導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基金委，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了更好地融通各單位自主運(yùn)用，暫時(shí)閑置的資金，保證資金安全，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，經(jīng)____________________(甲方)，中國(guó)工商銀行北京信托投資公司____________區(qū)(縣)代辦處(乙方)，協(xié)商訂立協(xié)議如下：

一、甲方愿將____________資金人民幣(大寫(xiě))____________萬(wàn)元做為委托貸款基金存入乙方，并委托乙方按甲方指定對(duì)象、內(nèi)容代為發(fā)放。

二、甲方將上述款項(xiàng)存入乙方(一次或分次存入均可)后，才能發(fā)放貸款，未發(fā)放部分，甲方可以提取。

三、乙方對(duì)甲方存入的資金，未發(fā)放部分比照專(zhuān)業(yè)銀行單位活期存款利率及計(jì)息方法，每季計(jì)付利息一次，直接存入甲方委托貸款基金帳戶(hù)內(nèi)，視同甲方委托貸款基金。

四、甲方一次批給。用款單位分次使用時(shí)，乙方即按批準(zhǔn)發(fā)放金額一次由委托貸款基金帳戶(hù)中支出，另行保管，甲方不得安排使用。

五、根據(jù)甲方與用款單位協(xié)議規(guī)定的利率，乙方每季計(jì)收利息后，直接存入甲方委托貸款基金帳戶(hù)內(nèi)，視同甲方委托貸款基金。

六、乙方按每月末實(shí)際貸款余額的______向甲方(用款單位)計(jì)收手續(xù)費(fèi)。

七、委托貸款到期，由用款單位主動(dòng)歸還，并由乙方將收回的貸款本息，直接存入甲方委托貸款基金帳戶(hù)。到期不還，乙方有權(quán)主動(dòng)從用款單位的結(jié)算帳戶(hù)中扣收，逾期加計(jì)罰息20%，歸乙方收入。

八、甲方提取委托貸款基金，必須直接劃入甲方在____________銀行____________分理處開(kāi)立__________________帳戶(hù)內(nèi)，不得轉(zhuǎn)劃他戶(hù)和支取現(xiàn)金。

九、乙方只承擔(dān)甲方與用款單位所簽協(xié)議中的有關(guān)條款的執(zhí)行、監(jiān)督，督促還款的責(zé)任。

十、本協(xié)議一式______份，甲方______份，乙方______份，有效期自______年______月______日起，直至委托存、放項(xiàng)本息全部結(jié)清日止。

甲方：(公章)_____________________

負(fù)責(zé)人：(章)_____________________

乙方：(公章)_____________________

負(fù)責(zé)人：(章)_____________________

公司意見(jiàn)：__________ ______________

(公章)___________________________

篇2

中國(guó)財(cái)政部于2006年2月15日了39項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（含基本準(zhǔn)則），其中包括第10號(hào)準(zhǔn)則――《企業(yè)年金基金準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“年金準(zhǔn)則”）。對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系而言，這是一項(xiàng)全新的準(zhǔn)則。我國(guó)的年金準(zhǔn)則在相當(dāng)程度上借鑒了IAS26中的相關(guān)規(guī)定，但是兩者之間仍然存在一定的差異。尤其是在設(shè)定受益計(jì)劃上，因考慮到我國(guó)實(shí)際情況財(cái)政部并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行規(guī)范。然而，借鑒IAS26并不表示我國(guó)年金準(zhǔn)則缺乏應(yīng)有的個(gè)性.恰恰相反，筆者認(rèn)為我國(guó)年金準(zhǔn)則在一些方面甚至更具創(chuàng)新精神。我國(guó)準(zhǔn)則的特性還體現(xiàn)在披露方面比IAS26更為詳細(xì)，在會(huì)計(jì)處理上更具可操作性。

企業(yè)年金基金：國(guó)際準(zhǔn)則與我國(guó)準(zhǔn)則之比較

1.關(guān)于準(zhǔn)則范圍與基本定義

IAS26中的退休福利計(jì)劃是指企業(yè)對(duì)雇員在其終止服務(wù)時(shí)或終止服務(wù)后，向其提供退休福利的安排(或按年支付或一次付清),該退休福利或雇主為此提供的金額,應(yīng)在雇員退休之前,根據(jù)有關(guān)文件的條款或企業(yè)的慣例加以確定或估算。IAS26主要規(guī)范退休后福利計(jì)劃的投資計(jì)價(jià)和財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)。退休后福利計(jì)劃分為設(shè)定提存計(jì)劃與設(shè)定受益計(jì)劃。設(shè)定提存計(jì)劃是指根據(jù)基金的提存額及其投資收益確定退休福利支付金額的退休福利計(jì)劃。設(shè)定受益計(jì)劃是指通常以職工收入和(或)供職年限為基礎(chǔ)，確定退休福利支付金額的退休福利計(jì)劃。

IAS26第9款和第10款指明了兩種特殊情況下準(zhǔn)則適用的問(wèn)題。第1種情況是指那些沒(méi)有正式的協(xié)議為依據(jù)的退休福利計(jì)劃，準(zhǔn)則認(rèn)為非正式的退休福利計(jì)劃也適用于與正式退休福利計(jì)劃的會(huì)計(jì)和報(bào)告基礎(chǔ)。對(duì)這一做法的原因，準(zhǔn)則解釋道：雖然有些退休福利計(jì)劃是非正式的，但由于雇主的既定慣例，已承擔(dān)一定程度上的義務(wù)。 盡管有些退休福利計(jì)劃允許雇主限制自己對(duì)計(jì)劃的責(zé)任，然而，雇主若要留用雇員，往往很難取消退休福利計(jì)劃。第2種情況是指除雇主外還有其他資助者的退休福利計(jì)劃，IAS26也適用于這種福利計(jì)劃財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。

與國(guó)際準(zhǔn)則提供的兩種退休福利計(jì)劃方案相比，我國(guó)退休福利計(jì)劃中只有設(shè)定提存計(jì)劃。2004年我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部以部長(zhǎng)令的形式陸續(xù)《企業(yè)年金試行辦法》（20號(hào)令）、《企業(yè)年金基金管理試行辦法》（第23號(hào)令）和《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》（24號(hào)令）等法規(guī),將企業(yè)年金確定為惟一的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)形式，且均為設(shè)定提存計(jì)劃。由此可見(jiàn)，我國(guó)將準(zhǔn)則的名稱(chēng)定為“企業(yè)年金”是與我國(guó)退休福利計(jì)劃中只有設(shè)定提存計(jì)劃這一實(shí)際情況相一致的。

在“受托人”涵義方面,IAS26與我國(guó)年金準(zhǔn)則也存在差異。許多退休福利計(jì)劃規(guī)定設(shè)立單獨(dú)的基金，將提存金投入該基金，并從中支付退休福利。這類(lèi)基金可以由單獨(dú)的基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)。在有的國(guó)家，這類(lèi)基金資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)被稱(chēng)為“受托人”。在IAS26的受托人概念中，不論是否構(gòu)成信托關(guān)系，都可以稱(chēng)之為受托人，范圍顯然要寬泛許多。而我國(guó)的受托人概念必須是一種信托關(guān)系。我國(guó)財(cái)政部的《解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解釋》）中明確指出：企業(yè)和職工作為委托人將企業(yè)年金基金委托給受托人管理運(yùn)作是一種信托行為。企業(yè)年金基金作為一種信托財(cái)產(chǎn)，必須存入企業(yè)年金專(zhuān)戶(hù)。《解釋》還明確了受托人、托管人、賬戶(hù)管理人等概念。按照規(guī)定，獲得年金基金管理服務(wù)主體資格需要?jiǎng)趧?dòng)和社會(huì)保障部認(rèn)證。

2005年8月2日，勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)受托人的首批認(rèn)證情況為：法人受托機(jī)構(gòu)為5家，包括華寶信托、中信信托、中誠(chéng)信托、平安養(yǎng)老和太平養(yǎng)老；同時(shí)批準(zhǔn)企業(yè)年金基金的投資管理人為包括海富通基金管理有限公司、華夏基金管理有限公司等在內(nèi)的首批15家；批準(zhǔn)企業(yè)年金基金的托管人首批為工商銀行、交通銀行等在內(nèi)的6家；批準(zhǔn)賬戶(hù)管理人首批為包括工商銀行、交通銀行在內(nèi)的11家。

2.關(guān)于準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)處理

IAS26側(cè)重于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)的規(guī)范,很少規(guī)定設(shè)定提存計(jì)劃的會(huì)計(jì)處理。IAS26規(guī)定退休后福利計(jì)劃所持投資應(yīng)以公允價(jià)值計(jì)價(jià)。如果是有價(jià)證券，公允價(jià)值就是市場(chǎng)價(jià)值。當(dāng)對(duì)計(jì)劃所持有的投資難以估計(jì)公允價(jià)值時(shí)，應(yīng)說(shuō)明不采用公允價(jià)值的理由。那些具有固定贖回價(jià)值的證券，可以按到期前固定回報(bào)率確定的最終贖回價(jià)值的金額列示。當(dāng)難以估計(jì)計(jì)劃所持有投資的公允價(jià)值時(shí)，例如在完全擁有一家企業(yè)時(shí)，應(yīng)說(shuō)明不采用公允價(jià)值的原因。對(duì)按市場(chǎng)價(jià)值或公允價(jià)值以外的金額列示的投資,一般還應(yīng)揭示公允價(jià)值?；馉I(yíng)運(yùn)所用的資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)適用的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算。

與IAS26相比，我國(guó)年金準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)年金的資產(chǎn)、負(fù)債、收入、費(fèi)用和凈資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理均進(jìn)行了具體規(guī)范,同樣要求以公允價(jià)值計(jì)量投資,并對(duì)公允價(jià)值的確定作了相應(yīng)規(guī)范。我國(guó)年金準(zhǔn)則規(guī)定：基金的投資在初始和后續(xù)計(jì)量時(shí)均采用公允價(jià)值計(jì)量，公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。在初始日進(jìn)行投資時(shí)，以交易日支付的成交價(jià)款作為公允價(jià)值；估值日對(duì)投資進(jìn)行估值時(shí)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值調(diào)整原賬面價(jià)值，公允價(jià)值與原賬面價(jià)值的差額作為“投資公允價(jià)值變動(dòng)”計(jì)入當(dāng)期損益。公允價(jià)值的確定方法適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)――金融工具確認(rèn)和計(jì)量》：投資存在活躍市場(chǎng)，以市場(chǎng)報(bào)價(jià)作為公允價(jià)值；投資不存在活躍市場(chǎng)，采用估值技術(shù)確認(rèn)公允價(jià)值。這與IAS26在原則上是一致的,也反映我國(guó)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的趨同。

3.關(guān)于企業(yè)年金的財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)

IAS26要求無(wú)論是設(shè)定收益計(jì)劃還是設(shè)定提存計(jì)劃的財(cái)務(wù)報(bào)表，都應(yīng)當(dāng)包括三方面內(nèi)容：可用于福利的凈資產(chǎn)變動(dòng)表、重要會(huì)計(jì)政策的概述、對(duì)計(jì)劃及其當(dāng)期變動(dòng)影響的說(shuō)明。我國(guó)年金準(zhǔn)則要求編制企業(yè)年金資產(chǎn)負(fù)債表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表和附注,與IAS26的規(guī)定是一致的。鑒于企業(yè)年金是獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,其報(bào)表格式及內(nèi)容不同于企業(yè)報(bào)表,為了提高準(zhǔn)則的可操作性,我國(guó)年金準(zhǔn)則還在附錄中規(guī)定了資產(chǎn)負(fù)債表和凈資產(chǎn)變動(dòng)表的格式（作為準(zhǔn)則的附錄）。

IAS26區(qū)分設(shè)定收益計(jì)劃、設(shè)定提存計(jì)劃對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容分別作了要求。設(shè)定提存計(jì)劃的報(bào)告目標(biāo)是定期提供有關(guān)退休福利計(jì)劃及其投資業(yè)績(jī)的信息。在設(shè)定提存計(jì)劃下，提供的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括一份可用于福利的凈資產(chǎn)的報(bào)表和一份有關(guān)注資政策的說(shuō)明。通常提供的報(bào)表應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容：一是本期重要活動(dòng)、與計(jì)劃相關(guān)的變動(dòng)影響以及該計(jì)劃成員、條款和狀況的說(shuō)明；二是報(bào)告本期交易、投資業(yè)績(jī)和退休福利計(jì)劃期末財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表；三是有關(guān)投資政策的說(shuō)明。

IAS26對(duì)披露作了詳細(xì)規(guī)范.例如,針對(duì)可用于福利的凈資產(chǎn)表，IAS26要求應(yīng)當(dāng)披露資產(chǎn)的估價(jià)基礎(chǔ)、超過(guò)可用于福利的凈資產(chǎn)5％或超過(guò)某一類(lèi)別或類(lèi)型證券金額5％的單項(xiàng)投資的詳細(xì)信息。我國(guó)年金準(zhǔn)則第20條列示了附注中應(yīng)披露的信息：企業(yè)年金計(jì)劃的主要內(nèi)容及重大變化；投資種類(lèi)、金額及公允價(jià)值的確定方法；各類(lèi)投資占投資總額的比例；可能使投資價(jià)值受到重大影響的其他事項(xiàng)。除此之外，在《解釋》中又增加了應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容：(1)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制基礎(chǔ)，主要包括：會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、會(huì)計(jì)計(jì)量所運(yùn)用的計(jì)量基礎(chǔ);(2)重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更及差錯(cuò)更正的說(shuō)明;(3)重要報(bào)表項(xiàng)目的說(shuō)明，包括：貨幣資金、買(mǎi)入返售證券、債券投資、基金投資、股票投資、其他投資、其他資產(chǎn)、賣(mài)出回購(gòu)證券款、支出受益人待遇、受托人管理費(fèi)、托管人管理費(fèi)、投資管理人管理費(fèi)、其他應(yīng)付款等;(4)或有和承諾事項(xiàng)、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的說(shuō)明;(5)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括：風(fēng)險(xiǎn)管理政策、信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等。由此可見(jiàn)，我國(guó)年金準(zhǔn)則所要求的披露規(guī)范不僅比IAS26更為詳細(xì)和具體，且有創(chuàng)新之處，例如,規(guī)定附注中披露風(fēng)險(xiǎn)管理方面的信息，體現(xiàn)我國(guó)對(duì)年金基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和安全的重視。這也是我國(guó)準(zhǔn)則考慮到報(bào)表相關(guān)利益者（尤其是年金基金委托方、相關(guān)參加年金的員工等信息使用者）需要的體現(xiàn)。

我國(guó)準(zhǔn)則與IAS26的未來(lái)發(fā)展

1.關(guān)于年金準(zhǔn)則在未來(lái)幾年修訂的趨勢(shì)

在未來(lái)，隨著我國(guó)年金的蓬勃發(fā)展會(huì)不會(huì)產(chǎn)生設(shè)定受益計(jì)劃與設(shè)定提存計(jì)劃并存的局面呢？

設(shè)定受益計(jì)劃與設(shè)定提存計(jì)劃的顯著區(qū)別在于，前者的投資風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等由企業(yè)承擔(dān)，而后者由員工個(gè)人承擔(dān)。設(shè)定提存計(jì)劃事先確定每期的繳費(fèi)金額或比例，職工對(duì)個(gè)人賬戶(hù)擁有投資決策權(quán)，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn)。投資回報(bào)計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)，退休金水平取決于職工退休時(shí)個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)的繳費(fèi)金額及其投資收益，因此退休金并不確定。這種設(shè)定提存計(jì)劃下，個(gè)人能隨時(shí)清楚地了解到自己退休金賬戶(hù)中金額的數(shù)量而不是像設(shè)定受益計(jì)劃那樣含糊不清，同時(shí)企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,所以，設(shè)定提存計(jì)劃成為各國(guó)年金計(jì)劃采用的主流模式.美國(guó)的401（K）和香港特區(qū)的強(qiáng)積金計(jì)劃都是設(shè)定提存計(jì)劃。我國(guó)未來(lái)年金運(yùn)作方式可能繼續(xù)采用類(lèi)似于設(shè)定提存計(jì)劃的方式，因此年金準(zhǔn)則在未來(lái)幾年增加對(duì)設(shè)定受益計(jì)劃規(guī)范的可能性不大。

我國(guó)年金準(zhǔn)則除了存在對(duì)設(shè)定受益計(jì)劃規(guī)范的問(wèn)題外，還有一個(gè)是現(xiàn)行準(zhǔn)則釋》對(duì)相關(guān)問(wèn)題闡述的不明確。一是資產(chǎn)負(fù)債表中報(bào)表編制單位如何添列的問(wèn)題。按照《解釋》規(guī)定：托管人向委托人和受托人提交的年度企業(yè)年金基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告均須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。這樣的規(guī)定是否意味著同一份年度財(cái)務(wù)報(bào)告要經(jīng)兩次審計(jì)？如果是兩次審計(jì)過(guò)程，受托人向委托人提交財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間限制是每季度終了15日內(nèi)和年度結(jié)束45日內(nèi),而托管人向受托人提交財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)限是每季終了10日內(nèi)和年度終了30日內(nèi),這樣算來(lái)，如果托管人按照要求以最遲日期在第30日向受托人提交報(bào)告，那么受托人只剩下15天時(shí)間向委托人提交報(bào)告。在短短15天內(nèi)再次經(jīng)過(guò)審計(jì)是否倉(cāng)促?；蛘邷?zhǔn)則的本意是同一張報(bào)告只經(jīng)一次審計(jì)就足夠了，而在《解釋》中卻沒(méi)有明確說(shuō)明。

2.IAS26未來(lái)的修訂趨勢(shì)

我國(guó)的年金準(zhǔn)則可能將保持相對(duì)穩(wěn)定，不過(guò)，IAS26卻可能被改進(jìn)。2006年7月，改組后的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)IASB）的議程中又增加了雇員退休福利方面的議題。這個(gè)議題也是 IASB 和FASB（美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委員會(huì)）達(dá)成的諒解備忘錄計(jì)劃之內(nèi)的部分。這個(gè)具有路標(biāo)意義的備忘錄旨在指明IFRS和美國(guó)的 GAAP之間在2006至2008年之間趨同的方向與步驟。議題包括對(duì)退休福利計(jì)劃會(huì)計(jì)所有方面進(jìn)行基本的評(píng)論。未來(lái)4年里，將考慮設(shè)定提存和設(shè)定受益計(jì)劃的概念、現(xiàn)金余額計(jì)劃會(huì)計(jì)處理以及信息的表達(dá)與披露等方面的問(wèn)題。目標(biāo)是在2010年前一個(gè)能顯著改進(jìn)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的過(guò)渡性準(zhǔn)則。但是，委員會(huì)同時(shí)指出：為了不影響其他方面的工作，該部分的議題將是非持續(xù)性的。由于FASB已經(jīng)發(fā)起了對(duì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的全面考察，IASB將對(duì)FASB的活動(dòng)進(jìn)行追蹤。IASB還樂(lè)觀地預(yù)見(jiàn)FASB同IASB的最終目標(biāo)是一致的，那就是一個(gè)能夠兩者“趨同”的準(zhǔn)則。

截至2006年11月，負(fù)責(zé)準(zhǔn)則的解釋公告的IASB下屬機(jī)構(gòu)――國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(huì)（IFRIC）所列示的\不會(huì)被列入IFRIC議程的準(zhǔn)則名單中就有IAS26。對(duì)于這樣做的原因，IFRIC對(duì)外公布的解釋指出,IAS26現(xiàn)存的論題并不具有優(yōu)先考慮地位。之所以這樣解釋?zhuān)且驗(yàn)镮FRIC認(rèn)為IAS26存在的矛盾是外在的和形式上的。這種外在矛盾是指IAS26第9款和第8款對(duì)準(zhǔn)則適用范圍表述的不一致。IAS26第9款規(guī)定：有些退休福利計(jì)劃還有除雇主以外的其他資助者，本準(zhǔn)則也適用于這類(lèi)退休福利計(jì)劃的財(cái)務(wù)報(bào)表。也就是說(shuō)準(zhǔn)則試圖涵蓋各種類(lèi)型的福利計(jì)劃。然而，IAS26第8款將退休福利計(jì)劃定義為：“主體在雇員退休時(shí)或退休后，向雇員提供退休福利的安排”,也就是說(shuō)第8款定義的范圍要小。IFRIC認(rèn)為,雖然如此,但I(xiàn)AS26所要表達(dá)之意義卻是清晰的，因此，只需在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行文字表述和編輯上的處理即可。

篇3

關(guān)鍵詞： 職業(yè)年金；機(jī)關(guān)事業(yè)單位；DC模式

2008年2月29日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》，方案中首次正式提出建立職業(yè)年金制度作為事業(yè)單位補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)形式。2014年初的中央政府工作報(bào)告亦將“改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)”作為社保建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容。由此，繼面向企業(yè)人員的企業(yè)年金制度之后，我國(guó)又將構(gòu)建的一項(xiàng)針對(duì)公職人員補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

一、相關(guān)概念的界定

（一）職業(yè)年金的界定

雖然“職業(yè)年金”一詞第一次正式出現(xiàn)在事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的文件中，但事實(shí)上職業(yè)年金并非是專(zhuān)指針對(duì)公職人員的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，而是為針對(duì)不同職業(yè)群體建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)稱(chēng)，從外延來(lái)看，它包括企業(yè)人員建立的企業(yè)年金，也包括為公職人員和其他職業(yè)群體建立的制度。

（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位的界定

機(jī)關(guān)事業(yè)單位是我國(guó)機(jī)關(guān)單位和事業(yè)單位的統(tǒng)稱(chēng)。其中，機(jī)關(guān)單位是指從事國(guó)家管理和行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其正式工作人員即為公務(wù)員。事業(yè)單位是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的社會(huì)服務(wù)組織，是我國(guó)特殊國(guó)情下的特殊產(chǎn)物。公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員在國(guó)外也被稱(chēng)為公職人員或公共雇員，本文針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的就是針對(duì)這兩個(gè)群體建立。

二、建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度的必要性

（一）有利于推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革

養(yǎng)老“雙軌制”已成為近年社會(huì)保障領(lǐng)域最受關(guān)注的問(wèn)題之一，養(yǎng)老金并軌的呼聲越來(lái)越越高。但自2008年起就已開(kāi)展事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革試點(diǎn)進(jìn)展緩慢、收效甚微、阻力巨大。究其原因，主要是改革將使事業(yè)單位職工的退休金大福下降。面對(duì)維護(hù)社會(huì)公平與順利推進(jìn)改革的兩難選擇，唯有通過(guò)建立“第二支柱”――職業(yè)年金制度，才能在實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)公平統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，兼顧改革對(duì)象的退休金水平。因此，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革能否順利從試點(diǎn)到整體推進(jìn)，乃至后續(xù)難度更大公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革能否跟上，建立與之相配套機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度已成為突破當(dāng)前瓶頸的關(guān)鍵。

（二）有利于我國(guó)多層次養(yǎng)老保障體系完善

由世界銀行最先倡導(dǎo)的 “多支柱”保障理念已經(jīng)成為各國(guó)改革的主流方向，我國(guó)通過(guò)企業(yè)近20年的的不斷改革與探索，已經(jīng)為未來(lái)多層次養(yǎng)老保障體系搭建起了基本框架：第一層次是以稅收為保障、公平為目標(biāo)的國(guó)民養(yǎng)老金，第二層次是以強(qiáng)制儲(chǔ)蓄為特征的個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金，第三層次是體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)對(duì)應(yīng)的職業(yè)養(yǎng)老金，最后包括商業(yè)保險(xiǎn)、自愿儲(chǔ)蓄等多種形式的自愿養(yǎng)老金?；谡?zé)任的第一、第二層次僅保證基本養(yǎng)老需求，作為第三層次的職業(yè)養(yǎng)老金將起到提高退休后生活水平的重要作用。除了企業(yè)年金制度外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度就成為了在該體系中落實(shí)職業(yè)養(yǎng)老金層次的另一制度基礎(chǔ)。[HJ]

（三）有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)與正常流動(dòng)

近年的“公務(wù)員熱”“事業(yè)單位熱”實(shí)際反映了公務(wù)員和事業(yè)單位與其他行業(yè)的利益失衡，這既不利于健全公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，也不利于公務(wù)員隊(duì)伍和事業(yè)單位人員的優(yōu)勝劣汰和正常流動(dòng)。為了實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、能上能下的管理體制，除了人事制度改革外，還要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他社會(huì)群體的社會(huì)保障必須接軌。其中，能夠與現(xiàn)有的企業(yè)年金制度對(duì)接正是亟待建立的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度，它可以解除公職人員轉(zhuǎn)換到企業(yè)崗位時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇受影響的后顧之憂，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老金的既得收益權(quán)的流動(dòng)性。隨著未來(lái)企業(yè)年金的覆蓋面的日益擴(kuò)大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的必要性也將更加突出。

四）有利于建立公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與激勵(lì)機(jī)制

作為一種典型的延期支付手段，職業(yè)年金也能在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位分配制度發(fā)揮重要作用。一方面由于職業(yè)年金在設(shè)計(jì)上的具有一定靈活性，使得不同單位能夠利用差別化的設(shè)計(jì)對(duì)不同崗位實(shí)施有效激勵(lì)，形成要提高養(yǎng)老待遇就要努力工作的良性循環(huán)；另一方面，政府和事業(yè)單位中的某些特殊崗位和技術(shù)崗位，也可能面臨人才的流失問(wèn)題，職業(yè)年金制度在分配激勵(lì)機(jī)制和保險(xiǎn)福利補(bǔ)償機(jī)制中都能更好的發(fā)揮長(zhǎng)效作用，現(xiàn)人力資源的最佳配置，為公共部門(mén)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

三、構(gòu)建機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度的三個(gè)基本原則

（一）整合推行原則

從我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革進(jìn)程看，受復(fù)雜國(guó)情的限制，“分部推行，逐步整合”成為了實(shí)現(xiàn)“全民養(yǎng)老”目標(biāo)的不得已選擇，但由此帶來(lái)的制度“碎片化”問(wèn)題已經(jīng)成為一大隱患，即使在相對(duì)成熟的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)部，也因?yàn)榻⒊跗诮y(tǒng)籌層次過(guò)低，面臨地區(qū)間的收支差距、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等難題，三大基本養(yǎng)老制度從銜接到逐步統(tǒng)一更是面臨重重困難。因此，雖然目前僅僅是針對(duì)事業(yè)單位的改革試點(diǎn)，同時(shí)也只正式提出建立事業(yè)單位職業(yè)年金制度，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革也勢(shì)在必行，如果時(shí)機(jī)成熟后能與事業(yè)單位同步改革更能起到示范作用。兩類(lèi)人群改革前分配制度和退休制度相似、改革目標(biāo)基本一致、面臨同樣的改革阻力，建立職業(yè)年金制度都是必然的選擇，與其建立不同的兩個(gè)制度，將來(lái)再合并，不如一步到位，整合推行。如果考慮到改革初期的統(tǒng)籌層次問(wèn)題，這種整合就更顯得十分必要，以免再次重蹈“碎片化”覆轍。

（二）兼顧公平與效率原則[JP3]

制度的首要目標(biāo)是建立公平的制度環(huán)境。公平體現(xiàn)在：第一，要減少公務(wù)員和事業(yè)單位人員與其他群體之間的養(yǎng)老金過(guò)大差距，建立不同職業(yè)群體間公平的就業(yè)條件；第二，要處理好與企業(yè)年金制度間的關(guān)系，不能為了公平又制造新的不公平；第三，要處理好“老人”、“中人”和“新人”的利益問(wèn)題。

制度的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也離不開(kāi)有效率的運(yùn)行。效率體現(xiàn)在：第一，要考慮各級(jí)財(cái)政的負(fù)擔(dān)，選擇合理的繳費(fèi)水平和繳費(fèi)方式；第二，制度管理應(yīng)公開(kāi)透明，充分利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理，提高管理效率；第三，基金應(yīng)有必要的保障增值渠道；第四，監(jiān)管機(jī)制必須到位。

（三）權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)原則

作為一項(xiàng)補(bǔ)充性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，而不是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金在收支環(huán)節(jié)中應(yīng)該體現(xiàn)更為明確的權(quán)利和義務(wù)對(duì)應(yīng)關(guān)系，充分體現(xiàn)出“多勞多繳，多繳多得”的基本原則。制度設(shè)計(jì)中也應(yīng)該適度體現(xiàn)個(gè)人責(zé)任，如個(gè)人強(qiáng)制或自愿性繳費(fèi)。

四、我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度的設(shè)計(jì)構(gòu)想

（一）建立模式

1覆蓋“新人”。按照《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》中提出的改革思路，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的過(guò)渡方式與先前的企業(yè)改革類(lèi)似，即：“老人”的養(yǎng)老金不變，“中人”會(huì)用“過(guò)渡性養(yǎng)老金”來(lái)對(duì)改革前后待遇落差進(jìn)行補(bǔ)償，因此，職業(yè)年金制度的覆蓋范圍主要是改革后參加工作的“新人”，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，進(jìn)一步保障和提高養(yǎng)老金待遇水平。盡管“中人”的“過(guò)渡性養(yǎng)老金”也可以通過(guò)補(bǔ)償性職業(yè)年金的形式實(shí)現(xiàn)，但考慮操作的復(fù)雜性，可能使職業(yè)年金制度建立初期運(yùn)行壓力過(guò)大。

2強(qiáng)制實(shí)施：從國(guó)外職業(yè)年金制度的建立方式看，有自愿型和強(qiáng)制型兩種基本模式?？紤]到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度尚不完善，我國(guó)的企業(yè)年金制度采取了自愿性原則，但可以預(yù)見(jiàn)，待制度發(fā)展成熟、覆蓋面擴(kuò)大后，逐步過(guò)渡為強(qiáng)制型更有利于為勞動(dòng)者提供完善的保障。而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)實(shí)情況決定了他們的職業(yè)年金制度不可能重復(fù)“從自愿到強(qiáng)制”的道路，只能強(qiáng)制實(shí)施，一步到位，否則公職人員作為政治強(qiáng)制群體，如果不對(duì)其利益進(jìn)行補(bǔ)償必然對(duì)改革造成巨大的阻力。

（二）籌資機(jī)制

1籌資模式。同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同，職業(yè)年金可以采用的籌資模式包括現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位原有的退休金制度就是典型的現(xiàn)收現(xiàn)付制，其最大的問(wèn)題就是受人口老齡化等因素影響將造成未來(lái)巨大的支付壓力，這也是迫切改革的又一重要原因。因此，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金制度在籌資模式的選擇上無(wú)疑應(yīng)該采用完全積累制，這同企業(yè)年金制度的設(shè)計(jì)思路一致，同時(shí)也符合長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

2負(fù)擔(dān)方式。公職人員職業(yè)年金的負(fù)擔(dān)方式有財(cái)政單方負(fù)擔(dān)、財(cái)政和個(gè)人雙方負(fù)擔(dān)及財(cái)政、單位和個(gè)人三方負(fù)擔(dān)三種。本文認(rèn)為我國(guó)應(yīng)選擇“財(cái)政+單位及個(gè)人”的方式。首先明確的是個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)部分的繳費(fèi)責(zé)任，這體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。其次，針對(duì)事業(yè)單位的具體負(fù)擔(dān)應(yīng)在有效分類(lèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行，全額撥款的純公益性事業(yè)單位實(shí)行“財(cái)政+個(gè)人”模式，差額撥款的準(zhǔn)公益性事業(yè)單位采用“財(cái)政+單位+個(gè)人”模式，財(cái)政給予部分補(bǔ)貼，單位和個(gè)人繳納其余的職業(yè)年金。而經(jīng)營(yíng)性的事業(yè)單位應(yīng)逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，納入企業(yè)年金制度范疇。

3籌資水平。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的籌資水平應(yīng)以20%―30%養(yǎng)老金替代率目標(biāo)確定。繳費(fèi)上限應(yīng)與企業(yè)年金制度相同。這樣體現(xiàn)了公私部門(mén)職業(yè)群體的公平性，也便于稅收優(yōu)惠政策的統(tǒng)一，而未來(lái)兩項(xiàng)制度的籌資水平可以根據(jù)養(yǎng)老保障體系的需要統(tǒng)籌調(diào)整。財(cái)政繳費(fèi)總體上可以按照單位總工資額固定比例撥付，既體現(xiàn)財(cái)政對(duì)職業(yè)年金的支持，又避免改革給財(cái)政帶來(lái)的壓力，但在在具體分配上可根據(jù)職工在崗貢獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)差別，從而發(fā)揮職業(yè)年金的激勵(lì)作用。

（三）給付機(jī)制

1給付模式。職業(yè)年金給付模式可以分：給付確定型簡(jiǎn)稱(chēng)DB型）和繳費(fèi)確定型簡(jiǎn)稱(chēng)DC型）兩類(lèi)。兩種方式雖各有優(yōu)劣，但就我國(guó)現(xiàn)狀和國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金應(yīng)當(dāng)采用以個(gè)人賬戶(hù)為特征的DC模式，便于企業(yè)年金接軌，有利于人力資源在不同的單位之間進(jìn)行合理地流動(dòng)，同時(shí)制度承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也較輕。

2支付方式。具體申領(lǐng)條件需符合基本養(yǎng)老金申領(lǐng)條件，具體支付方式可以有一次性支付、分期支付、轉(zhuǎn)為年金保險(xiǎn)等。為了避免短視行為，對(duì)一次性支付的額度可以有所限制；選擇分期支付時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)年退休職工的預(yù)期壽命，合理確定領(lǐng)取年限；而隨著商業(yè)保險(xiǎn)中年金產(chǎn)品的成熟，可以成為未來(lái)更靈活的選擇。除此之外，作為一項(xiàng)帶有儲(chǔ)蓄性質(zhì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金還可設(shè)定一些臨時(shí)性的支付或貸款條件，以應(yīng)付在職時(shí)的因重大疾病、購(gòu)房等特殊資金需求，從而使該制度的功能更加多元化。

四）投資管理

發(fā)揮完全積累制職業(yè)年金計(jì)劃的作用，必須進(jìn)行有效的職業(yè)年金基金治理。從我國(guó)國(guó)情看，一步到位進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)籌管理的可行性不高，但分散的多元化管理又不利于監(jiān)管。因此在制度建立過(guò)程中，首先可以選擇以省級(jí)統(tǒng)籌起步，參照我國(guó)企業(yè)年金基金運(yùn)作模式以及國(guó)際上其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，職業(yè)年金基金運(yùn)作模式應(yīng)采用信托制，由機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工代表、專(zhuān)業(yè)人員等組成的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金聯(lián)合理事會(huì)或法人受托機(jī)構(gòu)作為受托人，建立信托關(guān)系，受托人委托賬戶(hù)管理人、托管人、投資管理人及中介機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)年金基金進(jìn)行管理、投資運(yùn)營(yíng)和分配發(fā)放，這樣將基金的管理運(yùn)營(yíng)分散到獨(dú)立于政府的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)中，能使政府專(zhuān)注于監(jiān)督者角色，在確保社?；鸪浞直O(jiān)督的情況下，提高基金管理和運(yùn)營(yíng)效率。在制度建立初期，各省在管理機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制尚不成熟時(shí)，也可效仿廣東省做法將基金委托給全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)運(yùn)營(yíng)，確?；鸬谋Ｖ翟鲋怠?/p>

在投資對(duì)象選擇上，由于我國(guó)金融市場(chǎng)還不夠，仍然應(yīng)當(dāng)對(duì)股票等高風(fēng)險(xiǎn)投資的比例加以限制，保證資金的安全性，具體內(nèi)容可以沿用企業(yè)年金基金投資的限制。此外，從長(zhǎng)期看，職業(yè)年金還可增加股權(quán)投資的部分，尤其可以集中于國(guó)有資源類(lèi)、能源類(lèi)和壟斷性的國(guó)有企業(yè)，除了利潤(rùn)穩(wěn)定，養(yǎng)老基金持有國(guó)有大型公司的股權(quán)使國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)收益也應(yīng)由全體居民所分享，實(shí)現(xiàn)“取之于民，用之于民”。

五）監(jiān)管機(jī)制

雖然因性質(zhì)和管理方式類(lèi)似，可以沿用企業(yè)年金制度的監(jiān)管機(jī)制，但職業(yè)年金的監(jiān)管體系還可進(jìn)一步健全。首先，應(yīng)當(dāng)加快立法，使監(jiān)管工作建立在“有法可依“的前提下。其次，要同步建立職業(yè)年金的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，改變企業(yè)年金制度中因跨產(chǎn)品、跨行業(yè)、跨部門(mén)監(jiān)管模式下帶來(lái)的決策鏈條過(guò)長(zhǎng)、對(duì)市場(chǎng)參與主體的監(jiān)管力度不夠、市場(chǎng)行為不規(guī)范等問(wèn)題。可以參照香港特別行政區(qū)專(zhuān)門(mén)成立的“強(qiáng)制性公積金計(jì)劃管理局”，統(tǒng)籌履行監(jiān)管職責(zé)。最后要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)參與主體的監(jiān)控，實(shí)行更加嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出制度，相關(guān)信息的披露更加真實(shí)規(guī)范。

六）配套制度

1事業(yè)單位分類(lèi)改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以及職業(yè)年金的建立的前提都是要先實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的分類(lèi)改革，將現(xiàn)有事業(yè)單位按照社會(huì)功能劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。雖然改革思路明確長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)省市和地區(qū)進(jìn)行了改革嘗試，但由于沒(méi)有統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)以及事業(yè)單位本身的復(fù)雜性，事業(yè)單位分類(lèi)改革仍處于探索階段。

2退休年齡調(diào)整。退休年齡是養(yǎng)老制度中影響收支最敏感的因素。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，對(duì)職工的學(xué)歷要求相對(duì)更高，其參加工作的平均年齡也相對(duì)更大，在保持當(dāng)前退休制度不變的情況下其工作年限更短，因此對(duì)延長(zhǎng)退休年齡政策更具有可行性和迫切性。雖然已是大勢(shì)所趨，但這項(xiàng)改革在我國(guó)同樣面臨因牽扯不同人群的利益而阻力重重，截至目前仍然并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于延長(zhǎng)退休年齡的具體政策和方案。

3稅收政策。企業(yè)年金制度建立多年來(lái)，總體發(fā)展不盡如人意，原因之一就是稅收優(yōu)惠政策不明確，沒(méi)有起到應(yīng)有的引導(dǎo)與激勵(lì)作用。雖然機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金采取強(qiáng)制建立的原則，

但并不表示不需要稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠同樣可以調(diào)動(dòng)積極性，減小制度建設(shè)阻力。EET的征稅模式雖已得到了廣泛的認(rèn)同，但實(shí)際操作仍然還是ETT，而且各地優(yōu)惠幅度不一，更缺少享受優(yōu)惠的配套性要求，必須有一個(gè)完整統(tǒng)一的稅收方案作為政策支持。

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[4] 劉水杏、王國(guó)軍論我國(guó)職業(yè)年金制度的構(gòu)建與整合[J]時(shí)代金融20138）

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【關(guān)鍵字】金融危機(jī) 演進(jìn) 沖擊

一、文獻(xiàn)綜述

金融危機(jī)作為對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有嚴(yán)重破壞力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，長(zhǎng)期為政府部門(mén)、實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界高度關(guān)注。IMF（1998）根據(jù)金融危機(jī)的根源、影響范圍與程度，將金融危機(jī)劃分為銀行危機(jī)、貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)和系統(tǒng)性金融危機(jī)四個(gè)類(lèi)別。關(guān)于金融危機(jī)的理論出現(xiàn)了第一代至第四代金融危機(jī)理論和模型。

第一代貨幣危機(jī)模型主要是針對(duì)墨西哥、阿根廷貨幣危機(jī)等的分析。第一代危機(jī)模型的分析結(jié)果表明，貨幣危機(jī)的演進(jìn)是政府政策失敗的結(jié)果。強(qiáng)調(diào)的是制度性缺陷與政策不協(xié)調(diào)性導(dǎo)致貨幣金融危機(jī)，尤其是市場(chǎng)投機(jī)中的制度性缺陷（Flood，1984）。

第二代金融危機(jī)模型關(guān)注的重點(diǎn)仍然是貨幣危機(jī)，尤其是英鎊和意大利里拉危機(jī)和新興經(jīng)濟(jì)體的貨幣危機(jī)。Obstfeld （1994、1996）擴(kuò)展了Gordon（1983）的規(guī)范性政策選擇模型，討論了開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體中的貨幣政策選擇問(wèn)題。

第三代金融危機(jī)理論及其模型，通過(guò)兼顧宏觀層面和微觀層面的分析，尤其是以?xún)?nèi)生增長(zhǎng)模型為基礎(chǔ)的金融危機(jī)模型將微觀變量（金融中介）納入到分析框架之中，可以較好地解釋金融危機(jī)。

很多學(xué)者（Krugman，1999）引入了國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債分析，強(qiáng)調(diào)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體（包括企業(yè)、部門(mén)、國(guó)家等）所面臨的內(nèi)外失衡、期限錯(cuò)配、貨幣錯(cuò)配、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和償付能力問(wèn)題等在金融風(fēng)險(xiǎn)累積和金融危機(jī)爆發(fā)蔓延中的作用，從而建立起相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)分析框架，這就是第四代金融危機(jī)模型。

二、金融危機(jī)的演進(jìn)

金融危機(jī)通常被認(rèn)為是對(duì)經(jīng)濟(jì)體系中不健全的部分進(jìn)行的“自殘式”的自我矯正，尤其是對(duì)市場(chǎng)和制度失靈的“清算”，觸發(fā)金融危機(jī)的因素有內(nèi)部、外部和內(nèi)外結(jié)合之別。當(dāng)金融危機(jī)發(fā)生時(shí)，全部或者部分金融指標(biāo)（比如短期利率、資產(chǎn)價(jià)格、企業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)等）都發(fā)生了急劇的惡化甚至造成整個(gè)金融行業(yè)的困頓，并對(duì)經(jīng)濟(jì)基本面產(chǎn)生巨大的沖擊（IMF，1998）。

第一，金融危C孕育階段。很多研究認(rèn)為，政府政策過(guò)失和制度缺陷是金融危機(jī)產(chǎn)生的土壤。在Minsky和金德?tīng)柌窨磥?lái)，這個(gè)階段的典型特征是“錯(cuò)位”，包括政策與制度之間的錯(cuò)位、政府與市場(chǎng)的錯(cuò)位等。Valencia （2008）通過(guò)分析1970～2007年共計(jì)42次系統(tǒng)性銀行危機(jī)得出結(jié)論，金融危機(jī)往往是不可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策（比如巨額的貿(mào)易逆差、債務(wù)）、過(guò)度的信用擴(kuò)張和外部沖擊等的產(chǎn)物。金融危機(jī)的爆發(fā)一般都是和經(jīng)濟(jì)蕭條之后的擴(kuò)張相聯(lián)系的，與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張相伴隨的信用擴(kuò)張一般是金融危機(jī)產(chǎn)生的重要原因，尤其是銀行危機(jī)，大部分與信用過(guò)度擴(kuò)張直接相關(guān)。Mendoza （2008）對(duì)1960～2006年49次信用擴(kuò)張（工業(yè)化國(guó)家27次，新興經(jīng)濟(jì)體22次）的研究表明，經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張過(guò)程中信用急劇擴(kuò)張帶來(lái)了公司、銀行業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的潛在脆弱性，總之大部分金融危機(jī)都和信用擴(kuò)張緊密相關(guān)。

第二，金融危機(jī)引發(fā)階段（這個(gè)階段被Minsky稱(chēng)為“財(cái)務(wù)困難”階段）。隨著投機(jī)性繁榮的繼續(xù)，利率、貨幣流通速度和資產(chǎn)價(jià)格等都大幅上升，整個(gè)金融體系已經(jīng)成為一座高聳入云的摩天大廈，金融系統(tǒng)的脆弱性大大增加。此時(shí)市場(chǎng)預(yù)期已經(jīng)發(fā)生變化，大幅上升的資產(chǎn)價(jià)格使得市場(chǎng)預(yù)期未來(lái)資產(chǎn)的價(jià)格將更高，市場(chǎng)預(yù)期和信用擴(kuò)張進(jìn)一步推高資產(chǎn)價(jià)格，從而產(chǎn)生泡沫，危機(jī)的爆發(fā)就只是時(shí)間的問(wèn)題了。

第三，金融危機(jī)爆發(fā)階段。在金融危機(jī)爆發(fā)初期，如果金融機(jī)構(gòu)是以自有資金進(jìn)行投資，那么市場(chǎng)下跌僅僅會(huì)影響到機(jī)構(gòu)自身。但金融中介超乎“中介”的職能，而成為一個(gè)市場(chǎng)投資者，往往以高杠桿率舉債投資，且具有內(nèi)在傳染性。傳染性使得財(cái)務(wù)困難并不是問(wèn)題的終結(jié)，投資者和金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)流動(dòng)性短缺，整個(gè)金融體系的流動(dòng)性發(fā)生逆轉(zhuǎn)，市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)巨量的恐慌性賣(mài)出，資產(chǎn)價(jià)格急劇下挫，投資者紛紛潰逃，大量金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)，最后演化為金融危機(jī)。

第四，金融危機(jī)深化階段。金融危機(jī)爆發(fā)之后，資產(chǎn)價(jià)格大幅下挫，金融機(jī)構(gòu)大量破產(chǎn)，金融市場(chǎng)資金融通和資源配置功能受到重創(chuàng)，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)開(kāi)始產(chǎn)生重大影響，即金融危機(jī)演化為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。金融危機(jī)深化的另一個(gè)表現(xiàn)是金融危機(jī)的國(guó)際傳染，由于金融機(jī)構(gòu)的多國(guó)經(jīng)營(yíng)造成不同市場(chǎng)的溢出效應(yīng)（IMF，1998）、蝴蝶效應(yīng)和羊群效應(yīng)，通過(guò)貿(mào)易和金融等渠道的金融危機(jī)可能在區(qū)域（如東亞金融危機(jī)）甚至全球范圍內(nèi)（如美國(guó)次貸危機(jī)）傳導(dǎo)，進(jìn)而對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大的負(fù)面影響和沖擊。

三、金融危機(jī)的沖擊

政府失敗的政策和金融市場(chǎng)的各種“理性”行為可能導(dǎo)致整體的非理性，即出現(xiàn)所謂的“囚徒困境”， 實(shí)際上是喪失了對(duì)現(xiàn)實(shí)的理性感覺(jué)，甚至是某種近似于集體的歇斯底里或瘋狂（金德?tīng)柌瘢?007）。這些崩潰性的金融動(dòng)蕩，不僅導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格下挫、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)和金融行業(yè)危機(jī)，而且沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，甚至破壞全球經(jīng)濟(jì)的基本面。

金融危機(jī)還可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。銀行危機(jī)爆發(fā)之后，對(duì)擠兌的擔(dān)憂導(dǎo)致存款人大規(guī)模提前提取存款，各國(guó)金融危機(jī)主管機(jī)構(gòu)不得不因此提高準(zhǔn)備金率，銀行也必須增加流動(dòng)性強(qiáng)的資產(chǎn)（Aricciaetal，2005）。

金融危機(jī)爆發(fā)還將影響金融穩(wěn)定性。金融機(jī)構(gòu)所從事的證券化和高杠桿操作，容易使得金融體系的流動(dòng)性被數(shù)倍放大或縮小?？傮w上看，金融危機(jī)使得貨幣供應(yīng)在一定程度上脫離中央銀行的控制，越來(lái)越多地受制于經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部因素的支配（比如貨幣乘數(shù)的變化），從而嚴(yán)重削弱了中央銀行對(duì)貨幣供應(yīng)的控制能力和控制程度。

金融危機(jī)的破壞力還表現(xiàn)在破壞了金融市場(chǎng)的資金融通功能。1930～1933年是美國(guó)歷史上金融體系最艱難、最混沌的時(shí)期。1933年3月，銀行破產(chǎn)達(dá)到，銀行體系癱瘓，違約和破產(chǎn)程度嚴(yán)重，影響了除聯(lián)邦政府之外的幾乎所有借款人，金融機(jī)構(gòu)和投資者基本上喪失了再融資功能，使得市場(chǎng)的整體流動(dòng)性大幅萎縮（即信用驟停），進(jìn)而產(chǎn)生流動(dòng)性危機(jī)。

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社。

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>> 中藥學(xué)人才培養(yǎng)模式的探索 關(guān)于醫(yī)院藥學(xué)與臨床藥學(xué)人才培養(yǎng)的綜述 關(guān)于存中藥學(xué)人才培養(yǎng)巾加強(qiáng)創(chuàng)新能力教育的思考 高等醫(yī)學(xué)院校藥學(xué)人才培養(yǎng)模式改革的探索 淺析化學(xué)教學(xué)在中藥學(xué)人才培養(yǎng)中的地位與作用 綜合型藥學(xué)人才培養(yǎng)新模式的構(gòu)建 應(yīng)用型藥學(xué)人才培養(yǎng)體系在藥劑實(shí)驗(yàn)課中的初探 前沿實(shí)驗(yàn)課程在綜合型藥學(xué)人才培養(yǎng)中的初探 關(guān)于食品科學(xué)人才培養(yǎng)的分析 論復(fù)合型臨床藥學(xué)人才的培養(yǎng) 寧夏自然科學(xué)基金項(xiàng)目人才培養(yǎng)對(duì)策建議 試論高校思想政治理論教育與藥學(xué)人才培養(yǎng)的關(guān)系 以“能力本位”為核心構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院藥學(xué)人才培養(yǎng)模式體系 應(yīng)用型中藥學(xué)人才培養(yǎng)模式探索 適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展 提高動(dòng)物藥學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)促進(jìn)藥學(xué)人才培養(yǎng) 青年演員人才培養(yǎng)》項(xiàng)目正式啟動(dòng)'> 國(guó)家藝術(shù)基金資助項(xiàng)目《芭蕾舞劇青年演員人才培養(yǎng)》項(xiàng)目正式啟動(dòng) 淺談汽車(chē)鈑金人才培養(yǎng)方法 日本的商學(xué)人才培養(yǎng)及其啟示 醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)中的英語(yǔ)學(xué)習(xí) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2010-06-06.

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篇6

作為西部大開(kāi)發(fā)的橋頭堡，陜西上上下下正在多方發(fā)力，各個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，裝備制造、能源化工、高科技、文化旅游、綠色資源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，試圖借金融危機(jī)下東部產(chǎn)業(yè)加速西進(jìn)之機(jī)，實(shí)現(xiàn)陜西大開(kāi)發(fā)的新突破。

產(chǎn)業(yè)西進(jìn)潮涌陜西

2009新年伊始，中國(guó)北車(chē)集團(tuán)便氣勢(shì)軒昂，高舉西進(jìn)陜西之大旗。1月8日上午， 北車(chē)集團(tuán)與西安市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在原有10億元投資的基礎(chǔ)上，再追加60億元。

中國(guó)北車(chē)集團(tuán)自2000年進(jìn)入西安，已先后累計(jì)投資10億元，今年的擴(kuò)大規(guī)模再次入駐，充分證明了西安良好的工業(yè)基礎(chǔ)，也顯示了在金融危機(jī)下，陜西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的巨大優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，此筆共計(jì)60億元的投資，將在未來(lái)6年內(nèi)分步實(shí)施，到2015年，規(guī)劃建設(shè)的兩期工程將會(huì)全部完成，投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100億元。到那時(shí)，西安將是國(guó)內(nèi)最大的現(xiàn)代化軌道交通和風(fēng)電裝備的研制基地。

在當(dāng)前金融風(fēng)暴彌漫的情形下，作為我國(guó)最大的軌道交通裝備制造企業(yè)的北車(chē)集團(tuán)，在西安的這次大手筆，無(wú)疑成為西安市政府牛年初始的一件喜事。為了與中國(guó)北車(chē)集團(tuán)建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，西安市政府已經(jīng)在西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，成立了“中國(guó)北車(chē)西安產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”。

隨著西安工業(yè)化步伐的加快，以裝備制造業(yè)為主導(dǎo)的先進(jìn)制造業(yè)，已經(jīng)成為西安新的重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。而北車(chē)集團(tuán)的牛年西進(jìn)之舉，只是陜西承接?xùn)|部省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)典型例子。而2008年12月2日在深圳舉行的陜深企業(yè)合作座談會(huì)上，西安市簽約了8個(gè)項(xiàng)目，迎接?xùn)|部投資總額達(dá)88.33億元。

據(jù)陜西商務(wù)廳數(shù)據(jù)，在此之前還有南京聯(lián)創(chuàng)投資40億元，在西安高新區(qū)建設(shè)軟件外包基地和城市信息化項(xiàng)目；中興新通訊攜手美國(guó)萊姆納投資15億元建設(shè)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地；深圳華為投資18億元建設(shè)全球交換技術(shù)支持中心及軟件工廠；神州數(shù)碼投資10億元建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的軟件與服務(wù)外包基地；中興通訊投資建設(shè)國(guó)內(nèi)最大通信產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)基地等。

同時(shí)，記者還了解到，自2007年以來(lái)，珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海三大區(qū)域在陜投資規(guī)模都在逐年擴(kuò)大。其中，廣東、江蘇、福建到位資金排名前列；而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，機(jī)械制造、能源產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)、房地產(chǎn)、建筑建材、電子通信等產(chǎn)業(yè)已成為在陜的投資熱點(diǎn)；此外，龍頭產(chǎn)業(yè)、集約型大項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目也相對(duì)增多。

“當(dāng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)時(shí)，一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就必然出現(xiàn)，而西部地區(qū)無(wú)疑是最好的承接地?！蔽鞅贝髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、博導(dǎo)趙守國(guó)教授如此解釋。

在金融危機(jī)下，受資源、勞動(dòng)力成本、環(huán)境、市場(chǎng)及國(guó)家政策等綜合因素影響，東部發(fā)達(dá)地區(qū)資本向外擴(kuò)張的需求必然會(huì)更強(qiáng)烈，長(zhǎng)三角、珠三角、閩南地區(qū)大批產(chǎn)業(yè)加速西進(jìn)成為必然。

承接西進(jìn)，陜西要有所選擇

“主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量吸納各種生產(chǎn)要素，才能真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)。”陜西省副省長(zhǎng)景俊海曾這樣強(qiáng)調(diào)。

作為西部橋頭堡，陜西擁有資源優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)還具有地域優(yōu)勢(shì)，這為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)西進(jìn)和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，提供了十分有利的條件。事實(shí)也一再證明，陜西的裝備制造業(yè)、能源化工、高科技等幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，都是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)。比如裝備制造業(yè)因?yàn)閲?guó)有企業(yè)比較多，汽車(chē)零部件、機(jī)床、高壓輸變電、鼓風(fēng)機(jī)等等都比較占優(yōu)勢(shì)。而電子及連接器企業(yè)在全國(guó)都是數(shù)一數(shù)二的，能源化工則具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，陜南的茶葉、蠶絲、藥材等農(nóng)產(chǎn)品有利于綠色食品和中藥材的開(kāi)發(fā)和加工，這些都可以形成一些優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

但另外一些專(zhuān)家對(duì)此卻不甚樂(lè)觀。西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任徐璋勇教授就說(shuō)：“陜西的發(fā)展速度并不盡如人意，盡管單從靜態(tài)因素來(lái)看，陜西的競(jìng)爭(zhēng)力能夠排在第二、三位。但衡量一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況的要素，基本上有三個(gè)：第一就是投資額，包括本地投資和外地投資；第二就是企業(yè)數(shù)量，主要是每年新增的情況；第三就是項(xiàng)目的規(guī)模。這三個(gè)因素是觀察一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形式最為直觀的因素。”

西北大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心正在編制《西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2009》，該報(bào)告從農(nóng)村、特色產(chǎn)業(yè)、金融、環(huán)保、企業(yè)、科教和對(duì)外開(kāi)放程度等進(jìn)行分析，對(duì)西部地區(qū)各省、區(qū)、直轄市的競(jìng)爭(zhēng)力情況，建立起一本完整的“檔案”。

而根據(jù)這些競(jìng)爭(zhēng)力要素指標(biāo)顯示，西部地區(qū)發(fā)展速度最快的內(nèi)蒙古、四川、重慶等地的競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，而陜西在其次。無(wú)獨(dú)有偶，在此問(wèn)題的研究方面，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與國(guó)內(nèi)著名高校、國(guó)家權(quán)威統(tǒng)計(jì)部門(mén)和地方科研院聯(lián)合完成的《2008年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》中顯示，無(wú)論是綜合競(jìng)爭(zhēng)力，還是人才本體競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)本體競(jìng)爭(zhēng)力、商務(wù)環(huán)境、公共部門(mén)等等分項(xiàng)指標(biāo)，作為陜西經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省會(huì)西安，沒(méi)有一項(xiàng)進(jìn)入前十名。

可喜的是，陜西政府已經(jīng)敏感地意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，在2008年8月，拿出了規(guī)劃，出臺(tái)了第88號(hào)文件。這個(gè)文件對(duì)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、迎接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)是比較及時(shí)而準(zhǔn)確的。

陜西2008年第88號(hào)文件要求，各地區(qū)要積極承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)過(guò)3～5年努力，全省累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目達(dá)到5000個(gè)，引進(jìn)省外資金突破3000億元，初步形成20個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，100個(gè)具有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

這項(xiàng)規(guī)劃明確提出，陜西關(guān)中地區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造業(yè)、航空航天、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，吸引外資，促進(jìn)發(fā)展；陜北依托豐富的礦產(chǎn)資源，打造能源重化工基地，加快推進(jìn)與陶氏集團(tuán)等大型企業(yè)的合資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；陜南綠色資源得天獨(dú)厚，重點(diǎn)在中醫(yī)藥、綠色植物等方面吸引外資，建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地；渭北高原以其獨(dú)特的地理氣候優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)吸引外商投資于農(nóng)業(yè)種植及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

如此，陜西在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)獲得政府明確的這一重要步驟完成后，從2009年開(kāi)始真正精心打造承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標(biāo)就是“吸引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目”的加快落戶(hù)。

而在金融危機(jī)期間，國(guó)家相關(guān)部委都在出臺(tái)各項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的相關(guān)政策，也給陜西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移增加了足夠的信心。

同時(shí)，陜西省除了要加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)建設(shè)外，未來(lái)幾年的主要工作還是要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，計(jì)劃將用兩年時(shí)間，努力打造出有吸引力的各具特色的引資格局。

正像趙守國(guó)教授所認(rèn)為的那樣，針對(duì)東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，陜西如何更好地承接這次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，這并不是簡(jiǎn)單意義上的東部工廠和東部市場(chǎng)的遷移；對(duì)欠發(fā)達(dá)的西部省份陜西來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的承接，不僅僅只是為了要提高擴(kuò)大投資額，而要對(duì)一些新入項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，必須挑挑揀揀；在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極吸收新的生產(chǎn)力，最終目的是要形成產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移，聚集發(fā)展，建成更具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群，這樣才能更有利于陜西未來(lái)的長(zhǎng)效發(fā)展。

迎接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)切忌“錯(cuò)位”

積極迎接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，是陜西參與國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促消費(fèi)的新一輪發(fā)展的大角逐。同時(shí)，萬(wàn)不可忽視的是，就目前陜西承接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的情況來(lái)看，仍然存在著許多不盡如人意的地方。

“陜西期望的產(chǎn)業(yè)和東部欲轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)，目前還存在有‘錯(cuò)位’現(xiàn)象?！壁w守國(guó)教授認(rèn)為，東部地區(qū)目前轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)的多是對(duì)環(huán)保要求低、生產(chǎn)成本高、需要大量勞動(dòng)力而技術(shù)含量又不高的產(chǎn)業(yè)；西部地區(qū)在承接過(guò)程中，東部項(xiàng)目主要是依靠西部土地、勞動(dòng)力等資源優(yōu)勢(shì)，滿足資方降低成本的目的。

因而，針對(duì)西部有些地方政府引資的一個(gè)“法寶”，依然是土地價(jià)格和稅收優(yōu)惠，更有不少“為規(guī)劃而規(guī)劃”的引資項(xiàng)目。趙守國(guó)指出，按照“搞規(guī)劃―建工廠―引進(jìn)設(shè)備―等待市場(chǎng)”的模式，承接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)，發(fā)展西部，這恰恰違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，后果是很危險(xiǎn)的。

“現(xiàn)在土地多，以后土地沒(méi)有了怎么辦？現(xiàn)在資源多，以后資源開(kāi)采完了怎么辦？”此種情況不能不讓人憂慮，這是許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家紛紛向政府呼吁需要特別重視的問(wèn)題。

另一方面，“在東部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的過(guò)程中，一些被東部淘汰或政府強(qiáng)行關(guān)停的高污染、高耗能企業(yè)，也會(huì)在這次轉(zhuǎn)移中隨之而來(lái)。在這一點(diǎn)上，陜西一些地方政府以前的‘縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)很落后了，不應(yīng)該設(shè)置過(guò)多的框框，只要能增加地方財(cái)政收入，都能納入招商引資之列’的觀念，一定要堅(jiān)決鏟除?！壁w守國(guó)教授對(duì)此強(qiáng)調(diào)。

曾經(jīng)的“環(huán)境污染沒(méi)有關(guān)系，先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去后再拿錢(qián)治理污染也劃得來(lái)?！边@樣的言語(yǔ)，以前經(jīng)?？梢栽陉兾鞲鞯胤秸猩叹止賳T口中聽(tīng)到。正因?yàn)檫@樣的環(huán)保意識(shí)，西北地區(qū)曾經(jīng)重要的“煤都”銅川，曾興起一大批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、工藝技術(shù)落后的“小煤礦、小電石、小造紙、小煉鐵、小石灰”企業(yè)，造成銅川市區(qū)粉塵污染嚴(yán)重，一度成為“衛(wèi)星上看不見(jiàn)的城市”。

對(duì)此“有切膚之痛”的銅川市委書(shū)記吳前進(jìn)曾表示，“寧可發(fā)展慢一些，也不能隨隨便便給污染開(kāi)口子”。據(jù)了解，為了確保銅川環(huán)境不再陷入以往的惡化局面，吳前進(jìn)曾經(jīng)拒絕過(guò)一個(gè)4.6億的污染項(xiàng)目的引進(jìn)。

但在陜西其他一些地區(qū)，卻還缺乏這樣的教訓(xùn)。陜西寶雞一官員曾訴苦說(shuō)，無(wú)論政府還是企業(yè)當(dāng)然愿意承接那些具有無(wú)污染又具有發(fā)展?jié)摿Φ男录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)；但問(wèn)題在于，東部地區(qū)那些能夠產(chǎn)生高稅收的產(chǎn)業(yè)又不愿意放開(kāi)轉(zhuǎn)移到西部來(lái)，為了加快發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，無(wú)奈接受這樣的項(xiàng)目也是有的。因此，寶雞某地方，早幾年也出現(xiàn)了承接?xùn)|部一些污染企業(yè)的實(shí)例，他們的“后悔藥”以后會(huì)慢慢吃的。

同時(shí)，資金投入不足也成為產(chǎn)業(yè)西進(jìn)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題。雖然國(guó)家投入了大量資金支持西部大開(kāi)發(fā)，但是這些資金主要是用來(lái)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)投資僅占總投資的14%左右，如果要改造陜西傳統(tǒng)制造業(yè)，進(jìn)行設(shè)備和技術(shù)更新，就需要大量資金，這幾乎是西部各省份承接產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共同難題。

篇7

“這樣的活動(dòng)我們?cè)敢鈪⒓印?/p>

4月22日，通州地稅舉行了一場(chǎng)“稅務(wù)稽查開(kāi)放日”活動(dòng)，為區(qū)內(nèi)一些A級(jí)誠(chéng)信納稅企業(yè)、重點(diǎn)納稅企業(yè)代表、特約監(jiān)督員和大學(xué)生村官稅收宣傳志愿者解析了一些稽查案例。

北京××建筑公司已與建設(shè)方簽訂了建設(shè)施工合同，由項(xiàng)目部進(jìn)行施工，在項(xiàng)目部收取了8085萬(wàn)元工程款后，竟渾然不知?！斑@是建筑業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。由于建筑安裝企業(yè)對(duì)其下屬項(xiàng)目部管理上的混亂，造成項(xiàng)目部隱匿收入，并承擔(dān)法律責(zé)任，同時(shí)也給企業(yè)資金上帶來(lái)?yè)p失。”通州地稅稽查局檢查二科劉威解析案件后建議說(shuō)，建筑安裝企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)項(xiàng)目部的監(jiān)管力度，實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度、收入結(jié)算等事項(xiàng)，避免此類(lèi)行為的發(fā)生。

“回去以后我們確實(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目部的管理，沒(méi)想到這兒還存在這么大的風(fēng)險(xiǎn)?！北本┤ㄖ邢薰灸撤止矩?cái)務(wù)總監(jiān)楊云鵬聽(tīng)完案例解析，不知是幸運(yùn)還是后怕?！柏?cái)務(wù)人員以前總是覺(jué)得，稅務(wù)檢查對(duì)我們很不利，現(xiàn)在我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到，接受檢查以后，他們是在真正幫助我們?！睏钤迄i感觸很深地說(shuō)，一個(gè)大企業(yè)，防范風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的?！拔覀兊钠髽I(yè)在不斷發(fā)展，也會(huì)遇到很多新問(wèn)題，希望稅務(wù)局經(jīng)常舉辦這樣的活動(dòng)對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)，既可以讓我們防范風(fēng)險(xiǎn)，又促進(jìn)我們企業(yè)規(guī)范管理，避免企業(yè)受損失。”

“我們就是想通過(guò)開(kāi)放日，通過(guò)一些案件讓納稅人了解稅法。同時(shí)，讓納稅人全面了解稅務(wù)稽查工作評(píng)估、約談、立案、檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)和追繳稅款、加收滯納金等處罰依據(jù)，將稅務(wù)稽查工作全方位向納稅人、社會(huì)各界開(kāi)放?！睆埫纤山榻B說(shuō)，“檢查、打擊是手段不是目的，我們的目的是提高納稅人依法納稅的自覺(jué)性，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和秩序?！?/p>

“嚴(yán)格執(zhí)法不是過(guò)頭執(zhí)法”

就像張孟松所說(shuō)，稅務(wù)稽查不僅僅給予違法者以威懾，嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，他們更讓每個(gè)納稅人都“得利于”稅法。

張孟松給記者講了這樣一個(gè)案例。經(jīng)北京市通州區(qū)地方稅務(wù)局重大案件審理委員會(huì)審理決定，依法認(rèn)定北京××家具有限公司采取在賬簿少列收入，進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，少繳城建稅、房產(chǎn)稅及企業(yè)所得稅稅款的行為為偷稅。初步?jīng)Q定對(duì)該公司城建稅偷稅3萬(wàn)多元擬處以1倍罰款，房產(chǎn)稅及企業(yè)所得稅擬分別處以2.5倍罰款，總計(jì)30多萬(wàn)元。

該家具企業(yè)以對(duì)處罰金額有疑義為由向北京市通州區(qū)地方稅務(wù)局稽查局提出聽(tīng)證申請(qǐng)?！耙虼宋覀冋匍_(kāi)了通州地稅局建局以來(lái)第一次稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證會(huì)?！甭?tīng)證會(huì)后，申請(qǐng)人對(duì)稽查局查處案件所依據(jù)的違法事實(shí)、法律法規(guī)和擬處理意見(jiàn)無(wú)異議，但提出企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響企業(yè)虧損嚴(yán)重及法人家屬出現(xiàn)交通事故等原因，繳納高額罰款比較困難?！拔覀冋{(diào)查企業(yè)實(shí)際情況后，又開(kāi)三級(jí)審理會(huì)，認(rèn)為房產(chǎn)稅定性確實(shí)有些重，就將偷稅改為少繳稅?！?/p>

篇8

>> 為何經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)金融危機(jī) 西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式危機(jī) 全球金融危機(jī)與新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué) 金融危機(jī)之因的重新審視：馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角 馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)視域的國(guó)際金融危機(jī)原因探索 基于試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的金融危機(jī)模型研究綜述 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的挑戰(zhàn) 國(guó)際金融危機(jī)后演化經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì) 后金融危機(jī)時(shí)代《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》教學(xué)的若干思考 美國(guó)金融危機(jī)根源的經(jīng)濟(jì)學(xué)透析 庫(kù)恩“范式”理論的批判與借鑒:經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的演進(jìn) 傳媒經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式 經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的國(guó)際金融危機(jī)原因剖析 對(duì)當(dāng)代國(guó)際金融危機(jī)本質(zhì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀 后金融危機(jī)時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)方法探討 經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī) 危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)的危機(jī) 虛擬經(jīng)濟(jì)及其引發(fā)金融危機(jī)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 金融危機(jī)生成的可能性與現(xiàn)實(shí)性：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 全球經(jīng)濟(jì)與金融危機(jī) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l？wtp=tt.

〔11〕〔15〕〔24〕約瑟夫E?斯蒂格利茨.自由市場(chǎng)的墜落〔M〕.李俊青，楊玲玲，等譯，機(jī)械工業(yè)出版社，2011.227，213-216，230.

〔12〕馬克思恩格斯全集：第26 卷〔M〕.人民出版社，1973.181.

〔13〕〔17〕〔18〕〔21〕〔22〕羅伯特?斯基德?tīng)査够?重新發(fā)現(xiàn)凱恩斯〔M〕.秦一瓊譯，機(jī)械工業(yè)出版社，2011.27，45，45，4，146.

〔14〕斯蒂格利茨.經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也正在“自由落體”〔DB/OL〕.http：///20100408/n271378976.shtml.

〔16〕全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“女王難題”〔DB/OL〕.http：///20090917/n266795778.shtml.

〔19〕保羅?克魯格曼.經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)趺慈绱穗x譜〔DB/OL〕.http：///publicforum/content/ develop/1/397594.shtml.

〔23〕胡祖六.凱恩斯從來(lái)沒(méi)有消失過(guò)〔N〕.南方周末，2008-10-16.

〔25〕杰弗里?M?霍奇遜.經(jīng)濟(jì)學(xué)家是如何忘記歷史的〔M〕.高偉，等譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2008.2.

篇9

(一)模型設(shè)定與數(shù)據(jù)采集根據(jù)文獻(xiàn)綜述，筆者首先將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和市場(chǎng)利率視為影響?zhàn)B老保險(xiǎn)公司企業(yè)年金業(yè)務(wù)的重要因素。其次，考慮到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可能存在著時(shí)滯效應(yīng)，筆者在模型當(dāng)中加入企業(yè)年金業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和市場(chǎng)利率等變量的滯后項(xiàng)。第三，由于筆者側(cè)重研究養(yǎng)老保險(xiǎn)公司企業(yè)年金的受托管理與投資管理，所以計(jì)量模型包含兩個(gè)方程。第四，為了剔除季節(jié)因素和通貨膨脹因素的干擾，不僅各個(gè)變量均使用同比增長(zhǎng)率指標(biāo)(除了利率之外)，而且所有名義指標(biāo)也都要扣減通貨膨脹率。如式1與式2所示，Ut和Vt分別代表養(yǎng)老保險(xiǎn)公司企業(yè)年金受托管理資產(chǎn)和投資資產(chǎn)的實(shí)際同比增長(zhǎng)率。Yt代表實(shí)際GDP同比增長(zhǎng)率。收集和整理2008年6月至2013年6月相關(guān)變量的時(shí)間序列。其中，筆者借用同比CPI計(jì)算通貨膨脹率。實(shí)際利率等于1年期SHIBOR的月末數(shù)值減去通貨膨脹率。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)公司企業(yè)年金受托管理資產(chǎn)、投資管理資產(chǎn)和GDP只有季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，需要使用EViews6．0提供的三次條樣插值法將季度數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樵露葦?shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)處理之后，各個(gè)變量的時(shí)間序列統(tǒng)一用小數(shù)形式表達(dá)。

(二)回歸結(jié)果及分析由于研究樣本為月度數(shù)據(jù)，各個(gè)變量的最大滯后階數(shù)通常選擇12的整數(shù)倍數(shù)，例如12、24和36等等。在此，筆者令最大滯后階數(shù)m、n、p、q、r、s都等于12。同時(shí)，筆者借助“后退逐步回歸法”(step-wise－backwardsregression)估計(jì)模型參數(shù)。當(dāng)顯著性水平α設(shè)定為0．05時(shí)，回歸結(jié)果如表1和圖1所示。

回歸結(jié)果表明，不僅時(shí)滯效應(yīng)是顯著的，而且至少還可以反映出以下三個(gè)方面的問(wèn)題:首先，在兩個(gè)回歸方程當(dāng)中，變量U、V滯后項(xiàng)的反應(yīng)系數(shù)都是隨著滯后階數(shù)的增大而振蕩衰減，如圖2和圖3所示。②這說(shuō)明，無(wú)論是委托管理業(yè)務(wù)還是投資管理業(yè)務(wù)，以往發(fā)生的業(yè)務(wù)總是能夠?qū)Ξ?dāng)期業(yè)務(wù)產(chǎn)生顯著地沖擊，而且越是近期發(fā)生的業(yè)務(wù)，其影響力也就越大。從側(cè)面反映出，目標(biāo)客戶(hù)在決定是否授權(quán)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司管理企業(yè)年金時(shí)比較看重其近期的市場(chǎng)表現(xiàn)。其次，變量Y及其滯后項(xiàng)對(duì)V的沖擊表現(xiàn)為從強(qiáng)到弱的振蕩衰減趨勢(shì)，而與此不同的是，變量Y及其滯后項(xiàng)對(duì)U的沖擊呈現(xiàn)出先增強(qiáng)然后衰退的態(tài)勢(shì)，尤其前6～10個(gè)月的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)當(dāng)前的企業(yè)年金委托管理業(yè)務(wù)的影響力最強(qiáng)，如圖4和圖5所示。更加重要的是，委托管理業(yè)務(wù)對(duì)Y滯后項(xiàng)的反應(yīng)系數(shù)相當(dāng)大。例如，Ut對(duì)Yt－7和Yt－9的反應(yīng)系數(shù)分別等于－26．2和27．8。宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率對(duì)委托管理業(yè)務(wù)的沖擊有時(shí)候會(huì)比它對(duì)投資管理業(yè)務(wù)的沖擊大幾倍甚至十幾倍。換句話說(shuō)，不僅以往的經(jīng)濟(jì)繁榮(蕭條)極有可能是當(dāng)前委托管理業(yè)務(wù)擴(kuò)張(收縮)加劇的原因，而且委托管理業(yè)務(wù)的這種波動(dòng)會(huì)比投資管理業(yè)務(wù)的波動(dòng)更加劇烈。因此，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定的時(shí)候，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司需要至少提前2～3個(gè)季度做好燙平未來(lái)委托管理業(yè)務(wù)波動(dòng)的準(zhǔn)備。密切關(guān)注并且科學(xué)預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)公司而言具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。第三，從變化趨勢(shì)上看，利率波動(dòng)對(duì)委托管理業(yè)務(wù)的沖擊(I—＞U)與其對(duì)投資管理業(yè)務(wù)的沖擊(I—＞V)有許多相似之處，但是從振幅上看，前者的沖擊力則相對(duì)更大一些，如圖6所示。委托管理業(yè)務(wù)對(duì)利率的反應(yīng)系數(shù)僅僅經(jīng)過(guò)2期(即從滯后4期到滯后6期)就從最小值－2．79提升到最大值2．78，變化幅度達(dá)到5．57。而投資管理業(yè)務(wù)對(duì)利率的反應(yīng)系數(shù)則需要經(jīng)過(guò)6期(即從滯后3期到滯后9期)才能完成從最大值1．24下降到最小值－2．09的變化，變化幅度是3．33。簡(jiǎn)言之，利率滯后項(xiàng)能夠?qū)ξ泄芾順I(yè)務(wù)產(chǎn)生較為急劇的沖擊，然而利率對(duì)投資管理業(yè)務(wù)的沖擊則相對(duì)較緩和。所以，在貨幣市場(chǎng)不穩(wěn)定、利率變動(dòng)存在諸多不確定性時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)該重視未來(lái)可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)波動(dòng)，尤其是未來(lái)委托管理業(yè)務(wù)的急劇變動(dòng)。

二、結(jié)論與對(duì)策建議

綜上所述，無(wú)論是養(yǎng)老保險(xiǎn)公司委托管理業(yè)務(wù)還是投資管理業(yè)務(wù)，除了受到自身滯后因素的影響之外，也都會(huì)受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、市場(chǎng)利率等宏觀經(jīng)濟(jì)因素的沖擊，而且主要的沖擊來(lái)源于這些宏觀經(jīng)濟(jì)變量的滯后項(xiàng)。一方面，越是近期發(fā)生的業(yè)務(wù)對(duì)當(dāng)前業(yè)務(wù)影響也就越大。這暗示，目標(biāo)客戶(hù)在決定是否授權(quán)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司管理企業(yè)年金時(shí)比較看重其近期的市場(chǎng)表現(xiàn)。另一方面，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司需要密切注意宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及市場(chǎng)利率波動(dòng)，做好燙平未來(lái)業(yè)務(wù)波動(dòng)的預(yù)案。由于委托管理業(yè)務(wù)受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和利率滯后因素的影響最大，所以旨在平滑委托管理業(yè)務(wù)波動(dòng)的預(yù)案將會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)公司未來(lái)如何抵御宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊的研究重點(diǎn)。為此，筆者提出如下三點(diǎn)對(duì)策建議:

第一，目標(biāo)客戶(hù)比較看重養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的近期表現(xiàn)，對(duì)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)期以來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展的注意力相對(duì)不足，說(shuō)明公眾或者目標(biāo)客戶(hù)的決策過(guò)程并非完全理性，他們極有可能是依照“拇指規(guī)則”(ruleofthumb)，判斷短期的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)(衰減)是否能夠持續(xù)下去，從而過(guò)分樂(lè)觀(悲觀)地估計(jì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)能力。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)該加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳工作，要向公眾或目標(biāo)客戶(hù)強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展理念，弱化短期印象對(duì)公眾或目標(biāo)客戶(hù)的影響。

第二，旨在燙平業(yè)務(wù)波動(dòng)的全部預(yù)案都必須建立在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、利率等宏觀經(jīng)濟(jì)變量的動(dòng)態(tài)分析與科學(xué)研判的基礎(chǔ)之上。因此，養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)該努力提高數(shù)據(jù)挖掘與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)能力。尤其是在國(guó)際金融危機(jī)以及宏觀經(jīng)濟(jì)變量存在諸多不確定性的特定背景下，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)工作對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)劃和發(fā)展而言有著非常突出的現(xiàn)實(shí)意義。

篇10

——題記

學(xué)著自我鼓勵(lì)，無(wú)疑是給勝利增加籌碼。

很久以前，張三、李四相約穿越沙漠。當(dāng)他們吃完最后一口干糧，喝完了最后一滴水時(shí)，張三絕望了，他癡癡地坐在那兒渴望奇跡出現(xiàn)；而李四不斷鼓勵(lì)自己，給自己信心，給自己力量，生存在引誘著他，他不氣餒地尋求著出路，拼命給自己加油吶喊……最后，張三死在了沙漠，李四找到了一片綠洲，走出了沙漠。

學(xué)著為自己鼓勁，就是成功路上的墊腳石。

任何人都是被上帝咬過(guò)一口的蘋(píng)果，上帝是公平的也是吝嗇的。正因如此，當(dāng)他給予貝多芬天才的音樂(lè)才華后便讓他失聰了。然而貝多芬不斷鼓勵(lì)自己，終成一代奇才。

曾經(jīng)，我是一只丑小鴨。平凡的外表、平凡的才智、不算好的學(xué)習(xí)成績(jī)。所以，老師的注意力不在我身上，同學(xué)的妒忌不是對(duì)我，親戚的表?yè)P(yáng)不屬于我。

外表，是先天的，我無(wú)法改變。我只有努力，使自己變得聰明，成績(jī)變好。

數(shù)年的磨練將我從鐵變成了鋼。這些年來(lái)，我讀完一本又一本磚頭似的書(shū)，使自己知識(shí)淵博；一次次黑夜的燈火，使成績(jī)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)新的突破。

終于，丑小鴨成了白天鵝——老師給我贊許的眼神，同學(xué)投來(lái)羨慕的眼光，親戚拍起鼓勵(lì)的掌聲。