導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)投資，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)投資；投資效益；全面性

1固定資產(chǎn)投資效益的概述

1.1固定資產(chǎn)投資效益的定義

固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，投入的固定資產(chǎn)數(shù)量，與該資產(chǎn)產(chǎn)出數(shù)量之間的比率。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行投資的時(shí)候，資產(chǎn)的投入主要包括建造以及購(gòu)買(mǎi)材料過(guò)程中，所消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)以及購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品、設(shè)備的開(kāi)銷(xiāo)。固定資產(chǎn)的產(chǎn)出指的是利用該部分固定資產(chǎn)進(jìn)行投資，由此產(chǎn)生的新資產(chǎn)，以及產(chǎn)生的新的生產(chǎn)力，同時(shí)還包括利用該部分資產(chǎn)投資所取得的新利潤(rùn)、稅收等等。能夠反映固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的效益指標(biāo)分為微觀、宏觀兩種。微觀主要包括了工程所花費(fèi)的工期、投資的回收率、資產(chǎn)的產(chǎn)值率等等。微觀的指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映出投資產(chǎn)生的直接信息效益，同時(shí)對(duì)資源的利用效率，即在該投資當(dāng)中，所消耗的資源數(shù)量，以及在投資結(jié)束之后，所產(chǎn)生的供給能力。宏觀指標(biāo)包括了整個(gè)投資的周期、投資率、投資的效果系數(shù)等，集中反映了不同建設(shè)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)，同時(shí)相互之間產(chǎn)生的連鎖效益。

1.2固定資產(chǎn)投資效益的特征

固定資產(chǎn)的投資于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比，其效益具有長(zhǎng)期性、不穩(wěn)定性、間接性的特點(diǎn)。從宏觀層面來(lái)分析該投資效益，其包括了從固定資產(chǎn)最初的投入，到該資產(chǎn)最終的產(chǎn)出全過(guò)程；從微觀層面來(lái)分析，通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的投資，使得原本的資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值，同時(shí)也滿(mǎn)足了社會(huì)當(dāng)中各種需求。比如技術(shù)水平的提高，人們生活質(zhì)量改善、文化生活豐富等。上述的不同改變，可能會(huì)通過(guò)不同的方式呈現(xiàn)，同時(shí)也會(huì)在不同地區(qū)的GDP中有所反應(yīng)。

2我國(guó)固定資產(chǎn)投資效益提高的制約因素

在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中，固定資產(chǎn)投資占據(jù)了很大比例。如果投資沒(méi)有取得較好的收益，勢(shì)必會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。因此，從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)出我國(guó)固定資產(chǎn)投資能夠帶來(lái)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)指標(biāo)來(lái)正確反映這一數(shù)值，成為了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)的重要方式。但是在實(shí)踐當(dāng)中，對(duì)該效益進(jìn)行衡量的各項(xiàng)指標(biāo)，與當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)不相適應(yīng)，仍然存在一些弊端需要進(jìn)一步改進(jìn)。

2.1效益指標(biāo)反映不全面

在實(shí)踐當(dāng)中，投資效益的衡量指標(biāo)重點(diǎn)放在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域當(dāng)中。這一衡量方式，僅僅能夠反映出我國(guó)固定資產(chǎn)投資建設(shè)的進(jìn)度如何，但是對(duì)于該固定資產(chǎn)的投資究竟帶來(lái)多少經(jīng)濟(jì)效益，很難反應(yīng)出來(lái)。從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的投資呈現(xiàn)出長(zhǎng)期性、多樣性、階段性的特點(diǎn)，因此僅憑某個(gè)單一的項(xiàng)目來(lái)判斷該投資對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，是不夠全面的。因此，對(duì)于固定資產(chǎn)的投資效益進(jìn)行評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面展開(kāi)，能夠反映出投資的復(fù)雜性，同時(shí)也能夠準(zhǔn)確反映該投資行為對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出帶來(lái)的影響。

2.2效益評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于靜態(tài)化

正如上文所述，投資效益是個(gè)動(dòng)態(tài)化的發(fā)展過(guò)程。在實(shí)踐當(dāng)中，我國(guó)采取的是每年度編制下年度的固定資產(chǎn)投資效益指標(biāo)，這顯然是一種靜態(tài)型的指標(biāo)，無(wú)法對(duì)投資起到促進(jìn)作用，同時(shí)也不能準(zhǔn)確反映效益情況。

2.3效益指標(biāo)缺乏應(yīng)變性

投資效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的制定缺乏應(yīng)變能力，指的是我國(guó)制定的效益評(píng)價(jià)指標(biāo)將關(guān)注的重點(diǎn)放在投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，重點(diǎn)討論的是資產(chǎn)的投資是否能夠幫助經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但是卻忽略了固定資產(chǎn)的投資，是否能夠引起經(jīng)濟(jì)變量發(fā)生變化。眾所周知，固定資產(chǎn)投資的主要目的是為了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也為投資提供了更多機(jī)會(huì)。改善周邊環(huán)境質(zhì)量等等，通過(guò)對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，都能夠反映出我國(guó)固定資產(chǎn)投資所取得的效益。

2.4評(píng)價(jià)結(jié)果片面化

目前，對(duì)于固定資產(chǎn)的投資效益評(píng)價(jià)僅僅從單方面討論，投資是否取得良好的效益，關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)步提升。換句話來(lái)說(shuō)，如果想更加全面地監(jiān)督目前的投資情況，全面分析投資的效益，對(duì)投資進(jìn)行嚴(yán)格的管理，就需要采用定量的方式來(lái)分析投資中的各個(gè)要素，找到與投資效益密切相關(guān)的因素，展開(kāi)重點(diǎn)研究。

3完善我國(guó)固定資產(chǎn)投資效益的途徑

3.1規(guī)模效益合理規(guī)劃

固定資產(chǎn)投資取得的規(guī)模效益，可以從該投資的規(guī)模，以及該投資行為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所產(chǎn)生的幫助兩個(gè)方面展開(kāi)。換句話說(shuō)，在某一段時(shí)期當(dāng)中，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模與該階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序發(fā)展。

3.2投資結(jié)構(gòu)效益的正確界定

我們可以從資源配置的角度，來(lái)具體界定投資的結(jié)構(gòu)效益。詳細(xì)地說(shuō)，我們應(yīng)當(dāng)從動(dòng)態(tài)、靜態(tài)兩個(gè)方面去探討結(jié)構(gòu)效益。一方面，從靜態(tài)角度去分析投資的結(jié)構(gòu)效益，可以了解該投資的結(jié)構(gòu)是否科學(xué)合理，資源是否得到有效配置，是否存在部分資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，在這一過(guò)程中所運(yùn)用到的指標(biāo)是“投資邊際產(chǎn)出效益均方差”；另一方面，從動(dòng)態(tài)角度去分析投資的結(jié)構(gòu)效益，是具體研究該投資結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化，會(huì)對(duì)其它領(lǐng)域、其它部門(mén)的投資產(chǎn)生的影響。

3.3把握投資效益的整體性

要從整體的角度來(lái)分析投資的效益，具體從質(zhì)量、關(guān)聯(lián)性、直接效益三個(gè)方面開(kāi)展研究。首先，通過(guò)直接效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立，通過(guò)“房地產(chǎn)銷(xiāo)售率”這一指標(biāo)的制定，能夠反映出在房地產(chǎn)領(lǐng)域中，開(kāi)發(fā)與最終經(jīng)營(yíng)效果之間的關(guān)系；最后，通過(guò)關(guān)聯(lián)效益的指標(biāo)，尋找與固定資產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的其它要素，比如就業(yè)率、環(huán)境指數(shù)等，來(lái)評(píng)價(jià)投資的效益。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上，在對(duì)固定資產(chǎn)投資效益進(jìn)行分析的時(shí)候，要從多個(gè)方面開(kāi)展，確保評(píng)價(jià)的全面性、準(zhǔn)確性，通過(guò)合理的評(píng)價(jià)來(lái)確保各項(xiàng)資源都能夠得到合理配置，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

作者:王子龍 單位:中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院

參考文獻(xiàn)：

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【摘要】固定資產(chǎn)的折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理。從會(huì)計(jì)核算的配比原則考慮， 應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及尚可使用的年限重新計(jì)算折舊額及折舊率

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)的折舊 固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理

【本頁(yè)關(guān)鍵詞】論文寫(xiě)作 期刊征稿

【正文】

后一種處理可彌補(bǔ)前者的不足。一方面固定資產(chǎn)投資規(guī)模真實(shí)， 另一方面固定資產(chǎn)在提取折舊時(shí)， 可以充分考慮以前的在建工程減值的問(wèn)題。因此， 筆者認(rèn)為這樣做比較合理。5、固定資產(chǎn)的折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理。從會(huì)計(jì)核算的配比原則考慮， 應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及尚可使用的年限重新計(jì)算折舊額及折舊率; 如果計(jì)提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)價(jià)值又得以恢復(fù)(回復(fù)轉(zhuǎn)回的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不得超過(guò)原以計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備) ， 轉(zhuǎn)回已計(jì)提的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)， 按不考慮減值因素應(yīng)計(jì)提的折舊與因考慮減值因素少計(jì)提的折舊之間的差額借記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”貸記“累計(jì)折舊”; 按固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和尚可收回的金額與不考慮減值因素確定的固定資產(chǎn)賬面凈值孰低的的差額借記“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”貸記“營(yíng)業(yè)外支出”。然而， 若每期計(jì)提減值準(zhǔn)備后都調(diào)整折舊額、攤銷(xiāo)額， 對(duì)以前的累計(jì)折舊及已攤銷(xiāo)數(shù)額如何處理， 將會(huì)非常復(fù)雜， 會(huì)大大增加會(huì)計(jì)工作成本， 缺乏可行性。因此， 從實(shí)際會(huì)計(jì)工作出發(fā)。筆者認(rèn)為折舊與攤銷(xiāo)的基數(shù)以歷史成本為原則比較符合成本效益原則。6、無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的處理。新企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)處理這樣規(guī)定的: 當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)因某種原因，“已無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值時(shí)， 應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益， 借記‘管理費(fèi)用’科目， 貸記‘無(wú)形資產(chǎn)’科目”。而無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生減值時(shí)， 則將減值借入“營(yíng)業(yè)外支出”貸計(jì)“無(wú)形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目?？梢?jiàn)， 對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的全額減值和部分減值企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定了兩種處理。筆者認(rèn)為， 無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)， 屬于無(wú)形資產(chǎn)均衡減值， 應(yīng)列作“管理費(fèi)用”科目。而無(wú)形資產(chǎn)部分減值和全部減值作相同處理，列作“營(yíng)業(yè)外支出”比較妥當(dāng)。這樣， 可以與計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計(jì)提在建工程減值準(zhǔn)備的規(guī)定一致起來(lái)， 并將無(wú)形資產(chǎn)的減值與攤銷(xiāo)的會(huì)計(jì)處理區(qū)來(lái)。三、結(jié)論1、通過(guò)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的納稅調(diào)整， 確認(rèn)資產(chǎn)減值， 還可使企業(yè)減少當(dāng)期應(yīng)納稅款， 增加自身積累， 提高其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。2、通過(guò)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備后的會(huì)計(jì)處理確認(rèn)資產(chǎn)減值， 可將:(1) 長(zhǎng)期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化， 提高資產(chǎn)的質(zhì)量，使資產(chǎn)能夠真實(shí)地反映企業(yè)未來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益的能力。(2) 利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化， 對(duì)企業(yè)盈利能力

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我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)高度依賴(lài)信貸資金的特殊原因

中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前仍是投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，投資占GDP比重不斷提高，信貸增長(zhǎng)仍然是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要來(lái)源。我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)信貸資金的高度依賴(lài)，主要是由以下幾個(gè)因素決定的：

第一，經(jīng)濟(jì)處在經(jīng)濟(jì)周期的不同位置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同階段，對(duì)信貸資金的需求有所不同。在經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，信貸需求增加。每一輪經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)之前，投資開(kāi)始加速，物價(jià)開(kāi)始回升，貨幣供應(yīng)量和銀行信貸資金也開(kāi)始高增長(zhǎng)。近年來(lái)，新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段正值我國(guó)進(jìn)入資本密集型增長(zhǎng)階段，不僅是傳統(tǒng)的重化學(xué)工業(yè)，而且新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的不斷出現(xiàn)，也使得企業(yè)和社會(huì)對(duì)資金的需求越來(lái)越大，資本深化不斷推進(jìn)，創(chuàng)造單位GDP需要的資金存量增加，一定速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)客觀上需要更多的資金供給。

第二，我國(guó)直接融資比重過(guò)低，導(dǎo)致企業(yè)融資高度依賴(lài)信貸資金。直接融資和間接融資的比例在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家已達(dá)到1∶1左右，我國(guó)直接融資比例長(zhǎng)期較低，融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主。貸款在全部非金融機(jī)構(gòu)的融資中占近80%的比重，在企業(yè)融資中占90%左右，企業(yè)長(zhǎng)期資金需求絕大部分通過(guò)銀行中長(zhǎng)期貸款來(lái)滿(mǎn)足。

第三，政府國(guó)債投資和外商直接投資進(jìn)一步增長(zhǎng)，客觀上需要銀行配套資金，從而導(dǎo)致信貸資金需求的增長(zhǎng)。以國(guó)債投資為例，1998～2002年我國(guó)共發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債6600億元，銀行配套貸款1.32萬(wàn)億元，銀行配套貸款是長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債的2倍。也就是說(shuō)，1000億元的國(guó)債投資需要2000億元的銀行配套貸款。

第四，商業(yè)銀行不良資產(chǎn)比例降低后，信貸擴(kuò)張具有內(nèi)在動(dòng)力。國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造和農(nóng)村信用合作社改革中，加強(qiáng)了對(duì)商業(yè)銀行不良貸款比例和余額持續(xù)“雙降”的考核，商業(yè)銀行紛紛采用新增貸款的方式稀釋不良貸款。與此同時(shí)，商業(yè)銀行上市的沖動(dòng)，也有力地推動(dòng)了貸款投放。另外，商業(yè)銀行出于控制信貸風(fēng)險(xiǎn)考慮并受制于投資渠道狹窄，也偏好于發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。而我國(guó)目前在商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用方面的限制較多，主要限于貸款業(yè)務(wù)，其他可投資產(chǎn)品較少，因此，銀行體系的大量資金也不得不投向中長(zhǎng)期貸款。

對(duì)固定資產(chǎn)投資加強(qiáng)信貸政策引導(dǎo)的必要性

由于投資與貨幣供給和信貸增長(zhǎng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，特別是在我國(guó)投資對(duì)信貸資金依賴(lài)程度較高的情況下，投資過(guò)熱往往伴隨著信貸過(guò)熱。信貸過(guò)熱之后往往形成大量不良資產(chǎn)，導(dǎo)致信貸緊縮，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅度回落。為了避免投資過(guò)熱及其產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，就需要對(duì)信貸政策進(jìn)行積極引導(dǎo)，促使投資總量保持在合理的限度內(nèi)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

當(dāng)前，致使投資過(guò)熱的原因很多：一是相當(dāng)一部分投資是由政府主導(dǎo)下的投資，一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路上還沒(méi)有完全擺脫盲目和片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的思維模式，地區(qū)之間互相攀比，不少地方政府仍然用一年一變樣、三年大變樣的指導(dǎo)思想發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；二是國(guó)有企業(yè)投資預(yù)算的軟約束；三是地方政府給予私營(yíng)和外資企業(yè)過(guò)于優(yōu)惠的土地、稅收等優(yōu)惠政策，造成這些企業(yè)投資成本低估。

從金融機(jī)構(gòu)的角度看，固定資產(chǎn)投資信用貸款的增長(zhǎng)在我國(guó)目前社會(huì)信用制度不完善、銀行內(nèi)控機(jī)制不夠健全的情況下，往往容易出現(xiàn)過(guò)快增長(zhǎng)。因此，如果不對(duì)固定資產(chǎn)投資信用貸款加以政策引導(dǎo)，極易助長(zhǎng)重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)品積壓，并由此導(dǎo)致不良貸款，引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)。這主要表現(xiàn)在：貸款增長(zhǎng)過(guò)快往往在一定程度上推動(dòng)投資的低水平擴(kuò)張，助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)的低水平擴(kuò)張，引發(fā)投資過(guò)熱和重復(fù)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題；信貸資金往往流向發(fā)達(dá)地區(qū)，從而加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡；對(duì)過(guò)熱行業(yè)的放款對(duì)這些行業(yè)的投資過(guò)熱在一定程度上起到了推波助瀾的作用，長(zhǎng)期持續(xù)對(duì)這些行業(yè)集中投入還會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

篇4

不過(guò)，正如該份報(bào)告所指，大量債務(wù)集中在收益水平低且回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)及房地產(chǎn)領(lǐng)域，資金周轉(zhuǎn)速度和使用效率下降。我以為，“財(cái)政政策應(yīng)保障政府投資重點(diǎn)”正是“大量債務(wù)集中在收益水平低且回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)”的主要原因。政府投資除了基礎(chǔ)設(shè)施還能投資在哪里？去投資飲料、日用品嗎？去投資金融業(yè)嗎？正是“財(cái)政政策應(yīng)保障政府投資重點(diǎn)”才導(dǎo)致“依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式?jīng)]有得到根本改變”。凡事總是政府領(lǐng)頭，政府只能投資而無(wú)法消費(fèi)，必然是依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

“唯GDP論”必然“導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩同時(shí)地方政府債務(wù)也擴(kuò)張較快”。只有徹底改變政府充當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司的情況，才有可能改變目前的困局?？纯淳唧w數(shù)據(jù)，2013年中國(guó)GDP為56.88萬(wàn)億元人民幣，但固定資產(chǎn)投資已經(jīng)高達(dá)43.65萬(wàn)億，而且新增固定資產(chǎn)投資亦達(dá)27.24萬(wàn)億元，1元固定資產(chǎn)才產(chǎn)生1.30元GDP；看看10年前的數(shù)據(jù)，2003年中國(guó)GDP13.58萬(wàn)億元，固定資產(chǎn)投資5.56萬(wàn)億，1元固定資產(chǎn)產(chǎn)生2.44元GDP。說(shuō)明通過(guò)投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的邊際收益越來(lái)越低，10年間效率下降46.7%。2003-2009年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率平均高達(dá)27%以上，造就商品股的大牛市。但2010年以來(lái)，好景不再，固定資產(chǎn)投資因?yàn)榛鶖?shù)巨大，目前投資增長(zhǎng)率已經(jīng)急劇下降。剔除價(jià)格因素影響，2010年至2013年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率分別是19.5%、15.9%、19.0%及18.9%（順便提及：2011年增長(zhǎng)率只有15.9%，股市因此大跌。今年1-2月份的固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率只有17.9%，則股市下跌并不為奇。），即使是按照過(guò)去四年平均18.3%的增長(zhǎng)速度，兩年后固定資產(chǎn)投資便達(dá)61萬(wàn)億，超越GDP；10年后固定資產(chǎn)投資更高達(dá)234萬(wàn)億元，而此時(shí)GDP則只有134萬(wàn)億。不敢想象！

本周資本市場(chǎng)重大事件是俗稱(chēng)“小港股直通車(chē)”的滬港通正式獲批。中國(guó)證監(jiān)會(huì)在公告中指出，試點(diǎn)初期香港證監(jiān)會(huì)要求參與港股通的境內(nèi)投資者僅限機(jī)構(gòu)投資者及投資余額不低于人民幣50萬(wàn)元的個(gè)人投資者。對(duì)人民幣跨境投資額度實(shí)行總量管理，并設(shè)置每日額度，其中滬股通總額3000億元人民幣，每日額度130億；港股通總額2500億元，每日額度105億。上海證交所則稱(chēng)將根據(jù)《聯(lián)合公告》與有關(guān)各方協(xié)商，盡快達(dá)成交易和結(jié)算等合作協(xié)議，半年內(nèi)正式推出滬港通業(yè)務(wù)。

篇5

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)；基礎(chǔ)工作；規(guī)范化

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是通過(guò)一定的數(shù)量關(guān)系對(duì)固定資產(chǎn)投資過(guò)程中的數(shù)量界限進(jìn)行研究,并揭示固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效果。它是一項(xiàng)系統(tǒng)知識(shí)比較強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)要求比較高的工作,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中占有極其重要的地位。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作記錄了企業(yè)的生存發(fā)展過(guò)程,通過(guò)準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地反映固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)和效果,為企業(yè)的管理和決策提供依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的一個(gè)重要組成部分。它全面反映整個(gè)社會(huì)固定資產(chǎn)生產(chǎn)總規(guī)模和固定資產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息,是國(guó)家制定戰(zhàn)略決策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要依據(jù),也是進(jìn)行國(guó)家管理、檢查監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要手段。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,首先要建立行之有效的管理制度和規(guī)范的管理細(xì)則,按照從認(rèn)識(shí)上提高、從組織上加強(qiáng)、從制度上健全、從全面上深入、從現(xiàn)代化上發(fā)展的原則,根據(jù)各企業(yè)實(shí)際情況,制定一套適合本企業(yè)特點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)工作制度,作為行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

其具體內(nèi)容如下。

一、設(shè)置固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

機(jī)構(gòu)設(shè)置要本著確保完成國(guó)家各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)、確保統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的前提下,還應(yīng)遵循機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn),效率要提高的原則。人員配備要堅(jiān)持按統(tǒng)計(jì)法的要求,統(tǒng)計(jì)人員必須遵循理論聯(lián)系實(shí)際的原則,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格按“統(tǒng)計(jì)法”辦事,把數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性做為衡量統(tǒng)計(jì)工作好壞的標(biāo)志。

二、建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)

每個(gè)單位必須有一個(gè)上下連貫、暢通無(wú)阻的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)計(jì)人員只有按照傳遞程序和規(guī)范的進(jìn)程工作,才能提高統(tǒng)計(jì)資料的實(shí)效性、準(zhǔn)確性、客觀性、科學(xué)性。良好的硬件設(shè)施能為信息的交流提供方便、快捷的條件,能保證投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,也能為各級(jí)主管部門(mén)的決策和管理提供可靠的依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析,是固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的綜合反映。準(zhǔn)確、及時(shí)地上報(bào),是企業(yè)和每一個(gè)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)國(guó)家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各個(gè)單位統(tǒng)計(jì)資料是否及時(shí)、準(zhǔn)確全面是關(guān)系著國(guó)家全局的大事。所以說(shuō)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作信息網(wǎng)是其保證體系。

三、建立、完善具體、全面的管理制度及辦法

按照“統(tǒng)計(jì)法”的規(guī)定,建立、健全固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作制度(包括:統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制、統(tǒng)計(jì)數(shù)字管理制、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳管理制、原始資料管理制,統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制等),使固定資產(chǎn)投資基礎(chǔ)工作有法可依,有章可循。根據(jù)我公司實(shí)際情況,在原制訂制度和執(zhí)行制度上做了大量工作,對(duì)原有的《固定資產(chǎn)投資管理辦法》進(jìn)行了完善和修訂,重新制定了《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)管理辦法》,對(duì)項(xiàng)目管理部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)的職責(zé)、要求進(jìn)行了劃分,明確了責(zé)任,并規(guī)定出嚴(yán)格的考核條款,使責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人。做到分清部門(mén)職責(zé),提高工作效率,保證工作質(zhì)量。

四、建立原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳

原始記錄是固定資產(chǎn)投資活動(dòng)最初情況的記載,是計(jì)算各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的依據(jù)。因此要結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),為滿(mǎn)足企業(yè)統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算的要求,設(shè)置各種原始記錄,把固定資產(chǎn)投資活動(dòng)全過(guò)程記錄完整。如何收集原始資料,建立原始記錄,我公司都做出明確的規(guī)定?；鶎咏y(tǒng)計(jì)不僅要完成向上級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)表的任務(wù),還要向本公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供有關(guān)的統(tǒng)計(jì)信息和經(jīng)濟(jì)管理上所需的各種核算數(shù)據(jù),因此收集原始資料的范圍不應(yīng)過(guò)窄,對(duì)于工作所需的資料,具備條件時(shí),統(tǒng)計(jì)可以存一份復(fù)印件(原件一般是要存檔的)。不具備條件時(shí),可以將所需資料的主要內(nèi)容進(jìn)行摘錄,特別是涉及工程造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、概算預(yù)算、合同金額、用地面積、規(guī)劃面積、設(shè)計(jì)建筑總面積等數(shù)量方面的數(shù)據(jù),要記錄準(zhǔn)確,關(guān)于有些文件的編號(hào)、批發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)出日期等也要搞錄。這些記錄,對(duì)于今后的查詢(xún)是很有用處的。

按照國(guó)家固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的要求建立各種不同的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。做好統(tǒng)計(jì)工作,基礎(chǔ)資料的搜集和整理至關(guān)重要,定期對(duì)搜集到的原始資料進(jìn)行分類(lèi)、歸納、整理、匯總,分門(mén)別類(lèi)的記入相對(duì)應(yīng)的臺(tái)帳。這是充分利用統(tǒng)計(jì)資料的有效方法。統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬是整理歸納原始資料的一種科學(xué)手段,是計(jì)算匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)的有力工具,它是介于原始資料和填制報(bào)表之間必要的和重要的中間環(huán)節(jié)。在統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一制定規(guī)范的臺(tái)賬之前,統(tǒng)計(jì)人員就應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法的規(guī)定和實(shí)際工作的需要,主動(dòng)地建立自己的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。當(dāng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一制定規(guī)范的臺(tái)賬之后,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)工作的實(shí)際需要,自動(dòng)地編制一些明細(xì)性和輔賬頁(yè)、表格來(lái)充實(shí)、完善現(xiàn)有統(tǒng)一的臺(tái)賬。而且統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬還是保存管理統(tǒng)計(jì)資料的重要方式。無(wú)論什么時(shí)候,需要查閱核對(duì)、研究分析各種指標(biāo)數(shù)據(jù)它都是不可缺少的統(tǒng)計(jì)檔案。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化中起著承上啟下的作用,為健全原始記錄和及時(shí)準(zhǔn)確地編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,奠定了良好的基礎(chǔ),創(chuàng)造了有利的條件。每年年底,統(tǒng)計(jì)工作人員都將本年的投資項(xiàng)按項(xiàng)目性質(zhì)、實(shí)施單位進(jìn)行分別統(tǒng)計(jì),建立完善的臺(tái)帳,使資料的查詢(xún)方便、快捷,節(jié)省了大量人力、物力、財(cái)力。

五、采用現(xiàn)代化信息技術(shù),進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)和更新

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)技術(shù)現(xiàn)代化的途徑是從微機(jī)抓起,由小到大逐步建立統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)系統(tǒng)。這樣有利于大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就地、及時(shí)處理,所以,廣大統(tǒng)計(jì)工作者都應(yīng)努力掌握計(jì)算機(jī)技術(shù),使其成為得心應(yīng)手的工具。同時(shí)嚴(yán)格按照規(guī)定的計(jì)算機(jī)代碼填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),年報(bào)報(bào)送軟盤(pán)或直接傳送打下基礎(chǔ)。

固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不僅要求統(tǒng)計(jì)工作人員具有統(tǒng)計(jì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),同時(shí)還必須具備一定的工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)和投資分析及其它相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。統(tǒng)計(jì)人員要定期參加省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的學(xué)習(xí)班,及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)投資和統(tǒng)計(jì)管理方面的政策和規(guī)定,開(kāi)拓視野,提高素質(zhì),使固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作更上一個(gè)新臺(tái)階。新晨

六、做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料整理分析,建立工程項(xiàng)目監(jiān)查制度

做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料整理分析,為加強(qiáng)宏觀控制和微觀管理提供依據(jù),同時(shí)積極為社會(huì)服務(wù),辦好“開(kāi)放式”統(tǒng)計(jì),必須搞好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)資料的整理、分析工作。提高統(tǒng)計(jì)分析的針對(duì)性,政策性。圍繞投資規(guī)模、投資結(jié)構(gòu)、投資效益反映建設(shè)領(lǐng)域的新情況、新動(dòng)向、新課題對(duì)基本建設(shè)中規(guī)律性問(wèn)題進(jìn)行研究、探索。在宏觀上為控制投資規(guī)模、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)及最終投資決策,提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)。在微觀上為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、確定發(fā)展計(jì)劃提供有力的參考資料。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)職能。定期對(duì)工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行通報(bào)和分析。通過(guò)這項(xiàng)工作可以對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃、績(jī)效進(jìn)行檢查,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,舉一反三,確保整個(gè)工程項(xiàng)目投資控制過(guò)程有計(jì)劃、有監(jiān)督、有檢查、有考核,杜絕項(xiàng)目開(kāi)工后資金失控的問(wèn)題,真正做到項(xiàng)目管理的閉環(huán),同時(shí)能為后續(xù)開(kāi)工的項(xiàng)目提供借鑒。

篇6

固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入，固定資產(chǎn)投資渠道日趨多元化，國(guó)家加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控對(duì)做好投資統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)能否全面、客觀、準(zhǔn)確地反映全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)，為宏觀決策和管理提供科學(xué)依據(jù)，事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)固定資產(chǎn)投資工作，提高投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（*政辦〔20*〕72號(hào)）和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》（*統(tǒng)〔20*〕46號(hào)）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為投資統(tǒng)計(jì)工作的首要任務(wù)，切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“入口”關(guān)，確保投資統(tǒng)計(jì)不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，客觀、真實(shí)反映全區(qū)固定資產(chǎn)投資情況。

二、加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審查。投資統(tǒng)計(jì)制度明確規(guī)定，凡是已經(jīng)實(shí)際開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目必須依法納入統(tǒng)計(jì)范圍，不論項(xiàng)目是否經(jīng)過(guò)審批，是否符合有關(guān)規(guī)定，一律按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。對(duì)永久性工程實(shí)際開(kāi)始施工前進(jìn)行的前期準(zhǔn)備、征地拆遷安置、土地平整等投資，一律不得提前上報(bào)。各地必須嚴(yán)格按照制度要求審查把關(guān)，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，重點(diǎn)核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致，項(xiàng)目單位上報(bào)的基層表邏輯關(guān)系是否平衡，續(xù)建項(xiàng)目還要審核與前期投資數(shù)據(jù)是否銜接。

三、規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，建立健全投資統(tǒng)計(jì)工作制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專(zhuān)人從事投資統(tǒng)計(jì)工作。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由填報(bào)人和單位（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋項(xiàng)目單位公章。除政府是投資主體由政府填報(bào)外，其他項(xiàng)目不得以政府名義代為填報(bào)并加蓋政府公章。

篇7

一、企業(yè)固定資產(chǎn)投資概述和特點(diǎn)

1.企業(yè)固定資產(chǎn)投資概述。

企業(yè)固定資產(chǎn)投資是指企業(yè)投入資金建造和購(gòu)置固定資產(chǎn)，用以進(jìn)行再生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)的固定資產(chǎn)投資從根本上來(lái)講是企業(yè)進(jìn)行的擴(kuò)大再生產(chǎn)活動(dòng)，它對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)模、品種、規(guī)格、質(zhì)量等都有非常大的影響，關(guān)乎企業(yè)的生存和發(fā)展。企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的形式主要包括：生產(chǎn)技術(shù)的革新、改進(jìn)，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)建和新建。企業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要目的就是最大限度發(fā)揮資金的效應(yīng)，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，進(jìn)一步積累企業(yè)自身發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和水平，這符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀要求。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的投資計(jì)劃，需要運(yùn)用科學(xué)恰當(dāng)?shù)姆椒▽?duì)要投資項(xiàng)目的預(yù)期效應(yīng)做出判斷和分析，判斷其投資后的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況是否良好，投資是有否可行，投資是否有必要。企業(yè)在實(shí)行固定資產(chǎn)投資時(shí)，還需要全面考慮投資風(fēng)險(xiǎn)、貨幣時(shí)間價(jià)值、資金成本和現(xiàn)金流通等各個(gè)方面。

2.固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)。

2.1固定資產(chǎn)投資的變現(xiàn)能力不強(qiáng)。因?yàn)槠髽I(yè)固定資產(chǎn)的投資大多是器械設(shè)備、廠房等可見(jiàn)物質(zhì)，其價(jià)值在采購(gòu)和建設(shè)初期就已經(jīng)賦予了固定的用途和使用方法，如果投入具體的生產(chǎn)，其用途就不容易被轉(zhuǎn)變，在企業(yè)所有的投資形式中，固定資產(chǎn)是變現(xiàn)能力最低的一種。

2.2固定資產(chǎn)投資資金占用時(shí)間長(zhǎng)。因?yàn)楂@取固定資產(chǎn)因而實(shí)行的全部資產(chǎn)支出都包括在資本性支出的范圍內(nèi)，在建設(shè)期內(nèi)投入的資金，一般要用相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才可以把其價(jià)值收回，而這部分資金在生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)資產(chǎn)中通常又占有較大的比重，對(duì)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)會(huì)產(chǎn)生重大影響。

二、卷煙制造企業(yè)固定資產(chǎn)投資管理現(xiàn)狀

1.卷煙制造企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備資產(chǎn)使用率不高。

1.1規(guī)?；a(chǎn)模式還未形成。生產(chǎn)制造類(lèi)企業(yè)，為了提高設(shè)備的使用效率降低生產(chǎn)成本，往往會(huì)采用規(guī)模化生產(chǎn)。在卷煙制造過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)一條生產(chǎn)線生產(chǎn)幾個(gè)產(chǎn)品的情況，這樣需要采取分時(shí)生產(chǎn)安排。在生產(chǎn)一個(gè)品牌轉(zhuǎn)向生產(chǎn)另一個(gè)品牌時(shí)，設(shè)備要停機(jī)處理。當(dāng)品牌轉(zhuǎn)移過(guò)于頻繁時(shí)，會(huì)造成設(shè)備使用效率低下。此外，卷煙制造企業(yè)的生產(chǎn)廠規(guī)模普遍較小，規(guī)?；a(chǎn)還沒(méi)有形成，也是造成設(shè)備使用效率低的其中一個(gè)原因。

1.2生產(chǎn)設(shè)備還未達(dá)到滿(mǎn)負(fù)荷的狀態(tài)。目前我國(guó)稅收制度大多采用屬地納稅原則，卷煙工廠在兼并后雖然取消了法人資格，但稅收問(wèn)題還是牽制著企業(yè)的發(fā)展，卷煙生產(chǎn)安排會(huì)影響到各工廠所在地的稅收。為了兼顧各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，往往要兼顧各地方實(shí)際情況，這樣不但使得本來(lái)可以集中安排生產(chǎn)的卻要安排在規(guī)模小的生產(chǎn)廠進(jìn)行生產(chǎn)。一方面由于生產(chǎn)技術(shù)達(dá)不到工藝標(biāo)準(zhǔn)，需要進(jìn)行技改投資。另一方面，造成設(shè)備投入了卻得不到滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，使得設(shè)備的使用效率總體不高。

1.3生產(chǎn)方案有待進(jìn)一步改善。在卷煙制造企業(yè)中，由于生產(chǎn)軟盒包裝的設(shè)備與生產(chǎn)硬盒包裝的設(shè)備不能相互利用。如果生產(chǎn)安排不均衡，過(guò)分考慮各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要，制定生產(chǎn)方案時(shí)受到制約，通常會(huì)出現(xiàn)軟硬盒生產(chǎn)安排不平衡的情況，導(dǎo)致一部分設(shè)備和工人閑置的情況出現(xiàn)，也會(huì)造成設(shè)備使用效率低。

2.固定資產(chǎn)投資缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃。

這里所說(shuō)的中長(zhǎng)期，是指五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展規(guī)劃。在現(xiàn)實(shí)中常常出現(xiàn)一次資產(chǎn)的投入，遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)計(jì)的使用年限，就發(fā)現(xiàn)適應(yīng)不了發(fā)展的需要，需要進(jìn)行再改建或者擴(kuò)建。最典型的就是房屋建筑。房屋建筑的一般設(shè)計(jì)使用年限最低也是四十年。但在現(xiàn)實(shí)中大部分房屋建筑通常只用了二十多年就要推倒重建。這看似是發(fā)展的需要，也符合現(xiàn)時(shí)的財(cái)務(wù)效益，但從中長(zhǎng)期來(lái)看這是資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面，由于缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃，也存在過(guò)度投資的情況。就卷煙制造企業(yè)而言，這些投資從現(xiàn)時(shí)的角度來(lái)看，都是符合發(fā)展要求的，但在行業(yè)產(chǎn)量總體減少，結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升的發(fā)展趨勢(shì)下，繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)能，容易造成未來(lái)產(chǎn)能過(guò)剩。

三、卷煙制造企業(yè)固定資產(chǎn)投資成本控制的途徑

1.建立中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)劃。

卷煙制造企業(yè)的中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)劃要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)建立，從工藝標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)能等多方面設(shè)定階段性目標(biāo)，使投資規(guī)劃能充分滿(mǎn)足戰(zhàn)略發(fā)展需要。中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的制訂要充分兼顧已有投資，以充分提升資源使用效率、降低投資成本、順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要為基礎(chǔ)。中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的建立，能夠?qū)Πl(fā)展過(guò)程中的企業(yè)固定資產(chǎn)投資加以引導(dǎo)，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)投資的必要性進(jìn)行評(píng)判，能夠有效地解決過(guò)度投資、資源浪費(fèi)的情況。企業(yè)中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)投資規(guī)劃的建立，可以有效的控制固定資產(chǎn)投資成本。

2.建立完善的固定資產(chǎn)投資決策組織架構(gòu)。

卷煙制造企業(yè)在實(shí)施具體的固定資產(chǎn)投資決策時(shí)，管理層要全方位了解和研究整體的市場(chǎng)運(yùn)行情況，真實(shí)有效地掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資的可行性和必要性做出決策。要仔細(xì)論證投資方案，詳細(xì)排查潛在的投資風(fēng)險(xiǎn)，還需要全面考慮貨幣時(shí)間價(jià)值、資金成本和現(xiàn)金流通等各個(gè)方面的情況，才能做出有效可行的投資決策。要做出這樣的投資決策需要有一個(gè)完善的投資決策組織架構(gòu)作為保障。投資決策組織架構(gòu)應(yīng)該涵蓋各個(gè)層級(jí)、各個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。架構(gòu)中每一個(gè)環(huán)節(jié)的人員，都要能夠各司其職、各盡所能發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)要營(yíng)造優(yōu)良的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，提升固定資產(chǎn)投資管理水平。建立完善的固定資產(chǎn)投資決策組織架構(gòu)，才能發(fā)揮組織保障，才能杜絕過(guò)度投資和盲目投資。

3.提升現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的使用效率。

卷煙制造企業(yè)目前的設(shè)備狀況可以用設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)能充裕來(lái)描述。但由于企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)模式還未形成，或者是生產(chǎn)計(jì)劃安排不妥當(dāng)，導(dǎo)致設(shè)備使用效率不高。出現(xiàn)這種狀況時(shí)，不是要加大投資，而是要控制固定資產(chǎn)投資。要堅(jiān)定推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。通過(guò)規(guī)模效應(yīng)提升生產(chǎn)效率，不僅能降低生產(chǎn)成本，還可以控制固定資產(chǎn)投資成本。此外，卷煙制造企業(yè)要盤(pán)活閑置資產(chǎn)，要把閑置資產(chǎn)中不能夠再投入使用的及時(shí)進(jìn)行處置和變賣(mài)，可以繼續(xù)投入使用的要充分盤(pán)活投入再使用，以提升現(xiàn)有資產(chǎn)的使用效率。由此一來(lái)，不僅能夠把廢舊的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成資金收入，有助于增加企業(yè)現(xiàn)金流，同時(shí)也使企業(yè)的資源得到合理有效的運(yùn)用。

四、結(jié)語(yǔ)

篇8

一、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資理念

傳統(tǒng)的以查錯(cuò)糾弊為主要目標(biāo)的審計(jì)理念已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，應(yīng)該增強(qiáng)宏觀意識(shí)，努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，探索固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的新理念、新思路。

審計(jì)人員在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中要落實(shí)為人民服務(wù)的根本宗旨，本著真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項(xiàng)目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化，主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來(lái)源多元化、融資方式市場(chǎng)化、項(xiàng)目預(yù)算管理和工程合同管理國(guó)際化。這些使固定資產(chǎn)投資審計(jì)的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容和方式等都發(fā)生了不同程度的變化。因此，我們要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財(cái)政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求，不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)理念，致力于提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

二、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)方法

要嘗試新的固定資產(chǎn)投資審計(jì)模式，逐步實(shí)現(xiàn)由單一的賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)向賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、管理基礎(chǔ)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)相互交叉和并存的審計(jì)模式發(fā)展。要積極推廣和運(yùn)用抽樣審計(jì)、符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與數(shù)學(xué)模型分析等現(xiàn)代審計(jì)方法。

目前，粗放經(jīng)營(yíng)、粗放增長(zhǎng)、低水平擴(kuò)張和重復(fù)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)生活中還比較普遍。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中要積極推行效益審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資效益審計(jì)既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性、投資規(guī)模的適當(dāng)性、資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過(guò)程的公平性，又要檢查項(xiàng)目建設(shè)的宏觀性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性和對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)自然環(huán)境的影響，把宏觀效益與微觀效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與當(dāng)前效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來(lái)。

在具體的審計(jì)過(guò)程中，要重點(diǎn)關(guān)注政府性投資效益和重大投資項(xiàng)目的效益，關(guān)注資金的分配結(jié)構(gòu)、使用效果。要大力推行審計(jì)信息化，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)開(kāi)展工程審計(jì)和遠(yuǎn)程審計(jì)，以及利用現(xiàn)有的投資審計(jì)軟件、模塊，加快建設(shè)項(xiàng)目基本資料庫(kù)、固定資產(chǎn)審計(jì)法規(guī)庫(kù)、工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)和固定資產(chǎn)投資審計(jì)案例庫(kù)建設(shè)的步伐，以提高工作效率，提升審計(jì)質(zhì)量，盡快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)手段現(xiàn)代化。

三、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)理論

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的核心問(wèn)題就是提高效益。審計(jì)的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)的目標(biāo)要從真實(shí)、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來(lái)，開(kāi)展效益審計(jì)是在新形勢(shì)下將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向深層次、高水平推進(jìn)的必由之路。審計(jì)署審計(jì)工作5年發(fā)展規(guī)劃提出：在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中，要積極開(kāi)展投資效益審計(jì)，要逐年加大效益審計(jì)的比重，以期盡早實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)以效益審計(jì)為主的目標(biāo)。審計(jì)工作要圍繞政府經(jīng)濟(jì)工作的中心，不斷提高依法審計(jì)能力，為宏觀調(diào)控服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

篇9

優(yōu)重要依據(jù)。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實(shí)績(jī)。目標(biāo)任務(wù)考核和基礎(chǔ)工作考核相結(jié)合，以年度考核取得的實(shí)際工作成效為重點(diǎn)。

（二）公開(kāi)透明?？己宿k法、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，考核結(jié)果力求公正。

（三）分類(lèi)考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況分別考核、分別計(jì)分、分別排名。

二、考核對(duì)象

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)由天易示范區(qū)考核）；

（二）承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時(shí)檢查與半年、年終考核相結(jié)合。

2、考核方式：平時(shí)考核主要根據(jù)報(bào)表、季度分析、總結(jié)報(bào)送情況考核；半年和年終考核主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、現(xiàn)場(chǎng)察看等方式進(jìn)行考核。

四、考核內(nèi)容

考核體系指標(biāo)設(shè)置采取目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作相結(jié)合的原則，即對(duì)固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行考核的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行考評(píng)。

（一）目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

（二）基礎(chǔ)工作考核內(nèi)容

1、組織管理：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等組織網(wǎng)絡(luò)健全，人員落實(shí)到位，臺(tái)賬資料齊全。

2、建設(shè)管理：嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序操作，管理規(guī)范，無(wú)工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生。

3、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備：當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分，大力開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃、國(guó)土、立項(xiàng)、融資等項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)服務(wù)有力，發(fā)展后勁足。

4、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和信息管理：切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)投資統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送人員，并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑，準(zhǔn)確、及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào)，每個(gè)季度末向縣發(fā)改局報(bào)送投資分析總結(jié)材料。

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（以100分計(jì)）

（一）目標(biāo)任務(wù)考核90分

主要考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成情況，各單位得分=當(dāng)年本單位固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)分解值×100％；完成100%計(jì)90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過(guò)5分。

（二）基礎(chǔ)工作考核10分

主要包括：項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況（4分），當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充分并有效推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，計(jì)4分，未完成予以扣分。

報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確情況（3分），統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)，有分析報(bào)告，計(jì)3分；每延遲、誤報(bào)一次扣0.2分，漏報(bào)、虛報(bào)一次扣0.5分。組織機(jī)構(gòu)、人員到位情況（3分），設(shè)立固定資產(chǎn)投資管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目日常管理規(guī)范，計(jì)3分，未到位予以扣分。

六、考核依據(jù)及考核時(shí)間

年初，由縣政府根據(jù)全縣固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃，結(jié)合各單位往年投資和本年度重大項(xiàng)目建設(shè)情況，將當(dāng)年投資目標(biāo)任務(wù)值分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位，作為各單位本年度固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)。每月28日前，各責(zé)任單位將本月投資完成情況報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。半年和年終，由縣發(fā)改局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各責(zé)任單位投資完成數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考核、平時(shí)報(bào)表和信息報(bào)送情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，考核結(jié)果報(bào)縣人民政府審定。

七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

依據(jù)目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作考核得分，結(jié)合各單位投資增速，綜合評(píng)定年度投資工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分前六名為投資工作先進(jìn)單位，設(shè)置一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名。

（二）在承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位中，評(píng)選先進(jìn)單位6個(gè)，設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。

（三）先進(jìn)個(gè)人評(píng)選由固定資產(chǎn)投資工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

篇10

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計(jì)劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計(jì)劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬(wàn)祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計(jì)劃的33.5%。主城區(qū)一期臨港大道、世紀(jì)塘加高加固、口岸查驗(yàn)區(qū)、北島水流環(huán)工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)

1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)

1-9月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計(jì)劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志性功能建筑投入使用，嘴主題公園建成開(kāi)園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開(kāi)挖。

4、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)以安置房為主

1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計(jì)劃的40.9%。其中，萬(wàn)祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計(jì)劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計(jì)劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計(jì)劃的26.1%;書(shū)院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計(jì)劃的47.3%。

二、存在的主要問(wèn)題

第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)

1-9月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計(jì)劃33.0 億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問(wèn)題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開(kāi)工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

三、確保完成全年任務(wù)的工作建議

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度

對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目, 項(xiàng)目的主管部門(mén)、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開(kāi)工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。