導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)驗(yàn)收意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了加強(qiáng)公司非現(xiàn)金資產(chǎn)管理，規(guī)范管理流程，明確固定資產(chǎn)計(jì)劃、采購(gòu)、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的責(zé)權(quán)利，嚴(yán)格低值易耗品及辦公用品購(gòu)買、驗(yàn)收、保管及領(lǐng)用程序，結(jié)合公司實(shí)際制定本辦法。

一、管理劃分

（一）固定資產(chǎn)。將單位價(jià)值在1000元以上或使用期限超過1年的設(shè)備、器具、工具，納入固定資產(chǎn)管理。

（二）低值易耗品。將單位價(jià)值在1000元以下，且使用期限1年以內(nèi)的設(shè)備、工具、辦公用品、日用品，歸到低值易耗品管理。

二、資產(chǎn)分類

（一）電器設(shè)備：包括筆記本電腦、顯示器、主機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、裝訂機(jī)、空調(diào)、飲水機(jī)等。

（二）辦公家具：包括文件柜、書柜、衣柜、辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾等。

（三）辦公用品：包括文件夾、檔案盒（袋）、筆、替換筆芯、筆記本、訂書機(jī)、曲別針、膠帶、裁紙刀、剪刀、膠棒、計(jì)算器、打印紙、記號(hào)筆、紙張、各種憑證賬簿、工作牌等。

（四）低值易耗品：計(jì)算機(jī)及打印機(jī)耗材、U盤、移動(dòng)硬盤、電源排插、垃圾桶、燒水壺、照明燈具、風(fēng)扇等。

三、資產(chǎn)管理

（一）管理部門及職責(zé)

1．總經(jīng)辦由總經(jīng)理和副總經(jīng)理組成，是公司固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品的管理部門。負(fù)責(zé)各項(xiàng)資產(chǎn)及用品采購(gòu)計(jì)劃審批、控制領(lǐng)用流程、監(jiān)督資產(chǎn)使用、核準(zhǔn)資產(chǎn)處置。

2．會(huì)計(jì)是公司各項(xiàng)資產(chǎn)核算及監(jiān)督負(fù)責(zé)人。要履行好在公司資產(chǎn)管理中的核算監(jiān)督職責(zé)，保證資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃、申請(qǐng)、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、資產(chǎn)清查、信息更新、領(lǐng)用、派發(fā)、處置等環(huán)節(jié)合法合規(guī)，做到賬冊(cè)登記詳實(shí)，信息更新及時(shí)。協(xié)同總經(jīng)辦、資產(chǎn)管理員定期組織公司固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品清查，確保賬實(shí)、賬表、賬賬相符。

3．資產(chǎn)管理員主要負(fù)責(zé)審核固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品采買計(jì)劃；協(xié)同會(huì)計(jì)組織采購(gòu)資產(chǎn)及用品驗(yàn)收入庫(kù)，登記固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品臺(tái)賬；配合會(huì)計(jì)定期清查固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品并及時(shí)更新臺(tái)賬信息；向總經(jīng)辦提請(qǐng)資產(chǎn)處置建議；做好資產(chǎn)的日常保管、維護(hù)、派發(fā)管理工作。

（二）資產(chǎn)管理流程

1．資產(chǎn)購(gòu)置：運(yùn)營(yíng)層根據(jù)運(yùn)營(yíng)需要編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，填寫《資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》報(bào)資產(chǎn)管理員審核、會(huì)計(jì)復(fù)核、副總經(jīng)理核準(zhǔn)、總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2．資產(chǎn)驗(yàn)收：資產(chǎn)采購(gòu)到位后，由總經(jīng)辦、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)管理員共同驗(yàn)收入庫(kù)，會(huì)計(jì)根據(jù)正式的發(fā)票建立固定資產(chǎn)卡片賬，計(jì)提折舊、進(jìn)行固定資產(chǎn)核算；登記辦公用品及低值易耗品品種、數(shù)量、金額，確認(rèn)費(fèi)用支出及低值易耗品攤銷；資產(chǎn)管理員做資產(chǎn)入庫(kù)，登記資產(chǎn)臺(tái)賬（包括固定資產(chǎn)臺(tái)賬、辦公用品及低值易耗品保管臺(tái)賬）。

3．資產(chǎn)領(lǐng)用：因業(yè)務(wù)和工作需要配發(fā)給員工個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，或因此作業(yè)需要帶出辦公室使用的固定資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用人填寫《資產(chǎn)領(lǐng)用單》，經(jīng)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后領(lǐng)用或外帶，審批后的“資產(chǎn)領(lǐng)用單”交資產(chǎn)管理員保存，依此登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬。外帶資產(chǎn)使用完畢，資產(chǎn)使用人應(yīng)及時(shí)將資產(chǎn)交還資產(chǎn)管理員檢查完好后，辦理資產(chǎn)入庫(kù)手續(xù)，并做信息更新登記。

分配給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)使用人有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)好固定資產(chǎn)。本著“誰使用、誰保管、誰負(fù)責(zé)”的原則，因個(gè)人使用不當(dāng)或保管不善等原因，發(fā)生固定資產(chǎn)遺失、損壞，應(yīng)由資產(chǎn)使用人承擔(dān)賠償責(zé)任。

辦公用品及低值易耗品領(lǐng)用時(shí)，由資產(chǎn)管理員登記辦公用品及低值易耗品保管臺(tái)賬，領(lǐng)用人簽字后派發(fā)。

4．資產(chǎn)變更：因工作需要調(diào)整或變更固定資產(chǎn)使用人時(shí)，由運(yùn)營(yíng)總監(jiān)填寫《資產(chǎn)變更單》，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，審批后的《資產(chǎn)變更單》交資產(chǎn)管理員保存，并及時(shí)做信息變更登記。

5．資產(chǎn)處置：固定資產(chǎn)的正常報(bào)廢，在資產(chǎn)到達(dá)報(bào)廢期限的當(dāng)年年初，由會(huì)計(jì)填寫《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，資產(chǎn)管理員復(fù)核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可實(shí)施資產(chǎn)處置相關(guān)事宜。處置固定資產(chǎn)的收入，統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)按固定資產(chǎn)處置相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

6．資產(chǎn)清查：建立資產(chǎn)定期清查制度，由總經(jīng)辦牽頭，會(huì)同會(huì)計(jì)及資產(chǎn)管理員于每年末進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，每季度末進(jìn)行辦公用品及低值易耗品盤點(diǎn)；編制《資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)明細(xì)表》，詳細(xì)反映固定資產(chǎn)、辦公用品及低值易耗品庫(kù)存及使用情況，做到賬實(shí)、賬表、賬賬相符。

本制度自之日起實(shí)行。

附件：《資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單》、《資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《資產(chǎn)變更單》、《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》、《資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)明細(xì)表》

資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單

申 購(gòu) 人

申購(gòu)用途說明：

聯(lián)系電話

申購(gòu)部門

申購(gòu)時(shí)間

申 購(gòu) 物 品 明 細(xì) 表

名稱

規(guī)格

數(shù) 量

要求說明

到貨日期

資產(chǎn)管理員：

會(huì)計(jì)審核：

副總經(jīng)理：

總經(jīng)理：

資產(chǎn)領(lǐng)用單

年月日

領(lǐng)用人

領(lǐng)用事由

資產(chǎn)信息

資產(chǎn)領(lǐng)用時(shí)間

年月日

資產(chǎn)返還時(shí)間

年月日

資產(chǎn)管理員意見

簽名：年月日

運(yùn)營(yíng)總監(jiān)意見

簽名：年月日

公司領(lǐng)導(dǎo)

審批意見

簽名：年月日

注：資產(chǎn)使用結(jié)束后，請(qǐng)及時(shí)到資產(chǎn)管理人員處辦理歸還手續(xù)。

資產(chǎn)變更單

年月日 轉(zhuǎn)移單號(hào)：

原使用人

現(xiàn)使用人

資產(chǎn)編號(hào)

資產(chǎn)名稱

規(guī)格型號(hào)

資產(chǎn)類別

單位

數(shù)量

單價(jià)(元)

金額(元)

備注

合計(jì)

運(yùn)營(yíng)總監(jiān)意見

公司領(lǐng)導(dǎo)意見

簽字：

簽字：

原使用人(簽字)：現(xiàn)使用人(簽字)：資產(chǎn)管理人員(簽字)：

資產(chǎn)處置申請(qǐng)表

申請(qǐng)部門：填表時(shí)間：

資產(chǎn)編號(hào)

資 產(chǎn)

名 稱

規(guī) 格

采購(gòu)

時(shí)間

賬 面 單 價(jià)

使用年限

處置

數(shù)量

備注

原價(jià)

已提折舊

凈值

處置

方式及

原因

資產(chǎn)管理員意見：

會(huì)計(jì)意見：

副總經(jīng)理意見：

總經(jīng)理意見：

資產(chǎn)/物品盤點(diǎn)表

資產(chǎn)類別： 盤點(diǎn)日期：

序號(hào)

清點(diǎn)結(jié)果

資產(chǎn)

編號(hào)

物品

型號(hào)/

品牌

購(gòu)買

時(shí)間

閑置或在用

單位

數(shù)量

單價(jià)

金額

存放地點(diǎn)

責(zé)任部門

備注

有帳無物

有物無帳

篇2

一、負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)設(shè)備管理、使用與維修工作的方針、政策，監(jiān)督檢查處室設(shè)備維修、維護(hù)保養(yǎng)制度的執(zhí)行情況。

二、負(fù)責(zé)建立機(jī)動(dòng)設(shè)備預(yù)修計(jì)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)修理計(jì)劃，組織設(shè)備維護(hù)狀態(tài)的檢查與評(píng)比工作。

三、組織各教學(xué)點(diǎn)正確使用與維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備，不斷提高設(shè)備管理水平和完好率，做好有關(guān)設(shè)備完好和事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。

四、負(fù)責(zé)對(duì)全校各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行機(jī)動(dòng)設(shè)備維護(hù)、使用和管理方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并定期組織操作人員的培訓(xùn)考核。

五、參與核定固定資產(chǎn)需用量，參與擬訂設(shè)備更新、技術(shù)改造規(guī)劃和大修理計(jì)劃，提請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審議討論。

六、積累與分析有關(guān)機(jī)動(dòng)設(shè)備維修工作的各項(xiàng)原始記錄，研究設(shè)備維修規(guī)律，協(xié)助制定和修訂出適時(shí)的規(guī)章制度。

七、做好全校機(jī)動(dòng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，定期檢測(cè)設(shè)備的質(zhì)量，督促在用設(shè)備按時(shí)、按質(zhì)維護(hù)，延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)設(shè)備的使用壽命。

八、認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好儀器設(shè)備的到貨驗(yàn)收，認(rèn)真辦理填寫驗(yàn)收單等固產(chǎn)入賬手續(xù)，對(duì)進(jìn)口儀器設(shè)備和大型精密儀器設(shè)備的驗(yàn)收，要做好驗(yàn)收前所有準(zhǔn)備工作，保證驗(yàn)收按計(jì)劃，按要求進(jìn)行，確保驗(yàn)收工作及時(shí)完成。

九、認(rèn)真辦好訂貨合同的催交工作，對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好商檢、拒收、調(diào)換、索賠等工作，保障和維護(hù)學(xué)校的利益。

十. 執(zhí)行?！秲x器、設(shè)備報(bào)廢處理管理規(guī)定》，嚴(yán)格履行儀器、設(shè)備報(bào)廢的申報(bào)和審批手續(xù)；認(rèn)真做好儀器設(shè)備報(bào)廢的鑒定及處理工作。

十一. 會(huì)同有關(guān)部門擬訂固定資產(chǎn)管理與核算、實(shí)施辦法； 核算公司固定資產(chǎn)，計(jì)算總資產(chǎn)、提取固定資產(chǎn)折舊、預(yù)提修理費(fèi)用；

十二.參與固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)與報(bào)廢；

十三.分析固定資產(chǎn)的使用效果。

十四. 努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)和管理水平，牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的思想。

十五. 完成處、室交辦的其它工作。

固定資產(chǎn)管理制度

一、目的：

為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，掌握固定資產(chǎn)的構(gòu)成與使用情況，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。

二、適用范圍：

本制度適用于學(xué)校所有固定資產(chǎn)管理。

三.責(zé)任人：

財(cái)務(wù)部制定此制度并頒布執(zhí)行。

四．內(nèi)容

1．為了更好的利用固定資產(chǎn)，實(shí)行固定資產(chǎn)歸口管理，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)，建立崗位責(zé)任制和操作規(guī)范，按照集中領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則以固定資產(chǎn)的類別確定分工管理如下：

1.1財(cái)務(wù)部作為固定資產(chǎn)的主管部門，應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)的明細(xì)帳卡。

1.2中心電教室儀器設(shè)備全部由電教室歸口管理.

1.3.電教室負(fù)責(zé)生產(chǎn)各教學(xué)點(diǎn)設(shè)備的購(gòu)建、安裝、修理和使用管理。

1.4 學(xué)校儀器儀表設(shè)備應(yīng)由教育技術(shù)中心歸口管理。

2 主管部門的職責(zé)

2.1隨時(shí)掌握固定資產(chǎn)的使用狀況。

2.2負(fù)責(zé)監(jiān)督配合使用單位做好設(shè)備的使用和維護(hù)，確保設(shè)備完好提高利用率，并定期組織設(shè)備的清點(diǎn)，保證帳、號(hào)、物三相符。

2.3負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的管理，搞好固定資產(chǎn)的分類，統(tǒng)一編號(hào)，建立固定資產(chǎn)檔案，登記帳、編號(hào)，負(fù)責(zé)辦理驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、封存、啟用等事項(xiàng)。

2.4根據(jù)使用部門的使用情況，組織編制設(shè)備大中修維修計(jì)劃，按期編報(bào)設(shè)備更新計(jì)劃。

2.5嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)違反固定資產(chǎn)管理制度，擅自贈(zèng)送、變賣、拆除固定資產(chǎn)的行為和破壞固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。

3 使用部門職責(zé)

3.1各固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作，應(yīng)設(shè)置專職或兼職的設(shè)備管理員，各教學(xué)點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)備管理員，每臺(tái)設(shè)備要明確使用、保管、維護(hù)的責(zé)任者。

3．2 嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度，確保設(shè)備的完好、清潔、和安全使用。

3．3 建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳，固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出、報(bào)廢必須經(jīng)主管部門及中心主任批準(zhǔn)；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自調(diào)動(dòng)、報(bào)廢，更不能自行外借和變賣。

3．4 根據(jù)主管部門的要求定期組織固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，做到帳、編號(hào)、物三相符。

4 固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用

4.1 由于教學(xué)、科研需要，各單位購(gòu)置固定資產(chǎn)必須提前向主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)中心及設(shè)備處批準(zhǔn)后，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)購(gòu)置。

4.2購(gòu)設(shè)備進(jìn)校后，由相關(guān)單位開箱檢查、驗(yàn)收，設(shè)備安裝完畢后填“設(shè)備使用單”報(bào)主管部門。主管部門根據(jù)“設(shè)備使用單”建立固定資產(chǎn)卡片，并通知使用單位。

5固定資產(chǎn)的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移

5.1 凡列入學(xué)校的固定資產(chǎn)未經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和中心主任，任何單位不得擅自調(diào)拔、轉(zhuǎn)移、借出和出售。

5.1 .1 學(xué)校內(nèi)部設(shè)備的調(diào)撥與轉(zhuǎn)移，必須通過主管部門辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)由調(diào)出、調(diào)入單位的雙方領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人簽字后，由財(cái)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)， 并通知相關(guān)的會(huì)計(jì)進(jìn)行帳、編號(hào)交接。

5．2 學(xué)校對(duì)外的設(shè)備調(diào)撥和轉(zhuǎn)移一般實(shí)行有償價(jià)調(diào)撥方式， 設(shè)備主管部門根據(jù)設(shè)備的使用年限、折余價(jià)值、新舊程度按質(zhì)論價(jià)，原則上調(diào)出設(shè)備的價(jià)值不得低于設(shè)備的折余價(jià)值， 對(duì)外處理設(shè)備必須由主管部門提出處理價(jià)值，報(bào)中心主任簽字方可處理，辦理有關(guān)財(cái)務(wù)手續(xù)。

5．3 未經(jīng)主管部門同意，各使用部門無權(quán)辦理設(shè)備轉(zhuǎn)移及處理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究部門及經(jīng)辦人的責(zé)任。

6 固定資產(chǎn)的報(bào)廢與封存

6.1 學(xué)校的固定資產(chǎn)報(bào)廢處理時(shí)，須使用部門提出申請(qǐng)，填寫設(shè)備報(bào)廢單。經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后，辦理報(bào)廢相關(guān)手續(xù)。

6.2 凡符合下列條件可申請(qǐng)報(bào)廢：

6.2.1 超過使用年限，主要結(jié)構(gòu)陳舊，精度低劣、工作效率低，耗能高，而且不能改造利用的。

6.2.2 不能動(dòng)遷的設(shè)備，因教室改造或教室布置改變必須拆除的。

6.2.3 腐蝕嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或繼續(xù)使用要發(fā)生危險(xiǎn)的。

6.2.4 絕緣老化，磁路失效，性能低劣無修復(fù)價(jià)值的。

6.2.5 因事故或其他自然災(zāi)害，使設(shè)備遭受損壞無修復(fù)價(jià)值的。

6.3 凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)不能繼續(xù)在教學(xué)一線上使用，主管部門與使用部門要及時(shí)處理。 處理后的固定資產(chǎn)由主管部門和使用部門一起辦理固定資產(chǎn)的注銷手續(xù)， 對(duì)外處理報(bào)廢固定資產(chǎn)時(shí)由主管部門提出處理意見，中心主任批準(zhǔn)，變價(jià)收入上交財(cái)務(wù)部。

6.4 凡停用三個(gè)月以上的固定資產(chǎn)由使用部門封存、保管。

6.5閑置設(shè)備和封存設(shè)備啟封后，由使用部門填寫啟封單，主管部門同意后，方可使用。

7.固定資產(chǎn)的清查

7．1 為了保護(hù)固定資產(chǎn)的安全與完整，各部門必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查、盤點(diǎn)，以掌握固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)量，查明有無丟失、 毀損或未列入帳的固定資產(chǎn)，保證賬實(shí)相符。在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損和盤盈、盤虧，要查明原因，由責(zé)任部門寫出書面情況，主管部門簽署意見后，報(bào)知中心主任，待批復(fù)后，作相應(yīng)的帳務(wù)處理。

固定資產(chǎn)管理原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、

合理調(diào)配、提高效益、

篇3

二、本辦法所稱固定資產(chǎn)包括：

1、固定資產(chǎn)的使用年限要在一年以上。

2、單位價(jià)值在500元以上一般設(shè)備以及房屋。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批量同類物資。

一般設(shè)備包括：

（1）辦公通用設(shè)備：辦公自動(dòng)化設(shè)備、辦公家具及會(huì)議室家具等。

（2）汽車：轎車、面包車、越野車等。

（3）其他：以上未列入的一般設(shè)備。

房屋：辦公用房等。

三、固定資產(chǎn)管理部門：

1、辦公室為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門；

2、辦公室的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂局機(jī)關(guān)各部門固定資產(chǎn)的配備及使用標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、維修保養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)實(shí)物登記統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、清理核對(duì)工作；負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報(bào)廢、殘值處理等有關(guān)管理工作。

四、固定資產(chǎn)核算部門：

1、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處為局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的核算部門；

2、綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的安排；負(fù)責(zé)向市財(cái)政政府采購(gòu)中心及核算中心部門辦理固定資產(chǎn)采購(gòu)結(jié)算工作；負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理;負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳核算；協(xié)助辦公室進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作，做到帳實(shí)相符。

五、固定資產(chǎn)的購(gòu)置：

1、每年按照財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)安排設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，由辦公室根據(jù)當(dāng)年辦公設(shè)備購(gòu)置需要，與資金計(jì)劃銜接，制訂固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、屬政府采購(gòu)范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)，不得自行采購(gòu)。先由辦公室填報(bào)設(shè)備政府采購(gòu)申請(qǐng)表，再由綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源，向財(cái)政政府采購(gòu)中心及核算中心等部門辦理購(gòu)置、結(jié)算手續(xù)。

3、不屬于政府采購(gòu)范圍的固定資產(chǎn)，應(yīng)在進(jìn)行廣泛的市場(chǎng)詢價(jià)基礎(chǔ)上擇優(yōu)購(gòu)置。

六、固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、保管、使用（包括借用、調(diào)撥）、

報(bào)廢：

1、新購(gòu)入的固定資產(chǎn)，應(yīng)先做好驗(yàn)收工作。由使用部門及使用人驗(yàn)收，驗(yàn)收人員要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)所驗(yàn)固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、附件、資料等都要認(rèn)真檢查。經(jīng)辦公室簽署意見登記備案后，連同發(fā)票交綜合計(jì)劃財(cái)務(wù)處。

2、各部門使用的固定資產(chǎn)，領(lǐng)用及保管要落實(shí)使用責(zé)任人。貴重財(cái)產(chǎn)除安排專人保管外，還要落實(shí)安全保管措施。各部門負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。固定資產(chǎn)外借必須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意轉(zhuǎn)借。

3、固定資產(chǎn)變更使用管理部門，必須經(jīng)辦公室同意并辦理相關(guān)手續(xù)。計(jì)算機(jī)使用及管理根據(jù)《關(guān)于局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)管理規(guī)定》執(zhí)行。

4、固定資產(chǎn)的減少變動(dòng)（調(diào)出、變賣、盤虧、報(bào)廢、丟失、損壞）都必須按規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。對(duì)尚有利用價(jià)值但已不適宜機(jī)關(guān)使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，先考慮機(jī)關(guān)內(nèi)公開拍賣。拍賣不成，再作為廢舊物資處理。殘值回收資金一律交財(cái)務(wù)部門入帳。

七、固定資產(chǎn)的清查：

要堅(jiān)持固定資產(chǎn)定期清理、清查制度。各部門使用的固定資產(chǎn)應(yīng)每年自查一次，每二年全面清查一次，做到賬物相符。

篇4

【論文關(guān)鍵詞】：固定資產(chǎn)管理弊端途徑

【論文摘要】：固定資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)總額中一般都占有較大的比例，確保企業(yè)資產(chǎn)安全、完整，意義重大。一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展，固定資產(chǎn)管理顯得尤為重要。

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理中的一個(gè)重要組成部分，固定資產(chǎn)具有價(jià)值高，使用周期長(zhǎng)、使用地點(diǎn)分散、管理難度大等特點(diǎn)。

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的主要問題

1、折舊作為成本利潤(rùn)的調(diào)節(jié)閥

會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)的固定資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定計(jì)提折舊,將其價(jià)值逐漸轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本中去,通過銷售收入使資金回籠。但在審計(jì)中我們發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)不按規(guī)定提取折舊,而是根據(jù)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況多提、少提或不提折舊,從而達(dá)到調(diào)節(jié)成本和利潤(rùn)的目的,將折舊作為成本利潤(rùn)的調(diào)節(jié)閥,任意調(diào)整。

2、固定資產(chǎn)超期服役現(xiàn)象嚴(yán)重

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,有些企業(yè)由于產(chǎn)銷不對(duì)路或三角債,致使資金緊張,沒有財(cái)力進(jìn)行固定資產(chǎn)更新改造,導(dǎo)致已經(jīng)提完折舊到了報(bào)廢期的固定資產(chǎn)仍在使用。

3、固定資產(chǎn)帳實(shí)不符

按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)帳和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等,同時(shí)由企業(yè)的機(jī)動(dòng)科或后勤部門負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn),并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)帳核對(duì)。

4、竣工的固定資產(chǎn)不入帳

有些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不太好,為了降低當(dāng)期成本,逃避稅金,將已竣工投入使用的固定資產(chǎn)仍然放在“在建工程”或“其他應(yīng)收款”帳中,不作核銷處理。

5、固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性

企業(yè)的固定資產(chǎn)投資分為對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資和對(duì)外長(zhǎng)期投資。對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資的目的是擴(kuò)大再生產(chǎn),對(duì)外長(zhǎng)期投資的目的是優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。無論是對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資,還是對(duì)外長(zhǎng)期投資都具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、固定資產(chǎn)具體管理

固定資產(chǎn)具體管理包括固定資產(chǎn)實(shí)物管理和固定資產(chǎn)憑證管理及賬務(wù)核算。

(一)固定資產(chǎn)實(shí)物管理

l、固定資產(chǎn)購(gòu)建

固定資產(chǎn)購(gòu)建實(shí)行預(yù)算管理制，由使用部門提出預(yù)算申請(qǐng)，由預(yù)算管理部門批復(fù)預(yù)算。明確實(shí)物資產(chǎn)管理部門為固定資產(chǎn)采購(gòu)部門，各使用部門不得自行采購(gòu)。固定資產(chǎn)采購(gòu)應(yīng)通過招標(biāo)或比價(jià)。對(duì)集團(tuán)范圍內(nèi)采購(gòu)數(shù)量較大的固定資產(chǎn)可由集團(tuán)公司通過招標(biāo)確定定點(diǎn)采購(gòu)單位，也可由集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)后下?lián)堋?/p>

2、固定資產(chǎn)驗(yàn)收

企業(yè)購(gòu)人固定資產(chǎn)必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員可由企業(yè)的監(jiān)察部門、使用部門及相關(guān)技術(shù)部門的有關(guān)專責(zé)組成。固定資產(chǎn)驗(yàn)收，一要核對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物與憑證所列數(shù)量是否一致，二要檢查所附備件是否齊全，三要察看設(shè)備性能是否良好，四要檢查價(jià)格是否明顯偏高。固定資產(chǎn)驗(yàn)收完畢移交使用之前，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行編號(hào)，且該編號(hào)應(yīng)與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)固定賬卡反映的固定資產(chǎn)編號(hào)一致。

3、固定資產(chǎn)日常管理

固定資產(chǎn)日常管理指固定資產(chǎn)日常的維修、保養(yǎng)和保管。固定資產(chǎn)日常管理應(yīng)實(shí)行歸口分級(jí)管理，明確資產(chǎn)實(shí)物管理部門和使用部門各自的權(quán)限和職責(zé)。實(shí)物資產(chǎn)管理部門對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé)，各資產(chǎn)使用部門對(duì)部門固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé)，各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門實(shí)物資產(chǎn)的日常維護(hù)與保管。固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)建立企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬，固定資產(chǎn)實(shí)物使用部門應(yīng)建立部門固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬。

4、固定資產(chǎn)盤點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，定期盤點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定，但一年不得少于一次。企業(yè)應(yīng)成立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作小組，工作小組成員可由固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門、使用部門及財(cái)務(wù)部門的有關(guān)人員組成。固定資產(chǎn)盤點(diǎn)之前應(yīng)確定盤點(diǎn)日，財(cái)務(wù)部門應(yīng)將盤點(diǎn)日前購(gòu)人、出售或報(bào)廢的各項(xiàng)固定資產(chǎn)全部登記入賬。對(duì)因特殊情況而不能及時(shí)人賬的固定資產(chǎn)，資產(chǎn)實(shí)物管理部門應(yīng)對(duì)該未及時(shí)人賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。

5、固定資產(chǎn)退出

固定資產(chǎn)退出包括固定資產(chǎn)報(bào)廢、出售及捐贈(zèng)等。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)由使用部門提出，固定資產(chǎn)實(shí)物鑒定部門進(jìn)行技術(shù)鑒定，再由實(shí)物資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門按相關(guān)程序辦理報(bào)廢手續(xù)。并不是所有報(bào)廢資產(chǎn)都是沒有使用價(jià)值的，一部分報(bào)廢資產(chǎn)在本企業(yè)屬于因設(shè)備的更新?lián)Q代而淘汰的產(chǎn)品，在其他一些單位或許尚

(二)固定資產(chǎn)憑證管理及賬務(wù)核算

1、固定資產(chǎn)憑證管理

固定資產(chǎn)憑證是固定資產(chǎn)內(nèi)控執(zhí)行是否到位，相關(guān)部門、人員職責(zé)是否履行的鑒證，也是登記固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬和進(jìn)行固定資產(chǎn)賬務(wù)核算的原始依據(jù)。固定資產(chǎn)憑證管理涉及到固定資產(chǎn)從預(yù)算、購(gòu)建到退出的整個(gè)生命周期，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證具體如下:預(yù)算環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證主要為固定資產(chǎn)使用部門編制的預(yù)算申請(qǐng)和預(yù)算管理部門下達(dá)的預(yù)算批復(fù)。

購(gòu)建環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證主要為實(shí)施購(gòu)建時(shí)使用部門的購(gòu)建申請(qǐng)，固定資產(chǎn)實(shí)物管理部門的審核意見及領(lǐng)導(dǎo)的批示。對(duì)于基建項(xiàng)目則還需提供立項(xiàng)報(bào)告、可行性分析報(bào)告、相關(guān)部門的立項(xiàng)批復(fù)等。驗(yàn)收環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證主要為固定資產(chǎn)驗(yàn)收單。驗(yàn)收單應(yīng)詳細(xì)列明固定資產(chǎn)生產(chǎn)單位、名稱、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、存放地點(diǎn)、使用部門等，并由驗(yàn)收人簽署驗(yàn)收意見。固定資產(chǎn)修理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵憑證主要為固定資產(chǎn)修理記錄。

2、固定資產(chǎn)賬務(wù)核算

固定資產(chǎn)賬務(wù)核算就是企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，企業(yè)的核算不能脫離《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，但是，這種規(guī)定又不是絕對(duì)的，它在一定的范圍內(nèi)給予企業(yè)一定的自，在某些方面又受主觀判斷的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

（l）固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)間題

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:固定資產(chǎn)是指使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品，單位價(jià)值在2(X)0元以上，并且使用期限超過2年的，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)。對(duì)作為固定資產(chǎn)管理的與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等，《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》未規(guī)定明確的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

(2)固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法問題

《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:企業(yè)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義，結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合本企業(yè)的固定資產(chǎn)目錄、分類方法、每類或每項(xiàng)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法，作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的折舊年限、折舊方法具有相對(duì)的決定權(quán)。

(3)固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提問題《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期末或者至少每年年度終了，對(duì)固定資產(chǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，如果由于市價(jià)持續(xù)下跌，或技術(shù)陳舊、損壞、長(zhǎng)期閑置等原因?qū)е疗淇苫厥战痤~低于賬面價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)將可收回金額低于其賬面價(jià)值的差額作為固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。減值準(zhǔn)備的計(jì)提在一定程度上受到主觀判斷的影響。

三、總結(jié)

綜上所述，固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要手段，是任何事物不能代替的主要生產(chǎn)資料，搞好固定資產(chǎn)管理，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵問題。企業(yè)要發(fā)展，就必須搞好固定資產(chǎn)管理，必須把這項(xiàng)工作重視起來，只有這樣企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中才能立于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】：

[1]鄭紅，徐虹，張超．企業(yè)財(cái)務(wù)管理[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社，2001．

[2]邢新，王化成．財(cái)務(wù)管理學(xué)[M]．中國(guó)人民大學(xué)出版社，1994．

篇5

關(guān)鍵詞：公司；固定資產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：F406.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）06-0-01

固定資產(chǎn)是指使用壽命超過一個(gè)會(huì)計(jì)年度的為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營(yíng)管理而持有的有形資產(chǎn)。公司對(duì)其擁有占有、使用、收益和處置等權(quán)利，各分公司在授權(quán)范圍內(nèi)只有經(jīng)營(yíng)使用權(quán)和管理權(quán)，沒有處置權(quán)。

一、公司新增固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理流程

1.新增資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)：由所需購(gòu)買設(shè)備分公司提交書面申請(qǐng)，經(jīng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后將申請(qǐng)?zhí)峤豢偛坑?jì)劃處報(bào)批，填寫“投資（非安裝設(shè)備）結(jié)算確認(rèn)審批表”，填寫新增資產(chǎn)明細(xì)表。

2.新增資產(chǎn)錄入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)AMIS7.0：固定資產(chǎn)資產(chǎn)增加資產(chǎn)卡片資產(chǎn)種類、資產(chǎn)類型、資產(chǎn)編碼（類中選擇）、資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)、使用單位、計(jì)量單位、資產(chǎn)用途、增加原因、原值、凈值、累計(jì)折舊、車牌（井）號(hào)、復(fù)合數(shù)量、資金渠道、經(jīng)濟(jì)用途、制造廠家、出廠編號(hào)、折舊日期、投產(chǎn)日期、使用情況、負(fù)責(zé)人、安裝地點(diǎn)錄入完畢保存。

二、固定資產(chǎn)報(bào)廢及處置

已達(dá)到規(guī)定使用年限，提足折舊并退出使用狀態(tài)的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行正常報(bào)廢處理。

1.資產(chǎn)使用單位填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”，逐級(jí)上報(bào)到公司財(cái)務(wù)處，財(cái)務(wù)處審核后交相關(guān)專業(yè)處室；相關(guān)專業(yè)處室對(duì)擬報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行審查鑒定并簽署意見，上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；公司財(cái)務(wù)處將報(bào)廢固定資產(chǎn)審批結(jié)果通知各單位，由各單位進(jìn)行賬務(wù)處理。

2.各單位上報(bào)處置申請(qǐng)及資產(chǎn)明細(xì)，公司財(cái)務(wù)處組織相關(guān)專業(yè)處室審查，現(xiàn)場(chǎng)勘察，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估定價(jià)；財(cái)務(wù)處將申請(qǐng)?zhí)幹们闆r報(bào)公司國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)審批同意，并報(bào)集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)后，按公司處置管理規(guī)定進(jìn)行處置。

三、資產(chǎn)變動(dòng)及不良資產(chǎn)處置

（一）資產(chǎn)變動(dòng)業(yè)務(wù)

1.已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)，當(dāng)使用單位、使用人、存放地點(diǎn)等信息發(fā)生變化時(shí)，需要進(jìn)行固定資產(chǎn)的變動(dòng)處理。

2.由使用單位資產(chǎn)管理人員，通過中油財(cái)務(wù)管理AMIS7.0系統(tǒng) “資產(chǎn)管理”下的固定資產(chǎn)-數(shù)據(jù)查改-資產(chǎn)臺(tái)賬- 固定資產(chǎn)卡片信息進(jìn)行變更，修改完畢后保存。

3.如果公司內(nèi)部各單位之間固定資產(chǎn)調(diào)撥，應(yīng)由調(diào)出單位填寫“資產(chǎn)調(diào)撥單”，首先由調(diào)出、調(diào)入單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本單位公章，其次由公司設(shè)備處領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋處室公章，最后由財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理科領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章。 打印“固定資產(chǎn)調(diào)撥單”一式四份，分別報(bào)送調(diào)入、調(diào)出單位、設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處做賬并按規(guī)定存檔。

（二）不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)

1.不良資產(chǎn)”包括企業(yè)已計(jì)提減值準(zhǔn)備資產(chǎn)、已報(bào)廢尚未處置資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、因業(yè)務(wù)調(diào)整擬退出資產(chǎn)。

2.資產(chǎn)使用或管理單位提出不良資產(chǎn)處置初步方案，報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處，方案應(yīng)包括不良資產(chǎn)的現(xiàn)狀、形成原因、擬采取的處置方式、受讓方情況、預(yù)計(jì)收益等內(nèi)容，并提供符合規(guī)定的鑒定材料。

3.公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處組織相關(guān)部門按職責(zé)分工對(duì)不良資產(chǎn)處置方案進(jìn)行審核及實(shí)地勘察，提出審核意見；公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處對(duì)處置方案進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見；公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估作價(jià)并上報(bào)資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)審議。

4.物資管理中心根據(jù)公司國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)委員會(huì)辦公室下發(fā)的處置通知，組織具體的處置工作；交易雙方簽訂不良資產(chǎn)處置合同或委托協(xié)議。

5.資產(chǎn)使用或管理單位根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和收款單據(jù)、處置合同或委托協(xié)議等進(jìn)行賬務(wù)處理。

四、從以下幾方面做好公司固定資產(chǎn)的管理工作

首先，要增強(qiáng)有關(guān)人員的固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任意識(shí)。

1.增強(qiáng)公司負(fù)責(zé)人的固定資產(chǎn)管理工作意識(shí)。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：

“負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！币虼?，必須認(rèn)真執(zhí)行好《會(huì)計(jì)法》，使公司主要負(fù)責(zé)人真正承擔(dān)起資產(chǎn)管理的責(zé)任，這是公司固定資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵所在。杜絕思想意識(shí)上的“重進(jìn)輕管”、“重資金、輕實(shí)物”。

2.增強(qiáng)各分公司管理人員的責(zé)任意識(shí)。有的分公司長(zhǎng)期使用早該報(bào)廢而沒有及時(shí)做報(bào)廢手續(xù)，賬面上仍大量的反映。企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制不健全、制度執(zhí)行不力不夠，不能定期清查、盤點(diǎn)，造成企業(yè)“家底”不清。

其次，要建立和健全各項(xiàng)管理制度，做到有章可循，有章必循，違章必究。具體做好以下幾項(xiàng)工作：

1.固定資產(chǎn)管理工作預(yù)算制度。每年應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要及資金情況，合理安排固定資產(chǎn)管理工作預(yù)算，并從嚴(yán)掌握。

2.授權(quán)批準(zhǔn)制度。明確審批人對(duì)固定資產(chǎn)管理工作購(gòu)置的審批權(quán)，審批人不得越權(quán)審批，未經(jīng)審批，不得采購(gòu)。

3.組織責(zé)任制度。對(duì)購(gòu)置、驗(yàn)收、接收由物資采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)，分公司設(shè)備管理人員驗(yàn)收。明確其責(zé)任、具體工作要求，并相互稽核、職權(quán)分離。

4.固定資產(chǎn)管理工作處置、報(bào)廢制度。按有關(guān)規(guī)定，公司各部門對(duì)固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行調(diào)配要遵循“合理配置、有效使用”的原則，并辦理內(nèi)部調(diào)撥手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行變更登記。做好報(bào)廢設(shè)備的處理工作，做到物盡其用，制訂設(shè)備報(bào)廢條件。

5.固定資產(chǎn)管理工作定期盤點(diǎn)制度。為了保證固定資產(chǎn)的賬賬相符、賬實(shí)相符。公司每年實(shí)地盤點(diǎn)清查一次資產(chǎn)，年底配合終審人員清查實(shí)物資產(chǎn)，資產(chǎn)管理員清查固定資產(chǎn)實(shí)存數(shù)量和固定資產(chǎn)系統(tǒng)錄入的數(shù)量是否一致，做到賬實(shí)相符，防止資產(chǎn)流失。對(duì)盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的固定資產(chǎn)必須登記造冊(cè)，查明原因，將差異情況上報(bào)公司財(cái)務(wù)處資產(chǎn)科。

固定資產(chǎn)是企業(yè)的一項(xiàng)重要資產(chǎn)，固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到公司的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展，因此加強(qiáng)公司固定資產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)發(fā)展具有重要意義。

篇6

關(guān)鍵詞：報(bào)社；固定資產(chǎn)；管理

新形勢(shì)下，為順利開展報(bào)社各項(xiàng)活動(dòng)，需要將報(bào)社的固定資產(chǎn)管理工作做好。報(bào)社固定資產(chǎn)即單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，使用年限超過一年，同時(shí)在使用的時(shí)候基本保持物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。報(bào)社固定資產(chǎn)從物質(zhì)上保證了報(bào)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)和其他活動(dòng)的順利開展，在報(bào)社的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極為重要的位置。所以加大報(bào)社固定資產(chǎn)管理力度，有利于固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全得到有效保護(hù)。

一、報(bào)社固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

報(bào)社是新聞宣傳的職業(yè)單位,資產(chǎn)屬國(guó)家所有。財(cái)政部在2012年出臺(tái)了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》。立足于新財(cái)務(wù)規(guī)定，事業(yè)單位固定資產(chǎn)即屬于事業(yè)單位、單位價(jià)值超過一千元（其中專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值超過一千五百元）、使用年限超過一年，同時(shí)在使用時(shí)原有物質(zhì)形態(tài)基本不變的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括文物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、建筑物、房屋以及動(dòng)植物、裝具、用具、家具、檔案、圖書、陳列品。報(bào)社管理固定資產(chǎn)，即對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、保管、調(diào)撥、出售、處置等內(nèi)部管理制度予以建立和完善，確保會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)與核算制度的完善性，同時(shí)監(jiān)督和考核相關(guān)管理與財(cái)務(wù)核算工作，使資產(chǎn)保值增值。

二、加強(qiáng)報(bào)社固定資產(chǎn)管理的重大意義

強(qiáng)化報(bào)社資產(chǎn)管理對(duì)報(bào)社正常運(yùn)行的維護(hù)、社會(huì)服務(wù)職能的提高、單位改革步伐的加快、資產(chǎn)配置的優(yōu)化極為有利。具體來說，開展報(bào)社固定資產(chǎn)管理工作是將財(cái)政部和財(cái)政支出性資金管理評(píng)價(jià)落到實(shí)處的需要，為了進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)社固定資產(chǎn)管理，財(cái)政部門提出要對(duì)政府資產(chǎn)展開效益評(píng)價(jià)和監(jiān)管，是將政府支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建起來的關(guān)鍵。開展報(bào)社固定資產(chǎn)管理工作可以使我國(guó)報(bào)社資產(chǎn)管理的舊觀念得到改變，促進(jìn)報(bào)社服務(wù)水平的顯著提升。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，我國(guó)并不重視報(bào)社的資產(chǎn)管理，存在重視采購(gòu)，忽視管理的問題?，F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展要求事業(yè)單位必須對(duì)固定資產(chǎn)管理工作力度加大，我國(guó)頒布了諸多和固定資產(chǎn)管理相關(guān)的制度，借助完善采購(gòu)、加大管理力度等手段，使固定資產(chǎn)管理方法和措施加強(qiáng)，同時(shí)也和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。

三、報(bào)社固定資產(chǎn)管理措施

（一）完善固定資產(chǎn)管理制度首先報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)要將固定資產(chǎn)管理的重要性更加充分的認(rèn)識(shí)，在思想上對(duì)報(bào)社的固定資產(chǎn)管理工作予以高度重視，在行動(dòng)上把完善的固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、保管、處置等制度建立起來，完善和實(shí)施固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化報(bào)社工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，高度重視固定資產(chǎn)管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確度的提高，將固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性的問題有效解決。

（二）做好報(bào)社固定資產(chǎn)的購(gòu)置工作報(bào)社在購(gòu)置固定資產(chǎn)的過程中，需要制定采購(gòu)計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃由需要資產(chǎn)使用部門填寫報(bào)社集團(tuán)資產(chǎn)及物資購(gòu)置申請(qǐng)表；具體寫明申請(qǐng)部門、經(jīng)辦人員、資產(chǎn)或項(xiàng)目名稱、類型、規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、預(yù)算金額、款項(xiàng)資金由集團(tuán)承擔(dān)或是部門承擔(dān)、申請(qǐng)理由等提供給報(bào)社設(shè)備技術(shù)部和資產(chǎn)購(gòu)置部門。與各相關(guān)人員論證之后，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)簽字獲得審批，之后再展開資產(chǎn)的采購(gòu)工作。當(dāng)采購(gòu)?fù)陥?bào)社固定資產(chǎn)后，相關(guān)人員要一同驗(yàn)收所采購(gòu)的固定資產(chǎn)，需要單位財(cái)務(wù)室、固定資產(chǎn)管理部門等一同參與其中。等到驗(yàn)收合格之后，便可以把固定資產(chǎn)管理驗(yàn)收入庫(kù)完工單填制好并及時(shí)登記好資產(chǎn)編碼，此外把固定資產(chǎn)管理卡片做好，為之后的管理工作提供方便。

（三）對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)時(shí)計(jì)提折舊計(jì)提折舊是固定資產(chǎn)使用中必須開展。其做法有：首先，合理分類固定資產(chǎn)，立足于類別展開折舊。按照固定資產(chǎn)狀況，有采編設(shè)備、圖書館、日常辦公用品、運(yùn)輸設(shè)備、特殊設(shè)備、房屋建筑物和其他固定資產(chǎn)等，可立足于固定資產(chǎn)的類型進(jìn)行計(jì)算折舊；其次，把折舊費(fèi)用分?jǐn)偣芾碜龊?，使整個(gè)固定資產(chǎn)成本科目更加準(zhǔn)確、穩(wěn)定。最后，在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時(shí)，和年限平均法、加速折舊法、工作量法等特點(diǎn)相結(jié)合，例如：對(duì)報(bào)社發(fā)行部門的運(yùn)輸汽車類固定資產(chǎn)采用工作量法，就房屋等固定資產(chǎn)運(yùn)用年限平均法，就采編設(shè)備中的無人機(jī)等采用加速折舊法，而圖書類直接或分?jǐn)傆?jì)入成本。在核算和科目設(shè)置方面，就報(bào)社固定資產(chǎn)管理實(shí)際，將“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”科目取消，接軌企業(yè)累計(jì)折舊結(jié)轉(zhuǎn)折舊費(fèi)用對(duì)科目進(jìn)行設(shè)置，反映固定資產(chǎn)折舊情況。

（四）建立健全固定資產(chǎn)管理責(zé)任制報(bào)社要實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和使用部門負(fù)責(zé)人分別為全面責(zé)任人、主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的三級(jí)管理責(zé)任制。對(duì)相關(guān)責(zé)任的職責(zé)范圍予以明確，把資產(chǎn)管理責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體責(zé)任人上，設(shè)定時(shí)期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)把固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬構(gòu)建起來，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員和專管人員的業(yè)務(wù)。把規(guī)定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制構(gòu)建起來，對(duì)和標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)相符的固定資產(chǎn)展開分類編號(hào)、登記入賬，將構(gòu)建的購(gòu)買、驗(yàn)收、領(lǐng)用、保管、出入庫(kù)制度建立起來，設(shè)定固定的時(shí)間盤點(diǎn)登記入賬的固定資產(chǎn)，按照規(guī)定程序第一時(shí)間處理報(bào)損、報(bào)廢、出售、調(diào)出的固定資產(chǎn)，對(duì)責(zé)任予以明確，確保賬卡、賬賬、賬實(shí)相符。最后將離任監(jiān)督制構(gòu)建起來，資產(chǎn)管理使用人員或報(bào)社相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)離任時(shí)，組織核查，對(duì)資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行辦理，確保人走賬清，避免資產(chǎn)流失。

（五）合理處置固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的方式包含報(bào)廢、盤虧盤損、無償贈(zèng)送、出售等。報(bào)社固定資產(chǎn)的處置程序：通常先由使用部門提出意見，再由設(shè)備技術(shù)部自行或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)與組織人員展開評(píng)估，出具書面評(píng)估資料，由設(shè)備技術(shù)部組織人員展開鑒定并填寫《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，把鑒定及申請(qǐng)表意見向設(shè)備技術(shù)部主任上報(bào)，由設(shè)備技術(shù)部主任審核。盤虧盤損、報(bào)廢、出售或未入賬的固定資產(chǎn)，通過審核后，向主管領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，交給黨組會(huì)議定。設(shè)備技術(shù)部固定資產(chǎn)管理人員立足于黨組意見對(duì)《固定資產(chǎn)處置申報(bào)表》進(jìn)行完善，并附送相關(guān)資料和文件向財(cái)務(wù)科上報(bào)辦理財(cái)務(wù)入賬手續(xù)。

（六）固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理升級(jí)報(bào)社固定資產(chǎn)賬務(wù)管理本著使用與采購(gòu)分職、入賬及時(shí)、帳實(shí)相符、固定資產(chǎn)卡片明細(xì)賬與總賬相符的原則。參照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式，結(jié)合報(bào)社實(shí)際情況賬務(wù)處理。通常事業(yè)單位固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：非流動(dòng)資產(chǎn)基金；由非流動(dòng)資產(chǎn)基金核算入賬、折舊、處置固定資產(chǎn)。報(bào)社是事業(yè)單位，但賬務(wù)處理方面已集團(tuán)化融入企業(yè)會(huì)計(jì)核算。固定資產(chǎn)入賬借：固定資產(chǎn)，貸：銀行存款等；折舊通過成本科目核算如借：采編費(fèi)用-綜合折舊，貸：累計(jì)折舊；資產(chǎn)處理方面通過固定資產(chǎn)清理科目，如收到處置資產(chǎn)款項(xiàng)借:銀行存款，貸：固定資產(chǎn)清理；同時(shí)借：累計(jì)折舊，貸：固定資產(chǎn)；完畢結(jié)轉(zhuǎn)損益借：固定資產(chǎn)清理，貸：營(yíng)業(yè)外收入-處置固定資產(chǎn)凈收益。與此同時(shí)，在完成總賬的基礎(chǔ)上專設(shè)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成固定資產(chǎn)卡片的錄入、變更、處置。每月專人賬賬核對(duì)，并定期與設(shè)備技術(shù)部人員賬實(shí)核對(duì)資產(chǎn)，確保報(bào)社資產(chǎn)的完整。

（七）加快固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)最近幾年，報(bào)社固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多，伴隨著媒體融合的深入報(bào)社資產(chǎn)類型越來越廣泛，金額日益增大，各項(xiàng)管理工作只借助傳統(tǒng)的管理和統(tǒng)計(jì)已經(jīng)和工作的需求不適應(yīng)，必須將電算化管理順利實(shí)現(xiàn)，反映固定資產(chǎn)的報(bào)廢、核算、購(gòu)建等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以電子化管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)。完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助管理人員清算、統(tǒng)計(jì)、匯總，實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息，促進(jìn)資產(chǎn)管理工作透明度和時(shí)效性的提高，最終使固定資產(chǎn)的全面動(dòng)態(tài)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

四、結(jié)語

融媒體時(shí)代的到來，改革創(chuàng)新中的報(bào)社在固定資產(chǎn)管理上，也積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度和管理模式，竭盡全力創(chuàng)造固定資產(chǎn)管理的新途徑，確保固定資產(chǎn)的管理科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，將報(bào)社固定資產(chǎn)管理中存在的問題有效克服，把固定資產(chǎn)管理好、使用好，促進(jìn)固定資產(chǎn)使用效率的全面提升，為報(bào)社重塑媒體格局發(fā)揮最大效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳志紅,周麗萍,徐旸.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下固定資產(chǎn)管理的探討[J].企業(yè)改革與管理,2015(09).

[2]張娟.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對(duì)策探討[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì),2016(17).

篇7

（一）固定資產(chǎn)信息溝通渠道不暢通，重復(fù)購(gòu)建嚴(yán)重

由于固定資產(chǎn)歸口管理，相關(guān)部門缺少有效溝通，各使用部門為方便自己使用，一味追求“小而全”，固定資產(chǎn)在購(gòu)置前缺乏合理方案論證，缺乏統(tǒng)一調(diào)劑配置，造成了大量重復(fù)購(gòu)置。學(xué)校缺乏整體統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)，各系部、處室、院所之間互不溝通，設(shè)備不能共享使用，造成部分固定資產(chǎn)購(gòu)置后出現(xiàn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)，利用率和使用效率都不高，有的甚至長(zhǎng)期閑置，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

（二）固定資產(chǎn)信息記錄不對(duì)稱，賬實(shí)不符突出

目前部分高校財(cái)務(wù)部門只對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值核算，不設(shè)置臺(tái)賬，使得賬物相互分離，由于沒有建立嚴(yán)密的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，使得固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門信息記錄不對(duì)稱，會(huì)計(jì)核算時(shí)有滯后，再加上固定資產(chǎn)日常管理中，未嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)制度，導(dǎo)致賬實(shí)不符現(xiàn)象較為突出。如某些高校自建的建筑物已使用多年，因未辦理竣工決算和審計(jì)手續(xù)，財(cái)務(wù)部門因此而無法入賬。某些高校將固定資產(chǎn)投入校辦產(chǎn)業(yè)時(shí)沒有嚴(yán)格履行有關(guān)手續(xù)，造成該部分資產(chǎn)在賬面上屬于學(xué)校，實(shí)質(zhì)上被校辦企業(yè)無償使用，造成資產(chǎn)流失。

二、完善內(nèi)控制度及建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）健全固定資產(chǎn)內(nèi)控制度，提高責(zé)任管理意識(shí)

高校在遵循國(guó)家有關(guān)法律政策前提下，結(jié)合單位實(shí)際，建立一套安全完整且操作性較強(qiáng)的固定資產(chǎn)內(nèi)控制度體系，以保證資產(chǎn)的安全完整和使用效益，通過建立固定資產(chǎn)清購(gòu)與審批、驗(yàn)收使用、清查盤點(diǎn)、處置收益等各項(xiàng)管理制度，健全資產(chǎn)管理的內(nèi)控責(zé)任制，要全員參與，明確各方職責(zé)，分工到人，做到既相互配合又互相制約。

（二）遵循不相容崗位相分離管理原則，確保各環(huán)節(jié)有效監(jiān)控

固定資產(chǎn)管理崗位存在不相容性，如擬購(gòu)建固定資產(chǎn)的預(yù)算編制與審批；采購(gòu)、付款與驗(yàn)收；處置環(huán)節(jié)的申請(qǐng)、審批與執(zhí)行；業(yè)務(wù)辦理與會(huì)計(jì)核算等，建立健全不相容崗位控制制度，嚴(yán)格分工，明確職權(quán)，相互牽制，落實(shí)責(zé)任。在固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)要強(qiáng)調(diào)采購(gòu)過程的公正、規(guī)范和透明，積極推行政府采購(gòu)和公開招投標(biāo)方式。單位對(duì)于大額固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)實(shí)行集體決策和審批，避免決策失誤。承擔(dān)采購(gòu)任務(wù)的部門應(yīng)在充分熟悉和掌握供應(yīng)商的情況下，通過多方比質(zhì)比價(jià)辦法來確定供應(yīng)商，簽訂供銷合同。對(duì)已中標(biāo)的廠商，可隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查監(jiān)督。在固定資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，需要由資產(chǎn)管理部門牽頭，資產(chǎn)使用部門、財(cái)務(wù)部門和監(jiān)察審計(jì)部門共同參與實(shí)施。驗(yàn)收時(shí)要將固定資產(chǎn)的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目與固定資產(chǎn)采購(gòu)合同擬定的協(xié)議進(jìn)行逐項(xiàng)比較，對(duì)技術(shù)參數(shù)部分還要進(jìn)行相關(guān)技術(shù)測(cè)試。固定資產(chǎn)驗(yàn)收完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，驗(yàn)收信息，辦理固定資產(chǎn)建卡、編號(hào)、倉(cāng)儲(chǔ)登記、會(huì)計(jì)入賬、部門使用調(diào)配等手續(xù)。

在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，日常的維修和保養(yǎng)業(yè)務(wù)由固定資產(chǎn)使用部門負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)使用部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門使用的國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)性、完整性、安全性負(fù)全責(zé)，將固定資產(chǎn)管理納入部門工作責(zé)任目標(biāo)中，并作為部門領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)衡量指標(biāo)，從而改變對(duì)公共財(cái)產(chǎn)重使用、輕管理的局面。固定資產(chǎn)管理部門需要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和清查，以落實(shí)檢查責(zé)任，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。在固定資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)，按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，要把“審批”作為關(guān)鍵控制點(diǎn)。明確什么樣的固定資產(chǎn)需要處置、如何處置、誰具有審批權(quán)限、需承擔(dān)什么樣的責(zé)任等，并完善處置資產(chǎn)的資料檔案。資產(chǎn)處置前，資產(chǎn)管理部門應(yīng)組織專人對(duì)擬處置的固定資產(chǎn)進(jìn)行論證、評(píng)估或技術(shù)鑒定，提出具體處理意見。在具體處置過程中，資產(chǎn)管理部門要區(qū)分不同情況，針對(duì)固定資產(chǎn)不需用、未使用、投資轉(zhuǎn)出和正常報(bào)廢等情形采取相應(yīng)的控制程序和處置方案，并報(bào)學(xué)校相關(guān)授權(quán)領(lǐng)導(dǎo)審批。加強(qiáng)內(nèi)部調(diào)配固定資產(chǎn)控制，完善交接手續(xù)，確保賬物流向一致。規(guī)范資產(chǎn)處置收入，學(xué)校固定資產(chǎn)用于對(duì)外投資、出租等取得的收入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)繳入非稅，納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理。

（三）建立固定資產(chǎn)管理內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

高校在固定資產(chǎn)管理過程中，應(yīng)建立一套健全的、符合實(shí)際情況的、具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，評(píng)價(jià)制定的內(nèi)部控制制度在形式及設(shè)計(jì)上是否完善、合理；各控制方法的環(huán)節(jié)是否符合基本原則及要求；需要控制的各控制點(diǎn)是否都建立了相關(guān)的控制措施。第二，針對(duì)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)采取何種措施來控制和完善，及時(shí)改進(jìn)固定資產(chǎn)內(nèi)控的缺陷。第三，評(píng)價(jià)各項(xiàng)制度的實(shí)施情況，是否真正發(fā)揮了良好作用。

（四）加強(qiáng)內(nèi)部和外部監(jiān)督

內(nèi)部控制強(qiáng)調(diào)過程控制，固定資產(chǎn)內(nèi)控要保證較好的執(zhí)行效果，需要內(nèi)部和外部監(jiān)督相結(jié)合。內(nèi)部監(jiān)督主要依靠高校內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)部門參與固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、處置等環(huán)節(jié)，在日常管理中多調(diào)查、傾聽職工對(duì)包括教學(xué)儀器、設(shè)備在內(nèi)的使用和管理意見，加強(qiáng)管理意識(shí)和責(zé)任。另一方面還需對(duì)固定資產(chǎn)管理存在的問題進(jìn)行積極反饋，以完善內(nèi)部控制。高校應(yīng)明確固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任，具體使用部門和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)資產(chǎn)的監(jiān)督和管理責(zé)任。此外，固定資產(chǎn)作為高校重要的國(guó)有資產(chǎn)，還要依靠上級(jí)財(cái)政部門、主管部門、審計(jì)部門以及社會(huì)等方面進(jìn)行定期或不定期的外部監(jiān)督，做到專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合，事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合。上級(jí)部門可每年抽樣部分高校，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)。通過外部監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)督不足現(xiàn)象和不易發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控漏洞，以便加強(qiáng)改進(jìn)，促進(jìn)高校固定資產(chǎn)內(nèi)控系統(tǒng)地完整有效。

三、改善高校固定資產(chǎn)內(nèi)控管理的對(duì)策

（一）固定資產(chǎn)組織人員控制

通過設(shè)立固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部機(jī)構(gòu)并按不相容職務(wù)相分離原則進(jìn)行崗位分工，明確各自職責(zé)范圍而形成的組織與人員控制制度，組織控制的核心內(nèi)容主要有組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位制約、崗位責(zé)任、職務(wù)分離等方面。人員控制主要指專業(yè)相關(guān)、不相容職務(wù)互相分離、監(jiān)督和制約。以高校固定資產(chǎn)管理實(shí)行資產(chǎn)歸口管理部門、資產(chǎn)使用部門和財(cái)務(wù)部門三者相結(jié)合的管理模式，資產(chǎn)歸口管理部門牽頭負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作,各系部、處室、院所等使用部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)保全管理，財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價(jià)值管理。各部門的職責(zé)權(quán)限必須得到授權(quán)，且保證在各自授權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)職權(quán)不受外界干預(yù)。

（二）固定資產(chǎn)授權(quán)審批控制

通過明確賦予固定資產(chǎn)經(jīng)辦人員和審批人員相應(yīng)權(quán)限來進(jìn)行相互牽制控制，主要明確固定資產(chǎn)采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、調(diào)配與處置等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)人員承擔(dān)的工作要求和職責(zé)范圍。經(jīng)辦人和審批人在各自授權(quán)范圍內(nèi)分工協(xié)作，凡審批人未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)審批的，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理，并可向?qū)徟松霞?jí)授權(quán)部門報(bào)告。經(jīng)辦人員依據(jù)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，以符合內(nèi)控要求的記錄單據(jù)來完成固定資產(chǎn)控制各環(huán)節(jié)。

（三）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制

我國(guó)會(huì)計(jì)法律要求，高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立嚴(yán)密的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，設(shè)立專門的固定資產(chǎn)核算會(huì)計(jì)崗位，通過會(huì)計(jì)系統(tǒng)達(dá)到其價(jià)值形態(tài)的控制。學(xué)校會(huì)計(jì)制度中要明確固定資產(chǎn)核算的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，設(shè)置固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬卡片，對(duì)發(fā)生的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)會(huì)計(jì)核算，除文物和陳列品、圖書、檔案、動(dòng)植物等固定資產(chǎn)外，高校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，可采用年限平均法或工作量法，計(jì)提折舊時(shí)不考慮殘值。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制建立了高校財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理和使用部門三方的內(nèi)部牽制體系，財(cái)務(wù)部門除設(shè)立固定資產(chǎn)總賬進(jìn)行價(jià)值核算外，固定資產(chǎn)管理和使用部門還需分別建立固定資產(chǎn)保管明細(xì)賬和固定資產(chǎn)卡片，全面記錄固定資產(chǎn)相關(guān)信息，如資產(chǎn)的取得時(shí)間、使用部門、名稱、數(shù)量、金額等信息，保證賬、卡、物相符，即賬賬相符、賬實(shí)相符。

（四）固定資產(chǎn)預(yù)算控制

高校固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用和處置等與預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算是統(tǒng)一的過程。高校固定資產(chǎn)主要表現(xiàn)為教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備等，因資金量占用較大，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理。新增的固定資產(chǎn)一般要經(jīng)過預(yù)算編制、申報(bào)審批、政府采購(gòu)、登記入賬等程序，確保所有資產(chǎn)定額配置、公開采購(gòu)、有據(jù)可循、有檔可查。高校固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)先會(huì)同財(cái)務(wù)部門審核固定資產(chǎn)存量，依據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，本著配置科學(xué)、使用高效原則，嚴(yán)格固定資產(chǎn)年度預(yù)算編制，明確編制程序各節(jié)點(diǎn)的控制要求，按照精簡(jiǎn)節(jié)約、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要和建設(shè)節(jié)約型校園的原則處理好增量資產(chǎn)與存量資產(chǎn)的關(guān)系。

（五）固定資產(chǎn)日常管理控制

固定資產(chǎn)日常管理控制旨在保證固定資產(chǎn)的安全完整。高校應(yīng)成立“固定資產(chǎn)清查小組”，主要成員由資產(chǎn)使用部門、管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，定期或不定期開展對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)地盤點(diǎn)清查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的使用效能并有效防止資產(chǎn)的流失。此外，固定資產(chǎn)管理和使用部門還應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，以延長(zhǎng)其使用壽命。加強(qiáng)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)資料的妥善保管，做好重要資料的備份記錄工作，以便在記錄受損、被毀時(shí)重新恢復(fù)，這在信息化處理?xiàng)l件下尤顯重要。建立保險(xiǎn)制度，投保那些單位價(jià)值高、使用重要的固定資產(chǎn)，以規(guī)避高價(jià)值固定資產(chǎn)管理和使用風(fēng)險(xiǎn)，使固定資產(chǎn)在遭受意外時(shí)能夠得到補(bǔ)償，從而最大限度保證固定資產(chǎn)的安全完整。

（六）固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍控制

高校固定資產(chǎn)不管是一般設(shè)備、專用設(shè)備，還是圖書、標(biāo)本及陳列物，對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)要求都是很高的。高校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理人員素質(zhì)的高低對(duì)固定資產(chǎn)管理質(zhì)量起著關(guān)鍵性的作用。學(xué)校要高度重視固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)，按照工作需要和內(nèi)控制度要求足額設(shè)置崗位，配備高層次、高素質(zhì)專業(yè)人員。學(xué)校各資產(chǎn)使用、保管基層單位應(yīng)設(shè)專職或兼職的資產(chǎn)管理人員，采取走出去請(qǐng)進(jìn)來方式，讓更多的資產(chǎn)管理者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培養(yǎng)提高人員的素質(zhì)和能力，應(yīng)明確每人的工作職責(zé)，不得越權(quán)行事。對(duì)于一些諸如采購(gòu)、保管、登記等重要崗位的工作人員，應(yīng)定期或不定期輪換工作崗位，不斷挖掘員工的潛力潛能。固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍控制就是要提升資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)資產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。

（七）固定資產(chǎn)現(xiàn)代技術(shù)管理控制

高校資產(chǎn)管理部門按照國(guó)有資產(chǎn)管理信息化的要求，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為介質(zhì)，負(fù)責(zé)建立安全統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，及時(shí)將本校固定資產(chǎn)變動(dòng)信息錄入該系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各部門的信息數(shù)據(jù)無縫對(duì)接，資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門可以通過該系統(tǒng)及時(shí)了解各項(xiàng)固定資產(chǎn)信息，可進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬，動(dòng)態(tài)適時(shí)地掌握資產(chǎn)從購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、使用、保管、維護(hù)、交回等內(nèi)部管理全過程，加強(qiáng)了各部門之間的信息溝通交流與監(jiān)督，便于檢查并改善固定資產(chǎn)使用狀況，減少資產(chǎn)的非正常損耗，有利于資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，做到高效節(jié)約、物盡其用。同時(shí)依該資產(chǎn)管理信息平臺(tái)，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)變動(dòng)、存量及其結(jié)構(gòu)等信息，為學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)配置決策提供依據(jù)，為編制和審核部門預(yù)算提供必要的信息支持，最終達(dá)到單位固定資產(chǎn)使用效益最大化。

（八）固定資產(chǎn)內(nèi)部管理報(bào)告控制

固定資產(chǎn)占有、使用部門應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定的報(bào)表格式、內(nèi)容和時(shí)間，按時(shí)向?qū)W校資產(chǎn)歸口管理部門報(bào)告本部門資產(chǎn)增減變動(dòng)、使用和維護(hù)等相關(guān)信息資料，做到客觀真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。資產(chǎn)歸口管理部門最后會(huì)同財(cái)務(wù)部門于每年預(yù)算年度末向?qū)W校辦公會(huì)報(bào)告截止目前固定資產(chǎn)總額以及各類固定資產(chǎn)擁有量和金額，對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行情況、當(dāng)年固定資產(chǎn)增減變動(dòng)及使用情況也應(yīng)有專項(xiàng)報(bào)告，使高校領(lǐng)導(dǎo)掌握校內(nèi)固定資產(chǎn)具體情況，以便進(jìn)行資源整合、利用。

（九）固定資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督控制

篇8

為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)審和審批程序，加強(qiáng)批后管理，合理項(xiàng)目布局，促進(jìn)集約用地，提高項(xiàng)目投資質(zhì)量和審批時(shí)效，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕36號(hào)）精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、項(xiàng)目預(yù)審和審批

將項(xiàng)目預(yù)審和審批程序合并，統(tǒng)一由行政服務(wù)中心牽頭，行政服務(wù)中心設(shè)立預(yù)審辦公室（簡(jiǎn)稱預(yù)審辦），辦公室主任由朱偉兼任，行政服務(wù)中心內(nèi)各有關(guān)部門的窗口審批科長(zhǎng)為成員。

1、預(yù)審采用“7+X”模式：即項(xiàng)目預(yù)審由外經(jīng)貿(mào)局（招商局）、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、工商局等7個(gè)部門的審批科長(zhǎng)參加，安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、氣象、消防等部門審批科長(zhǎng)（大隊(duì)長(zhǎng)）視項(xiàng)目具體情況確定是否參加。

2、預(yù)審會(huì)議原則上每周召開一次，由預(yù)審辦牽頭組織（落戶在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)用地50畝以下的項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)自行預(yù)審）。行政服務(wù)中心設(shè)立預(yù)審專窗，申請(qǐng)預(yù)審的項(xiàng)目由預(yù)審專窗受理后，召集外經(jīng)貿(mào)局（招商局）等7個(gè)部門相關(guān)人員進(jìn)行初步審查，在1個(gè)工作日內(nèi)明確項(xiàng)目受理或不予受理，并將結(jié)果告知相關(guān)單位。根據(jù)資料審查結(jié)果，中小項(xiàng)目（用地50畝以下）在3個(gè)工作日內(nèi)，重大項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)由預(yù)審辦召集外經(jīng)貿(mào)局（招商局）等7+X個(gè)部門和單位相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，并及時(shí)召開預(yù)審會(huì)議。

3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘原則上只組織一次。

4、預(yù)審合格的項(xiàng)目發(fā)放預(yù)審?fù)ㄟ^書，報(bào)市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組備案，同時(shí)送外經(jīng)貿(mào)局（招商局）進(jìn)行項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，行政服務(wù)中心各窗口憑預(yù)審?fù)ㄟ^書，進(jìn)行聯(lián)合審批或行政許可。

5、建立預(yù)審項(xiàng)目檔案庫(kù)。內(nèi)容包括項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或項(xiàng)目簡(jiǎn)介、預(yù)審會(huì)議紀(jì)要、預(yù)審?fù)ㄟ^書、項(xiàng)目推進(jìn)情況、履約驗(yàn)收相關(guān)材料等。

二、項(xiàng)目推進(jìn)

預(yù)審辦每月將通過預(yù)審并注冊(cè)的項(xiàng)目匯總后，抄送外經(jīng)貿(mào)局(招商局)。外經(jīng)貿(mào)局（招商局）對(duì)項(xiàng)目落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn)、資金到位等情況實(shí)行全過程跟蹤，每月一通報(bào)，每季提交市委市政府督查室督查進(jìn)度。對(duì)固定資產(chǎn)投資3000萬元以上或?qū)嵉酵赓Y300萬美元以上的項(xiàng)目，設(shè)立聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)，確定責(zé)任單位、責(zé)任人，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤服務(wù)。

三、項(xiàng)目履約驗(yàn)收

由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

1、行政服務(wù)中心成立項(xiàng)目履約驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由參加項(xiàng)目預(yù)審的行政審批科長(zhǎng)（窗口負(fù)責(zé)人）及國(guó)地稅行政審批科長(zhǎng)（窗口負(fù)責(zé)人）組成。

2、主要職責(zé)：根據(jù)外經(jīng)貿(mào)局（招商局）或經(jīng)貿(mào)局提供的項(xiàng)目推進(jìn)情況報(bào)告，由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、園區(qū)初審后填寫項(xiàng)目投產(chǎn)評(píng)價(jià)考核意見表，依據(jù)投資協(xié)議書及預(yù)審結(jié)果通過書的條款約定，會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和園區(qū)，對(duì)業(yè)主各項(xiàng)承諾內(nèi)容進(jìn)行考核履約驗(yàn)收。經(jīng)嚴(yán)格審查后出具評(píng)價(jià)考核書面意見。

3、考核獎(jiǎng)懲：經(jīng)評(píng)價(jià)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目，享受市政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策。投產(chǎn)時(shí)間超規(guī)定期限的每超過規(guī)定期限半年，減少享受財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策一年；投產(chǎn)時(shí)間超出規(guī)定期限兩年以上的，不再享受有關(guān)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。未按規(guī)定期限開工建設(shè)的項(xiàng)目，土地指標(biāo)予以收回重新調(diào)配。

四、其他

1、由發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局牽頭進(jìn)一步修訂完善我市各行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入的具體標(biāo)準(zhǔn)條件。

2、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要進(jìn)一步修訂完善工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)規(guī)劃；經(jīng)貿(mào)局牽頭抓緊制訂“十二五”工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并與國(guó)家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相結(jié)合。

3、工業(yè)項(xiàng)目預(yù)審并簽訂協(xié)議后，項(xiàng)目所在地向投資業(yè)主收取不少于協(xié)議總金額50%的土地預(yù)付款，待辦理土地出讓手續(xù)時(shí)轉(zhuǎn)為土地出讓金。

4、20*年1月1日后引進(jìn)的項(xiàng)目，從土地交付之日起（由項(xiàng)目所在地確定），固定資產(chǎn)投資額在5000萬元以下的項(xiàng)目12個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資額在5000萬—1億元的項(xiàng)目18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的項(xiàng)目24個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)；供地在30畝以內(nèi)的項(xiàng)目，不得分期建設(shè)。

篇9

關(guān)鍵詞：高職院校；固定資產(chǎn)管理；存在問題；原因；分析；對(duì)策

前幾年，隨著我國(guó)高等職業(yè)教育事業(yè)不斷發(fā)展，許多中專和技校合并成立高職院校，因是職業(yè)教育，學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐是學(xué)習(xí)的主要環(huán)節(jié)，為保證學(xué)生的理論知識(shí)和動(dòng)手能力的提高，各種實(shí)習(xí)設(shè)備大幅度增加，隨著辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)院所擁有的固定資產(chǎn)從數(shù)量到質(zhì)量上都有了較大提高，此時(shí)資產(chǎn)管理貫穿于學(xué)院事業(yè)活動(dòng)全過程，從而使固定資產(chǎn)管理成為了學(xué)院發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要工作。至今，經(jīng)過幾年的合并運(yùn)行，高職院校的固定資產(chǎn)管理工作中也逐漸出現(xiàn)了資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄、大型資產(chǎn)購(gòu)置科學(xué)論證不足，會(huì)計(jì)核算制度資產(chǎn)價(jià)值低等問題，造成資產(chǎn)管理制度不健全或執(zhí)行不力、資產(chǎn)閑置或重復(fù)購(gòu)置、資產(chǎn)價(jià)值虛增等現(xiàn)象發(fā)生，為了充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率，提高資金使用效益，確保資產(chǎn)安全完整，加強(qiáng)高職院校固定資產(chǎn)管理已是當(dāng)務(wù)之急。

一、高職院校固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題及原因分析

1、固定資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠，制度執(zhí)行力差。高職院校大部分是公辦性質(zhì)，屬于事業(yè)單位編制管理體制，固定資產(chǎn)主要通過國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)而成。長(zhǎng)期以來學(xué)院無償?shù)厥褂霉潭ㄙY產(chǎn)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定不計(jì)提折舊，也不需要進(jìn)行成本核算，導(dǎo)致了部分高職院校負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理特別是固定資產(chǎn)管理和教育成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不足，忽視了固定資產(chǎn)管理工作，固定資產(chǎn)管理制度落后不健全，如某學(xué)院現(xiàn)有的科研設(shè)備管理制度均為2004年以前制定的、某大學(xué)的問卷調(diào)查結(jié)果表明學(xué)校管理制度需要進(jìn)一步健全完善的占43.4%；固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理和實(shí)物管理脫節(jié)，存在著重錢輕物、重購(gòu)建輕管理、公物私用、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，致使許多高職院校固定資產(chǎn)家底不清、賬實(shí)不符，資產(chǎn)安全完整處于不安全狀態(tài)，使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高職院校教學(xué)科研中應(yīng)有的作用，影響了學(xué)院的事業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)生問題的主要原因是：多數(shù)高職院校由中專和技校合并成立，不少院校領(lǐng)導(dǎo)主要精力放在各項(xiàng)合并業(yè)務(wù)工作事物上，忙于合并后學(xué)院的教學(xué)、科研、行政工作，而忽視了及時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)物資的清理合并工作；學(xué)院固定資產(chǎn)管理制度不健全，沒有根據(jù)合并后的形勢(shì)變化及時(shí)健全完善各種管理制度，固定資產(chǎn)管理基本上沿用原中?；蚣夹５墓潭ㄙY產(chǎn)管理制度，致使固定資產(chǎn)管理工作不適應(yīng)高職學(xué)院的辦學(xué)需求；學(xué)校合并機(jī)構(gòu)改革，資產(chǎn)管理部門及人員均有所調(diào)整變更，以及對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管乏力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力差。

2、固定資產(chǎn)購(gòu)置科學(xué)論證不充分，重購(gòu)置輕管理，使用效率低。目前大多數(shù)高職院校一方面存在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，許多科研教學(xué)設(shè)備陳舊落后，對(duì)性能基本喪失應(yīng)該報(bào)廢的資產(chǎn)沒有及時(shí)進(jìn)行清理，虛增了學(xué)院資產(chǎn)；一方面又因要參加高職辦學(xué)評(píng)估、示范高職基地建設(shè)評(píng)估等各種辦學(xué)評(píng)估事項(xiàng)，為達(dá)到評(píng)估所需的各項(xiàng)指標(biāo)，高職學(xué)院積極籌措資金、申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)大力投入科研儀器設(shè)備及后勤保障設(shè)施，但同時(shí)也存在重復(fù)購(gòu)置、使用率低、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。某項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，某學(xué)院有的教學(xué)科研設(shè)備每年使用時(shí)間平均僅幾小時(shí)，每臺(tái)年均培訓(xùn)學(xué)生僅10多人（次）；某學(xué)院5萬元以上的教學(xué)設(shè)備使用率平均為27.5%，科研設(shè)備67臺(tái)，處于閑置狀態(tài)的有46臺(tái)，占總數(shù)的68.66%。在2007年全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作中，我所在單位也出現(xiàn)有的設(shè)備從購(gòu)買安裝投入使用后，沒有使用過一次，經(jīng)過多年的擺放，至今已不能適用教學(xué)的需求，而且保管實(shí)物的人員發(fā)生變動(dòng)后，沒有任何交接，該設(shè)備處于空管狀態(tài)。

產(chǎn)生問題的主要原因是：制定固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃時(shí)缺乏有效的科學(xué)論證，對(duì)所要采購(gòu)的資產(chǎn)前期調(diào)研不足，為了達(dá)到各種評(píng)估的硬指標(biāo)盲目購(gòu)置，同時(shí)，對(duì)一些設(shè)備難以做到集中管理、資源共享，導(dǎo)致部分設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、使用率低現(xiàn)象；高職學(xué)院固定資管理制度的不完善、執(zhí)行力差導(dǎo)致固定資產(chǎn)購(gòu)入、使用、管理、清理報(bào)廢程序不規(guī)范，實(shí)物管理環(huán)節(jié)薄弱，也就出現(xiàn)固定資產(chǎn)賬實(shí)不相符、固定資產(chǎn)家底不清現(xiàn)象等。

3、會(huì)計(jì)核算不合理，沒有真實(shí)地反映固定資產(chǎn)價(jià)值。大多高職學(xué)院固定資產(chǎn)賬面金額、數(shù)量龐大，而實(shí)際上有許多設(shè)備陳舊老化，已不能滿足教學(xué)工作需要，設(shè)備的現(xiàn)實(shí)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于賬面價(jià)值。固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離，使高職學(xué)院資產(chǎn)出現(xiàn)虛增現(xiàn)象。

存在問題的主要原因是：根據(jù)現(xiàn)行高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度，目前大部分高職學(xué)院仍采用收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算原則，固定資產(chǎn)通過“固定資產(chǎn)”、“固定基金”兩個(gè)對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行增減變動(dòng)情況核算，只核算原值，不計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值除了清理報(bào)廢外，入賬后數(shù)據(jù)一直不變，而高職學(xué)院固定資中電子類設(shè)備、精密機(jī)加工設(shè)備在價(jià)值上占的比重較高，而電子類設(shè)備價(jià)值高、更新?lián)Q代快、淘汰率高，精密機(jī)加設(shè)備磨損大，雖然許多設(shè)備在形態(tài)上仍舊保持完整，性能上也能達(dá)到當(dāng)初設(shè)計(jì)的水平，但是由于長(zhǎng)期使用磨損、技術(shù)進(jìn)步、更新?lián)Q代產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)等，使這類固定資產(chǎn)的技術(shù)壽命大大縮短，而對(duì)于學(xué)院來說，只要固定資產(chǎn)不報(bào)廢，其賬面價(jià)值就保持不變，也就使學(xué)院資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其實(shí)際價(jià)值，會(huì)計(jì)信息不具有客觀性，違背了會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性原則。

二、加強(qiáng)高職學(xué)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

1、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高固定資產(chǎn)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)管理意識(shí)，進(jìn)一步健全完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理。要做好高職學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作，必須樹立正確的思想觀念，提高認(rèn)識(shí)。固定資產(chǎn)作為高職院校重要的經(jīng)濟(jì)資源，是學(xué)院從事教學(xué)、科研和管理工作并實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，做好了固定資產(chǎn)管理工作才能支持學(xué)院事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，從學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)到固定資產(chǎn)管理者、使用者都必須增強(qiáng)管理的責(zé)任感和主動(dòng)感，必須意識(shí)到做好固定資產(chǎn)管理工作的重要性和必要性。高職學(xué)院要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)章制度結(jié)合本學(xué)院固定資產(chǎn)管理工作實(shí)際情況，及時(shí)健全完善固定資產(chǎn)采購(gòu)、管理、使用的規(guī)章制度，理順職能。比如，我所在學(xué)院在幾年的合并運(yùn)行期間，不斷總結(jié)固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，結(jié)合實(shí)際情況，修訂了固定資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度，明確了采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的程序和責(zé)任，使學(xué)院的資產(chǎn)管理工作有章可循，防止了隨意性，力爭(zhēng)做到固定資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化；建立了部門、院系分級(jí)分層負(fù)責(zé)的管理體系，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，如財(cái)務(wù)資產(chǎn)處資產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總量控制，掌握固定資產(chǎn)總值和總量并進(jìn)行賬務(wù)核算，對(duì)固定資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢環(huán)節(jié)實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，資產(chǎn)具體使用部門、院系根據(jù)財(cái)資處資產(chǎn)管理科提供的明細(xì)賬，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)去向、使用情況、維修情況，保證了我們學(xué)院資產(chǎn)的安全完整。健全完善的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，可以提高高職學(xué)院的固定資產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，確保高職院校固定資產(chǎn)家底清、賬實(shí)相符，資產(chǎn)保值增值，使固定資產(chǎn)充分發(fā)揮其在高職學(xué)院教學(xué)科研中應(yīng)有的作用，促進(jìn)學(xué)院的事業(yè)發(fā)展。

2、重視高職學(xué)院固定資產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃，充分論證，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，提高使用效率。首先，根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃初稿對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)設(shè)備摸清家底，分析能否進(jìn)行資源共享、盤活存量、提高使用效率，以達(dá)到合理配置；其次，對(duì)所要采購(gòu)的資產(chǎn)加強(qiáng)購(gòu)置前調(diào)研，特別是要加強(qiáng)貴重、大型教學(xué)科研儀器設(shè)備購(gòu)置前的調(diào)研、科學(xué)論證，要嚴(yán)格堅(jiān)持先提出可行性論證報(bào)告，經(jīng)專家組充分論證后再采購(gòu)的原則，盡量避免隨意性的采購(gòu)；最后，制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)計(jì)劃要結(jié)合專業(yè)設(shè)置情況、學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生人數(shù)等因素，遵循盤活存量、優(yōu)化增量、合理使用、提高效率的原則。高職資產(chǎn)管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格審批采購(gòu)計(jì)劃，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，避免出現(xiàn)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置、部分設(shè)備閑置、使用效率低的問題，提高財(cái)政資金使用效益。

3、積極推進(jìn)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）改革。財(cái)政部于2009已下達(dá)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）（財(cái)會(huì)便［2009］62號(hào)），在征求意見稿中，對(duì)高校固定資產(chǎn)核算已做了改革，取消“固定基金”科目，增設(shè)了“資產(chǎn)折耗”、“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)清理”三個(gè)核算科目，明確高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按月對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊（文物文化資產(chǎn)除外），一般應(yīng)當(dāng)采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用壽命內(nèi)系統(tǒng)地分?jǐn)偣潭ㄙY產(chǎn)的成本。固定資產(chǎn)核算的改革，保障了學(xué)校會(huì)計(jì)信息的客觀性，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況，這樣可以建立符合高校內(nèi)部資金循環(huán)和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，又能達(dá)到資產(chǎn)價(jià)值管理和實(shí)物形態(tài)管理的統(tǒng)一，有利于提高資產(chǎn)的使用效率、有利于計(jì)算高職教育成本，以促進(jìn)學(xué)校改革和發(fā)展。

固定資產(chǎn)是高職院校重要的經(jīng)濟(jì)資源，是學(xué)院從事教學(xué)、科研和管理工作并實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)，因此，固定資產(chǎn)管理工作既一項(xiàng)常規(guī)性工作，更是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理目標(biāo)，我們必須結(jié)合本單位的實(shí)際情況，讓固定資產(chǎn)管理指引單位加強(qiáng)固定資產(chǎn)管控，全面梳理固定資產(chǎn)管理流程，以保障學(xué)院固定資產(chǎn)安全、提升管理效能；及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施及時(shí)加以改進(jìn)，確保固定資產(chǎn)管理處于優(yōu)化狀態(tài)；要健全和落實(shí)固定資產(chǎn)管控措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題進(jìn)行歸類整理，深入分析，查找原因，健全和落實(shí)相關(guān)措施。通過加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、確保學(xué)院固定資的保值增值、提高固定資產(chǎn)的使用效率，為高職教育事業(yè)的發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

［1］曾青.高校固定資產(chǎn)管理有關(guān)問題研究.武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（03）。

［2］劉為國(guó).當(dāng)前我省高校教學(xué)科研設(shè)備管理使用存在的主要問題、原因分析及對(duì)策.云南內(nèi)審，2009（02）。

［3］仝乃禮.對(duì)我國(guó)高校固定資產(chǎn)折舊問題的思考.西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（11）。

篇10

關(guān)鍵詞：報(bào)社 固定資產(chǎn)核算 體制改革

一、報(bào)社在固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算中的問題

地方黨報(bào)大都為事業(yè)法人，在執(zhí)行目前事業(yè)單位大部分使用的會(huì)計(jì)制度時(shí)，會(huì)或多或少的出現(xiàn)一些問題：

（一）沒有正確的界定固定資產(chǎn)

《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》被目前大部分地方黨報(bào)采用，在對(duì)固定資產(chǎn)入賬界定方面，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》沒有明確界定實(shí)際成本所包括的范圍，相比較《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來說，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》界定的還是比較籠統(tǒng)和寬泛的，而《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)實(shí)際成本的范圍給出了明確的規(guī)定，其包括買入價(jià)格、運(yùn)費(fèi)及雜費(fèi)、相關(guān)稅費(fèi)以及安裝費(fèi)等。這樣導(dǎo)致地方黨報(bào)在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度時(shí)，將應(yīng)該算為實(shí)際成本的支付的買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)以及相關(guān)稅費(fèi)記在了“事業(yè)支出”的內(nèi)容里，而在資產(chǎn)價(jià)值入賬時(shí)只按發(fā)票的價(jià)值入賬。這樣就會(huì)使固定資產(chǎn)入賬不真實(shí)，造成固定資產(chǎn)的不可比。還有地方黨報(bào)可能在進(jìn)行基建工程的凈增價(jià)值只在“事業(yè)支出”的科目中現(xiàn)實(shí)，而沒有同時(shí)在“固定基金“和”固定資產(chǎn)“中顯示，導(dǎo)致在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，漏掉了大宗的固定資產(chǎn)的核算，尤其是在企業(yè)多次進(jìn)行擴(kuò)改建工程時(shí)，這樣的惡性循環(huán)就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)的嚴(yán)重不真實(shí)。

（二）固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算科目過多

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來核算，企業(yè)在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的過程中，涉及到“銀行存款”和“固定資產(chǎn)”科目或“建施工程”等科目時(shí)，就會(huì)有不同項(xiàng)資金的相應(yīng)增加，減少另一項(xiàng)資產(chǎn)的比重，這樣能夠保證凈資產(chǎn)不發(fā)生變化，而且也不會(huì)影響到當(dāng)期損益的結(jié)果。而按照《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》來核算，事業(yè)單位在購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的過程中，貸記“銀行存款”，貸記“固定基金”科目，借記“事業(yè)支出——設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”、“專用基金——修購(gòu)基金”等科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，這是根據(jù)資金的不同來源渠道到進(jìn)行操作的。這樣，

就可能影響當(dāng)期損益的結(jié)果（使用支出類科目）。

（三）固定資產(chǎn)使用過程中不計(jì)提折舊的弊處

《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定：事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不提折舊，這樣就造成了諸多問題：

1、不能對(duì)固定資產(chǎn)前后使用情況做準(zhǔn)確的對(duì)比

大部分的事業(yè)單位制度中，固定資產(chǎn)在使用過程中沒有折舊情況的反映。地方黨報(bào)等單位在操作時(shí)，難免會(huì)因?yàn)樵谑褂眠^程中對(duì)固定資產(chǎn)造成損耗或因?yàn)榧夹g(shù)變革等造成固定資產(chǎn)的重置和浪費(fèi)，而在賬面上現(xiàn)實(shí)的是固定資產(chǎn)的原值，沒有很好的現(xiàn)實(shí)固定資產(chǎn)的整個(gè)流程，無法很真實(shí)的反映出固定資產(chǎn)的變化和新舊程度的對(duì)比。

2、不能反映報(bào)社資產(chǎn)的真實(shí)情況

在報(bào)社對(duì)固定資產(chǎn)的整個(gè)操作流程中，在購(gòu)置時(shí)，只將購(gòu)進(jìn)費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)的成本中，這樣就無形的擴(kuò)大了當(dāng)期的固定資產(chǎn)的成本。在使用時(shí)，報(bào)社不對(duì)固定資產(chǎn)就行提折舊，又人為的降低了使用損耗的成本，這樣就無法實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的配比原則，間接地影響了固定資產(chǎn)的及時(shí)購(gòu)置和更換，造成固定資產(chǎn)的更新情況嚴(yán)重的不符合固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。

現(xiàn)行報(bào)社的固定資產(chǎn)在購(gòu)置時(shí)直接確認(rèn)為支出，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，無法反映固定資產(chǎn)新舊程度和實(shí)際價(jià)值。而且由于固定資產(chǎn)沒有加入“計(jì)提折舊”的科目，報(bào)社在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過程中，無法計(jì)算真實(shí)的成本，使得報(bào)社忽視對(duì)固定資產(chǎn)的控制和管理；報(bào)社的各部門在對(duì)固定資產(chǎn)的管理過程中，沒有很好的合作，各部門在購(gòu)進(jìn)和使用的過程中不注重固定資產(chǎn)合理使用效率，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的資源和資金的浪費(fèi)。

3、不利于報(bào)社的績(jī)效考核

《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的制度下，由于在固定資產(chǎn)核算中不計(jì)提折舊，會(huì)無形地增大報(bào)社的凈資產(chǎn)。而和凈資產(chǎn)又是報(bào)社進(jìn)行績(jī)效考核的重要指標(biāo)之一，這些信息的不真實(shí)和缺失將不利于對(duì)報(bào)社進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)與考核。另外，縱觀目前許多的報(bào)社，其經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性（事業(yè)活動(dòng)）業(yè)務(wù)通常是很混亂的，其費(fèi)用也難以合理進(jìn)行單獨(dú)的核算，這樣就導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的成本核算不明確，不能真實(shí)的展現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的情況。同時(shí)，由于非經(jīng)營(yíng)性（事業(yè)活動(dòng)）業(yè)務(wù)沒有有效地進(jìn)行成本的預(yù)算和核算，不能真實(shí)地反映出政府和事業(yè)單位之間對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置所投入的資金情況，也就不能反映出沒有相應(yīng)的收入與費(fèi)用配比，在報(bào)社的財(cái)務(wù)報(bào)告中不能清晰地顯示其中的國(guó)有資產(chǎn)部分運(yùn)作的過程，這樣公眾亦沒有依據(jù)可循，就不能直接從財(cái)務(wù)報(bào)告了解相關(guān)的信息。這樣不僅不利于公眾對(duì)政府的受托責(zé)任的監(jiān)督，也不利于報(bào)社的業(yè)績(jī)考核效率的提高。

二、針對(duì)以上情況的相關(guān)建議

（一）報(bào)社固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊

在固定資產(chǎn)的使用過程中，要進(jìn)行計(jì)提折舊，做法如下：

1、計(jì)提折舊時(shí)依據(jù)固定資產(chǎn)分類。報(bào)社的固定資產(chǎn)主要有房屋建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)六大類，可以采用不同類別的不同計(jì)提折舊率對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行提折舊。還要定時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的管理，將折舊費(fèi)用分?jǐn)偟焦潭ㄙY產(chǎn)成本科目中，其中文物和陳列品在使用過程中由于其性能、價(jià)值等的 穩(wěn)定，一般其不會(huì)發(fā)生損耗或流失，所以不對(duì)這類固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊。

2、對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的方法有：工作量法、年限平均法和加速折舊法。其中交通運(yùn)輸這類固定資產(chǎn)使用工作量法；房屋建筑物等固定資產(chǎn)可采用年限平均法；對(duì)專用設(shè)備、一般設(shè)備等采用加速折舊法；而圖書類因?yàn)檎叟f年限比較難確定，一般就直接計(jì)入成本。

3、科目設(shè)置及核算。應(yīng)該相應(yīng)的設(shè)置有關(guān)折舊方面的科目，而取消“固定基金”科目，折舊類的科目是“固定資產(chǎn)”的備抵科目，可以相應(yīng)反映出固定資產(chǎn)的折舊情況和原值。另外相應(yīng)設(shè)置“資產(chǎn)折耗”科目，核算當(dāng)期的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的費(fèi)用，同時(shí)預(yù)算科目也是會(huì)計(jì)核算中重要的一項(xiàng)，應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的預(yù)算科目，來反映預(yù)算中收支平衡情況。

（二）關(guān)于計(jì)提減值問題

報(bào)社的部分固定資產(chǎn)由于科技不斷地進(jìn)步，淘汰更新很快，即使采用了計(jì)提折舊的方法也不能及時(shí)的反映固定資產(chǎn)的真實(shí)損耗情況，這時(shí)就要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)提減值，需要設(shè)置“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”科目，將固定資產(chǎn)金額的減值歸為資產(chǎn)損失，計(jì)入當(dāng)期“資產(chǎn)折耗”的科目中，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的借貸減值科目，比如借記“資產(chǎn)折耗”，貸記“固定資產(chǎn)減值”等。

（三）固定資產(chǎn)報(bào)表信息的完整性和準(zhǔn)確性

目前報(bào)社會(huì)計(jì)報(bào)表披露信息不完整，無法反映報(bào)社固定資產(chǎn)的真實(shí)情況，建議采用“報(bào)社固定資產(chǎn)變化情況表”，編報(bào)該表能反映報(bào)社的固定資產(chǎn)的原值、凈值、累計(jì)折舊等信息，有利于對(duì)固定資產(chǎn)的控制和管理。三、報(bào)社固定資產(chǎn)管理建議

1、固定資產(chǎn)的增加

固定資產(chǎn)使用部門根據(jù)需要填寫《固定資產(chǎn)增加審批表》，交財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科長(zhǎng)初審后，報(bào)主管社長(zhǎng)審批或報(bào)黨組會(huì)研究審批。審批后由辦公室購(gòu)買。辦公室購(gòu)置固定資產(chǎn)后，由經(jīng)辦人員持有關(guān)單據(jù)和《固定資產(chǎn)增加審批表》到辦公室辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，固定資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》，納入管理，登記臺(tái)賬，經(jīng)辦人員持相關(guān)單據(jù)和《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》到財(cái)務(wù)科辦理報(bào)銷結(jié)算手續(xù)。報(bào)社各部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)管理人員填制《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》，報(bào)辦公室主任批準(zhǔn)后，雙方簽字領(lǐng)取。

2、固定資產(chǎn)的維修

固定資產(chǎn)維修前，辦公室固定資產(chǎn)管理人員編制《固定資產(chǎn)維修預(yù)算申請(qǐng)審批表》報(bào)主任初審。辦公室主任初審后，報(bào)主管社長(zhǎng)審批。辦公室固定資產(chǎn)管理人員按照主管社長(zhǎng)的審批意見負(fù)責(zé)維修。維修結(jié)束后，辦公室固定資產(chǎn)管理人員憑《固定資產(chǎn)維修預(yù)算申請(qǐng)審批表》、發(fā)票和維修單等有效憑證按規(guī)定程序?qū)徟鷪?bào)銷。

3、固定資產(chǎn)的處置

固定資產(chǎn)處置方式。包括出售、無償、盤虧、報(bào)銷報(bào)廢，其他。固定資產(chǎn)處置程序。固定資產(chǎn)出售前，由辦公室固定資產(chǎn)管理人員委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或組織人員進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告，填制《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》報(bào)辦公室主任審核；報(bào)廢、報(bào)損、盤虧的固定資產(chǎn)，使用部門提出申請(qǐng)，填制《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，由辦公室組織人員進(jìn)行鑒定并出具鑒定意見報(bào)辦公室主任審核，辦公室主任審核后，報(bào)主管社長(zhǎng)。主管社長(zhǎng)復(fù)審后，提交黨組會(huì)議定。辦公室固定資產(chǎn)管理人員根據(jù)黨組意見填制《固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》并附送有關(guān)文件及資料報(bào)財(cái)務(wù)科辦理財(cái)務(wù)手續(xù)。

4、固定資產(chǎn)的檢查

固定資產(chǎn)管理人員，財(cái)務(wù)人員定期要對(duì)各部門固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，核對(duì)，看是否做到賬賬相符，賬卡相符，賬實(shí)相符?？锤鞑块T固定資產(chǎn)是否有損毀，丟失等。檢查后填寫《固定資產(chǎn)清查表》報(bào)辦公室主任，主管社長(zhǎng)批準(zhǔn)后，及時(shí)調(diào)整；大定資產(chǎn)賬目，落實(shí)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]張利軍.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代審計(jì)與會(huì)計(jì).2011（7）