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關(guān)鍵詞：水土保持水土流失水土保持功能

《水土保持法》及其《實施條例》中沒有出現(xiàn)“水土保持功能”的術(shù)語，但是在水土保持法律文件中，水利部《關(guān)于水土保持設施解釋問題的批復》第一次采用了“水土保持功能”的術(shù)語，表明了“水土保持功能”正式從一個學理概念轉(zhuǎn)變和提升為一個專門的法律概念。該批復規(guī)定，水土保持設施是指具有防治水土流失功能的一切設施的總稱?！秾嵤l例》第21條第2款中所稱的‘補償’，是指對損毀或侵占水土保持設施所造成的水土保持功能的喪失或降低所必須給予的補償。正確理解和適用“水土保持功能”這個專門的法律概念，對于開展水土保持執(zhí)法具有重要的實踐意義。

1、解釋水土保持功能必先解釋水土保持

1.1水土保持在學理上首先指一種自然狀態(tài)或自然規(guī)律

在學理上，水土保持首先是指巖石土壤圈、水圈和生物圈相互作用和保持生態(tài)平衡下的水和土相互依存、自我更新的一種健康和諧的正向演替的狀態(tài)和規(guī)律。從巖石到成土母質(zhì)，從成土母質(zhì)到土壤，都是在光、水、生物的作用下的一種健康和諧的正向演替的狀態(tài)，最終土壤厚度不斷增加，土壤肥力不斷提高，給植物提供源源不斷的養(yǎng)份。大氣水、地下水、土壤水、地表水之間保持循環(huán)和相互補充，最終通過土壤水源源不斷地給植物提供生態(tài)用水和養(yǎng)份。1957年頒布的《水土保持暫行綱要》有“…禁止濫伐林木，破壞水土保持”的表述，1982年頒布的《水土保持工作條例》也有“嚴禁濫伐林木破壞水土保持”的表述。這里的“水土保持”都指一種林木被覆下的水土資源不斷自我維護和提高的自然狀態(tài)或自然規(guī)律。

1.2水土保持在學理上還指人們一種有目標的思想、行為或技術(shù)

在學理上，水土保持還指人們在正確認識水土保持規(guī)律的前提下對人為活動進行調(diào)控，以糾正人為活動對水土保持狀態(tài)所造成偏差和紊亂。這里的水土保持指人們這種有目標的水土保持思想、行為和技術(shù)。1981年國務院學科委員會明確，水土保持學科范圍是“研究水土流失發(fā)生的原因和規(guī)律，水土保持的基本理論，據(jù)以組織綜合措施，防治水土流失，維護和提高水土資源和土地生產(chǎn)力，從而有利于發(fā)展生產(chǎn)，合理利用水土資源，改善環(huán)境條件和自然面貌的一門綜合性為其特點的應用技術(shù)科學?！?992年《中國大百科全書·水利卷》提出，水土保持學是一門水土流失規(guī)律和水土保持綜合措施，防治水土流失，保護、改良和合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益綜合性技術(shù)應用科學。1996年關(guān)君蔚主編的《水土保持原理》提出，水土保持指防治水土流失，保護、改良和合理利用（山區(qū)、丘陵區(qū)和風沙區(qū)）水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境綜合性技術(shù)科學。有意識地通過人力力所能及的手段，改變一部分環(huán)境因子，促使外力的破壞力減少，土體的抵抗力增強，終將使外力的破壞力小于或者等于土體的抵抗力，就控制了水土流失，也消除了水土流失對生產(chǎn)和生活上的危害，進而可以保護改善和合理利用水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境，達到有益人民生活和生產(chǎn)的目的。這是水土保持最基本的原理。

1.3水土保持在法理上只能指人們與水土保持有聯(lián)系的行為

在法理上，水土保持只能指人們與水土保持有聯(lián)系的行為，包括消極行為和積極行為。但是不能包括與水土保持有關(guān)的思想、理論或者觀點。因為法律是一種調(diào)整人們社會行為的規(guī)范，它的調(diào)整對象是人們的行為。因此，水土保持工作中，人們的水土保持思想觀念問題是水土保持法律規(guī)范本身無法解決。《水土保持法》第二條規(guī)定，“本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。”

水土保持法律關(guān)系的客體一般只有水土保持設施（即物）和人們與水土保持有聯(lián)系的行為（即行為）。根據(jù)環(huán)境與資源保護法原理，環(huán)境與資源保護法律關(guān)系中作為權(quán)利義務對象的物，必須是人們可以影響和控制的、具有環(huán)境功能的自然物。在水土保持法律關(guān)系中這種物就是水土保持設施，如森林、草地、荒山等。而這些行為則如林業(yè)采伐、整地造林、撫育幼林、墾復油茶、油桐等經(jīng)濟林木、開發(fā)建設項目的生產(chǎn)建設等。

2、解釋水土保持功能必先解釋水土流失

水土流失的概念在學理上有多種表述，但是在法律文件中沒有法律概念上的表述。水土流失學理概念表述典型的有水土流失過程論、水土流失結(jié)果論等，以不同的學理概念表述為基礎(chǔ)來理解法律概念上的水土流失，會造成《水土保持法》的適用上的不同法律效果。

2.1水土流失過程論

水土流失過程論，這里列出兩種典型。1981年科學出版社《簡明水利水電詞典》提出，水土流失指“地表土壤及母質(zhì)、巖石受到水力、風力、重力和凍融等外力的作用，使之受到各種破壞和移動、堆積過程以及水本身的損失現(xiàn)象。這是廣義的水土流失。狹義的水土流失是特指水力侵蝕現(xiàn)象?！蓖寥狼治g指“土壤在各種自然因素和人為因素的影響下發(fā)生破壞和搬運的現(xiàn)象。…土壤侵蝕有時僅指受水流作用，這與水土流失相似。”1990年王漢存編的《水土保持原理》提出，“土壤侵蝕就是在外界自然力量和人類不合理的經(jīng)營活動影響下，土壤、母質(zhì)、風化物、甚至基巖被剝蝕破壞、搬運和沉積的全過程。我國通稱的水土流失，嚴格地講應屬土壤侵蝕中的水力侵蝕，而且除指土壤、母質(zhì)的流失外，尚包括水的損失。不過習慣上，人們常將‘水土流失’與‘土壤侵蝕’兩詞等同起來使用。”

水土流失過程論雖為學理解釋，但是通俗易懂。在水土保持科學知識宣傳普及中采用，能產(chǎn)生較好的效果。特別在南方丘陵山區(qū)的人們在生產(chǎn)生活實踐中對水土流失（水力侵蝕）有類似的感性認識，對此更好理解。根據(jù)水土流失過程論的定義，判斷是否為水土流失的標準有三條：一是水土流失的對象是土壤、母質(zhì)、風化物、基巖和水；二是水土流失的原因是外界自然力量和人類不合理的經(jīng)營活動；三是水土流失的過程是破壞、搬運和沉積三個環(huán)節(jié)。但是水土流失過程論的定義有兩點缺陷：一是對“水的損失”沒有闡述清楚，是指土壤水的損失，還是地表水的損失，或者是地下水的損失？怎樣理解水的損失？一般的業(yè)外人士都認為降雨轉(zhuǎn)化為地表徑流、地下滲流和地表蒸發(fā)，最終匯入江河湖海，水循環(huán)怎么會有損失呢？二是單純強調(diào)具有破壞、搬運和沉積三環(huán)節(jié)的全過程，只是從現(xiàn)象上進行定義，沒有從本質(zhì)上進行定義。既容易導致概念的泛化，又對于認定特殊形式水土流失現(xiàn)象有一定障礙。如有的同志主張，舊城改造中舊磚房被折除過程，不負責的環(huán)衛(wèi)工人在打掃垃圾時向城市排水管口倒垃圾，都是造成水土流失，這是典型的概念泛化。如有一塊四周高的荒地，地面較平整，擬房地產(chǎn)開發(fā)，開發(fā)商提出他們進行基礎(chǔ)開挖，土壤也不存在位移，不存在破壞、搬運和沉積三環(huán)節(jié)的全過程，因而不存在水土流失。作為水土保持執(zhí)法人員如果也嚴格按此定義還真不好駁倒。這就需要水土流失結(jié)果論的定義了。

2.2水土流失結(jié)果論

1996年關(guān)君蔚主編的《水土保持原理》提出，水土流失是在陸地表面由外營力引起的水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞。土壤侵蝕是陸地表面，水力、風、凍融和重力等外力作用下，土壤、土壤母質(zhì)和其他地面組成物質(zhì)被破壞、剝蝕、轉(zhuǎn)運和沉積的全過程。

顯然，水土流失結(jié)果論，比起水土流失過程論，更宏觀、簡潔，也更接近水土流失的本質(zhì)。根據(jù)水土流失因果論的定義，判斷是否為水土流失有三條標準：一是水土流失發(fā)生的場所是陸地表面，除了海洋外的地球表面都有可能發(fā)生水土流失；二是水土流失產(chǎn)生的原因必須是外營力，最主要的外營力是水力、風力、重力和人為活動；三是水土流失產(chǎn)生的結(jié)果是水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞。

但是水土流失結(jié)果論也有其不足：一是更抽象，對于業(yè)外人士不好理解，需要作進一步的闡述。要解釋外營力這個地學術(shù)語，要解釋水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞。比如水的損失主要指降雨落到地表后，由于蒸發(fā)和蒸騰、地面徑流和土體內(nèi)滲流、向深層滲漏，從而造成對生產(chǎn)和生活不利的現(xiàn)象。二是容易導致水土流失概念的外延的無限擴張。單純從“水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞”字面上理解，任何環(huán)境污染現(xiàn)象似乎屬于水土流失的范疇，比如土壤污染、水污染，都導致水土資源和土地生產(chǎn)力的損失和破壞，都離不開水和人為活動的外力作用。

2.3水土流失的法律概念

雖然在法律文件中沒有水土流失法律概念上的表述，但是可以從《水土保持法》總則部分，特別是第一條和第二條看出，《水土保持法》采用的學理基礎(chǔ)是水土流失結(jié)果論的概念。進一步分析《水土保持法》總則部分，可以得出水土流失的法律概念有以下兩個構(gòu)成要件：

（1）水土流失的后果，或是水土資源的破壞和損失，或是加重水、旱、風沙災害，或是惡化生態(tài)環(huán)境，或是影響生產(chǎn)，四者居其一則可滿足?！端帘３址ā返谝粭l規(guī)定了立法宗旨，即為預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源、減輕水、旱、風沙災害，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，制定本法。法律所要保護的，自然就是需要預防的水土流失所可能造成后果；（2）水土流失的原因既可以是單純的自然因素，又可以是單純的人為因素，還可以自然因素和人為因素的共同作用。水土流失是否有人為因素參與在所不問。

3、如何在水土保持執(zhí)法中適用水土保持功能的法律概念

3.1水土保持功能的定義

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》，功能有兩種含義，一是事物或方法所發(fā)揮的有利的作用；另一種是效能。而效能指事物所蘊藏的有利的作用。因此，功能是指事物所發(fā)揮或蘊藏的有利的作用。那么，什么是水土保持功能呢？筆者認為，水土保持功能指陸地表面的各種類生態(tài)系統(tǒng)所發(fā)揮或蘊藏的有利于維護和提高水土資源和土地生產(chǎn)力的作用。為避免了循環(huán)論證，這個定義沒有用“水土保持設施”，而準確地采用了陸地表面的各種類生態(tài)系統(tǒng)。因為生態(tài)系統(tǒng)是一個適用任何范圍或任一等級的一個很廣泛的概念，它可以具體指一個池塘、一塊農(nóng)田、一片森林，也可以指最大的生態(tài)系統(tǒng)生物圈。這里土地生產(chǎn)力是一個衡量和判斷水土保持功能是否降低的重要指標，不能用政治經(jīng)濟學上的生產(chǎn)力概念來理解，只能采用生態(tài)學上的生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力的基本原理來理解。

3.2森林、植被的水源涵養(yǎng)作用是水土保持功能的重要表現(xiàn)形式

森林和植被水源涵養(yǎng)作用指森林和植被覆被地面，截持降水，調(diào)節(jié)和吸收地面徑流，固持和改良土壤，保護和滯蓄下滲水分，抑制蒸發(fā)，提高水分有效蒸騰，均勻積雪，改變雪和土壤的凍融性質(zhì)，并能促進降水增加等有利人們生產(chǎn)和生活的效能，其本質(zhì)是森林對水資源的有益影響，這種有益影響不僅局限于森林所在地區(qū)，而且對鄰近地區(qū)，特別是江河下游地區(qū)影響更為突出。因此，在江河的水源區(qū)必須充分發(fā)揮森林水源涵養(yǎng)作用，做到“蓄水于山”和“蓄水于林”。因此，濫伐森林，毀壞植被、陡坡開荒等行為，從影響水源涵養(yǎng)作用意義上說，就是降低水土保持功能。

3.3生物生產(chǎn)力是表征水土保持功能的重要指標之一

生物生產(chǎn)力是一個生態(tài)系統(tǒng)中最基本的數(shù)量特征。生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)能量流的起點是綠色植物光合作用對光能的固定。世界上生物和人類生活的全部活動皆取決于植物光合作用中所獲取的能量。植物在單位面積和單位時間（通常一年）內(nèi)積累光能合成的總量稱總生產(chǎn)力，通常用有機物質(zhì)干重g/m2/年表示。通常情況下，按總生產(chǎn)力從大到小進行排序是森林、農(nóng)田、疏林和灌叢、草原、荒漠。在其他環(huán)境因子如光照、水分、溫度等條件相同情況下，植物數(shù)量和分布越少，總生產(chǎn)力越低，也就是水土地生產(chǎn)力越低，說明水土保持功能降低。這也就從理論上論證了人為生產(chǎn)活動挖掘、破壞地表和傾倒土（石、渣）占壓地表，破壞植被，從而降低水土保持功能的命題。試問原來的植被都被占壓和毀壞，何來光合作用和光能利用率，何來生物生產(chǎn)力？

3.4土壤水是是反映水土保持功能的重要指標之一

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在實施水土保持建設戰(zhàn)略過程中，應該進行合理規(guī)劃，利用一切可行性措施來改善生態(tài)環(huán)境，這樣才能夠使人與自然和諧相處，保證經(jīng)濟社會穩(wěn)定、快速的發(fā)展下去。同時，還要結(jié)合本地區(qū)的實際情況，找出適合本地區(qū)水土保持生態(tài)建設發(fā)展的有效措施。

二、水土保持生態(tài)建設概述

水土保持生態(tài)建設涉及到多門學科知識，需要很多部門共同參與，是一項非常大的工程。因此，要想找出適合本地區(qū)水土保持生態(tài)建設發(fā)展的有效措施，各個地區(qū)必須積極開展對水土資源現(xiàn)狀的調(diào)查工作，進而根據(jù)國家政府頒布的《生態(tài)建設規(guī)劃》具體要求，來編制各項規(guī)劃工作，例如：山區(qū)水保規(guī)劃、水土修復規(guī)劃等多種類型的水土保持生態(tài)建設規(guī)劃。由于當前我國水土保持生態(tài)建設系統(tǒng)還未完善，因此，還需要從國外發(fā)達國家吸取比較先進的經(jīng)驗，并結(jié)合當?shù)刈匀灰?guī)律，運用先進的技術(shù)進行合理科研，從而使生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)，這也能夠充分體現(xiàn)出我們堅持“人與自然和諧相處”的理念。

三、當前我國水體保持生態(tài)建設的發(fā)展情況分析

經(jīng)過近些年來的大力發(fā)展，目前我國已經(jīng)明確了水土保持生態(tài)建設的目標，主要有兩方面的內(nèi)容：第一，在比較貧困的地區(qū)要增加人們的收入并逐步提高人們的生活水平；第二，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)要切實保護水土資源，減少水土流失，從而達到改善生態(tài)環(huán)境的目的。在進入21世紀后，我國開始對水土流失嚴重的地區(qū)進行整治，將環(huán)境改善和保證糧食安全緊密的結(jié)合在一起。并對各地區(qū)做好水土保持工作做出了系統(tǒng)的分析，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，減小貧富差距。國家對于涉及到開發(fā)技術(shù)的問題也給予了極大的幫助，進而探索制定出合理的解決措施，切實做到了落實科學發(fā)展觀，更好的指導水土保持生態(tài)建設[1]。

四、強化水土保持生態(tài)建設的措施研究

1.政府要適當進行宏觀調(diào)控

為了滿足水土保持生態(tài)建設經(jīng)濟社會的要求，一方面，我國政府已經(jīng)制定了很多相關(guān)的政策，為完成目標奠定了基礎(chǔ)；另一方面，進一步完善現(xiàn)有水土保持生態(tài)建設體制。除此之外，還要制定合理的水土保持生態(tài)建設計劃，重點治理水土流失問題。此外，國家應該協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)、水利等工作，從而更好的防止水土流失現(xiàn)象[2]。

2.使用有利于環(huán)境改善的先進技術(shù)

在防止水土流失的建設過程中，要盡量選擇有利于環(huán)境改善的先進技術(shù)，例如：生物工程、耕地技術(shù)等，改善耕地條件，擴大植被覆蓋率，提高土地蓄水能力，從而有效的減少水土流失。

3.提高水土保持以及可持續(xù)發(fā)展的能力

各個地區(qū)的政府部門一定要動員全社會的力量，構(gòu)建一個水土流失聯(lián)合體，主要包含農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等，進行全方位、統(tǒng)一、系統(tǒng)的評價。需要要求企業(yè)的治理規(guī)模適中，不僅要避免平均主義，同時還需要有效的規(guī)避因資源分配不合理而導致的利益分配不均等問題出現(xiàn)[3]。

4.建立完善的水土保持制度

在不斷總結(jié)我國水土流失治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，還要學習國外先進的治理經(jīng)驗以及管理方法，完善水土流失的各項法律法規(guī)。

5.創(chuàng)新機制

在治理水土流失的過程中，要始終堅持治理者收益的原則，并建立多元化、企業(yè)化、市場化的治理機制。制定科學、可行性的價格體系，適當調(diào)整開發(fā)資源方向，提高資金利用率，使水土治理效果內(nèi)在化，推動水土治理的發(fā)展進程[4]。

五、水土保持建設工作需要注意的問題

1.統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理

現(xiàn)如今，水土保持工作必須要始終堅持統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理。首先，要按照自然發(fā)展規(guī)律，主要是控制地表徑流，結(jié)合本地區(qū)的自然條件與社會條件，將地區(qū)范圍內(nèi)的山、水、林、農(nóng)等進行統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜采取保土耕作措施，從而建立一個完整的防護體系。

2.加強水土的防治工作

有關(guān)部門要認真落實預防監(jiān)督制度，同時還要增強監(jiān)督人員的責任感和使命感。在進行規(guī)范化建設過程中，要將開發(fā)項目作為發(fā)展的重點，提高水土保持的執(zhí)法力度，將水土保持方案制度作為基本的出發(fā)點，全面、多角度的對資源開發(fā)與城市建設進行深入調(diào)查，從而規(guī)范社會大眾和工作人員的水土保持行為，不留任何漏洞，從根源有效遏制人為水土流失現(xiàn)象。同時，政府等相關(guān)部門要提供一些必要的支持，對故意破壞水土保持工作的行為給予一定的法律處罰[5]。

3.組織執(zhí)法人員學習相關(guān)的法律法規(guī)

目前很多水土保持工作的執(zhí)法人員的法律意識比較淡薄，對于水土保持工作缺少足夠的認識，甚至對水土保持法也并不是非常了解。所以，在執(zhí)法過程中，難免會出現(xiàn)很多問題，不僅沒有達到執(zhí)法的目的，反而破壞了執(zhí)法人員的形象。因此，我們一定要根據(jù)當前水土保持工作中出現(xiàn)的諸多問題，組織執(zhí)法人員定期學習相關(guān)的水土保持法律法規(guī)，必要時還要學習其它的法律法規(guī)，這樣才能夠大大提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平以及綜合素質(zhì)。與此同時，還應該確立保護生態(tài)環(huán)境的基本原則，進行依法管理，不斷增強執(zhí)法人員的工作能力，認真做好水土保持工作，建設良好、和諧的社會環(huán)境。

4.加大宣傳，提高人們的水土保持意識

為了提高社會全體人員的水土保持意識，政府管理部門可以和各大媒體取得聯(lián)系，通過各地區(qū)的典型素材進行水土保持宣傳。目前大力宣傳水土保持已經(jīng)成為了社會發(fā)展的基礎(chǔ)，而國家也將水土保持列為我國的一項基本國策，目的就是為了提高我國全體人民的水土保持意識以及法律意識，營造和諧、良好的防止水土流失的氛圍。

5.正確處理好執(zhí)法和收費之間的關(guān)系

水保監(jiān)督管理中最重要的兩個內(nèi)容就是水保監(jiān)督執(zhí)法和收費。從某個角度來講，收費工作順利開展應該有相關(guān)部門的執(zhí)法監(jiān)督。執(zhí)法人員在認真履行職責的同時又要根據(jù)本地區(qū)的法律法規(guī)以及水土流失現(xiàn)狀，制定合理的水保收費標準。在收費的過程中，執(zhí)法人員的證件、收據(jù)等需要合法，要向被收費企業(yè)出示必要的證件[6]。

6.各級行政單位要協(xié)調(diào)配合

從總體上說，我國水土保持工作開展比較晚，因此，水土保持監(jiān)督管理工作開展并不是很健全。在實際的監(jiān)督過程中，很多執(zhí)法人員感覺在執(zhí)法過程中非常困難，根本起不到良好的作用。和刑事執(zhí)法比，水土執(zhí)法的力度不夠，再加上水土保持執(zhí)法行為都是要經(jīng)過地方政府批準后才具有一定的法律效力，因此，導致當前水行政單位的執(zhí)法力度不強。為了改變這種現(xiàn)狀，我們只有充分認識到水利執(zhí)法部門存在的問題，建立一套完善的多部門檢查體系，從而將監(jiān)督工作推向制度化方向發(fā)展。同時，要注意充分發(fā)揮輿論的作用，努力完成水土保持監(jiān)督任務。只有人民群眾和部門聯(lián)合治理水土流失工作，才能及時發(fā)現(xiàn)水保過程中存在的問題，因地制宜，采取合理的措施加以解決，從而提高監(jiān)督質(zhì)量，推進水土保持生態(tài)建設的快速發(fā)展。

六、水土保持生態(tài)建設社會效益分析

所謂社會效益,是指人們的社會實踐活動對社會發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。社會效益有廣義和狹義之分，廣義的社會效益包括政治效益、經(jīng)濟效益、思想效益和文化效益等。

自從實施水土保持生態(tài)建設，不僅對于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)起到了很好的推動作用，同時也解決了農(nóng)民溫飽的問題，促進了加工行業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)產(chǎn)品得到很大的提高。此外，這對于改變農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)，有效解決剩余勞動力，減輕勞動人民的負擔具備很大的作用。它主要包括減輕下游的洪澇災害，增強防災能力，有效促進經(jīng)濟健康發(fā)展等方面，具體可以描述為：減輕自然災害、保護土地不受石化沙化影響、減輕風蝕及其風沙的危害、提高土地生產(chǎn)率、有效改善土地利用結(jié)構(gòu)、緩解人地之間的矛盾、避免出現(xiàn)惡性循環(huán)，從而真正促進人們致富。

七、小結(jié)

總之，水土保持主要是以有效保持水土資源、改善生態(tài)環(huán)境作為根本的目標。沒有一定的生態(tài)效益，那么也就沒有經(jīng)濟效益及其社會效益，在這三個效益當中，經(jīng)濟效益處于最為活躍且最積極的一個因素，社會效益屬于最終目標。我們一定要以經(jīng)濟效益作為開頭，為有效改善生態(tài)環(huán)境提供堅實的基礎(chǔ)，促進社會整體發(fā)展。

參考文獻：

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[5]劉乃君.氣候變化對水土保持生態(tài)建設的影響及對策[J].中國水土保持,2011(10),89-91.

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關(guān)鍵詞：水土保持 規(guī)劃研究

        1 我國水土保持的現(xiàn)狀

        合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學發(fā)展觀的指導下，水土保持應該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應就問題論問題，而應當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

        水土保持面廣量大，情況復雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。

        2 土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對策

        流域面上的土壤侵蝕量與進入河道的輸沙量本是一個問題的兩個方面，彼此密切相關(guān)。根本原因就是土壤侵蝕量沒有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時空差異等多方面對輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當?shù)兀菁叭?，既具有攔泥壩庫對下游的有利作用，又沒有攔泥壩庫對當?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

        3 水土資源的保護與利用

        水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面，同為國民經(jīng)濟服務。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復雜多樣：一是建設基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當?shù)乜购捣篮的芰Γ凰氖且槁?，放淤改土，引水墾荒既增加耕地?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.

   坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時拿泥沙填死庫容，難以發(fā)揮肥力作用；有時削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時管理不當，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設中的重要地位。

        4 水土保持的效益與評價

        水土保持是一項面廣量大、復雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望?？傂б媸歉黜椥б娴娜诤?，研究分類效益及其間的相互關(guān)系應是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。

        5 結(jié)論與建議

篇4

［關(guān)鍵詞］水土保持;科技示范園;景觀;生態(tài)旅游

1園區(qū)概況

琵琶湖水土保持科技示范園位于湖北大洪山地質(zhì)公園(琵琶湖園區(qū))風景林地生態(tài)景觀區(qū)，距隨州市城區(qū)(曾都區(qū))66km。園區(qū)位于亞熱帶季風氣候區(qū)，四季分明，年均氣溫15℃，年均降水量1007．9mm，其中5—9月降水量占全年的63%。園區(qū)屬殘丘、崗地地貌，地形起伏小，土壤母質(zhì)主要為第四系更新統(tǒng)沖積物，主要土壤類型為黃棕壤，包括紅砂巖黃棕壤性土、泥質(zhì)巖黃棕壤性土及泥質(zhì)巖山地黃棕壤，土壤有機質(zhì)含量0．92%～1．49%，pH值6．8～7．4。園區(qū)四周環(huán)水，由大小不一的7塊小丘崗組成，高程170～194m，坡度集中在5°～25°，總面積10．39hm2。主要地類為園地和林地，園地種植板栗、油茶等，林地樹種主要有馬尾松、櫟、杉木、刺槐、楊樹等，林下草種主要有白茅、狗牙根等，林草覆蓋率約為23．6%。園區(qū)水土流失較嚴重，侵蝕類型主要為水力侵蝕，局部存在崩塌等重力侵蝕。水土流失面積4．69hm2，占總面積的45．1%，其中輕度0．90hm2、中度2．34hm2、強烈1．03hm2、極強烈0．36hm2、劇烈0．06hm2。水土流失主要分布在示范園的荒地等，平均侵蝕模數(shù)2199t/(km2·a)，以中度以上侵蝕為主。2012年起隨縣水保局整合多方資金實施了項目區(qū)水土流失綜合治理，目前示范園內(nèi)環(huán)島交通及坡面水系工程基本完善，坡面基本整治為梯地，但水力侵蝕仍較嚴重，且景觀效果較為單一，示范帶動效果不明顯。因此，本設計著眼于園林景觀視角，在優(yōu)化坡改梯及坡面水系工程、道路交通的前提下，輔以生態(tài)綜合護坡、生態(tài)排水、生態(tài)護岸、植物籬等生態(tài)水保工程，運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新模式，以發(fā)揮園區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的水保示范作用。

2園區(qū)總體布局

常規(guī)的園區(qū)規(guī)劃思路是結(jié)合項目區(qū)典型地形地貌、土壤植被等條件，劃分水土流失試驗區(qū)、水土保持科技成果展示區(qū)及其他功能服務區(qū)等功能分區(qū)。由于該示范園是在已有AAA級景區(qū)基礎(chǔ)上建設的，是眾多電影外景拍攝地和游覽勝地，因此在實際總體布局規(guī)劃時應創(chuàng)新功能區(qū)劃分，以生態(tài)園林景觀分區(qū)為先導，將水土保持科技示范等功能融入其中，使得水保示范措施與生態(tài)景觀格局有機結(jié)合，以因地制宜治理、經(jīng)濟適用為導向，滿足水保科技示范與生態(tài)景點觀光的綜合需求。示范園總體布局示意見圖1。根據(jù)園區(qū)地塊分布、道路布置和地塊特征，構(gòu)建“一軸、七島、六區(qū)”的空間布局?！耙惠S”:根據(jù)園區(qū)南北走向的丘崗地貌特征，以主干道為主要景觀軸線，打造景觀大道，沿主干道布置基礎(chǔ)設施，將沿線各區(qū)的環(huán)島路串聯(lián)起來。圖1示范園總體布局示意“七島”:為園區(qū)內(nèi)分布的7座丘陵崗地，通過對現(xiàn)有林草植被情況及地塊條件的分析，結(jié)合區(qū)位特點和環(huán)島交通，加入水土保持試驗小區(qū)、示范小區(qū)、水保培訓中心和水保科技展廊等不同類型的水保項目措施，營造突出各島特色的園區(qū)風貌。“六區(qū)”:根據(jù)水土流失現(xiàn)狀、地形坡度和水保措施將園區(qū)分為六大片區(qū)，分別為碼頭登島區(qū)、竹林月季種植區(qū)、經(jīng)果林種植區(qū)、濕地生物展示區(qū)、生態(tài)林草鳥類棲息區(qū)、觀賞樹種種植區(qū)。同時，將水土保持試驗、水土保持科技成果展示及園林休閑服務等功能融入各區(qū)，打造新型水土保持科技示范園。示范園總體分區(qū)布局見表1。

3分區(qū)建設

3．1碼頭登島區(qū)

該區(qū)地勢較平，主要功能是園林休閑服務。該區(qū)種植設計是在保留現(xiàn)狀植被的同時增加種植密度，采取的水土保持措施主要是栽植生態(tài)林、碼頭兩側(cè)拋石護岸。入口設計2m寬透水步道銜接碼頭平臺，利用入口地形高差布置臺階踏步，兩側(cè)種植二月蘭、美女櫻等灌木，形成臺地式景觀。踏步盡頭接景觀花廊，廊道花架種植凌霄花、紫藤等藤類和觀花植物，加強入口空間進深感。步道踏步和花廊兩側(cè)大空地補栽樟樹、刺槐、廣玉蘭等喬木，搭配紫穗槐、荊條、狗牙根、鳶尾等灌木及地被植物，打造登島入口景觀軸。在此基礎(chǔ)上改造區(qū)域內(nèi)地被層植物配置，在滿足水土保持功能的基礎(chǔ)上，通過搭配常綠樹種，營造島內(nèi)特色入口景觀。

3．2竹林月季種植區(qū)

該區(qū)南側(cè)緊臨碼頭登島區(qū)，東側(cè)臨湖。場地內(nèi)順應地形規(guī)劃布置水保培訓中心、科普展廊等建筑，為古典中式風格。科普展廊內(nèi)展示多種水保措施圖片，展廊的一側(cè)種植竹子，搭配月季等花灌木，形成錯落有致的竹林、花叢景觀，在實現(xiàn)科普展示功能的同時營造竹林特色景觀。在竹林及花叢北側(cè)梯地搭配種植草本花卉形成梯級綠化。竹林植物選取木竹、松花竹、蔥竹、毛竹、淡竹、慈竹、湘妃竹、箬竹、剛竹，灌木及地被植物選取月季、梔子、美麗月見草、黑麥草、狗牙根、麥冬等進行組合搭配。該區(qū)水土保持示范功能以水土保持科技成果展示為主，展示內(nèi)容主要包括生態(tài)排水溝道及消能措施。生態(tài)排水溝道展示小區(qū)位于月季種植區(qū)內(nèi)，草溝、硬化溝、土溝均為U形溝，坡度12°，溝長20m，溝口寬2m，出口處設置八字墻消能，通過對比草溝、硬化溝及土溝3種形式的排水溝防沖及排水效果，展示生態(tài)排水溝道的抗沖刷能力及生態(tài)效果。采用的水土保持措施包括植物籬、生態(tài)排水溝、干砌石排水溝、沉沙池等。

3．3經(jīng)果林種植區(qū)

經(jīng)果林種植區(qū)的坡地已初步整理為梯地，在保留現(xiàn)狀果樹的同時，選取多種果樹進行大量復合種植，并采用植物籬護埂保持水土。經(jīng)果林的植物選取獼猴桃、藍莓、核桃、油茶、板栗等有一定觀賞價值的品種。林地內(nèi)設置步行道，采用透水材料鋪設，步道兩側(cè)種植二月蘭、美女櫻、金銀花等花灌木，搭配林地內(nèi)狗牙根、白三葉等地被類植物進行草花組合，打造自然生態(tài)的觀賞性通道。在現(xiàn)狀田坎上種植金銀花、黃花菜等經(jīng)濟作物，既可保持水土，防止田坎坍塌，又能形成自然生態(tài)的植物籬，美化園區(qū)。該區(qū)水土保持示范功能包括水土保持試驗、水土保持科技成果展示、園林休閑服務。在經(jīng)果林種植區(qū)的西南側(cè)布設9處坡面徑流觀測小區(qū)，其中6處為經(jīng)果林+植物籬徑流小區(qū)與撂荒地小區(qū)(坡度8°～15°)，3處為灌草植物籬徑流小區(qū)與撂荒地小區(qū)(坡度為12°)。將經(jīng)果林種植區(qū)中段北側(cè)環(huán)島路上方的開挖邊坡設置為邊坡防護示范小區(qū)。3．3．1“經(jīng)果林+植物籬”徑流小區(qū)根據(jù)實地踏查及試驗需要，在示范園內(nèi)布設板栗+金銀花植物籬、油茶+金銀花植物籬作為野外徑流場觀測典型樣地，并設撂荒地小區(qū)作對照。徑流小區(qū)長5．0m、寬20m。為防止區(qū)外徑流進入小區(qū)，沿周邊設高出地面20～30cm、埋深30～50cm、厚11．5cm、用磚圍砌水泥抹面的擋水圍埂。圍埂外側(cè)為與小區(qū)處理相同的保護帶，帶寬1．5m。每一徑流小區(qū)內(nèi)安裝有水分張力計，末端設有集水槽及直徑120cm、高110cm的九孔分水桶和徑流桶，徑流桶內(nèi)裝設有浮標，可進行自動觀測和數(shù)據(jù)傳輸。根據(jù)區(qū)內(nèi)坡度分布情況，分別按照8°、15°兩種坡度修建各植被類型小區(qū)，共計6個標準小區(qū)。3．3．2灌草植物籬徑流小區(qū)在坡度12°的坡面共布設3個徑流小區(qū)(尺寸同上)，進行不同種植模式徑流泥沙蓄水保土對比試驗，分別為對照、麥冬草帶、紫穗槐+麥冬草帶。3．3．3自動氣象站設置小區(qū)徑流場的同時在就近地段建立小型氣象站，主要測定降雨、風、氣溫、地溫、空氣濕度、蒸發(fā)等要素。3．3．4開挖邊坡防護示范小區(qū)該區(qū)布設于經(jīng)果林種植區(qū)內(nèi)，利用環(huán)島路兩側(cè)的開挖邊坡進行設置。開挖邊坡高4～6m，地面高程172～178m，根據(jù)目前常用的邊坡防護技術(shù)，主要選取生態(tài)袋護坡、石籠網(wǎng)擋墻護坡、綠化砼護坡及普通砼結(jié)構(gòu)護坡4種形式進行防護展示，以展示不同類型防護措施的水土保持生態(tài)效果。3．3．5土坎梯田示范小區(qū)土坎梯田及節(jié)水灌溉示范小區(qū)位于經(jīng)果林種植區(qū)的南側(cè)，小區(qū)集中展示土坎梯田及水系、道路配套等坡地綜合治理技術(shù)，根據(jù)項目區(qū)土壤質(zhì)地優(yōu)化田坎邊坡生態(tài)防護。3．3．6坡地生態(tài)果業(yè)技術(shù)示范小區(qū)立足湖北省的果樹品種，選擇獼猴桃、藍莓、核桃、油茶、板栗等經(jīng)果林品種，并引進國內(nèi)外先進的坡地生態(tài)果業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新成果，展示果園配套等高植物籬技術(shù)防治水土流失效果。

3．4濕地生物展示區(qū)

該區(qū)主要布置在示范園東南部小丘崗的親水緩坡地上，該地塊地勢相對較平，設計目的是增加濕地植物多樣性、保持山地水土和營造生物生存環(huán)境。該區(qū)水土保持示范功能以水土保持科技成果展示為主。水土保持生態(tài)駁岸防護是在水陸交界區(qū)域設置緩坡，在緩坡上種植狗牙根或黑麥草，利用植物根部的持土力進一步保持水土，依托植物的莖稈，減緩水流速度。同時為了增強生態(tài)駁岸的穩(wěn)定性，采用“柴枕法”對駁岸進行加固處理，即利用木樁或捆扎樹枝向陸地方向釘入駁岸。利用石塊、樹木等天然材料，打造自然生態(tài)駁岸，根據(jù)季節(jié)水位變化形成水陸交界區(qū)域，保障生物棲息交流空間，為保護生物多樣性提供空間。在淺水區(qū)域營造生物展示區(qū)，規(guī)劃一處淺灘，為人們提供親水活動空間。灘地上布置景石小品，增加景觀空間的多樣性，加強人的參與性。依托濱水資源構(gòu)建人工濕地和生態(tài)浮島，濱水區(qū)域根據(jù)水位變化，種植各類水生植被營造濕地景觀，滿足濕地觀賞休憩的需求，也為各類生物營造良好的繁殖和生存空間。植物配置上選取萱草、石蒜、梭魚草、薰衣草、石菖蒲等濕生植物，濱水區(qū)種植蘆葦、菖蒲、香蒲、水蔥等挺水植物，搭配鳳眼蓮、睡蓮等浮水植物，形成良好的濕地生境景觀。

3．5生態(tài)林草鳥類棲息區(qū)

該區(qū)位于示范園的最南端，設計從生態(tài)景觀修復的角度出發(fā)，對現(xiàn)狀生態(tài)林進行補植、密植。鳥類棲息林是濕地鳥類重要的歇息地和繁殖地。按照鳥類的生活習性，為鳥類提供適當?shù)臈⒑头敝硤鏊?。棲息林區(qū)以隱蔽性強的樹種為主，生態(tài)林樹種選取當?shù)剜l(xiāng)土樹種，如刺槐、濕地松、圓柏、櫟樹、樟樹等。林下植物設計注重水土保持效益，種植紫穗槐、荊條等灌木，搭配狗牙根、白三葉、黑麥草、麥冬等地被植物。該區(qū)水土保持示范功能主要是水土保持科技成果展示，設有生態(tài)林示范小區(qū)、水土保持草本植物試驗小區(qū)。(1)生態(tài)林示范小區(qū)。以現(xiàn)有植被為主，改造植被群落。在實施中，不對原有樹種作砍伐和移植，較大的群落中不增種樹木，只在疏林地種植新樹，讓新樹與原有樹木自然協(xié)調(diào)生長，發(fā)揮生態(tài)修復的功能。(2)水土保持草本植物試驗小區(qū)。對適宜坡面溝系種植的草類品種、坡面溝系植草技術(shù)和坡面溝系植草的生態(tài)經(jīng)濟效益等開展試驗和研究。共設置草本植物樣區(qū)8個，采用的水土保持措施包括植物籬、坡面水系工程等。

3．6觀賞樹種種植區(qū)

該區(qū)位于地質(zhì)公園景區(qū)大門正對面，與游客碼頭隔湖相望，通過種植大量成片的觀賞樹種營造“三季有花，四季常綠”的植物季相景觀，與對岸碼頭入口形成對景，使進入景區(qū)大門和碼頭的游客一眼就能觀賞到對岸的景色，直觀展現(xiàn)園區(qū)園林景觀效果。植物品種上選擇櫻花、桂花、銀杏、蠟梅、日本紅楓等觀花植物，其中櫻花、銀杏、蠟梅進行成片栽植，點綴桂花及日本紅楓，林下種植紫穗槐、紫薇、紅花檵木、蔥蘭、石蒜、麥冬等植物，形成層次豐富、錯落有致的風景林。該區(qū)水土保持示范功能主要有園林休閑服務、水土保持科技成果展示。在坡地經(jīng)濟林示范小區(qū)以季相景觀的觀賞樹草種為主，并配套等高植物籬和坡面水系工程，體現(xiàn)了坡地水土流失防治與生態(tài)觀光的有機結(jié)合，展示了示范園美化綠化的高標準。采用的水保措施包括水土保持林草、植物籬、坡面水系等。

4結(jié)語

篇5

關(guān)鍵詞：水土保持；耕地資源；可持續(xù)利用；必要性

中圖分類號：S341.1 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

耕地資源是人類生產(chǎn)活動中一項最基本的自然資源以及勞動對象；雖然人類對耕地的利用一定程度上體現(xiàn)出了人類文明的發(fā)展，但也不可避免的對耕地資源造成了破壞，具體表現(xiàn)在：由于人類活動的不合理性導致土壤進一步退化，而在這其中，水土流失現(xiàn)象是最為突出的。從水土流失對耕地資源造成的破壞程度上看，水土保持和耕地資源的利用與保護間有著極為密切的關(guān)聯(lián)。加強耕地資源的保護，不斷增強耕地利用率及生產(chǎn)力，已經(jīng)成為了水土保持與耕地資源管理工作所要共同完成的任務。

1．水土保持具有的意義

我國存在著嚴重的水土流失現(xiàn)象；水土流失和國家的生態(tài)安全、糧食安全、飲水安全、防洪安全有著直接的關(guān)系。 指的是由于人為因素或者自然因素引起水土流失而制定的有針對性的有效治理措施。其不僅是國土整治、江河治理的根本，同時，還是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，更是我們今后中所要永久遵循的一項基本國策。近年來，國家修改了水土保持法，將與其相匹配的法律法規(guī)作了進一步的完善，并加大了水土破壞者的懲罰力度，法律的可操作性進一步增強，威懾力大大提升。

1．1水土保持對于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有積極的促進作用

眾所周知，我們一直賴以生存的糧食主要依賴于土壤，所以，耕地發(fā)揮著重要的作用，然而，隨著人類物質(zhì)生活的提高以及人口數(shù)量的不斷增多，對于糧食的需求也隨之加大，因此，一塊肥沃的土地就顯得格外重要。但是當前，由于部分區(qū)域尤其是農(nóng)村為了將自己的經(jīng)濟收入進一步增加，大量的開墾荒地，濫伐樹木，導致水土流失問題突出，再加上土地開發(fā)與利用過程中存在著不合理性，致使已有耕地成為了“三跑”耕地，任何一種農(nóng)作物種在跑土、跑肥、跑水的土地上都很難有好的收成。另外，由于人口數(shù)量的不斷增多，人們又將部分耕地作為了建筑用地，有的農(nóng)民搬到城市居住，導致土地的浪費，土地由于長年缺乏打理，使得肥力不斷下降。水土保持在農(nóng)業(yè)中的應用主要將保水、保土、保肥作為主要耕作目標，力爭在農(nóng)業(yè)中構(gòu)建起生態(tài)農(nóng)業(yè)。其在農(nóng)業(yè)的實際應用過程中，具體有以下幾點目標：一，根據(jù)季節(jié)分布，盡可能的將天然水變成土壤水，以避免諸多形式的徑流生產(chǎn)；二，結(jié)合土壤的水分儲存原理，盡可能的將“土壤水庫”中的水灌溉給農(nóng)作物，以促進其的生長，避免地表水蒸發(fā)等非生產(chǎn)性消耗現(xiàn)象的發(fā)生；三，按照耕作的基本原理，科學合理的分布土壤中的毛管空隙以及非毛管空隙，這樣，土壤中涵蓋的水分就會和空氣合理分布，盡可能的讓地表水儲存在土壤中，給土壤中農(nóng)作物根提供充足的水分；四，不斷增強肥效，避免耕地中有過多的雜草，確保土壤中涵蓋的水分能夠滿足農(nóng)作物的需求。由此可見，水土保持在農(nóng)業(yè)實際應用過程占有的重要地位，對于生態(tài)型農(nóng)業(yè)目標的實現(xiàn)具有重要的促進作用。一直以來，水土保持部門致力于統(tǒng)一規(guī)劃與綜合合理工作，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方效益的最大化。

1．2水土保持是確保水利工作順利開展的源頭

水是我們賴以生存且無可替代的重要資源，更是社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。水利在我國國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中也占有重要地位，但是，我國水資源緊缺現(xiàn)象嚴重。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國目前大約有十五個省、自治區(qū)以及直轄市都缺水嚴重，其中有七個省區(qū)的人均水資源不超過60m3，國內(nèi)農(nóng)村將近有兩千多萬人出現(xiàn)飲水困難現(xiàn)象。水資源供需阻礙了國民經(jīng)濟持續(xù)良好的發(fā)展。當前，我國有部分水利工程存在著質(zhì)量差、設計標準低下等現(xiàn)象，最終所造成的影響是嚴重的水土流失。一旦發(fā)生水土流失，所帶來的危害性將是無法預料的，因此，應通過水土保持來遏制住水土流失情況的出現(xiàn)，這是水資源持續(xù)發(fā)展過程中的最佳選擇。水土保持能夠避免洪澇災害的發(fā)生，同時，還大大降低了泥石流、滑坡的各種災害的發(fā)生率。另外，水土保持還使得水環(huán)境質(zhì)量大大改善，避免了因水污染而破壞了生態(tài)環(huán)境。所以說，水土保持可以實現(xiàn)水利資源可持續(xù)發(fā)展，在水利范圍領(lǐng)域中有著廣泛的應用前景。

2．耕地資源可持續(xù)利用的必要性

耕地資源主要是由生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這兩項基礎(chǔ)組成，其又可稱之為無限資源，是隨著地球的形成及其運動過程中的特定階段而產(chǎn)生，所以，無論是質(zhì)還是量，均十分的有限且空間分布不均勻。不過，其屬于可更新資源，當人類將其開發(fā)與利用后，可以依賴于生態(tài)系統(tǒng)自身的運行力量再生。只要合理的開發(fā)，從理論上而言，耕地資源完全可以持續(xù)利用。

2．1耕地資源可持續(xù)利用能夠?qū)⑽覈恋刭Y源所面臨的壓力加以緩解

對耕地利用水平及其結(jié)構(gòu)造成制約的主要要素是自然因素，而在這其中，最為突出的是人為因素。耕地面積的進一步增加實際上和水資源開發(fā)利用率的不斷提升息息相關(guān)，如果耕地面積不斷減少，那么，就和人為不合理的利用而導致土地荒漠化有直接的關(guān)系，不斷加強耕地的有效管理，實現(xiàn)耕地資源可持續(xù)利用已經(jīng)成為了我國解決土地資源壓力的重要渠道。

2．2耕地可持續(xù)利用，使得我國土地資源利用現(xiàn)狀有了很大的改善

土地是一項稀缺的、不可替代的寶貴資源，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中越來越重要，同時，存在著顯著的制約性?？茖W合理的開發(fā)、持續(xù)利用耕地資源能夠使我國土地資源利用現(xiàn)狀得到進一步改善，獲取良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益，從而持續(xù)良好的快速發(fā)展。

2．3耕地資源和可持續(xù)利用間的協(xié)調(diào)一致，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇

當前，我國耕地資源實際發(fā)展過程中必須朝著節(jié)約資源、增加投入、集約經(jīng)營、降低污染、保護環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制人口數(shù)量、依靠先進的科技發(fā)展的現(xiàn)代可持續(xù)利用方向上邁進，在耕地資源利用與發(fā)展相一致的基礎(chǔ)上加強土地生產(chǎn)。

2．4耕地資源可持續(xù)利用，加快了社會經(jīng)濟發(fā)展步伐

當前，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民群眾生活水平的不斷提高，人對糧食的需求量進一步增加。只有保證了耕地資源的可持續(xù)利用與發(fā)展，社會經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境這四方才會協(xié)調(diào)一致的健康發(fā)展。在新形勢下，社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標是否會全面實現(xiàn)，一定程度上有賴于耕地資源可持續(xù)利用目標的實現(xiàn)。

3．結(jié)論

綜上所述可知，水土保持的內(nèi)涵與外延極為豐富，對于耕地資源利用與保護有著重要作用，與水資源管理間是相互促進、緊密整合的一項有機整體。對寶貴的耕地資源進行保護，避免其受到外力的侵蝕，不僅是水土保持中的主要宗旨，同時，還是耕地資源保護與利用的根本性內(nèi)容。從土地資源的保護以及降低土壤退化的角度上分析，水土保持在耕地資源可持續(xù)利用與保護中占有不可替代的重要作用。

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關(guān)鍵詞：氣候變化　水土保持因素　人類因素

中圖分類號：P46　文獻標識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)09-103-03

氣候變化問題是當今世界非常重視的一個全球性熱點難題。氣候變化不僅和各種自然因素有關(guān)，例如太陽輻射的變化、宇宙沙塵濃度的變化、地球軌道的變化、大陸漂移、火山爆發(fā)和植被變化等，并且還受到各種各樣的人類活動的影響。人類對氣候的認識也經(jīng)歷了一個從靜態(tài)到動態(tài)，從穩(wěn)定到突變的過程，并且仍然處于發(fā)展階段。這是因為氣候變化的原因十分復雜，因為不僅每種影響因素都難于定量定性研究，而且這些復雜的影響因子還是多尺度重合的。

THOMAS研究了近一千年的全球氣溫變化，認為在工業(yè)革命之前的氣候變化主要由太陽輻射和火山爆發(fā)等自然因素控制，而工業(yè)革命之后人類活動的影響則成了主要原因。例如，人類的工業(yè)排放和土地，土地覆蓋變化等改變?nèi)虻乇矸凑章屎蜕锏厍蚧瘜W循環(huán)過程，進而改變大氣的成分和地表能量交換過程，最終對全球氣候產(chǎn)生了廣泛而且巨大的改變。另外拉迪曼認為，人類活動對于氣候的影響在農(nóng)業(yè)誕生時就開始了，歐洲、印度和中國的早期農(nóng)民砍伐森林是造成二氧化碳增加的原因，同時，種植稻谷和馴養(yǎng)牲畜產(chǎn)生的大量的甲烷，也在一定程度上增加了溫室氣體。而人類活動引起的氣候變化與自然變化的最大不同是他的變化趨勢是非周期循環(huán)和單調(diào)發(fā)展的，其積累效應是不可低估的。

在2009年，EOS發(fā)表了一份關(guān)于地球科學家們對于氣候變化的觀點的研究概要。有一個問題是：“你們認為人類活動是影響全球氣候變化的決定性因素嗎?”地球科學家們達成統(tǒng)一認識后認為，雖然自然因素造成氣候變化是毋庸置疑的，但是人類的影響也很重要，出了人類排放的二氧化碳以外，這些影響還包括各種各樣的第一級影響因素，并且這些關(guān)于人類對于區(qū)域和全球氣候的影響將會在接下來的幾十年中被持續(xù)關(guān)注。POGER PIELKE和KEITH BEVEN等在EOS中建議，在今后的氣候評估中要包含所有的人類對氣候的影響因素。這些影響因素除了溫室氣體排放之外，還包括人口膨脹、城市化、土地覆蓋和土地管理的變化、動物和昆蟲的動力學影響、區(qū)域和地區(qū)的水源可利用性變化、水污染和極端水文現(xiàn)象(洪水和干旱)等。實際上，水土保持對上述多個因素都有涉及，并且甚至會有重要的影響。比如在城市化的過程中的綠化與城市生態(tài)建設、土地植被的變化、土地利用、水污染和水土流失后激發(fā)的極端水文災害。

1、土地利用對區(qū)域氣候的影響

在我國，由于歷史上的長期墾伐，以及近代的過度開墾、放牧和深林砍伐等，引起了植被覆蓋狀況的巨大變化。土地利用變化引起的氣候變化的研究，是當今全球氣候變化研究中的熱點之一。在中國所有的土地利用情況中，四川的旱耕地又是其中很典型的情況之一。四川地域遼闊，地貌以山地和高原為主，農(nóng)耕地分布廣泛，早耕地比重大，水土流失和與之相關(guān)的旱、洪災害等生產(chǎn)。生態(tài)問題突出，既導致農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，又給長江中下游帶來安全隱患。像這樣的土地利用不當而造成當?shù)厣鷳B(tài)破壞的例子在我國比比皆是，積小成多，這些土地利用情況的改變必將引起我國甚至全球氣候的改變，因此土地利用的變化一定是預測氣候變化時不得不考慮的因素。

如新疆地區(qū)的生態(tài)環(huán)境從過去的接近60年以來，已經(jīng)迅速向荒漠化發(fā)展。雖然在這個過程中存在自然因素，但是人類活動在這個過程中極大的加快了荒漠化的發(fā)展，主要包括過度放牧和過度開墾、以及不合理的對自然資源的過度開發(fā)，從而加劇了天然植被的破壞。水土流失、土地沙化和土壤鹽堿化。例如塔里木河下游泰特榪湖和瑪納斯河的瑪納斯湖的干涸，兩大沙漠的流沙面積和土地荒漠化面積的擴大以及天然植被的退化，均與人口的不斷增長、現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展、對水土資源的開發(fā)利用與日俱增等有密切的關(guān)系。根據(jù)對新疆地區(qū)氣候變化參數(shù)的分析表明，新疆的氣候增暖不僅與中國甚至于全球的氣候變暖趨勢基本一致，但是在年內(nèi)變化中冬季升溫最明顯：另外新疆沙塵暴災害的發(fā)生頻率與強度也與全球的變化一致。因此可以看出，某一地區(qū)的環(huán)境變化，不僅對當?shù)?，甚至會對全球的氣候產(chǎn)生同步影響。然而這一地區(qū)的氣候變化較之全球又有其特殊性，比如新疆年內(nèi)變化中冬季升溫最明顯，因此也反映出氣候變化的復雜性。

由于全國的土地利用情況在這些年發(fā)生了巨大的變化，為了探討其對我國氣候造成的變化，高學杰等使用RagCM3區(qū)域氣候模式，嵌套歐洲數(shù)值預報中心在分析資料，分別進行了中國區(qū)域在實際植被和理想植被分布情況下各15年時間長度(1987-2001)的積分試驗。他們估算的結(jié)果是：中國地區(qū)冬、夏季的季風環(huán)流加強；植被改變引起長江以南降水增多，黃淮、江淮氣溫降低，華南氣溫上升；中國北方降水減少，氣溫在西北部分植被退化的地區(qū)升高。這樣的結(jié)果和我國的氣候現(xiàn)狀基本一致，也可以看出土地利用的情況的變化在研究氣候變化時是不可忽視的，而且是相對重要的。

2、植被覆蓋變化對于區(qū)域和全球氣候影響的預測

植被對氣候的影響已經(jīng)得到了廣泛的認識，研究認為全球氣候中已經(jīng)包含了植被對氣候的反饋作用。就全球來說，植被的存在降低了反射率，增大了對太陽輻射的吸收，同時，蒸發(fā)的增大，加強了全球水循環(huán)，在行星尺度上，植被的存在加強了經(jīng)圈環(huán)流，還影響了季風環(huán)流。目前各國科學家都對各地的氣候變化做了各種各樣的預測，使用的模型主要有美國的NCAR模型和陸氣雙向耦合模式等。例如呂世華等對三江源的草地荒漠化做的預測。他們利用美國NCAR中尺度非靜力平衡模式MM5V36模擬分析了三江源區(qū)草地荒漠化對局地氣候的影響。三江源位于我國青海省南部，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，總面積31萬km2，占整個青海省的總面積的43％，是世界上海拔最高、面積最大的濕地生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)預測，草地荒漠化后，地表反照率增加引起地面輻射平衡變化，晝夜溫差加大：土壤濕度和空氣濕度明顯減小，不利于現(xiàn)有植被生長：潛熱通量減小?？偟膩碚f，三江源的草地荒漠化后區(qū)域氣候變得更加干燥，不利于植被生長和水土保持，氣候變得更加惡劣。陳玉春等也使用NCAR區(qū)域氣候模式RegCM2研究了西北植被覆蓋面積變化對我國區(qū)域氣候變化的影響，他們分別設計了三組試驗，植被面積擴大試驗、控制實驗和植被面積縮小試驗。結(jié)論認為，植被變化對氣候的影響是明顯

的，它對地面溫度、環(huán)流場、降水和土壤濕度、徑流量等都有明顯的影響。植被擴大，有利于高原及華北地區(qū)的降水，改善氣候環(huán)境，其模擬結(jié)果符合實際情況，比較可信，對于開展水土保持有一定的參考意義。

實際上，植被不僅會影響區(qū)域的氣候，還會對全球氣候造成影響。曾紅玲等利用陸氣雙向耦合模式R42 AVIM，通過有無植被覆蓋的對比試驗分析，總結(jié)了全球植被分布對氣候和大氣環(huán)流產(chǎn)生的潛在影響。認為全球植被的變化會對氣候和大氣環(huán)流產(chǎn)生影響。而且這種影響不只是局限在陸地表面及近地層，還可以向上延伸到對流層的中高層。植被的存在還增強了三圈環(huán)流，從而使現(xiàn)有的氣候和植被分布更加穩(wěn)定。

3、生物土壤結(jié)皮對全球氣候的響應

作為一種特殊的生態(tài)現(xiàn)象，生物土壤結(jié)皮在干旱、半干旱和極地、亞極地區(qū)等脆弱生態(tài)區(qū)廣泛存在，生物土壤結(jié)皮對脆弱生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定、碳氮循環(huán)和生態(tài)平衡都具有重要意義。在沙地生態(tài)系統(tǒng)中，生物結(jié)皮是隨著沙地的逐漸固定而漸漸出現(xiàn)的，它的形成過程是：沙地中的藍藻隨風流動，先是流動性較大的絲狀藍藻在不穩(wěn)定的沙地上定居，隨著沙地的固定，形狀較小的藍藻出現(xiàn)，然后早期的地衣和苔蘚出現(xiàn)，然后隨著沙地固定時間的延長，演替進一步發(fā)展，最終形成地衣、苔蘚伴隨著藻類結(jié)皮的生物結(jié)皮。雖然在沙地生態(tài)系統(tǒng)中，苔蘚不是最初的沙丘定居者，但是它確實固沙的主要貢獻者，一次有人提出可以將苔蘚植物作為生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定或者退化的重要指針之一。

實際上，在全世界的干旱與半干旱地區(qū)都廣泛存在著生物結(jié)皮系統(tǒng)，在那些植物生產(chǎn)力較低的生態(tài)系統(tǒng)中，結(jié)皮的常常成為當?shù)氐闹饕脖桓采w，因此它對生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)的維持和發(fā)展起著重要的作用。另外，許多研究者都認為生物結(jié)皮是干旱與半干旱生態(tài)系統(tǒng)至關(guān)重要的碳源和氮源，例如在阿拉斯加的北極海岸的苔蘚和地衣組成的結(jié)皮的平均覆蓋度達到25％，在極地地區(qū)他們因其產(chǎn)生的大量的泥炭更成為了陸地生態(tài)系統(tǒng)的主要碳源：究指出，在北極和亞北極地區(qū)，地衣的種類已經(jīng)由于氣候變暖而減少，這更說明了生物結(jié)皮各項生理功能和新陳代謝與氣溫變化密切相關(guān)；隨著人類活動對臭氧層的破壞，進入到大氣層之類的紫外線也大量增多，而其中的UV-B對地衣會有較強的影響，因為有研究表明UV-B會對脫水地衣的光和作用、色素系統(tǒng)及DNA造成損傷：面對當前的氣候變化，特別是降水的改變，對生物土壤結(jié)皮也有重要的影響，因為土壤結(jié)皮僅在合適的水分條件下才能進行正常的新陳代謝。研究證明，在美國、澳大利亞和中亞，隨著氣溫的升高和夏季降水頻率的增多，地衣的生態(tài)多樣性急劇下降。

現(xiàn)在沙地和荒漠草原生態(tài)系統(tǒng)的研究成為了國內(nèi)外研究的特點。而一方面，結(jié)皮在沙地草原和荒漠生態(tài)系統(tǒng)中具有極其重要的作用：另一方面，生物土壤結(jié)皮的生長極其緩慢，需要幾十年甚至幾百年。一旦破壞，荒漠和沙地生態(tài)系統(tǒng)將在很長一段時間內(nèi)難以恢復，對區(qū)域乃至全球的生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不可估量的影響。因此研究土壤結(jié)皮和氣候的關(guān)系具有十分重要的意義。所以，解決干旱與半干旱區(qū)域尺度下生物土壤結(jié)皮空間分布特征和規(guī)律極其對全球氣候的影響也成了一個亟待研究的問題。

4、結(jié)　語

由于當前世界上大部分的氣候變化的風險評估都是基于全球氣候模型的，是不全面的，因此我們今后應該加入基于環(huán)境和社會資源的地區(qū)性的風險評估。比如說，通過提高洪水頻繁地區(qū)或者臺風地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整，做到不管發(fā)生什么樣的氣候變化，我們都能成功的有效適應。

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關(guān)鍵詞：礦山；水土保持；技術(shù)措施；研究

0 引言

隨著我國經(jīng)濟的不斷增長，對能源的需求也在不斷提高，礦山建設生產(chǎn)項目越來越多。但是礦山建設生產(chǎn)項目對周邊環(huán)境的影響十分巨大，容易造成水土流失問題，因此，如何采取有效的水土保持措施來避免環(huán)境破壞成為了人們關(guān)心的問題。下面就這方面進行討論分析。

1礦山建設生產(chǎn)影響水土環(huán)境的主要表現(xiàn)

礦山在建設生產(chǎn)過程中，改變了原有地形地貌，除了對本區(qū)水土環(huán)境造成破壞外，還會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，大面積的水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境，造成下游河道淤積堵塞，河道抬升，對沿河構(gòu)成安全威脅。其主要表現(xiàn)形式為以下幾類。

1.1開挖造成邊坡失穩(wěn)

礦產(chǎn)資源是地殼在其長期形成、發(fā)展與演變過程中的產(chǎn)物，往往需要經(jīng)歷多次的構(gòu)造運動，經(jīng)過一系列的地質(zhì)作用聚集形成。因此，礦山建設生產(chǎn)，不可避免的對原地貌進行破壞重建，在進行探、采過程中，必然要對地表進行開挖，形成的大小邊坡，破壞了原有土體平衡，容易造成邊坡失穩(wěn)，在邊坡自身重力和降雨徑流的作用下，造成規(guī)模不一的水土流失。

1.2棄土棄渣對生態(tài)環(huán)境的影響

礦山建設生產(chǎn)過程中，除去自身建設需消耗部分棄土（渣）外，大部分棄土（渣）需要通過外運或新建棄渣場的方式來加以消耗，無論是何種形式的渣場，均需對原地形地貌加以改造，使之滿足使用功能。因此，棄土（渣）的客觀存在和消耗，在一方面壓占土地對地表環(huán)境造成損害，另一方面因自身的物質(zhì)組成在長時期不能被植被覆蓋，在外力作用下容易流失，易對周邊生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。

1.3地下開采造成的地表塌陷

地表塌陷屬于重力侵蝕的一種，大部分資源埋藏在地下，在采掘過程中，破壞了原有的應力環(huán)境，加上地表大氣、水環(huán)境的影響，容易在礦體上部地表造成張裂和塌陷，從而改變地表形態(tài)，影響水土環(huán)境。

1.4水系破壞造成新的_淤變化

地表、地下水系的形成是一個漫長而復雜的過程，是生態(tài)系統(tǒng)為了維持自身的平衡而做出的自然選擇。水系統(tǒng)的破壞主要表現(xiàn)在對地表環(huán)境破壞后，地表徑流流向改變，入滲量的減少以及地表、地下水力參數(shù)的改變。新的水流形態(tài)必然會帶來新的_淤變化。

2目前采取的主要措施

2.1坡面治理維持平衡

目前邊坡的治理主要采取工程措施加生物措施相結(jié)合的手段來進行。工程措施主要包含放緩邊坡、支擋、巖土加固、坡面封閉防護等。通過削坡減載，削掉部分不穩(wěn)定的巖土體，達到減輕土體重量，減緩邊坡，提高其穩(wěn)定性；在此基礎(chǔ)上，通過對不穩(wěn)定的巖土體進行支擋防護以維持土體平衡。同時在坡面通過錨桿、錨索、注漿等方式封閉整改坡面，避免受到外力的影響和作用致使邊坡失穩(wěn)。植物防護主要是在工程防護的基礎(chǔ)上，通過提高坡面植被覆蓋度，減少降雨對坡面的影響。

2.2截流排水防止沖刷

截流排水，是礦山水土保持治理中常見的一種方法，為了確保作業(yè)區(qū)或生活區(qū)的安全運行，需要將上游來水通過截流排水的方式將其引至上述區(qū)域以外，避免了上游來水可能會對生產(chǎn)生活區(qū)造成的影響，同時也防止徑流對已擾動地表的沖刷，帶來新的水土流失。

2.3渣體攔擋防止水土流失

棄土（渣）的存在，以及隨意的丟棄，是礦山水土流失最為常見的一種方式。水土保持“先攔后棄”的理念，即是對上述水土流失防治最好的注腳，常見的有渣場集中堆放，亦有臨時攔擋，渣體表面綠化等。

2.4新增植被覆蓋削弱降雨侵蝕

前述坡面治理、渣場防護所采用的植被覆蓋措施，在增加植被覆蓋度的同時，其主要作用在于減少降雨侵蝕力，對大氣降水進行重新分配和有效調(diào)節(jié)，發(fā)揮其獨有的水文生態(tài)功能。研究表明，植被系統(tǒng)一般可分為3個層次，即冠層、枯落物層、含根土壤層，3個層在防止土壤侵蝕中各具特性，冠層能夠減少林地的有效降水量，延長降水、產(chǎn)流歷時，削弱雨滴擊濺地表的能力，控制土壤侵蝕的發(fā)生；枯落物層和含根土壤層能夠再一次固土保水，涵養(yǎng)水源，減輕坡面徑流侵蝕。

傳統(tǒng)的防護措施在一定程度上能夠滿足防止水土流失的需要，但在綜合防治的效果上仍顯不足，一方面是由于部分水土保持方案編制單位不愿深入研究下功夫，另一方面則是建設單位的水土保持意識仍待提高和加強。

3加強防護水土流失的措施建議

3.1強化分區(qū)治理

礦山建設生產(chǎn)涉及區(qū)域廣泛，由于立地條件的不同，自然條件各異，需要進行水土保持生態(tài)修復進行分區(qū)治理，設定不同的生態(tài)修復目標。在水土保持措施設計時，應充分考慮水土的平衡，不同高海拔生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復，特定的土壤侵蝕區(qū)的重建恢復等，依靠生態(tài)系統(tǒng)自身的調(diào)控能力和人工調(diào)控能力的相互作用，達到生態(tài)修復和治理的目的。以一個小流域為例，只有明確分區(qū)治理任務和目標，綜合喬、灌、草等植物措施，坡面水系等溝坡工程措施和科學的農(nóng)耕措施有機結(jié)合，有利于流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境恢復、生物多樣性和安全生產(chǎn)條件的綜合改善，才能夠起到綜合立體防護，充分體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。

3.2加大綜合利用力度

礦山生產(chǎn)提倡綜合利用和循環(huán)利用，在水土保持措施設計時，應當從一開始的基建期土石方平衡上尋找自身可消耗利用的部分，對表層土的剝離利用應有綜合的考慮，結(jié)合未來生產(chǎn)生活區(qū)的覆土綠化，渣場、尾礦庫的覆土封場等，確定其存留的位置與臨時防護措施；棄土（渣）的流向也是礦山建設生產(chǎn)過程中比較容易破壞周邊生態(tài)環(huán)境，產(chǎn)生水土流失的薄弱環(huán)節(jié)，在措施設計中，除了傳統(tǒng)的渣場堆存外，提升水土保持綜合利用力度，實現(xiàn)水土保持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。

3.3點面結(jié)合，重視區(qū)域生態(tài)質(zhì)量

區(qū)域生態(tài)質(zhì)量，是當前全社會共同關(guān)注的熱點問題，是基于生態(tài)系統(tǒng)評估、環(huán)境承載力、可持續(xù)發(fā)展等理論體系的綜合學科。礦山水土保持措施設計，在有針對性的防范的同時，應綜合考慮區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境，從大環(huán)境為切入點，與大的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相融合，使點上的生態(tài)修復能夠融入大的生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)環(huán)境的有機結(jié)合與統(tǒng)一。

3.4重視生態(tài)自我修復

充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復能力。在對重點治理區(qū)進行治理的同時，積極開展了生態(tài)自我修復的研究和推廣工作。最大限度的避免礦山建設生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響，盡量依靠生態(tài)系統(tǒng)的自然修復能力恢復植被。結(jié)合水利部提出的“充分發(fā)揮大自然的自我修復能力，實施生態(tài)修復工程”水土保持新思路，遵循自然規(guī)律、不斷加快水土流失治理進程。

4結(jié)語

綜上所述，礦山建設生產(chǎn)項目資源開采造成的環(huán)境破壞，特別是水土資源的破壞，需要很長的一段時間來恢復。所以我們一定要合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，保護生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)環(huán)境的平衡和穩(wěn)定，不斷創(chuàng)新理論，提高技術(shù)水平，這樣才能真正做到環(huán)境保護，維持生態(tài)平衡。

參考文獻

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關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù) 水土保持 治理措施 應用

1、 林業(yè)造林技術(shù)概述

整理造林地，可有效改善造林的立地條件，清除雜草、灌木和采伐剩余物，是造林前改善環(huán)境條件的主要工序。在造林前后的一段時間里，整地清除地表植被后，透光度明顯增加，土壤物理性狀得到改善，土壤溫度狀況發(fā)生變化。因此，整地能顯著改善造林成活率及幼林的生長情況，還能保持水土、減免土壤侵蝕，有利于造林施工，提高造林質(zhì)量。

1.1造林地的清理工作

造林前清理林地是造林整地翻墾土壤前的一道工序。其中整地方式分為2類：一是全面整地，翻墾造林地全部土壤，主要用于平坦地區(qū)。二是局部整地，分為塊狀整地、帶狀整地，山地應用的塊狀整地方法有穴狀、塊狀、高臺等；帶狀整地是呈塊狀的翻墾造林地的整地方法。

1.2植樹造林方法

一是播種造林法。將林木種子直接播種在造林地進行造林的方法，有縫插、條播穴播、塊狀播種等方法。二是植苗造林法。又稱栽植造林、植樹造林，即用根系統(tǒng)完整的苗木作為造林材料進行造林的方法。三是分殖造林法。即利用樹木的營養(yǎng)器官（干、枝、根等）造林材料進行造林的方法。四是分蘗造林，指直接利用分蘗苗進行造林的方法，已為許多地方種植沙棘時所采用。五是其他造林法。如插條造林法與插根造林法，二者造林技術(shù)相似，在春秋季節(jié)均可進行。

2、林業(yè)技術(shù)措施在水土保持中的應用

2.1營造水土保持林的優(yōu)勢

據(jù)有關(guān)資料報道，1hm 森林可涵蓄降水約1000m ，且后期的蓄水能力受前期涵蓄水分程度的影響；其中單層稀疏人工林涵蓄能力較弱，復層緊密天然林涵蓄能力較強，中間值為100mm。同時，喬木和灌木有深長的根，相對于種類多但僅集中分布于土壤表層的草類，其在固結(jié)土壤的作用更勝一籌；另外，由于林木的蒸騰面大且作用時間長，保持林森林的地表蒸發(fā)量雖受林木遮蔽而有所降低，與無林地相比，其林地范圍內(nèi)總的絕對蒸發(fā)量還是有明顯的優(yōu)勢，這也使林地及其附近地區(qū)的空氣濕度增加，可有效改善、調(diào)節(jié)周邊氣候，減少一部分蒸發(fā)，從而有利于農(nóng)作物的生長。

2.2營造保持林措施在水土保持中的應用

水土保持林營造工序應遵循“以治坡為主、溝坡兼治和先上后下、上下結(jié)合”的原則，具體應用時，應先營造水流調(diào)節(jié)林和分水嶺防風林，然后營造各種防護林，以形成侵蝕溝系林，營造過程中切忌先下后上的造林順序。

（1）要防治水土流失, 首先是要控制地表徑流,而控制地表徑流又必須從地表徑流的起點開始,也就是要從分水嶺開始防治水土流失。另外,由于分水嶺高起突出,風大、溫度變化劇烈,而防風林可以發(fā)揮它的防護作用,削弱不良氣候的影響,改善農(nóng)作物的環(huán)境條件。營造分水嶺防風林要沿分水嶺進行科學配置,如嶺脊狹小,可沿嶺脊營造防護林帶,其具體寬度要以嶺脊寬度而定。如嶺脊較寬闊平坦(這類土地現(xiàn)已多開墾為農(nóng)田),盡管水土流失相對比較輕,但由于深受風寒、霜凍等危害的影響,不僅對農(nóng)作物形成一定的危害,水土流失的潛在因素也依然存在。所以,這樣的地方應以營造農(nóng)田防護林為主,主要是營造稀疏而透風結(jié)構(gòu)的林帶。

（2）水流調(diào)節(jié)林。應在坡耕地的斜坡中部營造水流調(diào)節(jié)林。其主要目的是減緩地表徑流速度, 分散地表徑流, 阻截來自坡地上的明水和暴雨徑流, 并保證土壤能夠充分吸收雨水,變地表徑流為地下水; 因為這種林帶的主要功能是吸水。因此,必須具有一定的寬度和結(jié)構(gòu)。根據(jù)多年的科學試驗數(shù)據(jù)顯示, 水流調(diào)節(jié)林吸水和分散地表徑流的能力一般為林帶寬的3倍, 營造水流調(diào)節(jié)林時可參照這一數(shù)據(jù)進行科學配置。在農(nóng)區(qū), 由于實施了深耕、施肥、橫坡打壟耕作和帶狀間作等農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)措施, 可以減少地表徑流約30%, 因此, 林帶的寬度只要8米左右即可,不宜過寬,避免占用更多的土地而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。為了起到更大的吸收水分和調(diào)節(jié)水分的作用,這種林帶的結(jié)構(gòu)應配置有深根性樹種的喬灌木混交的復層林。

（3）溝邊防蝕林。此類林帶適用于在侵蝕溝基本固定狀態(tài)或發(fā)展較弱的情況下，其主要作用阻截在水流調(diào)節(jié)林帶下部產(chǎn)生的地表徑流，過濾淤泥，防止溝壑繼續(xù)發(fā)展和堆塌。營造技術(shù)控制要點：該類林帶結(jié)構(gòu)應為緊密結(jié)構(gòu)，宜離溝岸約1.5 m處營造，其寬度計算方法與水流調(diào)節(jié)林帶相同。具體措施：

①護堤護岸林。即在江河兩岸和堤壩兩側(cè)應營造護堤護岸林，以達到減緩地表徑流流速及防止地表徑流對河岸堤壩的沖刷的目的，其寬度一般為10m左右。營造此類林帶，為防堤壩風蝕，應在堤壩的在背水面距堤腳5m處的地方和迎水面距堤腳2m以外的地方進行；

②在溝頭造林時，為了防止侵蝕溝的發(fā)展，在侵蝕溝頭上方的進水路上選用耐濕性樹種組成的喬灌混交林或營造灌木林；同時為了以便過濾流過的徑流和減緩流速，應橫對水流方向；

③在溝坡造林時，為防止侵蝕溝的繼續(xù)發(fā)展，在有一定雜草覆被的土質(zhì)溝坡上或坡度較緩并已停止堆塌區(qū)域，不宜直播造林，最好是埋干、插條或栽植大苗；

④溝底造林，則必須在流量少的地方進行，其目的是攔阻流水攜帶的泥沙流入河內(nèi)淤塞河道。此類林帶最適宜種植柳樹樹種，具體可通過每隔30m橫截溝底，每柵7行，株行距2～3m等距離規(guī)劃進行。

3、水土保持林的作用

防治水土流失,首先要有效地控制地表徑流。而林業(yè)措施中的營造水土保持林就是減少或減緩地表徑流的重要措施。水土保持林的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)調(diào)節(jié)地表徑流涵養(yǎng)水源

在植被較好的草原或有植被的農(nóng)田區(qū)水土流失現(xiàn)象較輕微,有林地帶水土流失量更少。因為森林的下層積聚著大量的活的或死的地被物,其吸收的水分比一般的草地和農(nóng)田都多。據(jù)有關(guān)資料顯示,4個氣候帶54種森林的綜合涵蓄降水能力值在40.93毫米～165.84毫米區(qū)間,復層緊密天然林涵蓄能力較強,單層稀疏人工林涵蓄能力較弱,中間值為100毫米,即1公頃森林可以涵蓄降水約1000平方米,且前期涵蓄水分的多少會影響到后期的蓄水能力。

(二)固結(jié)土壤

牧草植物的根量雖不少于樹木, 但僅集中分布于土壤的表層, 形成草根層,容易被急流沖走,而喬木和灌木有深長的根,對土壤的固結(jié)作用優(yōu)于草類。

(三)改善周邊氣候

森林的地表蒸發(fā)量雖受林木遮蔽而有所降低,但因林木的蒸騰面大、作用時間長,所以林地范圍內(nèi)總的絕對蒸發(fā)量比無林地大,這樣就可以增加林地及其附近地區(qū)的空氣濕度,從而調(diào)節(jié)了氣候,減少了一部分蒸發(fā),有利于農(nóng)作物的生長。

4、 結(jié)論

水土保持是一項綜合性的工程，不僅要努力采取林業(yè)措施，也應綜合使用工程措施、生物措施及農(nóng)業(yè)耕作措施等，因地制宜，科學規(guī)劃，合理開發(fā)，綜合治理，從而有效防治水土流失，維持生態(tài)平衡，促進社會穩(wěn)定及經(jīng)濟快速發(fā)展。

參考文獻：

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[2]齊永峰，潘海兵.森林作業(yè)對水土流失影響的研究進展[J].森林工程，2008

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關(guān)鍵詞：水土保持；措施；水資源；水環(huán)境；影響

中圖分類號：S157 文獻標識碼：A 文章編號：

新世紀，黨和國家十分重視水土保持工作，將水土保持作為我國必須長期堅持的一項基本國策，提出了“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設秀美山川”的偉大號召，水土保持已成為我國生態(tài)環(huán)境建設的主體。因此，充分認識水土保持在經(jīng)濟社會建設中的地位和作用，緊緊圍繞“治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展”的目標，加強水土保持生態(tài)建設，防止人為水土流失，注重水土資源的合理開發(fā)利用與保護，是新世紀水土保持生態(tài)建設的重要內(nèi)容，也是新世紀建設社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的迫切需要。

一、水土流失的危害性

1、 枯水季節(jié)水量減少, 容易發(fā)生澇災

水土流失的首要后果是使枯水季節(jié)水量減少, 嚴重的水源枯竭, 河道斷流, 具體表現(xiàn)在2個方面：（1）使土壤蓄水量減少。土壤顆粒間的空隙占土壤總體積的30% ~ 50%, 空隙是水分存在的空間, 是:涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵, 由于土壤隨水而去, 貯水空間就隨之喪失,土壤的蓄水量也因此減少, 從水文角度而言, 增強了徑流的年內(nèi)變化, 使洪水季節(jié)水更多, 枯水季節(jié)水更少。（2）水土流失使梯田、水塘、水庫、湖泊、河道等發(fā)生淤積, 蓄水容積減小, 蓄水量也相應減少, 也同樣使汛期水更多, 枯季水更少。因此, 水土流失容易造成澇災。

2、增加地表徑流, 加劇洪水泛濫

水土流失使枯水季節(jié)水量減少, 但在洪水季節(jié)恰恰相反。水土流失嚴重的地區(qū),特別是山區(qū), 植被大部分遭到了破壞, 當暴雨發(fā)生時, 由于地面坡度大, 植被覆蓋率低, 坡面截流能力較差, 土壤表層涵水能力低, 使降雨強度遠遠大于土壤入滲速度, 雨水來不及入滲, 迅速形成產(chǎn)流, 形成山洪, 洪水過程陡漲陡落, 歷時短暫,兇猛的洪水夾雜泥沙傾瀉而下, 使下游人民的生命財產(chǎn)遭受嚴重損失。

3、造成河庫淤塞, 降低水利工程的效益

由于表層土壤, 在水力的侵蝕下, 大量泥沙隨地表徑流流向塘庫、江河, 一方面淤積的泥沙使庫容減少, 削弱了水庫的防洪能力,嚴重時易造成漫壩、垮壩等災害; 另一方面造成溝渠江河河床抬高, 嚴重影響行洪能力, 致使洪水宣泄不暢, 水位上漲,因此, 經(jīng)常出現(xiàn)10年一遇的流量20年一遇的水位現(xiàn)象。

4、容易引發(fā)山體滑坡、泥石流等災害

由于植被破壞、徑流改變, 土壤乃至地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到影響, 一遇暴雨, 極易形成山體滑坡和泥石流, 造成山洪災害?；隆⒛嗍鞯葹暮Τ龥_毀房屋、道路、電力通訊等設施外, 也將破壞農(nóng)田、水塘、水庫等水利設施。

5、水環(huán)境質(zhì)量下降

由于洪水增大, 發(fā)生次數(shù)增加, 表層土壤以泥沙形式進入水體, 水體中含沙量增加, 增加了水的濁度。同時, 流失的土壤中含有大量的有機質(zhì)及殘存的農(nóng)藥、肥料等物質(zhì), 這些物質(zhì)隨土壤一起進入水體, 使水體的面源污染加大。水土流失越嚴重, 進入水體的污染物就越多, 水污染越嚴重, 水污染速度加快。

二、水土保持措施對水資源與水環(huán)境的影響

1、水土保持措施可以使農(nóng)林牧副各業(yè)得到全面發(fā)展

通過對小流域綜合治理，可以使農(nóng)林牧副各業(yè)得到全面發(fā)展，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟效應。水土保持的水資源效應是指水土保持措施對流域或區(qū)域水資源數(shù)量變化的影響，水土保持措施能夠有效地減少小流域的產(chǎn)沙模數(shù)、徑流，降低徑流含沙量，改變洪水歷時，影響流域或區(qū)域的水循環(huán)和水資源量。水土保持的水環(huán)境效應是指水土保持措施對轉(zhuǎn)化土壤與水體中的一些有害物質(zhì)進行吸收、過濾、遷移，改善地表水和地下水水質(zhì)，并對流域或區(qū)域非點源污染行防治。非點源污染根據(jù)污染物的來源，一般劃分為：有水土流失的存在而產(chǎn)生的水土流失型非點源污染，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)型非點源污染，農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的農(nóng)村生活型非點源污染，進入水體而產(chǎn)生的城市徑流型非點源污染，隨著降水下落而造成的大氣中的污染物質(zhì)產(chǎn)生的降水降塵型非點源污染網(wǎng)。非點源污染的控制對水環(huán)境的影響主要表現(xiàn)為水土保持生物措施、工程措施及農(nóng)業(yè)措施。

根據(jù)流域水土保持措施的實施情況，對水土保持效應可以進行計算。工程上常用方法有：水文分析法、成因分析法和流域?qū)Ρ确?。其中水文分析法是利用水文泥沙觀測資料分析水土保持蓄水攔沙作用；成因分析法是根據(jù)各項水土保持措施，考慮人類活動新增水土流失數(shù)量，以及產(chǎn)沙在河道中的輸移及沖淤變化來計算水土保持減水減沙效益，這種方法的關(guān)鍵是確定蓄水保土定額和水土保持措施數(shù)量的統(tǒng)計；流域?qū)Ρ确ㄋ帘３趾鬁p水減沙效益的直接計算方法；非點源污染物計算中的非點源污染負荷由溶解態(tài)物質(zhì)和. 吸附態(tài)物質(zhì)組成。非點源污染發(fā)生的不確定性、影響因素的復雜性對流域非點源模擬、監(jiān)測與控制產(chǎn)生一定的不利因素。

2、水土保持措施可以減少河流水庫泥沙淤積

水土保持措施包括工程措施、林草措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。這三個措施可以有效地減少地表徑流，減少入黃泥沙，攔截降水，增強土壤肥力。其中水土保持工程措施與水土保持生物措施及其他措施同等重要，是水土保持措施體系的主要組成部分，它通過改變一定范圍內(nèi)小地形增加土壤降雨入滲，建立良性生態(tài)環(huán)境，減少或防止土壤侵蝕；生物林草措施主要是通過林冠截流、林下草灌和枯枝落葉層的攔蓄。指在水土流失區(qū)植樹造林種草，保護地表土壤免遭雨滴直接打擊，增加土壤抵抗水流沖刷的能力，改善生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)技術(shù)措施是以保水保土保肥為主要目的，提高水分入滲時間，達到涵養(yǎng)水源、減少水土流失的作用。

水土保持工程措施可有效地攔截地面徑流, 減少河流水庫泥沙淤積, 有效地提高行洪能力, 降低洪災發(fā)生頻率。據(jù)觀測, 坡地修成水平梯田可攔蓄85%以上的徑流, 攔蓄95%以上的泥沙; 修坡式梯田可攔蓄78%以上的徑流, 攔蓄85%以上的泥沙; 修地埂可攔蓄75% 以上的徑流, 攔蓄80%以上的泥沙; 星羅棋布的截流溝、竹節(jié)壕、魚鱗坑等坡面工程及溝道工程中的塘壩、谷坊均可發(fā)揮各自的蓄水攔泥作用。據(jù)水保所在8 個典型侵蝕溝治理模式中觀測, 經(jīng)治理的侵蝕溝可攔蓄地表徑流75%以上, 攔截泥沙90%以上。

3、水土保持措施可以防治水土流失

水土保持措施可以防治水土流失，能夠有效控制土壤的侵蝕和搬運，減少污染匯系統(tǒng)的污染物通量。水土保持中的生物措施通過改善土壤質(zhì)地、提高植物覆蓋度、增加土壤團粒結(jié)構(gòu)、改善土壤水分條件等功能，并可以明顯改善區(qū)域地表水、地下水水質(zhì)，防治流域內(nèi)非點源污染。

4、水土保持可提高農(nóng)田抗御干旱能力

土壤水資源對抗御農(nóng)田干旱具有重要作用, 水土保持可提高土壤入滲速率和“土壤水庫” 庫容, 使土壤含水量提高20%~ 50%, 為作物特別是旱地作物生產(chǎn)提供了基本水源。水土保持通過保水、保土和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境,提高了農(nóng)田的綜合抗旱能力。

總之，由于水土流失治理的長期性、復雜性和艱巨性，水土保持科研工作也始終面臨著挑戰(zhàn)。目前我國水土保持效應研究手段落后，相關(guān)成果爭論較大，有些水土保持措施在發(fā)揮其正面效應的同時負面效應也開始顯現(xiàn)。因此，有必要開展水土保持對水資源與水環(huán)境影響的研究工作，探索水土保持水資源與水環(huán)境效應定量評估的技術(shù)體系，這是評估區(qū)域/小流域資源環(huán)境綜合管理的重大支撐，是國家和各級水土保持管理部門提高水土保持規(guī)劃和決策水平的客觀要求，也將對當前國家正在開展的非點源污染控制和飲用水源地保護工作提供有益借鑒。

參考文獻：

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[2] 楊愛民,王浩,孟莉.水土保持對水資源量與水質(zhì)的影響研究[J]. 中國水土保持科學. 2008(01)

篇10

關(guān)鍵詞：水利工程；水土保持；措施

水利工程施工是按照具體的設計要求，對工程結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量和進度等進行實施的重要過程。但是，近年由于經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞，使得我國很多地方出現(xiàn)水土流失等問題，對人們的生活質(zhì)量造成了較大的影響，為此，在水利工程建設當中，施工人員需要全面的考慮水土流失問題，抓好各個施工場地的水土保持工作，將更為科學環(huán)保的施工技術(shù)應用于施工過程中，在保證經(jīng)濟發(fā)展的前提下，為人們提供更為舒適的生活環(huán)境。

1水土保持概述

為了防止自然因素和人類活動造成的水土流失，合理開發(fā)和利用水土資源，做好國土整治，改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟、農(nóng)林牧的發(fā)展，針對不同的水土流失程度、地理環(huán)境，經(jīng)濟狀況等，利用水土保持的原理生態(tài)學和經(jīng)濟規(guī)律，綜合治理開發(fā)。水土保持是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是國土整治、治理江河的根本，也是山區(qū)發(fā)展的生命線。水土保持對國家經(jīng)濟活動和人類的活動的可持續(xù)發(fā)展都有著重要的作用，近年來隨著人類活動的頻繁，許多植被遭到嚴重侵害，植被覆蓋率急劇下降，水土流失嚴重，許多耕田都變成了沙漠，人類可用的土地越來越少，霧霾、沙塵暴、山體滑坡、泥石流等等若干問題威脅著人類的生命安全。為此國家格外重視水土流失，甚至出臺了一些政治措施。水土保持是一項復雜的、系統(tǒng)的、大面積的、長時間的工作，具體的水土保持措施主要有三種：（1）工程措施：是為了防止水土流失和保護、合理利用水資源而修筑的一系列的工程措施，比如梯田、水壩、排水系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)等等。（2）生物措施：為了防止水土流失而增加植被覆蓋率、種草護林、提高土地生產(chǎn)力等等，具體的措施有：植樹、造林、退耕還林還草、封山育林等等。（3）蓄水保土措施：改變土地的地形、增加植被覆蓋率或者增強土地的抗侵蝕力，保土蓄水，改善土壤。例如等高耕作。

2水土保持在水利工程中的作用

2.1減少災害發(fā)生

水土保持不僅可以維持土壤含水量，而且可以增加土壤水分滲透，還具有攔蓄徑流，穩(wěn)定地質(zhì)地貌的功能。因此在水利工程實施的過程中水土保持應引起高度重視。采取有效的水土保持措施不僅可以提高防洪能力，還可以減少汛期特別是山區(qū)山體滑坡及泥石流等自然災害的發(fā)生，從而提高水利工程的質(zhì)量，水利工程的社會效益得以充分的體現(xiàn)。

2.2提高工程效益

在水利工程中，水土保持的加強有利于減少水土流失量，進而減少湖泊河水的擁堵，維持生態(tài)系統(tǒng)的平衡。此外水土保持設施還有一個重要作用，就是促進水利工程的效益。其理論依據(jù)是水土保持可以起到攔泥擋沙的作用，降低泥沙在水庫的淤積量，進而增加塘庫蓄水，延長了水利工程的使用壽命，最大程度地保持水利工程發(fā)揮最大的工程效益。

2.3改善生態(tài)環(huán)境

水土保持要根據(jù)實際情況進行設施建設，做到因地制宜，尤其對小流域治理工作，要按照水土保持的新思路進行建設，其中新思路包含三個方面，也可以說三道防線。該三道防線包括生態(tài)保護、修復及治理，通過這三道防線的運用，可以起到節(jié)節(jié)攔蓄、層層設防的作用，進而保證地表植被數(shù)量的增加，保證地表含蓄水源，這樣不僅起到調(diào)節(jié)氣候的作用，同時又可以改善生態(tài)環(huán)境，提高水環(huán)境的質(zhì)量。

3基于水利工程設計中的水土保持工作優(yōu)化

3.1水利工程水土保持設計規(guī)范

最近幾年，在國家的大力支持下水土保持方案編制工作取得了很大的進展，然而與發(fā)達國家相比在水土保持規(guī)劃、水土保持設計與施工標準以及后期標準化管理仍然有較大的差距。在社會認可方面，水土流失防范設計也遠遠不如其他行業(yè)設計。對于這一問題，水土保持行業(yè)需要進行針對性改革，否則將會面臨被其他設計行業(yè)吸收和歸并的風險。因此，未來需要對水土保持方案的編制以及水土保持設計的資質(zhì)管理進行強化，從資質(zhì)等級和從事業(yè)務范圍等方面對缺乏勘察、設計資質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)人員的編制單位，要進行整改，從政策上給予支持和優(yōu)惠，鼓勵他們吸納數(shù)量眾多的巖土、架構(gòu)等水土保持專業(yè)之外的其他設計工作者，學習參考其他設計行業(yè)的高水平管控模式，進而提高整個水土流失防范領(lǐng)域的竟爭力，最后讓其在勘察設計領(lǐng)域中取得勝利。

3.2水利工程水土保持設計措施

3.2.1料場選址

對于料場場址的選擇要選擇盡量減少占用施工以外的區(qū)域，在料場施工期間，一定要按照規(guī)定進行施工作業(yè)，確保施工質(zhì)量安全及有效降低對水土保持的影響?？梢栽O置砌石墻來鞏固其排水作業(yè)，對于邊坡開挖等地段的施工要采取合理的分臺作業(yè)方式，這樣才能使得邊坡鞏固。完成料場施工作業(yè)?？梢酝ㄟ^不同方式加強料場防治區(qū)的檢驗工作，待一切符合規(guī)定后，方可進行使用。與此同時，要注意料場周邊的植被，減少其破壞。

3.2.2增加植被覆蓋率

在水利工程的實施過程中無法避免的會損害一部分林田草地，為了做好水土保持工作，在水利工程管理中加入植樹造林，或者采取一些辦法種草護林，培養(yǎng)生物種類的多樣性，保持生態(tài)平衡，利用增加植被覆蓋率的辦法保持水土循環(huán)。應該將保護水土作為水利工程建設的重要依據(jù)，將工程施工所在地的自然特點充分地發(fā)揮出來，因地制宜，選擇與當?shù)貧夂蛳噙m應的植被，用植被保護水土。除此之外，施工人員還應該將植被的類型以及特性作為依據(jù)，選擇具備良好的綠化效果以及良好香化效果的植被，緩解水土流失狀況，使得生態(tài)環(huán)境得到一定程度的改善，確保實現(xiàn)水土保護的作用。

3.2.3蓄水保田、保土

發(fā)展農(nóng)業(yè)是水土保持的一項重要舉措，農(nóng)業(yè)將水土保持與水土利用集為一體，是水利工程與水土保持的統(tǒng)一，在水土流失較嚴重的地區(qū)可以建設梯田、儲水蓄水、建筑水壩，以及建設完整的灌溉系統(tǒng)，做到水資源的循環(huán)利用。同時在山區(qū)或者丘陵地區(qū)利用當?shù)氐牡匦芜M行等高耕作，增大對水資源的攔蓄和土壤的入滲能力，保持水資源的合理利用，提高土壤的抗侵蝕能力和儲水的能力，充分利用增加植被覆蓋率實現(xiàn)土壤優(yōu)化。

3.3完善生態(tài)環(huán)境影響評價體系

水利工程的設計前提工作，是要調(diào)查好施工位置，對當?shù)氐牡刭|(zhì)地貌與人文環(huán)境做好監(jiān)測，這樣才有利于水利工程的順利進行。做好工程設計工作，以不破壞自然環(huán)境為前提，做好各種突發(fā)問題的分析與預防措施，盡量減少工程建設對生態(tài)環(huán)境的改變與破壞，建立健全生態(tài)環(huán)境影響評估體系。該體系主要分析了工程建設給社會發(fā)展以及周圍環(huán)境帶來的影響力度，為實現(xiàn)社會經(jīng)濟與自然環(huán)境共同發(fā)展的目的。在工程設計中，重點分析工程對環(huán)境的影響，通過分析其中的經(jīng)濟利益與環(huán)境影響的程度，從而明確該水利建設的利弊關(guān)系以及是否可行。

4結(jié)束語

當前我國水土流失現(xiàn)象十分嚴重，在這種嚴峻局勢下開展水土保持工作無疑是十分有必要的。因此，必須要強化水土保持設計、加強施工企業(yè)水土保持工作的管理以及強化水土保持環(huán)境生態(tài)評價落實，以為我國水土保持工作的開展提供幫助。

作者:宋慶全 單位:湖北省宜都市水利水電勘測設計院

參考文獻:

[1]佟保根，佟燦.水利工程中水土流失防治對策[J].江西建材，2016，03：136.