導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇水土保持方案編制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】水土保持方案 常見(jiàn)問(wèn)題 有效對(duì)策

水土保持方案編制的最終目的，是為了更好地治理與預(yù)防水土流失問(wèn)題，其編制質(zhì)量的高低直接影響了水土保持工作成效的優(yōu)劣。因此，在實(shí)際編制過(guò)程中，編制部門應(yīng)依照建設(shè)工程的實(shí)際特點(diǎn)，制定恰當(dāng)?shù)乃帘３种卫砼c預(yù)防方案，盡可能地減少水土流失問(wèn)題的出現(xiàn)，并在方案中明確劃分施工單位應(yīng)承擔(dān)的水土流失職責(zé)與范圍。只有這樣，才能為項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的水土保持工作提供方法與制度保障。

1 水土保持方案編制中的現(xiàn)狀問(wèn)題

筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國(guó)水土保持方案編制中尚且存在一些問(wèn)題，不利于方案編制質(zhì)量的大幅提升，現(xiàn)將這些主要問(wèn)題總結(jié)如下：①預(yù)測(cè)的水土流失量偏差大。當(dāng)前，水土保持方案編制部門對(duì)水土流失量的預(yù)測(cè)方法是：土壤侵蝕預(yù)報(bào)法，該方法主要用在預(yù)測(cè)坡形耕地中的土壤流失量，而每一個(gè)建設(shè)工程的開(kāi)挖面積、棄渣棄土場(chǎng)地、地形地貌等都有很大差異，這就使得該預(yù)測(cè)方法中需要用到的參數(shù)不易確定，這就導(dǎo)致預(yù)測(cè)結(jié)果和真實(shí)的水土流失量之間有過(guò)大差距。有的水土保持方案編著部門借助土壤侵蝕分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)，用套表格的方式來(lái)預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失量，該方法也有很大的不合理性。還有的方案編制部門通過(guò)類比法，依據(jù)周邊與建設(shè)項(xiàng)目地貌地質(zhì)相近的已經(jīng)開(kāi)發(fā)完成的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，從而推測(cè)出本項(xiàng)目的水土流失量，這種預(yù)測(cè)方法不夠合理與科學(xué)，因此得到的預(yù)測(cè)結(jié)果也與真實(shí)數(shù)據(jù)有較大差異。②主體工程介紹逐次不清。水土保持方案編制部門在介紹建設(shè)項(xiàng)目的主體工程時(shí)，只是簡(jiǎn)單地將主體工程建設(shè)前期搜集的各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行摘取，缺乏詳細(xì)分析及系統(tǒng)的文字組織，這就導(dǎo)致編制出來(lái)的水土保持方案主次不明確、重點(diǎn)不突出。尤其需要提出的是，與水土保持無(wú)關(guān)的社會(huì)發(fā)展歷史等資料羅列過(guò)多，而與水土保持對(duì)策有關(guān)的內(nèi)容只有三言兩語(yǔ)，甚至為了增加方案分量，還出現(xiàn)了胡編亂造、四處抄襲問(wèn)題。這就導(dǎo)致編制出來(lái)的水土保持方案大多像流水賬，沒(méi)有太大的價(jià)值。

2 優(yōu)化水土保持方案編制質(zhì)量的策略

依據(jù)上文總結(jié)的當(dāng)前水土保持方案編制中存在的一些問(wèn)題，筆者依據(jù)自身多年從事水土保持方案編制工作的經(jīng)驗(yàn)，在分析形成以上問(wèn)題原因的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地探究了一些應(yīng)對(duì)策略。

2.1 增強(qiáng)水土流失預(yù)測(cè)方法的科學(xué)性

為了提高水土保持方案編制中水土流失量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率，就需要編制人員依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，恰當(dāng)選擇預(yù)測(cè)率較高的水土流失量計(jì)算方法。比如針對(duì)擾動(dòng)面積比較集中且不大的建設(shè)工程，在預(yù)測(cè)其水土流失總量時(shí)，比較適合選用類比法。但是用來(lái)類比的建設(shè)項(xiàng)目必須已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并且有詳細(xì)的檢測(cè)資料。類比預(yù)測(cè)法是依照項(xiàng)目周邊地區(qū)的有關(guān)研究與觀測(cè)成果，借助對(duì)相近情況的比較與分析進(jìn)行預(yù)測(cè)，在實(shí)際工作中很多編制單位都習(xí)慣用類比法預(yù)測(cè)水土流失總量。在運(yùn)用類比法預(yù)測(cè)水土流失總量時(shí)應(yīng)從堆放位置、開(kāi)挖位置、土壤、地貌、地形等方面進(jìn)行全面比較，以確保兩個(gè)項(xiàng)目之間有很高的可比性，比如降雨量比較也是一項(xiàng)重要因素。由于降雨量是影響土壤侵蝕強(qiáng)度的關(guān)鍵自然因素，在其他各種因素比較接近的情況下，重點(diǎn)比較的內(nèi)容是強(qiáng)降雨量與次數(shù)。實(shí)踐表明，用相同地區(qū)已經(jīng)竣工且驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目中的水土流失信息預(yù)測(cè)該工程建設(shè)前與建成后的水土流失量，具有計(jì)算簡(jiǎn)單、較為準(zhǔn)確、十分務(wù)實(shí)等優(yōu)點(diǎn)，值得大面積推廣應(yīng)用。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，為了切實(shí)提高預(yù)測(cè)建設(shè)工程地水土流失總量的精準(zhǔn)度，水土保持研究部門應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)匦枰獢_動(dòng)的每一種土壤在擾動(dòng)中進(jìn)行類比分析、模擬實(shí)驗(yàn)研究、定位定點(diǎn)觀察，從而歸納總結(jié)出適合本地區(qū)預(yù)測(cè)水土流失量的恰當(dāng)參數(shù)與計(jì)算方法，進(jìn)而不斷提高預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目水土流失量的精準(zhǔn)度與科學(xué)性。

2.2 提高水土保持方案編制人員素質(zhì)

針對(duì)當(dāng)前水土保持方案編制主體工程介紹主次不清等問(wèn)題，究其原因是因?yàn)榉桨妇幹迫藛T編制能力有限、編制水平不高造成的。因此，為了快速提升水土保持方案編制質(zhì)量，必須充分認(rèn)識(shí)編制人員綜合素質(zhì)對(duì)編制質(zhì)量的重大影響，并積極采取多種措施盡可能提高每一個(gè)參與方案編制工作人員的專業(yè)知識(shí)與編制技能。比如，水土保持方案編制機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)工作人員的真實(shí)情況，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，以不斷提升方案編制人員的業(yè)務(wù)能力，使得他們通過(guò)培訓(xùn)更加清楚水土保持方案編制的作用是什么、內(nèi)容是什么、編制方法是什么、編制時(shí)的注意事項(xiàng)是什么、需要參考什么資料、如何確定相關(guān)指標(biāo)、選用什么預(yù)測(cè)方法等。只有這樣才能讓所有的水土保持方案編制工作者對(duì)自己的工作內(nèi)容、工作方法、工作技術(shù)、工作目的有全面而準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，才能使得他們?cè)谌粘９ぷ髦懈咝?、更高質(zhì)量地完成編制內(nèi)容。在實(shí)際操作中，水土保持方案編制部門可為編制人員提供交流編制經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享；邀請(qǐng)水土保持方案編制方面的專家為工作人員做專題講座；選派學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的員工到水土保持方案編制示范單位學(xué)習(xí)。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，隨著公眾水土保持知識(shí)的不斷豐富，水土保持工作已經(jīng)變成了和社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、計(jì)算機(jī)、化學(xué)、物理等學(xué)科高度交織的綜合性學(xué)科。因此，水土保持方案編制人員應(yīng)不斷豐富自身的專業(yè)知識(shí)與編制技能，只有這樣才能為編制出高質(zhì)量的水土保持方案做充足準(zhǔn)備，才能為項(xiàng)目建設(shè)中的水土保持工作提供保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]卓躍飛.水土保持方案編制若干問(wèn)題的探討[J].水利發(fā)展研究，2014，01：80-83.

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關(guān)鍵詞：水土保持；方案編制；水體損失； 土地保育

水土保持方案編制應(yīng)考慮的問(wèn)題，究竟是一些什么問(wèn)題呢？由于人們對(duì)水土保持概念理解的偏差，在編制水土保持方案時(shí)僅著眼于防治土體損失的機(jī)械固定，僅僅限制在使用工程措施，從字面上理解植物措施，沒(méi)有意識(shí)到防治水體損失方面的保持利用，忽略對(duì)風(fēng)力侵蝕的防治，不考慮植物侵蝕和化學(xué)侵蝕等。

要討論這些內(nèi)容的不合理問(wèn)題，首先得搞清水土保持概念的內(nèi)涵與外延。

1水土保持概念的內(nèi)涵與外延

由水土保持的概念看來(lái)，要弄清水土保持的內(nèi)容，還必須弄清水土流失的定義。水土流失和水土保持是兩個(gè)相對(duì)的概念，根據(jù)一些學(xué)術(shù)專著，它的意義也是比較明確的：是指土壤侵蝕（包括水、風(fēng)、重力、人為活動(dòng)等營(yíng)力）造成陸地表面水土資源和土地生產(chǎn)力的破壞和損失。

然而什么又是土壤侵蝕呢？土壤侵蝕是國(guó)際通用的土壤學(xué)學(xué)術(shù)用語(yǔ)，國(guó)際上有代表性的學(xué)術(shù)專著和機(jī)構(gòu)對(duì)此定義大致相同，即水、風(fēng)、重力等作用下土壤的流失。國(guó)內(nèi)定義是指土壤在內(nèi)外力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下，被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的過(guò)程。

當(dāng)然，隨著人們對(duì)土壤侵蝕和水土保持的認(rèn)識(shí)的不斷深入，土壤侵蝕、水土保持的概念和內(nèi)涵也在不斷地發(fā)展演變。正如土壤侵蝕從最初的由于水力或風(fēng)力作用引起的土地表面物質(zhì)的移動(dòng)，逐步發(fā)展到土壤在內(nèi)外因力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下，被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的過(guò)程，水土保持概念也由初期的土壤保持發(fā)展為今天的水土保持并舉，從單一強(qiáng)調(diào)土壤侵蝕引起土地生產(chǎn)力退化到同時(shí)強(qiáng)調(diào)土壤侵蝕環(huán)境與全球生態(tài)環(huán)境的聯(lián)系，如水土流失與水環(huán)境的聯(lián)系，水土保持與全球氣候變化的聯(lián)系等，即水土保持的對(duì)象已經(jīng)不再是停留在山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)的水土資源，而是任何在內(nèi)外力（如水力、風(fēng)力、重力、人為活動(dòng)等）的作用下被分散、剝離、搬運(yùn)和沉積的水土資源，水土保持的內(nèi)容已不只是防治水土流失，而是維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力，建立良好生態(tài)環(huán)境。

由此看來(lái)，水土保持涉及的內(nèi)容除了防治水土資源的流失外，還賦予了利用水土資源，綠化美化環(huán)境等。其中，防治水土流失涉及防治土地荒漠化、防旱保水等內(nèi)容，維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力涉及了植物侵蝕、化學(xué)侵蝕，慎重考慮工程措施等內(nèi)容，綠化美化環(huán)境則涉及了植樹(shù)造林，慎重使用復(fù)墾措施等內(nèi)容?？傊帘３忠巡皇亲畛醯乃亮魇Х乐?，即采取措施簡(jiǎn)單地把水土資源固定在某一個(gè)區(qū)域。

2問(wèn)題根源的解析

前面已經(jīng)說(shuō)了方案中存在的問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題呢？我想最根本的是把水土保持單純地理解為水土保護(hù)，而沒(méi)有意識(shí)到水土保護(hù)的根本目的?，F(xiàn)結(jié)合前面給出的概念來(lái)解析這些問(wèn)題。

2.1僅把“保持”理解為“保護(hù)”

保持含義不僅限于保護(hù)，而是保護(hù)、改良與合理利用。由于一部分人把水土保持單純地理解為水土保護(hù)、土壤保護(hù)，甚至與土壤侵蝕控制等同起來(lái)，沒(méi)有意識(shí)到土壤的改良以及土壤合理利用于農(nóng)、林業(yè)生產(chǎn)，即沒(méi)有考慮到對(duì)土地生產(chǎn)力的提高，因此，在方案設(shè)計(jì)的時(shí)候，僅著眼于防治土體的損失，進(jìn)行機(jī)械地“固定”處理，夸大甚至是盲目使用工程措施，從字面上理解植物措施。

2.1.1沒(méi)有著眼于提高土地生產(chǎn)力。有人認(rèn)為，用工程措施可以把土壤很好地圈定在某一空間范圍，這樣處理后基本不會(huì)發(fā)生土壤侵蝕的現(xiàn)象。有的就是忽視植物措施對(duì)土壤的改良功能及其對(duì)荒漠化的防治功效，在方案編制中忽視植物措施，至少不對(duì)石料場(chǎng)、石渣場(chǎng)采用植物措施，加速了該區(qū)域土地石漠化、荒漠化的進(jìn)程。也有人在方案編制中不是先考慮提高土地生產(chǎn)力方面的土地熟化，而是隨意采用復(fù)墾措施，使土地越墾越窮。相對(duì)次要一點(diǎn)的是，在方案中沒(méi)有提及風(fēng)力的揚(yáng)塵等對(duì)土地的沙化。 也許有人會(huì)問(wèn)：為什么要提高土地生產(chǎn)力呢？ 因?yàn)樗麄冎恢劳恋厥寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素之一，不知道中國(guó)僅有10.20%的土地面積適于農(nóng)業(yè)，37.10%適于畜牧,且風(fēng)與水沖刷嚴(yán)重。因此必須考慮土地資源的可持續(xù)發(fā)展。

從提高土地生產(chǎn)力、水土資源的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，把棄渣場(chǎng)設(shè)置在農(nóng)田的方案也是不可取的。就算棄渣在水土保持措施處理后，能夠使土地生產(chǎn)力提高到以前農(nóng)田狀況下的水平（一般情況下是不可能的），但棄渣場(chǎng)本身占?jí)毫朔饰值耐寥?，讓其退化，變得難以利用。據(jù)科學(xué)測(cè)算，自然風(fēng)化1cm表土層需要400年時(shí)間，而風(fēng)化成30cm耕作層，則至少需要1.20萬(wàn)年。但破壞這1.2萬(wàn)年才風(fēng)化成的耕作層，卻只需一朝一夕就完成了。這是一種資源在時(shí)間上的巨大浪費(fèi)。因此，強(qiáng)烈反對(duì)占用農(nóng)田不經(jīng)處理就用作棄渣處理場(chǎng)地處理?xiàng)壴姆桨浮?/p>

2.1.2 對(duì)綠化、美化環(huán)境認(rèn)識(shí)淺薄。由于沒(méi)有意識(shí)到綠化、美化環(huán)境，一部分人沒(méi)有考慮植物措施，或亂用植物措施，或沒(méi)有把植物措施設(shè)計(jì)到相應(yīng)深度等?？偟恼f(shuō)來(lái)，是對(duì)綠化、美化環(huán)境的認(rèn)識(shí)沒(méi)有深入。 沒(méi)有考慮植物措施的人完全沒(méi)有考慮水土保持的綠化、美化這一部分內(nèi)容。在方案設(shè)計(jì)中，不在乎植物措施，認(rèn)為在工程措施的防護(hù)下，已經(jīng)能夠達(dá)到防治目標(biāo)，采用植物措施純屬多余。

亂用植物措施是不知道植物間的互生與對(duì)土壤肥力的競(jìng)爭(zhēng)，只知道植物對(duì)土壤的改良，不知道一些植物在人為作用下惡化土壤理化性質(zhì)、降低土壤肥力（即植物侵蝕）。要么是簡(jiǎn)單的進(jìn)行混交造林，沒(méi)有考慮主要樹(shù)種與伴生樹(shù)種之間的關(guān)系，對(duì)各樹(shù)種不進(jìn)行優(yōu)化配置；要么亂用植物種造林，使得外來(lái)物種入侵并惡化土壤理化性質(zhì)，降低土壤肥力，造成植物侵蝕。

沒(méi)有把植物措施設(shè)計(jì)到相應(yīng)深度的人是對(duì)植物的綠化、美化作用的認(rèn)識(shí)深度不夠而總認(rèn)為種下去就成。他們要么是隨意設(shè)計(jì)，沒(méi)有考慮立地條件；要么是簡(jiǎn)單設(shè)計(jì)，沒(méi)有考慮混交造林；在簡(jiǎn)單的進(jìn)行混交造林設(shè)計(jì)中，沒(méi)有考慮造林密度對(duì)生長(zhǎng)量的影響；當(dāng)然，他們植物措施中更不會(huì)考慮到微生物對(duì)土壤理化性質(zhì)的改良作用（其實(shí)，植物措施常常是和生物措施相互通用的）。

2.2僅從定義上理解，沒(méi)有注意到事物的發(fā)展

早期，人們只提出了土壤保持這一概念。而今，還有很大一部分停留在這一概念上，認(rèn)為只是對(duì)于水力、風(fēng)力等各類因素引起的土壤侵蝕的治理。于是，他們沒(méi)有注重水體的保護(hù)和利用，沒(méi)有意識(shí)到化學(xué)侵蝕帶來(lái)的危害。也就是說(shuō)，沒(méi)有水憂患與水戰(zhàn)略的意識(shí)。當(dāng)然，這些還與水體保護(hù)的具體定義有關(guān)，因?yàn)樵谶@一方面大家還持不同的意見(jiàn)：如有人把入滲作為一種水體保護(hù)措施，但有人認(rèn)為，入滲到地層深處的水體已經(jīng)變得難以利用。

因此，在方案編制中少了很多內(nèi)容，讓編制方案的根本目的落空。沒(méi)有了 “維護(hù)和提高土地生產(chǎn)力”這一內(nèi)容，好多東西也就空蕩起來(lái)，更別說(shuō)水土資源的可持續(xù)發(fā)展了。個(gè)人認(rèn)為，水資源的保持要從水資源的利用、便于利用出發(fā)，做好庫(kù)存，同時(shí)進(jìn)行防污染處理。

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關(guān)鍵詞：水土保持；方案編制；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 概括

水土保持方案的編制和實(shí)施的重點(diǎn)是，在施工過(guò)程中，要注重水土流失的預(yù)防工作，并根據(jù)主體工程的布局布設(shè)水土保持綜合防護(hù)措施，這對(duì)主體工程施工、運(yùn)行安全、環(huán)境美化施工起著舉足輕重的作用。為此我們還需做出更大的努力，使編制后的水土保持方案更加完善。

2 水土保持包含的內(nèi)容

采取有效的措施防治水土流失，維護(hù)、改良并能合理的規(guī)劃水土資源，最大化的提高生產(chǎn)力，充分的發(fā)揮出水土資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，使制定的水土保持規(guī)劃具有科學(xué)性的依據(jù)和可行性，采用綜合性的水土保持技術(shù)措施，即水土保持農(nóng)業(yè)耕作措施、林草措施、工程措施。

3 編制方案的意義及其目的

通過(guò)對(duì)建設(shè)區(qū)域的自然條件、經(jīng)濟(jì)情況和水土流失特點(diǎn)的調(diào)查，大致的估算出實(shí)施工程的規(guī)模、性質(zhì)，進(jìn)一步推算施工方法對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)水土流失總量和危害，做到以上的幾點(diǎn)，編制方案的目的自然也就達(dá)到了。為追求防治責(zé)任清晰，設(shè)計(jì)的方向明確，投資項(xiàng)目規(guī)范，實(shí)施方法得當(dāng)?shù)木幹品桨敢?，需要沿著科學(xué)治理方案的道路施工，主要針對(duì)水土流失的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)防治，有效的控制新增的水土流失，這也為主體工程的設(shè)計(jì)、實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為相關(guān)部門監(jiān)督管理的參考依據(jù)。

4 編制水土保持方案的原則

水保方案的編制，以“預(yù)防、規(guī)劃、防治、因地制宜、有效管理、注重效益”為原則；以符合國(guó)家對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求為前提；從保持水土、愛(ài)護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境的角度考慮；對(duì)主體工程深入的分析，辨別其合理的程度，盡可能謀劃出減少占地和降低植被破壞的方案。在時(shí)間上，水土保持工程需要與主體工程共同進(jìn)行，保持一致性。誰(shuí)開(kāi)發(fā)就由誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失就交給誰(shuí)治理；并能根據(jù)施工的實(shí)際情況，結(jié)合生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。分區(qū)控制，在總體上合理布局，落實(shí)切合實(shí)際的防治措施；方案設(shè)計(jì)需要以地方發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃保持一致為前提，編制方案要將保持水土資源和生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行結(jié)合，更好的保護(hù)項(xiàng)目區(qū)和周圍的自然生態(tài)環(huán)境；植物措施和工程措施結(jié)合，防治管理和開(kāi)發(fā)利用結(jié)合，維持主體工程和水土保護(hù)措施協(xié)調(diào)一致，滿足雙方共同需求；水保措施的布局要從實(shí)際出發(fā)，更要注重經(jīng)濟(jì)效益的提升，突出生態(tài)效益優(yōu)先的原則。

5 方案編制的重要組成內(nèi)容

5.1 項(xiàng)目概況

項(xiàng)目建設(shè)的必要性、工程總體布置、占地?cái)?shù)量、水土流失影響因素等，是編制人員在制定方案時(shí)，要全面考慮的因素，需設(shè)計(jì)好整個(gè)工程綜合防治體系。在整個(gè)水土保持方案的編制過(guò)程中，科學(xué)的規(guī)劃整個(gè)工程的施工順序、開(kāi)挖方式是保證該項(xiàng)工程順利實(shí)施的基礎(chǔ)。同時(shí)，配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)表格，設(shè)計(jì)出有針對(duì)性的方案。

5.2 水土流失預(yù)測(cè)

工程的建設(shè)，必將產(chǎn)生人為新增水土流失，給建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)帶來(lái)影響和危害。依據(jù)工程布局的合理性、施工建設(shè)的特點(diǎn)，采取科學(xué)合理的預(yù)測(cè)方法對(duì)施工發(fā)展過(guò)程中造成的水土流失進(jìn)行分區(qū)、分時(shí)段預(yù)測(cè)，并對(duì)其造成的危害進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以便為水土流失監(jiān)測(cè)、水土保持措施的總體布設(shè)和單項(xiàng)工程的防治措施設(shè)計(jì)提供依據(jù)。

5.2.1 范圍

根據(jù)本工程建設(shè)實(shí)際情況和對(duì)地表變化、擾動(dòng)的分析，水土流失預(yù)測(cè)范圍為全部擾動(dòng)并可能產(chǎn)生水土流失的區(qū)域。

5.2.2 內(nèi)容

水土保持方案中水土流失的預(yù)測(cè)內(nèi)容包括：擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被面積預(yù)測(cè)；損毀水土保持設(shè)施面積和數(shù)量預(yù)測(cè)；棄土、棄渣量預(yù)測(cè)；可能造成的水土流失面積及水土流失量預(yù)測(cè)；可能造成的水土流失危害。

5.2.3 針對(duì)上面的預(yù)測(cè)內(nèi)容采取的預(yù)測(cè)方法分別為：

5.2.3.1 預(yù)測(cè)面積

通過(guò)實(shí)地調(diào)查和圖面量測(cè)的方式，對(duì)損壞水土保持設(shè)施的面積進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。

5.2.3.2 棄土（渣）量

根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料和地形圖，對(duì)土石方量進(jìn)行復(fù)核計(jì)算。

5.2.3.3 水土流失量

采用類比法對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失量進(jìn)行預(yù)測(cè)。

5.2.3.4 可能造成的水土流失危害

在水土流失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能造成的水土流失形式、數(shù)量、位置及周圍自然生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

6 設(shè)定防治目標(biāo)和措施

6.1 防治的目標(biāo)

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持性方案必須符合以下的基本目標(biāo)：有效的治理項(xiàng)目建設(shè)區(qū)原有水土流失；有效的控制新增水土流失；最大限度的保護(hù)生態(tài)環(huán)境；有效的水土保持安全設(shè)施；整治擾動(dòng)土地面積、水土流失總體治理程度、土壤流失的控制比例、攔渣率、林草植被的恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

6.2 防治的措施

為了有效的控制水土流失，形成完整而科學(xué)的水土保持防治體系，要掌握水土流失的防治分區(qū)，在具有水土保持功能的主體工程基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)出建設(shè)施工活動(dòng)引發(fā)水土流失而導(dǎo)致的危害程度。同時(shí)，根據(jù)各防治分區(qū)的具體情況，設(shè)計(jì)水土保持措施，本著工程措施和植物措施有機(jī)結(jié)合并輔以臨時(shí)工程的原則，形成綜合防治措施體系。防治措施體系將按照系統(tǒng)工程原則，處理好局部與整體、單項(xiàng)與綜合、近期與遠(yuǎn)期的關(guān)系，力爭(zhēng)達(dá)到投資省、效益好、可操作性強(qiáng)，有效地控制防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失。

7 小結(jié)

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；水土保持；方案編制設(shè)計(jì)；問(wèn)題

中圖分類號(hào)：S157 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為此，必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計(jì)保持水土的方案，以此來(lái)科學(xué)地預(yù)測(cè)由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對(duì)水土保持進(jìn)行合理地布置。

1.水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問(wèn)題

1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過(guò)于形式化

水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開(kāi)發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過(guò)程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來(lái)。但是，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開(kāi)發(fā)商并不重視方案的編制工作，過(guò)于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡(jiǎn)單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。

1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題

1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行

目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究，導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測(cè)工程現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在編制方案的過(guò)程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來(lái)

由于對(duì)方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認(rèn)識(shí)到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⑹┕み^(guò)程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過(guò)程中，該有的項(xiàng)目十分簡(jiǎn)略，不該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。

1.2.3 防治指標(biāo)沒(méi)有任何特色而言

將國(guó)際上最新采用的無(wú)量綱指標(biāo)除去以外，在水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)中，并沒(méi)有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來(lái)作為參照，導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì)，并且沒(méi)有任何特色而言。

1.2.4 不能夠準(zhǔn)確地對(duì)水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)

在預(yù)測(cè)水土流失的時(shí)段，往往帶有很強(qiáng)的隨意性，水土流失的界定也并沒(méi)有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)進(jìn)行；在對(duì)棄土棄渣流失量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差；由于沒(méi)有對(duì)材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運(yùn)輸?shù)木嚯x以及施工的時(shí)段等因素進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致對(duì)棄土渣量的估算上存在很大的偏差。

1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題

“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過(guò)程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后，才能針對(duì)水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。

只有在完成主體工程的可行性研究報(bào)告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)，給予問(wèn)題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計(jì)中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。

在變更主體工程的設(shè)計(jì)方案時(shí)，不能在第一時(shí)間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。

2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施

2.1 促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)

地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，通過(guò)對(duì)水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目單位與個(gè)人的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)，把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對(duì)待。另外，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。

2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高

對(duì)相關(guān)編制水土保持方案的單位和個(gè)人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制，杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。

通過(guò)野外勘測(cè)和實(shí)地調(diào)查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)特點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地制定和布置相關(guān)的防治措施。

（3）深入地研究預(yù)測(cè)水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對(duì)水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)方法，進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。

（4）對(duì)主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)的評(píng)價(jià)與分析，針對(duì)那些與實(shí)際要求不相符合的項(xiàng)目選址和選線提出否定性的意見(jiàn)和建議。

2.3 對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排

在對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過(guò)程中，結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo)，將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來(lái)進(jìn)行充分地考慮，以此對(duì)保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工。另外，出于對(duì)北方地區(qū)冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅(jiān)決不能在冬季施工，在采用植物措施時(shí)也應(yīng)該對(duì)土壤的解凍時(shí)期進(jìn)行充分考慮。

結(jié)語(yǔ)

編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益充分有效地發(fā)揮出來(lái)，水土保持方案編制設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設(shè)計(jì)過(guò)于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問(wèn)題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問(wèn)題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見(jiàn)水土保持方案編制設(shè)計(jì)的一些問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對(duì)保持水土措施的實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計(jì)的重要措施。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳勝軍.淺談百色水利樞紐水土保持方案的編制與實(shí)施[J].廣西水利水電，2007（5）：88-91.

篇5

關(guān)鍵字：內(nèi)河重力式碼頭項(xiàng)目; 水土保持方案編制; 要點(diǎn); 淺析

中圖分類號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

內(nèi)河碼頭項(xiàng)目有其獨(dú)特的施工生產(chǎn)工藝，涉及涉水施工和陸域施工的特點(diǎn)，使其與其他陸域點(diǎn)型生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目有著顯著的差異性。常見(jiàn)的碼頭分為重力式及高樁梁板式。本文以某內(nèi)河綜合碼頭工程(重力式)項(xiàng)目為例，從水土保持方案編制角度分析，淺析了重力式碼頭項(xiàng)目水土保持方案編制的要點(diǎn)。

1 項(xiàng)目區(qū)概況

以某內(nèi)河綜合碼頭工程(重力式)項(xiàng)目為例。重力式碼頭是內(nèi)河碼頭建筑物中分布較廣、使用較多的一種結(jié)構(gòu)型式[1]。其工作特點(diǎn)是依靠結(jié)構(gòu)本身及其上填料的重量來(lái)保持自身韻滑移穩(wěn)定和傾覆穩(wěn)定。由于自重大，地基承受的壓力大，故重力式碼頭適用于較好的地基。重力式碼頭結(jié)構(gòu)堅(jiān)固耐久，抗凍性能好，能承受較大的地面荷載和船舶荷載，對(duì)較大集中荷載以及地面超載和工藝變化適應(yīng)性強(qiáng)，維修少。缺點(diǎn)是要求地基的承載力高，碼頭前有波浪反射，建碼頭時(shí)改變水力流態(tài)，引起中淤[2]。

擬建碼頭位于某內(nèi)河航道北岸，采用重力式碼頭沿岸布置?？?00t級(jí)綜合泊位3個(gè)。根據(jù)設(shè)計(jì)河底高程及碼頭距航道邊線距離，布置在23m等高線附近。碼頭岸線長(zhǎng)度198.5m，與上游航道銜接護(hù)腳72m，與下游航道銜接護(hù)腳92m。后方移植草皮250m。

2 水土流失特點(diǎn)

碼頭項(xiàng)目屬于點(diǎn)型項(xiàng)目，占地面積較小，但其施工過(guò)程中可能誘發(fā)的水土流失后果較為嚴(yán)重，究其原因，在于碼頭所處的地理位置。碼頭位于水域與陸域的結(jié)合部，存在較為陡峭的穩(wěn)定岸坡，水土流失過(guò)程陸域、水域施工擾動(dòng)破壞了這種穩(wěn)定，產(chǎn)生新的水土流失，水陸結(jié)合部的水陸聯(lián)動(dòng)機(jī)制加快了泥沙輸移，加劇了區(qū)域水土流失，致使項(xiàng)目水土流失量急劇增大，防治責(zé)任范圍擴(kuò)大。若不加治理防護(hù)，在降雨徑流及河流沖刷等外力作用下，項(xiàng)目擾動(dòng)范圍內(nèi)極易造成穩(wěn)定岸坡垮塌、淤積河道等重大水土流失事故，給周邊人民群眾造成不可估量的財(cái)產(chǎn)損失甚至生命危險(xiǎn)[3]。

根據(jù)碼頭項(xiàng)目水土流失的特點(diǎn)，水域、陸域施工過(guò)程中可能誘發(fā)的水土流失與其他同類型點(diǎn)型項(xiàng)目有著顯著的差異性。本文重點(diǎn)分析陸域和水域結(jié)合部(港池疏浚及碼頭泊位區(qū))水土流失的特點(diǎn)。

分析工程的施工流程及施工生產(chǎn)工藝，水土流失的重點(diǎn)區(qū)域是港池疏浚開(kāi)挖及碼頭泊位區(qū)和碼頭水工混凝土擋墻施工區(qū)域。據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果顯示，其水土流失總量達(dá)到38.30 t，侵蝕模數(shù)達(dá)到了4000t/（km2·a）。明顯大于其他防治責(zé)任分區(qū)，是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域。

重力式碼頭采用混凝土擋墻后大面積回填壓實(shí)的方式修筑碼頭平臺(tái)，擾動(dòng)力度較大，水陸聯(lián)動(dòng)誘發(fā)水土流失的作用較顯著。

因此，加強(qiáng)主體工程施工進(jìn)度的緊湊安排，做到邊開(kāi)挖、邊處理、邊利用，如土方開(kāi)挖應(yīng)盡量避開(kāi)雨季，難以避開(kāi)時(shí)加強(qiáng)此時(shí)段防治措施。

3 水土保持措施的布設(shè)

3.1重力式碼頭項(xiàng)目水土保持措施的布設(shè)

通過(guò)分析碼頭項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各工程單元水土流失的特點(diǎn)、危害程度以及防治目標(biāo)，結(jié)合主體工程，分析其具有水土保持功能的防護(hù)措施進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)水土流失防治分區(qū)、碼頭工程建設(shè)的特點(diǎn)和主體已有的水土保持防治措施進(jìn)一步分析，以水土流失嚴(yán)重區(qū)域作為重點(diǎn)治理單元，合理、全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，有針對(duì)性的補(bǔ)充水土保持措施。本文以此為重點(diǎn)探討重力式碼頭項(xiàng)目水土保持措施布設(shè)。

本綜合碼頭工程采用混凝土擋墻后大面積回填壓實(shí)的方式修筑碼頭平臺(tái)。基槽覆蓋層采用的抓斗挖泥船開(kāi)挖，抓斗清碴，蓋層采用駁船經(jīng)碼頭上岸后運(yùn)至陸域棄渣場(chǎng)堆放?；炷翐鯄κ┕に灰韵铝撃０鍧仓禄炷?，施工水位以上立模板現(xiàn)澆混凝土，水上、水下混凝土均采用分段澆筑。未使用圍堰施工，降低了水域施工擾動(dòng)，可能誘發(fā)水土流失。

抓斗挖泥船在施工地點(diǎn)拋八字錨固定船位，自航泥駁靠泊抓斗船。抓斗挖泥船抓泥裝駁，配套泥駁交替裝泥、卸泥，保證抓斗船連續(xù)作業(yè)。泥駁裝滿泥沙后靠近碼頭岸邊，利用自動(dòng)傳輸裝置(類似采沙場(chǎng)輸沙裝置)將泥駁內(nèi)泥沙等轉(zhuǎn)運(yùn)到碼頭岸上。鑒于水下疏浚過(guò)程中產(chǎn)生的挖方攜帶大量的泥漿，為有效防止施工中帶出的泥漿直接流入內(nèi)河，在重力式擋墻后設(shè)置一座沉淀池，利用自動(dòng)傳輸裝置將泥沙倒往岸上沉淀池，將水下開(kāi)挖的土方和淤泥進(jìn)行沉淀過(guò)濾，排干水后，曬干土方運(yùn)往棄渣場(chǎng)存放。

通過(guò)施工生產(chǎn)工藝的改良及配套的沉淀池應(yīng)用，可最大限度的減少港池疏浚及碼頭泊位區(qū)的水土流失。

3.2重力式碼頭項(xiàng)目水土保持措施的布設(shè)特點(diǎn)

由于碼頭項(xiàng)目港池疏浚及碼頭泊位區(qū)水土流失具有陸域和水域聯(lián)動(dòng)的特殊性，該區(qū)域的水土保持措施布局不同于其他區(qū)域，通過(guò)改良施工生產(chǎn)工藝、布設(shè)沉淀池，在一定程度上減少了項(xiàng)目水域施工擾動(dòng)強(qiáng)度，減小了水土流失陸域和水域聯(lián)動(dòng)機(jī)制可能誘發(fā)大面積水土流失的可能性。通過(guò)施工過(guò)程中水土保持措施逐漸的完善，在暴雨等突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)，結(jié)合主體設(shè)計(jì)，對(duì)岸坡頂端修筑截排水系統(tǒng)、配備足夠數(shù)量的彩條布、沿岸線修筑臨時(shí)擋墻等臨時(shí)措施的實(shí)施，可有效減少區(qū)域水土流失的發(fā)生，最大限度的減少港池疏浚及碼頭泊位區(qū)可能誘發(fā)的水土流失。

4 碼頭項(xiàng)目效益分析特點(diǎn)

通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施，其保土效益、保水效益、生態(tài)效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益均可達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)本重力式碼頭項(xiàng)目的布局特點(diǎn)和使用功能，其主導(dǎo)功能是碼頭和堆貨場(chǎng)，場(chǎng)地硬化程度較高，綠化面積少，林草覆蓋率低于規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的目標(biāo)值23％，但其林草植被恢復(fù)系數(shù)均較高，遠(yuǎn)高于目標(biāo)值97％，說(shuō)明項(xiàng)目區(qū)除硬化場(chǎng)地外，其他場(chǎng)地均進(jìn)行了植被綠化。建議業(yè)主方在下階段設(shè)計(jì)中，結(jié)合碼頭區(qū)域使用功能，推廣新的綠化措施，增加植被綠化面積。如堆貨場(chǎng)區(qū)地面硬化可鋪設(shè)生態(tài)植草磚。

5結(jié)束語(yǔ)

重力式碼頭是目前國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的內(nèi)河碼頭建設(shè)采用的形式。港池疏浚及碼頭泊位區(qū)的侵蝕模數(shù)明顯大于其他防治責(zé)任分區(qū)，是水土流失防治的重點(diǎn)區(qū)域；通過(guò)采用新型施工生產(chǎn)工藝，結(jié)合主體設(shè)計(jì)，對(duì)岸坡頂端修筑截排水系統(tǒng)，沉淀池，彩條布覆蓋，臨時(shí)攔擋等措施，有效減小水土流失陸域和水域聯(lián)動(dòng)機(jī)制可能誘發(fā)的大面積水土流失。在編制水土保持方案過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合主體設(shè)計(jì)的水土保持措施，做到重點(diǎn)治理結(jié)合非重點(diǎn)治理，工程措施結(jié)合植物措施和臨時(shí)工程措施，相輔相成，做到在源頭上預(yù)防，施工過(guò)程中治理，將施工過(guò)程中產(chǎn)生的水土流失降到最低程度；保土蓄水是水土保持工作重點(diǎn)，減少土壤侵蝕同時(shí)，也要減少水的流失。對(duì)硬化區(qū)域可以修建框格植草，增加滲水蓄水，將場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路設(shè)計(jì)標(biāo)高略高于綠化區(qū)域，道路積水直接進(jìn)入綠化區(qū)域，減少灌溉用水；在綠化區(qū)域布設(shè)雨水收集設(shè)施，增加水的循環(huán)利用。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 張勇于，周衛(wèi)軍．重力式碼頭施工技術(shù)要點(diǎn)研究[J]．科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2006(36)：1—2．

[2] 王笑難．沉箱重力式碼頭施工技術(shù)要點(diǎn)[J]．水道港口，1998(1)：24—28．

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二、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制水土保持章節(jié)，落實(shí)水土流失防治措施和投資概算。初步設(shè)計(jì)審查時(shí)應(yīng)當(dāng)有縣水務(wù)局或者上級(jí)水行政主管部門參加。

三、水土保持方案“水土保持方案報(bào)告書(shū)”“水土保持方案報(bào)告表”兩種。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占地面積在1公頃以上或者挖填土石方總量在1萬(wàn)立方米以上，須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告書(shū)”；開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目占用面積在1公頃以下或者挖填土石方總量在1萬(wàn)立方米以下，須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告表”。

四、水土保持方案按照《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)程》的要求，委托相應(yīng)單位編制，并報(bào)縣水務(wù)局審查，縣水務(wù)局在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見(jiàn)。依法應(yīng)由上級(jí)水行政主管部門審批的，縣水務(wù)局應(yīng)做好相關(guān)報(bào)審和服務(wù)工作。

五、編制方案所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)編制工作量定，并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用。

六、水土保持方案審批是法定前置審批，必須先經(jīng)縣水務(wù)局或上級(jí)水行政主管部門審查批準(zhǔn)水土保持方案后，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者個(gè)人方可辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、土地使用等相關(guān)手續(xù)。

七、水土保持方案編制責(zé)任人：

工業(yè)集中區(qū)或其他園區(qū)建設(shè)，可由園區(qū)負(fù)責(zé)按園區(qū)建設(shè)規(guī)劃統(tǒng)一編制水土保持方案。

在本縣飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制水土保持方案。

在丘陵區(qū)范圍內(nèi)修建鐵路、公路、水利工程、興辦電力企業(yè)和其他大中型企業(yè)、申請(qǐng)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的礦山企業(yè)或個(gè)體采礦戶，由申請(qǐng)人負(fù)責(zé)編制水土保持方案。

八、縣發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土部門在審批本意見(jiàn)第一條規(guī)定范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)把縣水務(wù)局或上級(jí)水行政主管部門審查同意的“水土保持方案”作為審批的前置條件，對(duì)申請(qǐng)審批事項(xiàng)沒(méi)有經(jīng)審查同意的“水土保持方案”的，應(yīng)通知申請(qǐng)人及時(shí)依法辦理，否則不予審批。

九、水土保持方案經(jīng)審批后，建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化的，項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案，并按規(guī)定程序報(bào)原審查單位審查。

十、建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施必須實(shí)行“三同時(shí)”制度，且項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照縣水務(wù)局或上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí)，必須由縣水務(wù)局或上級(jí)水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

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關(guān)鍵詞：專科院校 水土保持 前景分析

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.03.146

水土流失已經(jīng)成為威脅我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的重大問(wèn)題之一，我國(guó)水土流失面積約占國(guó)土面積的38%。以長(zhǎng)江流域的重慶市為例，重慶市水土流失面積3.75萬(wàn)平方米，占全市總面積的45.5%，年均土壤侵蝕模數(shù)3548 t/平方米，年侵蝕量1.33億噸，全市每年進(jìn)入江河的泥沙總量約1億噸[1]。水土流失是生態(tài)環(huán)境退化的重要標(biāo)志之一，是直接影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，防治水土流失是我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容[2]。

面對(duì)如此嚴(yán)峻的水土流失形勢(shì)，國(guó)家和各地政府開(kāi)展了多種形式的水土治理工作。而具有一定水土保持知識(shí)的專業(yè)人才，是水土流失治理成敗的關(guān)鍵。目前我國(guó)水土保持專業(yè)主要在農(nóng)林類本科院校中開(kāi)設(shè)，?？祁愒盒ｉ_(kāi)辦該專業(yè)的時(shí)間較遲且數(shù)量也較少。本科院校與?？圃盒５乃帘３謱I(yè)在人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)目標(biāo)中都具有較大的差異。

1 本科類院校水土保持專業(yè)特征

本科類院校專業(yè)名稱為“水土保持與荒漠化防治”，專業(yè)代碼090707。開(kāi)設(shè)該專業(yè)的院校包括北京林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等多家高校。目標(biāo)是培養(yǎng)具備水土保持與荒漠化防治的基本理論、基本知識(shí)和基本技能，能在水土保持、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、土地管理等行政、事業(yè)、教學(xué)、科研、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門從事水土保持與荒漠化防治規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)、管理、方案編制、概預(yù)算編制、預(yù)防、監(jiān)督以及國(guó)土環(huán)境整治與資源合理開(kāi)發(fā)利用的高級(jí)工程技術(shù)人才。

本科階段水土保持與荒漠化防治專業(yè)設(shè)置的主要課程包括：水土保持工程學(xué)、水土保持規(guī)劃、地質(zhì)地貌學(xué)、普通植物學(xué)、森林生態(tài)學(xué)、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、土壤學(xué)、樹(shù)木學(xué)、土壤侵蝕原理、林業(yè)生態(tài)工程學(xué)、工程力學(xué)、土壤侵蝕水動(dòng)力學(xué)、水文與水資源學(xué)、測(cè)量學(xué)、水土保持信息管理系統(tǒng)、水土保持方案編制、水土保持規(guī)劃、小型水利工程學(xué)、農(nóng)田水利學(xué)等。本科階段水土保持與荒漠化防治專業(yè)的就業(yè)方向，主要是到各個(gè)企事業(yè)單位做水土保持方案編制，目前國(guó)內(nèi)做水保方案編制的單位和工程很多的；其他的可以去氣象、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)等事業(yè)單位。

2 ?？祁愒盒Ｋ帘３謱I(yè)特征

?？祁愒盒ｉ_(kāi)始的水土保持專業(yè)名稱就叫“水土保持”，專業(yè)代碼570401。人才培養(yǎng)目標(biāo)是從事水土保持工程項(xiàng)目前期工作、編制水土保持方案，實(shí)施水土保持預(yù)防監(jiān)督與行政執(zhí)法和進(jìn)行水土保持科學(xué)實(shí)驗(yàn)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。

?？祁愒盒Ｋ帘３謱I(yè)的課程設(shè)置更注重實(shí)踐環(huán)節(jié)，開(kāi)設(shè)的專業(yè)課程包括：水利工程測(cè)量、應(yīng)用遙感、土壤學(xué)基礎(chǔ)、樹(shù)木學(xué)、土壤侵蝕原理、水土保持工程設(shè)計(jì)、水土保持林草、水土保持規(guī)劃、水土保持方案編制、水土保持信息與流域管理、水利工程測(cè)量實(shí)訓(xùn)、地質(zhì)與土壤實(shí)習(xí)、樹(shù)木與生態(tài)實(shí)習(xí)、土壤侵蝕實(shí)習(xí)、應(yīng)用遙感實(shí)習(xí)、水文水資源實(shí)習(xí)、水土保持工程設(shè)計(jì)、水土保持林草設(shè)計(jì)、果樹(shù)栽培實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)與畢業(yè)設(shè)計(jì)等，以及各校的主要特色課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)。?？圃盒Ｋ帘３謱I(yè)人才就業(yè)去向主要是與水土保持技術(shù)應(yīng)用與管理相關(guān)的單位。

3 本科與?？祁愒盒Ｋ帘３謱I(yè)的區(qū)別與聯(lián)系

本科階段專業(yè)名稱為“水土保持與荒漠化防治”，而?？齐A段專業(yè)名稱為“水土保持”。首先從專業(yè)名稱的變化上可以看出，本科階段該專業(yè)的人才培養(yǎng)目的中包括“水土流失治理”和“荒漠化防治”這兩方面的目標(biāo)；而?？祁愒盒Ｋ帘３謱I(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是針對(duì)水土流失治理的。其次本科與?？圃盒Ｋ帘３謱I(yè)都重視水土流失治理的三大措施――林草、工程、農(nóng)牧措施，人才培養(yǎng)方案中都包括水土保持方案編制的內(nèi)容，所謂水保方案編制就是估算各工程對(duì)當(dāng)?shù)厮亮魇闆r的影響，相當(dāng)于環(huán)境評(píng)價(jià)，力求達(dá)到影響最小。

在課程體系上，本科階段課程設(shè)置偏重于水土保持方面的植物措施，而對(duì)工程措施的講授不足，使畢業(yè)生的就業(yè)方向受限，許多水土保持工程方面的問(wèn)題無(wú)法解決。而?？圃盒Ｗ⒅馗咚刭|(zhì)技能型人才培養(yǎng)，在課程體系中理論課與實(shí)訓(xùn)課的比重較本科院校有顯著變化，實(shí)訓(xùn)課比例一般約占總課時(shí)的50%。因此，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的專科院校，在培養(yǎng)具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的水土保持人才方面具有自身的優(yōu)勢(shì)[3，4]。

4 結(jié)論

黨的十報(bào)告提出要提出加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，而其中水土保持工作是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容[5]。在十建設(shè)生態(tài)文明思想的指引下，水土保持工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

目前全國(guó)從事水土保持與荒漠化防治工作的專業(yè)人員約2.2萬(wàn)人，遠(yuǎn)不能滿足水土流失治理、流域治理、荒漠化防治的要求，按我國(guó)每年新增5萬(wàn)平方米的治理速度進(jìn)行治理，其中1平方米需要1人來(lái)計(jì)算，共需5萬(wàn)人，其中?？圃盒１嚷拾?0%計(jì)算，我國(guó)?？圃盒Ｋ帘３謱I(yè)人才的培養(yǎng)規(guī)模要達(dá)到1.5萬(wàn)人，而截至2009年，全國(guó)開(kāi)設(shè)水土保持專業(yè)的專科院校僅有7所，2007年招生的院校只有3所[6]。因此，?？圃盒Ｋ帘３謱I(yè)具有較大的市場(chǎng)需求，發(fā)揮?？圃盒Ｗ⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的特點(diǎn)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需要的、合格的水土保持人才，對(duì)我國(guó)水土流失治理工作具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目;水土流失問(wèn)題;防治措施

中圖分類號(hào)S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1673-9671-(2010)042-0127-01

1建設(shè)項(xiàng)目在水土保持方面存在的問(wèn)題

大多數(shù)臨時(shí)水土保持工程措施,都是在施工建設(shè)過(guò)程中建成和拆除的,在主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)已不存在。所以,臨時(shí)水土保持工程措施往往得不到施工建設(shè)單位的重視,很多建設(shè)項(xiàng)目不按方案要求予以落實(shí),造成不同程度的水土流失危害。如部分公路建設(shè)期間,由于坡面路基開(kāi)挖未采取臨時(shí)攔擋措施,使大量土石順坡滾人河渠,不僅造成水土資源流失,而且淤積和擠占河亙,影響行洪安全。

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的臨時(shí)堆土,不采取覆蓋措施,造成揚(yáng)塵棄土外運(yùn)時(shí),運(yùn)輸車輛不遮蓋,土渣沿路灑落,遇水成泥,遇風(fēng)揚(yáng)塵,造成二次揚(yáng)塵,是常見(jiàn)施工建設(shè)問(wèn)題。這些現(xiàn)象,不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境,而且會(huì)影響周邊區(qū)域的大氣質(zhì)量。

2水土保持措施難以落實(shí)的原因

既然臨時(shí)水土保持措施如此重要,為什么有些建設(shè)項(xiàng)目不予落實(shí)呢?其原因主要有5個(gè)方面:

1)部分建設(shè)、施工單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有的建設(shè)單位只把水土保持方案作為審批項(xiàng)目的必要手續(xù)從主觀上就沒(méi)想落實(shí)水土保持方案,只顧花錢建工程,不愿投資保環(huán)境。有的施工單位為了節(jié)省投資或縮短工期,不按規(guī)定施工,不設(shè)防護(hù)措施,強(qiáng)挖強(qiáng)建,亂丟亂棄,造成嚴(yán)重的水土流失危害和環(huán)境污染。

2)臨時(shí)水土保持措施設(shè)計(jì)變差大,難于把握。大部分臨時(shí)措施都是針對(duì)可能發(fā)生水土流失危害所確定的防治措施但在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,往往預(yù)測(cè)的危害不一定發(fā)生,未預(yù)測(cè)到的也可能會(huì)出現(xiàn),所以在施工過(guò)程中難以完全按設(shè)計(jì)的方案實(shí)施。

3)某些臨時(shí)水土保持方案設(shè)計(jì)不合理(如平原區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目延用山區(qū)的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)),或費(fèi)用太高,或操作性差。

4)部分臨時(shí)水土保持措施屬于施工單位必備工作條件,不再納人工程預(yù)算。如承建城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的土石運(yùn)輸車輛,在作業(yè)中必須進(jìn)行覆蓋,臨時(shí)棄土必須進(jìn)行攔擋,覆蓋用的帆布和擋板等都是施工單位自備的設(shè)施,可以重復(fù)使用,其成本不計(jì)人工程投資,建設(shè)單位即使認(rèn)可方案,但在工程招標(biāo)投標(biāo)中也不予落實(shí)。

5)施工單位管理不到位,覆蓋和攔擋不到位,造成水土流失和引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

3減少施工過(guò)程中水土流失的策略

3.1強(qiáng)化宣傳執(zhí)法力度,提高施工建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念

各級(jí)政府和管理部門應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí),提高珍惜水土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性。同時(shí)加大執(zhí)法力度,依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工活動(dòng)的監(jiān)管,對(duì)野蠻施工、肆意破壞生態(tài)環(huán)境、造成嚴(yán)重環(huán)境污染和資源流失的施工建設(shè)單位,應(yīng)依法予以處罰。

3.2強(qiáng)化監(jiān)督管理力度,確保水土保持“三同時(shí)”制度落實(shí)

水行政主管部門應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,把好水土保持方案審批關(guān),在方案技術(shù)審查時(shí),充分論證各項(xiàng)水土保持措施合理性和可行性,以“簡(jiǎn)單實(shí)用”的原則優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)核準(zhǔn)實(shí)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,按基建程序落實(shí)水土保持工程設(shè)計(jì)和水土保持施工監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作。特別是在工程招標(biāo)、投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,保證各項(xiàng)水土流失防治措施落實(shí)到標(biāo)書(shū)和施工圖上。主體工程驗(yàn)收時(shí),要同時(shí)驗(yàn)收水土保持工程和監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作記錄及工作報(bào)告,查驗(yàn)施工過(guò)程中水土流失防治情況。

3.3科學(xué)合理布設(shè)各項(xiàng)水土保持措施,提高臨時(shí)措施的可操作性

編制水土保持方案的主要技術(shù)依據(jù)是《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)規(guī)范》,水土保持方案必須按規(guī)范要求編制,但不能生搬硬套,那樣會(huì)造成不應(yīng)有的投資浪費(fèi),也會(huì)影響水保方案的可操作性。一是要“因地制宜、因害設(shè)防”。如技術(shù)規(guī)范規(guī)定,在山區(qū)溝道棄碴和坡面開(kāi)挖路基,必須按“先攔后棄”順序設(shè)計(jì)攔擋工程,但在平原區(qū)或山區(qū)平地開(kāi)挖路基和管溝,就沒(méi)必要建設(shè)攔擋工程,對(duì)棄土拍實(shí)齊整即可。二是要“操作方便、經(jīng)濟(jì)有效”,臨時(shí)水土保持施工存在時(shí)間短,設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮如何方便拆除,建筑建設(shè)以就地取材為上,重復(fù)使用為好,能夠永臨結(jié)合為最好?；炷?、漿砌石等材料,建時(shí)費(fèi)錢,拆時(shí)費(fèi)力,拆除后又成為難以利用的建筑垃圾,所以不宜作為臨時(shí)措施的材料使用。三是與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相協(xié)調(diào),便干治后管理。管溝施工用地、施工便道等臨時(shí)用地,用完后除主體工程另有要求外,一般盡量恢復(fù)原土地利用類型,占用前是耕地、林地或草地的,還應(yīng)恢復(fù)為耕地、林地或草地,這樣既能滿足治理要求,又便于管理維護(hù)和景觀上的和諧。四是對(duì)于采取管理措施能達(dá)到防治目的,就不要計(jì)列治理投資。如灰、土、沙料運(yùn)輸時(shí)遮蓋所用的帆布及臨時(shí)堆土攔擋所用擋板等都是施工單位必備的施工防護(hù)用品,一般不用列人材料預(yù)算,否則就會(huì)增加不必要投資。

3.4加強(qiáng)培訓(xùn)、考核力度,提高水土保持方案編制和施工隊(duì)伍技術(shù)水平

提高水土保持方案編制人員和施工隊(duì)伍的技術(shù)水平,是提高方案編制質(zhì)量和可操作性的重要保證。主管部門應(yīng)定期對(duì)方案編制人員、施工技術(shù)及管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格發(fā)給相應(yīng)上崗證。新規(guī)范出臺(tái)、新文件的頒發(fā)都要采用不同的宣傳及培訓(xùn)方式予以落實(shí)。只有不斷提高技術(shù)水平,才能保證水土保持方案編制質(zhì)量,提高工程施工質(zhì)量和水土流失防治效果。

3.5合理確定取費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn),提高水土保持方案的公信

度在水土保持方案編制預(yù)算時(shí),水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土保持監(jiān)理和水土保持監(jiān)測(cè)等獨(dú)立費(fèi)用,是工程建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T都比較關(guān)注的問(wèn)題。方案編制單位必須依照相關(guān)規(guī)定,合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)在方案提交審查前,充分征求業(yè)主和水行政主管部門的意見(jiàn),否則就會(huì)影響方案的公信度和可操作性。如個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目計(jì)列的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)計(jì)費(fèi)過(guò)高,引起建設(shè)單位不滿,業(yè)主與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),最后付諸法律程序,不僅沒(méi)有如期收費(fèi),還影響了主管部門的社會(huì)形象和公信度。

篇9

【關(guān)鍵詞】開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；水土流失；特點(diǎn)問(wèn)題；防治措施

一、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中水土流失的特點(diǎn)

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的水土流失主要是指人為水土流失。這部分水土流失具有流失量大、集中突發(fā)性強(qiáng)、危害大與難于監(jiān)管等特點(diǎn)。開(kāi)發(fā)建設(shè)不可避免地在一定范圍內(nèi)擾動(dòng)地表，毀壞和壓埋地表植被，產(chǎn)生呈松散狀態(tài)的固體廢棄物，極易造成水土流失。水土流失則會(huì)降低土壤生產(chǎn)能力，惡化環(huán)境，甚至?xí){到周邊人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在水土流失的問(wèn)題及原因

1、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在水土流失的問(wèn)題。大多數(shù)臨時(shí)水土保持工程措施，都是在施工建設(shè)過(guò)程中建成和拆除的，在主體工程竣工驗(yàn)收時(shí)已不存在。所以，臨時(shí)水土保持工程措施往往得不到施工建設(shè)單位的重視，很多開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不按方案要求予以落實(shí)，造成不同程度的水土流失危害。 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的臨時(shí)堆土，不采取覆蓋措施，造成揚(yáng)塵棄土外運(yùn)時(shí)，運(yùn)輸車輛不遮蓋，土渣沿路灑落，遇水成泥，遇風(fēng)揚(yáng)塵，造成二次揚(yáng)塵，是常見(jiàn)施工建設(shè)問(wèn)題。這些現(xiàn)象，不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境，而且會(huì)影響周邊區(qū)域的大氣質(zhì)量。

2、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在水土流失的原因.筆者認(rèn)為開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中水土流失的原因主要有以下方面：（1）部分建設(shè)、施工單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。有的建設(shè)單位只把水土保持方案作為審批項(xiàng)目的必要手續(xù)從主觀上就沒(méi)想落實(shí)水土保持方案，只顧花錢建工程，不愿投資保環(huán)境。有的施工單位為了節(jié)省投資或縮短工期，不按規(guī)定施工，不設(shè)防護(hù)措施，強(qiáng)挖強(qiáng)建，亂丟亂棄，造成嚴(yán)重的水土流失危害和環(huán)境污染。 （2）臨時(shí)水土保持措施設(shè)計(jì)變差大，難于把握。大部分臨時(shí)措施都是針對(duì)可能發(fā)生水土流失危害所確定的防治措施但在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，往往預(yù)測(cè)的危害不一定發(fā)生，未預(yù)測(cè)到的也可能會(huì)出現(xiàn)，所以在施工過(guò)程中難以完全按設(shè)計(jì)的方案實(shí)施。 （3）某些臨時(shí)水土保持方案設(shè)計(jì)不合理（如平原區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目延用山區(qū)的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)），或費(fèi)用太高，或操作性差。 （4）部分臨時(shí)水土保持措施屬于施工單位必備工作條件，不再納人工程預(yù)算。如承建城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的土石運(yùn)輸車輛，在作業(yè)中必須進(jìn)行覆蓋，臨時(shí)棄土必須進(jìn)行攔擋，覆蓋用的帆布和擋板等都是施工單位自備的設(shè)施，可以重復(fù)使用，其成本不計(jì)人工程投資，建設(shè)單位即使認(rèn)可方案，但在工程招標(biāo)投標(biāo)中也不予落實(shí)。 （5）施工單位管理不到位，覆蓋和攔擋不到位，造成水土流失和引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。

三、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中水土流失的防治措施

1、強(qiáng)化宣傳執(zhí)法力度，提高施工建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念。各級(jí)政府和管理部門應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，提高珍惜水土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性。同時(shí)加大執(zhí)法力度，依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工活動(dòng)的監(jiān)管，對(duì)野蠻施工、肆意破壞生態(tài)環(huán)境、造成嚴(yán)重環(huán)境污染和資源流失的施工建設(shè)單位，應(yīng)依法予以處罰。

2、強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，確保水土保持"三同時(shí)"制度落實(shí)。行政主管部門應(yīng)與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，把好水土保持方案審批關(guān)，在方案技術(shù)審查時(shí)，充分論證各項(xiàng)水土保持措施合理性和可行性，以"簡(jiǎn)單實(shí)用"的原則優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)核準(zhǔn)實(shí)施的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，按基建程序落實(shí)水土保持工程設(shè)計(jì)和水土保持施工監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作。特別是在工程招標(biāo)、投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，保證各項(xiàng)水土流失防治措施落實(shí)到標(biāo)書(shū)和施工圖上。主體工程驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收水土保持工程和監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作記錄及工作報(bào)告，查驗(yàn)施工過(guò)程中水土流失防治情況。

3、科學(xué)合理布設(shè)各項(xiàng)水土保持措施，提高臨時(shí)措施的可操作性.編制水土保持方案的主要技術(shù)依據(jù)是《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)規(guī)范》，水土保持方案必須按規(guī)范要求編制，但不能生搬硬套，那樣會(huì)造成不應(yīng)有的投資浪費(fèi)，也會(huì)影響水保方案的可操作性。一是要"因地制宜、因害設(shè)防"。如技術(shù)規(guī)范規(guī)定，在山區(qū)溝道棄碴和坡面開(kāi)挖路基，必須按"先攔后棄"順序設(shè)計(jì)攔擋工程，但在平原區(qū)或山區(qū)平地開(kāi)挖路基和管溝，就沒(méi)必要建設(shè)攔擋工程，對(duì)棄土拍實(shí)齊整即可。二是要"操作方便、經(jīng)濟(jì)有效"，臨時(shí)水土保持施工存在時(shí)間短，設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮如何方便拆除，建筑建設(shè)以就地取材為上，重復(fù)使用為好，能夠永臨結(jié)合為最好?；炷?、漿砌石等材料，建時(shí)費(fèi)錢，拆時(shí)費(fèi)力，拆除后又成為難以利用的建筑垃圾，所以不宜作為臨時(shí)措施的材料使用。三是與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相協(xié)調(diào)，便干治后管理。管溝施工用地、施工便道等臨時(shí)用地，用完后除主體工程另有要求外，一般盡量恢復(fù)原土地利用類型，占用前是耕地、林地或草地的，還應(yīng)恢復(fù)為耕地、林地或草地，這樣既能滿足治理要求，又便于管理維護(hù)和景觀上的和諧。四是對(duì)于采取管理措施能達(dá)到防治目的，就不要計(jì)列治理投資。如灰、土、沙料運(yùn)輸時(shí)遮蓋所用的帆布及臨時(shí)堆土攔擋所用擋板等都是施工單位必備的施工防護(hù)用品，一般不用列人材料預(yù)算，否則就會(huì)增加不必要投資。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)、考核力度，提高水土保持方案編制和施工隊(duì)伍技術(shù)水平。提高水土保持方案編制人員和施工隊(duì)伍的技術(shù)水平，是提高方案編制質(zhì)量和可操作性的重要保證。主管部門應(yīng)定期對(duì)方案編制人員、施工技術(shù)及管理人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格發(fā)給相應(yīng)上崗證。新規(guī)范出臺(tái)、新文件的頒發(fā)都要采用不同的宣傳及培訓(xùn)方式予以落實(shí)。只有不斷提高技術(shù)水平，才能保證水土保持方案編制質(zhì)量，提高工程施工質(zhì)量和水土流失防治效果。

5、合理確定取費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，提高水土保持方案的公信度。在水土保持方案編制預(yù)算時(shí)，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、水土保持監(jiān)理和水土保持監(jiān)測(cè)等獨(dú)立費(fèi)用，是工程建設(shè)單位和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T都比較關(guān)注的問(wèn)題。方案編制單位必須依照相關(guān)規(guī)定，合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)在方案提交審查前，充分征求業(yè)主和水行政主管部門的意見(jiàn)，否則就會(huì)影響方案的公信度和可操作性。如個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)列的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)計(jì)費(fèi)過(guò)高，引起建設(shè)單位不滿，業(yè)主與當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，最后付諸法律程序，不僅沒(méi)有如期收費(fèi)，還影響了主管部門的社會(huì)形象和公信度。

結(jié)束語(yǔ)

防治開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程造成的水土流失，最主要包括臨時(shí)攔檔、臨時(shí)覆蓋、臨時(shí)排水、臨時(shí)綠化和管理等，這些措施具有防治目標(biāo)明確、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、施工容易、投資低、見(jiàn)效快等特點(diǎn)。減少開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的水土流失，對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少人為水土流失危害，促進(jìn)人與自然和諧相處，具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

[1]單媛媛等.平原河網(wǎng)地區(qū)河流健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建[J].水科學(xué)與工程技術(shù)，2010（4）

篇10

關(guān)鍵詞:開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；水土保持監(jiān)測(cè)；工作程序；工作要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TK01+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā),運(yùn)用多種手段和方法,對(duì)工程建設(shè)造成的水土流失及其防治效果的進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視和測(cè)定，它強(qiáng)調(diào)的是對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前、中、后實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。只有做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作，才能掌握工程建設(shè)引起的水土流失及變化情況，發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害和安全隱患，及時(shí)完善防治措施，協(xié)助建設(shè)單位落實(shí)水土保持方案。下面，就主要探討開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作。

1 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定

《水土保持法》第十九條規(guī)定，“……建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施，并有水行政主管部門參加”?！端帘３稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第十條規(guī)定，“有水土流失防治任務(wù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)對(duì)水土流失狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并定期向項(xiàng)目所在地縣級(jí)監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)測(cè)成果”；第十六條規(guī)定，“開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案，對(duì)建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理”?！堕_(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》第七條規(guī)定，“水土保持設(shè)施符合下列條件的，方可確定為驗(yàn)收合格:

(一)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批手續(xù)完備，水土保持工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)支出、水土流失監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料齊全；

(二)水土保持設(shè)施按批準(zhǔn)的水土保持方案報(bào)告書(shū)和設(shè)計(jì)文件的要求建成，符合主體工程和水土保持的要求；

(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標(biāo)達(dá)到了批準(zhǔn)的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國(guó)家和地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

；(四)水土保持設(shè)施具備正常運(yùn)行條件，且能持續(xù)、安全、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，符合交付使用要求，水土保持設(shè)施的管理、維護(hù)措施落實(shí)”；第十二條規(guī)定，“……建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)報(bào)告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收”。

這些是開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的法律基礎(chǔ)，確定了開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)的依據(jù)(批準(zhǔn)的水土保持方案)、形式(監(jiān)測(cè)階段報(bào)告、監(jiān)測(cè)總報(bào)告)和具體程序(建設(shè)和生產(chǎn)全過(guò)程)，也對(duì)水行政主管部門管理開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)提出了要求，即從前期水土保持方案的編制、施工過(guò)程中的監(jiān)督、施工結(jié)束后的驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。

2 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的工作程序

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)貫穿項(xiàng)目的整個(gè)施工過(guò)程，作為建設(shè)單位、監(jiān)測(cè)單位和水行政主管部門應(yīng)了解自己在各階段的主要職責(zé)，以確保監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施，主要工作程序見(jiàn)圖1。

圖1 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作程序

3 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是過(guò)程監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)段應(yīng)從施工準(zhǔn)備期開(kāi)始，至設(shè)計(jì)水平年結(jié)束，建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目還應(yīng)在生產(chǎn)運(yùn)行期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3.1 施工準(zhǔn)備期

(1)編寫水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案

監(jiān)測(cè)單位在接受建設(shè)單位委托后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，收集相關(guān)資料，建立水土流失影響因子本底值，編寫水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。實(shí)施方案由項(xiàng)目業(yè)主報(bào)送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案，作為水土保持監(jiān)測(cè)工作正常開(kāi)展和水行政主管部門日常監(jiān)督檢查的依據(jù)。

(2)建立水土流失本底數(shù)據(jù)庫(kù)

工程施工準(zhǔn)備期水土保持監(jiān)測(cè)的核心內(nèi)容是水土流失因子本底數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，具體包括: ①水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的土壤容重、有效土層厚度、植被種類和覆蓋度等水土流失影響因子的典型抽樣調(diào)查；②項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、土地利用、水文、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料的收集；③對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水土流失調(diào)查，對(duì)施工中遺留的水土保持問(wèn)題提出整治建議。

(3)進(jìn)行監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)

項(xiàng)目開(kāi)工后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按照水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)施方案安排監(jiān)測(cè)人員，確定監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)，建立監(jiān)測(cè)設(shè)施。

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)樗亮魇?yán)重區(qū)域，一般有棄土棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)(包括采石場(chǎng)、取土場(chǎng))、土石方臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、大型開(kāi)挖填筑面、施工便道、特殊地質(zhì)地段以及跨河施工區(qū)域。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布設(shè)應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擾動(dòng)地表的面積、涉及的水土流失、土石方堆積形態(tài)、植被狀況、水土保持設(shè)施及其布局，以及交通、通信等條件綜合確定。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)都要有較強(qiáng)的代表性，對(duì)所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測(cè)重點(diǎn)要有代表意義，并注意原地貌與擾動(dòng)地貌應(yīng)具有一定的可比性。

3.2 施工期

(10了解工程進(jìn)度

在每一監(jiān)測(cè)時(shí)段，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)對(duì)主體工程和水土保持工程的進(jìn)展情況進(jìn)行詳細(xì)了解，重點(diǎn)是項(xiàng)目各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施情況，包括數(shù)量、質(zhì)量以及實(shí)施效果，主要通過(guò)查閱施工和監(jiān)理進(jìn)度報(bào)告、環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告以及與各參建單位溝通等途徑來(lái)了解。

(2)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

施工期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是對(duì)水土流失動(dòng)態(tài)變化的監(jiān)測(cè)以及水土保持各項(xiàng)防護(hù)措施落實(shí)情況的跟蹤調(diào)查。

1)水土流失動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)。施工期每個(gè)監(jiān)測(cè)時(shí)段對(duì)工程各擾動(dòng)類型區(qū)的擾動(dòng)地表面積，挖、填、棄土(渣)方量和堆放、運(yùn)移情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，同時(shí)對(duì)定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)水土流失量進(jìn)行量測(cè)，對(duì)防治責(zé)任范圍內(nèi)各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域水土流失主要影響因子的變化情況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法見(jiàn)表1。

表1 水土流失動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法

注:打“√”的為可選方法。

2)水土流失防治措施落實(shí)情況。通過(guò)實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)量測(cè)、查閱設(shè)計(jì)資料等方法，按照水土保持方案報(bào)告書(shū)，對(duì)主體設(shè)計(jì)中已考慮的各項(xiàng)措施和方案新增水土保持措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)施工場(chǎng)地、施工便道、取料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、拆遷安置區(qū)等區(qū)域水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法見(jiàn)表2。

表2 水土流失防治措施監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法

注:打“√”的為可選方法。

(3)提交階段報(bào)告

根據(jù)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的要求，在監(jiān)測(cè)工作告一段落后，應(yīng)定期編制監(jiān)測(cè)階段報(bào)告，提交項(xiàng)目業(yè)主。階段報(bào)告中應(yīng)評(píng)價(jià)各項(xiàng)水土保持工程的落實(shí)情況，對(duì)本階段遺留的水土保持問(wèn)題提出建議。

監(jiān)測(cè)階段報(bào)告由業(yè)主報(bào)水土保持方案審批機(jī)關(guān)和項(xiàng)目所在地水行政主管部門備案。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及水土流失主要發(fā)生時(shí)段，階段報(bào)告在土建工程施工期應(yīng)分季度、年度報(bào)告編寫，土建工程完工后可只作年度報(bào)告。

3.3 自然恢復(fù)期

(1)水土保持措施的運(yùn)行情況調(diào)查

土建工程完成后，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)在對(duì)項(xiàng)目區(qū)水土保持工程措施全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，主要通過(guò)定位觀測(cè)來(lái)監(jiān)測(cè)水土保持措施的運(yùn)行情況。包括: ①林草措施布置情況，林草成活率、保存率和生長(zhǎng)情況；②防護(hù)工程自身的穩(wěn)定情況；③棄渣場(chǎng)攔渣墻、排水溝等的實(shí)施效果；④土地生產(chǎn)力恢復(fù)情況。

(2)監(jiān)測(cè)結(jié)果分析

通過(guò)各項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)測(cè)，在施工末期計(jì)算擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等6項(xiàng)指標(biāo)，判斷各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施后，是否達(dá)到水土保持方案中擬定的目標(biāo)值。

(3)編寫水土保持監(jiān)測(cè)總報(bào)告

在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，監(jiān)測(cè)單位匯總所有的數(shù)據(jù)和資料，編制水土保持監(jiān)測(cè)總報(bào)告，對(duì)各項(xiàng)水土保持治理達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，作為水行政主管部門進(jìn)行水土保持設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收工作的依據(jù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,強(qiáng)調(diào)的是項(xiàng)目建設(shè)前、中、后全過(guò)程水土流失及水土保持監(jiān)控。同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化、發(fā)展的過(guò)程。而本文只是對(duì)現(xiàn)階段開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的一個(gè)總結(jié)和探索，隨著水土保持監(jiān)測(cè)制度、監(jiān)測(cè)技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段的不斷完善與提高，水土保持各項(xiàng)監(jiān)測(cè)技術(shù)和方法將更具有可操作性，監(jiān)測(cè)成果也將有效地指導(dǎo)同類建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案中各項(xiàng)水土保持防治措施設(shè)計(jì)，將更有力地推進(jìn)國(guó)家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)