實習(xí)期勞動合同范文
時間:2023-03-24 19:27:16
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篇1
(浙江廣播電視大學(xué)永康學(xué)院,浙江 永康 321300)
摘要:試用期勞動者薪金待遇低的現(xiàn)象非常普遍,很多用人單位濫用試用期規(guī)定,視試用人員為廉價勞動力,任意壓低基本薪水,甚至一直處于免費無償勞動的境地,嚴(yán)重侵犯勞動者的合法權(quán)益。筆者依據(jù)《勞動合同法》等相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合司法實踐對一些實務(wù)問題進行分析并提出淺顯的見解,以期實現(xiàn)《勞動合同法》的法律價值。
關(guān)鍵詞:試用期;勞動合同;賠償責(zé)任
中圖分類號:D923 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1673-0992(2011)04-0086-01
試用期指包括在勞動合同期限內(nèi)的,勞動關(guān)系還處于非正式狀態(tài),用人單位對勞動者是否合格進行考核,勞動者對用人單位是否適合自己要求進行了解的期限。針對實踐中用人單位隨意約定試用期,導(dǎo)致試用期成為“廉價期”“白干期”,損害勞動者的利益,筆者就試用期內(nèi)所涉及的一些法律問題進行歸納分析,以便于用人單位以及和勞動者能夠認(rèn)識和理解試用期的相關(guān)法律政策,更好的適用法律,規(guī)范自己的行為,減少不必要的勞動爭議。
一、準(zhǔn)確理解試用期的內(nèi)涵
試用期是用人單位和勞動者建立勞動關(guān)系后 為相互了解、選擇而約定的不超過六個月的考察期,試用期約定并非勞動的必備條款,屬于雙方自主協(xié)商的范圍。
二、 新、舊法關(guān)于試用期期限適用的變化
1.不能重復(fù)約定試用期的適用
《勞動合同法》(簡稱新法):試用期適用于初次就業(yè)或再次就業(yè)時改變工作崗位或工種的勞動者,用人單位對工作崗位沒有發(fā)生變化的同一勞動者只能試用一次,至于在不同崗位上變換,能否重新約定試用期,法律沒有特別明確的規(guī)定。依據(jù)新法的規(guī)定,用人單位與勞動者續(xù)簽勞動合同時,工作崗位發(fā)生重大變化,再也不能重復(fù)約定試用期。
2.《勞動合同法》(簡稱新法)與《勞動法》(簡稱舊法)相比,對于試用期期限規(guī)定得更加具體,如下表格:
三、試用期制度實踐運用中存在的一些實務(wù)問題
試用期是勞動關(guān)系雙方進行互相考核,增進了解的特殊的階段。
1.用人單位口頭約定試用期而未簽訂勞動合同的問題。
用人單位口頭或以其他形式(入職登記表載明試用期)與勞動者約定先試用一個月,二個月或三個月,用人單位認(rèn)為該勞動者試用合格,就簽訂正式勞動合同,如果用人單位認(rèn)為不符合錄用條件,就解除勞動關(guān)系。筆者認(rèn)為勞動合同法施行后,用人單位如果還在入職登記表或員工手冊中載明試用期,視為無試用期,將不產(chǎn)生試用的效果。
2.試用期間的報酬如何確定
用人單位在試用期間付給勞動者的報酬待遇低,主觀上認(rèn)為試用期間不能為單位帶來很大的效益,可以隨意約定報酬的范圍甚至零工資,嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的利益?!秳趧雍贤ā返?0 條規(guī)定,勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.試用期考核不合格是否可以隨時解除合同
葉女士是一名財務(wù)人員,與公司簽定了勞動合同期限是兩年,約定試用期為2個月,公司人力資源部的經(jīng)理對其進行了入職培訓(xùn),同時把考核標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)的說明了并經(jīng)其簽收確認(rèn)。在試用期屆滿前一周內(nèi)對葉女士進行了考核,公司發(fā)出解除合同的通知,解除的理由是考核不合格。筆者認(rèn)為公司沒有特別說明錄用條件,解除勞動合同時沒有將考核不合格與錄用條件相關(guān)聯(lián),所以公司解除勞動合同的行為是沒有法律依據(jù)的。
4.違反法定程序的試用期解除的效力問題
金華市某公司與員工張某簽定了期限是三年的勞動合同,其中試用期為3個月,在此員工試用期屆滿次日,公司對其在試用期的表現(xiàn)進行考核,結(jié)論為不合格。公司對張某進行了辭退,張某提出異議,認(rèn)為自己的試用期已過了,公司沒有辭退的權(quán)利。該案件涉及到試用期解除的效力,能否在雙方之間產(chǎn)生法律作用呢?當(dāng)考核結(jié)論通知員工且要辭退時,試用期已經(jīng)過了?;谶@種因素而導(dǎo)致的情況,用人單位不具有辭退員工的權(quán)利了。
四 試用期風(fēng)險防范的實務(wù)策略
1.權(quán)衡利弊,選擇并簽定期限合適的合同。試用期包含于勞動合同期限內(nèi),且受勞動合同期限長短的制約。筆者認(rèn)為,首次簽訂的勞動合同期限一般為1―3年,同時約定兩個月的試用期,較為合適。
2.用人單位一定要有錄用條件的前置性約定或說明。錄用條件的制定應(yīng)當(dāng)放在實施招聘計劃之前,在招聘開展時至勞動關(guān)系建立前這段時間內(nèi)把錄用條件明確告知給求職者,且注意保留證據(jù)。錄用條件規(guī)定要合法且具備可操作性。
3.勞動合同中避免超過法定試用期期限的條款和不約定單獨的試用期合同。改變先簽試用期合同再簽勞動合同的觀念,實行勞動者入職的時候簽訂勞動合同,勞動合同包含試用期的內(nèi)容。
4.試用期內(nèi)慎用高投入的專項培訓(xùn)。
5.、遵守試用期解除的程序要求。用人單位在試用期解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由,建議采用書面形式,并且要求勞動者簽收,解除行為在試用期屆滿前作出,解除通知書在試用期屆滿前送達(dá)勞動者。同時勞動者必須提前3天通知用人單位方能解除。
綜上所述,用人單位與勞動者試用期約定問題的解決,必須要以法為據(jù),同時要與實際相結(jié)合,提高用工日常管理水平,預(yù)防不必要的勞動爭議,實現(xiàn)勞資雙方的和諧穩(wěn)定,利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]《勞動合同法實務(wù)操作》.王樺宇著中國法制出版社.2008年5月版
[2]《勞動合同法操作指南》.邢金昌著浙江人民出版社.2008年12月版
篇2
文章摘要:于2008年1月1日起實施的《勞動合同法》是針對我國目前的社會現(xiàn)狀,特別是我國勞動力市場供過于求及企業(yè)用工不合理的普遍現(xiàn)象而提出由于勞動者明顯處于弱勢地位,《勞動合同法》旨在通過傾向性地保護雇員,以達(dá)到實質(zhì)公正的平等狀態(tài),最終實現(xiàn)雇員和企業(yè)的雙贏。本文主要闡述新法對企業(yè)薪酬體系的修改規(guī)定及影響,分析當(dāng)前企業(yè)和勞動者對新法的反應(yīng),提出企業(yè)如何對待新規(guī)定,構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。
新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》(以下‘簡稱《步丁動臺同法》)于2008年1月1日起實施,引起廠極大關(guān)注。在它開始實施以前,就已引發(fā)“外資撤資潮”和各公司‘突擊裁員”風(fēng)波:日本數(shù)碼相機奧林巴斯決定于2009年前將中國的兩座工廠合井為一座,于附受資約7億元在越南設(shè)公司在總部和全國各地分公司人舉裁減5至9年的老員工,其中成者卜分公司裁員規(guī)模達(dá)到最大;9月,華為鼓勵7000名工作滿8年的員辭職再上崗;10月,沃爾瑪全球采購中全球裁員200余名,其中在中國深圳、仁海、莆田、東莞的四個部分,曾、計裁掉約100多少、等等。
新《勞動合同法》是中國歷史上最受關(guān)注的一邵法律,本身就是一種社會進步的象征。這說明我國公民的法律意識在不斷增強。企業(yè)對《勞動合同法》的關(guān)柱應(yīng)在于其增加了企業(yè)的人力資源成本,尤其新法對企業(yè)薪酬體系的影響可謂之大。從篇幅看,《勞動合同法》關(guān)于薪酬的條款達(dá)29之多,占總數(shù)98條的近三分之一,相對于1994年頒布的17%,體現(xiàn)新《勞動合同法》對勞動者薪酬的保護力度再加大。
一、《勞動合同法》的宗旨及立法背景
《勞動合同法》的宗旨:明確勞動合同上方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),建立和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,保護勞動者合法權(quán)益。其制定和修改是以中國當(dāng)前的主要社會現(xiàn)狀為背景:1.1995年1月1日起執(zhí)行的勞動法見效甚微;2.勞動力市場供過于求;3.普遍存在拖欠農(nóng)民工工資問題;4.黑窯奴上震驚世界;5.貧富差距進一步加大;6.工資低,中國收人只有美國的3%;7.濫用試用期。
二、薪酬條款的修改及其對企業(yè)的影響
新《勞動合同法》對薪酬條款的修改,明顯增加了企業(yè)的勞動用工成本,加大了用工管理難度。針對中國當(dāng)前勞動用工存在的突出問題,如企業(yè)濫用試用期、不按法律規(guī)定為員工繳納社會保險、不支付加班費等,新法都做了調(diào)整,主要包括以下幾個方面:
(一)繳納社會保險,薪酬支出明顯增長,卻可能引起員工的不滿
新法第十七條規(guī)定,社會保險為勞動合同應(yīng)當(dāng)具備的條款。同時新法草案中也有加大企業(yè)按法規(guī)給員工繳納相應(yīng)社保福利的內(nèi)容。兩部法律的先后實施,必將使得依法為員工繳納社會保險成為絕對大多數(shù)企業(yè)的必然選擇。
事實上,法定福利給一些企業(yè)增加的成本,不僅包括企業(yè)應(yīng)繳納的費用,還包括員工個人應(yīng)繳納的相關(guān)費用。最容易產(chǎn)生的后果是,企業(yè)賠了夫人又折兵—薪酬支出增加了,但員工實際到手的收人卻減少了,員工心生不滿。因此,企業(yè)在進行薪酬設(shè)計的時候,除了將社保福利納人薪酬結(jié)構(gòu)外,還必須考慮增加員工的薪酬,至少保證發(fā)到員工的工資不低于原有水平。
(二)勞動派遣不能有效降低成本
新《勞動合同法》針一對一些用人單位濫用勞務(wù)派遣問題,對勞務(wù)派遣用工形式進行了規(guī)范。限定了勞務(wù)派遣合同的期限;在明確勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)用人單位義務(wù)外,還規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù);規(guī)定被派遣勞動者享有與用工單位勞動者同一同酬的權(quán)利;規(guī)定被派遣勞動者權(quán)益受到損害的,由勞務(wù)派遣單位和用上單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
勞務(wù)派遣公司的成本及風(fēng)險都大大增加了,而這部分成本及風(fēng)險,勢必會通過各種方式轉(zhuǎn)嫁給用人單位。
(三)關(guān)于試用期工資
以前法律規(guī)定,職工在試用期內(nèi)達(dá)不到錄用條件,用人單位可以隨時解除勞動合同,并且不用支付經(jīng)濟補償金。同時,由于試用期間職工的工資待遇相對較低,有的用人單位,特別是生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié)性強的中小型企業(yè),在生產(chǎn)旺季大量招用員工,規(guī)定較長的試用期,在試用期結(jié)束前,以勞動者達(dá)不到錄用條件為由解除勞動合同,變相盤剝勞動者。還有的用人單位濫用試用期,嚴(yán)重侵害勞動者的合法權(quán)益。通過設(shè)定較長時間的試用期,來規(guī)避對職工應(yīng)盡的法定責(zé)任,是近年來在許多用人單位中突出存在的問題。有人將這種現(xiàn)象戲稱為,“試用期”變成了“白用期”。
新的《勞動合同法》為此對試用期的時間周期上作出了嚴(yán)格限定“第十九條:勞動合同期限三個月以不滿一年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過二個月;三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同,試用期不得超過六個月。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的,不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。勞動合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動合同期限?!?/p>
新《勞動合同法》為此對試用期工資待遇上作出了嚴(yán)格限定“第二十條:勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”和“第二十一條:在試用期中,除勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動合同。用人單位在試用期解除勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者說明理由?!?/p>
違反試用規(guī)定的處罰“第八十三條:用人單位違反本法規(guī)定與勞動者約定試用期的,由勞動行政部門責(zé)令改正;違法約定的試用期已經(jīng)履行的,由用人單位以勞動者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn),按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動者支付賠償金?!?/p>
(四)關(guān)于經(jīng)濟補償
新的《勞動合同法》對實行了十余年的解除勞動合同經(jīng)濟補償制度作出了突破性的規(guī)定,經(jīng)濟補償金的適用范圍、計算方式等均與之前的經(jīng)濟補償制度有所不同。
因此,企業(yè)想與勞動者解除合同而無需支付經(jīng)濟補償,基本上很難。企業(yè)對辭退勞動者的經(jīng)濟補償范圍加大,而勞動者承擔(dān)違約金只有兩種法定情形。
三、企業(yè)在新《勞動合同法》下的薪酬管理
一般情況下,勞動法規(guī)與企業(yè)人力資源管理之間是相互對立的。人力資源管理與勞動法是兩個不同的價值體系:人力資源管理的目標(biāo)追求一一增強企業(yè)競爭力;勞動法律的目標(biāo)追求—實現(xiàn)勞資力量的平衡。勞動法規(guī)傾向于保護雇員的利益,人力資源管理則是站在企業(yè)的立場上提高經(jīng)濟效益。因此,新《勞動合同法》的出臺,是對企業(yè)人力資源管理的一種挑戰(zhàn)。
(一)認(rèn)清新法給企業(yè)帶來的成本增加
由新《勞動合同法》而導(dǎo)致的企業(yè)的人力資源成本增加,包括兩個方面:一是無法避免的成本,即繳納社會保險、試用期工資等。這無疑會增加企業(yè)的人力資源成本,但企業(yè)可不必將其看作是一種負(fù)擔(dān),因為隨著社會的發(fā)展,人們生活水平不斷提高,人力資源成本增加是必然趨勢。另外,對處于弱勢地位的勞動者,法律的傾向性保護是為了構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系,這對企業(yè)是有益無害的。二是可以控制的成本,包括經(jīng)濟補償和違法成本。關(guān)于違法成本在這里不用多說,只要企業(yè)遵守法律便可避免。企業(yè)需要關(guān)注的是經(jīng)濟補償,它要求企業(yè)在進行薪酬設(shè)計時,必須加人經(jīng)濟補償這一項。新法加大了經(jīng)濟補償?shù)氖褂梅秶髽I(yè)的責(zé)任更重。這就要求企業(yè)改變以往管理理念,轉(zhuǎn)變管理模式,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,減少員工流動率。
(二)改變以往觀念,把員工當(dāng)作合作伙伴
企業(yè)在實現(xiàn)自身目標(biāo)的前提下,必須改變以往將員工視作實現(xiàn)題目的的觀念,確定促進員工全面發(fā)展和職業(yè)提升的企業(yè)理念。倘若企業(yè)只是把員工當(dāng)作花錢雇傭來的打工仔,對其招之即來,揮之即去,或者只想讓他們多貢獻(xiàn),少獲得,對他們的就業(yè)安全、職業(yè)生涯及個人發(fā)展全然不予考慮,那么企業(yè)就不可能贏得員工的忠誠和獻(xiàn)身精神。企業(yè)必須把員工當(dāng)成必須依靠的、互助互利的合作伙伴,實實在在地對他們報以忠誠和負(fù)責(zé),像關(guān)心企業(yè)的利潤和發(fā)展一樣關(guān)心員工的生活、前途和命運等,員工才會投桃報李,與企業(yè)同舟共濟。
(三)改進管理水平
《勞動合同法》的頒布實施,將促使中國的企業(yè)人力資源管理實現(xiàn)歷史性的轉(zhuǎn)型。企業(yè)往往將人力資源管理簡化為減成本、增效益。經(jīng)常忽視一個問題,人力資源管理是為企業(yè)謀利益的同時,也是在為員工謀利益,求發(fā)展。只有讓雙方利益的存在互動關(guān)系,達(dá)到雙贏狀態(tài),才能使企業(yè)在激烈的市場競爭中得到持續(xù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新的激勵機制和績效評估體系
知識經(jīng)濟時代是一個變革的時代,在這樣的時代里,其中組織個體(員工)素質(zhì)的高低直接決定了團隊的創(chuàng)新能力。但根據(jù)協(xié)調(diào)理論,在組織個體創(chuàng)新一定的情況下,協(xié)同作用可以使素質(zhì)發(fā)掘更大的潛力,從而大大提高團隊整體的創(chuàng)新能力。
激勵機制的目的是激發(fā)員工通過高水平的努力實現(xiàn)組織目標(biāo),并因此滿足自身的某些需要??冃гu估則是對員工的工作績效和行為作出評價,并確保員工的工作活動以及工作產(chǎn)出與組織的目標(biāo)保持一致。創(chuàng)新的績效評估體系應(yīng)該有利于團隊目標(biāo)的實現(xiàn),有利于團隊績效的提高,有利于員工學(xué)習(xí)的改善和能力素質(zhì)的提升。企業(yè)績效管理,必須要考慮到績效評價的多種方法和多方介人,要將企業(yè)發(fā)展和員工權(quán)利結(jié)合起來,處理好效益與公平的關(guān)系,營造一種和諧的勞動關(guān)系氛圍。
篇3
關(guān)鍵詞: 《中華人民共和國勞動合同法》落實 影響 浙江省中小企業(yè)
為了規(guī)范日益復(fù)雜的勞動關(guān)系,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系,2008年1月1日起,新的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)開始施行。
一、勞動合同法概述
《勞動合同法》在堅持《勞動法》確立的勞動合同制度框架基礎(chǔ)上,不僅對勞動合同期限、試用期、經(jīng)濟性裁員、經(jīng)濟補償金等內(nèi)容作了補充和完善,而且對勞動關(guān)系雙方的權(quán)利、義務(wù)有不少變化和調(diào)整。
與《勞動法》相比,《勞動合同法》有以下的突破:
1.擴大了合同法的適用范圍,明確了勞務(wù)派遣這種新的用工形式,對非全日制用工作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范。
2.明確了用人單位違法解除、終止勞動合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
3.對用人單位濫用試用期進行了限制。
4.確立了勞動派遣、非全日制用工等新的用工形式,完善了集體合同制度。
5.規(guī)范了勞動合同訂立條款,增加了“無固定期限合同”等條款。
6.規(guī)范了社會保險等福利方面。
二、勞動合同法的落實情況
自2008年1月1日《勞動合同法》出臺后,浙江省各企業(yè)都采取了應(yīng)對措施。調(diào)查過程中,我們主要對寧波數(shù)家公司進行了訪問調(diào)查。根據(jù)問卷統(tǒng)計及實地了解,我們將浙江省中小企業(yè)對《勞動合同法》的實施狀況總結(jié)如下:
1.部分企業(yè)已開始有意識地實施《勞動合同法》
以寧波萬安股份有限公司為例,寧波萬安股份有限公司企業(yè)單位是一家擁有800多名員工的中小企業(yè)。在《勞動合同法》實施之后,公司與員工的合同簽訂率由以前的31.2%上升到了79.4%。80%的在職員工表示,企業(yè)有為他們辦理過社會保險的參保手續(xù),只有小部分人員由于一些特別原因而沒辦理。這一小部分人中大多數(shù)是外來工作人員,由于保險制度的不完善,他們回老家后社保將不再能繼續(xù),因此這一部分人寧愿向企業(yè)拿更多的工資而不想要用人單位為其辦理社會保險。
2.勞動合同法的實施覆蓋面還不盡如人意
盡管有些企業(yè)的實施意識比較強,但更多的中小企業(yè)仍沒有對《勞動合同法》的規(guī)定進行有效實施,而是有意識地去進行規(guī)避。
以寧波豆制品廠為例,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該公司對于《勞動合同法》規(guī)定的條款沒有很好地實施,如《勞動合同法》規(guī)定企業(yè)必須為所有員工進行投保這一條款,此公司并未按合同規(guī)定進行實施,保險覆蓋率僅為13.4%。
另外,在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)勞動者對勞動合同法的認(rèn)識不夠也是很多企業(yè)沒有妥善實施勞動合同法的原因。調(diào)查顯示,70%多的勞動工作者表示聽說過《勞動合同法》的實施,但大多數(shù)的勞動工作者沒有認(rèn)真看過《勞動合同法》,對于新法的認(rèn)知處于初級階段。還有一部分員工則根本就不知道有《勞動合同法》。
三、《勞動合同法》對中小企業(yè)的影響分析
1.短期影響
《勞動合同法》的出臺,可能對于企業(yè)在最開始階段會有一定的沖擊,企業(yè)本身對于《勞動合同法》的不熟悉,加上《勞動合同法》與《勞動法》之間的不同點,在最初階段,企業(yè)必定要有一段適應(yīng)期。對企業(yè)來說,《勞動合同法》的實施最直接的影響就是增加了他們的用工成本。
1)社會保險費用增加
《勞動合同法》中明確規(guī)定用人單位必須為勞動工作者辦理社會保險,原來多數(shù)地方社保繳納實際覆蓋面只有20%左右,《勞動合同法》實施后社保繳納覆蓋面必須達(dá)到100%,企業(yè)的社保開支將大幅度提高。以寧波新華印刷有限公司為例,2008年以前,該企業(yè)平均保險覆蓋率只有30%?!秳趧雍贤ā穼嵤┮院?,平均覆蓋率達(dá)到了80%,提高了50%。
2)加班工資費用增加
《勞動合同法》中明確規(guī)定,用人單位必須支付勞動工作者在日工作時間――8小時外的加班時間的加班工資,且對加班工資作了規(guī)定。在這樣的情況下,用人單位就很難按照以前那般延長員工的日工作時間,增加收益。對于以前支付不多或不支付的加班工資,而今的增加就使他們增加了用工成本的支出。
3)試用期和勞動合同解除的成本增加
由于《勞動法》對試用期的規(guī)定不全面,很多企業(yè)都是通過試用期來達(dá)到利用廉價勞動力的效果,但《勞動合同法》明確規(guī)定了試用期的期限,試用期的規(guī)范其實是減少了企業(yè)廉價勞動力的使用期限,也就是增加了企業(yè)的用工成本。
2.長期影響
我們將《勞動合同法》的實施對企業(yè)的長期影響機制用圖表表示如下:
《勞動合同法》的實施對企業(yè)的長期影響機制
從上圖我們可以清楚地看到,《勞動合同法》的實施,勞動用工的規(guī)范化,從長期看,可以讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)競爭不能一味依賴勞動力低成本的優(yōu)勢,從而企業(yè)會想方設(shè)法去進行技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動生產(chǎn)率,在未來的競爭中占據(jù)主動,這也能讓企業(yè)取得長期利潤。
另外,對于《勞動合同法》中的無固定期限勞動合同,不少企業(yè)心存疑慮,擔(dān)心自主用工權(quán)受到影響,擔(dān)心無固定期限合同變成“鐵飯碗”,員工缺少危機意識和降低勞動效率。但事實上無固定期限勞動合同指的是雙方約定沒有確定終止時間的合同,而不是終身雇傭制,企業(yè)完全可以按照法定的條件解除無固定期限勞動合同。并且對于企業(yè)來說,該制度可以減少員工流動風(fēng)險,有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,有利于增強企業(yè)的凝聚力;對于員工個人來說,無固定期限勞動合同更像是一種保障,在工作競爭日益激烈的今天,它有利于員工自身的穩(wěn)定發(fā)展,而且也會讓員工有自發(fā)向上的精神。
四、結(jié)論
就短期而言,《勞動合同法》給中小企業(yè)最直觀的感受就是用工成本上升,突然上升的成本致使有些中小企業(yè)無法承擔(dān)這突然增加的成本而瀕臨破產(chǎn),或違反《勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定采取了某些規(guī)避措施,使其不能真正落到實處。而從長期來看,《勞動合同法》的實施將使優(yōu)勝劣汰更加明顯,使中小企業(yè)的用工管理走上制度化、規(guī)范化,更具有競爭力,勞動雇傭關(guān)系會趨于和諧、穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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篇4
編輯同志:
我于去年7月應(yīng)聘到本市一家企業(yè)做業(yè)務(wù)員,入職時該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴我,根據(jù)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,所有新招聘的員工都得先進行實習(xí)試用,合格后方能與公司簽訂正式勞動合同,且在實習(xí)期和試用期間只能享受低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動報酬,不繳納社會保險費。為了能得到這份工作,我與該企業(yè)簽訂了為期6個月的實習(xí)試用協(xié)議,其中前3個月為實習(xí)期,后3個月為試用期。但8個月過后,該企業(yè)非但未與我簽訂勞動合同,還在我提出轉(zhuǎn)正申請后突然以“試用期間的表現(xiàn)不符合聘用條件”為由將我辭退了,我這才聽說,該企業(yè)從不和員工簽訂勞動合同,長期以來都只招錄像我這樣的初入職場者進行“實習(xí)試用”,一旦“試用期”屆滿的老員工要求轉(zhuǎn)正就予以解聘,另行招錄新員工來繼續(xù)“試用”,這樣一來,該企業(yè)就能如同“用白工”一樣,實現(xiàn)無休止的低薪用工了。請問:這家企業(yè)的用工行為合法嗎?
讀者陳冬冬
陳冬冬讀者:
實習(xí)期是針對在校學(xué)生而言的,是指學(xué)生在校期間到相關(guān)單位的具體崗位上參與實踐工作的過程,其目的是理論聯(lián)系實際和更好地學(xué)習(xí)理解科學(xué)文化知識,一般是由學(xué)校與對口的用人單位簽訂實習(xí)協(xié)議,由用人單位為學(xué)員提供實習(xí)場所和設(shè)備條件。換句話說,實習(xí)期與在校生積攢實踐經(jīng)驗密切相關(guān),適用于在校學(xué)生。試用期則是用人單位和求職者建立勞動關(guān)系后為相互了解、雙向選擇而約定的考察期,根據(jù)我國《勞動合同法》的規(guī)定,試用期包含在勞動合同期限內(nèi),若勞動合同僅約定試用期的,則試用期不成立,該期限為勞動合同期限。從你來信反映的情況看,你曾經(jīng)就職的這家企業(yè)不僅將試用期與勞動合同分割開來,還投機取巧地在勞動合同期限內(nèi)植入了一個本不該有的“實習(xí)期”,這都是明顯違法的。與此同時,我國《勞動法》還規(guī)定,繳納社會保險費是用人單位的法定責(zé)任和義務(wù),且從用工之日起就應(yīng)為勞動者按時繳納,該企業(yè)在你就職的半年時間內(nèi)都拒不履行為你繳納社會保險費的義務(wù),這也是違法的。根據(jù)我國法律規(guī)定,用人單位違反《勞動合同法》的規(guī)定而解除或終止勞動合同,勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的,用人單位應(yīng)繼續(xù)履行;勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)支付違法解除或終止勞動合同的賠償金。因此,你可要求撤銷該企業(yè)解除與你的勞動關(guān)系的決定,與之繼續(xù)履行勞動合同關(guān)系,也可以要求該企業(yè)向你支付違法解除勞動合同關(guān)系的賠償金,并為你補繳工作期間的社會保險費。本刊在這里也提醒廣大用人單位,要依法約束自己的用工行為,與勞動者約定試用期時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定,因為試用期絕非“白用期”,切忌在勞動者試用期滿后一段時間才以其“不符合錄用條件”為由提出解除勞動合同。按照法律規(guī)定,雖然企業(yè)對試用期內(nèi)不符合錄用條件的勞動者可以解除勞動合同,但若超過了試用期,則不能再以試用期內(nèi)不符合錄用條件為由解除勞動合同。
篇5
實習(xí)單位:
教學(xué)實習(xí)是學(xué)校教育的一個重要環(huán)節(jié),每名在校學(xué)生都必須按學(xué)校的有關(guān)規(guī)定完成實習(xí)任務(wù)。為了規(guī)范學(xué)生實習(xí)工作的管理,希望每名實習(xí)學(xué)生都認(rèn)真遵守實習(xí)協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容如下:
1、 樹立正確的實習(xí)態(tài)度,能嚴(yán)格要求自己,具有吃苦耐勞的精神;
2、 實習(xí)生在實習(xí)期間應(yīng)學(xué)會處理與同學(xué)、同事及上司之間的關(guān)系,要養(yǎng)成從點滴小事做起的習(xí)慣;
3、 實習(xí)生在實習(xí)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守實習(xí)企業(yè)的各項規(guī)章制度,尊重實習(xí)企業(yè)的企業(yè)文化,保守實習(xí)企業(yè)的秘密。實習(xí)期間如因違反紀(jì)律被實習(xí)企業(yè)退回或未按要求完成實習(xí)任務(wù)的,學(xué)校將取消該實習(xí)生的實習(xí)資格,并給予通報批評、校紀(jì)處分乃至開除學(xué)籍,畢業(yè)時學(xué)校不安排就業(yè)推薦;
4、 實習(xí)作為學(xué)校教育的一個重要環(huán)節(jié),每名實習(xí)生都必須認(rèn)真完成在該企業(yè)的實習(xí)任務(wù),實習(xí)時間自 年 月 日 至 年 月 日,其中實習(xí)考核期為 年 月 日 至 年 月 日,經(jīng)過實習(xí)考核合格的學(xué)生方可在該企業(yè)繼續(xù)實習(xí)。實習(xí)期間,實習(xí)生中途不得無故缺席,違者將視情節(jié)輕重給予批評教育、終止實習(xí)、校紀(jì)處分乃至開除學(xué)籍,畢業(yè)時學(xué)校不再推薦就業(yè)。
5、 經(jīng)與企業(yè)協(xié)商,通過實習(xí)企業(yè)考核的學(xué)生,企業(yè)會將其作為正式員工進行培養(yǎng),實習(xí)結(jié)束后可留在該企業(yè)就業(yè),并將與學(xué)生簽訂勞動合同。
6、 凡與企業(yè)簽訂勞動合同的學(xué)生,將視作學(xué)校已經(jīng)推薦就業(yè)。如企業(yè)同意錄用,而學(xué)生不與該企業(yè)簽訂勞動合同的將視該學(xué)生為自動放棄一次就業(yè)推薦。
7、 簽署本協(xié)議的同學(xué)將視為滿意學(xué)校安排到該企業(yè)實習(xí)。
8、 學(xué)生、家長簽字即認(rèn)可上述規(guī)定!
學(xué)生簽名: 家長簽名:
范文二
甲方:_________
法定代表人:_________
施工工地地址:_________
在京住所地通訊地址:_________
乙方:_________
居民身份證號:_________
出生日期:_________年_________月_________日
家庭住址:_________
郵政編碼:_________
戶口所在地:_________
根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
一、勞動合同期限
第一條 勞動合同期限(甲乙雙方選擇適用)
有固定期限勞動合同:本合同于_________年_________月_________日生效,于_________年_________月_________日終止;其中試用期至_________年_________月_________日止。
以完成一定工作為期限的合同:本合同生效日期為_________年_________月_________日;以乙方完成_________工作任務(wù)為合同終止時間。
二、工作內(nèi)容
第二條 甲方招用乙方在_________(項目名稱)工程中擔(dān)任_________崗位(工種)工作。乙方的(工種)上崗證號碼為_________。
三、勞動保護和勞動條件
第三條 甲方應(yīng)當(dāng)在乙方進入施工現(xiàn)場當(dāng)天對乙方進行入場三級安全教育,并組織對乙方學(xué)習(xí)成果的書面考試,考試結(jié)果甲方應(yīng)保存在施工現(xiàn)場備查,考試不合格的不得在現(xiàn)場施工。
甲方應(yīng)當(dāng)對從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。
第四條 甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家勞動安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護措施,發(fā)放必要的勞動保護用品。
第五條 甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。
四、工資保險待遇
第六條 乙方在試用期間的工資為每日_________元,試用期滿后日工資為_________元。
雙方約定的工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
甲方應(yīng)在每月_________日前計發(fā)乙方的工資,并由乙方簽字確認(rèn)。
甲方在勞動合同終止、解除后應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。
甲乙雙方對工資支付的其他約定_________。
第七條 甲方應(yīng)為乙方辦理醫(yī)療保險和工傷保險手續(xù),并為乙方繳納工傷保險和醫(yī)療保險費用。
五、勞動紀(jì)律和勞動合同的解除
第八條 乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項規(guī)章制度、勞動紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程。
第九條 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:
(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;
(二)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等違紀(jì)行為的;
(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對甲方利益造成重大損害的;
(四)不服從甲方正當(dāng)工作安排的;
(五)嚴(yán)重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的;
(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
第十條 乙方解除本合同,應(yīng)當(dāng)提前_________日(不超過30天)以書面形式通知甲方,不得擅自離職。
六、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容
第十一條 乙方在履行勞動合同期間,因個人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十二條 甲乙雙方約定的其他內(nèi)容:_________。
七、勞動爭議處理及其它
第十三條 雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起,60日內(nèi)向工地所在的區(qū)縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可自接到裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
第十四條 甲方的規(guī)章制度及_________作為本勞動合同的附件,與勞動合同具有同等法律效力。
第十五條 本合同未盡事宜或與國家、北京市規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本合同一式三份,甲乙雙方各執(zhí)一份,另外一份留在乙方務(wù)工的建筑施工工地備查。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(簽字):_________
篇6
我們公司是一家廣告公司,每年四五月份,公司都從高校招錄一批在校學(xué)生到公司實習(xí)。實習(xí)期間,雙方未簽訂書面協(xié)議,實習(xí)生通常也和其他員工一樣上下班,公司發(fā)放60元一天的實習(xí)補助。實習(xí)生實習(xí)滿6個月(通常在九十月份),公司與表現(xiàn)不錯的實習(xí)生簽署勞動合同,對于表現(xiàn)不佳的,則結(jié)束實習(xí),要求實習(xí)生離開公司。
請問:公司在實習(xí)生實習(xí)滿6個月(即畢業(yè)后二三個月)才與其簽署勞動合同是否合法?
求助者:王女士 行政主管
A: 王女士,您好!
使用實習(xí)生是企業(yè)發(fā)掘新人的有效渠道,也通常被認(rèn)為是一種高性價比的選擇,因此,很多企業(yè)都和貴司一樣使用高等學(xué)校學(xué)生作為實習(xí)生。很多企業(yè)也都認(rèn)為,依據(jù)原勞動部1995年所頒布之《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(以下簡稱“意見”)第十二條的相關(guān)規(guī)定,在校生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同。因此,要回答您的問題,首先要甄別實習(xí)生與企業(yè)之間的關(guān)系是否構(gòu)成勞動關(guān)系?
本律師認(rèn)為,一些企業(yè)認(rèn)為與實習(xí)生之間不構(gòu)成勞動關(guān)系的觀點有失偏頗,是對“意見”的誤讀。根據(jù)“意見”的規(guī)定,“不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系”需要滿足兩個前提條件:(1)“在校生”;(2)“勤工儉學(xué)”。
又依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第二條、第三條的規(guī)定,高等學(xué)校是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高等學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校(以下簡稱學(xué)校)。學(xué)生是指學(xué)校招收的本??疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位)學(xué)生和研究生。因此,界定“在校生”身份時,需要關(guān)注四個方面:(1)依中國有關(guān)規(guī)定設(shè)立的學(xué)校;(2)實施學(xué)歷教育;(3)全日制在讀;及(4)本??茖W(xué)生和研究生。
本律師認(rèn)為:貴司招錄的實習(xí)生在畢業(yè)后,不再符合“在校生”的身份,而是具備《勞動法》、《勞動合同法》勞動者的主體資格。畢業(yè)后,貴司仍需要繼續(xù)用工的,從畢業(yè)之日開始,貴司就與該實習(xí)生建立了用工關(guān)系,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)簽署書面勞動合同。否則,根據(jù)《勞動合同法》第八十二條的規(guī)定,用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。因此貴司在所謂的六個月實習(xí)期屆滿才簽署書面勞動合同的做法,違反了《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定,貴司將面臨支付雙倍工資差額的法律風(fēng)險。
雖然,司法實務(wù)中通常認(rèn)為,用人單位與在校學(xué)生之間不構(gòu)成勞動關(guān)系。但仍需要提請貴司關(guān)注,在最高人民法院公報案例中,有案例認(rèn)定在校生可與用人單位建立勞動關(guān)系。在這個案例中(郭某訴江蘇益豐大藥房連鎖有限公司勞動爭議案),不僅僅關(guān)注“在校生”的身份,也關(guān)注“勤工儉學(xué)”的實質(zhì)內(nèi)容。該案的裁判要點為:“即將畢業(yè)的大專院校在校學(xué)生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂勞動合同,且接受用人單位管理,按合同約定付出勞動,用人單位在明知求職者系在校學(xué)生的情況下,仍與之訂立勞動合同并向其發(fā)放勞動報酬的,該勞動合同合法有效,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方之間形成勞動合同關(guān)系。”2014年5月7日北京市高級人民法院、北京市勞動爭議仲裁委員會《關(guān)于勞動爭議案件法律適用問題研討會會議紀(jì)要(二)》也規(guī)定,“在校學(xué)生在用人單位進行實習(xí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體事實進行判斷,對完成學(xué)校的社會實習(xí)安排或自行從事社會實踐活動的實習(xí),不認(rèn)定勞動關(guān)系。但用人單位與在校學(xué)生之間名為實習(xí),實為勞動關(guān)系的除外?!?/p>
Q2:我們是一家從事外匯兌換業(yè)務(wù)的公司,通常會從高校招錄應(yīng)屆畢業(yè)生,簽署期限為1~3個月不等的實習(xí)培訓(xùn)協(xié)議,根據(jù)培訓(xùn)考核情況決定是否繼續(xù)錄用。在實習(xí)培訓(xùn)期限內(nèi),對于這些實習(xí)生進行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),涉及外幣的識別、外匯兌換相關(guān)技能培訓(xùn)。在此期間,實習(xí)完全屬于接受培訓(xùn)的狀態(tài)而不是工作狀態(tài),由于工作特性決定若不進行系統(tǒng)培訓(xùn)則無法上崗工作,實習(xí)培訓(xùn)期內(nèi)給予午餐及交通補貼。在HR管理工作中,遇到實習(xí)生提出公司僅提供午餐及交通補貼是不合法的,要求按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。
請問:公司是否應(yīng)當(dāng)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)向?qū)嵙?xí)生支付工資?
求助者:錢先生 人力資源經(jīng)理
A: 錢先生,您好!
工資是一個勞動法意義上的概念,支付工資的前提條件是雙方建立勞動關(guān)系且勞動者提供了正常勞動或依法享有假期工資、病假工資等。
您所提的問題,涉及貴司與實習(xí)生之間是否建立勞動關(guān)系的問題。如前所述,本律師認(rèn)為:1~3個月的實習(xí)培訓(xùn)期間需要劃分時間段區(qū)別看待,若實習(xí)培訓(xùn)發(fā)生在畢業(yè)之前,可以視為不建立勞動關(guān)系;若實習(xí)培訓(xùn)發(fā)生在畢業(yè)之后,即使如貴司所稱在實習(xí)培訓(xùn)期間,完全是由公司提供培訓(xùn)而實習(xí)生并非處于工作狀態(tài),也應(yīng)視為構(gòu)成勞動關(guān)系。
因此,在勞動關(guān)系期間,其工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn),且公司還應(yīng)當(dāng)為其繳納社保等。而在畢業(yè)前的實習(xí)期內(nèi),報酬不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。教育部、財政部關(guān)于印發(fā)《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的通知(教財〔2007〕7號)第二十六條規(guī)定,“校外勤工助學(xué)酬金標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于學(xué)校當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),由用人單位、學(xué)校與學(xué)生協(xié)商確定,并寫入聘用協(xié)議。”此規(guī)定中,最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)性的,司法實務(wù)中并不具有強制效力。
Q3:唐某曾是我行職員,系從高校應(yīng)屆畢業(yè)生中招錄的。由于其溝通及工作能力存在問題,其主管和HR主管與其約談后辦理了離職手續(xù)。離職后不久,唐某多次向其主管、HR主管提出要求公司該賠償其損失,HR主管告知已經(jīng)支付了離職的經(jīng)濟補償金,沒有義務(wù)再向其支付任何款項。唐某宣稱要申請仲裁追究公司責(zé)任。近日,我行收到仲裁申請書及證據(jù)材料,唐某的仲裁請求為:(1)按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補足2014年6月1日到8月1日的工資差額,這60天僅僅獲得每天50元補貼;(2)由于第一份試用期合同的期限為3個月,超過法律規(guī)定的期限,試用期約定違法,應(yīng)該按第二份合同的工資標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金。
唐某是2014年6月1日到我行的,在7月底,對其進行培訓(xùn)考核,雖然認(rèn)為其業(yè)務(wù)仍不夠熟練,但還是勉強同意其進入實習(xí)試用,在2014年9月對其進行實習(xí)考核,基于其業(yè)務(wù)能力欠佳延長了一個月實習(xí)期,于2014年10月30日轉(zhuǎn)正。雙方之間共簽署了兩份合同,第一份合同沒有寫合同期限,只寫了試用期從2014年7月31日到2014年10月30日,第二份合同期限為2014年11月1日到2015年10月30日。
求助者:汪女士 某銀行HR經(jīng)理
A:汪女士,您好!
銀行在錄用新人時,通常都需要進行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),否則難以上崗開展工作。一方面,這是由銀行工作的專門性所客觀決定的,另一方面,也需要關(guān)注的是,從司法實務(wù)的角度看,為上崗而安排的崗前培訓(xùn)也視為工作的組成部分。貴行關(guān)于培訓(xùn)考核、實習(xí)考核的管理,均存在很大法律風(fēng)險,并非貴行單方面認(rèn)為是培訓(xùn)、實習(xí),雙方之間就不是勞動關(guān)系。具體到本案而言,在唐某畢業(yè)之前,所進行的培訓(xùn)、實習(xí),可以視為勤工儉學(xué),不構(gòu)成勞動關(guān)系;在其畢業(yè)之后,將被認(rèn)定雙方之間建立了勞動關(guān)系。關(guān)于實習(xí)期間、勞動關(guān)系期間的報酬及工資應(yīng)當(dāng)如何支付,請參看前面的案例分析。
關(guān)于是否違法約定試用期的問題。本律師認(rèn)為,第一份合同在適用期條款填寫2014年7月31日到2014年10月30日,并未另行約定勞動合同期限。根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,對于只有試用期的合同視為正式勞動合同。第二份合同期限為2014年11月1日到2015年10月30日,這份合同中未約定試用期。因此,并沒有違法約定試用期。由于第一份合同、第二份合同均約定了工資標(biāo)準(zhǔn),且均高于最低工資標(biāo)準(zhǔn),雖然第二份合同的工資標(biāo)準(zhǔn)高于第一份合同的,但由于兩份合同都視為正式勞動合同,按相應(yīng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資是合法的。需要提請關(guān)注的是,若試用期約定超過法律規(guī)定的期限的,則應(yīng)按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間,以試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付賠償金。
本期主持
篇7
【關(guān)鍵詞】高職女生;實習(xí)期;法律保護
高職院校是以培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才為目標(biāo),學(xué)生實習(xí)是走向社會的必要環(huán)節(jié)。在就業(yè)形勢的壓力下,各高職院校都會安排在校學(xué)生進行社會實習(xí),以增加就業(yè)機會,筆者所在的女子學(xué)院每年都安排大三女生到各企業(yè)等單位實習(xí)。然而,由于我國有關(guān)高職院校學(xué)生實習(xí)期權(quán)益保障的法律法規(guī)不健全,各級政府缺乏對實習(xí)單位的監(jiān)督,學(xué)生在實習(xí)期的合法權(quán)益受到侵害的事件時有發(fā)生,因此,有必要探討如何解決學(xué)生實習(xí)期合法權(quán)益的保護問題。
1 高職女生實習(xí)的特點
實習(xí)是為了讓學(xué)生更好的掌握知識,將理論知識運用到實踐中以提高操作技能的活動,也是畢業(yè)生邁向社會第一步的重要環(huán)節(jié)。作為高職女生她們面臨比男生更嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,,實習(xí)期是她們由校園走向社會的關(guān)鍵時期。以我校為例,旅游管理、酒店管理、市場營銷等專業(yè)都在大三下學(xué)期安排女生實習(xí)。同時,畢業(yè)實習(xí)被納入學(xué)校課程體系,可以折換成相應(yīng)的學(xué)分,學(xué)生要畢業(yè)就必須參加實習(xí)。因此,許多女生將實習(xí)期作為求職期,通過實習(xí)謀求人生第一份工作。學(xué)校、學(xué)生以及用人單位都將實習(xí)期視為畢業(yè)生求職的黃金時期。
2 高職女生實習(xí)期主要問題的分析
2.1 不良企業(yè)視學(xué)生為廉價勞動力
許多實習(xí)單位低價使用實習(xí)生,克扣、拖欠實習(xí)報酬,只給予很少的象征性補貼。有在廣州地區(qū)實習(xí)的女生反映,實習(xí)期的報酬是300元/月。還有實習(xí)單位以交通補貼、伙食補貼等名義支付實習(xí)生幾十元的報酬。如女生到旅行社當(dāng)導(dǎo)游,每天補貼伙食費20元作為報酬。實習(xí)期間,許多女生都有超時工作、超時加班、節(jié)假日加班的情況,但沒有得到合理報酬。
2.2 勞動保護缺失,工傷保險空白
由于實習(xí)生與實習(xí)單位不存在勞動關(guān)系,不能適用勞動法來調(diào)整,一旦發(fā)生工傷事故,無法通過工傷賠償制度來獲得賠償。同時,企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義的雇傭關(guān)系,因為學(xué)生是根據(jù)學(xué)校的安排到實習(xí)單位工作,也不能按照雇傭關(guān)系來獲得人身損害賠償。似廣東某職業(yè)技術(shù)學(xué)院女生,到東莞某皮革公司實習(xí),公司安排下車間從事質(zhì)量檢查工作。由于所在的公司沒有告知此項工作有毒有害,車間的安全防護措施也不到位。以至該女生工作兩個月后發(fā)病,被診斷為苯中毒??墒窃谥蟮墓髻r問題上陷于無法可依、無規(guī)可循尷尬的困境。
2.3 實習(xí)女生工作環(huán)境風(fēng)險突現(xiàn)
面對激烈的就業(yè)競爭,許多女生不得不以犧牲自身利益為代價,委曲求全地接受用人單位的不合理安排。尤其是對女生存在性擾、害的工作環(huán)境給實習(xí)女生帶來了不安全的風(fēng)險。廣州某旅游職業(yè)學(xué)校的女生到旅行社實習(xí),旅行社安排女生做導(dǎo)游帶團出游,晚上住宿安排竟然是女生要與男司機同居一室,當(dāng)女生提出異議時,旅行社以這是公司的慣例,也是出于經(jīng)營成本的考慮為理由拒絕了女生要求單獨安排住宿的要求。還有一些企業(yè)利用實習(xí)女生思想單純,自我保護意識不強,安排她們從事環(huán)境復(fù)雜,人員混雜的工作,這些都給實習(xí)女生的人身安全帶來了危險因素。
2.4 實習(xí)協(xié)議不落實,無法保障女生權(quán)益
許多實習(xí)女生是在沒有簽訂任何協(xié)議下去“裸”實習(xí),這種毫無保障的實習(xí)既不受勞動法保護,也沒納入合同法的調(diào)整。有些女生雖然簽訂了實習(xí)協(xié)議,但是協(xié)議內(nèi)容不規(guī)范、雙方的權(quán)利義務(wù)不對等,女生這一方往往處于不利的地位。有的女生根本不知曉實習(xí)協(xié)議,也未參與協(xié)商過程,任由實習(xí)單位說了算,結(jié)果這樣的協(xié)議往往是實習(xí)單位利用法律的不完善和實習(xí)生特點,設(shè)定不合理條款,損害了實習(xí)女生的利益。如我校有女生在與一家房地產(chǎn)公司簽訂的實習(xí)協(xié)議中,關(guān)于違約責(zé)任完全不對等。按照約定,公司可以任意解除協(xié)議而不需要承擔(dān)任何責(zé)任,但實習(xí)女生提前解除協(xié)議則要承擔(dān)賠償責(zé)任。
3 高職女生實習(xí)期權(quán)益保護的對策
3.1 完善勞動法律法規(guī),保障高職女生實習(xí)期權(quán)益
針對高職女生實習(xí)期“法律真空”問題,政府和有關(guān)部門首先要抓緊制定相應(yīng)的法律法規(guī)。盡管制定大學(xué)生實習(xí)期管理法規(guī)的呼聲喊了好多年,但收效甚微。要保證畢業(yè)生走好就業(yè)第一步,首先就是要解決實習(xí)期身份認(rèn)定問題。畢業(yè)生在用人單位從事相關(guān)勞動實習(xí),毫無疑問與實習(xí)單位存在著勞動關(guān)系,但是她們的勞動權(quán)益沒有得到保障,究其原因就是法律法規(guī)對于實習(xí)期畢業(yè)生勞動權(quán)益保護沒有明確規(guī)定勞動法、勞動合同法、工傷保險條例等法律法規(guī)都沒有將她們納入范圍。當(dāng)她們在實習(xí)期勞動權(quán)益受到侵害時,實習(xí)單位就會依法論理講,我國勞動法、勞動合同法、合同法、工傷保險條例都沒有明文規(guī)定實習(xí)生具有法律上的勞動主體、合同主體、或工傷賠償主體的資格,所以索賠無門。可見,盡快出臺相應(yīng)的法律規(guī)定或司法解釋以填補實習(xí)生勞動保護的盲區(qū),是十分迫切的。
3.2 加大勞動監(jiān)查力度,規(guī)范實習(xí)單位用工制度
作為還沒走出校門的高職女生,她們一般缺乏社會經(jīng)驗、也缺少相應(yīng)的自我保護意識和措施。社會各方應(yīng)該給以相應(yīng)的幫助和扶持。學(xué)校既要關(guān)心實習(xí)女生的就業(yè)情況,也要關(guān)心她們的勞動保障問題。而一旦發(fā)生實習(xí)女生勞動權(quán)益受到損害,應(yīng)該及時向有關(guān)部門反應(yīng),協(xié)助和指導(dǎo)她們尋找適當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q問題。同時,勞動監(jiān)察等有關(guān)部門要針對實習(xí)生這一特殊的勞動群體,采用特殊的監(jiān)察體制和措施,從實習(xí)生的工作時間、工作環(huán)境、勞動安全保護、報酬待遇等方面對實習(xí)單位進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,給予督促整改。對于那些想方設(shè)法利用實習(xí)女生廉價勞動力,降低企業(yè)成本,為了賺去高額利潤而不顧女生利益的不良企業(yè)要進行處罰。
3.3 加強法律法規(guī)教育,提高實習(xí)女生自我保護意識
盡管高職學(xué)校都開設(shè)法律基礎(chǔ)課程,但是對涉及到學(xué)生日后就業(yè)最需要的勞動法、勞動合同法、社會保障法等相關(guān)的法律卻是一個薄弱環(huán)節(jié),幾乎沒有涉及到。對實習(xí)期會遇到的法律問題一無所知,學(xué)生對自己的合法權(quán)益保護也就無從談起。有不少女生認(rèn)為只有自己沒有過錯才由實習(xí)單位承擔(dān)責(zé)任,很多學(xué)生遇到問題時都希望由學(xué)校和實習(xí)單位解決,被動地等待結(jié)果。所以學(xué)校應(yīng)該在畢業(yè)生中開設(shè)勞動法、勞動合同法、社會保障法、就業(yè)權(quán)益保護等課程。盡管當(dāng)前實習(xí)期間是不受勞動法的保護,但是這可以增強學(xué)生的勞動法律意識和了解如何避免實習(xí)風(fēng)險,讓學(xué)生在實習(xí)中形成自我維權(quán)意識和自我保護的能力。
3.4 完善實習(xí)保險體系,保障實習(xí)女生的人身安全權(quán)益
實習(xí)女生到企業(yè)工作,實習(xí)期間勞動的風(fēng)險與企業(yè)的員工同樣存在?,F(xiàn)實中,實習(xí)女生遭受傷害的事件時有發(fā)生。如我校一女生在上下班途中發(fā)生了交通事故,在醫(yī)療費、護理費、伙食補貼等問題上,實習(xí)單位不愿意承擔(dān)任何責(zé)任。因此,必須加強各有關(guān)部門對實習(xí)保障的重要認(rèn)識,提高實習(xí)女生的保險意識。勞動保障部門應(yīng)該根據(jù)實習(xí)生的特點,建立針對實習(xí)期的強制性社會保險。商業(yè)保險也應(yīng)該擴大保險范圍,把學(xué)生實習(xí)期的保險納入,全范圍、多角度地為實習(xí)女生提供獲得損害賠償?shù)耐緩?,分散實?xí)風(fēng)險,減少免責(zé)事由,使學(xué)生實習(xí)保險具有穩(wěn)定性。
總之,要切實保障實習(xí)女生的勞動權(quán)益,必須通過社會各方的共同努力,建立起完善的實習(xí)生勞動保護體系。
篇8
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生;實習(xí)權(quán)益;制度缺失;保障機制
在高等教育大眾化的時期,高校的擴張使得大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量快速膨脹,廣東省大學(xué)生的就業(yè)形勢也相應(yīng)地變得更加嚴(yán)峻,“就業(yè)難”已經(jīng)成了每個畢業(yè)季都急需解決的問題。用人單位對大學(xué)生的實踐操作能力十分關(guān)注,甚至把是否具有工作經(jīng)驗作為優(yōu)先錄取的重要條件。目前,省內(nèi)大學(xué)生實習(xí)的獲得一般是通過學(xué)校的推薦,或者是通過個人的人際關(guān)系網(wǎng)及自身努力聯(lián)系。然而,由于大學(xué)生實習(xí)權(quán)益維護機制的尚未健全,導(dǎo)致實學(xué)生、學(xué)校、用人單位在發(fā)生糾紛時都處于尷尬境遇,無法確定責(zé)任歸屬,使得大學(xué)生實習(xí)時的合法權(quán)益難以得到及時有效的保障。
一、大學(xué)生實習(xí)受侵害的主要表現(xiàn)
“就業(yè)難”一直是大學(xué)畢業(yè)生所面臨的最為嚴(yán)峻的問題,從實踐中不難看出,“實習(xí)難”已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生新的困惑,其問題的嚴(yán)重性與“就業(yè)難”一般令人堪憂。在校大學(xué)生實習(xí)時所遭受的侵權(quán)行為主要包括實習(xí)單位、中介機構(gòu)及個人實施的非法職業(yè)活動,學(xué)校、教育部門、勞動與社會保障部門的失職瀆職行為等。大學(xué)生實習(xí)權(quán)益被侵犯的情況十分廣泛,而其表現(xiàn)形式也相對復(fù)雜。
(一)實習(xí)途徑難以獲得,實習(xí)期間剝削嚴(yán)重
目前實習(xí)可謂“一崗難求”,嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生獲取實習(xí)機會的道路。近年來,因高校連續(xù)大規(guī)模擴招導(dǎo)致的畢業(yè)生人數(shù)激增、政府怠于為學(xué)生創(chuàng)造實習(xí)機會、大學(xué)生的人際網(wǎng)絡(luò)較為狹窄等原因,加大了大學(xué)生尋找實習(xí)的難度。許多單位抓住大學(xué)生們急于、難于尋求實習(xí)機會的心理,以利用廉價勞動力為目的招募實習(xí)生,在實習(xí)期利用自身的優(yōu)勢對大學(xué)實習(xí)生進行剝削。由于在校大學(xué)生社會經(jīng)驗不足,在社會中處于相對弱勢的地位,致使實習(xí)生們的付出與收獲難成正比,與做同等工作的正式職工相比,大學(xué)實習(xí)生所獲得的薪酬補貼甚微,甚至有些大學(xué)生在實習(xí)期間,還要向?qū)嵙?xí)單位交納一定的費用。雖然單位在一定程度上為學(xué)生創(chuàng)造一個學(xué)習(xí)實踐的機會,但將學(xué)生作為廉價勞動力予以剝削,大大地侵害了實習(xí)生們的合法權(quán)益。
(二)實習(xí)關(guān)系不明確,合法權(quán)益難得保障
大多數(shù)學(xué)生在實習(xí)期間仍未畢業(yè),因而受到檔案交接的限制,未能與勞動單位簽訂勞動合同,成立勞動關(guān)系,不僅如此,大多數(shù)學(xué)生也未與實習(xí)單位簽訂勞動保障協(xié)議書,因此實習(xí)生難以尋求有效途徑以保障他們在實習(xí)期間的合法權(quán)益。由于勞動合同與勞動關(guān)系無法正常建立,大學(xué)實習(xí)生與實習(xí)單位之間便無法建立勞動保障關(guān)系,因此大學(xué)生在實習(xí)期間遭遇的意外傷害,不能認(rèn)定為工傷,僅屬于普通的民事糾紛,只能通過民事訴訟的途徑要求實習(xí)單位或者責(zé)任人承擔(dān)民事賠償責(zé)任,而不能事先通過工傷損害賠償途徑得到解決,面對種種的侵害行為,大學(xué)實習(xí)生一直處在維權(quán)無門的境地。近日人社部的《關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見(征求意見稿)》也因?qū)嵙?xí)關(guān)系不明確的原因,否定了大中專學(xué)生實習(xí)作為勞動法意義上勞動者的地位,不享有工傷損害賠償?shù)馁Y格,這一意見的不得不再次引發(fā)社會對實習(xí)生群體生存狀況的關(guān)注。
二、大學(xué)生實習(xí)權(quán)益維護機制的現(xiàn)狀
(一)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)范概覽
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第十二條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同?!边@一條文明確否定了勤工儉學(xué)的大學(xué)生的勞動者地位,但條文中并未對大學(xué)生在實習(xí)期間的地位加以明確,在現(xiàn)實生活中,大學(xué)實習(xí)生被普遍認(rèn)為不具有勞動法保護的勞動者的地位。此外,根據(jù)我國《勞動合同法》第二條:“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)個體經(jīng)濟組織民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系,訂立履行變更解除或者終止勞動合同,適用本法?!庇稍摋l文可知,勞動合同法只保護建立在勞動關(guān)系之上的勞動合同,因此,沒有建立勞動關(guān)系,就得不到勞動合同法的保護。勞動關(guān)系的不存在這也就意味著實習(xí)生不屬于《工傷保險條例》的“職工”,得不到該條例的保護??梢?,現(xiàn)階段我國的《勞動法》、《勞動合同法》以及《工傷保險條例》都把在校大學(xué)生排除在勞動者之外。大學(xué)實習(xí)生在實習(xí)中產(chǎn)生爭議后得不到有關(guān)勞動法律、法規(guī)方面的保障,而現(xiàn)行的教育法律、法規(guī)也在涉及保障學(xué)生實習(xí)權(quán)益的領(lǐng)域呈現(xiàn)一個空白狀態(tài)。
廣東省頒布的《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》(以下簡稱)作為全國首個以立法形式出臺的高校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生見習(xí)條例在廣東省范圍內(nèi)實施,是廣東省在保障大學(xué)實習(xí)生權(quán)益方面的一個歷史性的舉措。這部條例結(jié)合了廣東省的實際,通過立法的形式來保障在實習(xí)期間相對處于弱勢的大學(xué)生群體,為廣東省大學(xué)生在實習(xí)期間創(chuàng)造更好的勞動環(huán)境。但是,《條例》未能真正從根本上改善實學(xué)生的弱勢地位,主要體現(xiàn)在主體地位模糊、政校企三方權(quán)利義務(wù)不明確、維權(quán)途徑缺失等方面。
(二)現(xiàn)有相關(guān)法律規(guī)定的反思
1.規(guī)定缺位的社會背景。近年來,就業(yè)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,廣東省作為人才需求及人口流入大省,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之下更是首當(dāng)其沖。就業(yè)形式的不容樂觀使得在校大學(xué)生迫切希望通過實習(xí)來增強競爭力,實習(xí)經(jīng)驗因此演變成為許多應(yīng)屆畢業(yè)生在求職中脫穎而出的一個重要的法寶。對大學(xué)生而言,學(xué)校要求學(xué)生提交實習(xí)報告,用人單位要求有工作經(jīng)驗,大學(xué)生本身求職心切,在這樣一個供過于求的社會大環(huán)境下,大學(xué)生往往只渴望得到一個實習(xí)的機會,因此不敢要求單位給予自己應(yīng)對享有的權(quán)利和待遇。對實習(xí)單位而言,大學(xué)生的供給量大大超出了崗位的需求量,不少單位并不擔(dān)心出現(xiàn)無人應(yīng)聘的情況,反而轉(zhuǎn)為擔(dān)心學(xué)生的實習(xí)會影響正常的工作程序,增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。在高校方面,就業(yè)率很大程度上影響學(xué)校的整體教學(xué)目標(biāo),大多數(shù)高校只是一味催促學(xué)生外出實習(xí),而對大學(xué)生實習(xí)缺乏足夠的重視、管理過于寬松、安排不合理,導(dǎo)致高校實習(xí)工作與大學(xué)生就業(yè)相脫離,不能滿足市場需求。
2.規(guī)定缺位的具體體現(xiàn)??傮w看來,目前我國的《勞動法》、《勞動合同法》以及《工傷保險條例》,甚至廣東省頒布的《就業(yè)見習(xí)條例》關(guān)于大學(xué)生實習(xí)權(quán)益保障的規(guī)定缺失主要體現(xiàn)在以下四個方面:刻意模糊大學(xué)生在實習(xí)過程中身份的相關(guān)定位、缺少維權(quán)救濟途徑、政校企權(quán)責(zé)不明、維權(quán)意識宣傳不到位。好的實習(xí)環(huán)境的構(gòu)建離不開立法機關(guān)、政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生以及全社會的共同努力和參與,使得實習(xí)生擺脫弱勢地位,在實習(xí)中強弱關(guān)系要得到平衡。
三、大學(xué)生實習(xí)權(quán)益維護機制之構(gòu)建
(一)主體地位之肯定
隨著社會的進步,高校大學(xué)生的實習(xí)類型并不再簡單地局限在教學(xué)實習(xí)這一方面,生產(chǎn)實習(xí)及頂崗實習(xí)等全新的模式正順應(yīng)時代的發(fā)展應(yīng)運而生。被視為單位的正式員工參與單位的各項工作的大學(xué)實習(xí)生不計其數(shù),不少的大學(xué)實習(xí)生還被單位聘為試用期員工,由此可見,大學(xué)實習(xí)生實際上已經(jīng)成為了單位勞動者的一部分并且與單位之間存在勞動關(guān)系。《條例》作為一部專門的地方性立法,卻有意地淡化了大學(xué)生在實習(xí)過程中身份的相關(guān)定位,這不僅使得大學(xué)生實習(xí)權(quán)益的保障仍舊處在適用困難的境地,還可能會導(dǎo)致權(quán)利受到侵害時找不到保護權(quán)益的相關(guān)法律依據(jù)。從長遠(yuǎn)來看,《條例》應(yīng)明確規(guī)定大學(xué)生為適格的勞動關(guān)系主體,與用人單位簽訂的勞動合同合法有效,大學(xué)生實習(xí)期間發(fā)生工傷事故,參照在職職工事故處理辦法處理。
(二)單位責(zé)任之追究
《條例》制定的一系列對單位的優(yōu)惠政策、鼓勵措施,在一定程度上發(fā)揮了政府政策的積極引導(dǎo)作用,緩解了大環(huán)境中使大學(xué)生實習(xí)中失衡的強弱關(guān)系,讓單位能夠通過接納大學(xué)實習(xí)生而獲得相應(yīng)的利益,從而讓大學(xué)實習(xí)生和單位處在一種利益平衡的雙贏狀態(tài)。遺憾的是,《條例》沒有明確單位獲得優(yōu)惠及鼓勵的途徑,大多數(shù)鼓勵措施形同虛設(shè),針對單位在大學(xué)生實習(xí)過程中的侵權(quán)責(zé)任也尚未確立,只是簡單地對其行政責(zé)任加以說明,在實質(zhì)上無法達(dá)到立法文件應(yīng)有的威懾力。為完善《條例》,應(yīng)當(dāng)對單位進行跟蹤指導(dǎo),實行實習(xí)基地考核,將促進實習(xí)活動的管理規(guī)范化、制度化。為此,《條例》當(dāng)參照《行政處罰法》等行政法律,在規(guī)定政府相應(yīng)的職責(zé)的同時,對其行政法律責(zé)任加以確定。在確立單位責(zé)任方面,《條例》在對實習(xí)法律關(guān)系中實習(xí)權(quán)益保障進行制度設(shè)計時,應(yīng)依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》等民事法律制度的相關(guān)規(guī)定;與此同時,將懲罰嚴(yán)重侵犯大學(xué)實習(xí)生權(quán)益的行為上升到《刑法》的高度,將嚴(yán)重的侵權(quán)行為參照刑法規(guī)定追究相關(guān)方的刑事責(zé)任。
(三)維權(quán)途徑之豐富
《條例》較大篇幅地在制定優(yōu)惠政策、鼓勵各類單位接收學(xué)生實習(xí)方面政府的職責(zé),但是《條例》卻在內(nèi)容設(shè)置上遺漏了實習(xí)生權(quán)益受到侵害后的具體救濟途徑,對此沒有加以明確的規(guī)范,使得大學(xué)實習(xí)生維權(quán)艱辛。由此可見,《條例》在內(nèi)容的設(shè)置上出現(xiàn)了“管前不管后”的現(xiàn)象,雖然大學(xué)實習(xí)生的實習(xí)權(quán)利在一定程度上得到了支持,但權(quán)益保障仍處于落空狀態(tài)。要解決這個問題,建立專門的實習(xí)事故和糾紛解決機制是首要要求。高校和政府相關(guān)部門的調(diào)解糾紛的角色不可或缺,建立雙管齊下的糾紛處理途徑急不可待。高校應(yīng)科學(xué)管理、保持信息渠道通暢,對實習(xí)生的侵害問題采取有效措施幫助其救濟。除此以外,政府教育部門、人力資源和社會保障部門也應(yīng)共同設(shè)立大學(xué)生實習(xí)糾紛調(diào)處機構(gòu),專門處理大學(xué)生實習(xí)產(chǎn)生的糾紛和申訴。
(四)維權(quán)能力之提升
當(dāng)代的大學(xué)生缺乏自我維權(quán)意識和自我保護能力,學(xué)校是學(xué)生進入社會的中間人,是教會學(xué)生如何維權(quán)的主要責(zé)任方,《條例》應(yīng)該制定相關(guān)條款,促進學(xué)校開設(shè)與勞動、實習(xí)、就業(yè)相關(guān)的課程,讓學(xué)生清楚了解到自己有哪些合法權(quán)益、如何維護自己的合法權(quán)益。在校的時候應(yīng)對先掌握勞動法規(guī),這樣可以增強學(xué)生的自我維權(quán)意識和自我保護能力,能夠盡量減少合法權(quán)益收到侵害的作用。
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篇9
1.1無法可依,這是造成頂崗實習(xí)學(xué)生合法權(quán)益無法保障的首要原因
目前,我國現(xiàn)行立法,特別是教育立法中有關(guān)高職院校頂崗實習(xí)的規(guī)定幾乎是一片空白?!督逃ā窙]有關(guān)于頂崗實習(xí)的任何規(guī)定?!堵殬I(yè)教育法》第37條是目前為止有關(guān)頂崗實習(xí)的、具有最高法律效力的條款:“企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí);對上崗實習(xí)的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪??!薄陡叩冉逃ā穬H在第56條規(guī)定“高等學(xué)校的學(xué)生在課余時間可以參加社會服務(wù)和勤工助學(xué)活動”。教育部和財政部制定了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實習(xí)管理規(guī)定》,但對于高職院校的頂崗實習(xí)而言,其立法層次較低、頂崗實習(xí)學(xué)生權(quán)益規(guī)定不全面、用人單位和各相關(guān)職能部門的職責(zé)缺失、保障機制(法律責(zé)任)缺乏、適用范圍限于教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校?!?012中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告》顯示,2011年全國高職學(xué)校數(shù)量1276所,占普通高校總數(shù)的60%;招生數(shù)325萬人,占普通高校招生總數(shù)的47.7%。而每年的高職院校面臨畢業(yè)的人數(shù)超過20萬。那就意味著,畢業(yè)前有20多萬人加入到了頂崗實習(xí)的隊伍中。目前,高職院校主要以自主和集中兩種方式實現(xiàn)頂崗實習(xí)。對于高職院校的頂崗實習(xí)來說,建立完善的法律制度勢在必行。
1.2勞動關(guān)系與勞動合同的模糊,是發(fā)生糾紛時頂崗實習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益無法保障的第二原因
《勞動合同法》第二條的相關(guān)規(guī)定,該法適用于建立勞動關(guān)系的主體雙方。而《勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》第12條規(guī)定,“在校生利用業(yè)余時間勤工助學(xué),不視為就業(yè),未建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同?!?003年4月27日,國務(wù)院頒布了《工傷保險條例》,代替了原先的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》。可《工傷保險條例》沒有提到實習(xí)期間受傷學(xué)生的權(quán)益追索。于是,學(xué)生實習(xí)期間的權(quán)益保護問題處在“真空”狀態(tài)?!半y獲賠償?shù)年P(guān)鍵就在于無法鑒定在校生實習(xí)期間的身份?!蹦壳埃覈蓪υ谛嵙?xí)生與實習(xí)單位之間是否屬于勞動關(guān)系并沒有作出相關(guān)規(guī)定。根據(jù)勞動關(guān)系的判斷標(biāo)準(zhǔn),實習(xí)生的身份是學(xué)生,與實習(xí)單位之間不存在勞動關(guān)系,故不能適用《勞動法》處理,不能通過《工傷保險條例》的規(guī)定進行工傷認(rèn)定以獲得賠償。由于不構(gòu)成勞動關(guān)系,一些企業(yè)無需同實習(xí)生簽訂正式勞動合同,無需為實習(xí)生繳納社保,甚至出現(xiàn)了高強度使用實習(xí)生,強制未成年學(xué)生工加夜班等現(xiàn)象。由于缺乏必要的法律保障,一旦發(fā)生“工傷”,往往陷入企業(yè)、學(xué)校、政府“三不管”的困境中。究竟是否應(yīng)該認(rèn)定頂崗實習(xí)生與實習(xí)單位之間勞動關(guān)系的存在或是簽訂正式勞動合同,眾說紛紜。
1.3保險覆蓋面離預(yù)期目標(biāo)有一定距離
1996年原勞動部《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》附則中,把實習(xí)生也納入工傷保險范圍,其中規(guī)定,“到參加工傷保險的企業(yè)實習(xí)的大中專院校、技工學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)生發(fā)生傷亡事故的,可以參照本辦法的有關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)毓kU經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)給一次性待遇。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)不向有關(guān)學(xué)校和企業(yè)收取保險費用”。這條規(guī)定事實上將實習(xí)生在實習(xí)期間的受傷看成工傷。2004年《工傷保險條例》實施后,把這一內(nèi)容取消了。企業(yè)與學(xué)生之間也不是一般意義上的雇傭關(guān)系,因為學(xué)生是受學(xué)校安排到實習(xí)企業(yè)工作,獲得工作經(jīng)驗,實習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)階段的延伸,也不能按照雇傭關(guān)系來獲得賠償。“現(xiàn)在,更多的還是依靠學(xué)校為學(xué)生購買的意外傷害保險,以及和企業(yè)簽訂的實習(xí)協(xié)議。協(xié)議對意外賠償約定得越細(xì)致越好。同時,學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三方都還應(yīng)提高安全意識。為降低風(fēng)險,企業(yè)可以為實習(xí)生購買人身意外傷害保險和學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險。這樣不僅對學(xué)生,對企業(yè)也是一種保障?!钡牵谛4髮W(xué)生保險的購買是以個人自愿為前提的。所以還是有一部分學(xué)生拒絕購買保險。在糾紛發(fā)生時,保險的覆蓋面也對頂崗實習(xí)學(xué)生權(quán)益保障有深刻意義。
2.頂崗實習(xí)學(xué)生權(quán)益保障的途徑
2.1建立健全法律制度,在教育立法中制定針對高職院校頂崗實習(xí)管理的法律法規(guī),實現(xiàn)有法可依
頂崗實習(xí)本質(zhì)上不能等于就業(yè),因此實習(xí)生的身份仍是在校大學(xué)生生,無法與實習(xí)單位構(gòu)成勞動關(guān)系,更無法簽訂勞動合同。在人身上與實習(xí)單位并沒能形成隸屬關(guān)系,因而實習(xí)生的權(quán)益得不到《勞動法》、勞動合同法的保護,實習(xí)期內(nèi)的一切人身財產(chǎn)安全成無人問津狀態(tài)。建立健全法律制度,在教育立法中制定針對高職院校頂崗實習(xí)管理的法律法規(guī)。做到有法可依,有章可循。在實學(xué)生維權(quán)中給予制度支撐。
2.2政府有關(guān)部門缺乏對實習(xí)單位和學(xué)校的監(jiān)管,實現(xiàn)“法制”下的“法治”
市場經(jīng)濟下,政府相關(guān)部門與企業(yè)之間是管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,側(cè)重點往往是生產(chǎn)經(jīng)營方面,依據(jù)相關(guān)的經(jīng)濟法律制度,如《消費者權(quán)益保護法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》等。但是目前,隨著頂崗實習(xí)的深入,實習(xí)單位的角色越來越重要。由于缺乏有關(guān)大學(xué)生實習(xí)期間權(quán)益保障的法律、法規(guī),政府有關(guān)部門還缺乏對實習(xí)單位的監(jiān)管,導(dǎo)致有些企業(yè)對實習(xí)生不規(guī)范管理,不誠信經(jīng)營,不能提供安全的實習(xí)環(huán)境。有的實習(xí)單位把實習(xí)期定的很長,遠(yuǎn)超過畢業(yè)的時間,結(jié)果畢業(yè)以后的那段時間因仍處于實習(xí)期,不發(fā)勞動報酬,使得實習(xí)生的權(quán)益嚴(yán)重受損。還有實習(xí)單位為獲取高額利潤,降低生產(chǎn)成本,以給實習(xí)工資為誘餌大量招用實習(xí)生,等實習(xí)期結(jié)束時又不信守實習(xí)協(xié)議,以種種理由拒絕或拖延發(fā)放實習(xí)工資。有實習(xí)單位安全管理措施不力,安全教育不夠,進而導(dǎo)致學(xué)生權(quán)益受損害而求助無門的事件發(fā)生。同時,對于頂崗實習(xí)學(xué)生的發(fā)源地高職院校,相關(guān)部門必須依據(jù)相關(guān)條例進行資格審查,確保學(xué)校在實習(xí)前、實習(xí)中、實習(xí)后三個階段的管理規(guī)范均已建立健全。對于實習(xí)單位的選擇、實習(xí)生的輸送、實習(xí)生報酬和安全責(zé)任劃分、實習(xí)期間的管理和頂崗實習(xí)生離職等相關(guān)問題,高職院校必須有詳細(xì)而健全的管理規(guī)范,才能保障頂崗實習(xí)的順利進行,從而保障頂崗實習(xí)生的合法權(quán)益。而要實現(xiàn)這個目標(biāo),需要政府監(jiān)管部門對實習(xí)單位和高職院校進行并列監(jiān)管,在“法制”下實現(xiàn)“法治”。在實際操作中,我們主張集中實習(xí)環(huán)境下,學(xué)校出面與實習(xí)單位簽訂實習(xí)管理協(xié)議,頂崗實習(xí)生在到達(dá)實習(xí)單位后再簽訂協(xié)議,而在離校前,頂崗實習(xí)生與學(xué)校之間也會有一份實習(xí)承諾書,有學(xué)校和學(xué)生共同對實習(xí)進行承諾。目前很多高職院校也進行了探索。如《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》對于高等學(xué)校學(xué)生的實習(xí)進行了詳細(xì)的規(guī)定。比如應(yīng)該簽訂實習(xí)協(xié)議、學(xué)校和企業(yè)不得安排學(xué)生進行何種工作、工作時間、工資補貼標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的處罰措施等,并明確規(guī)定,“實習(xí)協(xié)議確定的投保人,應(yīng)當(dāng)及時為學(xué)生辦理意外傷害保險等相關(guān)保險?!?/p>
2.3加強頂崗實習(xí)生對勞動、實習(xí)、就業(yè)法律常識的學(xué)習(xí),增強維權(quán)意識
篇10
關(guān)鍵詞:大學(xué)畢業(yè)生;就業(yè);法律問題
教育部部長袁貴仁在2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議上說,國際金融危機對我國就業(yè)的不利影響還沒有消除,2010年可能是高校畢業(yè)生就業(yè)最復(fù)雜的一年,該年高校畢業(yè)生人數(shù)630萬,就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,使得很多大學(xué)畢業(yè)生在求職的過程中失去了目標(biāo)和方向。再者,由于法律知識匱乏、維權(quán)意識淡薄,使他們在求職就業(yè)過程中經(jīng)常會發(fā)生權(quán)益被侵犯事件。因此,在大學(xué)生就業(yè)過程中如何提高法律意識,維護自己合法權(quán)益,具有十分重大的現(xiàn)實意義。
一、大學(xué)生就業(yè)應(yīng)注意的法律問題
(一)用人單位規(guī)避勞動合同簽訂,侵害大學(xué)生合法權(quán)益
勞動合同的訂立是勞動合同制度的核心,事關(guān)勞動合同者權(quán)益保護,因此《勞動合同法》第16條、第19條規(guī)定,“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同”,“勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立”。但用人單位受降低用工成本的驅(qū)動,為逃避繳納社會保險和解雇成本的法律責(zé)任,規(guī)避勞動合同的簽訂。根據(jù)一項調(diào)查顯示,平均60%左右的用人單位都不與員工簽定合同,其中建筑、餐飲等非技術(shù)行業(yè)的勞動合同簽約率最低,在40%上下。由于缺少書面勞動合同,在爭議處理時,勞動者合法權(quán)益得不到有效維護。
(二)以招聘的名義非法收取費用
有些公司在招聘時對應(yīng)聘者的條件不做任何的要求,以錄用作為誘餌騙取費用,要求求職者支付報名費、登記費資料費、注冊費等,當(dāng)被用人單位錄用進去之后,公司還會找出各種理由收取其他費用,如培訓(xùn)費、保證金等,理由是應(yīng)聘者的專業(yè)知識不足,公司需要對其進行專業(yè)培訓(xùn),但需要交納一定金額的培訓(xùn)費,許多求職心切的畢業(yè)生,往往會掉入此類陷阱。其實,這都是黑心單位最常用的欺騙手段?!吨腥A人民共和國勞動合同法》規(guī)定:用人單位在與勞動者訂立勞動合同時,不得以任何形式向勞動者收取定金、保證金(物)或抵押金(物)。所以,在求職過程中,用人單位任何形式的收費都是不合法的。
(三)試用期濫用,損害大學(xué)畢業(yè)生合法權(quán)益
試用期是用人單位對新錄用的勞動者是否合格進行考核,勞動者對用人單位是否適合自己進行詳細(xì)了解的期限。勞動合同試用期作為勞動合同中的一個特殊階段,對于幫助用人單位以最低的成本風(fēng)險爭取優(yōu)秀人才加入,促進勞動者的風(fēng)險意識和競爭意識,都有極其重要的意義。然而,立法者之初衷卻遭用人單位扭曲。鑒于大學(xué)畢業(yè)生在就業(yè)中的弱勢地位,加之缺乏工作經(jīng)驗,據(jù)此,試用期為用人單位濫用:一方面,試用期的長短及試用期內(nèi)的報酬由用人單位單方?jīng)Q定;另一方面,用人單位以實習(xí)期、見習(xí)期為由規(guī)避試用期規(guī)定,或者利用試用期隨意解除勞動合同。試用期的應(yīng)有作用并未發(fā)揮,相反,卻成為用人單位侵害大學(xué)生就業(yè)者的工具。
(四)合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重,大學(xué)畢業(yè)生職業(yè)穩(wěn)定感缺乏保障
根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,目前勞動合同期限以短期合同為主,簽訂3年以下的占60%左右;簽訂無固定期限的僅占20%,遼寧、天津、山西、山東、江西等五省都在10%以下。這一狀況,已經(jīng)影響了職工的職業(yè)穩(wěn)定感和對企業(yè)的歸屬感。此種影響對大學(xué)畢業(yè)生尤為嚴(yán)重,原因在于大學(xué)生畢業(yè)之際,除了激烈的就業(yè)競爭之外,同時面臨住房、結(jié)婚生子等人生中的重要問題。如果其職業(yè)穩(wěn)定感缺乏在物質(zhì)與精神雙重壓力下,勢必影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。勞動權(quán)是公民生存的基礎(chǔ),是重要的人權(quán)?!妒澜缛藱?quán)宣言》第23條規(guī)定:“每個人都享有工作、自由選擇職業(yè)、公正和滿意的工作條件,以及得到保護免遭失業(yè)的權(quán)利?!甭殬I(yè)穩(wěn)定權(quán)作為勞動權(quán)的內(nèi)涵之一,在社會文明進步的今天,理應(yīng)獲得應(yīng)有的保護。
(五)格式條款包含諸多“霸王條款”,大學(xué)生就業(yè)者意志遭剝奪
用人單位在勞動合同的訂立中居于主導(dǎo)地位,在勞動合同訂立時多使用的是預(yù)先擬定好的合同文本。大學(xué)生就業(yè)者只有簽與不簽的選擇,很少也很難與用人單位討價還價,使勞動合同事實上成為格式條款。雖然式條款具有節(jié)省成本、提高效率的作用,但其廣泛運用導(dǎo)致了諸多問題的產(chǎn)生。在勞動合同中,格式條款的不合理主要體現(xiàn)在:第一,用人單位回避提醒義務(wù),使勞動者難以注意限制自身權(quán)利的條款;第二,用人單位免除自身責(zé)任;第三,用人單位注明勞動合同條款的最終解釋權(quán)歸自己擁有,一旦發(fā)生爭議,勞動者往往由于已經(jīng)承認(rèn)格式條款而處于不利地位。鑒于格式條款存在的問題,很多學(xué)者認(rèn)為,格式條款是對合同自由的破壞,甚至有學(xué)者將其稱為“合同的死亡”。
(六)濫用違約金條款,限制職業(yè)流動
違約金條款是大學(xué)生簽訂勞動就業(yè)合同時的另外一個畏之如蛇蝎的內(nèi)容,很多學(xué)生正是畏于用人單位合同中提出的很多苛刻而又高額的違約金條款而放棄了就業(yè)機會。如有的合同中規(guī)定大學(xué)生幾年內(nèi)不得申請調(diào)換工作崗位、不得結(jié)婚、不得懷孕等等條款,否則向單位繳納高昂的違約金,限制了正常的職業(yè)流動,降低了大學(xué)生的就業(yè)機會。
二、提高大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)法律意識的對策
(一)提高對大學(xué)生的法律知識和法制觀念教育
據(jù)調(diào)查表明,我國大學(xué)生的法律知識水平不高,大學(xué)生大都重視專業(yè)課,而對法律基礎(chǔ)課不予以重視,只是臨考應(yīng)付,缺乏扎實的法律基礎(chǔ)知識,高校應(yīng)在這個時間段對大學(xué)生進行法律知識和法制觀念教育??梢越M織大學(xué)生看一些著名案例的錄像,請有關(guān)辦案人員或著名法學(xué)專家來校開講座;組織學(xué)生旁聽法院庭審,親身體驗法院審理各類案件的程序,了解我國的審判制度;組織學(xué)生到監(jiān)獄考察參觀,通過服刑人員現(xiàn)身說法,使學(xué)生受到生動且深刻的法制教育;開展模擬法庭活動,通過大學(xué)生自己模擬法官律師檢察官被告等角色,掌握訴訟程序,震撼心靈,提高守法意識;組織一些有關(guān)法學(xué)方面的知識競賽等等。
(二)在大學(xué)生中開展《勞動合同法》專項講座
2008年1月1日《中華人民共和國勞動合同法》正式實施,同年9月3日《勞動合同法實施條例》施行,這些法律法規(guī)為勞動者權(quán)益提供了很好的法律保護,也對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。高校應(yīng)安排適當(dāng)時間,在大學(xué)生中開展勞動合同法專項講座,邀請專家學(xué)者講解法律知識,教會大家如何避免就業(yè)陷阱,保護自己權(quán)益。
(三)規(guī)范企業(yè)招聘加大對用人單位的監(jiān)督
勞動部門和教育部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合規(guī)范大學(xué)生就業(yè)市場,針對實習(xí)期尚無法律明文規(guī)定,可制定強制性的行政規(guī)章和規(guī)范來規(guī)定學(xué)校及學(xué)生與企業(yè)簽訂實習(xí)保障協(xié)議,簽訂實習(xí)保障協(xié)議是避免出現(xiàn)糾紛無人問津而導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益受損的根本途徑。鑒于面前就業(yè)難的實際情況,相關(guān)職能部門應(yīng)該通過培訓(xùn)或簽訂責(zé)任書等方式,督促部分單位遵守勞動合同法的相關(guān)內(nèi)容,切實加強政府在該方面的調(diào)控與監(jiān)管力度,為大學(xué)生的實習(xí)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境;另一方面,對于單位的招聘情況可建立聲譽評價制度,單位招聘過程中大學(xué)生與企業(yè)還不存在勞動關(guān)系,雙方只是一種民事關(guān)系,根據(jù)民法上要求的誠實信用原則,聲譽評價制度是對單位招聘過程中的信用的反映,對于聲譽好的單位,可給予學(xué)校宣講的資格以及就業(yè)招聘上的優(yōu)先待遇,而對于聲譽較差的單位可拒絕其宣講要求。聲譽評價標(biāo)準(zhǔn)具有綜合性,既要考察單位與大學(xué)生實習(xí)協(xié)議和勞動合同的簽訂狀況,也要看其是否在實際履行中承擔(dān)了協(xié)議的義務(wù)。
(四)認(rèn)真做好就業(yè)指導(dǎo),為大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)指明方向
學(xué)校應(yīng)重視對學(xué)生即將畢業(yè)前的就業(yè)指導(dǎo),通過開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課程,培養(yǎng)學(xué)生正確的職業(yè)觀、靈活的擇業(yè)觀和良好的應(yīng)聘技巧;在就業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)中,應(yīng)強調(diào)對求職合同陷阱的分析。讓畢業(yè)生清醒的認(rèn)識到求職過程存在的合同陷阱,維護自己的合法權(quán)益。
三、結(jié)束語
大學(xué)畢業(yè)生之供給與勞動力市場之需求間的矛盾將會長期存在,而勞動合同規(guī)范體系的構(gòu)建與完善也將是一個漫長的過程。對大學(xué)生就業(yè)者的法律保護探討,也必須在鮮活的現(xiàn)實生活中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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