導語：如何才能寫好一篇企業(yè)發(fā)展歷程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘 要 企業(yè)風險管理能夠增強企業(yè)前瞻性風險管理能力、應變能力、風險反應能力以及快速恢復力，能夠促進企業(yè)資源分配更加合理化，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，對于企業(yè)的順利發(fā)展壯大具有重要意義。本文首先對企業(yè)風險管理進行比較全面、簡潔的概述，然后按照時間順序闡述了我國企業(yè)風險管理發(fā)展歷程，最后理論聯(lián)系實際的對我國企業(yè)風險管理發(fā)展趨勢進行了科學的展望。

關(guān)鍵詞 企業(yè)風險管理 發(fā)展歷程 展望

隨著我國改革開放層次加深，范圍更廣，市場經(jīng)濟發(fā)展飛速的同時，受到的國際市場沖擊以及市場經(jīng)濟本身的不穩(wěn)定性都會導致市場經(jīng)濟主體――企業(yè)生存風險的產(chǎn)生。對于任何事物來說不確定性和風險對于其生存與發(fā)展都具有重要影響作用。為了能夠在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大，企業(yè)必須重視風險管理，只有完善的風險管理制度才能夠使得企業(yè)化險為夷，避開各種市場風險，甚至是做到險中求勝，抓住機遇加快發(fā)展。

一、企業(yè)風險管理基本介紹

追溯歷史，我們會發(fā)現(xiàn)風險管理在我國歷史悠久，風險管理思想最早產(chǎn)生于夏朝，主要是用于天災人禍下的糧食儲備制度。國外學者于二十世紀三十年代提出風險管理概念，認為風險管理重點是“風險”以及“管理”。迄今為止，最經(jīng)典的風險管理定義就是威廉姆斯（Williams）在其著作《風險管理與保險》中為風險管理做的定義，即：以組織目標為依據(jù)，以最小費用運用風險識別、風險評估、風險應對以及風險控制措施解決企業(yè)所面臨的的中風險危機的管理過程就是企業(yè)風險管理。國內(nèi)學者也對風險管理進行了各種定義，總結(jié)歸納，作者認為所謂風險管理就是企業(yè)對所面臨的的風險及時預測、及時評估其對企業(yè)運行的影響，然后依據(jù)影響的范圍和程度，設(shè)計出風險應對方案，以期在風險中企業(yè)受到的損害最低，獲得的利潤最大。

二、我國企業(yè)風險管理發(fā)展歷程

風險管理發(fā)展的歷程劃分并不統(tǒng)一，但是學術(shù)界共同認為風險管理真正意義的開始階段應該是二十世紀三十年代的美國，并且于六十年展成為現(xiàn)代化管理手段，而風險管理全球性的普遍應用則是二十世紀七十年代，九十年代風險管理整體概念得到極大的發(fā)展。

對于我國企業(yè)風險管理發(fā)展歷程的劃分，國內(nèi)學者亦各有不同觀點，例如，國內(nèi)學者王農(nóng)躍、嚴復海等將企業(yè)風險管理劃分為三個階段，依據(jù)時間順序依次是：傳統(tǒng)企業(yè)風險管理――現(xiàn)代企業(yè)風險管理――全面企業(yè)風險管理。作者在深入研究眾學者的理論成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國企業(yè)風險管理實踐活動發(fā)展情況認為我國企業(yè)風險管理發(fā)展歷程可以分為兩個階段，即：財務以及保險風險管理階段和企業(yè)整體風險管理階段。

1.財務以及保險風險管理階段

財務以及保險風險管理階段時間基本為20世紀30年代初至20世紀90年代初，這個階段也是我國企業(yè)風險管理思想萌芽形成階段，風險管理涉及的企業(yè)管理內(nèi)容主要是企業(yè)財務風險和可保風險。這個階段概括起來有以下幾個特征。

首先，模型化的定量研究是這個階段風險管理研究的主要方法。此階段代表性理論著作成果是國外學者赫爾其和梅爾于20世紀60年代初期出版的《企業(yè)風險管理》，書中將數(shù)理統(tǒng)計技術(shù)和概率論引入企業(yè)風險管理研究中，標志著企業(yè)風險管理的研究逐步趨向于專門化和系統(tǒng)化。

其次，此階段風險管理研究由美國擴展至世界各地。這個階段也是我國引入風險管理研究的最初階段。全球越來越多的國家的企業(yè)開始重視風險管理的重要作用，并且將風險管理與營運管理、戰(zhàn)略管理定位企業(yè)管理的三大主體。

再次，非金融工商企業(yè)開始重視風險管理研究的作用。風險管理的最初起源于保險行業(yè)，后來迅速為證券行業(yè)、投資行業(yè)、銀行業(yè)等金融行業(yè)所采納并加以發(fā)展。但是20世紀50年代由于著名公司通用汽車公司發(fā)生火災事故引發(fā)非金融工商企業(yè)對于風險管理的重視，風險管理研究在非金融工商企業(yè)界迅速發(fā)展。

最后，財務風險和可保風險是這個階段風險管理研究的主要內(nèi)容，企業(yè)應對風險的主要手段是保險。雖然這個階段風險管理風險管理已經(jīng)得到了非金融工商界的重視，但是風險管理的研究領(lǐng)域主體依舊是金融保險業(yè)，這也就是的了風險管理研究多多少少都帶有金融保險的行業(yè)特性。例如，20世紀60年代Beaver發(fā)表的論文《財務比率與失敗預測》中基本就是采用金融保險行業(yè)的數(shù)據(jù)進行分析；20世紀70年代初期，Scholes和Black聯(lián)合發(fā)表的風險管理理論研究資料基本都是金融期權(quán)定價相關(guān)理論。

這一階段我國企業(yè)風險管理的發(fā)展歷程附屬于世界企業(yè)風險管理發(fā)展階段。雖然起步比較晚，但是基本發(fā)展特征與國外相似，但是也具有一定的缺點，主要有：企業(yè)戰(zhàn)略與風險管理不相配，風險管理沒有放到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略地位；沒有獨立的風險管理部門，風險管理基本由內(nèi)部審計、會計、財務管理部門分別進行，風險管理主觀性較強；風險管理的研究基本是獨立進行，沒有考慮到市場是持續(xù)、動態(tài)變化的，企業(yè)僅僅從某一片面、單一層面上進行風險管理的研究，缺乏全局性和整體性的考慮。

這一階段，我國風險管理比較經(jīng)典的代表作是20世紀90年代初香港保險總部出版的《風險管理手冊》和20世紀80年代初臺灣學者宋明哲所著的《風險管理》。

2.企業(yè)整體風險管理階段

20世紀90年代世界政治和經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生巨大變化，世界各國銀行個體倒閉最終引發(fā)拉美部分國家金融動蕩、亞洲金融危機、墨西哥金融危機等較大金融整體風險動蕩，促使風險管理由財務和保險局部領(lǐng)域擴展至企業(yè)整體層面的風險管理研究，每個企業(yè)都在尋求建立完善的全面風險管理體系。

受世界金融動蕩的影響，我國風險管理研究階段也由財務和保險局部風險管理開始拓展至企業(yè)整體風險管理體系的研究上。整體風險管理體系的建立需要在舊的風險管理方法和技術(shù)基礎(chǔ)上進行各種創(chuàng)新工作，不斷協(xié)調(diào)企業(yè)各方利益，全面考慮風險的影響因素，通過有效的風險組合做到整體風險的規(guī)避，實現(xiàn)企業(yè)最大利潤。與財務風險和可保風險階段相比，這個階段基本特征有以下幾點。

首先，企業(yè)風險管理更加職責化，并且形成連續(xù)性風險管理制度。這個階段我國企業(yè)設(shè)置獨立風險管理部門，建立了具體的風險管理機制，這樣企業(yè)風險管理不再是管理層主觀意愿，而是企業(yè)管理職責組成部分，風險管理更加連續(xù)化。

其次，模型化的風險管理研究模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭蚣軜藴驶L險管理研究模式。在參照國外企業(yè)風險管理的有效理論的基礎(chǔ)上，國務院國資委于2006年制定了《中央企業(yè)全面風險管理指引》，《中央企業(yè)全面風險管理指引》是我國第一個風險管理框架，具有一定的權(quán)威性，對于企業(yè)進行框架標準化風險管理研究具有重要指引意義。

最后，風險管理更加注重企業(yè)整體風險組合的研究管理。這個階段企業(yè)不再僅僅局限于對企業(yè)財務風險的管理，更加注重企業(yè)各個部門風險整體的應對。例如，在應對市場造成的產(chǎn)品風險時，財務風險以及各種產(chǎn)品市場風險相結(jié)合，制定最佳生產(chǎn)計劃應對市場風險，保證企業(yè)在風險中獲得最大經(jīng)濟效益。

三、我國企業(yè)風險管理發(fā)展展望

綜合我國企業(yè)風險管理發(fā)展歷程以及經(jīng)濟發(fā)展水平，作者認為我國企業(yè)風險管理發(fā)展趨勢主要有：

首先，企業(yè)風險管理目標將由傳統(tǒng)被動風險處理向風險預防、風險轉(zhuǎn)嫁以及風險價值利用轉(zhuǎn)變，企業(yè)風險管理活動重點向風險開發(fā)、風險利用和風險經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

其次，企業(yè)風險管理中母公司從外部以股東身份對子公司進行各種風險管理標準會得到完善。由于母公司與子公司之間的委托理論以及兩權(quán)分離理論，目前關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風險管理的系統(tǒng)標準很少有涉及到母公司對于子公司的各種風險管理條例，所以如何進一步完善作為股東身份的母公司對于子公司的各種風險管理標準將會是我國企業(yè)風險管理發(fā)展的一個新方向。

再次，企業(yè)風險管理研究的主流趨勢將會是企業(yè)整體層面風險管理體系，也就是企業(yè)集成風險管理以及風險管理績效評價的研究。隨著我國市場經(jīng)濟進一步成熟，市場開放度更加深層次以及全方位，各種國內(nèi)外市場風險的沖擊必然使得根據(jù)企業(yè)管理戰(zhàn)略目標制定企業(yè)集成風險管理目標的集成風險管理將會受到企業(yè)的重視。與傳統(tǒng)風險管理不容，集成風險管理具有明確的目標體系，總目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標相吻合，各級企業(yè)部門根據(jù)本部門職能對總目標進行分解，得出本部門具體的子目標，各級目標具有鮮明的層次性，形成樹狀目標體系圖。與此同時，風險管理成本效益等的績效考核也會日益成為各企業(yè)以及理論研究者重視的內(nèi)容。

最后，未來我國企業(yè)風險管理研究的主體不再是單個的學者，各種經(jīng)濟組織或者政府將成為企業(yè)風險管理的研究主體。就像區(qū)域經(jīng)濟組織合作是經(jīng)濟全球化必經(jīng)之路一樣，我國各個行業(yè)要得到極大的發(fā)展，合作式經(jīng)濟組織必然會日益成為企業(yè)之間共贏的必然手段，所以風險管理不會再局限于某個企業(yè)，經(jīng)濟組織整體風險管理會逐漸成為風險管理的研究主體。另外對市場經(jīng)濟起引導以及宏觀控制的政府也會參與整體市場經(jīng)濟風險管理的研究，因為經(jīng)濟全球化中的各種沖擊，要想我國市場經(jīng)濟順利規(guī)避各種風險，企業(yè)風險最小化，離不開政府的宏觀控制。

結(jié)語：總之，企業(yè)風險管理對于企業(yè)規(guī)避風險，快速發(fā)展壯大具有重要意義，我們要在了解企業(yè)風險管理發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上做好對未來企業(yè)風險管理的正確預測，科學合理借助風險管理解決企業(yè)運行中各環(huán)節(jié)遇見的風險，或者在市場風險中做好企業(yè)展戰(zhàn)略決策。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：業(yè)績評價　國有企業(yè)　戰(zhàn)略管理　基于價值的管理

業(yè)績評價實踐的歷史很悠久，現(xiàn)代企業(yè)業(yè)績評價的開端以杜邦公司的財務主管Dohaason Brown于1919年推出了杜邦分析體系(TheDuPontSystem)為標志。管理大師彼得?F?德魯克(Peter?F．?Drucker)曾經(jīng)說過：“如果你不能評價，你就無法管理”。由此可見，對企業(yè)的評價很重要。業(yè)績評價引導、改變著企業(yè)經(jīng)營管理行為。我國是社會主義市場經(jīng)濟國家，國有經(jīng)濟仍然占據(jù)重要地位，研究國有企業(yè)的業(yè)績評價對國有企業(yè)的管理和發(fā)展都有積極重大的意義。

一、我國國有企業(yè)業(yè)績評價的發(fā)展歷程

由于我國是社會主義國家，經(jīng)濟主體是國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，民營經(jīng)濟和上市股份公司是改革開放后的事情。因此，我國業(yè)績評價的演進過程可以說就是國有企業(yè)業(yè)績評價的演進過程，其大致經(jīng)歷了以下階段：

(一)實物產(chǎn)量考核為主時期(1949－1978) 這一時期是我國典型的計劃經(jīng)濟時期，國有企業(yè)基本沒有經(jīng)營自，政府評價考核企業(yè)業(yè)績采用的方法是對照指令性生產(chǎn)計劃，考核企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量和規(guī)格質(zhì)量以及節(jié)約降耗與生產(chǎn)安全情況。這種以實物量為主的企業(yè)考核方式，導致國有企業(yè)嚴重缺乏效率，更談不上技術(shù)創(chuàng)新。

(二)產(chǎn)值和利潤為主的時期(1978－1993) 這一時期開始實行綜合考核指標體系。典型代表是1982年國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委等六部委制定的“企業(yè)16項主要經(jīng)濟效益指標”。具體考核辦法為綜合計分法，即通過報告期指標與基期指標逐一對比，判斷企業(yè)經(jīng)營改善、持平與退步情況，然后進行打分，計算企業(yè)經(jīng)濟效益的動態(tài)發(fā)展指數(shù)。這種方法雖然解決避免了單一指標的片面性，并解決了從總體上評價反映經(jīng)濟效益的各方面因素的問題，但這種方法也存在明顯缺點：一是沒有將考核指標按照重要性程度進行劃分；二是只是簡單地進行歷史對比，容易導致“鞭打快?！钡默F(xiàn)象，越是基礎(chǔ)差的企業(yè)越容易得到高分。所以，這種方法到20世紀80年代后期被淘汰。1992年，國家計委、國務院生產(chǎn)辦和國家統(tǒng)計局提出了6項考核工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益的指標，包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率、凈資產(chǎn)率(后改為增加值率)。

(三)投資報酬率為核心的企業(yè)業(yè)績評價體系的時期(1993－1999)1993年黨的十四界三中全會通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。根據(jù)這個需要，1995年財政部公布了包括銷售利潤率、總資產(chǎn)報酬率、資本收益率、保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動比率、應收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、社會貢獻率、社會積累率等10項指標的企業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系，并給予每項指標賦予不同權(quán)重，以行業(yè)評分值為標準進行計分。1997年國家統(tǒng)計局又會同國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)新的形勢，對1992年頒布的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益評價體系進行了調(diào)整，將原來的六項指標調(diào)整為總資產(chǎn)報酬率、資本保值增值率、資產(chǎn)負債率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率等七項指標。這兩套系統(tǒng)對糾正片面追求發(fā)展速度、忽視經(jīng)濟效益的現(xiàn)象具有十分重要的意義。但也存在著局限性：評價體系缺乏反映企業(yè)成長性的指標，不能引導企業(yè)避免短期行為；評價指標中將稅收特別是增值稅也作為企業(yè)的經(jīng)濟效益進行考核，具有明顯的行政管理特點；評價標準行業(yè)劃分較粗，降低了評價實踐的適應性，這導致了兩套體系在實踐中都沒有得到廣泛應用。

(四)全面業(yè)績評價體系時期(1999～2006) 1999年財政部等部委聯(lián)合頒布的《國有資本金效績評價規(guī)則》通過8項基本指標、16項修正指標和8項評議指標三個層次對企業(yè)的資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四項內(nèi)容進行評價，初步形成財務指標和非財務指標相結(jié)合的效績評價指標體系。這標志著我國企業(yè)效績評價指標首次體系化。該指標體系吸收借鑒了國外業(yè)績評價的思路，采用了多層次評價指標，增加了非財務評價指標，力圖實現(xiàn)多層次修正和多因素互補，較以往無論是評價體系的構(gòu)架還是評價指標的設(shè)置都與國外業(yè)績評價發(fā)展水平實現(xiàn)了初步接軌，但也依然存在一些問題，導致難以推廣。首先，該評價體系基本上仍屬于財務性評價，而且仍然較多的受計劃經(jīng)濟體制的影響，評價工作主要還是以政府行為為主，采取自上而下的方式讓企業(yè)被動執(zhí)行；其次，應用的指標雖多，看似全面，但未能表明指標所反映的內(nèi)容與實現(xiàn)企業(yè)最終目標之間的因果關(guān)系，因而顯得比較生硬，對被評價者缺乏指導性，不利于其積極配合，難免削弱激勵的效果；第三，固定的指標權(quán)重限制了整個體系的靈活性。對同一大類各種行業(yè)的企業(yè)采用統(tǒng)一的指標權(quán)重而忽略其發(fā)展階段、競爭地位和戰(zhàn)略等現(xiàn)實存在的差異顯然是不夠合理的；第四，知識經(jīng)濟條件下人力資源、研究和開發(fā)等無形資產(chǎn)的重要作用在該指標體系中未能得到充分體現(xiàn)。在整個體系中，能反映無形資產(chǎn)價值的非財務指標僅占20％，而且相互之間缺乏邏輯關(guān)系，這種狀況可能影響經(jīng)營者在無形資產(chǎn)方面進行投資的積極性。

(五)服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價時期(2006～)2006年4月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會正式公布《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》，并自2006年5月起施行，從此我國中央企業(yè)的業(yè)績評價進入服務于“戰(zhàn)略管理”的階段。并且提出，下一步的目標就是以“價值管理”為目的的業(yè)績評價系統(tǒng)。業(yè)績評價是價值創(chuàng)造的核心，只有建立有效的業(yè)績評價體系，才能正確判斷公司價值是否增加、經(jīng)營者行為是否有利于公司可持續(xù)發(fā)展等，這樣才能使一切管理都基于價值創(chuàng)造考慮。

(六)業(yè)績評價體系變化比較筆者認真研究新舊業(yè)績評價指標體系后發(fā)現(xiàn)，新的業(yè)績評價指標體系是對1999年財政部等部委聯(lián)合頒布的《國有資本金效績評價規(guī)則》和2002年財政部等部委頒布的《企業(yè)效績評價操作細則(修訂)》中的指標評價體系的小的修改，并沒有達到對原有業(yè)績評價模式的革新水平。新舊業(yè)績評價指標體系基本框架相同，只是將原來的財務效益狀況、資產(chǎn)營運狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況等評價內(nèi)容的名稱，分別改成了盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務風險狀況和經(jīng)營增長狀況等新的名稱，實質(zhì)評價內(nèi)容沒變。從基本指標看，新的業(yè)績評價基本指標的變動僅將原來放在修正指標中的應收賬款周轉(zhuǎn)率和資本保值增值率兩個指標放到了基本指標當中來，同時將原來的流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率放到了修正指標中，而將資本積累率舍棄。從修正指標來看，新舊變化主要變現(xiàn)在盈利能力狀況修正評價指標中多了一項“資本收益率”；在資產(chǎn)質(zhì)量狀況中修正評價指標中，用資產(chǎn)現(xiàn)金回收率替換了原來的存貨周轉(zhuǎn)率；在債務風險狀況修正評價指標中，新增了“帶息負債比率”和“或有負債比率”；對于經(jīng)營增長狀況修正指標則沒有變化。最后，從評議指標(非財務指標)來看，有三項評議指標沒有變化，即基礎(chǔ)管理、發(fā)展創(chuàng)新、社會貢獻。變化

較小的是人力資源，這項指標就是將原來的經(jīng)營者基本素質(zhì)和在崗員工素質(zhì)兩項評議指標合并，另外有變化的一項評議指標是戰(zhàn)略管理，原來的名稱是經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。變化較大的是取消了原來的產(chǎn)品市場占有率、技術(shù)裝備更新水平兩項評議指標，取而代之的是新增了經(jīng)營決策、風險控制、行業(yè)影響三項評議指標。

從上述對新舊業(yè)績評價指標體系的比較來看，評價思路還是跟原來一樣，即通過基本指標、修正指標和評議指標三個層次對盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務風險狀況和經(jīng)營增長狀況等四個方面進行評價打分，根據(jù)分數(shù)高低對企業(yè)業(yè)績進行評價。由此可以看出，新業(yè)績評價模式的評價思路、評價指標、評價內(nèi)容、評價標準等方面都跟原有的評價模式大同小異，只是改變了名稱，替換或增加了幾項修正指標和評議指標。筆者認為，國資委這次新頒布的《中央企業(yè)綜合績效評價暫行辦法》并沒有將央企的業(yè)績評價水平上升到“戰(zhàn)略管理”階段，只是在原有以財務性業(yè)績評價為主的模式下進行了修正而已。真正的服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價系統(tǒng)，應該將所有評價的內(nèi)容和戰(zhàn)略目標之間建立起一種邏輯關(guān)系，而且要以促進實現(xiàn)企業(yè)未來戰(zhàn)略目標的能力為主要評價內(nèi)容。相比之下，這次新頒布的業(yè)績評價模式都沒有達到這兩個標準。由此可以看出，我國國有企業(yè)要真正實現(xiàn)服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價模式還有很長的路要走。

二、西方國家企業(yè)業(yè)績評價發(fā)展概況

(一)西方國家業(yè)績評價發(fā)展歷程從世界范圍來看，業(yè)績評價經(jīng)歷了三個歷史階段：服務于財務收益的階段、服務于戰(zhàn)略管理的階段和服務于價值創(chuàng)造(或稱基于VBM)的階段。在服務于財務收益的階段，就是采用簡單的、最多是多個財務指標的方式來對企業(yè)業(yè)績進行評價。基于當時的歷史情況，這種評價方式達到了評價目的，也實現(xiàn)了評價主體的目標。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的規(guī)模越來越大，管理也越來越復雜，競爭也越來越激烈，在這種情況下，人們更關(guān)注的是企業(yè)的未來，因此對過去純粹的財務性指標評價方法越來越不滿意。一些管理會計領(lǐng)域的專家如卡普蘭就開始吸取很多公司的業(yè)績評價實踐經(jīng)驗，總結(jié)出以平衡計分卡為代表的服務于未來發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)業(yè)績評價方法。該方法一經(jīng)問世，便得到了企業(yè)界和學術(shù)界的大力推崇，因為服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價方法要比過去的財務性業(yè)績評價方法更全面更能保證企業(yè)的長期成功。也幾乎在同時，另外一部分專家從價值創(chuàng)造或基于價值的管理(VBM)的角度來思考業(yè)績評價問題。這部分專家認為“一個公司選擇的業(yè)績衡量方法必須能夠支持和增強這個公司的戰(zhàn)略，幫助管理層實現(xiàn)價值創(chuàng)造這個目標。業(yè)績衡量不僅要反映捕捉事后信息的財務結(jié)果，事實上應該幫著管理者做出好的決策。”筆者認為，戰(zhàn)略目標是依據(jù)企業(yè)的不同而不同的，依據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同時期而不同的，因此戰(zhàn)略目標并不是企業(yè)的終極目標，只是階段性目標，并且企業(yè)要不斷努力實現(xiàn)的各個戰(zhàn)略目標，最終就是要實現(xiàn)價值創(chuàng)造這個終極目標。另外，基于價值的管理(VBM)本身就吸取了很多服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價模式的優(yōu)點，特別是考慮到非財務指標的優(yōu)點。正是從這兩個意義上，筆者將基于VBM的業(yè)績評價模式列為業(yè)績評價發(fā)展的第三階段，而將服務于戰(zhàn)略的業(yè)績評價模式列為第二階段。當然，為這兩種評價模式并非相互矛盾，畢竟企業(yè)階段性戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，可以保證企業(yè)終極目標――創(chuàng)造價值的實現(xiàn)。

(二)平衡計分卡業(yè)績評價模式1992年美國哈佛大學羅伯特?卡普蘭教授和復興方案公司總裁戴維?諾頓提出的BSC平衡計分卡系統(tǒng)(the Balanced Scorecard)。BSC是與企業(yè)長遠目標緊密聯(lián)系，體現(xiàn)企業(yè)關(guān)鍵成功因素的財務指標和非財務指標所組成的一種業(yè)績衡量系統(tǒng)。具體指標體系包括財務、客戶、內(nèi)部經(jīng)營過程、學習與成長等四個方面的內(nèi)容。卡普蘭首次將創(chuàng)新能力作為重要的評價指標，說明在知識經(jīng)濟時代企業(yè)要獲得經(jīng)營成功，就必須不斷創(chuàng)新和積累知識。平衡計分卡使經(jīng)營者從更廣闊的領(lǐng)域來審查自己的業(yè)績，促進了企業(yè)樹立長遠的戰(zhàn)略眼光。平衡計分卡的主要特點有：一是實現(xiàn)了業(yè)績評價與財務目標的結(jié)合。企業(yè)戰(zhàn)略體系是多層次的，要實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，首先要將其轉(zhuǎn)化為具體的戰(zhàn)略目標。在平衡計分卡中，財務目標是其他三個方面目標的出發(fā)點和歸宿。同時，平衡計分卡對在傳統(tǒng)財務評價方法下僅改善短期財務成果也進行了修正和補充，其在運用財務指標保持對短期經(jīng)營業(yè)績關(guān)注的同時，又通過非財務指標揭示了企業(yè)在保持長期財務業(yè)績和競爭優(yōu)勢方面取得的成果。所以，平衡計分卡是使來源于企業(yè)戰(zhàn)略的各種評價方法一體化的一個新框架，通過對財務、顧客、內(nèi)部業(yè)務流程、學習與成長方面的評價將企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體目標和評價方法。二是平衡計分卡建立了以因果關(guān)系為紐帶的戰(zhàn)略實施系統(tǒng)。平衡計分卡所包括的四個方面并不是相互獨立的，其展示了財務業(yè)績和業(yè)績動因之間的一系列因果關(guān)系。如為了改善財務業(yè)績，企業(yè)也許需要在顧客方面對顧客群體的定位進行調(diào)整，調(diào)整后的顧客群體將有哪些新要求，企業(yè)怎樣使自己的產(chǎn)品或服務贏得新的顧客群體的滿意，企業(yè)想在時間、質(zhì)量、成本上贏得顧客的滿意就需要對內(nèi)部業(yè)務流程進行改進，如降低成本費用、提高質(zhì)量，縮短生產(chǎn)周期，引進新的工藝流程等。而以上過程又要求企業(yè)投資于員工的培訓和學習，提高信息系統(tǒng)能力。平衡計分卡根據(jù)類似的一系列因果關(guān)系建立綜合評價系統(tǒng)，運用的每種評價方法都是這一系列因果關(guān)系的一環(huán)。三是平衡計分卡跨越了制定戰(zhàn)略與實施戰(zhàn)略之間的鴻溝。傳統(tǒng)管理體制造成了制定戰(zhàn)略和實施戰(zhàn)略之間的鴻溝，實施戰(zhàn)略經(jīng)常面臨三大障礙：無法讓員工理解和支持企業(yè)戰(zhàn)略并使經(jīng)營戰(zhàn)略與各部門、各小組和個人的目標聯(lián)系起來；企業(yè)戰(zhàn)略與長期或短期內(nèi)的人力資源和物力資源配置沒有聯(lián)系起來；戰(zhàn)略實施過程中的反饋是戰(zhàn)術(shù)性的，而非戰(zhàn)略性的。實施平衡計分卡可以解除這三大障礙。

平衡計分卡自誕生以來，也受到了來自理論界和實務界的批評，其主要存在以下不足：一是因果關(guān)系鏈存在質(zhì)疑。因果關(guān)系在因與果之間應有時間差存在，但平衡計分卡中的因與果是同時發(fā)生的，在整個體系中也沒有時間維度。另外，Norreldit(2000)認為四個方面之間的關(guān)系是一種相互依賴關(guān)系，而非因果關(guān)系。如發(fā)展過程依賴于良好的財務結(jié)果為其提供資金，而要獲得良好的財務結(jié)果，企業(yè)必須不斷發(fā)展，必須不斷創(chuàng)新，加大研發(fā)力度。所以，這是一種相互依賴，相互作用的關(guān)系，而非單線的因果關(guān)系。二是未能處理好與利益相關(guān)者和環(huán)境的關(guān)系。Atkinson等(1997)認為，平衡計分卡使公司活動在各利益相關(guān)者之間的平衡關(guān)系不明確。而且一些重要的利益相關(guān)者并未包含在平衡計分卡內(nèi)，如供應商和公眾以及環(huán)境，這對某些行業(yè)的公司來說特別重要。三是缺乏反映企業(yè)目標的指標。平衡計分卡的四個方面由各種比率組成，每一個方面都有關(guān)鍵評價指標，如市場占有率、顧客滿意度、收入增長率等。這些指標在引導員工的行為和促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)方面能起重要作用，但它們畢竟不是企業(yè)目標，只是實現(xiàn)企業(yè)目標的手段。四是指標權(quán)重設(shè)置存在缺陷。平衡計分卡只是提出一組指標，然后再分別賦予各項指標不同的權(quán)重。不同企業(yè)不同時期的各項指標對企業(yè)綜合業(yè)績的影響是不同的，要正確融合財務與非財務指標并據(jù)此建立平衡計分卡并不容易。如果沒有一個精確的標準來權(quán)衡各

種尺度和目標的比重，僅按權(quán)重加總計算得出的總分難以評價真正業(yè)績。因此，在缺乏完美的綜合反映業(yè)績的評價指標情況下運用平衡計分卡很難反映企業(yè)的真正業(yè)績。五是不符合成本效益原則。平衡計分卡要求企業(yè)從財務、客戶、內(nèi)部業(yè)務流程、學習和成長四個方面考慮戰(zhàn)略目標的實施，要為每個方面制定詳細而明確的目標和指標。這需要全體成員參加，使每個部門、每個人都有自己的平衡計分卡，企業(yè)為此要付出很大的代價，不符合成本效益原則。

(三)基于VBM的業(yè)績評價模式基于價值的管理(VBM)是上世紀80年代在美國企業(yè)界開始出現(xiàn)，經(jīng)麥肯錫顧問公司提倡和推廣的一種新型管理理念和管理模式。世界許多著名企業(yè)，如微軟、可口可樂、西門子、西南航空、杜邦公司等，都是VBM的實踐者和受益者。VBM是從“價值”的視角來看待整企業(yè)，因此整個企業(yè)管理就是基于價值的管理，而銷售、市場、財務、生產(chǎn)管理均是圍繞實現(xiàn)價值戰(zhàn)略的職能活動?；趦r值的管理除了財務管理之外還需要幾乎企業(yè)所有部門的管理活動來支撐，其強調(diào)的是一種整體視角和觀念，與傳統(tǒng)的財務管理區(qū)別顯著。VBM的真實含義在于：它將組織內(nèi)部每個人的行動與價值創(chuàng)造和股東目標保持一致，因此VBM是一個以價值創(chuàng)造和股東目標為中心、將所有人的行為聯(lián)合起來的、綜合的、完整的系統(tǒng)。與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式相比，基于價值的管理模式的主要特征如下：以價值增值(ValueAdded)為終極目標，以價值評估(Valuation)為基礎(chǔ)，以價值動因(ValueDrivers)為起點，以人本管理(People－focused Management)為成功實施的保障。正如詹姆斯?奈特所講，基于價值的管理(VBM)分為五個主題：目標(創(chuàng)造股東價值)、戰(zhàn)略(實現(xiàn)目標)、業(yè)績評價(引導做出好的決策)、管理過程和經(jīng)營投資決策。從VBM框架中可以清晰的看出，業(yè)績評價在VBM中的地位和作用――業(yè)績評價既是VBM的重要組成部分，又是幫助管理者將注意力放在能夠完成戰(zhàn)略任務、實現(xiàn)創(chuàng)造股東價值目標的重要手段?；赩BM的業(yè)績評價系統(tǒng)往往通過“價值樹”或“價值地圖”的形式表現(xiàn)出來，這樣做的目的就是為了能夠找到“價值動因”，從而可以有針對性的改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)創(chuàng)造股東價值的目標。

篇3

[關(guān)鍵詞] 商業(yè)方法 專利客體 專利

商業(yè)方法專利的確立與計算機軟件專利的保護是分不開的，因為商業(yè)方法專利是商業(yè)方法和計算機軟件的綜合體。商業(yè)方法以前在美國是不可專利的，朝著向商業(yè)方法專利確立的第一步是計算機軟件的專利化。

一、計算機軟件專利發(fā)展歷程

20世紀50年代，當時計算機被使用于商業(yè)用途主要局限于諸如薪資處理、賬單處理、會計處理等。當時軟件只不過是為硬件完成工作的附件而已，談不上給與軟件專利之保護，此時還沒有借著著作權(quán)保護計算機程序之觀念和需求。直至1981年，美國聯(lián)邦最高法院在Dimond v. Diehr 案中做出有利軟件專利的判決，建立了計算機軟件可專利性的里程碑。1994年至 1995年,在此期間，美國聯(lián)邦巡回上訴法院(CAFC)做出了七個重要判決，確定了美國法院對于計算機軟件可專利性之的態(tài)度。歷經(jīng)了一段長達幾十年的計算機軟件專利時期的演變，美國專利商標局( United States Patent and Trademark Office，簡稱USPTO)才在 1996年2月28日公布“計算機相關(guān)發(fā)明審查基準”(Examination Guidelines for Computer-Related Inventions)，并于同年3月29日正式生效，使得美國專利商標局在進行計算機相關(guān)發(fā)明之審查時有了一套較為客觀的準則，也為商業(yè)方法獲得專利保護作了鋪墊。

二、電子商務專利之起因

1.美國State Street Bank & Trust Co.v.Singature Financial Group,Inc.案的影響

在美國的專利歷史上, 授予商業(yè)管理相關(guān)的專利權(quán)最早可以追溯到 1799 年 3月授予 Jacob Perkins 的一項關(guān)于檢測票據(jù)的專利(Detecting Counterfeit Notes)。但在 1908 年 Hotel Security Checking Co.v.Lorraine Co.一案中, 美國聯(lián)邦上訴法院第二巡回法庭作出了確立商業(yè)方法在專利保護上除外的判決。法官作出這一判決是依據(jù) 《美國專利法》第101 條的規(guī)定而得出的。該條規(guī)定: 凡發(fā)明或發(fā)現(xiàn)任何新穎而實用的方法、機器、產(chǎn)品和物質(zhì)合成，或上述各項新穎而實用的改進，可以按照本法所規(guī)定的條件和要求取得專利權(quán)。上述四種專利保護客體又可以分為兩類: 一類是方法, 即如何去制造或使用某物；一類是機器、產(chǎn)品和物質(zhì)合成，即它們是物。該案法官認為商業(yè)方法不能落在“方法、機器、產(chǎn)品和物質(zhì)合成”的范圍內(nèi), 從而不屬于一種技術(shù)。

然而,1998年美國聯(lián)邦巡回上訴法院(簡稱CAFC)對 “State Street Bank& Trust Co. v. Singature Financial Group,Inc.”有關(guān)“用于以計算機計算并管理共同投資基金”一案做出判決，由于本案牽涉到軟件專利上最為棘手的兩個問題即“智力活動”與“商業(yè)方法”(business method) ，所以一經(jīng)公告立即引起各界廣泛的注意與討論。而由于本案乃是開啟“商業(yè)方法”專利的重要里程碑，因此，有必要對其內(nèi)容進行了解。

（1）“智力活動例外”。1981年美國聯(lián)邦最高法院在Diamond v. Diehr 一案中曾經(jīng)指出三項不受專利保護的對象，其包含之范圍為自然規(guī)律、物理現(xiàn)象、抽象概念，而智力活動因為具有抽象概念，故被排除在專利保護之外，此即所謂“智力活動例外”。然而，“State Street Bank ＆ Trust Co. v. Singature Financial Group,Inc.”一案中，CAFC 認為，經(jīng)過數(shù)學計算，而將個別數(shù)字轉(zhuǎn)換成一個“實用、 具體、有形的結(jié)果”(a useful, concrete and tangible result)，是可獲得專利保護的。法院強調(diào)任何專利技術(shù)之組成，都涉及一種廣義的演繹法，因此，在判定一項專利請求項是否為專利法定標的所包含時，應著重的并非是否是美國專利法第101 條 所認定之法定標的之一，而是應該注重該專利請求項標的之根本特質(zhì)，尤其是它的實用性(practical utility)。

（2）“商業(yè)方法例外”。地方法院在一審中判決，即使被告專利中的智力活動符合專利保護的要件，該專利因系屬“商業(yè)方法”而仍屬無效。CAFC 遂在本案判決中對于此一例外一并闡明和澄清。法院在此根本否定了適用此一例外來一項發(fā)明專利性的可能。地方法院惟恐被告的專利范圍太廣從而影響到所有相關(guān)的“商業(yè)方法”，遂以此否定了被告之專利并不正確。

但是在聯(lián)邦巡回上訴法院的審理中 , State Street Bank 敗訴, 法院的判決書明確地從美國專利法中除去了“商業(yè)方法除外”原則。

為什么美國在商業(yè)方法專利方面變化如此之大，其實在知識產(chǎn)權(quán)的保護上美國一直是游戲規(guī)則的制訂者。美國認為，為有效防止盜版，計算機軟件應當放在版權(quán)法下保護，從而要求許多國家隨其做法，在版權(quán)法下保護計算機軟件。但當美國發(fā)現(xiàn)，版權(quán)法只能在制止“盜版”這樣的“低級侵權(quán)”上發(fā)揮有限的作用――對待“反向工程”那樣的“高級侵權(quán)”無能為力時，開始將軟件保護轉(zhuǎn)向?qū)＠āＵ鐚W者所言:法與利益密切相關(guān)，一方面利益決定著法的產(chǎn)生、發(fā)展和運作，另一方面，法律影響著利益的實現(xiàn)程度和發(fā)展方向。那么專利法就是一個精巧的利益平衡機制。

2.美國商業(yè)方法專利趨勢

電子商務之商業(yè)方法專利申請案，于1998年“State Street Bank & Trust Co.v.Singature Financial Group,Inp”一案之后就蜂擁而至美國專利商標局。1999會計年度商業(yè)方法專利申請案就高達2852 件（見下表），相較于1998 年增長2 倍之多；而 2000 年又較 1999年增長2倍多。

Class 705Application Filing*

* This data is based on information available as of January 2008

三、對我國的啟示

隨著2002年底、2003年初中國專利局對兩件美國花旗銀行商業(yè)方法專利的先后授權(quán)，一時引起了媒體和知識產(chǎn)權(quán)業(yè)界的重視和一定范圍內(nèi)的討論，我國的銀行界也開始關(guān)注專利以及知識產(chǎn)權(quán)問題，在各商業(yè)銀行的中也有一定的專利申請,但涉及到商業(yè)方法的軟件專利不多，而國外銀行以及網(wǎng)絡(luò)公司在中國申請的有關(guān)電子商務方法的專利已經(jīng)覆蓋了中國金融業(yè)的基礎(chǔ)服務。

美國花旗銀行這兩項授權(quán)專利所覆蓋的保護范圍之大已經(jīng)將中國現(xiàn)有的與電子支付有關(guān)的銀行業(yè)務，證券、保險等都納入其中。時至今天，這兩項專利仍然像定時炸彈一樣埋伏在中國的金融市場，時刻威脅著中國的金融業(yè)。

“保護與利用發(fā)明，鼓勵發(fā)明，以推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”是所有建立專利制度的國家一致的宗旨。但如何使其專利制度達到這一目的，更好地為本國的利益或產(chǎn)業(yè)政策服務，各國的實現(xiàn)方式和方法卻有所不同。

但是，嚴格的申請標準可能會損害我國企業(yè)的利益，授予商業(yè)方法專利是擴大對外開放、提高我國企業(yè)參與國際競爭能力的需要。有人認為，我國如果一味緊跟美日及歐洲先進國家,盲目擴大商業(yè)方法專利的對象,不難想象歐美日等國家的企業(yè)會在短時間內(nèi)搶先在我國申請大批的商業(yè)方法專利,這樣會給我國本土的企業(yè)和民族產(chǎn)業(yè)帶來很大的沖擊。筆者認為這種觀點是錯誤的,任何嘗試都是有代價的，我們不能因噎而廢食。相反，我國應當盡快對商業(yè)方法實行全面的保護, 擴大我國專利法在計算機程序可專利性問題上的余地，特別是在商業(yè)方法專利保護的立法、行政管理、企業(yè)策略等方面應當采取相應的配套措施，以使商業(yè)方法專利保護制度順利實施。此外應鼓勵及早提出電子商務相關(guān)專利之申請，以搶占先機，相信電子商務方法專利未來的發(fā)展將會是無可限量。

參考文獻：

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[4] State Street Bank ＆ Trust Co. v. Singature Financial Group, Inc. 149 F.3d 1370-1375

[5]張平:歷史與動因:商業(yè)方法軟件專利保護分析[J/OL]省略.cn/template/show_news.jsp?addr=upfiles/news/200512/20051201182045273137.htm

[6]孫國華：法與利益的關(guān)系[J].中國法學,2000(4)32

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列寧曾經(jīng)指出，工人階級單靠自身的力量不能自發(fā)地形成科學社會主義的思想體系。企業(yè)文化也是如此，它在員工的頭腦中不是與生俱來的，而是要經(jīng)過一個認知的過程。員工認知企業(yè)文化有多種途徑，既有自覺認知的過程，也離不開輿論引導和環(huán)境熏陶。就企業(yè)情況而言，可以通過領(lǐng)導帶頭、媒介宣傳、典型示范、文化活動、培訓灌輸和強化記憶等途徑進行文化傳播，形成一種良好的內(nèi)部文化氛圍，起到一種“潤物細無聲”的功效。

領(lǐng)導帶頭。企業(yè)領(lǐng)導者的言行和形象對文化的發(fā)展影響極大。企業(yè)領(lǐng)導者處處用自身的品德、性格、能力、作風、行為充分展示所倡導的文化的特點，身體力行，率先垂范。企業(yè)領(lǐng)導是企業(yè)最高層次的經(jīng)營者和決策者，是企業(yè)的掌舵者，在企業(yè)文化的建設(shè)中起主導性作用。從實踐中看，企業(yè)的人、財、物等各方面資源，領(lǐng)導都有權(quán)指揮、調(diào)動、企業(yè)的供、產(chǎn)、銷等各方面經(jīng)營活動都要按他確定的原則去辦。企業(yè)領(lǐng)導在企業(yè)中的地位和作用決定了他的思想觀念、價值取向、道德水平、行為準則、工作作風必然對企業(yè)的職工產(chǎn)生重大影響。領(lǐng)導在建設(shè)或重塑企業(yè)文化中身體力行，率先垂范，國有企業(yè)文化建設(shè)的工作才能真正開展起來。在每項工作中通過自己的言行向員工宣貫企業(yè)文化。

媒介宣傳。企業(yè)可以通過內(nèi)部報紙、電視、宣傳欄、OA辦公平臺、公司門戶網(wǎng)站等多種形式，把公司的企業(yè)精神、經(jīng)營理念、企業(yè)價值觀對職工進行宣傳，使職工對企業(yè)的文化導向有所了解，這樣才能形成共鳴，達成共識，最終使行為得以統(tǒng)一。通過宣傳媒介把這些觀點滲透到每一個職工的心中，讓他們懂得要適應市場的需求，這樣才能做到與時俱進，才能永遠在競爭中處于優(yōu)勢。典型示范。先進人物和先進集體的言行體現(xiàn)的是企業(yè)精神，是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)模范人物在員工中的示范效應是觸手可及、顯而易見的，它對員工的行為、思想起著決定性的作用。在這里，典型示范起到了“企業(yè)偶像”的作用。公司可以通過這種樹立偶像的方法，明確地告訴員工公司提倡什么、鼓勵什么，公司員工也就知道自己該怎么做。應培養(yǎng)越來越多的“企業(yè)偶像”，創(chuàng)造一個良好的文化氛圍，挖掘員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性，充分的發(fā)揮典型示范在員工認知企業(yè)文化過程中的作用。

文化活動。公司要了解員工的喜怒哀樂，清楚他們的所思所想，進而把自身的企業(yè)精神、經(jīng)營理念等轉(zhuǎn)化為貼近他們?nèi)粘嶋H的東西，通過卓有成效的活動把職工凝聚和號召起來，增強對他們的吸引力。開展各類活動，是很好的文化傳播方式。通過文體活動、勞動競賽、“拜師認徒”、演講比賽、征文、辯論等豐富多彩的形式，將無形的文化轉(zhuǎn)化成有形的生產(chǎn)力、源動力，使員工思想得到升華，士氣得到提高，尤其是使價值取向、追求、行為準則等漸漸得到調(diào)整，并向著企業(yè)倡導的文化方向發(fā)展。對生活方式新潮、前衛(wèi)的新員工、青年員工，那些有創(chuàng)意、有感染力的活動會更加有效。

強化記憶。企業(yè)文化對員工的潛移默化的影響是一個較長時間的過程。許多強力型企業(yè)每天（或每周一）都要集中員工背誦企業(yè)精神、企業(yè)綱領(lǐng)，使企業(yè)快捷地統(tǒng)一員工的各種思想。金塔王在30天內(nèi)企業(yè)文化認知率達到100%，與其各種強化措施是分不開的。為了讓企業(yè)精神、經(jīng)營理念和價值觀成為員工耳熟能詳?shù)墓ぷ餍艞l和工作標準，必須配合經(jīng)濟的、行政的、紀律的或者輔以游戲娛樂性的措施加以保障。

二、實踐——提高企業(yè)文化的領(lǐng)導力，發(fā)揮指航標的作用

把建設(shè)或重塑企業(yè)文化作為企業(yè)改革發(fā)展的先導。首先，要求企業(yè)領(lǐng)導者要善于用先進的文化為各項工作開路。在企業(yè)的重大改革中，要教育職工用先進的理念看待和對待改革，在企業(yè)為什么要改革，如何進行改革，改革成功后會給企業(yè)、給職工帶來什么利益等問題上達成共識，在改革的實踐中培養(yǎng)企業(yè)的先進文化。其次，領(lǐng)導者還要利用一切機會宣傳企業(yè)的先進文化，要向職工講清重塑先進的企業(yè)文化的必要性，企業(yè)文化與企業(yè)的前途和職工個人命運有什么關(guān)系，讓重塑企業(yè)文化的重要性和緊迫性逐漸深入人心。第三，要善于用先進文化的標準來衡量干部稱職與否，獎懲分明，使先進文化成為每個干部的自覺行動。如果國有企業(yè)領(lǐng)導者用先進的文化為先導去統(tǒng)攬企業(yè)各方面的工作，使先進文化理念融入每個人的心靈深處，企業(yè)文化就會轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，領(lǐng)導者就能夠避免用主要的精力、財力和物力去處理那些日常工作中重復出現(xiàn)的問題，達到一種更高的境界。

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關(guān)鍵詞：《企業(yè)戰(zhàn)略管理》；案例教學；方法

中圖分類號：G642.421 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0289-02

企業(yè)戰(zhàn)略管理是一門應用型課程，注重培養(yǎng)學生分析問題和解決問題的能力。其案例教學主要以企業(yè)的戰(zhàn)略問題為核心，為學生創(chuàng)造一個仿真環(huán)境，使學生在課堂就能接觸到實際問題，學會在復雜條件下利用所學理論解決實際問題。其案例教學可通過以下方法進行。

一、理論+案例+理論

教師先講授部分概念和理論，然后利用這些概念和理論分析典型案例，最后結(jié)合案例分析再闡釋理論。在校大學生社會閱歷不夠豐富，對社會實際缺乏了解，教師在講解概念和相關(guān)理論時，可穿插案例解釋抽象的概念和原理以便于學生理解。如在講述什么是戰(zhàn)略時，可先對其涵義進行理論剖析，然后通過典型案例作進一步闡釋。最后再進入下一知識點的剖析。這樣既能引起學生的興趣，又開拓了學生的視野，讓學生更容易理解其涵義。

案例：“隆中對”與天下三分的戰(zhàn)略。

《三國演義》第 38回“定三分隆中決策，戰(zhàn)長江孫氏報仇”詳細、生動地描寫了劉、關(guān)、張三顧茅廬，請諸葛亮出山的情景。當諸葛亮聞知劉備“欲伸大義于天下”的“將軍之志”，又受劉備的三顧之恩，便在茅屋中為劉備獻出自己的謀略。這就是歷史上有名的“隆中對”。諸葛亮先對曹、孫、劉三方的實力作了分析，接著提出了謀略。

1.曹操——地位無法動搖?！安懿俦褥对B，則名微而眾寡，然操遂能克紹，以弱為強者，非惟天時，抑亦人謀也。今操已擁百萬之眾，挾天子而令諸侯，此誠不可與爭鋒?！?/p>

2.孫權(quán)——根基牢固，應作為盟友?！皩O權(quán)據(jù)有江東，已歷三世，國險而民富，賢能為之用，此可以為援而不可圖也。”

3.劉備——皇室身份具有號召力，善于收羅人才?！皩④娂鹊凼抑?，信義著于四海，總攬英雄，思賢如渴，若跨有荊益，保其巖阻，西和諸戎，南撫彝、越，外結(jié)孫權(quán)，內(nèi)修政理；待天下有變，則命一上將將荊州之軍以向宛、洛，將軍身率益州之眾以出秦川，百姓有不簞食壺漿以迎將軍者乎？誠如是，則大業(yè)可成，漢室可興矣?！薄皩④娪砂詷I(yè)，北讓曹操占天時，南讓孫權(quán)占地利，將軍可占人和。先取荊州為家，后即取西川建基業(yè)，以成鼎足之勢，然后可圖中原也?！?/p>

二、案例+理論

在講解某一理論前，先引入案例，使學生獲得一些感性認識后，再講授與案例有關(guān)的理論。如在講解成本領(lǐng)先戰(zhàn)略前，引入格蘭仕成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實例。通過此案例，讓學生從中獲得什么是成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的感性認識，再進一步引出成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的內(nèi)涵、戰(zhàn)略價值和戰(zhàn)略風險等理論知識。

案例：格蘭仕的成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

格蘭仕的特點在于它一直宣稱要做家電業(yè)的“世界制造中心”，鐘情于給國際知名家電品牌做 OEM，其總體思路非常明確，目標是以規(guī)模和成本優(yōu)勢來整合家電行業(yè)。1996 年，格蘭仕將微波爐在國內(nèi)的售價一次性下調(diào) 40%，結(jié)果銷量立刻從上年的 20 萬臺猛增至 65 萬臺，最高時，國際市場占有率達 40%，國內(nèi)市場占有率達70%，確立了在微（光）波爐行業(yè)的霸主地位。之后格蘭仕大幅降價行為接連不斷，屢次挑起價格戰(zhàn)。“殺敵一千，自傷八百”，價格戰(zhàn)被認為是兩敗俱傷的初級競爭手段，國內(nèi)彩電行業(yè)的價格戰(zhàn)就是明證。格蘭仕價格戰(zhàn)是在規(guī)模前提下的價格戰(zhàn)，每當規(guī)模上一個臺階，就大幅下調(diào)產(chǎn)品價格。比如當規(guī)模達到 300 萬臺時，就把出廠價降到 200 萬臺規(guī)模企業(yè)的成本價以下，使規(guī)模在200 萬以下的企業(yè)難以承受。通過此策略，格蘭仕樹起一道門檻，要想進入此行業(yè)，就要投巨資達到更大的規(guī)模，以期超過格蘭仕的盈利水平，否則就要虧損。國外許多著名家電企業(yè)都逐漸認識到，格蘭仕的生產(chǎn)規(guī)模使其構(gòu)建起價格壁壘，與其去和格蘭仕硬拼，不如將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給格蘭仕。

三、理論+案例

完成課程理論內(nèi)容后可將剩余時間全部用于案例分析。如在運用SWOT法分析企業(yè)內(nèi)外環(huán)境時，可將課堂剩下時間用于討論沃爾瑪?shù)?SWOT ，或讓學生對自身進行 SWOT 分析等，使學生進一步理解和鞏固理論知識。

案例：沃爾瑪?shù)腟WOT分析

1.優(yōu)勢（Strengths）。沃爾瑪?shù)匿N售額近年來有明顯增長，在全球范圍內(nèi)迅速擴張（如它收購了英國的零售商 AS-DA）。其核心競爭力是先進的信息技術(shù)所支持的國際化物流系統(tǒng)。如該系統(tǒng)可清晰了解到每件商品在全球范圍內(nèi)每間賣場的運輸、銷售、儲存等信息。信息技術(shù)也加強了沃爾瑪高效的采購過程，其一個焦點戰(zhàn)略是人力資源開發(fā)和管理，優(yōu)秀的人才是沃爾瑪成功的關(guān)鍵因素，為此沃爾瑪投入大量時間和金錢對優(yōu)秀員工進行培訓并建立忠誠度。

2.劣勢（Weaknesses）。沃爾瑪建立了世界上最大的食品零售帝國。盡管它在信息技術(shù)上擁有優(yōu)勢，但巨量的拓展業(yè)務，可能導致對某些領(lǐng)域的控制不夠。其商品涵蓋了服裝、食品等多個部門，在適應性上比起專注于某一領(lǐng)域的對手存在劣勢。

3.機會（Opportunities）。采取收購、合并或戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式與其他國際零售商合作，專注于歐洲或大中華區(qū)等特定市場。沃爾瑪?shù)馁u場當前只開設(shè)在數(shù)量有限的發(fā)達國家和發(fā)展中國家的大城市。因此，繼續(xù)拓展市場（如中國、印度）可帶來大量機會。沃爾瑪可通過新的商場地點和商場形式來獲得市場開發(fā)的機會。更接近消費者的商場和建立在購物中心內(nèi)部的商店可使過去僅是大型超市的經(jīng)營方式變得多樣化。沃爾瑪?shù)臋C會在于對現(xiàn)有大型超市戰(zhàn)略的堅持。

4.威脅（ Threats ）。沃爾瑪在零售業(yè)的領(lǐng)頭羊地位使其成為所有競爭對手的趕超目標。沃爾瑪?shù)娜蚧瘧?zhàn)略可能在其業(yè)務國家遇到政治問題。多種消費品成本下降，原因為制造成本的降低，主要原因是生產(chǎn)外包趨向世界上低成本地區(qū)，并在一些領(lǐng)域內(nèi)造成通貨緊縮，惡性價格競爭是一個威脅。

四、正案例 +反案例

案例：從戰(zhàn)略制勝與戰(zhàn)略失誤的實例對比談企業(yè)戰(zhàn)略管理的意義

1.戰(zhàn)略制勝案例——海爾的騰飛。創(chuàng)立于 1984 年，崛起于改革大潮之中的海爾集團，是在引進德國利勃海爾電冰箱技術(shù)的青島電冰箱總廠基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在張瑞敏“名牌戰(zhàn)略”思想的引領(lǐng)下，海爾經(jīng)過二十八年的艱苦奮斗和卓越創(chuàng)新，從瀕臨倒閉的集體小廠發(fā)展成為在國內(nèi)外享有較高美譽度的跨國公司。海爾1984 年只有一個型號的冰箱產(chǎn)品，而目前擁有包括白色家電、黑色家電、米色家電、家居集成、餐飲、金融、房地產(chǎn)等在內(nèi)的 86個大門類 13 000 多個品種的產(chǎn)品群。

海爾二十八年來高速發(fā)展，主因就是戰(zhàn)略創(chuàng)新。其戰(zhàn)略創(chuàng)新經(jīng)過了四個階段：一是名牌戰(zhàn)略階段（1984—1991）。其他企業(yè)上產(chǎn)量，海爾撲下身子抓質(zhì)量，七年只做一種冰箱產(chǎn)品，磨出了海爾管理之劍“OEC 管理法”，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是多元化戰(zhàn)略階段（1992—1998）。其他企業(yè)搞“獨生子”，海爾走低成本擴張之路，吃“休克魚”，建海爾園，“東方亮了再亮西方”，以無形資產(chǎn)盤活有形資產(chǎn)，成功實現(xiàn)規(guī)模擴張。三是國際化戰(zhàn)略階段（1998—2002）。其他企業(yè)認為海爾走出去是“不在國內(nèi)吃肉，偏要到國外喝湯”，海爾堅持“先難后易”、“出口創(chuàng)牌”戰(zhàn)略，搭起了國際化企業(yè)框架。四是全球化品牌戰(zhàn)略階段（2002年至今）。其企業(yè)文化從“敬業(yè)報國，追求卓越”調(diào)整為“創(chuàng)造資源，美譽全球”。

2.戰(zhàn)略失誤案例——中聯(lián)公司瘋狂擴張的代價。中聯(lián)公司成立于 1992 年，是經(jīng)國務院批準注冊的國有大公司。公司組建開始，高層領(lǐng)導沒有客觀分析主客觀環(huán)境，沒有慎重選擇主業(yè)，制定正確的戰(zhàn)略，腳踏實地打好基礎(chǔ)，而是四處“招兵買馬”，急于擴大規(guī)模。其在全國各地迅速注冊公司，在一 年內(nèi)，注冊二級公司 20 多個，三級公司 50 多個，四級公司遍布全國。沒有像樣的主業(yè)支撐，再加內(nèi)部管理混亂，導致資金周轉(zhuǎn)困難，債臺高筑，對下屬公司的管理失控，陷入全面危機。最終，國務院對該其進行全面清理整頓。一個國有大公司就這樣倒下了。當然，這樣的公司不在少數(shù)。

綜上，一個由小到大到強，一個由大到亂到衰。說明了企業(yè)成敗在于科學的管理，在于正確的戰(zhàn)略，從而讓學生明白戰(zhàn)略管理對于一家企業(yè)來說至關(guān)重要。

參考文獻：

[1] [美]邁克爾·波特.競爭戰(zhàn)略[M].北京：華夏出版社，2005.

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關(guān)鍵詞:企業(yè)成本管理轉(zhuǎn)型發(fā)展耦合

經(jīng)過金融危機的洗禮，以及后國際金融危機時期企業(yè)生存面臨的低迷的經(jīng)濟形勢，激烈的全球市場競爭，國內(nèi)企業(yè)的成本管理意識大為增強，部分企業(yè)提出“擰毛巾”等加強成本管理的方法。這種成本管理不僅會有效的降低企業(yè)的運營成本，提高經(jīng)濟效益，實質(zhì)上也是一種生產(chǎn)、經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)型。因此，企業(yè)成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展具有內(nèi)在的耦合性。

一、企業(yè)成本管理有利于推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

總體來看，企業(yè)成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展在理念、目標、途徑與方法等方面具有耦合性。

(一)兩者的理念具有耦合性

成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展都是要改變傳統(tǒng)的依靠物質(zhì)資本投入，依靠規(guī)模生產(chǎn)來獲取更多的收益的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的僅從生產(chǎn)過程來進行成本控制或者進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，轉(zhuǎn)而對企業(yè)的整個生產(chǎn)、銷售、流通全過程進行管理，使企業(yè)轉(zhuǎn)變到依靠人力資本的增值，依靠技術(shù)進步和管理創(chuàng)新來追求更多的剩余價值，或者降低生產(chǎn)成本。因此，兩者在理念上具有高度的耦合性。實際上，企業(yè)在推進成本節(jié)約的過程中，必然會吸納現(xiàn)代經(jīng)營理念，即充分利用當前推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的背景與理念，以此來促進企業(yè)的長遠發(fā)展，這將增強兩者之間的耦合性。

(二)兩者的目標具有耦合性

企業(yè)進行成本管理，其最終目標是要通過成本核算、分析、決策與控制等活動使企業(yè)資源達到最優(yōu)配置狀態(tài)，提升企業(yè)的盈利能力以及競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，其目標是通過轉(zhuǎn)變或者改進自身經(jīng)營模式，使企業(yè)轉(zhuǎn)變到資源耗費低、環(huán)境污染少的經(jīng)營方式上來，并最終實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。由此可見，兩者在目標上具有耦合性。

(三)兩者的途徑與方法具有耦合性

無論是現(xiàn)代成本控制模式還是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營模式，其途徑和方法都主要是如下二種：首先，通過技術(shù)進步來達到既定的目標，技術(shù)進步既是企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝改進等轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然抓手，也是通過提升產(chǎn)品盈利能力或者降低產(chǎn)品成本實現(xiàn)成本控制的有效方式。其次，通過管理創(chuàng)新來達到既定的目標，管理創(chuàng)新一方面能夠通過對企業(yè)內(nèi)部的整合或者重組實現(xiàn)成本節(jié)約，另一方面也能夠通過生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)管理的改進和整合推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、企業(yè)成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實沖突

雖然企業(yè)成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展具有高度的耦合性，但從現(xiàn)實來看，兩者之間存在一些現(xiàn)實的沖突。

(一)短期成本控制與長期發(fā)展轉(zhuǎn)型的沖突

首先，成本管理要求減小非生產(chǎn)性的支出，而轉(zhuǎn)型發(fā)展則短期內(nèi)可能會使得這種支出增加。要促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須進行全面的市場調(diào)研，制定轉(zhuǎn)型方案，對轉(zhuǎn)型的目標、方向等進行選擇，這樣勢必會產(chǎn)生諸多費用，給成本控制帶來挑戰(zhàn)。此外，轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中各種技術(shù)研發(fā)投入、人才引進投入等也會給成本控制帶來挑戰(zhàn)。其次，在現(xiàn)有的委托-模式下，企業(yè)的成本控制是以某一時期的運營成本為考察對象，但轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果需要較長的時間段才能體現(xiàn)出來，這就使得職業(yè)經(jīng)理人在成本約束下，除非董事會或者股東會授權(quán)，否則可能會在一定程度上更加注重成本節(jié)約，而不是從長遠的角度來考慮企業(yè)轉(zhuǎn)型的問題，這就會給轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來極大的挑戰(zhàn)。

(二)全面成本管理與局部轉(zhuǎn)型發(fā)展的沖突

成本管理強調(diào)的是全面性，即要從企業(yè)原材料的采購、生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)來進行成本控制，但在某一時期，轉(zhuǎn)型發(fā)展更多的是強調(diào)通過技術(shù)進步或者管理創(chuàng)新來推動某些重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，以此為基礎(chǔ)帶動整個企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，這兩者之間也具有一定的沖突。首先，由于成本管理特別是成本節(jié)約意味著相關(guān)部門或者崗位可供利用的資源減小，但這些部門的技術(shù)水平等可能并沒有實現(xiàn)技術(shù)更新等轉(zhuǎn)型，而已經(jīng)轉(zhuǎn)型的部門則可以依托技術(shù)或者管理創(chuàng)新來實現(xiàn)成本控制，這就會在部門之間形成不協(xié)調(diào)之處。其次，轉(zhuǎn)型發(fā)展的部門，一般其利潤水平會得到較大的提高，但這種提高是以企業(yè)整體投入和支持為基礎(chǔ)，而并非通過成本管理戰(zhàn)略而達到的，這就會使得部門之間的利益難以調(diào)節(jié)，從而給企業(yè)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

三、提升成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展耦合度促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的對策建議

提升成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展的耦合度促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，可以從創(chuàng)新理念推行全員參與成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略、注重發(fā)展戰(zhàn)略制定中兩者的融合、注重實踐中利益的協(xié)調(diào)等方面著手。

(一)創(chuàng)新理念推行全員參與成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

首先，要創(chuàng)新發(fā)展理念，企業(yè)全體職工要樹立一種主人翁的意識，以幫助企業(yè)實現(xiàn)長遠發(fā)展、貫徹落實各種戰(zhàn)略作為己任，而企業(yè)的管理層則要以“以人為本”理念來對待職工，以幫助職工成長，讓職工享受發(fā)展成果來獲取職工對成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的支持。其次，企業(yè)要積極的動員全體職工參與到成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中來，營造一種全員參與，人人有責的氛圍，并在成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中明確各崗位、各職工的權(quán)、責、利，調(diào)動職工參與的積極性，從而推動戰(zhàn)略實施。

(二)注重發(fā)展戰(zhàn)略制定中兩者的融合

要實現(xiàn)成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展兩者的融合，首先，要在成本管理戰(zhàn)略中融入轉(zhuǎn)型發(fā)展的相關(guān)要求，通過轉(zhuǎn)型發(fā)展來提高成本管理水平。其次，要在轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略中融入成本管理的要求，以成本管理來實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。再次，在企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略中將兩者進行有效的融合，只有將兩大戰(zhàn)略有效的融入企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略中去，才能更好的推動戰(zhàn)略的實施。

(三)注重實踐中利益的協(xié)調(diào)

首先，要注重對成本管理與轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略實施情況的調(diào)研，對實施成效、實施中面臨的問題等進行客觀的分析，并指定專門機構(gòu)對出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，以此來提高實施的效果。其次，要注重企業(yè)內(nèi)部自身利益的調(diào)節(jié)。對于轉(zhuǎn)型發(fā)展所導致的部門發(fā)展不平衡等問題，企業(yè)內(nèi)部要通過重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)等方式來解決發(fā)展中遇到的問題，從而推動轉(zhuǎn)型發(fā)展與成本管理的實施。

參考文獻：

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1關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程

農(nóng)業(yè)水利工程主要為保護農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，其工程建設(shè)主要包括防洪、灌溉、除澇、供水、發(fā)電、水土保持、水資源保護等而修建的所有工程。主要作用則是為調(diào)配和控制自然界的地下及地表水，從而達到興利除害的目的。通過修建農(nóng)業(yè)水利工程，將此領(lǐng)域工程技術(shù)人才卓越培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)以及農(nóng)民增收提供可靠的保障和動力。

2農(nóng)業(yè)水利工程研究的重要性

近些年來，我國水旱災害頻繁發(fā)生，極其嚴重地威脅到人們的安全和日常生活，也給國民經(jīng)濟造成了嚴重的損失。云南省就是典型的例子，我們都知道云南省是我國的花卉以及蔬菜聚集地，但這幾年由于長時間干旱導致花卉產(chǎn)量大量下降，市場中鮮花的價格也大幅上漲，為當?shù)貛砹藝乐氐慕?jīng)濟損失。我國還有許多像云南省這類情況的地方，也足以證明我國的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，因此這就需要加大水利工程的建設(shè)力度，從而將水旱等災害造成的財產(chǎn)損失有效緩解。就目前我國農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展形勢看來，未來的農(nóng)業(yè)必定實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展方式，走可持續(xù)發(fā)展道路，水利用最優(yōu)化可減少水土流失給農(nóng)業(yè)造成的危害，促進人和自然更和諧的相處和發(fā)展[1]。

3關(guān)于我國在農(nóng)業(yè)水利工程上存在的問題

目前，我國在農(nóng)業(yè)水利工程方面的專職人員綜合素質(zhì)普遍不高，且整體技術(shù)水平也偏低，實在難以滿足因經(jīng)濟發(fā)展過快帶動的農(nóng)業(yè)水利建設(shè)和發(fā)展。再加上從事農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的工作環(huán)境和條件也非常艱苦，福利和待遇也偏低，這在很大程度上就造成了農(nóng)業(yè)水利工程方面人才的大量流失。據(jù)最新的不完全調(diào)查顯示，我國國有水管單位42萬職工中僅有15000人是高級技術(shù)人才，這一數(shù)據(jù)非常直觀地表現(xiàn)出了我國在農(nóng)業(yè)水利工程方面高級人才的嚴重匱乏。雖說我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，但在許多地方關(guān)于農(nóng)業(yè)的水利設(shè)施設(shè)備都是沿用以前的古方法或是老舊設(shè)備，并都是些小規(guī)模的工程，因為設(shè)施設(shè)備的老舊以及使用年限的久遠，加之得不到及時的維修和維護，直接導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的停滯不前。農(nóng)業(yè)雖作為我國第一產(chǎn)業(yè)，但隨著近些年我國在工業(yè)以及科學技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)的投入就存在欠缺，自然給農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)造成影響。改造水利工程是一項異常艱巨的過程，需要投入大量的人力、物力和財力。因此，地方政府對支持農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)是心有余而力不足，缺乏資金支持。農(nóng)業(yè)水利工程因為其技術(shù)和任務的復雜，因此必須制定科學、長久、詳細的前景規(guī)劃，這樣才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施的長久使用。

4關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程采用技術(shù)

4.1節(jié)水灌溉技術(shù)

目前采用的節(jié)水灌溉技術(shù)有多種，如田間地面灌水、管灌、波涌灌溉、畦灌技術(shù)等。其中，田間地面灌水技術(shù)可以節(jié)水20%，在習慣大水漫灌的地區(qū)，可進行推廣使用，長溝改成短溝，可以有效控制田間灌水量，在一定程度上，提高灌水的利用效率；也可采用管灌，一般可節(jié)水40%左右；采用地面灌溉技術(shù)和微灌技術(shù)，可節(jié)水80%以上[2]。

4.2節(jié)水抗旱栽培技術(shù)

深耕深松技術(shù)指以土蓄水，進行深耕深松，以便加厚土層，增加土壤的透水性，從而增加土壤的蓄水量；選用抗旱的農(nóng)作物品種，也可以達到節(jié)水抗旱的目的；在旱地上施足有機肥，可降低用水量55%左右，因此要合理增施有機化肥，以肥補水，降低單位產(chǎn)量作物的用水量；防旱保墑的田間管理，正確運用耕種技術(shù)保持和維護土壤的水分；地面覆蓋保墑技術(shù)，可選用一些容易找到的材料進行覆蓋，如薄膜、秸稈覆蓋。不過通常除了以上兩種技術(shù)以外，在抗旱技術(shù)方面，還可以采用種子化學處理、保水劑、化學調(diào)控抗旱措施等化學方式進行抗旱。

5關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展可采用的路徑

農(nóng)業(yè)水利工程作為一項具體、復雜的建設(shè)工程，涉及范圍較廣，因此在進行工程建設(shè)前就要做好全方位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃。結(jié)合我國當前國情以及農(nóng)業(yè)發(fā)展特點，關(guān)于農(nóng)業(yè)水利工程發(fā)展可采用的路徑可通過以下六個方面：一是將農(nóng)田灌排體系不斷進行完善，加強農(nóng)業(yè)水利工程整治，對大中型灌溉排水泵站實施更新改造；二是結(jié)合我國當前新增的糧食生產(chǎn)能力進行規(guī)劃，并在資源充足有條件的地方建立全新灌區(qū)，將農(nóng)田灌溉面積有效增加，從而使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；三是將農(nóng)業(yè)水利工程新機制合理完善，政府和國家應加大扶持力度以及財政撥款，為農(nóng)業(yè)水利工程奠定扎實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，并在農(nóng)民中展開宣傳工作，使農(nóng)民自愿投身到水利工程的建設(shè)中來；四是對于重點縣鄉(xiāng)應該將農(nóng)業(yè)水利工程設(shè)施及相關(guān)配套項目盡快落實，從而讓農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)早日得到保障，確保旱澇保收；五是在進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)時最好因地制宜，結(jié)合當?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H情況來確定水利設(shè)施興建規(guī)模及方式，如小塘壩、小水池更適合當?shù)剞r(nóng)業(yè)；六是在進行農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)時最好因地制宜，結(jié)合當?shù)貐^(qū)域?qū)嶋H情況來推廣和支持節(jié)水灌溉技術(shù)，從而增強抗旱的面積和范圍，常用的灌溉技術(shù)有噴灌、滴灌和管道輸水等。

6目前我國在農(nóng)業(yè)水利工程上所帶來的成績

我國作為超級人口大國，農(nóng)業(yè)從來都是我國最重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是保證國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)條件。農(nóng)業(yè)水利工程作為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障，雖還是存在不足，但總的來說隨著國家和政府人力、物力及資金的大力投入，還是取得了一些較為可觀的成績。具體表現(xiàn)在以下三點：一是由于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)也發(fā)展得較為穩(wěn)定，我國近些年來糧食的高產(chǎn)就以非常直觀的實例說明了這一問題，隨著農(nóng)業(yè)增產(chǎn)也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)民經(jīng)濟收入和生活水平提高也得到很大程度的推動，從而促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整得到進一步發(fā)展。二是由于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，讓我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水得到了較為合理的規(guī)劃應用，很大程度上將水資源利用率有效提高，減少了農(nóng)業(yè)灌溉造成的水資源浪費。三是由于農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，將工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)自然面貌有效改善，并在發(fā)生旱情和水澇時幫助農(nóng)民減少農(nóng)業(yè)損失，將水利工程區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件大幅度改善[3]。

7結(jié)語

篇8

    近年來,我國企業(yè)物流成本管理取得了長足的進步,但與國外發(fā)達國家相比,還有比較明顯的差距,具體表現(xiàn)在成本管理意識不強,思維陳舊,成本管理方法缺乏創(chuàng)新等多個方面。據(jù)中國行業(yè)咨詢網(wǎng)近期的數(shù)據(jù)顯示,2011~2012年,我國企業(yè)物流成本約占GDP比重的18%,遠高于發(fā)達國家8%~9%的水平。由此可見,探討我國企業(yè)物流成本管理的現(xiàn)狀并針對性的提出發(fā)展思路顯得尤為關(guān)鍵。目前,我國企業(yè)物流成本管理主要存在以下幾個問題。

    1.1物流基礎(chǔ)設(shè)施落后,效率低下

    近年來,我國加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以公路、鐵路、港口、機場為主的物流基礎(chǔ)實施建設(shè)均取得了長足的進步,但從整體上來看,仍相對落后,沒有達到與我國國力相匹配的水平。當前,我國企業(yè)物流手段主要還是以公路、鐵路為主,形式比較單一,而空運、高鐵運輸雖然節(jié)省了時間成本,但綜合其他因素考慮,在短期內(nèi)仍然還不能完全轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)物流的主要手段;此外,由于我國人口眾多,運輸量大,而現(xiàn)有的交通能力尚不能完全滿足物流的基本需求,交通堵塞、交通事故的頻頻發(fā)生,在一定程度上造成了成本的浪費,工作效率低下,這也成為制約我國企業(yè)物流成本管理提升的一個重要因素之一。

    1.2分部門管理機制的制約

    企業(yè)物流的基礎(chǔ)平臺主要包括鐵路、公路、水運和航空,而這些基礎(chǔ)平臺的運作就目前而言是相對獨立的,資源并未完全整合到一起。究其原因,主要還是老的計劃經(jīng)濟思維的影響,分部門管理體制的存在,制約了企業(yè)物流的發(fā)展。當前,任何企業(yè)都不能僅僅依靠一種物流平臺來實現(xiàn)對產(chǎn)品的運輸,因此,在實際的操作過程中,多種物流平臺的轉(zhuǎn)換,勢必會造成成本的增加,給企業(yè)的發(fā)展帶來沉重負擔。

    1.3企業(yè)物流服務意識不強

    隨著時代的進步,人們維權(quán)意識的加強,這對企業(yè)物流提出了更高的要求,企業(yè)不僅要加強物流服務意識,更要為消費者提供個性化的服務,以滿足時代的發(fā)展需求。當前,很多企業(yè)物流服務意識不強,一味追求利潤的最大化,往往忽視了消費者的真實感受,使得顧客滿意度持續(xù)下降;此外,部分企業(yè)還存在“物流腐敗”的現(xiàn)象,具體表現(xiàn)在勾結(jié)貨運回扣,不按程序辦事,不按順序發(fā)貨,向下游索物品,私扣贈品物料,倒賣內(nèi)部貨物等問題的出現(xiàn),極大的損害了企業(yè)的利益,造成成本增加。

    1.4企業(yè)缺乏專業(yè)的物流人才

    進入21世紀,企業(yè)對人才的需求量越來越大,很多企業(yè)都將人才作為企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)。近年來,物流業(yè)在我國發(fā)展迅速,已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,然而,企業(yè)物流人才的缺乏確實顯而易見的。在企業(yè)中,物流管理人才不僅需要專業(yè)的知識技能,更要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展狀況,針對性的制定管理流程和措施。因此,企業(yè)如果缺乏專業(yè)的物流人才,必然會使整個物流供應鏈系統(tǒng)運行下降,影響企業(yè)的成本管理。

    2我國企業(yè)物流成本管理發(fā)展思路

    通過對我國企業(yè)物流成本管理的現(xiàn)狀分析,可以發(fā)現(xiàn),其中存在的問題還是非常多的。因此,我國企業(yè)對物流成本管理必須引起足夠的重視,只有通過不斷創(chuàng)新思維、手段,引入新的管理方法,才能有效控制物流成本,實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。筆者長期從事企業(yè)物流管理相關(guān)工作,在具體的實踐過程中總結(jié)了幾點經(jīng)驗,以供參考。

    2.1政府加強引導,整合物流資源

    對于企業(yè)而言,政府的扶持和指導是非常重要的。因此,政府必須制定出一套符合我國國情和現(xiàn)狀的政策,并通過適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,來不斷完善我國企業(yè)的物流成本管理;同時,要加強鐵路、公路、河運、航空等各分部門資源的整合,為企業(yè)構(gòu)建一個良好的物流環(huán)境,讓我國企業(yè)能在一個公平、公正的大環(huán)境下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過資源互補,從而有效減少不必要浪費,控制運營成本;此外,政府還要加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以保證交通運輸和信息交流的暢通,可以在全國各大城市建立現(xiàn)代化的物流和配送中心,通過系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化的管理,讓整個全國的企業(yè)物流成本管理形成一個行之有效的大型網(wǎng)絡(luò),為企業(yè)提高運營效率和提升消費者滿意度創(chuàng)造有利條件。

    2.2企業(yè)建立高效物流管理模式

    目前,我國企業(yè)的物流管理模式主要有三種,物流自營方案、物流外包方案和物流聯(lián)盟方案。而企業(yè)在選擇物流管理模式時,應充分研究,認真聽取各方意見,把各種內(nèi)在因素和外在因素考慮清楚,從而針對性的找到符合自身發(fā)展需求的高效的物流管理模式。物流活動的控制水平直接影響物流費用,改善物流管理就是要加強物流的經(jīng)濟核算,選用恰當?shù)某杀究刂品椒?對資金管理、人員、原材料消耗、物流各環(huán)節(jié)的支出等進行分析,不斷改善管理方法,尋求降低物流費用的途徑。企業(yè)對于物流管理人員要給予足夠的支持,通過人性化的管理,讓員工在企業(yè)中能感受到家的溫暖。企業(yè)還應制定出一套完善的績效考核體系,獎懲并行,這對于約束物流管理人員違規(guī)行為的發(fā)生和提高員工積極性都有很大的幫助作用。此外,還要定期對物流人員進行培訓,通過專家的授課,讓員工能及時掌握國家相關(guān)政策和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,保持物流成本管理工作的先進性。與此同時,企業(yè)物流部門還要加強和其他部分的協(xié)作,通過及時的溝通,減少不必要的工作環(huán)節(jié),提高工作效率,降低物流成本。

    2.3加大物流人才培養(yǎng)力度

    據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前我國每年物流管理人才的需求量至少為5-6萬人,且隨著時代的發(fā)展,社會對物流的依耐性越來越強,此項數(shù)據(jù)將會逐年大幅遞增。然而,當前我國物流管理人才的數(shù)量完全不能滿足社會的發(fā)展需求。因此,加大物流管理人才的培養(yǎng)力度成為當前國家和政府必須深入考慮的問題。主要可以從以下兩個方面來開展工作,一是要加強物流理論研究,以理論為基礎(chǔ),在實踐中不斷驗證,才能從中發(fā)現(xiàn)問題,并及時解決問題,同時結(jié)合我國的國情,對物流理論進行探索和創(chuàng)新;二是要加大對重點高校,重點物流管理學科的建設(shè)。政府不僅要加大對教育的資金投入,同時,高校也要主動與企業(yè)合作,廣泛交流,只有理論和實踐相結(jié)合,才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展需求的“應用型”物流管理人才。

篇9

1、項目管理概念萌芽期

國際上，項目管理學科起源于第二次世界大戰(zhàn)時期，我國現(xiàn)代意義上的項目管理概念則起于華羅庚教授于1964年提出的統(tǒng)籌法。80年代初，隨著國內(nèi)改革開放政策的逐步施行，中國開始引進外資，隨著合作的開展和項目的增加，其工程項目管理方式逐漸與國際模式融合發(fā)展，在建筑業(yè)中發(fā)揮重要作用。

2、工程項目管理模式的初步應用

1982年云南魯布革水電站工程被譽為中國水電基本建設(shè)工程對外開放的“窗口”，在此次工程長達8年的建設(shè)過程中，我國第一次利用了世界銀行貸款，并按世行規(guī)定對部分工程進行國際競爭性投標和項目管理。1987年9月國務院召開的全國施工會議提出了推行魯布革經(jīng)驗，倡導建設(shè)業(yè)采用招投標方式?jīng)Q定項目歸屬，引進了全過程總承包方式，強調(diào)重視項目管理。

3、工程項目管理理念高速發(fā)展階段

1987年，我國開始建立一批試點要求采用項目管理施工法，并著手建立中國的項目經(jīng)理認證制度。工程項目管理模式開始逐步應用在如三峽水電、二灘水電等項目中，為中國改進和發(fā)展工程項目管理模式積累數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。1988年國家開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度；1991年，中國的項目管理委員會PMRC(ProjectManagementResearchCommitteeChina)成立，致力于推進我國項目管理學科建設(shè)和項目管理專業(yè)化發(fā)展；1992年，國家計委在全國基本建設(shè)項目管理座談會上提出了業(yè)主責任制的改革方案；1996年提出了建設(shè)項目法人責任制；三項制度的基本形成，同樣標志著中國的工程項目管理進入了全新的發(fā)展時期。

二、中國建設(shè)工程項目管理企業(yè)發(fā)展建議

1、改進工程項目管理模式

單一的工程項目管理模式無法適應我國國情的要求，且由于當前工程項目情況復雜，往往需要采取多種項目管理組合模式，從而縮短施工工期，保證工程質(zhì)量，減少工程投資。因此工程項目管理企業(yè)需要針對工程不同時期的特點采用適應當前特點的組合型管理模式，提高自身的業(yè)務水平，加強企業(yè)競爭能力。

2、加強建筑企業(yè)自身建設(shè)

建筑企業(yè)本身應改善組織結(jié)構(gòu)模式，形成多種固定的項目部管理模式，以便于項目經(jīng)驗的整理和傳遞，從而歸納出建設(shè)某一類工程的管理模式。同時加強公司新型管理人才的培養(yǎng)，堅持項目理論與實踐相結(jié)合，保證工程質(zhì)量。嚴格遵守國家和行業(yè)規(guī)定，進行資質(zhì)等級的年審，同時以合法公正的方式進行項目招投標管理。

3、加強工程項目管理企業(yè)信息化建設(shè)

國際工程項目管理模式日益呈現(xiàn)信息化趨勢，我國的建筑行業(yè)應不斷努力從而與國際水平接軌，從而加強自身的國際競爭力，將中國建設(shè)工程項目管理企業(yè)推向國際化，其中實現(xiàn)項目全過程信息化管理勢在必行。當前的建筑業(yè)中，施工工藝難度大的建設(shè)項目越來越成為工程項目管理企業(yè)的業(yè)務主體，這些項目都要求投標公司必須能夠?qū)椖窟M行信息化管理。加強企業(yè)信息管理的改革，不僅能推動我國工程項目管理企業(yè)的發(fā)展，更能推進整體行業(yè)的技術(shù)水平。

三、結(jié)論

篇10

企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程中，有很多支出都包含在物流成本的范疇之內(nèi)，卻沒有得到應有的重視，所以，從企業(yè)發(fā)展的整體角度來分析，隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的逐步擴大，企業(yè)在物流方面所投入的資金也會隨之增長，缺少對物流成本管理與控制的方法與手段，對于企業(yè)整體成本的控制是極其不利的，建立起企業(yè)物流成本管理機制對企業(yè)未來的發(fā)展就具有了十分重要的意義。

一、物流成本管理的基本含義

企業(yè)在生產(chǎn)運營的過程當中，需要很多環(huán)節(jié)的協(xié)同作用，物流就是其中較為重要的環(huán)節(jié)，企業(yè)通過物流公司，將產(chǎn)品從供應地向產(chǎn)品的需求地運輸，這其中包括裝卸，搬運以及包裝等具體細節(jié)都會產(chǎn)生一定的費用，這些費用都包含在物流成本當中[1]。企業(yè)的物流成本是在產(chǎn)品走向市場的過程中所消耗的人力物力的一種貨幣表現(xiàn)形式，物流成本并非是對產(chǎn)品使用價值的追加，而是使產(chǎn)品的整體生產(chǎn)成本提高了。產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和使產(chǎn)品流通的企業(yè)在物流成本構(gòu)成上雖然存在較大差別，但歸根結(jié)底，產(chǎn)品轉(zhuǎn)入終端消費者手中的過程中所產(chǎn)生的費用，都屬于物流成本的范疇之內(nèi)。

企業(yè)的物流成本管理，就是對成本進行管理，也可以理解為通過對成本的控制來實現(xiàn)對物流管理的措施及手段。企業(yè)對物流成本管理的最終目的就是為了降低企業(yè)在產(chǎn)品流通中所花費的資金。物流成本管理是一種較為先進的管理理念，企業(yè)在控制物流成本的過程中，既要將物流效率考慮在內(nèi)，還要將產(chǎn)品在流通中如何能夠降低損耗計算在物流成本當中。因此，將企業(yè)的物流成本管理放在與企業(yè)整體經(jīng)營管理同等重要的位置上，才能夠?qū)崿F(xiàn)物流成本管理的有效實施。

二、我國煙草企業(yè)物流成本管理現(xiàn)狀及問題

根據(jù)我國煙草企業(yè)現(xiàn)行的預算管理流程來看，整體的預算計劃過程相對簡單，以逐級申報和逐級下達為主要方式，物流成本在預算計劃中并沒有得到充分體現(xiàn)，自然也就不會得到上級有關(guān)部門的重視，預算的整體工作質(zhì)量還有待提高。同時，對于超出預算計劃和范圍的情況，采取的管理措施也缺乏合理性，沒有從實際的經(jīng)營管理情況出發(fā)，將管理凌駕于實際情況之上，致使企業(yè)在物流成本管理控制上工作效率過低，很難形成有效的管理機制。我國煙草企業(yè)物流成本管理中的問題主要表現(xiàn)在一下幾個方面：

物流成本所包含的內(nèi)容不夠全面。我國煙草企業(yè)的物流成本還沒有形成單獨的預算和核算制度，并且在這些煙草企業(yè)中，大部分企業(yè)所做的物流成本核算中只包含了簡單的運輸費，裝卸費，包裝費等一系列顯而易見的費用，而企業(yè)對產(chǎn)品庫存所占用的資金以及物流設(shè)施閑置等一系列的隱性成本并沒有算到物流成本當中。在這種情況下，煙草企業(yè)的核算中事實上只包含了部分物流成本，實際的物流成本核算就失去了其作用，無法全面地體現(xiàn)企業(yè)的物流成本內(nèi)容，使煙草企業(yè)無法實現(xiàn)有效的物流成本管理控制[2]。

物流成本核算標準無法統(tǒng)一。關(guān)于我國煙草企業(yè)的物流成本核算，國家雖然已經(jīng)提出了物流費用的核算方法，但大部分的煙草企業(yè)在實際物流成本核算中，都是依據(jù)自身的經(jīng)驗來理解核算方法，很少能夠?qū)姨岢龅暮怂惴椒ㄟ\用到實際操作中，而是在不同的科目中對卷煙的物流費用進行核算，導致物流陳本核算標準難以實現(xiàn)統(tǒng)一。另外，大部分煙草企業(yè)的仍然沿用傳統(tǒng)的核算方法，物流成本是從會計費用中剝離的。

物流成本管理機制不合理。 物流成本管理與控制需要一個系統(tǒng)的機制，而我國大部分煙草企業(yè)所實行的物流成本管理機制過于分散，缺乏整體上的考量。這種簡單的物流成本管理措施，很難保證成本控制的有效實施，并且其中的缺陷也是顯而易見的。另一方面，效益背反是物流中各個環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)的，為了保證物流成本從整體上得到管理和控制，只從物流中各個環(huán)節(jié)的功能下手是遠遠不夠的，而是要強加這些環(huán)節(jié)功能的聯(lián)系，使之成為一個整體，再系統(tǒng)地分析各個環(huán)節(jié)對于降低物流成本的作用，從而實現(xiàn)對物流成本的有效控制。

三、我國煙草企業(yè)物流綜合管理成本的控制

綜合管理成本在我國煙草企業(yè)物流成本中所占的比重較大，成本的支出項目也較多，成本管理和控制也就相對困難。在制定綜合管理成本控制措施的過程中，可以先將其分為不變成本和可變成本。煙草企業(yè)在正常運營中所產(chǎn)生的配送費用，員工工資，福利以及住房公積金等一系列費用都包含在不變成本中。而差旅費，辦公費，管理費用以及職工獎金等一系列浮動的費用都屬于可變成本范疇。

綜合管理成本的控制方法包括以下幾個方面：

精簡企業(yè)機構(gòu)，提升管理效率。在我國的煙草企業(yè)中，大部分都存在職能重復的問題，這是由于這些企業(yè)中類似的職能部門設(shè)置重復，相對的就會多出來一批職工，綜合管理成本也就會因此而增加。事實上，這些重復的機構(gòu)是沒必要存在的，煙草企業(yè)要想實現(xiàn)綜合管理成本的有效控制，就應該重新將企業(yè)職能進行劃分，對多余的機構(gòu)和職工進行裁撤，使企業(yè)機構(gòu)以及人力資源得到優(yōu)化配置，降低不變成本和可變成本在綜合管理成本中所占的比重，企業(yè)在物流成本管理中花費的資金也會隨之降低。

把綜合成本管理納入企業(yè)預算當中。預算控制對于企業(yè)來說是控制物流成本的有效措施，煙草企業(yè)要制定出企業(yè)年度預算編制和管理辦法，使企業(yè)的綜合成本預算能夠按照固定的流程和方式進行編制，其中要根據(jù)企業(yè)以往的財務支出記錄，結(jié)合企業(yè)本年度可能增加的成本投入和企業(yè)經(jīng)營計劃中的不固定因素，以及國內(nèi)物價水平，對不變成本和可變成本分別作出預算[3]。同時，在預算計劃執(zhí)行的過程中，要建立成本管理的責任制，各個部門要根據(jù)本部門的預算計劃實施有效的成本控制，提高職工對企業(yè)綜合成本管理控制的參與度，將成本控制責任下發(fā)到每個員工身上。

加強審批和管理。煙草企業(yè)的綜合成本要想得到有效控制，就必須嚴格按照預算計劃執(zhí)行，加強審批和管理是執(zhí)行預算計劃的前提。在煙草企業(yè)中，應該建立起一套嚴格的審批和管理流程，各部門領(lǐng)導要掌握一定的審批權(quán)，但數(shù)額較大或是超出預算范圍的成本投入，就要及時向上級部門進行申報，從而保證企業(yè)能夠切實地按照預算計劃進行運營，達到控制綜合管理成本的目的。