導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)安全文化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化；安全管理；安全學(xué)習(xí)機制

中圖分類號：F123　文獻標識碼：A　文章編號：1009－2374(2011)25－0010－02

一、安全文化與安全管理的概念

(一)安全文化的概念

文化是一個群體(可以是國家、也可以是民族、企業(yè)、家庭)在一定時期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物，及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。安全文化就是人類在生產(chǎn)、生活、生存活動中，為保護身心安全與健康所創(chuàng)造的有關(guān)物質(zhì)財富和精神財富的總和。安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG 4)報告即《安全文化》給出了安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，是人類文化的組成，屬于文化學(xué)的范疇。

(二)安全管理的概念

安全管理(Safety Management)是管理科學(xué)的一個重要分支，它是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生。

二、安全文化與安全管理的關(guān)系

(一)安全文化與安全管理的區(qū)別

安全管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，它包括相應(yīng)的規(guī)章制度、組織體系和管理方式。安全文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，是安全生產(chǎn)和安全管理的理念和精神支柱，相對來說顯得抽象一些。安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中的同步進行分項功能系統(tǒng)，企業(yè)管理者與被管理者的安全素養(yǎng)、安全管理的倫理道德等這些無形的高尚境界卻都用安全文化來培養(yǎng)、影響和造就。安全文化與企業(yè)安全管理雖然都是為了人的安全和健康，但各自的目標值和廣度及深度大不相同，兩者之間的區(qū)別可以簡要歸納為以下幾方面：

1.涉及的對象不同：前者針對全民、全社會，后者針對企業(yè)員工。

2.范圍及環(huán)境不同：前者指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境，后者專指生產(chǎn)(勞動)環(huán)境。

3.時空觀念不同：前者指人類活動的所有時空領(lǐng)域，后者的時空，主要指企業(yè)生產(chǎn)過程的時間和空間。

4.追求安全與健康程度不同：前者強調(diào)全民、公眾(消費者)、人類的身心的安全與健康，后者現(xiàn)階段強調(diào)了要在生產(chǎn)過程中，或在生產(chǎn)經(jīng)營活動中全體員工(管理者、被管理者)的不傷、不死、不得職業(yè)病，企業(yè)依法提供符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

5.采用的方法不同：前者主要通過傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，后者采用行政、法制、經(jīng)濟、科技、教育等手段，帶有強制性、制約性。

6.對人影響的側(cè)重點不同：前者突出影響人的精神領(lǐng)域，后者主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境方面進行論述。

7.對人的影響深度不同：前者對人的整個人生過程做不間斷的影響，后者在企業(yè)員工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中發(fā)揮作用。

(二)企業(yè)安全文化與安全管理的聯(lián)系

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，是安全管理文化，也是一種特殊的文化管理，企業(yè)安全文化是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項惠及職工生命與健康安全的工程。安全管理的效能發(fā)揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法。人們愈來愈注意到，員工的安全文化素質(zhì)的提高是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。文化力就是文化作用于人所產(chǎn)生的效應(yīng)，也可以說是文化中存在的力量。精神力、道德力、輿論力等都是文化力的具體形式。文化力的存在是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。凡有組織，就會有一定的組織文化；只要存在文化，就存在相應(yīng)的文化力。在安全生產(chǎn)管理中我們可以利用安全文化力的導(dǎo)向功能、凝聚功能、激勵功能、約束功能、規(guī)范行為功能來規(guī)范人們的行為。

1.導(dǎo)向功能：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化提倡、崇尚什么將通過潛移默化作用，接受共同的價值觀念，從業(yè)人員的注意力必然轉(zhuǎn)向所提倡、崇尚的內(nèi)容，將從業(yè)人員個人目標引導(dǎo)到生產(chǎn)經(jīng)營單位目標上來。

2.凝聚功能：當(dāng)一種生產(chǎn)經(jīng)營單位安全文化的價值觀被該生產(chǎn)經(jīng)營單位成員認同之后，它就會成為一種粘合劑，從各方面把其成員團結(jié)起來，形成巨大的向心力和凝聚力，這就是文化力的凝聚功能。安全文化通過改變?nèi)藗兊呐d趣愛好和娛樂方式，使人們?nèi)诤嫌诎踩幕?，形成團體凝聚力。

3.激勵功能：文化力的激勵功能，指的是文化力能使生產(chǎn)經(jīng)營單位成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂、奮發(fā)進取的效應(yīng)。通過發(fā)揮人的主動性、創(chuàng)造性、積極性、智慧能力，使人產(chǎn)生激勵作用。

4.約束功能：這是指文化力對生產(chǎn)經(jīng)營單位每個成員的思想和行為具有約束和規(guī)范作用。文化力的約束功能，與傳統(tǒng)的管理理論單純強調(diào)制度的硬約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調(diào)的是不成文的軟約束。只有安全觀念、安全倫理道德在人們思想上扎根后，安全科技知識被人們掌握后，人們就會自覺地按安全的要求去約束自己，去規(guī)范自己的行為，使安全意識成為一種自覺心理，轉(zhuǎn)化為規(guī)范的安全行為。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的途徑

(一)管理層重視

構(gòu)建企業(yè)安全文化，管理者的作用至關(guān)重要，要使其從思想意識上高度重視“安全至上”，成為既有較高的安全文化素養(yǎng)又具有較強的安全管理能力的領(lǐng)導(dǎo)者。要提高安全設(shè)施和培訓(xùn)投入，不斷改善施工安全環(huán)境，組織開展好安全質(zhì)量科研攻關(guān)，提高安全質(zhì)量技術(shù)和裝備水平，從而提高安全質(zhì)量管理水平，提高項目履約和企業(yè)綜合管理績效。

(二)創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)機制

要使安全文化理念深入人心，必須要有一個科學(xué)的學(xué)習(xí)機制，建立學(xué)習(xí)型組織，因此安全文化的發(fā)展必須依靠安全教育，安全教育是發(fā)展安全文化的動力。安全教育促進人類安全活動的活力，對社會安全物質(zhì)生產(chǎn)及其條件改變起著重要作用，同時，安全教育影響勞動者的安全認識和需要。安全教育提高和完善人的安全素質(zhì)。

(三)創(chuàng)建安全管理機制

認真整合并完善各類安全管理規(guī)章制度，增強科學(xué)性、嚴密性和可操作性，是搞好安全生產(chǎn)的前提，也是創(chuàng)建安全文化的前提。企業(yè)安全文化建設(shè)固然離不開員工群眾和管理者的作用，但專業(yè)人員和專門機構(gòu)的作用也同樣不可忽視。

(四)營造安全氛圍

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1.企業(yè)安全文化的重要性。

企業(yè)文化又被稱作為組織文化,是企業(yè)根據(jù)自身價值定制出相應(yīng)的安全系統(tǒng),并有專門人員對安全進行全方位考察與監(jiān)管。嚴謹?shù)钠髽I(yè)文化將為企業(yè)創(chuàng)造更多價值因此企業(yè)文化成為企業(yè)整體發(fā)展的重要事項員工在工作過程中應(yīng)充分了解安全文化,同時充分了解企業(yè)安全的重要性企業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)不斷完善企業(yè)文化,同時對企業(yè)文化進行定期更新,將企業(yè)安全文化做為企業(yè)發(fā)展的重要使命。在80年代初期美國著名的阿倫.肯尼迪在企業(yè)管理過程中積累的大量的資料對企業(yè)文化進行了詳細的調(diào)查與研究資料包括了企業(yè)發(fā)展的價值、英雄人物、習(xí)俗文化、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)工作環(huán)境進行分析此項研究得到了圈內(nèi)一致好評許多企業(yè)在安全方面充分利用了阿倫.肯尼迪的研究并得到了相應(yīng)的效益。企業(yè)在發(fā)展過程中隨著獨特性與創(chuàng)新性的發(fā)展而發(fā)展企業(yè)安全文化是需要企業(yè)全體員工緊密配合而完成因此企業(yè)安全文化成為企業(yè)發(fā)展的重要事項主要體現(xiàn)在安全意識、安全目標、責(zé)任制度、習(xí)-喂安全、科技安全與安全設(shè)施中。在企業(yè)安全文化制定過程中最重要事項是根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向,制定出一套完善的安全準則安全主要核心是人人安全員工在企業(yè)工作過程中企業(yè)相關(guān)負責(zé)人要確保工人的人身安全。安全文化是一種復(fù)合體的體現(xiàn)其中分為安全生產(chǎn)物質(zhì)文化以及安全制度文化企業(yè)制定安全管理應(yīng)以員工生命健康為重要出發(fā)點體現(xiàn)出企業(yè)安全文化的重要性。

2.企業(yè)安全文化的群體意識。

企業(yè)安全文化意識主要指安全文化在企業(yè)發(fā)展過程中的重要意義,企業(yè)安全文化已成為企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分。企業(yè)安全文化應(yīng)制定出全面的安全管理目標朋確指出安全文化的重要性赴員工了解安全懂得安全在工作過程中充分利用安全文化常識崖方面體現(xiàn)安全文化在企業(yè)中的重要性。

二、企業(yè)管理及安全管理效能

1.企業(yè)發(fā)展過程中安全管理的重要性。企業(yè)在發(fā)展過程中安全管理是重要的組成部分,安全管理重要意義是保證員工的自身安全。通過總結(jié)實際管理目標而定制出相應(yīng)的安全管理規(guī)定,并且有計劃、有組織的進行安全管理控制將安全管理發(fā)揮到最大值。安全管理在制定過程中應(yīng)規(guī)定出相應(yīng)的管理方案以及管理方法崖面分析在工作過程中存在的安全隱患運用相應(yīng)技術(shù)將安全隱患消除肪止工作過程中出現(xiàn)事故現(xiàn)象的發(fā)生。在企業(yè)安全管理方面工作人員應(yīng)對可能發(fā)生的危險進行嚴格排查避免出現(xiàn)安全與危險并存的現(xiàn)象安全的生產(chǎn)環(huán)境能保證員工的自身安全。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)對生產(chǎn)環(huán)境進行定期檢查及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并對其做出相應(yīng)處理。企業(yè)工作環(huán)境應(yīng)配有相應(yīng)的緊急設(shè)備如工作過程中出現(xiàn)危險時員工懂得如何自保并對危險現(xiàn)象進行及時處理保證自身安全的同時降低企業(yè)損失。企業(yè)安全管理與企業(yè)安全文化之間具有密切關(guān)聯(lián)企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的重要體現(xiàn)。企業(yè)安全文化制定后需要企業(yè)安全管理來實行同時企業(yè)安全管理是建立在企業(yè)安全文化背景之下,安全管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題將體現(xiàn)在企業(yè)安全文化方面,因此企業(yè)安全管理與企業(yè)安全文化是企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分。安全管理屬于認識問題主要體現(xiàn)出員工的綜合素質(zhì)、安全管理與安全文化可隨著企業(yè)發(fā)展同時進步在進步過程中將對出現(xiàn)問題現(xiàn)象進行及時解決完善企業(yè)安全管理事項。

2.企業(yè)安全管理與安全管理效能管理。企業(yè)在發(fā)展過程中安全成為重要問題。我國工業(yè)企業(yè)近年來發(fā)展較快因此工業(yè)企業(yè)應(yīng)對工作環(huán)境安全問題格外重視,工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在較多的安全隱患因此企業(yè)負責(zé)人應(yīng)制定出嚴格的安全管理系統(tǒng)確保工業(yè)生產(chǎn)工人的人身安全。企業(yè)文化主要是以人為本的管理科學(xué),主要目的是提高企業(yè)的整體效益使企業(yè)文化發(fā)揮至管理效能。安全管理的主要核心是通過人為進行相關(guān)管理的執(zhí)行,主要有管理者與被管理者兩部分組成。安全文化直接影響著安全管理的發(fā)展,因此完善的企業(yè)安全文化對企業(yè)安全管理起著重要作用。

三、總結(jié)

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關(guān)鍵詞：安全文化 柔性管理

一、引言

企業(yè)安全文化的氛圍和背景會形成或造就企業(yè)特殊的安全管理模式。安全管理必須以關(guān)照人的基本規(guī)律、基本要求、基本特點為根本，采取一系列行之有效的方法實施文明管理、人性管理、文化管理。這也是“大安全觀”或者說是“安全文化”的一種延伸。安全管理的效能發(fā)揮，最根本的決定因素是人，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境直接影響管理的機制和能接受的方法，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動安全文明生產(chǎn)，保護職工在勞動中的安全和健康的關(guān)鍵。以人為本，是安全生產(chǎn)工作的重要指導(dǎo)方針，具有重要的指導(dǎo)意義。安全生產(chǎn)的最終目的是保護人的生命安全和健康，體現(xiàn)以人為本的思想和理念。

二、企業(yè)安全文化的重要性

電力企業(yè)的安全文化要求要對職工加強安全教育，電力企業(yè)一般是大型國有企業(yè)，非常注重企業(yè)的安全文化建設(shè)。同時，電力行業(yè)性質(zhì)決定了提高發(fā)供電質(zhì)量的首要任務(wù)就是要避免發(fā)生安全事故影響正常的生產(chǎn)。安全教育對電力企業(yè)的重要程度就可想而知了?，F(xiàn)在國內(nèi)一些著名的電力企業(yè)如中國南方電網(wǎng)公司、國家電網(wǎng)公司、華電集團公司、華能電力等企業(yè)的安全文化都非常出名，也有各自的特色。而安全教育是其中的重要組成部分。他們通過發(fā)展、弘揚企業(yè)安全文化，通過常態(tài)化的對職工進行企業(yè)的安全理念和安全目標、安全技能、安全規(guī)章制度的教育。通過運用企業(yè)安全文化的潛移默化的影響，使安全文化自覺成為員工安全生產(chǎn)的思維框架、價值體系和行為準則，使他們自覺自律地遵守企業(yè)制定的各項安全紀律和安全規(guī)章制度，自覺地按正確的方式行事，從而形成獨特的安全文化和企業(yè)文化，在社會上樹立起良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的競爭力。

電力企業(yè)的安全教育按企業(yè)的規(guī)模和形式分為大小不同的層級，有行政領(lǐng)導(dǎo)的安全教育，專業(yè)技術(shù)干部的安全教育、特種作業(yè)人員的安全教育和普通員工的安全。教育的形式有：三級安全教育，特種作業(yè)專業(yè)教育，定期安全教育，特殊情況的安全教育和經(jīng)常性安全教育。電力工程建設(shè)也離不開上述的幾種安全。尤其是三級安全教育，專職安全員的安全教育和施工人員的經(jīng)常性安全教育。三級安全教育是員工能否進入生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全工作的前提，是電力企業(yè)進行有效安全管理的基礎(chǔ)。只有有針對性地對員工進行三級安全教育和崗前培訓(xùn)，并通過嚴格的安全考試才能掌握員工的安全素質(zhì)，制定相應(yīng)的安全管理措施。同時，通過嚴格的考試合格準入制度組建一支安全素質(zhì)相對較高的電力隊伍是保證電力生產(chǎn)安全順利的前提。

安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，科學(xué)的企業(yè)安全管理也屬于企業(yè)安全文化的范疇，企業(yè)安全管理的進步和發(fā)展，作為一種獨特的安全文化發(fā)展過程，作為企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)和相對獨立的現(xiàn)象，自然也豐富了企業(yè)安全文化。無論是企業(yè)的決策層、管理層、執(zhí)行層，他們對自己的安全的意識、態(tài)度、認知、信念、價值觀，他們所具有的安全物質(zhì)環(huán)境及安全知識和操作技能都是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。但安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標、有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程，企業(yè)安全管理是企業(yè)管理全過程中同步進行的子系統(tǒng)，企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱，企業(yè)安全管理的哲學(xué)、管理者與被管理者的安全素養(yǎng)等都是用安全來培養(yǎng)、影響和造就的。安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認為企業(yè)安全管理落后了、過時了等觀點是錯誤的。

三、安全生產(chǎn)以人為本管理的具體措施

安全生產(chǎn)以人為本管理就是通過推進安全生產(chǎn)的人性化管理，把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個人積極作用的工作方法結(jié)合起來，在工作中突出職工自身價值，引導(dǎo)職工樹立安全新理念，養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣，創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境，增強職工保安全的內(nèi)動力，這是探索立體保安全的新渠道，提高安全管理的有效手段。

1、千方百計，以人性化教育增強職工安全意識。職工的安全意識是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中，必須放棄過去死板生硬的安全教育方式，大力推進人性化教育模式。在教育中把個人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來，使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的道理，引起職工心靈的共鳴，深刻領(lǐng)會個人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān)，使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全，在工作中實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。

2、人性化管理，積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中，一是本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂和充實完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章違紀要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工，執(zhí)行經(jīng)濟處罰時也需要有理有據(jù)，切忌隨意處罰。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。

3、積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中，應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè)，忠于企業(yè)，關(guān)心集體，奮發(fā)向上的良好品質(zhì)，喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感，改變單純的物質(zhì)利益追求，從而可形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇，走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路。追求以人為本的企業(yè)文化理念，應(yīng)該成為企業(yè)安全文化的核心。

4、加大宣傳教育和人本文化建設(shè)。長期以來“以人為本，安全第一”，“安全第一，預(yù)防為主”等方針、原則被行之有效地進行貫徹，這離不開國家的大力宣傳和建設(shè)?！栋踩a(chǎn)法》里有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標準都確保了宣傳教育的實行。明確提出“做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作”，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局。加大以人為本的原則是堅持正確的輿論導(dǎo)向。對嚴重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例等危害國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全的事故都加以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強職工依法自我安全生產(chǎn)保護的意識?！笔鹿士梢灶A(yù)防，關(guān)鍵守規(guī)章。要預(yù)防一些不該發(fā)生的事故發(fā)生，就要建立起一套有力的人本文化。以人為本是安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針和目的，是安全生產(chǎn)的本質(zhì)，是科學(xué)的發(fā)展觀，人本文化的建設(shè)不可小視。安全生產(chǎn)工作要人性化、情感化，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍，將安全輻射到生活、工作的方方面面，實現(xiàn)“人人事事保安全”，將安全百分之百地落實到實處。

利用以人為本的安全管理方法，大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識和工作導(dǎo)向，使每一個職工都認識到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”，認識到“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”，使每一位職工都把“安全第一”的價值觀作為自己的行動指南。以人為本安全管理要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上，不斷改善勞動環(huán)境和工作條件，不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段，關(guān)心職工的思想和生活，營造和諧工作氛圍，使職工能夠集中精力、全身心地投入工作，實現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進，樹立安全標兵等多種以人為本的安全管理方法，發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵功能，激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障，保證完成安全生產(chǎn)的每一項任務(wù)，努力追求卓越的安全生產(chǎn)成果。

參考文獻：

【1】李寶貴。《從嚴安全執(zhí)法是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的保證》。

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關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化；企業(yè)管理；作用

近年來，我國各行業(yè)的安全形勢較為惡劣，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生頻率居高不下，嚴重的威脅著人們的財產(chǎn)安全和生命安全。作為企業(yè)，應(yīng)積極推動企業(yè)安全文化建設(shè)，發(fā)揮自身的安全職責(zé)，提高員工的安全責(zé)任意識，保證員工的生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。

一、企業(yè)安全文化的定位

（一）企業(yè)文化的概念

企業(yè)文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中逐漸形成的價值理念和行為規(guī)范和道德規(guī)范，是全體員工共同認同并遵守的、帶有組織特點的價值系統(tǒng)，包含著企業(yè)的使命、愿景、宗旨、精神、價值觀和經(jīng)營理念，這些價值理念體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐、管理制度、員工行為方式以及企業(yè)的對外形象上。企業(yè)文化是物質(zhì)文化和精神文化的總和。其中物質(zhì)文化是外顯的文化，包括企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)以及企業(yè)的品牌、商標等；精神文化主要指隱性文化，包括價值觀、信念、作風(fēng)、習(xí)俗、行為等。

（二）企業(yè)安全文化的概念

企業(yè)安全文化就是企業(yè)的安全意識、安全目標、安全責(zé)任、安全素養(yǎng)、安全習(xí)慣、安全科技、安全設(shè)施、安全監(jiān)管和各種安全規(guī)章制度的總和，其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現(xiàn)人的價值的文化，并在企業(yè)的安全管理中發(fā)揮著重要的導(dǎo)向、激勵、凝聚和規(guī)范作用。企業(yè)只要有安全生產(chǎn)工作存在，就會有相應(yīng)的企業(yè)安全文化存在。企業(yè)安全文化本身盡管看不見、摸不著，但是卻一定會通過一定形態(tài)表現(xiàn)出來，這種表現(xiàn)出來的形態(tài)有人稱其為“安全氛圍”或“安全氣候”。企業(yè)安全文化的物質(zhì)形態(tài)就是安全文化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所涉及到的各種實體事物上表現(xiàn)出來的狀態(tài)。例如，安全宣教用品的使用狀態(tài)的表現(xiàn)。企業(yè)安全文化的精神形態(tài)就是安全文化在企業(yè)所確定的管理理念、觀念、宗旨、方針、目標，以及個人的安全座右銘、禁忌心理等方面表現(xiàn)出來的狀態(tài)。

（三）組織安全文化的特質(zhì)

組織安全文化的特質(zhì)主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是需要企業(yè)對安全文化的高度重視；二是需要企業(yè)員工的全員參與。首先從企業(yè)對安全文化的高度重視方面來講，安全文化建立的初期必須是在企業(yè)的引導(dǎo)下，通過提高員工的安全文化素質(zhì)來規(guī)范其安全行為，那么需要企業(yè)首先制定各種規(guī)章制度，并實行安全生產(chǎn)責(zé)任制的定期考核，來約束員工的安全生產(chǎn)行為。并且企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中，要注重安全設(shè)施的配備，保證機械設(shè)備的生產(chǎn)安全以及安全防護設(shè)施的正常使用，為員工提供一個可靠的安全生產(chǎn)氛圍；其次從企業(yè)全員參與方面來講，安全文化在企業(yè)每一個員工的各種肢體動作行為和大腦思考行為中表現(xiàn)出來的狀態(tài)，必須有效提升全員的安全意識和安全文化素質(zhì)，形成“珍惜生命、安全第一、自保互?；邸钡娜穗H關(guān)系和文化氛圍，才能實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)。企業(yè)可以通過多種形式來完成安全文化建設(shè)內(nèi)容，如宣傳口號和標語：安全生產(chǎn)勿僥幸，違章蠻干出人命；一人把關(guān)一處安，眾人把關(guān)穩(wěn)泰山；還可以以全家福照片，照片下附員工要自己安全的口號，以增加員工的責(zé)任心，促進安全文化的組織建設(shè)。

二、安全文化的安全管控機能

（一）安全管控機能的概念

企業(yè)的安全管控是企業(yè)上層對員工得當(dāng)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本方法。而企業(yè)安全文化建設(shè)，有利于增強安全管控防范意識，有利于建立安全管理長效機制。

（二）安全文化和安全管控的關(guān)系

企業(yè)整個安全工作的保障和基礎(chǔ)就是安全文化建設(shè)。無論是人還是物體的各種危險狀態(tài)企業(yè)都必須要認真的對待，找尋辦法解決。然而安全管控需要掌握各種科學(xué)手段，但是企業(yè)由于受到工程項目或是科學(xué)技術(shù)等條件的限制，還有很多潛在的威脅無法發(fā)現(xiàn)，或是發(fā)現(xiàn)的危險因素?zé)o法找到合理的方法處理。所以目前企業(yè)需要在獲取科學(xué)方法的基礎(chǔ)上，采取相關(guān)的規(guī)章制度，對人或是物的危險因素控制在有效的范圍內(nèi)，在這種情形下就延伸出了一個抽象的概念，也就是安全文化。企業(yè)安全文化的主要事項由職工的情感、思想等非物質(zhì)因素構(gòu)成，在結(jié)合有效的宣傳講解，加強企業(yè)安全氛圍，在無形中提升企業(yè)職工的素質(zhì)，從之前的被迫接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X實現(xiàn)安全生產(chǎn)，所以企業(yè)開展安全文化普及工作對企業(yè)的安全管控有非常重要的意義。

三、安全文化ζ笠倒芾淼淖饔

安全文化是企業(yè)管理中的重要組成部分，尤其是在企業(yè)安全管理方面，也可以說是企業(yè)安全管理體系、系統(tǒng)或者企業(yè)的事故預(yù)防系統(tǒng)中最重要組成部分，改善安全管理方案的質(zhì)量和運行方式是企業(yè)進行安全管理、預(yù)防事故、降低事故率的最根本手段。由此得知，企業(yè)安全文化密切地和企業(yè)的事故率相聯(lián)系，影響事故率的高低。事故率的高低實質(zhì)上就是重大事故發(fā)生概率的反應(yīng)。所以，安全文化的建設(shè)對于企業(yè)事故預(yù)防來說，意義非常重大。

綜上所述，企業(yè)安全文化作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)，企業(yè)要利用安全文化所體現(xiàn)的價值形態(tài)來提升員工的安全意識，加強企業(yè)安全管理。以安全文化作為指導(dǎo)思想，規(guī)范企業(yè)安全管理，促進安全生產(chǎn)工作的有序進行，為企業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：安全文化建設(shè)；精益管理；電力企業(yè)

作者簡介：郭飛云（1987-），女，福建福安人，福建省電力有限公司培訓(xùn)中心，助理講師。（福建福州350009）；居和敏（1981-），男，廣西桂林人，廣西電網(wǎng)南寧供電局城西分局，助理工程師。（廣西南寧530031）

中圖分類號：F272     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）06-0123-02

安全是電力企業(yè)常談常新的主題，安全文化是電力企業(yè)中個人和集體安全價值觀、安全態(tài)度、安全能力和安全行為方式的總和，是電力企業(yè)文化的重要組成部分和核心內(nèi)容。

建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化，不僅可以進一步完善安全管理體系，充分調(diào)動員工的工作積極性，增強責(zé)任感和榮譽感，將每位員工的熱情都引入到日常生產(chǎn)工作中去，積極地推進安全文化建設(shè)、進而建立安全長效管理機制，可以從根本上消除諸多的不安全因素、實現(xiàn)生產(chǎn)過程中的安全。因此在電力企業(yè)開展安全文件建設(shè)是重要的，更是必要的。

一、電力企業(yè)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

電力企業(yè)的安全文化是改善和創(chuàng)新企業(yè)安全工作的必要前提，供電企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作均非常重視，將安全放在首位，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則[1]。

近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視下，安全事故的發(fā)生有所減少，不過相當(dāng)于其他行業(yè)來說仍是不少。究其原因與電力企業(yè)的電力生產(chǎn)的特性有一定關(guān)系，與員工個人的操作也存在著很大的關(guān)系，但也與公司在安全文化精神引導(dǎo)的投入不足有關(guān)。定期的員工常規(guī)安全培訓(xùn)、事故案例分析、安全知識競賽，雖然能起到一定的安全警示作用，但并沒有讓每個員工從自我意識上深入地認識到安全的重要性。

供電企業(yè)目前的安全培訓(xùn)還不夠系統(tǒng)，很多員工對日常生產(chǎn)工作方面的安全知識了解較多，但當(dāng)員工面臨應(yīng)急事件時該如何處置方面的安全知識缺乏系統(tǒng)的了解，因此難免出現(xiàn)問題，違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀律以及習(xí)慣性違章現(xiàn)象時有發(fā)生。

供電企業(yè)本著以人為本的理念，引進了不少先進科技技術(shù)、設(shè)備，很大程度上保證了員工的安全，但在引進現(xiàn)代化的安全管理方法、安全管理體系有所欠缺。

在電力企業(yè)工作中，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進設(shè)備的安全投入和獎懲的力度逐年加大，為確保發(fā)電廠安全穩(wěn)定運行，確保職工生命安全與健康奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕。通過對班組安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，我們充分認識到：技術(shù)的措施只能實現(xiàn)一定層次的基本安全要求，要實現(xiàn)“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。安全生產(chǎn)不能再處于“發(fā)生事故―整改―檢查―再發(fā)生事故―再整改―再檢查”的不良循環(huán)中。

安全文化進班組不僅是一種趨勢，更是一種促進安全生產(chǎn)的新的工作基石。實踐證明，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)職工“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的本能意識，才能確立安全生產(chǎn)的長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

二、基于精益管理的電力企業(yè)安全文化建設(shè)

1.精益管理簡介

“細節(jié)決定成敗”已成為人所共知的常識，任何一個細節(jié)上的麻痹大意和管理上的疏忽失誤都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，要遠離事故，就必須克服細節(jié)上的疏忽和管理上的粗放。因此我們得出結(jié)論：安全生產(chǎn)必須走精益管理之路，唯有求精、求細，才能更好地為安全生產(chǎn)護航[2-3]。

2.電力企業(yè)安全文化精益化建設(shè)的原則

電力企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)以“安全第一，預(yù)防為主”為根本，以“以人為本”為核心。其總體目標是打造一支高素質(zhì)的員工隊伍，建設(shè)安全和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境，形成一種學(xué)習(xí)安全文化的良好氛圍，建立完善的安全監(jiān)督體系，最終形成安全生產(chǎn)的行為標準，實現(xiàn)持續(xù)的安全生產(chǎn)。

精益管理的核心是消除一切無效勞動和浪費，它通過不斷地降低成本、提高質(zhì)量、增強管理靈活性等手段確保企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。同時，精益管理把責(zé)任下放到組織結(jié)構(gòu)的各個層次，采用小組工作法，充分調(diào)動全體職工的積極性和聰明才智，把缺陷和浪費及時地消滅在每一個崗位[4]。精益管理的理念符合電力企業(yè)安全文化建設(shè)的需求，但需要注意的是在開展電力企業(yè)文化建設(shè)時應(yīng)遵循以下原則：

（1）堅持以人為本的原則。建設(shè)企業(yè)安全文化必須堅持以人為本，落實科學(xué)發(fā)展觀，強化企業(yè)全員的精益管理意識。以人為本就是一切以人為出發(fā)點和落腳點，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標。電力企業(yè)文化建設(shè)不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)層的認識和決心，更要調(diào)動所有職工的積極性，強化職工的主動性，讓企業(yè)全員都成為安全管理的參與者。通過創(chuàng)建精益安全文化，形成支撐員工與企業(yè)生命的一種精神力量，即創(chuàng)精益品牌，做精益人，精益求精，盡善盡美，永無止境的追求零浪費及面對應(yīng)急事件處置時的快速反應(yīng)。

（2）堅持長遠規(guī)劃和分步實施相結(jié)合的原則。由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內(nèi)產(chǎn)生顯著的、根本的效果，這是一項長期的系統(tǒng)過程，應(yīng)該緊密圍繞企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略分層、分步的實施。準確把握遠景和近況的關(guān)系，做到遠近結(jié)合，準確把握局部和整體的關(guān)系，做到全面統(tǒng)籌，準確把握主要和次要的關(guān)系，才能抓住根本和關(guān)鍵。從每一個階段、每一個組織、每一個人、每一項工作抓起，點滴創(chuàng)建，點滴培育，循序漸進，積累經(jīng)驗，扎扎實實地把創(chuàng)建工作不斷向前推進。

（3）堅持與實際生產(chǎn)相結(jié)合的原則。開展企業(yè)安全文化建設(shè)的目的就是直接為安全生產(chǎn)服務(wù)，因而必須在建設(shè)的形式和具體措施上體現(xiàn)出實用性、針對性和可操作性，起到指導(dǎo)、規(guī)范職工意識、行為的作用。

（4）堅持注重應(yīng)用、務(wù)求實效的原則。推行精益管理，要學(xué)習(xí)先進的管理理論和方法，但關(guān)鍵還是要抓好應(yīng)用，要在應(yīng)用中牢固樹立務(wù)實的工作態(tài)度，從空中落回實地，避虛就實，化思想為行動。力爭取得實效，實現(xiàn)細化、量化和標準化，在安全管理體系各個環(huán)節(jié)用細節(jié)說話，用數(shù)字說話。比如在對事故可測算、可量化、可對比的實際經(jīng)濟效益。避免紙上談兵，生搬硬套，努力將先進的管理理論和方法與公司的實際需求、業(yè)務(wù)特點和管理基礎(chǔ)緊密結(jié)合，在消化吸收的基礎(chǔ)上勇于創(chuàng)新和提高，形成富有電網(wǎng)特色的精益管理的理論方法和實踐體系。

3.電力企業(yè)安全文化精益化建設(shè)的實施途徑

（1）以精益管理理念實施安全文化過程教育。班組員工的電力企業(yè)基層員工，對其安全文化建設(shè)是整個企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)，安全文化進電力企業(yè)班組不僅僅是一種安全文化發(fā)展的趨勢，更是一種促進電力企業(yè)安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)。班組安全文化是為人創(chuàng)造安全、健康的工作和生活環(huán)境，并享受安全文化給員工帶來的快樂和舒心。

精益管理的核心是消除一切無效勞動和浪費。而電力企業(yè)在經(jīng)歷事故的痛楚之后，便是教育、教育再教育，教育的成效可能是面對接二連三的事故。因此有必要注重員工的安全文化過程教育環(huán)節(jié)，從思想根源上解決無效的勞動。

首先，除了讓員工學(xué)習(xí)必需的安全知識和安全操作技能之外，重要的是增加自身的安全意識，具備正確的安全人生觀。只有自己意識到人身安全最為寶貴，員工才會時刻把安全放在首位。其次，通過對事故過程的分析，認識到事故發(fā)生的原因，分析事故的責(zé)任者和防范措施，舉一反三，對類似作業(yè)進行危險源辨識，提早作出預(yù)防對策。再次，員工在實際作業(yè)過程中，不能存在僥幸心理或過于自信，需按規(guī)程標準化作業(yè)，將操作過程控制到安全狀態(tài)。最后，企業(yè)要關(guān)心員工，對于他們在實際工作和生活中面對的困難及時給予幫助和解決，讓員工在工作過程中沒有分散心理的因素，從心忠誠于企業(yè)的發(fā)展。

（2）以精益管理思想標準化組織措施、規(guī)范化技術(shù)措施。電力企業(yè)安全文化建設(shè)的其中一個重點就是采取什么樣的行動怎樣去實踐安全理念和完成生產(chǎn)工作。措施即是落實安全理念和具體工作的方法。

精益管理目標把缺陷及時消滅在每一個環(huán)節(jié)，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)不能照搬照套電業(yè)安全規(guī)程，而是需要根據(jù)企業(yè)自身的特性制定符合企業(yè)的組織措施，一個措施制度對應(yīng)一個環(huán)節(jié)，把好每個環(huán)節(jié)也即是把好了組織措施的安全關(guān)口。

技術(shù)措施的標準化包括操作、巡視、檢修三個環(huán)節(jié)的標準化。一是操作標準化要求工作人員在操作過程中，所有操作都執(zhí)行標準程序，特別是對關(guān)鍵的步驟，有關(guān)部門負責(zé)人必須到場簽字，保證從各方面督促操作標準化的實施。二是巡視標準化應(yīng)著重體現(xiàn)在精細性、數(shù)字化、時間性和責(zé)任性。三是檢修作業(yè)標準化著重以“事前分析、事后總結(jié)”為思路，實行現(xiàn)場作業(yè)標準化，糾正作業(yè)中盲目蠻干、習(xí)慣性違章等毛病，同時實行作業(yè)監(jiān)督標準化管理，嚴把作業(yè)安全關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)。

（3）以精益管理思想完善安全目標管理制度。精益管理把責(zé)任下放到組織結(jié)構(gòu)的各個層次，從公司到各生產(chǎn)部門、班組簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任狀，通過建立組織、確立目標、落實責(zé)任、制定計劃、開展活動、設(shè)計考核與激勵機制、確立新的目標等一系列活動形成閉環(huán)管理，將精益項目安全管理模式建立起來。例如，運用科學(xué)的考核與激勵機制，使安全文化建設(shè)體現(xiàn)于企業(yè)的組織、流程、政策之中，努力改善職工的思維模式和行為模式[5]。

實行群眾安全監(jiān)督檢查和重大隱患責(zé)任追究制度，實現(xiàn)了重心下移，關(guān)口前移。通過對安全目標的分解，使每個責(zé)任人都明確職責(zé)和任務(wù)。比如在線路和設(shè)備管理過程中，劃分設(shè)備責(zé)任人，建立設(shè)備臺賬，讓每個設(shè)備主人了解自己負責(zé)的設(shè)備，熟悉其運行狀況，保證設(shè)備的安全運行，為快速的事故搶修做好基礎(chǔ)。

閉環(huán)流程中定目標、做計劃都相對容易，關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“開展活動”，活動的有效開展能增加對精益管理的理解，從實際效果中感受精益管理的魅力。因此，要注重抓好培訓(xùn)和開展活動。

（4）以精益管理思想完善應(yīng)急處置體系。精益管理注重提高質(zhì)量，因此應(yīng)急預(yù)案特別是電力企業(yè)重大活動儀式的保供電方案的制訂要考慮多方面因素的可能性，既要以常規(guī)預(yù)案為基礎(chǔ)，又要從政治高度完善預(yù)案條款，增強電力人的責(zé)任感和政治敏銳性，使預(yù)案具有實用性和可操作性。

應(yīng)急預(yù)案的實施不僅僅是對緊急事件的簡單練習(xí)，需融入到各管理部門、職能部室、班組的日常培訓(xùn)工作中，通過實際演練及演練后的集中討論可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進；通過實際演練可以使應(yīng)急人員和事故當(dāng)事人了解當(dāng)緊急事件發(fā)生時應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何協(xié)調(diào)各部門等，提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，使事故中的人員傷害和財產(chǎn)損失降低到最低限度。

三、結(jié)語

安全生產(chǎn)必須走精益管理之路，需要從實事、細事做起。唯有做到高標準、嚴要求、求精細、做到位、重實效才能真正地把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作做好、做扎實。但實現(xiàn)電力企業(yè)安全文化精益化建設(shè)不可能一蹴而就，其將是一條漫長的、需要在不斷探索中前進的路。只有在實際應(yīng)用中勤于總結(jié)，善于思考，不斷積極實踐探索有效的實現(xiàn)途徑，才能真正的讓現(xiàn)代化的管理方法在電力企業(yè)安全文化建設(shè)中發(fā)揮其應(yīng)有的功效。

參考文獻：

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[2]連浩,趙向東,張東生.建設(shè)項目精益安全管理模式研究[J].長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010,(2):62-64.

[3]艾嘉祥,馮浩.對電力企業(yè)班組安全文化建設(shè)的思考[J].電力安全技術(shù),2006,(8):18-20.

篇6

關(guān)鍵詞：安全管理；安全文化建設(shè)；安全理念；安全宣傳教育

安全工作歷來是煤礦的天字號大事，面對市場經(jīng)濟的新形勢和利益主體多元化的新格局，如何加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工安全素質(zhì)，營造全社會人人關(guān)注安全，關(guān)愛生命的良好社會氛圍，形成安全宣傳教育工作的科學(xué)化、制度化，是我們煤礦企業(yè)努力提高職工綜合素質(zhì)建設(shè)必須加以深入研究的重大課題。

一、安全文化在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用安全文化，是煤礦企業(yè)和職工在長期的生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的，為全體員工認同和恪守的安全意識、安全素質(zhì)和安全態(tài)度的總和，是安全理念即安全價值觀和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。就煤炭生產(chǎn)而言，引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。

物的不安全狀態(tài)是指由于生產(chǎn)過程中使用的物質(zhì)、能量等的客觀存在而可能導(dǎo)致事故和傷害發(fā)生的狀態(tài)，不包括純粹由于人的行為導(dǎo)致的物的不安全狀態(tài)，如違章堆放的物料、違章停放在斜坡上的車輛、未嚴格按要求支護的巷道等。在生產(chǎn)過程中，物的不安全狀態(tài)極易出現(xiàn)，因此，物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的根源，如果沒有物的不安全狀態(tài)存在(即達到了物的本質(zhì)安全)，則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決的是物的不安全狀態(tài)，這主要通過安全科學(xué)技術(shù)和工程技術(shù)來實現(xiàn)?，F(xiàn)在煤炭企業(yè)開展的安全質(zhì)量標準化和隱患排查等工作，就是要解決物的不安全狀態(tài)的問題。

在解決物的不安全狀態(tài)的同時，還要控制和改善人的不安全行為。

因為僅僅有安全的環(huán)境，如果人違章操作，瞎干蠻干還是會發(fā)生事故的。

控制人的行為一般采用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個，使其符合管理者的需要。企業(yè)安全管理應(yīng)該是在安全科學(xué)技術(shù)與安全工程技術(shù)基礎(chǔ)上，通過制定法律、規(guī)范、制度和規(guī)程等，約束職工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使職工學(xué)會安全的行為，以保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。煤礦采用的崗位作業(yè)標準化，就是規(guī)定出每個崗位的操作過程和操作標準，每個上崗人員都嚴格按作業(yè)標準進行操作，以實現(xiàn)作業(yè)的規(guī)范化、程序化和標準化，從而使人的不安全行為減少到最低。

隨著社會實踐和生產(chǎn)實踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的?？萍际侄芜_不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋，對于煤礦安全管理尤其是這樣。安全文化的應(yīng)運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從"要我遵章守紀"轉(zhuǎn)變成"我要遵章守紀"，從"要我安全"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要安全"。

二、倡導(dǎo)安全文化理念是加強安全文化建設(shè)的前提安全文化可以補充安全管理的不足，就像安全管理可以補充安全技術(shù)的不足一樣。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)必須按照貼近安全生產(chǎn)、貼近現(xiàn)場管理、貼近職工思想的工作思路，緊緊聯(lián)系本單位的實際，密切結(jié)合本行業(yè)的特點，探索新路子、挖掘新內(nèi)涵。從理性的層面逐步培養(yǎng)職工的安全意識，組織精干力量，深入挖掘本單位安全文化積淀，精心提煉出既體現(xiàn)企業(yè)安全文化，又具有本行業(yè)特色的安全核心價值觀，歸納總結(jié)和確立具有自己特色的安全理念和安全價值觀，營造濃厚的安全文化氛圍。通過開展安全理念的宣傳、灌輸和教育，不斷提高滲透力，擴大影響力，努力提高職工的安全文化素質(zhì)。

以鮮血和生命換來的歷史教訓(xùn)表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全科技、全員安全文化素質(zhì)三大難關(guān)。前兩者取決于主管部門的決策力和宏觀調(diào)控力，而后者有賴于全員對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全宣傳教育的投入和參與程度。"安全第一"的道理誰都知道，但真正做起來卻很困難，其關(guān)鍵在于全員對安全的深刻理解和真正重視上，從而歸結(jié)到全員安全文化素質(zhì)的提高上。作為煤炭企業(yè)，只有將安全文化引入管理之中，才能使安全理念深入人心。安全理念是企業(yè)安全文化的核心，只有讓理念深入人心，才能詮釋出安全生產(chǎn)這個硬道理。安全文化是借助文化特有的影響力、滲透力和擴張力，來引發(fā)職工安全觀念的變化，引導(dǎo)職工樹立正確的安全觀，使安全工作獲得廣泛的群眾基礎(chǔ)和豐厚的文化底蘊。安全文化既包括為實現(xiàn)安全的工具設(shè)備等物質(zhì)文化范疇，還包括安全生命價值、安全文藝、安全行為規(guī)范、安全法規(guī)、安全教育等精神文化的范疇。只有大力倡導(dǎo)安全文化理念，才能在加強安全文化建設(shè)上有所提高，才能引起人們的高度重視；只有加強了安全文化建設(shè)，提高了全員的安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到"安全第一、生產(chǎn)第二"，才是預(yù)防事故的高明之舉。

三、加強安全宣傳教育，提高煤礦職工安全文化素質(zhì)是加強安全文化建設(shè)的重點企業(yè)安全文化建設(shè)的土壤是職工，職工知識水平的高低、業(yè)務(wù)能力的強弱等基礎(chǔ)文化素養(yǎng)，與安全文化工作的實施密切相關(guān)。因此，進行企業(yè)安全文化的宣傳教育，要結(jié)合職工基礎(chǔ)教育和其他教育，做到形式多樣、內(nèi)容豐富、活動經(jīng)常。企業(yè)職工個人安全素養(yǎng)的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應(yīng)的引導(dǎo)，這與人的"從眾心理"有關(guān)。

1.安全宣傳教育要突出一個"嚴"字。安全宣傳教育，要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的紀律、嚴明的獎懲搞好職工的安全宣傳教育。嚴肅的態(tài)度就是從煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部到一線的工人，都嚴肅認真看待安全工作；嚴格的安全紀律就是統(tǒng)一職工學(xué)習(xí)安全、重視安全的行為；嚴明的獎懲，就是保證各項制度、措施的認真執(zhí)行和落實。使職工從規(guī)范化、制度化的安全文化中受到教育。

2.安全宣傳教育要突出一個"實"字。安全宣傳教育要避免搞形式主義、走過場、擺花架子。安全教育工作必須是有實實在在的安排，有針對性的內(nèi)容，無論是安全技能和安全知識培訓(xùn)，還是看報紙，聽安全廣播宣傳，看安全展覽或談心教育，都要突出一個實際效果，使職工有實實在在的收獲。

3.安全宣傳教育要突出一個"全"字。安全宣傳教育應(yīng)該是全過程、全方位的教育。要充分利用"安全網(wǎng)絡(luò)（"輿論網(wǎng)、警示網(wǎng)、教育網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、幫教網(wǎng)、培訓(xùn)網(wǎng)），黨政工團齊抓共管，充分發(fā)揮各部門的職能作用，全面建立健全安全文化網(wǎng)絡(luò)。在對干部、工人進行安全教育、培訓(xùn)，對各級管理人員要進行安全法規(guī)和安全責(zé)任制教育的同時，還對職工家屬及其子女進行安全宣傳教育，了解煤礦安全的特殊性、必要性和重要性，從而形成一種人人關(guān)心安全，人人搞好安全的氛圍。

篇7

制度是我們應(yīng)該遵守的用來規(guī)范我們行為的規(guī)則和條文。安全制度建設(shè)工作，是企業(yè)安全管理的一項基礎(chǔ)工作，也是提高安全管理水平的關(guān)鍵。安全制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準，貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策的行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風(fēng)險、保障從業(yè)人員安全和健康的重要手段。要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系。只有建立健全各項制度并嚴格執(zhí)行，從制度上促進廣大勞動者樹立安全第一、預(yù)防為主的思想，才能有條不紊地組織生產(chǎn)，在實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提下保障企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高企業(yè)的效益。要在形成良好制度文化的前提下逐漸形成良好的行為文化，進而形成愿意遵守制度的企業(yè)安全文化。在安全制度建設(shè)方面要注意幾下四點。一是安全制度建設(shè)要進一步系統(tǒng)化。安全制度建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要本著于法周延的原則，注重制度的系統(tǒng)性，使各項制度相互銜接、系統(tǒng)配套。制度出臺后要相對穩(wěn)定，對確實不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的制度也不能墨守陳規(guī)，必須及時修訂、完善或廢除，確保制度不脫離實際。二是安全制度設(shè)計要進一步人性化。安全制度建設(shè)要遵循以人為本的原則，充分考慮管理的雙向性，要以員工便于執(zhí)行為出發(fā)點制定制度，充分調(diào)動員工的積極性，這樣也可以提高執(zhí)行力。三是安全制度內(nèi)容要進一步簡化。安全制度內(nèi)容一定要把握規(guī)律、抓住關(guān)鍵，解決最根本問題。要本著于事簡便的原則，結(jié)合實際作出針對性和操作性強的規(guī)定，達到簡單好記、明確具體、實在管用、便于執(zhí)行的目的。四是工作流程要進一步優(yōu)化。設(shè)計工作流程時應(yīng)該盡可能減少層級、部門、環(huán)節(jié)，盡可能規(guī)定明確的辦結(jié)時限，將復(fù)雜的事情簡單化，而不是將簡單的事情復(fù)雜化，避免管理僵化，以達到減少完成工作的困難程度和提高效率的目的。五是進一步提高安全制度執(zhí)行力。建立制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行制度是關(guān)鍵。先要加強制度宣貫和對制度的監(jiān)督檢查，尤其是要維護制度的權(quán)威性和強制性。

2、加強安全教育培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項最基本的工作,也是貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針的具體要求,也是建立健全安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容有安全思想、意識,法律法規(guī)、技術(shù)等。安全教育培訓(xùn)能夠使企業(yè)的經(jīng)營管理人員和普通員工熟悉安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識、技能,提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)素質(zhì)。新的安全理念要經(jīng)過多種形式、不同層次的廣泛宣傳教育才能逐步為員工接受，達到內(nèi)化于心、外化于行。安全宣傳教育在企業(yè)安全生產(chǎn)中起著重要的保障作用,同時安全宣傳教育對企業(yè)安全文化的形成與發(fā)展也起著非常重要的作用，是構(gòu)建企業(yè)安全文化的重要手段。安全教育培訓(xùn)要注意兩個問題。一是要根據(jù)成人心理特點和員工特點進行培訓(xùn)。企業(yè)要經(jīng)常聽取員工對培訓(xùn)工作的意見和建議，準確反映員工培訓(xùn)的需求,充分調(diào)動廣大員工的積極性與參與性。安全教育培訓(xùn)的重點在于如何使培訓(xùn)更加具體生動、形式多樣,務(wù)實有效,避免形式主義，陷入為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的惡性循環(huán)。應(yīng)教育員工從“我要安全”到“我會安全”，最終達到“我愛安全”的境界?！拔覑郯踩本褪丘B(yǎng)成了安全的素養(yǎng)，安全的素質(zhì)，也就是形成了安全文化。②二是要高度重視安全管理專業(yè)人員的教育培訓(xùn)。隨著安全管理形勢的進一步嚴峻，安全管理中出現(xiàn)了越來越多的新的問題，對安全管理專業(yè)人員的要求也越來越高。這就需要強化對安全管理專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)知識和技能，提高其分析、解決復(fù)雜問題的能力和水平，以不斷提高企業(yè)的安全管理水平。對安全管理專業(yè)人員的教育培訓(xùn)可以采用參觀考察、參加外部培訓(xùn)、交流座談等多種形式進行，也可以采取以考代訓(xùn)的方式，鼓勵安全管理專業(yè)人員積極參加各類資格證書的取證考試，不斷提升安全管理專業(yè)人員的專業(yè)證書的持證比率。

3、完善預(yù)防與應(yīng)急

安全的對立面是事故。發(fā)生事故不但會給企業(yè)造成經(jīng)濟損失,還有可能造成嚴重的人身傷害和精神傷害。研究證明,大部分的事故是可以通過有效的預(yù)防而消除的。企業(yè)應(yīng)該時刻把安全工作放在第一位,采取以預(yù)防為主的措施,防微杜漸,防患未然,預(yù)防和消除隱患,保證安全。通過開展預(yù)防工作能夠增強員工的安全理念和安全意識，規(guī)范企業(yè)員工行為,弘揚安全行為、消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，形成良好的安全氛圍。事故預(yù)防可以降低事故概率,但還不能實現(xiàn)絕對的安全，所以還要認真做好發(fā)生事故后的應(yīng)急工作。它是通過制定應(yīng)急預(yù)案,，充分利用所有的資源和力量,在事故發(fā)生后迅速控制事故進展并盡可能排除事故,將各種損失降低至最低程度。應(yīng)急工作能夠提高企業(yè)的事故防范和應(yīng)急處理能力,能夠切實維護企業(yè)員工的根本利益，是提升企業(yè)安全文化建設(shè)水平的重要措施。預(yù)防與應(yīng)急要注意兩個方面的問題。一是完善隱患排查治理長效機制，加大隱患整改力度，及時消除事故隱患。要在全面覆蓋的基礎(chǔ)上突出對重點單部門、重點場所、重點設(shè)施設(shè)備、重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容等的檢查，深入排查深層次、隱蔽性的潛在隱患，把預(yù)防為主落到實處。要建立隱患信息檔案，制定并實施事故隱患治理方案，確定治理的目標和任務(wù)，采取的方法和措施，經(jīng)費和物資的落實，負責(zé)治理的機構(gòu)和人員，安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保隱患得到及時、徹底整改。二是應(yīng)急預(yù)案的后期完善。目前大部分企業(yè)均編制了應(yīng)急預(yù)案，但是如何完善應(yīng)急預(yù)案是目前需要加強的一項工作。企業(yè)可以通過桌面演練、現(xiàn)場演練等方式進一步完善，也可以通過實戰(zhàn)或借鑒其他企業(yè)的同類事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)進一步完善。

4、整合職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

篇8

【關(guān)鍵詞】礦山；安全；企業(yè)文化；管理效率

1.加強礦山企業(yè)器物層次建設(shè)

器物層次一般也被稱作物態(tài)安全文化。其是指人類因生產(chǎn)、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各種安全及防護、保護人類身心安全的器具、物品和工具。礦山企業(yè)的器物層次主要包括：用于勞動生產(chǎn)的工具和設(shè)備，如：提升絞車等。用于示警和檢測設(shè)備的安全運行的安全裝置，如：防跑車、瓦斯監(jiān)測儀裝置等。用于保護個人安全的勞保用品，如：個體呼吸器等。反映礦山安全生產(chǎn)力水平和安全技術(shù)水平器物層次的建設(shè)，礦山器物層次要從三方面人手：一方面，要加快科學(xué)技術(shù)的研究和發(fā)展，創(chuàng)造多種多樣的高可靠、高性能的安全科技新產(chǎn)品。第二方面，要加大對現(xiàn)有老舊設(shè)備進行全面細致安全檢測、評價工作的力度，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中已經(jīng)存在或者潛在的危險因素，進而對設(shè)備進行定性、定量預(yù)測，找到系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，能促進實現(xiàn)設(shè)備安全管理系統(tǒng)化、標準化，從源頭上消除事故的再發(fā)生主要因素。第三方面，全面積極開展機房標準化建設(shè)，做好設(shè)備保養(yǎng)、維護、檢修工作，保證設(shè)備安全運轉(zhuǎn)，解決設(shè)備的不安全狀態(tài)。

2.加強制度層次的建設(shè)

制度是企業(yè)的安全文化的有力支持和保證。安全文化制度層次的建設(shè)是對礦山企業(yè)安全文化整體的補充、完善和提升，因為它具有實現(xiàn)社會凝聚和社會控制的功能。因此搞好安全文化建設(shè)的保證就是搞好制度層次的建設(shè)。想要搞好制度層次的建設(shè)，就應(yīng)做好下面幾項工作：安全責(zé)任法制化，安全管理規(guī)范制度化，安全信息反饋制度化，安全班組（機房）建設(shè)標準化、安全檔案管理規(guī)范化來保證安全管理目標全面實現(xiàn)。

3.加強精神智能層次的建設(shè)

由于人的不安全操作，導(dǎo)致造成眾多重大安全事故。很多原因造成了人們產(chǎn)生一系列不安全行為，有人的生活、心理問題，還有技術(shù)水平、生產(chǎn)環(huán)境問題等等，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，其中占重要地位的是生理因素。

在人們進行眾多有目的的生活活動或生產(chǎn)勞動時，有三個階段是一般會經(jīng)歷的：首先是感覺階段；第二步識別判斷階段；第三步是行動操作階段。而人體的信息處理系統(tǒng)就是由這三個階段來構(gòu)成的，人們所說的不安全行為就是錯誤的判斷引起的錯誤的操作。

人們想擁有準確的判斷能力，就必須要具備正確的思維，要會用辯證思維方法去分析和了解客觀事物，人們?nèi)フJ識客觀外界時，總要由感性轉(zhuǎn)換為抽象，抽象再回到思維，又轉(zhuǎn)而去支配行為的特殊的心理過程。比如相同的一場事故，就會使不同的人因為各自感性認識和思維方法可能得到完全不一樣的行為，所以加強精神智能層次的建設(shè)就顯得尤為重要。

精神智能層次建設(shè)要做好兩方面內(nèi)容：

3.1樹立安全標兵形象，開展崗位競爭

鼓勵員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)，加強自我安全保護意識，樹立起安全標兵，給予經(jīng)濟獎勵。

3.2做好礦山安全監(jiān)察工作，評選優(yōu)秀企業(yè)

商人逐利無可厚非，相關(guān)部分應(yīng)該大力開展礦山監(jiān)察，看各個礦山企業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)條件是否合格，是否做好員工安全教育工作，并對優(yōu)秀礦山企業(yè)授予榮譽稱號，讓優(yōu)秀企業(yè)起到帶頭作用，形成良性競爭氛圍。

4.加強價值規(guī)范層次的建設(shè)

人們在日常生活和工作中養(yǎng)成的許多習(xí)慣亦或者說安全觀念和行為準則，一定會帶入到工作生產(chǎn)之中，進而對安全生產(chǎn)的觀念和行為發(fā)生不小的作用和影響。所以必須開展價值規(guī)范層次的建設(shè)，才會在礦山企業(yè)全體員工心中樹立起“安全第一”的思想，實現(xiàn)人與安全生產(chǎn)的價值統(tǒng)一，培養(yǎng)員工的社會道德，來改變自身的不良習(xí)慣。

實現(xiàn)安全管理，必須把價值規(guī)范層次的建設(shè)與社會主義精神文明建設(shè)活動聯(lián)合起來進行。結(jié)合法制宣傳教育、典型案例分析，運用多種多樣、生動形象的宣傳活動，培養(yǎng)起“講安全光榮、違章可恥”的積極氛圍。

價值規(guī)范層次的建設(shè)應(yīng)從三個層次進行：決策層、管理層、操作層。

近年來，大部分礦山企業(yè)安全教育忽視了領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的價值規(guī)范教育，只針對企業(yè)中生產(chǎn)操作人員，并且只看中操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，這是很值得謹慎的。許多礦山發(fā)生的重大事故，表面看是顯現(xiàn)在操作人員違章操作，其實實質(zhì)上領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，管理不善造成的。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營礦企發(fā)生的重大事故大多是由于：

（1）只看重企業(yè)利益，不管不顧國家安全規(guī)定，見利忘義。

（2）完全不具有安全生產(chǎn)的條件和環(huán)境，只是為了眼前利益，憑借僥幸心態(tài)違規(guī)開采。

（3）領(lǐng)導(dǎo)層胡亂指揮，自身都不具備安全生產(chǎn)素質(zhì)。

（4）一些國家主管部門對那些不完全具備安全生產(chǎn)能力的礦山企業(yè)執(zhí)法不嚴，輕易“放行”。對領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強安全法規(guī)、安全知識教育，調(diào)整好領(lǐng)導(dǎo)的安全價值觀，樹立起“當(dāng)官只為造福一方”的價值觀，自覺地把“安全第一. 預(yù)防為主”貫徹安全生產(chǎn)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)里，不存一絲僥幸心理，完善自身的管理素質(zhì)。只有管理人員掌握了更多的安全技術(shù)知識，提高自身管理能力，才能正確引導(dǎo)員工開展安全文化工作。

對于操作人員，應(yīng)重點加強安全態(tài)度與安全操作的教育，提高其認識危險和解決危機的能力和素質(zhì)，樹立自居的安全觀念。

5.總結(jié)

礦山企業(yè)文化與安全管理有著密切的聯(lián)系，礦山企業(yè)文化是安全管理的基礎(chǔ)和背景，也是理想和精神支柱。企業(yè)文化與安全管理其目的都是為了保證員工的生產(chǎn)安全，在安全管理過程中企業(yè)文化不斷發(fā)展和完善，然后又指導(dǎo)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)，從而提高安全管理效率，二者不可取代，相輔相成，有機統(tǒng)一。企業(yè)文化的培養(yǎng)、形成和發(fā)展，直接影響著礦山安全管理效率的高低，關(guān)系著我國礦山企業(yè)能否健康有序的發(fā)展，利用好礦山企業(yè)文化，一定會提高礦山安全管理效率，實現(xiàn)礦山企業(yè)長治久安。

篇9

關(guān)鍵詞:安全誠信 文化 安全管理

山東能源新礦集團翟鎮(zhèn)煤礦認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強安全文化建設(shè)為主線，以提升人的本質(zhì)安全程度為根本，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井為目標，以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手，全面推行安全誠信管理，開展安全誠信文化建設(shè)活動，倡導(dǎo)安全誠信，提升安全道德，為實現(xiàn)本質(zhì)安全型礦井奠定了堅實基礎(chǔ)。截至目前，礦井已連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)3400余天。

一、堅持理念立信，打造全員學(xué)習(xí)力

1、創(chuàng)新安全誠信管理，形成十大特色理念。經(jīng)過持續(xù)推動安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，在全礦員工中形成了以安全核心理念、安全價值理念、安全質(zhì)量理念、安全責(zé)任理念、安全工作理念、安全管理理念、安全執(zhí)行理念、安全培訓(xùn)理念、安全教育理念、安全道德理念等為內(nèi)容的安全誠信文化理念十大系統(tǒng)。

2、構(gòu)建立體化宣貫平臺，形成"雙十"宣貫載體。發(fā)揮陣地作用，搭建"一條文化街、一條文化長廊、一條井下生態(tài)巷道、一個電視宣傳陣地、一個宣傳網(wǎng)絡(luò)、一座文化展室、一個培訓(xùn)基地、一支宣傳隊伍、一個社區(qū)電子大屏、一項專題活動"等"十個"載體平臺。創(chuàng)新宣教形式，形成詠頌誓詞、愿景引導(dǎo)、典型激勵、深度匯談?wù)\信幫教、"四個一"活動、薄弱人物差異教育、過關(guān)幫教、"五級"安全警示教育、虛擬事故教育、安全處罰復(fù)議等"十個"宣教法。

3、立足創(chuàng)新提升，彰顯翟鎮(zhèn)煤礦品牌效應(yīng)。圍繞安全誠信管理，突出"五精"：精心打造以地面、井下為主的安全誠信管理示范展示一條線；精細策劃活動方案設(shè)計、各類接待預(yù)案、部門職責(zé)分工等完整工作流程；精心設(shè)計實施區(qū)隊環(huán)境改造，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，統(tǒng)一制作；精心打造具有翟鎮(zhèn)煤礦特色的"智慧化調(diào)度指揮中心、精益化陽光辦公大廳、一體化三級培訓(xùn)基地、人本化社區(qū)文化廣場"四大亮點；精心制作一部專題片、印制一本安全手冊、提煉一套經(jīng)驗做法。

二、堅持機制守信，打造全程執(zhí)行力

1、實行安全誠信"十位一體"管控。建立完善安全責(zé)任體系、安全基礎(chǔ)管理體系、安全保障體系、安全技術(shù)管理體系、安全自主管理體系、安全風(fēng)險預(yù)控管理體系、職業(yè)健康管理體系、安全監(jiān)督檢查體系、安全評價體系、安全文化管理體系等"十大體系"，為安全誠信文化建設(shè)提供機制保障。深化安全生產(chǎn)誠信建設(shè)工作機構(gòu)和內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè)，完善安全生產(chǎn)激勵約束機制，優(yōu)化安全工資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮制度約束和政策激勵的雙重推動作用。強化職工安全責(zé)任意識、安全自主互助意識、職業(yè)健康意識和安全規(guī)律規(guī)則意識，利用各種載體開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)宣傳教育和形式多樣的群眾性安全活動，推動安全生產(chǎn)誠信機制落實。

2、實行安全誠信"三項考核"管控。強化安全誠信監(jiān)督管理，實行礦安全誠信考核小組負責(zé)制，在信息大廳設(shè)立安全誠信監(jiān)督臺，設(shè)立監(jiān)督舉報電話，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行安全誠信公示，完善安全誠信檔案，對自檢、區(qū)域評價、礦檢、上級檢查等四個層級進行誠信測評，測評結(jié)果進行公示。創(chuàng)新實行安全誠信五級預(yù)警督辦，一級警示重點開展案例警示教育，定期組織預(yù)案講解、座談警示會；二級警示深入推行專業(yè)隱患排查制度，查找薄弱環(huán)節(jié)；三級警示堅持班班講安全、每日安全一提醒，強化職工安全意識；四級警示堅持班前分工首先講安全，班后進行安全點評；五級警示持續(xù)開展崗位"低標準、老毛病、壞習(xí)慣"查擺活動，嚴格執(zhí)行"手指口述"安全確認制度。

3、實行安全誠信"三項獎懲"管控。細化安全誠信評估標準，分專業(yè)、區(qū)隊(科室)、班組和員工四個層級，層層分解，狠抓落實。設(shè)定三級考評分級標準，從高到低分為A、B、C三個等級，量化評分在90分以上為A級，80至89分為B級，60至79分為C級。A級為誠信單位，可給予簡化監(jiān)督，每半年檢查一次；B級為守信單位，進行常規(guī)監(jiān)督，每季度檢查一次；C級為基本守信，進行強化監(jiān)督，每雙月檢查一次；59分以下為失信單位，實行月月安全監(jiān)控管理。實施正負激勵機制，對員工以BMS隱患閉合流程為載體，區(qū)隊、部室管理人員、副總及以上領(lǐng)導(dǎo)按"百分制"考核，依據(jù)崗位自律評估表，逐級進行考核，評估得分與工資掛鉤。

三、堅持行為重信，打造全面發(fā)展力

1、實施綠色開采，為礦井全面發(fā)展提供可持續(xù)動力支持。加快充填開采研究，成立充填開采研究中心，積極做好巖移數(shù)據(jù)觀測、分析，完善綜采機械化固體充填工藝，提高充填效率，解放煤炭資源。牢固樹立"節(jié)約就是生產(chǎn)力，就是新的生產(chǎn)方式"的理念，注重系統(tǒng)節(jié)能，從開采方案著手優(yōu)化工作面布置，創(chuàng)新實施綜采面斷層中深孔爆破技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)支降耗增效。圍繞"無塵化"礦井建設(shè)，加大新技術(shù)、新裝備、新工藝的投入，實施矸石市場化管理，開展節(jié)能環(huán)保新技術(shù)引進與開發(fā)，確保低碳綠色環(huán)保。積極開展安全環(huán)境整治活動，對礦區(qū)環(huán)境進行綠化美化工作，為職工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

篇10

近年來，國網(wǎng)長子縣供電公司通過加快電網(wǎng)建設(shè)步伐，提高電網(wǎng)、設(shè)備的科技含量和理順管理流程等為安全生產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。在管理中，國網(wǎng)長子縣供電公司把保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全作為工作重心，樹立管理“零失誤”、行為“零違章”、設(shè)備“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。將“三防十要”、“防人身事故十不準”、“三個百分之百”、“三要六查”、反“六不”、“五查一落實”、“四個好”等內(nèi)容制成安全警示天天讀卡片，發(fā)到每個職工手中，通過學(xué)習(xí)省公司下發(fā)的《典型事故案例匯編》、《山西省電力公司反違章工作規(guī)定》等文件，結(jié)合本班組實際情況，針對性開展“以案說法”和“反違章”專題討論活動。落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任區(qū)，層層分解落實安全責(zé)任目標，把安全工作的重點放到班組和施工現(xiàn)場。以開展“二次系統(tǒng)管理年”活動為契機，徹底清查輸配電資產(chǎn)，梳理各變電站的一、二次系統(tǒng)基礎(chǔ)檔案，加強生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，理順管理流程。將安全監(jiān)察工作下移，加強現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)過程中存在的問題和隱患。實行準軍事化管理，嚴肅紀律，提高各種規(guī)章制度的執(zhí)行能力，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控、預(yù)控和在控；以深化OHSASl8001職業(yè)健康安全管理體系為主線，理順安全生產(chǎn)管理流程，提高職工職業(yè)健康水平。加強安全生產(chǎn)過程管理，認真開展電網(wǎng)安全性評價工作和春秋季安全大檢查，實施危險源辨識和危險點分析，完善作業(yè)指導(dǎo)書及應(yīng)用推廣工作。狠抓“兩票三制”管理和加強安全教育培訓(xùn)工作，不斷提高職工的安全技能和安全意識，充實安全文化建設(shè)的內(nèi)容。

2推進安全文化建設(shè)

建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，必須要營造良好的文化氛圍。近年來，國網(wǎng)長子縣供電公司通過參加市公司舉辦的安全知識技能競賽、演講賽，以及在公司內(nèi)部舉行供電所技能比武、黨員知識技能競賽、消防培訓(xùn)和開展“我為安全獻一策”、“安全警言”征文等活動，積極營造濃厚的安全文化氛圍，通過網(wǎng)站、報刊、電視、電臺等多種渠道加大安全文化建設(shè)的宣傳力度，讓安全文化建設(shè)延伸到企業(yè)的每一個角落。變電站通過“規(guī)范化變電站、舉辦安全培訓(xùn)和開展安全文化征文活動”的方式，積極營造變電安全生產(chǎn)氛圍，構(gòu)建班組安全文化。他們以自建的網(wǎng)站為載體，開辟了“安全工作、行政工作、支部工作、學(xué)習(xí)型組織、職工論壇”等不同欄目，讓網(wǎng)站成為職工學(xué)習(xí)、交流溝通的平臺和傳播安全文化的重要載體。邀請專家、教授、技術(shù)能手對變電運行人員進行“兩票三制”、“安全工器具”、“保護裝置應(yīng)用”等知識的培訓(xùn)，同時，變電站還通過網(wǎng)站進行安全文化征文活動，針對各個變電站的實際，提出了安全生產(chǎn)管理中的觀點和建議。修試班以建設(shè)技術(shù)型所隊為目標，在日常的安全生產(chǎn)實踐中提出了“過程管理”的新思路，把“全員參與、全過程把握、整體提高”作為建設(shè)班組安全文化的核心內(nèi)容，通過全所職工的積極參與，提高對安全生產(chǎn)的認識水平，加強大規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)，提高班員整體素質(zhì)，不斷提高設(shè)備安裝、檢修和維護的質(zhì)量。

3讓安全文化扎根班組