導語：如何才能寫好一篇頂崗實習安全預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、女護生實習期間加大安全教育管理的必要性

安全工作是一項常態(tài)化開展的工作，需要教育者不斷對學生進行安全提醒，女護生進入實習后如果得不到及時跟進，很容易導致安全意識逐漸淡化，疏忽一系列安全問題。事實證明，女護生在校期間大量時間忙于專業(yè)學習，受外界影響帶來的不安全因素大大降低，加上在校期間教育者不斷對其進行安全教育及幫助，避免了很多不安全事故的發(fā)生。一旦進入實習，思想上放松了，時間上寬裕了，如果因安全教育管理跟不上，發(fā)生不必要的安全事故，勢必影響正常實習，損害學校聲譽。

二、女護生實習期間主要存在的安全隱患

揚州職業(yè)大學醫(yī)學院護理專業(yè)目前共有集中實習點24個，遍布全省各縣市區(qū)。近年來通過對實習點的調查走訪，我們發(fā)現(xiàn)各實習點上不安全因素頗多。

1.因住宿引起的安全問題。

女護生所在各實習點，住宿情況大致分為四類。一是有的醫(yī)院不提供住宿，需要學生自己解決住宿問題。針對這種情況，女護生為了上班方便，往往就近在醫(yī)院附近合租一套房子。有時因考慮到經濟問題，租的房子比較老舊。如我院11級女護生所租房屋與樓下住戶發(fā)生過沖突，起因是下水道老化引發(fā)了淹水，漫到樓下住戶家。本應該是房東出資解決的事情，但是由于實習女護生維權意識不強，只得自己出錢解決問題。二是有的醫(yī)院雖不提供住宿，但是卻幫助學生租房。這種由醫(yī)院方出面，租的房子都比較不錯，不存在偷窺、偷盜等不安全隱患。三是有的醫(yī)院提供住宿，住宿區(qū)就在醫(yī)院內部，但是由于提供的宿舍樓一般比較矮，最多三層樓，容易被人偷窺。由于醫(yī)院內部人員流動性大，有時也會發(fā)生內衣褲被偷、財物被偷事件。四是在揚州實習的女護生，統(tǒng)一安排在原揚州衛(wèi)校舊宿舍樓住宿，宿舍條件艱苦，如果沒有專人看管，女護生在宿舍內私拉電線，違章使用電飯煲、電水壺等大功率電器的情況就會突出，用電安全受到威脅，易發(fā)火災。

2.因夜間上下班引起的安全問題。

女護生頂崗實習期間必須嚴格執(zhí)行醫(yī)院上下班制度，工作特點就是三班制，夜間上下班是正?，F(xiàn)象。夜間燈光昏暗、有些司機酒后駕車、一般不法分子都習慣選擇夜間作案等特點，使女護生在夜間的交通安全、人身安全、財物安全都會受到嚴重威脅。去年12月份，12級實習生孫某晚上10點下班回宿舍的路上被人跟蹤，后來躲進超市向朋友求救，最終躲過了一劫。

3.因網絡交友引起的安全問題。

有些女護生在實習期間每天完成正常的實習后，會有較多的業(yè)余時間，有時會感覺無聊乏味，漸漸喜歡上了上網。有些女護生將上網聊天當成一種感情的寄托，容易被一些別有用心的人利用,由此帶來身心上的傷害。我院11級某女生在實習期間因感到孤獨失落，學會了上網，與某男見面，網戀半年后發(fā)現(xiàn)其各種致命弱點，提出分手，后來不斷受到男友及其家人的騷擾，憂心忡忡，情緒極度低落，心理極度脆弱，一度患上了抑郁癥，產生了自殺的想法。有些女護生想在經濟上實現(xiàn)獨立,減輕家庭負擔,學會了在網絡上幫店家刷信譽，殊不知這是違法行為。一些不法分子掌握了她們的心理，對她們實施了網絡詐騙，少則幾百，多則上萬。

4.因飲食帶來的安全問題。

我院每年有幾十名女護生在家鄉(xiāng)自己聯(lián)系了實習醫(yī)院，她們一般在家用餐。集中安排實習的女護生一般選擇中午在醫(yī)院食堂用餐，晚上則選擇在宿舍門口小攤販買零食、在大排檔小炒、在小飯館點餐、在宿舍內點外賣等方式解決就餐問題。在家用餐、在醫(yī)院食堂用餐基本能保證飲食安全，而選擇其他方式的往往食品衛(wèi)生得不到保證，容易出現(xiàn)食物中毒，損害她們的身體健康，嚴重影響后續(xù)實習。而在宿舍內點外賣還容易引狼入室。前年3月，10級學生趙某某在宿舍內點外賣，外賣人員見其房內只有一名女生，欲對其實施，還好被回宿舍的同學撞個正著，經過同學大聲呼救，犯罪分子落荒而逃，趙某某得救。

三、做好女護生頂崗實習期安全教育與管理的對策

1.多渠道搭建安全教育平臺，加大在校期間安全教育力度，促進女護生在校期間就牢固樹立安全防范意識。

①新生入學教育平臺：在新生入學之初，將安全教育納入《新生入學教育方案》中，邀請學校保衛(wèi)處領導作《安全知識教育講座》；醫(yī)學院黨總支書記和全體新生面對面暢談安全知識。根據(jù)近年來遇到的一些突發(fā)事件，仔細分析原因、總結教訓，通過發(fā)生在身邊的鮮活生動事件和案例，向學生強調安全工作的意義、重要性和緊迫性，向學生介紹如何增強安全意識，提高安全防范的能力。舉辦《魅力女生》講座，邀請國家二級心理師為女生從醫(yī)學角度強調女生要增強自我保健意識，培養(yǎng)良好的心理素質，愛護自己，保護自己，始終做到自尊，自愛，自立，自強，自信；邀請醫(yī)學院校外合作醫(yī)院主任醫(yī)師主講《女生青春期生理健康知識》，從全新的視角講述青春期發(fā)育、青春期心理特征、青春期常見心理困擾及疏導、生理衛(wèi)生保健、避孕的原理與方法、性病和艾滋病的傳播途徑及預防等方面的知識，給全體女生上一堂生理心理健康教育課，引導女護生正確處理和異性之間的交往，鼓勵大家養(yǎng)成良好的生活習慣，樹立健康、積極、樂觀的生活態(tài)度。②主題班會、團日活動等平臺：每年初，醫(yī)學院都會制定下發(fā)《醫(yī)學院關于安全教育常態(tài)化開展的通知》，各班根據(jù)要求，全年經常利用班會、團日活動等平臺，調動全體學生積極性，主動參與到安全知識的探討中來。如該院護理124班組織召開《安全在我心》主題班會，同學們以小組為單位創(chuàng)作自導自演小品，通過生動的表演，直觀地展現(xiàn)了女生遇到各類安全受到威脅時的應急處理方法?；顒有问?、內容和效果均受到了學校分管學生工作的領導、學工處、團委等老師和同學們的一致好評。③學院網絡平臺：主要是利用醫(yī)學院網站、班級QQ群、飛信、微信等網絡媒體，普及女大學生安全防范知識。④實習動員大會平臺：這是女護生下實習點前重要的一次集中性安全教育大會，在這次會上著重用多年來實習期發(fā)生的安全事故案例教育學生，提醒大家注意飲食安全、交通安全、財物安全、人身安全等，教會大家在遇到偷竊等突發(fā)事件時，首先應學會保護生命。

2.成立培訓一支安全教育管理專業(yè)化隊伍。

想把安全工作抓好，必須有一支好的管理隊伍。女護生下到實習醫(yī)院后，如果僅靠一名分管實習的領導和一名配合做好實習工作的老師，對實習生進行教育管理，力量是明顯不夠的。為此，學院還注重調動發(fā)揮輔導員、班主任隊伍、關工委隊伍、教師黨員等人員的積極性，主動爭取醫(yī)院帶教老師的幫助，隨時掌握女護生實習期間的狀況。隊伍組建后，要對他們進行安全知識的專業(yè)培訓，促進他們熟練掌握大學生心理健康教育知識、國家安全知識，文化安全教育，網絡技術，防火防盜防身等技術，提高管理人員業(yè)務素質，保證管理制度的全面落實。分批定期組織大家深入到各實習點檢查安全工作，聽取各醫(yī)院護理部帶教老師的意見反饋，及時解決女護生的實際困難和心理訴求。對梳理出來的安全問題及時向女護生進行通報和說服教育，確保了一些安全隱患通過人為干預得以化解消除。

3.實現(xiàn)實組長等學生骨干與老師的信息互通，確保實習期安全工作常態(tài)化開展。

女護生進入實習點后，學校由于人力物力原因不能保證天天安排老師蹲點陪同女護生實習，這就需要充分發(fā)揮實、小組長、學生干部、預備黨員等學生骨干的重要作用。她們既是信息的傳達者，更是維護實習點安全的得力助手。她們在進入實習點前，我們即對其進行安全知識專業(yè)培訓，提高她們的業(yè)務素質和工作能力。首先，進入實習點后，要求她們通過QQ、電話、短信實現(xiàn)與老師之間的信息互通，每天晚間向專職老師匯報實習點當天發(fā)生的事情。如遇突發(fā)事件，則隨時向老師報告。其次，要求她們定期組織全體實習點女護生集中學習，宣傳安全知識，交流學習必要的自救、自護知識，在遇到緊急情況時能有效地采取措施保護自己。再次，對于女護生較多的實習點，要求學生骨干利用業(yè)余時間經常性地深入各住宿區(qū)域檢查安全狀況。一系列措施保證了安全教育在實習點仍能做到經常進行、經常落實。

4.家校院三方聯(lián)動，共同關注個別心理障礙學生。

個別有心理障礙的女護生進入實習點后，要對其進行跟蹤心理輔導，繼續(xù)為她們排憂解難。她們往往由于工作負荷大，有些帶教老師比較嚴厲，因工作失誤導致病患及病患家屬責罵等因素，容易加重其心理障礙。因此，在護生正式實習前，學校要將梳理出來的這類護生名單提前報告給醫(yī)院，邀請帶教老師關注其心理，采取鼓勵式帶教，多贊揚多肯定她們。要求護生家長能夠陪同實習，照料其起居。對于心理障礙嚴重者，要暫停實習，要求家長將其帶回家進行專業(yè)治療。

四、結語

篇2

關鍵詞 鐵道機車車輛專業(yè) 頂崗實習 勞動安全 保障

中圖分類號：G712.4 文獻標識碼：A

自2012年我院與武漢鐵路局開展“雙主體”聯(lián)合辦學合作，創(chuàng)造性地開啟了“校企合作”聯(lián)合辦學的新模式。通過開展“雙主體”聯(lián)合辦學合作，提高了企業(yè)參與辦學的主動性，拓寬了學校的辦學渠道，深化了學校和企業(yè)之間的交流和聯(lián)系，畢業(yè)生就業(yè)崗位實現(xiàn)了從學校到企業(yè)之間的零接口。

機務檢修頂崗實習是鐵道機車車輛專業(yè)教學過程中必不可少的重要實踐教學環(huán)節(jié)之一，通過“雙主體”聯(lián)合辦學合作，各項教學目標得以貫徹和實現(xiàn)。在將近一年的實習過程中，學生不可避免的將會遭遇若干意外事故風險，通過學院、企業(yè)、實習學生三方的共同努力，切實防范各種安全隱患，保障了實習學生在實習過程中的各項正當權益，提高了辦學質量和效率。以下著重對實習過程中的勞動安全隱患和特點進行分析。

1“雙主體”辦學模式下機務檢修頂崗實習的勞動安全隱患和特點分析

1.1實習學生的身份明確，但與實習單位之間雙方的權利義務在施行過程中不明確所帶來的安全隱患

在“雙主體”辦學模式下，學校與實習單位都具有教育主體的身份。學生與學校簽訂實習安全協(xié)議，與實習單位簽訂實習安全協(xié)議和師徒協(xié)議，實習學生具備雙重身份，在學校層面既是學生身份，在實習單位又是徒弟身份。在頂崗實習過程中，學校指派實習指導教師負責實習學生的日常管理，實習單位指派師傅指導實習學生的實踐學習和勞動。從原則上來看，學生參與生產過程必須在師傅的指導下從事沒有安全影響的勞動，學生的勞動安全至始至終是在師傅的監(jiān)督和防護之下得到保障的。

由此可以看出，學校和實習單位對實習學生的定位仍然是學生。然而，從實質上來看，學生與實習單位存在勞務關系，學生在實習單位有勞動的義務，卻無法正常享有相應的權利，尤其是對于實習學生的勞動安全保障必然在相應的層面上產生一定的缺失。使學校、學生、實習單位都處于尷尬境遇。

1.2機務檢修過程中大量大型設備拆卸、安裝、移動過程中帶來的安全隱患

由于和諧型大功率電力機車整車重量在138噸（無配重）～150噸（加配重后）之間，屬于超大型設備，機車各部件的體積和重量是可想而知的，其檢修設備大型化是必然的。檢修車間天上裝有300噸起吊天車、組裝庫廠房起重設備，地面裝有：電動升降平臺、旋轉式電動轉道機、地坑式駕車機、移車駕車機、鏇輪機、大型沖床、鉆床、大型探傷和清洗設備等，另外，還有車間內轉運設備以及電力機車本身的移動等。大功率電力機車在利用以上大型設備拆卸、安裝、移動過程中，要求嚴格按照作業(yè)程序進行，安全防護措施得力、得當，配備的各方面作業(yè)人員、作業(yè)設備、作業(yè)工具等必須齊備，且是一個完整的整體，與其它作業(yè)不得相互干擾、影響，在這樣嚴苛的條件下，得以保證電力機車大型設備拆卸、安裝、移動作業(yè)高效率、高質量、安全地進行。上述任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都會給安全生產帶來巨大的安全隱患。

1.3超任務量帶來的安全隱患

機車檢修任務量隨運輸任務量的變化呈季節(jié)、年度不同而變化，當機務檢修任務量井噴式增長等因素出現(xiàn)時，會對檢修設備、作業(yè)人員、作業(yè)程序、作業(yè)工具、安全監(jiān)督人員、安全卡控措施等帶來前所未有的巨大壓力和沖擊，本身所具備的機務檢修作業(yè)完整體系將會因為哪怕很小的一個環(huán)節(jié)而受到破壞，從而帶來的安全隱患。

2機務檢修頂崗實習的勞動安全保障措施

2.1“雙主體”之下，學生身份模糊，有待于固化，利于切實保障學生權益

“雙主體”辦學模式之下，無論從任何角度看，學校和實習單位對實習學生的定位仍然是學生。仍而，從實質上來看，學生與實習單位存在勞務關系，學生在實習單位有勞動的義務，卻無法正常享有相應的權利，尤其是對于實習學生的勞動安全保障必然在相應的層面上產生一定的缺失。實習與勞務關系有待于細化，簽訂實習協(xié)議、實習安全協(xié)議、勞動協(xié)議和勞動安全保障協(xié)議是約束學校、實習單位、學生三方的必由之路。

2.2師徒制，責、權、利有待于制度化

學生進入實習單位進行頂崗實習，與實習單位簽訂實習安全協(xié)議和師徒協(xié)議，學生參與生產過程必須在師傅的指導下從事沒有安全影響的勞動，學生的勞動安全至始至終是在師傅的監(jiān)督和防護之下得到保障的。師傅對學生負有保障勞動安全的責任，有指導和管理學生勞動的指揮權，師傅對此可以獲取相應的利益，“師徒制”相應的制度應該固化。

2.3監(jiān)察與上報機制

學校、實習單位等各級主管部門定期進行頂崗實習巡查，便于督促安全管理和發(fā)現(xiàn)各種勞動安全隱患，上報機制有利于及時、有效地進行學生勞動安全事故處理，避免事態(tài)的進一步擴大，使安全事故損失最小化。

2.4安全分析研討會

學生發(fā)生勞動事故之后，應該組織學生、實習指導教師、師傅、學校相應部門領導、車間領導、實習單位相應部門領導等參加安全分析研討會，充分展開研討，分析事故的原因、責任、處理辦法、整改措施，得出切實得力的安全防范措施。

篇3

關鍵詞:頂崗實習；問題；學生；職業(yè)學校；實習單位

中圖分類號：G424.4文獻標識碼：A

中等職業(yè)學校學生頂崗實習是在完成文化基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)課以及校內專業(yè)實訓以后進行的實踐性教學環(huán)節(jié)，是提高學生實踐技能的重要途徑，它是學生將專業(yè)課程內容由理論到實踐系統(tǒng)轉化的過程,目的為學生實現(xiàn)在學期間與企業(yè)、與崗位的零距離接觸, 使學生快速樹立起職業(yè)理想, 養(yǎng)成良好的職業(yè)道德, 練就過硬的職業(yè)技能, 從根本上提高人才培養(yǎng)質量畢業(yè)后順利就業(yè)、盡快適應并參與本行業(yè)職業(yè)崗位實際工作打下堅實的基礎。它由學校、企業(yè)、學生三方共同參與，具有管理主體多元化、實習地點分散化、實習內容多樣化等特點。頂崗實習是中職學校一種新型的教學模式（ “2+1”教學模式），多年來，通過加大校企合作力度、拓展實習基地、加強學生管理等辦法，取得了良好效果。然而，近年來，我們通過調查發(fā)現(xiàn)，頂崗實習學生離職換崗現(xiàn)象嚴重，管理難度加大，穩(wěn)定性降低，存在極大安全隱患。個別學校還發(fā)生了學生在實習中出現(xiàn)違法犯罪或者意外死亡等重大事故。不僅對學生本人造成無法挽回的影響，對學校發(fā)展和社會穩(wěn)定也有極大危害作用。

一、存在的問題和產生的原因

(一)學生方面存在的問題

學生因為不適應新的環(huán)境，找各種理由借口離開實習單位

1．是心理不適應：新環(huán)境新的生活，遇到新的困難沒有及時疏導，無助感增強。

2．是工作不適應：缺乏工作經驗，技能不熟練，懷疑自己的能力，畏懼眼前的工作。

3．是人際環(huán)境不適應：與企業(yè)職工人際關系不協(xié)調，封閉自我，感覺獨。

4．是身體不適應：工作中的強度相對學校生活來說較大，體力不支，飲食不適

應，出現(xiàn)身體疾病癥狀。安逸的校園生活與企業(yè)工作相比是兩個完全不同的世界,

這使學生厭倦甚至抵觸。

5．是企業(yè)待遇不平衡，存在用工問題，待遇低、勞動強度大、日工作時間長，

雙方滿意度不同。

(二)學校管理方面存在的問題

1．缺乏國家配套政策制度支持,增加管理難度

目前國家許多具體的關于職業(yè)學校學生頂崗實習的配套規(guī)定和政策尚未出

臺,在沒有政府明確政策支持的情況下,學生走出學校牽涉到學校、指導老師、

學生、家長、企業(yè)多方利益,當出現(xiàn)利益沖突時,很難找到具體的政策依據(jù)。

2．家長對頂崗實習了解不深,缺乏有力支持

部分家長認為把孩子送到學校就是要在課堂上聽老師講課,在外實習浪費了學

習的時間,而且在外工作工資低、勞動強度大,孩子年齡還小,尤其,一聽孩子打

電話回家抱怨實習的辛苦,就心疼的不得了,找學校找老師,請求批準孩子不實

習,繼續(xù)讀書深造。還有的家長但心孩子的實習安全難保證,也不支持習。

3．實習點分散,實習質量難以保證

目前的招生規(guī)模下,已經不可能實現(xiàn)一個教學班的學生同在一個單位實習了,再加上目前學校,家長,學生本人都參與聯(lián)系實習單位,使實習單位地點分散嚴重,雖然現(xiàn)在可以借助電話、電腦、郵件等現(xiàn)在通訊技術進行交流、聯(lián)系,但仍然存在局限性,學校對學生的管理只能是巡點或者是遠程指導,很多時候并不能很及時的發(fā)現(xiàn)和解決實習中出現(xiàn)的問題,實習質量難以保證。

(三)實習單位方面存在的問題

1．學生學生的合法權益得不到有效保障

學校和企業(yè)是不同的社會機構,各自的運行規(guī)律和追求目標不同。

學校以育人為主要目的,企業(yè)以追求利潤最大化為主要目標。不同的目標會使雙方在許多方面的認識出現(xiàn)偏差,甚至產生矛盾。如:學生的實習補助問題,工作時間問題,加班工資問題,學生食宿問題等等。

2．實習期間安全事故的預防與處理

主要有兩種情況:第一,實習單位安全設施不健全,學生上班期間出現(xiàn)安全事故;第二,實習單位疏于管理,學生上班以外在廠區(qū)或在社會上發(fā)生安全事故。這兩種情況都會影響正常的頂崗實習秩序,不僅會給實習單位造成一定的經濟損失,還可能給學校帶來許多麻煩。嚴重的會影響校企合作的正常運行。

二、提高頂崗實習質量的幾點對策和改革思路

(一)慎重選擇實習單位

1．要慎重選擇實習單位。學校在安排實習單位前，一定要親自去實習單位現(xiàn)場察看，結合根據(jù)實習要求進行挑選。確定實習主要是三看：一看單位身份資質；二看實習環(huán)境條件；三看勞動保障。

2．要增強學生實習期間權益保護意識。要學習《勞動法》、《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《勞動保護條例》等相關法律法規(guī)。發(fā)現(xiàn)實習單位損害自身利益時，用法律武器保護自身權益。同時，要注意收集有關證據(jù)，以防發(fā)生糾紛沒有證據(jù)支持自己權利主張。

(二)做好實習前的思想教育,特別是實習的宣傳動員

1．明確頂崗實習的意義。首先,頂崗實習就是要適應社會,了解社會,了解社會上對中職學生的要求,特別是要具備哪些職業(yè)素養(yǎng),以便將來之需。其次,培養(yǎng)一種崗位責任意識,從基層做起,干一行,愛一行,專一行,這是一種職業(yè)品德。再次,積累社會經驗,培養(yǎng)實際工作能力。

2．進行吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、遵守勞動紀律的企業(yè)文化與校園文化對接教育。

3．開設就業(yè)指導課程,從思想上和心理上做好實習與就業(yè)的充分準備。

4．進行職業(yè)道德教育和誠信教育,提升實習學生職業(yè)素養(yǎng)。

5．進行學生安全教育和法紀教育,保證學生實習安全。

(三)加強頂崗實習期間的教育管理

1．及時簽訂頂崗實習協(xié)議

要盡可能與實習單位簽訂書面實習協(xié)議。在目前法律對實習生的勞動保護方面存在缺陷情況下，簽訂的協(xié)議可以明確雙方權利義務，一旦發(fā)生實習違約情況，可以依據(jù)協(xié)議提起民事訴訟

2．指導老師保持與學生、企業(yè)的多渠道聯(lián)系,及時掌握學生身體和心理動態(tài)，排查各種隱患，制定突發(fā)性事件處理預案，確保實習學生安全和穩(wěn)定。由于學生學習、工作和生活環(huán)境都發(fā)生了很大改變,必然會出現(xiàn)和產生各種各樣的問題、困難和困惑。學校應盡力提供各種服務。針對頂崗實習學生分散的實際情況,指導教師一方面要定期進行現(xiàn)場指導, 及時了解和解決學生在實習過程中的熱點和難點問題。另一方面要加強與企業(yè)的溝通,了解學生在實習單位的表現(xiàn)情況,工作完成情況,崗位適應情況等。并應積極運用學校網絡教學平臺,采取靈活多樣的教學模式,充分利用現(xiàn)代通訊、網絡等多種方式,加強對學生的指導,為學生輔導答疑。

3．強化安全教育

樹立安全第一的觀念,以生產安全、人身安全和遵紀守法作為重點內容,反復強調和提醒。要求學生認真學習企業(yè)的安全規(guī)程和技術操作規(guī)范。如用電安全、產品包裝安全、技術操作安全等以防止造成人為安全事故。調節(jié)心態(tài),學會化解頂崗實習中工作上、人際關系上的壓力,用正確的心態(tài)看待實習。制定突發(fā)性事件處理預案,及時掌握學生身體和心理動態(tài),排查各種隱患,確保實習學生在實習中的勞動保護和安全穩(wěn)定工作。

4．進一步完善實習考核方法

學生實習期間是學校和企業(yè)雙重管理,考核內容也就包含了在企業(yè)評價和學校的評價兩個部分。公平合理的考核方法能有效約束和激勵學生更好的更高質量的完成實習。

以此同時，學校應盡千方百計提供各種服務。一方面, 對個別因不能勝任崗位要求被迫離職的同學, 及時給予幫助指導, 積極推薦面試; 另一方面, 對隨意更換工作的同學進行就業(yè)形勢的教育, 要求他們要嚴格遵守學校有關實習管理辦法的規(guī)定。

（四）建設一支優(yōu)秀“雙師型”指導教師隊伍，選配責任心強的實習指導老師。要嚴格對實習學生的管理，督促學生遵守勞動紀律、職業(yè)道德、安全操作規(guī)范，對表現(xiàn)不好、有違紀違法的學生要采取必要措施予以教育批評，嚴重的要提前終止實習，切實把實習安全放在首位。

（五）高度重視校內、外實習基地的建設，強化實踐教學活動

1．加強實踐教學環(huán)節(jié)，增加實踐性教學經費投入，以企業(yè)需求為導向，學校要加大投入建設適度規(guī)模具有真實職業(yè)氛圍的校內生產型實訓基地，建立良好的產教結合運行機制，用生產帶動實訓，定位職業(yè)崗位,實行“模塊教學”，實施學生技能考核合格制，使教育教學更貼近市場。

篇4

【關鍵詞】高職院校 頂崗實習 管理研究

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）12-0050-02

根據(jù)《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和教育部《關于職業(yè)院校試行工學結合、半工半讀的意見》，要求職業(yè)院校要積極推薦學生到企業(yè)等用人單位頂崗實習，努力形成以學校為主體，企業(yè)和學校共同教育管理和訓練學生的模式。高等職業(yè)院校學生實習、實訓時間不少于半年。因此，頂崗實習在高職院校實施“2+1”或“2.5+0.5”的教學模式的實踐教學體系中是必不可少的重要環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)過程中起著不可替代的重要作用。

頂崗實習是指學生到企業(yè)的具體工作崗位上工作，一邊學習理論，一邊進行實踐。與傳統(tǒng)意義上的實習不同，參加頂崗實習的學生在實習期間即有正式工作崗位，頂崗實習過程中學生不僅接受教師的指導，還接受企業(yè)文化的熏陶。因此，高職院校如何對頂崗實習學生進行合理安排、精心組織、規(guī)范管理，實現(xiàn)真正意義上的畢業(yè)與就業(yè)零距離，是提高頂崗實習質量的關鍵，也是高職人才培養(yǎng)亟待解決的問題。

一 目前我院頂崗實習管理工作現(xiàn)狀

2009年起，我院會計專業(yè)就成立了實訓實習教研室（2012年分立為實訓教研室和實習就業(yè)教研室），專門負責頂崗實習學生的管理和指導工作，并配備就業(yè)專員協(xié)助完成工作。2011年起，我院與中山市中正會計師事務所、廣州市新塘經緯會計師事務所等4家單位簽訂了會計實習基地協(xié)議。在采取系里選擇實習單位和實習崗位，進行統(tǒng)一安排與學生自主落實實習單位相結合的形式下，我院共輸送了兩屆約900名會計學專業(yè)學生進行為期至少三個月的頂崗實習。目前，我院頂崗實習工作流程包括：學生頂崗實習前的準備和教育、實習過程中的管理和監(jiān)控、實習結束后的考核和總結三部分，具體內容如下。

1.學生頂崗實習前的準備和教育

與實習基地簽訂實習協(xié)議；搜集、核實和實習基地招聘信息；組織實習學生面試；收集學生實習頂崗單位名稱、企業(yè)聯(lián)系人與聯(lián)系方式等；制訂工作總體安排、實習報告及答辯實施方案、畢業(yè)生頂崗實習流程圖、畢業(yè)生頂崗實習周報與指導記錄表、畢業(yè)生頂崗實習報告模板和實習指導老師安排等管理文件；成立實習工作指導小組；召開學生實習動員大會，向學生講解頂崗實習要求、過程，以及讓學生了解企業(yè)管理制度、企業(yè)文化背景等內容。

2.實習過程中的管理和監(jiān)控

實行輔導員、班主任、校內實習指導老師和單位指導老師的多方面的雙重管理和監(jiān)督方式：實習指導老師每周收集學生周報并反饋意見，指導學生實習報告及實結的撰寫與裝訂，定期給學生打電話或通過實習QQ群解答學生所提的各種實習問題，不定時地給單位指導老師打電話，了解學生的實習動態(tài)及實習情況；根據(jù)情況安排巡視實習基地，實地關心學生實習情況；及時了解和處理學生擅自離崗、調換單位等情況，做好學生實習單位和通訊方式變更的資料登記等。

3.實習結束后的考核和總結

實習指導教師根據(jù)頂崗實習考核評價表（見下表）對學生進行綜合評分，畢業(yè)實習成績不合格者不能畢業(yè)；評選獎勵優(yōu)秀實習生，面向大一和大二的學生召開實習就業(yè)經驗交流會；實習后鼓勵學生以實習促就業(yè)，推動就業(yè)工作順利完成。

二 頂崗實習管理工作中遇到的問題

1.頂崗實習學生管理工作難度大，安全隱患多

我院會計專業(yè)頂崗實習學生每年有400人左右，人數(shù)較多，實習地點分散、崗位不同，而且結合我院學生生源情況，大部分是來自珠三角地區(qū)的20世紀90年代出生的獨生子女，家庭環(huán)境較為富裕，其適應能力和耐挫力較差，溝通能力和社交能力較弱，工作主動性和自覺性不足，注重待遇，缺乏吃苦耐勞精神，自身安全意識淡薄，有的甚至不愿意參加頂崗實習工作，加之學生進入企業(yè)后的自由活動空間擴大，給實習管理和考核評價帶來了一定難度，也容易導致學生在實習過程中出現(xiàn)安全問題，經學校推薦的頂崗實習學生尚在管理范圍內，而自主實習、面試未報到、自行離崗學生則在失去學校監(jiān)控的狀態(tài)下，存在著一定的安全隱患。

2.頂崗實習制度風險控制體系不健全，學生權益得不到保障

根據(jù)學院的人才培養(yǎng)方案，頂崗實習的學生仍然是全日制在校大學生，與頂崗實習單位之間并未建立實質意義上的勞動者與用人單位之間的合同關系，因此，頂崗實習的學生在實習過程中出現(xiàn)安全和薪酬問題等權益方面的糾紛時，用人單位會認為實習生不是單位正式的員工，不能進行工傷保險賠償，不能按照《勞動法》和國家《工傷保險條例》的規(guī)定進行工傷認定，使學生的合法權益及人身安全無法得到有效保障。

3.頂崗實習組織管理機構不完善，使監(jiān)督考核流于形式

我院主要依靠班主任、輔導員和實習指導教師來完成相關工作，而這些老師由于還承擔教學、行政等任務，加上自身專業(yè)實踐指導水平有限，同時學生所在的實習單位及工作內容不同，無法做到與每個企業(yè)和學生保持緊密聯(lián)系，對學生缺乏有效的管理和及時的指導，從而造成實習管理出現(xiàn)松散現(xiàn)象。校內指導教師多以學生的實習報告、總結和實習單位的評語作為參考對學生頂崗實習環(huán)節(jié)進行考核，缺乏有效的過程監(jiān)督，不能對學生的實習過程做出合理的評價，使得頂崗實習考核評價方式過于簡單，過程流于形式。

4.校企合作不深入，專業(yè)培養(yǎng)方向與頂崗實習的崗位不完全吻合

校企合作的重要原則是以企業(yè)為中心，一般的學生頂崗實習也都是根據(jù)企業(yè)的生產需要來安排，而且會計崗位有限，頂崗實習的崗位往往是企業(yè)急需要人員的崗位，即依崗設人，而非依人定崗，學生很少有機會接觸到實質性的、技術含量高的工作，而企業(yè)認為他們沒有任何責任和義務培訓教育學生，特別是還要給學生提供一些工作的報酬，這經常會造成崗位和所學不一致。同時，頂崗實習的崗位通常是固定在某一崗位，企業(yè)不希望輪崗安排實習生，大多數(shù)頂崗實習的學生希望能夠在頂崗實習單位里真正學到知識，提高自己的實踐能力，然而事實卻讓他們失望。因此頂崗實習的學生認為在學校課堂上學的很多知識與技能在實際工作崗位上不能得到發(fā)揮，而工作崗位上所需的知識和技能在學校又未學到，出現(xiàn)了脫節(jié)和錯位。

三 頂崗實習管理工作的改進措施

1.加強高職學生的素質培養(yǎng)，提高其安全意識

學生在校期間要營造良好的教育氛圍，開展形式各樣的吃苦耐勞精神的主題教育活動，如班會、演講和報告會等活動，培養(yǎng)學生對待挫折的正確態(tài)度，還可以用適度批評，增加勞累，設置困境，舉辦各種競賽等有意識地創(chuàng)設挫折情境的活動，要培養(yǎng)高職生對挫折的耐受性，提高抗挫能力和適應性，提高溝通和社交能力，提高工作的主動性，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神；同時，在人才培養(yǎng)方案中發(fā)揮職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)指導課程的作用，通過課堂教學與實訓演練增強學生的安全意識，結合崗前培訓教育，幫助學生自我認知，做出合理的綜合評價、個人定位和生涯規(guī)劃，從思想上和心理上做好實習與就業(yè)的充分準備，強化學生德育素質，提高其主人翁意識，為做好學生實習管理工作奠定基礎。

2.完善頂崗實習風險控制體系，為頂崗實習提供保障

為有效防范和化解學生實習風險，我院要制訂安全事故處理預案，成立安全事故處理小組，維護學生的合法權益，所有頂崗實習學生均應購買大學生意外傷害保險及企業(yè)實習勞動保險，前者由我院購買，后者由頂崗實習單位購買，保證萬一發(fā)生安全事故后學生能得到相應的保險補償；動員學生與實習單位簽訂實習協(xié)議書，學院將實習單位接收函和實習協(xié)議書留存?zhèn)浒?，學生與學校要簽訂自主實習申請書和自主實習承諾書，明確學校、企業(yè)、家庭和學生的責任、義務和權利，確保學生合法權益及人身安全得到最大限度的保護。結合加強學生素質培養(yǎng)，強化安全教育，形成教育、預防、管理一體化的實習風險控制體系，防患于未然。

3.健全頂崗實習管理制度體系，促使實習工作科學化和規(guī)范化

第一，完善頂崗實習管理制度文件，規(guī)范工作運行管理。鑒于我院成立時間較短，目前只有兩屆實習學生的具體情況，所以，我們要與時俱進地不斷地完善《學生頂崗實習管理辦法》中的工作總體安排、實習報告及答辯實施方案、畢業(yè)生頂崗實習流程圖、畢業(yè)生頂崗實習周報與指導記錄表、畢業(yè)生頂崗實習報告模板和實習指導老師安排等文件，明確頂崗實習的意義、目的和要求，頂崗實習的內容、方法和流程等。如細化頂崗實習指導教師職責，讓實習指導老師在實習過程中可依據(jù)制度具體落實學校的教育、管理和服務責任；修訂頂崗實習考核評價標準，結合實際明確實習考核具體要求及細則，在學生實習前發(fā)給學生，讓學生知曉并使之規(guī)范自身實習行為。通過建立健全的實習制度保障體系，保證實習工作的開展有條不紊，規(guī)范了頂崗實習工作運行的管理。

第二，加強頂崗實習教師指導，強化實習過程管理。為強化實習過程管理，（1）建立實習指導教師的考核監(jiān)督機制和激勵機制，保證校內實習指導老師有效開展工作；（2）加強巡視學生的實習動態(tài)情況的力度，在學生集中的單位，可以安排專職教師駐扎在企業(yè)（其間也可以輪換老師），在學生分散的實習單位，可以在一個地方或區(qū)域安排1～2位老師，經常到學生頂崗實習企業(yè)去看望學生，以確保頂崗實習的質量；（3）高薪聘請企業(yè)技術員、管理員作為兼職教師，對學生在頂崗期間的學習、生活、工作全面負責，保障學生勞動的安全；（4）建立頂崗實習專題網站，設立在線交流和網上答疑版塊，強化遠程教學團隊的指導。

4.提高校企合作的層次和深度，提高專業(yè)對口率

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【關鍵詞】高職院校 頂崗實習 學生管理

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）03-0031-01

一 頂崗實習在高職院校人才培養(yǎng)中的重要意義

一方面，頂崗實習可以提高學生的綜合實踐能力。高職院校的教學目標是培養(yǎng)實用型人才，而學生在頂崗實習期間不再是單純的學生身份，還是企業(yè)的預備員工，其在實習企業(yè)中均有明確的工作職責。工作過程中，學生必須將其在校內學習的專業(yè)知識、專業(yè)技能充分應用于實際工作中，才能更好地完成本職工作，整個過程能對學生專業(yè)技能的提升起到有利的促進作用。此外，在實際工作中可能會遇到課堂上不會出現(xiàn)的新問題，在工作實踐中可以探索解決問題的方法，在提升其方法能力同時，將工作與學習有機結合起來，全面提升其崗位適應能力，引導學生在社會實踐需求中找準自己的定位。

另一方面，頂崗實習還可以培養(yǎng)學生的職業(yè)素養(yǎng)。通過頂崗實習，學生可以融入一個真實的工作環(huán)境，對現(xiàn)實工作場景中的基本知識與技能進行了解與掌握，不僅能為理論知識的應用提供更多機會，而且會增強學生的崗位責任感。工作中學生必須與企業(yè)正式員工一樣，遵照企業(yè)的規(guī)章制度與管理規(guī)范，像其他員工一樣愛崗敬業(yè)、腳踏實地，為公司創(chuàng)造更大價值。而實際工作環(huán)境即是學生畢業(yè)后需面對的職場環(huán)境，在這個環(huán)境中學生必須學會控制自己的情緒，與他人建立和諧、友好的人際關系，提高自己的適應能力。

二 頂崗實習期間學生的管理措施

1.做好頂崗實習的準備工作

組織學生深入企業(yè)頂崗實習期間，要做好一系列準備工作，才能保證活動的有序性與有效性，具體要做到以下幾個方面：首先，要針對學生做好安全教育工作，提高其安全工作意識，加強自我保護。其次，學校要建立專門的頂崗實習管理單位，實行責任管理制，對頂崗實習安全管理工作職責予以明確、強化，制定操作性強的突發(fā)預案。最后，要擬定可操作性強的教學大綱。學校要做好頂崗實習的宏觀指導。與學生專業(yè)的具體情況相結合，到企業(yè)進行深入調研，掌握企業(yè)用人需求，與企業(yè)共同制定頂崗實習教學大綱。與其他課程一樣，教學大綱也要進一步明確教學目標、學習內容、評價與考核標準等，其中教學目標即頂崗實習目的，與學生專業(yè)要結合，分別列出典型職業(yè)崗位的能力要求；而學生任務則融入企業(yè)的實際生產技術與管理流程中，學生在完成企業(yè)工作期間即完成了學習任務。

2.完善頂崗實習中學生的管理工作

一方面，要做好學生心理調適工作。學生深入企業(yè)頂崗實習，其身份就已經由學生轉變成企業(yè)員工，所以實習過程中學生的自我管理、自我約束與自我調節(jié)能力非常重要。畢竟企業(yè)生產環(huán)境與學校的學習環(huán)境有著本質上的區(qū)別，學生實習中也會遇到各類從未發(fā)生過的困難與挫折，思想上難免存在波動，老師要做好學生的心理調適工作，幫忙學生正確認識自己、認識自己所從事的工作，盡量站在客觀的角度對自己做出客觀評價，不僅要看到自己的優(yōu)點，更要正視自己的不足，工作中遇到挫折要及時調整，放松心情，釋放壓力。

另一方面，實行雙指導教師制度。即不僅要為學生安排足量的本校老師投入到頂崗實習管理中，還要與企業(yè)溝通指定企業(yè)指導老師進行實踐指導。這樣做還可以幫助學生盡快適應工作氛圍，從而適應企業(yè)的管理節(jié)奏。學生在實習過程中要向校內指導老師定期匯報近期的實習情況，根據(jù)教學大綱的要求，分段提交實習文件，這種做法不僅可以及時了解學生的實際情況，還可以避免實習結束后一次性記錄實習報告，導致過程記錄流于形式。

3.做好頂崗實習后的評價考核

現(xiàn)階段我國高職院校針對頂崗實習還未建立一個統(tǒng)一的評價考核標準，主要采取學校與企業(yè)共同參與考核的方法，這種考核方法最常見的問題就是學生頂崗實習的考核分析與學生的職業(yè)能力提升缺乏明顯的相關性。我國也可建立第三方考核機構，針對不同職業(yè)分別制定考核標準，并將頂崗實習考核成績納入畢業(yè)成績中，保證人才質量。

三 結束語

總之，作為高職院校實踐教學的重要環(huán)節(jié)，可有效提升學生職業(yè)能力，提高其就業(yè)適應性，因此高職院校要加強探索與實踐，克服其中的各類實際問題，將其在高職人才培養(yǎng)中的重要作用充分發(fā)揮出來。

參考文獻

[1]丘麗丹.論高職院校學生頂崗實習權益的維護[J].張家口職業(yè)技術學院學報，2010（4）：34～36

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關鍵詞：高職；數(shù)控技術專業(yè)；企業(yè)頂崗實習；調查分析

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）07-0126-02

高職學生到企業(yè)頂崗實習是高職院校培養(yǎng)高素質技能型人才的重要教學環(huán)節(jié)。它是以企業(yè)對高技能應用型人才需求為前提，以簽訂“頂崗實習協(xié)議”的形式將學校與企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，使學生把所學專業(yè)知識、專業(yè)技能直接運用到實際工作中去，獲得真實職業(yè)體驗，從中提高動手能力，達到從業(yè)基本要求，實現(xiàn)順利就業(yè)。自教育部《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》明確提出“高等職業(yè)院校要保證在校生至少有半年時間到企業(yè)等用人單位頂崗實習”的要求以來，各地高職院校普遍實行了各種各樣的頂崗實習。從2008年開始，我院數(shù)控技術專業(yè)畢業(yè)生連續(xù)三年進行了頂崗實習。從頂崗實習反饋的情況看，在“高實習率”的表象下，隱藏著“低穩(wěn)定率”的嚴重缺陷。頂崗實習后，相當一部分學生實習不到兩周，實習時間長些的不到兩個月也會離崗。學生頻繁離崗，直接影響了企業(yè)的正常生產，增加了企業(yè)的管理成本，從而引起了企業(yè)對學校培養(yǎng)人才的質疑，堵塞了今后學生頂崗實習的渠道。

鑒于在頂崗實習中存在著高實習率、低穩(wěn)定率的嚴重問題，我院課題組從2010~2011年上半年先后走訪了我院數(shù)控技術專業(yè)學生頂崗實習的46家企業(yè)和單位。通過問卷、QQ、電話、面談等方式對236名學生進行了調查，回收有效問卷215份，收集了大量的信息，為今后學生到企業(yè)頂崗實習提供了非常有用的資料。

頂崗實習現(xiàn)狀及分析

頂崗實習的企業(yè)情況 頂崗實習單位一種是學院統(tǒng)一聯(lián)系的大中型國企和民營企業(yè)，占頂崗實習單位的67.4%。215名學生中有147名學生分布在上述單位中頂崗實習，占實習學生的68.4%。另一種是學院同意學生自己聯(lián)系的中小型民營企業(yè)，占頂崗實習單位的32.6%，有68名學生在這種企業(yè)頂崗實習，占實習學生的31.6%。調查分析表明，不同規(guī)模、不同性質的企業(yè)對學生頂崗實習的影響很大。大中型國企和外企的管理制度及管理網絡健全，理念先進，管理嚴格；對頂崗實習學生配有專人負責，有較詳細的實習計劃；對頂崗實習學生的生活補貼規(guī)范到位，發(fā)放及時；這些企業(yè)生產安全有保障，生活、文化設施齊全，飲食起居方便，實習學生情緒穩(wěn)定。而中小型民營企業(yè)家族式管理較為普遍，管理網絡不夠健全，對實習學生疏于管理，一般對頂崗實習學生采用傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的模式進行培訓；實習學生的生活補貼一般比較低，發(fā)放時間的隨意性很大；有些企業(yè)管理者為了獲取最大利益，不擇手段降低生產成本，安全生產措施不到位；把學生作為廉價勞動力，任意延長工作時間、讓學生加班加點，甚至故意以種種理由克扣實習學生的生活補貼；生活、文化設施簡陋，工作強度大。被調查的在中小企業(yè)頂崗實習的68名學生中，有49人因無法接受這種環(huán)境而離崗離崗原因如表1所示。

企業(yè)指導教師情況 被調查的46家實習單位為頂崗實習學生共配備了161名實習指導教師。其中具有碩士學歷的7人，本科學歷的24人，大學?？茖W歷的63人，中專學歷的37人，普通高中學歷的18 人，初中學歷的12 人；有技術職稱的89人，其中，高級工程師14人，工程師28人，助理工程師36人，技術員11人，其余為普通工人?？梢钥闯?，企業(yè)指導教師的學歷、職稱偏低，對學生的指導主要是以工作經驗和實際操作為主，不了解學生從學校到企業(yè)心理變化而產生的需求，雙方溝通不暢，學生在工作、生活中以及與企業(yè)關系的關系上面臨的諸多問題無法得到及時有效的解決。學生到企業(yè)頂崗實習，具有在校學生和企業(yè)員工的雙重身份。這種特點決定了學生在企業(yè)頂崗實習期間必須接受學校和企業(yè)的雙重管理和教育。但由于學生頂崗實習遠離學校、實習時間長、人員分散，要使每個學生都能得到學校及時有效的管理和指導，往往難度較大。頂崗實習企業(yè)有的指導教師教育能力偏低，精力有限，只負責帶班頂崗生產，只關心生產任務完成情況，無暇與實習學生進行思想溝通，形成了頂崗實習期間學生思想教育管理“誰都管、誰又都不管”的局面，造成部分學生情緒低落、思想苦悶，以致離崗。

學生對頂崗實習認可情況 被調查從事機床設備操作的82名學生，普遍認為頂崗實習對自己能力有一定的提高；而從事自動線生產和物料工的學生，認為實習工作是重復勞動，對自己專業(yè)技能的提高沒有意義。被調查學生中，對頂崗實習崗位滿意的占38.3％，比較滿意的占26.4％，不滿意的占35.6％；超過68.1％的學生認為勞動強度大、工作累，認為勞動強度一般、可以承受的占25.34%，認為勞動強度較小、工作比較輕松的占6.53％。很多學生自認為是大學生，是“天之驕子”，應該有一個良好的工作環(huán)境和工薪待遇，然而理想與現(xiàn)實之間的差距較大。他們對到第一線的工作情況估計不足，使得其難以承受第一線的艱苦工作，有的學生甚至工作不到一天就要求離崗。例如，在實習中，學生與普通工人安排到相同的崗位，而補貼待遇與普通工人有較大差距時，學生極易出現(xiàn)不平衡心理；安排到比較艱苦的崗位時，怕吃虧、怕多干工作，怕臟、怕累，認為自己受到了不公平的待遇，對工作逐漸失去興趣，表現(xiàn)出在實習中工作不積極、不配合等，最終選擇離崗。

學校對頂崗實習管理情況 導致學生在頂崗實習期間離崗率高、穩(wěn)定性差的原因是多方面的。在這些原因中有學校和企業(yè)教育管理上的問題，同時也有學生自身的問題。首先，學校對實踐性教學的認識和重視程度不如理論知識教學。對學生自主聯(lián)系落實頂崗實習單位沒有要求，只是考慮到實習難如同就業(yè)，學生能找到一份實習崗位就不錯了。至于實習單位條件、實習環(huán)境、實習內容能否到達實踐教學的要求，學院沒有嚴格把關。其次，由于學校連年擴招，師資緊缺，只派少數(shù)教師走馬觀花式地巡視檢查；派無工作經驗的助教或新入職的教師作為頂崗實習指導教師，由于沒有實習指導的工作經驗，對學生在實習過程中的各種問題缺乏有效應對，也影響了學生實習的穩(wěn)定性。再次，監(jiān)管缺失。在分析學生實習成績時，發(fā)現(xiàn)實習成績幾乎全部合格，但在調研中，我們發(fā)現(xiàn)部分通過自主落實實習單位的學生根本沒有到實習單位報到，最后，通過各種關系獲得了實習證明中的資料，使頂崗實習流于形式。學校統(tǒng)計看到的只是高頂崗實習率和實習通過率，而從頂崗實習單位調查看到的則是較低的頂崗實習穩(wěn)定率。

提高頂崗實習穩(wěn)定率的措施

必須建立頂崗實習管理機構 目前，我國還沒有正式出臺有關學生頂崗實習期間的法律法規(guī)，為了保障頂崗實習期間學生的合法權益，使頂崗實習實踐教學工作有專職部門負責，學校必須成立專門機構負責頂崗實習工作。具體事項包括實習協(xié)議書的簽訂、保險的購買、實習指導教師的管理、實習過程中與實習單位的溝通協(xié)調等問題處理。該機構應具有較強的溝通協(xié)調能力和問題應急處理能力，能夠承擔起在生產安全、勞動保護、生活條件、勞動報酬等方面為學生爭取合法權益的工作。2010年，我院成立了“校企合作處”，夯實了頂崗實習實踐性教學工作，健全了頂崗實習各項規(guī)章制度，做到事事有人管，事事有預案，使頂崗實習實踐性工作有了新的進展。

要有條件地選擇頂崗實習單位 學校在組織學生頂崗實習時，第一，應盡量聯(lián)系大中型國企、民企和外企等各方面條件相對較好的企業(yè)作為校企合作頂崗實習單位。第二，應嚴格遵循專業(yè)對口的原則選擇聯(lián)系頂崗實習單位。第三，要求頂崗實習企業(yè)按實習學生人數(shù)比例配齊指導教師。選派有一定文化層次，既懂理論，又有實踐操作經驗的工程技術人員做實習指導教師，鼓勵他們不定期地給實習學生現(xiàn)場授課，調動實習學生在實踐中邊學邊干的積極性。學校要根據(jù)他們的授課情況，付給一定的報酬，以激勵技術人員。學生不得自行落實頂崗實習單位。如果學校在聯(lián)系頂崗實習企業(yè)時無任何要求，僅僅將學生視為廉價勞動力，甚至以此作為激發(fā)企業(yè)提供崗位的動力，不僅與人才培養(yǎng)目標相背離，這樣的“校企合作”也是不可能持久的，還會使學生對實習失去興趣，從而嚴重影響學生對專業(yè)的學習。

嚴格頂崗實習前培訓和頂崗實習期間的考核 強化頂崗實習前對學生和帶隊教師的培訓工作，認真學習實習企業(yè)和學校有關規(guī)章制度，尤其要加強安全意識教育。用制度管人，用制度調動學生學習和帶隊教師工作的積極性。幫助學生提高對頂崗實習的認識，明確企業(yè)是“以生產為中心，一切為了生產”和學校是“以教學為中心，一切為了學生”間的區(qū)別。使學生明白在頂崗實習中，會遇到很多書本上沒有講到的具體知識和技能，專業(yè)也可能不一定十分對口，在這種情況下，要鼓勵學生善于在實踐中學習，善于在工作崗位上學習，以提高自己的專業(yè)知識和技能，增強日后就業(yè)競爭能力。對頂崗實習學生成績考核和對指導教師的考察要有一套切合實際的管理辦法。對頂崗實習成績不合格者必須隨下批頂崗實習學生補習，否則不得畢業(yè)。對于有些指導教師不負責任，不積極主動開展工作，遇事心中無數(shù)，則視為考察“不合格”，不得參與年度考核評級。

選派好頂崗實習的指導教師 學校必須選派有能力、責任心強的教師擔任頂崗實習的領隊或指導教師，能和頂崗實習學生打成一片，同吃、同住、同工作。注意觀察每位實習學生的思想動態(tài)，不失時機地積極開展工作，要求實習學生模范執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度、嚴格遵守紀律。對于實習學生提出的合理化要求要及時和廠方協(xié)調溝通給予解決；對于一時難以辦到的，要勸導學生理解廠方的難處。頂崗實習指導教師要抓住學生剛剛進入企業(yè)的前一兩個星期時間主動開展教育工作，這個時期是學生情緒極不穩(wěn)定，變化最大的時期。通過指導教師的思想教育工作，使學生盡快完成從學校到企業(yè)，從課堂到車間，從只能動口到動手實干的轉變過程，以盡快適應工廠的環(huán)境。切忌選派頂崗實習指導教師時濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，建議最好選派熟悉學生工作的班主任、輔導員或帶課教師擔任實習指導教師。

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篇7

關鍵詞 職業(yè)學校；實習管理；立法

中圖分類號 G717 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）30-0037-05

實習是職業(yè)院校重要的實踐教學環(huán)節(jié)，是職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要方面。2016年4月11日，教育部會同財政部、人力資源社會保障部、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會聯(lián)合出臺了《教育部等五部門關于印發(fā)〈職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定〉的通知》（教職成[2016]3號）。全文共6章39條，從實習組織、實習管理、習考核、安全職責等方面做出了具體的規(guī)定，但是該規(guī)定還存在著立法層次低、實習合同欠規(guī)范、對實習單位的激勵機制不完善、法律責任缺失、救濟途徑單一等問題。綜合來看，職業(yè)學校學生實習牽涉不同的利益相關者，完善職業(yè)學校學生實習管理制度離不開學校、企業(yè)、學生、政府以及全社會的共同努力和參與。以《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》為基礎，進一步完善我國職業(yè)學校學生實習管理制度，對全面推進“依法治教”， 實現(xiàn)教育法治化具有重要的現(xiàn)實意義。

一、《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的立法亮點

（一）明確了實習權的權利屬性

學生實習的權利屬性決定了對其進行保護與救濟的途徑，如果將實習權定性為勞動權，則可以適用我國的勞動法律制度對其進行保障；如果將實習權定性為受教育權，則目前只能適用民事法律制度對其進行保障。目前我國的勞動法律、法規(guī)中都沒有關于“實習權”的規(guī)定；相反，在教育法領域卻有關于“實習權”的規(guī)定。例如：近期出臺的《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》第二條規(guī)定了職業(yè)學校學生的實習是職業(yè)學校按照專業(yè)培養(yǎng)目標要求和人才培養(yǎng)方案安排，由職業(yè)學校安排或者經職業(yè)學校批準自行到企事業(yè)單位進行專業(yè)技能培養(yǎng)的實踐性教育教學活動，包括認識實習、跟崗實習和頂崗實習等形式。這為學生實習權屬于受教育權提供了法律依據(jù)。

學生實習權是一種受教育權，包括以下兩層含義：一是實習自由權，即學生有自愿選擇與其專業(yè)相關的實習單位、實習內容和方式的意志自由[1]，這種自由權不受非法干預與侵犯；二是實習社會權，即學生有公平地獲得實習機會的權利，有獲得國家和社會實習機會和條件保障的權利，有獲得國家和社會提供的救濟和幫助的權利。學生實習權的這些內容具有明顯的公益性，可以嘗試引入公益訴訟保障學生的實習權，以彌補單靠傳統(tǒng)意義上的民事侵權訴訟，很難有效保障學生實習權的缺陷[2]。

（二）強化了對學生的實習管理

現(xiàn)實中，有些職業(yè)學校學生實習的組織管理工作還比較混亂，以致于被某些媒體以“放羊式”管理來形容，給職業(yè)教育帶來了負面的影響。《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）主要從四個方面強化實習管理：一是強調實習的全過程管理。《規(guī)定》涵蓋了實習過程中的每個環(huán)節(jié)，包括實習組織、實習管理、實習考核、安全職責等方面。二是明確各方的管理職責。教育行政部門牽頭其他相關部門負責對職業(yè)學校學生實習工作進行指導與管理，職業(yè)學校則與實習單位一起共同組織實施學生實習。三是建立實習指導教師制度?！兑?guī)定》要求，職業(yè)學校和實習單位應當分別選派經驗豐富、業(yè)務素質好、責任心強、安全防范意識高的實習指導教師和專門人員全程指導、共同管理學生實習。四是禁止違規(guī)組織學生實習?！兑?guī)定》指出了職業(yè)學校與實習單位在組織實施實習過程中的種種禁止，并規(guī)定了違反禁止性規(guī)定應承擔相應的責任。

（三）規(guī)定了實習責任保險

近年來，隨著實習在職業(yè)院校的普及，也不斷暴露出侵犯學生實習權益的問題。根據(jù)教育部最近推行的全國職業(yè)院校（含中職）學生實習責任保險統(tǒng)保示范項目抽樣選取的60萬例樣本分析，每10萬名頂崗實習學生發(fā)生一般性傷害的約39.9人，其中導致死亡的約3.96人[3]。

《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定了建立學生實習強制保險制度。第一，實習責任保險的投保人可以為職業(yè)學?；蛘邔嵙晢挝弧５诙?，實習責任保險的被保險人可以為職業(yè)學?；蛘邔嵙晢挝唬ｋU標的是實習學生因遭受人身傷害而需要向職業(yè)學?；蛘邔嵙晢挝灰约暗谌俗肪康拿袷沦r償責任[4]。第三，實習責任保險的范圍涵蓋了整個實習過程，包含了學生在實習過程中遭受意外事故或者由于被保險人的責任導致的學生人身傷亡，以及相應的訴訟費用等。第四，實習責任保險的第三人為遭受人身傷害的職業(yè)學校實習學生。第五，實習責任保險是由教育行政部門牽頭保監(jiān)會在職業(yè)學校學生實習過程中推行的一種強制責任保險險種。

通過創(chuàng)設學生實習強制責任保險，既能保障實習學生的合法權益，又能分散實習管理過程中相關利益主體承擔責任的分險，有效地減少了因歸責欠妥導致利益相關主體不敢承擔侵權責任的現(xiàn)象，以及職業(yè)學校、實習單位、學生各方主體規(guī)避實習的不利后果，有利于激發(fā)利益相關主體參與實習活動的積極性，更好地踐行職業(yè)教育實習制度的應有內涵。

二、《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》存在的不足

（一）立法層次低，可操作性不強

《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）雖然對職業(yè)學校在實習期間出現(xiàn)的種種問題有具體的規(guī)定條款，但是該《規(guī)定》的法律位階較低，不能作為法院判案的直接依據(jù)，并且該《規(guī)定》在實踐中可操作性不強。例如：該《規(guī)定》對于“如何激發(fā)實習單位參與實習活動的積極性”“如何規(guī)范職業(yè)學校與實習單位共同制訂的有關學生實習組織管理、安全保障、突發(fā)事件應急預案等制度性文件”“如何確定實習責任保險的賠償標準與賠付程序”“不屬于責任保險賠付范圍或者超出責任保險賠付額度的部分具體如何賠償”“政府有關部門、職業(yè)學校、實習單位、學生等主體違反實習管理規(guī)定應承擔的法律責任”等問題并沒有做出明確、具體的規(guī)定。因此，筆者建議應在《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的基礎之上，由國務院出臺《職業(yè)學校學生實習管理條例》，為職業(yè)學校、實習單位對學生實習的管理及學生實習權益的保障等問題提供法律依據(jù)。

（二）實習合同不夠規(guī)范

雖然《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》在第十二條規(guī)定了學生參加跟崗實習、頂崗實習前，必須由職業(yè)學校、實習單位、學生三方簽訂實習協(xié)議，否則，不得安排學生進行跟崗實習、頂崗實習。在第十三條又進一步規(guī)定了實習合同應明確各方的責任、權利和義務，協(xié)議約定的內容不得違反相關法律、法規(guī)。實習協(xié)議應至少涵蓋以下內容：各方基本信息；實習的時間、地點、內容、要求與條件保障；實習期間的食宿和休假安排；實習期間勞動保護和勞動安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護條件；責任保險與傷亡事故處理辦法，對不屬于保險賠付范圍或者超出保險賠付額度部分的約定責任；實習考核方式；違約責任；實習報酬及支付方式等。但是這些條文的規(guī)定較為籠統(tǒng)、不夠規(guī)范，主要存在以下問題： 第一，認識實習沒要求簽訂實習合同，而是按照一般校外活動有關規(guī)定進行管理。第二，沒有明確列舉三方當事人享有的主要權利以及應履行的主要義務。合同訂立過程應體現(xiàn)當事人之間自由協(xié)商的精神，可是實習合同不同于一般的民事合同，其帶有一定的公法性質，應從保障實習活動各方利益主w的合法權益出發(fā)，明確列舉各方當事人享有的主要權利與應盡的主要義務。第三，缺少對“如何劃分傷害事故責任”等責任劃分問題的規(guī)定。職業(yè)學校的實習學生在對實習崗位的技能掌握方面、實習環(huán)境的熟悉方面、安全意識的培養(yǎng)方面都無法等同于企業(yè)的正式員工。實習學生不僅難以給實習單位帶來經濟利益，而且自身還容易遭受勞動風險，因此大部分企業(yè)不愿意參與職業(yè)學校的實習活動。然而，職業(yè)學校為了促成校企合作，會在傷害事故的責任劃分方面做出讓步。如此一來，只要學生在實習期間發(fā)生傷害事故，實習單位就能依據(jù)實習合同中有關“傷害事故責任劃分”的約定來逃避責任，從而致使實習學生的權利救濟之路受到限制[5]。

（三）對實習單位的激勵機制不完善

《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》對實習單位的選定、實習單位的責任、實習單位的義務有了一些具體的規(guī)定，但對實習單位享有的權益以及優(yōu)惠政策卻規(guī)定較少。該《規(guī)定》僅在第十八條規(guī)定了實習單位因接納職業(yè)學校的學生實習所實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，按《企業(yè)所得稅法》等稅收法律制度的規(guī)定在計算企業(yè)應納稅所得額時予以扣除。在權利與義務不對等的前提下，很難激發(fā)企業(yè)參與實習活動的動力。應建立激發(fā)利益相關者參與實習活動的動力機制，探討職業(yè)教育實習活動利益相關者相互間的博弈關系，構建共同參與、合作博弈的學生實習管理制度。

（四）法律責任缺失

任何一部法律都是帶有一定強制性的行為規(guī)范，追究違法行為人的法律責任是法律強制性的集中體現(xiàn)?！堵殬I(yè)學校學生實習管理規(guī)定》雖然在第十五條和第十六條中列舉了學校和實習單位在實習期間的種種禁止行為，第十七條規(guī)定了頂崗實習學生享有頂崗實習報酬的權益等，但是卻沒有對職業(yè)學校、實習單位違反這些禁止性規(guī)定應承擔何種具體的法律責任做出規(guī)定，這必然會給職業(yè)學校、實習單位規(guī)避法律制裁提供機會，同時也會給學生實習權益的維權之路帶來不少困難。

有關行政部門對職業(yè)學校、實習單位在學生實習活動過程中的指導、監(jiān)督、管理同樣也是非常重要的。雖然該《規(guī)定》是教育部、財政部、人力資源和社會保障部、國家安全監(jiān)管總局、中國保監(jiān)會五部門會同制定的，但是該《規(guī)定》并沒有區(qū)分五部門在實習管理中的職責界限，這會導致有關部門在對學生實習活動進行管理時出現(xiàn)監(jiān)督不力、管理混亂等情況。

（五）救濟途徑缺乏

雖然在《職業(yè)學校學生頂崗實習管理規(guī)定（試行）（征求意見稿）》（2012年）第三十條中規(guī)定了“頂崗實習期間學生人身傷害事故的賠償，應當依據(jù)《中華人民共和國侵權責任法》和教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關規(guī)定處理”，但是在《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》里面卻沒有相關“學生實習權益受侵害時如何選擇救濟途徑”等規(guī)定。

就現(xiàn)有的救濟途徑分析，由于勞動法律制度不認定實習學生屬于勞動者的范疇，因此一旦實習學生遭受人身傷害，則無法通過《工傷保險條例》獲得經濟賠償。目前，有關實習學生人身傷害的案件只能通過《侵權責任法》來尋求司法救濟。人身侵權案件一般適用于“過錯責任”的歸責原則，這意味著如果出現(xiàn)因實習學生自身的原因或意外事件導致人身傷亡，就無法獲得賠償，這對處于“弱勢”地位的實習學生而言是不公平的，與當代法律保護“弱勢群體”的立法宗旨也大相徑庭[6]。并且，人身侵權賠償?shù)臉嫵梢€要求受害者舉證證明侵權行為與損害后果之間具有因果關系，這對于處于“弱勢”地位的實習學生而言，更是雪上加霜。民事訴訟“誰主張，誰舉證”的舉證規(guī)則，不利于實習學生行使人身賠償請求權[7]。綜上所述，由于相關法律的缺乏，目前對于實習學生人身傷害的救濟之路并不順暢。

三、職業(yè)學校實習管理的立法構想

我國應借鑒國外有關職業(yè)教育學生實習管理立法的先進經驗，并結合我國國情，在《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》的基礎上，由國務院出臺《職業(yè)院校學生實習管理條例》。筆者建議，該條例應至少包括以下八個部分的內容：

（一）總則

該部分應包括對職業(yè)學校學生實習的定性、實習管理的基本原則、基本制度等根本性、原則性問題。

（二）組織管理

在實習組織方面，要分別規(guī)定教育行政部門、職業(yè)學校、實習單位應履行的職責。第一，教育行政部門在實習組織方面主要履行指導、監(jiān)督職責，以及接受職業(yè)學校報送的實習合同、實習情況備案的職責。第二，職業(yè)學校在實習組織方面主要履行選定實習單位，與實習單位共同制定實習計劃、考核方案等制度性文件，安排實習指導教師等職責。第三，實習單位在實習組織方面主要履行與職業(yè)學校共同制定實習計劃、考核方案等制度性文件，合理確定接納實習學生人數(shù)、選派企業(yè)實習指導人員等職責。

在實習管理方面，要注意以下幾點：第一，教育行政部門應牽頭組織職業(yè)學校與實習單位制定實習安全管理規(guī)定、實習學生安全及突發(fā)事件應急預案等制度性文件。第二，職業(yè)學校和實習單位要依法保障實習學生的基本權利，以及遵守相應的禁止性規(guī)定。第三，職業(yè)學校應會同實習單位建立學生實習信息通報制度，并定期檢查學生的實習情況，及時協(xié)調處理有關問題，建立學生實習管理檔案等。第四，實習單位應提供合適的實習崗位，必要的實習條件與實習環(huán)境，定期向職業(yè)學校反饋學生的實習情況等。

（三）實習合同

該部分包括認識實習合同、跟崗實習合同和頂崗實習合同三類。實習合同應注意以下幾個方面：第一，三類實習合同都應由職業(yè)學校、實習單位、實習學生三方當事人訂立，對于未滿18周歲的實習學生，必須取得其監(jiān)護人同意并出具書面的同意書。第二，教育行政部門應提供統(tǒng)一格式的認識實習合同、跟崗實習合同、頂崗實習合同，并且以格式條款的形式明確列舉三方當事人享有的主要權利與應盡的義務，尤其是對傷害事故責任劃分、實習責任保險等問題應作出明確的規(guī)定。職業(yè)學校、實習單位、實習學生在不改變格式條款的前提下，可以協(xié)商確定其他條款內容。第三，未經教育行政部門同意，職業(yè)學校、實習單位、實習學生不得私自對實習合同的格式條款進行修改、刪除，不得自行擬定實習合同的格式條款內容，實習合同訂立后，還須報教育行政部門以及職業(yè)學校的主管部門備案。

（四）安全保障

該部分應分別規(guī)定有關行政部門、職業(yè)學校、實習單位在安全保障方面的職責。第一，教育行政部門應牽頭會同財政部門、人力資源和社會保障部門、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會對實習責任保險標準、范圍、賠付程序等做出具體規(guī)定，并定期對實習安全進行監(jiān)督檢查。第二，職業(yè)學校與實習單位應履行對實習學生的安全意識教育、崗前安全教育與培訓等安全保障責任。第三，實習單位應完善本單位的安全生產標準，以及安全生產管理制度和崗位操作流程，制定較為完善的安全事故應急救援預案等制度性文件，并且配備必要的安全保障設備和勞動防護用品等。

（五）激勵機制

該部分建議由國家立法機關通過修改《企業(yè)所得稅法》等稅收法律制度，給予實習企業(yè)稅收優(yōu)惠。第一，實習企業(yè)因接納實習學生所實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除。第二，實習企業(yè)支付給頂崗實習學生的頂崗實習報酬，應比照企業(yè)支付給員工的工資、薪金，在稅前予以扣除，并且為了鼓勵實習企業(yè)接納頂崗實習學生，可以建議按實習企業(yè)支付的頂崗實習報酬100%加計扣除。第三，國家對積極參與實習活動的企業(yè)，應給予免稅或減半征收企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策。第四，地方政府對積極參與實習活動的企業(yè)應按照國家有關規(guī)定予以表彰獎勵，并由地方主流媒體免費對企業(yè)進行宣傳推廣。

（六）法律責任

該部分應包括有關部門、職業(yè)學校、實習單位、學生對違反《職業(yè)學校學生實習管理條例》應承擔的法律責任。第一，教育行政部門、財政部門、人力資源和社會保障部門、安全監(jiān)管總局、保監(jiān)會應按照各自職責，負責學生實習工作的指導、監(jiān)督、協(xié)調、管理等工作，對于有關部門的行政不作為行為，可以追究其相應的行政責任。第二，對于職業(yè)學校違反《職業(yè)學校學生實習管理條例》的禁止，由教育行政部門根據(jù)情節(jié)輕重處以警告、責令改正等處罰；對構成犯罪的，依法移送司法機關追究相應的刑事責任。第三，對于實習單位違反《職業(yè)學校學生實習管理條例》的禁止，由人力資源和社會保障部門根據(jù)情節(jié)輕重處以警告、責令改正等處罰；對構成犯罪的，依法移送司法機關追究相應的刑事責任。第四，對于違反實習管理制度、安全保障制度以及實習合同的學生，職業(yè)學校和實習單位都有權對其進行批評教育。學生違規(guī)情節(jié)嚴重的，由職業(yè)學校給予紀律處分；造成實習企業(yè)機器設備等財產損失的，應當依法履行民事賠償責任。

（七）救濟途徑

目前我國在司法實踐中，是將實習權的喪失解釋為其人身和財產利益受到侵害，從而確立對其的司法救濟。由于跟崗實習合同、頂崗實習合同本身尚欠規(guī)范性；《侵權責任法》本身也具有一定的局限性，這導致了在司法訴訟中存在主體單一、異地實習管轄權不利于、舉證責任受限制、訴訟費用不能減免等司法救濟方面的缺陷。因此，需要進一步規(guī)范實習合同以完善《合同法》救濟途徑；出臺《民事訴訟法》的相關司法解釋以暢通《侵權責任法》救濟之路。

引入社會保險對不屬于實習責任保險賠付范圍或者超出責任保險賠付額度的部分進行救濟，以此擴充救濟途徑。社會保險制度具有保障性，當學生由于自身過錯導致在實習期間遭受傷害事故，就可以通過社會保險得到經濟補償，以彌補實習責任險的不足。社會保險制度具有互，國家能進行統(tǒng)一的經濟補償，以減輕職業(yè)學校或者實習單位的經濟負擔。因此，社會保險能有效地分散勞動風險[8]，這一方面能使受害學生由于自身過錯導致傷害事故時獲得及時的經濟補償，另一方面又能減輕企業(yè)參與實習活動的壓力，平衡利益相關主體之間的權益，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育實習活動的動力。

實習權是一種受教育權，教育是現(xiàn)代社會中最重要的公益事業(yè)之一，學生接受教育不僅涉及到本人的利益，也關系到國家和社會的公共利益[9]。受教育權的權利內容具有明顯的公益性，鑒于目前單靠傳統(tǒng)的侵權訴訟很難保障學生的實習權，可以嘗試引入教育公益訴訟保障學生的實習權。理論界目前有關教育公益訴訟的研究成果都是在我國《民事訴訟法》（2012年修正）和《民事訴訟法》司法解釋（法釋〔2015〕5號）規(guī)定公益訴訟條款之前，結合我國公益訴訟條款和已有的公益訴訟司法實踐，還可以在主體的范圍、管轄權、舉證責任、訴訟費用等方面對教育公益訴訟制度進行深入研究[10]。

（八）附則

該部分應包括各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門牽頭會同其他相關部門依據(jù)本條例，結合本地區(qū)實際情況制定實施細則或相應的管理制度；以及本條例生效的時間等問題。

參 考 文 獻

[1]張勇.基于促進就業(yè)理念的大學生實習立法問題研究[J].華東理工大學學報：社科版，2010（2）：85-91.

[2][10]黃亞宇.職業(yè)院校學生頂崗實習權的司法救濟研究――基于引入教育公益訴訟保障學生頂崗實習權的思考[J].教育探索，2016（10）：126-130.

[3]唐政秋.大學生實習傷害事故防范探究[J].湖南人文科技學院學報，2014（3）：11-14.

[4]石o虎.頂崗實習責任保險法律問題思考[J].三門峽職業(yè)技術學院學報，2015（2）：20-21.

[5]黃亞宇，雷世平.職業(yè)院校學生頂崗實習傷害事故的法律救濟研究[J].職教論壇，2014（28）：63-67.

[6]黃亞宇，雷世平.職業(yè)院校學生頂崗實習立法的完善――基于對學生頂崗實習期間權利救濟的思考[J].職教通訊，2014（25）：25-30.

[7]劉惠芹.高校學生校外實習傷害事故的法律救濟[J].江蘇財貿職業(yè)技術學院學報，2008（1）：59-61.

[8]孫長坪.建立學生實習勞動傷害社會保險制度的基本構想――基于對學生頂崗實習勞動風險化解的思考[J].教育與經濟，2012（2）：7-12.

[9]范履冰.我國教育公益訴訟制度的建構探析[J].現(xiàn)代法學，2008（5）：159-166.

Legislative Thoughts on Internship Regulations for Vocational School Students

――Concurrently Comment on “Internship Regulations for Vocational School Students”

Huang Yayu

Abstract With the rapid development of vocational education， a number of new features appear in internship of vocational school students， and some new problems also has been found. Thus， it is urgent to further improve the top system design. “Internship Regulations for Vocational School Students” issued recently contains the specific provisions toward the problems arising during the internship， but there are still some problems. It is necessary， based on“Internship Regulations for Vocational School Students”， to research legislative problems by improving legislation level， standarding practice contract， motivating practice unit involve in the practice activities， perfecting legal responsibilities， and expanding relief means， so as to provide academic support and practical basis for the Education Department and the Legal Department to make decisions.

篇8

化工專業(yè)學生實訓直接面對化學藥品、化工企業(yè)，實習安全問題顯得尤為重要。因此，化工實習更應該認清行業(yè)特點，挖掘安全隱患，找出對策，切實保障實習的安全進行。

一、中職學生化工實習安全隱患分析

1.化工行業(yè)存在安全生產需要的特殊性

化學工業(yè)生產是一種高危險性的行業(yè)，一旦發(fā)生火災、爆炸事故，往往造成較大的傷亡或財產損失。從安全的角度分析，它不同于冶金、機械制造、基本建設、紡織和交通運輸?shù)刃袠I(yè)。

化工行業(yè)的高危險性特點表現(xiàn)在：化學試劑的易燃易爆性；許多工業(yè)原料產品的毒害性、腐蝕性強；生產工藝的連續(xù)性、復雜性，對工人的技術密集型要求高等?；谏鲜鎏攸c，如果我們對化工行業(yè)存在特殊的安全要求認識不足，在企業(yè)管理上存在疏漏松懈，將會導致重大事故發(fā)生，從而造成重大的生命與財產損失。

2.中職學生思想行為存在不穩(wěn)定性

中職學生大多存在文化基礎相對較弱、自我認識錯誤、學習適應性不強、集群行為突出、急于獲得認可等一系列的心理潛在因素。這些現(xiàn)象給學校管理、班級管理、教學工作等各方面帶來了很大困難，對中職學校的發(fā)展，學生素質的提高造成了一定的影響，也為目前專業(yè)實習管理帶來前所未有的困難，增加了實習安全隱患發(fā)生的可能性。

3.校內實習基地存在不同程度的安全隱患

學?；瘜W實驗室、校內化工實訓中心是中職學生校內實習的主要場所，是學生鍛煉技能、培養(yǎng)職業(yè)能力的主陣地，同時化學實驗也是危險性較大的工作，這些場所和實習活動過程恰恰是最容易產生安全隱患的地方。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）人為意識因素

很多中職學校專業(yè)教師少，課時任務重，無法配備專職的實驗室管理人員，有的即使配備了也因缺乏專業(yè)知識出現(xiàn)許多管理“盲區(qū)”“死角”，潛伏較大隱患。

防患于未然，控患于萌芽。但不少學校實訓前的安全教育流于形式，學生的安全意識淡薄，許多學生實驗過程操作不規(guī)范，甚至違反操作流程，這極容易引發(fā)實驗事故，有些指導教師缺乏必要的救護知識，一旦出現(xiàn)緊急情況便手足無措，不能使事故消滅在萌芽狀態(tài)或控制到最小。

（2）藥品安全因素

化學實驗中用到的試劑的性質千差萬別，對于不同的藥品試劑，使用處理不當極易引起火災、爆炸和中毒等安全事故。所以化學試劑因素是造成化學實驗室安全事故的物質因素，也是影響實驗實習安全的主要因素。

有些中職學校由于經費投入有限，很多化學實驗室受條件限制，通風不良，加上存放藥品較多，存在很多的事故隱患。

（3）儀器設備使用安全因素

化學實驗中使用的各種儀器設備，在運轉過程中一旦出現(xiàn)故障，或操作失誤，就容易引起著火、爆炸和融化等各種安全事故。比如：實習中常用的酒精燈，抽濾裝配，各種玻璃器皿，攪拌裝置等。一些貴重儀器的操作更要求學生操作精細、規(guī)范，否則會導致儀器的使用壽命縮短，精密性下降等一系列隱患。

4.化工專業(yè)校外實習安全隱患因素的多面性

（1）校外實訓基地工作環(huán)境因素

化工廠經常生產一些易燃、易爆、高溫、高壓、有害及腐蝕性較強的物質，使得化工生產的危險程度和危害后果最為嚴重，事故頻率高是其特定的環(huán)境造成的。另外，化工生產工藝復雜，部分工段工作環(huán)境惡劣，各個生產環(huán)節(jié)都可能帶來種種工作危險，這也為生產過程帶來了安全隱患。

（2）學生人為心理因素

企業(yè)員工的安全意識、安全技能、安全知識、安全管理是保障安全生產的重要因素。

相當部分頂崗實習的中職生，進入企業(yè)無法很好地完成由學生到員工的角色轉換，主要表現(xiàn)在：①工作期望值高，不能面對具體工作環(huán)境；②缺乏吃苦精神；③心理反差大，工廠制度嚴格，加班加點，時間難熬，厭倦情緒油然而生，甚至出現(xiàn)抵觸情緒；④基本技能的缺乏，中職兩年學習，理論知識不扎實，進入一線，面對陌生的工作環(huán)境、復雜的工藝組織，導致工作緊張，往往不經意間造成事故的發(fā)生。

（3）學生教育管理因素

有些學校頂崗實習時，學生往往分配到企業(yè)的不同工段或者分散到不同的企業(yè)，這就給學校實習指導教師的分配帶來了很大的困難。另外，實習指導老師可能對學生的情況無法如班主任一樣熟悉，同樣增大了實習學生安全教育管理上的難度。

學生頂崗實習的企業(yè)的管理制度往往針對的是企業(yè)員工，具有很強的剛性，面對“準員工”――實習學生的管理制度和經驗仍有欠缺。企業(yè)的培訓主要偏向于技術指導，很少能夠走進學生的思想意識，學校與企業(yè)互相缺乏溝通，對學生的要求與學生的目標有時很難達到一致，造成教育管理效果較差。

二、控制中職學生化工實習安全隱患的對策

1.構建校內實習安全的防控體系

（1）建立完善的實驗室安全管理制度

建立化學實驗室專人負責制，根據(jù)條件定期對實驗室管理人員進行培訓，教師學生使用實驗室須建立提前申請登記制度，有效避免實驗室使用過程中責任不清。

（2）進行嚴格的安全技能操作崗前教育

學生進入實驗室前，對其進行嚴格的安全知識教育，使之掌握相應的安全知識和安全操作技能，樹立牢固的安全意識，增加安全責任心，學會避險操作，養(yǎng)成良好的安全操作習慣。

化學實驗是一項技術含量較高的訓練項目，進入實驗室前，應加強對學生進行各種儀器和器皿的使用技能的訓練，全面提高其從事化學實驗的理論和技能水平，使之樹立“安全操作、從嚴遵守”的思想，減少事故的發(fā)生。

（3）加大教師應急處理能力的培養(yǎng)和應急處理預案制的實施

安全實習，教師的作用顯得尤為重要，除了應有扎實的理論，更要有較強應急事故處理能力，這一點，目前相對不足。改變這種現(xiàn)狀，一方面希望社會能夠提供更多的化工實習安全培訓機會，另一方面，需充分挖掘教師自身的潛力，多加強化學實驗室安全管理方面的學習，提高教師事故應急處理能力。

認真制定好學校實驗室安全防范事故應急預案。如：成立應急處理小組，明確分工，定期督查各部門工作；實驗員應做好日常檢查工作，對實驗室藥品、儀器，平時嚴格按規(guī)定存放；正確的事故處理救援工作的培訓工作等。

（4）增加實習室安全防護設備的硬件投入

必要的實驗室安全保障設施是要不惜代價的。學校在實驗室建設過程中，必須明確實驗室必要的安全設施保障的設計，如實驗室通風設備、滅火器的定期更換、防毒面具的置備、藥品的分類保存、化學廢液儲存處理等。要以人為本，預防為主，打造綠色平安校園，為教學實習的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

2.構筑校外實習安全的防洪大壩

（1）健全機構，明確職責，加強學生校外實習的管理工作

首先，要健全組織機構，明確工作人員，組成學生校外實習工作領導小組，負責中職學生的校外實習工作。學生校外實習工作領導小組，要進行校企領導層面溝通，達成共識，明確校企雙方職責，促進雙贏。在其工作職責中應明確規(guī)定雙方安全教育的職責及應采取的必要措施。同時，應進一步明確短期和長期校外實習中班主任、實習指導教師的主次關系，相互配合做好學生的教育管理工作。

（2）針對行業(yè)特點，嚴格做好安全培訓工作

化工行業(yè)的高危性，要求學生進入崗位前一定要做好細致的安全培訓工作。讓學生從進入崗位前就開始認識到安全教育的重要性，有助于學生安全意識的增強。安全培訓應由校企雙方共同承擔。

實習前，學校應先組織安全培訓，主要加強實習生的安全管理認識與安全意識，并指定安全負責人，同時做好安全實習服務的后勤工作。

上崗前，企業(yè)必須根據(jù)自身的特點，嚴格做好廠級、車間、班組的“三級”安全教育，避免流于形式。

第一步，廠級安全教育以樹立安全意識教育為主，結合本廠生產工藝特點，講解一般性的安全知識和國家安全生產法規(guī)。目的就是增強受訓人員的安全意識，養(yǎng)成職業(yè)安全習慣。

第二步，學生在達到廠級部門理論、實踐要求后下到車間，車間教育以安全知識教育為主，結合本車間特點和生產工藝、生產任務講解安全技術操作規(guī)程和安全事項。其目的是增強受訓人員的安全責任心和使命感，對所在基層狀況有一個系統(tǒng)了解。

第三步，班組教育、崗位培訓以安全技能教育為主。其目的是學會事故應急反應和標準化操作的技能。

（3）企業(yè)、學校、家庭三合一，積極做好學生的心理疏導工作

中職生進入頂崗企業(yè)普遍存在年齡較小，由于受知識、技能、環(huán)境、經驗、閱歷的限制，大部分職校學生的心理素質較差，特別是人際交往、溝通能力更為薄弱。因此，應及時對職校學生進行心理方面的強化疏導，減輕他們的心理壓力。

第一，建議學校安排班主任、實習老師進行跟蹤管理，做到盡可能多地和學生學習、工作、生活在一起，根據(jù)實習生的心理狀況，及時給予輔導，尤其對特殊學生要重點關注。

第二，加強溝通，及時了解學生的實際困難，以豐富多彩娛樂活動，增加實習團隊的凝聚力，緩解他們的工作壓力。

第三，強化學生的吃苦耐勞精神教育，使其正確面對崗位，認真規(guī)范操作。

篇9

關鍵詞：高職院校 危急事件 危機管理

隨著高等教育的普及化以及高等院校內外部環(huán)境的變化，高職院校危機事件的發(fā)生率有呈現(xiàn)上升趨勢。危機事件具有事發(fā)突然、違反常規(guī)、波及面廣、危及周邊環(huán)境等特點，當由于人為因素、自然因素或社會政治因素引發(fā)危機事件時，必定影響學生的身心健康和學校的聲譽及發(fā)展。加強高職院校危機事件的應急管理研究，構建有效的應對機制，維護學校的安全和穩(wěn)定，是當前高職院教教育發(fā)展的重要任務。

1 危機及危機事件

對于危機的定義，美國菲尼克斯德弗瑞（DeVry）技術研究院院長、著名的危機管理專家勞倫斯·巴頓博士將危機定義為“一個會引起潛在負面影響的具有不確定性的大事件，這種事件及其后果可能對組織及其員工、產品、服務、資產和聲譽造成巨大的損害?！倍诟呗氃盒Ｖ?，“危機”更多地集中在以下幾個方面：

第一，政治類事件。高職院校學生年輕氣盛，政治敏感性較高，往往初衷較好但會被社會上的不良分子利用，把美好的政治愿望扭曲為歪曲的表達方式，比如事件引起的打、砸、搶燒的行為，非法游行，甚至還可能進入到“”等組織。

第二，學校治安事件。學校環(huán)境日益復雜，學生因自身利益未得到滿足、學習壓力大、情感糾葛處理不當或學校管理不當而引起的危機事件，例如罷課、罷餐、集會、游行、群體性斗毆、偷竊、自殺等。

第三，自然災害。因無法預測的自然界原因引起的危機事件，例如旱災、水災、地震、海嘯等，以及群體性流行性疾病或傳染病等可能危及生命的重大疾病，如非典SARS病毒、甲型H1N1流行性感冒。

2 高職院校學生的特點

高職院校相對于普通本科院校而言生源較差，大部分學生高考成績不理想，文化基礎薄弱，自我控制能力不強，不良習氣較重，缺乏一定的責任感。尤其是現(xiàn)在的90后新生，大部分是獨生子女，剛剛來到學校，人變物變，環(huán)境產生較大的變化，再加上受新興文化沖擊的影響，更是缺乏遠大的理想抱負，思想上有一定的不穩(wěn)定性，在困難面前沒有持之以恒、克服困難的強大決心。

在學習方面表現(xiàn)為遲到、早退，學習態(tài)度不認真，方法欠缺。文化底子差，加上周邊環(huán)境的影響，容易導致學生本人心理產生波動，有時會感到苦悶、焦慮不安、煩躁，從而產生較大的心理壓力。學習上的壓力，加之學校的規(guī)章制度較為嚴格，也容易使學生產生較強的逆反心理。

在生活方面，學生也會遇到很多問題，產生心理上變化，這些問題通常涉及學生的就業(yè)、家庭、戀愛等方方面面。

通過分析高職院校學生的行為特點，把握學生不同程度的心理障礙，有助于更快更好地了解學生，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、總結經驗。

3 高職院校正確處理危機事件的對策研究

3.1 編制應急預案

首先，建立危機事件常設性機構，把危機事件處理部門做為固定的職能部門，統(tǒng)籌安排，全面指揮。在危機事件發(fā)生時，參與的單位與人員較多，如果不能很好地協(xié)調與指揮，不僅不能快速有效地解決危機事件，還會因為協(xié)調控制不利導致信息溝通失敗等負面影響。其次，廣泛宣傳，制定突發(fā)事件應急預案，并發(fā)放給全體師生。應急預案應包括學生的地理位置、建筑分布、人員配比、緊急通道、不同類型事件處理或自救的簡易方案等?？茖W的應急預案可以使師生提高反應速度，避免產生心理恐慌，防止危機事件蔓延。

3.2 明確預警機制的主體

輔導員是高校中從事學生工作的教師，當遇到危機事件時，輔導員必須成為事件處理的第一責任人。在新時期下，按照“防患于未然”的原則，危機事件的應對應該由“事后應激”轉變?yōu)椤笆虑邦A防”。在日常的學生工作中，輔導員與學生交流溝通最多，輔導員應注重學生的動態(tài)的管理和心理問題干預。輔導員應做到事無巨細，深入到學生課堂、寢室、食堂中去，主動貼近學生的學習與生活，選出優(yōu)秀的班委幫助老師一起觀察周圍的同學，主動積極地了解學生遇到的困難與挫折。輔導員應具有較強的敏銳性，能夠洞察學生的心理動態(tài)，將危機事件遏制在萌芽階段，杜絕危機事件的發(fā)展和蔓延。與學生交流溝通的方式可以多種多樣，如QQ、博客、飛信，這些平臺都是獲取學生思想狀態(tài)有效工具。

3.3 控制場面，合理承諾

當危機事件發(fā)生時，對事件發(fā)生原因與經過要予以及時通報，處理問題要迅速、效率，做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置”。發(fā)生危機事件后，需立即報告到危機事件處理部門，由此部門統(tǒng)一指揮，全面負責危機事件的協(xié)調、控制與指揮，保證學校各個部和人員按時到位，第一時間使相關部門的負責人深入第一線，掌握情況以便開展工作。遇到重大事件需立即聯(lián)系醫(yī)院、公安部門尋求幫助。由專人負責公開發(fā)言，將事件有關信息及時通知學生家長和學生，避免小道消息和謠言的傳播，防止事態(tài)擴大。

3.4 引入保險機制、緩解學校、學生壓力

由于高職院校學生人數(shù)迅速上升，危機事件發(fā)生的比率也在逐年上升，不論事件的危害程度大小，都會給學校和學生造成較大的傷害，學校對危機事件的賠付不斷增加，因此高職院校應加大宣傳力度、建立社會商業(yè)保險的引入機制，最大程度地把風險轉嫁給社會。當學生發(fā)生了意外，學生可以以較少的投保額換取較高的理賠額，在經濟上得到一定補償，在一定程度上減少損失。對于校外頂崗實習的學生，應積極建立實習保險保障機制，使學生在頂崗實習過程中，免受因意外傷害而遭受的經濟困擾。根據(jù)《工傷保險條例》，由于實習生在實習期間不與企業(yè)單位簽訂正式勞動合同關系，實習生不列入“職工”范疇，當遇到人身意外傷害、工作事故時，不受勞動法的保護，實習生的經濟賠償?shù)貌坏椒傻闹С?，這給企業(yè)、學校、學生造成了不小的困擾。引入社會保險后，可以進一步維護頂崗實習學生、學校、提供實習場所和崗位的企業(yè)利益，既保護了學生，也降低了企業(yè)用人成本，從而進一步深化“互利雙贏”的校企合作。

3.5 給予危機事件的后續(xù)心理輔導

在災難發(fā)生之后，許多人會經歷生理上和心理上不同程度的傷害。在這種情況下，受害者難免會產生一些身心反應，而其中的一系列心理反應如果過于強烈或持續(xù)存在，就可能導致精神疾患。有研究表明，重大災害后精神障礙的發(fā)生率為10%-20%，一般性心理應激障礙更為普遍。高職院校如果僅僅關注于處理危機事件本身，而疏于對學生的關懷，導致學生產生較大的精神衛(wèi)生問題，將會嚴重地影響學生將來的學習、生活與交往行為。危機事件發(fā)生后，學校應對當事學生及周圍的同學進行后續(xù)心理輔導。學校應承擔心理危機干預工作，建立相應工作網絡體系，由院（系）分管學生工作的黨委書記（院長）直接參與到干預工作中，由院團委心理輔導中心牽頭，輔導員老師作為具體工作的執(zhí)行者，迅速組織學生黨員、班級學生干部、心理委員等基層信息員密切關注危機事件的直接受害者，形式可以多種多樣，如個體咨詢、網絡咨詢、輔導員面談等，做到24小時監(jiān)護，及時有效地傳達當事人的安全信息，做好長期的安撫工作，防止出現(xiàn)因危機事件而帶來的心理陰影，減少危機事件的傳染性。

3.6 分析評估，追究相關人員責任

對受傷害的人員、損害的物品及嚴重程度進行評估，如經濟損失、對學生升學及就業(yè)的影響等，組織相關人員進行補救?？偨Y經驗教訓，完善事前預防、事中應急機制。對事件發(fā)生的原因進行鑒定，界定事件的性質和責任，對相關責任人予以通報，通報結果需要公布，對廣大師生有一個交待。

4 結語

加強高職院校危機事件應急管理制度建設，對高職院校的環(huán)境穩(wěn)定和學校未來發(fā)展具有十分重要的意義。雖然在機制建設、隊伍管理、管理經驗上有一定的欠缺，但隨著高職院校對政治社會形勢的研究，預防和處理高職院校危機事件的方法與途徑也將日益完善。

參考文獻：

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[3]葉青松.高職院校高年級學生心理特點及對策研究[J].常州信息職業(yè)技術學院學報，2005，21.

篇10

關鍵詞：內地中職班；教育管理；人才培養(yǎng)模式；對策

自2010年9月以來，江西省部分優(yōu)質中職學校接受了內地中職班的辦學任務。三年來，自治區(qū)、江西省各級政府以及社會各界從思想上、學習上和生活上給予班多種形式的幫助，為同學們茁壯成長、順利成才創(chuàng)設了良好的外部環(huán)境。各中職學校通過全員齊抓共管，全方位周到服務、全時段安全管理，中職班學生各方面均取得不小的進步。生活環(huán)境已經適應，思想上較為穩(wěn)定，學習積極性大幅提高，自信心進一步增強，綜合素質得到較大提升。第一批入學學生已經實現(xiàn)順利畢業(yè)，辦學取得較好效果。

一、辦班過程中存在的問題

（1）生活環(huán)境不適應。中職班學生從入校時到第3個月，是各種疾病易發(fā)高發(fā)期。由于時差反應以及江西持續(xù)高溫酷暑、濕度大等氣候差異及環(huán)境的不適應，學生中常發(fā)性疾病有：一是易患部分傳染性疾病。如腹膜炎、外耳炎、水痘等疾病。二是易患部分急重癥。如闌尾炎、胃穿孔等。三是易患部分氣候性疾病。如類風濕關節(jié)炎、暈厥等病癥。四是外傷頻發(fā)。如膝關節(jié)損傷等。個別學校學生累計患病率甚至達到15%。五是飲食方面不適應。對當?shù)仫L味飲食有個適應過程。

（2）教學實施難度大。通過對入學新生調查發(fā)現(xiàn)，中職班生源質量不高，文化基礎不牢固、特別是語言障礙難以一時攻克，是關系到辦班成敗的關鍵問題。盡管班入班學生的入學信息均顯示為初中以上學歷，但從實際現(xiàn)狀看，有的基礎教育薄弱，從小未接受漢語教育，不會說甚至聽不懂普通話，這給日常管理及教學計劃的統(tǒng)一實施帶來較大難度。

（3）班級管理難度大。班來自同一地區(qū)的同學容易抱成團，有時與不同民族、不同地區(qū)的同學之間發(fā)生矛盾。

（4）實習期間管理難。中職班學生由在校學習轉向醫(yī)院實習后，學生角色和學習環(huán)境發(fā)生轉變，學生應該要有心理和學習方式的適應期，在此期間，容易出現(xiàn)不穩(wěn)定因素和隱患。

二、內地中職班教育管理對策

（1）加大醫(yī)療保障支持力度，加強對學生疾病的預防。尤其要加強食品衛(wèi)生安全管理，在食品的花色品種方面適合班同學的口味和習慣。

（2）加大教學支持力度。一是應開設最基礎的語言課。由于缺乏語言培訓教材及藏語老師，學生難以盡快突破語言關?？筛鶕?jù)學生漢語水平的差異，專門編寫各級別教材及教學實施大綱。第二年和第三年為專業(yè)學習階段，第四年為實習頂崗階段。二是教師及班主任的安排。挑選責任心強、具有豐富教學經驗的老師進行授課和班級管理。三是延長學制為4年。考慮到學制短，時間緊，基礎差，任務重等特點，原定第一學年開設文化及醫(yī)學基礎課程，第二學年開設醫(yī)學專業(yè)課程，第三年到醫(yī)院臨床實習的課程安排，值得重新考慮。為提高學生的學習質量和效果，參照漢族班同專業(yè)四年學制的安排，因此，中職班學制應由“2+1”延長為“1+2+1”，第一年專門為補習語言的預科階段。四是實行課程優(yōu)化設置。為了更好地讓學生學以致用，承辦學校的教學管理人員應適時深入到基層衛(wèi)生機構，了解醫(yī)療服務內容、服務對象需求和衛(wèi)生類畢業(yè)生就業(yè)情況，就醫(yī)療、就業(yè)等進行調研，摸清地區(qū)常見病、多發(fā)病、地方病等醫(yī)療服務項目的特點，并及時修訂教學計劃，針對性安排教學。

（3）加大安全教育力度。生的安全教育是中職班日常管理工作的重中之重。一是要成立專門管理機構。要成立由校級領導、中職班學生管理小組、班主任、寢室輔導員、中職班帶隊教師等組成的多級管理體系。二是要健全管理制度。舉辦學校要在參照漢族班學生的管理制度上，制定了《中職班值班老師管理制度》《中職班一日常規(guī)》等精細的管理制度，尤其要制定學生外出、請假、安全等管理制度。三是要加強飲食衛(wèi)生、心理健康以及消防安全等方面知識教育，從而達到教書育人、管理育人、服務育人的效果。四是加強日常養(yǎng)成教育。為促進班學生養(yǎng)成積極向上、愛國愛校的良好學風，建立良好行為習慣，要開展 “揚正氣、樹新風”主題集中教育活動。通過分段教育，分層實施，每位學生針對自身思想、學習、生活、守紀等方面進行總結。同學們開始學會關心時事、關心國家大事，關心的發(fā)展，能自覺地聽團課、上黨課，遵紀守法意識進一步增強，團結互助的精神進一步得到發(fā)揚，班風、學風得到進一步提升。

（4）加大實習就業(yè)前的管理力度。一是加強紀律和心理調適教育。應嚴格遵守醫(yī)院的院紀院規(guī)，服從學校和實習醫(yī)院的統(tǒng)一管理，做到不遲到、不早退、不曠課。未經醫(yī)院帶教老師和學校的允許，不得擅自離醫(yī)院。二是制定應急預案。學校協(xié)同醫(yī)院制訂維護醫(yī)院和學校安全穩(wěn)定的工作方案和應急預案，落實醫(yī)院安全穩(wěn)定的各項措施，確保正常實習秩序。三是加強協(xié)調與溝通。學校和醫(yī)院要專門成立學校領導及實習醫(yī)院領導組成的實習管理領導小組，日常事務由學校實習科和實習醫(yī)院科教科負責。實習前要開展理論、操作培訓和考核，強化學生專業(yè)水平。實習期間安排要分片輪轉，專人跟班管理。