導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析 實(shí)踐 改進(jìn)

企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是指借助企業(yè)經(jīng)濟(jì)核算資料，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中人、財(cái)、物等資源的配備和使用情況進(jìn)行分析，不斷尋求有效地利用企業(yè)資源、合理地安排生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。

十多年來(lái)，SH集團(tuán)一直堅(jiān)持定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，收到了良好成效。本文試圖從SH集團(tuán)的管理實(shí)踐入手，闡述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義和實(shí)際工作中存在的不足，以期進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量。

一、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容、作用與目的

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的內(nèi)容，決定于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。一般應(yīng)當(dāng)包括：第一，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)決策。第二，人力資源與生產(chǎn)設(shè)備的配備。第三，資金占用及資源運(yùn)用效率。第四，成本/費(fèi)用的升降變動(dòng)。第五，營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)效益。有效開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，目的在于：

（1）促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的全面完成。通過(guò)對(duì)計(jì)劃完成情況的分析，促使各級(jí)管理人員認(rèn)清差距，提高計(jì)劃執(zhí)行的主動(dòng)性、自覺(jué)性，推出相應(yīng)的保證措施，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃能夠順利執(zhí)行。另一方面也可借此了解是否存在預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、計(jì)劃不周、執(zhí)行失控、監(jiān)督不嚴(yán)等問(wèn)題，以利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)計(jì)劃管理工作。

（2）促進(jìn)依法治企、合法經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持經(jīng)常性地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作，能夠?qū)ζ髽I(yè)遵守國(guó)家政策法令和規(guī)章制度起到一定的督促作用，樹(shù)立企業(yè)依法治企、合法經(jīng)營(yíng)的理念。

（3）促進(jìn)企業(yè)健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作開(kāi)展的深度、廣度，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的效果，同經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的建立健全密切相關(guān)。通過(guò)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)層層分解，使之成為各部門(mén)的責(zé)任目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任的考核同經(jīng)濟(jì)利益的獎(jiǎng)罰密切結(jié)合起來(lái)，有利于加強(qiáng)各部門(mén)的責(zé)任心。

（4）提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、堵塞漏洞，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。

二、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與財(cái)務(wù)/報(bào)表分析的關(guān)系

財(cái)務(wù)/報(bào)表分析和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，有著相同或相近的分析程序、分析方法、分析形式等。同時(shí)，財(cái)務(wù)報(bào)告以及財(cái)務(wù)/報(bào)表分析是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要數(shù)據(jù)來(lái)源之一，但兩者存在一定的區(qū)別：

（1）對(duì)象不同。財(cái)務(wù)/報(bào)表分析的對(duì)象是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的對(duì)象除了財(cái)務(wù)活動(dòng)之外，還包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（2）信息基礎(chǔ)不同。財(cái)務(wù)/報(bào)表分析的信息基礎(chǔ)主要是企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的信息基礎(chǔ)除了財(cái)務(wù)報(bào)告之外，還包括企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料和技術(shù)或業(yè)務(wù)資料、企業(yè)外部的經(jīng)營(yíng)環(huán)境等。

（3）分析主體不同。財(cái)務(wù)/報(bào)表分析的主體具有多元性，可以是企業(yè)的投資者、債權(quán)人也可以是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)職工及其他利益相關(guān)的部門(mén)、單位或個(gè)人；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的主體是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。

三、SH集團(tuán)“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析”制度的運(yùn)作模式

自20世紀(jì)90年代初SH集團(tuán)成立之后不久，就實(shí)施了定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的制度。

制度執(zhí)行前期，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析主要結(jié)合財(cái)務(wù)例會(huì)進(jìn)行，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的主要是集團(tuán)本部和成員企業(yè)的各級(jí)財(cái)務(wù)人員，與會(huì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的了解，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的深度、廣度、分析質(zhì)量都存在一定的局限性，分析成果的運(yùn)用也往往大打折扣。

近年來(lái)，隨著集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，SH集團(tuán)及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模式進(jìn)行了調(diào)整，要求各成員企業(yè)組織財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、供應(yīng)、生產(chǎn)等部門(mén)，在每月初對(duì)上月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，按照集團(tuán)統(tǒng)一制定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析模板，形成本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告，在集團(tuán)公司月度經(jīng)營(yíng)例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各職能部室有關(guān)人員對(duì)基層單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)提出質(zhì)詢，在集團(tuán)公司層面進(jìn)行二次分析，參加分析的人員也由單純的財(cái)務(wù)人員，擴(kuò)大到各專(zhuān)業(yè)部室負(fù)責(zé)人、基層單位負(fù)責(zé)人等，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的水平有了極大提高，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理向規(guī)范化、精細(xì)化方向不斷前進(jìn)。

四、目前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析中存在的困難與不足

（1）高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)匱乏，客觀上限制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量的提升。SH集團(tuán)按照國(guó)網(wǎng)公司統(tǒng)一部署進(jìn)行改革改制后，在人力資源管理上采取了只出不進(jìn)的管理模式，隨著財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等部門(mén)員工退休、轉(zhuǎn)崗等，參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員越來(lái)越少，高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相對(duì)匱乏，客觀上限制了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量的提升。同時(shí)，上級(jí)主管單位一方面打著“規(guī)范管理”、“定員定編”的旗號(hào)，盲目而不切實(shí)際地一味壓縮財(cái)務(wù)人員編制，使得在崗財(cái)務(wù)人員任務(wù)畸重，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，“五加二”、“白加黑”成為常態(tài)；另一方面又要求基層單位頻繁報(bào)送各種名目的快報(bào)、周報(bào)、臨報(bào)……財(cái)務(wù)人員窮于應(yīng)付，根本無(wú)力靜下心來(lái)做好分析工作。

（2）個(gè)別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析重視不夠，使之流于形式。由于單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析重視不夠，具體參與分析的人員更是樂(lè)得清閑，應(yīng)付了事，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析流于形式，以至于分析報(bào)告中出現(xiàn)自相矛盾的論述都不自知。例如，某單位2015年上半年利潤(rùn)總額同比出現(xiàn)較大幅度下滑，對(duì)此，該單位的分析結(jié)果是“……營(yíng)業(yè)收入較上年同期數(shù)據(jù)增長(zhǎng)20.05%，……自新廠房建成后，產(chǎn)量有很大提高，成本也有所降低；……利潤(rùn)總額降低5.54%”。換句話說(shuō)，因?yàn)槭杖朐黾?、成本降低，所以利?rùn)總額下降了，簡(jiǎn)直荒誕之至。

（3）個(gè)別財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理人員不重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析缺乏足夠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。個(gè)別參與分析的人員對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)變動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)含義、成因等缺乏敏感性，對(duì)一些重要的指標(biāo)變動(dòng)熟視無(wú)睹，不能就其變動(dòng)意味著什么、有何潛在問(wèn)題、為什么會(huì)出現(xiàn)這種變動(dòng)、最本質(zhì)的驅(qū)動(dòng)因素是什么、如何扭轉(zhuǎn)不利趨勢(shì)等深入進(jìn)行分析。

五、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的措施

（1）適時(shí)修訂《經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告模板》，使分析模板切合基層單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際、順應(yīng)經(jīng)營(yíng)管理工作的最新變化。由統(tǒng)一模板細(xì)化為安裝業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)三個(gè)專(zhuān)業(yè)模板，進(jìn)一步滿足不同單位的實(shí)際需要。

（2）雖然修訂分析模板在一定程度上改善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量，但應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，模板并不是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量的決定性因素，即便在制定模板時(shí)考慮得再仔細(xì)，也無(wú)法預(yù)見(jiàn)隨機(jī)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)事件和瞬息萬(wàn)變的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，下列因素才更為重要：1）管理層重視程度與報(bào)告編制者責(zé)任心。2）分析工作組織與參與人員覆蓋面及其業(yè)務(wù)能力。3）參與者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作全局的了解程度。4）參與者對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)變動(dòng)的敏感性與發(fā)掘數(shù)據(jù)變動(dòng)深層次原因及指標(biāo)變動(dòng)原始驅(qū)動(dòng)力的能力。5）參與者是否了解經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告使用者的關(guān)切并有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)分析。

針對(duì)上述限制因素采取相應(yīng)措施，如定期開(kāi)展培訓(xùn)等，才是解決經(jīng)濟(jì)分析質(zhì)量欠佳的根本途徑。

（馬慶坤單位為阜陽(yáng)三環(huán)電力工程有限公司經(jīng)營(yíng)策劃部；王哲單位為阜陽(yáng)三環(huán)電力工程有限公司財(cái)務(wù)部；馬繪宇單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院會(huì)計(jì)系；翟大慶單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院）

[作者簡(jiǎn)介：馬慶坤，高級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，企業(yè)管理。]

參考文獻(xiàn)

篇2

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；綜合計(jì)劃管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）28-0148-02

1 發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析是指運(yùn)用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、收益等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的分析、總結(jié)和預(yù)測(cè)。

1.1 發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的意義

首先，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，剖析企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題和困難，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的思路，及時(shí)糾正和解決企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。其次，通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展動(dòng)向進(jìn)行預(yù)測(cè)，提供科學(xué)可靠依據(jù)，提高發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的正確性，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析水平的提高，也是企業(yè)綜合計(jì)劃管理水平提升的體現(xiàn)。

1.2 發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析需注意的問(wèn)題

發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作是一個(gè)既復(fù)雜又系統(tǒng)的過(guò)程。在具體的分析工作中，要做到以下四點(diǎn)：

1.2.1 在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要以提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益為根本目的，提出的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析課題要與企業(yè)的發(fā)展階段相適應(yīng)。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要點(diǎn)面結(jié)合，在分析過(guò)程中，要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)情況進(jìn)行全面的了解和掌握，不能以偏概全。同時(shí)，針對(duì)不同時(shí)期出現(xiàn)的不同側(cè)重點(diǎn)和問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)分析和研究，找出問(wèn)題所在，并提出解決的辦法。

1.2.3 做好資料的收集和整理。在資料收集方面，要保證資料收集的全面性，還要進(jìn)行與資料相關(guān)事實(shí)情況的調(diào)查和判斷工作，確保收集到資料的科學(xué)性、客觀性，只有這樣，才可能實(shí)事求是地分析企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況。企業(yè)一般應(yīng)從國(guó)家或地區(qū)權(quán)威的數(shù)據(jù)和分析部門(mén)收集信息，如國(guó)家或省級(jí)統(tǒng)計(jì)局、中電聯(lián)、電網(wǎng)公司、政府信息網(wǎng)站等。

1.2.4 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要形成制度化，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)、定期編制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告、經(jīng)營(yíng)工作專(zhuān)題調(diào)研等形式，連續(xù)不斷地對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)變化不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向，適應(yīng)市場(chǎng)變化和發(fā)展要求。

1.3 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析主要運(yùn)用的方法

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析要堅(jiān)持定性分析與定量分析相結(jié)合，以定量分析為主，客觀分析各項(xiàng)指標(biāo)的形成原因及其先進(jìn)程度，量化分析各種因素對(duì)指標(biāo)的影響，預(yù)測(cè)指標(biāo)發(fā)展變化趨勢(shì)和可能達(dá)到的規(guī)模和水平。以對(duì)比分析法、因素分析法和動(dòng)態(tài)分析法、對(duì)標(biāo)分析法為主，特殊情況也可采用其他分析方法。

1.3.1 對(duì)比分析法。主要通過(guò)與歷史同期、年度計(jì)劃、年度預(yù)算、理論計(jì)算水平、區(qū)域內(nèi)同類(lèi)企業(yè)（機(jī)組）平均水平和國(guó)內(nèi)同類(lèi)型機(jī)組先進(jìn)水平的比較、分析，揭示指標(biāo)差異程度，并提出差異產(chǎn)生的原因和采取的措施建議。

1.3.2 因素分析法。通過(guò)量化分析各種因素對(duì)主要指標(biāo)的影響程度，分清主要原因和次要原因，提出有針對(duì)性的對(duì)策。

1.3.3 動(dòng)態(tài)分析法。通過(guò)市場(chǎng)環(huán)境分析和同類(lèi)指標(biāo)不同歷史時(shí)期對(duì)比，分析預(yù)測(cè)指標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)。

1.3.4 對(duì)標(biāo)分析法。通過(guò)樹(shù)標(biāo)桿，全面深刻地剖析標(biāo)桿企業(yè)和本企業(yè)各要素的差異和好壞，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)落后的地方，進(jìn)而分析不足之處產(chǎn)生的客觀原因和主觀原因，為日后改進(jìn)提供依據(jù)。

就常規(guī)而言，發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)分析，內(nèi)部分析指標(biāo)主要有發(fā)電量、利用小時(shí)、收入、成本、利潤(rùn)、資產(chǎn)負(fù)債率、煤價(jià)、煤耗、煤質(zhì)、電價(jià)執(zhí)行、安全生產(chǎn)、水情等指標(biāo)，外部分析主要是對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，地區(qū)全社會(huì)用電量、發(fā)電量、裝機(jī)容量、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況；煤炭供需形勢(shì)和運(yùn)力等情況進(jìn)行分析。通過(guò)以上所述的分析原則和分析方法，對(duì)這些指標(biāo)和情況進(jìn)行定性和定量分析，就可以基本確定發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)定位。

2 發(fā)電企業(yè)的綜合計(jì)劃管理

綜合計(jì)劃管理，對(duì)于一個(gè)組織機(jī)構(gòu)完整、設(shè)備可控、管理較為完善的發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，是必不可少的。綜合計(jì)劃是企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的年度目標(biāo)和實(shí)施方案，是企業(yè)提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段。

2.1 發(fā)電企業(yè)綜合計(jì)劃制定的原則

綜合計(jì)劃要能夠較為全面的覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建投資、規(guī)劃發(fā)展等方面，并把這些工作的各個(gè)環(huán)節(jié)納入目標(biāo)管理。加強(qiáng)綜合計(jì)劃管理，便于綜合分析企業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和運(yùn)營(yíng)情況，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

綜合計(jì)劃以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，如企業(yè)的“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，并結(jié)合近期或下一年度的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)預(yù)測(cè)，在客觀分析經(jīng)營(yíng)環(huán)境和生產(chǎn)運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上，以匯總和銜接有關(guān)專(zhuān)業(yè)計(jì)劃為基礎(chǔ)，經(jīng)綜合平衡、優(yōu)化后形成。

綜合計(jì)劃要體現(xiàn)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以科技進(jìn)步為動(dòng)力的經(jīng)營(yíng)理念。各項(xiàng)指標(biāo)必須本著積極進(jìn)取、強(qiáng)化管理的精神確定，保持和爭(zhēng)創(chuàng)指標(biāo)的先進(jìn)性和一流水平。

2.2 發(fā)電企業(yè)綜合計(jì)劃管理的實(shí)施

發(fā)電企業(yè)綜合計(jì)劃管理，實(shí)際上就是一個(gè)完整的PDCA循環(huán)，在這四個(gè)環(huán)節(jié)中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)管理不到位，都將影響綜合計(jì)劃完成的質(zhì)量。

綜合計(jì)劃的制定和下達(dá)要具有全面性和嚴(yán)密性。計(jì)劃指標(biāo)要涵蓋企業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括產(chǎn)品產(chǎn)量指標(biāo)、收入利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)、基建投資指標(biāo)、前期規(guī)劃等，形成綜合計(jì)劃指標(biāo)體系。指標(biāo)任務(wù)下達(dá)要具體明確，以發(fā)電企業(yè)的基建項(xiàng)目為例，在下達(dá)計(jì)劃中，要把關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)指標(biāo)說(shuō)明清楚，包括工程項(xiàng)目準(zhǔn)備、資金安排、重要節(jié)點(diǎn)工期等。

各項(xiàng)計(jì)劃統(tǒng)一歸口管理，專(zhuān)業(yè)分工負(fù)責(zé)。綜合計(jì)劃管理需要有一個(gè)統(tǒng)一的歸口部門(mén)，一般情況下歸屬發(fā)電企業(yè)的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部門(mén)，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部對(duì)此進(jìn)行宏觀控制和指導(dǎo)，并全面分析；具體指標(biāo)管理按照專(zhuān)業(yè)分工，職責(zé)部門(mén)對(duì)所屬指標(biāo)進(jìn)行深入細(xì)致的專(zhuān)業(yè)管理，并組織實(shí)施，對(duì)指標(biāo)完成情況負(fù)責(zé)。對(duì)于各項(xiàng)指標(biāo)和專(zhuān)業(yè)計(jì)劃，具體負(fù)責(zé)部門(mén)還要根據(jù)實(shí)際情況，提出完成指標(biāo)的具體措施和專(zhuān)業(yè)計(jì)劃書(shū)，進(jìn)度細(xì)化到月甚至到日，責(zé)任落實(shí)到人。

綜合計(jì)劃管理要與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，時(shí)實(shí)跟蹤，動(dòng)態(tài)管理。一方面充分利用經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析成果，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)，及時(shí)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，確保指標(biāo)任務(wù)的完成；另一方面實(shí)行精細(xì)化管理，增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)綜合計(jì)劃管理實(shí)施的成效；再則，各個(gè)職能部門(mén)要定期跟蹤檢查綜合計(jì)劃的完成情況，督促基層單位或班組完成各自的任務(wù)，形成上下目標(biāo)一致，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化的良好氛圍。

對(duì)于綜合計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)在綜合計(jì)劃管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)管理，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和綜合計(jì)劃實(shí)施的一致。

加強(qiáng)綜合計(jì)劃的考核。要把綜合計(jì)劃各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)納入企業(yè)的業(yè)績(jī)考核中去，通過(guò)業(yè)績(jī)考核，增強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)和職工的壓力和動(dòng)力，提高主動(dòng)完成任務(wù)的緊迫性和主動(dòng)性。

3 結(jié)語(yǔ)

發(fā)電企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國(guó)家建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，發(fā)電企業(yè)要不斷地提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。通過(guò)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析和綜合計(jì)劃管理，為發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現(xiàn)發(fā)電企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

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篇3

摘要:隨著國(guó)內(nèi)外旅游的快速發(fā)展,我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),迫切需要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理。本文首先分析了旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程,分析了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和特點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)論述了宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過(guò)程和特征,為加強(qiáng)我國(guó)宏觀旅游管理提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游經(jīng)濟(jì);宏觀旅游管理

隨著我國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游的快速發(fā)展,特別是國(guó)家把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)加快培育和發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的管理。在實(shí)踐中,旅游管理不僅涉及微觀旅游活動(dòng)主體,包括旅游者和旅游企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為和決策,而且涉及到宏觀旅游經(jīng)濟(jì)管理主體,即國(guó)家旅游管理部門(mén)的宏觀決策與調(diào)控,而連接微觀旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁就是旅游市場(chǎng)。因此,旅游管理既包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的微觀旅游管理,對(duì)旅游市場(chǎng)活動(dòng)的市場(chǎng)管理,也包括對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的宏觀旅游管理,需要從理論上了解和掌握宏觀旅游管理的目標(biāo)、職能、過(guò)程和特征,才能有效地加強(qiáng)和指導(dǎo)宏觀旅游管理的實(shí)踐。

一、宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的含義

現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì),是一個(gè)包括旅游者消費(fèi)活動(dòng)、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、旅游市場(chǎng)活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分。從系統(tǒng)論角度分析,旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),既體現(xiàn)了旅游活動(dòng)相關(guān)的各組成要素的集合,以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過(guò)程(見(jiàn)圖1),還從動(dòng)態(tài)角度反映了整個(gè)旅游活動(dòng)發(fā)生和發(fā)展的過(guò)程和規(guī)律性。

(一)旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一般包括三個(gè)層面的活動(dòng),即旅游者的旅游活動(dòng)、旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)和旅游組織的管理活動(dòng)。第一個(gè)層面是旅游者的旅游活動(dòng),通常包括旅游者從購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品并離開(kāi)居住地開(kāi)始,經(jīng)過(guò)一定距離的空間移動(dòng)而到達(dá)旅游目的地,通過(guò)在旅游目的地的活動(dòng)而滿足其旅游需求,再返回居住地的全部過(guò)程。這個(gè)過(guò)程大致可以劃分為三個(gè)組成部分:一是旅游者在旅游客源地選擇、決定和購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品過(guò)程,只有當(dāng)旅游者購(gòu)買(mǎi)了旅游產(chǎn)品后才可能成為現(xiàn)實(shí)的旅游者;二是旅游者往返于旅游客源地和旅游目的地的空間移動(dòng)過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是旅游活動(dòng)中必不可少的旅行消費(fèi)過(guò)程;三是在旅游目的地所有旅游活動(dòng)的消費(fèi)過(guò)程,是滿足旅游者需求的主要內(nèi)容,也是旅游活動(dòng)的核心內(nèi)容。第二個(gè)層面是旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),主要指旅游企業(yè)為保證旅游者的旅游活動(dòng)順利有效進(jìn)行,直接提供各種旅游服務(wù)的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程。由于旅游活動(dòng)內(nèi)容復(fù)雜、涉及面廣,因此必然涉及旅游客源地和旅游目的地的許多企業(yè)。按照現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)模型分析,旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)可大致分為旅行商、長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)三部分。旅行商的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)包括旅游客源地和旅游目的地兩部分,前者的主要職能是銷(xiāo)售旅游產(chǎn)品,招徠和組織旅游者的旅游活動(dòng);后者的主要職能是整合旅游目的地的旅游要素,做好旅游者的接待組織活動(dòng)等。長(zhǎng)途交通運(yùn)輸企業(yè)、旅游接待企業(yè)則按照旅行商安排的旅游線路,做好旅游者空間運(yùn)送及旅游活動(dòng)的所有接待服務(wù)活動(dòng)。主要從事旅游經(jīng)濟(jì)研究、旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)和旅游行政管理。第三個(gè)層面是旅游組織的管理活動(dòng),主要是指旅游目的地政府旅游組織和其它非政府旅游組織,通過(guò)旅游行政管理、宏觀調(diào)控、行業(yè)自律和中介咨詢等活動(dòng),提供旅游信息服務(wù)、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范旅游企業(yè)行為,為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,保證旅游者的旅游活動(dòng)順利而有效地進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)服務(wù)目的和旅游組織的管理目標(biāo)。

(二)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)內(nèi)容和特點(diǎn)

在旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)行過(guò)程,是旅游發(fā)展過(guò)程中各環(huán)節(jié)、各部門(mén)、各地區(qū)相互作用、相互制約而形成的綜合體,其主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容和特點(diǎn)。

1.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游再生產(chǎn)過(guò)程中生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而縱橫交錯(cuò)形成的綜合體。從橫向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)表現(xiàn)為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)同時(shí)并存的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程;從縱向看,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行像一般社會(huì)再生產(chǎn)一樣,是按照生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)各子系統(tǒng)活動(dòng)依次進(jìn)行,并不斷循環(huán)往復(fù)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程。因此,這種縱橫交錯(cuò)的旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的運(yùn)行和化,就形成了旅游經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

2.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互制約而構(gòu)成的綜合體。旅游產(chǎn)業(yè)是由多種旅游服務(wù)要素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其既包括直接為旅游者服務(wù)的旅行社業(yè)、旅游住宿業(yè)、旅游餐飲業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游娛樂(lè)業(yè)、旅游購(gòu)物業(yè)等,也包括部分或間接為旅游者服務(wù)的郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、金融保險(xiǎn)、文化科學(xué)、教育培訓(xùn)、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)及工農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)。其從縱向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間上下指導(dǎo)和執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)層次關(guān)系,從橫向上表現(xiàn)為各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)之間相互聯(lián)系、相互作用和相互協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)序列關(guān)系,從而形成多層次、多序列立體交叉的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

3.宏觀旅游經(jīng)濟(jì),是各區(qū)域旅游發(fā)展相互聯(lián)系、相互作用、相互制約的綜合體。任何旅游者、旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的活動(dòng)都必然是在一定的空間中進(jìn)行的,因此一定的區(qū)域旅游布局構(gòu)成了宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的空間表現(xiàn)形式。從縱向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)的上下聯(lián)系的區(qū)域旅游的層次布局結(jié)構(gòu),如不同級(jí)別的風(fēng)景區(qū)、度假區(qū)、森林公園和景區(qū)景點(diǎn)等;從橫向看,區(qū)域旅游布局主要表現(xiàn)跨省區(qū)、跨地市區(qū)、跨縣區(qū)等相互聯(lián)系、相互作用和相互制約的空間布局結(jié)構(gòu),體的旅游景區(qū)等,從而構(gòu)成多個(gè)旅游區(qū)域相結(jié)合的宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

二、宏觀旅游管理的目標(biāo)

宏觀旅游管理,是指國(guó)家旅游管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén),按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和旅游發(fā)展的總體目標(biāo),運(yùn)用決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展中各環(huán)節(jié)、各部門(mén)、各地區(qū)之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行與發(fā)展,不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益,促進(jìn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)宏觀旅游管理,首先必須明確宏觀旅游管理的目標(biāo)。所謂宏觀旅游管理目標(biāo),是指國(guó)家促進(jìn)旅游發(fā)展和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體目標(biāo)。由于旅游活動(dòng)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),其涉及面廣、環(huán)節(jié)多、層次多,因此宏觀旅游管理目標(biāo)也必然是多方面性和多層次性的。從總體上分析,宏觀旅游管理的目標(biāo)通?？梢苑譃檎文繕?biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)四個(gè)方面。

1.政治目標(biāo)

宏觀旅游管理的政治目標(biāo),是按照“以人為本”的發(fā)展目標(biāo)和要求,在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中,通過(guò)旅游活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,不斷增強(qiáng)公民的愛(ài)國(guó)主義意識(shí),不斷提高人民群眾的科學(xué)文化素養(yǎng),從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),還要充分發(fā)揮旅游的“民間外交”功能,通過(guò)大力發(fā)展國(guó)際旅游(包括出入境旅游),促進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技的交流與合作,提升國(guó)家的國(guó)際地位和政治影響力,提高我國(guó)在國(guó)際上的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等。

2.經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),是通過(guò)有效配置旅游資源和生產(chǎn)要素,提供質(zhì)量高、數(shù)量多、類(lèi)型全的旅游產(chǎn)精神文明的建設(shè)和協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),在有效滿足國(guó)內(nèi)外旅游者需求的同時(shí),為旅游經(jīng)營(yíng)者帶來(lái)更多的收益,促進(jìn)旅游目的地群眾收入增加,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為國(guó)家增加更多的稅收和外匯收入,推動(dòng)旅游服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,從而促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

3.社會(huì)目標(biāo)

宏觀旅游管理的社會(huì)目標(biāo),是通過(guò)旅游活動(dòng)和加強(qiáng)宏觀旅游管理,在滿足國(guó)內(nèi)外旅游者跨文化交流、增進(jìn)人們相互之間的友誼和理解的同時(shí),引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),改變傳統(tǒng)落后的生活方式和消費(fèi)觀念,促進(jìn)旅游企業(yè)文化建設(shè)和旅游行業(yè)職工素質(zhì)提高,增加旅游目的地的社會(huì)就業(yè),改善旅游目的地居民的生活水平和生活質(zhì)量,推動(dòng)與促進(jìn)旅游目的地各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的繁榮興旺與發(fā)展等。

4.發(fā)展目標(biāo)

宏觀旅游管理的發(fā)展目標(biāo),是通過(guò)加強(qiáng)旅游宏觀管理,不斷豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容,為旅游者創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù),改善生活環(huán)境和生活質(zhì)量,不斷提高人們的生活水平,為實(shí)現(xiàn)旅游目的地及整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從宏觀旅游管理的階段性目標(biāo)看,一般可以分為近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游總供給和總需求之間的總量平衡和結(jié)構(gòu)平衡,更好地滿足人們的旅游需求;中期目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游區(qū)域布局的合理化,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地增長(zhǎng)與發(fā)展;遠(yuǎn)期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,在滿足當(dāng)代人的需求同時(shí),還必須為后代人的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存與發(fā)展的條件。

三、宏觀旅游管理的職能

宏觀旅游管理的主體是國(guó)家旅游管理組織,客體是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、運(yùn)行和發(fā)展,簡(jiǎn)言之,宏觀旅游管理就是國(guó)家對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的管理。正確理解宏觀旅游管理的涵義,還必須注意宏觀旅游管理與微觀旅游管理、旅游市場(chǎng)管理之間的區(qū)別和聯(lián)系,并正確把握宏觀旅游管理的主要職能。

(一)宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別和聯(lián)系

宏觀旅游管理和微觀旅游管理的區(qū)別,主要是管理的對(duì)象不同。微觀旅游管理的對(duì)象,通常是指對(duì)旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,是以個(gè)體旅游活動(dòng)為客體的管理;而宏觀旅游管理則是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,是以旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化為客體的管理。宏觀旅游管理和微觀旅游管理的聯(lián)系,主要表現(xiàn)為兩者是互為前提的。微觀旅游活動(dòng)是宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的細(xì)胞,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行必須以微觀旅游活動(dòng)為基礎(chǔ),因此宏觀旅游管理是建立在微觀旅游管理基礎(chǔ)之上的;同時(shí),由于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行直接影響著個(gè)體旅游活動(dòng)的進(jìn)行,因此宏觀旅游管理又是微觀旅游管理的重要前提條件,并對(duì)微觀旅游管理具有重要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。旅游市場(chǎng)是連接個(gè)體旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的橋梁,決定了宏觀旅游管理和市場(chǎng)管理既有區(qū)別又有聯(lián)系。旅游市場(chǎng)管理,不僅包括對(duì)微觀旅游活動(dòng)的作用和影響,對(duì)旅游市場(chǎng)的規(guī)制、監(jiān)督和調(diào)控等,也包括在宏觀旅游管理指導(dǎo)下,對(duì)旅游市場(chǎng)機(jī)制和功能作用的有效發(fā)揮,因此旅游市場(chǎng)管理是宏觀旅游管理的對(duì)象。但是,在具體的旅游市場(chǎng)管理中,往往又包含了某些宏觀旅游管理的職能和內(nèi)容,如對(duì)微觀旅游活動(dòng)主體的監(jiān)管,對(duì)旅游市場(chǎng)供求的調(diào)控等,因此旅游市場(chǎng)管理與宏觀旅游管理又是密切聯(lián)系的。

(三)宏觀旅游管理的主要職能

宏觀旅游管理,通常是通過(guò)各種管理職能對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行進(jìn)行管理。從旅游管理的實(shí)踐看,宏觀旅游管理的職能主要包括決策、規(guī)劃、組織、調(diào)控、監(jiān)督和服務(wù)等方面。

1.旅游決策職能

是指政府對(duì)旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展模式、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施做出選擇和決定的職能,其貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過(guò)程。在現(xiàn)階段,由于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還處于完善過(guò)程中,因此政府決策職能在旅游發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,由此形成了具有我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的“政府主導(dǎo)型”旅游發(fā)展模式,各級(jí)政府在旅游發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和促進(jìn)旅游發(fā)展的各種措施方面,還發(fā)揮著重要的決策職能和主導(dǎo)作用。

2.旅游規(guī)劃職能

是根據(jù)旅游決策職能確定的

旅游發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),對(duì)旅游資源配置和生產(chǎn)力要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排的職能。如政府通過(guò)制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,統(tǒng)籌安排和配置旅游資源要素;通過(guò)確定實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展目標(biāo)的政策措施,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展;通過(guò)采取各種宏觀調(diào)控方法和手段,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效地運(yùn)行等。

3.旅游組織職能

是為了有效實(shí)現(xiàn)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的要求,建立旅游組織體系、配備相應(yīng)人員、明確職責(zé)權(quán)力、調(diào)配旅游要素的職能。其包括建立旅游行政管理機(jī)構(gòu),促進(jìn)旅游中介組織和旅游企業(yè)發(fā)展;形成合理的旅游管理體制,明確政府旅游部門(mén)、行業(yè)中介組織、旅游企業(yè)之間的權(quán)責(zé)利;開(kāi)發(fā)和各種生產(chǎn)要素的有效配置等。

4.旅游調(diào)控職能

是對(duì)旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的內(nèi)外關(guān)系、發(fā)展變化進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制,以保證旅游決策目標(biāo)和規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。如政府通過(guò)制定產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控生產(chǎn)要素價(jià)格,實(shí)施各種稅收政策,實(shí)行轉(zhuǎn)移支付制度,采用合理的經(jīng)濟(jì)杠桿等,調(diào)節(jié)旅游收入的分配和再分配,以縮小地區(qū)差別和貧富差距,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地發(fā)展。

5.旅游監(jiān)督職能

是通過(guò)建立健全法律體系,提供完善的法規(guī)和制度,規(guī)范旅游市場(chǎng)主體行為,保護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,維護(hù)良好的旅游環(huán)境,限范不正當(dāng)?shù)穆糜胃?jìng)爭(zhēng)行為,創(chuàng)造公平、公開(kāi)和公正的旅游競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)旅游企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。

5.旅游服務(wù)職能

是政府通過(guò)提供各種旅游公共產(chǎn)品和服務(wù),包括提供各種交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市公共設(shè)施、供水供電等公共產(chǎn)品和安全救援、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)等公共服務(wù),為旅游者的旅游活動(dòng)和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境和外部條件。

四、宏觀旅游管理的過(guò)程

宏觀旅游管理過(guò)程,是作為管理主體的國(guó)家旅游管理機(jī)構(gòu),運(yùn)用宏觀旅游管理職能作用于管理客體的過(guò)程,簡(jiǎn)言之就是宏觀旅游管理系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)揮作用的過(guò)程。宏觀旅游管理系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程,是通過(guò)旅游的宏觀決策系統(tǒng)、宏觀執(zhí)行系統(tǒng)、宏觀調(diào)控系統(tǒng)和宏觀信息系統(tǒng),在時(shí)間上有序、在空間上并存的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)下,共同對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展發(fā)揮作用的過(guò)程(圖2)。

1.旅游宏觀決策系統(tǒng)

是國(guó)家宏觀層面的決策系統(tǒng),其決策內(nèi)容包括確定旅游管理體制的基本模式,制定旅游法律法規(guī)、旅游發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游布局合理化,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)旅游發(fā)展等。由于旅游宏觀決策是一種高層次的決策,因此對(duì)旅游行業(yè)、旅游區(qū)域、旅游企業(yè)的決策具有重要的指導(dǎo)性。為了保證旅游宏觀決策的科學(xué)化,必須根據(jù)有關(guān)的政策規(guī)定和各種信息,按照科學(xué)的決策程序,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的宏觀決策,以指導(dǎo)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行和發(fā)展。

2.旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)

是實(shí)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的系統(tǒng),即完成旅游生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)的再生產(chǎn)過(guò)程。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,旅游宏觀執(zhí)行系統(tǒng)的有效實(shí)施,離不開(kāi)計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的共同作用。計(jì)劃?rùn)C(jī)制,是通過(guò)國(guó)家的旅游發(fā)展規(guī)劃和指導(dǎo)性計(jì)劃,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的方向和目標(biāo);而市場(chǎng)機(jī)制,則是通過(guò)市場(chǎng)配置資源的功能,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效地運(yùn)行和發(fā)展。段綜合形成的調(diào)控系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制,是正確執(zhí)行旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的重要保障。旅游宏觀調(diào)控的手段,主要是法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,三者有機(jī)結(jié)合而形成監(jiān)督和調(diào)節(jié)旅游宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)控機(jī)制,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題,反饋旅游宏觀決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng),及時(shí)進(jìn)行調(diào)控,保證宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的有效進(jìn)行。

4.旅游宏觀信息系統(tǒng)

是有關(guān)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的旅游信息和信息工作系統(tǒng),是旅游政策子系統(tǒng)、旅游統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)、旅游會(huì)計(jì)子系統(tǒng)、旅游市場(chǎng)情報(bào)子系統(tǒng)及相關(guān)信息子系統(tǒng)的綜合體。旅游宏觀信息既來(lái)自于旅游宏觀調(diào)控系統(tǒng)的有關(guān)情況,又來(lái)自于宏觀旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的結(jié)果,不僅是旅游宏觀決策的重要依據(jù),對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行也具有十分重要的指導(dǎo)作用。因此,旅游宏觀信息工作貫穿于整個(gè)宏觀旅游管理的全過(guò)程。

五、宏觀旅游管理的特征

宏觀旅游管理,既是對(duì)旅游全行業(yè)的管理,也是對(duì)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和運(yùn)行的管理,因此,宏觀旅游管理具有不同于微觀旅游管理的特征,主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.宏觀旅游管理的權(quán)威性

宏觀旅游管理的依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,因此宏觀旅游管理是國(guó)家意志的體現(xiàn),是政府行政管理的重要組成部分,具有強(qiáng)烈的行政權(quán)威性。一方面,宏觀旅游管理必須通過(guò)制定和實(shí)施各種法律、法規(guī)和政策,來(lái)促進(jìn)和保障旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沿著正確的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展旅游的目標(biāo)和任務(wù)。另一方面,宏觀旅游管理又必須根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,完善旅游市場(chǎng)機(jī)制,規(guī)范旅游企業(yè)行為,保護(hù)旅游者合法權(quán)益,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序地進(jìn)行,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)地發(fā)展。如果宏觀旅游管理沒(méi)有權(quán)威性,則旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必將是盲目、混亂和低效率的,也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。

2.宏觀旅游管理的政策性

宏觀旅游管理是政府有效管理旅游活動(dòng)和調(diào)控旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為,因此其具有很強(qiáng)的政策性特點(diǎn)。主要表現(xiàn)在:一方面宏觀旅游管理必須體現(xiàn)政府鮮明的政策傾向,即體現(xiàn)國(guó)家發(fā)展旅游的意志和目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家對(duì)旅游發(fā)展的總方針和總決策,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。另一方面,由于旅游活動(dòng)廣泛性和旅游經(jīng)濟(jì)的綜合性,要求宏觀旅游管理必須正確處理各部門(mén)、各層次、各環(huán)節(jié)的關(guān)系,而統(tǒng)籌這些關(guān)系具有較強(qiáng)的政策性,即必須依法行政,按照有關(guān)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行合理的協(xié)調(diào)和正確的處理,才能使旅游發(fā)展獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。

3.宏觀旅游管理的全局性

旅游活動(dòng)是一種綜合性社會(huì)文化活動(dòng),為保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行,宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必然涉及眾多的行業(yè)和部門(mén),不僅協(xié)調(diào)范圍廣泛,而且協(xié)調(diào)難度也比較大,使宏觀旅游管理不同于一般的經(jīng)濟(jì)管理,而是一種全局性、綜合性較強(qiáng)的宏觀管理活動(dòng)。因此,在宏觀旅游管理中必須正確處理好全局與局部的關(guān)系,一方面必須遵循旅游活動(dòng)規(guī)律和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),從全局上統(tǒng)籌安排和合理配置食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游素,確保旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行順利地進(jìn)行;另一方面,必須立足全局來(lái)協(xié)調(diào)處理好各局部的關(guān)系,使局部利益服從全局利益,盡量避免“政出多門(mén),多頭管理”,不斷提高宏觀旅游管理的整體效率和效果。

4.宏觀旅游管理的服務(wù)性

宏觀旅游管理的服務(wù)性特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)宏觀旅游管理必須服務(wù)于旅游活動(dòng)和宏觀旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要。既要通過(guò)加強(qiáng)宏觀旅游管理,為旅游者活動(dòng)和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的宏觀環(huán)境和公共服務(wù),最大限度地滿足旅游者的消費(fèi)需求和旅游企經(jīng)營(yíng)的需要;又要通過(guò)科學(xué)地引導(dǎo)旅游者的消費(fèi)活動(dòng),規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)旅游市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮,維護(hù)良好的旅游市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造一種公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和條件,保障旅游活動(dòng)有效地開(kāi)展,促進(jìn)宏觀旅游經(jīng)濟(jì)正常地運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：貨幣資金；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；應(yīng)用；會(huì)計(jì)處理

貨幣資金是企業(yè)流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用最頻繁，也是會(huì)計(jì)核算中涉及范圍最廣的資產(chǎn)，此文系統(tǒng)地介紹了貨幣資金在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的具體應(yīng)用。

貨幣資金包括庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金，并且此三項(xiàng)余額之和在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“貨幣資金”項(xiàng)目填列。

一、庫(kù)存現(xiàn)金的應(yīng)用

（一）賬戶設(shè)置：“庫(kù)存現(xiàn)金”，在2006年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中設(shè)置了“庫(kù)存現(xiàn)金”賬戶，替代了舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中設(shè)置的“現(xiàn)金”賬戶。

（二）會(huì)計(jì)處理

例題1：企業(yè)支付現(xiàn)金200元購(gòu)置辦公用品。

借：管理費(fèi)用――辦公用品 200

貸：庫(kù)存現(xiàn)金200

例題2：企業(yè)收到585元的廢品銷(xiāo)售收入。

借：庫(kù)存現(xiàn)金585

貸：其他業(yè)務(wù)收入500

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷(xiāo)項(xiàng)稅額）85

二、銀行存款的應(yīng)用

（一）賬戶設(shè)置：“銀行存款”。

（二）會(huì)計(jì)處理

例題3：企業(yè)把6 000元現(xiàn)金存入銀行。（存現(xiàn)）

借：銀行存款6 000

貸：庫(kù)存現(xiàn)金6 000

例題4：企業(yè)從銀行取款5 000元。（提現(xiàn)）

借：庫(kù)存現(xiàn)金5 000

貸：銀行存款5 000

例題5：企業(yè)收到5 850元的產(chǎn)品銷(xiāo)售收入，存入銀行。

借：銀行存款5 850

貸：其他業(yè)務(wù)收入5 000

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（銷(xiāo)項(xiàng)稅額）850

三、其他貨幣資金的應(yīng)用

其他貨幣資金也是企業(yè)作為支付手段的貨幣，是除了現(xiàn)金和銀行存款之外的其他各種貨幣，有其特殊的存在形式和支付方式，在管理上與現(xiàn)金和銀行存款不同，包括外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款和存出投資款等。

（一）賬戶設(shè)置：“其他貨幣資金”，在一級(jí)賬戶下開(kāi)設(shè)二級(jí)賬戶核算。

（二）會(huì)計(jì)處理

1、外埠存款業(yè)務(wù)的應(yīng)用（賬戶“其他貨幣資金――外埠存款”）

例題6：企業(yè)去上海采購(gòu)布料，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)立一臨時(shí)存款戶250 000元，增值稅專(zhuān)用發(fā)票上的買(mǎi)價(jià)是210 000元，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額35 700元，布料在運(yùn)輸途中，多余款項(xiàng)退回，企業(yè)采用實(shí)際成本法計(jì)價(jià)。

（1）開(kāi)戶時(shí)

借：其他貨幣資金――外埠存款250 000

貸：銀行存款250 000

（2）采購(gòu)時(shí)

借：在途物資210 000

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）35 700

貸：其他貨幣資金――外埠存款245 700

（3）余款退回時(shí)

借：銀行存款4 300

貸：其他貨幣資金――外埠存款4 300

2、銀行本票存款業(yè)務(wù)的應(yīng)用（賬戶“其他貨幣資金――銀行本票存款”）

例題7：企業(yè)在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)了銀行本票280 000元，去天津采購(gòu)鋼材，增值稅專(zhuān)用發(fā)票上的買(mǎi)價(jià)為230 000元，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額39 100元，鋼材到貨并驗(yàn)收入庫(kù)，余下的款項(xiàng)退回。

（1）銀行本票申請(qǐng)時(shí)

借：其他貨幣資金――銀行本票存款280 000

貸：銀行存款280 000

（2）鋼材采購(gòu)時(shí)

借：原材料230 000

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）39 100

貸：其他貨幣資金――銀行本票存款269 100

（3）余款退回時(shí)

借：銀行存款10 900

貸：其他貨幣資金――銀行本票存款10 900

3、銀行匯票存款業(yè)務(wù)的應(yīng)用（賬戶“其他貨幣資金――銀行匯票存款”）

例題8：企業(yè)在開(kāi)戶銀行申請(qǐng)了銀行匯票160 000元，去深圳采購(gòu)原材料布匹，增值稅專(zhuān)用發(fā)票上的買(mǎi)價(jià)是130 000元，增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額22 100元，布料運(yùn)輸?shù)狡髽I(yè)并驗(yàn)收入庫(kù)，多余款項(xiàng)退回。

（1）銀行匯票申請(qǐng)時(shí)

借：其他貨幣資金――銀行匯票存款160 000

貸：銀行存款160 000

（2）布料采購(gòu)時(shí)

借：原材料130 000

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）22 100

貸：其他貨幣資金――銀行匯票存款152 100

（3）多余款項(xiàng)退回

借：銀行存款7 900

貸：其他貨幣資金――銀行匯票存款7 900

4、信用卡存款業(yè)務(wù)的應(yīng)用（用賬戶“其他貨幣資金――信用卡存款”表示）

例題9：企業(yè)以信用卡支付8月份業(yè)務(wù)招待費(fèi)5 000元、廣告費(fèi)2 700元，在下月初還款。

（1）支付時(shí)

借：管理費(fèi)用――業(yè)務(wù)招待費(fèi)5 000

銷(xiāo)售費(fèi)用――廣告費(fèi)2 700

貸：其他貨幣資金――信用卡存款7 700

（2）還透支的款項(xiàng)時(shí)

借：其他貨幣資金――信用卡存款7 700

貸：銀行存款7 700

5、信用證保證金存款業(yè)務(wù)的應(yīng)用（賬戶“其他貨幣資金――信用證保證金”）

例題10：企業(yè)在開(kāi)戶行申請(qǐng)信用證并繳納保證金48 000元，接到開(kāi)證行交來(lái)的信用證來(lái)單通知書(shū)，采購(gòu)原材料貨款總計(jì)48 000元，尚未入庫(kù)，企業(yè)采用計(jì)劃成本法核算。

（1）辦證時(shí)

借：其他貨幣資金――信用證保證金48 000

貸：銀行存款48 000

（2）采購(gòu)時(shí)

價(jià)稅分解為不含稅的原材料買(mǎi)價(jià)=48 000/（1+17%）=41 025.64（元）

借：材料采購(gòu)41 025.64

應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅（進(jìn)項(xiàng)稅額）6 974.36

貸：其他貨幣資金――信用證保證金48 000

6、存出投資款業(yè)務(wù)（賬戶“其他貨幣資金――存出投資款”）

例題11：企業(yè)將95 000元存入證券公司進(jìn)行投資，購(gòu)買(mǎi)交易性金融資產(chǎn)65 000元，發(fā)生交易費(fèi)用325元。

（1）款項(xiàng)存入時(shí)

借：其他貨幣資金――存出投資款95 000

貸：銀行存款95 000

（2）購(gòu)買(mǎi)交易性金融資產(chǎn)時(shí)

借：交易性金融資產(chǎn)――成本65 000

投資收益――交易費(fèi)用325

貸：其他貨幣資金――存出投資款65 325

綜述：其他貨幣資金是除了現(xiàn)金和銀行存款之外的貨幣資金，有其特殊的支付手段和支付形式，其中銀行本票與銀行匯票的不同應(yīng)用在于銀行匯票只能適用于異地結(jié)算，而銀行本票只能適用于同城結(jié)算。

篇5

關(guān)鍵詞：成本管理會(huì)計(jì)；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：淺談成本管理會(huì)計(jì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用與意義

收錄日期：2011年10月31日

20世紀(jì)七十年代末到八十年代初，我國(guó)從世界發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的相關(guān)理論。近20年發(fā)展之后，管理會(huì)計(jì)已經(jīng)在企業(yè)的管理實(shí)踐中加入了部分管理會(huì)計(jì)的方法與理論；然而，從應(yīng)用與普及的角度出發(fā)，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用相對(duì)我國(guó)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言尚需繼續(xù)強(qiáng)化，與現(xiàn)有的需求間依然存在一定差距。造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因是管理會(huì)計(jì)自身的理論體系尚且不夠成熟，傳統(tǒng)的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制與國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制對(duì)管理會(huì)計(jì)的普及與發(fā)展需求很弱，這樣的現(xiàn)狀也導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)的發(fā)展面臨一定困難。

一、成本管理與成本控制的重要意義

通常情況下，我們從不同的方面來(lái)定義成本管理這個(gè)名詞：一方面成本管理是指管理人員在加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中，采用節(jié)約成本的方法，搜集、提供行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)資料，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外部持續(xù)變化的環(huán)境的適應(yīng)程度；另一方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的成本管理被劃分為非顯性的成本與顯性成本，而這些成本中包括了失去市場(chǎng)、企業(yè)實(shí)際耗費(fèi)、委托等各類(lèi)資金開(kāi)支。

成本管理在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中具有舉足輕重的地位，從企業(yè)資金管理的角度來(lái)看，成本管理工作可以有效地控制資金流，最大限度地避免不必要開(kāi)支，進(jìn)而降低總體開(kāi)銷(xiāo)。除此之外，成本管理工作可以有效幫助企業(yè)在資源的運(yùn)用與消耗等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，具體來(lái)看財(cái)力、物力、人力等諸多方面都存在著降低運(yùn)營(yíng)成本的空間。企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)設(shè)施建設(shè)工作同樣要遵循配套建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃、分散，集中處理方式結(jié)合的根本原則，通過(guò)科學(xué)合理的成本管理與成本控制措施，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能得到切實(shí)的提高，從而獲得更大的利潤(rùn)。

現(xiàn)代企業(yè)成本管理的首要目標(biāo)是以企業(yè)為對(duì)象，從全局的角度考慮實(shí)際問(wèn)題，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)與發(fā)展的總體情況制定切合實(shí)際的發(fā)展策略；進(jìn)而，將成本管理問(wèn)題進(jìn)行外延，直至延伸到研究、采購(gòu)、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、服務(wù)等諸多不同的環(huán)節(jié)，而成本管理的最主要目的則是為了盡可能幫助企業(yè)取得持久的、長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)降低成本建立起的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)保證企業(yè)的長(zhǎng)期生存，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。企業(yè)在進(jìn)行投資、建設(shè)方面的運(yùn)營(yíng)管理工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需要以及業(yè)務(wù)項(xiàng)目要求進(jìn)行合理投資，有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，一切從企業(yè)的實(shí)際利益出發(fā)。

同時(shí)，實(shí)施成本管理與成本控制可以在保證企業(yè)合理轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的同時(shí)有效地促進(jìn)企業(yè)對(duì)成本管理工作進(jìn)行改良與優(yōu)化，進(jìn)而保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)性地發(fā)展壯大。企業(yè)的成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等六個(gè)環(huán)節(jié)形成企業(yè)最基本的成本管理與成本控制，這個(gè)過(guò)程是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)來(lái)完成工作的。根據(jù)時(shí)間順序，這些不同的環(huán)節(jié)可以被分為事前控制、事中控制以及事后控制三個(gè)部分。三者的工作核心內(nèi)容均是成本的計(jì)劃與預(yù)測(cè)，提出控制核算要求；成本控制和核算，提供分析、考核的根本依據(jù)；進(jìn)行成本考核和分析，提供預(yù)測(cè)計(jì)劃信息。成本控制可以對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)、挖掘內(nèi)部潛力、尋找降低成本途徑的過(guò)程。

二、強(qiáng)化成本管理會(huì)計(jì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的作用

關(guān)于如何強(qiáng)化成本管理會(huì)計(jì)在具體的經(jīng)營(yíng)管理工作中的作用與地位，相關(guān)領(lǐng)域的工作人員可以從以下幾方面入手，進(jìn)行改善：首先，完善成本管理會(huì)計(jì)的理論體系構(gòu)建，保證堅(jiān)實(shí)有力的成本管理會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)，同時(shí)根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體特點(diǎn)與狀況進(jìn)行修訂與改進(jìn)；其次，針對(duì)如何開(kāi)展成本管理會(huì)計(jì)的具體工作進(jìn)行統(tǒng)一，盡可能規(guī)范成本管理實(shí)務(wù)。除此之外，還可以通過(guò)增強(qiáng)成本管理的內(nèi)在需求，促使成本管理會(huì)計(jì)上升為企業(yè)決策者自覺(jué)、自愿的行動(dòng)。

一個(gè)有效的具體操作方法是組織建立科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。為保證成本管理會(huì)計(jì)的規(guī)范化，同時(shí)加速成本管理會(huì)計(jì)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展與普及，相關(guān)人員要有效借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，組織建立專(zhuān)業(yè)的成本管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。例如，中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)下屬就可以設(shè)立諸如管理會(huì)計(jì)分會(huì)這樣的部門(mén)，主要負(fù)責(zé)組織成本管理會(huì)計(jì)相關(guān)學(xué)術(shù)交流與研究，提出具有中國(guó)特色的成本管理會(huì)計(jì)規(guī)范與體系；在學(xué)術(shù)研究與交流的過(guò)程中，要保證名詞、術(shù)語(yǔ)、概念、解釋等信息協(xié)調(diào)一致，進(jìn)而為完善管理會(huì)計(jì)基本架構(gòu)提供方便。除此之外，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期《成本管理會(huì)計(jì)公告》等知道材料，用以促進(jìn)研究成果在實(shí)際操作過(guò)程中的應(yīng)用與推廣，明確成本管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。

有條件的企業(yè)或單位可以專(zhuān)門(mén)設(shè)立與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)同級(jí)別的專(zhuān)業(yè)成本管理會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，同時(shí)盡可能建立健全相關(guān)的規(guī)章制度，這一機(jī)構(gòu)可以主要負(fù)責(zé)進(jìn)行成本的決策、預(yù)測(cè)、控制、規(guī)劃、考核等工作。如果企業(yè)尚不具備這些條件，則至少應(yīng)當(dāng)保證成本管理會(huì)計(jì)工作能夠做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，同時(shí)，對(duì)負(fù)責(zé)人員的職責(zé)職務(wù)進(jìn)行明確，以便成本管理會(huì)計(jì)工作的順利開(kāi)展。

除此之外，相關(guān)行業(yè)工作者還應(yīng)當(dāng)努力建立《成本管理會(huì)計(jì)》的學(xué)科體系。如果成本管理會(huì)計(jì)的學(xué)科體系欠佳，則會(huì)導(dǎo)致可用性與權(quán)威性不足，難以發(fā)揮指導(dǎo)與規(guī)范的作用，最終帶來(lái)實(shí)務(wù)工作嚴(yán)重缺乏效益與效率的惡果。因而，我國(guó)成本管理會(huì)計(jì)工作的重中之重就是建立適應(yīng)國(guó)情的、科學(xué)完整的、能夠有效指導(dǎo)實(shí)際工作的理論體系?？煽紤]對(duì)管理會(huì)計(jì)、分散于成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系的有關(guān)成本規(guī)劃、成本核算、成本控制等主要內(nèi)容進(jìn)行排列組合，形成以成本的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算為主要內(nèi)容，包括各種成本性態(tài)分析、成本計(jì)算方法、成本決策、成本預(yù)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)成本、責(zé)任成本等諸多內(nèi)容的成本管理會(huì)計(jì)學(xué)科體系，最終規(guī)范管理會(huì)計(jì)的教學(xué)與研究工作。此外，管理會(huì)計(jì)研究要理論聯(lián)系實(shí)際，應(yīng)結(jié)合我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體狀況對(duì)現(xiàn)有理論體系進(jìn)行重新評(píng)價(jià)。同時(shí)，還要注意學(xué)習(xí)，吸收周邊學(xué)科前沿的理論與成果，并且針對(duì)性地加以完善，最終健全成本管理會(huì)計(jì)理論。

加強(qiáng)成本管理會(huì)計(jì)的案例研究。我國(guó)的成本管理會(huì)計(jì)研究目前正處于實(shí)務(wù)界與理論界相互脫節(jié)的尷尬局面，很多理論研究的成果并沒(méi)有有效地應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，更沒(méi)有實(shí)現(xiàn)普及。一方面理論界從國(guó)外引進(jìn)了一些并不適合我國(guó)國(guó)情的計(jì)算公式、數(shù)學(xué)模型，這些相對(duì)復(fù)雜的模型與公式給實(shí)務(wù)界人員的實(shí)際工作造成了一定困難，很多專(zhuān)業(yè)人員反映這些公式與模型很難掌握和運(yùn)用；另一方面企業(yè)界成功的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)卻囿于實(shí)務(wù)人員的精力和理論水平，沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地總結(jié)。鑒于此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極促進(jìn)理論界與實(shí)務(wù)界的合作，使他們發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，盡快對(duì)我國(guó)成功的管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行整理，找出這些成功案例的適用條件和適用范圍，以便在更大的范圍推廣應(yīng)用。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)分析可以看出，成本管理工作在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是至關(guān)重要的。同時(shí)，本文從建立科學(xué)的成本管理會(huì)計(jì)體系、加強(qiáng)成本管理會(huì)計(jì)案例研究、將成本管理會(huì)計(jì)工作制度化等角度，提出強(qiáng)化成本管理會(huì)計(jì)作用的具體方法。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]張成龍.會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)成本管理在工程項(xiàng)目中的作用[J].會(huì)計(jì)工作，2010.1.

篇6

一、群眾文化活動(dòng)在基層社會(huì)管中的作用

1.增進(jìn)村民溝通

群眾文化活動(dòng)能夠有效地拉近基層群眾之間的距離，為其創(chuàng)新良好的溝通環(huán)境和渠道，從而促進(jìn)人與人之間建立一種和諧、互信、互惠的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)，進(jìn)而有效地減少和化解基層社會(huì)的糾紛及沖突，增強(qiáng)基層群眾和社會(huì)的自治能力。近年來(lái)，隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，看電視、上網(wǎng)等私人文化生活逐漸占據(jù)主導(dǎo)，而傳統(tǒng)的公共群眾文化活動(dòng)卻逐漸減少，活動(dòng)的頻率、參與度低，形式和內(nèi)容匱乏，導(dǎo)致群眾相互之間的溝通交流越來(lái)越少，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系變得疏遠(yuǎn)和淡薄，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的基層社會(huì)管理發(fā)展。因此，大力發(fā)展基層公共文化事業(yè)，豐富和創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)是擺在當(dāng)前基層社會(huì)管理面前的必答題。

2.提高基層組織化程度

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，基層社會(huì)更加多元化，傳統(tǒng)的集體經(jīng)營(yíng)方式逐漸減少，農(nóng)村的組織化程度降低，從而使基層社會(huì)管理的難度加大，相應(yīng)的治理成本增加。我國(guó)當(dāng)前的基層社會(huì)管理主要依靠基層政府，而基層政在社會(huì)事務(wù)的處理中又很難做到面面俱到，難免會(huì)出現(xiàn)許多的空白領(lǐng)域和薄弱點(diǎn)。加強(qiáng)基層群眾文化活動(dòng)建設(shè)，能夠在基層逐漸形成依托文化活動(dòng)的社會(huì)組織、微觀組織，這些組織會(huì)建立各自的規(guī)范來(lái)約束成員行為，成員間通過(guò)文藝切磋、思想交流等，能夠形成互助互愛(ài)、互信互惠的社會(huì)關(guān)系，同時(shí)也有利于群眾加強(qiáng)自身管理、提高自治能力，進(jìn)而提高基層組織化程度。此外，群眾也可以通過(guò)這些社團(tuán)組織來(lái)向上表達(dá)自身的利益訴求，政府也可以通過(guò)這些組織來(lái)宣傳基層政策，提高基層社會(huì)事務(wù)的參與度。

3.促進(jìn)基層文明建設(shè)

正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”，鄉(xiāng)村群眾的為人處世、行為舉止長(zhǎng)期以來(lái)都受到他們生活環(huán)境的文化熏陶。就基層文明建設(shè)而言，鄉(xiāng)村文化建設(shè)是其重要的著力點(diǎn)，也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前我國(guó)處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，外來(lái)觀念的影響、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滲透等致使鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生了很大的變化，基層群眾的集體觀念變得淡薄、個(gè)人利益至上、價(jià)值觀念偏差，淳樸的傳統(tǒng)鄉(xiāng)風(fēng)遭遇威脅，相關(guān)的利益糾紛問(wèn)題層出不窮。加上鄉(xiāng)村群眾的文化生活貧乏，玩麻將、斗地主等娛樂(lè)消遣方式逐漸助長(zhǎng)了賭博風(fēng)氣的形成。因此，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、吸取優(yōu)秀中華傳統(tǒng)文化和地方特色的群眾文化是改變現(xiàn)狀的當(dāng)務(wù)之急，積極向上、內(nèi)涵豐富的群眾文化活動(dòng)能夠有效根治基層的歪風(fēng)陋習(xí)，進(jìn)而營(yíng)造健康、和諧、文明的鄉(xiāng)村文化，使群眾在潛移默化中形成知榮辱、講正氣、守法律、擔(dān)責(zé)任、家風(fēng)優(yōu)良、鄉(xiāng)情淳樸的生活習(xí)慣，為基層社會(huì)管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.完善基層社會(huì)管理手段

文化作為一項(xiàng)軟實(shí)力在社會(huì)治理中發(fā)揮著重要的調(diào)控作用，在我國(guó)基層社會(huì)問(wèn)題多發(fā)的當(dāng)下，做好基層群眾文化建設(shè)是我國(guó)新農(nóng)村改革過(guò)程中的關(guān)鍵。面對(duì)當(dāng)前基層矛盾多發(fā)、繁雜，基層價(jià)值觀念、精神、心理不斷震蕩的情下，強(qiáng)制性的社會(huì)管理手段在部分領(lǐng)域的作用甚微，文化作為一項(xiàng)軟控制手段更能在潛移默化中發(fā)揮作用。通過(guò)基層群眾文化建設(shè)、豐富群眾的文化活動(dòng)，在這一過(guò)程中將黨和國(guó)家的方針政策、法治理念、多元思潮、價(jià)值觀念等傳遞給群眾，變傳統(tǒng)的“送文化”為“種文化”，能不斷改善群眾的文化生活，凝聚群眾的文化力量。

二、面向基層社會(huì)管理的群眾文化創(chuàng)新途徑

1.加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是群眾文化活動(dòng)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，長(zhǎng)期以來(lái)基層在文化發(fā)展的道路上都受到了基礎(chǔ)設(shè)施不足的制約。近幾年我國(guó)農(nóng)村文化廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)取得了很好的成效，通過(guò)在每個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)公共文化廣場(chǎng)、文化活動(dòng)中心、體育活動(dòng)中心、閱覽室等，能夠讓更多的群眾參與文化活動(dòng)，為基層文化發(fā)展提供生長(zhǎng)的場(chǎng)所和土壤。[3]同時(shí)我們也應(yīng)不斷拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渠道，大力發(fā)展公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善文化硬件的內(nèi)容和形式，結(jié)合新型網(wǎng)絡(luò)化、信息化技術(shù)打造智能化的文化服務(wù)平臺(tái)，傳播與共享優(yōu)秀的基層文化，才能更好的加強(qiáng)基層群眾文化的社會(huì)管理。

2.充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)

在基層群眾文化活動(dòng)挖掘的過(guò)程中，應(yīng)明確不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源并加以開(kāi)發(fā)利用，從而使群眾文化活動(dòng)的理念和目標(biāo)更加多元和明確。地方優(yōu)勢(shì)資源的挖掘有助于地方傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，有助于豐富和創(chuàng)新文化活動(dòng)的形式、內(nèi)容，有助于彰顯特色的文化理念、價(jià)值觀念，有助于文化活動(dòng)的落地生根，有助于提高基層社會(huì)的管理效率。此外，在文化活開(kāi)展的前期，就各個(gè)地方的優(yōu)秀文化資源要做好調(diào)研，注意結(jié)合群眾的需求來(lái)明確群眾文化活動(dòng)的理念、目標(biāo)、形式和內(nèi)容，從而使活動(dòng)開(kāi)展更加順利。在充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，就能夠更好把握基層群眾文化活動(dòng)動(dòng)向，從而使得基層群眾文化活動(dòng)管理更具有針對(duì)性，建設(shè)出更具特色，更易為群眾接受的文化活動(dòng)管理途徑。

3.強(qiáng)化基層群眾文化活動(dòng)管理

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)基層群眾文化發(fā)展處于“散養(yǎng)式”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展以群眾自主開(kāi)展居多，缺乏管理，長(zhǎng)效性欠佳。因此，在基層群眾文化活動(dòng)發(fā)展的過(guò)程中，首先要轉(zhuǎn)變基層干部的觀念，讓他們?cè)谒枷肷险J(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性；其次要將基層群眾文化建設(shè)納入到干部政績(jī)考核的指標(biāo)中，督促基層干部著力抓好文化建設(shè)；同時(shí)要廣納賢才，基層文化建設(shè)單靠干部是難以開(kāi)展的，應(yīng)積極吸納有文化特長(zhǎng)的年輕人、退休教師、傳統(tǒng)藝人等擔(dān)任文化活動(dòng)開(kāi)展的引導(dǎo)者、管理人員，全面帶動(dòng)群眾的文化活動(dòng)參與積極性；最后，鼓勵(lì)群眾建立自己的文化社團(tuán)組織，豐富文化活動(dòng)的組織形式。

4.創(chuàng)新基層群眾文化活動(dòng)形式

文化活動(dòng)的形式?jīng)Q定了文化活動(dòng)的參與度和效果。傳統(tǒng)的文化活動(dòng)形式較為單一，參與人群也多以老年人為主。新時(shí)期，我們應(yīng)充分挖掘民間文化、地方文化，廣泛吸收新興文化和年輕文化，創(chuàng)新群眾文化活動(dòng)的形式，以滿足多層次群眾的文化需求。應(yīng)著力弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)、民間技藝，開(kāi)發(fā)具有地方特色的文化項(xiàng)目，鼓勵(lì)民間藝人組織開(kāi)展表演。同時(shí)，鼓勵(lì)有文化特長(zhǎng)的群眾組織成為文藝團(tuán)體，為群眾文化打造新的發(fā)展舞臺(tái)。此外，也可多借助自媒體、廣播、電視媒體的力量，宣傳地方群眾文化建設(shè)成果，增強(qiáng)群眾的文化榮譽(yù)感。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)基層社會(huì)管理工作仍處在不斷調(diào)整和摸索階段，暴露出諸多的問(wèn)題和不足，面對(duì)基層群眾，我們需要將各個(gè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)揮群眾文化活動(dòng)的價(jià)值，挖掘群眾需求，著力促進(jìn)群眾文化活動(dòng)內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，推動(dòng)基層群眾文化活動(dòng)高效的開(kāi)展，從而更好地建設(shè)基層群眾文化活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

篇7

摘 要 如何有效激活一線基層員工學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，促進(jìn)人才培養(yǎng)、技能提升，是企業(yè)培訓(xùn)關(guān)注的問(wèn)題。本文通過(guò)問(wèn)題分析，提出具體管理措施，通過(guò)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理模式的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)了基層班組和員工個(gè)人學(xué)習(xí)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，并對(duì)其運(yùn)用效果進(jìn)行有效跟蹤總結(jié)及應(yīng)用，為供電企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理模式提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 責(zé)任主體 內(nèi)在動(dòng)力

一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

近年來(lái)，電力企業(yè)高度重視員工教育培訓(xùn)工作，把實(shí)施全員培訓(xùn)、打造高素質(zhì)員工隊(duì)伍作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，取得階段性成功，但培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性問(wèn)題始終沒(méi)有徹底解決，其深層次的原因包括培訓(xùn)責(zé)任主體不清，培訓(xùn)與使用脫節(jié)，有些直線管理者重使用傾培訓(xùn)。二是存在為培訓(xùn)而培訓(xùn)現(xiàn)象，求數(shù)量不求質(zhì)量，應(yīng)急式培訓(xùn)過(guò)多，與員工職業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)不夠，員工學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。三是基層工學(xué)矛盾突出，缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地，缺乏優(yōu)秀的師資和精品課件等培訓(xùn)資源，自主培訓(xùn)困難。

二、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理模式轉(zhuǎn)變思路

按照全面人力資源管理創(chuàng)先思路，著力推行“人力資源部門(mén)+直線經(jīng)理”的管理模式，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用額度分解到各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和基層班組，賦予培訓(xùn)自，積極為基層單位配套完善培訓(xùn)場(chǎng)地、師資、課件等資源，以政策和資源支持，傳遞責(zé)任，使各級(jí)直線管理者在培訓(xùn)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力推動(dòng)各單位一線員工個(gè)性化學(xué)習(xí)和自主培訓(xùn)工作。

三、具體對(duì)策

（一）通過(guò)“下放”，落實(shí)培訓(xùn)管理責(zé)任

責(zé)權(quán)明確方能管理到位，力度充足才能激發(fā)活力。為確保經(jīng)費(fèi)管理到位、責(zé)任明確，劃分了三級(jí)責(zé)任主體，對(duì)其責(zé)權(quán)進(jìn)行了明確劃分。一級(jí)責(zé)任主體：人力資源部歸口，各職能部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。開(kāi)展各業(yè)務(wù)線條的新業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)籌使用企業(yè)層面的年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于一級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，以及二三級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)支持項(xiàng)目。二級(jí)責(zé)任主體：基層單位。面向本單位非班組人員，統(tǒng)籌使用本部年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用于組織二級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目以及重點(diǎn)支持的班組培訓(xùn)項(xiàng)目。三級(jí)責(zé)任主體：基層班組。面向全體班員，開(kāi)展本班組基于崗位勝任能力的個(gè)性化學(xué)習(xí)和內(nèi)部自主培訓(xùn)。自主使用班組培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)是在崗培訓(xùn)、師帶徒培訓(xùn)、課程課件開(kāi)發(fā)等。

同時(shí)，把企業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的一半用于基層劃小分配，賦予二級(jí)單位、基層班組充分的經(jīng)費(fèi)使用自，預(yù)算內(nèi)的自主培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)由班組直接組織實(shí)施，無(wú)需層層申請(qǐng)。

（二）通過(guò)“用實(shí)”引導(dǎo)班組履行責(zé)任

經(jīng)費(fèi)管理要走出“一管就死、一放就亂”的怪圈，首先要明確培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用方向、費(fèi)用列支范圍，統(tǒng)一列支標(biāo)準(zhǔn)，包括：教材書(shū)籍等購(gòu)置性費(fèi)用、內(nèi)外部師資授課費(fèi)用、課程課件開(kāi)發(fā)費(fèi)等。其次，要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)員工積極向上，營(yíng)造“爭(zhēng)先恐后、你追我趕”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍。然后，要鼓勵(lì)先進(jìn)、激勵(lì)先進(jìn)、與績(jī)效掛鉤，從二級(jí)責(zé)任主體統(tǒng)籌的部分經(jīng)費(fèi)用于支持基層班組重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，向年度績(jī)效為A的員工開(kāi)放自助外出管理培訓(xùn)，績(jī)效與培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)，業(yè)績(jī)好才能享受更多福利。

（三）通^“管好”體現(xiàn)責(zé)任的落實(shí)

面對(duì)培訓(xùn)資源重新分配，管理機(jī)制必須相應(yīng)調(diào)整，“放下去容易，管得好很難”，這是很多管理者所擔(dān)心的。事前明確管理要求，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍和流程，事中加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)，建立教育培訓(xùn)下基層服務(wù)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)解答疑問(wèn)、解決問(wèn)題，檢查培訓(xùn)工作情況。對(duì)費(fèi)用使用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)不缺位。事后加強(qiáng)效果評(píng)估，監(jiān)控基層培訓(xùn)責(zé)任落實(shí)情況，通過(guò)培訓(xùn)評(píng)估抓住培訓(xùn)全過(guò)程管理最后一環(huán)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估的統(tǒng)計(jì)分析，有效跟蹤培訓(xùn)課程師資、學(xué)員知識(shí)掌握、行為改善及班組績(jī)效提升的真實(shí)情況。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)的投入

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和自下放以后，員工有了“我要學(xué)”的熱情，然而員工“學(xué)什么、去哪里學(xué)”，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理同時(shí)加大了培訓(xùn)師資、課件、平臺(tái)、簡(jiǎn)易實(shí)操場(chǎng)等資源建設(shè)的投入，著力提升員工學(xué)習(xí)體驗(yàn)的便利性和舒適性，為基層班組和一線員工開(kāi)展基本技能在崗培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

（五）進(jìn)一步建立責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制

對(duì)年度培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)下達(dá)額度實(shí)行“年度考核、動(dòng)態(tài)管理”，通過(guò)編制培訓(xùn)目標(biāo)考核制度，從崗位勝任力評(píng)價(jià)合格率、高技能人才比例、中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)額度完成率等方面，參考培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)基層單位、班組進(jìn)行量化考核。把考核結(jié)果和下一年度經(jīng)費(fèi)額度直接掛鉤，實(shí)行上下浮動(dòng)。

篇8

[關(guān)鍵詞]化工企業(yè)；檢修；安全管理；

中圖分類(lèi)號(hào)：TQ050.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）08-0051-01

導(dǎo)言：由于精細(xì)化工企業(yè)產(chǎn)品的更新速度快、生產(chǎn)工藝的及時(shí)調(diào)整，設(shè)備管道在使用過(guò)程中因受內(nèi)部介質(zhì)的壓力、溫度、腐蝕等作用，或因結(jié)構(gòu)、材料、焊接工藝等先天缺陷，在生產(chǎn)過(guò)程中隨時(shí)需要搶修，電焊、氣割、塑焊等動(dòng)火十分頻繁，平均每天動(dòng)火都在十多處，時(shí)間緊、任務(wù)重，工作中容易出現(xiàn)馬虎和紕漏。如果不能?chē)?yán)格執(zhí)行動(dòng)火管理制度，不采取必要的清洗、置換、監(jiān)控等措施，就會(huì)引起火災(zāi)、爆炸、灼傷和中毒等事故，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的人身安全。

針對(duì)一個(gè)需要?jiǎng)踊鸬哪硞€(gè)生產(chǎn)單元，某一臺(tái)貯罐或某一臺(tái)反應(yīng)釜，一定要清楚容器內(nèi)部和外部物料的易燃、易爆、腐蝕、有毒物料的危險(xiǎn)特性，采取以下有針對(duì)性的安全技術(shù)措施：

1 將動(dòng)火物件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)動(dòng)火

為便于管理，規(guī)定機(jī)修車(chē)間作為固定可動(dòng)火區(qū)。凡可拆卸并有條件移動(dòng)到固定動(dòng)火區(qū)焊割的物件，必須移至固定動(dòng)火區(qū)內(nèi)焊割，從而減少在生產(chǎn)車(chē)間或廠房?jī)?nèi)的動(dòng)火工作。固定動(dòng)火區(qū)也必須做好相應(yīng)的安全對(duì)策：要進(jìn)行適度清洗置換，沒(méi)有可燃物；設(shè)備、管道及周?chē)鷏0米范圍內(nèi)沒(méi)有可燃物料；設(shè)備、管道在動(dòng)火過(guò)程中物料分解放出可燃?xì)怏w時(shí)，可燃?xì)怏w或蒸汽不能擴(kuò)散到其他場(chǎng)所；要配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材；作業(yè)區(qū)周?chē)獎(jiǎng)澏ń缦?，設(shè)立警示牌，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

2 卸壓和卸料

為避免設(shè)備管道因降溫降壓收縮不均勻，易產(chǎn)生應(yīng)力而損壞的特點(diǎn)，要緩慢降低設(shè)備內(nèi)的壓力和溫度，同時(shí)接好靜電接地線。將設(shè)備內(nèi)物料通過(guò)放料管接入專(zhuān)用中轉(zhuǎn)桶或清洗干凈符合要求的產(chǎn)品貯存桶，在放料過(guò)程中嚴(yán)格控制放料速度不大于每秒一米，并注意觀察有無(wú)異常情況。物料溫度一般要求在60℃以下。容器內(nèi)壓力降到常壓時(shí)要打開(kāi)放空閥門(mén)。在卸盡物料后關(guān)閉放料閥門(mén)，標(biāo)明物料代號(hào)及相關(guān)注意事項(xiàng)。將物料桶移到十米以外的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)中存放。

3 切斷隔離

現(xiàn)場(chǎng)檢修，要停止與待檢修設(shè)備相連接的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備系統(tǒng)。 隔斷與此臺(tái)設(shè)備相連接的所有進(jìn)出管，使檢修、焊割的設(shè)備與其他設(shè)備（特別是正常生產(chǎn)的設(shè)備）完全隔絕，以保證可燃物料等不能擴(kuò)散到其他設(shè)備及其周?chē)？煽康母艚^方法是安裝盲板或拆除一段連接管線。

4 清洗

容器及管道置換處理后，其內(nèi)外部必須仔細(xì)清洗。因?yàn)?，有些可燃易爆介質(zhì)被吸附在設(shè)備及管道內(nèi)壁的積垢或外表面的保溫材料中，液體可燃物會(huì)附著在容器及管道的內(nèi)壁上。如不徹底清洗，由于溫度和壓力變化的影響，可燃物會(huì)逐漸釋放出來(lái)，使本來(lái)合格的動(dòng)火條件變成了不合格，從而導(dǎo)致火災(zāi)爆炸事故。

5 置換

做好隔絕清洗工作之后，把容器及管道內(nèi)的可燃性或有毒性介質(zhì)徹底置換。常用的置換介質(zhì)有氮?dú)?、氬氣等。置換的方法要視被置換介質(zhì)與置換介質(zhì)的比重而定，如果物料的比重大于氮?dú)獾谋戎?，氮?dú)鈶?yīng)從釜上入口進(jìn)，從釜下出口排出，如果物料的比重小于氮?dú)獾谋戎兀獨(dú)鈶?yīng)從釜下入口進(jìn)，從釜上排出，如比重相差不大，此時(shí)應(yīng)注意置換的不徹底或兩者相互混合。置換氣體用量一般為被置換介質(zhì)容積的3倍以上。以水為置換介質(zhì)時(shí)，將設(shè)備管道灌滿并有水從最高點(diǎn)溢出。

6 通風(fēng)與檢測(cè)

應(yīng)打開(kāi)容器的人孔、手孔、物料孔等，自然通風(fēng)冷卻，也可以用鼓風(fēng)機(jī)對(duì)設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，通風(fēng)冷卻的同時(shí)可增加設(shè)備內(nèi)部的氧氣含量。

動(dòng)火檢測(cè)分析就是對(duì)設(shè)備和管道以及周?chē)h(huán)境的氣體進(jìn)行取樣分析。動(dòng)火分析不但能保證開(kāi)始動(dòng)火時(shí)符合動(dòng)火條件，而且可以掌握焊割過(guò)程中動(dòng)火條件的變化情況。在置換作業(yè)過(guò)程中和動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)不斷從容器及管道內(nèi)外的不同部位采取氣體樣品進(jìn)行分析，檢查易燃、易爆氣體及有毒、有害氣體的含量。檢查合格后，應(yīng)盡快實(shí)施焊割，動(dòng)火前半小時(shí)內(nèi)分析數(shù)據(jù)是有效的，否則應(yīng)重新取樣分析。取樣要有代表性，以使數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。焊割開(kāi)始后每隔一定時(shí)間仍需對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境作分析，動(dòng)火分析的時(shí)間間隔則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)確定，正常是不超過(guò)2小時(shí)。若有關(guān)氣體含量超過(guò)規(guī)定要求，應(yīng)立即停止焊割，再次清洗置換并取樣分析，直到合格為止。

7 審批

由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)是設(shè)備及管道內(nèi)部和周邊環(huán)境及地溝是否確保沒(méi)有可燃物。由生產(chǎn)車(chē)間或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目助理到安全管理部申請(qǐng)動(dòng)火作業(yè)證。安全管理部的安全管理人員應(yīng)該到現(xiàn)場(chǎng)核查，符合動(dòng)火條件予以批準(zhǔn)，不符合動(dòng)火條件要說(shuō)明情況落實(shí)重新清洗置換的措施。對(duì)有較大易燃、易爆、腐蝕、有毒物料特殊作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火，安全管理部要會(huì)同生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等部門(mén)會(huì)商并報(bào)公司分管安全的副總經(jīng)理審批。

8 動(dòng)火

動(dòng)火人要查驗(yàn)動(dòng)火證并熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況。如不符合動(dòng)火條件，有權(quán)拒絕執(zhí)行并立即向公司安全管理人員報(bào)告。在動(dòng)火過(guò)程中要及時(shí)觀察周邊環(huán)境變化，如有異常立即停止動(dòng)火并報(bào)告。特殊作業(yè)動(dòng)火主要有帶壓不置換動(dòng)火和登高焊割動(dòng)火。帶壓不置換動(dòng)火，就是嚴(yán)格控制含氧量，使可燃?xì)怏w的濃度大大超過(guò)爆炸上限，然后讓它以穩(wěn)定的速度，從管道口向外噴出，并點(diǎn)燃燃燒，使其與周?chē)諝庑纬梢粋€(gè)燃燒系統(tǒng)，并保持穩(wěn)定地連續(xù)燃燒。然后，即可進(jìn)行焊補(bǔ)作業(yè)。

9 監(jiān)火

監(jiān)火人必須是具有半年以上本公司本崗位工齡，懂生產(chǎn)操作規(guī)程，懂滅火器材的使用方法，懂報(bào)警方法，懂急救措施，工作責(zé)任心強(qiáng)，動(dòng)作敏捷，站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。配置二臺(tái)以上的滅火器，備用澆滅火花的水管。戴好安全帽和防護(hù)眼鏡。監(jiān)火期間不得離崗，不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗必須落實(shí)人員臨時(shí)代替。較大危險(xiǎn)崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。

10 清掃與驗(yàn)收

動(dòng)火結(jié)束后，要在關(guān)閉進(jìn)料閥和關(guān)停相連接設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)的情況下拆除盲板，連接好相關(guān)管道，同時(shí)要防止物料泄漏濺落。監(jiān)火人要同動(dòng)火人清掃動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)，防止有遺留火種。符合安全要求后方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向車(chē)間主任或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告任務(wù)完成情況。

11 設(shè)備試壓

對(duì)動(dòng)火維修以后的設(shè)備及管道在使用前應(yīng)進(jìn)行試壓，檢查焊接點(diǎn)泄漏情況。試壓方式主要有水壓和氣壓。對(duì)密封要求較高的設(shè)備管道在氣壓試驗(yàn)過(guò)程中可以用肥皂水檢查，也可以在惰性氣體中加入體積比為1%的氨氣，在檢查點(diǎn)貼上硝酸銀試紙，如試紙發(fā)黑則是泄漏點(diǎn)。在恢復(fù)供汽升壓過(guò)程中均應(yīng)緩慢進(jìn)行，不可急升急降。

12 非正常情況不動(dòng)火

篇9

關(guān)鍵詞 會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽 校園文化活動(dòng) 融合

【分類(lèi)號(hào)】G718.5

基金項(xiàng)目：該文為2015年度東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院基金課題《基于學(xué)生管理工作下高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合研究》（2015d05）的研究成果

近年來(lái)，會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽在眾多高職院校如火如荼開(kāi)展，高校管理者在新的政策環(huán)境中，秉承著以賽促改，以賽促創(chuàng)新的理念推行管理和培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才。在會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽和學(xué)生活動(dòng)中，卻常存在重復(fù)性，重復(fù)性的項(xiàng)目開(kāi)展導(dǎo)致資源沒(méi)有進(jìn)行合理的整合，長(zhǎng)久會(huì)造成院校教學(xué)工作、學(xué)生管理工作難以創(chuàng)新，影響學(xué)生參加競(jìng)賽或活動(dòng)的積極性。以校園品牌效應(yīng)，校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽融合，能給高職院校帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。最終高職院校充分利用資源，在會(huì)計(jì)系列專(zhuān)業(yè)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。

一、高職院校校園文化活動(dòng)氛圍及發(fā)展方向

貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹并落實(shí)團(tuán)的十七大工作部署，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期奮斗目標(biāo)，全國(guó)高校特別是高職院校都在圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，推進(jìn)校園文化建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新校園文化活動(dòng)，促進(jìn)校@文化繁榮發(fā)展。校園文化建設(shè)旨在積極營(yíng)造良好的文化育人、活動(dòng)育人氛圍，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。高職院校堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

高職院校在未來(lái)發(fā)展道路上應(yīng)秉承理論聯(lián)系實(shí)際，積極引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)培養(yǎng)先進(jìn)文化的自覺(jué)性和自信心。而校園文化活動(dòng)，是學(xué)生管理工作中主要組成部分。在校園文化活動(dòng)中，能在精神層面上培養(yǎng)學(xué)生的與人溝通，待人處事，培養(yǎng)良好的性格，注重興趣的培養(yǎng)，發(fā)展成健全的獨(dú)立個(gè)體。學(xué)生管理工作主要組成部分――校園文化活動(dòng)建設(shè)，注重政治性、先進(jìn)性、群眾性，融入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)教師和學(xué)生激情和創(chuàng)新能力，最終促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)，院校長(zhǎng)期發(fā)展永葆生機(jī)。

二、高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽現(xiàn)狀

2012年，高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽成功開(kāi)辦。該項(xiàng)比賽是在仿真財(cái)務(wù)、稅務(wù)、供應(yīng)商等各種會(huì)計(jì)涉及的領(lǐng)域中進(jìn)行的分崗位開(kāi)放式的技能競(jìng)賽。高職院校為提高學(xué)校知名度，提高專(zhuān)業(yè)品牌度，積極參加會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽，在短時(shí)間內(nèi)獲得業(yè)務(wù)成果。但高職院校參加這種技能競(jìng)賽的經(jīng)驗(yàn)較淺，人才、培訓(xùn)、組織、后勤保障等方面，缺少實(shí)質(zhì)性長(zhǎng)期性鼓勵(lì)性的制度政策措施作支撐，缺少經(jīng)驗(yàn)，缺少完善的管理培訓(xùn)，缺少獎(jiǎng)勵(lì)性的措施，造成比賽準(zhǔn)備時(shí)間急，準(zhǔn)備不充足，分配資源過(guò)度浪費(fèi)，例如選手培訓(xùn)過(guò)于粗糙，無(wú)人主動(dòng)帶隊(duì)和主動(dòng)報(bào)名培訓(xùn)。

三、高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合意義

會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽能給高職院校帶來(lái)不可或缺的優(yōu)勢(shì)：提高院校知名度，打造專(zhuān)業(yè)品牌，獲得良好的業(yè)務(wù)成果，成功培養(yǎng)業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的師資隊(duì)伍、培訓(xùn)隊(duì)伍；也能在當(dāng)中選拔良好的學(xué)生苗子作為定點(diǎn)的培養(yǎng)對(duì)象，最終培養(yǎng)社會(huì)實(shí)用性人才；把學(xué)變成教中做，層層深入。但由于院校制度不一，重視程度不同，選拔學(xué)生、深入培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)性的措施不足等，資源造成過(guò)度浪費(fèi)。在工作管理中遇到比賽通知，才急忙準(zhǔn)備，被動(dòng)安排的情況屢見(jiàn)不鮮。迫切需要改變這一現(xiàn)象的科學(xué)可信的制度、方法和理念指導(dǎo)，具體的解決措施。

黨和國(guó)家的治國(guó)方針政策都在營(yíng)造一個(gè)永葆生機(jī)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的環(huán)境。院校需要培訓(xùn)身心健全的社會(huì)實(shí)用性的合格人才，貫徹先進(jìn)性、群眾性、創(chuàng)新性、綠色、開(kāi)發(fā)共享的核心發(fā)展理念。在這種發(fā)展理念和模式下，校園文化建設(shè)舉足輕重。因此，校園文化建設(shè)，突出先進(jìn)的發(fā)展理念，推行先進(jìn)的管理辦法，有效實(shí)現(xiàn)資源整合，開(kāi)展與院校各種專(zhuān)業(yè)相關(guān)的技能活動(dòng)，能充分融入核心理念，貫徹黨和國(guó)家的核心指導(dǎo)精神。

校園文化建設(shè)和高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽目的相同，弘揚(yáng)的精神一致，基于學(xué)生管理工作下，兩者能有機(jī)融合，能大大提高院校資源高度分配，資源能實(shí)現(xiàn)科學(xué)地充分利用，能從院校范圍內(nèi)培養(yǎng)和挑選學(xué)生，能在院校范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，能科學(xué)地實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)性措施，有效解決會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽的事先、事中、事后的各方面人才、財(cái)力問(wèn)題。最終能從基本層面營(yíng)造良好的培養(yǎng)人才氛圍，打造具有健全人格，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)用性人才。

四、建立高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合的長(zhǎng)效機(jī)制

基于學(xué)生管理工作下，高職院校會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合，能充分利用資源，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，在院校各個(gè)層面能積極貫徹黨和國(guó)家的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、綠色的辦學(xué)和培養(yǎng)合格人才的理念。

（一）建立貫徹院校各層面的技能競(jìng)賽與文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度

校園文化活動(dòng)為學(xué)生管理工作的核心組成部分，離不開(kāi)院校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的有力支持。建立科學(xué)技能競(jìng)賽與校園文化活動(dòng)融合的管理運(yùn)行制度，技能競(jìng)賽活動(dòng)就能順利開(kāi)展，解決事先、事中、事后準(zhǔn)備不足，支持力度和關(guān)注度不夠的等難題，有效提供工作效率。自上而下的制度落實(shí)，能有力推動(dòng)校園文化會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽關(guān)注度提升，保障會(huì)計(jì)技能專(zhuān)業(yè)提升的有效途徑。

（二）樹(shù)立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌

在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)角度當(dāng)中，每個(gè)產(chǎn)品都需要有品牌文化，在消費(fèi)者群體中都需要有品牌口碑，建立品牌效應(yīng)，在消費(fèi)者某一種需要當(dāng)中，能無(wú)意識(shí)地產(chǎn)生對(duì)某一品牌的需要時(shí)，品牌效應(yīng)就會(huì)發(fā)生。而校園文化，在學(xué)生群體推廣的過(guò)程當(dāng)中，需要建立品牌效應(yīng)。而在高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)中，技能是核心。高職院校培養(yǎng)人才的宗旨也是在培訓(xùn)社會(huì)實(shí)用性的技能性人才。既然需要品牌，品牌跟技能在學(xué)生管理工作角度看，性質(zhì)一致，若能推動(dòng)以培訓(xùn)會(huì)計(jì)技能的校園品牌，無(wú)形中就推廣了會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)品牌效應(yīng)，在教師和學(xué)生當(dāng)中，產(chǎn)生品牌需要，品牌效應(yīng)，即會(huì)計(jì)技能看品牌，品牌就是核心，培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能就是校園文化，也是辦學(xué)的宗旨，也是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)校園文化特有的品牌活動(dòng)的核心觀念。因此，推動(dòng)會(huì)計(jì)技能校園文化品牌活動(dòng)，就是樹(shù)立以培養(yǎng)會(huì)計(jì)技能為導(dǎo)向的校園文化品牌。

（三）充分利用學(xué)生工作平臺(tái)，把會(huì)計(jì)技能融入課余文化活動(dòng)各層面

建立校園文化品牌會(huì)計(jì)技能活動(dòng)。需要在學(xué)生管理工作中，層層深入，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面覆蓋。在點(diǎn)的層面，通過(guò)學(xué)生個(gè)體，推廣會(huì)計(jì)技能是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中不可或缺的技能，在整個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中，需加強(qiáng)訓(xùn)練，在群體推廣中，面向?qū)W生個(gè)體的學(xué)生活動(dòng)社團(tuán)，能建立以專(zhuān)業(yè)技能為主導(dǎo)的社團(tuán)，以課余時(shí)間為主，帶動(dòng)不同專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，體會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)技能的趣味；在線的層面，以會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)為主要學(xué)生群體，組織并舉辦以趣味性為主的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽，并在班級(jí)層面展開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)；在面的層面，將會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)系部組織和舉辦的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽，推送到全院的校園文化品牌活動(dòng)，面向的活動(dòng)必須是院級(jí)層面的各系不同的學(xué)生，以各系學(xué)生組隊(duì)的形式，參加會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技能比賽，落實(shí)全院推廣，把會(huì)計(jì)技能融入學(xué)生文化活動(dòng)當(dāng)中，最終實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全覆蓋。

（四）以校園品牌活動(dòng)為契機(jī)，挖掘有潛力學(xué)生參加各種會(huì)計(jì)技能比賽

在實(shí)現(xiàn)點(diǎn)――線――面全面推廣同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)時(shí)各種消息傳播渠道，在把會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽這個(gè)校園文化品牌宣傳到校外，增加院校在社會(huì)的影響力和品牌效應(yīng)。通過(guò)宣傳和組織舉辦會(huì)計(jì)技能競(jìng)校園文化品牌項(xiàng)目，能有效地挑選出有能力，有潛力的學(xué)生參加市、省、全國(guó)的各種會(huì)計(jì)技能比賽。參與過(guò)校園文化品牌活動(dòng)會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽的學(xué)生，都是有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)，較好的心理素質(zhì)，在沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)參加更深一層的比賽前，已經(jīng)通過(guò)校園文化品牌活動(dòng)給學(xué)生有充分的鍛煉和訓(xùn)練，在專(zhuān)業(yè)教學(xué)角度上，有著事半功倍的效果，能克服遇到各種市級(jí)以上專(zhuān)業(yè)比賽準(zhǔn)備不足帶來(lái)的各種困難，有利于后續(xù)的培訓(xùn)和發(fā)展。

（五）培養(yǎng)學(xué)生教師及院校管理的創(chuàng)新能力

能推廣和實(shí)現(xiàn)有樹(shù)立校園文化品牌的會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽，在學(xué)生管理層面，能帶動(dòng)組織和舉辦的老師們充分結(jié)合系部情況，系部的優(yōu)勢(shì)，能充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，最終在歷次的組織和舉辦當(dāng)中能順利掌握各種會(huì)計(jì)技能比賽的關(guān)鍵。在學(xué)生角度下，能在專(zhuān)業(yè)技能和待人做事上，能得到雙方面的充分鍛煉，能打開(kāi)眼界，培養(yǎng)自身成為社會(huì)適用性的技能人才。

五、總結(jié)

在學(xué)生管理工作角度下，樹(shù)立校園文化品牌效應(yīng)，校園文化活動(dòng)與會(huì)計(jì)技能競(jìng)賽融合，能給高職院校帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇，開(kāi)拓和運(yùn)用更好的管理渠道，大大促進(jìn)高職院校教學(xué)、學(xué)生活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，充分利用資源，最終實(shí)現(xiàn)高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)發(fā)展上的開(kāi)拓創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)：

[1]祁麗.技能競(jìng)賽對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生職業(yè)成熟度的影響[J].哈爾濱金融學(xué)院學(xué)報(bào).2014.2.98-99

篇10

為了進(jìn)一步規(guī)范下崗職工基本生活保障資金管理，做好下崗職工基本生活保障和促進(jìn)再就業(yè)工作，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我市有關(guān)下崗職工基本生活保障資金管理規(guī)定的要求，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、各區(qū)縣、局總公司要切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)下崗職工基本生活保障資金的管理

1.各區(qū)縣、局總公司必須按照財(cái)務(wù)管理的要求，設(shè)立下崗職工基本生活保障資金專(zhuān)門(mén)帳戶，并督促、指導(dǎo)所屬企業(yè)設(shè)立資金專(zhuān)戶（下崗職工較少的要設(shè)立專(zhuān)門(mén)帳頁(yè)），嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁擠占挪用。

2.各區(qū)縣、局總公司要建立基本生活費(fèi)按月核撥程序，每月按照企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的實(shí)際需要，按月核撥基本生活保障資金，不折不扣地落實(shí)下崗職工基本生活保障各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

3.各企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心必須按月、按標(biāo)準(zhǔn)以現(xiàn)金形式將基本生活費(fèi)發(fā)到下崗職工手中，不得代領(lǐng)或通過(guò)銀行。

二、關(guān)于劃轉(zhuǎn)下放到區(qū)縣企業(yè)享受“三三制”的有關(guān)問(wèn)題

1.對(duì)于下放以后批準(zhǔn)建立再就業(yè)服務(wù)中心，享受“三三制”待遇的下崗職工和已建中心隨下隨進(jìn)中心的下崗職工，應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的三分之一資金，從6月1日起，由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

2.下放到區(qū)縣前，已建立享受“三三制”的再就業(yè)服務(wù)中心，并已撥付第一年基本生活保障資金的，其第二年下崗職工基本生活保障資金中財(cái)政負(fù)擔(dān)部分，由區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

3.享受“三三制”企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心下放區(qū)縣后，發(fā)生企業(yè)無(wú)力負(fù)擔(dān)自籌三分之一部分資金情況的，區(qū)縣政府按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。