導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇公司發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 為加強(qiáng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）的戰(zhàn)略管理，促進(jìn)公司戰(zhàn)略與各項(xiàng)規(guī)劃、年度工作計(jì)劃的銜接和貫徹落實(shí)，確保公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于公司各部室、全資及控股的各二級(jí)經(jīng)營(yíng)單位及各京外、海外機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱(chēng)戰(zhàn)略管理，是指公司對(duì)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制(修)訂、實(shí)施、監(jiān)控與評(píng)價(jià)等工作的管理。

第四條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃構(gòu)成公司的戰(zhàn)略規(guī)劃體系。

公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)公司未來(lái)五年及以上時(shí)期內(nèi)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展路徑、業(yè)務(wù)組合等進(jìn)行的總體謀劃。

公司中期發(fā)展規(guī)劃包括公司三年發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和各單位發(fā)展規(guī)劃三類(lèi)。公司三年發(fā)展規(guī)劃是對(duì)公司未來(lái)三年發(fā)展目標(biāo)、商業(yè)計(jì)劃、戰(zhàn)略舉措、行動(dòng)方案的整體規(guī)劃。專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是在某一專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域，為支撐公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，制訂的包含目標(biāo)、路徑、舉措的行動(dòng)方案。各單位發(fā)展規(guī)劃是各單位以公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和三年發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)本單位未來(lái)三年的發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)舉措做出的基本規(guī)劃。

年度工作計(jì)劃是根據(jù)三年發(fā)展規(guī)劃及環(huán)境變化對(duì)未來(lái)一年各項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體安排。年度工作計(jì)劃包括公司年度工作計(jì)劃及各單位年度工作計(jì)劃兩類(lèi)。

第五條 戰(zhàn)略管理部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)戰(zhàn)略部）是公司戰(zhàn)略管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)包括：協(xié)助公司總經(jīng)理組織制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；指導(dǎo)各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排的制訂；承擔(dān)規(guī)劃實(shí)施的指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)控、分析及評(píng)估工作；編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告。

戰(zhàn)略的制訂與修訂

第六條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度總體工作安排的制訂根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署及公司發(fā)展需要開(kāi)展編制工作。長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略由公司總經(jīng)理辦公會(huì)擬訂建議方案，經(jīng)公司黨委會(huì)前置研究，提請(qǐng)董事會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；三年發(fā)展規(guī)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審議后報(bào)集團(tuán)公司審批；年度工作計(jì)劃經(jīng)黨委會(huì)前置研究，總經(jīng)理辦公會(huì)審定后報(bào)集團(tuán)公司備案；各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各單位發(fā)展規(guī)劃以及各單位年度總體工作安排由各單位審定后報(bào)公司備案。

第七條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和中期發(fā)展規(guī)劃的編制，必須以集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，遵循自下而上、上下結(jié)合和充分論證的原則，廣泛征求公司內(nèi)部、集團(tuán)主管部門(mén)等各方面的意見(jiàn)。

第八條 公司戰(zhàn)略部作為公司規(guī)劃的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)協(xié)助公司總經(jīng)理組織落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃的制訂工作。

公司各相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織制訂與本單位職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃及本單位年度工作計(jì)劃。

第九條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃原則上應(yīng)在環(huán)境及形勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定公司的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)策略，統(tǒng)籌部署行動(dòng)計(jì)劃、工作步驟和保障措施。

第十條 年度工作計(jì)劃的制訂應(yīng)以貫徹落實(shí)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及中期發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和形勢(shì)變化，提出年度重點(diǎn)工作任務(wù)、目標(biāo)及各項(xiàng)實(shí)施措施。

第十一條 公司內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境與條件發(fā)生重大變化，或原有發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃不再適應(yīng)公司發(fā)展新情況，公司總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)及時(shí)做出修訂或重新制訂公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略或中期發(fā)展規(guī)劃的決議。

第十二條 根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)管理要求，公司中期發(fā)展規(guī)劃原則上每年9月著手進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，每年12月底前完成規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整工作，程序同制訂發(fā)展規(guī)劃程序；規(guī)劃的滾動(dòng)調(diào)整要與下一年度的工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算相銜接。

戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)控

第十三條 公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略通過(guò)公司中期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)預(yù)算貫徹落實(shí)，并通過(guò)定期經(jīng)營(yíng)調(diào)度會(huì)、審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)、單位負(fù)責(zé)人考核、規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)等措施推進(jìn)實(shí)施。

第十四條 公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的統(tǒng)一組織工作。公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主體為公司各職能部門(mén)和各經(jīng)營(yíng)單位。

第十五條 對(duì)于公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施中涉及公司層面的戰(zhàn)略性事項(xiàng)，應(yīng)列入公司年度工作計(jì)劃和預(yù)算，公司在資源配置上給予優(yōu)先投入和支持。

第十六條 公司戰(zhàn)略管理部負(fù)責(zé)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和公司三年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)控，公司各職能部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)控。

第十七條 公司通過(guò)定期調(diào)度會(huì)，重點(diǎn)分析各單位經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和年度計(jì)劃的實(shí)施情況，必要時(shí)對(duì)各相關(guān)單位規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行戰(zhàn)略質(zhì)詢(xún)。

第十八條 公司年初確定對(duì)各相關(guān)單位戰(zhàn)略實(shí)施的年度考核指標(biāo)，年底對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位年度戰(zhàn)略實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核中。

第十九條 為全面監(jiān)控戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，公司實(shí)行戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告制度。

第二十條 每年第四季度，各經(jīng)營(yíng)單位需編制本單位年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，并于12月中旬前上報(bào)戰(zhàn)略管理部。該報(bào)告著重分析本單位發(fā)展規(guī)劃和年度重點(diǎn)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)計(jì)劃等。

第二十一條 公司戰(zhàn)略部年底對(duì)公司發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的年度實(shí)施情況進(jìn)行綜合分析、提出改進(jìn)建議，并編制公司年度戰(zhàn)略管理報(bào)告，上報(bào)公司。

篇2

為了規(guī)范市場(chǎng)調(diào)研行為，更好地發(fā)揮調(diào)研作用，特制定本制度。

二、內(nèi)容

一、作業(yè)程序和方法

1.作業(yè)流程圖如下：

二、戰(zhàn)略發(fā)展部部門(mén)職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制訂公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提出集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和資源整合、配置的意見(jiàn)；

2、負(fù)責(zé)制訂公司戰(zhàn)略規(guī)劃流程，主持公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制訂，協(xié)助各子公司、事業(yè)部制定戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

3、把握國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究、信息收集，分析和評(píng)估宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對(duì)集團(tuán)公司造成的影響，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)展機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)；

4、分析公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及各業(yè)務(wù)單位在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)公司已進(jìn)入和將要進(jìn)入的區(qū)域細(xì)分市場(chǎng)做出市場(chǎng)狀況的分析；

5、收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資料，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理體制、管理方法，提高內(nèi)部管理水平，為公司提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快技術(shù)創(chuàng)新提供建設(shè)性意見(jiàn)；

6、根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，組織和策劃與國(guó)內(nèi)外合作者的戰(zhàn)略合作；

7、管理和維護(hù)公司的技術(shù)專(zhuān)利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)公司品牌進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

8、負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)資料，研究國(guó)家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展規(guī)劃，提出公司發(fā)展總體思路；

9、指導(dǎo)和參與公司各部門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂；

10、負(fù)責(zé)組織集團(tuán)相關(guān)規(guī)劃的編制、審核和上報(bào)批復(fù)工作；

11、負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)性管理；

12、直屬上級(jí)交辦的其他工作。

三、部門(mén)工作審批流程

1、明確工作目的、提出執(zhí)行方案

2、制定合理規(guī)劃

3、負(fù)責(zé)人根據(jù)上報(bào)工作安排集體討論

4、若申請(qǐng)需要修改，需補(bǔ)充修改申請(qǐng)

5、相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審

6、申請(qǐng)項(xiàng)目不符合公司支持范圍或資金使用方式的不予辦理

7、需公司主要負(fù)責(zé)人千字確認(rèn)的需部門(mén)負(fù)責(zé)人提出更詳盡的計(jì)劃

8、組織有關(guān)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核，報(bào)上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)資金

9、組織人員在實(shí)施工程中進(jìn)行監(jiān)管

四、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的崗位描述

1、根據(jù)董事會(huì)決議與總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)方略，協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施對(duì)公司的戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)；

2、負(fù)責(zé)公司發(fā)展、經(jīng)營(yíng)策劃等重大問(wèn)題的研究工作；

3、負(fù)責(zé)制訂本部門(mén)的規(guī)章制度、管理辦法與工作流程，并進(jìn)行管理；

4、負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后的狀況監(jiān)控及調(diào)查，并對(duì)其發(fā)展方向、市場(chǎng)定位隨時(shí)提出調(diào)整建議。

篇3

[關(guān)鍵詞]戰(zhàn)略；公德；社會(huì)責(zé)任；文化建設(shè)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F270[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1006-5024(2015)12-0037-04

就現(xiàn)代企業(yè)管理而言，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)生存與發(fā)展必不可少的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，而優(yōu)秀的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)該建立充分利用國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)與員工相互聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合理與有效利用社會(huì)資源，完善社會(huì)公共道德準(zhǔn)則和建立良好的企業(yè)文化，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)發(fā)展失利和倒閉的根本原因應(yīng)該是沒(méi)有準(zhǔn)確定位的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，沒(méi)有良好的社會(huì)公德準(zhǔn)則和沒(méi)有與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的責(zé)任意識(shí)。所以，筆者認(rèn)為，戰(zhàn)略思維、公德準(zhǔn)則和責(zé)任意識(shí)三要素是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中文化建設(shè)不容忽視的關(guān)鍵因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要素。

一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中與文化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)的三要素分析

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)生存與發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)性文件，是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中指明發(fā)展方向，合理配置資源，指引發(fā)展策略，指導(dǎo)業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及組織經(jīng)營(yíng)措施的行動(dòng)綱領(lǐng)，是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化是一個(gè)組織由其價(jià)值觀(guān)、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形式。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃完善了企業(yè)文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化建立的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為，企業(yè)文化理念的設(shè)計(jì)與定格，企業(yè)文化形式的完善與創(chuàng)新，企業(yè)文化實(shí)踐的落實(shí)與踐行，企業(yè)文化內(nèi)容的傳播與發(fā)展都是建立在戰(zhàn)略思維、公德準(zhǔn)則和責(zé)任意識(shí)三要素基礎(chǔ)上的內(nèi)涵文化。其中，戰(zhàn)略思維是長(zhǎng)期文化沉淀的精神支柱，公德準(zhǔn)則是企業(yè)文化實(shí)施的行為準(zhǔn)則，責(zé)任意識(shí)是企業(yè)文化建立的社會(huì)責(zé)任。戰(zhàn)略思維是綱，綱是企業(yè)文化建立與長(zhǎng)期規(guī)劃的綱領(lǐng)；公德準(zhǔn)則是繩，繩是企業(yè)規(guī)劃和文化建設(shè)的行為規(guī)范；責(zé)任意識(shí)是源，源是企業(yè)生存和發(fā)展的智慧源頭，是促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步的催化劑和動(dòng)力源。企業(yè)文化建設(shè)中的三要素分析見(jiàn)下圖所示。從上圖可以了解到，創(chuàng)建一家企業(yè)首先必須創(chuàng)建相關(guān)的所有權(quán)的法律形式、股份分配方案、股份或所有權(quán)的支付方式、初始運(yùn)營(yíng)資本具體運(yùn)用和描述等規(guī)范。其次就是制定企業(yè)預(yù)算規(guī)劃，包括經(jīng)營(yíng)管理、人力資源管理、科研管理、公司理財(cái)、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、產(chǎn)品生產(chǎn)、文化建設(shè)等預(yù)算管理規(guī)范。建立具有戰(zhàn)略思維的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是全面系統(tǒng)地規(guī)劃企業(yè)發(fā)展愿景，制定明確的企業(yè)發(fā)展方向，以企業(yè)終極目標(biāo)指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方針、中長(zhǎng)期和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；有計(jì)劃、有目標(biāo)、分步驟、全面系統(tǒng)地部署和導(dǎo)入企業(yè)規(guī)范化管理。正確和優(yōu)秀的發(fā)展規(guī)劃有利于樹(shù)立企業(yè)和員工的共同愿景，有利于培養(yǎng)員工企業(yè)歸屬感和奉獻(xiàn)精神，有利于企業(yè)堅(jiān)持社會(huì)公德與履行社會(huì)責(zé)任，有利于促使企業(yè)充分利用與保護(hù)資源環(huán)境。公德準(zhǔn)則既是企業(yè)道德價(jià)值觀(guān)行動(dòng)準(zhǔn)則，也是法治精神的行為保障。正確的道德價(jià)值觀(guān)必然影響企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的準(zhǔn)確判斷和行為。企業(yè)管理者與員工在正確道德的引導(dǎo)下才能避免走上唯利是圖的邪路。企業(yè)公共道德價(jià)值觀(guān)是建立在公司治理基礎(chǔ)上的精神文化，沒(méi)有道德價(jià)值觀(guān)的企業(yè)文化是自我吹捧、自我欣賞的虛偽文化，就只能將企業(yè)員工帶入歧途。所以，正確的道德價(jià)值觀(guān)是企業(yè)文化的重要組成部分。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)該以具有責(zé)任意識(shí)的道德善惡為核心，以社會(huì)責(zé)任為己任，以企業(yè)規(guī)范為文化范疇。任何一個(gè)企業(yè)都是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，沒(méi)有健全的社會(huì)肌體就沒(méi)有一個(gè)良好的生存環(huán)境。因此，企業(yè)有義務(wù)和責(zé)任維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。企業(yè)文化體系應(yīng)通過(guò)道德教育、社會(huì)責(zé)任教育、公德修養(yǎng)、道德文化、道德習(xí)慣和道德信念等協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，從而形成完整的企業(yè)文化體系。

二、企業(yè)文化建設(shè)中“社會(huì)責(zé)任”的基礎(chǔ)性地位

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自愿的慈善行為，社會(huì)責(zé)任根源于社會(huì)與企業(yè)之間的責(zé)任與義務(wù)的雙向行為：一方面是社會(huì)對(duì)企業(yè)行為的期望；另一方面是企業(yè)對(duì)社會(huì)壓力的回應(yīng)。社會(huì)責(zé)任表現(xiàn)在企業(yè)對(duì)社會(huì)的影響，社會(huì)權(quán)利與社會(huì)義務(wù)的匹配，也可以表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為的契約精神的遵循。所以，在分析社會(huì)責(zé)任問(wèn)題上，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是通過(guò)特定的制度安排，在預(yù)期存續(xù)期內(nèi)最大限度地追求企業(yè)社會(huì)福利的意愿、行為和績(jī)效。企業(yè)和社會(huì)都應(yīng)完善和養(yǎng)成科學(xué)的社會(huì)責(zé)任觀(guān)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的管理，在企業(yè)綜合目標(biāo)的平衡認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，立足社會(huì)公平，立足社會(huì)責(zé)任，立足企業(yè)文化精神建設(shè)。一般來(lái)講，以利潤(rùn)最大化為目的是企業(yè)初始成立時(shí)最基本的財(cái)務(wù)目標(biāo)，但是企業(yè)如果希望持續(xù)發(fā)展，絕對(duì)離不開(kāi)所要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任義務(wù)。從企業(yè)與社會(huì)價(jià)值定位來(lái)看，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是經(jīng)營(yíng)者為企業(yè)獲取利潤(rùn)和創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)承擔(dān)起對(duì)國(guó)家、社會(huì)、社會(huì)公眾以及企業(yè)員工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)和政府等利益相關(guān)者的社會(huì)經(jīng)濟(jì)義務(wù)，考慮經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)因素，承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，以獲得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)除了考慮自身的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況、盈利狀況和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)外，也要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)社會(huì)和自然環(huán)境所造成的影響，從而考慮從經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)方面對(duì)社會(huì)進(jìn)行彌補(bǔ)；從制度方面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為給社會(huì)環(huán)境和公民造成的影響進(jìn)行規(guī)范。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要處理的關(guān)系很多，其中包括企業(yè)與政府職能部門(mén)之間、企業(yè)與社會(huì)相關(guān)利益者之間、企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)關(guān)系人之間的關(guān)系，同時(shí)還需要處理企業(yè)與生態(tài)環(huán)境之間、人與自然之間的關(guān)系。企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本細(xì)胞，積極參與保護(hù)、改善人民生存和發(fā)展的環(huán)境，是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，也是保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。同時(shí)，從宏觀(guān)層面看，企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任也有利于強(qiáng)國(guó)富民，提高全民愛(ài)心意識(shí)，對(duì)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)將起著重大的促進(jìn)作用。然而，目前大部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱，社會(huì)責(zé)任管理落后，社會(huì)責(zé)任理論研究落后于實(shí)踐活動(dòng)。

三、企業(yè)文化建設(shè)中“戰(zhàn)略思維”的綱領(lǐng)性地位

企業(yè)戰(zhàn)略管理是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施設(shè)計(jì)、選擇、控制，以達(dá)到企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的全過(guò)程。公司戰(zhàn)略規(guī)劃是針對(duì)企業(yè)不同層次的戰(zhàn)略制定、實(shí)施和評(píng)價(jià)，戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問(wèn)題。戰(zhàn)略管理具體分為三個(gè)層面：中長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、項(xiàng)目戰(zhàn)略。企業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略是根據(jù)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)層次利用分析、預(yù)測(cè)、規(guī)劃、控制等方法制定企業(yè)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，充分利用企業(yè)現(xiàn)有的人、財(cái)、物等資源，以現(xiàn)代企業(yè)管理手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。具體包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向、市場(chǎng)開(kāi)拓、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技發(fā)展、機(jī)制改革、組織機(jī)構(gòu)改組、重大技術(shù)改造、籌資融資等等。以麥當(dāng)勞戰(zhàn)略為例，首先是戰(zhàn)略?xún)?yōu)先權(quán)，持續(xù)增長(zhǎng)；提供顧客的非預(yù)期性消費(fèi)偏好；保持一個(gè)高效的和高質(zhì)量的生產(chǎn)者地位；提供價(jià)值高口味好的產(chǎn)品；全球范圍內(nèi)有效推廣麥當(dāng)勞品牌等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是短期經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，是一個(gè)以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略規(guī)劃，是在對(duì)企業(yè)內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)調(diào)查選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的規(guī)劃；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色、市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)狀況等主要因素進(jìn)行綜合分析；調(diào)整企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境關(guān)系、企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，把策略、規(guī)劃、計(jì)劃等銜接起來(lái)。以英特爾公司“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折”為例，20世紀(jì)80年代中前期———業(yè)務(wù)集中在存儲(chǔ)芯片。20世紀(jì)80年代中后期———放棄存儲(chǔ)芯片業(yè)務(wù)；采用戰(zhàn)略遠(yuǎn)景；成為計(jì)算機(jī)業(yè)卓越的微處理機(jī)供應(yīng)商；使計(jì)算機(jī)應(yīng)用于家庭和辦公室；成為推動(dòng)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展的無(wú)可辯駁的領(lǐng)導(dǎo)者。企業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)具體項(xiàng)目達(dá)成而確定的實(shí)施路線(xiàn)和規(guī)劃。項(xiàng)目戰(zhàn)略規(guī)劃包括項(xiàng)目計(jì)劃、工作規(guī)章制度、規(guī)范程序等制訂；項(xiàng)目啟動(dòng)、實(shí)施、控制、收尾等主要過(guò)程的實(shí)現(xiàn)；針對(duì)項(xiàng)目涉及的經(jīng)營(yíng)范圍、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)成本、人力資源、合同管理、交流溝通、項(xiàng)目質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行綜合管理。在戰(zhàn)略管理角度分析經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目戰(zhàn)略，建立以戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)規(guī)劃為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式對(duì)促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展有重要的意義，有利于企業(yè)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，有利于從根源上分解企業(yè)戰(zhàn)略，從而建立企業(yè)項(xiàng)目管理的戰(zhàn)略主模型、組織設(shè)計(jì)模型和項(xiàng)目篩選模式，進(jìn)一步完善企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展管理模式和思路。

四、企業(yè)文化建設(shè)中“公德意識(shí)”的準(zhǔn)則性地位

社會(huì)公德是和諧社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活中最普遍的行為準(zhǔn)則，是維持社會(huì)公共生活秩序以及人們生活安定、健康進(jìn)行的最基本條件。因此，社會(huì)公德是全體社會(huì)公眾、企業(yè)在社會(huì)交往和公共生活中應(yīng)該遵循的行為準(zhǔn)則。企業(yè)只有以社會(huì)公共道德標(biāo)準(zhǔn)為基本規(guī)范來(lái)約束企業(yè)行為，才能符合社會(huì)要求和發(fā)展規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)百年基業(yè)長(zhǎng)青。企業(yè)是一個(gè)由人與資產(chǎn)有機(jī)結(jié)合而形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，人在企業(yè)行為中起著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。人的價(jià)值觀(guān)念影響著企業(yè)的價(jià)值觀(guān)念，人的經(jīng)濟(jì)行為直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)道德價(jià)值觀(guān)念體系形成與完善是根據(jù)企業(yè)主導(dǎo)者的價(jià)值觀(guān)念來(lái)左右的。社會(huì)公共道德準(zhǔn)則的建立是通過(guò)一系列的道德范疇來(lái)調(diào)整企業(yè)與其他企業(yè)、企業(yè)與顧客、企業(yè)與員工、企業(yè)員工之間等各種關(guān)系的行為道德規(guī)范。企業(yè)是一個(gè)具有生命力的組織，如果沒(méi)有思想、沒(méi)有文化，它就沒(méi)有靈魂，就會(huì)失去生命。因此，一個(gè)正確的道德價(jià)值觀(guān)念決定著企業(yè)前進(jìn)的方向和正確軌跡的生命歷程。企業(yè)道德價(jià)值是企業(yè)文化的重要組成部分，這種文化是建立在社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)下的核心文化，應(yīng)該以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義核心價(jià)值為脊梁。因此，筆者認(rèn)為，只有將社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，將法治精神基礎(chǔ)上的價(jià)值準(zhǔn)則作為企業(yè)道德價(jià)值基石，才能保證企業(yè)道德觀(guān)念高尚，員工行為規(guī)范、價(jià)值觀(guān)正確。企業(yè)文化是一個(gè)組織由其價(jià)值觀(guān)、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形式。企業(yè)的價(jià)值觀(guān)是企業(yè)文化建立的基礎(chǔ)。企業(yè)文化理念的設(shè)計(jì)與定格，企業(yè)文化形式的完善與創(chuàng)新，企業(yè)文化實(shí)踐的落實(shí)與踐行，企業(yè)文化內(nèi)容的傳播與發(fā)展都是建立在道德精神與價(jià)值觀(guān)念基礎(chǔ)上的企業(yè)文化內(nèi)涵。企業(yè)道德價(jià)值是企業(yè)規(guī)范文化的重要組成部分，包括以企業(yè)道德為中心的文化形態(tài)和特質(zhì)。筆者認(rèn)為，造成企業(yè)失信于民的根本原因在于企業(yè)公共道德缺失，道德價(jià)值低下。要恢復(fù)企業(yè)信譽(yù)與希望，就必須重拾公共道德價(jià)值教育與養(yǎng)成，公共道德準(zhǔn)則是企業(yè)奠基百年基業(yè)的行為準(zhǔn)則，企業(yè)出現(xiàn)在社會(huì)公眾視線(xiàn)的時(shí)候，就應(yīng)該是一個(gè)公共道德高尚、敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的形象。企業(yè)道德價(jià)值觀(guān)是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中推崇和信奉的基本道德行為理念和準(zhǔn)則，是企業(yè)在長(zhǎng)期規(guī)劃和建立百年基業(yè)中員工教育與培訓(xùn)的基本內(nèi)容，也是追求經(jīng)營(yíng)成功時(shí)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和目標(biāo)追求以及自身行為的根本看法和評(píng)價(jià)。這種價(jià)值觀(guān)念是企業(yè)文化形成的根本源泉，是企業(yè)宣傳形成的理論基礎(chǔ)。企業(yè)通過(guò)搜集和發(fā)掘價(jià)值理念元素，將原有價(jià)值觀(guān)念中不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的因素淘汰掉，以清晰明了的道德價(jià)值觀(guān)念培養(yǎng)企業(yè)員工，提煉企業(yè)道德價(jià)值觀(guān)內(nèi)容，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展并且能為企業(yè)全體員工所接受的價(jià)值觀(guān)。由此可以看出，企業(yè)能夠不斷發(fā)展的基礎(chǔ)是建立準(zhǔn)確定位的發(fā)展戰(zhàn)略，完善良好的社會(huì)公德準(zhǔn)則和踐行與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的責(zé)任意識(shí)。以責(zé)任為動(dòng)力、戰(zhàn)略為綱領(lǐng)、公德為規(guī)范的發(fā)展規(guī)劃是具有智慧和生命力的企業(yè)發(fā)展思維。戰(zhàn)略思維、公德準(zhǔn)則和責(zé)任意識(shí)，是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中不可或缺的重要因素，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青的根本要素。

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篇4

    近年來(lái),國(guó)家的針對(duì)江蘇地區(qū)的規(guī)劃主要涉及長(zhǎng)三角地區(qū)、沿海地區(qū)、沿江城市群和連云港東中西區(qū)域合作示范區(qū)。2009年,國(guó)務(wù)院通過(guò)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》;2010年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要》;2011年,國(guó)務(wù)院批復(fù)《國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》。江蘇省政府在積極落實(shí)國(guó)家區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上,2011年通過(guò)《關(guān)于加快淮安蘇北重要中心城市建設(shè)的意見(jiàn)》;2012年批復(fù)籌建1個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(如皋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))、設(shè)立2個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(大豐港、連云港徐圩經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))和14個(gè)旅游度假區(qū)(徐州呂梁山、姜堰溱湖、沛縣微山湖千島濕地、阜寧金沙湖、如東小洋口、句容茅山湖、儀征棗林灣、宿遷駱馬湖、連云港溫泉、南京湯山溫泉、鎮(zhèn)江世業(yè)洲、盱眙天泉湖、武進(jìn)太湖灣、無(wú)錫陽(yáng)山);并批復(fù)同意5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、新加坡?南京生態(tài)科技島園、揚(yáng)州廣陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、徐州泉山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南通呂四海洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))。

    二、金融機(jī)遇

    受多種因素影響,中國(guó)銀行業(yè)的增速正在放緩,只有搶抓市場(chǎng)機(jī)遇,堅(jiān)持以客戶(hù)為中心,才能在這種增速減緩的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。上述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,為銀行業(yè)服務(wù)于國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇。

    (一)基建領(lǐng)域

    基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和必備條件,沿海地區(qū)具有建成為區(qū)域性和國(guó)際海港的優(yōu)勢(shì),江蘇的多項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃中都明確對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是重點(diǎn)交通工程建設(shè)做出安排。《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要重點(diǎn)加強(qiáng)沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);2012年,江蘇獲國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的兩個(gè)規(guī)劃全部為城市軌道交通規(guī)劃(《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃》和《常州市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃》)。根據(jù)《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2012—2030)》,到2030年,全省建成20條區(qū)域過(guò)江通道、21條城市內(nèi)部過(guò)江通道、“兩橫兩縱”4條高速鐵路、“三橫三縱”6條城際鐵路以及增加11條高速公路。目前,江蘇省擁有各類(lèi)國(guó)家級(jí)及省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)139個(gè),作為創(chuàng)新實(shí)施的主要陣地,以各類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)基地及物流園區(qū)為主體的新型經(jīng)濟(jì)集聚點(diǎn)將不斷涌現(xiàn),同時(shí)這也對(duì)交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的服務(wù)保障作用提出了更高的要求。這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)交通工程規(guī)劃項(xiàng)目中蘊(yùn)含著巨量的金融需求,為銀行業(yè)帶來(lái)了潛在的發(fā)展機(jī)遇。

    (二)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

    近年來(lái),江蘇省在國(guó)家區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃,商業(yè)銀行應(yīng)在深入研究區(qū)域規(guī)劃帶來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌制定發(fā)展策略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

    一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),江蘇亦把發(fā)展以旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺上了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置。近年來(lái),江蘇實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)也鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)資本投向服務(wù)業(yè)。《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出要推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展;2012年,省政府印發(fā)《江蘇省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃(2012—2015)》加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。作為2013年經(jīng)濟(jì)工作六大主要任務(wù)之一的城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān),企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的相互聯(lián)系,會(huì)形成大量的服務(wù)需求。其中,江蘇旅游業(yè)快速發(fā)展,2006—2011年,連續(xù)六年蟬聯(lián)全國(guó)榜首。江蘇計(jì)劃在“十二五”期間把旅游業(yè)培育成全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的資金投入十分巨大。以常州為例,該市在“十一五”期間的旅游業(yè)投資約200億元,2012年,江蘇省政府批復(fù)設(shè)立14個(gè)旅游度假區(qū),由發(fā)展旅游業(yè)帶來(lái)的資金需求將非常旺盛。

    二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志;江蘇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在全國(guó)具備一定優(yōu)勢(shì)?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要積極發(fā)展以風(fēng)電和核電為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。2011年,江蘇設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,重點(diǎn)推動(dòng)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)全省新興產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)2.6萬(wàn)億元。2012年5月,省政府編制《江蘇省“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)方案》,確定了各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并提出了有針對(duì)性的推進(jìn)措施。8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,并明確要綜合運(yùn)用貸款貼息、保費(fèi)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)仁侄?促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的力度。10月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《江蘇省海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)》,根據(jù)區(qū)劃,到2020年,全省建設(shè)用圍填海規(guī)?？刂圃?6450公頃以?xún)?nèi),海水養(yǎng)殖功能區(qū)面積不少于30萬(wàn)公頃,意味著海洋資源開(kāi)發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)加劇,有助于海洋工程裝備行業(yè)的發(fā)展。

    三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù);加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求?！督K沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),提高現(xiàn)代漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地。2012年初,國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》指導(dǎo)全國(guó)“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。江蘇在“十二五”期間將大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),預(yù)計(jì)到2015年高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積將達(dá)到1100萬(wàn)畝,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比將達(dá)到1.6∶1。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,在高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備制造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)等眾多領(lǐng)域形成了多樣而龐大的農(nóng)村金融需求,為銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

    (三)民生領(lǐng)域

    江蘇省非常重視保障與改善民生,在該領(lǐng)域的投入不斷加大,2012年1—8月,省級(jí)財(cái)政支出86.4%投向民生領(lǐng)域。截至2012年12月,江蘇省累計(jì)投入村莊環(huán)境整治資金超過(guò)176億元,其中省級(jí)財(cái)政撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.4億元、整合相關(guān)涉農(nóng)資金30.4億元,市縣實(shí)際籌措超過(guò)134億元。盡管如此,江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生工程建設(shè)還不協(xié)調(diào),民生建設(shè)的步伐慢于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,江蘇省政府仍在為解決中小企業(yè)融資困境、三農(nóng)方面的金融資源供給、保障性住房的按需供給和縮小貧富差距等民生問(wèn)題而努力。除了上述領(lǐng)域的資金需求,江蘇城鄉(xiāng)一體化的大力推動(dòng)亦在郵電通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、生態(tài)保護(hù)等社會(huì)保障體系建設(shè)方面提出了更多的金融新需求。

    三、發(fā)展策略

    面對(duì)國(guó)家區(qū)域規(guī)劃帶來(lái)的種種潛在發(fā)展機(jī)遇,商業(yè)銀行應(yīng)該著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),利用自身優(yōu)勢(shì)加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),以不斷提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平、確保銀行業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

    (一)緊跟政策導(dǎo)向,明確發(fā)展重點(diǎn)

    江蘇地區(qū)市場(chǎng)化程度高,企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和政府依法行政意識(shí)強(qiáng),同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。只有提高市場(chǎng)反應(yīng)能力,統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)方案,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體推進(jìn),才能確保商業(yè)銀行公司業(yè)務(wù)有質(zhì)量的發(fā)展。商業(yè)銀行應(yīng)建立快速反應(yīng)通道,全面收集市場(chǎng)信息、密切關(guān)注同業(yè)動(dòng)態(tài),深入調(diào)研國(guó)家政策規(guī)劃帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇以及政策的落實(shí)情況和對(duì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的支撐力度,探究政策規(guī)劃對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的影響,在統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)方案的基礎(chǔ)上明確工作重點(diǎn),實(shí)施整體推進(jìn)。

    (二)搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,明確投放重點(diǎn)

    商業(yè)銀行應(yīng)繼續(xù)將金融服務(wù)和支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面,在對(duì)本地市場(chǎng)規(guī)劃與政策導(dǎo)向進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,預(yù)判重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展前景,確保公司業(yè)務(wù)有力度的投放;將信貸資源向由加大投資帶來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、由江蘇城鄉(xiāng)一體化大力推動(dòng)帶來(lái)的民生領(lǐng)域傾斜。

    (三)定制差別服務(wù),確保效益增長(zhǎng)

    客戶(hù)多元化的金融需求十分迫切,僅依靠傳統(tǒng)業(yè)務(wù),無(wú)論是市場(chǎng)表現(xiàn)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),還是經(jīng)營(yíng)效益都缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)國(guó)外銀行統(tǒng)計(jì),其產(chǎn)品成功率約為50%。只有通過(guò)細(xì)分核心企業(yè)及其上下游客戶(hù)的金融服務(wù)需求,加強(qiáng)產(chǎn)品維護(hù)與創(chuàng)新,為客戶(hù)定制差別化的金融服務(wù),才能提升產(chǎn)品的市場(chǎng)契合度,確保公司業(yè)務(wù)有效益的增長(zhǎng)。同時(shí),建立產(chǎn)品后評(píng)價(jià)機(jī)制,在新產(chǎn)品推向市場(chǎng)后定期對(duì)產(chǎn)品的接受度、收益率、可替代性等指標(biāo)進(jìn)行跟蹤和評(píng)價(jià),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整、推廣、拓展和創(chuàng)新。

    (四)注重科學(xué)發(fā)展,確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)

篇5

目前，全方位的地方政府融資機(jī)制改革浪潮已經(jīng)勢(shì)如破竹地席卷而來(lái)，在這樣的大環(huán)境下，為適應(yīng)時(shí)展需求，城司被迫逐步脫離政府融資職能，融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型成為城司在當(dāng)前過(guò)渡期內(nèi)穩(wěn)增長(zhǎng)和控風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇。城司必須妥善處理債務(wù)存量與在建項(xiàng)目的后續(xù)融資，更要積極進(jìn)行資產(chǎn)的重組優(yōu)化，通過(guò)注入更多的良性資產(chǎn)，打造新的穩(wěn)定收益板塊，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐培育后，再按照市場(chǎng)化的運(yùn)作模式，依靠自身經(jīng)營(yíng)做大做強(qiáng)。

二、城司關(guān)鍵問(wèn)題梳理

（一）城司要進(jìn)一步厘清與政府的關(guān)系

在新的政策背景下，城司要主動(dòng)思考和地方政府的關(guān)系，要重新“自我定位”，即成為背靠地方政府，面向市場(chǎng)求發(fā)展的市場(chǎng)主體，達(dá)到在“市場(chǎng)化”的前提下利用地方政府“背書(shū)”的優(yōu)勢(shì)，為自身的轉(zhuǎn)型尋求政策和資源支持。

（二）城司要積極打造新業(yè)務(wù)板塊

城司緊密結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘校ㄦ?zhèn)）規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，尋求新的業(yè)務(wù)板塊，以加快轉(zhuǎn)型，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、實(shí)體化、規(guī)范化和多元化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企改革目標(biāo)及自身的可持續(xù)發(fā)展。

（三）城司要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制

城司要在拓展融資渠道、創(chuàng)新融資模式、努力提高可持續(xù)融資能力的同時(shí)，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，做到債務(wù)管理有序，守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。城司要根據(jù)經(jīng)營(yíng)性、公益性項(xiàng)目需要，分別向商業(yè)銀行、政策性銀行進(jìn)行融資；要根據(jù)市場(chǎng)融資成本與條件確定發(fā)債期限與規(guī)模；要根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極擴(kuò)大直接融資比例，改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金，設(shè)立地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

（四）城司要全面提升內(nèi)部管理

城司要對(duì)公司組織架構(gòu)，集團(tuán)管控、體制機(jī)制、文化制度、人力資源配備等進(jìn)行重組調(diào)整，使之與市場(chǎng)環(huán)境變化相適應(yīng)，促進(jìn)公司發(fā)展。

三、城司轉(zhuǎn)型突破點(diǎn)

（一）明確目標(biāo)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型

戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是城司轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)。城司要尋求政府層面的政策支持，特別是中小城司還需要地方政府在資產(chǎn)、資源方面大力扶持，進(jìn)一步壯大資產(chǎn)規(guī)模，做實(shí)資本。

（二）精準(zhǔn)定位，謀劃發(fā)展

城司要對(duì)所在地區(qū)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀深入分析，結(jié)合當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃以及各行業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，拓展經(jīng)營(yíng)行業(yè)，探索相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的發(fā)展思路和管理模式。

（三）錘煉管理，強(qiáng)化內(nèi)功

城司要夯實(shí)管理基礎(chǔ)，從組織管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、投融資機(jī)制創(chuàng)新管理等方面入手，綜合提升其管理能力，做到轉(zhuǎn)型發(fā)展大提升。

四、城司轉(zhuǎn)型的具體方案

（一）全面清查資產(chǎn)

城司要明晰本公司以及所屬子公司的資產(chǎn)情況和股權(quán)關(guān)系，按照資產(chǎn)屬性進(jìn)行分類(lèi)。

（二）大力聚集資源

在全面清查資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，遵循“同業(yè)歸并，精簡(jiǎn)高效，兼并重組，增強(qiáng)實(shí)力”的原則，組建子集團(tuán)或子公司，爭(zhēng)取城市資源注入、國(guó)有股權(quán)劃入，無(wú)效資產(chǎn)剝離，最后歸并核心業(yè)務(wù)，縮減管理階層，發(fā)揮資源集聚效應(yīng)。

（三）準(zhǔn)確界定母子公司之間的關(guān)系

可以根據(jù)具體的市場(chǎng)化融資需求，明確母子公司各自功能定位，對(duì)集團(tuán)公司及下屬子公司進(jìn)行主體功能再造。集團(tuán)可公司作為投融資中心、戰(zhàn)略決策中心、宏觀(guān)調(diào)控中心，子公司則作為利潤(rùn)中心、業(yè)務(wù)中心、運(yùn)行中心。

（四）科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略

針對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，總結(jié)出自身的優(yōu)劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)和威脅，對(duì)公司業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行重新規(guī)劃，進(jìn)而制定出適合公司轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略，培育重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，重新定側(cè)重點(diǎn)，注重發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)效應(yīng)，提高公司內(nèi)部的現(xiàn)金流，為持續(xù)融資打基礎(chǔ)。

（五）合理構(gòu)建管控體系

公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)所處的發(fā)展階段及其業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、企業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)文化建設(shè)等，過(guò)對(duì)公司現(xiàn)行的組織架構(gòu)和管控模式進(jìn)行分析，緊抓制度建設(shè)，優(yōu)化流程體系，扎實(shí)推動(dòng)公司由業(yè)務(wù)指導(dǎo)型向管理主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管控體系，為實(shí)施公司轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

（六）著重運(yùn)作PPP模式

PPP模式是當(dāng)前各級(jí)政府大力推廣的融資方式，政府鼓勵(lì)社會(huì)資本參與項(xiàng)目運(yùn)作，對(duì)公益性項(xiàng)目進(jìn)行政府舉債融資，而對(duì)經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目，則采取市場(chǎng)化的社會(huì)資本融資。在PPP模式中，城司定位是作為政府的主體代表參與項(xiàng)目論證、合作談判以及后期項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)與移交。城司借助PPP模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)及股權(quán)合作等方式，實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力的增強(qiáng)，提高供給效率，實(shí)現(xiàn)利益共享。城司首先建立PPP項(xiàng)目庫(kù)與投資商庫(kù)。城司應(yīng)該優(yōu)先選擇市場(chǎng)反應(yīng)良好、經(jīng)營(yíng)狀況優(yōu)秀、投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，例如城市供暖、污水處理以及軌道交通等項(xiàng)目，做好招商引資，篩選經(jīng)驗(yàn)豐富、勢(shì)力雄厚的合作伙伴。其次，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，接受咨詢(xún)服務(wù)，利用專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)運(yùn)作PPP模式。最后，嚴(yán)格按財(cái)政部PPP模式操作流程，做到程序到位，規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行與移交。

篇6

作為為廣西的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)G集團(tuán)，經(jīng)過(guò)多年快速的擴(kuò)張與發(fā)展，已經(jīng)成為擁有全資或控股子公司、孫公司、重孫公司合計(jì)近100家的大型企業(yè)集團(tuán)。其發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，戰(zhàn)略的制定實(shí)施具有決定性的作用。伴隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷變革，G集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)也實(shí)現(xiàn)了職能跨越式的轉(zhuǎn)變，由合規(guī)性審計(jì)逐步向增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。除了傳統(tǒng)意義上提供的財(cái)務(wù)審計(jì)、合規(guī)性審計(jì)等監(jiān)督服務(wù)外，G集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)正逐漸以企業(yè)“內(nèi)部顧問(wèn)”或“咨詢(xún)師”的身份，為企業(yè)提供戰(zhàn)略實(shí)施、內(nèi)部控制等方面的評(píng)估咨詢(xún)，為高層管理者提供有價(jià)值的決策參考。而在G集團(tuán)實(shí)施的“大戰(zhàn)略”管控體系中，G集團(tuán)主要采取三個(gè)原則：“一是戰(zhàn)略制定以總部為主，在統(tǒng)籌兼顧基礎(chǔ)上注重整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)；二是投資管理采取三級(jí)審批機(jī)制，在健全完善制度基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)嚴(yán)謹(jǐn)高效；三是投資職能根據(jù)母子公司管控模式進(jìn)行授權(quán)，在集權(quán)和分權(quán)上科學(xué)平衡”，圍繞這三個(gè)原則，G集團(tuán)一方面聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)著名的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)制定了《G集團(tuán)2011-2015年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，另一方面賦予了內(nèi)部審計(jì)新的職能，要求公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén)全程參與到企業(yè)的戰(zhàn)略管理業(yè)務(wù)中來(lái)，為企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)略執(zhí)行出謀劃策，具體是：在戰(zhàn)略規(guī)劃階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行審核，并結(jié)合對(duì)公司過(guò)去發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施效果的審計(jì)情況，提出修改完善公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的建議供集團(tuán)戰(zhàn)略投資部參考，以保證戰(zhàn)略規(guī)劃制訂的科學(xué)性、可行性。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用主要是提供戰(zhàn)略管理方向性的決策參考。

在戰(zhàn)略決策階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略決策中的項(xiàng)目投資管理過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)督，從決策程序是否違規(guī)、決策是否存在失誤、決策是否未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)等方面入手，重點(diǎn)識(shí)別戰(zhàn)略決策過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)提出糾正戰(zhàn)略偏差的決策建議，幫助企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)審視戰(zhàn)略方向及戰(zhàn)略策略的正確性，規(guī)范企業(yè)戰(zhàn)略決策的程序及行為，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用主要是保證戰(zhàn)略管理決策的準(zhǔn)確性及完整性。在戰(zhàn)略執(zhí)行階段，要求內(nèi)部審計(jì)主要對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)及各下屬企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略的情況及實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)企業(yè)資源投入與戰(zhàn)略目標(biāo)是否匹配；在戰(zhàn)略執(zhí)行中內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化時(shí)是否適時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略，作出快速的應(yīng)對(duì)措施有效進(jìn)行處理等方面，針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果提出修改建議供企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)決策，進(jìn)一步完善企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，以適應(yīng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)變化的需要。內(nèi)部審計(jì)在這個(gè)階段的作用則主要是促進(jìn)戰(zhàn)略管理的可持續(xù)性與實(shí)效性。

二、內(nèi)部審計(jì)在戰(zhàn)略管理咨詢(xún)中的“三要”

因此，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的實(shí)際管理中，是可以介入公司戰(zhàn)略管理的任何關(guān)鍵步驟并發(fā)揮其重要的評(píng)價(jià)、咨詢(xún)作用的。內(nèi)部審計(jì)要想在企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢(xún)過(guò)程中充分發(fā)揮其參謀與智囊的作用，應(yīng)注意以下三個(gè)要點(diǎn):

(一)內(nèi)部審計(jì)參與企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢(xún)要得到企業(yè)高級(jí)管理層的積極支持作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“中樞大腦”——戰(zhàn)略管理活動(dòng)，是企業(yè)內(nèi)部最高層次、最為重要的管理活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)要想?yún)⑴c其中，必須與企業(yè)高層管理者進(jìn)行有效地溝通，了解高層管理者的想法、經(jīng)營(yíng)思路，并要求高層管理者給予內(nèi)部審計(jì)足夠高的組織地位和權(quán)威，提供良好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境及強(qiáng)有力的工作支持度，才能有效地開(kāi)展相關(guān)的戰(zhàn)略管理咨詢(xún)活動(dòng)。

(二)內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略管理咨詢(xún)要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)審計(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)從事戰(zhàn)略管理的咨詢(xún)活動(dòng)要注意結(jié)合已開(kāi)展的傳統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目的優(yōu)點(diǎn)及長(zhǎng)處，在關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息真實(shí)性、合法性的同時(shí)，積極借鑒國(guó)際先進(jìn)的審計(jì)實(shí)踐，在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)審計(jì)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作創(chuàng)新。一是要利用傳統(tǒng)審計(jì)中所積累的工作經(jīng)驗(yàn)、案例數(shù)據(jù)，建立起企業(yè)戰(zhàn)略管理咨詢(xún)的資料數(shù)據(jù)庫(kù)或風(fēng)險(xiǎn)案例庫(kù)；二是圍繞企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極參與企業(yè)戰(zhàn)略環(huán)境變化的研究與可持續(xù)戰(zhàn)略的制訂工作；三是建立起科學(xué)的戰(zhàn)略管理咨詢(xún)體系，以幫助高層管理者做出科學(xué)、合理的戰(zhàn)略決策，帶領(lǐng)企業(yè)朝著正確的戰(zhàn)略方向邁步前進(jìn)。

(三)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮戰(zhàn)略管理咨詢(xún)的作用要靠一支適應(yīng)高起點(diǎn)、高要求的審計(jì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，直接決定了內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮戰(zhàn)略管理咨詢(xún)作用的效果。作為戰(zhàn)略管理咨詢(xún)顧問(wèn)的內(nèi)審人員不僅要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能，還要有戰(zhàn)略管理理論和實(shí)務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，必須經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)期項(xiàng)目工作的歷煉，必須對(duì)企業(yè)自身的組織管理體系熟悉與了解，并能在工作中對(duì)問(wèn)題善于發(fā)現(xiàn)、勤于思考，學(xué)會(huì)從宏觀(guān)的層面去看待企業(yè)的問(wèn)題，能為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)務(wù)提出真知灼見(jiàn)。

三、內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施戰(zhàn)略管理咨詢(xún)中還應(yīng)注要三個(gè)“不要”

(一)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢(xún)意見(jiàn)不要落于“虛化”“、空談”內(nèi)部審計(jì)要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)和在項(xiàng)目審計(jì)工作中掌握的各種信息,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動(dòng)進(jìn)行分析和研究,深入戰(zhàn)略管理實(shí)務(wù)工作中去,發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施中實(shí)際存在問(wèn)題，而不是照搬理論，進(jìn)行假設(shè)性的描述，提出的咨詢(xún)意見(jiàn)由于沒(méi)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和事實(shí)材料的支持，最后“虛化”，形成空談。

(二)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢(xún)工作不要延續(xù)定勢(shì)思維內(nèi)部審計(jì)人員由于長(zhǎng)期從事一線(xiàn)的項(xiàng)目審計(jì)工作，很容易在從事戰(zhàn)略管理咨詢(xún)工作時(shí)形成定勢(shì)思維，而把戰(zhàn)略管理咨詢(xún)這個(gè)要求具有整體觀(guān)及發(fā)散性思維的綜合性工作做成了一般的管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)，從而發(fā)揮不了內(nèi)部審計(jì)在戰(zhàn)略管理咨詢(xún)中的重要作用及其實(shí)際效果。

(三)內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略管理咨詢(xún)不要忽視審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部審計(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略管理咨詢(xún)業(yè)務(wù)對(duì)于大多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)還處于嘗試、探索階段，很多工作還需要進(jìn)一步的熟悉和完善，在開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)時(shí)要注意防范由此帶來(lái)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并時(shí)刻注意保持工作的獨(dú)立性，內(nèi)審人員如果參與了企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，就不應(yīng)再參與企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施、執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)工作，以防止工作中出現(xiàn)“既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇7

[關(guān)鍵詞]鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃；多式聯(lián)運(yùn)物流；物流格局；調(diào)整

[作者簡(jiǎn)介]王政武，《改革與戰(zhàn)略》雜志社辦公室副主任，編輯；巫文強(qiáng)，《改革與戰(zhàn)略》雜志社社長(zhǎng)，主編，副研究員，副編審，廣西南寧530022；李寧新，中國(guó)鐵路集裝箱運(yùn)輸公司南寧分公司經(jīng)理，廣西南寧530003

[中圖分類(lèi)號(hào)]F252　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672-2728(2011)01-0001-04

一、鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整及對(duì)廣西 物流業(yè)發(fā)展的影響

(一)　鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整

近期，我國(guó)相繼對(duì)以鐵路集裝箱運(yùn)輸為重點(diǎn)的物流發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)整。我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃》提出在上海、昆明、哈爾濱、廣州、蘭州、烏魯木齊、天津、青島、北京、沈陽(yáng)、成都、重慶、西安、鄭州、武漢、大連、寧波、深圳等城市建設(shè)18個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和物流功能的大型集裝箱中心站，改造40個(gè)大城市、大型港口和主要內(nèi)陸口岸所在地的集裝箱專(zhuān)辦站，保留100個(gè)左右的集裝箱辦理站。目前，這18個(gè)集裝箱中心站大部分已經(jīng)建成，成都、大連、西安、上海、鄭州、昆明、深圳和青島等集裝箱中心站已經(jīng)投入使用。最近，鐵道部又再次調(diào)整了鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃，擬整合全國(guó)的鐵路集裝箱辦理站建設(shè)32個(gè)專(zhuān)辦站，逐步撤銷(xiāo)其他現(xiàn)有的鐵路集裝箱辦理站，其中，在廣西只建立南寧、柳州和防城港(或欽州)三個(gè)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站。

(二)　鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整對(duì)廣西物流業(yè)的影響

1.有利于促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展?！稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中提出的把廣西建設(shè)成為中國(guó)―東盟開(kāi)放合作的物流基地、國(guó)家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中提出的把南寧建設(shè)成為西南物流區(qū)域中心及全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市等目標(biāo)使得廣西發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)物流日益迫切。由于鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整，我國(guó)逐漸形成了以集裝箱中心站和專(zhuān)辦站為主構(gòu)架的多式聯(lián)運(yùn)物流鐵路集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在這一背景下，南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站作為與全國(guó)集裝箱專(zhuān)辦站的對(duì)接點(diǎn)，其必將發(fā)揮物流樞紐功能，進(jìn)一步促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展。

2.進(jìn)一步提升了鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)物流中的地位。鐵路在我國(guó)物流業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整為鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)中的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件，并且隨著其功能的發(fā)揮，鐵路集裝箱運(yùn)輸在多式聯(lián)運(yùn)中的地位將更加突出。作為廣西與全國(guó)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站對(duì)接的南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的建立，必將為鐵路集裝箱運(yùn)輸在廣西多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和聚集更多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加快其發(fā)展的進(jìn)程。

3.鐵路集裝箱專(zhuān)辦站在廣西物流發(fā)展中的作用日益凸顯。由于現(xiàn)有的集裝箱辦理站逐漸被撤銷(xiāo)，其功能必將被相繼建立的18個(gè)鐵路集裝箱中心站和32個(gè)集裝箱專(zhuān)辦站所取代。南寧、柳州和防城港(或欽州)集裝箱專(zhuān)辦站不但要履行現(xiàn)有集裝箱辦理站的職能，而且還承擔(dān)著與區(qū)外集裝箱中心站及辦理站對(duì)接的重任。不管是區(qū)外的貨物通過(guò)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)姆绞竭\(yùn)送到廣西或者在廣西中轉(zhuǎn)，還是將廣西的貨物運(yùn)送到區(qū)外，都必須通過(guò)南寧、柳州和防城港(或欽州)集裝箱專(zhuān)辦站方能實(shí)現(xiàn)。鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的建設(shè)問(wèn)題將成為廣西物流實(shí)現(xiàn)與全國(guó)物流對(duì)接的關(guān)鍵，而且在鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃政策的推動(dòng)下，上述3個(gè)集裝箱專(zhuān)辦站在促進(jìn)廣西多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展中的作用必將更加明顯。

二、鐵路集裝箱規(guī)劃調(diào)整背景下廣西物流發(fā)展需要解決的問(wèn)題

(一)　急需建立具有強(qiáng)大集疏功能且與區(qū)外集裝箱中心站、專(zhuān)辦站銜接的物流樞紐中心

目前，廣西已經(jīng)建立的集裝箱辦理站規(guī)模小、技術(shù)裝備水平落后、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平低，且多為綜合性的貨運(yùn)站，多數(shù)與散雜貨共用場(chǎng)地，裝卸效率低，短途運(yùn)輸能力和倉(cāng)存能力不配套，不具備與集裝箱中心站、專(zhuān)辦站對(duì)接的功能。要實(shí)現(xiàn)廣西物流與區(qū)外多式聯(lián)運(yùn)物流的“無(wú)縫”對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)―東盟開(kāi)放合作的物流基地的目標(biāo)，首先必須建立具有強(qiáng)大集疏功能且與區(qū)外集裝箱中心站、專(zhuān)辦站銜接的物流樞紐中心。

(二)　招商引資理念沒(méi)有很好地融入物流發(fā)展戰(zhàn)略

產(chǎn)品運(yùn)輸如何與鐵路集裝箱辦理站對(duì)接是鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整后企業(yè)必須解決的一個(gè)重要問(wèn)題，而以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流業(yè)也需要有足夠的集裝箱貨源作為支撐?，F(xiàn)實(shí)中，不管是產(chǎn)品的運(yùn)輸還是集裝箱貨源充足與否都與地方的招商引資理念密切相關(guān)。因?yàn)?，招商引資戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)投資地和項(xiàng)目選擇具有引導(dǎo)作用，符合物流發(fā)展規(guī)劃的招商引資戰(zhàn)略既有利于解決企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸與鐵路集裝箱辦理站的對(duì)接問(wèn)題，減少物流成本，又可以為多式聯(lián)運(yùn)物流所需要的集裝箱貨源提供有利條件，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展。廣西地方政府必須把招商引資的理念與物流發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái)，把物流發(fā)展作為制定、調(diào)整招商引資政策的一個(gè)重要依據(jù)。

(三)　物流園區(qū)建設(shè)需要進(jìn)一步加快

不管是鐵路集裝箱專(zhuān)辦站，還是鐵路集裝箱中心站都必須具有一定數(shù)量且穩(wěn)定的集裝箱貨源，并且需要有一個(gè)具有一定規(guī)模的場(chǎng)地、適應(yīng)集裝箱銜接的載體為貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、集疏、中轉(zhuǎn)和對(duì)接的物流園作為基礎(chǔ)。南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站建立及運(yùn)營(yíng)后，現(xiàn)有的集裝箱辦理站逐漸被撤銷(xiāo)，與區(qū)外鐵路集裝箱中心站或者專(zhuān)辦站對(duì)接的任務(wù)也將由這3個(gè)集裝箱專(zhuān)辦站來(lái)完成。這就要求廣西必須加快物流園區(qū)的建設(shè)，為促進(jìn)以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)廣西物流與我國(guó)物流發(fā)展的對(duì)接創(chuàng)造有利條件。

(四)　各種運(yùn)輸方式的銜接有待加強(qiáng)

目前，廣西物流中的各種運(yùn)輸方式之間的銜接還存在一些不足。一是廣西公鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)體系尚未建立，腹地與港口之間鐵路運(yùn)力不足，鐵路信息化功能不夠理想；項(xiàng)目比較分散，資源難以共享；建設(shè)周期過(guò)長(zhǎng)，資源利用率不高，這些都影響了綜合運(yùn)輸體系整體效益的發(fā)揮。二是港口與鐵路、公路及場(chǎng)站之間缺少銜接，原有的運(yùn)輸組織方式在國(guó)鐵、地鐵、港口之間存在交接作業(yè)程序復(fù)雜、過(guò)程重復(fù)、流程不暢和港內(nèi)裝車(chē)工藝不配套等，制約了車(chē)輛周轉(zhuǎn)效率，使本來(lái)已經(jīng)緊張的運(yùn)能更顯吃緊。三是技術(shù)裝備差，客貨共線(xiàn)。速度低、列車(chē)運(yùn)行不正點(diǎn)、運(yùn)到期限長(zhǎng)、交付時(shí)間不確定等運(yùn)輸時(shí)效性矛盾突出。由此可見(jiàn)，廣西現(xiàn)有的運(yùn)輸條件與鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整下以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的，廣西要真正實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)物流發(fā)展的目標(biāo)，首先必須加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接，突破現(xiàn)有的各種運(yùn)輸方式銜接不順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)效率低、配套設(shè)施不完善的瓶頸。

三、順應(yīng)鐵路集裝箱發(fā)展規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化廣西物流格局的對(duì)策

(一)　確定以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展思路

毋庸置疑，以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流必將成為我國(guó)物流發(fā)展的趨勢(shì)，南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的建立也將為廣西與全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)物流的對(duì)接奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)造有利的條件。一方面，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略后，不但要肩負(fù)起立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通中西亞、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用，建設(shè)成為中國(guó)一東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略高地和開(kāi)放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的歷史使命，而且廣西還承擔(dān)著發(fā)展成為“區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、先進(jìn)制造業(yè)基地、特色農(nóng)業(yè)基地和信息交流中心”等戰(zhàn)略任務(wù)”。另一方面，隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、大湄公河次區(qū)域合作和“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)合作的深化，廣西與東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作日益加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將對(duì)物流業(yè)提出更高的要求。廣西作為西南和中南地區(qū)貨物出海的最便捷的通道，將承擔(dān)起上述地區(qū)貨物進(jìn)出口的重任。由此可見(jiàn)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)物流是廣西物流發(fā)展的必然和唯一選擇。在未來(lái)時(shí)期，廣西物流發(fā)展要實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)足區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和與外省區(qū)甚至是與國(guó)外進(jìn)行高效對(duì)接的目標(biāo)，必須解決物流運(yùn)輸方式銜接不順暢、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問(wèn)題，打破以單一運(yùn)輸方式為主體和多式聯(lián)運(yùn)物流效果不理想的物流瓶頸，確立以鐵路集裝箱運(yùn)輸為主體的多式聯(lián)運(yùn)物流的發(fā)展思路，這是廣西物流發(fā)展的思想指引問(wèn)題，更是物流發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向問(wèn)題。

(二)　加快廣西鐵路集裝箱專(zhuān)辦站建設(shè)

1.用好國(guó)家和地方政策解決鐵路集裝箱專(zhuān)辦站建設(shè)的資金和土地制約問(wèn)題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，要加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持力度，重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目可申請(qǐng)先行用地。《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也指出，要保障物流重大項(xiàng)目用地需要，自治區(qū)確定的重大物流項(xiàng)目建設(shè)用地列入工業(yè)用地范疇。制定在市區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)物流園區(qū)(中心)到城郊建設(shè)物流園區(qū)(中心)，實(shí)行與市區(qū)內(nèi)原土地置換政策，原劃撥土地由政府按土地利用規(guī)劃給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)償?！秶?guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》規(guī)定，對(duì)列入國(guó)家和地方規(guī)劃的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)其通過(guò)銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、企業(yè)兼并和中外合資等途徑籌集建設(shè)資金。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極給予信貸支持。對(duì)涉及全國(guó)性、區(qū)域性重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，中央和地方政府可根據(jù)項(xiàng)目情況和財(cái)力狀況適當(dāng)安排中央和地方預(yù)算內(nèi)建設(shè)投資，以投資補(bǔ)助、資本金注人或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。因此，南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的建設(shè)，要重點(diǎn)利用好國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于物流業(yè)發(fā)展的資金和土地政策，把集裝箱專(zhuān)辦站列入地方政府和自治區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，將其建設(shè)所需資金列入地方和廣西年度財(cái)政預(yù)算，同時(shí)通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券、企業(yè)融資等渠道積極籌措資金，解決集裝箱專(zhuān)辦站建設(shè)的資金制約問(wèn)題。

2.加強(qiáng)鐵路集裝箱辦理站配套設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)是解決好與集裝箱專(zhuān)辦站銜接的公路、港口建設(shè)，集裝箱辦理站內(nèi)裝卸、搬運(yùn)設(shè)備，信息管理系統(tǒng)和集裝箱運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備和建設(shè)問(wèn)題。

3.考慮鐵路集裝箱專(zhuān)辦站上升為鐵路集裝箱中心站的問(wèn)題。隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、大湄公河次區(qū)合作和“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的不斷推進(jìn)，廣西在承接?xùn)|部沿海城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、連接中國(guó)與東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，東盟巨大的市場(chǎng)也必將給廣西的物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的發(fā)展空間并提出更高的要求。廣西作為連接中國(guó)與東盟的樞紐，中國(guó)與東盟國(guó)家物流運(yùn)輸“無(wú)縫”對(duì)接的實(shí)現(xiàn)，必須依靠廣西連接作用的發(fā)揮。因此，南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站特別是南寧站的建設(shè)必須考慮由集裝箱專(zhuān)辦站上升為鐵路集裝箱中心站的問(wèn)題，在場(chǎng)地的規(guī)劃、機(jī)械設(shè)備的裝備、配套設(shè)施的建設(shè)等方面留出相應(yīng)的余地和空間。

4.盡快確定防城港或欽州鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的落點(diǎn)。相對(duì)欽州而言，防城港的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，港口管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富，物流集疏等管理與鐵路相關(guān)部門(mén)的對(duì)接比較順暢。如果把鐵路集裝箱專(zhuān)辦站確定在欽州，很可能會(huì)對(duì)防城港港口功能的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的影響，甚至可能會(huì)使其成為“死港”或“無(wú)箱港”。如果先把鐵路集裝箱專(zhuān)辦站設(shè)在防城港，未來(lái)爭(zhēng)取在欽州再設(shè)立鐵路集裝箱專(zhuān)辦站還有可能。為此，廣西及各級(jí)地方政府部門(mén)應(yīng)結(jié)合鐵道部集裝箱專(zhuān)辦站的整體規(guī)劃，立足于防城港和欽州各自的優(yōu)勢(shì)，盡快確定鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的具體落點(diǎn)，以便整體推進(jìn)廣西3個(gè)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的籌建工作。

(三)　謀劃相應(yīng)的大型物流園區(qū)建設(shè)

目前，廣西的大型物流園區(qū)尚屬空白，這與鐵路集裝箱發(fā)揮規(guī)劃調(diào)整背景下廣西物流發(fā)展需要擁有一定數(shù)量且穩(wěn)定的集裝箱貨源和依靠大型物流園區(qū)以實(shí)現(xiàn)集裝箱貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、集疏、中轉(zhuǎn)和對(duì)接的要求是極其不適應(yīng)的。廣西在加快建設(shè)南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》和《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，結(jié)合南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱辦專(zhuān)辦站的實(shí)際，在充分利用已有、規(guī)劃和在建的物流基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，推進(jìn)集布局合理、用地節(jié)約、交通便利、產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、經(jīng)營(yíng)節(jié)約為一體的大型物流園區(qū)建設(shè)，以確保這兩個(gè)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站最大程度發(fā)揮其集疏功能。

(四)　加強(qiáng)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站與港口、交通樞紐的銜接

廣西在推進(jìn)南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站建設(shè)的過(guò)程中，要按照全國(guó)物流的主要流向及物流發(fā)展的需要，結(jié)合我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》及廣西的鐵路、公路、港口建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，使鐵路、港口碼頭、機(jī)場(chǎng)及公路實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫對(duì)接”，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的銜接和配套，提高資源使用效率和物流運(yùn)行效率。一是要加強(qiáng)與港口建設(shè)的銜接。結(jié)合《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的要求，重點(diǎn)建設(shè)和完善北部灣港、南寧、貴港、梧州、柳州和百色等港口鐵水聯(lián)運(yùn)設(shè)施，突出抓好沿海港口后方集疏運(yùn)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)新線(xiàn)建設(shè)和路網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善鐵路運(yùn)輸組織和提高廣西沿海港口后方鐵路疏解能力，最大限度滿(mǎn)足開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)的要求。二是加強(qiáng)與廣西貨運(yùn)樞紐及公鐵聯(lián)運(yùn)基地的銜接。其關(guān)鍵是要按照《廣西物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，重點(diǎn)建設(shè)南寧、柳州、桂林貨運(yùn)樞紐和玉林、百色、金城江、北欽防、梧州、貴港、賀州等大型公鐵聯(lián)運(yùn)基地。鑒于公路在連接貨運(yùn)樞紐、公鐵聯(lián)運(yùn)基地與南寧、柳州鐵路集裝箱辦理站樞紐中的重要作用以及集裝箱運(yùn)輸貨物重量較大的特點(diǎn)，在加強(qiáng)區(qū)內(nèi)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，還要做好現(xiàn)有的承載重量能力不足的公路的改造工作，以增強(qiáng)公路的運(yùn)輸承載能力。三是加強(qiáng)與現(xiàn)有鐵路集裝箱辦理站的銜接。

(五)　加強(qiáng)招商引資理念與鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合

政府的招商引資戰(zhàn)略不但對(duì)企業(yè)投資地具有引導(dǎo)作用，而且還會(huì)影響企業(yè)的物流成本及鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。廣西只建立南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站的戰(zhàn)略，決定了在未來(lái)時(shí)期廣西物流要實(shí)現(xiàn)與外省區(qū)多式聯(lián)運(yùn)物流的“無(wú)縫”對(duì)接，必須通過(guò)南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱專(zhuān)辦站才能實(shí)現(xiàn)。廣西及地方政府的招商引資理念或者政策必須隨著廣西物流發(fā)展格局的調(diào)整而改變。在引進(jìn)投資項(xiàng)目時(shí)，政府部門(mén)要在充分把握國(guó)家和廣西物流發(fā)展規(guī)劃及政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合物流發(fā)展的趨勢(shì)，更多地考慮項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后企業(yè)的物流成本及其產(chǎn)品運(yùn)輸與南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱運(yùn)輸?shù)膶?duì)接問(wèn)題，從項(xiàng)目生產(chǎn)后企業(yè)的物流成本以及政府為實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的運(yùn)輸而投資的交通道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本的角度引導(dǎo)項(xiàng)目投資，盡可能引導(dǎo)項(xiàng)目在與南寧、柳州和防城港(或欽州)鐵路集裝箱辦理站樞紐具有便捷運(yùn)輸條件的地方落戶(hù)，以最大程度降低企業(yè)的物流成本，為鐵路集裝箱運(yùn)輸發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

篇8

為全力推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量

（企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部工作總結(jié)）

時(shí)節(jié)如流、居諸不息，又到了總結(jié)一年過(guò)往，明晰思路與目標(biāo)，堅(jiān)定信心再出發(fā)的時(shí)刻?；仡櫼荒甑墓ぷ?，發(fā)展規(guī)劃部在集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)及公司領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下、各部門(mén)的鼎力支持與配合下，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力更為扎實(shí)，“務(wù)虛體系”業(yè)務(wù)更顯實(shí)效，精細(xì)化管理與全面管理水平均有較大提升，下面針對(duì)一年來(lái)主要工作完成情況及下一步工作思路做如下匯報(bào)：

一、2019年主要工作完成情況

1、強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展明方向、劃路徑。

按照集團(tuán)公司編制三年滾動(dòng)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)化指導(dǎo)意見(jiàn)以及專(zhuān)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研等相關(guān)文件要求，部門(mén)在深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司新發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，分析掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合公司發(fā)展實(shí)際，把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃戰(zhàn)略路徑，制定保障措施，高質(zhì)量完成了三年滾動(dòng)規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)總體規(guī)劃等綱領(lǐng)性文件的編制工作，并堅(jiān)持高站位、強(qiáng)管控、保落實(shí)的戰(zhàn)略思路，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司改革發(fā)展新思路新舉措在公司落地落實(shí)，為解決影響公司整體改革發(fā)展的經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)、施工生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、虧損治理等重點(diǎn)工作打下了戰(zhàn)略基礎(chǔ)。

2、健全制度體系建設(shè)，為企業(yè)改革創(chuàng)新添動(dòng)力、激活力。

制度是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的體制保證，高效發(fā)展的活力源泉，政令不清、執(zhí)行不力、獎(jiǎng)罰不明，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將陷入僵局直至衰亡。為重塑制度建設(shè)工作，切實(shí)發(fā)揮制度引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，部門(mén)在深入學(xué)習(xí)集團(tuán)公司制度體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合公司實(shí)際，制定了公司制度建設(shè)管理辦法，并于四季度開(kāi)展了制度評(píng)估及制度檔案信息收集工作，共收集制度類(lèi)、管理類(lèi)問(wèn)題五十余條，作為制度體系改革創(chuàng)新的方向依據(jù)，同時(shí)建立了制度信息檔案及有效性制度目錄，為公司制度信息系統(tǒng)集成夯實(shí)了基礎(chǔ)。通過(guò)一系列業(yè)務(wù)改革舉措，制度建設(shè)取得了一定創(chuàng)新實(shí)效，為公司制度建設(shè)合規(guī)性開(kāi)展及制度學(xué)習(xí)宣貫強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障。

3、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)資格人才培養(yǎng)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)拓展強(qiáng)基礎(chǔ)、作保障。

建造師人數(shù)緊缺、業(yè)績(jī)不足、證件不匹配等問(wèn)題一直以來(lái)困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)承攬的痼疾頑癥，如何為公司經(jīng)營(yíng)承攬獲取更多投標(biāo)資源，如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員“人證合一”，成為部門(mén)深入思考的問(wèn)題。通過(guò)過(guò)去的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得來(lái)，正向的宣傳引導(dǎo)與做好配套服務(wù)已收效甚微，必須在完善執(zhí)業(yè)資格人才培養(yǎng)機(jī)制上下功夫，方能取得實(shí)效。在聽(tīng)取多方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，部門(mén)結(jié)合集團(tuán)公司相關(guān)辦法與公司業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀制定了公司《注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)管理辦法》，針對(duì)執(zhí)業(yè)資格人才供給與需求兩端矛盾，制定差異化、階梯式津貼補(bǔ)助原則與標(biāo)準(zhǔn)，使無(wú)證者渴望取證、持證者期盼價(jià)值實(shí)現(xiàn)，價(jià)值貢獻(xiàn)者真正受益。

4、實(shí)現(xiàn)資質(zhì)證照有序管理，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)力保駕、強(qiáng)護(hù)航。

一是積極響應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略，助力新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，建筑行業(yè)信息透明度越來(lái)越高，各級(jí)行政審批核查力度也日趨嚴(yán)格，今年資質(zhì)平移工作可謂一波三折，大體可以概況為“四進(jìn)住建部、五訪(fǎng)省建委、六跑市建委”，最終在對(duì)人員、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)資料反復(fù)推敲、細(xì)致修改的基礎(chǔ)上，于10月份完成了房建、市政兩項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的兩次平移工作，及時(shí)解決了集團(tuán)建筑裝配科技公司“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)實(shí)困難。

二是強(qiáng)力清理分支機(jī)構(gòu)，營(yíng)造良好經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境。前些年受地方政策限制，公司經(jīng)營(yíng)承攬遺留的分公司達(dá)13 個(gè)之多，其中大部分被強(qiáng)制吊銷(xiāo)，此部分分支機(jī)構(gòu)因面臨超出公司業(yè)務(wù)布局、負(fù)責(zé)人離崗、注銷(xiāo)手續(xù)繁雜等因素影響，清理難度大，同時(shí)給企業(yè)信譽(yù)帶來(lái)一定影響，部門(mén)經(jīng)細(xì)致研究后，積極協(xié)調(diào)單位人員及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，采取就近原則，分頭辦理，并持續(xù)跟蹤，逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)，經(jīng)過(guò)一年的不懈努力，現(xiàn)已基本清理完畢。

5、聚焦全面風(fēng)險(xiǎn)管控，為企業(yè)健康發(fā)展找癥結(jié)、開(kāi)良方。

風(fēng)險(xiǎn)防控事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，要上升到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度與長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看待。年初，部門(mén)在與集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)充分對(duì)接，深入學(xué)習(xí)外部管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)卷調(diào)查等一系列風(fēng)控工作，系統(tǒng)梳理了公司當(dāng)前面臨的重大重要風(fēng)險(xiǎn)8項(xiàng)，并制定了專(zhuān)項(xiàng)防控方案，作為公司風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)性文件下發(fā)執(zhí)行。針對(duì)日趨復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境以及企業(yè)面臨的諸多問(wèn)題，探索建立完善公司風(fēng)險(xiǎn)防控體系，著力提升企業(yè)治理能力與合規(guī)性管理水平，將是下一步工作的重點(diǎn)研究方向。

6、積極落實(shí)國(guó)家政策，“三供一業(yè)”分離移交快進(jìn)推、見(jiàn)實(shí)效。

“三供一業(yè)”分離移交工作作為國(guó)企改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，具有一定的政治性、系統(tǒng)性與復(fù)雜性。部門(mén)在單位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，積極與地方各接收單位對(duì)接協(xié)商，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖，制定各階段任務(wù)與目標(biāo)。在積極清收回款，確保改造支付的基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)預(yù)算上報(bào)、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)移交、審計(jì)清算等工作。全年共回收資金629萬(wàn)，很大程度上緩解了資金壓力，新都職工家屬區(qū)也成為集團(tuán)內(nèi)首個(gè)完成分離移交的基地，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，下一步將重點(diǎn)完成審計(jì)清算及剩余補(bǔ)助資金回籠工作。

二、存在的問(wèn)題

1、戰(zhàn)略規(guī)劃的執(zhí)行、監(jiān)控、糾偏、評(píng)價(jià)與考核等方面工作還存在很大不足。

2、國(guó)內(nèi)形式、行業(yè)形式、企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)、分析判定能力還很欠缺。

3、風(fēng)險(xiǎn)管理形式大于實(shí)質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)防控體系尚未成形，長(zhǎng)效機(jī)制還不健全。

三、2020年工作安排

在做好部門(mén)日常工作的同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著重抓好以下工作：

1、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，做好五年規(guī)劃編制工作，規(guī)范戰(zhàn)略執(zhí)行、監(jiān)控、糾偏、評(píng)價(jià)與考核等各環(huán)節(jié)管理流程，建立保障機(jī)制，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力

研判企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，以合規(guī)管理為標(biāo)準(zhǔn)，以?xún)?nèi)部控制為著手點(diǎn)，建立、健全各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤與防控體系，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。

篇9

(訊)6月30日消息，今天下午國(guó)內(nèi)電商導(dǎo)購(gòu)平臺(tái)什么值得買(mǎi)宣布任命那昕擔(dān)任CEO，負(fù)責(zé)企業(yè)整體戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)。原CEO隋國(guó)棟將作為創(chuàng)始人，繼續(xù)關(guān)注公司業(yè)務(wù)發(fā)展及消費(fèi)領(lǐng)域的投資事務(wù)。

據(jù)介紹，那昕于2010年加入京東集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略部，任高級(jí)總監(jiān)職位，負(fù)責(zé)集團(tuán)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和投資并購(gòu)等工作；2014年，京東成立了智能集團(tuán)，那昕被任命為副總裁、主導(dǎo)進(jìn)入智能硬件領(lǐng)域的可行性研究、制定業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃并推出京東硬件平臺(tái)“JD+”計(jì)劃，并全面負(fù)責(zé)京東智能集團(tuán)生態(tài)體系建設(shè)、孵化器、加速器以及智能硬件領(lǐng)域的投資并購(gòu)等工作。

什么值得買(mǎi)創(chuàng)始人隋國(guó)棟表示：“很榮幸能邀請(qǐng)到那昕先生加盟什么值得買(mǎi)，相信在他的帶領(lǐng)下，什么值得買(mǎi)會(huì)沿著‘消費(fèi)門(mén)戶(hù)’的戰(zhàn)略，讓更多有價(jià)值的品牌被消費(fèi)者所熟知、讓更多優(yōu)秀的新產(chǎn)品被消費(fèi)者所喜愛(ài)、讓更多消費(fèi)者享受到更有品質(zhì)的生活?！保▉?lái)源：騰訊科技；文/孫宏超）

篇10

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)管理；多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)；管理模式研究

在新的地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)下，房地產(chǎn)企業(yè)要想繼續(xù)保持快速健康的發(fā)展勢(shì)頭，應(yīng)盡快確立產(chǎn)品模式和管理模式。房地產(chǎn)多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，作為當(dāng)前形勢(shì)下最有效的管理模式，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)，有效的開(kāi)發(fā)和利用。增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、提高市場(chǎng)的占有率。這也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。

1多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的必要性

1.1多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理模式是房地產(chǎn)企業(yè)自身發(fā)展的需要

當(dāng)前，我國(guó)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)普遍存在資產(chǎn)規(guī)模小、年開(kāi)發(fā)量不大、資質(zhì)等級(jí)低、企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力與其擁有的資源存量不匹配現(xiàn)象，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展處于比較松散的階段，資源集中度低、抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差，缺乏有影響力的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。所以，房地產(chǎn)只有擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，進(jìn)行多個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，才能提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，整合資源，必將有利與企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1.2多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理模式是適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然要求

當(dāng)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)入到了買(mǎi)方市場(chǎng)，消費(fèi)需求正在不斷變化，而去適應(yīng)這種變化是房地產(chǎn)企業(yè)的生存之本。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不斷增大，這就要求開(kāi)發(fā)企業(yè)有較強(qiáng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須投入大量人力、財(cái)力，同時(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和管理的創(chuàng)新，形成企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但沒(méi)有一定的企業(yè)規(guī)模和資金實(shí)力，是根本不可能進(jìn)行新產(chǎn)業(yè)研究與管理創(chuàng)新的。

1.3多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理模式是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的迫切要求

房地產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)也為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，這就需要一批實(shí)力雄厚的大企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)的主體作用，在為市場(chǎng)提供有效的市場(chǎng)供給的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)的變化和政府宏觀(guān)調(diào)控政策，及時(shí)調(diào)整企業(yè)的行為，確保市場(chǎng)穩(wěn)定平衡。

1.4多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理模式是提高投資利潤(rùn)率的有效保證

在國(guó)家新的房產(chǎn)市場(chǎng)政策下，房地產(chǎn)企業(yè)如果還是實(shí)行單項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，前期必然需要大量的現(xiàn)金流出。在企業(yè)資金有限情況下，融資費(fèi)用以及項(xiàng)目的成本費(fèi)用等必然要增加。而在銷(xiāo)售回款之后，就會(huì)有大量的資金流入，除了支付有限的項(xiàng)目資金費(fèi)用外，大量的現(xiàn)金都只能存放在銀行。但在通脹率高于存款利率的時(shí)期，這種情況就要導(dǎo)致資金的縮水。結(jié)果是投資利潤(rùn)率將遠(yuǎn)低于預(yù)期的利潤(rùn)率。所以，多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式一方面是適應(yīng)了新的市場(chǎng)政策下房地產(chǎn)投資模式的變化，也是房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)資本、規(guī)模快速擴(kuò)張的必然選擇。我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)急待進(jìn)行資源整合，通過(guò)行業(yè)的資源整合和企業(yè)的多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理，形成一批實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大型房地產(chǎn)企業(yè)，為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2目前房地產(chǎn)公司所采用的多項(xiàng)目管理模式

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大型房地產(chǎn)企業(yè)多項(xiàng)目管理的主要模式大致有三種：矩陣式管理型、職能管理型和項(xiàng)目管理型。

2.1矩陣式管理型

矩陣式管理型指項(xiàng)目部是執(zhí)行的主體，在管理上企業(yè)集團(tuán)直接對(duì)區(qū)域公司實(shí)行監(jiān)管，設(shè)計(jì)、拓展和銷(xiāo)售等職能將由總部職能部門(mén)直接管理，具體一般性業(yè)務(wù)則由區(qū)域公司自行管理負(fù)責(zé)。而項(xiàng)目部由各職能部門(mén)抽調(diào)專(zhuān)人進(jìn)行組建，項(xiàng)目成員一方面對(duì)部門(mén)經(jīng)理負(fù)責(zé)，也要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。這種管理模式的優(yōu)勢(shì)是對(duì)外界環(huán)境的變化做出迅速的反應(yīng)，避免了資源的閑置和浪費(fèi)，但不足之處是人員所要受的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

2.2職能管理型

智能管理型是完全由各職能部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目不同開(kāi)發(fā)階段來(lái)介入項(xiàng)目的管理。集團(tuán)只監(jiān)控管理到區(qū)域一級(jí)，項(xiàng)目及具體業(yè)務(wù)則由區(qū)域級(jí)直接進(jìn)行管理。包括項(xiàng)目的拓展、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、工程和銷(xiāo)售等階段。這種管理模式的優(yōu)勢(shì)是分工的高度集中和專(zhuān)業(yè)化，能把內(nèi)部資源最大限度的反復(fù)利用起來(lái)，不足之處是對(duì)外界的環(huán)境變化反應(yīng)速度慢，部門(mén)之間協(xié)調(diào)過(guò)多，造成決策緩慢的現(xiàn)象發(fā)生。

2.3項(xiàng)目管理型

項(xiàng)目管理型是指項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的主體，項(xiàng)目公司則下設(shè)拓展、工程、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售以及各職能崗位。這種管理模式的優(yōu)勢(shì)是能迅速的對(duì)外部環(huán)境的變化做出反應(yīng)，不足之處是總部對(duì)項(xiàng)目的控制不到位，造成了資源閑置的現(xiàn)象發(fā)生。

3目前房地產(chǎn)多項(xiàng)目管理模式存在的主要問(wèn)題

在多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式日益興起的今天，多項(xiàng)目管理模式已經(jīng)成為房地產(chǎn)企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中能否取勝的關(guān)鍵所在，但與單一項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式相比，多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所存在的問(wèn)題也不可避免的暴露出來(lái)。也勢(shì)必會(huì)面臨許多新的管理難題，如成本的壓力、資源的競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)目標(biāo)快速變化等。

4多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因

4.1戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不明確

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略包括市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃等。戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的方向標(biāo)，所以在多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的初期，房地產(chǎn)企業(yè)就應(yīng)該研究并制定清晰的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。在確定市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要明確發(fā)展的目標(biāo)是什么，明確了目標(biāo)方向后，在確定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要進(jìn)一步分析目標(biāo)城市的商品房空置率和第三產(chǎn)業(yè)比重，還要確定進(jìn)入的先后順序等。在確定產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要明確產(chǎn)品的模式以及項(xiàng)目的規(guī)模，各檔次產(chǎn)品的比例等。各類(lèi)問(wèn)題都必須在多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期予以明確。否則盲目性擴(kuò)張將引發(fā)管理上的混亂。

4.2資源配置的不合理

合理配置資源是企業(yè)發(fā)展必須具備的核心能力。房地產(chǎn)企業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)。其內(nèi)部包括土地、人力、財(cái)務(wù)、技術(shù)以及品牌等資源，還包括政府、供方、客戶(hù)等外部資源。無(wú)論是社會(huì)的發(fā)展還是企業(yè)的發(fā)展過(guò)程，無(wú)不是資源有效配置的過(guò)程，因此房地產(chǎn)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的健康發(fā)展，就必須做到各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置和合理利用。

4.3規(guī)章制度不健全

健全的規(guī)章制度和完善的企業(yè)管理體系是企業(yè)發(fā)展的基本保障。在企業(yè)發(fā)展的初期，單項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式下，因?yàn)楣芾韺蛹?jí)和人員都較少，所以簡(jiǎn)單的管理制度就可以管理企業(yè)。但在多項(xiàng)目管理模式下，層級(jí)、部門(mén)和人員都眾多，工作流程以及資金和信息的交流都比較復(fù)雜，如果房地產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有一套全面和完善有效的規(guī)章制度和管理體系，就必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)利的交集或責(zé)任的真空現(xiàn)象發(fā)生，監(jiān)管和考核不清晰，部門(mén)溝通協(xié)調(diào)不暢，這也必然會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展壯大。

所以，為了避免這些問(wèn)題的出現(xiàn)，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該在進(jìn)行多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前，就制定出完整的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，確定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)，合理配置和利用有限的人力、資金等資源。并制定一套全面、適宜和有效的規(guī)章制度。只有這樣才能在多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，有效的實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)。

綜上所述，項(xiàng)目制管理是當(dāng)代房地產(chǎn)企業(yè)極力推行的組織管理形式。在新的市場(chǎng)形勢(shì)下，各個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)為求得更廣闊的生存和發(fā)展空間，保持快速穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，就必須不斷推進(jìn)管理創(chuàng)新，盡快確立適宜企業(yè)實(shí)際的管理模式。針對(duì)房地產(chǎn)管理中的多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行分析研究，以期提高房地產(chǎn)管理的科學(xué)性和有效性。

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