導語：如何才能寫好一篇企業(yè)信息化發(fā)展思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞 企業(yè)信息化 基礎信息資源 信息化建設

企業(yè)信息化是指企業(yè)利用網絡、計算機、通信等現(xiàn)代信息技術，通過對信息資源的深度開發(fā)和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策效率和水平，從而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)核心競爭力的過程。通俗地說，就是利用信息技術，使企業(yè)在生產、管理等方面實現(xiàn)信息化。

1 企業(yè)信息化在企業(yè)發(fā)展中的作用

1.1 企業(yè)開展信息化是實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展的前提條件

企業(yè)開展信息化可以實現(xiàn)企業(yè)自身的快速發(fā)展。企業(yè)存在的目標就是追求利潤最大化，他們都渴望自身快速發(fā)展。企業(yè)開展信息化，可以利用其得到行業(yè)信息、競爭對手信息、產品信息、技術信息以及銷售信息等，同時也可以及時對這些信息進行分析，作出積極的市場反應，達到了企業(yè)迅速發(fā)展的目標。

1.2 企業(yè)開展信息化有助于實現(xiàn)傳統(tǒng)經營方式的轉變

傳統(tǒng)的加工業(yè)離不開生產和銷售，傳統(tǒng)的零售業(yè)也離不開供、銷、存。但在信息化發(fā)展的今天，這些關鍵環(huán)節(jié)都可以借助信息化去實現(xiàn)，同時企業(yè)開展信息化可以派生其他新型的銷售手段。越來越多的企業(yè)逐步開展網上經營方式，在傳統(tǒng)經營的基礎上開辟了一些企業(yè)營銷新模式。

1.3 信息化能夠給企業(yè)帶來實實在在的利益

企業(yè)開展信息化可節(jié)約營運中的各項業(yè)務成本，并大大提高工作效率。

1.4 企業(yè)開展信息化可以使內部管理結構更加扁平化

企業(yè)信息化的開展使信息資源在企業(yè)內部得到共享。并且使原始信息在從傳遞到決策過程中，反饋時間大大縮短，決策層與基層、各部門之間的溝通更加快捷，管理更加直接。由于信息化在管理中發(fā)揮的作用，拉近了管理層與各基層之間的距離。

2 我國企業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題

目前，在企業(yè)的信息化建設中，能真正進行整體規(guī)劃，按計劃分步實施與推進企業(yè)信息化建設，利用信息化手段幫助企業(yè)做大做強，并產生實際效果的成功企業(yè)不多，大多數(shù)企業(yè)在推進企業(yè)信息化建設的過程中面臨相當大的困難，存在著很多問題。

2.1 企業(yè)信息化建設缺乏整體規(guī)劃

企業(yè)信息化建設整體規(guī)劃包括兩層含義：一是從企業(yè)角度來看整體規(guī)劃，規(guī)劃應與企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略相結合；二是從企業(yè)外部看整體規(guī)劃，企業(yè)信息化規(guī)劃應與整個城市信息化發(fā)展規(guī)劃相一致。在企業(yè)外部應構建一個通過公用信息資源，提高企業(yè)間有效溝通與資源共享，提高企業(yè)經營運作效率和提升企業(yè)核心競爭能力的公共信息網絡平臺，以企業(yè)信息化作為紐帶，把政務信息化和社會服務信息化連接起來。由于政府在構建信息化社會方面的工作也剛剛起步，缺乏構建公共信息網絡平臺方面的規(guī)劃。這也阻礙了企業(yè)信息化建設的進程。

2.2 未能充分認清企業(yè)信息化建設與企業(yè)自身業(yè)務運作之間的關系

從企業(yè)信息化建設的發(fā)展歷程看不難發(fā)現(xiàn)，在以往企業(yè)信息化建設過程中，不少企業(yè)沒有充分認識到信息技術只是手段，企業(yè)需求才是根本，在企業(yè)信息化建設過程中盲目迷信洋貨，系統(tǒng)功能求大求全，所建造的企業(yè)信息化系統(tǒng)與自身業(yè)務流程、管理流程大相徑庭，以至于實施后成效甚微。

2.3 有些企業(yè)信息化起步早、投入大、失敗多

由于經濟發(fā)展快，企業(yè)經營管理者思想活躍。因此，用信息化手段管理企業(yè)很早就成為一部分企業(yè)經營者的追求。在這種理念的驅動下，部分企業(yè)很早就進行了企業(yè)信息化建設的嘗試。但在當時的環(huán)境下，一方面信息化建設是從零開始，沒有成熟的硬件設備，硬件價格高；另一方面，企業(yè)在創(chuàng)建信息化系統(tǒng)時，沒有清醒地認識到企業(yè)實施信息化，實質上是以信息技術、網絡技術為手段，提高企業(yè)經營和管理能力。企業(yè)信息化的根本問題在于通過高效技術手段輔助企業(yè)有效實施現(xiàn)代企業(yè)管理方法，企業(yè)信息化不等于計算機化、網絡化。由于認識上的不足，盲目投入，導致投入大、收效小。

2.4 企業(yè)信息化建設缺乏針對性

在推進企業(yè)信息化建設的進程中，缺乏大量熟悉企業(yè)特點、業(yè)務流程、管理特色的軟件公司協(xié)助企業(yè)推進信息化建設進程。因此，以往有些企業(yè)采用拿來主義，照搬套用，方案論證過程中缺乏系統(tǒng)的需求分析，實施過程中又缺乏量身定制的二次開發(fā)能力，使得所建造的信息化系統(tǒng)缺乏針對性和實用性，實施效果不理想。

2.5 沒有明確企業(yè)信息化建設必須與企業(yè)基礎信息資源建設同步

在推進企業(yè)信息化建設的過程中，重要的是有效整合和充分利用企業(yè)各種信息資源為企業(yè)服務。在建立計算機網絡和開發(fā)應用系統(tǒng)的同時，企業(yè)信息資源的規(guī)劃、收集、整理和建設必須同步進行，甚至基礎信息資源的規(guī)劃和建設還要先行一步。

2.6 缺乏對工業(yè)化、信息化、信息化建設和信息產業(yè)的正確認識

企業(yè)信息化需要信息產業(yè)的支持。CCID（中國信息產業(yè)研究院）最近的一項研究表明，對于那些已完成工業(yè)化進入信息化時代的發(fā)達國家來說，信息產業(yè)逐步在國民經濟中占有越來越高的比重，直至最后單獨列出，這一產業(yè)結構變化也顯示出信息產業(yè)隨著科技的進步，在經過萌芽、成長、成熟等幾個階段后，逐步取代工業(yè)成為主導產業(yè)，信息產業(yè)將最終成為一個經濟時代的標志。

3 企業(yè)信息化建設發(fā)展對策

3.1 對企業(yè)信息化進行總體規(guī)劃

企業(yè)信息化是城市信息化的重要組成部分，是電子政務和社會信息化的紐帶。做好企業(yè)信息化總體規(guī)劃很重要，要有明確的部門負責，集思廣益，做出既具有戰(zhàn)略眼光又有可操作性的符合當?shù)貙嶋H的總體規(guī)劃。企業(yè)信息化總體規(guī)劃在戰(zhàn)略層面上應與城市發(fā)展戰(zhàn)略相吻合，應與城市的產業(yè)結構相適應。在戰(zhàn)術層面，應考慮整個城市企業(yè)運作的結構特點，考慮如何建立高效、低耗的企業(yè)信息交換平臺，考慮企業(yè)信息化在城市信息化中的紐帶作用。在實施層面，要考慮科學合理地構建為企業(yè)服務的公用基礎信息資源庫。轉貼于

3.2 分類分級，以典型帶動企業(yè)信息化建設的全面發(fā)展

不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)信息化具有很多不同的特點，同時信息化水平發(fā)展也不平衡。在推進企業(yè)信息化的過程中，有必要分類樹立信息化示范企業(yè)，以典型帶動全局發(fā)展。

3.3 對企業(yè)進行正確的定位

在規(guī)劃和建設信息化之前，企業(yè)高層決策機構首先應當借助外部的第三方信息化咨詢機構，從經營戰(zhàn)略、體制、技術、管理、企業(yè)文化、人力資源、行業(yè)環(huán)境、競爭地位等方面，對企業(yè)進行全面的自我診斷和準確定位甚至重新定位。在此基礎上確定本企業(yè)信息化建設的關鍵需求、方針、范圍、階段、力度和深度，才能既不脫離企業(yè)自身特點、基礎和條件，又能很好地服從服務于企業(yè)未來經營發(fā)展和增強核心競爭力的需要。

3.4 選擇恰當?shù)慕ㄔO時機

什么時候啟動本企業(yè)的信息化建設，從戰(zhàn)略上講當然是時不我待，但從戰(zhàn)術上看，并非所有的企業(yè)都適合“現(xiàn)在”就上馬信息化項目。企業(yè)在體制、管理、觀念、人員素質、資金預算等方面缺乏準備或準備不充分，都會成為信息化的阻力。

3.5 建立企業(yè)信息化培訓體系

企業(yè)信息化過程就是企業(yè)提高自身管理水平的過程。沒有一支素養(yǎng)良好的勞動大軍，企業(yè)信息化建設是難以順利實現(xiàn)的。因此有必要建立企業(yè)信息化培訓體系。

3.6 建立良好的法制、政策環(huán)境，促進企業(yè)信息化發(fā)展

企業(yè)信息化意味著信息資源的整合與充分利用，在這些前所未有的變革中需要配套出臺一些法制和政策作為保證。例如，研究制定《資源共享、開發(fā)和利用信息資源管理辦法》，建立《企業(yè)信息化咨詢與監(jiān)理管理條例》，制定《企業(yè)信息化建設指導、管理、優(yōu)惠辦法》，制定《企業(yè)征信管理辦法》等。

3.7 以資源庫建設促進企業(yè)信息化建設

發(fā)展信息資源建設是企業(yè)信息化建設是否成功的關鍵，也是企業(yè)信息化建設可持續(xù)發(fā)展的保證。在企業(yè)信息化建設中必須重視資源建設，在資源建設的基礎上才能保證企業(yè)信息化建設的健康發(fā)展。政府應積極鼓勵和引導針對企業(yè)資源規(guī)劃方法和信息資源建設標準化問題的研究。

3.8 以企業(yè)信息化建設帶動軟件業(yè)發(fā)展

企業(yè)信息化與信息產業(yè)的發(fā)展，特別是軟件業(yè)的發(fā)展密切相關。信息社會是繼工業(yè)化之后，人類社會發(fā)展的一個新階段，也是社會發(fā)展的必然趨勢。在企業(yè)信息化建設過程中，一方面，用信息化帶動工業(yè)化進程；另一方面，企業(yè)信息化的需求也將促進信息產業(yè)的發(fā)展。同時，在軟件業(yè)得到發(fā)展的情況下，企業(yè)信息化建設可以方便地得到可靠堅實的技術支持。處理好這個關系，有利于企業(yè)信息化建設的順利發(fā)展。

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隨著大型集團企業(yè)尤其是央企對信息化投入的不斷加大，集團管控的模式和思想在集團企業(yè)中的普及和深入，以及云計算、物聯(lián)網等新技術帶來的產品升級和商業(yè)模式的變革，我國集團企業(yè)信息化建設正面臨新的發(fā)展思路和挑戰(zhàn)。國內軟件企業(yè)積極抓住這一變化趨勢，利用自身對本土企業(yè)的深入了解，為集團企業(yè)提供更全面、更有針對性的管理信息化解決方案。

浪潮通過全面實施“專業(yè)化領先”戰(zhàn)略，對全線產品進行了5年規(guī)劃，形成了以浪潮GS、PS為主的ERP產品，以及浪潮BI、浪潮SCM、浪潮eHR等一系列管理軟件產品，進一步擴展了管理軟件產品線，為用戶提供一體化解決方案和專注化服務，取得了不俗業(yè)績。高端市場實現(xiàn)了60%的高增長，繼續(xù)保持了在軍工、建筑、醫(yī)藥、船舶、礦業(yè)、糧食儲備與農業(yè)、裝備制造、快消品等行業(yè)的領先優(yōu)勢。

浪潮集團公司總經理助理楊良指出，在此基礎上，浪潮發(fā)現(xiàn)集團企業(yè)信息化發(fā)展呈現(xiàn)出以下七大發(fā)展趨勢。

趨勢一：云計算。云計算作為一種全新的IT商業(yè)模式和應用模式，已經得到了廣泛關注，必將對集團企業(yè)信息化產生深遠影響。

趨勢二：物聯(lián)網。從2010年開始，我們已經進入第三次信息革命時期，將要解決信息如何實時獲取和動態(tài)反饋，解決人腦與機器的全自動信息對接、信息交換和互動問題，使信息物理系統(tǒng)成為現(xiàn)實。

趨勢三：全過程/全職能。集團管控信息化從注重核心應用到發(fā)展全過程、全職能的應用，從集團財務、資金管理、全面預算進一步發(fā)到集團供應鏈、銷售與分銷、費用管理及集團人力資源管理等。

趨勢四：全相關方。企業(yè)價值提升從以企業(yè)內部為主到整體產業(yè)鏈的提升，通過與供應商、經銷商、客戶、銀行、政府等聯(lián)合，打造全相關方的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。ERP建設通過擴大ERP外延或ERP與SCM、CRM進行集成融合實現(xiàn)電子采購、電子銷售等電子商務管理以及供應商和經銷商協(xié)同。

趨勢五：全員。從專業(yè)應用到全員參與，信息系統(tǒng)不再是高深的技術，全員參與建設系統(tǒng)、使用系統(tǒng)已經成為一種迫切的要求和必然的趨勢。

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一、兩化融合的歷史意義

(一)后發(fā)優(yōu)勢急需兩化融合推進

當前廣西的工業(yè)以資源型產業(yè)為主，如百色、河池的鋁加工業(yè)，來賓的錳礦加工業(yè)，柳州的鋼鐵業(yè)以及正在建設的中石油欽州項目、中石化北海項目、防城港鋼鐵項目等，資源型產業(yè)高耗能、粗放式、高污染的發(fā)展模式對廣西發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，趕超先進地區(qū)形成嚴重阻礙。工業(yè)競爭力的提升、產業(yè)結構的調整升級、產業(yè)鏈的延伸、產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展迫切需要注入新型推動力，信息化技術作為智能化、自動化、現(xiàn)代化管理手段與方式，兩化融合將會推動廣西工業(yè)綜合實力跨上新的臺階。

(二)走向信息社會發(fā)展的必然要求

工業(yè)化是信息化的基礎，信息化是工業(yè)化的加速推動力，工業(yè)化進程是邁人信息社會的必然階段。廣西當前正處于工業(yè)化加速發(fā)展期，要面對經濟社會快速發(fā)展帶來的各種挑戰(zhàn)，迫切需要把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與信息化有機融合起來，把兩化融合統(tǒng)一于發(fā)展的主題當中。通過現(xiàn)代信息化技術，加快國際國內資源交流，有效促進資源合理配置，確保區(qū)域產業(yè)之間在總體上均衡發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展，提高整個區(qū)域的競爭力。

(三)搶占區(qū)域競爭的戰(zhàn)略制高點

電子信息、網絡技術的飛速發(fā)展與廣泛應用，進一步推動了經濟全球化、一體化的進程，加速了產業(yè)結構在世界范圍內的調整、優(yōu)化、升級。面對當前全球化競爭的歷史背景，跨域的可能與落后的風險并存。廣西既要抓住北部灣經濟區(qū)上升到國家戰(zhàn)略的有利契機，又要抓住中國一東盟自貿區(qū)建成的機遇，充分發(fā)揮橋頭堡作用，化被動為主動，實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，積極推動信息技術的創(chuàng)新、應用與推廣，搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

二、廣西兩化融合的基本情況

(一)工業(yè)化、信息化發(fā)展情況

1　工業(yè)化初期加速發(fā)展階段。近年來。廣西工業(yè)一直處于高速發(fā)展狀態(tài)，支柱產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)增長明顯，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展強勁，工業(yè)企業(yè)綜合效益不斷增強。2009年全區(qū)人均地區(qū)生產總值為15923元，一、二、三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重分別為18.9％、43.9％和37.2％，工業(yè)增加值占GDP比重的29.8％，城鎮(zhèn)化率為39.2％。按照國際通行標準衡量。廣西仍處于工業(yè)化初級階段。

2　信息產業(yè)突飛猛進。跨入21世紀以來，廣西的電子信息產業(yè)發(fā)展取得較大成就，發(fā)展速度進一步加快，尤其是電子工業(yè)，產值由2004年的20.59億元增長至2009年的115.6億元，年均增幅達33％，已初步形成北海、南寧、桂林三個主要電子信息產業(yè)發(fā)展重要基地。其中，北海電子信息產業(yè)產值約占全區(qū)電子信息產業(yè)產值的一半。

3　兩化融合實施試點。為了搶抓發(fā)展先機，廣西正逐步推進兩化融合試點，以柳州市作為廣西兩化融合試點城市，進一步總結經驗并逐步在全區(qū)推廣；同時，還利用國家鼓勵三網融合的有利時機，鼓勵加快發(fā)展公用通信寬帶傳輸網絡、廣播電視網絡及計算機應用網絡，加速推進信息網絡建設。

(二)兩化融合的制約因素

1　信息化基礎薄弱。廣西電子信息產業(yè)總體規(guī)模小，帶動作用不強，年產值超百億元的電子信息產業(yè)企業(yè)沒有，缺乏真正起帶動作用的龍頭企業(yè)：區(qū)內電子信息產業(yè)發(fā)展嚴重不平衡，北海的電子信息產業(yè)產值占全區(qū)行業(yè)產值的一半左右：產業(yè)集聚不足，產業(yè)鏈短，上下游產業(yè)鏈并未在當?shù)匦纬杉?，?guī)模效應不明顯：電子信息企業(yè)擁有核心技術的不多。

2　信息化投入不足。由于多方面原因，多年來，廣西在信息產業(yè)的投入遠遠落后于發(fā)達地區(qū)，無法滿足經濟社會快速發(fā)展的需求。據(jù)行業(yè)不完全統(tǒng)計，每年廣西信息產業(yè)基建投資及更新改造投資不到5億元，產業(yè)整體投入很小，無法形成較大的產出。

3　企業(yè)意識有待加強。許多企業(yè)未意識到信息化應用的重要性，對信息化的理解僅限于建立企業(yè)網站、公布產品信息、公司新聞等較低層次的信息應用技術，企業(yè)電子商務等網絡新業(yè)務發(fā)展較為滯后；同時，也沒有利用信息技術改造提升傳統(tǒng)生產運營模式。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展出現(xiàn)脫節(jié)。

4　政府服務亟待提高。兩化融合是黨的十七大提出工業(yè)化發(fā)展的新任務、新要求。廣西的信息化、工業(yè)化還處于較低的水平。信息技術應用與發(fā)展都還處于初期階段，兩化融合可以借鑒的理論和成功經驗較少。同時，與信息產業(yè)相關的法律法規(guī)還不健全，如何提高服務意識、創(chuàng)新工作方法、建立科學合理的工作機制是當前政府亟待解決的問題。

三、廣西兩化融合發(fā)展思路

當前廣西兩化融合屬于初期階段，信息技術只是從方便管理的角度簡單地在部分企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)推廣應用，兩化融合需要進一步深入探索。必須正確認識當前廣西兩化融合的基本條件，堅決夯實基礎，正視發(fā)展差距，理清發(fā)展思路，不斷增強憂患意識，加快發(fā)展步伐。

一是要堅持政府引導、市場導向、企業(yè)主體，堅持產業(yè)集群化、信息化，堅持自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

二是要以信息化技術帶動特色產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)結構調整升級為突破口，大力推進廣西工業(yè)化、信息化進程。

三是要充分抓住兩化融合契機，積極培育廣西電子信息龍頭企業(yè)，大力推進廣西電子信息產業(yè)的發(fā)展。

四、推進廣西兩化融合的建議措施

(一)加快應用信息技術，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)

廣西資源型傳統(tǒng)產業(yè)仍占重要地位，存在著生產方式粗放、增長質量不高的問題，要緊緊圍繞節(jié)能降耗、提升產業(yè)層次的中心任務，選擇關系傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，深化信息技術應用，加快信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合。結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點支持制糖、汽車、石化、鋼鐵、冶金有色等行業(yè)應用信息技術、產品和裝備。通過加強技術改造，引進先進技術與設備，提高生產線的自動控制水平，實現(xiàn)產品開發(fā)生產的高效率、高品質：在生產和服務的各個環(huán)節(jié)推廣自動化、智能化和現(xiàn)代化管理，推進傳統(tǒng)產業(yè)升級，實現(xiàn)經濟增長方式轉變，加快兩化融合發(fā)展。

(二)加快完善信息網絡建設，促進兩化融合發(fā)展

首先，牢牢把握當前國家推行“三網融合”的有利契機，加快推進全區(qū)廣電、電信技術升級。向移動化、口化、寬帶化、多媒體化發(fā)展，加快構建覆蓋面廣、穩(wěn)定可靠、業(yè)務門類比較齊全的綜合信息基礎設施，提高寬帶網速、接

入網絡覆蓋率和國際通信能力。其次，建設智慧城市試點，推進傳感網在智能交通、電力設施、環(huán)境監(jiān)測、公共安全等方面的應用。積極推動無線接人的信息網絡基礎設施，結合3G和下一代互聯(lián)網發(fā)展，大力推進M2M在各個方面的應用等。第三，鼓勵電信、廣電等企業(yè)業(yè)務向農村地區(qū)拓展，把寬帶網絡向農村延伸，提高農村信息化水平，加快農村通信基礎設施建設，充分發(fā)揮農村黨員干部遠程教育系統(tǒng)網絡平臺作用，爭取寬帶網絡進村入戶，積極推進社會主義新農村建設。

(三)加快建立健全服務體系，搭建兩化融合平臺

一是構建公共服務平臺，發(fā)揮地方投融資平臺作用，重點扶持中小企業(yè)，不斷加強企業(yè)信息資源與資產整合共享、業(yè)務協(xié)同，大力推進中小企業(yè)服務中心平臺、物流市場信息平臺、電子商務平臺等信息化服務平臺建設。進一步探索廣西物聯(lián)網建設。二是引導具有信息技術優(yōu)勢的地方大型企業(yè)，自建或與政府、其它企業(yè)共同構建行業(yè)信息技術應用服務中心，切實提高廣西企業(yè)信息化外包服務能力，不斷增強地方信息化實力。三是加強對信息安全的監(jiān)督與管理。政府、企業(yè)、大專院校、科研院所積極協(xié)調配合，重點抓好信息安全技術體系與信息安全管理體系建設，建立和完善信息網絡安全監(jiān)管體系，切實維護國家、企業(yè)及個人信息安全。

(四)大力扶持電子信息產業(yè)，搶占兩化融合市場

信息產業(yè)是基礎性、先導性和戰(zhàn)略性產業(yè)，也是推進信息化與工業(yè)化融合的戰(zhàn)略基礎。國家推行兩化融合是廣西加快電子信息產業(yè)發(fā)展的良好契機，既要立足自身已有的產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，又要積極引進國內外優(yōu)質企業(yè)，重點發(fā)展電子信息產品制造業(yè)和軟件服務業(yè)，積極打造以企業(yè)為主體、產學研聯(lián)合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心，充分發(fā)揮區(qū)內已認定的國家級、自治區(qū)級企業(yè)技術中心的示范和推動作用，大力培育新的國家級、自治區(qū)級企業(yè)技術中心。加大政府財政對電子信息產業(yè)的資金扶持力度，設立電子信息產業(yè)專項發(fā)展資金，鼓勵與引導國內外風險投資對廣西電子信息產業(yè)的支持，進一步推動北部灣(北海)電子信息產業(yè)基地建設，積極培育一批富有市場競爭力、創(chuàng)新能力強、擁有自主知識產權的電子信息龍頭企業(yè)。

(五)切實做好試點建設工作，總結經驗促發(fā)展

應積極推動柳州市兩化融合試點工作，重點推進電子政務、電子商務及柳鋼、柳化、上汽通用五菱、東風柳汽等重點企業(yè)信息化進程，建設以柳州市為重點地區(qū)的汽車電子產業(yè)基地。加大力度建設廣西互聯(lián)網工程、廣西廣播電視主干傳輸網和分配網工程、南寧信息港工程、桂林電子信息城工程、信息資源開發(fā)和應用信息系統(tǒng)建設工程這5大信息化工程。切實抓好無線寬帶互聯(lián)網示范項目、工業(yè)信息化應用帶動示范項目、信息化示范項目、電子政務示范項目、智能化小區(qū)示范項目、企業(yè)信息管理系統(tǒng)示范項目這六大信息化示范項目。努力開展電子商務試點、城市信息化發(fā)展試點、三網融合試點這3個試點的建設。加快推進廣西北部灣經濟區(qū)信息交流中心建設，實施北部灣數(shù)據(jù)資源中心和數(shù)據(jù)交換中心等一批重點信息化項目，以發(fā)揮廣西面向北部灣、面向東盟的窗口作用，建設成為中國一東盟區(qū)域性信息交流中心。進一步提升廣西的國際競爭力。

(六)積極推進制度創(chuàng)新建設，實現(xiàn)兩化融合保障

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關鍵詞：創(chuàng)新發(fā)展，信息化建設，數(shù)字化礦井

 

科學發(fā)展觀所強調的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，基本要求是走高質量、高效益發(fā)展之路，是使煤礦企業(yè)實現(xiàn)又快又好發(fā)展的基本指導方針，它反映了信息化建設的本質規(guī)律。

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為契機，加快推進煤礦企業(yè)的信息化建設步伐，完全符合塔山煤礦的創(chuàng)新品牌、塑造典范的發(fā)展目標，也符合集團公司高起點上再跨越、創(chuàng)造同煤新歷史的要求。

一、塔山煤礦信息化建設現(xiàn)狀

信息化是實現(xiàn)煤礦安全生產、管理現(xiàn)代化的手段，是現(xiàn)代化煤礦發(fā)展的必然趨勢。企業(yè)信息化就是運用先進的現(xiàn)代企業(yè)管理理論、計算機技術及網絡通信技術，改造和提升企業(yè)生產力和管理水平的過程。加快煤礦企業(yè)技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，提高生產力水平和經濟效益，確保安全生產，提高企業(yè)市場競爭力。

塔山煤礦公司自建礦以來，在科學發(fā)展觀的指引下，始終堅持以科技帶動生產，不斷提升企業(yè)的軟實力，努力推進企業(yè)的數(shù)字化、信息化建設。目前，企業(yè)擁有MIS信息管理系統(tǒng)、內部網站、郵箱系統(tǒng)、FTP服務、井上下工業(yè)電視系統(tǒng)、井下人員區(qū)域定位系統(tǒng)、高性能的冗余容錯以太網、綜合自動化設備監(jiān)測系統(tǒng)等一大批具有國際領先水平的信息化系統(tǒng)。

1、高性能的冗余容錯以太網（FTE）：作為信息化建設的重要基礎部分，以太網擔負著整個礦井的數(shù)據(jù)傳輸任務。FTE極大地減少了我們的運行和維護成本，為提高系統(tǒng)的使用率和可靠性提供了理想的效果。它不僅提供容錯能力，還提供了工業(yè)控制應用所需的快速響應、決策和安全性。

下圖為網絡拓撲示意圖：

（圖一）

2、企業(yè)信息門戶：面向互聯(lián)網的新聞、信息網站，是企業(yè)展現(xiàn)宣傳的窗口。主頁上新聞、專題、欄目可以定制，所有的內容都通過后臺(管理信息系統(tǒng))和管理。通過IP綁定和HTTP BASIC認證機制與管理信息系統(tǒng)進行通訊。

網站中包含有企業(yè)內部郵箱用于傳遞各種文檔；FTP服務器中存儲了各種辦公、殺毒等應用軟件；內嵌一個產量窗口，用于礦井日產、月產情況。

3、企業(yè)信息管理系統(tǒng)：信息管理系統(tǒng)包括11個對口業(yè)務子系統(tǒng)、1個協(xié)同辦公子系統(tǒng)（OA）并集成了地測、井下環(huán)境監(jiān)控、設備監(jiān)控、視頻監(jiān)控4個子系統(tǒng)。

各對口的業(yè)務子系統(tǒng)均具有獨立的錄入、輸出（打印、導出excle表格）、查詢報表功能；各子系統(tǒng)除具有報表類功能外，還具有上傳、下載各類文件的功能。

各子系統(tǒng)主要包括：

1. 生產子系統(tǒng)。

2．調度子系統(tǒng)。

3．選煤子系統(tǒng)。

4．運銷子系統(tǒng)。

5．財務子系統(tǒng)。

6．機電（設備和配件）子系統(tǒng)。

7．人力資源子系統(tǒng)。

8．材料子系統(tǒng)。

9．考核子系統(tǒng)。

10．統(tǒng)計子系統(tǒng)。

11．協(xié)同辦公（OA) 子系統(tǒng)。

12．考試子系統(tǒng)

13．地測系統(tǒng)、工業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)等的數(shù)據(jù)集成。

管理信息系統(tǒng)從根本上改變了固有的工作模式，使工作方式發(fā)生了極大的改變，信息系統(tǒng)及時提供的信息內容，對管理工作的及時性、高效性、可靠性提供了保證，對提高公司的生產、經營管理水平和效率起到的作用是有目共睹的，使企業(yè)管理上升到了一個新的臺階。

該管理信息系統(tǒng)平臺的搭建和應用，無論從軟、硬件環(huán)境，均為塔山煤礦公司信息化建設的發(fā)展，奠定了一個良好的基礎。隨著數(shù)據(jù)信息量的不斷豐富，員工工作方式的逐步改變，對信息化認識程度的提高，將為今后擴展開發(fā)、應用高層次的管理軟件，進一步提高企業(yè)的管理水平和競爭力，打下堅實的基礎。

4、工業(yè)電視系統(tǒng)：工業(yè)電視系統(tǒng)充分利用光纖通訊技術，將井下各運輸皮帶、洗煤廠及地面的畫面清晰的傳輸至調度指揮中心視頻服務器，實現(xiàn)煤礦生產調度指揮的可視化。另外，所有畫面還將通過視頻分配器傳輸至高性能的冗余容錯以太網上，使公司各級領導及生產安全相關部門可以通過局域網進行井上下的視頻監(jiān)視。

5、綜合自動化設備監(jiān)測系統(tǒng)：以前，公司內各套系統(tǒng)獨立運行互不兼容,在井上下形成了一個個“信息孤島”，信息資源不能得到充分利用，不利于煤礦企業(yè)進行綜合管理和決策。

作為信息化建設的重要組成部分，設備監(jiān)測系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息通訊技術，集成包含綜采采煤機組、泵站等監(jiān)測；井下電力監(jiān)測；順槽及主井皮帶CST、貝克皮帶保護監(jiān)測；主扇風機監(jiān)測；排瓦斯泵站監(jiān)測；制氮機監(jiān)測；水泵房監(jiān)測；束管防火監(jiān)測；人員定位監(jiān)測；洗煤廠監(jiān)測；皮帶電子秤監(jiān)測；礦壓監(jiān)測等十二個子系統(tǒng)，涵蓋與礦井生產及安全相關的所有系統(tǒng)，將這些系統(tǒng)集成于一個平臺之上，在調度指揮中心或者局域網所覆蓋的每個角落都可以實時了解各套系統(tǒng)的運行狀況。

礦井綜合自動化系統(tǒng)依據(jù)“以信息化帶動自動化、自動化促進信息化建設”的建設原則，通過搭建綜合自動化監(jiān)控網絡平臺、企業(yè)信息化管理網絡平臺，為數(shù)據(jù)傳輸、信息共享提供可靠的物理通道；通過建設管控一體化平臺，將底層自動化子系統(tǒng)相關安全、生產實時數(shù)據(jù)與管理信息有機結合?？萍颊撐?，創(chuàng)新發(fā)展。在實現(xiàn)所有子系統(tǒng)在礦調度指揮中心的集中監(jiān)測與控制的同時實現(xiàn)塔山煤礦生產自動化、生產管理自動化與管理決策自動化的無縫融合。

6、井下無線通訊系統(tǒng)：

安全生產， 以人為本；生產調度，效率為本；

實施救援， 快捷為本；實時監(jiān)控，通訊為本；

由此可見，現(xiàn)代通訊技術已經成為礦井信息化建設的重中之重?？萍颊撐?，創(chuàng)新發(fā)展。科技論文，創(chuàng)新發(fā)展?；赪ifi技術的MDS信息通訊系統(tǒng)已經通過公司有關部門的方案審核，并將在下半年進行安裝，系統(tǒng)設計覆蓋井下所有區(qū)域及部分地面辦公區(qū)域。科技論文，創(chuàng)新發(fā)展。

與國內傳統(tǒng)的礦井無線小靈通系統(tǒng)相比，該系統(tǒng)具有如下優(yōu)點：

1、所有線路采用光纜傳輸，信號抗干擾能力強?？萍颊撐?，創(chuàng)新發(fā)展。

2、采用802.11b/g網絡傳輸標準，增加了信息通訊物理帶寬，使數(shù)字、視頻等信息的傳輸成為可能。

3、Wifi手機的無線通信質量非常好，就是在嘈雜的環(huán)境下，也有很好的過濾功能。

4、增加了網絡攝像頭、防爆攝像機、移動基站、防爆PDA、智能車輛監(jiān)測等輔助設備，充分利用通信帶寬滿足不同的數(shù)字業(yè)務需求。

作為未來替代礦井有線電話的通訊技術，Wifi無線通訊系統(tǒng)不但實現(xiàn)了井上下實時的語音調度指揮和信息反饋，也為特殊情況下的應急救援、安全監(jiān)控等提供了可靠保障。

二、礦井信息化發(fā)展思路

針對目前公司內部信息化建設的現(xiàn)狀，我們認真總結經驗，努力做到與時俱進和科學發(fā)展，使企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

1、健全完善信息化管理基礎工作

1）一套科學的信息化管理流程猶如一條信息高速公路，信息流程就是要保證企業(yè)內外部信息的暢通無阻。建立一套規(guī)范的信息資料收集、整理、共享、傳遞和報送等管理流程，會在企業(yè)信息化建設和完善進程中起到舉足輕重的作用。

2）加強信息化管理隊伍建設，提高公司信息化相關從業(yè)人員的業(yè)務素質，營造認真學習、刻苦鉆研的工作氛圍，提高人員主動學習的自覺性。

3）建立健全企業(yè)信息化建設管理制度，使得各項信息化管理工作有章可循。

2、注重科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新同企業(yè)信息化建設同步發(fā)展

以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為依托，不斷推進企業(yè)信息化建設，是現(xiàn)代化煤礦安全高效高產的發(fā)展方向。以人、機、環(huán)境和諧統(tǒng)一、科學發(fā)展為目標，把創(chuàng)新理論應用到煤炭企業(yè)信息化建設的實踐當中，使理論在實踐中得到應用和升華，使實踐得到理論的支撐和指引，最終實現(xiàn)企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。

3、加大信息化建設的投入

1）一方面我們要加大革新力度，改造現(xiàn)有設備使其滿足現(xiàn)代煤礦生產的需求，另一方面不斷引進國際先進的設備和技術，努力使我們的硬件設施處于國際領先水平。

2）重視培養(yǎng)和引進符合煤礦信息化建設的復合型人才。信息化建設，人是根本。企業(yè)必須從長遠出發(fā)，制定實施人才強企戰(zhàn)略。與國內知名院校合作，一方面為院校提供實踐基地合作研究課題，另一方面利用院校優(yōu)秀師資力量為我們培養(yǎng)復合型人才，實現(xiàn)互利雙贏。

信息化建設要統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進。在推進信息化的過程中，要有相應的部門來研究和制定信息化的長期、中期和短期發(fā)展戰(zhàn)略和目標，提出相應的實施計劃和項目建議；要根據(jù)信息化的發(fā)展，提出并推動信息化的標準化工作，制定相應的數(shù)據(jù)標準，技術標準和安全標準；此外，還要監(jiān)督、評估和管理重大信息化工程項目的實施。

三、總結

煤炭工業(yè)是我國的基礎能源產業(yè)，要走新型工業(yè)化道路．就必須努力發(fā)展煤炭工業(yè)信息化。科技論文，創(chuàng)新發(fā)展。煤炭企業(yè)要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認識信息化建設的重要性，把信息化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，分階段實施，通過推進信息化建設，改進企業(yè)管理，提升企業(yè)競爭力，使企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地。

信息化管理是長期的、艱巨的、規(guī)范的系統(tǒng)工程，只有堅持不懈地發(fā)展下去，才能為企業(yè)降本提效、提升管理水平，更好地為安全高效礦井服務。

參考文獻：

[1]馬延文.兗州煤業(yè)信息化管理實證研究[J].煤礦現(xiàn)代化2010(1):84-85

[2]王鵬.淺議煤礦信息化建設[J].科技情報開發(fā)與經濟2009(16):127-128

篇5

關鍵詞：道路運輸；信息化；推動道路運輸業(yè)；健康發(fā)展

Abstract: to speed up the road transport information construction is to promote road transportation faster, better development foundation, only to catch foundation, the whole resources, promote application, a talent for informatization development direction, you can really promote road transport information construction ahead, and promote the healthy development of road transportation, play to its national economic development in the pillar industry status, to guarantee and improve the livelihood of the people, make its due contribution to the road transport.

Keywords: road transport; Information; Promote road transportation; Health development

中圖分類號：F54 文獻標識碼：A 文章編號：

我們知道，我市“十二五”交通信息化工作的重點是智能化運營系統(tǒng)的建立，提出了抓基礎、整資源、促應用、出人才的信息化發(fā)展思路，并制定了推廣實施方案，確立了建設區(qū)市縣三級道路運輸管理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)異地違章處罰信息共享的目標。為此還制定了《公路水路交通十二五信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了交通行業(yè)信息化發(fā)展的指導思想、原則、目標、主要任務和措施，是“十二五”期間道路運輸信息化建設的指導性文件。這就要求我們統(tǒng)一思想，增強信心，齊心協(xié)力，全面推進道路運輸信息化建設，為道路運輸業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力的保障。

一、目前我市道路運輸信息化的基本情況

我市“十一五”期間，各級交通部門按照部信息化建設的總體部署，完善了信息化組織機構，制定了道路運輸信息化發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范了信息化建設、管理、維護、使用管理等辦法，道路運輸信息化工作取得了很大進展。

首先，建立了標準體系?！笆晃濉逼陂g，依托西部科技建設項目“省域道路運政關鍵技術研究與示范應用”，制定了《道路運政管理信息系統(tǒng)信息指標體系》《道路運政管理信息系統(tǒng)編目編碼》和《道路運輸電子政務平臺信息分類與指標》《道路運輸電子政務平臺編目編碼規(guī)則》《道路運輸電子政務平臺數(shù)據(jù)交換格式》《IC卡道路運輸證應用技術規(guī)范》等行業(yè)與技術標準，為道路運輸信息化建設提供了重要保障，為推動區(qū)域和全國聯(lián)網提供了技術支撐。

其次，建立了業(yè)務應用系統(tǒng)和信息網絡?！笆晃濉逼陂g，我市各地加大了道路運輸信息化建設力度，建成了道路運輸行政許可及業(yè)務管理系統(tǒng)、道路運政監(jiān)督檢查和移動稽查系統(tǒng)、道路貨運信息管理系統(tǒng)、道路客運綜合信息服務系統(tǒng)、汽車檢測管理系統(tǒng)、道路運輸安全管理系統(tǒng)、交通規(guī)費征收管理系統(tǒng)、道路運輸市場秩序監(jiān)控管理系統(tǒng)、機動車駕駛員培訓管理系統(tǒng)、道路運輸公眾信息服務系統(tǒng)，實現(xiàn)了區(qū)內外和區(qū)域內聯(lián)網，建立起一整套覆蓋面廣、精確度高的動態(tài)、實時數(shù)據(jù)庫，促進了信息資源的整合與共享，建立起全新的監(jiān)管方式，提高了管理效率，創(chuàng)造了經濟效益，滿足了運輸業(yè)發(fā)展的需求，推動了運輸市場的發(fā)展。特別是營運車輛GPS監(jiān)控管理系統(tǒng)的應用，加強了對客運班車、危險貨物運輸車輛的監(jiān)管，在預防和減少道路運輸事故方面發(fā)揮了重要作用。

再次，建立了服務網站，推進了運輸企業(yè)信息化進程。市運輸服務網站的建設，實現(xiàn)了網絡辦公，日常手工操作變成了電子辦公，方便了道路運輸經營者，也提高了運輸企業(yè)的信息化應用水平。如汽車客運站、汽車維修企業(yè)、駕駛員培訓學校、出租車公司實現(xiàn)了信息化，提高了運輸企業(yè)的運營能力，促進了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

盡管如此，但也應該看到，道路運輸信息化建設還面臨著許多問題。這需要我們提高對道路信息化建設重大意義的認識，健全信息化管理和運行制，規(guī)范信息化條件下的的業(yè)務流程，實現(xiàn)區(qū)域內外互聯(lián)互通和信息共享，充分發(fā)揮信息化條件下的整體效益。

二、我市道路運輸信息化建設要做的主要工作

如前所述，要實現(xiàn)以道路運輸信息化推動道路運輸業(yè)健康發(fā)展，就必須以數(shù)據(jù)庫建設為基礎，以信息資源共享為目的，建設以運輸企業(yè)的業(yè)務數(shù)據(jù)為核心的信息平臺，以此為基礎開發(fā)和推廣應用系統(tǒng)，構建覆蓋區(qū)域內外的交通信息基礎網絡，實現(xiàn)交通信息的傳輸、交換與共享。為此，我們應該做好以下幾項工作。

1、建設區(qū)域內統(tǒng)一標準的運輸業(yè)戶、營運車輛、營業(yè)性駕駛員數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與區(qū)內外信息資源共享，同時融入全國道路運輸信息平臺，為市縣交通主管部門、行業(yè)管理部門、運輸企業(yè)、從業(yè)人員和社會公眾提供信息服務。

2、建成兼容全區(qū)的市縣三級聯(lián)網的道路運輸綜合管理信息平臺，實現(xiàn)道路運輸管理日常管理工作的電子化、網絡化，方便廣大經營業(yè)戶，提高運政管理效率。

3、加快基于無線通信和遠程數(shù)據(jù)庫管理的移動稽查系統(tǒng)的開發(fā)與應用，快速識別違法、違章、欠費車輛，提高路面執(zhí)法高效性、準確性和公正性，強化對運輸市場的監(jiān)管能力，并實現(xiàn)與公安、城管等其他政府部門的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同工作。實現(xiàn)對運輸業(yè)戶和道路運輸從業(yè)人員經營行為、安全狀況、服務質量的考核和質量信譽的動態(tài)管理。

4、積極推廣和使用GPS和行車記錄儀，建立統(tǒng)一的監(jiān)控平臺，以約束駕駛員的不良駕駛行為，遏止疲勞駕駛和車輛超速等嚴重交通違章現(xiàn)象，預防道路交通事故、保障車輛行駛安全，同時為車輛事故分析和鑒定提供原始數(shù)據(jù)。

5、建設面向社會公眾的信息服務網站，實現(xiàn)“一卡通”“一網通”的服務模式和客運聯(lián)網售票，為公眾提供準確、實時的道路客運綜合信息服務。開發(fā)信息化應用系統(tǒng)，建立一個基于互聯(lián)網的開放、實時的貨運交易信息服務平臺，以滿足貨主在更大范圍擇優(yōu)選擇運力，同時也為車主配載，以及為中介服務機構更有效地提供運輸服務創(chuàng)造條件。以網絡為基礎建立科學、公正的信用評價體系，解決營運車輛和駕駛員身份認證問題，保障貨物安全。

6、要加大人才培養(yǎng)力度，努力提高從業(yè)人員的現(xiàn)代科技水平。加強運輸信息化人才隊伍建設，針對從業(yè)人員的實際情況，必須采取多種方式，在自主培養(yǎng)的同時，可以引進既懂交通行業(yè)知識、又懂信息技術的復合型人才。在行業(yè)中要開展信息技術和應用技能的培訓，以提高信息化實際操作能力，實現(xiàn)以道路運輸信息化推動道路運輸業(yè)健康發(fā)展的目標。

參考文獻：

【1】徐文強;;試論加快轉變道路運輸業(yè)發(fā)展方式的路徑選擇[J];交通運輸部管理干部學院學報;2010年02期

【2】朱喜龍,劉宇熹;我國道路運輸業(yè)發(fā)展狀況及其對策研究[J];上海理工大學學報(社會科學版);2005年01期

篇6

從城市項目入手

近年來，數(shù)字城市在甘肅省內蓬勃發(fā)展并逐步向智慧城市轉型，全力打造甘肅省地理信息公共服務平臺、數(shù)字城市地理空間框架平臺，以促進全省經濟的轉型和跨越發(fā)展。

不久前，甘肅省政府與工業(yè)和信息化部簽訂合作協(xié)議，雙方將共同加快三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)建設，大力推廣和深化甘肅省社會管理創(chuàng)新模式民情流水線工程，簽約合作項目涉及投資金額達47億元。三維數(shù)字社會管理系統(tǒng)邁出了向全國推廣的重要一步。

都市圈三維數(shù)字化社區(qū)管理平臺以真實還原轄區(qū)的三維地圖為基礎，錄入了街道社區(qū)日常管理及服務所涉及的各項內容，將轄區(qū)的各條道路、各類建筑、商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、黨員信息、流動人口信息等做成三維仿真圖像資料。憑借這套管理系統(tǒng)，可以通過網絡方便、快捷、直觀地查詢轄區(qū)醫(yī)療網點、教育機構、就業(yè)服務網點、社會救助體系等信息。同時，這套系統(tǒng)還為社區(qū)工作建立了一個規(guī)范、統(tǒng)一、共享的數(shù)據(jù)管理平臺，工作人員可以利用系統(tǒng)中的基礎人口資料數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)對轄區(qū)居民的動態(tài)化管理，尤其是在流動人口管理中，通過強化流動人口和出租房屋信息的采集，提高了對流動人口信息的采集登記率和出租房屋的登記備案率，確保了流動人口和出租房屋信息準確、鮮活、完整，實現(xiàn)了對流動人口和出租房屋的動態(tài)管理。相信不久該平臺將會在甘肅得到廣泛的應用。

西部城市開展智慧城市建設往往受限于地理位置、產業(yè)結構、經濟水平等現(xiàn)實因素，能夠開發(fā)和挖掘的領域也隨之受限。但如果找到適合城市發(fā)展的著眼點便能夠幫助城市搭建適合的信息化體系發(fā)展框架，促進城市信息化發(fā)展進程。

2012年10月由中國電信甘肅公司主導建設的“智慧城市?愛城市門戶”正式上線，門戶是中國電信智慧城市統(tǒng)一品牌下的重要內容，以移動互聯(lián)網為主要依托，整合各類城市信息資源、信息化應用，為政府、企業(yè)和公眾提供本地化、一站式的公共信息服務，同時也匯聚、承載、展示和運營“智慧城市”應用的綜合信息服務平臺。而“愛城市”門戶，正是以上內容的具體體現(xiàn)。門戶具備優(yōu)秀的開放資訊服務整合能力，能夠快速將各類優(yōu)秀的信息內容和便民服務進行整合，聚焦城市特色，突出本地信息和便民服務。同時，門戶還突出大眾服務的便捷性與互動性，不僅具有受眾面廣、資訊服務及時便捷的特點，還可以積極引導用戶參與互動，激發(fā)市民參與城市服務與管理、展現(xiàn)自我風貌的熱情，有利于增強市民的歸屬感和榮譽感，讓城市文化更具活力與魅力，門戶的上線把“智慧甘肅”建設推向新的階段。

“愛城市”門戶上線后，甘肅還將繼續(xù)完善在線服務、電子渠道、電子商務、定位服務、收費支付等功能，凸顯門戶服務“政、企、民”的新型智慧平臺的特色，加大“平臺、管道、流量、能力、資源”等方面價值的挖掘與整合，加快推進甘肅省信息服務產業(yè)化進程。

之前，中國電信已在甘肅投入數(shù)十億元，全面推進3G網絡、電子政務專網、光纖進村、平安城市、數(shù)字校園、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字醫(yī)院等35個項目的建設，通過信息化手段促進甘肅經濟跨越發(fā)展，為“智慧甘肅”奠定了堅實的基礎。

深挖行業(yè)潛能

信息化是充分利用信息技術，開發(fā)利用信息資源，促進信息交流和知識共享，提高經濟增長質量，推動經濟社會發(fā)展轉型的歷史進程。為了充分利用信息技術推動甘肅轉型跨越發(fā)展，甘肅先后出臺了《加快全省信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的意見》《推進信息化與工業(yè)化融合發(fā)展實施方案》《甘肅省農業(yè)農村信息化行動計劃》等一系列政策，加快推進信息化技術與經濟社會各領域的融合進程。

在工業(yè)生產領域，甘肅結合工業(yè)和信息化發(fā)展的特點，確定了“區(qū)域抓示范、行業(yè)抓重點、園區(qū)抓集聚、企業(yè)抓提升、物流抓平臺”的“兩化”融合發(fā)展思路，建立了全省“兩化”深度融合重大項目庫，以促進循環(huán)經濟和節(jié)能減排為重點，以鋼鐵、有色、冶金、石油、化工、醫(yī)藥、電子信息等重點行業(yè)為主線，著力推進信息化與工業(yè)化深度融合。目前，全省1200家具備基礎通信網絡的企業(yè)，則向著辦公、培訓、安全管理、電子商務等全方位信息化應用的“數(shù)字企業(yè)”邁進，明年這一數(shù)字將達到5000家。而企業(yè)的信息設備裝備化、信息技術利用化、信息內容數(shù)字化、信息服務完善化，也正在推動甘肅經濟結構向產業(yè)信息化、產品信息化、企業(yè)信息化方向發(fā)展。2012年1-9月，甘肅省全省電子產品制造業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入21.32億元，同比增長9.1%，軟件業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入12.60億元，同比增長4.9%，通信業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入110.88億元，同比增長13.5%。同一時期內，甘肅省全省信息產業(yè)累計完成固定資產投資66.3億元，同比增長68.79%；共爭取落實國家電子信息產業(yè)振興和技術改造專項、國家電子信息產業(yè)發(fā)展基金、倍增計劃以及省信息化產業(yè)發(fā)展專項資金支持4685萬元，同比增長20.13%，帶動產業(yè)投資逾10億元。

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一、引言

景區(qū)智能化是旅游產業(yè)服務現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)智慧旅游的核心和基礎。隨著物聯(lián)網、云計算、3G/4G等新一代信息技術發(fā)展及廣大老百姓生活水平提高帶來的旅游體驗需求，結合目前湖南省旅游業(yè)正處于由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)、由粗放服務業(yè)向集約服務業(yè)、由本土服務業(yè)向國際服務業(yè)的轉型升級時期，如何利用信息化、智能化手段助推湖南旅游產業(yè)在管理、服務、營銷等方面的轉型升級和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是當前政府部門需要解決的問題，尤其是旅游景區(qū)的智能化是優(yōu)先需要解決的難題及面臨的挑戰(zhàn)。為此，我國許多專家和科研院所開展對旅游景區(qū)信息化、智能化進行研究。李繼峰對旅游景區(qū)的信息化、數(shù)字化、智能化內涵、特征、表現(xiàn)形式進行詳細的闡述；陸芳歡對安徽省旅游業(yè)從“十一五”到“十二五”轉換時期信息化發(fā)展思路提出自己的看法；韓林提出了基于體驗經濟下的智慧景區(qū)信息化產品創(chuàng)新思路；郭偉等認為我國智慧景區(qū)的不足是人才、資金、新技術、機制體制制約引起的，并提出相應對策。黨安蓉等探討了智慧景區(qū)的內涵，并設計了智慧景區(qū)建設的全面架構。趙耀對湘西州“十二五”期間旅游信息化發(fā)展提出了戰(zhàn)略目標及相應對策。馮剛等提出以物聯(lián)網技術之一RFID為中心構建智慧九寨溝景區(qū)，解決目前景區(qū)內旅游旺季旅客擁擠、車輛調度不暢等問題。根據(jù)知網文獻查閱，以湖南省智慧型景區(qū)為關鍵詞查找的文獻為0，說明缺乏針對湖南旅游景區(qū)的智能化發(fā)展理論研究；在《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃信息化專項規(guī)劃》提出智慧旅游促進旅游產業(yè)升級后，把智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)作為智慧旅游建設工作重點，2012年湖南省政府把張家界、韶山作為智慧景區(qū)的試點地區(qū)，但與國內旅游強省的景區(qū)信息化發(fā)展水平相比，湖南省旅游景區(qū)信息化與智能化水平差異明顯。因此，開展以智能化為主導的旅游景區(qū)信息化研究是實現(xiàn)湖南旅游產業(yè)升級、縮小差距、提升景區(qū)智能化發(fā)展理論的重要途徑。

二、旅游景區(qū)信息化與智能化內涵及關系

旅游景區(qū)信息化發(fā)展被認為分為三個階段，分別是景區(qū)信息化、數(shù)字化、智能化。旅游景區(qū)信息化的含義可理解為：在旅游風景區(qū)運用計算機技術、網絡技術、多媒體技術，實現(xiàn)游客、旅行社、酒店管理及信息，其表現(xiàn)形式為游客的統(tǒng)計、管理，旅游景點信息等。旅游景區(qū)數(shù)字化內涵是借助計算機硬件設備，綜合利用網絡技術、3S技術、搜索引擎、電子商務等信息技術，實現(xiàn)對景區(qū)的基礎設施、旅游資源、旅游環(huán)境、游客管理、游客活動進行采集和動態(tài)監(jiān)測，并通過整合這些信息為游客提供服務，為景區(qū)的建設和管理提供決策，其表現(xiàn)形式為網絡預售、電子商務網站、LED顯示屏信息、電子門禁系統(tǒng)、綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)等；旅游景區(qū)智能化內涵是利用物聯(lián)網技術、3G/4G等移動技術、穿戴技術、虛擬技術、大數(shù)據(jù)技術、云計算技術、云存儲技術等，實現(xiàn)景區(qū)內對人、物、景的智能化感知、識別、定位、管理、跟蹤，從而達到智能化導航、導游、導覽、導購的目的，其表現(xiàn)形式有：二維碼、RFID、實景3D、觸摸顯示屏、O2O電子商務等。上述三者之間存在密切關系，信息化、數(shù)字化是智能化基礎，智能化是信息化、數(shù)字化的推進和延伸，數(shù)字化是信息化和智能化的橋梁和紐帶。

三、旅游景區(qū)信息化與智能化建設現(xiàn)狀及存在問題

（一）國外景區(qū)信息化與智能化建設現(xiàn)狀

國外許多國家非常重視景區(qū)信息化與智能化建設，隨著3G/4G、物聯(lián)網、穿戴等新一代信息技術出現(xiàn)，特別對景區(qū)智能化建設尤為關注，經過近十年建設，許多國家取得一定的成效。2006年新加坡提出了“智慧立國”旅游計劃，圍繞各景區(qū)實施了智能化數(shù)字服務系統(tǒng)：該系統(tǒng)著眼于增加游客在新加坡的旅行體驗。游客通過各種渠道如手機、互聯(lián)網等得到“一站式”服務，利用各種智能終端開展個性化的信息服務，利用交互式營銷平臺開展個性化的旅行規(guī)劃及分享自己的旅行經歷。韓國開發(fā)了“i Tour Seoul”掌上移動旅游信息服務平臺，它能提供定位服務，智能信息服務及豐富的附加服務如推薦旅游路線等。比利時推出基于智能手機的微電子旅游大全“標識都市”項目，讓帶條碼標識的不干膠沾滿景區(qū)及景區(qū)周唯店鋪等，智能手機到指定網站下載條碼掃描器，能隨時隨地獲取歷史文化、購物路線、景區(qū)內景點線路導航。2009年英、德開發(fā)一款智能導游軟件，讓游客“親身”體驗被遺忘的歷史遺址樣貌，規(guī)劃自己的旅游路線。

（二）國內景區(qū)開展信息化與智能化建設現(xiàn)狀。

我國從2004年至2011年開展了“數(shù)字景區(qū)”示范工程，已有九寨溝、黃山、峨眉山等24個景區(qū)實施了數(shù)字化試點工作。據(jù)有關資料顯示，至目前為止全國153家5A級景區(qū)已經全部實現(xiàn)管理的信息化、數(shù)字化，建立了完善的語音導游、電子監(jiān)控系統(tǒng)和游客服務中心，完善了網上預訂和支付系統(tǒng)。2012年隨著國家智慧旅游帶動旅游產業(yè)轉型升級大戰(zhàn)略的提出和新一代信息技術發(fā)展，國家旅游局確立了22家全國旅游智慧景區(qū)的建設試點單位，經過近幾年的建設，許多景區(qū)取得一定的成績。如九寨溝的景區(qū)旅游服務資源動態(tài)優(yōu)化配置，實現(xiàn)游客分流智能化管理；黃山的“智慧+服務”模式；北京頤和園智慧景區(qū)，現(xiàn)已實現(xiàn)智能游客統(tǒng)計、四季花訊實時更新、實景導覽等多個功能等。2015年7月河南省政府與騰訊公司合作準備“互聯(lián)網+龍門”智慧景區(qū)項目建設，實現(xiàn)智能景區(qū)4G和WIFI全覆蓋，該平臺具備互聯(lián)網+購票、互聯(lián)網+游園、互聯(lián)網+管理、互聯(lián)網+宣傳四大功能板塊，借助互聯(lián)網手段，實現(xiàn)微信購票、微信入園、語音導游、在線客服等功能，通過便捷性、趣味性、互動性的改變，為游客帶來從入園前到出園后的全流程智慧體驗。伴隨智慧景區(qū)建設，產生一些旅游附加值較高的智慧旅游項目。如支付寶推出國內首個“旅游擔?！敝Ц斗桨?，將讓消費者旅游消費真正實現(xiàn)“先玩后付”。目前，已有北京、上海、三亞、深圳、杭州、四川等地區(qū)近10個旅游集散中心和旅游網站支持了支付寶旅游擔保交易。

（三）湖南省各景區(qū)開展信息化與智能化建設現(xiàn)狀

相對于旅游強省而言，湖南旅游產業(yè)的信息化與智能化建設開展相對較晚。于2011年湖南省“十二五規(guī)劃”中提出利用數(shù)字化建設旅游強省的目標。特別是在2012年省政府旅游局確定張家界、韶山作為湖南省智慧景區(qū)示范點后，經過前幾年數(shù)字化建設和近幾年智慧景區(qū)建設，景區(qū)信息化取得了一定的成效。如張家界和湖南國防科技大學合作進行智慧景區(qū)建設規(guī)劃編制。景區(qū)現(xiàn)已建成全國首個指紋IC卡身份識別自動化門禁系統(tǒng)，平安技防安全保衛(wèi)和景區(qū)防火監(jiān)控系統(tǒng)并實現(xiàn)湖南省防火辦對接，信息平臺，網上售票系統(tǒng)及基于游戲的景區(qū)虛擬項目。韶山景區(qū)建成了二維碼驗票門禁系統(tǒng)，部分景點無線WIFI覆蓋，網上售票系統(tǒng)。2014年湖南旅游局已完成旅游政務網、旅游監(jiān)督網、旅游投資網、旅游電商網的整合，并且利用“錦繡瀟湘旅游卡”――湖南旅游景區(qū)智能電子年票和旅游電商網，為全省旅游企業(yè)開通網上銷售推廣渠道，為廣大游客提供旅游在線服務、網上預訂、網上支付、智能手機APP等智慧旅游服務。

四、湖南省旅游景區(qū)信息化與智能化的不足

雖然湖南省旅游景區(qū)信息化與智能化建設取得一定的成

績[8]，但仍存在一些問題：

（一）景區(qū)旅游信息不對稱

1、旅游經營者對游客需求認知有限。具體表現(xiàn)在目前湖南旅游產品的市場營銷方式主要是運用傳統(tǒng)的報紙、廣播、電視、戶外廣告、雜志等渠道，而新媒體渠道應用較少，游客被動吸收旅游信息。往往旅游景區(qū)及旅行社單一類型的定制性旅游產品，缺乏難以吸引八、九十年代年輕人追求個性化、多樣化的旅游產品。

2、游客對景區(qū)的信息掌握不全面、不及時。具體表現(xiàn)為節(jié)假日熱點景區(qū)游客超載。游客超載不僅容易對生態(tài)環(huán)境造成破壞，而且容易造成景區(qū)交通擁堵，誘發(fā)安全事故，降低游客游覽質量。景區(qū)危機信息難以獲取。景區(qū)對火災、洪水、極端天氣、地震、泥石流等自然災害、瘟疫、恐怖襲擊等突發(fā)事件的發(fā)生，景區(qū)內游客難以及時得到。景區(qū)內景點線路不能實時獲取和定位。景區(qū)內沒有構建全覆蓋的WIFI或3G/4G網絡，在游玩過程中查閱路線和景點信息比較困難。

3、旅游管理者對旅游經營數(shù)據(jù)掌握不準確。具體表現(xiàn)旅游管理部門對旅游企業(yè)（酒店、旅行社、商鋪）的服務質量、土特產銷售、旅游產品設計的合理性、游客投訴等無法準確、及時獲取。湖南旅游管理部門仍然采用傳統(tǒng)的投訴途徑――電話投訴和部分的網絡投訴。

（二）景區(qū)旅游信息缺乏整合、協(xié)同

湖南景區(qū)內信息化建設沒有考慮把交通運輸、監(jiān)控、環(huán)保、國土資源、銷售、氣象等涉及到旅游方面的數(shù)據(jù)進行整合，建立起景區(qū)旅游大數(shù)據(jù)資源平臺。張家界作為全國綜合旅游改革示范區(qū)，目前也只是進行門禁系統(tǒng)、售票系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、大型LED顯示屏的信息化建設，各系統(tǒng)中之間數(shù)據(jù)不能共享，更不能進行數(shù)據(jù)整合。而其他景區(qū)信息化建設相對張家界景區(qū)而言，其景區(qū)內信息化各系統(tǒng)之間共享、整合程度更低。

（三）景區(qū)旅游信息建設隨意性較大

全國其他旅游強省為推進信息化建設，都相應編制十二五旅游信息化發(fā)展規(guī)劃。通過百度搜索或知網文獻查閱，沒有找到“十一五、十二五”期間湖南省旅游信息化建設方面的規(guī)劃。除張家界外，湖南其它景區(qū)信息化建設缺少系統(tǒng)規(guī)劃。尤其是智慧景區(qū)的建設，湖南省缺乏智慧景區(qū)的建設規(guī)劃和標準，也沒有景區(qū)信息化建設管理和規(guī)劃部門。

（四）景區(qū)旅游公共信息服務發(fā)展滯后

湖南省旅游景區(qū)公共信息服務基礎設施還是較為薄弱。幾乎湖南省所有景區(qū)都沒有實現(xiàn)WIFI和3G/4G的全覆蓋，造成像張家界這樣的示范景區(qū)即使開通智慧導游，但對游客而言，由于景區(qū)內缺乏良好的通訊信號，智能終端設備幾乎不能正常使用。湖南省旅游公共信息服務平臺發(fā)展相對滯后。盡管2014年初湖南省曾提出三大終端（移動智能終端、電視終端、PC終端）促進公共信息服務平臺的發(fā)展，但從目前景區(qū)項目實施效果看，游客基本感覺不到三大終端的使用效果。

五、湖南旅游景區(qū)信息化與智能化應對策略

湖南省作為年國民經濟總量過萬億，其經濟實力進入全國經濟十強的強省，且旅游資源十分豐富的大省，隨著近幾年各景區(qū)開展的信息化、數(shù)字化基礎建設，可以說湖南省部分旅游景區(qū)信息化與智能化的建設基本具備實施條件，為促進湖南旅游產業(yè)在國民經濟所占的比例，滿足普通老百姓日益增長的旅游服務需求，提升旅游產業(yè)管理、服務、營銷的升級，湖南智慧型景區(qū)項目推進無疑是較好解決上述需求的途徑之一，同時能促進湖南省旅游景區(qū)信息化與智能化的提升，因此對湖南省智慧型景區(qū)的建設及應用提出了一些具體對策，從而引導湖南省信息化與智能化發(fā)展。

（一）景區(qū)旅游大數(shù)據(jù)整合

整合景區(qū)交通運輸、環(huán)保、氣象、國土資源、人文歷史地理資源等涉及到旅游的數(shù)據(jù)，通過電信、百度、阿里巴巴等主要移動通訊、搜索引擎、電子商務公司合作，建立社會各方面數(shù)據(jù)和旅游數(shù)據(jù)相整合的旅游大數(shù)據(jù)資源，推進旅游的智慧管理、智慧營銷、智慧服務升級，從而推動智慧旅游的發(fā)展。針對湖南省景區(qū)，繼續(xù)推進瀟湘一卡通的升級，重點開發(fā)和建設移動旅游信息門戶和移動旅游應用服務平臺，為景區(qū)在途游客提供跨平臺、跨網絡短彩信服務、APP下載等各類移動終端應用服務，組織開發(fā)符合移動信息傳播需求的數(shù)字旅游內容制作，解決各類旅游資訊、營銷廣告、多媒體宣傳內容、旅游地圖等信息載體在手機和智能移動終端的內容組織和展現(xiàn)問題； 如智能導游和微信平臺的整合。

（二）景區(qū)信息化建設、管理及應用規(guī)范化

湖南省旅游局、國土資源局、經信委等各部門聯(lián)合制定2016-2020湖南省旅游信息發(fā)展規(guī)劃，加快制定智慧景區(qū)的標準，覆蓋旅游目的地、旅游產品、旅游服務、旅游監(jiān)管、旅游者權益等旅游各環(huán)節(jié)和各要素的信息資源標準規(guī)范體系。建立以元數(shù)據(jù)為中心，可統(tǒng)一管理和服務的旅游基礎信息資源目錄，建設景區(qū)旅游基礎信息資源數(shù)據(jù)庫，為旅游行業(yè)信息資源開發(fā)以及產品服務創(chuàng)新提供重要的數(shù)據(jù)基礎。

（三）大力推進旅游公共信息服務發(fā)展，促進景區(qū)旅游者、管理者、經營者之間信息互訪

景區(qū)智能化發(fā)展需要旅游公共信息服務基礎設施及服務平臺的支撐，故湖南省在建設智慧型景區(qū)中需優(yōu)先發(fā)展信息基礎設施和服務平臺。其具體表現(xiàn)為：在十三五建設期間，加大景區(qū)WIFI無線網絡和3G/4G移動網絡的全覆蓋規(guī)劃和建設；加強景區(qū)內智慧型停車場建設；加強景區(qū)內起宣傳和導游功能的觸摸顯示屏布局和建設，在景區(qū)集散地（景區(qū)入口處、酒店、停車場等）開發(fā)景區(qū)旅游信息咨詢平臺（觸摸屏）；加強景區(qū)傳感器網絡的規(guī)劃布設，應用傳感器網絡實現(xiàn)旅游景區(qū)大氣成分、水資源質量、地質成分、環(huán)境噪音等環(huán)境指標的實時采集監(jiān)控，并進行分析及預警；借助地理遙感測繪、監(jiān)控視頻、數(shù)字標簽等技術，實現(xiàn)對景區(qū)動物、植被、景觀、文物等資源的數(shù)字化管理和監(jiān)控，應用RFID、二維碼對景區(qū)重點資源進行標計聯(lián)網，建立景區(qū)資源物聯(lián)網資源庫。繼續(xù)推進“三大終端”服務平臺的開發(fā)、建設及應用，針對PC終端平臺，在大型網站京東、天貓、百度、騰訊、淘寶、去哪兒、新浪等開設“湖南旅游旗艦館”或“湖南旅游專區(qū)”，滿足消費者在PC終端應用中對湖南旅游資訊的查詢、了解和購買需求；針對移動智能終端平臺，開發(fā)湖南旅游公共微信項目，為經營者和游客提供旅游業(yè)務服務和用戶互動體驗；針對電視終端平臺，開發(fā)云電視旅游平臺及湖南旅游資訊頻道。建立景區(qū)運行監(jiān)測指揮調度中心，實現(xiàn)對景區(qū)人流量、景區(qū)周邊道路、景區(qū)惡劣天氣實時監(jiān)控、和預警。

（四）以智慧景區(qū)為中心，帶動智慧型旅游企業(yè)和智慧城市發(fā)展

以景區(qū)智慧化要求激發(fā)旅游企業(yè)信息化建設、應用和創(chuàng)新，推進旅游企業(yè)線上和線下融合發(fā)展，為線上游客提供旅游資訊、預訂等多樣化、個性化服務，為線下企業(yè)和管理部門提供旅游服務信息共享資源的整合及協(xié)同，推進企業(yè)在供應鏈管理、客戶關系管理、企業(yè)資源管理等信息化系統(tǒng)實現(xiàn)智能化管理和經營，全面提升旅游企業(yè)管理效率、服務水平和盈利能力。湖南省應以華天國旅、省中青旅、省國旅等星級旅行社和華天、通程、喜來登等星級飯店作為智慧型企業(yè)信息化發(fā)展的重點，著力培養(yǎng)像攜程、同程、藝龍等新興的旅游信息化企業(yè)。以智慧景區(qū)發(fā)展要求刺激智慧城市的基礎設施發(fā)展，如在省旅游集散地（高鐵站、高速公路服務站、機場等）、城市人流聚集區(qū)（大型商場、酒店等）建設“湖南旅游公共信息”查詢平臺（觸摸屏）。圍繞智慧景區(qū)發(fā)展要求，大力推進智慧城市管理和服務的信息化。如為推動智慧景區(qū)發(fā)展，全省擬建或在建了統(tǒng)一旅游管理部門辦公、業(yè)務流程無紙化的OA系統(tǒng)和省旅游資訊網、旅游國際推廣平臺、省旅游監(jiān)管網等網站。以智慧景區(qū)發(fā)展的要求，大力推進智慧城市基礎數(shù)據(jù)庫建設，推進交通、氣象、公安、民航等信息資源整合和共享。

篇8

按照科學發(fā)展觀的要求，正確處理好眼前利益和長遠利益的關系。一是著力抓好計劃執(zhí)行。按照“十一五”規(guī)劃、區(qū)黨代會和人代會確定的發(fā)展思路和預期目標，進一步研究貫徹落實措施。繼續(xù)加強對經濟社會發(fā)展計劃的科學制定和執(zhí)行情況的監(jiān)測分析，全面把握經濟和社會發(fā)展情況，建立信息及時反映的渠道和制度。并探索建立社會發(fā)展形勢例會制度，通過與各社會事業(yè)發(fā)展部門定期交流的形式，深入分析社會發(fā)展形勢。二是著力抓好課題研究。根據(jù)宏觀調控和生產要素制約的實際，進一步研究提出解決的有效途徑；根據(jù)人民群眾反映的熱點難點問題，進一步研究破解的可行辦法；根據(jù)經濟社會發(fā)展和城市化推進的需要，加強政策研究，吃透上級政策精神，用足用好用活各類政策，完善和制定相應的政策，用政策促進發(fā)展。選準經濟社會發(fā)展的突破點，著重在改革開放30年的實踐思考、經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整等方面開展重大課題調研。通過調查研究，理清思路，明確目標，當好區(qū)委、區(qū)政府決策的參謀。繼續(xù)辦好《*發(fā)改》工作簡報，增強刊物的特色性和指導性。三是著力抓好規(guī)劃評估。開展“十一五”規(guī)劃綱要及各專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評估和督查，并啟動*主體功能區(qū)規(guī)劃和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。

二、圍繞滿意機關建設，努力建設基層群眾滿意的服務部

（一）繼續(xù)堅持抓項目、促發(fā)展不動搖

1、抓好重大項目前期工作。為全區(qū)重大項目引進提供高效優(yōu)質的決策咨詢服務；加快推進機場路二期、章溪公路、科技創(chuàng)業(yè)中心、前所圍墾等項目的前期工作；做好重大前期項目的儲備工作，爭取出臺《*區(qū)加強重大建設項目前期工作的若干意見》；繼續(xù)做好與省、市發(fā)改委的銜接，促使我區(qū)重大項目盡快批復，促進項目盡快建設；繼續(xù)做好省、市重點項目爭列工作，繼續(xù)做好項目國債爭取工作。

2、抓好項目投資管理工作。結合“十一五”發(fā)展規(guī)劃和打造“一基地、兩城區(qū)”、新“五區(qū)”目標，進一步加強投資管理和引導，按照“管住一線”和“放活一片”的基本思路，管好政府投資，激活民間投資。對政府投資，爭取出臺《*區(qū)政府投資項目管理暫行辦法》，進一步加強規(guī)范，嚴格建設管理程序，做實做細項目建議書、可行性研究、初步設計和概算等工作，嚴把審核、審批關。探索和實行政府投資項目代建制等一系列制度，全力緩解要素制約。探索開展對政府投資項目的后評價工作；對民營投資，實踐和推進企業(yè)投資項目核準、備案制度，積極鼓勵招商引資，結合產業(yè)政策、產業(yè)布局規(guī)劃，在促進產業(yè)集聚，集約利用土地，注重經濟社會效益以及環(huán)境保護的基礎上靈活運作，促進投資有效增長。

3、抓好重點建設推進工作。進一步加強對重點工程的建設管理，爭取出臺《*區(qū)重點建設項目管理辦法》，把重點項目建設作為加快發(fā)展的有效載體，進一步科學合理安排重點建設項目投資及形象進度計劃，重點跟蹤十一塘圍墾、污水處理二期與再生水回用、中心大道*段、開發(fā)大道東延段等重中之重的項目進度，強化考核和服務機制，加強溝通與協(xié)調。

（二）繼續(xù)堅持抓二三產業(yè)聯(lián)動、促產業(yè)結構升級不動搖

1、推進產業(yè)結構調整。我們將20*年確定為全區(qū)的“結構調整年”，出臺全區(qū)《產業(yè)結構調整提升若干意見》及相配套的鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施。從政策上支持和引導優(yōu)化產業(yè)結構布局，提升產業(yè)層次。以此作為強勢推進在本屆政府任期內實現(xiàn)三次產業(yè)結構從當前的“二、三、一”轉變?yōu)椤叭?、二、一”以及工業(yè)總產值超千億元目標的重大工作措施。

2、推進功能區(qū)塊建設。以產業(yè)集聚效應的顯現(xiàn)促新經濟增長極的培育。為此，重新啟動對產業(yè)功能區(qū)的考核工作，制定實施功能區(qū)建設考核辦法，把濱海工業(yè)區(qū)*區(qū)塊、*沿海工業(yè)功能區(qū)、葭芷物流功能區(qū)、洪家塑料電器專業(yè)區(qū)和椒北工業(yè)功能區(qū)等綜合性工業(yè)功能區(qū)列入考核范圍。

3、推進循環(huán)經濟發(fā)展。貫徹落實中央、省、市關于建設節(jié)約型社會的精神，在建立完善節(jié)約型社會體制機制等方面加強綜合協(xié)調，推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用。出臺循環(huán)經濟發(fā)展扶持政策，設立發(fā)展循環(huán)經濟引導資金，開展功能區(qū)塊循環(huán)經濟試點，落實節(jié)能減排任務；嚴格執(zhí)行《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》，培育發(fā)展新型墻體材料生產企業(yè)。

4、推進產業(yè)技術提升。貫徹落實有利于產業(yè)發(fā)展的各項政策法規(guī)，強化銜接與服務，積極申報國家、省、市高技術產業(yè)化專項、信息產業(yè)發(fā)展專項、循環(huán)經濟專項等項目以向上爭取資金，引導企業(yè)良性發(fā)展；以*中科計算技術研究所為基礎，建立中小企業(yè)信息化促進平臺，狠抓嵌入式控制系統(tǒng)等信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用推廣，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，增強企業(yè)核心競爭力。并加強網絡安全體系建設，保障電子政務和企業(yè)信息化發(fā)展。

5、推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。做好引導文章，細化服務業(yè)發(fā)展引導政策，積極推進洪家市場群、中心大道沿線、葭芷物流功能區(qū)、核心商務區(qū)、一江山島紅色旅游開發(fā)建設，大力發(fā)展與先進制造業(yè)相匹配的現(xiàn)代生產業(yè)，與居民生活質量提升、城市功能完善密切相關的現(xiàn)代消費和公共服務業(yè)。

（三）繼續(xù)堅持抓隊伍建設、促服務提高不動搖

繼續(xù)抓好“作風建設年”活動整改措施的落實，著眼長效機制建設，建立健全工作制度和建立完善抓落實的工作機制，堅持教育與考核獎懲的有機結合，抓緊修訂完善各項制度，實行程序化操作、規(guī)范化管理，克服工作中的隨意性；強化督辦機制，推動工作落實。對重點工作、重大事項、上級領導重要批示和交辦的重要事項，落實專人，認真辦理，及時回復；嚴抓機關效能和黨風廉政建設不放松，辦好“發(fā)展和改革論壇”，加強政策、理論、業(yè)務學習，進一步轉變觀念，不斷強化發(fā)改系統(tǒng)的大局意識、服務意識、創(chuàng)新意識、廉政意識和團隊意識，進一步提升優(yōu)質服務水平，為更好地服務于我區(qū)的經濟和社會發(fā)展提供堅強的思想、組織保證。

篇9

為認真貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，全面落實“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展總戰(zhàn)略，結合省政府《關于加快工業(yè)創(chuàng)新，推動制造大省向創(chuàng)造強省跨越的若干意見》的精神，決定在全省開展創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)建設活動，特提出如下工作意見：

一、建設創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)的重要性和總體目標

工業(yè)園區(qū)是我省優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展和先進制造業(yè)基地建設的重要載體，是爭創(chuàng)*經濟發(fā)展新優(yōu)勢，實現(xiàn)對外開放，吸引外資和先進技術的重要窗口，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農村、解決“三農問題”的重要保障。當前我省經濟正處在一個新的歷史發(fā)展階段?？茖W發(fā)展的新形勢，自主創(chuàng)新的新要求，節(jié)能減排的新任務，環(huán)境資源的新制約，市場競爭的新壓力，迫切需要轉變發(fā)展理念，調整發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，走科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和集約發(fā)展道路，提高工業(yè)經濟發(fā)展質量和水平。建設創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)既是落實“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”發(fā)展總戰(zhàn)略的重要舉措，也是提高自主創(chuàng)新能力，調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式的客觀要求和走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化發(fā)展之路的必然選擇。

開展創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)建設活動的目的就是加快推進園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，通過園區(qū)發(fā)展方式創(chuàng)新，深化科學發(fā)展理念，走節(jié)能減排、循環(huán)經濟、可持續(xù)發(fā)展道路；通過園區(qū)技術創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，構建園區(qū)主導產業(yè)技術創(chuàng)新體系；通過園區(qū)產業(yè)創(chuàng)新，增強結構優(yōu)化能力；通過園區(qū)產業(yè)集聚創(chuàng)新，提升集聚發(fā)展水平；通過園區(qū)工作服務創(chuàng)新，提升服務效能，構建公共服務大平臺；努力把園區(qū)建設成為我省先進制造業(yè)基地的示范區(qū)域，為實現(xiàn)由“制造大省”向“創(chuàng)造強省”的跨越作出貢獻。

二、建設創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)的基本要求

（一）加快推進園區(qū)發(fā)展方式創(chuàng)新。推進打造綠色生態(tài)園區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經濟，對園區(qū)生態(tài)保護和生態(tài)改造有方案有措施，節(jié)能減排工作有力度，各項節(jié)能指標完成良好。抓好清潔生產試點工作，有計劃地完成園區(qū)企業(yè)清潔生產審核。嚴格控制高耗能、高污染行業(yè)進入園區(qū)，加快淘汰已有的落后生產能力。

（二）加快推進園區(qū)技術創(chuàng)新。充分發(fā)揮技術創(chuàng)新對工業(yè)經濟發(fā)展的支撐和引領作用，著力推進園區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新能力建設。抓好園區(qū)行業(yè)技術發(fā)展規(guī)劃和龍頭骨干企業(yè)技術趕超計劃的制定，全面落實鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新的各項政策措施，推進重點企業(yè)創(chuàng)建國家和省級企業(yè)技術中心，加大園區(qū)企業(yè)的研發(fā)投入和支持。建立適應園區(qū)產業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新技術服務平臺，促進行業(yè)、企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，并在打造園區(qū)產業(yè)、企業(yè)、區(qū)域品牌上取得實效。

（三）加快推進園區(qū)產業(yè)結構創(chuàng)新。科學規(guī)劃園區(qū)的總體布局，發(fā)展規(guī)模、產業(yè)導向，明確園區(qū)功能定位和發(fā)展方向，結合園區(qū)發(fā)展實際，抓好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的調整修編工作，優(yōu)化各項專項子規(guī)劃。增強結構優(yōu)化能力，加快產業(yè)結構調整，積極推進高新技術產業(yè)發(fā)展，注重培育對園區(qū)發(fā)展具有先導作用的新興產業(yè)，加快發(fā)展裝備制造業(yè)，推進與工業(yè)企業(yè)生產經營相關的生產業(yè)和園區(qū)相關第三產業(yè)的配套發(fā)展。

（四）加快推進園區(qū)產業(yè)集聚創(chuàng)新。突出產業(yè)優(yōu)勢，狠抓園區(qū)產業(yè)提升和優(yōu)化，不斷延伸和完善產業(yè)鏈。以項目推進為著力點，強化產業(yè)招商、以商引商和選資招商，重大產業(yè)項目的實施和落地有計劃有成效。合理利用土地資源，狠抓挖潛節(jié)地，抓好投資強度、建筑容積率、經濟密度等控制指標，積極盤活閑置土地，推進標準廠房建設。繼續(xù)完善園區(qū)配套功能，扎實推進基礎設施建設。

（五）加快推進園區(qū)產業(yè)組織創(chuàng)新。發(fā)揮大企業(yè)、重點企業(yè)對產業(yè)發(fā)展的龍頭帶動作用，支持企業(yè)做大做強和組織結構創(chuàng)新，促進企業(yè)采取聯(lián)合、購并、控股等方式完成資產重組、企業(yè)重組，有重點地扶持中小企業(yè)。推進企業(yè)管理創(chuàng)新，加強戰(zhàn)略規(guī)劃、產品創(chuàng)意和企業(yè)信息化發(fā)展等管理基礎，建立以創(chuàng)新為核心價值觀的企業(yè)文化，園區(qū)企業(yè)勞資關系和諧，勞動用工規(guī)范，自覺履行企業(yè)社會責任。

（六）加快推進園區(qū)服務工作創(chuàng)新。大力轉變工作作風，抓好園區(qū)高效、優(yōu)質、廉潔的行政服務體系建設，促進辦事程序簡化、高效，服務機制完善方便，建立政務公開、首問責任和責任追究等相關制度，并有效進行實施和監(jiān)督。不斷提高工作效率和協(xié)調水平，為企業(yè)開展“一站式、一條龍”服務，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題。

三、開展創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)建設的主要舉措

（一）加強對創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)建設的組織領導。建立全省創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)建設聯(lián)系會議制度，由各級經貿部門和有關工業(yè)園區(qū)主要負責人組成，定期召開會議，掌握創(chuàng)建活動動態(tài)，加強相互間合作與交流，開展相關政策調研，協(xié)調解決有關重大問題。認定一批全省創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)，由各工業(yè)園區(qū)對照《*省創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)認定條件》（見附件1）的要求，從創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新績效等方面進行自評，將自評材料上報當?shù)厥?、縣（市、區(qū)）經貿委（經委）、經發(fā)局初審后上報省經貿委，省經貿委組織開展評審認定工作，最后確定并授牌。

篇10

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動工作開展以來，信息產業(yè)局領導班子根據(jù)市委《在全市開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》的總體部署，緊扣“踐行科學發(fā)展觀，三年再來一個大變化”主題，以解放思想、統(tǒng)一認識、找準問題為重點，明確目標要求，制定周密計劃，有力有序推進。

一、通過學習、調研、討論，形成貫徹落實科學發(fā)展觀共識

一是理論聯(lián)系實際，提高思想認識，增強學習效果。市委召開動員大會后，我局及時傳達學習會議精神，成立了領導小組，制定實施方案，部署機關學習實踐活動。局領導班子成員參加中心組集中學習5次，參加中心組和支部組織的學習交流討論活動各2次。通過集中學習、個人自學，討論交流、聆聽專家輔導講座等，班子成員進一步加深了對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求的認識和理解，進一步增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的堅定性、緊迫性和自覺性。二是鎖定年度工作目標，突出實踐特色展開調研工作。局黨組根據(jù)局年度工作重點，緊緊圍繞市委、市政府確定的轉變發(fā)展方式推進產業(yè)升級等課題，以加快發(fā)展軟件和信息服務業(yè)、信息化與工業(yè)化融合為重點，決定將“應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)”確定為調研課題的實踐載體，先后3次帶領機關赴泰興、靖江、姜堰、高港等地調研；同時廣泛征求意見，找準存在問題。先后2次召集四市兩區(qū)重點軟件企業(yè)進行座談，征求他們對我局貫徹落實科學發(fā)展觀的意見和建議。向各地、各相關部門發(fā)放征求意見函80余份，梳理收集有一定價值的建議意見5條。在此基礎上，局領導班子形成了《加大應用改造力度，推進兩化融合進程》具有較高質量的調研報告。三是圍繞載體，緊扣主題，著力深化解放思想大討論。局黨組在“踐行科學發(fā)展觀，我為**作貢獻”主題教育活動已取得初步成效的基礎上，緊緊圍繞**“推動思想大解放，三年再來一個大變化”的主題，以更新觀念、理清思路、推進發(fā)展為突破口，以尋找差距、激發(fā)活力、推動落實為抓手，緊密結合全市信息產業(yè)工作實際和黨員思想實際，著重就我局在貫徹落實科學發(fā)展觀方面如何進一步解放思想的問題，開展“堅定信心促發(fā)展、搶抓機遇保增長，確保我市信息產業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題的解放思想大討論，局領導班子成員與全體黨員干部上下互動，同臺交流思想，共同研討促進科學發(fā)展的思路舉措。通過大討論，使全體黨員干部在事關信息產業(yè)發(fā)展工作要不要促進科學發(fā)展、能不能促進科學發(fā)展、怎樣促進科學發(fā)展以及如何促進自身科學發(fā)展等重大問題上形成廣泛共識。四是堅持統(tǒng)籌兼顧，推動各項工作。局黨組堅持把學習實踐活動同全年中心工作緊密結合起來，把學習調研與推動當前工作緊密結合起來，把學習實踐活動當作推動工作的重大機遇和強大動力，正確處理、統(tǒng)籌兼顧好學習實踐活動與做好各項工作的關系，科學安排時間，合理分配精力，堅持學習實踐活動的各個環(huán)節(jié)工作早醞釀、早啟動。局領導高度重視、率先垂范，想點子出思路，既抓實際工作，又抓學習實踐，既承辦調研課題，又撰寫學習體會，帶動和影響了廣大黨員參與學習實踐活動的熱情。確保了中心工作和學習調研活動“兩不誤、兩促進”， 保證了學習實踐活動在學習時間、內容、質量、人員的落實。

在深入學習調研、廣泛征求意見的基礎上，我們對貫徹落實科學發(fā)展觀形成三點共識：

一是必須把科學發(fā)展觀作為全市信息產業(yè)發(fā)展的行動指南。以科學發(fā)展理論武裝頭腦，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和使命感，在新的起點上實現(xiàn)新的思想解放和思想統(tǒng)一。

二是必須把解放思想作為推動信息產業(yè)科學發(fā)展的不竭動力。根據(jù)科學發(fā)展的新要求和發(fā)展階段的新變化，以勇于超越自我的精神，破除一切不符合科學發(fā)展的思想束縛，在全省和全國的大視野中考量**信息產業(yè)發(fā)展，以“敢”的精神和“沖”的狀態(tài)，樹立更高的目標追求，爭做全市加快發(fā)展的領頭羊，爭當全省信息產業(yè)的排頭兵。

三是必須把服務科學發(fā)展作為局機關履行職能的第一要務。圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設服務型機關為目標，大力提升服務科學發(fā)展能力，著力增強破解發(fā)展難題能力，在服務全市信息產業(yè)科學發(fā)展中找準定位，更好地為發(fā)展服務、為基層服務、為企業(yè)服務。

二、貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題

近年來，我市信息產業(yè)按照市委、市政府的部署，堅持把科學發(fā)展觀貫穿于工作的各方面，落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性不斷增強。在發(fā)展思路上，以科學發(fā)展觀為行動指南，推進制造業(yè)發(fā)展突出提高自主創(chuàng)新能力、提升發(fā)展水平和質量，推進軟件業(yè)發(fā)展突出加快發(fā)展速度、擴張產業(yè)規(guī)模，推進信息化建設突出應用為主、務求實效。在工作方式上，優(yōu)化機關內部運行機制，加強服務型機關建設，加強為基層和企業(yè)服務，努力用新機制、新辦法解決行業(yè)發(fā)展中的矛盾和問題。近年以來，信息產業(yè)各項工作取得新的進步：

一是全市電子信息制造業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展勢 頭，20xx年實現(xiàn)現(xiàn)價產值360億元，完成銷售315億元，實現(xiàn)利潤14.9億元，利稅29億元，20xx-20xx三年內的主要經濟指標年均增長率分別達37%、31%、50%、65%。

二是軟件產業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，今年通過國家認定的軟件企業(yè)可達35家，90個產品取得軟件著作權證書，85個產品通過國產軟件產品登記，提前完成十一五規(guī)劃確定的“雙軟認定”目標，**軟件園進入全省首批10家軟件和信息產業(yè)園行列，17個軟件項目獲省軟件專項資金1800萬元資助，上爭水平處于蘇中地區(qū)前列。

三是信息化推進取得新的突破，在企業(yè)信息化方面，全力推進應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)工作，廣大企業(yè)通過在生產、管理、產品三大領域應用信息技術，推動企業(yè)實現(xiàn)技術、產品和管理三大創(chuàng)新，取得明顯成效，全市建成應用改造示范企業(yè)30家，應用企業(yè)400家，其中19個項目列入國家信息倍增計劃，6個項目獲得國家貼息資助290萬元，名列全省前茅；在農村信息化方面，在全省率先啟動農村綜合信息服務示范鎮(zhèn)村建設，初步建成覆蓋全市農村的信息服務體系；在社區(qū)信息化方面，海陵區(qū)為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息化綜合信息服務試點，“和諧海陵”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務平臺列為全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌信息綜合服務試點項目。

我們在科學發(fā)展的道路上雖然取得了一定的成效，但對照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念、產業(yè)發(fā)展和工作措施上還存在一些突出問題和較大的差距：

（1）信息產業(yè)層次不高。信息制造業(yè)的高端產業(yè)、低端環(huán)節(jié)的特征較為明顯，全國電子信息百強企業(yè)只有1家，缺少具有強大帶動作用的鏈核型大企業(yè)；軟件產業(yè)雖然發(fā)展較快，但與發(fā)達地區(qū)差距仍然很大，尚無企業(yè)進入全國軟件百強、國家規(guī)劃布局內重點軟件企業(yè)，軟件產業(yè)所占行業(yè)的比重極低，遠遠低于全省平均水平；信息服務業(yè)發(fā)展相對滯后，缺少大型系統(tǒng)集成企業(yè)，缺少大型綜合性、專業(yè)性網站，信息服務業(yè)總量較小。

（2）信息化推進不夠平衡。建設與應用不平衡，信息資源開發(fā)應用相對滯后；技術推進與安全保障不平衡，我市信息化在經濟、政治、文化、社會等領域的應用日益廣泛，基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)的安全保障亟待加強；各市區(qū)的信息化發(fā)展水平不平衡，區(qū)域信息化發(fā)展水平不平衡。城市與鄉(xiāng)村之間，中心城市與中小城市之間，信息技術應用水平和網絡普及程度差異較大。

（3）工作措施不夠到位。一是調查研究不夠深入，不善于站在更高角度對信息產業(yè)的發(fā)展趨勢進行分析把握，缺少對影響產業(yè)發(fā)展的相關因素進行深入的剖析。二是服務能力和意識需要進一步加強，特別是主動服務的理念和意識還需進一步加強。三是工作落實不夠細，工作中存在浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒，下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。四是工作質量、工作效率有待提高。

存在這些問題和不足，原因是多方面的，既有主觀原因，也有客觀因素。從客觀上講，信息產業(yè)發(fā)展變化比較快，信息化是一個新生事物，全市信息化管理體系不健全，調控手段、引導方式還不多。從主觀上講，主要有以下幾方面：

（1）對科學發(fā)展觀學習不夠、認識不深，近年來，我們通過各種方式認真學習科學發(fā)展觀，對科學發(fā)展觀在認識上已有了很大提高，但總體上看，對實現(xiàn)信息產業(yè)科學發(fā)展的方法、途徑等研究得不夠，傳統(tǒng)的思維習慣束縛還沒有打破，滿足于既有成績和既有經驗，憂患意識不強，創(chuàng)新動力不足。

（2）在當前與長遠的關系上不夠全面，考慮當前發(fā)展較多，而對長遠發(fā)展研究不夠深入，解決現(xiàn)實問題花的力氣較多，而對建立長效機制方面考慮不夠。對信息化的發(fā)展規(guī)律把握得還不夠全面，對如何根據(jù)**發(fā)展實際和轉變發(fā)展方式的需要，制定有利于科學發(fā)展的產業(yè)政策研究得不夠深入，缺乏有力有效的政策引導和工作抓手。

（3）工作作風還有待改進，把握大局、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調各方的能力還需要進一步提高，工作中存在布置多、檢查少；一般號召多、具體指導少；浮在上面多、深入基層少的現(xiàn)象。抓落實中有時有畏難情緒，下定決心、連續(xù)作戰(zhàn)、持之以恒、迎難而上的勇氣不足。在狠抓機關作風建設上，存在不想不愿動真碰硬思想。

二、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的思路和措施

（1）總體思路：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，圍繞市委三屆六次全會確定的總體目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，解放思想，克難奮進，以應用改造工作為抓手，推動兩化融合，服務經濟發(fā)展方式轉變；以產業(yè)聯(lián)盟建設為抓手，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，服務產業(yè)結構調整；以綜合信息服務示范鎮(zhèn)村、和諧海陵平臺建設為抓手，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，服務新農村建設；以“雙軟認定”為抓手，提升軟件產業(yè)水平，服務軟件企業(yè)發(fā)展；以“三服務”活動為抓手，推動機關作風建設，促進信息產業(yè)發(fā)展和信息化推進工作再上新的臺階，為實現(xiàn)市委提出的“三年再來一個大變化”作出新的貢獻。

（2）八項重點工作：

1、以產業(yè)振興規(guī)劃為抓手，保持信息制造業(yè)再上新的臺階。

2、以應用改造工作為抓手，加大兩化融合推進力度。完成第三輪應用改造示范企業(yè)、應用企業(yè)的驗收工作；部署啟動第四輪應用改造工作；總結應用改造成果，匯編《應用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)典型案例》；推進中小企業(yè)電子商務平臺應用；組織應用企業(yè)與建設企業(yè)間的對接活動；配合醫(yī)藥園區(qū)做好醫(yī)藥電子商務平臺建設。

3、以產業(yè)聯(lián)盟建設為抓手，加大自主創(chuàng)新推進力度。鞏固軟件業(yè)與數(shù)控機床業(yè)產業(yè)聯(lián)盟的成果，推進線切割編控系統(tǒng)在全國的推介；繼續(xù)推進軟件業(yè)與農機業(yè)產業(yè)聯(lián)盟建設，盡快落實無線遙控系統(tǒng)研發(fā)合作伙伴，在完成實地測試的基礎上組織國家鑒定；推進軟件業(yè)與蝶閥業(yè)產業(yè)聯(lián)盟組建，啟動船舶油壓組態(tài)控制系統(tǒng)研發(fā)工作；開展機電企業(yè)應用需求調研，積極推進新的產業(yè)聯(lián)盟組建。

4、以村服務點建設為抓手，加大示范鎮(zhèn)村推進力度。做好第二輪示范鎮(zhèn)村驗收；部署啟動第三輪示范鎮(zhèn)村建設；繼續(xù)培育農民利用信息致富典型；做好全市農村綜合信息服務平臺推介工作；積極探索村信息服務點的運行維護管理機制；組織村信息管理員脫產培訓，提升示范村應用水平。

5、以和諧海陵平臺為抓手，加大試點城市推進力度。全面推進全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合信息服務試點項目，實現(xiàn)公共服務與管理平臺向農村的覆蓋；完善一期工程13個管理系統(tǒng)功能；啟動二期工程10個管理系統(tǒng)建設；擴展遠程求救求助呼叫服務領域；擴大人口基礎數(shù)據(jù)庫范圍，將管理系統(tǒng)建設擴展到農村；協(xié)助海陵區(qū)探索和諧海陵平臺運行管理機制。

6、以風險自評估為抓手，提升網絡與信息安全水平。組織開展網絡與信息安全風險自評估工作，完成首批重要信息系統(tǒng)的信息安全風險評估；組織對市（區(qū)）政府網站以及重點政府部門網站進行安全測試，督促相關部門對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改；加強信息安全人才培訓，提高全市政府網絡和信息系統(tǒng)安全保障能力。

7、以“雙軟認定”為抓手，提升軟件產業(yè)整體水平。實現(xiàn)軟件產業(yè)銷售收入全年同比增長50%；做好軟件產業(yè)經濟運行分析；組織**軟件專版，推介本土軟件產品；加大本土軟件企業(yè)培育力度，新增通過國家認定軟件企業(yè)10家、進入國家軟件產品目錄軟件產品20個；推進本地高校設置軟考課程，擴大軟考生源；做好**考區(qū)考務工作。推動**軟件園出臺相關優(yōu)惠政策；推動江蘇虛擬軟件園與**軟件園對接落地，做好本土企業(yè)應用銜接；舉辦《江蘇省軟件產業(yè)促進條例》學習培訓班。

8、以部省資金上爭為抓手，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。積極做好省現(xiàn)代服務業(yè)引導資金項目、國家電子發(fā)展資金項目、信息技術應用倍增計劃項目的組織、服務工作；做好各類在建項目跟蹤服務；做好市信發(fā)資金在建項目跟蹤管理；用好20xx年度信發(fā)資金，提高信發(fā)資金項目的經濟效益和社會效益。

9、以推進和落實省局年度目標為抓手，全面提升無線電管理服務水平。結合“三服務”活動要求，深入開展“沿江企業(yè)服務行”活動，保障重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)頻率要求；開展對講機專項執(zhí)法檢查等活動，切實維護好空中電波秩序；規(guī)范公用移動通信基站設置管理，推進基站建設共建共享；加強無線電專項監(jiān)測和特殊監(jiān)測工作，做好重要活動和重點時段的無線電通信保障工作。

（3）主要措施：

一是全面加強服務型機關建設。堅持把優(yōu)化服務作為檢驗學習實踐科學觀活動成效的重要內容，扎實推進服務型機關建設，全面提高服務科學發(fā)展、服務基層、服務企業(yè)的能力和水平。

二是加強機關作風建設。堅持“把企業(yè)的呼聲作為第一信號、把企業(yè)的需要作為第一選擇、把企業(yè)的滿意度作為第一標準”，以服務具體化、便捷化、專業(yè)化、責任化和制度化等為抓手，走進基層，走進園區(qū)，走進企業(yè)，加強調查研究，及時總結推廣基層在實踐中創(chuàng)造的新經驗、新做法，制定符合行業(yè)特點、基層實際的產業(yè)發(fā)展政策措施，更好地服務發(fā)展、服務基層、服務群眾。

三是建立求真務實的工作機制。以加強行政能力建設為重點，創(chuàng)新管理方式，簡化辦事程序，構建完善、管用、有效的行政運行機制。抓好年度任務的分解、落實，建立健全督辦催辦機制，確保機關政令暢通和高效運轉。

三、切實加強領導班子自身建設

局領導班子在推動學習實踐科學發(fā)展中負有重要責任，要真正成為全局深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、引領者、推動者和實踐者，必須切實加強班子自身建設，更好地承擔起推動行業(yè)發(fā)展的重任。

一是加強學習、開闊視野。堅持和完善中心組學習制度，制定學習計劃，帶頭勤奮學習。深入學習科學發(fā)展觀理論，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習，按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求，認真學習推動科學發(fā)展所需的新知識、新理論，虛心學習基層群眾在實踐中創(chuàng)造的新經驗、新做法，努力提高理論素養(yǎng)、知識水平和思維層次。

二是注重實踐、提高能力。堅持實踐第一的思想，在實踐中學習，在實踐中進步，在實踐中提高。立足實踐謀劃發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，根據(jù)我市信息產業(yè)實際以及不同階段的發(fā)展要求，增強領導工作的預見性、針對性和科學性。立足實踐作決策，更好地認識規(guī)律，把握規(guī)律，按規(guī)律辦事，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。立足實踐求創(chuàng)新，堅持用改革創(chuàng)新的思路和辦法解決發(fā)展中的困難和問題，努力使我們的工作不斷有所創(chuàng)新、有所突破、有所提高。

三是轉變作風、狠抓落實。牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，堅決反對形式主義、官僚主義。堅持調查研究，掌握真實情況，謀劃對策措施，使各項決策和工作部署更加符合科學發(fā)展觀的要求，更能體現(xiàn)企業(yè)和群眾的意愿。大力精簡會議、文件和應酬性活動，集中精力抓好工作落實，把好的思路、好的部署、好的政策真正化為科學發(fā)展的實際成效。