導(dǎo)語：如何才能寫好一篇土地綜合整治實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　土地整治；重大項(xiàng)目；評估論證；指標(biāo)體系

中圖分類號　F301.24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼　A

文章編號　1002－2104(2010)07－0092－05

doi：10.3969／j.issn.1002－2104.2010.07.015

1997年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地整理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(中發(fā)[1997]11號)，明確“實(shí)行占用耕地與開發(fā)、復(fù)墾掛鉤政策”、“按照土地利用總體規(guī)劃的要求，通過田、水、路、林、村建設(shè)綜合整治，搞好土地建設(shè)，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境”的土地整理內(nèi)涵以來，我國土地整理制度及其管理方式經(jīng)歷了實(shí)踐探索、逐步規(guī)范，并不斷深入的發(fā)展歷程，截止至2006年底，國土資源部和財(cái)政部共安排國家投資土地整理項(xiàng)目(以下簡稱“一般項(xiàng)目”)8批2320個，建設(shè)規(guī)模162.6×104hm2，規(guī)劃新增耕地面積37.3×104 hm2，預(yù)算投資總額297.9×109元。2006年后，土地整理內(nèi)涵和國家層面的項(xiàng)目管理方式都發(fā)生了變化。在土地整理內(nèi)涵上，開展農(nóng)村土地整治上升為國家戰(zhàn)略部署，提出土地整理要注重從項(xiàng)目實(shí)施向制度設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村土地整治成為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新平臺，并正式寫入2009年中央1號文件和政府工作報告，形成了以村莊規(guī)劃整治為突破口，以土地整理復(fù)墾為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)為動力的“整合各類資金，整體規(guī)劃、整體推進(jìn)”田水路林村“綜合整治”。在項(xiàng)目管理方式上，進(jìn)行了由國家審批向省級國土資源部門審批轉(zhuǎn)變；由國家總負(fù)責(zé)向國家監(jiān)管省級國土資源部門總負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)變；由國土資源部門推動向地方政府和部門共同推動轉(zhuǎn)變。國家則集中部分中央分成新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)重點(diǎn)支持經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、實(shí)施效果明顯、補(bǔ)充耕地規(guī)模大的土地整治項(xiàng)目，即中央支持土地整治重大項(xiàng)目(以下簡稱“重大項(xiàng)目”)，并于2008年底開展了首批重大項(xiàng)目的試點(diǎn)申報工作。與前期已在全國范圍廣泛開展的一般項(xiàng)目相比，重大項(xiàng)目具有規(guī)模大、投資多、周期長、風(fēng)險高、區(qū)域影響強(qiáng)烈等特點(diǎn)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施前的評估論證，科學(xué)進(jìn)行決策分析尤為重要。從實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)、確保實(shí)施效果出發(fā)，本文在劃定重大項(xiàng)目評估論證階段基礎(chǔ)上，分別建立了立項(xiàng)決策指標(biāo)體系與評估論證指標(biāo)體系，并就評估論證綜合評價進(jìn)行了討論，以期為重大項(xiàng)目評估論證提供參考。

1　重大項(xiàng)目評估論證程序

根據(jù)重大項(xiàng)目的內(nèi)涵與特點(diǎn)，借鑒一般項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，中央主管部門重大項(xiàng)目評估論證主要圍繞項(xiàng)目建議書、可行性研究和實(shí)施方案等技術(shù)資料展開，其中對項(xiàng)目建議書重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng)決策評估，對項(xiàng)目可行性研究和實(shí)施方案則強(qiáng)調(diào)評估論證分析。各論證階段具體內(nèi)容如表1。

2　重大項(xiàng)目評估論證指標(biāo)體系構(gòu)建

遵循綜合性、系統(tǒng)性、代表性等指標(biāo)選取原則，從重大項(xiàng)目內(nèi)涵出發(fā)，本研究建立由立項(xiàng)決策評估與評估論證二個層次評估論證指標(biāo)體系，其中立項(xiàng)決策評估由門檻指標(biāo)和評估指標(biāo)共同組成，評估論證由評估指標(biāo)組成。

2.1立項(xiàng)決策評估指標(biāo)

2.1.1門檻指標(biāo)

門檻指標(biāo)指滿足立項(xiàng)決策評估所必須具備的指標(biāo)，若其中任一項(xiàng)不能滿足，則項(xiàng)目無法立項(xiàng)，不再進(jìn)入下一階段評估過程，指標(biāo)見表2。

2.1.2評估指標(biāo)

評估指標(biāo)是指根據(jù)重大項(xiàng)目實(shí)施目的、要求及國家相關(guān)政策，所篩選的能夠反映影響重大項(xiàng)目立項(xiàng)決策的各類指標(biāo)，包括規(guī)劃目標(biāo)、整理?xiàng)l件、生態(tài)環(huán)境、實(shí)施保障等四個層次，具體因素集見表3。

2.2評估論證指標(biāo)體系

評估論證是在立項(xiàng)決策評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)重大項(xiàng)目可行性研究和實(shí)施方案階段的任務(wù)、要求及國家相關(guān)政策，從工程建設(shè)方案、工程項(xiàng)目布局、項(xiàng)目估算、效益分析、實(shí)施方案、實(shí)施管理等六方面篩選出各類評估論證指標(biāo)，具體因素集見表4。

2.3評估論證綜合評價

根據(jù)重大項(xiàng)目的特點(diǎn)，其綜合評價宜采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法。在劃分評估論證階段和確定評價指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，在評價步驟上，首先，進(jìn)行評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換。各評價指標(biāo)因?yàn)樾再|(zhì)不同，具有不同數(shù)據(jù)類型和量綱，各指標(biāo)數(shù)據(jù)之間具有不可公度性，難以進(jìn)行直接比較。因此，在綜合評價前必須把這些指標(biāo)按某種效用函數(shù)歸―化到某―無量綱區(qū)間。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化通常采用向量歸―化法、線性比例變換法、極差變化法、標(biāo)準(zhǔn)樣本變換法等方法。其次，確定指標(biāo)權(quán)重。從數(shù)學(xué)變換的角度，評價對象是由評價指標(biāo)組成的高維空間點(diǎn)集，綜合評價模型就是一種從高維空間到低維空間的映射，評價過程要求這種映射盡可能的反映評價對象在原高維空間中的分類和排序信息，而指標(biāo)權(quán)重的合理確定是這些信息的具體反映。指標(biāo)權(quán)重確定的方法包括基于決策者的經(jīng)驗(yàn)與偏好，通過各指標(biāo)屬性進(jìn)行比較而賦權(quán)的主觀賦權(quán)法(如Delphi、AHP等)和基于各方案相應(yīng)各屬性的數(shù)據(jù)而確定權(quán)重的客觀賦權(quán)法(如主成分分析法、因子分析法、熵值法、物元分析法、灰色關(guān)聯(lián)度法等)。最后采用線性加權(quán)和法作為評價函數(shù)求取綜合評價結(jié)果。

3　結(jié)語

篇2

關(guān)鍵詞 土地整治；項(xiàng)目實(shí)施；監(jiān)管

中圖分類號 F301.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）22-0342-01

土地整治項(xiàng)目是國家惠民政策的具體體現(xiàn)，其特點(diǎn)在于投資規(guī)模大，社會效益好。通過治理，可使農(nóng)村達(dá)到“田成方、樹成林、路相通、渠配套、村規(guī)范、增耕地、增高產(chǎn)”。對于如何實(shí)施好項(xiàng)目以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，筆者現(xiàn)結(jié)合實(shí)地走訪思考如下。

1 加大宣傳力度，充分發(fā)揮社會各階層聯(lián)動機(jī)制，做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)

土地整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模大，投資強(qiáng)度高，為了達(dá)到規(guī)劃設(shè)計(jì)合理，資金運(yùn)用規(guī)范，首先政府應(yīng)搭臺制訂規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，相關(guān)土地、水利、設(shè)計(jì)規(guī)劃院等部門參與，共同協(xié)作，村級為主，大力做好宣傳[1]，讓廣大群眾積極參與，根據(jù)當(dāng)?shù)厮y特征、風(fēng)俗習(xí)慣、村莊整治進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)專家要到實(shí)地勘測，聽取群眾和部門意見，反復(fù)論證，做出合理規(guī)劃。筆者曾走訪2009年實(shí)施的一個國家級土地整理項(xiàng)目區(qū)，該項(xiàng)目由于當(dāng)初部分設(shè)計(jì)不合理，實(shí)施過程中反復(fù)修改，導(dǎo)致工期延誤，資金浪費(fèi)。

2 靈活把握項(xiàng)目實(shí)施過程中的程序問題，做到節(jié)約成本，縮短工期

該土地整理項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)規(guī)模1 554.9 hm2，項(xiàng)目投資規(guī)模2 839.82萬元，單位面積投資1.83萬元/hm2，涉及5個行政村。主要工程挖斗溝25 704 m3，農(nóng)溝78 880 m3，涵洞157座，鋼架橋16座，石拱橋48座，混泥土田間道31.15 km，生產(chǎn)路52.3 km，新建機(jī)井262眼，植樹52 884株，大溝清淤5條。房屋拆除237間，108處，拆除面積5 159.38 m2，通過平墳、砍伐林地、廢棄溝、塘的回填以及對堤壩平整、廢棄路面平整等復(fù)墾整理，項(xiàng)目區(qū)新增耕地97 hm2。

以上數(shù)據(jù)顯示，土地整治項(xiàng)目涉及的工程多，在實(shí)施過程中，要根據(jù)實(shí)際情況按程序進(jìn)行，避免重復(fù)作業(yè)。一是要成立土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂實(shí)施方案。這就要求抽調(diào)相關(guān)部門的專業(yè)人士共同參與；二是要入住項(xiàng)目區(qū)，對項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)工程內(nèi)在聯(lián)系充分研究把握好，指導(dǎo)好，時刻牢記指揮司令部的職責(zé)。三是建立工作聯(lián)系人制度，定期編發(fā)信息簡報、刊發(fā)各類新聞稿件，加強(qiáng)輿論宣傳，及時溝通協(xié)調(diào)，定期調(diào)度工作進(jìn)展情況。在當(dāng)?shù)仉娨暸_新聞黃金時段定時向全縣播放土地復(fù)墾整理專項(xiàng)整治工作情況，在政府網(wǎng)站開辟網(wǎng)上專題宣傳欄；四是工程實(shí)施過程中，充分把握各工程之間的內(nèi)在聯(lián)系，如堤壩整理與填溝填塘相結(jié)合、挖農(nóng)溝、斗溝與填溝填塘相結(jié)合、路基用土就近與以上取走土源相結(jié)合等，這樣可同時解決取土與用土的問題。在做招投標(biāo)的預(yù)算中，衡量其中的厲害關(guān)系，可對以上所列工程進(jìn)行自由組合，統(tǒng)一招投標(biāo)，同時解決單一做某項(xiàng)工程存在的個性問題，減少重復(fù)作業(yè)。具體做法：首先，認(rèn)真研究規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。這就要求相關(guān)參加指導(dǎo)實(shí)施的專家充分了解規(guī)劃設(shè)計(jì)情況，精心研究，實(shí)地調(diào)研，反復(fù)論證，拿出一整套的工程實(shí)施方案；其次，做到程序正確，避免重復(fù)作業(yè)。如根據(jù)計(jì)算好的土方量取堤壩土，清淤溝土，挖農(nóng)溝斗溝的土，先就近填廢棄溝塘，墊路基，然后修橋，修路，解決取土用土難及道路暢通的問題；平墳、廢棄路平整、砍伐林地、房屋拆遷、打井、植樹等工程都可同步進(jìn)行。

3 土地整治與新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前整治至關(guān)重要的關(guān)口

由于該土地整治項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時間在2006年，當(dāng)時國家剛剛提出土地整理，正處于探索階段，規(guī)劃設(shè)計(jì)還沒有涉及到新農(nóng)村建設(shè)，雖然就工程來講，實(shí)施后效果比較明顯，但美中不足的是村莊建設(shè)沒能徹底整治，散亂空的現(xiàn)象依然存在。因此，只有將土地整治與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，才能達(dá)到土地整治最終目的，由于該項(xiàng)目土地調(diào)整難、實(shí)施周期長，所以土地整治要與舊村改造緊密結(jié)合，徹底改善農(nóng)村居住條件，在規(guī)劃設(shè)計(jì)征求民意的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)卣?、村要重點(diǎn)完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、商業(yè)、文體等設(shè)施，充分發(fā)揮引導(dǎo)聯(lián)動作用，調(diào)整好土地，廣泛吸納各部門、階層資金[2]?？刹扇≌冉ㄔO(shè)，群眾定期付款的方式等。同時，還要充分把握其他工程與新農(nóng)村建設(shè)的時間，以免影響整個項(xiàng)目區(qū)的驗(yàn)收。

4 加強(qiáng)對工程實(shí)施的監(jiān)管力度

一是認(rèn)真研究制訂項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施。二是建立項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)機(jī)制。抽調(diào)土地、農(nóng)業(yè)綜合、公安、規(guī)劃設(shè)計(jì)等精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主要有業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、農(nóng)民質(zhì)量監(jiān)督組、監(jiān)理等組織。同時，建立重大示范項(xiàng)目，推進(jìn)工作周例會、月通報、季考評、年總評及定期督查等，堅(jiān)持聯(lián)審聯(lián)批制度，完善考核獎懲機(jī)制。三是明確項(xiàng)目責(zé)任分工。對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地復(fù)墾整理、拆遷、服務(wù)均確定分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并通過新聞媒體向社會公布，更好地推動項(xiàng)目工程建設(shè)順利進(jìn)行[2-3]。

5 強(qiáng)化資金監(jiān)管和資金整合

土地整治項(xiàng)目資金投入比較大，必須封閉運(yùn)行，不能搞一個項(xiàng)目，倒一批干部。在資金運(yùn)行方面，要建立一整套的管理制度，嚴(yán)格按照招投標(biāo)的程序，單獨(dú)核算，統(tǒng)一管理，以便各級審計(jì)部門的審計(jì)。鎮(zhèn)村要建立資金使用公示制度，整個項(xiàng)目涉及到的工程招投標(biāo)、資金使用自覺接受群眾、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。招投標(biāo)方面，在公告、報名登記資格預(yù)審、現(xiàn)場比選、公示、協(xié)議簽訂等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。同時，要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村土地整治的平臺作用，有效引導(dǎo)和整合涉農(nóng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)文化保護(hù)等相關(guān)方面的財(cái)政投入，充分引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自主自發(fā)投入，形成政府投入持續(xù)，社會各界廣泛參與的規(guī)范化、多元化的資金投入機(jī)制，有效保障工程后期管護(hù)的資金需求[4]。

6 后續(xù)管理建立長效機(jī)制

該國家級土地整理項(xiàng)目，在工程驗(yàn)收后，要進(jìn)行有效地后期工程管理：一是當(dāng)?shù)乜h政府要成立土地整治項(xiàng)目管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，土地整治部門及時與該項(xiàng)目所在地當(dāng)?shù)卣炗嗧?xiàng)目工程管護(hù)責(zé)任書并附工程清單。二是項(xiàng)目所在地當(dāng)?shù)卣蓪訉雍炗喒こ坦茏o(hù)責(zé)任書，明確到人。三是聘請農(nóng)民工全程監(jiān)控，對存在的問題直接上報土地整治項(xiàng)目管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。四是縣政府專門建立土地整治工程管護(hù)賬戶，對已驗(yàn)收工程項(xiàng)目定期督查管護(hù)情況，根據(jù)需要及時撥付管護(hù)資金，確保工程項(xiàng)目完好無損，真正做到讓群眾參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、決策、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、管護(hù)，達(dá)到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的[5]。

7 參考文獻(xiàn)

[1] 鹿心社.論中國土地整理的總體方略[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報，2002（1）：4，19-23.

[2] 劉俊，周旋，蔣藝.農(nóng)民聯(lián)戶實(shí)施土地整治模式研究——以墊江縣白家鄉(xiāng)湖濱村為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（30）：416-418.

[3] 王瑗玲，李占軍，張建國，等.農(nóng)民參與土地整理現(xiàn)狀及政策建議[J].中國土地科學(xué)，2008（5）：49-52.

篇3

鐵路項(xiàng)目部

一、 十三五”工作總結(jié)

（一）鐵路征拆及環(huán)境整治工作

“十三五”期間我部共做兩大方面的事情，分別是配合鐵路部門做好鐵路紅線內(nèi)征地拆遷和鐵路建設(shè)矛盾協(xié)調(diào)服務(wù)工作；配合鐵路部門及沿線所涉鎮(zhèn)區(qū)做好鐵路沿線環(huán)境整治協(xié)調(diào)工作。具體如下：

1、鐵路征地拆遷方面

（1）連鹽鐵路全長8.6公里，共涉及拆遷67戶，其中64戶為拆遷戶，3戶非住宅建筑物。征地拆遷總費(fèi)用約4500萬元。于2018年12月26日建成通車。

（2）徐宿淮鹽鐵路全長29.28公里，共涉及拆遷392戶，征地拆遷總費(fèi)用約3.2億元。于2019年12月16日建成通車。

2、鐵路環(huán)境整治方面

（1）連鹽鐵路建湖段全長8.6公里，沿途經(jīng)過徐莊、火炬、洋中、樹新四個村，其中火炬、徐莊兩村在2013年已實(shí)施了萬頃良田工程，村民房屋已整體拆除。2018年上岡鎮(zhèn)岡東社區(qū)就率先完成了連鹽鐵路環(huán)境綜合整治任務(wù)。2019年初，市領(lǐng)導(dǎo)視察了連鹽鐵路環(huán)境時，對連鹽鐵路環(huán)境整治又提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，為落實(shí)市政府對連鹽鐵路環(huán)境整治工作，結(jié)合我縣康居工程建設(shè)，2019年對環(huán)境整治進(jìn)行提升升級，將樹新村、洋中村實(shí)施整村撤并、復(fù)墾，落實(shí)多途徑安置。共拆除房屋1110戶，面積達(dá)98820平方米，完成投資2.37億元。以貨幣結(jié)算為主，以鼓勵進(jìn)城入鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)安置為輔，以適當(dāng)考慮就近安置為配套，其比例大體控制為4:3:3，安置方式具體為：貨幣結(jié)算安置、進(jìn)城入鎮(zhèn)進(jìn)社區(qū)現(xiàn)房安置、社區(qū)期房安置、就近就地期房安置、鎮(zhèn)區(qū)商品房安置和廉價房租賃安置。在啟動拆遷工作的同時，展開各安置點(diǎn)的前期建設(shè)工作。在沿線整村房屋拆除前，鐵路用地紅線內(nèi)以及鐵路紅線外側(cè)至少100米以內(nèi)，清除沿線違章設(shè)置的各類橫幅、廣告、亂貼亂畫，規(guī)范戶外廣告等。

綠化栽植由上岡鎮(zhèn)對土地進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)，由縣新農(nóng)村投資有限公司負(fù)責(zé)沿線的綠化栽植任務(wù)。建立高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機(jī)制。明確日常保潔管理責(zé)任，落實(shí)人員和作業(yè)管理考核，并做好鐵路沿線的控違工作。

（2）徐宿淮鹽高鐵建湖段全長約30公里，途經(jīng)高作、建陽、近湖、開發(fā)區(qū)（陳堡村）、慶豐五鎮(zhèn)（街道、區(qū)）。縣政府出臺了《徐宿淮鹽鐵路建湖段環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)《徐宿淮鹽鐵路建湖段環(huán)境整治行動實(shí)施方案》結(jié)合本鎮(zhèn)區(qū)的實(shí)際情況，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善拆除、整治、清運(yùn)、遮擋、方案。安排相關(guān)人員在環(huán)境整治范圍內(nèi)進(jìn)行逐一摸排、登記，匯總，為環(huán)境整治具體工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。共完成房屋拆除92800平方米，房屋出新347250平方米，整治和亮化46處，清理生活垃圾、建筑垃圾18786立方米，共完成投資達(dá)7884.2萬元。

綠化土地已全部流轉(zhuǎn)完成，共流轉(zhuǎn)1966畝，沿線各鎮(zhèn)區(qū)對所轄區(qū)境內(nèi)的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由縣新農(nóng)村投資有限公司負(fù)責(zé)綠化栽植，完成1800畝的栽植任務(wù)。

3、在上級政府及鐵路部門的指導(dǎo)下，在鐵路沿線鎮(zhèn)區(qū)的大力配合和支持下，徐宿淮鹽鐵路建湖段建設(shè)指揮部（建湖縣鐵路辦）在2016年度鐵路重點(diǎn)工程建設(shè)工作中被徐宿淮鹽鐵路鹽城段建設(shè)指揮部辦公室評為一等獎。這是對鐵路項(xiàng)目部工作的肯定，也是對鐵路沿線鎮(zhèn)區(qū)工作的肯定，更是激勵我們要在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)交通人一不怕苦、二不怕累的工作態(tài)度和工作作風(fēng)，為我縣的交通事業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)我們交通人的力量。

（二）存在的不足

由于鐵路部門屬于垂直分塊管理，鐵路部分職能機(jī)構(gòu)劃歸交通部門，但鐵路運(yùn)營仍然隸屬于國家鐵路總公司管理。因此，增加經(jīng)過我縣境內(nèi)的鐵路運(yùn)營班次及?？繒r段等諸多方面的需求，與鐵路部門溝通協(xié)調(diào)的難度較大。但我們并不氣餒，我們會繼續(xù)與上級鐵路部門保持溝通協(xié)調(diào)。我們將從我縣交通事業(yè)健康發(fā)展大局，優(yōu)化市民出行方式的角度，繼續(xù)與鐵路相關(guān)部門保持溝通和協(xié)調(diào)，爭取更多的運(yùn)營班次和合理的?？繒r段，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障市民的方便、舒適的出行。

二、2021年工作目標(biāo)

1、配合鐵路部門做好徐宿淮鹽鐵路建湖段征地拆遷決算工作。

2、配合鐵路部門做好連鹽鐵路建湖段征地拆遷預(yù)決算準(zhǔn)備工作。

篇4

一、工作要求

根據(jù)省政府“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動計(jì)劃，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，以提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照省污整辦工作督辦單要求，對杭新景高速公路*段沿線銅冶煉企業(yè)進(jìn)行全面整治，20*年11月底前小冶煉企業(yè)全部通過整治進(jìn)入園區(qū)生產(chǎn)，從而使我縣銅冶煉行業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、有序化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

二、工作步驟

（一）第一階段（3月30日前）：調(diào)查摸底。該階段的主要任務(wù)是對9家小冶煉企業(yè)的土地、稅收、環(huán)保等情況進(jìn)行調(diào)查，梳理存在的問題，找到整治突破口。經(jīng)調(diào)查：我縣共有銅冶煉企業(yè)9家，全部位于江南鎮(zhèn)，企業(yè)均以外來銅泥球?yàn)樵?，以焦炭為燃料，生產(chǎn)規(guī)模小，工藝簡單，設(shè)備落后，技術(shù)含量低。除*飛龍煉銅廠由業(yè)主自己生產(chǎn)外，其余8家均為來料代加工企業(yè)，只收取加工費(fèi)。各企業(yè)都只有1-2只熔煉爐，爐床面積除一只為2.41平方米外，其余8只均在1.18平方米以下，屬國家產(chǎn)業(yè)目錄中的小冶煉企業(yè)，每只熔煉爐年產(chǎn)粗銅1000噸左右。有2家企業(yè)位于杭新景高速公路視野范圍內(nèi)，3家企業(yè)位于富春江邊，其余企業(yè)分散在較偏僻的小山村。廠區(qū)內(nèi)物料堆放零亂，廠容廠貌較差。（企業(yè)基本情況見附件1）

（二）第二階段（4月1日-30日）：制定整治方案。該階段的主要任務(wù)是根據(jù)9家小冶煉企業(yè)調(diào)查摸底的情況和省污整辦督辦單要求，委托有資質(zhì)單位編制整治方案。經(jīng)專家論證、省市環(huán)保局確認(rèn)后，由縣政府行文報送市污整辦。

（三）第三階段（5月1日-31日）：宣傳發(fā)動。該階段的主要任務(wù)是對9家小冶煉企業(yè)主進(jìn)行政策、整治方案宣傳及思想動員。

（四）第四階段（6月1日-10月31日）：組織實(shí)施。該階段的主要任務(wù)是依照整治方案，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿和聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行等措施，使企業(yè)進(jìn)入園區(qū)生產(chǎn)或關(guān)停。

1、加強(qiáng)引導(dǎo)（6月1日-31日）。進(jìn)行國家、省、市有關(guān)政策的再宣傳、再教育，對關(guān)停思想認(rèn)識不到位的企業(yè)主，再進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的思想政治工作。對不愿關(guān)?；虿辉高M(jìn)入園區(qū)的企業(yè)，再進(jìn)行思想動員，同時相關(guān)行政執(zhí)法部門依據(jù)各自職責(zé)對企業(yè)違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，做好依法關(guān)停準(zhǔn)備。

2、聯(lián)合執(zhí)法（6月-8月）。對違法企業(yè)依法進(jìn)行處罰并按照相關(guān)法律程序進(jìn)行取締，對拒不執(zhí)行處罰決定的企業(yè)依法采取強(qiáng)制斷電、拆除違法建筑等措施，確保整治到位。

3、落實(shí)獎勵資金（9月）。對按要求主動關(guān)停、搬遷的企業(yè)制定獎勵方案，落實(shí)獎勵資金。

4、督促入園（9月-10月）。對同意進(jìn)入園區(qū)的冶煉企業(yè)，進(jìn)行督促，提供相關(guān)政策、技術(shù)等指導(dǎo)，并督促其早日入園。

5、申請驗(yàn)收（11月）。拆除清理小冶煉企業(yè)原有生產(chǎn)設(shè)施，由縣污整辦向省市污整辦提出驗(yàn)收申請。

三、部門職責(zé)

（一）縣污整辦

1、牽頭協(xié)調(diào)小冶煉整治工作；

2、督促各成員單位履行各自的職責(zé)。

（二）江南鎮(zhèn)政府

1、作為整治工作的主體，具體負(fù)責(zé)整治方案實(shí)施；

2、召開動員會議，將整治方案貫徹到每個企業(yè)主，做好業(yè)主的思想溝通、宣傳教育工作；

3、加快推進(jìn)江南工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為環(huán)益項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件；

4、研究提出搬遷和關(guān)停企業(yè)的獎勵方案；

5、負(fù)責(zé)做好搬遷、關(guān)停企業(yè)的廠區(qū)清理。

（三）環(huán)保局

1、牽頭編制好整治方案，并報省、市環(huán)保局審定；

2、按照省環(huán)保局要求督促入園企業(yè)增加技術(shù)含量，提高脫硫除塵效率，確保污染物去除率達(dá)到95％以上；

3、依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，依法查處環(huán)境違法行為。

（四）經(jīng)貿(mào)局

1、加大督促資源綜合利用園區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，確保10月底前搬遷企業(yè)能入園生產(chǎn)；

2、與有關(guān)單位溝通，協(xié)商搬遷企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件和優(yōu)惠措施；

3、對關(guān)停、搬遷企業(yè)，提出相關(guān)獎勵方案。

（五）國土局：依法查處企業(yè)違法用地行為。

（六）城管執(zhí)法局：依法查處企業(yè)違法建筑。

（七）工商分局：依法查處企業(yè)違法經(jīng)營行為。

（八）國稅、地稅局：依法查處企業(yè)違法納稅行為。

（九）財(cái)政局：核實(shí)獎勵方案并落實(shí)獎勵資金。

（十）供電局：對違法企業(yè)依法采取斷電措施。

（十一）公安局：根據(jù)整治要求做好安全保衛(wèi)工作。

篇5

【關(guān)鍵詞】德化縣；宜居城市；提升工程；經(jīng)驗(yàn)

引言：

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，宜居城市成為城市建設(shè)發(fā)展的最高追求，為加快推進(jìn)“中國瓷都?生態(tài)旅游宜居城市”建設(shè)，持續(xù)改善城市面貌、完善配套功能、提升瓷都品位，德化縣縣委、縣政府實(shí)施了“宜居城市提升工程”，并結(jié)合德化縣實(shí)際制定實(shí)施方案，取得了良好的效果。

1、建設(shè)宜居城市提升工程的指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、省第九次、市第十一次、縣第十二次黨代會和縣“兩會”精神，深入實(shí)施縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，堅(jiān)持以建設(shè)“中國瓷都?生態(tài)旅游宜居城市”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民生活品質(zhì)提檔、幸福指數(shù)提高、尊嚴(yán)感受提升為追求，切實(shí)提高人民群眾的幸福感和滿意度，全面促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

2、建設(shè)宜居城市提升工程的總體目標(biāo)

把縣城當(dāng)成景區(qū)來規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)，凸顯“山魂、水魄、瓷韻、人文”的城建理念，做大、做特、做優(yōu)、做精“宜居縣城”，努力使我縣在城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、設(shè)施配套、民生保障、管理整治等方面取得跨越式發(fā)展，著力打造“實(shí)力瓷都、文化瓷都、美麗瓷都、幸福瓷都、清純瓷都”，將德化建設(shè)成為幸福感較強(qiáng)、人情味較濃、包容度較大的宜居宜業(yè)宜游城市。

3、建設(shè)宜居城市提升工程的項(xiàng)目內(nèi)容

全年計(jì)劃安排在建項(xiàng)目90個，總投資約148.87億元，年度計(jì)劃投資約28.94億元。其中城鄉(xiāng)規(guī)劃提升項(xiàng)目11個、城市建設(shè)提升項(xiàng)目42個、配套功能提升項(xiàng)目18個、民生保障提升項(xiàng)目10個、管理整治提升項(xiàng)目8個，2013年度擬竣工項(xiàng)目49個。城市管理工作共梳理出管理類工作內(nèi)容18項(xiàng)。

3.1著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃上求提升

安排項(xiàng)目11個，總投資2026.7萬元，年度計(jì)劃投資1951.76萬元。按照《德化縣城總體規(guī)劃修編（2008―2020）》，認(rèn)真抓好規(guī)劃修編的深化和延伸，加快編制各類規(guī)劃、重點(diǎn)推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等各類規(guī)劃編制，充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，不斷提高城市重要區(qū)域、重要街區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)及周邊景觀的設(shè)計(jì)水平，多留贊嘆、不留遺憾。

3.2 著力在城市建設(shè)上求提升

安排項(xiàng)目42個，總投資142.18億元，年度計(jì)劃投資26.79億元。以繼續(xù)實(shí)施“五大戰(zhàn)役”為載體，全力推進(jìn)26個城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好“八個片區(qū)”和舊城改造，加緊啟動“美麗社區(qū)”實(shí)施方案，切實(shí)加快住房建設(shè)，健全完善城區(qū)交通體系，逐步撐大城市骨架，優(yōu)化功能布局，進(jìn)一步提高城市的經(jīng)濟(jì)富裕度、資源承載度和生活便利度。

3.3著力在配套功能上求提升

安排項(xiàng)目18個，總投資1.92億元，年度計(jì)劃投資9127億元。實(shí)施綠化、美化、花化、彩化、香化、亮化、凈化、硬化“八化”工程，改善市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市配套功能，提升城市宜居指數(shù)。

（1）提升綠化、美化、花化、彩化、香化水平

以開展“全縣動員、全民參與、保護(hù)溪、綠滿德化、香遍瓷都”公益行動為載體，實(shí)施“城區(qū)綠化景觀工程、進(jìn)城大道綠化提升工程、瓷城花園景觀公園綠化工程、蓋德鎮(zhèn)區(qū)綠化美化工程”。

（2）提升凈化、亮化、硬化水平

加強(qiáng)污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施污水配套管網(wǎng)工程（二期），建設(shè)管網(wǎng)7公里，雨污分流改造3公里；實(shí)施城區(qū)路燈夜景工程，配套建設(shè)道路路燈約400盞；新建高內(nèi)坑生活垃圾衛(wèi)生填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站6座，采購垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛。

3.4 著力在民生保障上求提升

安排項(xiàng)目10個，總投資2.18億元，年度計(jì)劃投資8074萬元。重點(diǎn)加大醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)力度。加快老年文化、教育、健身服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險體系，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。

3.5著力在管理整治上求提升

安排整治項(xiàng)目8個，總投資2.39億元，年度計(jì)劃投資2396.90萬元；梳理管理工作18項(xiàng)。堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、疏堵結(jié)合”原則，建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制，塑造干凈整潔、寧靜宜居、文明和諧的城市形象。

突出城市管理，建設(shè)“數(shù)字城管”系統(tǒng)平臺，加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法；突出環(huán)境整治，以持續(xù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為契機(jī)，改善環(huán)衛(wèi)清掃保潔，實(shí)施城區(qū)除“四害”工程；突出河道整治，加快推動閩江防洪工程（德化段）和城區(qū)排澇工程建設(shè)，實(shí)施溪兩岸清水工程，加快三班大云溪河道治理，對溪、丁溪等城區(qū)河道開展清淤整治。

4、建設(shè)宜居城市提升工程的實(shí)施步驟

4.1動員部署階段（1月4日― 3月31日）

制定“宜居城市提升工程”實(shí)施方案，召開動員大會進(jìn)行部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立工作制度，明確責(zé)任分工，組織新聞媒體開展宣傳活動，營造良好的輿論氛圍。

4.2 組織實(shí)施階段（4月1日―10月31日）

集中時間和人員，按照工作方案和目標(biāo)要求開展各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，注重提升城市建設(shè)管理水平；開展跟蹤督促檢查，不斷解決存在的突出問題和困難，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

4.3總結(jié)提升階段（11月1日―12月31日）

按照方案和目標(biāo)要求對項(xiàng)目建設(shè)及城市管理各責(zé)任單位落實(shí)情況開展檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足；對照“宜居城市提升工程”落實(shí)情況，對各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行績效考評，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

5、建設(shè)宜居城市提升工程的保障措施

5.1 強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

成立縣“宜居城市提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各項(xiàng)工作。“宜居城市提升工程”實(shí)行工作例會制度，定期或不定期聽取工作匯報，分析宜居城市提升工作中存在的突出問題，及時采取有效措施，推動“宜居城市提升工程”深入實(shí)施。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作格局。

5.2 強(qiáng)化宣傳造勢

充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開辟專題專欄，以聲、影、圖、文的全方位報道，反映“宜居城市提升工程”的進(jìn)展和成效，激發(fā)市民參與宜居城市建設(shè)的熱情。形成“宣傳輿論有力、市民認(rèn)識到位、公眾參與監(jiān)督、社會共建共管”的城市管理新氛圍。

5.3 強(qiáng)化協(xié)同協(xié)作

各級各部門要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，高度重視，把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好?？h提升辦要加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任分解和協(xié)調(diào)督查工作，各牽頭單位、責(zé)任單位切實(shí)負(fù)起牽頭組織、推動落實(shí)的職責(zé)，及時協(xié)商解決工作中遇到的困難和問題；要加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)溝通銜接，主動配合，通力協(xié)作，形成合力。

5.4 強(qiáng)化融資保障

各項(xiàng)目責(zé)任單位既要管項(xiàng)目，又要主動籌資金，全面測算資金需求，多渠道籌集資金，逐一落實(shí)項(xiàng)目資金來源；要抓緊已竣工工程的驗(yàn)收決算；要完善土地收儲出讓機(jī)制，建立土地收購儲備資金投入和滾動發(fā)展運(yùn)作模式；要拓寬土地儲備的融資渠道，國土部門要加快土地出讓資金回收節(jié)奏，財(cái)政部門要多方籌措整合資金，確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。

5.5 強(qiáng)化督查考評

實(shí)行“一月一督查、一月一通報”，逐月督查通報工作進(jìn)展、形象進(jìn)度，年末實(shí)行績效考核，把目標(biāo)完成情況作為考核各責(zé)任主體的依據(jù)，考核結(jié)果納入年度績效評估工作。

篇6

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保治理整頓工作順利開展

為加強(qiáng)對*河河道治理整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治理整頓工作的順利進(jìn)行，我縣成立了由縣委副書記、縣政府副縣長為組長和副組長，水務(wù)、國土、安監(jiān)、公安、電力、工商、稅務(wù)、林業(yè)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的*河治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并認(rèn)真研究制定了《*河河道治理整頓實(shí)施方案》。在治理整頓工作的每個階段，領(lǐng)導(dǎo)小組都多次召開專題會議，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任范圍，成員單位各司其職，相互配合，密切協(xié)作，及時解決整治工作中出現(xiàn)的各種問題和矛盾。*6年4月，從*河綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)28名同志組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，嚴(yán)厲打擊了河道采砂中的無證開采、違規(guī)開采等違法違規(guī)行為。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力，整治期間共查處違法、違規(guī)采砂案件18起，其中移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行4起，查處私人小型挖掘機(jī)采挖16起，制止私人亂采濫挖800多人（次），取締非法開采砂石廠15家。通過聯(lián)合執(zhí)法，采砂秩序得以規(guī)范，確保了*河治理整頓工作取得實(shí)效。

二、強(qiáng)化宣傳，營造治理整頓良好輿論氛圍

河道治理整頓要把宣傳工作貫穿于治理整頓的始終，以宣傳造聲勢、以宣傳促進(jìn)度，是此次治理整頓工作順利進(jìn)行的前提。按照《*河河道治理整頓實(shí)施方案》的安排和部署，在舉辦行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)縣廣電局抽調(diào)人員組成宣傳報道組，利用廣播、電視等媒體營造輿論聲勢，重點(diǎn)對*河沿河各砂石廠、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大了《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)的宣傳力度，張貼《大通縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)*河河道采砂管理的通告》80余份，利用縣有線電視和廣播電臺等新聞媒體播出新聞23條，專題節(jié)目2期，組織召開全縣河道采砂工作會議3次，進(jìn)一步闡明了河道治理工作的重要性和緊迫性。這種先宣傳、后執(zhí)法與邊執(zhí)法、邊宣傳的模式為治理工作掃清了障礙，取得了沿河廠礦企業(yè)及群眾的理解和支持，為河道治理整頓工作的順利開展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。

三、摸清底數(shù)，積極推進(jìn)砂石資源掛牌出讓工作

摸清砂石資源儲量，科學(xué)合理地制定出讓方案，積極推進(jìn)砂石資源掛牌出讓工作，是此次*河治理整頓工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是維護(hù)河道正常開發(fā)利用秩序的有益探索。為了有效保護(hù)和合理開發(fā)利用*河砂石資源，切實(shí)建立河道治理工作管理運(yùn)行機(jī)制，縣水務(wù)局與國土資源局緊密配合，委托中國建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘察中心青海地測大隊(duì)進(jìn)行了資源儲量探測，完成了地質(zhì)檢測報告和開發(fā)利用方案的編制。對原有砂石廠的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，本著科學(xué)、合理、客觀、公正、保護(hù)河道原生態(tài)的原則，出臺了《大通縣砂石資源采礦權(quán)有償出讓實(shí)施方案》，為開展整頓治理工作提供了政策依據(jù)。在《方案》的指導(dǎo)下，水務(wù)局對審核通過的開采點(diǎn)進(jìn)行掛牌出讓，征收到資源出讓費(fèi)20?郾5萬元，共有10家砂石廠依法取得了采礦資格。

四、嚴(yán)格審批，明確權(quán)責(zé)，規(guī)范河道采砂秩序

一是進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序。從*4年起我縣停止辦理新建砂石廠的審批手續(xù)，同時進(jìn)一步規(guī)范了采砂許可證的審批程序，要求合法經(jīng)營的砂石廠必須有采砂及采礦許可證，有稅務(wù)、工商、安監(jiān)等部門的相關(guān)手續(xù)，并由縣河道管理部門劃定采砂范圍。在開采過程中，嚴(yán)格采砂作業(yè)方式、采砂范圍、采深采寬等技術(shù)要求，督促各砂石廠修建洗砂排水沉淀池，洗砂用水必須經(jīng)澄清后方可排入河道。另外，根據(jù)《青海省水利工程土地劃界規(guī)定》及《青海省河道管理實(shí)施辦法》，配合國土部門，對縣城八一橋以上新建防洪堤3km河段治理出的156畝土地辦理了土地使用證，明確了土地使用權(quán)。

二是認(rèn)真做好確權(quán)劃界和河道屬地化管理工作。以西寧市城北區(qū)為界，花園臺以南、*河中心線以西河道由市水務(wù)局管理；花園臺以北、*河中心線以東至雙廟的河道由大通縣管理。在我縣管理的主要河流及重點(diǎn)河段實(shí)行分片包干責(zé)任制，明確了河道管理界限、消除了管理盲點(diǎn)。

三是切實(shí)加大河道巡查和聯(lián)合執(zhí)法力度。對每個砂石廠存在的問題和隱患，有針對性地逐一下達(dá)禁采或限期整改通知書，對存在安全隱患的河段設(shè)立了警示標(biāo)志并派專人看管，及時與各個砂石廠簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書，有效遏制了濫采亂挖和違規(guī)開采現(xiàn)象的發(fā)生，河道采砂秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

五、多方籌資，恢復(fù)改善河道生態(tài)環(huán)境

為改變河道面貌、美化城鎮(zhèn)環(huán)境，在縣財(cái)力吃緊的情況下，我縣積極爭取資金建設(shè)了*河橡膠壩工程。工程于*5年5月10日正式開工建設(shè)，項(xiàng)目總投資485萬元，*6年6月相繼建成3座橡膠壩和1座溢流壩，在*河建設(shè)橋與八一橋之間形成了9?郾3萬m2的蓄水面積，增加了空氣濕度，改善了縣城氣候，提高了城市品味。同年又對*河北起老營莊高速公路橋、南至杰森養(yǎng)殖場段全長21?郾8km的河道進(jìn)行了疏浚治理。疏浚工作本著恢復(fù)河道自然走向及原有的生態(tài)模式，對防洪堤外由于采砂造成的砂坑土堆進(jìn)行了復(fù)平，河道疏浚砂石總方量21?郾83萬m3，達(dá)到了河道岸坡整齊、河床平整、行洪暢通、恢復(fù)原河道生態(tài)環(huán)境的目的，工程總投資70?郾32萬元，其中國家投資50萬元，縣級配套20?郾32萬元。*7年3月，為進(jìn)一步鞏固河道綜合治理成果，改善河道生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河道，由縣財(cái)政自籌資金197萬元，對*河下游21?郾8km的河段兩岸河堤進(jìn)行了全面綠化，共種植優(yōu)質(zhì)苗木25?郾4萬株，其中青楊8?郾5株、沙棘16?郾9萬株，總綠化面積達(dá)651?郾5畝。通過*河橡膠壩工程的建設(shè)和大規(guī)模河道清淤、疏浚工作的實(shí)施，讓群眾看到了政府治理*河、建設(shè)美好和諧家園的信心和決心，進(jìn)一步提高了群眾保護(hù)*河的自覺性。

篇7

為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任任組長，分管主任任副組長，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科，負(fù)責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。

二、工作思路

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略，以增加農(nóng)民收入為核心，以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重生態(tài)優(yōu)先，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。

三、目標(biāo)任務(wù)

從2014年開始，每年重點(diǎn)培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，抓點(diǎn)示范，整合資源，綜合治理。到2016年，全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村達(dá)到40%以上，2020年達(dá)到80%以上。

四、實(shí)施內(nèi)容

1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位，編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》；結(jié)合規(guī)劃，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

2、編制項(xiàng)目。以鎮(zhèn)街為單位，對已被列為年度實(shí)施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)村，編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目書。落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，將所有能爭取到的項(xiàng)目資金，向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時，建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫，做到有的放矢，符合條件的項(xiàng)目及時申報，多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則，運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施八項(xiàng)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治，提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作，推廣沼氣利用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè)，以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治；協(xié)同開展村莊綠化，村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實(shí)施，打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。

5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。

6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“451”工程，圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等，著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨(dú)有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，明確特色定位，加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局，建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。

7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目資金、師資力量，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高，尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。

五、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化，落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，明確工作要求，健全工作機(jī)制，常抓不懈。

篇8

自2017年全省啟動實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，縣委、縣政府高度重視，在省、市開展農(nóng)村環(huán)境“三大革命”之前，即安排部署了以“三清四拆”（清理溝渠汪塘、柴草秸稈、畜禽糞便；拆除旱廁、廢棄畜禽圈舍、破危房屋院墻、私搭亂建）為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)村環(huán)境“三大革命”內(nèi)涵。運(yùn)用ppp運(yùn)作模式，由江蘇無錫金沙田公司實(shí)施市場化運(yùn)作，建成“戶分類、市場化保潔公司收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的運(yùn)行體系，無害化處理率達(dá)到100%。目前，我縣村莊生活垃圾治理已進(jìn)入常態(tài)化管理。

（二）具體做法

為進(jìn)一步加強(qiáng)對保潔公司的調(diào)度，制定了《縣農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋、垃圾收集運(yùn)輸、清掃保潔質(zhì)量考核方案》，明確考核宗旨、規(guī)范考核程序、落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收集運(yùn)輸、清掃保潔扣分扣款制度，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋市場化運(yùn)作的質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮政府購買服務(wù)的監(jiān)督和管理職能，確保垃圾清理做到日產(chǎn)日清。

為全面推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，擬開展農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。按照“先行先試、循序漸進(jìn)、社會參與”的原則，選擇離城區(qū)較近且基礎(chǔ)設(shè)施較好的泗城鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)作為先行試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積累成功經(jīng)驗(yàn)后，再逐步推進(jìn)全縣農(nóng)村生活垃圾分類收集工作。目前，我縣正在制定完善垃圾分類實(shí)施方案，近期將上會討論研究。

二、存在問題

農(nóng)村危房改造方面

一是我縣屬皖北平原地區(qū)，土地承載力偏低，原有老舊房屋建設(shè)初期基礎(chǔ)建設(shè)不夠牢固，導(dǎo)致以前的危房整治后又出現(xiàn)裂縫現(xiàn)象。

二是農(nóng)村危房改造政策宣傳力度不夠，造成部分農(nóng)戶未能全面了解危改程序和先關(guān)政策，極大影響了危房改造順利推進(jìn)。

農(nóng)村生活垃圾治理方面

一是保護(hù)衛(wèi)生環(huán)境宣傳引導(dǎo)不夠到位，農(nóng)村居民主動參與意識不強(qiáng)，垃圾污水亂丟亂倒現(xiàn)象仍不同程度存在。

二是農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)不夠及時，垃圾治理存在死角死面，清理不夠通透，特別是偏遠(yuǎn)村莊垃圾清理不夠徹底。

四、下步打算

一是持續(xù)抓好農(nóng)村破舊房屋整治工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助農(nóng)戶加快整改進(jìn)度。

二是繼續(xù)做好排查整治工作，對排查出問題做到立行立改，在保證工程安全質(zhì)量前提下，確保農(nóng)村所有4類對象居住安全。

三是加大宣傳力度利用好廣播、電視、報刊、微信等輿論平臺加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過宣傳，充分調(diào)動群眾參與主動性和積極性，提高群眾思想認(rèn)識和環(huán)境意識。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以十七大和十七屆四中會會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌解決土地管理工作中存在的問題為核心，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施，建立健全機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年全鄉(xiāng)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例控制在5%以內(nèi)；年1月前完成全鄉(xiāng)違法用地清理整頓工作任務(wù)，拆除違法建筑物2處以上，恢復(fù)耕地面積15畝；結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力開展農(nóng)村土地綜合整治，增加有效耕地面積，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)耕地總量動態(tài)平衡，確保我鄉(xiāng)耕地總量不減少，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)土地巡查，建立耕地保護(hù)長效機(jī)制。

三、實(shí)施步驟

按照“普遍參與，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，著眼長遠(yuǎn)”的要求，分動員部署，處理落實(shí)和總結(jié)三個階段開展違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年活動，具體工作和時間安排如下：

（一）部署動員階段（年5月）

成立違法用地專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定具體工作方案，召開動員會議，對耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面安排部署。以各種形式廣泛深入開展以“保護(hù)耕地資源，規(guī)范用地行為”為主題的國土資源管理法律法規(guī)政策宣傳教育活動。將宣傳資料發(fā)放到村組，懸掛橫幅10條，召開人大代表政協(xié)委員座談會2次，設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語10幅以上，各村要張貼宣傳標(biāo)語20幅以上。

（二）處理落實(shí)階段（年6月至12月）

1、完善國土資源執(zhí)法監(jiān)察體系。健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立國土資源違法行為舉報熱線電話，并向社會各界廣泛公布，制定實(shí)施違法舉報獎勵方案，對舉報者給予獎勵；按照一村一人的模式聘請國土資源信息員，明確職能職責(zé)，準(zhǔn)確及時掌握基層土地管理和耕地保護(hù)動態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源動態(tài)巡查制度，加大巡查力度，將違法用地行為扼制在萌芽狀態(tài)。

2、開展違法用地摸底排查活動。國土資源所要對年1月1日至年12月31日之間（特殊情況可追溯到年以前）的未批先占、少批多占等所有違法用地進(jìn)行全面摸底清查，包括農(nóng)民住宅建設(shè)、農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、危房改造項(xiàng)目及采礦等各類用地，要對清理出的違法用地以宗為單位逐一登記，并在5月30日前上報鄉(xiāng)攻堅(jiān)年領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報情況要做到真實(shí)、準(zhǔn)確，杜絕弄虛作假、瞞報漏報現(xiàn)象的發(fā)生。

3、開展清理整頓非法用地集中執(zhí)法行動。由鄉(xiāng)政府牽頭，國土資源、司法、公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與，對非法占用耕地修建住宅、禽獸養(yǎng)殖場，沼氣池、采礦等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，全面整治違法用地行為，選取2處以上影響惡劣，破壞耕地嚴(yán)重的違法建筑，由鄉(xiāng)政府組織力量堅(jiān)決拆除到位。有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，妥善處理解決農(nóng)村建房遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

4、加快基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)。加大基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和第二次土地調(diào)查，摸清我鄉(xiāng)耕地及耕地后備資源家底，完成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌的定位與設(shè)立，更新現(xiàn)有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌與界樁。

5、大力推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，積極做好耕地占補(bǔ)平衡工作。

（三）總結(jié)階段（年1月）

篇10

按照“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的方針，采取宣傳與治理同步、教育與處罰相結(jié)合的方式，大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，提高廣大農(nóng)牧民守法意識，從嚴(yán)治理危害公路暢通的行為，維護(hù)好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，積極創(chuàng)新農(nóng)村公路管理機(jī)制，不斷提升地區(qū)農(nóng)村公路的整體服務(wù)能力，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步完善公路交通安全設(shè)施，有效消除各類公路安全隱患，嚴(yán)厲查處各類公路違法行為，確保公路工程施工現(xiàn)場規(guī)范；整治不合理限速標(biāo)志，營造安全、暢通、舒適的公路通行環(huán)境，開展路容路貌專項(xiàng)整治，保持路容路貌整潔美觀；著力解決“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排、雜物亂堆”的公路“六亂”問題；加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車輛治理工作，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)路段的短途超限運(yùn)沙、運(yùn)碎石等車輛，保障公路完好、安全和暢通。努力提高城鄉(xiāng)群眾文明意識，營造城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新氣象，使整治活動大見成效。

三、治理范圍和內(nèi)容

（一）治理范圍

國道212線（路段）和鄉(xiāng)村公路。

（二）治理內(nèi)容

1、清除公路及公路用地內(nèi)的違法堆積物、非公路設(shè)施、占道經(jīng)營攤點(diǎn)和在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)重危及公路設(shè)施完好或行車安全的違法建筑、進(jìn)行集中清除。

2、對橋梁、涵洞等內(nèi)的堆積物進(jìn)行及時清理，對于一時難以清理的，可以聯(lián)合相關(guān)部門進(jìn)行集中清理，加強(qiáng)公路邊溝、截水溝等排水設(shè)施的檢查，做到公路排水順暢。

3、對于近年來建筑控制區(qū)內(nèi)搭建的各類違法建筑，要下決心排除干擾，采取有力措施予以清理，及時發(fā)現(xiàn)制止新增違法建筑，做到發(fā)現(xiàn)一處清除一處，把違法建筑物遏制在萌芽狀態(tài)。

4、進(jìn)一步完善公路標(biāo)志標(biāo)線，對不符合規(guī)范或者缺失的要及時整改修復(fù)；對于事故造成的交通安全設(shè)施損壞要及時進(jìn)行修復(fù)，確保公路安全暢通。

5、對未經(jīng)審批的非公路標(biāo)志牌一律拆除，違規(guī)審批的按期清理，破損、銹蝕、歪斜等影響路容路貌和行車安全的、要求設(shè)置者及時采取修復(fù)、加固等措施。

6、督促施工單位在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取防護(hù)措施，對于未按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌，施工路面情況不符合的要及時糾正。施工人員著反光背心作業(yè)，施工完畢后，及時清理路面上的拋灑物和障礙物，對未中斷交通的施工作業(yè)公路，施工單位安排專人維持施工作業(yè)現(xiàn)場秩序，確保該路段安全順暢。

四、職責(zé)分工

（一）公安局：維護(hù)執(zhí)法現(xiàn)場工作秩序，確保相關(guān)職能部門執(zhí)法人員人身安全。對糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強(qiáng)行闖關(guān)、威脅恐嚇執(zhí)法人員暴力抗法行為，實(shí)行嚴(yán)厲打擊，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

（二）交警隊(duì)：維護(hù)公路交通的正常通行，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施交通管制，引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類機(jī)動車輛，開展道路巡查，及時處理公路沿線各類交通事故。

（三）建設(shè)局：對村鎮(zhèn)過境段、公路沿線規(guī)劃區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的商鋪、門面、臨時建筑物進(jìn)行有效管理，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商、路政部門聯(lián)合執(zhí)法，清理、拆除影響道路行車安全的違法建筑物。

（四）國土局:依法審批公路建筑控制區(qū)內(nèi)各類地面建筑物、構(gòu)筑物、會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、路政部門勘驗(yàn)公路沿線違法建筑，并依據(jù)《土地法》和《公路法》及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行依法拆除。

（五）交通局和運(yùn)管局：協(xié)調(diào)處理各有關(guān)部門和公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理中出現(xiàn)的困難和問題，并督促檢查各路段整治進(jìn)展情況。

（六）公路段：負(fù)責(zé)做好212線的整治工作，加強(qiáng)上路巡查，維護(hù)公路的正常通行，配合交警部門開展施工路段道路巡查，協(xié)助引導(dǎo)、分流、疏導(dǎo)各類機(jī)動車輛通行，做好過往車輛運(yùn)行，做好過往司助人員和乘客的解釋、宣傳工作。

（七）工商局、商務(wù)局和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：工商局和商務(wù)局結(jié)合馬路市場整治，對公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營行為審查，對未辦理營業(yè)執(zhí)照堅(jiān)決取締，有經(jīng)營執(zhí)照但占道經(jīng)營影響交通安全的，采取嚴(yán)管重罰的方式，督促業(yè)主在不影響交通安全通行的前提下依法經(jīng)營；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)，協(xié)助各職能部門做好各類公路路政違法行為的調(diào)查取證工作，對違法當(dāng)事人進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)、宣傳，同時對違法行為按照事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后善處的管理原則，及時和相關(guān)職能部門溝通，共同擬定處理方案并予以實(shí)施。

（八）夏收季節(jié)各單位要嚴(yán)厲打擊公路打場曬糧行為，分段管理。交通局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)道路；公路段負(fù)責(zé)212線城關(guān)以下路段；運(yùn)管局負(fù)責(zé)212線城關(guān)至官亭路段；交警隊(duì)負(fù)責(zé)212線官亭以下至沙灣路段。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段

1、成立縣公路路政管理集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案、考評辦法，安排部署整治工作任務(wù)，明確相關(guān)部門職責(zé)。

2、按照整治內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求，全面調(diào)查摸清本縣區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、路域環(huán)境方面的情況和存在的問題?？h交通局、縣公路段、縣公安局分別負(fù)責(zé)全面調(diào)查摸清公路用地范圍以內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施、公路行業(yè)綜合管理、道路通行秩序方面存在的問題，并提出整治意見、制定整治工作計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則。

（二）綜合整治階段

1、公路段具體負(fù)責(zé)組織對國道212線公路用地范圍內(nèi)的公路基礎(chǔ)設(shè)施及公路行業(yè)管理方面存在的問題，進(jìn)行集中整治，所經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全力配合。

2、公安局、交通局、公路段、交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)對道路通行秩序和超限超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行集中整治，各有關(guān)職能部門，要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，密切搞好配合，確保通過綜合整治，道路通行秩序井然有序，超限超載現(xiàn)象得到有效遏制。

3、公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對國道212線公路用地外沿線可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境進(jìn)行集中整治，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村公路綜合整治工作。

（三）鞏固完善、檢查、驗(yàn)收階段。

為推進(jìn)全縣路政管理集中整治活動工作，公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將分別于年7月對全縣公路路政管理集中整治活動工作進(jìn)行檢查考評，為此，公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組將在加強(qiáng)日常工作指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查考評，并結(jié)合市檢查考評反饋情況，于年8月對全縣路政管理集中整治活動工作進(jìn)行全面總結(jié)評比。對在路政管理集中整治活動工作和年干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查工作中取得突出成效、作出積極貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力、整治成效不明顯的進(jìn)行通報批評和處罰，并進(jìn)行責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對本轄區(qū)公路路政管理集中整治活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體實(shí)施方案和整治工作計(jì)劃，對整治任務(wù)進(jìn)行分解，明確整治目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，定期向縣公路綜合整治年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保取得良好的整治成效。

六、組織機(jī)構(gòu)

為了確保政治工作取得實(shí)效，縣上成立公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣公路路政管理集中整治活動取得實(shí)效，縣政府成立了由分管縣長任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的縣公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公路路政管理集中整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，定期聽取整治工作情況匯報，研究解決整治工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)和整治活動的總體要求，認(rèn)真研究，精心組織，全面部署，制定具體、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，層層落實(shí)工作責(zé)任制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并于每月25日定期向縣公路路政管理集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送整治工作進(jìn)展情況，確保完成整治任務(wù)。