導語：土地流轉推進土地規(guī)模經(jīng)營探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)機專業(yè)合作社是農(nóng)機化的主力軍，在促進農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)、推進農(nóng)村土地流轉等方面發(fā)揮了重要作用。龍口市四農(nóng)康硒農(nóng)機專業(yè)合作社位于龍口市徐福鎮(zhèn)四農(nóng)村。合作社自創(chuàng)立以來，一直以土地流轉為立社之本，大力發(fā)展國內(nèi)外高端農(nóng)機裝備，不斷拓寬農(nóng)機社會化服務范圍，提升農(nóng)機社會化服務水平，推進全程高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。合作社瞄準市場高端富硒農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求，采取一系列配套的硒肥施用技術，實現(xiàn)小麥、玉米全部富硒化生產(chǎn)，成為真正的環(huán)保、有機、富硒、綠色產(chǎn)品，2020年生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品1200多t，銷往國內(nèi)27個省市區(qū)，實現(xiàn)糧食種植品質(zhì)更高、成本更低、效益更好。合作社2014年被山東省農(nóng)機局評定為省級示范社，2018年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評定為國家級示范社。

關鍵詞：土地流轉；經(jīng)營；做法

1合作社基本情況

龍口市四農(nóng)康硒農(nóng)機專業(yè)合作社成立于2013年8月，注冊資金600萬元。農(nóng)戶以土地入股，分固定分紅和年底盈利福利分紅，主要通過土地流轉開展規(guī)?；?jīng)營，合作社具備小麥玉米生產(chǎn)耕種收、烘干、施肥、植保、秸稈利用等全程機械化作業(yè)及綜合農(nóng)事服務功能。合作社現(xiàn)有社員2500多人，其中核心成員8人，從業(yè)人員40人。合作社占地9200m2左右，建有2100m2的高標準鋼結構庫房、維修間及糧食干燥車間。合作社固定資產(chǎn)2000多萬元，擁有各種大型先進農(nóng)機裝備67臺套，農(nóng)機總值1200多萬元。截至2022年底，合作社已流轉土地1.47km2，涉及四農(nóng)、柳海兩個村莊，村民已經(jīng)全部入住新社區(qū)。這些土地，大部分屬于村莊搬遷復墾地。流轉的土地，村民每年可獲得800元/667m2的土地租金，還可優(yōu)先從事農(nóng)田管理工作，工錢為15元/h。通過土地流轉，農(nóng)民每年能夠從合作社獲得穩(wěn)定的租金，使他們“離村不丟地，不種也收獲”。大量的勞動力從土地的禁錮中解放出來，安心外出務工經(jīng)商或就地轉移從事二三產(chǎn)業(yè)。目前主要種植農(nóng)作物為小麥、玉米，同時利用作物秸稈作為主要飼料從事羊等畜牧養(yǎng)殖。合作社生產(chǎn)的富硒小麥全部由從事方便面、面粉等產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的國家大二型企業(yè)“山東龍豐集團公司”包銷，包銷價格高于普通小麥20%。2020年生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品達1200多t，青貯飼料4000多t，實現(xiàn)經(jīng)營收入600多萬元。

2加快土地流轉，夯實規(guī)?；?jīng)營根基

合作社所在的四農(nóng)村85%土地為復墾土地，土質(zhì)較差，農(nóng)民種糧意愿不強，再加上比鄰位居中國企業(yè)500強前列的南山集團，農(nóng)民大多去企業(yè)打工，村里基本沒有年輕勞動力，近50%的土地處于撂荒狀態(tài)。2010年，四農(nóng)村、草泊村、柳海村等6個村計劃實施新型農(nóng)村社區(qū)建設，大量閑置土地需要找尋出路。2013年，經(jīng)村“兩委”考察，決定以土地入社，成立龍口市四農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，獲取土地規(guī)模經(jīng)營收益。村委負責與村民簽訂土地流轉協(xié)議，合作社再與村委簽訂土地流轉協(xié)議，流轉經(jīng)營期限到2030年。村民不僅每年獲得800元/667m2的土地租金，還可優(yōu)先安排在合作社從事農(nóng)田管理及機具駕駛等工作，月工資3000余元。現(xiàn)在合作社流轉土地1.47km2，未來合作社土地經(jīng)營規(guī)模將繼續(xù)擴大。合作社投入1000余萬元，通過平整土地和改善基礎設施，把過去分散、零星的小田和廢棄宅院改造成標準化農(nóng)田。土地連片集中后，由合作社進行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一良種、統(tǒng)一機械作業(yè)、統(tǒng)一技術指導”，通過機械化生產(chǎn)、標準化作業(yè)、訂單式銷售、企業(yè)化管理，既提高土地利用效率，降低生產(chǎn)成本，改善糧食品質(zhì)，又能充分發(fā)揮大型、先進、現(xiàn)代化機械的作業(yè)優(yōu)勢，將過去的原始耕作、粗放式經(jīng)營轉變?yōu)榧s化的現(xiàn)代經(jīng)營模式，步入可持續(xù)發(fā)展的良性軌道[1]。

3發(fā)展高端農(nóng)機裝備，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化

土地實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，離不開農(nóng)業(yè)機械提供的強力支撐。在農(nóng)機裝備配備上，合作社從土地規(guī)模化經(jīng)營的長遠目標出發(fā)，堅持高點起步，利用國家購機補貼等惠農(nóng)政策，以發(fā)展高端農(nóng)機裝備為切入點，積極引進國內(nèi)外大型先進的農(nóng)機裝備，充分發(fā)揮農(nóng)機化優(yōu)勢，提高農(nóng)機作業(yè)能力和生產(chǎn)機械化水平，實現(xiàn)了富硒小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化作業(yè)。合作社共投入資金1200多萬元（其中享受國家農(nóng)機購置補貼資金80多萬元），引進了意大利博格2000系列自走式打藥機、上海三久PRO-500e遠紅外糧食干燥機、雷沃1854大型拖拉機、約翰迪爾小麥聯(lián)合收割機、意大利馬斯奇奧公司生產(chǎn)的氣吸式小麥播種機和玉米精量播種機等各種國內(nèi)外大型先進高端農(nóng)機裝備，部分機械實現(xiàn)了激光測距、電腦智能操作。其中打藥機、干燥機及氣吸式小麥、玉米精量播種機等部分機械都系本省首臺引進。合作社發(fā)展高端農(nóng)機裝備，實現(xiàn)了從耕、種、收、防到烘干的全程機械化作業(yè)。在耕整地作業(yè)上，采用1854等大馬力四驅(qū)拖拉機和意大利生產(chǎn)的驅(qū)動耙及北京麥格天農(nóng)天寶激光平地機等整地機械，可作業(yè)0.1km2/d，比普通耕整地機械作業(yè)功效提高2倍以上；大型廄肥撒施機可撒施廄肥0.0067km2/h，比人工撒施效率提高10倍以上，并且撒施效果均勻。在農(nóng)作物播種上，引進意大利馬斯奇奧公司生產(chǎn)的氣吸式小麥及玉米精量播種機，可播種0.1km2/d，播種精準度大幅提高，還可節(jié)省種子31.5kg/667m2~2.5kg/667m2。在田間管理上，合作社引進了多臺移動式噴灌機，引進意大利博格生產(chǎn)的自走式高地隙打藥機，作業(yè)0.053km2/h~0.067km2/h，且適合多種農(nóng)作物，噴霧效果好，比人工和簡易打藥機提高功效50倍以上。在糧食收獲上，小麥采用約翰迪爾小麥聯(lián)合收割機；玉米進行整株青貯飼料，每年可為格潤富德農(nóng)牧科技股份有限公司提供4000多t青貯飼料。在糧食烘干方面，該合作社引進了目前國內(nèi)最先進的50t級遠紅外糧食干燥機，每天可干燥糧食150多t，實現(xiàn)糧食收獲、干燥、儲存同步進行，解決了糧食人工晾曬的場地難題，同時做到糧食顆粒歸倉，豐產(chǎn)豐收，確保糧食安全。現(xiàn)有農(nóng)田全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉，灌溉周期由原來的一個多月縮短到10d，其中自動水肥一體化噴灌面積0.8km2，灌溉周期僅2d~3d。

4提升服務能力，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

幾年來，隨著合作社的發(fā)展壯大，服務范圍不斷得到拓寬，服務能力不斷得到提升，服務功能也不斷得到完善。合作社先后承擔了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務能力提升、煙臺市農(nóng)機安居工程、龍口市2.67km2高標準農(nóng)田建設、深松整地作業(yè)、秸稈綜合利用等多項新技術推廣應用項目，共爭取項目資金700多萬元，大力推廣了深松整地、節(jié)水噴灌、高效植保、糧食干燥、秸稈綜合利用等多項農(nóng)機化新技術，共完成機械作業(yè)面積14.67km2。合作社在流轉的土地上全部實行循環(huán)生產(chǎn)：種植的小麥、玉米作物秸稈加工成飼料用于1000多只綿羊養(yǎng)殖，大大提高了綿羊的免疫力和抗病能力，發(fā)酵后的羊糞經(jīng)無害化處理，變成有機肥再回到農(nóng)田，既培肥了地力，又避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物對環(huán)境的污染和破壞，有效解決了臟、亂、差這一新農(nóng)村建設難題。合作社還將建立自己的網(wǎng)站，注冊富硒品牌商標，積極做好后續(xù)的營銷服務工作，進一步提升產(chǎn)品附加值，搶占更大的市場份額。合作社對流轉的土地實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一經(jīng)營，有效地帶動了周邊農(nóng)機社會化服務的開展，把“單打獨斗”的小農(nóng)生產(chǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”的大農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接。規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，改變了農(nóng)戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，使零散土地集中便于農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，形成農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢。未來將繼續(xù)以建設高效、生態(tài)、綠色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為目標，加大高端農(nóng)機裝備的引進和發(fā)展，生產(chǎn)更多的富硒農(nóng)產(chǎn)品，著力打造現(xiàn)代化、特色化農(nóng)業(yè)模式，推進高效農(nóng)業(yè)的快速提升，為保障糧食安全和推進新農(nóng)村建設作出更大貢獻[2]。

5龍口市農(nóng)機專業(yè)合作社的現(xiàn)狀

截至2022年底，全市共有農(nóng)機化作業(yè)服務組織109個，具備全程機械化作業(yè)能力的94家，農(nóng)機專業(yè)合作社達到34家，社員2880人，資產(chǎn)總額8700多萬元，各種農(nóng)機裝備1850多臺套，其中國家級示范社2家，省級示范社2家。合作社制定了規(guī)范的章程、機務管理制度、財務制度、安全制度、社會公開制度。農(nóng)機專業(yè)合作社積極開展農(nóng)機社會化服務，積極開展訂單作業(yè)、合同作業(yè)，逐漸摸索出耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)一條龍服務模式，已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。近年來，合作社涌現(xiàn)出很多典型，龍口市宏來農(nóng)機專業(yè)合作社就是其中一個。合作社積極順應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化發(fā)展大勢，以“裝備高端、服務優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)高效”為發(fā)展定位，不斷創(chuàng)新服務方式，拓展服務領域，加快推進規(guī)?；?、集約化、標準化建設，促進合作社健康發(fā)展。截至2022年底，合作社已流轉土地0.6km2，合作社不斷發(fā)展新型高端農(nóng)機設備，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。小麥、玉米、西蘭花實行輪作，每年種植小麥0.6km2、玉米0.48km2、西蘭花0.087km2。合作社擁有大中型配套機具30多臺套。2021年合作社累計年作業(yè)量達到8.67km2，總收入200萬元，純收入48萬元。合作社積極帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，為農(nóng)戶綠色產(chǎn)品提供銷售渠道，增強了農(nóng)戶種植的積極性，實現(xiàn)了合作社與農(nóng)戶共贏，合作社增加了收入，周邊群眾也很受益。2021年17家農(nóng)機專業(yè)合作社開展土地流轉規(guī)?；?jīng)營，流轉土地超過6.67km2，15家合作社參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點項目，服務環(huán)節(jié)涉及小麥機收、玉米機耕、玉米機播、玉米機防等環(huán)節(jié)，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點8km2；8家農(nóng)機專業(yè)合作社參與玉米秸稈腐熟還田項目，完成深耕地面積5km2。2021年農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)服務面積占全市作業(yè)面積90%以上，實現(xiàn)全市農(nóng)機社會化服務的有效覆蓋。

6農(nóng)機專業(yè)合作社開展土地流轉規(guī)?；?jīng)營優(yōu)勢和面臨的難題

從龍口市四農(nóng)康硒農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展壯大可以看出：一是農(nóng)機裝備優(yōu)勢。自合作社創(chuàng)建以來，大力引進外部資金，投入近2000萬元，引進24m自走式打藥機、28行小麥精密播種機、50t級遠紅外糧食烘干機、玉米收獲機、節(jié)水噴灌裝置等國內(nèi)外先進農(nóng)機裝備60多臺套，具有農(nóng)作物全程規(guī)?；鳂I(yè)的強大優(yōu)勢，大大地減少了人工投入，降低了生產(chǎn)費用。二是新技術推廣應用優(yōu)勢。四年來，合作社與基層農(nóng)技推廣部門合作推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術，讓農(nóng)民零距離接觸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和感受現(xiàn)代農(nóng)機帶來的好處。合作社先后承擔了山東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務能力提升、煙臺市農(nóng)機安居工程，龍口市2.67km2高標準農(nóng)田建設等多項新技術推廣應用項目，共爭取項目資金700多萬元，大力推廣了深松整地、節(jié)水噴灌、高效植保、糧食干燥等多項農(nóng)機化新技術。三是規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢。改變了農(nóng)戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，使零散土地集中便于農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)，形成農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，采取種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品由合作社統(tǒng)一供應，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售也由合作社統(tǒng)一進行，降低了生產(chǎn)成本，提高了產(chǎn)品競爭力。

7面臨的難題

一是土地流轉規(guī)?；?jīng)營受農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念、農(nóng)戶流轉意向及地塊零散等諸多因素的影響，土地集中流轉難度大，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營難形成。二是規(guī)?；?jīng)營投資多、風險大、效益低，收益期長，特別是一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)用工多，大幅增加了生產(chǎn)費用。三是農(nóng)機社會化服務亟待提檔升級。服務組織化程度有待進一步提升，服務領域需進一步拓寬，目前對農(nóng)機服務組織的直接支持政策不多，融資難、用地難、維修難等問題還比較突出。

8今后發(fā)展幾點建議

一是積極引導農(nóng)戶創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營觀念，減少一家一戶小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營弊端，在確保農(nóng)戶權益的基礎上，自愿轉出土地，并獲得最大效益。二是因地制宜創(chuàng)新發(fā)展機制；加大政策扶持力度；多渠道爭取資金支持；積極整合社會資源，重點引進工商、企業(yè)資本，加大資金投入；大力開展全方位技術服務，為土地流轉創(chuàng)造良好環(huán)境。三是大力推進農(nóng)機合作社基礎建設和發(fā)展，積極采取鼓勵政策，引導農(nóng)機社規(guī)范化發(fā)展，不斷壯大自身實力。四是大力鼓勵農(nóng)機合作社引進大型先進農(nóng)機裝備，增強農(nóng)機化作業(yè)能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平，擴大土地流轉規(guī)模，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，增加農(nóng)機社和群眾的收入。五是進一步提升農(nóng)機社會化服務水平。積極引導農(nóng)機合作社科學發(fā)展，培育壯大農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務主體，進一步拓展農(nóng)機社會化服務領域。引導農(nóng)機服務組織和種植大戶依法經(jīng)營、規(guī)范運作、誠信服務，創(chuàng)建服務品牌。引領種植業(yè)向機械化、集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展。積極創(chuàng)新農(nóng)機服務機制，開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等農(nóng)機作業(yè)服務，促進土地流轉[3]。

參考文獻

[1]曹瑞娟.強化農(nóng)機合作社帶頭人培訓的探討[J].當代農(nóng)機，2022（10）：40-41.

[2]胡偉.農(nóng)機合作社進入托管新主場[J].農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督，2022（9）：46.

[3]董如勝.山東鄄城縣農(nóng)機合作社現(xiàn)狀、問題與發(fā)展建議[J].農(nóng)業(yè)工程技術，2022，42（14）：49-50.

作者:莊家玉 單位:山東省龍口市農(nóng)業(yè)技術推廣中心