導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購危機管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：采購績效；采購管理；地位與作用

中圖分類號： F253.2 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）21-26-2

0 引言

企業(yè)的采購績效管理可以對組織企業(yè)員工的日常采購行為進行良好規(guī)范和管理，同時也可以有效發(fā)揮對員工個人發(fā)展與企業(yè)綜合管理發(fā)展的良好支持作用，企業(yè)的采購績效管理在采購管理中的地位和作用可以有效支持企業(yè)采購的順利發(fā)展，同時該協(xié)議還可以幫助企業(yè)采購人員的采購計劃順利實施，該種較為和諧的管理結(jié)構(gòu)可以幫助企業(yè)實現(xiàn)未來良好發(fā)展，本文就績效管理在整體采購管理中的地位和作用進行了詳細分析。

1 企業(yè)的基本采購管理模式與企業(yè)的采購績效管理

企業(yè)的采購管理模塊可以綜合劃分為企業(yè)計劃管理模塊、企業(yè)組織模塊和企業(yè)協(xié)調(diào)模塊。可以對企業(yè)基本管理職能進行良好管理，同時還可以有效提高企業(yè)采購績效管理水平，由此可以有效確認企業(yè)的采購績效管理水平和管理能

力[1]。企業(yè)的采購績效管理已經(jīng)逐步成為了日常企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，企業(yè)的采購管理已經(jīng)深刻融合進入了整體的企業(yè)進步與發(fā)展過程中，同時也開始對企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展各個方面產(chǎn)了重要的影響，所以，如果想有效提高企業(yè)的采購績效發(fā)展水平，應(yīng)該從企業(yè)的采購績效管理預(yù)期基礎(chǔ)入手，提高關(guān)注程度和投入力度，對企業(yè)的基礎(chǔ)管理手段進行積極引導(dǎo)。中國石油化工股份有限公司就是注重企業(yè)采購績效管理和典型案例，從企業(yè)的績效管理基礎(chǔ)入手，2005年整體企業(yè)才逐步開始在集團經(jīng)營和管理下制定出了合理有效的績效管理策略。該企業(yè)已經(jīng)逐步制定了合理的工作標準和企業(yè)采購管理條例，通過各類型管理條例和管理標準實現(xiàn)了企業(yè)的技術(shù)化和標準化進步與發(fā)展，同時也進一步可以有效規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)整體企業(yè)發(fā)展業(yè)績的有效提升[2]。

2 采購績效管理推進企業(yè)戰(zhàn)略實施

在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中，同時在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)確定的前提下，企業(yè)的采購經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展都已經(jīng)開始于整體的企業(yè)經(jīng)營管理目標實現(xiàn)了有效結(jié)合與協(xié)調(diào)。從而形成了良好的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與發(fā)展目標和企業(yè)經(jīng)營采購計劃，企業(yè)的采購績效管理已經(jīng)逐步實現(xiàn)了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標的分解與有效結(jié)合，同時也實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理人員和企業(yè)的部門員工之間的合作，對企業(yè)的采購績效評價形成了良好的管理支持與管理協(xié)助。企業(yè)的采購績效過程中企業(yè)的績效管理可以有效實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理模式的良好落實，新發(fā)公司從2005年開始就實現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營管理模式的良好創(chuàng)新，其中一個較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是實現(xiàn)了企業(yè)采購績效管理模式的良好創(chuàng)新發(fā)展，開始實現(xiàn)企業(yè)采購計劃的層層細化，同時開始將不同層次目標落實到了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了各個部門之間的良好協(xié)作，同時也制定了一系列的生產(chǎn)組織模式和采購績效考評管理模式，可以對實際員工工作內(nèi)容和工作方式進行有效監(jiān)督，定期對企業(yè)的采購管理人員進行績效考評，明確企業(yè)的經(jīng)營管理現(xiàn)狀，通過各類型企業(yè)進行管理辦法實現(xiàn)了企業(yè)采購績效作用的良好發(fā)揮[3]。

3 采購績效管理有助于優(yōu)秀企業(yè)文化的形成

企業(yè)采購績效管理對優(yōu)秀企業(yè)文化的形成具有重要引導(dǎo)和支持作用，主要的企業(yè)績效管理可以從以下幾個方面進行良好分析：

第一，可以通過樹立起企業(yè)采購績效管理在企業(yè)采購管理中的綜合地位和實際關(guān)系，同時還可以讓員工在個人發(fā)展和個人進步的過程中保持始終如一的發(fā)展目標和發(fā)展規(guī)劃。

第二，可以通過企業(yè)績效管理為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供良好的員工工作氛圍，構(gòu)建起積極合理的企業(yè)員工績效考核環(huán)境。通過創(chuàng)造一個和諧向上的企業(yè)采購績效管理模式，有利于優(yōu)化采購工作環(huán)境，激勵采購員工更加積極投入到工作和發(fā)展過程中，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展效益的提高和企業(yè)營利服務(wù)水平的良好提升。

第三，通過企業(yè)的良好企業(yè)采購績效管理模式的建立，可以激發(fā)為整體的企業(yè)采購明確合理發(fā)展方向，同時還可以實現(xiàn)企業(yè)未來的快速進步與發(fā)展，讓企業(yè)可以建立并有效實施明確的企業(yè)考評績效發(fā)展模式，可以為未來的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，為未來的企業(yè)績效發(fā)展營造良好進步與發(fā)展環(huán)境。

第四，通過采購績效管理在采購管理中地位明確和采購模式確立，可以為整體企業(yè)經(jīng)營發(fā)展價值觀念的確立提供良好機會，同時還可以開發(fā)團隊的企業(yè)經(jīng)營發(fā)展實力，實現(xiàn)企業(yè)采購考評的激勵作用，提高整體的員工績效合作水平和合作能力，提高員工的工作滿意程度形成企業(yè)的績效考評良性競爭，同時還可以營造和諧穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，建立起學(xué)習(xí)型企業(yè)發(fā)展文化。

4 采購績效管理在采購管理中的地位和作用

綜上所述，采購績效管理一直屬于一個綜合性較強的系統(tǒng)管理體系，同時也屬于整體人力資源系統(tǒng)的管理核心，同時在系統(tǒng)管理的整個過程中發(fā)揮了重要作用，采購績效管理屬于一個整體性較強的管理系統(tǒng)，在整個管理系統(tǒng)中，采購組織實現(xiàn)了系統(tǒng)管理者與企業(yè)管理員工的全體參與和融合，通過采購管理的各個關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)分析可以發(fā)現(xiàn)，采購管理人員無論是采購系統(tǒng)管理理論還是采購系統(tǒng)管理實踐，都需要從實際角色溝通入手，明確戰(zhàn)略發(fā)展目標與企業(yè)經(jīng)營管理者的個人職責(zé)，同時采取合理科學(xué)的管理理念，將管理者的工作效率和工作方法進行進一步改進。應(yīng)該在持續(xù)不斷的交流和溝通過程中，管理人員應(yīng)該投入和幫助企業(yè)員工不斷了解采購績效管理中存在的問題，針對存在的采購績效管理障礙性問題應(yīng)該通過合理規(guī)劃與指導(dǎo)來共同幫助企業(yè)員工投身到績效管理工作當(dāng)中。從而進一步實現(xiàn)企業(yè)的未來長遠規(guī)劃發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的進一步明確。

企業(yè)的采購績效管理屬于企業(yè)的現(xiàn)代化管理體系中的重要內(nèi)容，同時也是不可缺少的重要發(fā)展環(huán)節(jié)，通過績效管理水平的不斷提升與績效管理工作內(nèi)容和工作方法的進一步明確，應(yīng)該有效加強整體采購績效管理的工作效果，了解通過采購績效管理對企業(yè)的日常管理和企業(yè)的日常運作發(fā)揮的重要支持和引導(dǎo)作用。同時還可以實現(xiàn)對績效管理人員的管理規(guī)范。采購績效管理在整體的采購管理中發(fā)揮了重要的支持和引導(dǎo)作用，不僅僅對企業(yè)的采購工作發(fā)揮了重要影響，也同時影響到了整體企業(yè)的綜合發(fā)展，實現(xiàn)了企業(yè)的整體管理工作與管理戰(zhàn)略發(fā)展目標的制定和完善，所以，應(yīng)該不斷發(fā)掘企業(yè)采購績效管理的管理時效性發(fā)揮策略，明確未來的企業(yè)發(fā)展方向和發(fā)展目標，通過企業(yè)的采購績效管理來實現(xiàn)管理工作的整體工作策略和工作準確性的良好發(fā)揮。實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的良好促進和提高。企業(yè)的采購績效管理在整體的企業(yè)績效管理中發(fā)揮了至關(guān)重要的影響作用，處于關(guān)鍵性地位，需要管理者提升認識和理解程度。通過企業(yè)的采購績效管理發(fā)揮對整體企業(yè)發(fā)展和企業(yè)核心競爭力提升的重要影響和重要支持引導(dǎo)作用。

5 結(jié)語

綜上所述，企業(yè)的采購績效管理可以在企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展過程中發(fā)揮非常重要的支持與引導(dǎo)作用，采購績效管理在采購管理中的地位和作用對實際企業(yè)績效管理水平提高和企業(yè)的績效管理質(zhì)量提升具有重要意義。采購績效管理可以實現(xiàn)對企業(yè)采購管理相關(guān)工作人員的良好管理，企業(yè)的采購績效管理可以有效幫助提升整體企業(yè)管理質(zhì)量和企業(yè)管理水平。企業(yè)的采購績效管理和企業(yè)的整體經(jīng)營發(fā)展體系開始逐步為企業(yè)的日常經(jīng)營發(fā)展帶來了有力支持，同時也進一步明確了企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃。

參 考 文 獻

[1]中國人民銀行沈陽分行內(nèi)審處課題組，李良宏，方振平，劉芳.人民銀行采購管理績效審計實踐與思考[J].金融經(jīng)濟，2016（02）：194-196.

篇2

關(guān)鍵詞：新財務(wù)會計制度；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；財務(wù)管理

基層衛(wèi)生機構(gòu)是我國最為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，在廣大基層擔(dān)負著重要的責(zé)任和義務(wù)，其經(jīng)營管理水平直接影響著其衛(wèi)生水平的進步與發(fā)展。但是很長一段時間以來，基層衛(wèi)生單位并不重視經(jīng)濟管理工作，導(dǎo)致財務(wù)工作中存在較多的問題。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善以及醫(yī)療改革的不斷進步，新財務(wù)會計制度的出現(xiàn)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理帶來了全面的改善。

一、分析新財務(wù)會計制度對基層醫(yī)院財務(wù)管理工作的影響

在新的財務(wù)會計制度下，國家及政府相關(guān)部門加大了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金補助力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常運轉(zhuǎn)提供了更加充分的資金保障。一方面，這有助于調(diào)動相關(guān)工作人員的主動性和積極性。另一方面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有更充足的資金完善自身的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，從而提高基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層人民帶來更多的便利。其次，新財務(wù)會計制度的實施，有助于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部績效管理，提高醫(yī)院整體管理水平。從目前情況來看，很多基層醫(yī)院的財務(wù)管理素質(zhì)并不完善。在醫(yī)療改革不斷進展的過程中，這種問題的弊端充分暴露出來，影響了基層醫(yī)院發(fā)展的進程。在新財務(wù)會計制度下，醫(yī)院財務(wù)管理將會進一步實現(xiàn)公開、透明化，資金的流向和使用更加的清晰和明確，提高了醫(yī)院內(nèi)部的公平性，更有利于基層醫(yī)院各項工作的開展。與此同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性也能夠得到更有利的維護，財務(wù)管理水平的提升，使得基層醫(yī)院有更加充足的資金完善醫(yī)療環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、人員團隊等，繼而提高了基層醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，切實為百姓服務(wù)。

二、新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)院財務(wù)管理的具體策略

為保證財務(wù)管理工作質(zhì)量水平的提升，需要讓基層衛(wèi)生機構(gòu)的相關(guān)工作人員充分意識到財務(wù)管理工作的重要性，了解財務(wù)創(chuàng)新對醫(yī)療改革與業(yè)務(wù)能力提升的重要意義。一方面，基層單位需要積極招收具備財務(wù)管理經(jīng)驗和能力的專業(yè)人才，突出財務(wù)管理工作在醫(yī)院工作中的重要地位。對于本院的財務(wù)管理者，需要加強理論與實踐能力的培訓(xùn)，提高其財務(wù)管理的專業(yè)性，打造高素質(zhì)的財務(wù)管理團隊。另一方面，為保證醫(yī)院財務(wù)管理，需要建立完善的財務(wù)考核制度，定期對財務(wù)人員的工作能力、業(yè)績成效進行考核與評估，并設(shè)立相應(yīng)的獎懲機制，優(yōu)秀的財務(wù)管理人員需要予以相應(yīng)的獎勵，反之則要接受適當(dāng)?shù)奶幜P。其次，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進一步加強對財務(wù)預(yù)算的管理，確保財務(wù)的收支平衡，盡可能擴大盈利空間。預(yù)算管理主要包括預(yù)算的前期編制以及后期執(zhí)行兩方面，而編制的合理性也直接影響了預(yù)算的執(zhí)行度。為此，財務(wù)人員在編制預(yù)算的過程中，需要充分考慮基層衛(wèi)生機構(gòu)在運行過程中所面臨的復(fù)雜因素，包括基層的經(jīng)濟水平、國家政策、市場狀況、醫(yī)院業(yè)務(wù)水平等。同時，預(yù)算編制者需要結(jié)合醫(yī)院今年內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施使用情況，科學(xué)預(yù)測階段內(nèi)醫(yī)院人力和物力資源的使用情況，并套用人事部門工資定額標準和日常公用經(jīng)費定額標準計算生成，提高預(yù)算編制的準確、嚴謹。在預(yù)算執(zhí)行階段，財務(wù)管理者需要嚴格把控各種資源的使用情況，如果實際支出與預(yù)算不符，需要及時找到具體原因并進行記錄，提高下個階段內(nèi)財務(wù)預(yù)算編制的準確性。再次，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進一步提高對收入、支出和結(jié)余的管理水平，確保醫(yī)院資金的充分利用。財務(wù)人員可以將這部分工作分為財務(wù)支出、財務(wù)收入、財務(wù)收支結(jié)余三方面管理內(nèi)容。基層衛(wèi)生機構(gòu)的收入主要包括財政補助收入、醫(yī)療收入、上級補助收入及其他收入，財務(wù)人員需要嚴格按照新財務(wù)會計制度的標準，對這幾項內(nèi)容進行分別的核算，為保證準確性，每天都要進行收入清算，并在月底對收入情況進行總體的分析。財務(wù)支出同樣需要在新財務(wù)制度的框架下展開，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的支出主要包括醫(yī)療支出、公共衛(wèi)生支出兩部分，進一步明確階段內(nèi)醫(yī)院的成本及收益情況。收支結(jié)余的計算需要充分遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)，遵循新會計制度的相關(guān)標準。當(dāng)收支結(jié)余為正的情況下，需要按規(guī)章制度提取專用基金。當(dāng)收支結(jié)余為負的情況則需要通過事業(yè)基金彌補，不可以進行其他分配。最后，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理人員需要充分的做好對負債資產(chǎn)的管理，主要從負債和凈資產(chǎn)兩方面展開，為確保基層醫(yī)院的正常運行，財務(wù)人員需要定期對醫(yī)院的資產(chǎn)狀況進行清查，并將負債情況調(diào)節(jié)到可控制的范圍之內(nèi)。在新財務(wù)會計制度下，基層衛(wèi)生機構(gòu)需要進一步完善關(guān)于固定資產(chǎn)的報廢手續(xù)，盡量減小醫(yī)院面對的財務(wù)風(fēng)險因素。同時，需要對醫(yī)院的專用基金、事業(yè)基金、財政補助結(jié)余加強管理和統(tǒng)籌，將其應(yīng)用到適當(dāng)?shù)牡胤?，保證基層衛(wèi)生機構(gòu)的正常、順利運行。

三、結(jié)語

綜上所述，新財務(wù)會計制度的實施為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作帶來了全新的改變與活力，文中重點討論了現(xiàn)階段內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)展開財務(wù)管理工作的有效措施，望與同行工作者一同交流探討。

參考文獻：

[1]楊玉敏.新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理淺析[J].財經(jīng)界，2016(06).

[2]李洪波.新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理[J].經(jīng)營者，2016，30(11).

[3]吳會淑.淺談新財務(wù)會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理[J].城市建設(shè)理論研究，2014(15).

篇3

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；財務(wù)管理；問題；改進對策

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的不斷改變和我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中財務(wù)管理工作的地位也越來越重要，財務(wù)管理工作的質(zhì)量會直接影響醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)工作的開展[1]。然而分析現(xiàn)階段的實際情況發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理工作還存在許多問題，財務(wù)管理工作的具體現(xiàn)狀令人擔(dān)憂，無法有效滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的實際需求。該研究選擇2015年2月—2016年5月醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的工作人員20名，分析了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理問題，現(xiàn)做如下總結(jié)。

1資料與方法

1.1一般資料

選擇2015年2月—2016年5月醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中財務(wù)管理方面的相關(guān)信息數(shù)據(jù)和工作人員20名，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理問題進行分析。20名工作人員中，2名為財務(wù)管理人員，9名為財務(wù)工作人員，9名為其他崗位的工作人員。全部20名工作人員，男性和女性人數(shù)分別為11例、9名，年齡為24~58歲，平均年齡為（32.6±3.4）歲；13名為?？萍耙韵聦W(xué)歷，7名為本科及以上學(xué)歷。

1.2方法

對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理問題進行分析，同時制定有針對性的改進對策。

2結(jié)果

2.1財務(wù)人員的認知調(diào)查情況

通過調(diào)查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)工作人員、財務(wù)管理人員和其他崗位的工作人員可知，6名認為財務(wù)人員的綜合素質(zhì)較差，9名認為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)缺乏科學(xué)的激勵機制，5名認為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)人員缺乏法制意識。

2.2綜合分析結(jié)果

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理問題主要為財務(wù)人員的綜合素質(zhì)差、缺乏科學(xué)的激勵機制、缺乏法制意識等。具體問題如下：①財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)較差：分析醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作可以發(fā)現(xiàn)，財務(wù)管理人員和工作人員綜合素質(zhì)較差的現(xiàn)象非常普遍，進而對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作的開展造成直接影響，特別是在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，財務(wù)管理人員和工作人員綜合素質(zhì)較差的現(xiàn)象更加顯著[2]。分析發(fā)現(xiàn)，財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較差主要為因為沒能熟練掌握財務(wù)管理相關(guān)專業(yè)理論知識和醫(yī)療服務(wù)知識，缺乏專業(yè)化知識儲備[3]。財務(wù)管理人員的學(xué)歷水平較低，不能有效適應(yīng)現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作。沒能對財務(wù)管理人員進行全面和系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，對于最新的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理制度和法律法規(guī)不了解，對于部分年齡較大的財務(wù)管理人員來講，對于現(xiàn)代化的輔助工具不能熟練操作。②缺乏激勵機制：在自身發(fā)展的影響下，導(dǎo)致現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理人員晉升受到較大限制。正常情況下，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理人員的晉升主要為職稱和職務(wù)的晉升。對于財務(wù)人員的職稱晉升，是根據(jù)相關(guān)程序通過全國統(tǒng)考來實現(xiàn)的，這樣導(dǎo)致部分財務(wù)人員在自身因素的影響，喪失了職稱晉升的信心，財務(wù)人員在進行職稱晉升時，全國統(tǒng)考的要求較高，而且考題的難度系數(shù)也較大，導(dǎo)致部分財務(wù)人員喪失信心。③缺乏法制意識：分析醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)階段的財務(wù)管理工作發(fā)現(xiàn)，財務(wù)工作人員缺乏法制意識的現(xiàn)象還非常普遍。財務(wù)人員在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作中，對于相關(guān)會計法的執(zhí)行不嚴格，財務(wù)人員在開展實際工作中，主要是按照管理人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)院來進行的，部分工作人員在實際的工作中，甚至為了達到某種目的，而對相關(guān)財務(wù)管理的事實進行掩蓋。財務(wù)人員在學(xué)習(xí)財務(wù)知識時，對學(xué)習(xí)專業(yè)化的會計業(yè)務(wù)技能比較重視，對于學(xué)習(xí)法制意識不夠重視，進而對會計監(jiān)督管理作用的充分發(fā)揮造成影響。

3討論

3.1讓財務(wù)管理人員的管理意識不斷提升

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)堅持以人為本的原則，對財務(wù)管理的團隊建設(shè)進行不斷強化。和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的其他部分相比，財務(wù)管理工作人員的地位并不高，財務(wù)管理雖然是集合了技術(shù)性和科學(xué)性的一項綜合性工作，然而財務(wù)工作人員和其他崗位的工作人員并沒有重視財務(wù)管理工作。所以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展財務(wù)管理工作時，應(yīng)對財務(wù)管理工作人員的財務(wù)管理意識進行不斷提升，讓財務(wù)管理的地位不斷提升，讓財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)得以提升。在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作中，應(yīng)加強管理財務(wù)管理工作的相關(guān)人員，針對財務(wù)管理工作人員來講，應(yīng)不斷加強知識教育和崗位技能培訓(xùn)，讓財務(wù)管理人員的專業(yè)知識得以不斷提升，讓財務(wù)工作人員能順應(yīng)潮流，在實際的工作中加強學(xué)習(xí)，了解和掌握最新的財務(wù)管理知識和專業(yè)技能，并在日常財務(wù)管理工作中熟練應(yīng)用，讓財務(wù)管理工作的開展能更加順利。

3.2對激勵機制進行建立和完善

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在實際的財務(wù)管理工作中應(yīng)對激勵機制進行制定和完善，讓財務(wù)管理工作人員的工作主動性和積極性得以有效提高。在現(xiàn)階段的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作中，財務(wù)管理工作人員的積極性不高，而且缺乏創(chuàng)新性。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)針對以上問題，應(yīng)加強激勵機制的建立，提高工作人員的職業(yè)道德，對其愛崗敬業(yè)精神進行培養(yǎng)。加強財務(wù)會計人員的培訓(xùn)工作，特別是年齡較大、工齡較長的財務(wù)人員，通過培訓(xùn)讓其就通過相關(guān)的職業(yè)資格統(tǒng)考。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部也應(yīng)制定科學(xué)和合理的表彰、獎勵制度，定期開展表彰大會，進而來對財務(wù)管理人員進行刺激，讓其工作積極性提高。在制定了完善的激勵機制后，還應(yīng)真正做到獎懲分明，讓財務(wù)人員的工作主動性和積極性得以充分調(diào)動，讓其工作熱情提高，讓服務(wù)質(zhì)量和患者滿意度提高。在實際的工作中，如果財務(wù)工作人員發(fā)生工作失誤，則應(yīng)按照相關(guān)獎懲管理制度對其進行懲罰，懲罰應(yīng)該以學(xué)習(xí)法律法規(guī)和經(jīng)濟懲罰為主，如果工作失誤比較嚴重，則應(yīng)對其進行通報批評。如果財務(wù)工作人員的表現(xiàn)比較理想，就應(yīng)對其進行鼓勵，同時通過大會對其表揚、表彰；科學(xué)和合理的獎懲制度能讓工作人員的工作積極性和熱情被充分激發(fā)，讓其工作主動性提高，讓工作人員的競爭意識提高，讓財務(wù)工作人員在競爭中不斷學(xué)習(xí)和進步，讓財務(wù)管理工作的開展能更加有序。

3.3讓財務(wù)管理人員的法制意識不斷提升

在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理中，在對財務(wù)管理人員的管理進行不斷提升，制定完善的激勵機制的同時，還應(yīng)提高財務(wù)管理人員的法律法規(guī)知識，不斷提升其法制意識，讓其懂法守法，在開展財務(wù)管理工作時，能嚴格依法辦事，讓財務(wù)管理工作的公平性、客觀性和公正性得以保證。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在對財務(wù)崗位進行設(shè)置時，應(yīng)嚴格根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來科學(xué)進行，人員應(yīng)足夠。對財務(wù)管理的監(jiān)督機制進行不斷完善，加強監(jiān)督和管理，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來開展工作，讓財務(wù)管理工作的效率得以有效提升，讓信息數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象得以有效控制。財務(wù)管理人員應(yīng)嚴格按照財務(wù)管理的原則來開展工作，讓財務(wù)管理工作中會計信息的真實性、完整性和合法性得以保證，讓醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理工作的開展更加順利。

[參考文獻]

[1]肖霄.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理問題的探討[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2015,12(11):55-56.

[2]常向前,劉亞非,李濟哲.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)管理問題探討分析[J].中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),2015,12(27):15-17.

篇4

第一，管理者要清晰的認識到財務(wù)管理工作對于自身機構(gòu)的重要性，認識到對于自身發(fā)展的重要意義?；鶎訂挝坏呢攧?wù)狀況直接反應(yīng)了其經(jīng)營水平，并且也是其實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃的重要保證。基層單位的醫(yī)療衛(wèi)生活動的開展，需要良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)作為支撐。所有的單位要想完成運營，就必須做好財務(wù)管理工作。財務(wù)管理工作的有效推進，可以對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)經(jīng)濟活動中的分析、預(yù)測、控制、計劃與決策進行保障，為其提供重要的依據(jù)。新時期，新的財會管理政策的推行，進一步的就財務(wù)管理工作的重要性進行了強調(diào)，凸顯了財務(wù)管理工作的核心性管理地位。隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的不斷發(fā)展，其必須要認識到自身的管理工作中的不足，與時俱進的應(yīng)對新時期的發(fā)展需求，對于自身管理制度進行完善，規(guī)范的開展日常運營活動，保持自身的長效發(fā)展。相關(guān)管理者要提高認識，對于現(xiàn)有管理制度中的疏漏之處進行改進。

第二，管理者要制定具體化的管理細則，對于財務(wù)管理行為進行細化，建立標準的財務(wù)管理流程，提高財務(wù)管理工作的綜合水平。另外，管理者也要根據(jù)自身機構(gòu)的特點，設(shè)置合理的財務(wù)管理崗位，并且落實財務(wù)管理職責(zé)，保證日常賬目的清晰與規(guī)范，對于一些財務(wù)行為進行記錄和保持，做好檔案，確保相關(guān)制度的有效落實。另外，還要保證崗位設(shè)置上存在相互制約與監(jiān)督，真正的發(fā)揮會計的作用。

第三，加強財務(wù)管理中的預(yù)算管理。預(yù)算管理作為財務(wù)管理中的重點內(nèi)容，其是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行自身日常管理行為的關(guān)鍵，也是相應(yīng)考核、管理制度制定的依據(jù)。預(yù)算管理工作開展的過程中，要對于往年的預(yù)算執(zhí)行情況來進行科學(xué)、合理的分析，并且根據(jù)本年度發(fā)展計劃與具體收入水平，保證預(yù)算制定的合理性。與此同時，還要根據(jù)相應(yīng)的政府考核需求，保證預(yù)算制定步驟符合政府的考核標準。預(yù)算作為經(jīng)濟活動實施的標準，其必須具有足夠的合理性與細化能力。在進行經(jīng)濟活動的過程中，要嚴格按照預(yù)算計劃進行實施，并且做好實際花費的比對，第一時間對于超支的情況進行分析，并且做好相應(yīng)的調(diào)整，保證全盤預(yù)算的有效執(zhí)行。

二、結(jié)束語

篇5

關(guān)鍵詞：基層衛(wèi)生院 財務(wù)管理 內(nèi)部控制 完善

一、前言

隨著新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的持續(xù)推進，基層衛(wèi)生院同時兼顧著基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)功能。為使基層衛(wèi)生院能夠健康持續(xù)發(fā)展，最大限度發(fā)揮它的社會服務(wù)功能。加強衛(wèi)生院財務(wù)管理、完善財務(wù)控制是目前亟待解決，任重而道遠的一項工作。本文針對怎樣加強基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理、促進衛(wèi)生院的健康發(fā)展進行分析，并提出解決存在問題的對策。

二、基層衛(wèi)生院財務(wù)管理的特點

基層衛(wèi)生院是實行差額撥款的公益性事業(yè)單位， 它既有國家投入的資金，又有自身服務(wù)過程中產(chǎn)生的收益。所以既要充分有效利用國家資金資產(chǎn)，保證國有資產(chǎn)的完整性，又要實行成本核算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一，所以財務(wù)管理的好壞，直接影響著單位各項工作的開展，甚至直接影響著單位的生存和發(fā)展，更會影響到人民的切身利益和身心健康。然而長期以來因為它極強的專業(yè)性，管理者往往單純重視醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展，而忽略了財務(wù)管理的作用。致使醫(yī)院財務(wù)人員缺乏、管理混亂。如何克服目前財務(wù)管理上的不足，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理水平，必須要有創(chuàng)新的管理方法及手段。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）單位領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理觀念陳舊淡薄

基層衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理重視度不夠高。由于衛(wèi)生院規(guī)模較小，人員少， 大部分院長來源于醫(yī)療骨干，他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的管理知識，在衛(wèi)生院中更為重視醫(yī)院的規(guī)模建設(shè)，片面追求醫(yī)療收入增長，普遍認為財務(wù)管理只是處理記賬、報表和單據(jù)這些簡單的任務(wù)，還沒有真正意識到財務(wù)管理與醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展是密切相關(guān)的。衛(wèi)生主管部門的績效考核制度也僅是各大項經(jīng)濟指標的考核，對衛(wèi)生院的財務(wù)管理細項指標、財務(wù)控制制度未進行審查評價。事實上一套全面規(guī)范的財務(wù)管理與控制制度，不僅涉及到衛(wèi)生院經(jīng)濟活動的各個方面和衛(wèi)生院內(nèi)部各個部門、每一名職工。

（二）崗位分工不明確，業(yè)務(wù)素質(zhì)低

由于現(xiàn)在衛(wèi)生技術(shù)人員緊缺，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都出現(xiàn)一人多職的局面。財務(wù)人員亦如此，會計兼檔案保管；出納兼藥房保管員；藥房兼收費等等，且很多財務(wù)崗位由衛(wèi)生技術(shù)人員兼職，如護士兼收費、醫(yī)生兼出納，他們沒有經(jīng)過專業(yè)的財務(wù)培訓(xùn)。分工不明、職責(zé)不清使會計基本職能得不到正常發(fā)揮，內(nèi)部監(jiān)督職能部分喪失。會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也普遍不高，致使相當(dāng)多的會計人員都只忙碌于發(fā)票的核算錄入、記賬制單、填送報表的等原始工作。財務(wù)人員后續(xù)培訓(xùn)、進修機會少也是制約財務(wù)人員管理水平提高的因素之一。

（三）財務(wù)負責(zé)人地位低、基本職能得不到正常發(fā)揮

目前，有部分衛(wèi)生院院長獨攬財務(wù)大權(quán)，重大的基本建設(shè)、設(shè)備的購置，材料物資的采購、資金的收付都自主裁定，財務(wù)負責(zé)人沒有事先參與決策，更談不上按預(yù)算執(zhí)行，等到要用資金時，才通知其辦理相關(guān)收付手續(xù)。因此，會計僅作為記賬、算賬的工具，不能真正地參與到醫(yī)院的管理當(dāng)中，大大降低了財務(wù)人員在衛(wèi)生院管理中的地位與作用，財務(wù)人員也因此秉著“事不關(guān)己”的態(tài)度，按部就搬。這樣，會計的監(jiān)督職能與管理職能缺失，使醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險增大，給醫(yī)院造成潛在的風(fēng)險隱患。

（四）內(nèi)部控制制度不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多沒有完善的內(nèi)部控制制度?，F(xiàn)有的內(nèi)部控制制度并沒有涉及到全院的部門和人員，造成各部門的職權(quán)和權(quán)責(zé)銜接不明確，部門間的業(yè)務(wù)銜接也不明確。如原始憑證審批手續(xù)不全，或沒有經(jīng)手人簽字、或沒有財務(wù)人員審核簽字；未設(shè)置銀行存款日記賬、現(xiàn)金常年未盤點；防疫收支，脫離財務(wù)管理，國家的基本政策得不到落實；債權(quán)債務(wù)管理混亂；醫(yī)院藥品的核算并未真正落實，一次性材料領(lǐng)用手續(xù)不完善；固定資產(chǎn)管理松懈、未設(shè)置明細賬、固定資產(chǎn)卡片，以致賬外資產(chǎn)、損失資產(chǎn)、不用資產(chǎn)、捐贈資產(chǎn)賬實不符等。

四、加強基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理與財務(wù)控制的對策

（一）更新強化財務(wù)管理觀念、提高院長財務(wù)管理意識

基層衛(wèi)生院財務(wù)管理的首要目標是使衛(wèi)生院能夠長期、穩(wěn)定地生存下去；其次是發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)，擴大服務(wù)的數(shù)量，不斷更新設(shè)備更新技術(shù)，提高各種人員的素質(zhì)，多方籌集醫(yī)院發(fā)展所需資金，提高整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生服務(wù)水平，讓群眾有一個高效優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生保健機構(gòu)。衛(wèi)生主管部門應(yīng)整體考察衛(wèi)生院的經(jīng)營管理，可與衛(wèi)生院簽訂財務(wù)工作目標責(zé)任制，提高衛(wèi)生院財務(wù)管理水平，將財務(wù)管理思想滲透到每個部門的日常工作當(dāng)中，徹底從思想上轉(zhuǎn)變重醫(yī)務(wù)輕財務(wù)的態(tài)度。

（二）崗位分工明確，不相容職務(wù)相互分離

按照衛(wèi)生部頒發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定（試行）》設(shè)置不同崗位，不同崗位間應(yīng)相互牽制，一人不得辦理某項業(yè)務(wù)的全過程。各項業(yè)務(wù)應(yīng)配備合格人員，并結(jié)合崗位特點和重要程度，實行崗位不定期輪換制度，建立反舞弊控制及監(jiān)督機制，確保財務(wù)信息真實可靠。

（三）加強財務(wù)人員素質(zhì)教育

衛(wèi)生院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響到醫(yī)院的發(fā)展。首先應(yīng)嚴格準入制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)人員實行嚴格的崗位準入，持會計資格證上崗。其次應(yīng)提高在職財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平。工作中應(yīng)內(nèi)外結(jié)合、內(nèi)輔外導(dǎo)，加強財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習(xí)，并注重財務(wù)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)；衛(wèi)生主管部門的財務(wù)管理部門也應(yīng)定期不定期對基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理進行輔導(dǎo)，幫助找問題、分析原因并及時改正。制定激勵獎懲制度，杜絕違反財經(jīng)經(jīng)律行為，充分發(fā)揮財務(wù)管理在醫(yī)院管理中的作用。

（四）完善內(nèi)部財務(wù)控制制度

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的內(nèi)部控制制度，最直接目的就是以標準化的管理防止舞弊，預(yù)防差錯，實現(xiàn)最大可能的節(jié)約。根據(jù)內(nèi)部控制理論，各大類業(yè)務(wù)的操作者必須是經(jīng)過院方授權(quán)批準的，且應(yīng)該嚴格遵循相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，并應(yīng)有相關(guān)人員對其進行監(jiān)督或復(fù)核。衛(wèi)生院財務(wù)控制主要針對以下幾個方面：

1、貨幣資金的內(nèi)部控制制度。貨幣資金是流動性最強，控制風(fēng)險最高的資產(chǎn)，是醫(yī)院生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此衛(wèi)生院首先應(yīng)加強對貨幣資金的管理。貨幣資金控制要做到貨幣資金的安全性、完整性、合法性、真實可靠性、效益性。日常工作中應(yīng)（1）嚴格審查發(fā)票的真實性、準確性；所有發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽字、經(jīng)財務(wù)部門審核，院長審批。（2）規(guī)范經(jīng)辦人的職權(quán)范圍；對重大貨幣資金業(yè)務(wù)實行集體決策和審批，并建立責(zé)任追究制度。（3）應(yīng)配備合格的財務(wù)人員，并不定期進行崗位輪換。（4）嚴格執(zhí)行現(xiàn)金盤點清查和銀行存款對賬制度，做到限額管理、收支規(guī)范、日清月結(jié)。

2、庫存物資的內(nèi)部控制制度。衛(wèi)生院的庫存物資主要是藥品、衛(wèi)生材料和一些維修清潔等用品。對這些庫存物資應(yīng)實行成本核算。在保證運營、力求節(jié)約的前提下，建立完備的采購與保管制度，做好物資的購、銷、存各個環(huán)節(jié)。物資管理中藥品是重點，應(yīng)經(jīng)常不定期進行盤點，并分析盤盈盤虧原因。

3、固定資產(chǎn)的內(nèi)部會計控制。固定資產(chǎn)在醫(yī)院資產(chǎn)總額中占了較大比重，是衛(wèi)生院進行經(jīng)營活動的基礎(chǔ) 。固定資產(chǎn)內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵點是：固定資產(chǎn)的請購與審批控制、固定資產(chǎn)的盤點控制和固定資產(chǎn)的報廢控制。每年末應(yīng)對固定資產(chǎn)進行盤點清查一次，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片，明細核算，定期對專用儀器設(shè)備進行檢修，并做好日常保養(yǎng)工作。

4、基建、維修項目的內(nèi)部會計控制。主要控制項目包括：項目決策控制、概預(yù)算控制、價款支付控制和竣工決算控制。嚴格執(zhí)行預(yù)算、加強工程監(jiān)督，對項目資金單獨核算，?？顚Ｓ?。

5、嚴格預(yù)算控制制度。首先，準確編制預(yù)算，在編制預(yù)算時應(yīng)秉著量入為出、收支平衡、細化支出項目、真實準確的原則。其次，預(yù)算的執(zhí)行控制。衛(wèi)生院要按照批復(fù)的年度預(yù)算組織收入、安排支出，嚴格控制無預(yù)算支出。第三，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行評價分析，確保預(yù)算嚴格執(zhí)行。

6、收入內(nèi)部會計控制。按照統(tǒng)一核算、統(tǒng)一分配的原則，醫(yī)院的一切收入，都要納入會計核算和財務(wù)管理，不得私設(shè)小金庫，不得坐支。加強收入憑證管理，防止錯收錯發(fā)，以堵塞漏洞，提高收費工作的質(zhì)量。加強出院退費、退藥的管理。

7、加強專項資金管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對收到的各種專項資金要單獨核算，資金使用上要堅持?？顚Ｓ谩⒘咳霝槌龅脑瓌t，不得截留、擠占、挪用，使各專用資金正確使用達到預(yù)期目的。財政部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)主管部門對項目資金使用情況進行定期或不定期檢查監(jiān)督，在完成項目、竣工驗收的基礎(chǔ)上對專項資金進行績效評價。專項結(jié)余資金應(yīng)報財政部門審批，不得隨意更改用途。

8、推行內(nèi)部審計工作。建立內(nèi)部審計制度，規(guī)范內(nèi)審程序，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督制約職能，提高控制力度。首先要以財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支狀況為主的經(jīng)濟效益審計，掌握衛(wèi)生院的整體運行狀況，為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供信息依據(jù)。其次，要進一步檢查全院各項管理制度落實狀況為主的效益審計，嚴格控制各項費用標準，降低醫(yī)藥費用水平。再次，要不斷檢查以浪費損失為主的經(jīng)濟效益審計，做到增收節(jié)支。

五、結(jié)束語

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理控制是一項細致而龐大的業(yè)務(wù)，完善的財務(wù)控制，是新醫(yī)改下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康發(fā)展的關(guān)鍵。將財務(wù)管理工作逐步推向科學(xué)化、規(guī)范化，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供一個強有力的經(jīng)濟管理后盾，同時要以為人民服務(wù)為出發(fā)點，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生院的社會服務(wù)功能，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。

參考文獻：

[1]陳寧.醫(yī)院內(nèi)部控制制度研究[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟.2008（11）

[2]謝少磊.新形勢下加強醫(yī)院財務(wù)管理促進醫(yī)院健康發(fā)展[J].財經(jīng)界.2011（11）

篇6

一、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中財務(wù)管理的重要作用分析

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須要根據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)政策與法規(guī)，實施財務(wù)管理，追求的是資金活動組織的有效性。該項工作中必須要對財務(wù)關(guān)系進行正確的處理。財務(wù)管理的完善，可以有效指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)活動，同時提供有效的制約。財務(wù)管理問題會對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的日常管理工作造成負面影響，甚至威脅到資金的流動以及人員的工作積極性等。因此必須要在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中深切探討財務(wù)管理問題，追求衛(wèi)生機構(gòu)的社會效益。

二、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中常見的財務(wù)管理問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)者在財務(wù)管理重要性的認識上存在不足

傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多采用計劃經(jīng)濟管理，具有很大的缺陷，主要體現(xiàn)在對財務(wù)管理的認知上。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者多對財務(wù)管理不重視，進而造成整個機構(gòu)對財務(wù)管理工作的輕視。另外，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理層人員，一般是在醫(yī)學(xué)上有重大貢獻的醫(yī)療人員，在財務(wù)管理上缺少專業(yè)化的系統(tǒng)培訓(xùn)，甚至?xí)沿攧?wù)管理工作看做簡單的計算賬流程，不理解財務(wù)工作的深刻重要性，影響機構(gòu)財務(wù)管理工作的順利實施。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)預(yù)算工作存在不合理現(xiàn)象

財務(wù)管理中有一項重要的內(nèi)容是對機構(gòu)的預(yù)算進行管理。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行財務(wù)預(yù)算，是對年度項目發(fā)展情況、日常工作任務(wù)以及收支等方面的詳細反映，是財務(wù)活動的重要依據(jù)。對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行合理預(yù)算工作，能夠幫助其實現(xiàn)機構(gòu)的預(yù)定目標，同時有助于財務(wù)管理工作的正常運行。

目前，不少醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)存在比較流于形式的預(yù)算管理，具有較強的主管隨意性，在執(zhí)行力度上有所欠缺，嚴重影響到財務(wù)管理的有效控制以及監(jiān)督。另外，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理人員存在素質(zhì)不均衡的現(xiàn)象，不少人員不能精準把握政策以及法規(guī)，無法做到對未來醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展的有效預(yù)算，不利于預(yù)算工作的合理性，從而影響到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)預(yù)算管理的順利實施。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具有不合格的資產(chǎn)管理

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn)比較昂貴，其有效管理具有很大的重要性。財務(wù)管理的健康運行是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)順利運行的重要條件。多數(shù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在機械設(shè)備的引入中缺少對器械成本的合理比較，沒有進行合理的可行性分析，在設(shè)備引入上存在盲目性，浪費了資金。另外，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的儀器以及設(shè)備的管理上存在不到位現(xiàn)象，并沒有建立嚴格的考核機制，存在資源浪費現(xiàn)象，為資源的有效管理帶來障礙。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理問題的解決策略

（一）增強機構(gòu)各管理人員的風(fēng)險意識

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理人員在素質(zhì)上存在參差不齊的現(xiàn)象，部分管理人員不具有合格的風(fēng)險意識，為機構(gòu)的財務(wù)管理工作帶來了困難。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會引進醫(yī)療項目以及器械，財務(wù)管理人員應(yīng)該對其進行詳細分析，判斷資金市場的變化趨勢，同時增強自身的風(fēng)險意識，有效處理市場以及風(fēng)險，不斷促進財務(wù)調(diào)節(jié)工作的順利實施。通過科學(xué)風(fēng)險管理體制的建立，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以制定出有效的風(fēng)險控制機制，同時不斷促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的資金增值，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金管理效率。

（二）提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)預(yù)算管理水平

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須要在一定的程序下進行財務(wù)預(yù)算工作，必須要建立在對日常經(jīng)營決策、目標等的基礎(chǔ)上、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多采用的預(yù)算編制方法為零基預(yù)算方法，是以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的實際情況為依據(jù)，研究項目費用的合理性、必要性等。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)該建立起專業(yè)化的預(yù)算管理團隊，實施專業(yè)化的預(yù)算管理工作，不斷促進預(yù)算管理工作的有效實施，不斷完善醫(yī)療機構(gòu)的財務(wù)管理水平，進而提高其服務(wù)水平。

（三）促進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員成本管理意識的提高

經(jīng)濟市場化的背景下，成本管理逐漸擴展為更大的范圍。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的市場環(huán)境比較復(fù)雜，必須要經(jīng)歷一般市場競爭，還要接受醫(yī)療服務(wù)市場的競爭。因此，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展速度比較快，必須要深刻關(guān)注運營成本的有效控制，不斷提高市場的經(jīng)濟效益。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須要避免沿用傳統(tǒng)成本模式，應(yīng)該不斷提高機構(gòu)的整體發(fā)展水平，實現(xiàn)對醫(yī)療機構(gòu)各方面工作的有效控制。同時，還必須要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，通過建立嚴格的用人管理制度、必要的技能培訓(xùn)工作以及全方位的服務(wù)理念的培養(yǎng)等方式，不斷促進財務(wù)管理服務(wù)水平的提高，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作過程。

篇7

關(guān)鍵詞：新會計制度；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；財務(wù)管理

中圖分類號：R197 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，只有各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)順暢，才能為居民提供更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。針對《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》的頒布，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)順應(yīng)時事，積極改革自身的財務(wù)管理方式，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理現(xiàn)存問題

首先，財務(wù)管理觀念淡薄?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為特殊的行業(yè)，一般重視醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，而忽視財務(wù)管理。很多醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入來源主要來自醫(yī)療服務(wù)和國家財政補貼，不用擔(dān)心成本問題。所以在運營過程中，財務(wù)管理并沒有被當(dāng)成一項重要工作來做，他們選聘會計人員的標準是：能記錄日常的收支，根本不重視專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。所以，從管理者到具體的財務(wù)人員都不重視科學(xué)的財務(wù)管理方法。

其次，財務(wù)制度不健全。由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對財務(wù)管理不重視，所以在收支問題上隨意性很強，出現(xiàn)很多違反財務(wù)制度的行為。比如，對票據(jù)的管理和審核不規(guī)范，有的用白條入賬，有的原始憑證要素不齊全，很多不合規(guī)定的票據(jù)也能在會計那里發(fā)揮作用。特別是報銷憑證，只要有領(lǐng)導(dǎo)的口頭交代，有沒有憑據(jù)都能從出納那里支走現(xiàn)金。不規(guī)范的財務(wù)制度還表現(xiàn)在沒有做到會計和出納的分崗設(shè)置，因此無法形成相互制約、相互監(jiān)督的機制，而這些機構(gòu)往往審計程序都流于形式、形同虛設(shè)，導(dǎo)致很多基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)處于失控狀態(tài)?；靵y的收支狀況，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的賬目不清，對自己的經(jīng)營狀況沒有準確的認識。

二、新會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理改革策略

首先，重視財務(wù)管理的重要性。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)狀況不僅是該單位經(jīng)營好壞的數(shù)字化反映，也是單位實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略的基石，所以必須重視財務(wù)管理的重要性?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一切活動，歸根到底都是經(jīng)濟活動，而所有的單位經(jīng)濟活動都離不開財務(wù)，有了財務(wù)就必須對其進行管理。由于財務(wù)管理是對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收益、支出、分配等經(jīng)濟活動的計劃、控制、分析、預(yù)測、決策活動提供重要的參考依據(jù)。特別是在新的會計制度實施以來，財務(wù)管理在單位運營中的核心地位更加突出。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展越迅速，對財務(wù)管理的要求也越高。完善的財務(wù)制度、規(guī)范的財務(wù)管理是保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常運營和不斷發(fā)展的前提條件。

其次，健全財務(wù)制度。制定健全的財務(wù)制度是財務(wù)管理規(guī)范化的前提和保障。除了按國家的財務(wù)法規(guī)制定完整的財務(wù)制度外，還要針對單位自身的特點，制定一系列適合自己經(jīng)營特點的財務(wù)細則。單位要根據(jù)工作需要，科學(xué)劃分財務(wù)管理工作崗位，并配備高素質(zhì)高能力的財務(wù)專業(yè)人員。日常工作中財務(wù)人員必須嚴格按照章程制度辦事，為確保賬目的清晰和準確，賬目來往的原始單據(jù)要妥善保存，并制定完整的會計檔案，以備出現(xiàn)財務(wù)糾紛時查詢。各個崗位的財務(wù)人員應(yīng)分工明確，相互之間要相互配合又相互制約，確保按制度、高效率地完成財務(wù)工作。

再次，加強財務(wù)預(yù)算。在新的會計制度下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照新的會計制度要求實施了基本藥物制度和績效考核制度，每年年終主管部門都要依據(jù)核定任務(wù)完成情況對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行績效考核，并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲措施。所以使預(yù)算管理工作顯得尤為重要。由于政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生部門實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理方法。所以單位在制定自己具體的預(yù)算方案時，一方面只有對往年預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析，再依據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計劃及預(yù)算年度收入的大致情況，才能制定今年的賬目支出預(yù)算。另一方面應(yīng)該考慮政府考核的具體內(nèi)容，制定與其相符的預(yù)算步驟，有利于順利通過政府的考核。在日常工作中，經(jīng)濟活動的依據(jù)是衡量單位財務(wù)預(yù)算的重要標準。為保障單位各項工作的正常運轉(zhuǎn)，必須按照嚴格財務(wù)預(yù)算經(jīng)辦活動經(jīng)費。為確保預(yù)算的順利實施，可將落實預(yù)算環(huán)節(jié)細化，具體落實在每個崗位責(zé)任人身上，要他們按照經(jīng)費能力合理計劃活動經(jīng)費的使用。在具體執(zhí)行預(yù)算過程中，應(yīng)定期將實際花費與預(yù)算做對比，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，并依據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整后期預(yù)算計劃，確保全面預(yù)算計劃不受太大影響。

總之，在新的會計制度下，財務(wù)管理對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)良性和可持續(xù)發(fā)展起著極其重要的作用，健全的財務(wù)管理管理制度是可以提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的整體收益；可幫助領(lǐng)導(dǎo)制定科學(xué)的發(fā)展策略；可以通過對風(fēng)險的控制，提高企業(yè)的抗風(fēng)險能力?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)的盈余，不僅要靠業(yè)務(wù)的進取，還要靠財務(wù)結(jié)構(gòu)和策略的優(yōu)化。只有財務(wù)管理水平提高了，才能夠為單位應(yīng)對市場競爭提供足夠的支撐，為單位發(fā)展提供足夠的動力。所以，必須通過加強財務(wù)管理意識、制定完整的財務(wù)管理制度、加強預(yù)算等措施來適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)新的發(fā)展需求。

參考文獻：

[1]梅紫群.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)集中核算管理探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（14）.

篇8

1. 1 財務(wù)管理專業(yè)的學(xué)科特點要求加強實踐教學(xué)

財務(wù)管理是把會計學(xué)、管理學(xué)和金融學(xué)等知識融合在一起的一門應(yīng)用性和實用性都很強的學(xué)科，其本科培養(yǎng)的目標是要使學(xué)生掌握財務(wù)管理專業(yè)知識實務(wù)操作能力，能夠?qū)⒇攧?wù)管理專業(yè)理論知識和技能應(yīng)用于財務(wù)管理實踐的應(yīng)用型人才。因此，在財務(wù)管理專業(yè)教學(xué)中應(yīng)理論與實踐并重，加強實踐教學(xué)。

1. 2 人才市場質(zhì)的供求脫節(jié)需要實踐教學(xué)來調(diào)節(jié)

通過對企業(yè)和人才市場的走訪和調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀的實戰(zhàn)型的財務(wù)管理人才缺乏，遠遠不能滿足企業(yè)的需要;但是，高等院校每年畢業(yè)的大量財會類專業(yè)的畢業(yè)生，又面臨嚴峻的就業(yè)壓力。究其原因，本質(zhì)在于絕大多數(shù)企業(yè)要求應(yīng)聘的財務(wù)人員具有實踐經(jīng)驗，有較強的實踐能力，而畢業(yè)生往往是操作能力與應(yīng)用能力差，這又是在校期間實踐訓(xùn)練較少導(dǎo)致的。為促使人才市場供求質(zhì)上平衡，就需要從多方面多層次鍛煉學(xué)生的實踐能力。而實踐教學(xué)是提高學(xué)生應(yīng)用能力的最有效途徑。

2 財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)現(xiàn)狀分析

2. 1 實踐教學(xué)特色不突出

目前，多數(shù)高校財務(wù)管理專業(yè)與會計學(xué)專業(yè)的區(qū)分度不大，財務(wù)管理專業(yè)特色不突出，實踐教學(xué)中也多是以會計實訓(xùn)為主，但是會計實訓(xùn)與財務(wù)管理實訓(xùn)還是存在一定的差異，因此，高校應(yīng)該針對財務(wù)管理崗位能力的培養(yǎng)開展相應(yīng)的財務(wù)管理實踐教學(xué)。

2. 2 實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)性

目前，高校財務(wù)管理專業(yè)的實踐教學(xué)從內(nèi)容上看，與會計實踐區(qū)分度不高，財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)特色不突出，從體系上看，沒有按照財務(wù)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)規(guī)律科學(xué)、合理設(shè)置教學(xué)體系，還沒有形成一個將課程專項實訓(xùn)與綜合財務(wù)實訓(xùn)相結(jié)合、財務(wù)模擬實訓(xùn)與真實崗位實訓(xùn)相結(jié)合的前后銜接、層次清晰的有機整體。

2. 3 校外專業(yè)實踐基地建設(shè)薄弱

學(xué)生進入實踐基地參加崗位實習(xí)是實踐教學(xué)必不可少的環(huán)節(jié)，崗位實習(xí)提供了真實的工作環(huán)境和業(yè)務(wù)內(nèi)容，面臨的具體問題也是與校內(nèi)實踐環(huán)節(jié)截然不同的。學(xué)校應(yīng)該與企業(yè)開展多方面的合作，加強產(chǎn)、學(xué)、研合作，建立和開拓校外實踐基地，一方面，學(xué)?？梢詾槠髽I(yè)提供相關(guān)職業(yè)培訓(xùn)、人才培養(yǎng)服務(wù)，以此降低企業(yè)的人才招聘和培養(yǎng)成本。同時，學(xué)校也可以要求實踐基地向?qū)W生開放，接納學(xué)生頂崗實習(xí); 另一方面，學(xué)校也可以引入記賬公司等這類企業(yè)進駐校園，學(xué)校為進駐公司提供辦公場所等條件，作為交換，進駐企業(yè)業(yè)務(wù)對學(xué)生開放，同時，學(xué)生也可以在進駐企業(yè)里兼職。

2. 4 教師的實踐能力欠缺

財務(wù)管理專業(yè)的教師既應(yīng)具有豐富的理論知識，又應(yīng)具有較強的財務(wù)管理實踐能力，而目前大部分教師都是從學(xué)校畢業(yè)后直接從事教學(xué)工作的，沒有參加企業(yè)的財務(wù)管理實踐，對企業(yè)實際工作中存在的財務(wù)問題認識不足，缺乏解決實際問題的能力。

3 應(yīng)用型財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建路徑以欽州學(xué)院為例

欽州學(xué)院地處北部灣頂端的欽州市，為教育部首批應(yīng)用型大學(xué)聯(lián)盟理事高校和廣西新建本科院校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展試點單位。欽州學(xué)院作為一所地方應(yīng)用型高校，承擔(dān)著為北部灣經(jīng)濟區(qū)輸送滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要的應(yīng)用型、復(fù)合型財務(wù)管理專業(yè)人才的重任，因此構(gòu)建財務(wù)管理專業(yè)的科學(xué)、合理的實踐教學(xué)體系就顯得尤為重要。

3. 1 應(yīng)用型財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)目標與能力要求

地方高校設(shè)置專業(yè)實踐教學(xué)體系應(yīng)立足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)定位，在使學(xué)生掌握理論知識和技能的同時，為學(xué)生提供零距離的實踐體驗。結(jié)合社會需求與欽州學(xué)院的辦學(xué)定位，我們將財務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標定位為: 面向和服務(wù)廣西以及北部灣經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和需要，圍繞投資融資和稅務(wù)籌劃，培養(yǎng)掌握財務(wù)會計、財務(wù)管理、財務(wù)制度設(shè)計、企業(yè)內(nèi)部控制、財務(wù)信息化、財務(wù)報表分析等基本理論和技能，掌握財務(wù)管理業(yè)務(wù)流程和具體業(yè)務(wù)操作方法，具有較強的財務(wù)核算能力、財務(wù)預(yù)算能力、投資融資能力、財務(wù)分析能力、財務(wù)總監(jiān)能力等應(yīng)用能力及應(yīng)用創(chuàng)新能力，全面獲得財務(wù)總監(jiān)基本訓(xùn)練，能夠?qū)⒇攧?wù)管理專業(yè)理論知識和技能應(yīng)用于財務(wù)管理實踐的，能夠從事財務(wù)核算、投資融資、財務(wù)分析、財務(wù)風(fēng)險管理、理財規(guī)劃、資金管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)信息管理、財務(wù)審計等較為復(fù)雜的財務(wù)管理實務(wù)工作的應(yīng)用型、復(fù)合型財務(wù)管理人才。

3. 2 應(yīng)用型財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建途徑

( 1) 確定專業(yè)對應(yīng)的就業(yè)崗位與職業(yè)發(fā)展。根據(jù)社會與企業(yè)對財務(wù)管理人才的需求，我們首先將本專業(yè)對應(yīng)的工作崗位分解為財務(wù)會計崗位、財務(wù)管理崗位和財務(wù)總監(jiān)崗位。其中，財務(wù)會計崗位包括出納、會計核算、總賬會計、主管會計等崗位群，財務(wù)管理崗位包括財務(wù)預(yù)算、投資融資、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理、稅務(wù)管理、財務(wù)分析、理財規(guī)劃、財務(wù)審計、財務(wù)風(fēng)險管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)等崗位群，各崗位均有各自的崗位職責(zé)，職業(yè)發(fā)展路徑為: 從基層崗位到中層崗位再到高層崗位。

( 2) 確定應(yīng)用型人才專業(yè)能力結(jié)構(gòu)。基于崗位群的特點和能力要求以及人才培養(yǎng)目標，財務(wù)核算能力、財務(wù)預(yù)算能力、投資融資能力、財務(wù)分析能力、財務(wù)控制能力、財務(wù)風(fēng)險管理能力、理財規(guī)劃能力、資金管理能力、資產(chǎn)管理能力、資產(chǎn)評估能力、財務(wù)信息管理能力、財務(wù)審計能力、財務(wù)總監(jiān)能力等，構(gòu)成了應(yīng)用型、復(fù)合型財務(wù)管理人才的能力體系，其中的每一種能力均由不同的能力要素組成。

3. 3 設(shè)置模塊化的課程體系

堅持文化基礎(chǔ)課實用、專業(yè)基礎(chǔ)課適用、專業(yè)課好用和選修課有用的原則，設(shè)置與能力要素相對應(yīng)的實用化模塊化課程體系。具體包括職業(yè)基礎(chǔ)能力模塊課程、專業(yè)基礎(chǔ)能力模塊課程、專業(yè)綜合能力模塊課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力模塊課程。

3. 4 構(gòu)建學(xué)用一體的實踐教學(xué)課程體系

在構(gòu)建的實踐教學(xué)課程體系中，包括集中性實踐課程的實踐課程學(xué)分占總學(xué)分比例為42% 以上。教師按規(guī)定學(xué)分、學(xué)時開展實訓(xùn)教學(xué)和案例教學(xué)，突出教學(xué)目的的實踐性、教學(xué)內(nèi)容的實踐性、教學(xué)過程的實踐性、教學(xué)方法的實踐性和教學(xué)效果的實踐性。

4 應(yīng)用型財務(wù)管理專業(yè)實踐教學(xué)的保障體系建設(shè)

4. 1 規(guī)劃設(shè)計應(yīng)用型課程標準

實踐教學(xué)以應(yīng)用為主線，應(yīng)對單個課程進行總體設(shè)計，從整體上規(guī)定單個課程性質(zhì)、課程目標、課程內(nèi)容、課時安排、教學(xué)進度和教學(xué)效果評價，嚴格教學(xué)基本要求。

4. 2 實踐教材建設(shè)

探討適用財務(wù)管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實踐教材建設(shè)，使實踐教材注重理論聯(lián)系實際，特別是結(jié)合我國市場經(jīng)濟與資本經(jīng)營的實踐活動，著眼于經(jīng)濟發(fā)展與資本運營實踐及學(xué)科發(fā)展趨勢。實踐教材以實務(wù)為主，力求理論聯(lián)系實際，深入淺出，通俗易懂，達到學(xué)以致用的目的。

4. 3 改革教學(xué)方法

著眼于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力、激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、學(xué)生應(yīng)用能力培養(yǎng)、學(xué)生學(xué)習(xí)差異性和學(xué)生學(xué)習(xí)過程考核，優(yōu)化教學(xué)方法組合，按照理論講解案例分析任務(wù)驅(qū)動三個環(huán)節(jié)同步進行，相應(yīng)采取理論講解法、案例分析法和任務(wù)驅(qū)動式項目法，配合現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)和教學(xué)手段運用，形成生動形象的教學(xué)情境，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和參與性，提高教學(xué)效率。

4. 4 改革考核方式，明確考核標準

考核標準主要從學(xué)生應(yīng)知、應(yīng)會的角度來考慮，專業(yè)實習(xí)的成績，可采用綜合測評的方法加以評定。搭建一個考核內(nèi)容層次化、考核方法多樣化、注重過程考核的實踐教學(xué)考核平臺。

4. 5 培養(yǎng)既能從事理論教學(xué)又能從事實踐教學(xué)的應(yīng)用型教師

引進有實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才充實實踐教師隊伍，聘請企業(yè)管理人員和企業(yè)技術(shù)人員從事實踐教學(xué)，選派有發(fā)展?jié)摿Φ膹氖吕碚摻虒W(xué)的中青年教師到國內(nèi)外知名企業(yè)掛職和培訓(xùn)，加強從事實踐教學(xué)的教師的理論培訓(xùn)，培養(yǎng)一支既能從事理論教學(xué)又能從事實踐教學(xué)的應(yīng)用型雙師型教師隊伍。

篇9

省人大財經(jīng)委在收到省政府提請審議的《浙江省檢驗機構(gòu)管理條例(草案)》(以下簡稱條例草案)后，隨即將條例草案印送各設(shè)區(qū)市人大常委會和省級有關(guān)部門，廣泛征求意見。6月中下旬，財經(jīng)委組織調(diào)研組赴紹興、嵊州、嘉興、桐鄉(xiāng)等地，采取召開座談會、聽取匯報等方式，征求當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門、部分檢驗機構(gòu)和人大代表的意見建議。7月初，財經(jīng)委召開省級相關(guān)部門參加的座談會。隨后，專程赴杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，就條例草案中的重要條款聽取外資檢驗機構(gòu)的意見建議。7月4日，財經(jīng)委召開全體會議，在綜合匯總、分析研究各方面意見的基礎(chǔ)上，對條例草案進行了認真審議?，F(xiàn)將審議結(jié)果報告如下：

檢驗機構(gòu)是重要的社會中介組織，在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場貿(mào)易提供公正的檢測數(shù)據(jù)、為社會各界提供技術(shù)服務(wù)、為政府監(jiān)督執(zhí)法提供技術(shù)保障等方面，發(fā)揮著重要作用。2002年《浙江省檢驗機構(gòu)管理辦法》頒布實施以來，我省檢驗市場開始邁上了快速發(fā)展軌道，檢驗機構(gòu)數(shù)量穩(wěn)步增加，檢驗業(yè)務(wù)不斷拓展，檢驗服務(wù)行為也逐步規(guī)范。目前，全省各類檢驗機構(gòu)已達到1000余家，服務(wù)范圍涉及工、農(nóng)、商、貿(mào)等各個領(lǐng)域，檢驗服務(wù)業(yè)已成為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。但我省檢驗市場在對經(jīng)濟社會作出積極貢獻的同時，也還存在許多問題，如檢驗機構(gòu)與政府部門脫鉤不徹底，習(xí)慣于依附行政權(quán)力，主動服務(wù)企業(yè)的意識較差；部分檢驗人員業(yè)務(wù)能力不強、素質(zhì)較低，少數(shù)檢驗機構(gòu)存在偽造數(shù)據(jù)、虛假出證等違法行為；政府部門監(jiān)管方式滯后，對違法行為缺乏有效制約手段，“重審批、輕管理”的局面仍未從根本上改變等。同時，隨著檢驗市場逐步開放和發(fā)展，一些新情況、新問題也不斷出現(xiàn)，如外資、民營資本涉足檢驗領(lǐng)域，市場競爭日趨激烈；新技術(shù)發(fā)展日新月異，檢驗手段、標準更新加快；被檢驗企業(yè)和個人的法律維權(quán)意識增強，對檢驗服務(wù)的質(zhì)量要求不斷提高等。因此，原政府規(guī)章已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。并且，在行政許可法頒布后，原規(guī)章中作為行政許可事項的計量認證制度迫切需要立法規(guī)范。綜合上述情況，財經(jīng)委認為，盡快制定出臺關(guān)于檢驗機構(gòu)管理的地方性法規(guī)，有助于促進我省檢驗市場健康有序發(fā)展，有助于維護被檢驗人的合法權(quán)益，也有助于促進政府部門依法行政。特別是當(dāng)前我省正處在加快建設(shè)惠及全省人民的全面小康社會的重要歷史時期，將檢驗機構(gòu)納入法制化軌道進行管理，有助于發(fā)揮其對創(chuàng)新技術(shù)的保障作用，從而促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

財經(jīng)委認為，省政府提請審議的條例草案，符合《中華人民共和國產(chǎn)品計量法》、《中華人民共和國標準化法》等上位法，并吸納了相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于檢驗機構(gòu)的規(guī)定，吸收借鑒了各地、各部門在檢驗機構(gòu)管理方面的經(jīng)驗做法，內(nèi)容基本可行。同時，財經(jīng)委對條例草案提出以下意見建議。

一、關(guān)于檢驗機構(gòu)的社會化。條例草案規(guī)定，行政部門委托監(jiān)督檢驗，應(yīng)向受委托的檢驗機構(gòu)出具委托檢驗書，并規(guī)定被檢驗人在提出復(fù)檢時，有關(guān)行政機關(guān)指定檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢。對此，有的地方認為，這些規(guī)定存在行業(yè)壟斷、部門保護的傾向，有礙檢驗機構(gòu)社會化。從調(diào)研情況看，目前我省雖然很多檢驗機構(gòu)在名義上已是獨立法人，但實際仍依附于政府部門，作為獨立的社會中介機構(gòu)的檢驗機構(gòu)數(shù)量還較少。因此，檢驗機構(gòu)與行政機關(guān)盡快真正脫鉤，成為獨立自主的企業(yè)法人，是條例應(yīng)予重點關(guān)注的內(nèi)容，也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。但由于涉及到事業(yè)單位改革、機制體制轉(zhuǎn)換等一系列問題，檢驗機構(gòu)與行政機關(guān)完全脫鉤，將會有一個過程。財經(jīng)委認為，對于檢驗機構(gòu)社會化的規(guī)定，既要適當(dāng)超前，為今后的改革留下空間，又要積極推進，逐步實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的市場化要求。因此建議：一是在總則中增加檢驗機構(gòu)要逐步與政府部門脫鉤的原則內(nèi)容；二是明確監(jiān)管部門發(fā)放任務(wù)認定書時，應(yīng)采用公平、公正、公開的方法選擇檢驗機構(gòu)；三是明確在復(fù)檢時，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)指定其他的符合條件的檢驗機構(gòu)進行復(fù)檢。

二、關(guān)于適用范圈的調(diào)整。條例草案對進出口商品檢驗、醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗等檢驗服務(wù)作了排他性規(guī)定。對此，有的部門提出，進出口商品檢驗在《中華人民共和國進出品商品檢驗法》等法律中已有專門規(guī)定，本已不在條例草案調(diào)整范圍。醫(yī)學(xué)衛(wèi)生雖然涉及人體及醫(yī)療過程，在性質(zhì)、對象、方式等方面具有一定的特殊性和復(fù)雜性，但從目前發(fā)展情況看，作為獨立法人的醫(yī)療機構(gòu)也在為社會開展檢驗服務(wù)，并出具具有證明作用的檢驗數(shù)據(jù)或者結(jié)果，如體檢報告、醫(yī)療事故鑒定等。且這類檢驗的市場需求在不斷擴大。對此，有關(guān)部門提出，醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗服務(wù)應(yīng)該納入條例草案的適用范圍，以促進醫(yī)學(xué)衛(wèi)生檢驗市場的規(guī)范發(fā)展。同時，船舶檢驗等領(lǐng)域也存在類似情況，排除性條款難以列舉全面。因此，建議第三條第二款可修改為“法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。”

三、關(guān)于特殊情形的計量認證。條例草案創(chuàng)設(shè)了檢驗?zāi)芰胺椒ǖ脑u估確認程序。在調(diào)研中，各地認為，創(chuàng)設(shè)的條款有利于鼓勵檢驗機構(gòu)積極開展技術(shù)創(chuàng)新，拓展新的檢驗市場，符合我省快速發(fā)展的檢驗市場的客觀需要，但條款內(nèi)容規(guī)定過于原則。為確保這一創(chuàng)制性條款發(fā)揮應(yīng)有的作用，建議增加具體方法，以增強可操作性。同時，各地對條例草案設(shè)立的應(yīng)急檢驗服務(wù)事后辦理程序提出不同意見。很多同志認為，未經(jīng)計量認證而提供檢驗服務(wù)，即相當(dāng)于提供非法檢驗服務(wù)；雖然允許事后補辦手續(xù)，但在補辦過程中如果計量不合格，那么已經(jīng)出具的檢驗證書的法律效力如何處理，條例草案無法明確。由此也容易引發(fā)一系列的問題。當(dāng)前，一些公共衛(wèi)生、環(huán)境污染等突發(fā)性公共事故或其他緊急情況雖然不斷見諸報端，但象2003年非典那樣的重大事故畢竟為數(shù)極少。對于一般性的公共事故或緊急情況，質(zhì)監(jiān)部門通常啟動緊急程序來解決計量認證問題，在實踐中也取得了較好的效果。為保證計量認證的科學(xué)性、公正性和合法性，建議將十四條修改為，因發(fā)生公共衛(wèi)生、環(huán)境污染、安全事故等突發(fā)性公共事件或其他特別緊急情況，確需檢驗機構(gòu)提供尚未經(jīng)計量認證的檢驗服務(wù)的，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)啟動緊急計量認證程序。同時，建議條例草案對緊急計量認證程序作出詳細規(guī)定。

四、關(guān)于行致行為的規(guī)范。條例草案對檢驗監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查職責(zé)作了規(guī)定。調(diào)研中，各地認為，該規(guī)定過于原則。當(dāng)前檢驗市場存在的一些突出問題和矛盾，很大程度上是因為有些部門職能交叉，分工不明確，致使日常監(jiān)管缺位。因此，檢驗監(jiān)督管理部門除了要把好市場準入這一關(guān)口外，更應(yīng)明確監(jiān)督檢查職責(zé)，加強動態(tài)監(jiān)管，以確保檢驗機構(gòu)的服務(wù)行為合法規(guī)范，確保其出具的檢驗數(shù)據(jù)或結(jié)果真實有效。建議對該內(nèi)容作進一步細化。

五、關(guān)于計量認證具體評審細則的制定。條例草案規(guī)定，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定具體評審細則。有的部門提出，計量認證是檢驗機構(gòu)進入檢驗市場的通行證，具體評審細則是開展計量認證評審的準則，因此，質(zhì)監(jiān)部門必須依法制定評審細則。財經(jīng)委還認為，鑒于當(dāng)前評審人員管理不甚規(guī)范，一些相關(guān)制度尚未完善的實際情況，有必要將評審人員的考核、使用等內(nèi)容一并納入到具體評審細則中，并明確評審細則制定后，報省政府批準后實施。

六、關(guān)于檢驗機構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。從調(diào)研情況看，目前檢驗人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德參差不齊。有的企業(yè)反映，個別檢驗人員在抽檢過程中，故意多拿高檔商品，且往往不予退還，企業(yè)不堪重負。由于其手握檢驗權(quán)，企業(yè)一般是敢怒不敢言。財經(jīng)委認為，檢驗人員具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和良好的職業(yè)道德，是檢驗機構(gòu)提升整體水平的關(guān)鍵，也是檢驗市場健康發(fā)展的重要保障。因此，建議條例草案對檢驗人員的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能的要求作出更明確的規(guī)定。同時，增加關(guān)于知識更新、職業(yè)道德規(guī)范等方面內(nèi)容。

七、關(guān)于法律責(zé)任

一是條例草案中許多禁止性條款沒有相應(yīng)的罰責(zé)，如第十一條、第十九條等，建議增加相關(guān)處罰條款；

二是有的處罰條款罰款幅度彈性過大，有的處罰數(shù)額較大，建議斟酌修改；

三是有的條款內(nèi)容規(guī)定的責(zé)任部門與罰責(zé)中的責(zé)任部門不一致，如第四十二條第一款規(guī)定由省有關(guān)檢驗監(jiān)督管理部門依照各自職責(zé)管理，而在第五十條中，處罰部門卻規(guī)定為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，建議進行修改；

篇10

1.原材料品種

鋼鐵企業(yè)涉及的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，除了主要的生產(chǎn)原料以外，還需要大量的生產(chǎn)輔料和零配件，大致將其歸為以下4類：（1）主要原料：鐵礦石、有色金屬、碳素產(chǎn)品、煤炭（包括煉焦煤、焦炭和煉鐵用噴吹煤）、含鐵原料（包括塊礦、粗粉、精粉及氧化鐵皮等含鐵雜料）、廢鋼鐵（包括廢鋼、生鐵及鐵水）等。（2）生產(chǎn)輔料：耐火磚、重油、各種化工產(chǎn)品等。（3）生產(chǎn)備料：各種生產(chǎn)設(shè)備及零部件、油、勞動輔助用品等。（4）能源動力類：水、電、氣等。

2.原材料庫存特點

鋼鐵企業(yè)具有消耗大、運量大、運距長、投資大、物資流通頻繁、生產(chǎn)環(huán)節(jié)眾多等特點，擔(dān)負著為其他行業(yè)提供原材料的重要任務(wù)，所以鋼鐵企業(yè)一般都處于供應(yīng)鏈的上游。鋼鐵企業(yè)大宗原料的消耗數(shù)量和消耗金額驚人，一般每生產(chǎn)1t鋼需要消耗3.0～3.5t原材料。那么，以一個產(chǎn)值100億元的企業(yè)為例，就有60～70億元左右的資金以大宗原燃料的形態(tài)流轉(zhuǎn)，每天就有1500萬元的資金、每分鐘就有1萬元的資金在流轉(zhuǎn)。因此，原材料單品類的單個數(shù)量降低1%，累積下來都將是驚人數(shù)字。庫存管理是企業(yè)看似不動但變幻莫測的資金晴雨表。其既可以改善現(xiàn)金流，增加投資回報；也可以積壓庫存，凍結(jié)資金。因此，庫存管理是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的重要組成部分。要把企業(yè)庫存量控制最佳，是所有企業(yè)追求的目標，也是提升企業(yè)競爭力的有效途徑，這就要求除了合理安排人、財、物之外，還要有科學(xué)的方式方法，不是鎖定單項成本最低，而是追求企業(yè)總體利益的最大化。

鋼鐵企業(yè)的庫存整體可以分為原材料和產(chǎn)成品兩大部分，本文結(jié)合一般鋼鐵企業(yè)產(chǎn)成品庫存相對簡單的現(xiàn)狀，僅對原材料庫存進行研究分析。下面總結(jié)鋼鐵企業(yè)原料庫存特點如下：（1）原材料自身方面——大。采購量大、庫存量大、資金占用量大。鋼企屬于資金密集型企業(yè)，所采購的原材料、燃料相對集中，主要是鐵礦石、廢鋼、煤炭等，但采購資金占用量大，物資供應(yīng)消耗量大。（2）原材料使用方面——準時。鋼企內(nèi)生產(chǎn)流程嚴謹，雖然多段生產(chǎn)、多段運輸、多段儲存，但工序連接緊密，作業(yè)連續(xù)性強，對時間要求條件高，若因缺料而導(dǎo)致冶煉過程中斷，會造成很大的經(jīng)濟損失，因此對于原材料提供的準時性要求很高。（3）原材料存儲方面——敏捷。由于原材料本身的外形尺寸不同，因此對存儲的要求也不同。一部分是類似煤炭和礦石一樣的散料，此類原材料的存儲多屬于露天堆放，存儲要求低；另一部分類似于廢鋼，可通過廢舊物資回收再利用，品類繁多，并且需要入爐前預(yù)處理（如破碎、篩分、燒結(jié)等），因此在原材料存儲方面，要求其存儲方式具有敏捷柔性的特點，不能單一操作，最好是具有存儲場地、加工處理的作業(yè)現(xiàn)場、輸出的使用料場“三位一體”的功能。（4）原材料信息管理——全。對于鋼企內(nèi)原材料量大、出貨時間要求高的特點，其信息系統(tǒng)必須要能對生產(chǎn)過程進行全面監(jiān)控，及時采集數(shù)據(jù)以滿足生產(chǎn)管理實時性要求，并能有跟蹤功能，不斷更新人員、庫存、物流等相關(guān)信息，詳盡統(tǒng)計，輔助管理或調(diào)度部門最合理的控制信息。

二、原材料庫存問題研究的必要性

1.原材料庫存問題研究的意義

鋼鐵企業(yè)是典型的產(chǎn)品主導(dǎo)型企業(yè)，每個鋼鐵企業(yè)都是以主打產(chǎn)品及其質(zhì)量作為企業(yè)的重中之重來運行的，從《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也可以看出，不論大型還是小型、不論國營還是民營的鋼鐵企業(yè)都不同程度地忽略了對其物流系統(tǒng)問題進行研究與應(yīng)用。但從供應(yīng)鏈管理的國際化研究角度上分析，對原材料庫存問題的優(yōu)化，可以為企業(yè)的正常運行提供保證，并能科學(xué)高效地提升企業(yè)競爭力、降低成本、節(jié)能環(huán)保、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。

2.原材料庫存存在的問題

由于大多數(shù)鋼鐵企業(yè)在企業(yè)戰(zhàn)略管理層面上的不夠重視，現(xiàn)階段在企業(yè)內(nèi)部原材料庫存管理方面還存在以下幾方面的問題：（1）原材料采購計劃性不強，采購渠道單一，供戶管理難度大。（2）原材料價格受市場價格浮動大，資源缺乏，不穩(wěn)定，易漲價。（3）原材料庫存大，資金占用多，周轉(zhuǎn)速度慢。（4）基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，存儲場地規(guī)劃設(shè)計欠妥，物流設(shè)備配套不足。（5）信息化程度低，信息分布零散，信息標準不統(tǒng)一，容易形成信息孤島。（6）鋼鐵企業(yè)分散，集中度不高，缺乏協(xié)會協(xié)調(diào)，在國際競爭中比較優(yōu)勢弱。（7）信息流、物流、資金流、商流和價值流未實現(xiàn)有機協(xié)同。

3.現(xiàn)階段鋼鐵企業(yè)原材料庫存存在的問題

由以上分析可以看出，現(xiàn)階段鋼鐵企業(yè)在原材料庫存方面仍存在一些問題，就其研究對企業(yè)發(fā)展有深遠意義，特別是在企業(yè)增強國際競爭力方面。原材料庫存問題主要有5個方面：一是在企業(yè)戰(zhàn)略管理中現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理的意識培養(yǎng)方面；二是在企業(yè)信息化與工業(yè)化融合方面；三是在企業(yè)戰(zhàn)略采購和供應(yīng)商管理方面；四是在企業(yè)自身原材料庫存管理方面；五是在企業(yè)危機管理模式方面。本文將就這5個具體方面提出對原材料庫存結(jié)構(gòu)優(yōu)化運行機制的建議。

三、鋼鐵企業(yè)原材料庫存控制優(yōu)化機制研究

鋼鐵企業(yè)原材料庫存結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)該結(jié)合各企業(yè)的具體情況進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，本文僅就鋼鐵企業(yè)的一般庫存問題提出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向及其運行機制的建議如下：

1.強化現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理意識培養(yǎng)

鋼鐵企業(yè)要改變只重視產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，不重視原材料、半成品及產(chǎn)成品的流通過程，不將現(xiàn)代物流作為企業(yè)“第三利潤源”的做法。提高企業(yè)對現(xiàn)代物流與供應(yīng)鏈管理的認識，在中層及基層員工中普及物流概念及相關(guān)先進理念，提高員工素質(zhì)，實現(xiàn)企業(yè)采購—生產(chǎn)—銷售的全程物流服務(wù)，優(yōu)化路線，流程再造，提高效率，降低成本。

2.企業(yè)信息化與工業(yè)化融合層面

鋼鐵企業(yè)自身就是一個復(fù)雜的工業(yè)系統(tǒng)，隨著其規(guī)模與現(xiàn)代化程度的擴大，企業(yè)內(nèi)部的單據(jù)賬目繁雜，管理困難，數(shù)據(jù)不規(guī)范導(dǎo)致的信息流動不暢通、反饋遲緩且誤差較大。因此，企業(yè)要升級，必須要借助信息化與工業(yè)化的融合，建立企業(yè)內(nèi)部的OA系統(tǒng)和ERP系統(tǒng)，并針對企業(yè)內(nèi)的庫存與采購問題，構(gòu)建科學(xué)有效的WMS與EDI平臺，優(yōu)化原材料庫存結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)階段，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部使用的信息系統(tǒng)平臺，主要采用SQLServer數(shù)據(jù)庫管理軟件，通過其開發(fā)的數(shù)據(jù)平臺可以實現(xiàn)：關(guān)鍵任務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)平臺、動態(tài)開發(fā)、關(guān)系數(shù)據(jù)和商業(yè)智能。結(jié)合不同鋼鐵企業(yè)的狀況，可以開發(fā)不同的系統(tǒng)功能，例如：企業(yè)信息平臺的系統(tǒng)整合和開發(fā)；系統(tǒng)內(nèi)不同部門、不同界面的數(shù)據(jù)操作與數(shù)據(jù)庫管理；系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享；報表的即時打??；權(quán)限集中控制與分權(quán)控制；web網(wǎng)頁信息查詢；本地緩存處理；日志查詢功能；等等。

3.企業(yè)戰(zhàn)略采購和供應(yīng)商管理層面

大衛(wèi)•波特（2003）認為戰(zhàn)略采購就是要理解采購的內(nèi)部市場和外部市場，要求每個組織雙向、持續(xù)地進行流程改善工作。戰(zhàn)略采購與傳統(tǒng)采購在總價值觀與方式方法上都有所不同，其更看重長遠與整體的價值。因此，鋼企要實現(xiàn)對原材料的戰(zhàn)略采購就必須要調(diào)整思路，利用供應(yīng)鏈的思想，確定恰當(dāng)?shù)墓?yīng)商，采取科學(xué)的采購方式對企業(yè)原材料庫存進行上游控制，具體運行建議如下：（1）積極與原材料供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，穩(wěn)定供應(yīng)源頭。在全球燃料與鐵礦石市場供應(yīng)緊張的情況下，國內(nèi)外大型鋼鐵企業(yè)都相繼采取戰(zhàn)略聯(lián)盟、長期合作、投資收購等方式來控制燃料資源。（2）積極探索與創(chuàng)新經(jīng)營管理方法，選擇靈活多變的采購方式，降低成本，保證供應(yīng)。如集中采購與分散采購相結(jié)合，現(xiàn)貨采購與遠期合同采購相結(jié)合，自營采購與外包采購相結(jié)合，等等。（3）積極采用先進的采購管理方式，如采用零采購和JIT采購方式，將企業(yè)采購環(huán)節(jié)中的庫存降到最低，緊密結(jié)合生產(chǎn)過程，減少不必要的浪費，達到零故障、零缺陷、零庫存、零怠工等。（4）積極制定相關(guān)規(guī)章制度，開展陽光采購。傳統(tǒng)采購環(huán)節(jié)多為暗箱操作，企業(yè)可通過對市場詢價、采購組織和流程重組等環(huán)節(jié)控制，加大對采購的監(jiān)管力度，采用比價采購、招標競價、網(wǎng)上投標等方式抓住市場機會，獲得性價比較高的原材料。（5）通過信息技術(shù)和電子商務(wù)平臺，優(yōu)化采購模式，實現(xiàn)電子采購。電子采購可以降低采購運營成本，減少紙質(zhì)作業(yè)，提高運作效率，并將逐步形成聯(lián)合采購的規(guī)模優(yōu)勢，為鋼鐵行業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益。

4.企業(yè)自身原材料庫存管理層面

物料存儲與管理是實現(xiàn)庫存管理的基礎(chǔ)，其包括物料實際存儲方法、物料移動管理、保持庫存記錄準確的方式方法。庫存管理就是要實現(xiàn)保證經(jīng)營活動的正常進行、改善現(xiàn)金流和增加投資回報3個目標。鋼鐵企業(yè)的庫存管理，主要對各種原材料、燃料、中間制品及產(chǎn)成品等的出入庫、庫內(nèi)搬運裝卸、盤庫和配料等進行管理，主要功能是緩沖、調(diào)節(jié)和平衡。在庫存管理和控制方面，可以應(yīng)用ABC分類法將物資產(chǎn)品進行分類后，再采取戰(zhàn)略庫存與基本庫存相結(jié)合的庫存戰(zhàn)略，統(tǒng)一編碼，進行物料存儲規(guī)劃和快速反應(yīng)（QR）庫存控制，加強成本管理和綜合調(diào)度，加強對數(shù)據(jù)的挖掘，為企業(yè)建立決策系統(tǒng)，以提高企業(yè)的核心競爭力。

5.企業(yè)危機管理模式層面

隨著經(jīng)濟全球化的深入，尤其是各國對我國貿(mào)易的限制，一個國家或地區(qū)發(fā)生危機，能夠很快產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，影響全球經(jīng)濟，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險也越來越多。因此，對危機的合理控制有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，但是危機管理并非根除危機，而是在可接受范圍的危機中取得最大回報，在危機中尋找轉(zhuǎn)機，將危機風(fēng)險降為最低。更為重要的是，要認識到危機管理的重要性，企業(yè)員工要提高市場意識、風(fēng)險防范意識、法律意識、溝通及合作意識、全局意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識。具體從以下方面開展全面的危機管理：清醒地認識自身的危機管理能力，確定市場定位；建立危機的事前預(yù)防機制和有效的內(nèi)部風(fēng)險控制體系；遵循危機處理的三原則并制定危機處理方案。

四、結(jié)束語