危機(jī)管理模式范文
時(shí)間:2024-03-21 11:18:25
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篇1
在當(dāng)前形勢下,中國式危機(jī)管理新模式的建構(gòu)具有非同小可的意義:中國社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,各種前所未有的危機(jī)會(huì)密集型地爆發(fā)出來。這憑借傳統(tǒng)的危機(jī)管理模式,已經(jīng)很難予以應(yīng)對(duì)和解決。因此,必須要用新的思維和方式來變革傳統(tǒng)的危機(jī)管理系統(tǒng),才能有充分的活力去應(yīng)對(duì)難以預(yù)知的危機(jī)挑戰(zhàn)。我們所依賴的生存環(huán)境,受到了極大的破壞。大自然在以近似瘋狂的手段正在發(fā)起一輪接一輪的報(bào)復(fù),波及的范圍已經(jīng)在不斷的擴(kuò)展,并且傷害力非常巨大。如果按照傳統(tǒng)的危機(jī)管理模式,那么這類天災(zāi)型的危機(jī),我們更是難以駕馭,因?yàn)檫@中間所需要的力量可能是全國的甚至全球的,我們只有建構(gòu)起危機(jī)管理新模式,才能更好的予以把握、控制。人們的主人意識(shí)的覺醒,對(duì)政府質(zhì)疑的聲音會(huì)越來越強(qiáng)烈。對(duì)政府的危機(jī)處理表現(xiàn),人們往往會(huì)有自己的看法,這種看法就會(huì)形成輿論,影響著政府在人們心中的形象。這種形象往往會(huì)影響到政府其它工作的支持率和配合度。因此,當(dāng)今政府會(huì)越來越重視危機(jī)中自身的表現(xiàn),怎樣把危機(jī)管理的水平逐步提高,對(duì)政府而言也是迫在眉睫的事情。在當(dāng)今時(shí)代,人們的生存壓力本身就非常巨大,而與日俱增的各種危機(jī),更是增加了對(duì)人生與未來的不確定性,而這種不確定性,就會(huì)使人們感到前途渺茫,悲觀厭世。這就是為什么專家說中國有2億人患有精神疾病的重要原因之一。而要使人們改變這種狀態(tài),就必須使人們擁有一種能應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法或希望。所以,危機(jī)管理新模式的構(gòu)建或多或少能讓人看到應(yīng)對(duì)危機(jī)、把握危機(jī)、戰(zhàn)勝危機(jī)的曙光,讓其從生存的茫然與絕望中解脫出來。因此,要打破傳統(tǒng)危機(jī)管理的原則和方式以及繁瑣復(fù)雜的條條框框,使其得以重新架構(gòu),就成為一種必然的時(shí)代召喚。在這樣的時(shí)代背景下,中國式危機(jī)管理新模式的重新探索與架構(gòu)就是大勢所趨了。
二、中國危機(jī)管理新模式架構(gòu)
(一)新原則:
主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)危為機(jī)其實(shí)任何危機(jī)都是有一個(gè)潛伏期的,會(huì)有若干的征兆。我們的神經(jīng)只要有稍微的敏感,那么我們對(duì)危機(jī)還是能有一定的洞察的。像四川汶川地震就有大量動(dòng)物反應(yīng)極度異常,如蜻蜓鋪天蓋地等。當(dāng)這些危機(jī)處于潛伏期或表現(xiàn)為局部的小危機(jī)時(shí),我們就應(yīng)該做好充分的心理和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,如適當(dāng)躲避、防護(hù)等即可有一定的效果。主動(dòng)出擊,就是要求通過我們的思考和洞察盡量取得先機(jī),規(guī)避危機(jī)的爆發(fā)期,使我們的損失降到最低點(diǎn)。而轉(zhuǎn)危為機(jī),則是要求我們?cè)谠庥鑫C(jī)時(shí)應(yīng)該沉著應(yīng)對(duì)。畢竟不是所有的危機(jī)都是具有即時(shí)的毀滅性的。在我們和危機(jī)相伴時(shí),應(yīng)盡量利用自己的智慧和現(xiàn)實(shí)中可資利用的各種條件,消除危險(xiǎn),最好是創(chuàng)造機(jī)遇。有句俗語叫“大難不死,必有后?!保苍S多少反映了這一點(diǎn)。我們一旦頂住了危機(jī),勢必就會(huì)有新的機(jī)遇迎接我們。
(二)法律支撐:
建議制定《中華人民共和國危機(jī)管理法》以專項(xiàng)的法律條文,確定危機(jī)管理的重要性,并對(duì)中華人民共和國內(nèi)的危機(jī)事件處理進(jìn)行實(shí)體及程序的強(qiáng)力規(guī)制。在狡黠的人性與官性面前,一切規(guī)則都似乎無以遵循。唯獨(dú)只有通過把規(guī)則上升到法的層面,才可能使社會(huì)有章可循。對(duì)于危機(jī)而言,這種專門的法條更是異常必要,因?yàn)槲C(jī)之中的人們往往都慌亂無序,盲目失措;如果沒有嚴(yán)格的法律條款作后盾,那么人們則會(huì)陷入混亂與恐懼之中,而法律則使其在思維中有所敬畏和依靠,以能更為沉穩(wěn),更符合程序地應(yīng)對(duì)和處置危機(jī)。
(三)體系:
我們提出全員投入、分層應(yīng)對(duì)、重心下移、專業(yè)高效的體系建構(gòu)原則。我們認(rèn)為危機(jī)應(yīng)對(duì)體系應(yīng)該分為以下幾個(gè)梯隊(duì):第一梯隊(duì):個(gè)人、單位、社區(qū)第二梯隊(duì):地方及市場力量第三梯隊(duì):國家及軍隊(duì)第一梯隊(duì)的建立,意味著我們把危機(jī)應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)和中心已經(jīng)高度下移。我們認(rèn)為只有提高個(gè)體和基層單位特別是社區(qū)的危機(jī)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,那社會(huì)對(duì)危機(jī)的反應(yīng)能力和處置效率才能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。當(dāng)然這就要求我們國家要加大平時(shí)在危機(jī)處置方面的投入,加強(qiáng)對(duì)基層梯隊(duì)的培訓(xùn),并配置相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備。第二梯隊(duì)為地方和市場力量。當(dāng)我們?cè)诿鎸?duì)中小型危機(jī)時(shí),第一梯隊(duì)的能力無法應(yīng)對(duì)時(shí),我們可以考慮動(dòng)用地方的資源。以前地方更多的是利用地方駐軍來完成,但是我們認(rèn)為在面對(duì)中型危機(jī)時(shí),我們應(yīng)該首選市場力量介入。因?yàn)檫@樣的話,既可以少動(dòng)用軍事資源,使部隊(duì)能更好地完成軍事任務(wù),以及避免不必要的傷亡;同時(shí)又可以通過專業(yè)的危機(jī)處置力量提供較為周到和高效的危機(jī)處置服務(wù),對(duì)于拉動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)也是非常有好處的。盡管這一梯隊(duì)停留在構(gòu)想階段,但我們認(rèn)為隨著危機(jī)的日趨頻繁,特定的需求必定會(huì)造就專門的市場。只要政府政策開明一些,必將會(huì)有更多的專業(yè)危機(jī)處置公司、企業(yè)會(huì)成立成長及迅速壯大。第三梯隊(duì),為國家和軍隊(duì)。到了這一層次,即意味著危機(jī)已經(jīng)具有非常的破壞力和影響力。國家對(duì)于中小型危機(jī)應(yīng)盡量不出手,因?yàn)檫@樣的話,可以給他以更多的自,也能使地方找到更適合的危機(jī)應(yīng)對(duì)方法,以免同樣的危機(jī)再次出現(xiàn)時(shí)無從下手,這可使地方政府更加成熟。國家一旦出手,既可以動(dòng)用軍隊(duì)資源和軍人,全力以赴,反制危機(jī),將危機(jī)遏制于最弱的危害階段。像汶川大地震這類大災(zāi)害以及像關(guān)系到民族外交問題的危機(jī)時(shí)間,國家是有必要扮演較為充分和積極的角色的。國家一旦介入,勢必會(huì)極大地改觀危機(jī)應(yīng)急狀況,但是作為新的危機(jī)管理模式體系而言,我們認(rèn)為國家和軍隊(duì)?wèi)?yīng)較審慎地介入危機(jī)管理之中。只有這樣,才能使整個(gè)國家整體的危機(jī)應(yīng)對(duì)水平達(dá)到歷練和提高。
(四)規(guī)程:
我們認(rèn)為危機(jī)處理新模式應(yīng)包括危機(jī)管理的規(guī)程。雖然我們不可能事無巨細(xì)的羅列,但大體上,我們認(rèn)為應(yīng)該由以下幾個(gè)部分組成:
1、調(diào)研危機(jī)源。
2、各地方制定危機(jī)管理規(guī)劃。
3、市場力量給出危機(jī)處理預(yù)案。
4、專門力量定期排查危機(jī)潛伏情況。
5、危機(jī)發(fā)生時(shí),啟動(dòng)危機(jī)處理預(yù)案,進(jìn)行危機(jī)處理。
6、危機(jī)處理總結(jié)。
篇2
但這次則全然不同。各種指標(biāo)表明亞洲的經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)正常,甚至是復(fù)興。在西方,盡管從總體上來說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見底并在一定程度上回升,但人們?nèi)匀豢床坏狡鋵?duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的意義。尤其是美國,人們一直在期望美國能夠做領(lǐng)頭羊。危機(jī)發(fā)生之后,全世界各國都用不同的方式來“拯救”美國經(jīng)濟(jì),在很大程度上也是這種考量,因?yàn)槿藗円庾R(shí)到,如果美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)一步加深,也會(huì)進(jìn)一步影響本國的經(jīng)濟(jì)。但至少迄今為止,美國并沒有能夠扮演此種角色。
與美國相比較,中國在亞洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中起了關(guān)鍵作用。中國這次本身并沒有金融危機(jī),但深受外在金融危機(jī)的影響。中國政府在承擔(dān)各種國際責(zé)任的同時(shí),動(dòng)用一切盡可能的力量來復(fù)蘇自己的經(jīng)濟(jì)。
兼有金融與經(jīng)濟(jì)杠桿
西方國家在拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中往往只有金融杠桿,而缺少經(jīng)濟(jì)杠桿。但中國政府卻能同時(shí)用金融和經(jīng)濟(jì)兩種杠桿來拯救危機(jī),因?yàn)樗嬖谥嫶蟮膰薪?jīng)濟(jì)體。
結(jié)果是顯見的。這些舉措不僅帶動(dòng)了本身的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而且也帶動(dòng)了亞洲尤其是東北亞和東南亞的經(jīng)濟(jì)回暖。一個(gè)明顯的事實(shí),是和中國經(jīng)濟(jì)體緊密相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體大都開始出現(xiàn)增長的勢頭。而中國的這種復(fù)蘇勢頭又對(duì)西方經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生積極作用。如果說在1997年金融危機(jī)之后,中國的作用僅僅限于亞洲,那么這次中國的作用超越了亞洲而對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了積極的影響。例如,人們發(fā)現(xiàn),德國和法國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好就和它們對(duì)中國貿(mào)易的增長有很大的關(guān)聯(lián)。
中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)令西方世界對(duì)中國刮目相看。不過,事情還并非僅僅是中國的經(jīng)濟(jì)角色問題,從深層次看就是中國的發(fā)展模式問題。
提出“中國模式”的概念已經(jīng)有很多年了,中國政府本身在這方面一直做得非常小心翼翼,并沒有公開接受或者反對(duì)這個(gè)概念。中國模式本身仍處于發(fā)展過程之中,并且中國在發(fā)展過程中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn),這種模式最終是否成功,還有待檢驗(yàn)。但是站在外部的角度,人們對(duì)中國模式則不這樣看。
曾經(jīng)宣稱西方民主是“歷史的終結(jié)”的美國學(xué)者福山(FrancisFukuyama)這些年來一直在修正他的觀點(diǎn)。之前他把西方的民主自由制度提升到道德化的高度。但是“第三波”民主浪潮的反復(fù)和中國的崛起都表明“歷史的終結(jié)”的觀點(diǎn)已經(jīng)受到很大的挑戰(zhàn)。最近,福山注意到,盡管亞洲的印度也在崛起,并且印度是世界上最大的民主國家,但眾多的發(fā)展中國家傾向于一個(gè)更有效率的中國。
開放的政治制度的發(fā)展
中國的發(fā)展表明,政治制度的發(fā)展是開放的。盡管中國還被外界稱為權(quán)威主義的體制,但名稱并不重要,重要的是中國正在發(fā)展出符合其自身文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的政治體制。
中國政府現(xiàn)在唯一的意識(shí)形態(tài)就是民本主義,努力把政府的作為和人民的利益結(jié)合在一起。中國政府也努力提高政府過程的透明性,并建立各種機(jī)制使官員對(duì)人民負(fù)責(zé)。中國政治體制尤其在危機(jī)期間表現(xiàn)出高效率,無論是處理四川地震還是應(yīng)付這次金融危機(jī),相對(duì)于其他政治體系,中國體制的優(yōu)越性就顯現(xiàn)出來了。
中國和其他一些政治體制這些年的發(fā)展表明,民主的政體不見得能夠有效服務(wù)于公眾,而中國的體制也不見得不能為人民提供有效的服務(wù),重要的可能不是大的制度構(gòu)架,而是一些具體的制度和政策。
國際社會(huì)對(duì)中國的感受和認(rèn)知的這些變化對(duì)中國模式來說的確是個(gè)機(jī)遇。這里既表現(xiàn)為中國的硬力量,也表現(xiàn)為軟力量。硬力量主要指的是中國的經(jīng)濟(jì)力量及其產(chǎn)生的客觀外在影響,這是外界所能親身感受得到的;軟力量,就是人們對(duì)中國能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響力的主觀認(rèn)知。(很顯然,這里的軟力量是外界對(duì)中國的自覺的認(rèn)知,是基于硬力量的影響力之上的,這和中國有關(guān)方面正在大力推動(dòng)的軟力量是很不相同的概念。)
機(jī)遇與挑戰(zhàn)
金融危機(jī)考驗(yàn)了中國的發(fā)展模式,而中國在應(yīng)付這次危機(jī)中的表現(xiàn)又提升了中國模式的影響力。但是從另外一個(gè)角度來看,這些變化的產(chǎn)生又是對(duì)中國模式的極大挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的核心就是中國模式的可持續(xù)問題。對(duì)可持續(xù)性的挑戰(zhàn)來自內(nèi)部和外部的兩個(gè)方面。外部方面的挑戰(zhàn)指的是,當(dāng)中國成為世界經(jīng)濟(jì)核心力量的時(shí)候,世界各國的經(jīng)濟(jì)外交政策都會(huì)把中國作為其頭等議程來制定對(duì)華經(jīng)濟(jì)政策和戰(zhàn)略,從而給中國造成莫大的外部壓力。內(nèi)部挑戰(zhàn)主要指的是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型困難。
中國模式是個(gè)統(tǒng)稱概念,因?yàn)橹袊谶^去的改革開放三十年間,不同階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不同的模式。早期簡單地把經(jīng)濟(jì)增長主要是GDP的增長作為最為重要的指標(biāo)。盡管取得了快速的發(fā)展,但也導(dǎo)致了無窮的問題,例如收入分配、社會(huì)正義和環(huán)保壓力等等。如果這些問題得不到有效的應(yīng)付,那么中國經(jīng)濟(jì)模式就很難持續(xù)。因此,本世紀(jì)初以來,中國政府努力尋求發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,可持續(xù)性、環(huán)保和社會(huì)公平成為了新模式的主題詞。
轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)的流失
從發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型來說,這次金融危機(jī)實(shí)際上是個(gè)很好的機(jī)會(huì)。從宏觀上來說,中國可以對(duì)自身的混合經(jīng)濟(jì)模式充滿信心。金融危機(jī)帶來的壓力淘汰了很多落后的產(chǎn)業(yè)。更為重要的是,中國政府開始建立內(nèi)需型消費(fèi)社會(huì)。內(nèi)需型社會(huì)無疑是中國今后經(jīng)濟(jì)增長的最重要因素,同時(shí)也是中國經(jīng)濟(jì)崛起的最重要標(biāo)志,即從世界大工廠轉(zhuǎn)型成為世界消費(fèi)者。
但是,有很多因素正在導(dǎo)致這個(gè)機(jī)會(huì)的流失。現(xiàn)在中國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是政府龐大刺激計(jì)劃的產(chǎn)物,是大量投資驅(qū)動(dòng)的。銀行的大量貸款是否會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的壞賬?中國政府在1997年金融危機(jī)之后花了大量的力氣才把壞賬處理好,如果這次大規(guī)模的投資再次導(dǎo)致大量壞賬的出現(xiàn),那么就無疑會(huì)出現(xiàn)內(nèi)生型的金融危機(jī)。在刺激內(nèi)需方面,政府主要還是通過各種金融和經(jīng)濟(jì)的舉措提高居民消費(fèi)能力,但更為重要的一個(gè)消費(fèi)社會(huì)所需要的制度基礎(chǔ)還是缺失,就是說在社會(huì)保障、衛(wèi)生和教育改革等方面,進(jìn)步并不很大。
篇3
一、不要孤立地看待市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)
在很多人看來,投資與交易的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在市場風(fēng)險(xiǎn)方面。但是仍在持續(xù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)告訴我們,信用風(fēng)險(xiǎn)和交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn)也是商業(yè)銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。無論是國外貨幣市場的短期利率尤其是拆借利率的急劇上升,還是國內(nèi)商業(yè)銀行對(duì)外資機(jī)構(gòu)人民幣短期融資的謹(jǐn)慎交易,都反映出信用風(fēng)險(xiǎn)和交易對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)在增加。在信用類債券資產(chǎn)方面,次貸類相關(guān)債券資產(chǎn)的價(jià)格大幅下挫,這主要是由于美國房價(jià)大跌,引致債務(wù)人違約率和預(yù)計(jì)違約率大幅提高,由此產(chǎn)生不能還本付息的信用風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)債券市場雖運(yùn)行良好,但是在經(jīng)濟(jì)下行的預(yù)期下,行業(yè)、產(chǎn)業(yè)所帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不可小視,部分短期融資券、中期票據(jù)的發(fā)行人面臨經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力,一旦資金鏈斷裂,將會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的信用違約事件。在這種情況下,尤其是銀行資產(chǎn)證券化、企業(yè)債務(wù)證券化的市場環(huán)境下,市場風(fēng)險(xiǎn)與信用風(fēng)險(xiǎn)等息息相關(guān)。從產(chǎn)品的角度來看,市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)管理的邊界也愈發(fā)模糊,比如前面提到的次貸類相關(guān)產(chǎn)品,包括抵押貸款證券(ABS、MBS)、擔(dān)保債權(quán)憑證(CDO)等,還有很多結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、混合證券,其還本付息取決于發(fā)行人的信用狀況。傳統(tǒng)市場風(fēng)險(xiǎn)管理模式與現(xiàn)實(shí)市場存在差距,這些產(chǎn)品創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)包含市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn),市場風(fēng)險(xiǎn)部門認(rèn)為它們主要包含信用風(fēng)險(xiǎn)而疏于管理,信用風(fēng)險(xiǎn)部門則由于該類產(chǎn)品被定義在交易賬戶中而認(rèn)為應(yīng)屬于市場風(fēng)險(xiǎn)管理的范疇。因此,不要孤立地去看市場風(fēng)險(xiǎn)或者信用風(fēng)險(xiǎn),在交易和投資方面,三大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系緊密,風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)不斷變化,管理者可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)交易和投資業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)整合,避免風(fēng)險(xiǎn)管理漏洞。比如成立專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)投資與交易業(yè)務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)防控等。
二、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的獨(dú)立性如何得以體現(xiàn)是關(guān)鍵
經(jīng)濟(jì)危機(jī)也讓人思考風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的獨(dú)立性如何體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理是否要負(fù)責(zé)審批相應(yīng)的業(yè)務(wù)?是否有業(yè)務(wù)否決權(quán)7這些問題似乎都會(huì)得到不同的答案。但是至少要保證風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理可以獨(dú)立地思考、判斷,對(duì)商業(yè)銀行整個(gè)投資與交易的風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行獨(dú)立地監(jiān)測與報(bào)告,根據(jù)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)偏好和實(shí)際情況設(shè)定市場風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)的頭寸限額。風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的獨(dú)立性必須從組織設(shè)計(jì)、用人制度、績效考核上給予保證。一是實(shí)行資金交易部門的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理派駐制,派駐風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé),風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)派出風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),還有一種派駐經(jīng)理是雙線報(bào)告制度,由資金交易部門和風(fēng)險(xiǎn)管理部門共同考核與評(píng)價(jià),其中風(fēng)險(xiǎn)管理部門考核的權(quán)重要高于資金交易部門。二是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理要有一個(gè)獨(dú)立的報(bào)告路徑,以確保管理層能夠及時(shí)全面知曉全行的風(fēng)險(xiǎn)狀況和所承受的風(fēng)險(xiǎn)水平。三是要求管理層要有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不僅僅是站在業(yè)務(wù)發(fā)展的角度,更多要在業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管理中按照既定風(fēng)險(xiǎn)偏好和經(jīng)營原則處理兩者關(guān)系,要維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的獨(dú)立性,并不斷強(qiáng)化獨(dú)立性要求。如果說,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理只是一個(gè)建言者,筆者認(rèn)為這不足以保證風(fēng)險(xiǎn)管理部門在體制和機(jī)制上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要根據(jù)情況靈活調(diào)整和理順管理決策機(jī)制,給與風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理相應(yīng)的權(quán)限,保證業(yè)務(wù)經(jīng)營在既定的風(fēng)險(xiǎn)管理框架內(nèi)進(jìn)行。
三、市值重估不僅是技術(shù)問題,也是一個(gè)制度安排和偏好選擇問題
估值問題對(duì)于國內(nèi)外商業(yè)銀行來說,都是一個(gè)難度不斷增加的問題。顯而易見,隨著產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜,流動(dòng)性不足的問題日益凸顯,產(chǎn)品的估值難度越來越大。這主要是因?yàn)椋阂皇悄P徒ㄔO(shè)所需要的數(shù)據(jù)問題和參數(shù)調(diào)整問題,二是成本考慮問題。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,我們看到,即使是花旗銀行總裁對(duì)于其持有的CDO的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)也無法準(zhǔn)確估量和評(píng)價(jià)。從某個(gè)側(cè)面可以看到,業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)超出風(fēng)險(xiǎn)管理的既有軌道。從國內(nèi)商業(yè)銀行來講,其持有的人民幣債券、貨幣市場資產(chǎn)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單,隨著做市商制度和雙邊報(bào)價(jià)制度的推進(jìn),中債收益率曲線的推廣,人民幣債券、貨幣市場資產(chǎn)估值問題得到初步解決。但是人民幣貨幣市場、債券市場的發(fā)展也意味著在估值方面面臨新的挑戰(zhàn),尤其是在Callable/PuttableBond(發(fā)行人可提前贖回債券/投資者可提前贖回債券)的定價(jià)估值上目前還存在一定的技術(shù)問題。目前外匯資產(chǎn)分為三大類進(jìn)行估值.第一級(jí)資產(chǎn)可根據(jù)市場價(jià)格或可通過其他在市場買賣的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,第二級(jí)資產(chǎn)以內(nèi)部估值模型評(píng)估價(jià)值,第三級(jí)資產(chǎn)則通過向第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行詢價(jià)來獲得估值結(jié)果。國內(nèi)商業(yè)銀行在外幣債券資產(chǎn)、場外外匯衍生品方面的估值很多都是采取第三級(jí)資產(chǎn)估值方式。因?yàn)閳?bào)價(jià)和實(shí)際成交價(jià)格存在較大差異,這類估值的可信度存在問題,也給風(fēng)險(xiǎn)管理帶來很大的難度。風(fēng)險(xiǎn)管理的原則應(yīng)該是,業(yè)務(wù)發(fā)展要與風(fēng)險(xiǎn)管理能力相適應(yīng),對(duì)于難以估值的交易和投資,要在市場風(fēng)險(xiǎn)基本制度和風(fēng)險(xiǎn)偏好中予以明確;對(duì)于難以估值的產(chǎn)品,應(yīng)該秉承不做或者少做的態(tài)度。此外,要在制度安排上確保估值程序的獨(dú)立性、嚴(yán)格性和一致性,要建立內(nèi)部治理架構(gòu),使用可行的建模技術(shù),定期檢查獨(dú)立的價(jià)格核對(duì)程序和數(shù)據(jù)來源。
四、除了評(píng)級(jí)和模型,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理還能依賴什么?
毋庸置疑,風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的主要職責(zé)。而評(píng)級(jí)和模型則是風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理最為依賴的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,投資者往往依賴外部評(píng)級(jí)來決定其投資的品種、額度,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理也依賴外部評(píng)級(jí)來決定交易和投資的授權(quán)、限額和授信。但是過度相信和依賴外部評(píng)級(jí)也給商業(yè)銀行沉重的教訓(xùn)。一是不少次貸類債券的資產(chǎn)池評(píng)級(jí)都非常高,但是跌價(jià)幅度很大;二是投資者一般都假設(shè)如果出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī),可以很容易出售其評(píng)級(jí)為AAA和AA的債券,動(dòng)態(tài)調(diào)整投資和交易組合,但是實(shí)際情況并非如此,這類債券跌幅比投資組合中非投資級(jí)的債券要大,同時(shí)更難以出售;三是投資者相信信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)掌握著最準(zhǔn)確全面的信息,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理的任何質(zhì)疑難以獲得內(nèi)部的贊同:四是這些投資可能比貸款類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大,由于被記入交易賬戶和投資賬戶,但是沒有得到嚴(yán)格的審批程序,而恰恰是這些程序才能識(shí)別交易中的一些漏洞。在人民幣交易和投資管理方面,對(duì)于短期融資券和中期票據(jù),一是目前的評(píng)級(jí)不能反映發(fā)行人的信用差異:二是人民幣債券的流動(dòng)性與評(píng)級(jí)高低沒有直接的相關(guān)性。所以,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理要做到:一是定量分析要與定性分析結(jié)合:二是結(jié)合外部評(píng)級(jí)和內(nèi)部實(shí)際情況.使用適合商業(yè)銀行的評(píng)級(jí)指標(biāo)和限額指標(biāo)。在設(shè)置限額方面,不一定要用高深難測的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。一些基本的名義限額(notionalLimit)在市場變化較大時(shí)更能揭示和控制風(fēng)險(xiǎn),原因在于其不需要太多的假設(shè)條件。例如,持有10億美元的債券敞口頭寸,同時(shí)為避免信用風(fēng)險(xiǎn)而購買信用違約互換(CDS),從表面上看,市場風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)規(guī)避掉,但是其假設(shè)前提是債券價(jià)格和信用違約互換的相關(guān)性服從歷史分布,但是在市場上大量存在此類交易時(shí)將會(huì)導(dǎo)致歷史分布發(fā)生變化。
五、主動(dòng)性和前瞻性管理是交易與投資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要原則
篇4
關(guān)鍵詞:危機(jī)管理;情報(bào)融合;應(yīng)急決策
1引言
隨著近年來我國改革開放進(jìn)入深水區(qū)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的不斷變遷,突發(fā)事件所帶來的危機(jī)問題也不斷涌現(xiàn)。無論是無法預(yù)料的天災(zāi)亦或是人為因素所導(dǎo)致的人禍,突發(fā)事件所瞬時(shí)釋放出的破壞性能量都可能給地給國家和人民造成物質(zhì)與精神上雙重的破壞與損失,不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨的十七大、十報(bào)告中已明確提出“完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制”、“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理”等旨在消弭現(xiàn)實(shí)環(huán)境與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中突發(fā)性危機(jī)事件的指示【1-2】。而“十三五”規(guī)劃中更是著重強(qiáng)調(diào)了突發(fā)性公共危機(jī)攻關(guān)決策問題的戰(zhàn)略意義?;仡櫞罅堪咐浑y發(fā)現(xiàn),突發(fā)事件危機(jī)應(yīng)對(duì)全流程中,情報(bào)問題是制約城市危機(jī)管理質(zhì)量的關(guān)鍵,對(duì)危機(jī)情報(bào)的獲取過濾、加工研判貫穿著突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的各個(gè)環(huán)節(jié)(預(yù)警識(shí)別-決策應(yīng)對(duì)-恢復(fù)評(píng)估)。然而面對(duì)突發(fā)事件本身的誘因復(fù)雜、演化規(guī)律模糊、孕災(zāi)情景多變、應(yīng)災(zāi)條件差異較大等客觀屬性,如何將多平臺(tái)、多形態(tài)、多信源、高沖突的數(shù)據(jù)、信息按照最優(yōu)準(zhǔn)則采集加工、分析過濾、融合優(yōu)化以完成危機(jī)應(yīng)對(duì)所需的情報(bào)支撐,如何在多元的危機(jī)情景下界定各環(huán)節(jié)的危機(jī)情報(bào)需求并提供有效的關(guān)鍵情報(bào)服務(wù),如何支持情報(bào)不完備的情況下合乎規(guī)律的擴(kuò)充危機(jī)情報(bào)網(wǎng)絡(luò)以保證事件研判、危機(jī)決策合理開展等亟待解決的問題,采用任何單一維度的情報(bào)服務(wù)手段都無法取得理想的效果。因此,根據(jù)突發(fā)事件危機(jī)管理的復(fù)雜任務(wù)屬性,訴諸于多層次危機(jī)情報(bào)外部特征歸一化采集清洗、沖突的危機(jī)情報(bào)內(nèi)容定性研判,多元需求對(duì)象的情報(bào)服務(wù)范式,非失察性情報(bào)的知識(shí)化總結(jié)已逐漸成為城市突發(fā)事件危機(jī)情報(bào)保障工作的必然發(fā)展趨勢。而這本身需要借鑒社會(huì)學(xué)、傳播學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、管理科學(xué)、統(tǒng)籌學(xué)、情報(bào)學(xué)等多門學(xué)科知識(shí)交互的去完成任務(wù)求解,有鑒于此,本文立足于提升突發(fā)事件應(yīng)急中的危機(jī)決策情報(bào)保障效率,探索多模態(tài)危機(jī)情報(bào)的融合應(yīng)用體系,以期為綜合的運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)解決突發(fā)事件危機(jī)管理的多模態(tài)情報(bào)采集處理、融合應(yīng)用等實(shí)踐問題貢獻(xiàn)綿薄之力。
2研究現(xiàn)狀綜述
有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急決策流程中情報(bào)問題的研究熱度一直未曾衰減,更隨著近年來新媒體新技術(shù)新概念的出現(xiàn)成熟而不斷吐故納新。突發(fā)事件應(yīng)急過程中危機(jī)情報(bào)的處理技術(shù)層面:Dug⁃gan從危機(jī)信息的發(fā)送者和接受者細(xì)分的視角,提出了危機(jī)信息傳播模式,該模式創(chuàng)造性的定義了影響危機(jī)信息傳播的內(nèi)部要素與外部要素,進(jìn)而揭示出危機(jī)信息傳播的一般過程【3】。陳凌、辛立艷揭示公共危機(jī)決策過程中,信息采集要素、信息分析、信息利用等信息處理手段的作用機(jī)理,并在全面分析面向政府危機(jī)決策的信息保障體系模式基礎(chǔ)上,探索性構(gòu)建了面向政府危機(jī)決策的信息保障平臺(tái)【4-5】。Balisa等提出的面向洪澇自然災(zāi)害的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu),該系統(tǒng)基于泛在信息空間(CIS)思想,為洪澇災(zāi)害的預(yù)警工作提供理論依據(jù)【6】。裘江南等從突發(fā)事件作用機(jī)制出發(fā)刻畫危機(jī)應(yīng)對(duì)過程的不同維度知識(shí)需求,建立面向突發(fā)事件及其鏈?zhǔn)疥P(guān)系知識(shí)的表示模型【7】。孫振喜等探討了基于云計(jì)算平臺(tái)的政府危機(jī)決策的信息管理機(jī)制建設(shè),探索新技術(shù)條件下對(duì)我國危機(jī)信息管理的新思路【8】。Barrientos采用從急救中心及突發(fā)事件舉報(bào)中心等部門獲取的真實(shí)數(shù)據(jù),試圖對(duì)危機(jī)事件的發(fā)生的頻率及危機(jī)事件的時(shí)空分布加以分析揭示【9】。王傳清構(gòu)建了政府危機(jī)信息管理聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)模型架構(gòu),以期從根本上克服各級(jí)政府危機(jī)信息管理系統(tǒng)存在的溝通障礙問題【10】。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中危機(jī)情報(bào)應(yīng)用的機(jī)制范式層面:Militello等學(xué)者就突發(fā)事件危機(jī)管理過程中信息流的控制與利用問題進(jìn)行思辨式討論,描述出危機(jī)管理事中的信息溝通與應(yīng)用機(jī)制【11】。朱曉峰等學(xué)者在梳理政府危機(jī)決策一般過程的同時(shí),構(gòu)筑出針對(duì)政府公共危機(jī)決策的政務(wù)信息采集模型【12】。袁莉探討了應(yīng)急管理中情報(bào)融合的基本涵義,分析基于web的3種應(yīng)急管理情報(bào)融合模式的特點(diǎn)及框架,并提出我國應(yīng)急管理情報(bào)融合的對(duì)策建議【13】。沙勇忠、李文娟從問題域的角度出發(fā),提出了由要素論、過程論、功能論、方法論和系統(tǒng)論所構(gòu)成的公共危機(jī)信息管理的EPFMS分析框架,并對(duì)其基本問題進(jìn)行了闡述【14】。Comfort對(duì)公共危機(jī)的事后恢復(fù)中如何有效的獲得有利的決策情報(bào)支撐展開了相關(guān)的討論【15】。宋丹、高峰認(rèn)為危機(jī)應(yīng)急管理必須根植于情報(bào)服務(wù),以建立危機(jī)情報(bào)服務(wù)中心為媒介將專業(yè)化的情報(bào)服務(wù)理念嵌入到危機(jī)管理流程中【16】。李綱等學(xué)者將“智慧城市”概念引入到危機(jī)事件管理中,提出“智慧應(yīng)急體系”的情報(bào)需求與實(shí)踐流程,探索危機(jī)情報(bào)的智慧化聯(lián)動(dòng)機(jī)制【17-18】。通過對(duì)近年來相關(guān)文獻(xiàn)的梳理可以看出,各類前沿信息處理技術(shù)、創(chuàng)新性危機(jī)情報(bào)管理模式均已滲透到危機(jī)情報(bào)保障的研究中,但是在突發(fā)事件管控的不同階段,不同管控主體的情報(bào)需求存在著明顯的差異性,另外危機(jī)情報(bào)的載體形式、內(nèi)容質(zhì)量等本征屬性也具有較大差別,只有有效地將各種模態(tài)的危機(jī)情報(bào)進(jìn)行融合,才能有的放矢地解決突發(fā)事件危機(jī)處理過程海量情報(bào)處理與利用中的諸多現(xiàn)實(shí)問題。
3突發(fā)事件應(yīng)急管理流程的多模態(tài)危機(jī)情報(bào)融合體系
情報(bào)融合概念起源于美國軍方的聲納信號(hào)處理系統(tǒng),主要技術(shù)特點(diǎn)是利用多傳感器獲取關(guān)于對(duì)象和環(huán)境的全視角信息描述,強(qiáng)調(diào)技術(shù)和算法的結(jié)合。在突發(fā)事件應(yīng)急管理過程中,情報(bào)融合被賦予了新的含義。文獻(xiàn)【19】將危機(jī)情報(bào)融合定義為救援方法、資源配置、決策主體、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等系列整合利用的過程。筆者認(rèn)為突發(fā)事件應(yīng)急管理中的情報(bào)服務(wù)是一個(gè)由低階事實(shí)向高階知識(shí)不斷進(jìn)化的過程,糅雜著人文環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的雙重因素。危機(jī)情報(bào)服務(wù)既要滿足于突發(fā)事件不同階段的情報(bào)需求,又要考慮不同服務(wù)對(duì)象的異質(zhì)屬性和認(rèn)知差異,這就需要根據(jù)不同應(yīng)急背景輸出不同的情報(bào)產(chǎn)品,融合的最終目的要消弭危機(jī)情報(bào)的外顯格式不一致、負(fù)載內(nèi)容復(fù)雜、救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)隱晦、服務(wù)目標(biāo)多維等“多模態(tài)”特征。本文所構(gòu)建的融合體系也將圍繞上述幾個(gè)方面展開:①面向異構(gòu)屏蔽的多模態(tài)危機(jī)數(shù)據(jù)級(jí)融合;②面向內(nèi)容分析的多模態(tài)危機(jī)信息級(jí)融合;③面向救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)增值的危機(jī)知識(shí)級(jí)融合。33.1多模態(tài)危機(jī)數(shù)據(jù)級(jí)融合框架危機(jī)管理過程中,大量碎片式的數(shù)據(jù)是產(chǎn)生危機(jī)情報(bào)的源頭,因此對(duì)危機(jī)數(shù)據(jù)的采集清洗是獲得危機(jī)情報(bào)的基礎(chǔ)工作。網(wǎng)絡(luò)泛在時(shí)代條件下,突發(fā)事件的危機(jī)數(shù)據(jù)來源具有繁雜多元特性,所包含的海量數(shù)據(jù)從社交媒體、文獻(xiàn)檢索、網(wǎng)絡(luò)采集等常規(guī)來源獲得的文本、音頻、視頻,到遙測/傳感等新型設(shè)備所產(chǎn)生的射頻、電磁、氣溫等多種不規(guī)則模態(tài)。無論數(shù)據(jù)的易用程度亦或數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的序化完整性都無法直接完成危機(jī)決策。隨著大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的相對(duì)成熟,為危機(jī)管理中產(chǎn)生的征兆型數(shù)據(jù)、事實(shí)型數(shù)據(jù)、調(diào)研型數(shù)據(jù)、共時(shí)型數(shù)據(jù)的深度描述與同質(zhì)整合提供了新的思路與技術(shù)手段。具有高度容錯(cuò)功效的分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)使得記錄、存儲(chǔ)大規(guī)模危機(jī)數(shù)據(jù)提供條件。Falcons、Sindice等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)搜索引擎的出現(xiàn)讓突發(fā)事件應(yīng)對(duì)相關(guān)的危機(jī)全數(shù)據(jù)采集成為可能。Map-Reduce計(jì)算模式的投影算法、自然連接運(yùn)算能滿足非關(guān)系型危機(jī)數(shù)據(jù)的分布處理需要,支撐起組分異質(zhì)型數(shù)據(jù)的融合處理。多模態(tài)危機(jī)數(shù)據(jù)級(jí)融合方向包括三方面。(1)首先需要設(shè)計(jì)出原始數(shù)據(jù)的標(biāo)引規(guī)范來滿足跨時(shí)空的異構(gòu)數(shù)據(jù)傳遞共享需要。針對(duì)危機(jī)數(shù)據(jù)的載體多樣化,必須訴諸于情報(bào)學(xué)思想中統(tǒng)一描述協(xié)議,將異源異構(gòu)危機(jī)數(shù)據(jù)特征降維描述,使得各應(yīng)急救援部門所掌握的危機(jī)數(shù)據(jù)在統(tǒng)一的標(biāo)引空間內(nèi)流動(dòng)。(2)其次需構(gòu)建能在海量數(shù)據(jù)中準(zhǔn)確定位采集出支撐描述型真實(shí)數(shù)據(jù)的搜索引擎,突發(fā)事件的表征性數(shù)據(jù)呈碎片化分布在各種基建性硬件設(shè)備中,應(yīng)急過程的高度不確定和時(shí)間高度緊迫特性要求迅速獲取到一手危機(jī)數(shù)據(jù)來開展后續(xù)工作,以關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)為核心技術(shù)的搜索引擎能夠在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)框架下實(shí)現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的相關(guān)性互聯(lián),滿足海量危機(jī)數(shù)據(jù)定位采集的需要。(3)危機(jī)數(shù)據(jù)蘊(yùn)含大量低價(jià)值密度的征兆性危機(jī)瀕發(fā)特征,在以往數(shù)據(jù)分析處理實(shí)踐中,效率低下的軟硬件設(shè)備無法勝任對(duì)全數(shù)據(jù)分析處理的任務(wù),從而導(dǎo)致海量數(shù)據(jù)蘊(yùn)含的預(yù)警征兆流失,但隨著云存儲(chǔ)、Map-Reduce等技術(shù)的成熟與推廣,對(duì)于危機(jī)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析變?yōu)榭赡?。?gòu)建分布式危機(jī)數(shù)據(jù)集成池在兼容保存海量危機(jī)數(shù)據(jù)的同時(shí)挖掘出其中隱藏的跨域危機(jī)特征,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)垃圾”的再利用。圖1多模態(tài)危機(jī)數(shù)據(jù)級(jí)融合框架對(duì)危機(jī)數(shù)據(jù)的加工處理可謂是危機(jī)情報(bào)融合的初級(jí)階段,其根本目的是屏蔽原始數(shù)據(jù)異構(gòu)性,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通易用而非苛求數(shù)據(jù)的高度精準(zhǔn),在大數(shù)據(jù)處理思維的引導(dǎo)下,危機(jī)事實(shí)的數(shù)據(jù)總體量化、非結(jié)構(gòu)型數(shù)據(jù)的高度利用才變?yōu)榭赡埽▍⒁妶D1)。33.2多模態(tài)危機(jī)信息級(jí)融合框架經(jīng)過清洗聚合,混沌狀態(tài)的海量危機(jī)數(shù)據(jù)遞進(jìn)為表征突發(fā)事件部分運(yùn)動(dòng)規(guī)律和存在特征的危機(jī)信息,但對(duì)危機(jī)管理決策支撐的目的性和針對(duì)性顯然不夠強(qiáng)勁。因?yàn)橥话l(fā)事件發(fā)生后,往往伴隨著信息稀疏與信息爆炸的矛盾局面。一方面,大量井噴式呈現(xiàn)的信息超出了決策組織處理的有限邊界,形成信息超載。另一方面危機(jī)信息(基礎(chǔ)信息、實(shí)時(shí)信息)的質(zhì)量卻蕪雜粗糙,信息內(nèi)容充斥著高沖突、不確定、強(qiáng)相關(guān)等種種趨勢,出現(xiàn)了決策者現(xiàn)有信息不能進(jìn)行有效解讀處理的情況。首先由于多模態(tài)數(shù)據(jù)處理的有限精度以及復(fù)雜多變的信息應(yīng)用情景引起的信息誤差、信息隨機(jī)性變化易使危機(jī)信息的供給與需求產(chǎn)生偏離,導(dǎo)致所提供的信息不能有針對(duì)性地解決危機(jī)決策問題。其次當(dāng)以往相似危機(jī)儲(chǔ)備積累的基礎(chǔ)信息、當(dāng)次危機(jī)產(chǎn)生的事實(shí)信息與不斷更新的危機(jī)信息對(duì)同一現(xiàn)象產(chǎn)生不同視角的描述時(shí),信息之間就產(chǎn)生了沖突,迫使決策者在信息混沌狀態(tài)下做出分析判斷。另外在真實(shí)危機(jī)案例中,信息通常存在相關(guān)與互補(bǔ)特性,對(duì)其有效的揭示將實(shí)現(xiàn)危機(jī)信息使用功能的擴(kuò)充和提高,反之,基于孤立的危機(jī)信息做出決策也必將片面局限。多模態(tài)危機(jī)信息級(jí)的融合包括以下方向。(1)不確定危機(jī)信息定性擴(kuò)展。突發(fā)事件應(yīng)急階段,相較于信息爆炸,危機(jī)信息稀缺的局面更難于應(yīng)對(duì)。在信息超載的條件下,情報(bào)人員能夠用專業(yè)技能與技術(shù)手段抽絲剝繭的創(chuàng)造生產(chǎn)出真實(shí)可靠的決策信息,而信息稀缺條件下的決策只能依賴決策人的經(jīng)驗(yàn)和自有知識(shí)儲(chǔ)備。面對(duì)數(shù)量稀疏且不確定危機(jī)信息,只有立即通過相關(guān)相似已發(fā)案例的檢索比對(duì),擴(kuò)展還原出零散危機(jī)信息的內(nèi)容全貌而進(jìn)行決策支持,否則被動(dòng)等待理想信息占有局面必定貽誤戰(zhàn)機(jī),坐失決策良機(jī)。(2)高沖突危機(jī)信息消歧。新媒體廣泛應(yīng)用的環(huán)境下,公民記者可以不受限制的信息。尤其是當(dāng)突發(fā)事件初期,各種謠言在網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)中相互震蕩,內(nèi)容高度沖突的信息給危機(jī)決策工作帶來極大困擾。情報(bào)服務(wù)方需借助證據(jù)修正、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方法對(duì)高沖突危機(jī)信息的合取算子加以賦權(quán)運(yùn)算,通過理性思維與經(jīng)驗(yàn)知識(shí)相結(jié)合的方式消除高沖突危機(jī)信息的歧義。(3)強(qiáng)相關(guān)危機(jī)信息耦合。突發(fā)事件的發(fā)生從表面上看是孤立的,但事實(shí)上,伴生性與仿生性才是突發(fā)事件的常態(tài)表現(xiàn)。橫向上,某一類型的突發(fā)事件可以攪動(dòng)起其他類型危機(jī)事件的出現(xiàn),例如2011年的日本福島地震致使其核電站泄露,污染周邊海域進(jìn)而引發(fā)謠言釀成中國群眾搶鹽的。在這一系列過程中,地震突發(fā)事件的類型經(jīng)過了自然災(zāi)害事故災(zāi)難公共衛(wèi)生事件社會(huì)安全事件的演變序列??此茻o關(guān)的危機(jī)信息集中極有可能蘊(yùn)含著貌似荒謬而又滿足數(shù)理支撐的規(guī)則,此類規(guī)則在滿足一定約束條件的環(huán)境下即可被觸發(fā),引起伴生性危機(jī)事件??v向上,一些突發(fā)事件總是與已發(fā)案例有著高度相似重疊,能給當(dāng)前應(yīng)急工作的開展提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),有必要對(duì)危機(jī)信息的內(nèi)容關(guān)聯(lián)性報(bào)以足夠重視。利用數(shù)據(jù)挖掘的聚類與關(guān)聯(lián)規(guī)則等方法發(fā)掘危機(jī)信息的橫向縱向關(guān)聯(lián)耦合,以此豐富危機(jī)信息的內(nèi)容深度與廣度。(4)危機(jī)信息內(nèi)容的可視化呈現(xiàn)。在突發(fā)事件的管控過程中,無法苛求應(yīng)急決策人員具備高度專業(yè)的信息接收能力,而讓決策者“讀懂”危機(jī)信息時(shí)情報(bào)服務(wù)的根本目的,對(duì)于龐雜的信息內(nèi)容,需采用既富有專業(yè)性又不失用戶友好的可視化化展示方案來滿足不同知識(shí)結(jié)構(gòu)決策人員的認(rèn)知風(fēng)格(參見圖2)。通過多種數(shù)學(xué)方法和技術(shù)工具定性融合包括多級(jí)知識(shí)突顯維度的危機(jī)信息,消除信息不確定性、擴(kuò)大信息關(guān)聯(lián)范圍、提高沖突信息耦合度、增強(qiáng)信息可靠性,使得融合后的危機(jī)信息與決策者的認(rèn)知規(guī)律相耦合,提升信息可控性。33.3多模態(tài)危機(jī)知識(shí)級(jí)融合框架完整的突發(fā)事件應(yīng)急管理案例能夠產(chǎn)生大量的危機(jī)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)與反思,匯總形成言表或意會(huì)的危機(jī)知識(shí)。將危機(jī)事件中蘊(yùn)含的規(guī)律以顯性的方式表現(xiàn)分析、積累傳遞具有深刻意義。突發(fā)事件案例征兆性知識(shí)、正反兩方面危機(jī)決策知識(shí)、災(zāi)后恢復(fù)知識(shí)的深度總結(jié)有利于同類異源的瀕發(fā)危機(jī)預(yù)警,匹配推理式?jīng)Q策,后續(xù)工作的順利落實(shí)等。但正如前文所言,危機(jī)知識(shí)的共同化、表出化、內(nèi)在化、異質(zhì)化差異決定了危機(jī)知識(shí)總結(jié)與發(fā)現(xiàn)工作開展的極端困難。對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的知識(shí)化總結(jié)不利是我國目前突發(fā)事件應(yīng)急管理所迫切需要解決的問題。多模態(tài)危機(jī)知識(shí)級(jí)的融合包括以下方向。(1)危機(jī)知識(shí)庫構(gòu)建策略。知識(shí)庫是知識(shí)獲取、知識(shí)描述、知識(shí)發(fā)現(xiàn)的基石,因此多模態(tài)危機(jī)知識(shí)級(jí)融合的首要工作是建設(shè)具有高端知識(shí)管理性能的危機(jī)知識(shí)庫。知識(shí)庫的主要功能應(yīng)包括國內(nèi)外已發(fā)危機(jī)案例的按類長期保存,危機(jī)管理所涉獵的各類專家信息存儲(chǔ),已發(fā)事件的危機(jī)決策人員認(rèn)知過程和決策經(jīng)驗(yàn)的顯性化調(diào)研備份,和各子庫之間的互調(diào)用規(guī)則。(2)危機(jī)知識(shí)描述模型。突發(fā)事件應(yīng)急過程中產(chǎn)生不同類型的危機(jī)知識(shí),為同類事件的預(yù)警和危機(jī)應(yīng)對(duì)提供借鑒。但危機(jī)管理流程的復(fù)雜多變性決定了危機(jī)知識(shí)結(jié)構(gòu)層次多元模糊,為了實(shí)現(xiàn)危機(jī)知識(shí)的通用性、可擴(kuò)展性和共享性,需要根據(jù)知識(shí)的不同類別構(gòu)建危機(jī)知識(shí)描述模型,包括突發(fā)事件的自然屬性描述、時(shí)間維度的事件演化進(jìn)程和方向描述、應(yīng)急救援過程描述、危機(jī)決策者隱性經(jīng)驗(yàn)描述等。圖3多模態(tài)危機(jī)知識(shí)級(jí)融合框架(3)危機(jī)知識(shí)推理。知識(shí)的一個(gè)重要屬性即知識(shí)間的關(guān)聯(lián)性。無論是盤旋于腦海中的命題形態(tài)或者是被客觀表述的載體附著形態(tài),知識(shí)都不是孤立存在的節(jié)點(diǎn)。同理,危機(jī)知識(shí)節(jié)點(diǎn)只有與其他相關(guān)知識(shí)節(jié)點(diǎn)有機(jī)結(jié)合形成危機(jī)知識(shí)系統(tǒng)才能發(fā)揮其最大效用。而危機(jī)知識(shí)系統(tǒng)中,知識(shí)之間的耦合、分化、突顯、傳遞都遵循著相應(yīng)的規(guī)律,因此基于知識(shí)運(yùn)動(dòng)規(guī)律的危機(jī)知識(shí)推理不但能夠擴(kuò)充危機(jī)知識(shí)的結(jié)構(gòu)維度,更有助于危機(jī)知識(shí)被應(yīng)急人員更好的吸收應(yīng)用。鑒于近年來語義描述工具和方法的逐步成熟,采用語義本體、語義標(biāo)簽等工具有助于融合危機(jī)知識(shí)的描述模型語義化標(biāo)注,約束公理的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)危機(jī)知識(shí)的在生產(chǎn)(參見圖3)。33.4危機(jī)情報(bào)融合產(chǎn)品的應(yīng)用隨著突發(fā)事件發(fā)展演進(jìn)的不同階段,危機(jī)管理的情報(bào)需求也大相徑庭,如預(yù)警階段的危機(jī)事件前兆、基礎(chǔ)案例情報(bào)需求,應(yīng)對(duì)決策階段的事實(shí)型、經(jīng)驗(yàn)型情報(bào)需求等。被知識(shí)化的危機(jī)信息,只有在接洽的時(shí)域空間中才被激活為發(fā)揮作用的情報(bào)。危機(jī)情報(bào)應(yīng)用階段的核心研究對(duì)象由信息客體轉(zhuǎn)移至決策者主體,情報(bào)服務(wù)只能在明晰突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的需求本征,適應(yīng)決策者的認(rèn)知規(guī)律的前提下才能夠發(fā)揮效能。誠然,危機(jī)應(yīng)急管理作為非結(jié)構(gòu)化問題,并無固定模式可循,但就危機(jī)情報(bào)應(yīng)用環(huán)節(jié)而言,克服情報(bào)滯后、失真、失效三個(gè)障礙永遠(yuǎn)是其核心問題。這不僅需要情報(bào)質(zhì)量的準(zhǔn)確可靠,更需要情報(bào)傳遞工作有的放矢、對(duì)情報(bào)服務(wù)的質(zhì)量準(zhǔn)確評(píng)估糾正不足,需要建設(shè)跨部門、跨地域、跨時(shí)域的情報(bào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。上文中的融合結(jié)果形成危機(jī)情報(bào)產(chǎn)品,但面對(duì)應(yīng)用目標(biāo)的多維度,在危機(jī)情報(bào)應(yīng)用工作流程中還需要進(jìn)一步對(duì)突發(fā)事件多階段危機(jī)管理的情報(bào)需求加以界定,以“情景-應(yīng)對(duì)”機(jī)制協(xié)同推送契合危機(jī)情報(bào)到各個(gè)節(jié)點(diǎn),建設(shè)多系統(tǒng)多部門聯(lián)動(dòng)的危機(jī)情報(bào)服務(wù)平臺(tái),合理設(shè)計(jì)基于危機(jī)決管理效用的情報(bào)服務(wù)評(píng)價(jià)模型等工作都是危機(jī)情報(bào)融合產(chǎn)品有效使用的保障。只有通過多目標(biāo)的多范式情報(bào)服務(wù),多種模態(tài)的危機(jī)情報(bào)流才能夠優(yōu)化配置在應(yīng)急管理的各工作流中,發(fā)揮出最大的勢能(參見圖4)。
4結(jié)語
篇5
管理沒有可復(fù)制的模式。
管理作為一種組織行為,一定是和文化密切相連的,它不可能離開文化背景的影響而獨(dú)立存在。比如,在企業(yè)界,IBM復(fù)雜的管理模型和管理方法在中國未必有效,而白萬綱相對(duì)簡單實(shí)用的管控理論卻可能更適應(yīng)中國的企業(yè)文化,因此得到了很多企業(yè)的認(rèn)可,這就是中國特色的管理方法———權(quán)謀式管理加西方科學(xué)管理。
學(xué)校管理也是這個(gè)道理。
學(xué)校辦學(xué)的歷史傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)條件、制度體系、思想觀念、文化氛圍、生源素質(zhì)、教育環(huán)境等各不相同,使得別的學(xué)校成功的管理體系在你學(xué)校卻可能水土不服。單以學(xué)校發(fā)展階段而論,一所辦學(xué)歷史不長的學(xué)校,教師的核心價(jià)值、主流文化尚未形成,行為習(xí)慣尚未達(dá)到自覺,校長的管理可能更多的是“人管人”。校長不敢輕易外出,特別是不敢長時(shí)間外出,天天守在學(xué)校里,這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),那里看看,發(fā)現(xiàn)問題親自解決。當(dāng)學(xué)校發(fā)展到一定階段之后,校長的管理可能是“制度管人”,這個(gè)時(shí)候校長可以輕松一點(diǎn),不必一事一議,有什么情況“以規(guī)矩成方圓”。當(dāng)學(xué)校發(fā)展到高級(jí)階段后,師生的行為成為一種下意識(shí),一種經(jīng)過長期培養(yǎng)、歷練、規(guī)范而形成的自然而然的狀態(tài),一種無需過多思考即可再現(xiàn)的回憶,其程序好像早已置于大腦中,成為一種特殊的記憶,一舉手、一投足,都是優(yōu)秀的外化。在這種文化里面,新進(jìn)員工也會(huì)自然而然受到“熏陶”,很快融入其中,如同“蓬生麻中,不扶而直”。這個(gè)時(shí)候,就無需校長天天盯著、制度天天卡著,校長在管理上就可以做到“無為而治”。無視學(xué)校發(fā)展階段,將處于發(fā)展高級(jí)階段的學(xué)校管理模式簡單地移植到處于初級(jí)階段的學(xué)校,可能會(huì)帶來災(zāi)難性的后果。丁雪峰在《中國式管理悖論》一文中說得好:“流行的未必就好,別人取得巨大成功的管理方法或模式,對(duì)你可能是滅頂之災(zāi)。把握的方法只有一個(gè):牢記管理方法和模式無對(duì)錯(cuò)之分、新舊之分,適用、實(shí)用才是硬道理?!睂?shí)踐表明,一味照搬別人“模式”的做法沒有幾個(gè)能成功的。
管理模式?jīng)]有“急就篇”。
篇6
【關(guān)鍵詞】班級(jí);管理;舉措班主任是天底下最小的主任,既無行政級(jí)別,又無實(shí)際權(quán)力。有人說,班主任是學(xué)校里最苦的崗位,這個(gè)崗位超越時(shí)空,從早上天不亮到晚上天黑一直在工作,做了許多事,很少有人看到,更糟糕的是班主任工作千頭萬緒、日理萬機(jī),但有時(shí)有一件事做得不好、做砸了,就可能有老師、領(lǐng)導(dǎo)和家長不滿意,常常讓做班主任的人感到委屈。但是,盡管有著這樣或那樣的說法,我認(rèn)為當(dāng)老師一定要當(dāng)班主任。
多年的班主任工作歷程見證,做班主任老師是不乏味的、沒有遺憾的、是充實(shí)的、完美的老師。班級(jí)管理的好壞與班主任有著密切的關(guān)系,那么班主任如何能管理好班級(jí)呢?結(jié)合自己的工作實(shí)際,筆者認(rèn)為班級(jí)管理工作可從以下幾個(gè)方面入手:
1營造一個(gè)溫馨的班級(jí),形成獨(dú)特的班級(jí)管理
每學(xué)期開學(xué),建立一支強(qiáng)有力的班干部隊(duì)伍,我的具體做法是:學(xué)生人人都是“官”,班級(jí)分設(shè)班委(有班長、紀(jì)律副班長、安全副班長、學(xué)習(xí)委員)、紀(jì)律部、勞動(dòng)部、體育部、文藝部、財(cái)務(wù)部、宣傳部、生活部、美化部、圖書管理部。分工明確,責(zé)任到組到任。走進(jìn)學(xué)生根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況制定班級(jí)發(fā)展目標(biāo),(如我班的班級(jí)發(fā)展目標(biāo)就是:“做文明學(xué)生,創(chuàng)優(yōu)秀班級(jí)確定班級(jí)”;口號(hào)是“團(tuán)結(jié)、吃苦、拼搏、感恩、服從”;班級(jí)管理理念是“人人有事做,事事有人做;教育學(xué)生先成人,后成才?!辈⑾?qū)W生鄭重承諾:關(guān)愛每一位學(xué)生,對(duì)每一位學(xué)生負(fù)責(zé),讓每一位學(xué)生都得到良好的發(fā)展。精心制定班級(jí)公約及各項(xiàng)規(guī)章制度(如手機(jī)禁用管理制度、圖書管理制度、每位同學(xué)的責(zé)任區(qū)包干、勞動(dòng)管理制度等),讓班級(jí)的每一項(xiàng)工作都有人包干,讓每個(gè)學(xué)生都有機(jī)會(huì)服務(wù)同學(xué)、鍛煉自己、表現(xiàn)自己、提高自己的機(jī)會(huì)。通過各種方式,既注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我教育,讓學(xué)生在自我意識(shí)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生進(jìn)取心,逐漸形成良好的思想行為品質(zhì),又注意指導(dǎo)學(xué)生如何進(jìn)行自我管理,培養(yǎng)他們多方面的能力。并組織學(xué)生和班主任簽字按手印形成有特色的班級(jí)文化。盡自己所能使班級(jí)文明化,溫馨化。促使學(xué)生行為習(xí)慣的養(yǎng)成和健康成長。
2注重學(xué)生的安全教育
有句話說說得好:“教育無小事,而安全是教育中最重要的事?!弊鳛榘嘀魅?,我時(shí)刻把安全放在首位,常把安全掛在嘴邊。下課時(shí),記得叮囑一句:別追逐,別打鬧!雨雪天叮囑學(xué)生:別跑,小心路滑。同時(shí)利用班級(jí)板報(bào)和宣傳欄作為安全宣傳陣地向?qū)W生做好宣傳工作,充分利用每學(xué)期的家長會(huì)向家長做好安全宣傳工作,開會(huì)時(shí),家長和老師同時(shí)交流,用這種談話方式老師會(huì)及時(shí)回答家長提出的問題,取得家長的好評(píng),收到良好的效應(yīng),交流溝通多了,就能了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為表現(xiàn),及時(shí)解決他們的思想困惑,糾正其不良行為。給學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,以促使學(xué)生努力學(xué)習(xí)和健康發(fā)展。
3為學(xué)生搭建鍛煉的平臺(tái)
具體的做法是將主題班會(huì)陣地交給學(xué)生,盡可能讓學(xué)生參與到活動(dòng)的設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備和組織中來。班主任提前將活動(dòng)的主題、范圍告訴大家,讓同學(xué)們自己去收集材料,自己去設(shè)計(jì)方案,自己去分工準(zhǔn)備,班主任則是活動(dòng)的幕后指揮者、協(xié)調(diào)者。真正把時(shí)間和空間還給學(xué)生,讓學(xué)生自己主持,全面提高學(xué)生的綜合能力和各方面的素質(zhì)?;顒?dòng)結(jié)束后,班主任和學(xué)生對(duì)活動(dòng)的主題、內(nèi)容、形式、主持等進(jìn)行評(píng)議,促使下次活動(dòng)的有效開展。此外開展豐富多彩的體藝活動(dòng),使學(xué)生心情愉快,能力得到發(fā)展,這樣會(huì)有意想不到的效果。
4耐心為每個(gè)孩子插上理想的翅膀
在班級(jí)這個(gè)大家庭里,老師都要一視同仁,不管是差生還是優(yōu)生,班主任都要耐心的輔導(dǎo),培優(yōu)補(bǔ)差是我堅(jiān)持不懈的工作。曾記得那是本學(xué)期開學(xué)不久,我班從外地轉(zhuǎn)來一位叫黃某的學(xué)生,轉(zhuǎn)學(xué)前抽煙、喝酒都會(huì),那里的老師無法教育,到我班之后,整個(gè)班級(jí)被攪得一團(tuán)糟,原因是舊病復(fù)發(fā),雖然我做了很多很多的工作但還是發(fā)生了,多次抽煙、喝酒都被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)逮住并決定叫家長將他帶回家,我執(zhí)著的留下了這位學(xué)生,三番五次的做思想工作,給他更多的關(guān)愛(如生病時(shí)為他買藥等),同時(shí)抓住他的閃光點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng),有意安排一些班級(jí)管理工作給他做(如送作業(yè)、管理紀(jì)律等),周而復(fù)始,日長月久,慢慢地他終于被我感化了,良好的行為習(xí)慣逐步開始養(yǎng)成,學(xué)習(xí)不斷努力,在六月學(xué)校舉行的科技月網(wǎng)頁制作大賽中獲三等獎(jiǎng),事實(shí)證明“沒有教不好的學(xué)生,只有不會(huì)教的老師”這話是有道理的。
總之,班主任工作是平凡而繁瑣的工作,以上是我的一點(diǎn)粗淺見解,僅供同行借鑒,讓我們?cè)趯?shí)踐中去探索行之有效的班級(jí)管理方法,使班級(jí)管理工作再上新臺(tái)階。
篇7
關(guān)鍵詞:健身俱樂部;管理狀況;管理模式
中圖分類號(hào):F270.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)02-0111-02
1 引言
隨著社會(huì)競爭的日益激烈,繁忙而高強(qiáng)度的工作使人們對(duì)于健康的渴求日益增長,伴隨而來的是體育健身俱樂部行業(yè)的巨大的市場,于是很多健身俱樂部像雨后春筍般出現(xiàn)在我國。西方國家健身房經(jīng)營比我們先行,各方面自然比我們成熟。有些大規(guī)模的健身俱樂部自20世紀(jì)中葉就已開始起步,至今已經(jīng)經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì),我國的健身俱樂部則起步于20世紀(jì)80 年代,相對(duì)國外較晚,在發(fā)展規(guī)模和管理模式上都存在一定問題。
2 研究方法
(1)文獻(xiàn)資料法:通過查找國內(nèi)外資料分析我國健身俱樂部的問題及發(fā)展?fàn)顩r。
(2)邏輯歸納法:對(duì)資料進(jìn)行分析、歸納并最終得出結(jié)論。
3 討論與分析
3.1 我國健身俱樂部的管理現(xiàn)狀
(1)我國體育健身俱樂部組建的基本態(tài)勢。社區(qū)體育俱樂部和公益型體育俱樂部為我國體育健身俱樂部組建的基本形態(tài)。所謂社區(qū)型體育俱樂部是指在當(dāng)?shù)卣块T、當(dāng)?shù)伢w育部門、街道居委會(huì)三重管理下的公益型俱樂部。以居委會(huì)以基本單位,三家共同投資,為居民提供健身場地。社區(qū)體育俱樂部的特點(diǎn)是數(shù)量多,規(guī)模小,就近組合,就地活動(dòng),便于指導(dǎo),方便群眾。以優(yōu)良設(shè)施為基礎(chǔ),建立從兒童到老人、殘疾人等體育愛好者都能參加的健身場地。參與者可以交納少量的會(huì)費(fèi),以維持正常的開支。
公益型體育俱樂部(也稱單位型俱樂部)利用學(xué)校、廠礦、部隊(duì)、企事業(yè)單位的有利條件,發(fā)揮現(xiàn)有體育場館、場地設(shè)施的作用,開展本單位的健身活動(dòng)。該類俱樂部大多有完善的設(shè)施,有正規(guī)的技術(shù)指導(dǎo),易于進(jìn)行系統(tǒng)地訓(xùn)練。
(2)我國健身俱樂部的創(chuàng)新管理。體育健身俱樂部作為一個(gè)新興的行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)新型的管理,創(chuàng)新型管理的前提和結(jié)果必然是管理創(chuàng)新。創(chuàng)新型管理不同于守舊型管理,創(chuàng)新貫穿于整個(gè)過程,使管理隨著技術(shù)、市場等環(huán)境的變化而變化。整個(gè)管理組織及其組成人員是創(chuàng)新型的,把創(chuàng)新作為其活動(dòng)的主旋律。體育健身俱樂部行業(yè)的創(chuàng)新管理者,掌握的創(chuàng)新潛力,勇于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新,敢于走別人沒有走過的路,并新出自己新鮮的經(jīng)驗(yàn),不斷提高競爭能力,通過改變組織中人員的行為來提高組織的績效。在以人為中心的健身俱樂部行業(yè)創(chuàng)新管理當(dāng)中,管理人員通過改變?nèi)藛T的態(tài)度、修正行為,來提高工作績效。創(chuàng)新是贏得競爭勝利和保持競爭優(yōu)勢的保證。
(3)我國健身俱樂部提供的消費(fèi)方式。目前我國體育健身俱樂部主要提供的消費(fèi)方式分為會(huì)員制消費(fèi)、各種培訓(xùn)課程和普通的日費(fèi)消費(fèi)。會(huì)員制是健身俱樂部提供的一種主要服務(wù)方式,它是通過引導(dǎo)健身消費(fèi)者進(jìn)行長期的健身消費(fèi),而為俱樂部的發(fā)展提供保證的一種普通的營銷方式。
3.2 我國健身俱樂部現(xiàn)存的困難和問題
目前我國的健身市場還處在起步階段,許多工作還需要進(jìn)一步完善,嚴(yán)格的體育健身市場還沒有真正形成,而國民對(duì)體育的消費(fèi)力也難以在短時(shí)間內(nèi)大幅度提高,同時(shí)由于我國體育健身俱樂部發(fā)展歷史很短,經(jīng)驗(yàn)不足,相關(guān)政策滯后。
(1)體育健身俱樂部發(fā)展滯后。近幾年,全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,參加體育鍛煉的人群越來越多,而供群眾鍛煉的俱樂部數(shù)量,管理組織俱樂部的網(wǎng)絡(luò)還未形成,全國人民參加健身俱樂部鍛煉的意識(shí)還不夠,因此造成體育健身俱樂部的發(fā)展與全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展不相應(yīng),在有關(guān)部門組織的十大城市調(diào)查中,參加健身俱樂部鍛煉的僅占18%。而在法國、瑞士、日本等國參加俱樂部活動(dòng)的均在30%以上,這一點(diǎn)足夠說明我國健身俱樂部發(fā)展的腳步遲緩。
(2)缺乏統(tǒng)一的管理體系。我國業(yè)余的體育健身俱樂部缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和必要的管理措施:注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)不一;缺乏必要的法規(guī)制度來加以保障和規(guī)范;收費(fèi)不盡合理;一些個(gè)體興辦的俱樂部條件簡陋,只要交費(fèi)就可以注冊(cè),體育主管部門沒有得力的制約措施。高檔俱樂部占地面積過大,收費(fèi)昂貴,普通大眾難以問津。
(3)健身俱樂部建設(shè)不完善。健身俱樂部形式單一,規(guī)模??;管理松散,場地設(shè)施大都因陋就簡,場館的地點(diǎn)選擇、裝修檔次、環(huán)境品位以及器材質(zhì)量都存在問題;活動(dòng)項(xiàng)目選擇上呈單一化,而且常年不變;俱樂部之間基本處于自發(fā)封閉狀態(tài),缺乏彼此的交流與互通;以及工作人員專業(yè)知識(shí)水平欠缺等問題。
3.3 我國健身俱樂部未來管理模式的探討
(1)我國健身俱樂部的發(fā)展趨勢。全民健身運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,人民大眾對(duì)健康的需求心理,必然帶來健康消費(fèi)的新觀念,體育鍛煉逐漸成為日常生活的一部分,“花錢買健康”,進(jìn)行健康投資已被越來越多的人所接受。因此健身俱樂部委員會(huì)的主要任務(wù)應(yīng)該是立足于俱樂部,服務(wù)于俱樂部,以此來增強(qiáng)自己競爭能力,以盡可能多的滿足不同層次群眾的消費(fèi)需求。并且運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,提高群眾體育健身意識(shí),在運(yùn)行過程中轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷捏w育消費(fèi)價(jià)值觀,變福利性體育為消費(fèi)性體育,穩(wěn)步占領(lǐng)健身市場。
改革開放政策,經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展為辦各種新型的健身俱樂部奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),黨和政府的體育政策主要是向大眾提供健身、休閑、娛樂服務(wù)為目的,以商業(yè)型健身設(shè)施為活動(dòng)場所,領(lǐng)先市場機(jī)制和利益機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的會(huì)員制體育健身俱樂部,它將是未來社會(huì)體育的重要組成形式和體育市場發(fā)展的主要依托。因此加強(qiáng)對(duì)該類俱樂部的管理,明確主管部門;確定體育主管部門和工商管理部門各自的管理職責(zé)、審批條件和經(jīng)營申報(bào)注冊(cè)程序;改變管理的混亂和不合理的收費(fèi)現(xiàn)象,是這種俱樂部的主要任務(wù)。
(2)社會(huì)指導(dǎo)員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)。社會(huì)體育指導(dǎo)員與社會(huì)體育教師、教練員不同,不能用單純學(xué)院式教學(xué)的方法從事健身俱樂部從事的指導(dǎo)。指導(dǎo)員要與不同層次的會(huì)員直接接觸,因此他們不但在技術(shù)上要全面,在人格要健全,更重要的是滿足每個(gè)人的不同需求。因此社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)由現(xiàn)在的管理型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)群眾健身的需求。國家體育總局于1998年推出的《健美操指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度實(shí)施方法》就是向技術(shù)型轉(zhuǎn)變的良好開端。因此擔(dān)任俱樂部的指導(dǎo)員必須經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),持合格的等級(jí)證書才能上崗。等級(jí)證書的指導(dǎo)員還應(yīng)利用閑暇時(shí)間按國家體育總局的規(guī)定定期進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。實(shí)踐證明,有一支素質(zhì)全面、技術(shù)精湛、作風(fēng)過硬的社會(huì)指導(dǎo)員隊(duì)伍是保證俱樂部健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。
(3)俱樂部連鎖經(jīng)營方式。在國內(nèi),新的健身房的名字層出不窮,這也展示著整個(gè)健身市場日趨成熟的現(xiàn)象和欣欣向榮的局面;然而這現(xiàn)象卻值得我們?nèi)ニ伎?,因?yàn)樗砹私∩矸拷?jīng)營商業(yè)化模式中的初級(jí)階段。到目前為止,有的俱樂部還在計(jì)劃和構(gòu)想階段,有的則可能實(shí)現(xiàn)了地區(qū)或跨地區(qū)的“小連鎖”,但這和真正意義的連鎖還有一定的差距,原因在于還未能真正總結(jié)出廣告宣傳、市場推廣、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)以及俱樂部日常管理的模式化程序。連鎖把目前的健身房品牌化,對(duì)消費(fèi)者而言,品牌意味著服務(wù)品質(zhì)的保證,無論是國產(chǎn)還是洋品牌的健身房,都會(huì)為自己品牌的健身房一下子就會(huì)擁有拿來就用的管理經(jīng)驗(yàn)、流程及統(tǒng)一的廣告策劃和市場推廣方案、統(tǒng)一的員工培訓(xùn)等,將有效地提高各項(xiàng)工作專業(yè)化程度,從而直接影響到各項(xiàng)工作的質(zhì)量;不同地點(diǎn)的俱樂部網(wǎng)絡(luò)化分布的形式,將給消費(fèi)者“通兌通取”的方便感覺,這無疑是對(duì)消費(fèi)者接受健身俱樂部的又一促進(jìn)。
(4)提高服務(wù)質(zhì)量,增加服務(wù)項(xiàng)目。想要消費(fèi)者支付更多費(fèi)用,就要提高服務(wù)質(zhì)量。一些高消費(fèi)會(huì)員就需要提供一些非健身性的服務(wù)??梢圆欢ㄆ诘陌才艜?huì)員聚會(huì),以達(dá)到擴(kuò)大會(huì)員社交圈子的效果,也可以安排會(huì)員觀看正規(guī)運(yùn)動(dòng)員的比賽或表演以激發(fā)健身熱情;利用雙休或節(jié)假日安排會(huì)員到景點(diǎn)旅游。
(5)進(jìn)行俱樂部的電子商務(wù)化管理。健身俱樂部的連鎖經(jīng)營是必須的,而且有很多國外同行的成功經(jīng)驗(yàn)和案例可以借鑒。但更為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是健身俱樂部運(yùn)營的電子商務(wù)化。如果說連鎖解決的是如何趕上歐美國家先進(jìn)的健身俱樂部的問題,那么健身俱樂部的電子商務(wù)化解決的是,超過他們的問題。隨著電子技術(shù)和因特網(wǎng)的發(fā)展,信息技術(shù)作為工具被引入到商貿(mào)活動(dòng)中,產(chǎn)生了電子商務(wù)。我們要把握時(shí)代的潮流,將健身俱樂部的運(yùn)營和電子商務(wù)結(jié)合起來,充分運(yùn)用信息時(shí)代的各種便利工具為俱樂部的發(fā)展提供有利條件。
都市生活中,越來越多的人從事IT行業(yè)的工作,而這種行業(yè)的工作壓力是巨大的,他們沒有時(shí)間去從事健身運(yùn)動(dòng),但他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)比較熟悉,他們是健身俱樂部所需要吸收的很重要的潛在消費(fèi)者。他們的經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)較強(qiáng),對(duì)健身運(yùn)動(dòng)的需求也比較迫切,借助電子商務(wù)可以滿足他們的需求。而且,伴隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,其他的人群也會(huì)考慮通過電子商務(wù)的方式進(jìn)行健身消費(fèi)。按照目前的具體情況分揀,電子商務(wù)與健身俱樂部的結(jié)合應(yīng)用可提供網(wǎng)上交易和管理等全過程的服務(wù),它具有網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)快遞、意見征詢等四方面的功能。
網(wǎng)絡(luò)廣告是健身俱樂部可憑借電子商務(wù)的網(wǎng)頁瀏覽功能,在網(wǎng)上發(fā)播各類信息。消費(fèi)者可借助網(wǎng)上的檢索工具迅速地找到所需信息,而俱樂部可利用網(wǎng)上主頁和電子郵件在全球范圍內(nèi)作廣告宣傳。與以往的各類廣告相比,網(wǎng)上的廣告成本最為低廉,而給顧客的信息量卻最為豐富。網(wǎng)絡(luò)交流可借助非實(shí)時(shí)的電子郵件,新聞組和實(shí)時(shí)的討論組來了解市場和商品信息、洽談交易事務(wù),網(wǎng)上的咨詢和洽談能超越人們面對(duì)面洽談的限制、提供多種方便的異地交談形式。這一點(diǎn),特別為俱樂部的連鎖經(jīng)營提供了有力的通信技術(shù)支持。網(wǎng)絡(luò)的快遞則可以服務(wù)已付了款的消費(fèi)者應(yīng)將其購買的商品盡快地傳遞到他們的手中。電子郵件將能在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行物流的調(diào)配。而最適合在網(wǎng)上直接傳遞的產(chǎn)品是信息產(chǎn)品。如文字或圖像的健身指導(dǎo)教材,俱樂部活動(dòng)信息等。這將為提供消費(fèi)者更好的服務(wù),提高自身的信譽(yù)。意見征詢能十分方便地采用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集消費(fèi)者對(duì)服務(wù)的反饋意見。這樣使健身俱樂部的市場運(yùn)營能形成一個(gè)封閉回路。消費(fèi)者的反饋意見不僅能提高服務(wù)的水平,更使俱樂部獲得改進(jìn)服務(wù)、發(fā)現(xiàn)市場的商業(yè)機(jī)會(huì)。
4 結(jié)論與建議
目前我國健身俱樂部的發(fā)展處于初級(jí)階段,健身俱樂部發(fā)展滯后,缺乏統(tǒng)一的管理體系。因此應(yīng)加強(qiáng)俱樂部的管理,明確主管部門,加大連鎖經(jīng)營;根據(jù)我國國情與現(xiàn)狀對(duì)俱樂部進(jìn)行建設(shè)與管理;重視各級(jí)健身俱樂部指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),與國際接軌發(fā)展民族傳統(tǒng)項(xiàng)目;建議借鑒歐美國家先進(jìn)的俱樂部連鎖經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),以求進(jìn)一步的發(fā)展;以健身俱樂部應(yīng)用信息為平臺(tái),實(shí)施電子商務(wù),對(duì)改善我國的健身俱樂部服務(wù)水平和提高競爭力是有很大幫助的。電子商務(wù)作為一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)速干線,能夠幫助國內(nèi)健身俱樂部行業(yè)趕上國外同行,并最終超過他們。
參考文獻(xiàn)
[1]張雪飛,葉新綱,丁錫琪.我國體育健身俱樂部的定價(jià)與經(jīng)營[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2004,(03).
篇8
我們國家事業(yè)單位在較長一段時(shí)間內(nèi)都是依靠于政府的補(bǔ)貼來進(jìn)行運(yùn)作的,這就使得相當(dāng)多事業(yè)單位并不重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,自然就更談不上經(jīng)濟(jì)效益。但到目前為止我們國家已經(jīng)在這樣一些方面做了大的調(diào)整與改革,較多事業(yè)單位開始需要自籌一部分資金,這就使得事業(yè)單位內(nèi)的財(cái)務(wù)管理工作開始凸顯出重要性,并在相當(dāng)大程度上影響了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。在實(shí)際的工作過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn),事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的主要問題包括以下三個(gè)具體的方面:一是會(huì)計(jì)信息失真的狀況比較嚴(yán)重,會(huì)計(jì)信息本身的功能就是希望能夠?qū)挝粌?nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確反應(yīng)和分析,使得在進(jìn)行分析決策的時(shí)候能夠依據(jù)正確的經(jīng)濟(jì)信息作出準(zhǔn)確的決策判斷來,但會(huì)計(jì)信息還是因?yàn)槔娴内厔莼蛘呤菚?huì)計(jì)人員素質(zhì)不高等問題而出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的信息失真狀況;二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的問題,事業(yè)單位在長期的發(fā)展過程當(dāng)中始終存在這樣一個(gè)問題,人員配備相當(dāng)大程度上出現(xiàn)重復(fù)與兼任的狀況,這對(duì)于會(huì)計(jì)工作而言是極度不合理的;最后就是資產(chǎn)管理混亂的問題,現(xiàn)金流的混亂和固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不清都是造成這樣一種現(xiàn)象的原因。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式分析
1.建立完整的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度
在上文當(dāng)中已經(jīng)指出,事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式優(yōu)化改革首先就要認(rèn)識(shí)到單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理所存在的實(shí)際問題,而這樣一種對(duì)問題的認(rèn)識(shí)能力就需要通過財(cái)務(wù)管理制度的建立與應(yīng)用來實(shí)現(xiàn),只有建立起完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度來,才能夠在后期的工作過程當(dāng)中利用其來衡量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的合理與否。具體來說,首先就應(yīng)當(dāng)建立起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的崗位責(zé)任制度來,其作用就是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中當(dāng)中涉及到的各個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行必要的明確,這樣一方面是保證財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中的各個(gè)崗位職責(zé)不發(fā)生分立狀況,另一方面也是通過這樣一種形式來保證財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中涉及到的人員始終都能夠各司其職,不會(huì)因?yàn)閸徫宦氊?zé)的不明確而發(fā)生職責(zé)疏忽的狀況。其次就是要建立起財(cái)務(wù)管理制度來,這是最為核心和必要的,在事業(yè)單位當(dāng)中非常有必要對(duì)所有的開支都進(jìn)行嚴(yán)格的管理和明確,尤其是對(duì)于一些重大的開支而言,更是需要嚴(yán)格的審批制度之后才能夠予以劃撥,這是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作進(jìn)行控制的核心所在;最后還需要建立其事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的內(nèi)部控制制度來,這樣一種要求的提出同樣是希望能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)的資金進(jìn)行更為科學(xué)合理的利用,最大程度的避免浪費(fèi)和挪用事件的發(fā)生。
2.加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)的預(yù)算管理工作
在事業(yè)單位內(nèi)加強(qiáng)預(yù)算管理工作的主要目的是希望單位內(nèi)的資金能夠得到最為合理的分配和利用,具體來說,主要就要對(duì)事業(yè)單位內(nèi)的資金使用狀況進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制工作,預(yù)算編制多以上一年度的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況為基礎(chǔ)依據(jù),并在一定程度上結(jié)合對(duì)未來狀況的預(yù)算來進(jìn)行編制,后期事業(yè)單位內(nèi)在進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)結(jié)合或者是參照預(yù)算來進(jìn)行,這樣一方面是能夠促使資金用到合理的地方去,另一方面也能夠在相當(dāng)大程度上限制超支狀況的發(fā)生,尤其是在資金使用不合理狀況出現(xiàn)以后,有財(cái)務(wù)預(yù)算就能夠最快速度的找出問題所在。當(dāng)然,當(dāng)確實(shí)需要額外費(fèi)用的支出時(shí),通過嚴(yán)格的審批制度之后,如果是符合要求的情況,還是可以予以批準(zhǔn)的。除此之外,每年對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并總結(jié)教訓(xùn)也是非常有必要的,不僅能夠?qū)σ呀?jīng)做好的工作有更深層次的認(rèn)識(shí),還能夠?yàn)槲磥淼墓ぷ魈峁┝己玫呢?cái)務(wù)活動(dòng)依據(jù)。
3.最大程度的保證會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)
事業(yè)單位內(nèi)尤其需要關(guān)注和重視財(cái)務(wù)管理人員的選擇和聘用,只有專業(yè)技能良好且職業(yè)素質(zhì)高的會(huì)計(jì)工作人員才能夠在事業(yè)單位這樣相對(duì)特殊的工作環(huán)境當(dāng)中最大程度的發(fā)揮出會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)有的作用。首先,事業(yè)單位就應(yīng)當(dāng)明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的聘用標(biāo)準(zhǔn),必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)證和一定的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),這樣才能夠在源頭上保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的基本素質(zhì)和基本技能;其次,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)充分利用自身的資源來對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)一方面是促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況以及財(cái)務(wù)特點(diǎn)有更好的認(rèn)識(shí),另一方面則是對(duì)其會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行更新和優(yōu)化,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員在各個(gè)方面的綜合素質(zhì)。
三、結(jié)語
篇9
莘縣編辦立足本縣實(shí)際,創(chuàng)新工作機(jī)制,探索建立預(yù)防、管理、監(jiān)督相結(jié)合的“三位一體”管理模式,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。
一是源頭預(yù)防。為從源頭上預(yù)防機(jī)構(gòu)編制違規(guī)行為,編委主任與92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門的主要負(fù)責(zé)人簽訂了《機(jī)構(gòu)編制管理責(zé)任書》。明確單位主要負(fù)責(zé)人在機(jī)構(gòu)編制管理工作中的責(zé)任,即“八個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁對(duì)上級(jí)和縣委、縣政府機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定和決策部署不執(zhí)行、不落實(shí),或搞上有政策、下有對(duì)策;嚴(yán)禁擅自設(shè)立和撤并機(jī)構(gòu)、加掛牌子、變更機(jī)構(gòu)名稱和職責(zé)權(quán)限;嚴(yán)禁超編進(jìn)人、違規(guī)增加人員;嚴(yán)禁超職數(shù)配備中層干部;嚴(yán)禁違規(guī)跨單位、跨編制性質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整人員;嚴(yán)禁擅自聘用人員、違規(guī)使用臨時(shí)人員、擅自使用借調(diào)人員;嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)編制工作中弄虛作假,嚴(yán)禁以虛報(bào)人員等方式占用編制、冒用財(cái)政資金;嚴(yán)禁利用職務(wù)之便,為自己或他人謀取私利。通過簽訂責(zé)任書,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理政策規(guī)定的自覺性,為從源頭上預(yù)防各種違規(guī)現(xiàn)象奠定了基礎(chǔ)。
二是細(xì)化管理。嚴(yán)格編制使用管理制度,實(shí)現(xiàn)人員編制管理精細(xì)化。一是嚴(yán)格編制使用審核制度,嚴(yán)把人員“進(jìn)口”。對(duì)新增或調(diào)整人員、政策性安置人員,堅(jiān)持編委集中統(tǒng)一管理,編委主任“一支筆”審批,編辦開具增人通知單,未經(jīng)縣編委批準(zhǔn),編辦未開具增人通知單的,一律不予承認(rèn),財(cái)政部門不予辦理工資手續(xù)。實(shí)行人員編制精細(xì)化管理,全方位管理人員編制。系統(tǒng)內(nèi)調(diào)整人員,借調(diào)人員等均納入編制管理范圍,工勤人員實(shí)行社會(huì)化管理。通過嚴(yán)格管理,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了人員負(fù)增長。二是加強(qiáng)出編管理。實(shí)行核減人員報(bào)告制度。下發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位核減人員報(bào)告單》,各單位每月月底上報(bào)調(diào)出、死亡、退休、辭職、辭退、考入全日制院校等情況人員名單,并由單位負(fù)責(zé)人簽字,編辦據(jù)此核減編制實(shí)名制信息,開具“核減人員通知單”,通知財(cái)政部門核減其工資經(jīng)費(fèi)。建立有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編辦與組織、人社、財(cái)政、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,互通信息,對(duì)有關(guān)人員的核減情況進(jìn)行及時(shí)溝通,為從源頭上杜絕“吃空餉”現(xiàn)象提供了制度基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化監(jiān)管。出臺(tái)了《莘縣機(jī)構(gòu)編制管理責(zé)任審計(jì)工作辦法(試行)》,實(shí)行機(jī)構(gòu)編制管理責(zé)任審計(jì)制度。規(guī)定縣直黨政群機(jī)關(guān)、副科級(jí)以上事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記在調(diào)任、辭職、免職、解聘、機(jī)構(gòu)撤并等離任前,都要進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制管理責(zé)任的離任審計(jì);并根據(jù)需要進(jìn)行任中責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)責(zé)任審計(jì)。對(duì)于違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為,依法依紀(jì)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,使主要負(fù)責(zé)同志離任時(shí),不但要交清一筆經(jīng)濟(jì)賬,同時(shí)要交清一筆機(jī)構(gòu)編制賬。作者單位:莘縣編辦 E:LDQ
關(guān)鍵詞:工作機(jī)制 編制管理 模式
篇10
關(guān)鍵詞:物流;設(shè)備管理;維護(hù)模式
當(dāng)代物流行業(yè)對(duì)物流設(shè)施的依靠程度十分高,若是想確保物流效能與物流公司經(jīng)營利益,物流設(shè)施的管理以及維護(hù)就變得非常關(guān)鍵。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)的互相結(jié)合下,物流設(shè)施自動(dòng)化與智能化幅度持續(xù)增高,物流設(shè)施朝著實(shí)用化的方向不斷變化,對(duì)物流設(shè)施的管理與維護(hù)也提出了越來越高的需求。
一、當(dāng)代物流行業(yè)物流設(shè)備管理方式
當(dāng)代物流行業(yè)的飛速變化發(fā)展,需要物流設(shè)備管理可以最大程度體現(xiàn)設(shè)備存在的意義,強(qiáng)化物流設(shè)備應(yīng)用效能,從而減少物流設(shè)備經(jīng)營費(fèi)用,以最大限度提升物流設(shè)備部門時(shí)間生產(chǎn)。物流設(shè)備管理模式更應(yīng)該重視設(shè)備搭配的科學(xué)性,設(shè)備管理的任務(wù)是保障物流機(jī)制對(duì)物流需要適時(shí)進(jìn)行精準(zhǔn)并快速的反應(yīng)。此種科學(xué)性設(shè)立在物流設(shè)備和物流需要的基礎(chǔ)上,只要做到供需平衡,就可以確保物流設(shè)備獲得更加具體的使用,減少物流成本。在包裝運(yùn)送環(huán)節(jié)中需要利用一樣標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化集中裝卸用具,一樣規(guī)格的集裝箱可以共同裝卸與運(yùn)輸設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),有助于物流設(shè)備的共同管理與維護(hù),增強(qiáng)設(shè)備構(gòu)件的實(shí)用性,從而減少維護(hù)費(fèi)用。需要物流設(shè)備在看待不一樣的物流要求與物流工作時(shí),可以迅速變換來充實(shí)物流要求。物流設(shè)備也應(yīng)該占有部分的存儲(chǔ)空間,采購物流設(shè)備要切實(shí)認(rèn)識(shí)到已有空間,讓物流設(shè)備倉庫以及場所可以獲得最大限度的應(yīng)用。
二、當(dāng)代物流行業(yè)物流設(shè)備維護(hù)模式
當(dāng)代物流機(jī)制需要物流設(shè)備維護(hù)擁有一定的有效性,相關(guān)設(shè)備維護(hù)員工要可以確保物流設(shè)備實(shí)時(shí)應(yīng)用在物流活動(dòng),保障物流公司生產(chǎn)運(yùn)營。在物流設(shè)備維護(hù)環(huán)節(jié)中,維護(hù)任務(wù)關(guān)鍵是圍繞發(fā)現(xiàn)故障以及排除故障開展。物流設(shè)備產(chǎn)生的故障可以分成兩種類型,一個(gè)是電路,另一個(gè)是機(jī)械故障,分別和電力電子組件以及機(jī)械組件有聯(lián)系。電路故障的出現(xiàn)關(guān)鍵是因?yàn)樵O(shè)施的持續(xù)老化與員工的違規(guī)使用,尤其是當(dāng)代物流設(shè)備的電子化幅度不停增長,繁瑣的電子組件在應(yīng)用維護(hù)不充足的狀況下很容易會(huì)產(chǎn)生電路故障事件,電路故障檢測修理困難程度相當(dāng)大。機(jī)械故障要比電路故障在檢測與修理上要容易,由于機(jī)械故障大部分能夠借助觀察推測,而電路故障則要求先進(jìn)的檢測與維修用具。機(jī)械故障的解決方式關(guān)鍵有兩種,分別是加工修理與組件調(diào)換,加工修理要求物流公司配置有關(guān)的維修技術(shù)人員與設(shè)施,組件調(diào)換則要求物流公司采購和利用物流設(shè)備搭配的機(jī)械組件。在現(xiàn)實(shí)物流環(huán)節(jié)中,物流設(shè)備的維護(hù)方式關(guān)鍵有三種類型,分別是和工廠簽訂長時(shí)間的維護(hù)條約、臨時(shí)返回工廠進(jìn)行修理以及自行開展設(shè)備維護(hù)。物流設(shè)備制造工廠很大可能會(huì)給顧客供應(yīng)一定時(shí)間的免費(fèi)修理,在這段期限內(nèi)物流公司多數(shù)會(huì)借助組件調(diào)換的方法解決機(jī)械故障。然而在物流設(shè)備制造工廠免費(fèi)修理時(shí)間到期后,物流公司就只能在自主組織修理團(tuán)隊(duì)和采購工廠后續(xù)服務(wù)之間進(jìn)行選擇。
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