導(dǎo)語：如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)者的危機(jī)管理能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]圖書館管理者　組織結(jié)構(gòu) 戰(zhàn)略規(guī)劃 管理制度

[分類號]G251

1　引 言

數(shù)字圖書館建設(shè)方興未艾，語義網(wǎng)的發(fā)展使圖書館的外部環(huán)境發(fā)生變化，隨著泛在知識環(huán)境、Web2，O、網(wǎng)格技術(shù)、云計算等概念的興起，圖書館在數(shù)字時代的發(fā)展受到挑戰(zhàn)，數(shù)字化環(huán)境在給圖書館發(fā)展帶來機(jī)遇的同時，也使圖書館面臨了前所未有的危機(jī)。這種由圖書館內(nèi)外的某種非正常因素所引發(fā)的事態(tài)我們稱之為圖書館危機(jī)。

數(shù)字環(huán)境下的圖書館管理危機(jī)是指由于圖書館利用已有管理經(jīng)驗應(yīng)對新環(huán)境變化帶來的前所未有的挑戰(zhàn)，從而使圖書館在管理上面臨的各種需要盡快響應(yīng)和解決困難的狀態(tài)。圖書館是外向型的信息資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)展受外部變化速度和不確定性等外力因素影響較大。數(shù)字時代圖書館危機(jī)的實(shí)質(zhì)是在數(shù)字環(huán)境中圖書館因不能適應(yīng)外部變化和不確定性而給自身生存和發(fā)展所帶來的威脅與挑戰(zhàn)。管理危機(jī)表現(xiàn)在管理層對圖書館未來發(fā)展認(rèn)知不清，管理思想陳舊，管理體制不完善，權(quán)責(zé)利不明晰，從而制定出不切實(shí)際的圖書館戰(zhàn)略而導(dǎo)致的失誤。對圖書館管理危機(jī)的分析可以從圖書館領(lǐng)導(dǎo)者、組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略規(guī)劃、制度建設(shè)等方面展開。

2　數(shù)字時代圖書館領(lǐng)導(dǎo)者的能力要求與危機(jī)分析

2.1　數(shù)字時代圖書館領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)需求分析

目前，我國學(xué)者對圖書館領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有的能力和品質(zhì)已經(jīng)有了一些研究，除管理能力、溝通能力等基本素質(zhì)外，數(shù)字化環(huán)境和對技術(shù)的倚重對圖書館的管理者提出了新的、更高的要求。

2.1.1　對技術(shù)發(fā)展和外部環(huán)境變化的敏感性 技術(shù)的發(fā)展也一直推動著圖書館的不斷前進(jìn)與變化。網(wǎng)格技術(shù)和云計算技術(shù)使整個互聯(lián)網(wǎng)成為一個協(xié)同計算、并行處理的整體，在云計算成為基礎(chǔ)設(shè)施后，圖書館也許還可以將自己的軟硬件全部“外包”給某一片“云”，泛在知識環(huán)境的構(gòu)建則要求圖書館融入到無處不在的知識環(huán)境中并提供隨時隨地的服務(wù)，web2.0技術(shù)的發(fā)展為圖書館服務(wù)提供了一些新的技術(shù)和方式。迅速感知環(huán)境和技術(shù)變化并做出相應(yīng)調(diào)整和部署，將會使圖書館在不斷變化的環(huán)境免于失利，這對圖書館領(lǐng)導(dǎo)者來說尤為重要。

2.1.2　戰(zhàn)略眼光和規(guī)劃能力 如上文所述，在數(shù)字環(huán)境變化迅速，需要圖書館領(lǐng)導(dǎo)者保持對技術(shù)和外部環(huán)境變化的敏感性。同時，圖書館領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)具有良好的預(yù)見性和戰(zhàn)略規(guī)劃能力，能夠適時調(diào)整圖書館發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃圖書館的未來，這表現(xiàn)在如何制定既適應(yīng)當(dāng)前和未來數(shù)字環(huán)境變化、又能符合本館發(fā)展實(shí)際的戰(zhàn)略規(guī)劃；如何處理和對待技術(shù)在圖書館發(fā)展中的地位和作用；如何完善圖書館業(yè)務(wù)以面對外部競爭等方面。

2.2 圖書館領(lǐng)導(dǎo)者能力危機(jī)分析

盡管數(shù)字環(huán)境對圖書館領(lǐng)導(dǎo)者能力提出了新要求，但從目前情況看，我國圖書館領(lǐng)導(dǎo)者的能力與數(shù)字時代要求相距尚遠(yuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)者能力危機(jī)主要表現(xiàn)在：

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)素質(zhì)危機(jī) 領(lǐng)導(dǎo)者對圖書館專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識缺乏了解，隨著近年來圖書館學(xué)教育的影響，這一危機(jī)逐步得到了緩解。但在新的環(huán)境下，圖書館領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)素質(zhì)危機(jī)有了新表現(xiàn)：缺乏良好的技術(shù)敏感度和素養(yǎng)，對圖書館未來發(fā)展形式認(rèn)識不清，無法把握有利于圖書館發(fā)展的技術(shù)變化和環(huán)境因素。這并不是要求圖書館領(lǐng)導(dǎo)者掌握某項具體技術(shù)，而是強(qiáng)調(diào)其感知能力和專業(yè)素養(yǎng)。Roy Tennam提出圖書館管理者應(yīng)知道的十項關(guān)于技術(shù)的事情。從側(cè)面反映出數(shù)字時代圖書館領(lǐng)導(dǎo)者的專業(yè)素質(zhì)危機(jī)。

2.2.2　管理能力危機(jī) 管理能力危機(jī)一方面表現(xiàn)在圖書館領(lǐng)導(dǎo)者考核和選拔過程中缺乏對其管理能力的評定；另一方面表現(xiàn)為圖書館領(lǐng)導(dǎo)者無法有效合理地協(xié)調(diào)組織工作。未來的圖書館組織結(jié)構(gòu)將是復(fù)雜的多結(jié)構(gòu)(部門設(shè)置和項目組并存)、網(wǎng)絡(luò)化組織模式，如何處理好流動性組織和固定性組織及員工之間的關(guān)系將是圖書館領(lǐng)導(dǎo)者面臨的一大難題，如果處理不當(dāng)，將會造成危機(jī)的出現(xiàn)。

2.2.3 競爭意識危機(jī)一直以來圖書館固步自封、缺乏服務(wù)意識的保守傳統(tǒng)都沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破。在當(dāng)前環(huán)境下，信息資源已經(jīng)不是圖書館服務(wù)的專利，數(shù)字化信息和技術(shù)成為社會各方面爭奪的資源，并且越來越商業(yè)化，圖書館面臨著越來越多的資源和服務(wù)競爭。缺乏競爭意識和不能有效地形成應(yīng)對競爭的策略，將會使圖書館發(fā)展面臨很大的威脅。

3　現(xiàn)代圖書館組織結(jié)構(gòu)危機(jī)分析

任何組織結(jié)構(gòu)都存在于一定的環(huán)境中，圖書館要生存和發(fā)展，必須不斷適應(yīng)環(huán)境變化，與環(huán)境對其提出的各種需求相吻合。

3.1 數(shù)字時代對圖書館組織結(jié)構(gòu)的要求

信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了用戶的信息需求，用戶不再僅僅滿足于文獻(xiàn)的獲得，而是要求更細(xì)粒度的知識服務(wù)、情報分析服務(wù)；信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)改變了圖書館用戶服務(wù)的內(nèi)容，印本資源服務(wù)比重不斷下降，數(shù)字信息資源的需求量急劇增長；信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)改變了圖書館的服務(wù)方式，通過網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)為用戶提供服務(wù)已經(jīng)成為普遍的服務(wù)方式。所有這些都對圖書館的組織結(jié)構(gòu)提出了挑戰(zhàn)：①職能部門服務(wù)重點(diǎn)變化，采編部門職能弱化，信息服務(wù)不再是僅為用戶提供粗粒度的文獻(xiàn)服務(wù)，而是深層次、專業(yè)化的學(xué)科、知識服務(wù)；②技術(shù)成為圖書館服務(wù)的底層支撐，技術(shù)部門為其他一切圖書館活動提供技術(shù)支撐，在圖書館工作中發(fā)揮的作用也越來越大；③臨時性項目團(tuán)隊的大量出現(xiàn)，用戶知識服務(wù)的新需求打破了圖書館部門邊界，將具有不同專業(yè)、技術(shù)的人員組成項目小組，完成各項臨時性任務(wù)。

3.2　現(xiàn)有圖書館組織結(jié)構(gòu)存在的問題及危機(jī)分析

圖書館組織結(jié)構(gòu)危機(jī)主要表現(xiàn)在兩方面：傳統(tǒng)層級式組織結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)當(dāng)前圖書館服務(wù)新需求；組織結(jié)構(gòu)在向扁平化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過程中難以協(xié)調(diào)部門與項目組人員的分工職責(zé)，導(dǎo)致效率低下。

長期以來，圖書館的組織結(jié)構(gòu)模式都是以印本資源的業(yè)務(wù)流程為依據(jù)設(shè)置的單一型職能分割和管理層級模型，具有高度明確性和穩(wěn)定性。但是，從業(yè)務(wù)上看，將館藏資源組織加工作為圖書館重點(diǎn)，對用戶服務(wù)功能重視不夠，導(dǎo)致讀者無法獲得完整的一站式服務(wù)，部門間業(yè)務(wù)高度獨(dú)立化，缺乏溝通和合作；從管理上看，圖書館呈現(xiàn)出一種金字塔式管理層次和層層管理體制，信息渠道不暢，對外部環(huán)境應(yīng)變能力較差。由于金字塔式管理機(jī)構(gòu)是一種自上而下的管理模式，權(quán)力集中在少數(shù)管理者手中，易造成圖書館決策制度缺失、缺乏有效監(jiān)督；一線工作人員缺乏決策權(quán)、工

作積極性不高。

近年來，國內(nèi)部分學(xué)者對圖書館組織結(jié)構(gòu)變革的必要性和創(chuàng)新模式進(jìn)行探討，從不同角度提出了變革方向和可供借鑒的模式。國外圖書館開發(fā)了兩種新型組織模式，一是主題式部門分工，將原有業(yè)務(wù)組與人文、科學(xué)等主題組合并重組；二是矩陣式組織結(jié)構(gòu)，沒立項目小組。國內(nèi)一些大型圖書館也開始重視一線服務(wù)職能的發(fā)揮與加強(qiáng)，為用戶提供學(xué)科化、深層次的知識開發(fā)與服務(wù)。總體來說，多數(shù)圖書館仍沒有改變原有的組織結(jié)構(gòu)，缺乏靈活的扁平化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織模式，在面對用戶新需求和商業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、信息公司的挑戰(zhàn)時，缺乏應(yīng)變能力。

4　數(shù)字時代圖書館發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃危機(jī)

戰(zhàn)略規(guī)劃是指在給定的一段時期內(nèi)，機(jī)構(gòu)將通過哪些行動步驟改變現(xiàn)狀，達(dá)到期望的目的。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃是面向未來確定圖書館使命、愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略及其實(shí)施計劃的思維過程與框架，至少包含愿景、使命、價值觀、目標(biāo)體系、戰(zhàn)略五部分。圖書館的戰(zhàn)略規(guī)劃危機(jī)是指由于對內(nèi)外環(huán)境的變化的不適應(yīng)，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，或估計錯誤、條件不許可而造成戰(zhàn)略選擇失誤以及執(zhí)行不當(dāng)而造成的危機(jī)。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃危機(jī)主要體現(xiàn)在戰(zhàn)略規(guī)劃缺失或不當(dāng)產(chǎn)生的危機(jī)、圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略危機(jī)兩方面。

4.1 戰(zhàn)略規(guī)劃缺失或不當(dāng)危機(jī)

戰(zhàn)略規(guī)劃早在20世紀(jì)80年代就成為國外很多圖書館應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握未來的工具，也成為圖書館管理規(guī)范化和專業(yè)化的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃研究剛剛起步，將戰(zhàn)略規(guī)劃作為圖書館管理工具的圖書館更是鳳毛麟角，利用戰(zhàn)略規(guī)劃明確圖書館的愿景、使命和地位，并以此制定詳細(xì)的戰(zhàn)略措施的圖書館還為數(shù)甚少。

4.2　業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略危機(jī)

為了實(shí)現(xiàn)圖書館的目標(biāo)定位、愿景和使命，圖書館需要制定具體可實(shí)施的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，具體包括資源建設(shè)計劃、服務(wù)計劃、財務(wù)計劃、設(shè)備計劃、人力資源開發(fā)計劃、組織計劃等。圖書館業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略危機(jī)即指上述各方面的圖書館業(yè)務(wù)危機(jī)。本文中僅對人才發(fā)展危機(jī)和財務(wù)危機(jī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和闡述，其他諸如資源建設(shè)危機(jī)、服務(wù)危機(jī)方面將會在本專題的其他文章做全面的論述。

4.2.1 人才危機(jī)分析 圖書館領(lǐng)導(dǎo)們普遍認(rèn)識到，人才短缺與人才流失，尤其是核心人才的流失，是圖書館的重要管理危機(jī)之一。與其他行業(yè)相比，圖書館屬于輔助單位，人員發(fā)展受限，缺乏吸引力。目前，圖書館人才短缺危機(jī)主要體現(xiàn)在具備較強(qiáng)信息素養(yǎng)和掌握新技術(shù)的中層管理人員比較少，難以理解并把握技術(shù)變化并應(yīng)對外部環(huán)境的挑戰(zhàn)，更不用說制定出應(yīng)對策略。對江蘇省10所本科院校館員隊伍的調(diào)查顯示，2006～2008年間高校圖書館離職人員最高占現(xiàn)有人員的15.1％，平均為11.2％。離職館員中，63.6％為碩士以上學(xué)歷，81.4％為35歲以下；20％的在職人員具有離職傾向。如果說人才短缺是各類圖書館普遍存在的問題，那么人才流失更是讓一些圖書館雪上加霜。

4.2.2 經(jīng)費(fèi)危機(jī)分析經(jīng)費(fèi)危機(jī)一直是困擾圖書館的問題。全世界的圖書館在上世紀(jì)七八十年代經(jīng)歷了期刊價格上漲和政府對圖書館的經(jīng)費(fèi)支持銳減之間的矛盾導(dǎo)致的圖書館發(fā)展困境，這場危機(jī)仍在繼續(xù)，數(shù)字時代的到來又使這種危機(jī)雪上加霜，主要表現(xiàn)在：①無法用有限的經(jīng)費(fèi)購買盡可能滿足用戶需求的數(shù)字資源。數(shù)字資源在圖書館資源中所占的比重越來越大，而出版商和信息商對數(shù)字信息資源的壟斷愈加嚴(yán)重，數(shù)字資源費(fèi)用之昂貴，不是一般圖書館所能承受。②數(shù)字化資源要求的存儲設(shè)備和長期保存所需的經(jīng)費(fèi)危機(jī)。數(shù)字化信息資源需要足夠大的信息存放空間，即便是購買數(shù)字資源服務(wù)，資源長期保存也需要大筆的經(jīng)費(fèi)。

5　數(shù)字時代圖書館管理制度建設(shè)危機(jī)

圖書館規(guī)章制度是指圖書館工作人員或用戶必須遵守的工作條例、章程、規(guī)則、細(xì)則和辦法，它是圖書館實(shí)行科學(xué)有效管理的依據(jù)和準(zhǔn)繩，是整個圖書館工作正常而有秩序地進(jìn)行的保證。

5.1 圖書館管理制度的要求與內(nèi)容

圖書館是為讀者提供文獻(xiàn)服務(wù)的地方，圖書館規(guī)章制度的建立既要考慮圖書館內(nèi)部各部門如何協(xié)調(diào)運(yùn)作，還要考慮圖書館與讀者之間的關(guān)系。在建立規(guī)章制度的時候，基本管理制度主要包含以下3種：

5.1.1 管理章程一是要準(zhǔn)確定位，明確本館的主要服務(wù)對象和在上級主管單位中的主要職能；二是要確立組織結(jié)構(gòu)與人員數(shù)量，根據(jù)本館實(shí)際情況，建立適合自身發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)，對圖書館整體工作流程進(jìn)行規(guī)范，對各部門的職責(zé)和權(quán)力明確定義，使各部門之間協(xié)調(diào)發(fā)展。

5.1.2　管理細(xì)則 圖書館管理章程主要是對圖書館的宏觀管理，在圖書館微觀管理方面，還需制定相應(yīng)的管理細(xì)則，保證圖書館整體發(fā)展的有序性。細(xì)則主要是對各個崗位的工作范圍、職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行規(guī)范，使得圖書館工作中的每項任務(wù)都能夠得到規(guī)范處理，做到有法可依，有法可循。數(shù)字時代圖書館管理細(xì)則除包括文獻(xiàn)采集、編目、借閱、書庫管理等傳統(tǒng)管理制度外，還包括數(shù)據(jù)庫維護(hù)與管理、數(shù)字資源組織與長期保存等管理細(xì)則等。

5.1.3 控制機(jī)制 要保證管理章程和細(xì)則有效執(zhí)行，還需相應(yīng)的管控措施對員工工作質(zhì)量和效率進(jìn)行評價和控制。例如，采用崗位聘任制和績效工作制度，能夠使員工增強(qiáng)危機(jī)意識，提高工作主動性和工作效率；采用讀者監(jiān)督制度，能夠提高圖書館形象和服務(wù)水平等。實(shí)施管控措施，能夠保證管理制度的順利執(zhí)行。

5.2　圖書館管理制度危機(jī)

我國圖書館事業(yè)在發(fā)展過程中主要是事業(yè)單位性質(zhì)，長久以來以經(jīng)驗管理為主，缺乏科學(xué)的現(xiàn)代管理思想、理念與方法，目前我國圖書館在管理制度方面存在以下兩方面的危機(jī)：

5.2.1　管理制度不合理引發(fā)的危機(jī)從圖書館個體來看，目前我國大多數(shù)圖書館仍然沿襲傳統(tǒng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置與規(guī)章制度。缺少與時俱進(jìn)的管理制度。管理制度不是一成不變的，需要根據(jù)圖書館所處環(huán)境、服務(wù)對象需求的變化而變化。當(dāng)環(huán)境發(fā)生改變，舊的管理制度往往成為圖書館向前發(fā)展的障礙。在數(shù)字資源極大豐富的現(xiàn)今社會，重藏輕用、重己輕讀者等制度如不能及時改變，必然會引發(fā)圖書館與讀者之問的矛盾，甚至引來媒體的討伐，最終導(dǎo)致危機(jī)事件的爆發(fā)。

5.2.2　管理制度不完善引發(fā)的危機(jī)缺乏預(yù)防和預(yù)警制度，應(yīng)急管理缺乏足夠的規(guī)范支持。圖書館應(yīng)急管理的有效運(yùn)行有賴于制度建設(shè)來保障，而制度規(guī)則建設(shè)薄弱是國內(nèi)圖書館普遍存在的突出問題。缺乏應(yīng)急管理制度會導(dǎo)致當(dāng)危機(jī)發(fā)生時依靠經(jīng)驗或臨時性的非正常手段，處理結(jié)果不理想且容易造成嚴(yán)重后果。

管理制度不完善和存在漏洞也易引發(fā)危機(jī)事件發(fā)生在管理制度制定過程中。需要全面、系統(tǒng)地考慮各部門之間關(guān)系，制定細(xì)則時使其盡量完善。例如，在對圖書館信息資源管理過程中如果存在漏洞，常常會導(dǎo)致數(shù)據(jù)損毀、無法恢復(fù)；日常管理制度不完善常常會導(dǎo)致讀者利益無法保證、圖書館形象受損等。

6　圖書館管理危機(jī)應(yīng)對策略

傳統(tǒng)圖書館的功能主要包括保存信息資源、開展社會教育、傳遞信息等，隨著數(shù)字時代的到來以及用戶信息素養(yǎng)的不斷提高，用戶對圖書館的長期發(fā)展提出了新的要求，圖書館的管理理念和管理方式需要與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。

6.1 提高領(lǐng)導(dǎo)者管理能力，完善組織結(jié)構(gòu)

優(yōu)秀管理人才是組織機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要推動力量，領(lǐng)導(dǎo)者自身素質(zhì)的高低對圖書館發(fā)展更是具有重要影響。在數(shù)字環(huán)境下，圖書館領(lǐng)導(dǎo)不僅要具有圖書館專業(yè)知識，還必須具有較強(qiáng)的戰(zhàn)略眼光和敏感性，能敏銳地捕捉到外界環(huán)境的變化、相關(guān)技術(shù)的發(fā)展和業(yè)界的發(fā)展動向；同時，具備較好的執(zhí)行力，能夠以各種手段調(diào)動工作人員積極性。

在組織結(jié)構(gòu)方面，傳統(tǒng)金字塔式管理結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的用戶需求。在數(shù)字環(huán)境下，到館人員減少和網(wǎng)絡(luò)用戶增加致使傳統(tǒng)服務(wù)項目弱化，主題式部門分工與項目小組式結(jié)構(gòu)才有助于用戶服務(wù)。因此，深入科研一線主動了解用戶需求，才能更好地為用戶提供服務(wù)，發(fā)揮圖書館的作用。

6.2　準(zhǔn)確定位，合理制定發(fā)展戰(zhàn)略

戰(zhàn)略規(guī)劃是組織長期可持續(xù)發(fā)展的重要保證。戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實(shí)施與控制過程是解決圖書館戰(zhàn)略危機(jī)的必要手段。圖書館領(lǐng)導(dǎo)者需要對自身進(jìn)行準(zhǔn)確定位，通過對圖書館當(dāng)前發(fā)展環(huán)境的分析和主要服務(wù)對象的明確，制定適應(yīng)本館的發(fā)展戰(zhàn)略。數(shù)字時代圖書館發(fā)展戰(zhàn)略的制定，更重要的是需要考慮信息化技術(shù)對圖書館的影響。通過對技術(shù)環(huán)境的研究，制定戰(zhàn)略目標(biāo)，并通過戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行控制，不斷反饋與改進(jìn)，以保證達(dá)到預(yù)期的效果。

6.3　完善各項管理制度，培育圖書館文化

完善的管理制度是圖書館日常工作順利進(jìn)行的重要保證，也是避免圖書館內(nèi)突發(fā)危機(jī)事件的重要保障。傳統(tǒng)的管理方式多為行政管理和經(jīng)驗管理，但在數(shù)字化時代已經(jīng)暴露出弊端。由于資源形式、服務(wù)對象的需求相異，圖書館在制定管理制度時需要運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)的思想和方法，全面考慮規(guī)章制度的整體性、關(guān)聯(lián)性和均衡性，實(shí)施系統(tǒng)化管理。

購買資源和設(shè)備是圖書館發(fā)展中的硬件建設(shè)，而圖書館文化的培育則是圖書館發(fā)展中的配套“軟件”。機(jī)構(gòu)文化是指一個機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中形成的某種文化觀念和歷史傳統(tǒng)、共同的價值準(zhǔn)則、道德規(guī)范和生活信息。共同的價值觀念形成了共同的目標(biāo)和理想。培育圖書館文化有利于提高館員凝聚力和積極性，從心理上消除館員的消極思想，樹立甘于奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)一致的精神。通過調(diào)動館員的主觀能動性，盡力消除危機(jī)隱患。

篇2

尼克加入公司時，公司除被競爭對手奪走市場份額的外，還面臨兩個主要問題：一是顧客不滿和流失，二是糟糕的現(xiàn)金流。前兩任首席執(zhí)行官都敗得很慘。

尼克接管公司后迅速做出幾個大膽的舉動――數(shù)周之內(nèi)，從競爭對手處挖來擅長運(yùn)營和后勤的部門主管擔(dān)任總裁，任命與自己長期合作的信息顧問為IT副總裁，并在IT業(yè)務(wù)方面做了很大改動，奮起追趕競爭對手在這方面的領(lǐng)先地位。

但尼克的變革舉措?yún)s收效甚微――新IT副總裁之前主要負(fù)責(zé)提出建議，缺乏管理經(jīng)驗的她，無法激勵高智商、獨(dú)立性強(qiáng)的技術(shù)專家團(tuán)隊，IT部門很快落后于工作進(jìn)度。建立起親信體系的新總裁，靠大宗買入的折扣來降低產(chǎn)品價格，以期從對手處贏回市場份額。但競爭對手迅速打折的回應(yīng)，令新總裁的策略徒勞無功，大宗買入的商品開始在零售點(diǎn)積壓，因過期而不得不大幅降價，遠(yuǎn)低于公司成本。而大宗購買和庫存占用了維持運(yùn)營的大量現(xiàn)金，一再使公司現(xiàn)金流降到警戒水平，但執(zhí)著于奪回市場份額的尼克根本無視財務(wù)總監(jiān)的警告。

公司一位主要董事接到了貸款銀行總裁的電話，銀行將在第二天正式宣布該公司違反了還貸合同。結(jié)果，董事會命令尼克解雇這位新總裁，公司被迫進(jìn)入破產(chǎn)保護(hù)程序。尼克很快就被撤換掉了，這個公司現(xiàn)在仍然在窘境之中掙扎。

CEO比爾的故事

當(dāng)比爾被認(rèn)命為另一家公司的首席執(zhí)行官時，公司在過去兩年中收益平平，投資者漸漸失去了耐心，開始拋售股票。

比爾接管公司后沒有馬上做出決定，而是深入調(diào)查行業(yè)環(huán)境，研究如何重新定位。比爾發(fā)現(xiàn)公司的主要收益來自10家客戶，而這些客戶的決策中心正在向日本和中國臺灣轉(zhuǎn)移。研究的結(jié)果表明，如果要同時保持產(chǎn)品設(shè)計效率和成本領(lǐng)先優(yōu)勢，公司的決策重心必須轉(zhuǎn)移到中國臺灣。

比爾要做的這個決策相當(dāng)于重新構(gòu)建了整個公司的結(jié)構(gòu)。如果不起作用的話，公司將面臨很大風(fēng)險。但這項行動最大益處在于，公司可以在選定的細(xì)分市場與對手展開激烈競爭，在成本結(jié)構(gòu)方面獲得全球競爭力，回報客戶更高的價值，增加公司的市場份額和收益。

比爾選定一些人來實(shí)施變革計劃。安排了每周一次的 “共同解決問題電話會議”，創(chuàng)造了團(tuán)隊內(nèi)部同步、深入溝通的工作機(jī)制。此外每月一次的碰頭會能也所有相關(guān)人員聚集在一起，討論手邊的最新事務(wù)，哪些事務(wù)需要相互協(xié)調(diào)和平衡，需要采取哪些行動，由誰來完成，以及后續(xù)工作怎么做等等。

比爾的重新定位使公司很快得到收益和利潤的快速增長。即使是在全行業(yè)都一片低迷的情況下，比爾公司的股票依然保持了上升。

拉姆?查蘭

“尼克和比爾截然不同的故事可以總結(jié)為一點(diǎn)：比爾看到了外部環(huán)境的變化，也能保持公司穩(wěn)定的收益。對這些目標(biāo)的一貫堅持，讓比爾清楚自己在做什么，而尼克則不是。但尼克沒有欺騙任何人。實(shí)際上，他完全達(dá)到了董事會給獵頭公司的招聘標(biāo)準(zhǔn)。但是董事會卻沒有抓住管理者真正的本質(zhì)。沒有深入探討尼克是否具備對公司進(jìn)行市場定位、對人的判斷能力和組建有效高管團(tuán)隊的能力?！?/p>

“喪失機(jī)會或陷入危機(jī)都會摧毀一個公司，同樣能造成這種結(jié)果的情況還有在判斷他人、設(shè)定組織規(guī)?；蛟O(shè)定目標(biāo)時出現(xiàn)失誤。缺乏領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者很快就會被淘汰，但同時他造成的損失已不可挽回。”

馬修?哈林頓

“變革中的企業(yè)定位是一個快速變化的過程，對領(lǐng)導(dǎo)者而言，最大的挑戰(zhàn)是駕馭變化，把握機(jī)會在關(guān)鍵時候幫助公司做出的正確選擇。這種對變革的預(yù)見和管理能力，不僅在于幫助公司制定當(dāng)下的戰(zhàn)略，還需要預(yù)測未來6-12個月的長期趨勢，捕捉稍縱即逝的市場機(jī)會是領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的轉(zhuǎn)型能力?！?/p>

“其實(shí)危機(jī)也可以有“好”的一面。處理得當(dāng)?shù)奈C(jī)能夠幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重樹領(lǐng)導(dǎo)力，重新主張企業(yè)核心價值，甚至能夠改變企業(yè)的歷史軌跡。強(qiáng)生公司的泰諾藥片在上世紀(jì)八十年代曾在美國造成多人死亡，當(dāng)時的首席執(zhí)行官吉姆?博克在危機(jī)處理中成功地向公眾傳達(dá)了企業(yè)的社會責(zé)任感，受到了消費(fèi)者的歡迎和認(rèn)可，奇跡般地為強(qiáng)生迎來了更高的聲譽(yù)?！?/p>

俞敏洪

篇3

[關(guān)鍵詞]高校　危機(jī)管理　機(jī)制與對策

高校作為一個特殊形態(tài)的社會組織，不可避免地受到來自社會的和自身內(nèi)部的各類矛盾的影響，這些影響為學(xué)校帶來顯性或隱性的危害，引發(fā)不同程度的危機(jī)事件，嚴(yán)重干擾了高校正常的教育教學(xué)和管理工作秩序。危機(jī)管理是高校不得不面對的一個嶄新課題。

高校危機(jī)管理分類

高校危機(jī)，又稱高校突發(fā)事件，是指發(fā)生在高校校園內(nèi)或與高校成員有關(guān)的，事先未預(yù)警的情況下突然爆發(fā)的，可能嚴(yán)重威脅到高校的正常教育秩序，并可能帶來其他不良后果的事件?！案咝ＮC(jī)既具有突發(fā)性、緊急性、危害性、不可控性等一般危機(jī)的共同特性，又具有高校群體特點(diǎn)賦予的社會敏感性、主體活躍性等特征。”①

所謂高校危機(jī)管理，就是指高校在危機(jī)意識或危機(jī)觀念的指導(dǎo)下，對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件進(jìn)行信息搜集、信息分析、問題決策、計劃制定、措施制定、控制協(xié)調(diào)、經(jīng)驗總結(jié)的系統(tǒng)過程。高校危機(jī)管理是一種有組織、有計劃、持續(xù)動態(tài)的管理過程。高校危機(jī)表現(xiàn)形式多種多樣，根據(jù)高校可能發(fā)生公共危機(jī)事件的范疇。高校危機(jī)事件可分為以下四類：一、公共衛(wèi)生突發(fā)事件。主要指有爆發(fā)傾向的傳染性急病、食物(飲水)中毒等。二、影響校園穩(wěn)定的政治敏感性事件。主要是面對國際國內(nèi)政治性事件或校內(nèi)的突發(fā)事件做出的特殊反應(yīng)，出現(xiàn)標(biāo)語性口號、群體性聚集或游行示威等。三、影響校園穩(wěn)定的治安事件。主要是指學(xué)生之間或校園周邊及校外人員發(fā)生爭斗引起校內(nèi)學(xué)生參與的重大群體性傷害事件。四、自然災(zāi)害事件。主要是指地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害。

當(dāng)前高校危機(jī)管理存在的問題

引發(fā)高校危機(jī)事件的因素增多。隨著各項社會改革的全面進(jìn)行，社會利益格局的重新調(diào)整，高校所面臨的形勢已悄然發(fā)生改變。高校管理呈現(xiàn)出管理方式社會化，辦學(xué)形式多樣化，學(xué)生結(jié)構(gòu)多元化的特點(diǎn)。特別是高校擴(kuò)招政策施行以來，教育產(chǎn)業(yè)化、市場化的趨勢日趨明顯，辦學(xué)環(huán)境日益復(fù)雜。由于高校師生對政治和社會問題高度敏感，善于獨(dú)立思考，高校師生在面對各種內(nèi)外矛盾的沖擊時，容易附和、贊成一些非穩(wěn)定情緒，繼而容易放大矛盾和沖突，釀成危機(jī)事件。

高校的危機(jī)管理意識存在偏差。目前，高校危機(jī)管理意識有所強(qiáng)化，但是在對針對不同高校危機(jī)類型時卻存在著價值選擇的偏差。表現(xiàn)出重視政治性危機(jī)事件，輕視校內(nèi)管理性危機(jī)事件；重視因?qū)W生引發(fā)的危機(jī)事件，輕視因教師而引起的危機(jī)事件的傾向。

重視危機(jī)應(yīng)對，輕視危機(jī)預(yù)防。近年來的高校危機(jī)已經(jīng)引起高校管理者的關(guān)注，但管理者們應(yīng)對這些危機(jī)的態(tài)度多為“亡羊補(bǔ)牢”而不是“未雨綢繆”。防患于未然是危機(jī)管理的關(guān)鍵。目前高校日常的預(yù)警防范、教育培訓(xùn)、危機(jī)演練等工作很薄弱。很多高校在危機(jī)管理中完全忽視了預(yù)防危機(jī)這一降低危機(jī)管理成本的最優(yōu)手段。實(shí)際上，高校中的許多危機(jī)是可以預(yù)測并得以防控的，比如教學(xué)質(zhì)量、學(xué)術(shù)腐敗、后勤服務(wù)和安全事故等。

危機(jī)管理能力欠缺。在高校危機(jī)管理中，由于高層領(lǐng)導(dǎo)對危機(jī)管理缺乏重視，在高校危機(jī)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備上顯得比較隨意，完全忽視了危機(jī)管理的專業(yè)化需求。從事危機(jī)管理工作的人員大多不具有專業(yè)背景而且沒有受過正規(guī)、系統(tǒng)的危機(jī)管理培訓(xùn)，處理危機(jī)的方法是以行政領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗管理為主，危機(jī)管理的效果完全取決于領(lǐng)導(dǎo)者個人的閱歷、經(jīng)驗和膽識等因素。

缺乏完備的常設(shè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)。完備的常設(shè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)是進(jìn)行有效危機(jī)管理的組織保障。在高校危機(jī)管理實(shí)踐中，危機(jī)管理機(jī)構(gòu)多為臨時性松散組織，如通過臨時抽調(diào)人員組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，這具有較強(qiáng)的臨時性和不確定性，不利于危機(jī)事件的有效處理。

缺乏危機(jī)管理的反饋及評價。很多高校在危機(jī)管理中不能充分認(rèn)識危機(jī)反饋及評價的重要性，在危機(jī)應(yīng)對性的處理結(jié)束后，對危機(jī)事件本身缺乏準(zhǔn)確的評估和分析。高校危機(jī)反饋和評價的目的就在于提高學(xué)校預(yù)防和處理新的危機(jī)事件的能力，它實(shí)際也是新一輪危機(jī)準(zhǔn)備和預(yù)防的開始。分析研究危機(jī)時間發(fā)生的原因、評估危機(jī)處理程序、總結(jié)危機(jī)當(dāng)中的得與失，進(jìn)而恢復(fù)公眾對學(xué)校未來發(fā)展的信心，有利于改進(jìn)工作和應(yīng)對下一輪危機(jī)。

加強(qiáng)當(dāng)前高校危機(jī)管理的對策

高校危機(jī)發(fā)展的過程大致分為三個階段：危機(jī)前兆期、危機(jī)爆發(fā)期、危機(jī)后果顯現(xiàn)期。在危機(jī)發(fā)展的各個階段，相應(yīng)的高校危機(jī)管理策略也不同。在危機(jī)的前兆期，應(yīng)具有敏感性，實(shí)施有效的預(yù)警和監(jiān)測，進(jìn)行問題管理，及時識別各種突發(fā)性事件前兆信息，并對危機(jī)發(fā)生的概率做出科學(xué)的預(yù)測和判斷，防患于未然；在危機(jī)爆發(fā)期，則應(yīng)根據(jù)已有的有關(guān)計劃，啟用緊急應(yīng)對系統(tǒng)，在短時間內(nèi)將事態(tài)控制??；在危機(jī)后果顯現(xiàn)階段，則應(yīng)注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，快速恢復(fù)聲譽(yù)并挽回不利影響。從高校危機(jī)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，完善現(xiàn)代化的高校危機(jī)管理體系，全面提升高校的危機(jī)管理能力，是各高校在新時期實(shí)現(xiàn)快速平穩(wěn)發(fā)展的基本保障。

建立高校危機(jī)管理常設(shè)機(jī)構(gòu)。危機(jī)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置是整個危機(jī)管理體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。高校內(nèi)部的常設(shè)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)由了解危機(jī)管理情況并具備危機(jī)管理能力的人組成，充分體現(xiàn)權(quán)威性和專業(yè)性。根據(jù)需要，危機(jī)管理小組成員有專職和兼職之分。專職人員作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的固定工作人員，承擔(dān)機(jī)構(gòu)日常的運(yùn)行及危機(jī)期間校內(nèi)外信息傳遞、資源優(yōu)化整合的工作。兼職人員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人構(gòu)成，他們構(gòu)成高校危機(jī)管理的決策中心，負(fù)責(zé)對高校安全與穩(wěn)定工作的重大問題和危機(jī)事件及時做出決策并進(jìn)行干預(yù)。危機(jī)管理小組的主要職責(zé)應(yīng)該為：組織危機(jī)預(yù)防階段的宣傳教育及預(yù)警訓(xùn)練；制定有效的危機(jī)管理計劃及預(yù)案，監(jiān)測、評估危機(jī)發(fā)生的可能性并做出預(yù)防意見；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)及調(diào)用校內(nèi)外的各種資源，積極處理校園內(nèi)外的危機(jī)事件；實(shí)施危機(jī)后的善后處理、恢復(fù)正常的生活、學(xué)習(xí)秩序等。

建立高校危機(jī)預(yù)警機(jī)制。高校危機(jī)預(yù)警機(jī)制是指在高校危機(jī)演變的不同階段中，對可能引起危機(jī)的各種要素及其所呈現(xiàn)出來的危機(jī)信號和危機(jī)征兆進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，對其發(fā)展趨勢、可能發(fā)生的危機(jī)類型及其危害程度做出合理科學(xué)的估計，并向有關(guān)部門發(fā)出危機(jī)預(yù)報的一套運(yùn)行體系。危機(jī)預(yù)警機(jī)制的主要功能在于通過信息情報監(jiān)控系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)危機(jī)事件的端倪，及時預(yù)警信號，為早期化解危機(jī)奠定基礎(chǔ)。這套運(yùn)行機(jī)制強(qiáng)調(diào)從學(xué)校到各二級單位要分別制定突發(fā)事件的應(yīng)急方案，建立突發(fā)事件的預(yù)警監(jiān)測制度，定期、定點(diǎn)對危機(jī)的發(fā)生及其可能范圍進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并采取相應(yīng)防范措施進(jìn)行避害或?qū)⑽：Φ陌l(fā)生縮小在最小范圍內(nèi)。

建立高校危機(jī)期間信息披露制度。信息披露制度是

高校危機(jī)處理期間信息有效溝通的重要保障。信息溝通是危機(jī)處理的核心，可以保證高校在第一時間對內(nèi)外公眾及時、準(zhǔn)確的傳導(dǎo)信息，積極主動控制危機(jī)期間的信息，減少謠言的產(chǎn)生，降低危機(jī)管理成本，避免校內(nèi)師生產(chǎn)生恐慌情緒，提高社會各界及校內(nèi)師生對學(xué)校的認(rèn)同程度，以增強(qiáng)凝聚力。危機(jī)期間的信息披露應(yīng)確定專門的發(fā)言人，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的進(jìn)行信息。

完善高校危機(jī)管理應(yīng)急處理機(jī)制。危機(jī)不可避免，一旦出現(xiàn)危機(jī)，高校應(yīng)勇敢面對，果斷處理。因此，各高校要建立高效的危機(jī)管理應(yīng)急處理機(jī)制，以便快速集中人力、物力和財力，保證應(yīng)急管理工作的順利開展。高校危機(jī)應(yīng)急處理機(jī)制的要求是：危機(jī)爆發(fā)后，高校應(yīng)立即啟動危機(jī)應(yīng)對預(yù)案；由相關(guān)人員組成一個指揮中心，積極籌建多個應(yīng)急工作小組，加強(qiáng)人員教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的工作水平和能力；加強(qiáng)危機(jī)期間資源設(shè)備的配備和供應(yīng)；在確定危機(jī)性質(zhì)、預(yù)測危機(jī)的發(fā)展趨勢及其后果的基礎(chǔ)上，盡快探明危機(jī)事件形成的原因，及時控制危機(jī)事件的發(fā)展事態(tài)，減少危機(jī)事件所帶來的生命財產(chǎn)損失及聲譽(yù)形象侵害；建立唯一的消息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一內(nèi)外的思想，與媒體保持良好的合作關(guān)系。

建立高校危機(jī)善后修復(fù)機(jī)制。危機(jī)事件的發(fā)生會給高校帶來有形或無形損失，適時啟用善后修復(fù)機(jī)制，是高校危機(jī)管理的重要組成部分。危機(jī)之后，高校危機(jī)管理部門應(yīng)抓住機(jī)會，立即致力于恢復(fù)工作，盡力將高校的財產(chǎn)、設(shè)備、教學(xué)和師生情緒恢復(fù)到正常的狀態(tài)，彌補(bǔ)因危機(jī)造成的損失。危機(jī)恢復(fù)管理包括：向各有關(guān)方面報告危機(jī)處理的經(jīng)過和結(jié)果，總結(jié)教訓(xùn)，提出改進(jìn)有關(guān)工作的意見；提出學(xué)?；謴?fù)正常教學(xué)秩序及改進(jìn)相關(guān)工作的實(shí)施方案；對在危機(jī)處理過程中付出了努力的校外機(jī)構(gòu)和人員以及學(xué)校周邊受到影響的居民進(jìn)行情況通報并表示感謝。

強(qiáng)化危機(jī)管理績效評估。隨著危機(jī)善后處理工作的結(jié)束，危機(jī)管理工作就進(jìn)入危機(jī)管理的績效評估階段。學(xué)校應(yīng)組織成立專門的專家組，對當(dāng)次危機(jī)處理的全過程進(jìn)行審視，通過反復(fù)的論證和深度的探究，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有危機(jī)管理體系中的不足與缺陷，提出整改意見和措施，從而不斷完善高校危機(jī)管理體系，提高高校在危機(jī)管理方面的決策水平和實(shí)踐能力。(作者單位：重慶城市管理職業(yè)學(xué)院)

注釋

①周立新：“高校危機(jī)管理現(xiàn)狀及對策”，《中國安全科學(xué)學(xué)報》，2007年第2期。

篇4

我們?yōu)槭裁赐磺埃瑢τ谡麄€總公司來言多收了三五斗增產(chǎn)不增收，但為什么N分公司是銷量越來越大，效益也越來越好并成為公司最大金牛項目，而曾經(jīng)公司主要利潤來源的X分公司卻是節(jié)節(jié)敗退，再難找昔日英雄氣概，同一個行業(yè)產(chǎn)品為什么會有如此天壤之別，因為有人在思考中前進(jìn)，N公司從縣區(qū)加盟店撬動三四級市場，到冒天下之大不韙的取消地市制采用直供，再到多層次多渠道并行的全覆蓋；不在沉默中爆發(fā)就在沉默中死亡，X分公司正是在不自覺習(xí)慣中迷失了，不進(jìn)則退為市場所拋棄。

第一把火后的總公司存在戰(zhàn)略缺失，從而表現(xiàn)在公司經(jīng)營中工作方向左右搖擺甚至某種程度的自相矛盾，從而在自耗中挫失了市場機(jī)會、浪費(fèi)企業(yè)資源；分公司經(jīng)營創(chuàng)新思考缺失，從而表現(xiàn)在經(jīng)營策略單一，管理漏洞越來越大；大區(qū)經(jīng)理在市場方法和管理能力缺失，從而仍然局限在一是只求結(jié)果不問過程的管理，二是久不見成績就自己上；業(yè)務(wù)員執(zhí)行力的缺失，從而在進(jìn)銷存管理能力都不到位。

實(shí)際上我們的工作是，公司百思得其解，我們要抓；分公司百思不理其意，迫于上面再三催促的壓力，只好告訴下屬“你們必須做到什么結(jié)果”；大區(qū)經(jīng)理推脫之中只好也要結(jié)果了，業(yè)務(wù)員在大區(qū)經(jīng)理默許之下開始了“上有政策下有對策”研究。

工作重點(diǎn) 方法 執(zhí)行 督促 結(jié)果 調(diào)整月報分析

常言“婚姻有三年之癢”，同樣對于企業(yè)經(jīng)營也有三年之癢。企業(yè)在經(jīng)營中往往也存在每隔一定時期就會出現(xiàn)某一方面嚴(yán)重危機(jī)。企業(yè)從成立，持續(xù)經(jīng)營三年就會出現(xiàn)“分歧危機(jī)”，。如果賺錢了，則會因“怎么分贓”而展開，滾動發(fā)展還是論功行賞，因貢貢獻(xiàn)大小不同而要產(chǎn)生不平衡心態(tài)；如果沒有什么盈余，則會圍繞“方向分歧”，一是改變方向，二是堅持，三是調(diào)整決策者。Z企業(yè)就因為圍繞主做N還是M產(chǎn)品產(chǎn)生分歧。

篇5

1.1現(xiàn)實(shí)存在的問題

1）由于部分施工企業(yè)骨干事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，管理水平偏低，管理能力相對弱化，這些給企業(yè)的管理工作帶來的危害是不言而喻的。

2）單位和勤雜人員管理特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長、面廣且高度分散，管理者往往是鞭長莫及，很難對他們實(shí)施有效地管理和監(jiān)督。

3）實(shí)施新的工時制后，各種節(jié)假日、雙休日占去了不少的時間，但如何充分地利用好這些時間，對管理提出了更高的要求。

4）隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步，社會不良風(fēng)氣和環(huán)境也隨之增加，對施工企業(yè)的影響越來越大，有的問題隱蔽性也越來越強(qiáng)。

1.2存在的問題原因分析

1）經(jīng)濟(jì)體制改革潮水的沖刷，松動了員工原已穩(wěn)固的思想支柱，外面物欲橫流、多彩易變的花花世界擁有強(qiáng)大引力，使部分員工高昂的工作熱情一落千丈，對落實(shí)各項日常工作產(chǎn)生了消極抵觸情緒；

2）社會勞動用工制度的改革刷新了員工生存觀念的主頁，生存危機(jī)的陰云遮住了希望之光。國家對外開放、對內(nèi)搞活市場等政策的出臺，使企業(yè)員工傳統(tǒng)的就業(yè)觀念被異常激烈的競爭上崗所替換，強(qiáng)烈的危機(jī)感驅(qū)使他們把主要精力轉(zhuǎn)入到一技之長之上，由此造成對企業(yè)日常工作漠不關(guān)心的不良局面；

3）市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展給人民生活帶來了豐厚的實(shí)惠，收入反差的日益增大使部分員工的人生坐標(biāo)發(fā)生改變?？吹揭恍┤嗽邳h的富民政策幫助下成為富翁，自己卻仍在干著與致富無關(guān)的工作，內(nèi)心的失落感日趨加大，減少了安心企業(yè)建功立業(yè)的工作動力；

4）事業(yè)發(fā)展和個人進(jìn)步的希望渺茫，促使部分企業(yè)員工高昂的激情開始出現(xiàn)逆向增長。由于受到多種條件的限制，使部分員工的成長進(jìn)步受到一定的影響。成才目標(biāo)的不明朗和事業(yè)發(fā)展的不順暢，都能使大家的工作激情受到冷卻，悲觀失望情緒也會因此而增長，致使各項日常工作的開展受到相應(yīng)的影響。

2新時期施工企業(yè)行政管理的創(chuàng)新對策探析

2.1利用民主管理的意志和主張實(shí)行行政管理

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)者行政管理的本質(zhì)

行政管理是相對于行政組織而言的。任何管理都是在組織中相對于管理對象（人、財、物、事和信息等）進(jìn)行的。在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者構(gòu)成的行政組織中，由于領(lǐng)導(dǎo)者位于上級，我們可以把行政組織中的任何管理稱之謂“上級對下級的管理”，亦稱領(lǐng)導(dǎo)者管理。按管理性質(zhì)劃分，有我國制度管理、行政管理和業(yè)務(wù)管理。管理行政和業(yè)務(wù)，是通過選用精通行政學(xué)、行政管理學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的人才，依照法規(guī)制度來實(shí)施行政管理；通過遴選精通科學(xué)技術(shù)和知識管理的人才，依據(jù)科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律來實(shí)施業(yè)務(wù)管理；通過選拔精通相應(yīng)管理工作的人才，依照相關(guān)法規(guī)來實(shí)施施工企業(yè)行政管理。領(lǐng)導(dǎo)者管理（即集中管理）的本質(zhì)是上級對下級集中并利用被領(lǐng)導(dǎo)者管理（即民主管理）的意志和主張的制度管理。領(lǐng)導(dǎo)者只有管理好自己，才能管理好他人。

2.1.2領(lǐng)導(dǎo)者管理的內(nèi)涵

施工企業(yè)的各級各類領(lǐng)導(dǎo)者都在法律法規(guī)管理下，在建立施工企業(yè)民主管理的基礎(chǔ)上，把所轄管理對象———大多數(shù)人的共同意志和主張集中并利用起來，通過制定既約束本級領(lǐng)導(dǎo)者又約束被領(lǐng)導(dǎo)者的行為制度，按制度實(shí)行公平自主管理，以達(dá)到“管是為了不管”的境界，使制度成為每個人的行為準(zhǔn)則，自覺遵守、自律前行。其中，對領(lǐng)導(dǎo)者自身的要求更高，領(lǐng)導(dǎo)者沒有群眾觀念、不相信和依靠群眾，凡事不走群眾路線、不動員和組織群眾，不依靠群策群力、集思廣益，實(shí)行民主決策，就是缺乏起碼的領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)，就是不能勝任行政管理的人。要求被領(lǐng)導(dǎo)者做到的，領(lǐng)導(dǎo)者必須首先做到，因為領(lǐng)導(dǎo)者是下級的模范和榜樣。俗話說得好“：干部、干部，必須先‘干’一步，事事走在人前，起表率作用?！鳖I(lǐng)導(dǎo)者管理下級、部屬的“資本”，靠的是身先士卒和標(biāo)桿作用，這是我國企業(yè)管理的優(yōu)良傳統(tǒng)，必須繼承和發(fā)揚(yáng)。人類文明史與實(shí)踐一再證明：集中民智形成制度，用制度管理具有公開、公平、公正的人文關(guān)懷性和相互監(jiān)督性；對違背制度者才有懲罰性，對模范遵守制度者才有褒獎性。領(lǐng)導(dǎo)者管理下級、部屬的基本方法是：率先垂范，伴以教育人、培養(yǎng)人、激勵人，解決部屬的實(shí)際困難和問題，講科學(xué)、行民主、按制度管理。

2.1.3科學(xué)管理的觀念

胡總書記指出，各級要真正把管理作為一門科學(xué)來對待，實(shí)行科學(xué)管理是全面建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要?？茖W(xué)高效的管理，對于降低建設(shè)成本，提高行政系統(tǒng)運(yùn)行效率，增強(qiáng)施工單位的生產(chǎn)力，都具有非常重要的作用。在行政領(lǐng)域?qū)嵭锌茖W(xué)管理，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動。因此，確立科學(xué)管理觀念，是進(jìn)一步提高施工單位建設(shè)效益亟待解決的問題。但是，傳統(tǒng)落后的“領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者即管理者與被管理者”的觀念根深蒂固，困擾了科學(xué)管理的施行。管理中的“領(lǐng)導(dǎo)至上”、“官大一級壓死人”等在有的單位死灰復(fù)燃。建國后的有關(guān)管理文獻(xiàn)、文藝作品和企業(yè)現(xiàn)實(shí)管理中，“只有上管下、沒有下管上”的觀念，仍然在少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)思想中不同程度地存在，導(dǎo)致過度強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一的管理，忽視或丟棄了集中統(tǒng)一的基礎(chǔ)———建立在民主管理之上。這就不難看出實(shí)行行政管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)必要性和艱巨性。因為，傳統(tǒng)落后的管理觀念嚴(yán)重違反了現(xiàn)代行政管理科學(xué)的規(guī)定：管理是上下級的共有共存的“場”和必備環(huán)境條件，也是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的共同意愿和責(zé)任；現(xiàn)代企業(yè)個個都在管理之中、人人都是管理者與被管理者；沒有制度管理，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者管理的科學(xué)化、民主化和法治化。相對于管理來講，在科學(xué)和制度面前，人人都是被管理者，科學(xué)和制度才是真正的管理者。沒有被領(lǐng)導(dǎo)者的民主管理，就沒有領(lǐng)導(dǎo)者的集中管理，領(lǐng)導(dǎo)者管理與被領(lǐng)導(dǎo)者管理構(gòu)成了上級與下級良性互動的行政管理機(jī)制。

2.2實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理是下對上公權(quán)力的形成與使用的公正維權(quán)護(hù)法的管理

2.2.1被領(lǐng)導(dǎo)者是施工企業(yè)建設(shè)和管理的主體和主人

施工企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型人民企業(yè)，是人民向國家納稅養(yǎng)育的企業(yè)，黨、國家和施工企業(yè)的人民性決定了所有被領(lǐng)導(dǎo)者———每個員工，都是新形勢下實(shí)行企業(yè)建設(shè)與管理科學(xué)發(fā)展的主體和主人。在任何一級行政組織中，領(lǐng)導(dǎo)者始終是少數(shù)人，而被領(lǐng)導(dǎo)者總是多數(shù)人。不確立員工在施工企業(yè)建設(shè)中的主體地位，不認(rèn)同多數(shù)人在行政管理中的“主人作為”，只承認(rèn)少數(shù)人在行政管理中的作用，就會使行政管理滋生“個人說了算”，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者管理權(quán)力過度集中———權(quán)力集中就意味著腐敗。這樣下去，就不能順應(yīng)時代和行政管理創(chuàng)新發(fā)展的要求。因此，充分肯定員工在施工企業(yè)建設(shè)和管理中的主體和主人地位，充分發(fā)揮員工在施工企業(yè)建設(shè)和管理中的主觀能動作用，把被領(lǐng)導(dǎo)者管理作為領(lǐng)導(dǎo)者管理的堅實(shí)基礎(chǔ)，是施工企業(yè)各級組織的政治責(zé)任。被領(lǐng)導(dǎo)者管理的實(shí)質(zhì)，是下級對上級行政管理公權(quán)力的形成與使用的公正維權(quán)護(hù)法的管理。

2.2.2行政管理是施工企業(yè)建設(shè)和管理科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題

行政管理是施工企業(yè)建設(shè)中大量且經(jīng)常性的工作，也是制約施工企業(yè)建設(shè)與管理科學(xué)發(fā)展的“瓶頸”問題。管理貫穿于施工企業(yè)一切工作的始終。實(shí)行被領(lǐng)導(dǎo)者管理是對領(lǐng)導(dǎo)者管理的完善和監(jiān)督，是對傳統(tǒng)單向管理的補(bǔ)充與變革，是解決施工企業(yè)中一切不適應(yīng)形勢發(fā)展變化的根本辦法，是實(shí)行行政管理創(chuàng)新的實(shí)際行動。這需要被領(lǐng)導(dǎo)者要有超凡脫俗的創(chuàng)新意識、主體意識、主人意識、大局意識和管理意識，積極投入并參與行政管理創(chuàng)新，為形成并使用好賦予領(lǐng)導(dǎo)者管理的公權(quán)力盡心盡力，保證行政管理的公權(quán)力為公不為私。努力實(shí)現(xiàn)好公正維護(hù)自身和他人的權(quán)益，保護(hù)好依照法規(guī)制度的公平管理，確?！叭瞬排d企、科技強(qiáng)企、質(zhì)量建企”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2.3處理好領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系

為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)，被領(lǐng)導(dǎo)者必須克服“管理是上級、領(lǐng)導(dǎo)者的事，與下級、被領(lǐng)導(dǎo)者無關(guān)”的舊觀念、舊思想、舊習(xí)慣，培育“管理是上下級、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者相互依存、共同發(fā)展的共有責(zé)任”的新觀念、新思想、新習(xí)慣；必須克服“違心服從、盲目遵從、隨便跟從、察言觀色、趨炎附勢、不敢在領(lǐng)導(dǎo)者面前說真話、說心里話”的自私心理，養(yǎng)成“出以公心、立企為民”、“敢想、敢說、敢做、負(fù)責(zé)任”的主人翁心理；必須克服“看笑話、放任不管、隨大流、人云亦云”當(dāng)旁觀者、局外人、無主見、無主心骨的態(tài)度，堅持“明辨是非、建言獻(xiàn)策、扶正祛邪、主持公道、主張正義”，當(dāng)局內(nèi)人，做到有主見，有主心骨；必須克服“管理中的自由主義、個人主義、拜金主義、好人主義、小團(tuán)體主義和因循守舊”的思想，堅定“理想信念、全局觀點(diǎn)、民主法制、積極向上、‘八榮八恥’、核心價值觀和自主創(chuàng)新的科學(xué)管理”。人人都為行政管理公權(quán)力的形成與使用獻(xiàn)心力、出實(shí)招，為公正維權(quán)護(hù)法的管理貢獻(xiàn)力量。

2.3提升領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)和效益

2.3.1提高創(chuàng)新素質(zhì)，必須學(xué)習(xí)新理論

胡總書記在報告中指出“：思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面的創(chuàng)新。”我們要用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，夯實(shí)創(chuàng)新素質(zhì)的理論基石，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力。不惟深鉆精研理論觀點(diǎn)，更在全局上把握其精神實(shí)質(zhì)；不僅堅持理論聯(lián)系實(shí)際，還要善于實(shí)際聯(lián)系理論；不光盲學(xué)盲信，還要善于發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新理論的辭章美、邏輯美、真理美；廣泛涉獵其它知識，相互印證，相得益彰，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，開闊學(xué)習(xí)視野；著力解決好“動中學(xué)”的問題，抓住點(diǎn)滴時間學(xué)習(xí)，以靈活的方法學(xué)習(xí)。

2.3.2提高創(chuàng)新素質(zhì)，必須確立新觀念

觀念更新，才能出學(xué)習(xí)動力，出工作思路。因此，提高創(chuàng)新素質(zhì)，最重要的是更新觀念。一是科技推動觀念。必須加大科技知識學(xué)習(xí)力度，開發(fā)引進(jìn)科技方法，使科技成為提高行政管理質(zhì)量，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的助推器。二是創(chuàng)新人才觀念。領(lǐng)導(dǎo)者不僅踏踏實(shí)實(shí)做好企業(yè)日常工作，提高業(yè)務(wù)水平，更要把自己培養(yǎng)成科學(xué)型、謀略型、智能型干部。三是效益至上觀念。在做行政管理工作的時候，要多些量化指標(biāo)，考慮成本與產(chǎn)出，努力提高工作效益。

2.3.3提高創(chuàng)新素質(zhì)，必須充實(shí)新知識

知識是能力的源泉，知識的質(zhì)量決定著思考的質(zhì)量，知識的更新帶動行動的創(chuàng)新。必須提高知識數(shù)質(zhì)量，不斷完善復(fù)合知識結(jié)構(gòu)。一是要學(xué)會梳理升華“雜知識”、“隱知識”、“舊知識”。要想不被知識爆炸“炸”暈大腦，就要“由表及里、由此及彼”，在雜中取精，隱中顯實(shí)，舊里出新。二是學(xué)會發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新“真知識”“、活知識”“、核心知識”。根據(jù)工作需要，學(xué)習(xí)價值較大的知識，培養(yǎng)鍛煉辯證思維和形而上學(xué)的思維等科學(xué)思維方法。三是學(xué)會甄別刪除“死知識”“、錯知識”“、偽知識”。不斷清理淘汰“死、錯、偽”知識，使知識儲備更加充滿活力，知識運(yùn)用更加富有效率。

篇6

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè) 財務(wù)管理 存在問題 對策措施

一、新形勢下我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

由于受到金融危機(jī)影響,我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)出以下幾個方面的特征:第一,我國中小企業(yè)所面對的來自國內(nèi)外的競爭壓力越來越大。由于我國中小企業(yè)所從事行業(yè)的進(jìn)入門檻比較低,很容易被模仿。因此,在中小企業(yè)進(jìn)行本企業(yè)的市場擴(kuò)張過程中,由于受到眾多新加入競爭者的影響,難免出現(xiàn)同行業(yè)中小企業(yè)間競爭過度局面的產(chǎn)生;第二,中小企業(yè)的融資障礙仍然存在。中小企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的主要資金來源是內(nèi)源性融資,也就是主要依靠親友等的民間借款,中小企業(yè)融資困難問題作為中小企業(yè)的先天性不足在金融危機(jī)影響下表現(xiàn)的更為突出;第三,中小企業(yè)的財務(wù)管理能力不強(qiáng)。我國中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題突出表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):首先,中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度不完善。由于中小企業(yè)的管理者的專權(quán)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,企業(yè)的財務(wù)管理沒有形成一定的控制機(jī)制,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本分析不到位,企業(yè)財務(wù)會計人員專業(yè)技能不高;其次,中小企業(yè)資金短缺時融資困難問題更加突出。這一點(diǎn)主要表現(xiàn)在中小企業(yè)的融資成本較高且具有較高的融資風(fēng)險。除此之外,我國中小企業(yè)的信用等級普遍較低,這也給中小企業(yè)融資問題帶來了極大的困難。

二、我國中小企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的問題

我國中小企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的問題主要有以下幾個方面:

(一)企業(yè)所有者對財務(wù)管理工作的關(guān)注程度不足

我國中小企業(yè)由于面臨的生存壓力十分巨大,通常都會將企業(yè)的主要精力集中到企業(yè)所生產(chǎn)商品的銷售中去,只要企業(yè)產(chǎn)品的銷售量能夠不斷的增長,企業(yè)的所有者就不會太在意企業(yè)財務(wù)管理工作的建設(shè),而是把企業(yè)的財務(wù)會計工作僅僅當(dāng)做是一種記賬的方式,而忽視了企業(yè)財務(wù)會計工作的管理職能。我國相當(dāng)一部分中小企業(yè)都沒有把財務(wù)會計工作當(dāng)做企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而總是片面的追求企業(yè)產(chǎn)品銷售額的增長以及企業(yè)產(chǎn)品市場份額的不斷擴(kuò)大。在這種環(huán)境下所進(jìn)行的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難免會產(chǎn)生企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難的問題,嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致企業(yè)正常運(yùn)行的中斷。在這種狀況下,如果企業(yè)日常的財務(wù)管理工作沒有做好的話難以及時有效的采取針對性措施,這就會使企業(yè)面臨破產(chǎn)清算的危機(jī),從而使企業(yè)的生存發(fā)展難以繼續(xù)。

(二)企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)管理控制制度不完善

由于中小企業(yè)內(nèi)部沒有制定較為完善的財務(wù)會計制度,從而導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)管理工作者在進(jìn)行企業(yè)日常財務(wù)處理時無章可循,這就極易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部多個管理漏洞產(chǎn)生,從而給中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來危害;就算是在那些已經(jīng)制定了一定財務(wù)管理制度的中小企業(yè)中,由于大多數(shù)是家族企業(yè),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同企業(yè)員工往往帶有一定的親屬或朋友關(guān)系,企業(yè)的管理者也往往會礙于情面而在財務(wù)管理制度的執(zhí)行過程中難以照章執(zhí)行。

(三)企業(yè)財務(wù)管理模式保守,管理理念僵化

企業(yè)財務(wù)管理模式保守,管理理念僵化,主要有以下兩個方面的影響因素:首先,中小企業(yè)所實(shí)行的管理模式通常都是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度集中的,企業(yè)的所有者也是企業(yè)的經(jīng)營者,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職責(zé)分工不明晰,越權(quán)行事現(xiàn)象嚴(yán)重,從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的缺失,企業(yè)財務(wù)會計信息不客觀等問題的產(chǎn)生。所以說,中小企業(yè)的這種管理模式給中小企業(yè)的財務(wù)管理帶來了十分消極的影響。

三、我國中小企業(yè)應(yīng)對財務(wù)管理問題的幾點(diǎn)對策措施

針對上述所提出的我國中小企業(yè)財務(wù)管理過程中存在的問題,筆者提出以下幾點(diǎn)對策措施:

(一)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),制定適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理目標(biāo)

通常情況下,追求企業(yè)利潤的最大化是企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理的最終目標(biāo)。然而,由于中小企業(yè)其自身的特點(diǎn),應(yīng)當(dāng)從企業(yè)實(shí)際出發(fā),制定適合企業(yè)自身發(fā)展的財務(wù)管理目標(biāo),只有這樣才能夠充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)的導(dǎo)向及約束作用,才能夠指導(dǎo)企業(yè)沿著科學(xué)的發(fā)展道路健康持續(xù)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)財務(wù)管理意識,重視財務(wù)管理

首先,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要具有創(chuàng)新精神,積極轉(zhuǎn)變觀念。中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先要提高財務(wù)管理的自覺性,勇于突破“家庭式”的、傳統(tǒng)的管理思想和管理方法,敢于接受先進(jìn)的、科學(xué)的管理理念,并致力于企業(yè)的經(jīng)營活動中加以實(shí)施,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定更合理的完善的管理制度,重視人才在企業(yè)發(fā)展過程中的重要作用,努力引進(jìn)高級人才。其次,努力提高企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)。當(dāng)今世界,人才對企業(yè)的影響是深遠(yuǎn)而重大的,有高級人才的加入,會給企業(yè)帶來先進(jìn)的管理思想和方法,促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。

(三)建立完善的財務(wù)管理制度

首先,中小企業(yè)加強(qiáng)樹立財務(wù)管理制度的意識,并使制度具有約束力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)當(dāng)重視加強(qiáng)財務(wù)管理制度的建設(shè),明確一個完整的財務(wù)制度體系可以幫助企業(yè)規(guī)范各項財務(wù)操作,減少人為因素使管理出現(xiàn)問題,加強(qiáng)企業(yè)對各項資產(chǎn)特別是重要資產(chǎn)的管理和控制,降低企業(yè)的風(fēng)險。其次,必須建立各種具體的財務(wù)制度。比如要建立起崗位分工制和輪換制,尤其針對那些不相容的崗位,如會計和出納,不能讓一個人擔(dān)任,而且對于同一個崗位,同一個人擔(dān)任的時間應(yīng)有一定的期限,到了這個期限,就應(yīng)當(dāng)實(shí)行輪換。

參考文獻(xiàn):

[1]張晶.現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理問題研究.科技致富向?qū)?2010;02

篇7

一、企業(yè)在提升經(jīng)營管理能力上存在的問題

在我國很多企業(yè)中人力資源不夠穩(wěn)定，頻繁出現(xiàn)人員流動、精簡等，給各項工作的進(jìn)度以及質(zhì)量造成輕重不同程度的影響。同時，缺乏對工作人員定期的技能及經(jīng)驗的教育和培訓(xùn)。一個企業(yè)的興旺在于其中的員工是否具備專業(yè)的技能，這攸關(guān)企業(yè)生存大問題。只有提升企業(yè)員工的技能和素養(yǎng)，企業(yè)的整合與整體綜合能力的提升才有可能。再者，很多企業(yè)缺乏有效的激勵機(jī)制、有效的績效評估機(jī)制，難以調(diào)動積極性，對企業(yè)的凝聚力、向心力有很壞的影響。3.組織管理模式不科學(xué)如今的很多企業(yè)在管理組織模式上機(jī)械地沿用以前的單一模式，并沒有進(jìn)行改革完善。企業(yè)對市場信息沒有充分了解，采用單一的“直線”運(yùn)作影響企業(yè)的運(yùn)作。各部門在相互的交流與合作中存在責(zé)任不明、信息不暢、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間過短等情況。

二、提升企業(yè)經(jīng)營管理能力的措施分析

提升企業(yè)經(jīng)營管理能力不是一朝一夕就能成功的，需要企業(yè)在長時期的不斷努力，也需要企業(yè)內(nèi)部的各部門、各位工作人員的共同努力和相互配合。企業(yè)管理能力的提升不僅需要宏觀上的操控也需要微觀上的執(zhí)行。對于如何提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力筆者有以下幾點(diǎn)建議：1.培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)營管理人才任何企業(yè)的生存與發(fā)展，對于高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才是必備。他們是一個企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。經(jīng)營管理人才具有一定的經(jīng)營或者管理知識和技能的專業(yè)性人才。他們可以通過自身能力的開發(fā)和對企業(yè)工作人員的帶領(lǐng)，使得企業(yè)積極健康發(fā)展。高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)需要企業(yè)不斷的向社會挖掘和企業(yè)自身進(jìn)行培養(yǎng)。因此在企業(yè)的運(yùn)作過程中需要不斷定期的注入“新鮮血液”，要有伯樂識馬的能力，同時對企業(yè)本身也要進(jìn)行定期的員工素質(zhì)和技能的培訓(xùn)。優(yōu)秀的管理人才能夠?qū)⑵髽I(yè)文化和企業(yè)的工作氛圍有效的融合在一起，讓身在其中的員工感受到在企業(yè)中工作并不是僅僅是一臺生產(chǎn)的“機(jī)器”，更是一個長期收貨知識技能、學(xué)習(xí)的過程。2.構(gòu)建科學(xué)經(jīng)營管理制度制度創(chuàng)新是推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新的良好基礎(chǔ)，也是一個企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。科學(xué)的管理制度通過對企業(yè)中的工作人員的管理、既約束、限制，又適時引導(dǎo)、疏導(dǎo)，保證工作人員的行為在管理制度的范圍內(nèi)，以科學(xué)的管理制度來提高企業(yè)的整體執(zhí)行能力。在現(xiàn)代企業(yè)的管理制度的創(chuàng)新中，全面解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的組織模式問題刻不容緩，同時要隨時為企業(yè)的生存和發(fā)展注入新的活力。構(gòu)建科學(xué)的經(jīng)營管理制度需要從整體出發(fā)，制定全面的、科學(xué)的方針。在制度的嚴(yán)格要求之下，堅持全面分析、綜合考慮的原則，將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動的實(shí)際需求相結(jié)合。但是不能僵硬的執(zhí)行，要需要適時調(diào)整管理制度中的相關(guān)內(nèi)容，以提升管理制度的實(shí)際操作性和管理效力。并且要有嚴(yán)明的獎罰制度，這樣既有利于經(jīng)營管理制度的全面推行，也是促使員工自覺參與管理、嚴(yán)于律己的重要“武器”。3.更新經(jīng)營管理觀念在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理各項活動中，觀念的創(chuàng)新都是必不可少的，它是引導(dǎo)具體管理行動的重要內(nèi)容。在當(dāng)代企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，更新和強(qiáng)化企業(yè)全員，特別是高層領(lǐng)導(dǎo)者的管理觀念的創(chuàng)新顯得十分重要?？茖W(xué)的管理觀念可以為企業(yè)營造出良好內(nèi)部管理環(huán)境。想要讓企業(yè)不斷更新經(jīng)營管理觀念，需要企業(yè)必須適時引入危機(jī)管理意識、戰(zhàn)略意識等最新的管理理念和觀點(diǎn)。只有企業(yè)不斷的尋求搜索更新的經(jīng)營管理理念，用最先進(jìn)的理念知道企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營，才能保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理方針和目標(biāo)的制定中，形成科學(xué)的管理觀念和全局觀念，最終達(dá)到適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的?，F(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理工作并不是簡單的管理內(nèi)部工作人員那么簡單，它需要企業(yè)管理者用最敏銳的眼光，對企業(yè)內(nèi)外進(jìn)行管理和控制。所以全新的管理理念是必不可少的。總之，在面對當(dāng)前競爭激烈的市場，企業(yè)在其經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)上顯得刻不容緩。一個企業(yè)要想得到真正的顯著發(fā)展就必須要有膽識去嘗試接受新事物。經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)不是立竿見影的，需要企業(yè)長期進(jìn)行改革和創(chuàng)新，這樣才能更好地發(fā)揮其能動作用企業(yè)才能獲得更強(qiáng)更好的發(fā)展。

作者：賴時伍 單位：深圳市盛視科技有限公司

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1.1以人為本，關(guān)注教師的需求

除了制度約束外，一個優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者會使自己的教師心甘情愿地為學(xué)校做事，這就需要管理者經(jīng)常關(guān)注員工的實(shí)際需求，肯定員工的成績，并不要吝嗇對員工的適度贊揚(yáng)，因為人人都有被價值認(rèn)可的需求。

1.2以學(xué)生為主體，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的需求

中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生基礎(chǔ)能力和家庭背景參差不齊，面對這樣的教育群體，學(xué)校不僅要全面關(guān)注學(xué)生的知識成長，更要關(guān)注學(xué)生的心理成長，使學(xué)生能夠成為一個“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的社會有用之才。

1.3以“產(chǎn)品”質(zhì)量為重點(diǎn)，關(guān)注企業(yè)的需求

學(xué)校生產(chǎn)的“產(chǎn)品”——學(xué)生，是要被社會各種企業(yè)所接納，那么如何使教育產(chǎn)品被社會及家長認(rèn)可，就需要學(xué)校管理者不斷思考企業(yè)的需求，將企業(yè)需求的內(nèi)容納入學(xué)校管理的方方面面，并且制定行之有效的實(shí)施措施，才能使學(xué)校培養(yǎng)出企業(yè)滿意的教育產(chǎn)品，使職業(yè)學(xué)校的發(fā)展長盛不衰。

2建立以質(zhì)量為核心的全面質(zhì)量管理體系

美國質(zhì)量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環(huán)，又稱“戴明循環(huán)”，即管理的方式為“計劃（plan）—執(zhí)行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環(huán)方式，這就意味著管理是要貫穿一個組織的全過程。學(xué)校的教育質(zhì)量是決定其生存與發(fā)展的關(guān)鍵要素，因此建立一個科學(xué)客觀的質(zhì)量管理體系可以提高學(xué)校的辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。

2.1建立全員參與的質(zhì)量管理意識

學(xué)校管理涵蓋了方方面面的內(nèi)容，包括行政部門、學(xué)生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個環(huán)節(jié)都如同多米諾牌的每一張，任何一個環(huán)節(jié)的坍塌都將危機(jī)全局，所以職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要充分調(diào)動全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識，積極參與學(xué)校的管理。

2.2建立全方位的質(zhì)量管理理念

中等職業(yè)學(xué)校管理的重點(diǎn)問題是過程管理，包括教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)，每一個層面的內(nèi)容。這就要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者要按照PDCA循環(huán)的原則，對于學(xué)校管理過程中的每一個層面的工作任務(wù)都要有規(guī)范科學(xué)的計劃性，有扎實(shí)肯干的執(zhí)行任務(wù)牽頭人，有嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的檢查任務(wù)管理者，有嚴(yán)肅認(rèn)真處理問題的執(zhí)行者，才能使每一個工作任務(wù)都是有目標(biāo)、有質(zhì)量、能落實(shí)。同時還要認(rèn)真處理好各個部門之間的銜接問題，否則將出現(xiàn)各自清掃門前雪，久而久之會出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。

2.3建立全程性管理的方法

對于目前的中等職業(yè)學(xué)校而言，大都采取第三年安排學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，很多學(xué)校疏忽了這一年的管理問題，使得學(xué)生既不是企業(yè)的真正員工，也沒有得到學(xué)校的直接管理，學(xué)生的自我管理能力又沒有完全建立起來，因此學(xué)生很容易隨心所欲，使得學(xué)校教育因為這個環(huán)節(jié)的疏忽而功虧一簣。

3將現(xiàn)代企業(yè)管理元素引入學(xué)校，實(shí)施企業(yè)化管理

學(xué)校管理者要實(shí)施適度的吸收企業(yè)內(nèi)有特色的制度和企業(yè)文化，使學(xué)生在學(xué)校不僅能學(xué)到理論知識和專業(yè)技能，提升職業(yè)道德，同時也能夠感受企業(yè)氛圍，感知企業(yè)文化，感悟企業(yè)精神。

3.1感受企業(yè)環(huán)境

職業(yè)學(xué)校要從現(xiàn)代企業(yè)管理的源頭引進(jìn)企業(yè)文化，創(chuàng)建企業(yè)化、職場化的教學(xué)環(huán)境，把企業(yè)管理的有效元素恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到學(xué)校教育管理中。把企業(yè)的核心價值、安全生產(chǎn)禁令、HSE(安全、健康、環(huán)境)理念張貼在學(xué)校的各個樓道、墻壁等醒目位置，在實(shí)訓(xùn)室內(nèi)建設(shè)技能教室，其內(nèi)部設(shè)施安裝以及管理，都要遵循企業(yè)的HSE理念，使學(xué)生在校內(nèi)就能感受到企業(yè)的氛圍，在課堂能體驗到職場化的環(huán)境。

3.2感知企業(yè)文化

學(xué)校要構(gòu)建“工業(yè)文化進(jìn)校園”，“企業(yè)文化進(jìn)課堂”這種校企合一的辦學(xué)新模式。實(shí)施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學(xué)生與學(xué)徒合一，企業(yè)與產(chǎn)品合一”的同時，將企業(yè)文化融入其中，通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、實(shí)際操作，使學(xué)生在學(xué)校就能感知企業(yè)文化，促進(jìn)學(xué)生的道德素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、員工素質(zhì)、技能素質(zhì)的全面提高，為企業(yè)培養(yǎng)更多更好的合格人才。

3.3感悟企業(yè)精神

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關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 企業(yè)文化 協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化途徑

1、企業(yè)文化的內(nèi)涵與功能

1.1、企業(yè)文化的內(nèi)涵

企業(yè)文化從本質(zhì)上看是一種產(chǎn)生于企業(yè)之中的文化現(xiàn)象，它的出現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)管理在理論和實(shí)踐的發(fā)展密不可分，從管理的角度看，企業(yè)文化是為達(dá)到管理目標(biāo)而應(yīng)用的管理手段，因此，企業(yè)文化不僅具有文化現(xiàn)象的內(nèi)容，還具有作為管理手段的內(nèi)涵。

1.2、企業(yè)文化的功能

1.2.1、是凝聚功能。企業(yè)文化是企業(yè)的粘合劑，可以把員工緊緊地團(tuán)結(jié)在一起，使他們目的明確、協(xié)調(diào)一致。企業(yè)員工隊伍凝聚力的基礎(chǔ)是企業(yè)的根本目標(biāo)，企業(yè)的根本目標(biāo)選擇正確，就能夠把企業(yè)的利益和絕大多數(shù)員工的利益統(tǒng)一起來，是一個集體與個人雙贏的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上企業(yè)就能夠形成強(qiáng)大的凝聚力。

1.2.2、是導(dǎo)向功能。導(dǎo)向包括價值導(dǎo)向與行為導(dǎo)向。企業(yè)價值觀念與企業(yè)精神，能夠為企業(yè)提供具有長遠(yuǎn)意義的、更大范圍的正確方向，為企業(yè)在市場競爭中基本競爭戰(zhàn)略和政策的制定提供依據(jù)。企業(yè)文化創(chuàng)新尤其是觀念創(chuàng)新對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展而言是首要的。在構(gòu)成企業(yè)文化的諸多要素中，價值觀念是決定企業(yè)文化特征的核心和基礎(chǔ)，企業(yè)必須對此給予足夠的重視并使之不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。

1.2.3、是激勵功能。激勵是一種精神力量和狀態(tài)。企業(yè)文化所形成的企業(yè)內(nèi)部的文化氛圍和價值導(dǎo)向能夠起到精神激勵的作用，將職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動與激發(fā)出來，把人們的潛在智慧誘發(fā)出來，使員工的能力得到充分發(fā)揮，提高各部門和員工的自主管理能力和自主經(jīng)營能力。

1.2.4、是約束功能。企業(yè)文化、企業(yè)精神為企業(yè)確立了正確的方向，對那些不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不該做、不能做的行為，常常發(fā)揮一種“軟約束”的作用，為企業(yè)提供“免疫”功能。約束功能能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和方法，提高員工的責(zé)任感和使命感。

1.2.5、是輻射功能。優(yōu)秀的企業(yè)文化向社會大眾展示著企業(yè)成功的管理風(fēng)格、良好的經(jīng)營狀況和高尚的精神風(fēng)貌，從而為企業(yè)塑造良好的整體形象，樹立信譽(yù)，擴(kuò)大影響，是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。

2、當(dāng)前對企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識上的誤區(qū)

在探索企業(yè)文化建設(shè)路子的過程中，一些企業(yè)對企業(yè)文化的認(rèn)識存在著較為片面、機(jī)械、僵化的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)是：

2.1、盲目效仿，形式化嚴(yán)重

一些企業(yè)看到別的企業(yè)搞企業(yè)文化發(fā)展了，就跟著效仿，誤認(rèn)為企業(yè)文化就是創(chuàng)造特色環(huán)境，在沒有充分考慮客觀情況、自身特點(diǎn)、決策層缺乏統(tǒng)一認(rèn)識的情況下，盲目導(dǎo)入CI系統(tǒng)。雖然外觀統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)識，服裝款式協(xié)調(diào)一致，但對企業(yè)的理念不能真正達(dá)成共識，使企業(yè)文化流于形式。

2.2、概念模糊，文體化泛濫

一些企業(yè)把內(nèi)部開展的文體活動當(dāng)成企業(yè)文化，熱衷于活動的轟轟烈烈，并將其作為企業(yè)文化建設(shè)的硬性指標(biāo)來完成；還有的企業(yè)把以前開展的一些文體活動都?xì)w納為企業(yè)文化，在開展企業(yè)文化建設(shè)中并沒有搞明白企業(yè)文化的基本內(nèi)涵。

2.3、言行不一，空泛化至上

到一些企業(yè)，門口、走廊到處是標(biāo)語口號，職工每天唱廠歌，而管理思想另行一套。有的企業(yè)總講“以人為本”，但采取什么辦法手段真正體現(xiàn)以人為本，起到凝聚、激勵員工的作用，領(lǐng)導(dǎo)者卻沒有深刻的研究和實(shí)踐。

2.4、觀念守舊，僵硬化繼承

主要是對企業(yè)文化認(rèn)識缺乏系統(tǒng)性和創(chuàng)新。有的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是制定和執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，就是職工的文明禮貌、道德風(fēng)范、企業(yè)的知名度等，把企業(yè)文化看成一旦形成就長此永久不變的信條。

3、企業(yè)管理與企業(yè)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的措施和途徑

企業(yè)文化屬于“亞文化”的范疇，是一個企業(yè)在長期經(jīng)營實(shí)踐中所凝結(jié)起來的一種文化氛圍、企業(yè)精神、經(jīng)營理念，并體現(xiàn)在企業(yè)員工所共有的價值觀念、道德規(guī)范和行為方式。為使企業(yè)科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展，必須高度重視企業(yè)文化建設(shè)，融合中華民族優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，培育形成具有中國特色的企業(yè)文化。

3.1、企業(yè)文化從某種特定意義上可以說是“企業(yè)家”文化

因為企業(yè)是由領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行管理的，企業(yè)文化在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識，對企業(yè)文化的內(nèi)涵要有深刻的認(rèn)識，對建設(shè)本企業(yè)文化有獨(dú)到的見解，對本企業(yè)發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考。要親自參與文化理念的提煉，指導(dǎo)企業(yè)文化各個系統(tǒng)的設(shè)計，提出具有個性化的觀點(diǎn)，突出強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個性和前瞻性的管理意識，通過長遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù)，感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力，推動企業(yè)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展。

3.2、要使企業(yè)的價值觀、經(jīng)營戰(zhàn)略被所有員工認(rèn)同和接受

在這個過程中全體員工要不斷學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為企業(yè)文化建設(shè)中的唯一方式才是最為重要的。因為未來最成功的企業(yè)將是一種學(xué)習(xí)型組織――能夠使各階層所有成員全身心投入，并持續(xù)不斷學(xué)習(xí)的組織。企業(yè)未來唯一持久的競爭優(yōu)勢，就是具備比競爭對手更快速學(xué)習(xí)的能力。

3.3、積極推行以人為本的企業(yè)文化

單純以物質(zhì)金錢作為回報已經(jīng)難以成為企業(yè)吸引人才的硬件，企業(yè)要吸引并且留住優(yōu)秀的人力資本就必須依靠“以人為本”的企業(yè)文化。企業(yè)在用人時，要注重對人才知識的更新培訓(xùn)，同時要給員工以人性化的管理，使得員工對企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感，從而把其自身的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)融合。良好的企業(yè)文化可以幫助企業(yè)管理者改善其信息溝通、人際關(guān)系和管理方法，從而與企業(yè)內(nèi)員工達(dá)成和諧共處的氛圍，建立良好的客戶服務(wù)體系，樹立健康向上的企業(yè)形象。

3.4、危機(jī)管理在企業(yè)文化管理中需嵌入表達(dá)

只有充分調(diào)動人的積極性，形成堅強(qiáng)的凝聚力，建設(shè)企業(yè)自身的企業(yè)文化，才能形成企業(yè)與員工共渡難關(guān)、戰(zhàn)勝危機(jī)的和諧文化氛圍。海爾總裁張瑞敏說過：“啟動企業(yè)要從人開始，啟動人要從啟動精神開始”，“理念領(lǐng)先幾乎決定企業(yè)的命運(yùn)”。從許多戰(zhàn)勝危機(jī)、充滿勃勃生機(jī)的成功企業(yè)可以看到，企業(yè)文化及在危機(jī)下采取的文化措施是決定了企業(yè)文化是否戰(zhàn)勝危機(jī)的關(guān)鍵所在。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚和激勵全體職工的重要力量，是企業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代企業(yè)競爭力的核心。作為企業(yè)軟實(shí)力的“企業(yè)文化”，應(yīng)該在應(yīng)對危機(jī)的過程中凸顯它的地位、充分體現(xiàn)它的價值。這場無可避免的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也正是考驗企業(yè)文化功力深厚與否的試金石。非常時期采取非常之舉，在金融危機(jī)下，企業(yè)文化要起到更大的作用，減少摩擦、消除矛盾。

3.5、企業(yè)文化建設(shè)必須長期堅持

建設(shè)和借鑒國外的優(yōu)秀文化理念企業(yè)文化建設(shè)工作的長期性，在于它伴隨著企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的全過程，要使文化理念化為職工的自覺行為，必須有長期“作戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，它需要一批批、一代代的企業(yè)家和員工在經(jīng)營企業(yè)的過程中去營造、培養(yǎng)和發(fā)展。中國企業(yè)要與世界經(jīng)濟(jì)接軌，參與國際市場競爭，就必須加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，吸收、融合海內(nèi)外優(yōu)秀文化理念，構(gòu)建一種具有中國民族風(fēng)格、體現(xiàn)時代特點(diǎn)、獨(dú)具特色的企業(yè)文化。這是我國企業(yè)應(yīng)對當(dāng)今激烈的國際競爭和挑戰(zhàn)，提高企業(yè)核心競爭力的必然要求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王武金.構(gòu)建和諧的企業(yè)文化[J].科技信息，2007，（30）.

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武漢工商學(xué)院管理學(xué)院會計系11 級會計11102 班湖北武漢430065

摘要：財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和長遠(yuǎn)發(fā)展有著特殊的意義。尤其是中小企業(yè)的財務(wù)管理問題直接關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的好壞。而財務(wù)管理并不是一項單一的工作，而是一種綜合性的資金管理行為，涉及范圍廣、影響作用大。本文以中小企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀為例，重點(diǎn)分析了如今中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題以及相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞 ：中小企業(yè)；財務(wù)管理；問題；對策

1 中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

自從我國加入世界貿(mào)易組織，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。尤其是近年來在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢下中小企業(yè)的發(fā)展迅速，促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為新時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。如今我國的中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了顯著成果，并逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。與此同時，中小企業(yè)之間的競爭日益激烈，如何提高企業(yè)的競爭力成為擺在中小企業(yè)發(fā)展面前的一大難題。財務(wù)管理作為中小企業(yè)管理的重要因素，為企業(yè)的財務(wù)狀況和企業(yè)發(fā)展起著關(guān)鍵性作用。而目前大部分的中小企業(yè)存在管理落后的現(xiàn)象，財務(wù)管理能力薄弱，投資方式欠缺，融資渠道單一等無一不影響著企業(yè)有效發(fā)揮財務(wù)管理職能和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。此外，在宏觀經(jīng)濟(jì)體制下，中小企業(yè)的財務(wù)管理也存在一些不足，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展不能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境相適應(yīng)。

2 中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

2.1 資金籌集難度大，周轉(zhuǎn)不足

資金的籌集難度大，并且在企業(yè)經(jīng)營管理中周轉(zhuǎn)不足是如今中小企業(yè)發(fā)展中面臨的主要問題。目前中小企業(yè)籌集資金的主要方式為投資者的資金注入以及向金融機(jī)構(gòu)借貸。但是由于我國的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系還不健全，中小企業(yè)的資信等級較低，而且多數(shù)為私企，容易造成銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)和監(jiān)控成本提高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)放款謹(jǐn)慎、中小企業(yè)的借貸難度增加。因此，資金籌集難、信用擔(dān)保難成為制約中小企業(yè)財務(wù)管理的顯著問題。另外，中小企業(yè)缺乏民間融資的渠道，而且受地域投資能力的限制，也是影響中小企業(yè)資金來源的一個重要因素。

2.2 企業(yè)資產(chǎn)管理混亂

首先，一部分中小企業(yè)將產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售作為企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，忽視了財務(wù)管理對經(jīng)營活動的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)財務(wù)管理體系不健全的現(xiàn)象。而且由于大多數(shù)的中小企業(yè)屬于私營企業(yè)，處理財務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方式較為隨意。

其次，部分中小企業(yè)的過度負(fù)債現(xiàn)象明顯。例如，某些企業(yè)缺乏對借貸成本和企業(yè)能力的正確認(rèn)識，千方百計到金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行借貸。有的中小企業(yè)之間互相擔(dān)保，形成復(fù)雜的債務(wù)關(guān)系。造成整體負(fù)債疊加，資金鏈條可能隨時斷裂。此外，一些中小企業(yè)進(jìn)行短債長投，引發(fā)巨大的潛在支付危機(jī)。

最后，中小企業(yè)的資金管理混亂問題也比較突出。主要表現(xiàn)在：現(xiàn)金管理無序，缺乏嚴(yán)格的信用政策和有效的催收方式，影響企業(yè)的資金流通；財務(wù)控制松散，只重視對資金的管理，缺乏對財務(wù)的嚴(yán)格出入庫制度；固定資產(chǎn)出現(xiàn)不能及時入賬、維護(hù)和報廢等管理混亂。

2.3 企業(yè)財務(wù)制度控制力不足

如今大部分中小企業(yè)缺乏完善的財務(wù)管理機(jī)制，財務(wù)部門的設(shè)置、職責(zé)都較為簡單粗放，因此缺乏對財務(wù)管理的有效控制。首先，很多中小企業(yè)沒有明確的財務(wù)責(zé)任制和科學(xué)的財務(wù)管理制度，導(dǎo)致賬務(wù)處理的程序較為混亂。其次，對現(xiàn)金缺乏嚴(yán)格把控是財務(wù)制度控制力不足的又一突出表現(xiàn)，存量資金沒有盤活，造成企業(yè)資金閑置或者周轉(zhuǎn)不足。例如部分企業(yè)由于資金周轉(zhuǎn)不足難以應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營的急需資金，使企業(yè)陷入財務(wù)困境。再次，財務(wù)成本管理機(jī)制的問題引發(fā)資金流失。有的中小企業(yè)缺乏對特殊訂貨成本等情況的財務(wù)預(yù)算，造成盲目投資經(jīng)營的現(xiàn)象。最后，沒有明確的信用政策和賒銷措施，而且催收不力直接導(dǎo)致中小企業(yè)的應(yīng)收賬款的管理風(fēng)險。

2.4 中小型企業(yè)管理模式僵化

一方面，由于我國大部分中小企業(yè)屬于私營性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者擁有絕對的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)不明確，造成管理模式僵化、財務(wù)信息失真、財務(wù)管理混亂等。此外，部分中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者缺乏先進(jìn)的現(xiàn)代化企業(yè)管理思想，經(jīng)常會出現(xiàn)決策失誤等企業(yè)管理問題，直接制約著中小企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面，部分中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者甚至沒有將財務(wù)管理納入企業(yè)管理機(jī)制中，尤其是民營企業(yè)中，財務(wù)管理人員大多只是進(jìn)行簡單地賬務(wù)記錄，缺乏科學(xué)的財務(wù)分析方法，不能針對企業(yè)的發(fā)展提供有效的財務(wù)方案。

2.5 投資隨意性較大

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場競爭的加劇，中小企業(yè)的投資項目也呈現(xiàn)逐漸增多的趨勢。但是由于多數(shù)中小企業(yè)缺乏系統(tǒng)的財務(wù)管理和科學(xué)的市場分析以及仔細(xì)的投資論證，導(dǎo)致企業(yè)的投資盲目性和隨意性較大。中小企業(yè)片面追求短期收益，而且一般資金投入比例較大，一旦投資失敗，便使企業(yè)背上沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。

3 中小企業(yè)財務(wù)管理的對策分析

3.1 拓寬企業(yè)融資渠道

首先，建立和完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立將為中小企業(yè)提供全面的融資擔(dān)保服務(wù)，必將解決長久以來中小企業(yè)面臨的融資貸款困難的問題。其次，形成特定的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。中小企業(yè)可以通過形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)而通過產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與完善來幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道，解決目前的中小企業(yè)融資難題。最后，深化中小企業(yè)信用制度建設(shè)，例如完善目前的中小企業(yè)信用評價體系，規(guī)范中小企業(yè)的信用；完善中小企業(yè)的經(jīng)營和財務(wù)管理行為，減少不必要的融資；強(qiáng)化與金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，樹立誠信的良好企業(yè)形象。

3.2 提升企業(yè)財務(wù)管理觀念

中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要積極轉(zhuǎn)變企業(yè)管理意識，改變傳統(tǒng)“家庭式”的管理方式，運(yùn)用現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式，并有效地分離中小企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，提升企業(yè)財務(wù)管理的觀念，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，制定更加科學(xué)的財務(wù)管理方案。首先，提升風(fēng)險理財觀念?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)起云涌，市場經(jīng)濟(jì)的利益充滿了不確定性和風(fēng)險性，需要中小企業(yè)結(jié)合企業(yè)實(shí)際采取有力措施進(jìn)行防范。例如，制定科學(xué)完整的財務(wù)計劃，增加對風(fēng)險的抵御能力或者建立完善的風(fēng)險預(yù)測機(jī)制，提前分辨可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。其次，提升資本多元化的理財觀念。隨著我國資本市場的開放，大批外資銀行和外國企業(yè)都將進(jìn)駐中國，積極尋求與外資合作，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，既可以增加中小企業(yè)的融資渠道，又可以幫企業(yè)順利地實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

3.3 強(qiáng)化財務(wù)控制能力

第一，保持財務(wù)資料完整。如今多數(shù)的中小企業(yè)很難提供一份文章的財務(wù)管理資料，缺乏有效的財務(wù)管理，導(dǎo)致財務(wù)的控制能力減弱。因此，要保證財務(wù)管理資料的準(zhǔn)確性和完整性是強(qiáng)化財務(wù)管理能力的首要步驟。第二，加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。很多中小型企業(yè)因為存貨太多或者存在大量的、難以收回的賬目，久而久之，很容易將一個健康的中小型企業(yè)拖垮，加強(qiáng)存貨及應(yīng)收賬款管理是重要的解困措施。第三，努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。第四，提高認(rèn)識，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。第五，加強(qiáng)財產(chǎn)控制，建立健全財產(chǎn)物資管理的內(nèi)部控制制度。

3.4 完善財務(wù)管理模式

首先，要重新優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。重新確立金融資本與知識資本的比重關(guān)系；重新確立知識資本的各種權(quán)益形式和期限結(jié)構(gòu)；重新調(diào)整金融資本內(nèi)部的層次和形式，并對市場變化可能帶來的后果及早采取預(yù)防性措施。其次，財務(wù)分配實(shí)現(xiàn)公平性。財務(wù)分配由按資分配調(diào)整為按經(jīng)濟(jì)要素分配，因此，在財務(wù)分配方式上確立知識資本的地位，同時，也可以這樣的方式激勵成員積極投入知識資本。再次，樹立明確的財務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)財務(wù)管理不僅要考慮有形資本所有者的最大化資本增值，企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)需要向多元化、縱深化演進(jìn)。最后，財務(wù)分析實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確性。財務(wù)分析需要重視對知識資本的分析，要客觀評估知識資本價值。

3.5 規(guī)范企業(yè)投資

由于大多數(shù)中小企業(yè)屬于私營性質(zhì)，而且規(guī)模較小，在市場競爭中的發(fā)展需要一定的積淀，不可能一蹴而就的發(fā)展壯大。因此，在中小企業(yè)的發(fā)展過程中，要樹立明確的企業(yè)目標(biāo)和產(chǎn)品定位，并以此為基礎(chǔ)，規(guī)范企業(yè)投資，強(qiáng)化中小企業(yè)的資本支撐，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化，真正將中小企業(yè)做精、做專、做強(qiáng)。

4 結(jié)束語

綜上所述，中小企業(yè)作為如今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新生力量，在財務(wù)管理方面仍存在一些問題。需要采取相應(yīng)的措施來改進(jìn)和完善財務(wù)管理機(jī)制，豐富財務(wù)管理內(nèi)容，為中小企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金后盾支持，并為中小企業(yè)的發(fā)展決策和發(fā)展方向提供科學(xué)合理的財務(wù)建議，促進(jìn)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高以及企業(yè)的長遠(yuǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張揚(yáng).試論現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014(27).