導(dǎo)語：如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)干部任職報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)

加強理論學(xué)習(xí)，提高理論水平和解決實際問題的能力，在改造客觀世界的同時改造主觀世界，是新時期對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。由于自己從事工作的性質(zhì)和任務(wù)對學(xué)習(xí)和了解掌握的新知識有著更高的要求，要做好本職工作，就必須首先自己用理論武裝頭腦，吃透上級精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)。堅持每天閱讀各類文章，并認真做好讀書筆記，努力做到融匯貫通，聯(lián)系實際，舉一反三。對重要講話和文件中的論斷和觀點有了比較深刻的理解，對在新的形勢下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足本職，做好工作的自覺性不斷增強。根據(jù)日新月異的形勢發(fā)展變化，我十分注重學(xué)習(xí)新知識，熟悉新學(xué)科，努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對本職工作的要求。特別是月份到人大內(nèi)司委工作會注意學(xué)習(xí)人大的各項業(yè)務(wù)知識和各項規(guī)章制度。把學(xué)習(xí)理論同實踐結(jié)合起來，開闊了視野，拓寬了思路，豐富了自己。

二、擺正位置，認真做好副職工作

正副職的關(guān)系能否有機協(xié)調(diào)，直接影響一個領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。我在處理正副職的關(guān)系中，做到了在思想上尊重正職而不俗氣，感情上與正職融洽而不庸俗，組織上要服從正職而不盲從，工作上主動配合正職而不越權(quán)。半年來共協(xié)助委主任完成了

三、認真細致，加大案件監(jiān)督力度

到內(nèi)司委工作后，我主要分管案件的監(jiān)督工作，在這項工作中，我一是認真負責(zé)，從思想上重視。上任之初面對桌上堆放的大量申訴案件，我并沒有動搖。而是在思想上重視，靜下心來認真分析案件。我到內(nèi)司委工作后共監(jiān)督案件38起，起草意見書12份。二是耐心細致，作好當事人的息訪工作。工作面臨雙方當事人的上訪，對于那些情緒激動的當事人我總是耐心解釋，在蘭西縣十三戶居民樓案件中，面對當事人劉某的辱罵和不理解。我心平氣和的與當事人解釋，避免了事態(tài)的擴大。半年來，我共接待來訪人員240多人次。

篇2

第三條　報告人應(yīng)報告下列重大事項：

（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；

（二）本人參加與操辦的本人、子女及其他近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）；

（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）留學(xué)、勞務(wù)輸出和定居的情況；

（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；

（五）配偶、子女及直系血親受到執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；

（六）配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃、購并國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔任主管人員的情況。

本人認為應(yīng)當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。

第四條本規(guī)定第三條所列事項，應(yīng)由報告人根據(jù)報告內(nèi)容認真填寫《__局領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》（以下簡稱“報告表”），一式兩份，于事前15日內(nèi)主動上報受理部門。因特殊原因不能按期報告的，應(yīng)在事后10天內(nèi)以書面形式補報，并說明原因。按照有關(guān)規(guī)定需要事前請示批準的，應(yīng)按規(guī)定辦理。本人認為需要事前請示的事項，也可事前請示。

第五條局機關(guān)副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項的報告，由局機關(guān)黨委負責(zé)受理。受理部門要對所報告事項依據(jù)有關(guān)規(guī)定和政策進行審核，于10天內(nèi)在“報告表”上簽署意見，并通知報告人。報告內(nèi)容情況特殊的，應(yīng)由受理部門會同有關(guān)部門協(xié)商審核，并在10天內(nèi)將審核意見用文字形式答復(fù)給報告人。報告人應(yīng)按組織答復(fù)意見辦理。

第六條　對報告的內(nèi)容，一般應(yīng)予保密。組織認為應(yīng)予公開或本人要求予以公開的，可采取適當方式在一定范圍內(nèi)公開。

第七條　領(lǐng)導(dǎo)干部不按本規(guī)定報告或不如實報告?zhèn)€人重大事項的，其所在組織應(yīng)視情節(jié)輕重，給予批評教育、限期改正、責(zé)令做出檢查、在一定范圍內(nèi)通報批評等處理。

第八條　局機關(guān)黨委、人事教育處要加強對本規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。機關(guān)黨委、人事教育處，要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本規(guī)定的情況作為考核干部的一項內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部行為監(jiān)察范疇。負責(zé)受理領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告的機關(guān)黨委，每年底要將執(zhí)行本規(guī)定的情況向上級黨委、紀委綜合報告一次。

第九條　今后上級有關(guān)部門如有新的規(guī)定和要求，按新規(guī)定、要求執(zhí)行。

篇3

第二條領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期是指在干部正式提拔任命前，先行試用，待試用期滿后，由組織（人事）部門派出考察組，對其德才表現(xiàn)進行全面考察。勝任者，正式任命；不勝任者，解除試任職務(wù)。

第三條試用期限一般為一年。有特殊情況的，按干部管理權(quán)限，由干部主管部門決定延長或縮短試用期，但最長不得超過一年半，最短不得少于半年。試用期從任免機關(guān)發(fā)出試用任職通知時計算。需要辦理備案手續(xù)的，應(yīng)在發(fā)出試用任職通知前一個月辦理備案手續(xù)。

第四條試用范圍。黨委、政府工作部門（含派出機構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；人大、政協(xié)工作機構(gòu)（含派出機構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；法院、檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的非國家權(quán)力機關(guān)任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的。提拔擔任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和平級調(diào)整（包括交流、輪崗、競爭上崗）的干部以及選舉產(chǎn)生的干部，不實行試用期制度。

第五條職責(zé)和義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間履行職位規(guī)定的一切職權(quán)，承擔職位規(guī)定的所有義務(wù)，享受職位規(guī)定的待遇。

第六條試用程序

1、干部經(jīng)履行規(guī)定程序，確定擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在任職通知中同時說明試用期限。

2、試用期滿后，按干部管理權(quán)限，由組織(人事)部門進行全面考察考核。

3、黨委(黨組)根據(jù)考察報告，做出正式任職或解除試任職務(wù)的決定，頒發(fā)正式任職或解除職務(wù)的通知。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核合格的，由組織（人事）部門辦理正式任職手續(xù)，其任職時間從試用期算起。解除職務(wù)的不計算任職時間。領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核不合格的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，一般按試用前原職級安排適當工作。

第八條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴重錯誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，提前結(jié)束試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。

篇4

第二條內(nèi)部審計機構(gòu)實施任期經(jīng)濟責(zé)任審計的領(lǐng)導(dǎo)干部包括：區(qū)級黨政機關(guān)、群眾團體所屬企事業(yè)單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部，下同）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道直屬部門、所屬企事業(yè)單位、行政村、居委會的正職領(lǐng)導(dǎo)干部；區(qū)直屬事業(yè)單位下屬部門、單位主要負責(zé)人。

第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在單位財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性，以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責(zé)任，包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。

第四條領(lǐng)導(dǎo)干部的直接責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其任職期間內(nèi)的下列行為應(yīng)當負有的責(zé)任：

（一）直接違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（二）授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為；

（三）失職、瀆職的行為；

（四）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部對其所在單位的財政、財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的直接責(zé)任以外的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

第六條領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿，或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、晉升、轉(zhuǎn)任、輪崗、降職、免職、辭職、退休等事項，應(yīng)當實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計。

第七條內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)當在實施審計前，向被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位送達審計通知書，同時抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。

第八條被審計領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當在收到審計通知書之日起五日內(nèi)，向?qū)徲嫿M提交本人任期內(nèi)履行經(jīng)濟責(zé)任的書面材料。書面材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)范圍；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間所在單位的主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部直接決定或參與決定的重大經(jīng)濟決策執(zhí)行情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部遵守國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定情況；

（五）需要向?qū)徲嫿M說明的其它情況。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當對所提供材料的真實性、完整性做出書面承諾。

第九條被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位應(yīng)當按照審計組的要求，及時、全面、如實地提供與任期經(jīng)濟責(zé)任審計相關(guān)的資料。主要包括：

（一）本單位的經(jīng)濟工作中長期計劃及其執(zhí)行情況；

（二）主要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)及其完成情況；

（三）財政、財務(wù)收支和管理情況；

（四）重大投資決策和國有資產(chǎn)處置決定及其實施結(jié)果情況；

（五）重要經(jīng)濟合同、協(xié)議資料以及重大擔保、訴訟事項；

（六）與財政、財務(wù)收支有關(guān)的合同、協(xié)議、會議紀要（記錄）、會議資料；

（七）年度工作計劃與總結(jié)；

（八）審計組需要提供的其他資料。

對審計組要求提供的資料，領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位不得拒絕、拖延、謊報，并應(yīng)當對所提供的資料的真實性、完整性做出書面承諾。

第十條領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的重點是有關(guān)經(jīng)濟事項的真實性、合法性和效益性，主要包括；

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部任期主要經(jīng)濟指標完成情況和經(jīng)濟管理績效情況；

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在單位財政收支、財務(wù)收支或資產(chǎn)、負債、損益情況；

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)投資、擔保、資金籌集和使用、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等重大決策及其實施情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財經(jīng)紀律執(zhí)行情況、廉潔自律情況以及交通工具、辦公物品移交情況；

（五）對單位內(nèi)控制度的健全性、遵循性、有效性進行評價；

（六）其他需要審計的事項。

在審計的基礎(chǔ)上，分清領(lǐng)導(dǎo)干部對本部門、本單位財政收支、財務(wù)收支不真實，資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應(yīng)當負有的責(zé)任（分清主管責(zé)任和直接責(zé)任）；查清領(lǐng)導(dǎo)干部個人在財政收支、財務(wù)收支中有無侵占國家資產(chǎn)，違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。

第十一條內(nèi)審機構(gòu)獨立開展審計，被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位不得拒絕、阻礙，其他機關(guān)、團體和個人不得干涉。

第十二條內(nèi)審機構(gòu)在實施審計過程中，有權(quán)就審計事項有關(guān)的問題，用書面、座談等形式，向有關(guān)單位和個人進行審計調(diào)查，并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位和個人應(yīng)當支持、協(xié)助內(nèi)審機構(gòu)工作，如實向?qū)徲嫿M反映情況，提供證明材料。

第十三條內(nèi)審機構(gòu)在審計過程中遇有審計手段難以解決的問題，可商請本單位組織人事、紀檢監(jiān)察等有關(guān)部門及時協(xié)助解決。

第十四條審計組實施審計后，應(yīng)當向內(nèi)審機構(gòu)提交經(jīng)濟責(zé)任審計報告。審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）實施審計工作的基本情況；

（二）被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的財政、財務(wù)收支情況及與其相關(guān)的重要經(jīng)濟工作目標、任務(wù)完成情況；

（三）對被審計單位內(nèi)控制度的測評情況；

（四）被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題；

（五）被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政規(guī)定的主要問題應(yīng)當負有的主管責(zé)任和直接責(zé)任；

（六）對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位違反國家財經(jīng)法規(guī)的主要問題的處理、處罰意見和改進建議；

（七）其他需要反映的情況。

第十五條審計組向內(nèi)審機構(gòu)提交審計報告之前，應(yīng)當征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當自收到審計報告之日起10日內(nèi)，提出書面意見，逾期未提出意見的，視同無異議。

被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對審計報告有異議的，審計組應(yīng)當進一步核實。根據(jù)所核實的情況對審計報告做出必要修改，并將他們的書面意見一并提交內(nèi)審機構(gòu)，同時將核實和修改的情況告知被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。

第十六條內(nèi)審機構(gòu)審定審計報告后，應(yīng)及時向本單位負責(zé)人提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告，并附被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的意見，同時抄送上級審計部門及本級組織人事、紀檢部門。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計的結(jié)果報告，作為對領(lǐng)導(dǎo)干部任用、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。

第十七條審計中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉及下列問題且情節(jié)嚴重的，在報經(jīng)單位負責(zé)人同意后，及時移交單位紀檢部門或區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局處理：

1、指使有關(guān)人員弄虛作假、虛報經(jīng)營業(yè)績的；

2、侵占本單位或下屬單位財物的；

3、改變專項資金用途的；

4、違反規(guī)定將資金借貸他人的；

5、其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的。

篇5

第二條本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟責(zé)任審計（以下簡稱任中審計），是指審計機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和有關(guān)部門的委托、授權(quán)，對被審計對象任職中間所在單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性及其履行經(jīng)濟責(zé)任和廉潔自律情況進行的審計監(jiān)督、評價和鑒證活動。

第三條領(lǐng)導(dǎo)干部是指州直黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位主要負責(zé)人，以及下級政府、派出機構(gòu)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)主要負責(zé)人。

第四條逐步建立以任中審計為主、離任必審、任中審計與離任審計相結(jié)合的經(jīng)濟責(zé)任審計機制。領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿2年，即可安排任中審計。

第五條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計納入計劃管理。組織部門根據(jù)干部管理及監(jiān)督工作需要，結(jié)合干部任職和年度審計任務(wù)情況，經(jīng)與紀檢監(jiān)察及審計機關(guān)協(xié)商后，提出年度任中審計項目名單，向?qū)徲嫏C關(guān)出具任中審計委托書，由審計機關(guān)納入年度審計項目計劃實施。遇有特殊情況確需追加任中審計項目的，由組織部門與審計機關(guān)協(xié)商，出具任中審計委托書后，由審計機關(guān)組織實施。

第六條審計機關(guān)應(yīng)充分利用審計資源，提高審計工作效率。領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計可以專門進行，也可以結(jié)合財政財務(wù)收支審計、預(yù)算執(zhí)行審計、財政決算審計、專項資金審計進行。

第七條領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計按照干部管理權(quán)限確定審計管轄范圍。上級審計機關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的任中審計事項，授權(quán)下級審計機關(guān)實施審計。

第八條審計人員應(yīng)當根據(jù)《審計法》及其實施條例、審計署《國家審計基本準則》、《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》以及任期經(jīng)濟責(zé)任審計等有關(guān)規(guī)定，實施任中審計。

第九條任中審計后，審計機關(guān)應(yīng)向被審計單位和被審計干部通報審計結(jié)果，同時向本級黨委、政府或者經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交任中審計結(jié)果報告，抄送委托、授權(quán)部門等相關(guān)單位。對違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為，依法應(yīng)當給予處理、處罰的，由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定，或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理、處罰的意見；需要移交紀檢、司法機關(guān)的，按照法定程序辦理。

第十條審計機關(guān)接受干部管理監(jiān)督部門委托離任經(jīng)濟責(zé)任審計后，應(yīng)結(jié)合任中審計結(jié)果報告，提交經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果報告。

第十一條審計機關(guān)提交任中審計結(jié)果后，組織部門應(yīng)將任中審計結(jié)果作為對被審計干部業(yè)績考評、職務(wù)任免和獎懲的重要參考依據(jù)，并將任中審計結(jié)果存入被審計干部本人檔案。同時，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)和情節(jié)，與紀檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)商，對有關(guān)干部進行談話、誡勉或采取其他處理措施。審計結(jié)果利用情況應(yīng)及時反饋審計機關(guān)。

第十二條經(jīng)本級黨委、政府或者經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準，審計機關(guān)可以將任中審計結(jié)果在一定范圍內(nèi)予以公告。

第十三條本辦法由州經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

篇6

述職報告是領(lǐng)導(dǎo)干部依據(jù)自己的職務(wù)要求,就一定時期內(nèi)的任期目標,向選舉或任命機構(gòu),上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),主管部門以及本單位的干部群眾,匯報自己履行崗位責(zé)任情況的書面報告,是干部管理考核專用的一種文體.

述職報告雖以"報告"為名,跟作為黨政主要公文的"報告"卻不是同類文體,內(nèi)容,功能和作者身份都有很大不同.述職報告的內(nèi)容包括任職期間所取得的工作成績,不足和失誤之處以及存在的主要問題,跟總結(jié)倒有不少相似之處.

述職報告可分為年度述職報告,階段述職報告,任期述職報告等類型.

(二)述職報告的作用

隨著我國干部人事制度改革的進一步深化和公務(wù)員制度的實行,作為民主考核干部程序中的一個重要環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部的述職越來越顯出其重要的意義.述職報告作為述職的文本,其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

1.撰寫述職報告是完善干部管理制度的一項重要措施

在崗位職責(zé)明確的前提下,要求擔任一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部定期撰寫述職報告,便于干部管理部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平,道德品質(zhì),文化修養(yǎng),業(yè)務(wù)能力進行全面細致的考察,以便根據(jù)干部自身的發(fā)展趨勢,有計劃有目的地進行選拔,培養(yǎng),使用干部,減少或避免使用干部中的主觀性和盲目性.

2.述職報告是廣大群眾評議干部的依據(jù)

領(lǐng)導(dǎo)干部在某個崗位上工作一段時間之后,通過述職報告的形式向廣大群眾匯報履行崗位職責(zé)的情況,讓群眾進行審查和評議,這是領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾監(jiān)督,傾聽群眾意見的有效方式,有助于密切干部群眾的關(guān)系,克服官僚主義作風(fēng).

篇7

對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計是在黨的十八屆三中全會上提出來的，這是一項非常重要的改革舉措，為生態(tài)文明建設(shè)及實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護具有極其重要的意義，這項改革舉措的提出，充分的表明了國家對生態(tài)環(huán)境保護的決心。文中從自然資源資產(chǎn)離任審計概述入手，對完善自然資源資產(chǎn)離任審計的具體策略進行了闡述。

關(guān)鍵詞：

自然資源資產(chǎn)；離任審計；領(lǐng)導(dǎo)干部；環(huán)境保護

通過自然資源資產(chǎn)離任審計的提出，能夠有效的增強政府官員的環(huán)境責(zé)任意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間內(nèi)在開發(fā)利用自然資源時能夠?qū)?jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展重視。自然資源資產(chǎn)離任審計作為一項創(chuàng)新性改革舉措，在2013年11月才提出來，這也使人們對其研究較少，這對于自然資源資產(chǎn)離任審計工作的工展帶來了一定的制約，因此需要進一步完善自然資源資產(chǎn)離任審計，確保領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更好的履行好自然資源資產(chǎn)受托管理責(zé)任，做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

一、自然資源資產(chǎn)離任審計概述

當前，政府作為自然資源資產(chǎn)的管理者，承擔著公共的受托責(zé)任，而領(lǐng)導(dǎo)干部作為政府部門的管理者，因此需要對相關(guān)資產(chǎn)的開發(fā)、保護和利用承擔起主要的責(zé)任。自然資源離任審計即是對領(lǐng)導(dǎo)干部任期期間內(nèi)對自然資源資產(chǎn)的開發(fā)、利用保護等受托管理行為的真實性和合法性進行審計，從而對領(lǐng)導(dǎo)干部對自然資源資產(chǎn)受托管理責(zé)任的履行情況進行客觀、真實的反映。通過對領(lǐng)導(dǎo)干部進行自然資源資產(chǎn)離任審計，能夠有效的避免自然資源資產(chǎn)開發(fā)無度及嚴重浪費的問題，同時還能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部隊環(huán)境責(zé)任進行明確，強化對自然資源的監(jiān)督和管理能力，為生態(tài)文明建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

二、完善自然資源資產(chǎn)離任審計的策略

1.繼續(xù)完善審計聯(lián)席會議制度對領(lǐng)導(dǎo)干部實施自然資源資產(chǎn)離任審計，需要對政府各部門之間的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系進行明確，這樣在審計開展過程中，上下級審計機前、同級審計機關(guān)及各部門之間才能不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及大力配合。特別是各審計機關(guān)聯(lián)合起來，能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，避免審計工作復(fù)生，有利于審計成本的節(jié)約。同時，各政府職能部門之間有效的聯(lián)合，成立以審計部門為主的審計聯(lián)合小組，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機制，能夠有效地將各職能部門的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，確保離任審計工作的順利開展。2.征詢專家意見，建立信息系統(tǒng)由于我國自然資源種類繁多，因此在開展自然資源離任審計工作中，需要充分聯(lián)系掌握自然資源信息的科研單位和社會團體，借助于相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业牧α?，有效地提升自然資源審計的效率。而且，為了能夠進一步對分散的自然資源資產(chǎn)信息進行有效的利用，可以通過建立信息系統(tǒng)及自然資源信息平臺，以此來整合自然資源資產(chǎn)，統(tǒng)一對自然資源資產(chǎn)信息進行管理和匯總，為審計人員審計工作中提供重要的依據(jù)，以便于客觀對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)履行職責(zé)的情況進行評價。

3.年度審計與離任審計有機結(jié)合在政府換屆時間內(nèi)，審計工作數(shù)量較大，在短期內(nèi)集中對任期領(lǐng)導(dǎo)干部進行離任審計很難保證審計的質(zhì)量，因此可以開展年度審計，通過開展自然資源資產(chǎn)年度審計，能夠更好地對歷屆領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境責(zé)任進行合理劃分，解決自然資源資產(chǎn)監(jiān)督滯后的問題。

4.探索運用“先審、后離”模式一直以來，我國離任審計工作的開展采用的都是先離后審的模式，這就使離任審計工作失去了自身的意義，同時還會給審計人員帶來較大的壓力。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，是為了能夠?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的環(huán)境責(zé)任進行正確評價，審計結(jié)果是作為領(lǐng)導(dǎo)干部隊績效考核及人事任免的重要依據(jù)。因此，為了確保離任審計的效力，則可以運用先審后離再任命的審計模式，同時將領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中及任后審計有效的結(jié)合起來，有效地整合審計資源，從而實現(xiàn)審計成本的降低。

5.運用風(fēng)險導(dǎo)向，審計重點資源由于我國自然資源種類繁多、數(shù)量巨大，政府部門的審計人員也十分有限，很難對所有的自然資源資產(chǎn)進行全面審計。因此，我們可以考慮運用私人部門的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?。比如，對那些公眾重點關(guān)注的自然資源進行重點審計，而對于其他的非重點自然資源資產(chǎn)，則可以采取抽樣的審計方法進行常規(guī)審計。對部分種類、部分地域的自然資源資產(chǎn)進行重點審計的方法，可以幫助我們節(jié)約大量的人力、物力，以便我們能夠更加合理地配置審計資源、提高審計效率。

6.建立責(zé)任檔案，堅持終身問責(zé)我國目前的領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計，一般是由上級組織部門牽頭、同級審計部門具體執(zhí)行的。我們在對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計的同時，應(yīng)當完善相應(yīng)方面的考核指標，使其能夠全面反映相關(guān)自然資源資產(chǎn)的開發(fā)利用、存量增量、環(huán)境污染及保護等情況。此外，我們還要完善審計結(jié)果報告制度，審計機關(guān)應(yīng)當就領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的結(jié)果出具審計報告，并分別報送本級和上級政府有關(guān)部門。尤其是組織部門，在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核、任免的時候，要準確制定并嚴格按照生態(tài)紅線，將其作為選用干部的重要依據(jù)，歸入到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事檔案中。

三、結(jié)語

篇8

最近，中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法及有關(guān)事項報告辦法、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法和市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法。建立和實施這“四項監(jiān)督制度”，是建立健全干部選拔任用監(jiān)督機制，匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。

責(zé)任追究制度規(guī)定：在干部選拔任用工作中，一是對有個人指定提拔調(diào)整人選、個人決定干部任免或改變集體決定、突擊提拔調(diào)整干部等10種情形之一的，追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任；二是對有不如實向黨委（黨組）報告民主推薦測評和考察情況、對線索清楚內(nèi)容具體的違規(guī)用人問題不進行查核處理、對本地區(qū)本部門領(lǐng)導(dǎo)成員違規(guī)用人行為不提出反對意見等8種情形之一的，追究組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員的責(zé)任；三是對有更改偽造推薦測評結(jié)果、隱瞞歪曲泄露考察情況、不認真審核干部檔案造成嚴重后果等8種情形之一的，追究干部考察組負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；四是對有在談話推薦和考察中故意提供虛假情況、要求提拔本人近親屬或者指令提拔身邊工作人員、拉票賄選等8種情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任。

有關(guān)事項報告制度規(guī)定：在干部選拔任用工作中，有在機構(gòu)變動或者主要領(lǐng)導(dǎo)成員已明確即將離任時確因工作需要提拔調(diào)整干部、越級提拔干部等5種情形之一的，應(yīng)當按照要求書面報告上一級組織人事部門，經(jīng)批復(fù)同意后方可進行；有破格提拔干部、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬在領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位（系統(tǒng)）內(nèi)提拔任用、除換屆外大批量調(diào)整干部等7種情形之一的，在作出決定前應(yīng)當征求上一級組織人事部門的意見。

“一報告兩評議”制度規(guī)定：地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告包括選拔任用干部的總體情況、整治用人上不正之風(fēng)、存在的主要問題和改進的措施等年度干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議，對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任并督促整改。

離任檢查制度規(guī)定：市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間市縣黨委選拔任用的干部、本地區(qū)用人風(fēng)氣、離任前有無突擊提拔調(diào)整干部等履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進行檢查，檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。

篇9

高等學(xué)校經(jīng)濟責(zé)任審計評價中存在的問題

雖然有關(guān)法規(guī)對經(jīng)濟責(zé)任審計的范圍等有所規(guī)定，但并未細化。在實施經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，由于各種困難造成了經(jīng)濟責(zé)任審計評價不規(guī)范等問題，影響了審計質(zhì)量，增加了審計風(fēng)險。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、經(jīng)濟責(zé)任審計的評價內(nèi)容不明確。在經(jīng)濟責(zé)任審計評價細則規(guī)定中只說明了什么可以評價，并沒有規(guī)定不可以評價或不可以過多評價的內(nèi)容。因此，在部分高校經(jīng)濟責(zé)任審計中，為使審計報告更容易得到被審計對象的認同，往往存在審計評價內(nèi)容過于全面化的傾向。表現(xiàn)為：一是充分肯定責(zé)任人的成績，對存在的問題只分析問題產(chǎn)生的原因，這種對成績、問題避重就輕的評價，不利于審計目標的實現(xiàn)；二是把被審計單位的社會效益、精神文明建設(shè)和思想政治工作以及把被審計單位可持續(xù)發(fā)展納入評價內(nèi)容，增加了審計評價的難度，加大了審計風(fēng)險。

2、審計內(nèi)容過多，造成審計評價目的不明確。許多審計單位將經(jīng)濟責(zé)任審計同一般的財政財務(wù)收支審計、內(nèi)部控制制度審計等合并進行，把經(jīng)濟責(zé)任審計建立在單位財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)之上，經(jīng)濟責(zé)任審計涉及內(nèi)容過多，這就產(chǎn)生了審計評價目的不明確的問題。為了避免矛盾，審計評價往往就事論事，泛泛而論，只談事實，對經(jīng)濟責(zé)任的歸屬采用回避的態(tài)度，違背了審計評價的重要性原則。特別是不能區(qū)分被審計領(lǐng)導(dǎo)的個人責(zé)任和單位集體的責(zé)任。

3、經(jīng)濟責(zé)任的不確定性和審計對象種類的復(fù)雜性，給審計評價帶來困難。在高等學(xué)校中，經(jīng)濟責(zé)任審計對象的種類非常復(fù)雜，涉及院校職能部處、院系所、教輔單位和后勤產(chǎn)業(yè)等不同經(jīng)濟運行模式的單位，以后還有可能涉及到校級領(lǐng)導(dǎo)。有些干部上任后并不知道自己有什么經(jīng)濟責(zé)任，學(xué)校沒有直接授權(quán)。有些院長、系主任和所長是專家學(xué)者型的人物，他們甚至不直接分管其單位的財務(wù)和行政工作。審計對象的經(jīng)濟責(zé)任不明確給評價帶來困難。

4、經(jīng)濟責(zé)任審計評價指標和標準體系未能建立，審計報告文本非標準化。評價最大的困難是沒有指標和標準。雖然經(jīng)濟責(zé)任審計工作已經(jīng)有幾年的時間，但是審計評價指標和標準體系未能建立，審計人員在審計評價過程中缺乏標準，比如對重大經(jīng)濟事項、重大經(jīng)濟損失的判斷標準不一致，對審計責(zé)任大小的評判就難免存在偏差。

此外，高校經(jīng)濟責(zé)任審計的審計報告并未采用嚴謹?shù)?、?guī)范的標準文本。在實際評價中沒有嚴格遵照經(jīng)濟責(zé)任審計有關(guān)文件規(guī)定，往往帶有主觀隨意性，評價用語不夠準確規(guī)范，使人難于理解或產(chǎn)生歧義，有些評價結(jié)論過于絕對化。

5、審計人員的素質(zhì)參差不齊，審計評價質(zhì)量難以保證。經(jīng)濟責(zé)任審計對象的特殊性決定了審計工作政策性強、責(zé)任大，要求審計人員具備較高的政策水平、較強的業(yè)務(wù)能力和綜合分析能力。然而，審計工作在很長一段時間里不被重視，審計人員地位不高，造成人員素質(zhì)不高。審計人員的工作能力和政策水平差異較大，不能滿足經(jīng)濟責(zé)任審計工作的需要。

篇10

一、離任審計的內(nèi)容

（一）獨立核算單位負責(zé)人離任審計主要內(nèi)容

具有法人資格的子公司負責(zé)人離任審計的內(nèi)容按常規(guī)進行，一是目標責(zé)任書執(zhí)行情況；二是會計法執(zhí)行情況。主要審計以下內(nèi)容：

1、經(jīng)濟責(zé)任執(zhí)行情況。按公司下達的年度“經(jīng)濟責(zé)任制”的考核項目指標，逐項核查指標完成情況。

2、財務(wù)會計法規(guī)執(zhí)行情況。（1）查看財務(wù)管理、內(nèi)部控制制度是否健全、有效，各項開支是否按規(guī)定程序和權(quán)限報經(jīng)審批。（2）會計報表、賬簿、憑證等會計資料是否真實、合法。賬套是否完備，是否賬賬、賬證、賬實相符。財務(wù)管理基礎(chǔ)工作是否規(guī)范。（3）銀行賬戶是否按規(guī)定嚴格管理，有無違反規(guī)定將流動資金作儲蓄存款或公款私存問題。有無出租、出借或轉(zhuǎn)讓銀行賬戶問題。（4）現(xiàn)金、支票和有價證券是否按規(guī)定管理。有無超限額庫存現(xiàn)金、白條抵庫、坐支現(xiàn)金和違反規(guī)定購買有價證券和其他投資等問題。（5）往來款項是否真實、合法并及時清理，有無長期掛賬和資金被其他單位或個人占用問題。有無利用往來賬戶隱瞞收入、直接列收列支、擠占成本、白條入賬、套取現(xiàn)金濫發(fā)錢物和違反規(guī)定對外投資、私自借貸資金等問題。

3、固定資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。（1）固定資產(chǎn)臺賬是否健全、有效。有無固定資產(chǎn)不入賬、賬目核算不合規(guī)，賬實不符等問題。（2）財產(chǎn)、物資的采購、收發(fā)、使用、報廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣等各環(huán)節(jié)手續(xù)是否完備，有無擅自購置、報廢、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變賣國有資產(chǎn)問題，有無保管不嚴、丟失短缺、損失浪費的問題。（3）國有固定資產(chǎn)有無被無償占用和損失浪費的問題，占有國有固定資產(chǎn)的受益是否按規(guī)定分配使用、上繳等問題。

（二）車間離任干部審計主要內(nèi)容

1、除結(jié)合實際情況按獨立核算單位執(zhí)行外，重點放在會計基礎(chǔ)規(guī)范和是否堅持民主理財，重大經(jīng)營支出是否集體研究等職工較敏感的問題上。

2、確定考核指標。主要有：（1）崗位工資支出率；（2）職工福利支出率；（3）經(jīng)營費用支出率，（4）勞務(wù)費用支出率。

二、離任經(jīng)濟責(zé)任審計的程序

（一）審計準備階段

審計部門接受董事長委托后，就要進入審計準備階段。主要有以下內(nèi)容：

1、了解基本情況。被審單位的人員定額、隸屬關(guān)系、離任干部任職時間、任職期內(nèi)主要經(jīng)濟指標、經(jīng)濟責(zé)任完成情況。

2、收集有關(guān)資料。包括被審單位必要的規(guī)章制度、承包協(xié)議、內(nèi)部文件、年度計劃、會計報表，以往年度審計結(jié)論、年終工作總結(jié)及其他有關(guān)說明材料，以供審計實施時參考。

3、制定審計方法。通過搜集有關(guān)資料，了解和分析情況，確定審計重點。制訂方案包括步驟、內(nèi)容、時間安排、審計方法及人員分工，以及確定送達審計或就地審計。同時，與組織人事部門及時溝通，得到他們的支持和幫助。

4、擬寫《審計通知書》。其內(nèi)容有：審計時間、審計范圍，被審計單位財務(wù)部門應(yīng)作的準備工作以及被審人提供的材料，如離任述職報告等。

5、下達審計通知書。準備工作完成后，向委托人做簡要匯報，請委托人在審計通知書上簽字。審計部門在實施審計前3個工作日（個別情況例外），向被審計單位送達審計通知書。必要時，抄送被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部本人。（二）審計實施階段

1、審計組進點。由組織部門主持召開審計進點會，講明審計目的和要求，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況介紹，了解上個審計期間意見、決定的落實執(zhí)行情況，并要求被審計單位對所提供的有關(guān)資料作出承諾。

2、審計查賬階段。這個階段就是收集和鑒定證據(jù)的過程。審計方法同其他專項審計一樣，可以采取審閱、核對、核算、調(diào)節(jié)、盤點、調(diào)查、函證、分析等手段。審計人員既要進行賬面審查，還要注意收集賬外證據(jù)，以便客觀地反映被審計單位的整體經(jīng)濟事項。發(fā)現(xiàn)問題及時向財務(wù)總監(jiān)、組織部門匯報，得到他們的支持進行現(xiàn)場整改。

（三）出具審計報告

審計實施結(jié)束后，審計部門應(yīng)向委托人及有關(guān)部門出具審計報告。審計報告的內(nèi)容及要素和其他審計項目雷同。這里重點強調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的評價事項，因為這部分內(nèi)容，被審計單位和離任人是比較敏感的，也是審計成果的綜合體現(xiàn)，所以必須引起審計人員的高度重視。第一，評價的范圍要明確。只局限在經(jīng)濟責(zé)任范疇，這也是防范審計風(fēng)險的關(guān)鍵所在。第二，評價要客觀。一切從實際出發(fā)，以有關(guān)的法規(guī)為準繩，以事實為依據(jù)，實事求是地作出評價。第三，突出重點。抓住主要問題，不事無巨細，否則會影響審計報告效果。第四，劃清四個界限。即：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)和任期外經(jīng)濟責(zé)任界限；集體決策和個人決策的界限；直接責(zé)任和主管責(zé)任的界限；主觀原因和客觀原因的界限。第五，評價不宜過長，用詞要得體，注意用數(shù)字指標對比評價。

審計報告在送達之前應(yīng)征求被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位和個人的意見。審計部門對審出的違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要給予處理、處罰的應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定，或向主管部門提出處理、處罰意見，同時向董事長提交領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計報告書，并抄送組織人事部門、紀委、工會和離任人。

（四）后續(xù)審計

對問題較多的單位要擬訂后續(xù)審計計劃。檢查整改事項的落實情況。

三、建議與思考

1、盡管離任審計已經(jīng)得到廣泛開展，但仍有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能從根本上認識其重要性，更不能從深層次認識到離任審計是一種制衡作用，是保護、愛護干部的一種手段。因此，在離任審計中有時會遇到一些阻力，有的領(lǐng)導(dǎo)、會計還會出現(xiàn)抵觸情緒，不積極配合。因此，切實加大離任經(jīng)濟責(zé)任審計的宣傳力度很有必要，讓公司員工都了解離任經(jīng)濟責(zé)任審計的意義、內(nèi)容，使這項工作能夠順利開展。即使審不出問題，審計的目的也達到了。

2、成立任期經(jīng)濟責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開會議交流情況，進行審計通報，加強指導(dǎo)、及時解決工作中遇到的困難和問題。

3、目前，領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整多數(shù)集中在年度或換屆前后，調(diào)整時間相對集中，調(diào)整面較寬。因此審計面臨人員少、任務(wù)重的矛盾較為突出。這就要求我們加強年度審計力度，把審計關(guān)口前移，功夫下在平時，以達到防患于未然的目的。同時要量力而行，突出重點。