空巢老人范文
時間:2023-03-28 07:26:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇空巢老人,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
3月22日下午,正在與老同事一起聚會的袁大姐,突然接到她居住的成都市溫江區(qū)東街社區(qū)工作人員的電話,通知他們老兩口帶上身份證,到社區(qū)辦事處領(lǐng)取慰問金、慰問品。袁大姐立即叫身邊的老伴張大哥騎電動三輪車去辦理此事。既非節(jié)日,又非生日,發(fā)什么慰問金、慰問品?一起聚會的老人們發(fā)出疑問,袁大姐喜滋滋地告訴大家:“東街社區(qū)為本轄區(qū)內(nèi)年滿70歲以上的、符合政策規(guī)定的‘空巢老人’發(fā)放慰問金和慰問品?!薄芭秵?,好安逸!”老人們頓生羨慕、贊口不絕。
不一會,張大哥回來了。大家都一窩風(fēng)圍攏去看他領(lǐng)了些啥子回來。張大哥喜笑顏開地向大家展示:一張百元大鈔、三把掛面、一個三輪購物車??吹么蠹液酶吲d啊!袁大姐笑得嘴都合不攏地說:“好久就想買一個這樣的購物車了,因為生病住院一直沒有顧得上,簡直沒想到,竟然是社區(qū)為我把這個事辦了。”
袁大姐老兩口都是成都市某文藝單位的退休演員,有固定的退休工資,衣食無憂。他們原有三個子女,多數(shù)時間與女兒、女婿及外孫女一起生活。但幾年前,唯一的女兒因病去世,老兩口便回到溫江區(qū)自己的老屋。兩個兒子不在身邊,孫女、外孫女尚在讀書,于是,袁大姐老兩口便成了“準(zhǔn)空巢老人”。好在袁大姐兩口生性豁達(dá)、樂觀,且有不少老同事、老朋友在身邊,不時相聚,休閑娛樂,倒也逐漸填補了痛失愛女的苦楚。
隨著社會老齡化的發(fā)展,“空巢家庭”、喪偶家庭越來越多,這類老人不僅難享子孫繞膝的天倫之樂,而且對于精神上的撫慰特別渴求。成都市溫江區(qū)東街社區(qū)向“空巢老人”家庭贈送慰問金、慰問品,雖然花錢不多,但卻花在了點子上,不僅使受益的“空巢老人”感受到精神上的極大撫慰和溫暖,也使眾多的“空巢老人”、喪偶老人從中看到了希望,增強了生活的信心。
社區(qū)是目前提供精神養(yǎng)老服務(wù)的基本社會單元,如果能有更多社區(qū)像溫江區(qū)東街社區(qū)這樣以親情化服務(wù)作為工作理念,真心關(guān)愛“空巢老人”、用心幫助“空巢老人”、盡心服務(wù)“空巢老人”,有效地提高老年人的生命、生活質(zhì)量,那么,社區(qū)服務(wù)就一定會成為最具社會輻射功能和促進(jìn)社會和諧的重要平臺!
篇2
【關(guān)鍵詞】空巢老人,心理健康,社會問題,子女,關(guān)注
至今,還記得一則公益廣告。“喂,媽,說好要回家看您的,可是公司今天要請客戶吃飯,微波爐用著還方便嗎,還缺什么嗎?”老人忙說不缺不缺,話音未落,孫子又高興地對奶奶說,今天我和同學(xué)去游樂園玩,奶奶再見。電話鈴再次響起,女兒打來了電話?!皨專彝ビ霸河玫迷趺礃?,我上健美班,今兒不回家了?!崩先朔畔铝穗娫?,只能自己與自己說話:忙,忙,都忙,忙點好啊。留下一個孤獨的背影,做了一桌子的菜,也黯然失色。老人獨自地坐在沙發(fā)上,望著沒有頻道的電視,慢慢的,睡著了。別讓你的父母感到孤獨,?;丶铱纯?。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,在激烈競爭下社會產(chǎn)生新的意識形態(tài),從社會到家庭,人與人之間的情感,老年人與年輕人之間的情感,傳統(tǒng)思想與新文化格調(diào)有了一定的變化,也有了一定的沖突。年輕人因為繁忙的工作以及復(fù)雜的人際交往,往往忽視了一些問題的存在。也許他們獲得了一定的財富、權(quán)利、地位,通過自己的打拼得到了想要的生活。但是卻摧毀了最后一道防線,忽視了作為子女應(yīng)對父母給予的關(guān)愛。在事業(yè)上,他們是成功的,但在家庭中,作為孩子這個角色是失敗的。
眾所周知,中國是個人口大國,而老齡化的問題也越來越嚴(yán)重。從2000年到2007年,我國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億人,占總?cè)丝诘谋壤龔?0.2%提高到11.6%,占全球老年人口21.4%,相當(dāng)于歐洲60歲以上老年人口的總和。人口老齡化年均增長率高達(dá)3.2%,約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍。預(yù)計2020年老年人口將達(dá)到2.4億人,占總?cè)丝诘?7.17%;到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進(jìn)到30%以上。
由于老年人群體隨著年齡增長,生理功能逐漸衰退,他們需要人們的很多幫助,心理上也比較脆弱,容易孤獨。很多年輕子女有了自己的家庭、事業(yè),疏忽了對老人的關(guān)心,造成空巢老人問題越來越嚴(yán)重。
對于空巢老人來說,老宅是老年人一生奮斗的基地,也是剩下的唯一的資產(chǎn)。守候著往日的美好憧憬,守候著那美好的回憶,一切都成為歷史的風(fēng)塵,成為昨天的事,而眼前的,未來的生活何去何從,心里一點著落沒有,就向樹上的空巢守候者,小鳥兒遠(yuǎn)飛,剩下冷落的樹與巢。心靈里是灰暗的,無助的。甚者,有的老人連巢穴也沒有,最終只能被子女送到養(yǎng)老院,一個陌生的地方。望著周邊的環(huán)境,自己與這美好的景物卻格格不入,內(nèi)心的獨白卻是如此的蒼白無力,很久很久,都無人問津。
空巢老人已經(jīng)成為極需被關(guān)注的話題。子女一度認(rèn)為給予父母物質(zhì)上的東西便是關(guān)愛,的確,這只是表達(dá)的一部分。更重要的是常回家看看,他們心靈上的空缺是用物質(zhì)彌補不了的,哪怕是回家吃一頓飯,陪父母聊聊天,對他們也是極大的滿足。父母永遠(yuǎn)不會要求子女太多,孩子是他們的一切,父母年輕時陪伴著孩子,年老了,依舊心系孩子。知道他們忙,不愿意給他們添麻煩??墒歉改感睦锏墓陋毰c凄涼又能向誰傾訴。
樹欲靜而風(fēng)不止,子欲養(yǎng)而親不待。等到悔悟的時候卻為時已晚,留下的只能是遺憾與悲痛。
誰都有變老的一天,沒有人可以逃脫時間的掌控,當(dāng)你年老之時也會孤單,也會需要孩子的照顧與陪伴,讓航行的船有一個港灣可以依靠,讓自己的心有一個歸宿。也許那時你才會深深地感受到作為父母的不易,當(dāng)你不再年輕,健壯,唯一需要的便是子女給予的關(guān)愛。
趁著現(xiàn)在我們都還年輕,及時行孝。讓自己的父母不要成為空巢老人的一份子,節(jié)假日請不要光顧著自己行樂,在出游的同時,想一想自己已過花甲的父母,卻還沒有看過人世間的風(fēng)情,享受過美好的生活,帶著他們一起暢游屬于你們的時光。時間如梭,一起看風(fēng)景的機會在慢慢減少,當(dāng)你想要與他們分享的時候,他們已腿腳不麻利,為你做一頓飯都是一件不可能的事。這時你便是他們的拐杖,時不時地要為他們指引方向。
空巢老人的問題要以子女解決為主,然而政府也給予了一些社會關(guān)注,采取了有效的措施,積極應(yīng)對和解決“空巢老人”問題,比如加大財政對養(yǎng)老事業(yè)供給,大力發(fā)展社會養(yǎng)老機構(gòu),加快養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展,為“空巢老人”搭建“安全網(wǎng)”,建立應(yīng)急求助信息系統(tǒng)等,為“空巢老人”辦一些實實在在的事?!皠谖乙陨賶眩⑽乙运ダ稀?。是到了為空巢老人提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)的時候了,因為他們正面對或遭受心理危機的困擾。
所以關(guān)于空巢老人的問題解決,要結(jié)合家庭、社會、政府等多方面的關(guān)注,讓他們的晚年有一個健康的生活還有一個健康的心理,而關(guān)愛和溫暖就是他們的最佳良藥,盡子女應(yīng)盡的義務(wù),為他們多做一些他們所希望的事情,讓空巢老人不再空巢,讓他們的家成為真正的家。
參考文獻(xiàn):
[1]熊必俊,保障老有所養(yǎng)的理論與實踐, 經(jīng)濟(jì)管理出版社,1999.
[2]謝文緯,走進(jìn)老人的心靈深處,東方出版社,2014.
篇3
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;空巢老人;子女;社會保障;醫(yī)療制度
中圖分類號:C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口老齡化的加劇,越來越多的農(nóng)村老人被子女留在家中,獨享晚年,有的老人甚至還負(fù)擔(dān)著沉重的農(nóng)活,生活困難?!翱粘怖先恕币殉蔀槲覈淮笊鐣栴}。針對這一問題,國家已經(jīng)開始用法律手段解決了,新修訂的《老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人,與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。由此可見這一問題的嚴(yán)峻性。
根據(jù)國家調(diào)查顯示,2011年我國60歲以上的人口已超過1.6億,其中農(nóng)村人口占60%,伴隨著這樣龐大的的農(nóng)村老齡人口,也逐漸產(chǎn)生著一些問題。為了對農(nóng)村空巢老人問題進(jìn)行近一步的了解與反映,我于2013年6月25日,對四川省射洪縣潼射鎮(zhèn)六村30戶家庭進(jìn)行了走訪調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,其中有24戶家庭子女常年不在父母身邊,其中還有8戶是空巢老人加留守兒童的組合形式。有12戶的老人已喪偶,常年獨自在家生活。也就是在此地,有80%的老人是子女不在身邊,獨自生活的空巢老人,還有40%的老人是天天一個人進(jìn)進(jìn)出出空蕩蕩的家,這是一個讓人很擔(dān)憂的現(xiàn)狀。
一、分析“空巢老人”所面臨的問題
現(xiàn)在,農(nóng)村中的老人大都身體健康方面會出現(xiàn)一些問題,但因家中無人照料,且多數(shù)老人不舍得花錢看病,只在病癥明顯時才去醫(yī)治。所以有許多老人都常年疾病纏身,生活在病痛中。對于那些干著農(nóng)活,帶著孫子的老人更是一種痛苦。
天下哪兒有不思念子女的父母呢!老父老母在家,總會時不時想念子女,期待他們能來個電話,期待著過年子女們都回家。而且在這思念中,他們往往忘掉了個人的價值,什么都為子女著想。精神思想上便造成一種空虛寂寞狀態(tài),很容易產(chǎn)生心理疾病。
對于空巢老人加留守兒童的家庭組合形式,問題便更多了。有的孫子生性頑劣,學(xué)習(xí)不用功,總在外惹事,還老不回家,老人的管教也毫無用處,這便使老人經(jīng)常負(fù)氣,對自己產(chǎn)生懷疑,生活態(tài)度也變得消極。還有的老人對孫子溺愛,一味縱容,使得孩子養(yǎng)成不良習(xí)慣,價值觀形成眾多問題,很可能走上歧途。
二、探究“空巢老人”問題的原因
“空巢老人”的簡單定義就是子女不在身邊,獨自生活的老人。因此,子女不在身邊便是造成“空巢老人”問題的主要原因。但為什么子女不在身邊呢,究其根源,便是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大,城市發(fā)展建設(shè)吸引了大量農(nóng)村勞動力,使農(nóng)村年輕人,甚至中年人都離鄉(xiāng)外出打工,只留下勞動力弱的老人小孩在家。而且由于農(nóng)村外出打工收入并不是多高,還要供養(yǎng)子女讀書生活,經(jīng)濟(jì)壓力很大。老人便很難得到子女充足的經(jīng)濟(jì)贍養(yǎng),只能靠自己勞動和省吃儉用過活日子。
也有經(jīng)濟(jì)上不虧待老人的子女,但這些子女大多在外有自己的小家庭,三﹑四年都不回一次家的。在我調(diào)查中,就有一位77歲的老人,子女已經(jīng)五年沒回家看過他了。這樣的老人獨自在家,如身邊又無要好朋友,那他們心中的苦怨與憂愁都沒人可以分擔(dān)一下,長期下去,老人的心理壓力會越來越大,生活也會越來越不開心。
國家社會醫(yī)療保障制度的不完善,便又是造成空巢老人生活困難的一大原因。特別是前幾年,農(nóng)村醫(yī)保制度還未建立時,農(nóng)村人看病難看病貴是國家的一大問題,對于農(nóng)村的老人們來說,這個問題更大。因為他們生的病往往都是大病,要治好至少要花上千塊錢,但這對于農(nóng)村的老人們來說,很可能就是一年的生活費。在我調(diào)查中,有兩位老人的年生活費居然在1000元以下(自己種糧食、蔬菜)。所以他們生病了,往往都選擇拖著,最終病情惡化,才讓子女知道,這時,一般子女也無能為力,醫(yī)生也無法醫(yī)治了,只有選擇慢慢死去,這是一個多么凄涼,多么痛苦的人生結(jié)局啊!
三、尋找解決“空巢老人”問題的辦法
歷史上,許多問題的解決都得依靠發(fā)展生產(chǎn)力,發(fā)展經(jīng)濟(jì),解決這個問題也不例外。要想把子女留在老人身邊,我們就得在農(nóng)村為年輕人找到出路,使他們也能掙錢養(yǎng)家。例如,我們可以吸引投資,借助國家的力量,充分發(fā)揮地區(qū)特色,搞好農(nóng)村公共基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)業(yè),開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等,使農(nóng)村勞動力得到充分的利用。
同時,我們還可以建立完善一些老年活動組織,使老人們有機會聚在一起交流活動,豐富他們的老年生活。這樣精神世界也不會空虛寂寞,還可以在組織中重樹自己的價值觀,更了解自己,了解世界。我們還應(yīng)該進(jìn)一步完善養(yǎng)老制度,改善養(yǎng)老金的發(fā)放,建立農(nóng)村養(yǎng)老院等,讓老人們的生活更有保障。
國家醫(yī)療保障制度的完善,農(nóng)村醫(yī)療新型合作制度的建立、推廣已使一部分老人受利,但由于一些醫(yī)院費用的提高,使國家的補助大都流入醫(yī)院,病人們卻并未受益多少。因此,國家及政府要加強監(jiān)管,完善制度,才能使這些老人們真正受益。
參考文獻(xiàn):
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篇4
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 空巢老人 養(yǎng)老模式 社會支持網(wǎng)
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人口老齡化趨勢已成為不爭的事實,然而,作為老年人中一個特殊群體的空巢老人,其數(shù)量和比例的不斷攀升已使得我國老年工作面臨越來越多的問題。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,空巢問題已日漸凸顯,有預(yù)言,空巢家庭將是21世紀(jì)我國城市和許多農(nóng)村地區(qū)老年人家庭的主要模式。種種跡象也表明,空巢問題已成為新時期人們談?wù)撊丝?、養(yǎng)老等問題的焦點,而農(nóng)村地區(qū)的空巢問題更成為當(dāng)下老年工作的重大課題。
農(nóng)村空巢老人面臨的困難
受傳統(tǒng)觀念的影響,特別是在農(nóng)村地區(qū),“養(yǎng)兒防老”的觀念和做法相對普遍。人們偏好以多子多福、兒孫滿堂的大家庭為榮,認(rèn)為幾代同堂、兄弟不分的聯(lián)合家庭、擴(kuò)大家庭是繁榮幸福的象征。然而,如今家庭的日漸核心化、空巢化,使得空巢老人在經(jīng)濟(jì)上依靠子女供養(yǎng)變得困難,日常生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生護(hù)理失去了依靠,精神失去了寄托、心理缺少了撫慰,使得空巢老人在各方面都面臨諸多困難。
經(jīng)濟(jì)上,農(nóng)村空巢老人依然承擔(dān)著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力,生活水平偏低。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國農(nóng)村“空巢家庭”老人最主要的經(jīng)濟(jì)來源還是靠“自己勞動所得”,“子女給予”的比重偏低,“農(nóng)村低保金”和“政府資助”更是少得可憐。在家庭養(yǎng)老功能日漸弱化,而政府和社會在農(nóng)村的養(yǎng)老作用仍扮演著配角的情況下,多數(shù)農(nóng)村空巢老人只有“生命不息,勞作不止”,不存在“退休”一說。青壯年子女進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,所掙得的錢要用來供自己的孩子讀書、交房租、交水電費等,很少有多余的錢來供養(yǎng)老人。因此,農(nóng)村空巢老人還得靠通過自己的勞動來滿足日常生活的需要。同時,由于老人容易患上各種疾病,醫(yī)療費用也是他們沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。此外,“啃老”現(xiàn)象在農(nóng)村并不是個別,很多農(nóng)村地區(qū)子女的撫養(yǎng)、教育、求職、結(jié)婚、買房等都還需要父母的支持,這樣一來這些老人的經(jīng)濟(jì)生活就變得更加拮據(jù)。在這樣的條件下,農(nóng)村空巢老人對經(jīng)濟(jì)支持的需求度明顯高于其他需求。
生活照料上,缺位現(xiàn)象日趨增多。生活照料缺位是指空巢老人在生活上需要照料但沒得到應(yīng)有的照料的現(xiàn)象。家庭中的子女本是農(nóng)村空巢老人生活上的主要照料者,但這些子女由于時間和空間的限制而無法在老人身邊親自服侍,因而造成農(nóng)村空巢老人在生活照料上缺位。同時,由于子女外出打工,除少數(shù)之外,大多數(shù)“空巢老人”還要承擔(dān)起家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)和照顧孫輩生活的重任。一旦生病臥床,除擔(dān)心巨額醫(yī)療費的來源問題外,還要擔(dān)心誰來照料自己。隨著城市化步伐的加劇,以及中青年人口的城鎮(zhèn)化流動,農(nóng)村空巢老人生活照料缺位的問題也將日益嚴(yán)重。
在醫(yī)療保健上,農(nóng)村空巢老人得不到應(yīng)有的重視和幫助。據(jù)統(tǒng)計,目前我國60歲以上農(nóng)村空巢老人70%以上都有慢性病,有的患病老人需要到較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,很不方便。農(nóng)村空巢老人一旦患病,由于生活上缺乏兒女的照顧,自己又沒能力請保姆照料,也沒有經(jīng)濟(jì)能力來化解疾病風(fēng)險和恢復(fù)身體健康。因此,各種老年病成了很多空巢老人最大的威脅,對他們的日常生活造成了極大影響。有的孤身老人在家中暴病卻無人救助,甚至因病死亡多時仍無人知曉,這應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)組織和機構(gòu)的高度重視。
在精神慰藉上,農(nóng)村空巢老人缺乏愛和關(guān)心。由于子女不在身邊,加之農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),“空巢”老人生活比較寂寞,很容易陷入空巢心理危機。
現(xiàn)行養(yǎng)老供給模式及其弊端
傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老供給模式。家庭養(yǎng)老實際上是老年人在自我養(yǎng)老的基礎(chǔ)上,將老年風(fēng)險向其他家庭成員分散的養(yǎng)老模式①,它建立在傳統(tǒng)孝道倫理觀念上,以血緣和親情為基礎(chǔ),其養(yǎng)老功能具有明顯的家族性和排他性。在這種模式中,老人的物質(zhì)和精神支持由家庭成員來提供,它不但可大大減輕政府的壓力,且受市場因素的影響較小,同時在情感精神方面的作用也是其他任何養(yǎng)老模式所不能替代的。但是,這一模式下老人生活質(zhì)量的高低很大程度上取決于供養(yǎng)人自身的素質(zhì)和富裕程度。盡管我國傳統(tǒng)道德觀念及法律法規(guī)對養(yǎng)老責(zé)任都有約束,然而,新形勢下家庭結(jié)構(gòu)的核心化、大量青壯年外出及傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的變化等因素造成的家庭養(yǎng)老壓力又不得不使家庭養(yǎng)老在品質(zhì)上大打折扣,這也使得農(nóng)村空巢老人的晚年生活質(zhì)量參差不齊。特別要說的是在計劃生育政策的影響下,家庭結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤?-2-1”型(少數(shù)是“4-2-2”型),即一對夫妻要贍養(yǎng)4 位老人,撫養(yǎng)1 個或2 個子女②。這種情況下,單純地靠家庭養(yǎng)老模式來解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題就顯得很蒼白無力。但在經(jīng)濟(jì)社會還有待進(jìn)一步發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),它仍將是未來相當(dāng)一段時間內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老的主力,其重要性不可忽視。
社區(qū)養(yǎng)老供給模式。又稱集體養(yǎng)老,指農(nóng)村基層社區(qū)主要依靠集體經(jīng)濟(jì)的力量來滿足社區(qū)老人的基本生活需要的社會保障方式③。社區(qū)養(yǎng)老是介于家庭養(yǎng)老和社會化養(yǎng)老間的一種過渡形式,具有一定的優(yōu)勢:對老人進(jìn)行集中管理和服務(wù)有助于提高養(yǎng)老資源的充分利用;減輕家庭成員的負(fù)擔(dān),化解家庭養(yǎng)老的風(fēng)險;老年人一起生活容易找到彼此間的共同語言,減輕心理負(fù)擔(dān)。然而這種模式在農(nóng)村也存在明顯的缺陷,不僅養(yǎng)老對象、受眾面有明顯的局限性(主要針對無經(jīng)濟(jì)來源、無固定贍養(yǎng)人、無自我生活能力等“三無老人”和鰥寡殘疾人員),而且養(yǎng)老物資和服務(wù)也十分依賴于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平;此外,受傳統(tǒng)觀念的影響,多數(shù)農(nóng)村空巢老人對養(yǎng)老院、“五?!?、“低?!钡扔衅姾团懦飧?,認(rèn)為“那會讓自己臉上無光”,并且這種養(yǎng)老方式在具體的制度安排和操作落實上也缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理和監(jiān)督。
社會養(yǎng)老供給模式。指在某一較大區(qū)域范圍內(nèi)依靠全體社會成員或某些經(jīng)濟(jì)實體的力量實現(xiàn)養(yǎng)老責(zé)任共擔(dān)的養(yǎng)老保障機制④。作為一種養(yǎng)老模式的高級形式,其具有明顯的優(yōu)越性:通過制度安排來保障廣大農(nóng)村地區(qū)老年人的基本生活,解決其養(yǎng)老的后顧之憂,有較強的制度性和較廣的受眾面;將當(dāng)下相對空閑的資金用于自己或者他人未來養(yǎng)老的保險支出,不但可降低家庭的養(yǎng)老風(fēng)險,也利于資源的合理調(diào)配;在農(nóng)村“養(yǎng)兒防老”的思想觀念依然比較牢固,因而通過養(yǎng)老保險還有利于計劃生育政策在農(nóng)村地區(qū)的貫徹執(zhí)行。然而,這種模式在經(jīng)濟(jì)較為落后的農(nóng)村地區(qū)是有一定的推行難度的。首先是經(jīng)濟(jì)因素的制約,由于目前我國城市化水平還比較低,農(nóng)村老年人所占比重大,且地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡,這樣的條件下,單純的社會養(yǎng)老模式難以滿足老年人的養(yǎng)老需求,也使政府背負(fù)巨大的財政壓力;其次是思想觀念作祟,“養(yǎng)兒防老”的觀念在農(nóng)村依然廣泛、牢固,這樣就使得養(yǎng)老保險多少被人們不信任。
個人自養(yǎng)供給模式。指個人在勞動就業(yè)期內(nèi)將一部分現(xiàn)期收人作為老年經(jīng)濟(jì)生活保障儲蓄起來,以滿足老年生活需求的養(yǎng)老方式,包括進(jìn)入老年后,經(jīng)過自身努力獲得經(jīng)濟(jì)報酬的行為⑤,在農(nóng)村地區(qū)以后者居多。農(nóng)村老年人擁有土地、林院、農(nóng)具等基本生產(chǎn)資料,通過自主勞動獲取生存資料,自力更生,不但減輕家庭、社會和國家負(fù)擔(dān),也通過勞作來維持自己的身體機能、發(fā)揮自己的經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢、實現(xiàn)自身價值。盡管當(dāng)前我國不少農(nóng)村空巢老人以這種方式養(yǎng)老,但多是“不得已而為之”。首先,個人自養(yǎng)供給模式的前提條件是要有足夠的儲蓄或良好的身體條件,然而在農(nóng)村地區(qū)的空巢老人,多由于經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定、負(fù)擔(dān)過重、身心健康狀況不理想等因素,使得具備條件的人少之又少;其次,自我供給模式的維持也存在先天的暫時性,隨著老人年歲的增長、身體機能的退化,自我供給、自我照料遲早會被他人供給、他人照料取代。因此,受個人經(jīng)濟(jì)條件、身體狀況、精神狀況等因素的影響,這種養(yǎng)老模式作為一種權(quán)宜模式來緩解家庭成員壓力尚可,若是作為老人養(yǎng)老的主力模式或長久模式則難以實現(xiàn),也不適合。
社會支持網(wǎng)養(yǎng)老的提出
社會支持網(wǎng)源于西方社會學(xué)研究,是網(wǎng)絡(luò)分析中非常重要的一個方面。1922年,齊美爾在《群體聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)》中第一次使用了“網(wǎng)絡(luò)”概念,后來Manuel Barrera J R等又從廣義的角度把社會支持分為物質(zhì)幫助、行為支持、親密互動、指導(dǎo)、反饋和正面的社會互動等六種形式⑥。
參照國外研究,結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀,可得出以下結(jié)論,即社會支持網(wǎng)注重對網(wǎng)內(nèi)成員物質(zhì)和精神的雙向支持;這對處于弱勢地位的社會群體具有重要的意義;而在我國農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老領(lǐng)域,這一課題還很新,有諸多的可能性值得研究和探討。因此,本文沿社會支持網(wǎng)以往研究的一些思路和框架,參照老年社會學(xué)的一些基本概念, 嘗試運用“社會支持網(wǎng)”的養(yǎng)老模式來緩解當(dāng)前農(nóng)村空巢老人的生活困難,試圖探討得出一個適合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的空巢老人養(yǎng)老模式。筆者看來,個體的“社會支持網(wǎng)”不僅包括經(jīng)濟(jì)、生活上互動頻次高且相對固定的家庭血親關(guān)系,也包括他的鄰居、朋友和同事以及他所在的社區(qū)和組織,而在農(nóng)村,人們的社會支持網(wǎng)以血親關(guān)系為主,血親以外的支持網(wǎng)多不被人看重,正如所講的“差序格局”下,人們之間的交往意愿和信任程度主要看血緣的親疏關(guān)系⑦ 。良好的社會支持網(wǎng)有益于減緩生活壓力,有益于身心健康和個人幸福;社會支持網(wǎng)的缺失,則會導(dǎo)致個人的身心疾病,使個人日常生活的維持出現(xiàn)困難⑧ 。農(nóng)村空巢老人面臨的諸多問題可以看作是個體社會支持網(wǎng)中某一環(huán)節(jié)缺失的結(jié)果,而家庭、社區(qū)、社會以及老人自身,對重建一個完善的社會支持網(wǎng)都有著不可推卸的責(zé)任。
養(yǎng)老社會支持網(wǎng)的構(gòu)建和路徑探索
完善和規(guī)范政府、社區(qū)的正式支持。正式支持來源于政府、社區(qū)及其他正式組織,是對老年人社會支持的一種制度性介入,在農(nóng)村地區(qū),這種支持卻出現(xiàn)了相對匱乏的狀態(tài)。但近年我國社會政策的各項改革都較多地收縮了國家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會保障責(zé)任,而過多強調(diào)家庭和社會責(zé)任。這樣的政策調(diào)整是需要充分考慮社會發(fā)展實情的。雖然目前我國非政府組織已有一定的發(fā)展,但還沒能完全發(fā)育到能夠獨立承擔(dān)社會事務(wù)的階段,這種情況下,國家與政府過早地淡出社會服務(wù)領(lǐng)域就造成了正式支持的不足,勢必造成農(nóng)村老人應(yīng)有的社會福利得不到滿足。因此,政府和社區(qū)的正式支持還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善,從而承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任。完善農(nóng)村社會保障制度,如“五?!薄ⅰ暗捅!薄⑸鐓^(qū)照顧、合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險等;規(guī)范各項制度指標(biāo)的操作和落實,加強監(jiān)督和輿論反饋,使國家有限的財力真正用到需要的老人養(yǎng)老上。
培育和豐富非正式支持。非正式支持的主要來源被認(rèn)為是家庭成員,然而由于種種原因,這種支持的提供呈現(xiàn)出萎縮趨勢。受計劃生育政策的影響,農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)逐趨小型化,使得農(nóng)村的獨生子女未來的養(yǎng)老壓力倍增;此外,農(nóng)村家庭的核心化及中青年人口的城鎮(zhèn)化流動更使得原有的養(yǎng)老支持日漸減少。雖然中青年人口的城鎮(zhèn)化流動可能為農(nóng)村家庭養(yǎng)老提供更多的經(jīng)濟(jì)支持,并在一定程度上緩解了家庭的經(jīng)濟(jì)窘境,但由于長期的聚少離多而導(dǎo)致的“空巢家庭”增加及“代際關(guān)系”的分化,使得農(nóng)村家庭的養(yǎng)老支持力失衡⑨。這樣的條件下,一方面要為進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村中青年提供良好的就業(yè)環(huán)境和平臺,保障其正常的經(jīng)濟(jì)來源;另一方面要充分挖掘老人的其他支持網(wǎng)絡(luò),加大對農(nóng)村空巢老人的關(guān)注力度,既解決離鄉(xiāng)人員的后顧之憂,又使得老人不會因為子女不在身邊而感到孤單和無助。
提高支持網(wǎng)的質(zhì)量。當(dāng)前我國農(nóng)村老年人的養(yǎng)老支持網(wǎng)絡(luò)還存在不少問題,限制了農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)的整體質(zhì)量水平。其中最主要問題在于網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模太小,可供選擇的支持來源不多,從而減少了老年人養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)來源;其次,我國的農(nóng)村社會保障機制還不成熟,農(nóng)村養(yǎng)老保險制度仍在摸索中,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不夠充分;另外,盡管農(nóng)村老人對經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)的需求明顯高于其他方面的需求,但提供的支持僅停留在基本生活層面,而忽略對老人精神和情感的支持,這也使得我國農(nóng)村老年人社會支持網(wǎng)的整體質(zhì)量水平降低。因此,針對當(dāng)前農(nóng)村空巢老人支持網(wǎng)質(zhì)量上的不足,筆者認(rèn)為,在保證老人對實際支持需要的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富老人的情感精神生活;在堅持以家庭和親屬支持為主的基礎(chǔ)上,加快我國農(nóng)村社會求助和服務(wù)等支持的建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村老年人服務(wù)事業(yè),如成立一些老年健身、咨詢和娛樂場所等。
維護(hù)支持網(wǎng)的穩(wěn)定性。人到老年,所期盼的是一份安定祥和的晚年生活,這有賴于支持網(wǎng)的穩(wěn)定與否。但從當(dāng)前的情況看,農(nóng)村老人的社會支持網(wǎng)是以親屬特別是子女為主的,這種模式十分脆弱,一旦條件發(fā)生改變,就極有可能被其他養(yǎng)老模式所取代。社會的流動性,婦女地位的提高,城市養(yǎng)老模式的滲透及新一代獨生子女的長大等因素都會影響到當(dāng)前農(nóng)村老年人的支持模式。因此,維護(hù)支持網(wǎng)的穩(wěn)定性就顯得格外重要。但目前的情況是,家庭支持的比重大大超過了國家支持和社會支持,而維穩(wěn)的根本在于平衡各種支持在支持網(wǎng)中的比重。具體的做法是政府將農(nóng)村地區(qū)老人的養(yǎng)老支出列入地方財政預(yù)算,通過各種制度性支持,減輕老人對家庭成員的經(jīng)濟(jì)依賴;同時個人通過樹立自主生活意識,合理規(guī)劃自己的財產(chǎn)分配,從而減輕對他人和社會的依賴。
總之,當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的空巢老人面臨著多方面的生活困境,造成這種困境的原因是多方面的,既有制度因素也有人為因素,但總的來看都可視之為他們在社會支持網(wǎng)某一環(huán)節(jié)上的缺失。
(作者為廣西民族師范學(xué)院副研究員)
【注釋】
①張海川:“中西方家庭養(yǎng)老比較與構(gòu)建我國養(yǎng)老保障體系的探索”,西南財經(jīng)大學(xué)碩士論文,2005年。
②陳林,劉國君,董登新:“新形勢下我國農(nóng)村養(yǎng)老保險模式探析”,《武漢科技大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版),2007年第4期。
③周躍鋒,劉敏:“對我國農(nóng)村養(yǎng)老模式的探討”,《改革與戰(zhàn)略》,2010年第3期。
④⑤黎民,楊惠:“我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)老模式選擇”,《中州學(xué)刊》,2005年第2期。
⑥Manuel Barrera J R, Shella L. The Structure of Social Support: A Concepual and Empirical analysis. Journal of Community Psychology, Ainlay,1983,8(11).
⑦:《鄉(xiāng)土我國 生育制度》,北京大學(xué)出版社,1998年,第133頁。
⑧賀寨平:“社會經(jīng)濟(jì)地位、社會支持網(wǎng)絡(luò)與老年人身心狀況”,《我國社會科學(xué)》,2002年第3期。
篇5
生活中總有一些年邁的老人獨自生活。因為兒女不在身邊,他們生活很不方便。每逢節(jié)假日就倍覺孤單。
王奶奶就住在我家樓下,因為兒女都在外地,家里就她一個人,所以她的生活很不方便。因為腿腳不好,所以一次要買很多菜。我親眼見她拎著大袋小袋的東西,走一會兒,歇一會兒,慢慢的往家里挪。還有一次,王奶奶到我家找我奶奶聊天,我奶奶說:“你真好,一個人在家,不用和兒子女兒打嘴仗,也不用和孫子搶電視,多好?。 蓖跄棠搪犃藗械卣f:“我好什麼呀!身邊沒有兒子女兒多沒意思呀!雖然每年給我郵回來不少錢,但我覺得他要是能回來看看我,比拿多少錢都讓我高興!”說完,大滴的眼淚掉了下來。
如今,王奶奶在兒子的勸說下去了南京可能明年春天才會回來。無論對于王奶奶還是她的兒子來說 ,他們一家人總算是團(tuán)圓了。可是究竟還有多少和王奶奶一樣的空巢老人像候鳥一樣的飛來飛去呢?盡管人們總是呼吁要關(guān)愛老人的晚年生活,可又有多少人真正做到了呢?
“悠悠寸草心,報得三春暉?!弊屛覀儷I(xiàn)出一份愛心,拿出一份真心,關(guān)心這些孤單的老人吧!
篇6
生活中,不少空巢老人的心靈被孤獨感所包圍。孤獨感不同于孤獨生活本身,它是老年人認(rèn)為自己被世人所拒絕所遺忘,而在心理上與世人隔絕開來的主觀心理感受,是交往的需要不能滿足的結(jié)果,表現(xiàn)為較復(fù)雜的心態(tài)和行為。有專家曾對13963名城市老人調(diào)查,發(fā)現(xiàn)40%的老人有孤獨、壓抑、心事無處訴說之感。老年人告別社會重返家庭后,一旦感受到“空巢”的孤獨,心理往往趨于脆弱。如果身體再不好,更易對自身的價值表示懷疑,消極悲觀,甚至產(chǎn)生抑郁、絕望的情緒。對于老年人的這種狀態(tài),有人稱之為“老年空巢孤獨征”,是比較形象而貼切的。但是,“空巢”這種生活情境并不是必然地決定了老人的孤獨感,同是空巢老人,孤獨感的體驗并不一樣,這就是個人心理方面的原因了。
首先是人際反應(yīng)特質(zhì)不同。
社會心理學(xué)告訴我們,因人際關(guān)系基本反應(yīng)傾向不同,不同的人會表現(xiàn)為不同的人際反應(yīng)特質(zhì)。正是不同人際反應(yīng)特質(zhì),造成了人們對人際交往需要的不同強度。有些人交往的需要不是很強烈,甘愿避開喧鬧的人群,獨居于陋室之中,鉆研思考問題,不希望受到別人的干擾。他們雖然兒女離家或是孤身一人,卻沒有孤獨的痛苦。相反,有些人交往的需要較強,所以,當(dāng)面對空巢生活情境的時候,就比較容易體驗到孤獨感。
其次,是氣質(zhì)類型不同。
心理學(xué)把人的氣質(zhì)分為四種類型:一是膽汁型;二是多血型;三是黏液型;四是抑郁型。大量的研究表明,氣質(zhì)類型上屬于抑郁質(zhì)與黏液質(zhì)的老年人容易孤獨。因為黏液質(zhì)的老年人沉著冷靜,情緒發(fā)生慢而弱,待人容易冷漠,內(nèi)心不易外露;而抑郁質(zhì)的老年人多愁善感,膽小孤僻。內(nèi)向的老年人,更多地注意自封的內(nèi)心世界,不愛與人交往,喜歡深思而孤僻,特別是在新的情境里,多半沉默。
再有,是自我認(rèn)知不同。
孤獨的老年人又往往自我認(rèn)識不足,容易過低地估計自我。他們常??床坏阶约旱拈L處,在與人交往時,愛拿自己的短處去與他人的長處比較,認(rèn)為自己的家庭出身、經(jīng)濟(jì)收入、社會地位和工作單位都不如別人,越比越泄氣,便逐漸與人疏遠(yuǎn)而自我封閉。也有一些老年人過低地估計他人,將他人看得一無是處,并強烈地希望自己“出淤泥而不染”,因而與一般人難于交往,自然會在孤獨的泥坑里越陷越深。
告別孤獨感的心理策略
面對空巢孤獨感的老年朋友,怎樣進(jìn)行心理自救?
心理自救方法之一:認(rèn)知療法
老年朋友首先要看到,子女“離巢”是家庭發(fā)展的必然趨勢。子女長大成家立業(yè),從父母身邊獨立出去開拓自己的生活空間,哺育自己的后代,應(yīng)該是子女成熟的標(biāo)志。如果孩子長大了,事事處處都離不開父母,長期與父母住在一起,這反而是家庭不幸的表現(xiàn)。所以,老年人應(yīng)該為子女的離巢而感到高興。
心理自救方法之二:行為療法
當(dāng)自己感到孤獨時,可以制定一個計劃,向自己布置不同難度的交往任務(wù)。開始時,交往任務(wù)可以簡單一些,然后逐漸加強交往的難度。例如,第一星期,每天與同事鄰居聊天10分鐘;第二星期,每天與他人聊天20分鐘,并與其中的一位多聊10分鐘;第三星期,保持上一星期的交友時間,找其中的一位作不計時間的隨意談心;第四星期,保持上周的交友時間,找其中的幾位朋友在周末小聚一次;第五星期,保持上周的交友時間,積極參加各種思想交流和情感交流活動;第六星期,嘗試與陌生的人交往。在與各種人的交往過程中,尊重別人的特點與習(xí)慣,努力與人和睦相處。如果自命清高,遇到困難不肯求助于人,或者對別人的困難不屑一顧,結(jié)果必然加劇自己的孤獨感。所以,一方面要善于幫助他人,從中贏得別人的尊重和真誠的友誼,另一方面,又要善于求助于人,通過別人的幫助,使自己的心態(tài)變得開朗。
心理自救方法之三:婚姻療法
少年夫妻老來伴,夫妻才是真正終身的伴侶。孩子離巢,老年夫婦應(yīng)該及時地將情感轉(zhuǎn)向老伴兒,夫婦倆多參加一些有意義的余暇活動,加強夫妻情感交流,進(jìn)一步改善夫妻關(guān)系,以此去填補因子女離巢而留下來的“真空”。如果是喪偶老人,可以在適當(dāng)?shù)那闆r下考慮再婚,重建家庭,使自己的情感有可靠的寄托,擺脫孤獨。
篇7
據(jù)調(diào)查,目前我國約有1/3的老年家庭出現(xiàn)“空巢”現(xiàn)象,據(jù)專家預(yù)測,50年后,我國老人家庭的“空巢”率將達(dá)到90%。因“空巢”引發(fā)的老年人身心問題和疾病也將更突出?!俺鲩T一把鎖,進(jìn)門一盞燈”,這是“空巢”家庭的真實寫照。面對著昔日曾熱鬧的家,老人當(dāng)然會產(chǎn)生寂寞、孤獨的心情,而老年人又面臨著退休后無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬、喪偶,喪友、生病等不利局面,則更易導(dǎo)致心理變異,產(chǎn)生諸如情緒低落不穩(wěn)、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴(yán)重的甚至?xí)a(chǎn)生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。所以社會應(yīng)重視老年人的“空巢”問題,既要為老人提供物質(zhì)幫助,也要給予精神關(guān)懷。那么, “空巢”老人如何自我進(jìn)行調(diào)理,達(dá)到養(yǎng)生的目的呢?
首先,培養(yǎng)興趣,廣交朋友,豐富生活。老人無事可干是誘發(fā)問題的一大因素。所以老年人培養(yǎng)興趣,充實生活是非常必要的。廣交朋友是老年人克服“空巢”現(xiàn)象的極佳途徑,老年朋友趣味相投,經(jīng)常串串門,聊聊天,暢談保健長壽心理。傾訴內(nèi)心的壓抑與不快是心理良藥:老人們在一起活動。互相幫助,則更能增進(jìn)感情,有利于放松身心。對于老人來說,忘年交更能使老人青春煥發(fā)。
其次,應(yīng)積極投身到社會中去,關(guān)心社會,重新確立追求目標(biāo)。發(fā)揮余熱、老有所為。對于一些身體較好的老人、積極參加社會活動是充實心理,克服空虛的較好途徑。如參加社區(qū)服務(wù)和建設(shè),有一定專長的,可返聘參加專業(yè)技術(shù)工作和充當(dāng)顧問等,重新確立新的追求目標(biāo)是老人克服“空巢”現(xiàn)象的最佳方式。
篇8
【關(guān)鍵詞】成都;空巢老人;居家養(yǎng)老;社區(qū)服務(wù)
一、引言
據(jù)統(tǒng)計,我國的老齡化加速發(fā)展從 2009 年開始,老年人口年均增加 800 萬至 900萬人,而到2020年將達(dá)到 2.48 億。隨著醫(yī)療水平的提高、獨生子女政策的實施、家庭結(jié)構(gòu)的變化使得老齡化和“空巢老人”的問題凸現(xiàn)?!独夏攴ā分兄赋觯骸翱粘怖先恕币话闶侵缸优x家后的中老年夫婦。成都市作為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”,如何妥善解決因人口老齡化、家庭空巢化所引起的一系列社會問題值得關(guān)注。社區(qū)作為政府的基層部門,應(yīng)該對轄區(qū)空巢老人進(jìn)行直接的服務(wù)關(guān)懷。社區(qū)養(yǎng)老的概念是指將老人平時居住在家中,以家庭成員和自身的照顧為主,輔以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。而社區(qū)養(yǎng)老對于空巢老人群體更為重要,由于平時沒得到家庭成員的照顧,更加需要社區(qū)擔(dān)當(dāng)為他們養(yǎng)老的重任,這是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀下的養(yǎng)老模式探索。
二、成都空巢老人社區(qū)居家養(yǎng)老模式成果
成都市《十二五規(guī)劃》提出,到2015年底成都將會初步形成“9073”養(yǎng)老格局,即:90%的老年人通過社區(qū)和家庭實現(xiàn)居家養(yǎng)老;7%的老年人通過社區(qū)和養(yǎng)老機構(gòu)提供的專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。我們了解到成都各社區(qū)為實現(xiàn)空巢老人社區(qū)居家養(yǎng)老采取了很多措施。金雁社區(qū)設(shè)立了成都空巢老人愛心服務(wù)站。桂溪和平社區(qū)組織居民簽訂空巢幫扶協(xié)定。而少城社區(qū)為空巢家庭安裝愛心一鍵通。成華區(qū)與家政公司合作成立了“成華區(qū)彩霞服務(wù)隊”,幫助不愿意在養(yǎng)老院養(yǎng)老的空巢老人進(jìn)行專業(yè)化的有償家政服務(wù),針對生活困難的空巢老人,服務(wù)隊還會給予特別的關(guān)照和優(yōu)惠??傮w看來,成都對于空巢老人的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)走在了全國的前列。
三、成都空巢老人社區(qū)居家養(yǎng)模式老存在不足
在養(yǎng)老服務(wù)機制上,往往是基層管理人員因為長期接觸社區(qū)事務(wù),對空巢老人的社區(qū)居家養(yǎng)老有所重視,而上級政府部門對社區(qū)居家養(yǎng)老缺乏足夠的認(rèn)識和了解。社區(qū)所提供的服務(wù)主要靠社區(qū)人員自發(fā)組織和志愿者提供,具有不穩(wěn)定性,缺乏常態(tài)化的服務(wù)機制。另外,成都社區(qū)沒有一個建立起一個分層管理制度,空巢老人在老人群體中常常被忽視。
在居家養(yǎng)老服務(wù)人員配置方面, 參與空巢老人服務(wù)的人員大多是社區(qū)臨時調(diào)配人員和志愿者,參與人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,不利于建立空巢老人常態(tài)化的社區(qū)服務(wù)機制。
在資金來源方面,成都的大部分城市居委會用于社區(qū)養(yǎng)老活動的資金是沒有專項經(jīng)費的,需要街道自己籌集,輔以政府撥款,外加一些民間機構(gòu)的不定期在物質(zhì)上的幫助。
在法律權(quán)利保障方面,空巢老人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律立法還有待時日。由于一些老人的子女缺乏傳統(tǒng)道德觀念,一些社區(qū)沒有形成一種敬老的社會風(fēng)氣,空巢老人的權(quán)益時常受到侵害。由于社區(qū)缺乏法律求助的渠道,大部分空巢老人選擇默默忍受。
四、成都空巢老人社區(qū)居家養(yǎng)老模式建議
(一)完善服務(wù)機制,發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能
由于我國家庭結(jié)構(gòu)的變化,一個家庭贍養(yǎng)四個老人和代際分居的情況普遍存在。而現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了政府的只能提供有限服務(wù)。所以社區(qū)居家養(yǎng)老模式應(yīng)該受到重視。結(jié)合政府的經(jīng)濟(jì)實力和空巢老人家庭狀況,在社區(qū)形成一個基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)機制,逐步形成居家養(yǎng)老為主,社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)為輔的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。社區(qū)應(yīng)該無償或者低價定期向空巢老人提供日常的醫(yī)療保健服務(wù)和必要的家庭服務(wù)。對于身體不便和家庭貧困的空巢老人應(yīng)該給予特別的關(guān)照。通過建立完善的社區(qū)服務(wù)機制實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老功能。
(二)吸納社區(qū)各方力量,打造多樣化服務(wù)隊伍
社區(qū)工作受到經(jīng)費限制,應(yīng)該鼓勵家庭婦女和有意愿的空巢老人從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),降低成本的同時實現(xiàn)“老有所為”。聯(lián)系愛心企業(yè)開設(shè)專門的老年服務(wù)培訓(xùn)機構(gòu),不斷提高服務(wù)人員素質(zhì)和專業(yè)技能。
另外,通過高校和民間志愿者的行動來倡議更多的人來關(guān)注空巢老人的問題,定期安排志愿者對老人進(jìn)行上門志愿服務(wù),幫助老人做一些力所能及的事情。民政部門應(yīng)該為志愿者、愛心企業(yè)和社區(qū)搭起一座溝通的橋梁,對于積極參與空巢老人愛心幫扶的企業(yè)和高校給予表揚和鼓勵,讓更多社會力量參與到空巢老人的社區(qū)服務(wù)中。
(三)加大財政支持力度,建立社區(qū)養(yǎng)老常態(tài)化機制
大力加強基層老齡工作,適當(dāng)增加資金投入,保障空巢老人服務(wù)工作正常進(jìn)行。政府的資金支持是有限的,還需要發(fā)揮社會資金的力量,引導(dǎo)社會資金流向社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),讓更多的愛心企業(yè)和社會愛心人士參與到關(guān)愛空巢老人的行動中來,從而建立政府、社會、家庭全方位的養(yǎng)老資金供應(yīng)體系,財政的持續(xù)支持是社區(qū)養(yǎng)老的常態(tài)化運行基礎(chǔ)。
(四)建立社區(qū)法律服務(wù)體系,為空巢老人開辟維權(quán)通道
加強對社區(qū)管理者和“空巢老人”家庭成員的法律宣傳,提高各方關(guān)于“空巢老人”法律權(quán)益的意識,加快相關(guān)立法的速度。社區(qū)可以結(jié)合高校志愿者的專業(yè)能力對空巢老人實施法律援助工作。定期組織高校志愿者在社區(qū)開展空巢老人法律援助活動,這對培養(yǎng)大學(xué)生的會責(zé)任心具有良好的推動力。
參考文獻(xiàn)
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目前我國農(nóng)村空巢老人的生存生活質(zhì)量不高,女性的生存質(zhì)量尤低于男性,年齡越大生存質(zhì)量越差。
1 經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)方面
空巢老人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)不足。據(jù)國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書表明,農(nóng)村老年人從事農(nóng)業(yè)勞動的比例占36.4%,在因年老而喪失勞動能力時才不得不求助于子女。由此可以看出農(nóng)村空巢老人無退休年限,年老后多數(shù)仍要以從事體力勞動來維持生存,土地是他們唯一的經(jīng)濟(jì)支撐。子女的幫助只是很小的一部分,而且具有很大的不確定性。
2 生活照料方面
空巢老人的生活照料缺位,這客觀上是由子女長期不在身邊造成的。老人的生活起居各個方面需要自己親歷親為,原本到了需要照顧的時候,卻沒能得到子女及時幫助和救助。老人的身體健康本來就存在著風(fēng)險,在長期缺乏照料的情況下極易發(fā)生病患,對生命安全造成威脅,因無人照料而猝死的老人的例子屢見不鮮。
3 精神慰藉方面
空巢老人普遍缺乏精神慰藉,孤獨感強。由于本身知識文化水平的限制,老人的休閑娛樂方式單一枯燥。由于子女長期不在老人身邊,因此不得不在自己享受天倫之樂之時,飽受對子女、兒孫的思戀之苦。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,38.7%的農(nóng)村老人患有輕度抑郁癥,18.6%和7.4%的人患有中度和重度抑郁癥狀。
造成我國農(nóng)村老人空巢的原因
我國農(nóng)村空巢老人成為社會不可忽視的群體,是在多因素下共同作用形成的,具體如下所示。
1 社會變遷改變了家庭的各種關(guān)系
以前在農(nóng)村,空巢家庭是極為罕見的,以自然經(jīng)濟(jì)為主要特征的傳統(tǒng)社會,生產(chǎn)力水平低下,這從根本上決定了大家庭乃至大家族普遍存在的必然性,人們適應(yīng)生產(chǎn)生活的能力在相當(dāng)程度上取決于家庭人數(shù)的多少。而現(xiàn)在家庭大多是子女婚后分家另過,這種現(xiàn)象的存在證實了小型化家庭已經(jīng)逐步取代原有大家庭,家庭功能正趨于核心化,這也從側(cè)面體現(xiàn)了社會變遷對家庭制度潛移默化逐漸改觀的深刻過程。
2 從上世紀(jì)80年代以來我國推行計劃生育政策
其有效控制了人口增長,但同時也帶來了中國社會老齡化的問題。我國農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)走向小型化,核心化,缺乏子女留在家中照顧年邁的老年父母。由此,我國農(nóng)村傳統(tǒng)的多子多福,養(yǎng)兒防老等養(yǎng)老模式受到?jīng)_擊。
3 由于農(nóng)村老年人對其生活的家鄉(xiāng)有著濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié),因此不愿隨子女向外流動
并且隨著傳統(tǒng)家庭觀念的淡化,傳統(tǒng)血親價值觀念受到市場經(jīng)濟(jì)理性主義,個人主義價值觀的挑戰(zhàn),新一代的農(nóng)民的子女具有更強的獨立意識,加上代際之間生活方式的差異,生活理念的沖突導(dǎo)致年輕人更喜歡自己單過。不喜歡和父母住在一起,這無疑加劇了農(nóng)村空巢老人的數(shù)量。
4 社會中重幼輕老現(xiàn)象嚴(yán)重導(dǎo)致社會資源在代際間分配不均,很多的社會資源都流向家里的下一代,擠占了應(yīng)該被用到老年人身上的社會資源。
5 我國現(xiàn)行的低保政策由于受助名額相對于滿足條件的龐大的農(nóng)村空巢老
人來說是非常的少的。而有限的名額又有被村支書等相關(guān)工作人員后箱操作留給自家親戚、朋友的風(fēng)險,導(dǎo)致實際落實到真正需要救助的平困的農(nóng)村空巢老人是少之又少的。
改善農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老困境的對策
1 加大對農(nóng)村《老年法》的宣傳,使老年人的優(yōu)待政策得到落實,讓更多的老年人在物質(zhì)生活,精神文化生活,醫(yī)療保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實惠,努力弘揚中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德,形成全社會樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。
2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這樣既有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距;也有利于吸納農(nóng)村剩余勞動力,還能使青壯年就近工作,便于照顧老人和子女。
3 完善農(nóng)村新型醫(yī)療制度,建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度,擴(kuò)大財政補貼和醫(yī)療保障范圍,在已經(jīng)享有“低?!焙汀拔灞簟本戎霓r(nóng)村空巢老人范圍基礎(chǔ)上逐步將低收入、患有重病的農(nóng)村空巢老人納入保障范圍。
4 建立集中居家養(yǎng)老、鄰里幫扶制度,老年人沒有金錢支付的,可以利用土地財產(chǎn)作為養(yǎng)老的保障。如政府將空巢老人集中供養(yǎng),并建立檔案對他們所擁有的土地按比例征收,以征地補償所得作為老人們繳納養(yǎng)老保障金的替代;鄰里互幫互助,對于其他老人給予幫扶和細(xì)心照料的,也應(yīng)由相關(guān)部門造冊登記,作為施幫人老年后得到很好照顧的依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:城市空巢老人;養(yǎng)老模式;選擇意愿
中圖分類號:C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)02-0110-03
一、德宏州人口老齡化現(xiàn)狀
德宏傣族景頗族自治州地處我國西南邊陲,是全國的30個、云南省8個少數(shù)民族自治州之一,轄芒市、瑞麗兩市和梁河、隴川縣、盈江三個縣,東面與保山市相鄰,而北、西、南三面和緬甸相連,全州居住著傣族、景頗族、傈僳族、阿昌族、拉祜族、佤族、德昂族等24個少數(shù)民族。據(jù)統(tǒng)計,2013年末,全州總?cè)丝?24.5萬人,60歲以上老人13.6萬人,占全州總?cè)丝诘?1.22%;和2000年相比,全州老年人按年均2 800人的速度在增加,老齡化速度和全國一樣呈加快趨勢。德宏市民如何養(yǎng)老,選擇什么方式養(yǎng)老,已經(jīng)成為政府和市民必須考慮的刻不容緩的問題。
二、德宏州養(yǎng)老方式的調(diào)查分析
(一)調(diào)查的基本情況
養(yǎng)老方式是指一切有利于老年人在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上獲得必要的條件,在精神上獲得關(guān)心、照顧和幫助的方法、途徑、形式和手段。國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度對養(yǎng)老模式進(jìn)行了許多分類。在借鑒一些學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上,我們從居住方式上把養(yǎng)老模式分為家庭養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老三種。為做好調(diào)查工作,課題組在省委老干部局、德宏州委老干部局的幫助下,選取德宏州府所在地芒市和盈江縣城,對不同性別、年齡、文化程度、職業(yè)、民族的105名空巢老人進(jìn)行了問卷調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容主要包括自然情況、當(dāng)前的養(yǎng)老方式、對將來養(yǎng)老方式的選擇,以及選擇的原因、存在的問題和希望社會、政府提供的幫助等問題。
調(diào)查共發(fā)放問卷105份,其中芒市85份,盈江20份,最終回收問卷100份,回收率為95.2%,有效問卷99份。調(diào)查對象的基本情況是:男性占67.7%,女性占32.3%;60―69歲占32%,70―79歲占34%,80歲以上占34%;文化程度方面,小學(xué)以下占14%,初中占39%,中專/高中占33%,大專以上占14%;以前工作單位的性質(zhì)的統(tǒng)計結(jié)果為機關(guān)、事業(yè)單位占77%,企業(yè)占19%,自由職業(yè)占3%,無業(yè)占1%;民族成分是漢族61%、傣族11%、景頗族9%、彝族6%、回族4%、其他少小民族9%。
(二)養(yǎng)老方式的選擇情況及原因
1.家庭養(yǎng)老
調(diào)查顯示,目前德宏州被調(diào)查的99名城市空巢老人中,有92.7%的在家養(yǎng)老;在對未來養(yǎng)老方式的選擇中,愿意選擇家庭養(yǎng)老的有68人,占總?cè)藬?shù)68.7%,其中男42人,女26人,分別占選擇家庭養(yǎng)老人數(shù)的61.8%和38.2%。從年齡分布上看,選擇家庭養(yǎng)老的80歲以下的占73.6%,80歲以上的占23.4%;從受教育的文化程度看,選擇家庭養(yǎng)老的人群主要是初中、中?;蚋咧袃蓚€年齡段,占到選擇總?cè)藬?shù)的72.1%人,其中文化程度為初中的占41.2%和中?;蚋咧械恼?0.9%;從職業(yè)身份看,選擇家庭養(yǎng)老的主要是機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的離退休人員,占選擇人數(shù)的95.6%,其中機關(guān)事業(yè)單位79.4%、企業(yè)16.2%;從民族上看,選擇家庭養(yǎng)老的依次為漢族(67%)、傣族8%、景頗族7%、彝族4%、傈僳族3%、回族2%、阿昌族2%、其他民族7%;從家庭狀況看,選擇家庭養(yǎng)老的主要是那些配偶健在或無配偶獨居的(68.7%)、有兒有女的(65.5%)、兒女孝順的(74.2%)、與子女居住同一城市,相距不遠(yuǎn) (80.5%)的人群;健康方面,選擇家庭養(yǎng)老的主要是身體狀況較好(占94%)、患有老年病但不重(占74.6%)、生活自理能力較好(占95.5%)的人群;經(jīng)濟(jì)方面主要集中在月收入1 000元以上(占92.1%)、收支相抵后持平或有結(jié)余 (80.9%)、有一套住房(94.35%)的人群;社會支持方面主要集中在那些認(rèn)為政府提供的養(yǎng)老保障好(94.4%)、居住地生活、醫(yī)療服務(wù)條件較好(87.5%)、生活環(huán)境較好(95.5%)的人群。
(1)選擇家庭養(yǎng)老的原因:①比較自由、可以自己安排時間(86.14),②有熟悉的生活環(huán)境和人際環(huán)境(69%),③子女看望方便(54.7%)。
(2)家庭養(yǎng)老方面存在的主要問題是;缺乏必要的養(yǎng)老醫(yī)療機構(gòu)和提供必要保健服務(wù)。
(3)希望政府和社會為家庭養(yǎng)老建立必要的保健中心、提供家庭養(yǎng)老服務(wù)(75.9%)、提供文化娛樂場所(51.9)。
2.社區(qū)居家養(yǎng)老
當(dāng)前,在德宏州社區(qū)居家養(yǎng)老的城市空巢老人只占6.3%,在條件允許的情況下愿意選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的有15.3%,和當(dāng)前養(yǎng)老相比,增加了9個百分點,在選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的人群中,男性占66.7%、女性占33.3%。從年齡上看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要是70―79歲階段的人群(占選擇人員的54%),70歲以下及80歲以上的較少(各占23%)左右;從文化程度上看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的是接受過初、高中(占69.3%)教育的人群;從職業(yè)上看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的全部是機關(guān)、企事業(yè)單位(其中機關(guān)事業(yè)單位占61.5%、企業(yè)占38.5%)的離退休人員,從民族上看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要集中在漢族(占53%),傣族(占15%)、景頗族(13%)、彝族(占7%)回族(占4%)、傈僳族(占3%)、阿昌族(占1%)幾個民族,其他民族只占4%;從家庭情況看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要是獨自居?。?3.3%)、有兒有女(50%)、對兒女孝順情況評價“一般”(69.2%)、兒女同城居住但相距不遠(yuǎn)的老年群體;從健康方面看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要是那些認(rèn)為自己健康狀況“一般”(66.7%)和“不好”(25%)、患有老年病(一種53.8%、患有兩種及以上46.2%)、生活能夠自理(66.7%)、半自理(25.8%)的人群;從經(jīng)濟(jì)狀況看,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要是月收入在1 000―3 000元(占83.3%)、收支持平及以下(“持平”的50%、“支出大于收入”的33.3%)、有一套住房的人群;社會支持方面,選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要是對政府在生活、醫(yī)療保障方面給老人的支持評價“一般”及以上(認(rèn)為“好” 的16.75%、“一般” 的83.3%)、對居住地的醫(yī)療.生活服務(wù)評價“一般”以上(認(rèn)為“好”的16.7%、“一般”的66.6%)、對居住地環(huán)境評價“一般”以上(“好”的66.7%、“一般”的83.3%)、對文體活動的評價“一般”(占80%),遇到困難時“可以向鄰居求助”(占66.7%)的人群。
(1)選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的原因:一是比較自由,可以自己安排時間(83.8%);二是有熟悉的生活環(huán)境和人際環(huán)境(75.7%);三是子女看望方便(54.1%);四是這種養(yǎng)老方式既符合傳統(tǒng)養(yǎng)老習(xí)慣又解決了子女不能完成的事情。
(2)社區(qū)居家養(yǎng)老存在問題:涉及感到孤獨、交往少、缺乏老年飯桌、行動不便,需要照顧、活動場所少、提供必要的醫(yī)療保健服務(wù)等問題,但比例均未過半。
(3)對政府和社會的希望主要是希望建立老年醫(yī)療保健中心和家庭服務(wù)中心(84.6%)。其他的涉及到的問題,如希望提供日間照料、心理疏導(dǎo)、文化娛樂、應(yīng)急支援、法律援助等也有一定比例。
3.機構(gòu)養(yǎng)老
當(dāng)前在機構(gòu)養(yǎng)老的城市空巢老人很少,只占1%,但在條件允許的情況下,希望選擇機構(gòu)養(yǎng)老的人數(shù)達(dá)到4.7%,和當(dāng)前相比,增加了3.7個百分點。選擇者多為男性。從年齡段看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的全部是80歲以上的人群;從職業(yè)上,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要是機關(guān)事業(yè)單位的離退休人群;從民族上看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要是漢族(40%)、回族(20%)、傣族(20%)和阿昌族(20%),從家庭因素上看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的是那些和配偶一起居住、有兒有女、兒女孝順、與兒女在同一城市居住但相距不遠(yuǎn)的人群;從健康狀況與機構(gòu)養(yǎng)老選擇上看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要是認(rèn)為身體健康或健康狀況“一般”(占75%)、患有兩種以上老年病(50%)、生活不能完全自理(50%)的人群;從經(jīng)濟(jì)因素看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要集中在靠養(yǎng)老金養(yǎng)老且月收入在3 000元以上(占75%)、經(jīng)濟(jì)有結(jié)余(占75%)、擁有一套住房(占75%)的人群;從社會支持方面看,選擇機構(gòu)養(yǎng)老的是那些對政府在生活、醫(yī)療保障方面給老年人的支持評價“一般”、對居住地醫(yī)療、生活服務(wù)評價“一般”及以上(認(rèn)為好25%、一般75%)、對居住地環(huán)境評價“一般”及以上(“好”的25%、“一般”的75%)、對文體活動開展評價“一般”及以下(各50%)、偶爾有孤獨感(50%)、遇到困難時可以向鄰居.服務(wù)機構(gòu)求助(各50%)的老年人群。
(1)選擇機構(gòu)養(yǎng)老的原因主要有:一是可以排解孤獨和寂寞(72.7),二是有人照顧(69.7),三是可以減輕子女的負(fù)擔(dān)(75.8%)。
(2)認(rèn)為機構(gòu)養(yǎng)老存在的問題:一是條件差、不習(xí)慣(531%),二是收費高、支付不起(62.5%),三是封閉管理、子女看望不便(56.3%),四是養(yǎng)老機構(gòu)離家較遠(yuǎn),沒有家的感覺(53.1%)。
(3)對養(yǎng)老機構(gòu)的希望:一是改善居住條件,提高服務(wù)質(zhì)量(69.71%);二是擴(kuò)大養(yǎng)老機構(gòu)的宣傳力度(51.5%);三是降低服務(wù)價格(54.51%);四是將老年公寓建在離家較近的地方(66.7%),去機構(gòu)養(yǎng)老他們能接受的收費價格依次是600―100元/月(64.7%),1 100―2 000元/月(32.4%),2 000元以上2.9%。
三、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
通過以上調(diào)查分析我們可以得出:(1)德宏州城市空巢老人當(dāng)前以傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老為主、社區(qū)居家養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老為輔。(2)對今后養(yǎng)老方式的選擇看,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老仍然是養(yǎng)老的主體,社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老處于輔助地位,但從選擇趨勢看,選擇家庭養(yǎng)老的比例明顯下降,選擇社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的的比例大幅上升,這和全省、全國的發(fā)展趨勢相一致。(3)選擇養(yǎng)老不離家或社區(qū)居家養(yǎng)老的主流是那些80歲以下,經(jīng)濟(jì)、家庭、健康、居住環(huán)境條件、社會支持保障較好的老年群體。(4)選擇機構(gòu)養(yǎng)老的主要是那些年紀(jì)大,患有老年病,身體健康不好,但生活不能完全自理,有離退休金或經(jīng)濟(jì)比較寬裕,有支付能力,年老體衰在家感到孤獨,需要幫助,又不想給子女增加負(fù)擔(dān),拖累子女的老人。
(二)建議
1.重點抓好家庭養(yǎng)老,鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位,解決當(dāng)前養(yǎng)老面臨的困境
隨著人口老齡化的加速,老年人口迅速增加,全靠政府在人力、物力、財力上的投入去解決養(yǎng)老問題是不可能的。只有充分利用社會資源,抓好家庭養(yǎng)老,以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老為補充,才能解決好養(yǎng)老問題。家庭養(yǎng)老是幾千年來中國的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式,尊老敬老,子孫同堂、幸福美滿是理想家庭的象征。隨著社會的發(fā)展,家庭在變遷,家庭功能在弱化,新的養(yǎng)老模式尚在探索和建立之中,云南省少數(shù)民族眾多,少數(shù)民族文化中都有尊重長者權(quán)威,晚輩孝重老人的傳統(tǒng)美德,家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)比其他地區(qū)更加穩(wěn)定和牢固,因此,媒體部門應(yīng)加大愛老敬老的傳統(tǒng)美德宣傳,充分挖掘、引導(dǎo)和發(fā)揚少數(shù)民族文化中尊老敬老的積極因素,倡導(dǎo)全社會尊老、愛老、敬老、養(yǎng)老。再有就是從政策上,措施上積極支持鼓勵子女敬老養(yǎng)老,與老人同住,通過經(jīng)濟(jì)支持、設(shè)立探望老人假日、評選五好家庭、孝子表彰等方式營造社會氛圍。
2.大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老是一種新興的比較行之有效的,為專家學(xué)者推崇和實踐的養(yǎng)老方式。隨著社會的發(fā)展,家庭的核心化和空心化,傳統(tǒng)的家庭功能在不斷弱化,過去家庭的許多功能需要由社會來完成,社區(qū)居家養(yǎng)老這種養(yǎng)老方式既符合傳統(tǒng)在家養(yǎng)老的習(xí)慣,又解決了子女不能完成的事情,老人生活在熟悉的生活環(huán)境和人際環(huán)境中,子女回家看望方便,自己比較自由、可以自己安排時間,可以充分利用社區(qū)資源養(yǎng)老等,這些優(yōu)點是他們之所以喜歡選擇社區(qū)居家養(yǎng)老的主要原因。同時家庭養(yǎng)老的空巢老人,隨著年紀(jì)的增大,相當(dāng)部分必然要向社區(qū)養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老轉(zhuǎn)移,因此,在要抓好社區(qū)養(yǎng)老,建立健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的同時,應(yīng)該積極探索以房養(yǎng)老,為社區(qū)居家庭養(yǎng)老提供應(yīng)有的保障。機構(gòu)養(yǎng)老是離家居住,由養(yǎng)老機構(gòu)提供全套服務(wù)的一種形式,傳統(tǒng)的機構(gòu)養(yǎng)老主要是對鰥寡孤獨者、失能者提供保障。隨著社會的發(fā)展,一些功能完備,環(huán)境優(yōu)美,服務(wù)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)已經(jīng)深受老人的青睞,因此,要采取多種措施,廣泛吸引民營資本,充分利用工礦企業(yè)的閑置資源、老舊度假村改造等方式,參與建立多層次、多形式,功能齊全,服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老機構(gòu),滿足多種層次的養(yǎng)老需求。
3.建立健全社會養(yǎng)老保障體系,完善社會養(yǎng)老保障制度
我國人口老齡化比較嚴(yán)重,養(yǎng)老任務(wù)十分艱巨,國家不僅要在資金上大力投入和政策上給予有力的支持,而且需要社會、家庭及個人的積極支持和配合。一是國家及相關(guān)政府部門應(yīng)該加強社會養(yǎng)老保障制度建設(shè),建立健全社會養(yǎng)老保障體系,不斷完善相關(guān)法律、法規(guī),使養(yǎng)老問題得到有效保障。要不斷加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、老年保健和醫(yī)療服務(wù)中心、文化娛樂場所、專業(yè)化老人服務(wù)隊伍的建設(shè),為老人提供日間照料、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急支援、法律援助等,緊緊圍繞“五個老有”來提供全方位的服務(wù)。并在養(yǎng)老機構(gòu)的用地、環(huán)境建設(shè)、醫(yī)療保障、定價、人員配置上給予一定的優(yōu)惠和政策傾斜,讓年老者老有所養(yǎng)、老有所依,讓那些養(yǎng)老困難、年老體衰者得到應(yīng)有的照顧。二是充分調(diào)動社會的力量,利用社會的各種資源為養(yǎng)老服務(wù)。社會是一個巨大的資源庫,無論養(yǎng)老的資金還是專業(yè)化的隊伍建設(shè),都離不開社會的強力支持。社會要高度關(guān)注空巢老人的養(yǎng)老問題,利用一切可以利用的資源,加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),使國家、社會、家庭形成合力,共同為空巢老人的養(yǎng)老創(chuàng)造一個有利條件。
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