導語：如何才能寫好一篇加強對網絡輿情的監(jiān)控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、目標要求

1、協(xié)調相關媒介客觀真實地宣傳、推介，形成全社會了解、關心經濟社會發(fā)展的良好氛圍。

2、以政府網為平臺，組織相關單位做好重點工作、中心工作及與群眾生產生活密切相關的政策、措施的宣傳介紹，提升網民對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作的知情度。

3、糾正失實報道及言論，引導網民正面認識客觀事實，及時封堵和刪除歪曲事實、誣告陷害、煽動串聯、組織策劃等不良信息，努力形成良好的輿論導向和輿論環(huán)境。

二、工作原則

1、引導正確輿論。對于正面信息及時搜集、上報，根據實際情況采取投稿、發(fā)帖、跟帖等形式進行豐富和補充。對于反映經濟社會發(fā)展過程中的負面信息進行搜集、上報，根據實際情況采取投稿、發(fā)帖、跟帖等形式及時澄清，特別是對于一些有爭議性的事件、事故情況的言論，要以強勢正面跟帖為手段，掌握輿論主流和導向。

2、疏堵不良言論。對于帶有攻擊性、串聯性、誣蔑性或嚴重歪曲事實的惡意信息進行搜集、上報，協(xié)調網站及有關部門進行封堵和刪除，對于涉及違法違紀問題的信息應移交有關部門處理。

三、工作機制

建立健全網絡輿情監(jiān)控和管理快速反應機制，規(guī)范網絡輿情收集、研判、報送、處理流程，及時下發(fā)管理要求和引導提示，確保及時、準確、有效引導網絡輿論。

全鎮(zhèn)各單位的任何一位工作人員在瀏覽網頁過程中一旦監(jiān)控和發(fā)現網上負面信息、重要信息、敏感信息，屬本單位職能范圍內，并已有明確法律、法規(guī)和相關政策規(guī)定的，可按相關的法律、法規(guī)及政策要求進行跟帖引導，并同時向鎮(zhèn)互聯網宣傳管理辦公室（簡稱“網宣辦”）報告；屬其他單位職能范圍內，應發(fā)揚大局意識、政治意識，及時向鎮(zhèn)網宣辦報告，由鎮(zhèn)網宣辦協(xié)調處置。對于網絡輿情監(jiān)控所獲取的特別重大、特別敏感的信息，以及沒有明確法律、法規(guī)和相關政策規(guī)定的或事實不清楚的信息，應在第一時間向鎮(zhèn)網宣辦報告，由鎮(zhèn)網宣辦向縣網宣辦報告及處置。

四、組織保障

1、加強組織領導。切實把網絡輿情監(jiān)控和管理工作擺上重要議事日程，成立鎮(zhèn)網絡文化建設和管理領導小組，組成人員如下：

組長：熊同志

副組長：華同志袁同志肖同志

成員：彭同志劉同志張同志吳同志

領導小組下設鎮(zhèn)互聯網宣傳管理辦公室，由彭同志負責日常網絡輿情監(jiān)控和管理工作，網評員由劉同志、吳同志同志擔任。各單位要指定專人負責網絡輿情監(jiān)控和管理工作。

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為進一步加強對網絡事項辦理工作的管理，改進工作方法，提高辦理水平，確保群眾網絡訴求渠道暢通，切實做到受理及時，運轉高效，現就有關事項通知如下：

一、進一步加大對網民訴求辦理工作的力度

要提高網民訴求辦理的質量和效率，提升群眾滿意度；強化市政府門戶網站連線政府欄目網絡訴求主渠道作用。連線政府欄目群眾訴求辦理采用“首問負責制”，對群眾訴求要當日響應受理（節(jié)假日順延），一般性問題三日內答復，緊急問題即時回復、處理并向相關部門報告，對因特殊情況，在規(guī)定時限內不能辦結的，要在3日內說明原因并及時通報工作進展情況。對信息港城事，網聚焦河洛，大河網焦點網談、發(fā)展、城事，百度吧，人民網、新華網、新浪網、搜狐網、鳳凰網等重要時政論壇中的群眾訴求，要在12小時內做出響應；對于涉及重要內容或有敏感性的帖文要在4小時內做出初步回復，并快速介入調查，分階段適時回復，及時澄清事實，避免不實言論廣泛傳播。

二、進一步加強對網民訴求事項中涉及多個部門聯合回復工作的管理

要嚴格落實市委、市政府《關于印發(fā)網民訴求事項聯合回復管理意見的通知》（[]82號）文件精神，對于網民訴求事項中涵蓋多個部門職能的問題，各責任單位要本著“首問負責、有問必答、有事必辦”的原則，主動向市政府信息中心提請協(xié)調，由市政府信息中心立即召開相關部門緊急碰頭會，明確主要責任單位、相關責任單位和回復要求進行聯合回復。主要責任單位必須按時限要求進行網上發(fā)帖應對，并向市政府信息中心報告辦理結果。

三、進一步強化對網絡輿情的監(jiān)控和引導

各級黨委、政府，市直各部門要高度重視網絡輿情監(jiān)控引導，著力解決對網絡媒體曝光事項應對不善、溝通不力的問題。要建立、完善網絡輿論評估、監(jiān)控、引導機制，逐步由被動處置向主動引導過渡。要建立正面宣傳與疏堵并舉的輿情監(jiān)管機制，提高網絡動向掌控能力。要建立輿情信息共享、溝通機制，提高網絡輿論反應能力。要建立完善政府網評隊伍，不斷提高引導、應對水平。要加強網絡管理，規(guī)范網絡行為，逐步提高政府對網絡事項應急處置能力。

四、進一步加強對網絡事項辦理工作的督辦和考核

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隨著經濟社會的不斷發(fā)展，在稅制改革如火如荼的今天，社會公眾對稅收問題的關注度逐步“升溫”，稅收領域已經成為了一個高度敏感的地帶，甚至成為不少矛盾的匯集區(qū)域。例如“饅頭稅”“月餅稅”“房產證加名稅”等等負面事件的聚焦、炒作和放大，讓所謂“重稅猛于虎”“稅負痛苦指數”等負面輿情充斥各大媒體，讓稅收問題立于風口浪尖之上。同時，微博、網絡、微信等新媒體的廣泛普及，也為廣大網民提供了一個自由發(fā)聲、飛速傳播的信息平臺，這些都加劇了稅務部門輿情事件的放大、升級，甚至扭曲、變形。在如此多平臺大數據充斥的時代，如果不加以預防和控制，其負面影響將更加嚴重。作為基層稅務部門，如何掌握、利用好大數據，科學應對涉稅輿情，迅速化解與疏導輿情負面影響，把握稅收輿論主動權，便成為一個亟待深入探討的重要課題。

一、審時度勢：認識大數據時代網絡涉稅輿情新形勢

大數據，意味著我們可以掌握、分析和使用的數據大量增加，但同時，有效管理和科學駕馭海量數據的難度也顯著增大。因此，網絡輿情管理既面臨新的機遇，也不得不接受新的挑戰(zhàn)。作為直接關系廣大納稅人切身利益的網絡涉稅輿情，直接或間接地反映了網民對于稅收政策法規(guī)、稅務機關和稅務工作人員的意見、態(tài)度和傾向，同樣具有網絡輿情的諸多特點。

（一）全力以赴，應對網絡涉稅輿情管理新挑戰(zhàn)

一是處理海量信息難度加大。海量的網上信息給有效掌控提出了數量龐大的挑戰(zhàn)，而大量政治、經濟、社會等相關性因素的融合使涉稅輿情更加包羅萬象、復雜多變，想要有效把控數據變得異常困難。二是應對極速傳播挑戰(zhàn)重重。理論研究和實踐都證明，大眾對于負面信息的關注和恐慌程度較高，因此大眾對于負面信息的敏感度也更高，更容易相信負面信息的真實性，進而放大和強化輿論上的偏激情緒。

（二）搶占先機，把握網絡涉稅輿情管理新機遇

一是拓寬網絡涉稅輿情管理維度。善于運用大數據技術，從更長時間、更廣領域獲取網上涉稅輿論和數據，強化比對分析，預判輿情發(fā)展趨勢，提高輿情管理的預見性和針對性。二是提升輿情管理的技術支持力度。借助大數據獲取、分析技術，推動涉稅輿情掌握的多元化和分析的精準化，努力實現“理論指導實踐，更好地為實踐服務”的目標，推動稅務機關對網絡涉稅輿情的精準把握與高效應對。

（三）積極作為，適應網絡涉稅輿情管理新要求

一是部分向整體的轉變。過去的網絡涉稅輿情管理側重于針對個別涉稅輿情事件如重大突發(fā)事件的應對和管理，大數據則能夠更好地把握網絡涉稅輿情的整體態(tài)勢和相互聯系，實現從部分到整體的轉變。二是應對向預測的轉變。大數據的核心是利用海量數據進行事前的預測，在海量的數據中通過比對、分析，發(fā)現背后隱藏的密切關系，從而預測未來的發(fā)展趨勢，以提前做出部署、預防和有效應對。

由于稅收工作與納稅人的密切關聯，使得稅收工作日益成為輿論關注的焦點和重點。稅務人員在日常工作中，一些看起來微小的失誤和瑕疵都有可能在網上快速放大、傳播和炒作，引起廣大網民的關注和議論，甚至可能發(fā)酵，形成較大的輿情浪潮，損害稅務工作人員及稅務部門的良好社會形象，進而誘發(fā)涉稅輿情危機。因此，需要我們有效把控、辯證分析、積極應對、及時處理，善于運用大數據來強化網絡涉稅輿情管理。

二、思維變革：數據思維創(chuàng)新網絡涉稅輿情管理

為最大可能減少網絡涉稅輿情的負面影響，應積極創(chuàng)新大數據時代的網絡涉稅輿情管理，將大數據理念和手段貫穿于其中，做到大數據和稅收工作領域的高度結合。

（一）用大數據思維管理涉稅熱點焦點問題

網絡涉稅輿情本質上是民心民意的體現，是熱點焦點問題的匯集，加強網絡涉稅輿情管理就是要加強對涉稅熱點問題、對納稅人訴求的密切關注。要運用大數據強大的“關聯分析”能力，把各方面數據整合起來，進行全面分析和重點剖析，挖掘網絡涉稅輿情和民情民意背后的深層次關系，實現網絡涉稅輿情管理的有序推進。

（二）用大數據思維開展網上政務信息公開工作

當前，政府信息公開工作日益受到重視和關注，政務公開應當從單純的重視“信息公開”推進到強化“使用分析”，要在保障數據安全的基礎上，探索建立涉稅大數據政務公開系統(tǒng)，強化對公共數據的挖掘、使用、分析，讓數據發(fā)揮最大價值。

（三）用大數據思維強化日常輿情管理

要探索運用大數據，突破傳統(tǒng)輿情管理的領域，建立網絡涉稅輿情大數據管理共享系統(tǒng)，實時記錄網站、博客、微信、論壇等各個網絡平臺數據，全面監(jiān)控、深入分析涉稅輿情的存在狀態(tài)，及時跟蹤、了解其傳播動態(tài)，從海量相關的涉稅輿情數據中找準管理重點，以“數據驅動”來推動網絡涉稅輿情管理。

（四）用大數據思維管理突發(fā)事件應急處置

在大數據時代，社會突發(fā)事件的放大常常與互聯網如影隨形，網絡往往給突發(fā)事件的傳播起到了推波助瀾的作用，要探索建立多種數據分析模型，綜合分析突發(fā)事件的性質狀態(tài)、發(fā)展趨勢、傳播平臺、瀏覽人數、網民傾向等各方面數據，快速準確地確定突發(fā)事件的應對措施，做到科學研判、快速處置、妥善應對。

三、體系建設：多管齊下推進網絡涉稅輿情管理

在大數據“雙刃劍”影響越來越大的情況下，要積極適應大數據時展要求，從體制機制建設、技術手段更新、人才隊伍提升等各個方面加快創(chuàng)新，積極構建完善的網絡涉稅輿情管理體系，不斷提升網絡涉稅輿情管理的科學化、現代化水平。

（一）健全大數據輿情管理體制

一是要健全內部溝通交流機制。建立由信息中心牽頭的大數據網絡涉稅輿情管理體制，統(tǒng)籌征管、核算、法規(guī)等各部門數據的匯集、管理和利用，打破各部門之間“各管各數”的數據缺陷，推動稅務機關內部大數據的全面收集、分析工作。二是要建立外部信息共享機制。數據只有整合利用起來才能產生更大的價值。要探索建設統(tǒng)一高效的大數據基礎平臺，實現財政、統(tǒng)計、外經貿等相關領域數據的統(tǒng)一存儲、互相交流、規(guī)范管理，進一步強化分析，密切實施監(jiān)控，實現對大數據的高效利用。三是要建立輿情監(jiān)控機制。各級稅務機關要制定網絡涉稅輿情監(jiān)控和搜集上報的工作方案和細則，指定專人負責網絡涉稅信息的收集、整理、共享，隨時了解網絡涉稅輿情動態(tài)，并及時上報相關信息，科學妥善應對。

（二）強化輿情管理大數據技術支撐

大數據既有全面、動態(tài)、開放等優(yōu)勢，也有價值密度低、分析難度大等難點，必須加快技術升級，提高數據篩選、分析、利用的能力。一是提升數據監(jiān)測技術。提高對媒體、論壇、博客、微信等網絡平臺數據的全面收集、高效融合、去偽存真的能力，特別是要提高對圖片、音頻、視頻等數據的自動識別、科學分析能力。二是提升數據存儲挖掘技術。建設具有海量存儲能力的大數據平臺，實現對大規(guī)模數據的存儲、讀寫、分析和交換。從海量數據中快速識別、精準抓取有價值數據，并深度挖掘數據背后隱藏的規(guī)律。三是提升數據分析技術，包括關聯分析、語義分析、聚類分析等等，自動分析網上言論蘊含的意見傾向及相互之間的關聯性，揭示并預測輿情未來發(fā)展趨勢。

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[關鍵詞]高校；網絡輿情；管理機制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201550094

網絡輿情主要是人們借助網絡這個虛擬平臺，將自己的觀點和想法表達出來。網絡輿情在現在的高校大學生中的影響力更是不可低估，大學生作為網絡輿情的主要參與者，高校需要對網絡輿情管理工作加強重視，正確引導學生積極使用網絡，正面輿論。在網絡上，人們言論自由，言論平等，但是網絡的傳播速度過快，至今還未形成統(tǒng)一有效的管理體制，導致網絡上出現了許多消極的內容，對人們產生了負面影響，尤其是大學生，因此，高校應該注重加強對網絡輿情的管理，為學生全身心健康成長發(fā)展提供幫助。

1高校網絡輿情概述及管理現狀

11高校網絡輿情概述

高校網絡輿情只是網絡輿情中的一部分，主要集中在高校網絡中。參與者自然也是高校的大學生和教師，以及管理者，主要的形式則是校園網站、博客、QQ群、貼吧、微博等，大學生主要經過這些平臺進行討論，發(fā)表意見。當學校內部或者社會上發(fā)生一些事情時，學生會經過這些載體，進行討論，各抒己見，從而形成所謂的輿論。高校網絡輿情出現在學校，有著其自身的特殊性，大學生是輿情的主要參與者，他們本身就具有鮮明的個體心理和思維特征，再加上大學生涉世未深，在評論事情時，根據的是自己的感覺和想法，不曾深思，大多帶有自我情緒，這就使得他們在輿論中扮演著不同于他人的角色，嚴重影響自己的心理狀態(tài)和全面素質的發(fā)展。

12高校網絡輿情管理現狀

伴隨著時代的信息化，互聯網快速更新，很大程度上推進了互聯網在社會各個領域的擴張。據調查研究發(fā)現，現在的大多數網絡使用者是大學生，這為高校帶來了便捷和新穎，卻也給高校網絡輿情管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。目前，已經有許多的學校在加強對學校的網絡輿情管理了，也取得了一定的成效，但是其管理機制依舊存在著許多問題，亟待解決。現在的大學生通過校園網絡，對社會上的事情進行自由言論，也有人帶著情緒進行大肆評論，不夠理性，這給社會的網絡發(fā)展帶來了諸多負面影響，對高校輿情管理也帶來了許多的挑戰(zhàn)。

2高校網絡輿情管理存在的問題

大學生是一個備受社會各界關注的群體，他們的身心成長和素質培養(yǎng)都是高校的主要責任和目標。而網絡作為一個可以盡情表達自己觀點和價值觀的載體，自然受到大學生的喜愛，也正是由此產生了網絡輿情。高校對網絡輿情的管理雖已做出一些成績，但仍有許多問題需要解決。

21管理主體不明確

高校網絡輿情的管理需要高校各部門共同合作完成，但是現在的高校的分工并不明確，時常會出現多個部門解決一個問題的現象，導致資源浪費，耽誤網絡輿情問題的及時處理。而且，目前許多高?；旧隙际墙ňW站者實施網絡輿情管理，并沒有建立專門的網絡輿情管理部門，管理的主體并不明確。就現在的高校網絡輿情管理情況來看，大多高校依然處于起始階段，而網絡輿情也基本是由大學生自己或者建網站的人來實施管制的，更多依靠的是大學生自身的修養(yǎng)和綜合素質。但是如今的網絡輿情實在是好壞皆有，甚至可能負面信息更多，這必然會給學校網絡帶來許多的不良影響，這樣的局面則急需明確的管理主體來進行管制、完善。高校網絡輿情管理主體的不明確，將會導致高校網絡輿情失去控制，進一步阻礙大學生正確使用網絡，獲取有益的信息，從而對大學生的全身心健康發(fā)展造成不良影響。

22管理人才不充足

網絡輿情的管理不只需要部門的建設，也需要優(yōu)秀的人才來管理。高校網絡輿情管理質量的決定性因素是管理人才，想要完善高校網絡輿情管理機制，就必須為管理部門配置專業(yè)的管理人才。但是據調查顯示，現在的許多高校在網絡輿情管理人才配置方面并不十分令人滿意，許多管理人才可能是具備某一方面的才能，但是缺乏多元化的能力和素質。而學校的管理是一項浩大的工程，很有可能是忽略了網絡輿情管理部分，導致出現嚴重缺乏人才的現象，阻礙了正常的網絡輿情監(jiān)管工作的進行，更多的是在問題發(fā)生之后，學校才做出相應的處理，這樣的處理方式無法從根本上解決管理危機的存在。專業(yè)的優(yōu)秀人才需要具有全面的綜合能力和素質，能夠及時地處理網絡輿情問題，甚至能夠根據平時的數據分析，預測到可能會發(fā)生的問題，并提前做好準備，以防危害。

23管理模式不新穎

網絡的更新快速及時，隨之而變的是網絡輿情的管理機制，為應對不同的網絡輿情問題，高校應該適時更新管理方法?，F階段，許多高校進行網絡輿情管理一般采用的是對大學生進行思想政治教育，或者以單獨面談的形式，了解大學生的心理狀態(tài)和思想情感，從而推敲他們的輿論傾向。這樣的方式過于傳統(tǒng)，不夠新穎，無法適應現代快速進步的信息化社會的發(fā)展。網絡的獨特性在于其傳播信息的速度快，方式便捷，范圍廣，這就導致了原來的管理方式已無法滿足現在的網絡輿情管理需求的局面，然而目前還是有諸多的高校依舊采取這種方式進行管理，這給網絡輿情管理工作的進行造成了一定的阻礙，致使成效不夠明顯。

24管理機制不健全

互聯網技術快速發(fā)展，我國的網絡進步也十分迅速，但是現在我國網絡輿情管理機制并不健全，尤其是高校。以前我國大多數的高校并沒有建立健全的網絡輿情管理機制，導致大學生不能正確地使用網絡獲取信息。目前，我國諸多高校依舊缺乏對網絡輿情進行監(jiān)控、分析和處理的專門的管理機制。大學生利用網絡了解社會上的最新消息，學習一些有益的知識，發(fā)表自己的言論，這樣的方式為大學生提供了便捷，也為高校增添了一種了解學生的途徑，打破了慣有的模式。但是與此同時，自然也不可避免地出現了一些不良的信息，而大學生未曾涉世，辨識能力相對較差，可能會涉足不良網站，接觸惡性信息，這將會給大學生的身心健康成長帶來十分消極的影響。在應對這些問題的時候，高校依舊存在許多欠缺之處，網絡的維護不夠全面，未及時篩選優(yōu)良的信息，這些都沒有很好地約束和監(jiān)管大學生正確使用網絡，給學生和高校自身都來了惡劣的負面影響。

3高校網絡輿情管理機制建設

高校的網絡輿情管理事關大學生的身心健康發(fā)展，也涉及高校的校風建設及發(fā)展，如果不能及時處理出現的問題，那么很有可能會誘發(fā)一系列的輿論危機或者惡性事件，從而嚴重影響學校的發(fā)展和社會的發(fā)展。因此，加強高校網絡輿情管理機制的完善，采取有效措施，是現在高校進行網絡輿情管理的主要任務。

31加強管理主體建設

管理主體是高校網絡輿情管理機制建設工作順利進行的基礎，所以，加強管理主體建設，為大學生的全身心健康成長和高校的進步發(fā)展奠定了良好的前提。高校的管理主體包括學生處、網絡管理、安保部門三個部分，其各自具備著自身的相應的職責。想要加強網絡輿情管理主體的建設，需要這三個部門團結和諧，各自完成分內任務，共同實現管理工作的有效進行。學生處在對大學生的生活狀況和心理狀態(tài)進行了解的基礎上，進一步分析大學生對輿論的關注程度和具體的傾向性，從而有利于進行網絡輿情管理。網絡管理部門對于大學生很少有直接的接觸，可以嘗試著從學生處了解學生的情況，及時準確地為大學生提供良好的網絡平臺，對部分大學生使用惡性網站的行為進行網絡管理。安保部門在學生處和網絡管理部門工作的同時，加強對大學生使用網絡的安全管理，保證高校內部網絡安全有序進行，從而完善網絡輿情管理主體建設。

32加強管理人才建設

加強管理人才建設是高校加強網絡輿情管理機制建設的必然要求，網絡管理人才的專業(yè)能力和綜合素質，是實現網絡管理工作的重要保證。因此，高校應該注重加強對管理人才的培訓，可以嘗試在招收管理人才的時候，進行全面的綜合素質的考驗和專業(yè)能力的考核，具有針對性地聘用符合崗位的全面化的人才。在此基礎上，也要對在職人才和新進人才進行定期培訓，不僅是培訓專業(yè)能力，也要加強綜合素質的培養(yǎng)，以防在工作期間管理人才出現紕漏，造成不必要的損失。與此同時，高校管理部門內部也可以實行考核，以這種方式，促進管理人才的自我培養(yǎng)和成長，從而能夠為高校的網絡輿情管理做出相應的貢獻，為大學生提供良好的網絡平臺。

33注重管理模式創(chuàng)新

網絡的發(fā)展迅速，輿情的信息量也自然會隨之加大，因此，傳統(tǒng)的管理模式就會出現無法滿足現代網絡輿情管理的需求。目前大多數高校使用的針對學生進行具體了解的形式，過于浪費時間，而且可能會導致無法顧及每位學生，造成一定的疏漏。網絡輿情管理是一種現代化的科學技術，高?？梢岳镁W絡的形式對大學生進行監(jiān)管，實施思想政治教育，加強教師與學生在網絡上的積極交流，形成師生無障礙溝通的局面，這樣既能保護學生的隱私，引發(fā)學生交流的興趣，又能促進高校的校風建設，完善高校輿情管理機制。高校應該隨著時代的變化，及時更新管理模式，適應大學生的需求，更進一步地了解大學生的輿論傾向，從而完善高校輿情管理機制建設。

34建立健全管理機制

建立健全高校網絡輿情管理機制，能夠有效規(guī)范大學生和高校正確使用網絡，而這一體制的健全需要監(jiān)測、分析、處理這幾個專業(yè)的機制組合而成，需要他們互相合作，團結配合，形成一條穩(wěn)固的規(guī)范鏈，監(jiān)督大學生和高校使用網絡的行為。監(jiān)測是保障高校能夠及時獲取輿情信息的前提，對進行后期工作有著深遠的影響。所以，在進行監(jiān)測時，一定要注意從不同的網絡方式和不同的群體中全面監(jiān)測、搜集信息，著重注意大學生對學校和社會事件的關注程度，以及社會各界對學校的評價。在對這些信息進行篩選之后，交予分析部門進行深入分析研究，從而判斷輿情的真實情況和發(fā)展趨勢等，并對信息做進一步的總結，然后以客觀的立場將信息數據保存。在此基礎上，處理部門對分析出來的問題，進行實時有效的解決，以此完善網絡輿情管理機制的建設。

4結論

高校是使用網絡最頻繁的地方，也是人才薈萃的地方。在高校，網絡這個平臺已經成為師生之間進行交流的主要平臺，也已經成為大學生了解社會的主要渠道，高校是培養(yǎng)大學生全面發(fā)展和綜合素質的重要環(huán)節(jié)，因此高校加強網絡輿情管理越來越重要。高校應該做到及時了解輿情信息，引起足夠的重視，采取一些必要的措施，完善網絡輿情管理機制，從而為大學生提供一個良好的獲取信息的網絡平臺。并且，高校對網絡輿情的信息一定要時刻保持敏感，從自身做起，從大學生的立場出發(fā)，建設良好的網絡輿情管理機制，為高校的和諧發(fā)展和大學生的全身心健康成長提供幫助。

參考文獻：

[1]姜勝洪網絡輿情的內涵及主要特點[J].理論界，2010（3）.

[2]吳紹忠，李淑華互聯網絡輿情預警機制研究[J].中國人民公安大學學報（自然科學版），2008（3）.

[3]馬春來論高校網絡輿情的內容及管理[J].瓊州學院學報，2009（4）.

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【關鍵詞】網絡涉腐；引導輿論

一、網絡涉腐輿情的利弊分析

（一）影響范圍比較廣泛。隨著互聯網的普及，網民規(guī)模不斷擴大，據不完全統(tǒng)計，我國網民已經突破5億，手機網民也達到了3億多人。當前“中國社會正處于轉型期，矛盾集中，傳統(tǒng)的民意表達渠道不夠暢通，而新媒體技術的發(fā)展使社會進入大眾麥克風時代，一個不太大的事情，經過網絡發(fā)酵放大，都可能演變成一個大事件?！痹兾魇“脖O(jiān)局局長楊達才在交通事故現場的面含微笑被人拍照上網，在熱議中不斷被爆料和“人肉搜索”，相應獲得“表哥”、“皮帶哥”等稱呼，在一片爭議中，陜西省紀委介入調查，楊達才被，又一個違法違紀的官員在網民大眾“一絲不茍的拷問之下，無所遁形”。

（二）信息比較便利、及時。只要具備一定操作技能的網民都可以用電腦、手機對一些事情的看法，尤其是將有關政府官員違法亂紀的事情公之于網上后，“一石激起千層浪”，立刻就會獲得眾多網民的聲援，從而在短時間里形成強大的社會壓力和輿論攻勢。正因為可以非常便利并且隨時隨地就可以自由地發(fā)表關于對腐敗現象的看法、意見，并在第一時間里關注、監(jiān)督事件處理動態(tài)，從而極大地激發(fā)了民眾參與網絡監(jiān)督的熱情。

（三）公平性、隱匿性和透明性。受傳統(tǒng)的官本位思想影響，多數人對現實中的腐敗現象是敢怒不敢言，缺乏舉報和揭發(fā)的勇氣，但是在網絡里，個人身份、地位被隱藏，在很大程度上使舉報人在心理上祛除后顧之憂，保護了舉報人在現實生活中的人身安全，使得網民可以暢所欲言。

二、當然， “網絡”也是一把“雙刃劍”，還可能產生一定的負面效應，它對輿情的推波助瀾使得網絡反腐具有兩面性

（一）對他人隱私的侵犯及誹謗。有些人僅僅因為個人的喜好或利益，故意在網絡上對他人進行惡意詆毀、造謠，但卻借著網絡的廣泛傳播性，導致一些別有用心的輿論具備巨大的“殺傷力”，使網絡輿論價值發(fā)生偏離，結果對無辜人員造成比較大的傷害，甚至演化上升為“網絡暴力”。

（二）影響涉腐案件的查處及判決。網絡舉報是一個公開的形式，而反腐案件偵查取證在很多時候都是秘密進行的，但因為舉報信息過早并且及時公布在網上，為被舉報人銷毀涉腐證據敲響了警鐘，無形中導致案件查處難度及成本都大幅增加；同時，對于一些案件，雖然法律上有相關規(guī)定，但更多人還是從道德、個人情感等方面看待某些事情，當網絡上對這件事情的眾多聲音形成一種“民意”的時候，司法機關在判決時就需要考慮到這些民意，否則，就會引起網民的聲討，這就導致反腐敗案件的處理受到影響與干擾。

此外，當前對網上舉報、網絡監(jiān)督、網上反腐等缺乏一套成熟的、規(guī)范的、系統(tǒng)的法規(guī)或條例，導致網絡涉腐輿情出現時未能有規(guī)范的運作程序、工作流程及接納和回饋機制，使得當前應對網絡涉腐輿情的形式比較簡單。

三、網絡涉腐輿情的應對

近幾年尤其是近段時間以來，從湖南屢發(fā)“火箭提拔”，多位官員子女簡歷空白被一再提及到受賄、案在網上的全程跟蹤報道等等，“人肉搜索”成為網民投身監(jiān)督的一把利器。這些現象充分說明網絡涉腐輿情越來越成為從政府到網民所關注的焦點之一，而這也標志著我們的反腐工作逐步邁入信息化時代。雖然，這一新興的反腐形式仍存在著一些問題，受到方方面面的質疑，但是“網絡反腐作為輿論監(jiān)督的廣闊平臺已是大勢所趨……網絡反腐的積極作用將會越來越明顯的體現?！?/p>

（一）提高認識，加強引導，維護網絡健康環(huán)境。一是加強對各網絡媒體從業(yè)人員的思想政治素質和業(yè)務及技能培訓，增強其社會責任感，不斷提高對不良信息的識別能力，控制和引導網絡虛假信息和網絡輿論，全力向大眾提供真實、快速、全面的信息。二是廣大網民要切實提高自律意識，在維護自身權利的同時不能肆意侵犯他人合法權利，更不能逾越法律底線。同時，要不斷提高鑒別力，對部分涉腐輿情要有自己獨立慎重的分析、判斷，根據事實理性發(fā)言，不能只是“跟著感覺走”，更不能捕風捉影、污蔑陷害。三是政府有關部門應適時開展宣傳教育活動，對網民群體在公開網站系統(tǒng)性地開展法制、道德和責任意識教育，增強廣大網民發(fā)表網絡輿論的自覺性和自律性，從而減少負面輿論的產生，不斷提高網絡涉腐輿論質量。

（二）整章建制，規(guī)范監(jiān)督，強化網絡反腐的制度化與程序化建設。 一是結合現有互聯網管理辦法進一步建立健全網絡反腐方面的法律法規(guī)，如網絡民主監(jiān)督制度、信息回饋制度及獎勵制度等，為網絡反腐規(guī)范化、程序化提供制度保障，使網絡反腐能夠在法律法規(guī)的約束下有序進行。二是建立完善的網絡反腐制度平臺，切實加強廉政相關網站建設，不斷加大政府網站透明度，提高網絡輿情應對速度，充分保證公眾參與權與知情權，保障舉報信息能及時處理與反饋，并及時公布反腐倡廉網絡輿情動態(tài)，把廉政網站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺。三是充分利用網絡輿論監(jiān)控系統(tǒng)加大對涉腐輿情的收集、分析力度，推動政府部門及時掌握輿情動向，制定合理決策。

（三）尊重事實，糾正心態(tài)，正確對待網絡涉腐輿情。輿情是民意的綜合反映，網絡涉腐輿情也是如此。一些政府部門尤其是國家公職人員無法正確看待網絡輿情，一有此類信息要么是全面封殺要么是不聞不問，結果是政府的公信力逐漸在喪失。因此，各級黨委及政府部門應當糾正心態(tài)，正確看待網絡民眾意愿表達，正確對待網絡涉腐輿情，敢于并樂于接受廣大網民的監(jiān)督，坦誠客觀面對已經披露的涉腐輿情，及時找準問題根源與關鍵，客觀分析并在事發(fā)第一時間內主動闡明立場，從源頭上控制輿情的進一步擴散。

（四）加強溝通協(xié)調，確保網絡涉腐輿情能夠得到及時處置。對網絡涉腐輿情的處置歸根結底必須有體制內的積極跟進和對接，一旦出現相關輿情，紀檢監(jiān)察機關和司法機關應立即啟動應急機制，根據輿情性質、涉及范圍等及時采取應對措施，進一步查清事實，該追究責任就追究責任，并及時通報相關事情處理情況。

篇6

一、充分認識加強新形勢下品牌建設工作的重要性和緊迫性

近年來，國家電網公司經過深入探索實踐，對品牌建設工作的認識不斷深化，實現了從新聞宣傳、外聯宣傳到品牌建設的深刻轉變，品牌建設服務公司發(fā)展的能力顯著增強，國家電網品牌的影響力不斷提升。集團公司認真貫徹國家電網公司品牌建設工作部署，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，深入開展“新聞宣傳品牌傳播工程”，積極傳播公司發(fā)展理念和工作價值，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，提升公司品牌形象，為深化“兩個轉變”、加快建設“一強三優(yōu)”現代公司發(fā)揮了重要作用。

當前，公司發(fā)展的外部環(huán)境與以往相比發(fā)生了很大變化。首先，我國社會經濟發(fā)展中的不平衡、區(qū)域經濟發(fā)展之間的不協(xié)調和社會成員之間收入分配差距的擴大導致公司社會環(huán)境的變化，使國有企業(yè)往往成為社會輿論的焦點。公司管理、服務等方面存在的問題，如果解決不好，就會與社會矛盾產生疊加放大效應，給公司發(fā)展帶來不利影響；其次，隨著我國經濟的快速發(fā)展和經濟體制改革的深入推進，法律法規(guī)、宏觀政策也在逐步調整，政策環(huán)境的變化，使一些曾經符合國家政策要求或社會通行的做法，如今國家已經明確要求規(guī)范或禁止；第三，隨著互聯網等新興媒體的快速發(fā)展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿論環(huán)境的變化，使公司備受社會和媒體關注，也往往容易被炒作、渲染、放大，甚至演化成社會公共事件。這些都對加強品牌建設工作提出了新的更高要求。

因此，我們要充分認識到，加強公司品牌建設工作，是營造公司發(fā)展良好環(huán)境的重要前提，是推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)，提升公司軟實力的關鍵舉措，是樹立公司良好形象、確保公司健康發(fā)展的根本保障。公司系統(tǒng)要進一步提高對品牌建設工作重要性的認識，從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，把品牌建設工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，組織調動公司內外資源，加大對外溝通交流力度，積極爭取政府、各利益相關方和社會公眾的理解與支持，建立并保持融洽和諧、理解支持、合作共贏的社會關系，凝聚公司發(fā)展內外合力，保障公司持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強公司品牌建設工作目標和思路

2011年，公司品牌建設的工作目標是：圍繞加快推進“五個全面”，深入實施品牌引領戰(zhàn)略，推動國家電網“誠信履責、可靠信賴”的品牌核心理念深入人心，全方位提升“國家電網”品牌的知名度、認知度和美譽度，保障公司和電網發(fā)展，贏得政府、利益相關方和社會公眾等關鍵群體的廣泛認可和信任支持，凝聚公司發(fā)展合力，為“十二五”時期在國家電網公司系統(tǒng)率先基本建成“一強三優(yōu)”現代公司打下堅實基礎。

2011年，公司品牌建設工作的總體思路是：以深入開展“品牌塑造年”活動和“新聞宣傳品牌傳播工程”為總抓手，以傳播公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)重大成果為主線，加快構建全面覆蓋、全員參與、協(xié)同高效的品牌建設工作體系，建立健全品牌建設工作的新聞應急機制、溝通協(xié)作機制、激勵考核機制，加強隊伍建設，確保正面品牌傳播態(tài)勢貫穿全年，確保全年輿情總體平穩(wěn)，提升保障能力，為實現公司“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設“一強三優(yōu)”現代公司作出更大的貢獻。

三、加強公司品牌建設工作措施

（一）加強組織領導，建立品牌建設工作體系

品牌建設工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是各單位黨委的中心工作。各單位黨委要切實承擔品牌建設工作的第一責任，認真履行職責，推動品牌建設工作與本單位中心工作同部署、同安排、同考核。各級領導干部要切實增強“敏銳、敏感、敏捷”意識，善于在紛繁復雜的內外部環(huán)境中把握影響全局的關鍵因素，提高科學決策、快速應對的水平。各單位、各部門要把專業(yè)工作與品牌建設工作緊密結合起來，在本專業(yè)領域積極傳播、維護國家電網品牌。

高度重視、努力加強品牌建設工作的組織建設、機制建設和隊伍建設。推進品牌建設職能整合，各單位要將分散在各部門的品牌傳播、品牌維護、品牌推廣、社會責任等工作職能進行歸集，由政工部（新聞中心）歸口管理，做到職責清晰、責任到人、壓力到位。像抓安全生產管控體系和應急體系建設一樣，高度重視新聞輿情管控和應急能力建設。加快健全完善覆蓋省市縣公司三級新聞輿情監(jiān)控體系，組建新聞輿情監(jiān)控和應急專業(yè)隊伍，落實輿情監(jiān)控應急24小時值班制度，加強應急演練，全面提升新聞輿情應急處置能力。嚴格落實責任，各市供電公司要切實加強對縣供電公司品牌建設工作的管理、指導，加強對各單位新聞風險防范工作的監(jiān)督考核力度，確保輿情平穩(wěn)。加強品牌建設業(yè)務培訓，將品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、技能培訓等工作，納入公司人才發(fā)展整體規(guī)劃。結合實際開展特色品牌活動，形成“人人傳播品牌、人人維護品牌、人人塑造品牌”的濃厚氛圍。

（二）加強主題傳播，保持密集正面宣傳聲勢

增強陣地意識，加強與中央、省、市主流媒體的戰(zhàn)略合作，加強定期溝通交流，深入開展有廣度、有深度、有高度的重點主題傳播活動，不斷提升對外宣傳工作的層次和影響力。以保障堅強智能電網建設，促進“特高壓”形成公眾集體記憶為中心，緊密結合實施“外電入魯”、堅強智能電網建設、重點城市電動汽車充換電設施建設、迎峰度夏百日大會戰(zhàn)、“彩虹春雨”主題服務活動等工作，繼續(xù)保持高密度、常態(tài)化的正面輿論引導，為公司和電網發(fā)展營造良好環(huán)境。以紀念建黨90周年為契機，大力開展“全面創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題傳播，組織各類媒體，深入宣傳先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。以省實施“半島藍色經濟區(qū)”和“黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)”等重大戰(zhàn)略為契機，大力開展多種形式的主題傳播，全面?zhèn)鞑ス聚`行“四個服務”宗旨，積極履行社會責任，服務全省經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻。

（三）堅持依法治企、規(guī)范經營，做好品牌維護工作

堅持標本兼治，突出源頭治理，是預防負面輿情發(fā)生的根本。

各級領導干部要牢固樹立依法從嚴治企、規(guī)范經營意識，把憂患意識體現到各項決策之中，全面開展新聞風險評估，做到依法決策、科學決策。高度重視、切實抓好安全生產、供電服務、行風建設等重點工作，確保電網安全穩(wěn)定運行和可靠供電，夯實品牌維護的堅實基礎。各單位要增強“公轉”意識，不折不扣貫徹國家電網公司和集團公司各項工作部署，認真嚴肅解決當前存在的突出問題，扎實開展縣供電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理，消除負面輿情產生的根源，確保公司生產安全、經濟安全和形象安全。

各單位黨委要堅持“超前預防、守土有責”，切實承擔起新聞風險防范工作的第一責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，實施輿情監(jiān)控屬地化管理，將輿情監(jiān)控責任落實到人，工作壓力到位。堅持和完善新聞發(fā)言人制度，加大對外新聞力度。完善新聞應急閉環(huán)管理制度，建立上下聯動、內外互動運作機制，實現應急管理關口前移，牢牢把握輿論引導主動權。建立健全網絡通訊員隊伍，實行24小時輿情監(jiān)控。制定完善新聞應急預案，加強新聞應急演練。遇有突發(fā)重大輿情，迅速啟動應急預案，快速應對處置，維護企業(yè)利益和形象。充分發(fā)揮公司協(xié)同監(jiān)督機制的作用，加強與紀檢監(jiān)察、維穩(wěn)、供電服務熱線的聯動，努力將問題和輿情化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實開展“品牌塑造年”活動

開展“品牌塑造年”活動，是國家電網公司持續(xù)深化品牌建設工作的重要部署，是面向“十二五”、落實品牌引領戰(zhàn)略的重大舉措。各單位要按照公司開展“品牌塑造年”活動的統(tǒng)一部署，加強對“品牌塑造年”活動的組織領導，做到部署到位、人員到位、落實到位。要建立健全組織機構和工作機制，制定具體實施方案，明確責任分工，細化工作措施。要把開展“品牌塑造年”活動與公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)“新聞宣傳品牌傳播工程”緊密結合起來，力爭公司品牌建設工作出精品、出亮點。加強公司媒體建設，建立雙向傳播機制，加強公司網站建設維護，發(fā)揮公司網站的形象窗口作用。

魯能體育是公司工作的重要組成部分，也是公司品牌建設的重要窗口。要高度重視魯能體育新聞宣傳和輿情應對工作，加強與電視、報刊、網絡等媒體的聯系溝通，深入開展“魯能體育、有我有你”系列活動，積極宣傳魯能體育精神和魯能體育為體育事業(yè)作出的重要貢獻，彰顯國家電網品牌的良好形象。

（五）加強品牌推廣，深化社會責任工作

認真學習宣貫《國家電網公司品牌建設指導手冊（2011版）》，積極推廣“你用電，我用心”大眾傳播口號。加快推進品牌標識標準化建設，加強檢查整改，確保通過國家電網公司達標驗收。規(guī)范品牌標識標準化管理信息系統(tǒng)建設和管理。加強品牌標識日常維護和新增設施標識使用管理，建立品牌標識標準化應用的常態(tài)機制。認真學習全面社會責任管理試點經驗，借鑒全省開展首批企業(yè)社會責任評價試點工作實踐，選擇1-2家市公司開展全面社會責任管理試點。開展具有獨特品牌優(yōu)勢的公益活動，傳播“國家電網”品牌。

篇7

A Study on the Challenges and Countermeasures of WeChat on

Ideological and Political Education for College Students

YIN Tingting

（Soochow University， Suzhou， Jiangsu 215123）

Abstract In recent years， with the continuous development of Internet technology and mobile phone， WeChat has been widely used in people's life and the study， WeChat with its open， highly interactive and convenient， advantage， has changed people's lives. In the process of Ideological and political education of college students， make full use of the WeChat platform， changed the traditional pattern of Ideological and political education and boring way， can also provide resources and information for the ideological and political education. But the ideological and political education of college students also brings some challenges， this article explores WeChat on the ideological and political education challenges， and puts forward the effective measures to improve the efficiency of Ideological and political education of college students.

Keywords WeChat； college students； Ideological and political education

1 微信對大學生思想政治教育帶來的機遇

1.1 微信為思想政治教育提供了廣闊的平臺

微信是一款新型的聊天軟件，其不僅能夠發(fā)送文字和圖片，還支持多人語音聊天，同時還提供了朋友圈、公眾平臺和搖一搖等功能，并且微信的功能在不斷增多，除了可以用于交流溝通之外，還能夠進行休閑娛樂，提供了一定的娛樂功能，此外，還具備微信支付功能。由于微信的功能非常強大，并且其是一款免費的軟件，對信息的傳播也是多樣化的，圖片、語音和文字等都是微信傳播的內容，因此其在短時間在大學生中得到普及。微信的出現改變了傳統(tǒng)單一、乏味的教學觀念，更符合的大學生的需求。在傳統(tǒng)的思想政治教育中，學生要在固定的時間到固定的地點上課，上課的范圍也僅僅局限于教室，而通過微信平臺，利用微信強大的功能，則改變了這一枯燥的教學模式和途徑，為思想政治教育提供了更加廣闊的平臺。[1]在教學過程中，通過通訊網絡，就可以實現多人文字對講或者語音對講，從而進行信息的傳遞和傳播，利用微信，教師可以通過微信平臺傳遞思想政治教育的內容，使思政教育更為便捷和快速，并且不受時間和空間的限制。

1.2 微信能夠促進學生的個性化發(fā)展

當代大學生的思想觀念非常開放和先進，對于新奇的事物非常好奇，追求個性發(fā)展，喜歡表現自己，因此大學生都非常渴望將自己的才能和觀念等展現出來，并希望受到別人的認可，被別人所了解。但是大學生的這種需求，在傳統(tǒng)的思想政治教育過程中是無法實現的，由于教學時間非常有限，教師需要在有限的時間內將很多知識傳遞給大學生，因此沒有足夠的時間讓大學生展現自我和發(fā)表自我。而微信是一個開放的交流平臺，教師通過微信進行思想政治教育，每個學生都可以在微信平臺上發(fā)表自己的觀念和看法，自由交流和討論，為大學生提供了表現自我和展現自我的機會和平臺，可以滿足大學生的個性發(fā)展需求。[2]在微信平臺中，大學生就可以自由表達和獨立發(fā)言，體現了大學生的主體地位，也改變了以往思想政治教育中學生被動學習知識的模式。

2 微信對大學生思想政治教育的挑戰(zhàn)

2.1 對傳統(tǒng)的思想政治教育模式造成了沖擊

在傳統(tǒng)的思想政治教育?^程中，教師通過說教的方式進行教學，雖然具有一定的缺陷，但是可以樹立典型的榜樣，還可以開展教育講座，具有學術性，比較嚴肅。但是通過開展學術講座的形式進行思想政治教育，思政教育的知識和信息都是在短時間對大學生造成持續(xù)和集中的傳播，因此會打消大學生接受思想政治內容的積極性。[3]而微信的到來，改變了大學生的行為方式和思維方式，因此傳統(tǒng)的思想政治教育模式難以發(fā)揮作用，在微信的沖擊下，傳統(tǒng)的思想政治教育難以實施。

2.2 對學生的價值觀引導造成了一定的沖擊

微信是一個聊天平臺，但是其在傳播信息方面具有多種優(yōu)勢，其傳播的信息是開放和多樣化的，每個人都可以是信息的者和傳播者，因此通過微信平臺大學生可以獲取各種各樣的信息。但是，由于微信傳播的信息缺乏管理，信息質量難以保證，雖然有很多積極向上的信息，但是其中也包括一些消極、負面的信息。而大學生正處于價值觀念形成的重要階段，由于其還未進入社會，因此缺乏價值判斷能力，容易受到不良思想和不良信息的影響，最終對大學生的思想認知造成一定的偏差。微信多樣化的信息傳播對大學生的價值觀念引導帶來了一定的障礙，為思想政治教育中引導大學生的價值觀念造成了阻礙。

2.3 使校園網絡輿情難以控制

由于網絡技術和互聯網技術越來越先進，網絡在大學校園得到了普及，變得無所不在，網絡的出現使大學生的生活和學習變得更加便捷，但是與此同時，給一些學生也造成了一定的不利影響。微信提供的信息傳遞平臺是開放的，在這種情況下，每個人都能夠成為信息的傳播者和者，通過信息瀏覽大學生可以獲取很多的信息，并可以對看到的信息進行有選擇性的傳遞，因此，信息就可以在很短的時間內大量傳播、大范圍傳播，并形成統(tǒng)一的思想，很多人對某一個事物的看法都受到別人觀念和看法的影響，尤其是一些人由于沒有深入到事物發(fā)生的過程中，因此觀念被輿論導向。[4]在這種背景下，學校對校園的輿情控制更加困難，校園網絡最初的傳導教育功能以及信息滲流功能也逐漸弱化，使思想政治教育更為困難。

3 大學生思想政治教育的應對策略

3.1 借助微信教學平臺進行思想政治教育

微信的出現給大學生的思想政治教育帶來了一定的沖擊和影響，在這種背景下，學校應該順應時代的發(fā)展，借助微信平臺進行思想政治教育。在實際的教學過程中，教師應該借助微信進行知識和信息的傳遞。首先，教師可以建立思想政治教育微信群，將每一個學生拉入群中，在學習之前，將本節(jié)課的思想政治教育主要內容到群里，要求學生做好預習工作，學生在刷微信時就能看到信息，并瀏覽教師發(fā)的學習內容，幫助學生做好預習工作，這對于提升教學質量至關重要。[5]另外，教師在教學過程中，也可以向學生推薦一些學習資源，定時推送優(yōu)秀的教育資源，促進學生利用課余時間學習思想政治方面的內容。教師還可以在朋友圈發(fā)送思想政治教育的作業(yè)，讓學生通過評論的形式上交作業(yè)，教師再通過回復的形式對學生上交的作業(yè)進行評價，實現作業(yè)發(fā)送和上交、評價的一體化，從而大大提升作業(yè)的作用，幫助教師更好了解學生的學習情況，同時還可以督促學生利用課余時間對課上的知識進行鞏固。在微信群中，教師也可以定期組織交流，對周圍的時事熱點以及發(fā)生在學生周邊的現象進行交流討論，每個學生都可以發(fā)表對事物的看法，從而將思想政治教育的知識應用到實際生活中。

3.2 加強對微信教學質量的監(jiān)督

將微信運用到思想政治教學過程中，對傳統(tǒng)的教育模式造成了一定的沖擊，傳統(tǒng)教學方式凸顯出很多缺點，但是微信教學并不能取代傳統(tǒng)教學，而是應該以一種輔助的教學形式應用到教學過程中，這就要求教師要將微信教學和傳統(tǒng)教學有效融合在一起，發(fā)揮微信教學和傳統(tǒng)教學的共同優(yōu)勢，彌補彼此的不足，從而真正提升思想政治教育的質量。因此，在日常的教學過程中，教師應該加強對微信教學質量的監(jiān)督，引導學生正確認識微信，樹立正確的學習態(tài)度，不斷提升教師自身以及學生的媒介素質，將微信的優(yōu)勢以及缺點告訴學生，并引導學生理性對待微信平臺，從而發(fā)揮微信教學的優(yōu)勢，避免其劣勢，揚長避短，通過合理應用微信技術來提升思想政治教育的質量。[6]為了避免微信對學生造成不良的影響，在實際的教學過程中，教師一定要加強對學生使用微信學習的途徑、方式和效果進行監(jiān)督，了解學生使用微信的方式以及獲得學習資源的有效性，監(jiān)督學生通過微信學習取得的效果，對于學生的不合理使用應該及時糾正，引導學生正確運用微信，同時不斷提升學生的自我控制能力，通過微信推進大學生思想政治教育的教學效果提升。

3.3 加強校園網絡輿情控制

微信的到來使校園的輿情控制更加困難，針對這種情況，高校應該建立官方微信公眾號，利用這一公眾號加強對網絡輿情的監(jiān)控和管理?，F階段高校的網絡環(huán)境非常開放，信息的傳播能力非常強大，因此校方應該給予注重，不能讓網絡信息的傳播成為危害學生的途徑，而是要利用這一優(yōu)勢，建立校園的官方微信公眾賬號，對校園輿情進行正確引導，加強對校園網絡輿情的控制，讓微信成為大學生思想的正確指南。校園的微信共同平臺可以及時了解學生關注的事物和事件，對于不理智的輿情，可以加以控制，深入到事件發(fā)生的現場進行報道，避免學生出現過激行為。此外，通過微信公眾號，學生還可以反映各類問題和訴求，每一個學生都可以在微信公眾號上反映自己對校園發(fā)展的意見和建議，加強學生和學校之間的溝通，可以避免學校和學生之間的矛盾發(fā)生，形成良性的互動，同時微信公眾號還可以將校園文化、學校的發(fā)展理念以及核心價值觀念定期，加強學生對其的認識和認可。學校的其他部門也可以建立微信公眾平臺，不斷強化自身的功能，為學生提供服務。例如就業(yè)部門可以建立公眾號，在公眾號上為學生提供就業(yè)方面的信息，讓學生及時獲取信息，從而發(fā)揮微信對大學生的思想正確引導。

篇8

隨著互聯網技術的越加發(fā)達，網絡媒體的形式和功能越來越多樣化。同步直播、視頻會議、多媒體等形式的結合應用，使黨建工作開展得更加及時，更加高效。

2、存在的問題

2.1觀念需轉變

經驗和權威是傳統(tǒng)的高校黨建宣傳工作者獨有的優(yōu)勢，因而工作也容易開展。隨著網絡時代的到來，加之黨員隊伍的年輕化，這些方法隨之失效。經調查，年輕人中網絡已經逐步成為他們獲取信息的主渠道?；ヂ摼W的全球化，使人的思想、行為、生活和工作都發(fā)生了翻天覆地的變化，因而宣傳工作的觀念轉變亟待解決。

2.2網絡建設與管理工作需加強

互聯網的快速發(fā)展讓日常工作普遍受益，然而，法制宣傳滯后，管理思路死板，輿論管理沿襲，管理手段單一，依然嚴重制約著互聯網功能的高校發(fā)揮。因此，大力加強網絡建設與管理，開拓管理思路，增加管理手段將使高校黨建工作游刃有余。

3、互聯網時代高校黨建宣傳工作方法

3.1建立好黨建宣傳專題網站

專題網站建設是開展網絡宣傳教育的前提和保障。通過建立一批貼近黨員的集思想性、知識性和目的性為一體的特色網站，從而廣泛開設黨建的宣傳欄目，落實網上宣傳教育平臺，用寓教于樂的“滲透式”教育替代單純的“灌輸式”教育，從而充分發(fā)揮網絡教育的功能。通過整合校園網絡資源，建立立體平臺，更好地宣傳科學理論、傳播先進文化、塑造美好心靈、倡導科學精神。

3.2建立互動式的交流平臺

暢通交流渠道，通過信息和時時反饋，準確掌握黨員的思想動態(tài)，解決黨員困惑。以重大節(jié)日為契機開展網上主題宣傳教育活動；以論壇、征文、網上答題等開展專題宣傳報道。

3.3完善黨建宣傳工作隊伍

與傳統(tǒng)黨建宣傳工作不同，網絡時代的黨建要求具備適應網絡時代的能力，只有不斷提高網絡開發(fā)技能，擴充網絡宣傳手段，提升網絡搜集、處理信息能力、強化危急處理能力，才能有效解決為題。素質高、能力強的黨建工作者是現今網絡時代高校黨建工作取得成效的關鍵。本文來自于《華章》雜志。華章雜志簡介詳見

3.4加強對網絡內容的監(jiān)管，強化法律法規(guī)意識

篇9

【導語】

考試期間，全省各考點組織實施有序，考試過程平穩(wěn)順利，考風考紀良好，沒有發(fā)現失泄密和有組織的團伙舞弊現象，實現了“平安自考”目標。

本次考試，教育部考前召開2019年成人高考和自學考試安全工作視頻會議，省教育考試院認真貫徹教育部、國家考試中心的通知精神，精心組織、周密安排，堅持以問題為導向，抓住考試關鍵環(huán)節(jié)，做到每個施考環(huán)節(jié)有制度、有檢查、有落實，確?？荚嚢踩Ｃ堋?/p>

一是強化責任落實。召開全省考務工作培訓會和考試安全工作會，全面部署考務、安全保密、網上有害信息監(jiān)控等工作，要求所有考試工作人員提高認識、認真履職，把握安全保密的底線。各地在考前也相繼開展考務三級培訓，細化崗位職責，層層落實考試安全主體責任?？荚嚻陂g，省教育廳李迅副廳長到省教育院考試視頻指揮中心，統(tǒng)籌指揮全省考試工作。二是規(guī)范考務管理。實行全省座位號統(tǒng)一編排，隨機編排考場及座位號。加強對試卷運送、保管、分發(fā)、施考和回收等流轉環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，確保試題試卷絕對安全。本次考試全部安排在標準化考點，采取人防和技防并舉，重點加強考生入場時的身份識別以及攜帶物品的核驗，并對所有考試工作人員進行違禁物品檢測?？荚嚻陂g，我院充分利用考務指揮平臺對全省各地考試情況進行監(jiān)控和指導，公布舉報電話，加大網上輿情與有害信息監(jiān)控，實行“零報告”制度。三是強化綜合治理?？荚嚻陂g，會同省公安廳、省工信廳、省通信管理局聯合值班、集中辦公，通過視頻檢查落實各項考試組織工作，快速處置突發(fā)事件和網絡輿情。各地無線電管理部門派出監(jiān)測和執(zhí)法車，加強考場周邊的電磁環(huán)境監(jiān)測，切實防范和制止各種形式的違紀舞弊事件發(fā)生，保障考場秩序。四是開展誠信教育。在省考試院官網官微“給自考生的一封信”，并將有關法律條款張貼在考場、印制在準考證上，努力營造誠信考試的良好氛圍?？荚嚻陂g，通過校園廣播和監(jiān)考老師反復進行誠信考試教育，防患于未然，引導考生遵紀守法、誠信應考，把警示教育做到開考前的最后一刻。五是優(yōu)化服務工作，各設區(qū)市在新生報名確認時，做到熱情服務好每一位考生，并認真接聽考生的咨詢電話，耐心解答。連續(xù)15年開設“綠色通道”，在福建省女子監(jiān)獄、福建省倉山監(jiān)獄、三明永安監(jiān)獄、閩西監(jiān)獄等設立考點，為238名服刑人員參加自考提供方便；同時為2名盲人考生專門設考點，提供合理便利，切實為考生提供人性化的服務和幫助。

根據工作安排，本次高等教育自學考試成績將于11月15日左右公布。

篇10

互聯技術的發(fā)展，使社會輿論環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，當前對網絡輿情的研究逐漸得到相關學者的關注和重視w具體來說，國內主要研究集中在以下三個方面：1)網絡輿情發(fā)展的一般性理論：主要研究網絡輿情的概念、功能、傳播途徑、形態(tài)特征等理論問題121.2)網絡輿情監(jiān)測、預警和控制.如曾潤喜提出了網絡輿情預警的系統(tǒng)構成、指標體系和運行機制M.黃曉斌提出了網絡輿情信息挖掘分析模型’并以實例說明文本挖掘在網絡輿情分析中的應用[4].齊佳音利用系統(tǒng)動力學建模，分析了突發(fā)事件發(fā)展和網絡輿情的作用機制臥史波提出了網絡輿情群體極化的動力機制與調控策略吒余廉借鑒傳染病模型SIR分析了非常規(guī)事件下的群體行為171?3)網絡輿情對不同領域的影響?中國上市公司輿情中心分析了負面輿情與上市公司市值的波動.周如俊認為，新時期思想政治教育工作要研究網絡輿情的特點，形成上思想政治教育的強勢國外在網絡輿情方面的研究.也有許多成果.如Wu等的研究表明.輿論的形成與社會網絡的結構有關丨91.在輿論演化方面，最經典的模型有兩個：一個是“Sznajd模型”，另一個是“有限信任模型”."Sznajd模型”借用鐵磁體中的磁性粒子等概念為理論基礎，利用蒙特卡羅等仿真方法對封閉社區(qū)的輿論演進過程進行了研究，提出輿論最終的演化結果只有兩種：全部贊同、全部反對和贊同與反對各占一半P叱模型比較簡單,不足之處在于磁性粒子的性質過于簡單，個體的觀點與交互方式與實際差別較大.“有限信任模型”提出當兩個人觀點相近時，才會相互影響，當兩人觀點差距太大時，不會相互影響I1、模型的優(yōu)點是采用了信用閾值來限制個體間的交互，比較真實的反映了現實中的交互過程.國內外在網絡輿情控制方面，傳統(tǒng)研究思路都是將非線性不規(guī)則的網絡傳播系統(tǒng)化約為線性系統(tǒng)，以獲得確定的結果'12'.相關的技術主要包括監(jiān)測、預警、應急處理等，涉及諸如話題檢測與跟蹤、Web信息挖掘…丨、文本傾向性分析丨15]、基于云計算的網絡輿情預警[161、遷移元胞自動機網絡演化模型[17]和網絡事件的案例庫建設和案例分析等.通常使用的控制手段主要有接種疫苗和隔離接種疫苗的具體方法包括對非法網絡傳播進行事后追懲，加強站的自我審查，網絡實名制等來約束自我的行為.隔離的具體方法是在網絡中安插把關人，加強對網絡傳播內容的日常監(jiān)控,對敏感話題進行屏蔽或刪除，也有一些部門采用雇傭網絡水軍，對信息進行大面積覆蓋等.隔離、屏蔽等管理技術在實踐中得到了較廣泛的應用，但是這些管理方式有剝奪公民表達自由之嫌，“只知打壓甚至封堵，無疑會使‘通，沒有了‘通，，只剩下一條無法跨越的‘溝’"[20].當前應用博弈論研究網絡輿情的學者較多，一般集中在研究傳播機制方面的問題.王楊等人提出了基于博弈論的真情傳播模型（POBGT)l21]，模型能夠從動態(tài)和交互兩方面描述傳播過程，最終能夠形成穩(wěn)定的狀態(tài).劉錦德等認為，網絡輿情傳播過程是以大部分人對事實不了解為前提的.指出羊群行為的集聚產生受多種因素影響，主要與采取分析策略的交互利益、成本系數以及記憶長度有關[221.以上這些研究成果深刻地分析了網絡輿情的基本理論和監(jiān)測、預測以及一些相關的調控策略，但是，多數研究都把民視為一個整體，并且大多從網絡事件_、網絡結構、傳播規(guī)律等角度進行研究，很少從線下形成網絡輿情的民個體入手，深入研究民如何在網絡上聚集形成網絡輿情的機制，更沒有把根源事件的發(fā)展和輿情的演化聯系起來，僅著眼網絡結構等傳播過程中的各種影響，強調輿情應對中的各種技巧，以至于忽略了輿情發(fā)展的根本動力.大都就輿情研究輿情，而未深入到社會政治生活具體目標設定、政府行政目的、行政方式和民眾行為邏輯的深度，因而也在一定程度影響了應對對策的恰當性和有效性1231,從而無法提出切實有效的網絡輿情疏導策略，反而使網絡輿情愈演愈烈.現實中網絡輿情是一個群集演進過程.而集群演進過程是一個很難進行實證研究的問題[271.本文將民作為個體，以群集動力學為基礎，基于博弈論來深入分析網絡輿情的聚集過程，結合輿情產生的根源事件發(fā)展變化，最終給出網絡輿情疏導模型.

2網絡輿情群集動力學過程分析

2.1網絡輿情民特征分析

復雜性理論將人群看做由許多相互作用的個體組成的“復雜的社會經濟系統(tǒng)”，并借用物理學、數學以及計算機科學中的概念性工具對社會現象進行分析[24],民作為獨立的智能體在網絡環(huán)境中，與其它民共享信息.民能夠感知它所處的環(huán)境和其它民，感知和其它民行為的擠壓、碰撞、推動、吸引、排斥等相互作用.根據復雜性理論,對網絡輿情中每個民自身的運動能力可以從外部感知、內部狀態(tài)和行為產生系統(tǒng)等3個基本方面描述.定義1外部感知每個民具有發(fā)現事件及感應外部環(huán)境刺激的能力，同時環(huán)境中的其它民會對民的感知能力產生影響.夕卜部感知可以用以下公式表示：S=So+5feel(1)其中S表示輿情環(huán)境中民對某事件的感受，So表示民個體對事件的感受，5fee,表示輿情環(huán)境中其它民對該民感受的影響，n表示民數量，j=nSfeei=(2)3=1定義2內部狀態(tài)根據馬斯洛的需求層次理論,人的需求產生動機，動機導致人的行動，即：Need^Motivation^Action,同樣在網絡輿情形成與發(fā)展過程中，每個民的表達都源于內部動機，動機來自民的需求，需求源自民的感受.用iV表示民的需求,G(S)表示為S的分段增函數，馬斯洛將需求分為五個層次，設況=(1,2,3,4,5)，不同的需求層次表現為不同的內部狀態(tài)，即凡可以分為五個層次：凡=G(S)(3)內部狀態(tài)可以表現為忍耐程度P,時間用t來表示.P=P(Nt)/t(4)其中巧況）為凡的減函數.此外，用M表示民動機，H(Nt)表示Nt的增函數.M=H{Nl)/t(5)當實際發(fā)生的事件發(fā)展速度達不到期望速度時，隨著時間的增長，個體的忍耐度會下降，動機也會下降.當忍耐度下降較快時，民呈現“好斗”趨勢，產生灌水、謾罵行為；當動機下降較快時,民表現為放棄行為.定義3行為產生系統(tǒng)網絡輿情中個體是自驅動的，在自身行為規(guī)則的作用下,可以對周圍實體和環(huán)境的刺激做出本能的反應，產生自驅動力和期望速度，根據每一時間步上每一個體的外部感知和內部狀態(tài)，行為產生系統(tǒng)為個體產生一個行為，且對內部狀態(tài)進行修正.用F⑴表示民受力狀態(tài)：F(t)=a[(M-P)dt+/i[(Mfeei)df(6)JoJo其中表示某時刻民感受到的外力.亡表示時間，a和/X為常數.當F(t)>0時,民為活動狀態(tài)；當F(t)<0時，民為沉默狀態(tài).為分析方便，假設"=0、1、一1，分別表示外力與自驅動力無關、同向和反向的關系.可以看出，即使當內部動機為0時，也可能受外部影響而持續(xù)活動.此外,用民在受力變化下會更新運動狀態(tài)：V{t+1)=V{t)+uAF(t)(7)其中乂⑷表示tB寸刻民的運動速度，AF⑴表示民的受力變化情況，uj為一常數,表示民加速度系數.公式7刻畫了民的行為更新機制.

2.2網絡輿情群集特征分析

網絡上民聚集成群會產生群集現象.群體流動動力來自于民的合力，整個群體對外界環(huán)境呈反沉默螺旋特征：1)群體中存在異向群集，也存在異質群集.群體中的個體運動力（包括力的大小和方向矢量)熵最小時，群體合力最大，反之合力最小.2)民個體需求得到滿足，個體動力消失>最終導致群體動力消失，同時，群體有可能提高或者降低個體的需求.3)網絡輿情群集方向取決所有民合力.

2.3網絡輿情群集動力學模型構建與分析

從混沌學的觀點看，在輿情爆發(fā)前民眾心態(tài)是個混沌系統(tǒng)，處于相對穩(wěn)定狀態(tài).當突發(fā)事件使民眾對自己的生存與發(fā)展狀況感到深度優(yōu)慮和不安全，相對穩(wěn)定的混沌態(tài)心理被打破，事件就成為輿情的初始觸發(fā)條件在網絡中，以輿情話題涉及民個體的聚集和互動為環(huán)境背景，以民參與輿情的可察網絡空間為邊界,結合定義1、定義2、定義3，經過分析，得出以下結論.命題1當民所處外界環(huán)境與民需求期望有偏差時，即A_A#0,網絡中進行訴求的民個體，以追求成為某種話題的輿論領導者位置為手段(雖然未必獲得領導者位置)，期望獲得輿情的直接或者間接最大利益，達到個體需求得到滿足的目的.如圖1所示，個體需求所處等級越低，內在動力就越大，F1>F2>F3>F4>F5且容忍度越低，P1<P2<P3<Pi<P5.F表示內在動力、P表示兩民容忍度，朽至F5，P1至P5分別對應需求從低到高5個層次的內在動力和容忍度.命題2民個體動力大小、方向可變.民個體動力受自身可見范圍內所有其它個體合力的影響，即：F合=+外;ff=-l或丑=1或i7=0(8)為方便分析，假設個體動力方向只有同向H=1、反向H=-1和無關H=0三種情況.相關研究發(fā)現，當獲得新的信息或者受到社會壓力的影響，群體成員評估信息的正確性主要是通過參照他人達成的，這就是社會群體中普遍存在的“從眾效應”命題3民個體運動狀態(tài)隨時間變化不斷更新.即公式(7)所示：V(t+1)=V(t)+u;AF(t),隨著時間的變化，民個體的受力不同，因此對輿情事件的反應狀態(tài)不同.命題4民個體在網絡輿情中影響力不同.結合網絡傳播的特點，民的影響力不同，鄰居節(jié)點多的民、處于領導者位置的民以及把關人位置的民影響力相對更大.個體選擇往往依賴于群體中的“領導意見”1251.命題5民個體具有聚集特性.民個體是處于外界環(huán)境的力場之中，個體盡量與鄰居個體靠得近一些,避免被孤立（如圖2).個需求層次關系圖圖2S集特性民個體聚集的目的是為了獲得群集力，抗外界力場.只有輿情中民個體觀點被鄰居感受到，才能聚集成為更大影響力的群體，甚至使民個體達到成為領導者的目標.民聚集過程如圖3所示.從圖3可以看出，當發(fā)起人個體強大到足以對抗外力，能夠獨立達到期望的情況下，不會發(fā)生群集行為，而個體無法對抗外力或者無法獨立達到期望的情況下，個體會產生對群集現象的需求.聚集過程可以分為以下5種情況：其中6>0表示個體的安全承受力，a>0表示容忍度，a〈b.對于個體來說,G表示群體聚集并趨向極端化的現象,即群體期望將比個體期望更具有冒險性.D表示對聚集呈排斥狀態(tài)，但不反對他人行為，—G表示聚集并趨向沉默螺旋，即外力過大時,群體期望甚至比個體期望更低時，表現為沉默螺旋.公式(9)中第一^式子表示事件超過個體容忍度，政策管理相對寬松時，將會發(fā)生聚集?公式(9)中第二個式子表示內力過大，即使政策高壓管理，仍將會有聚集的需求.式子三表示事件超出個體容忍范圍，但由于內在動力沒有比外力高到一定程度,不但不會發(fā)生聚集,反而排斥聚集.第四個式子表示高壓政策下，由于內在動力不足，即使事件超過了個體容忍度,也不會發(fā)生聚集.式子五表示事件在個體容忍范圍內，不會發(fā)生聚集.命題6民個體之間具有排斥性.民為了避免與周圍民個體同化，希望保持個14.輿情中觀點力求個性和新意，否則無法達到自己為領導者的目標，從而無法獲得最大的群集動力如圖4.社會學研究發(fā)現，個體從眾行為會產生群體極化，同時人們也有獨立作出判斷的意愿，以及過于自信的行為傾向[261.命題7民觀點匹配，網絡輿情中個體保持觀點上的同步，當民觀點的熵越小時,獲取的群集合力才會越大,因此，個體獲得群集力的過程中，要以使群集觀點熵減為手段如圖5.根據物理學的力與作用力原理，在復雜系統(tǒng)中，熵越小，群集力的互相抵消就會相對變小?命題8民群集也是個體，是由民個體形成的更有影響力的個體.因為發(fā)生群體極化時，可以把統(tǒng)一發(fā)聲的民群體,看做是一個獨立的個體，并且是比民個體更有影響力的個體.命題9民群集是有生命周期的，生命周期發(fā)展過程如圖6.由于民在輿論環(huán)境中感受不同，敏感者（某事件處在需求層次較低層的個體）將在被動的情況下，率先提倡聚集，以期獲得群集動力.而非敏感者(某事件處于需求層次較高層次的個體）看到一個話題,是否參與，取決于該話題的引力和阻力.由于個體視野問題，集群越大的話題，越容易被個體所發(fā)現?因此發(fā)展也越快.群集的發(fā)展和生命周期取決于該話題對民的引力和民外界力場的阻力.

3基于群集動力的輿情演化博弈分析

根據網絡輿情的群集動力學過程的分析，可以對社會網絡中的民個體作出如下假設.假設1在一個話題事件發(fā)生時（話題已經存在)，群體中有隨機的兩個人A和B，有可能從話題中實現個人期望，話題對A有固定影響,對B可能有影響，每個人都對該事件有自己的觀點A(0，1).假設2在信息不充分情況下，A和B會根據對方進行決策（信任時羊群效應，不信任時不跟隨)，其中A選擇增加投入，以使話題對B引力大于斥力的概率為P，選擇默認的概率為1-P.假設3如果對A采取投入策略，B采取的策略是參與,那么A獲得固定收益(無論參與與否，話題通過外界環(huán)境變化帶來的固定影響）以外，還會得到額外收益Re,即群集力（正負不一定).同時付出成本C,B的收益為Rb,如果B選擇不跟隨，A的收益為當A采取默認時，B采取參與的策略，A的收益是i?A，而B將損失RB-d,d表示參與話題對B的阻力減去動力之差產生的損失.假設4假設Re=x/d,C=d/y(效益、投入和阻力產生的損失之間的關系，cc、y為常數，d+0)，由于阻力越大,^將越大,因此，這里也可以看成效益、投入與外在阻力的關系.構建博弈樹如圖7所示.在上述假設條件下，計算A的期望收益和平均收益，U~+Re—C)*g+(RA—C)*(1—^)=RA+RE*Q~C,由假設4上式可轉化為：Ra-\-q(x/d)一d/y,U⑷狐二RAi？7(^4)平均=p(U(A)&x)+(1—p)(U(A)^)=Ra-\-p(qx/d—d/y).當投入效益和默認效益不相等時，得益差的會模仿效益好的策略,則投入策略與默認策略的人的比例是時間的函數，分別表示為P⑴和1-P⑷.投入策略的動態(tài)變化速度可以用如下復制動態(tài)方程表示：dp/dt=p(U(A)^-C/⑷平均)=p(l-p){qx/d—d/y).穩(wěn)定性分析，令dp/di=0，當qxld=d/y時，d=時，為一穩(wěn)定點，且d隨g變化，0<g<1,范圍是[-_,_]，由假設3可知：d=(、-Fn)*6,6為力差與損失之間的系數，則由公式9可知：^fqxy/e>b或者（一VP^/0<~b(此處（_v^/0只表示F外一F內)或者0<v^/0<a,因此，柞-&>&和（F外-凡<-b以及0<-<a時，為穩(wěn)定狀態(tài)（可以求得q的閾值).所以，而且穩(wěn)定點和民個體在輿情力場中受力情況、個體的容忍度和個體的安全承受能力有關.p=0,p=l兩點是否為穩(wěn)定點，取決于P在這兩點附近時qx/d-d/y是否大于0.相位圖分析如圖8所示.A根據力的變化，使辦/出=0的點中，斜率為負的點是穩(wěn)定點.可以注意到，0、1兩點位穩(wěn)定點僅是其中的一種特殊情況，圖8只畫出了一種‘情況.結論1當A最為猶豫時{p=0.5)，B是否參與對A的決策影響最大,力場中力的調整對A的影響最大.結論2由于g和d是變化的,不是B只要參與就可以影響A的決策，只有q在一定范圍內才可以影響A,這個范圍和民個體的安全承受力、忍耐度有關系.結論3A的決策與B的觀點有一定關系，但不存在直接關系，而是和力場中的力有關系，存在B和A的觀點對立，但增大了對A的助力情況（例如一些網絡炒作等現象).同理，計算B的情況：U(B)^=RbP+(Rb-d)*(1—p)=Rb—d(l-p),U(B)稱^=0，C/(S)平均二g(ii;s_d(l_;p)),則dg/di=q{U{B)m-U(B)^)=q(l-q)(RB-d{l-p)).穩(wěn)定性分析，令dg/dt=0，當辦_<1-p)=0B寸為一穩(wěn)定點,d=Rb/(1—p),(此處RB也在隨V變化）由假設3可知：d=-F內)*e,6為力差與損失之間的系數，則由公式9可知：Rb/{9{1-p))：^或者RB/、Q(l—V))<-b(此處RB/(e(l-p))只表示—F內)或者0<Rb/(0(1-p))<a時為穩(wěn)定狀態(tài)，可以求出(rb-ea)/ea<p<(rb-eb)/eb時,a的決策才會影響b的決策.g=o、g=i兩點是否為穩(wěn)定點，取決于q在這兩點附近時Rb~d(l-p)是否大于0.對B的相位圖與A類似，不再贅述.結論4當B最為猶豫時(p=0.5)，A是否參與對B的決策影響最大,力場中力的調整對B影響最大.結論5A的話題參與情況在一定范圍時，是可以對B的決策產生影響的，但脫離這個范圍時，將沒有影響,不是A參與比例越大，影響就越大，這個范圍和民個體的安全承受力、忍耐度有關系.這和傳統(tǒng)的羊群效應理論有差異.例如網絡水軍提出的主題,對非水軍民來說,不一定引發(fā)羊群效應，反而可能脫離話題.結論6在一個話題中，當A選擇增加投入策略人過多時.達到一定范圍，B將達到穩(wěn)定狀態(tài)，只有從該話題中發(fā)掘新的相關話題，才能吸引B選擇參與策略，這是蝴蝶效應的原因.

4仿真

由于A、B情況類似,僅對上述博弈中的A進行仿真，用Netlogo創(chuàng)建民個體在社會網絡中的博弈環(huán)境，同時考慮民個體策略會受到外力的影響，觀察在不同外力影響下演化過程中不同策略轉化形成的軌跡.具體仿真如下：民Agent300個，初始策略為參與輿情比率p為0.35，初始策略為不參與輿情的比率1-p為0.65，Agent的個數和初始比率可以為其它值.為考慮：1)—F內)>b和（巧卜-F內)<-6以及0<(&-<a情況，設民所受外力取均值0，標準差0.06,仿真200步（都可為其它值)：由圖9可以看出，A在p=0.35時達到了穩(wěn)定狀態(tài)，所以0和1不一定是穩(wěn)定點，主要看輿情場中力的平循況.2)(F^—F內）〉a>0情況下，即設力取均值0.3，標準差0.06，仿真200步：publicopiniondevl.ppublicopitdoi由圖10可以看出，力在一定范圍內時，A會采取投入策略，如果力場變化不大，甚至可以達到1，即群體極化的穩(wěn)定狀態(tài).3)考慮-a<(4-<0情況下，即設力取均值-0.3，標準差0.06,仿真200步：由圖11可以看出，在外力較大（與內在動力差值較小）的情況下，A會采取不投入策略，如果力場變化不大，甚至達到0的穩(wěn)定點.4)其它不變，力均值取0.3,力口大標準差，標準差取0.9仿真200步：由圖12可以看出，力場的變化標準差大的時候，A在達到穩(wěn)定點之前會經歷更多的策略選擇波動.5)其余不變,均值取-0.3，標準差取0.9仿真200步：由圖13,可以看出A對力場均值變化的影響，當合力呈負的范圍時，A采取不投入策略，甚至達到0的穩(wěn)定狀態(tài).

5網絡輿情疏導分析

網絡輿情中的民個體，經過碰撞、聚集，形成各種觀點為核心的小團體，這些小團體再相互影響，決定網絡輿情的總體群集力的大小和方向.如圖14所示，在集群中各種力的熵小時力的絕對值大，熵大時，力的絕對值小.就像船上的人有不同的目的（烏合之眾)，但為了暫時的一致目標聚集在一起（甚至目的不同，比如小偷乘船目的只是為了偷錢)，輿情主體事件成了船一樣的載體.輿情的發(fā)展從熵值最大到最小形成訴求，經過問題解決，產生新的爭議，又從熵值最小到最大，之后經過平衡處理，熵值又發(fā)展到最小，形成新的看法.根據視野，每個民個體只能受到網絡視野內的力的影響.群體由于信息量大，視野也大.同時視野的大小對個體的決策有重要影響.一個事件解決之后，仍有有需求的民還會找其他的事件，來實現自己的輿情收益.從上面分析可以看出，疏導輿情可以從個體的動力，個體受到的阻力，個體觀察到的其它人參與的概率來入手，其中力場的調整是輿情得以平息的關鍵.在建筑學中，對于封閉場所疏散時間和人流流量之間的關系，Togawa提出了如下數學模型1271，將其引入輿情疏導問題中，改變其中各變量的涵義，P為事件群集合力，n為地方各級管理部門，Qi表示各級管理部門積累的群集動力，Q中央管理部門對群集力的處理平均速度，T0為事件開始到需要中央管理部門插手的時間.為驗證疏導模型有效性，對管理部門實施疏導和管理部門不參與疏導兩種情況下,對上述博弈A的動態(tài)策略選擇進行仿真.考慮現實意義，令RA=3,Re=1,C=1(可以為其它值）仿真1000步如圖15.可以看出，在沒有管理部門以動態(tài)懲罰手段參與.群集外力沒有變化的情況下，僅憑輿情利益雙方博弈，策略選擇出現無限振蕩，且振幅越來越大，無法達到均衡穩(wěn)定.如果管理部門根據輿情相關民的參與概率，憑借法律對相關者進行動態(tài)懲罰，即懲罰力度隨參與概率的大小而變化.仿真中假設C=2+p*2(可為其它形式)，圖16中可以看到，隨著博弈次數和時間的增加.輿情參與民采取參與的概率將逐漸收斂，穩(wěn)定在納什均衡點.如圖17，降低管理部門的動態(tài)懲罰力度.假設C=2+p*1.5,隨著博弈的深入，依然能夠趨向穩(wěn)定點，但明顯疏導效率低于圖16情況.結論7從仿真中可以看出，網絡輿情要疏導的是人群產生的群集動力，而不是單一解決某一事件，即使單一事件被解決.民還會尋找類似事件來實現其需求，即民在輿情博弈中表現出無限震蕩現象.結論8高效的疏導是實現民博弈均衡的重要條件.無效率的地方各級管理部門將會導致集群流向中央管理部門，造成上訪事件，無法或者達不到期望速度的將會增大不耐煩程度.導致發(fā)生.結論9上述疏導模型是輿情發(fā)生時的應急疏導方式，在輿情尚未形成時，保證民所感受力場在一定范圍內的平衡.增大民的忍受度，降低安全承受能力.是預防網絡輿情爆發(fā)的有效途徑.