導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級財務(wù)廉政風(fēng)險點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)村黨員干部違法違紀呈高發(fā)態(tài)勢，成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，近五年來，瑞安市紀委監(jiān)察局收到反映農(nóng)村黨員、干部違紀問題舉報件年均320件，占舉報總量的48.1%；查處農(nóng)村黨員干部違紀違法案件年均150件，占案件總量的78.9%。2006年至2012年，瑞安市人民檢察院立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件30件39人，占貪污賄賂案件總量的29%?！按骞佟彪m然不是“官”，卻是農(nóng)村基層的管理者，其作風(fēng)和言行如何，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，影響到黨委和政府在人民群眾中的威信。鑒于此，該市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定開辦“村官廉政學(xué)?！保七M農(nóng)村廉政教育工作規(guī)范化、常態(tài)化。“村官廉政學(xué)?！辈粌H僅對村干部進行廉政教育，還包括村級財務(wù)規(guī)范化管理、工程建設(shè)招投標知識、安置留地建設(shè)與住房改造監(jiān)管、職務(wù)犯罪預(yù)防等等方面知識的學(xué)習(xí)。先行試點的飛云街道農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育學(xué)校以社區(qū)干部、村“兩委”成員及各線負責(zé)人為主要教育對象，教學(xué)主要內(nèi)容為村級財務(wù)規(guī)范化管理、工程建設(shè)招投標操作程序、安置留地建設(shè)與住房改造的監(jiān)管、職務(wù)犯罪等當前工作重點和群眾關(guān)心的熱點問題，實行分期式、輪番式、多形式、常態(tài)化教育。一年辦班三期，每四個月辦班一期。一期學(xué)習(xí)四天，一天學(xué)時六小時。每期辦班培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)員人員、課程安排等事項由農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育學(xué)校研究決定。飛云街道馬道村支書黃智光是農(nóng)村廉政學(xué)校的首期學(xué)員，對于參加此次培訓(xùn)，他覺得很有必要：“不少村干部在重大項目建設(shè)上法律意識不強，容易受誘惑、犯錯誤，我希望通過這個學(xué)習(xí)，能多懂點法律知識，更自律，積極參與到村建設(shè)?！?/p>

二、以“村官廉政學(xué)?！睘樽ナ郑瑯?gòu)筑預(yù)防長效機制

以“村官廉政學(xué)?！睘樽ナ?，開展“村官”崗位廉政風(fēng)險防控，構(gòu)筑農(nóng)村預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制”。

1.搭建職務(wù)犯罪的警示基地，著力打好“預(yù)防針”，強化懲處威懾作用。將預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育納入“村官廉政學(xué)?！苯虒W(xué)計劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，建立“村官預(yù)防職務(wù)犯罪”網(wǎng)絡(luò)教育平臺，創(chuàng)新廉政教育的內(nèi)容和形式。采取“法庭庭審旁聽”、“以案說法（紀）”等多種形式，對村官違法違紀典型案件進行深入剖析，實現(xiàn)“懲處一個、教育一片”的警示效果。瑞安市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織飛云、仙降街道28個村50多位村干部赴浙江省法紀教育基地――蕭山南郊監(jiān)獄參觀，接受反腐倡廉警示教育。瑞安市紀委還組織錦湖街道部分“村官”參加了村委會主任潘某涉嫌非國家工作人員的庭審旁聽。通過這些活動，使農(nóng)村基層黨員干部更加直觀地接受鮮活的反面警示教育，時刻提醒大家要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵紀守法，警鐘長鳴。

2.搭建黨紀法規(guī)的學(xué)習(xí)中心，著力上好“廉政課”，強化示范引導(dǎo)教育。在教育內(nèi)容上，堅持《村民委員會組織法》、《》等內(nèi)容作為“必修課”，教育“村官”切實增強紀律意識和法制觀念，做到嚴格依紀依規(guī)、依法依章辦事。同時，立足于什么問題突出就開展什么教育。如，在一些村農(nóng)房改造工程建設(shè)項目現(xiàn)場，有針對性設(shè)置了學(xué)習(xí)《瑞安市村干部在村集體工程項目建設(shè)管理中廉潔自律若干規(guī)定》等內(nèi)容，讓村干部知道什么事可以干、什么事不可以干，守住法紀的高壓線。在教育形式上，采取了集中授課和座談討論相結(jié)合，走出去和請進來相結(jié)合，引導(dǎo)村官樹立法治觀念，提高自律意識。在授課方法上，組建預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團，選取優(yōu)秀村干部和行業(yè)專家等“活教材”，利用身邊的人講述發(fā)生在身邊的典型事例激勵黨員干部，增強“村官”預(yù)防職務(wù)犯罪的免疫力。

3.搭建村情“勤廉”的交流園地，著力建好“陽光區(qū)”，強化村務(wù)監(jiān)督職能?！按骞倭W(xué)校”為村干部、村監(jiān)會成員及群眾間搭建了互動、交流的平臺，滿足了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為陽光公開、陽光監(jiān)督創(chuàng)造了條件，對村干部形成了“不敢犯、不能犯”的制約。一是決策公開。開通“村官論壇”，通過“村官論壇”開展村務(wù)政務(wù)交流，研討有關(guān)農(nóng)村政策制定，并向村民公開，接受村民質(zhì)詢，使村務(wù)決策更加公開透明。二是村務(wù)公開。開通“陽光村務(wù)”電子平臺，將農(nóng)村基層黨務(wù)、村務(wù)有關(guān)情況在網(wǎng)上公開，并逐步推行“三資”市、鎮(zhèn)（街道） 、村三級聯(lián)網(wǎng)信息化管理。我們通過在“村官廉政學(xué)?！?、村級教學(xué)點購置計算機、電子觸摸屏等設(shè)備，建立了村務(wù)公開查詢點，方便村民查閱。三是“勤廉”公開。對村干部述職述廉實行“四公開”，即述職述廉報告公開、評議結(jié)果公開、整改措施公開和整改結(jié)果公開?！扒诹痹u議情況記入“村官”個人檔案，與績效報酬掛鉤。

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪特點成因?qū)Σ?/p>

中圖分類號：G812.42 文獻標識碼：A

農(nóng)村基層干部是貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策的組織者、推動者、實踐者。他們的行為事關(guān)黨和政府在農(nóng)村的形象，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。近年來，農(nóng)村基層干部總體上是好的，但是也有少數(shù)村干部無視黨紀國法，腐化墮落，在帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富奔康的路上折翅落地，走向違法犯罪的深淵，既影響了我們黨的形象，也影響到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此，加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極預(yù)防農(nóng)村基層干部腐敗尤為迫切。本文通過對農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的特點、成因進行分析，并提出了防范的對策和建議，希望為懲治和預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪提供有益的參考。

一、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要特點

（一），貪污、侵占、挪用公款、侵吞集體資財。由于村級資金的收入不同于一般的單位，資金來源五花八門，村干部利用職務(wù)之便截留資金比較容易，相對隱蔽，且方式多樣。因此，個別村干部上任后不是積極發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領(lǐng)村民致富，而是利用手中的權(quán)力謀取私利，貪污受賄，侵吞集體資財。

（二）以請客送禮為名，吃喝玩樂，揮霍浪費。有些農(nóng)村基層干部無視群眾疾苦，貪圖享樂，公款吃喝風(fēng)現(xiàn)象依然存在，把大量的村級集體資金浪費在餐桌上，有的借“開展工作需要”向有關(guān)人員送“紅包”、送禮為名，壯大自己的腰包，虛列、虛增開支、虛報冒領(lǐng)、報銷話費等。

（三）獨斷專行，失職瀆職。主要表現(xiàn)為作風(fēng)不民主，遇事不同群眾商量，不經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，獨斷專行，搞一言堂，個人說了算，甚至因嚴重導(dǎo)致失職瀆職，這種現(xiàn)象在一些村干部當中比較突出。尤其是在工程和資源發(fā)包、財務(wù)管理方面更為突出，村主要負責(zé)人嚴重違反財務(wù)管理程序和民主決策制度，給集體利益造成巨大損失。

（四）作風(fēng)霸道、欺壓群眾。一些農(nóng)村基層干部不注重提高自己的修養(yǎng)，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，自認為是村里的“土皇帝”，開口罵人、動手打人的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重傷害了廣大人民群眾利益，主要表現(xiàn)在：在處理與村民有關(guān)的各種事務(wù)時，不是按照黨和國家的方針政策執(zhí)行，而是帶著有色眼鏡處理問題，有的甚至出現(xiàn)了嚴重欺壓群眾的現(xiàn)象。如宅基地審批、涉農(nóng)資金的補貼、農(nóng)村低保等問題不溝通、不協(xié)調(diào)、隨心所欲、善自主張。在村務(wù)管理中，有些村干部想的不是把村級集體的財產(chǎn)管理好，促進集體財產(chǎn)的發(fā)展，而是考慮自己用錢怎樣不受約束、牽制、監(jiān)督。在用人上利用職務(wù)之便安插親信朋友，大搞宗族化、親屬化，導(dǎo)致群體上訪事件時有發(fā)生。

二、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要原因

導(dǎo)致農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的原因是多方面的，既有個人方面的原因，也有社會方面的原因，具體說來，主要有以下幾個方面：

（一）素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄。一是不注重學(xué)習(xí)，不關(guān)心時政，對當前農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)缺乏理解，對落實中央一系列惠民政策缺乏思考，對如何加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更是無所適從；二是不注重自律。作為基層的村干部，收入微薄，工作辛苦，與社會上的老板、大款們比起來自然有很大落差，由于經(jīng)不起磨礪和誘惑，自然而然想到了利用手中的權(quán)利來滿足愿望。

（二）財務(wù)管理混亂，制度執(zhí)行不力。一是財務(wù)制度形同虛設(shè)。雖然當前各村都建立有財務(wù)管理制度，成立理財小組、村財務(wù)監(jiān)督小組，且公布上墻，但這些制度執(zhí)行難，理財小組、村財務(wù)監(jiān)督小組也顯得乏力，甚至因人員長期外出有的形同虛設(shè)。雖然實行“村賬鎮(zhèn)管”，但只重記賬，而輕審核和監(jiān)管；有的村支書或主任自己就管錢管章，很多大數(shù)目開支不經(jīng)村委會集體討論；許多村沒有很好地實施民主理財制度、財務(wù)審批制度，對現(xiàn)金、實物管理不嚴，對集體經(jīng)濟的操作很少接受群眾監(jiān)督，因違反規(guī)章制度或工作失職造成經(jīng)濟損失也很少追究當事人的責(zé)任；二是村務(wù)公開流于形式。有的村干部為謀取私利方便，不愿讓群眾了解村務(wù)、政務(wù)和財務(wù)；有的村干部思想上害怕群眾知道多了不利于自己、不方便謀私，應(yīng)該讓群眾明白的事情卻暗中操作，缺乏民主和透明度。不少村財務(wù)只按會計科目公開，群眾看不到具體每筆開支，難以發(fā)現(xiàn)漏洞。

（三）相關(guān)部門的監(jiān)督管理不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，客觀上使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員減少、財源減少、工作壓力加大，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為，農(nóng)村稅費取消了、村民又自治了，抓農(nóng)村工作沒有著力點了，產(chǎn)生了一些不正確的思想。一種認為農(nóng)村基層工作“不必管”，因為村里沒有多少錢和物可管，再者村是自治組織，不想自找麻煩，對村里的工作能推就推；第二種對農(nóng)村基層工作“不愿管”，認為村里工作很細很繁瑣，管只會帶來麻煩，干脆不管，對村里的工作避而遠之。

三、防范農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的對策建議

預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪是一項民心工程、德政工程，要進一步建立和完善預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的長效機制，不斷增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的公信力和懲治的威懾力，從源頭上遏制和減少農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪，為新農(nóng)村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（一）切實抓好廉潔履行職責(zé)教育，營造“不想犯”的社會氛圍。一要加強村組干部的廉政教育。通過積極開展“十個一”倡廉工程、崗位廉政教育、“正風(fēng)提效”工程、紀律教育學(xué)習(xí)月等活動，把廉政教育融入村（居）各項工作之中；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，創(chuàng)建“無職務(wù)犯罪示范鎮(zhèn)、村（居）”活動，通過舉辦農(nóng)村干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，通過以案說法，提醒村（居）干部嚴格遵守廉政制度，筑牢防腐思想防線。二要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。有計劃、有針對性地對村干部進行文化知識、財務(wù)知識、法律知識培訓(xùn)，改變目前部分農(nóng)村干部學(xué)歷相對偏低、財務(wù)知識不懂、法制觀念淡薄，難以適應(yīng)新形勢的現(xiàn)狀，不斷提高其政策水平和法律意識，讓其明白自己手中的權(quán)力來自人民，屬于人民，應(yīng)服務(wù)于人民。

（二）進一步完善“三資”管理制度，建立“不敢犯”的內(nèi)控機制。一要建立健全“三資”管理的日常管理制度。在落實“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上，大力推廣“組賬村”的做法，規(guī)范資金的使用、收益、分配管理；建立健全資產(chǎn)資源處置的公開協(xié)商、公開競價、招標投標等制度，加強資產(chǎn)的清查、登記、評估和經(jīng)營，加強資源承包、出讓和開發(fā)利用的規(guī)范管理，確保資產(chǎn)保值增值，確保資源有效合理利用；建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟合同管理管理制度，資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓必須簽訂書面協(xié)議，嚴格歸檔管理，并對合同履行情況實行動態(tài)監(jiān)管。二要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會。由村務(wù)監(jiān)督委員會承擔(dān)原村民理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組的監(jiān)督職能，對農(nóng)村“三資”進行有效監(jiān)管；要充分發(fā)揮村廉政監(jiān)督室的作用，通過加強對村組干部廉潔履行職責(zé)的監(jiān)督，規(guī)范村級黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)管理，提高事務(wù)公開透明度，落實群眾對黨內(nèi)事務(wù)、村務(wù)活動、財務(wù)情況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇3

博鰲亞洲論壇落幕，五大熱點引世界矚目。4月13日，博鰲亞洲論壇2008年年會在風(fēng)光秀美的博鰲海濱降下了帷幕，與會代表和媒體記者，相約來年再見。在這屆主題為“綠色亞洲，在變革中實現(xiàn)共贏”的論壇中，中國問題再次成為討論的熱點：中國金融與美國次貸、改革開放三十年、房地產(chǎn)拐點論、能源價格與環(huán)保節(jié)能、青年創(chuàng)業(yè)等都納入了與會代表的視野。（摘自中國網(wǎng)）

中國電煤緊張狀況緩解，煤炭價格開始下降。從中國煤炭工業(yè)協(xié)會了解到，自今年初冰凍雪災(zāi)以來一直持續(xù)的電煤供應(yīng)緊張狀況目前已經(jīng)得到緩解，發(fā)電企業(yè)的存煤周期普遍達到15天左右，煤炭價格也開始下降。

據(jù)介紹，隨著節(jié)日期間停產(chǎn)和檢修煤礦的陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，目前中國每天的煤炭產(chǎn)量已經(jīng)從400萬噸增加到500萬噸左右，而隨著冬季取暖期的結(jié)束，每天對煤炭的需求減少約30萬噸。

根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會的調(diào)查預(yù)測，今年全國電力、鋼鐵、建材、化工等主要用能企業(yè)對煤炭的需求比去年大約增加2億噸，而全國的煤炭產(chǎn)量今年也會增加2億噸以上。（摘自中國新聞網(wǎng)）

中國第一季度交易創(chuàng)歷史新高，材料制造業(yè)最活躍。據(jù)面向全球金融界提供信息及技術(shù)解決方案的著名湯姆森金融最新公布的中國市場2008年第一季度并購交易統(tǒng)計結(jié)果顯示，中國第一季度交易創(chuàng)歷史新高，材料制造行業(yè)表現(xiàn)最為活躍，中國在今年第一季度公布的并購交易金額達到了破紀錄的431億美元，這創(chuàng)下了今年第一季度交易的歷史新高。同時，材料制造行業(yè)最為活躍，其交易總額為218億美元，市場占比為五成多。而金融與能源行業(yè)分別以總額72億美元和60億美元緊隨其后。

此外，中國今年第一季度的跨境并購交易總額幾乎相當于去年同期的四倍。而海外收購的總額與去年同期相比，其比率則為12:1，達到了244億美元，而國內(nèi)交易的總額則為41億美元。（摘自中國新聞網(wǎng)）

中國通貨膨脹壓力直到年底方可減輕。亞行報告稱，中國的通貨膨脹將越發(fā)明顯。這一狀況直到今年年底，才能有望減輕。

去年，中國的通貨膨脹率達到了4.8%。亞行預(yù)計，今年的平均通貨膨脹率將達到5.5%，明年則會達到5%。

受極端天氣影響，今年前兩個月中國的通貨膨脹率達到了7.9%。為了緩壓力，政府臨時“凍結(jié)”了部分商品和服務(wù)的價格，規(guī)定只有經(jīng)官方批準才可以提高其他物價。 （摘自新浪網(wǎng)）

當前土地違規(guī)違法反彈壓力大。據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史在主持召開全國土地執(zhí)法百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組第五次擴大會議時強調(diào)，土地執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)艱巨，任重道遠。土地執(zhí)法難，既有歷史原因，也有現(xiàn)實問題。當前，土地違規(guī)違法反彈壓力大，換屆效應(yīng)突出。發(fā)展路徑依賴明顯，建設(shè)用地需求強勁。土地違規(guī)違法手段不斷翻新，方式更加隱蔽。對此要高度警惕，對于土地違規(guī)違法反彈一定要有敏感性，作好充分的思想準備。（摘自搜狐網(wǎng)）

經(jīng)濟增長面臨過熱風(fēng)險，要堅持好字優(yōu)先。國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在最新一期《求是》雜志上撰文指出，中國存在經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、價格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面通脹的風(fēng)險。面對這樣的情況，只有堅持好字優(yōu)先，堅決擯棄盲目攀高求快的指導(dǎo)思想，堅決遏制爭投資、搶項目的擴張沖動。

文章指出，要按照中央經(jīng)濟工作會議確定的“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體要求，繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，嚴把信貸和土地“兩個閘門”，加強對投資新開工項目的控制，從緊把握貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，維護金融穩(wěn)定。要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，努力增加有效供給，穩(wěn)定物價上漲預(yù)期。同時要增加對因基本消費品價格上漲導(dǎo)致生活困難的低收入群眾的補助。

（摘自騰迅網(wǎng)）

上海醞釀社保金網(wǎng)上實時監(jiān)管。上海市政府網(wǎng)站消息說，目前，上海有關(guān)部門正在研究建立本市社?；穑ㄙY金）網(wǎng)上實時監(jiān)管系統(tǒng)，對各類社?；穑ㄙY金）實施動態(tài)監(jiān)管，通過對基金征收、管理和使用的相互監(jiān)督、相互制約，實施對基金事前、事中、事后各個環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。據(jù)新民網(wǎng)了解，該項措施一旦施行，上海有望成為全國首個網(wǎng)上實時監(jiān)控社保金賬戶收支的省級行政區(qū)。（摘自新民網(wǎng)）

多家企業(yè)提漲價申請，涉及食用油、方便面、牛奶。記者從國家發(fā)改委了解到，益海嘉里投資有限公司提交的提高小包裝食用植物油價格申請已經(jīng)獲得批準。與此同時，頂新國際集團、統(tǒng)一企業(yè)（中國）投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團向國家發(fā)改委提交了方便面提價申報。此外，中糧集團有限公司、九三糧油工業(yè)集團有限公司和山東魯花集團有限公司提交了豆油、菜籽油、花生油、調(diào)和油等小包裝食用植物油提價申報。

除了已經(jīng)獲批純牛奶提價的光明、三鹿公司外，內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司和內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司也已經(jīng)向國家發(fā)改委提交了提價申請。（摘自《北京晚報》）

人民幣升值加速未追上美元貶值速度。北京國民經(jīng)濟研究所所長。

樊綱認為，人民幣升值是必然的，至于升值多快、均衡點何在，則主要看美元能夠貶值到何種程度；就目前來看，人民幣加速升值的步伐還沒有追上美元貶值的速度。就人民幣對美元的匯率而言，中國從2005年實施一次性匯改伊始，就一直處于海外要求人民幣升值的壓力之下。但是從人民幣具體的升值速度看，顯然還是遵循了“以我為主”的策略。從具體的升值幅度看，人民幣匯率加速升值，對于長期投資者而言，不過是預(yù)期趨勢的延續(xù)，并不會改變其操作策略；而對于短期投資者，也就是市場所謂“熱錢”而言，匯率的快速上揚意味著短線市場走勢的風(fēng)險，反而有助于遏制熱錢的進入。在此背景下，人民幣在今年一季度升值達到4.5%，創(chuàng)下匯改以來的最快速度。（摘自《證券日報》）

中石化反駁“煉油業(yè)務(wù)今年將虧損140億美元說”。國際能源署在下調(diào)了全球石油需求預(yù)測后，對外表示中國石油化工股份有限公司今年全年煉油業(yè)務(wù)虧損將達140億美元。中石化集團內(nèi)部人士對此表示質(zhì)疑，認為IEA預(yù)測并不準確。

中國石化去年營業(yè)收入為1.20484萬億元，相比2006年1.061萬億元增加了13.5%；其每股收益達0.634元，同比增長5.5%。不過，中國石化歸屬于母公司股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤為496.22億元，相比上一年的501.35億元人民幣略有下降。

（摘自《第一財經(jīng)日報》）

同 業(yè) 視 點

審計署武漢辦積極參與“四城同創(chuàng)”活動。去年以來，審計署武漢特派辦積極參與武漢市開展的“四城同創(chuàng)”（創(chuàng)全國文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市）活動，有效地促進了特派辦精神文明建設(shè)和審計業(yè)務(wù)工作。其具體要點如下：

一是廣泛宣傳“四城同創(chuàng)”活動，增強干部職工的創(chuàng)建意識；二是積極參與“四城同創(chuàng)”活動，展示文明禮貌的市民形象；三是大力倡導(dǎo)文明審計風(fēng)尚，展示文明執(zhí)法的職業(yè)形象；四是嚴格實施機關(guān)內(nèi)部管理，展示文明高效的機關(guān)形象。

河南省審計廳緊盯大案要案線索，努力推進反腐倡廉建設(shè)。近年來，河南省審計機關(guān)在全面建設(shè)上成效顯著，多次受到省委、省政府的好評。但黨組十分清醒地認識到，要強化審計監(jiān)督的力度，必須在查辦大案要案上下功夫，在案件查辦的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。為此，經(jīng)黨組研究，首次把查出大案要案線索納入年度考核目標：廳機關(guān)各業(yè)務(wù)處年內(nèi)沒有上報大案要案線索，年底考核時將取消評先資格，并要求全省各級審計機關(guān)要高度重視此項工作。

審計署南京辦穩(wěn)步提高機關(guān)內(nèi)部管理水平。2008年，如何在較高的起點和平臺上找準管理創(chuàng)新的重點，進一步提高機關(guān)內(nèi)部管理水平，是審計署駐南京特派辦黨組近期一直考慮的問題。近日，辦黨組就此問題專門召開黨組擴大會議，研究提出了下一步具體改進措施。

一是進一步加大財務(wù)公開和透明力度，增強大家共同理財、厲行節(jié)約的意識；二是實行全面預(yù)算管理，細化預(yù)算支出項目，嚴格預(yù)算執(zhí)行；三是實行精細化管理，創(chuàng)新節(jié)約措施，深入推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)；四是納入年度考核范圍，建立長效機制；五是建立內(nèi)部審計制度，定期對財務(wù)收支情況進行監(jiān)督。

審計署西安辦改進本地審計項目實施方式受到好評。今年以來，審計署駐西安特派辦在實施涉及陜西省的財政收支、預(yù)算執(zhí)行和支農(nóng)專項資金等幾個審計項目中，該辦改進審計項目計劃管理、現(xiàn)場審計方式和審計思維，改各個審計組分頭進點為集中進點分頭調(diào)查，改層層聯(lián)系資金流轉(zhuǎn)單位為上下級一次性銜接，改單純審計監(jiān)督為監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，節(jié)約了時間，提高了效率，節(jié)約了審計機關(guān)審計成本，降低了被審計單位行政成本，增進了審計與被審計單位的理解和配合程度，被審計單位認識到了審計服務(wù)的客觀、公正、便捷和現(xiàn)實性，變被動配合為積極協(xié)助，增加了審計調(diào)研深度，在微觀審計中發(fā)現(xiàn)了許多涉及全局的普遍性問題，積極主動地為被審計單位排憂解難，受到被審計單位的歡迎和好評。

審計署深圳辦全面開展保密檢查工作。根據(jù)審計署保密委員會的工作要求，為確保黨和國家秘密安全，切實提高全辦保密管理工作水平，近日，審計署駐深圳特派辦將在全辦范圍內(nèi)開展保密檢查工作。該辦保密委員會高度重視本次檢查工作，成立了保密檢查工作機構(gòu)，制定了詳細的組織實施方案，并通過逐條講解、專門培訓(xùn)等方式，使全辦干部通過檢查進一步明確保密管理的工作要求，明確計算機與非計算機、移動存儲介質(zhì)與非移動存儲介質(zhì)的區(qū)別，明確保密工作行為規(guī)范。

黑龍江省部署審計13個地市262個行政村“村官”。本次審計的對象為現(xiàn)任行政村黨支部書記、村民委員會主任，而且對村支書和村主任進行“捆綁式”審計。近年來，黑龍江省部分市、縣對村級組織主要負責(zé)人進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。2006～2007年，審計123人，查出違法違規(guī)資金587萬元，處理處分38人，免職14人。實踐證明，開展這項經(jīng)濟責(zé)任審計，有效地促進了村級組織主要負責(zé)人履行經(jīng)濟職責(zé)，規(guī)范了村級財務(wù)管理，提高了資金、項目管理使用綜合效益，為上級黨委、政府和有關(guān)部門使用管理級組織主要負責(zé)人提供了參考依據(jù)，加強了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

湖北武漢市將村級“普九”債務(wù)審計結(jié)果作為市委1號文件決策依據(jù)。為進一步減輕農(nóng)民負擔(dān)，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革成果，加快推進農(nóng)村“家園建設(shè)行動計劃”，湖北省武漢市審計局根據(jù)市委、市政府要求，于去年對全市63個街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 798個村1995年至1997年村級“普九”債務(wù)情況展開專項審計，審計認定的0.98億債務(wù)被市委1號文《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程的意見》作為化解村級債務(wù)，促進農(nóng)村綜合改革的依據(jù)。據(jù)了解，明確將審計結(jié)果作為重大決策依據(jù)寫入市委1號文件，這還是第一次。該舉措得到市政府的高度評價和地方村民的一致肯定，認為審計認定工作細致扎實，為市政府劃轉(zhuǎn)債務(wù)提供了真實、可靠的決策依據(jù)，為農(nóng)民辦了一件實實在在的好事。

贛 審 動 態(tài)

江西省審計廳廳長伍自堯、副廳長桑昌武非常關(guān)注“普九”債務(wù)審計工作。伍自堯在第二次審計組長會議上要求審計工作做到“三見”：即見賬、見物、見人，把審計工作做細做實。桑昌武到九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭、南昌市及永修、德安、星子、樂平、余干、萬年、余江、南昌縣督導(dǎo)“普九”債務(wù)審計工作，期間召開了五次座談會，召集5個市審計組和24個審計小組的審計組長進行座談，了解審計進展情況，解答審計中遇到的難題，對審計工作提出具體要求。3月9日，他又在南昌主持召開了萍鄉(xiāng)、新余、贛州、宜春、吉安、撫州審計組組長和聯(lián)絡(luò)員會議，確保了“普九”債務(wù)審計工作順利進行。

（江西省審計廳行政事業(yè)審計處）

江西省監(jiān)察學(xué)會、江西省紀委調(diào)研法規(guī)室為進一步加強對新形勢新任務(wù)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論研究，日前組織專家認真評審2007年度調(diào)研成果（論文），江西省審計廳監(jiān)察室撰寫的“淺談如何建立健全懲防腐敗體系”一文榮獲三等獎。

（江西省審計廳監(jiān)察室）

江西省審計廳法規(guī)處積極參與“巾幗建功”活動，充分發(fā)揚“自尊、自信、自立、自強”精神，愛崗敬業(yè)，奉獻社會，取得可喜成績。近日，該處被省直機關(guān)工委、省婦聯(lián)授予首屆省直“巾幗文明崗”榮譽稱號。（葉 敏）

江西省審計廳始終堅持把黨內(nèi)統(tǒng)計工作作為機關(guān)黨的組織工作中的一項重要工作來抓，高度重視，狠抓落實，確保了上報報表的及時性和準確性，被省直機關(guān)工委組織部評為“全優(yōu)報表”單位。（何永清）

2003年以來，江西省審計系統(tǒng)廣大檔案工作者在省檔案局、審計署、廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，忘我工作，在檔案為審計服務(wù)中做出了新的貢獻，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀集體和優(yōu)秀檔案工作者。為表彰他們做出的突出成績，省檔案局決定，授予省審計廳檔案科“全省檔案工作優(yōu)秀集體”榮譽稱號；授予南昌市審計局徐林、撫州市審計局李青、上饒市審計局嚴春華“全省優(yōu)秀檔案工作者榮譽稱號”。

（王克剛）

江西省審計廳2007年對省屬10所民辦高校2005～2006年度財務(wù)收支情況進行了審計調(diào)查，向省發(fā)改委、省教育廳提出了明確核準民辦高校自學(xué)助考班學(xué)費標準的意見。省發(fā)改委、省教育廳針對審計意見進行了討論研究，下發(fā)了贛發(fā)改收費字［2007］1043號《關(guān)于對有關(guān)學(xué)校調(diào)整學(xué)費問題的復(fù)函》件，重申社會力量舉辦高等教育收費標準的通知，即藝術(shù)類專業(yè)每生每學(xué)年不高于5 000元，其他專業(yè)每生每學(xué)年不高于4 500元，由學(xué)校在規(guī)定學(xué)費限額內(nèi)確定具體的學(xué)費標準。

（張珊珊）

瑞金市審計局新的領(lǐng)導(dǎo)班子積極思索改變方案，希望重新煥發(fā)瑞金市審計機關(guān)的昂揚斗志、激起奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)熱情、增強時不我待的時間觀念。該局出臺了實行半軍事化管理新措施，全面掃除不利于審計事業(yè)發(fā)展的不良因素。（聞綏衢）

豐城市審計局2007年根據(jù)市政府安排，聯(lián)合市紀委等單位對全市22家房地產(chǎn)企業(yè)和74家資源型生產(chǎn)企業(yè)2005年1月1日～2007年6月30日的規(guī)費進行了清理，分別查出漏繳規(guī)費1 404.13萬元和1 715.68萬元，已上繳財政專戶802.97萬元和1 590.54萬元，為該市規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，促進社會和諧發(fā)展作出了較大的貢獻。該局榮獲了豐城市組織財政收入突出貢獻獎。

［又訊］豐城市審計局在某單位進行財務(wù)收支審計時，發(fā)現(xiàn)一筆“證證不符”賬，即該單位2006年5月支付一筆試卷及教輔用書款，記賬憑證轉(zhuǎn)付金額30 867.25元，而報銷發(fā)票金額為10 867.25元，經(jīng)審計人員調(diào)查核實后，確定為該單位多付供貨方書款貳萬元整，于是為該單位追回了長達一年半的多付款，挽回經(jīng)濟損失貳萬元。（饒慧琴 葛名德）

吉安市政府高度重視“普九”債務(wù)審計工作：一是市長周萌、副市長左繼生召開會議專題聽取市審計局關(guān)于“普九”債務(wù)審計工作情況的匯報；二是市政府專門下發(fā)了“關(guān)于認真做好‘普九’債務(wù)清理化解工作的通知”，要求教育、財政、農(nóng)業(yè)等部門一定要積極支持和配合審計部門的工作，切實把“普九”債務(wù)審計工作做好；三是專門召開全市、縣（市、區(qū)）教育局長會議，并特邀部分縣（區(qū)）長參加，要求高度重視這次審計工作；四是市政府要求市審計局整合審計資源，組織精兵強將，舉全市審計之力，做好“普九”債務(wù)專項審計工作。目前，此項工作正有條不紊地進行。（曾宣洋）

樟樹市審計局努力從“四個方面”入手加強固定資產(chǎn)投資審計：一是在審計計劃上，優(yōu)先安排、突出重點；二是在審計手段上，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法；三是在審計紀律上，嚴守規(guī)程、廉潔從審；四是在審計環(huán)境上，加強溝通、提升績效。（黃 濤）

新余市審計局紀檢組認真落實科學(xué)發(fā)展觀，抓好廉政宣傳，突出主題教育活動，創(chuàng)新廉政制度建設(shè)，積極開展廉政調(diào)研工作，取得了顯著成績。在該市六屆紀委三次全體會議上，被市紀委、監(jiān)察局授予2007年宣教調(diào)研工作先進單位稱號。劉波同志被授予紀檢、監(jiān)察先進個人稱號。（張梅保 胡小紅）

萍鄉(xiāng)市代市長陳衛(wèi)民高度重視審計工作。在全市審計工作會議上，陳市長充分肯定了審計工作取得的成績，并對今后審計工作提出了新的要求，一要用科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展主題，突出審計重點、關(guān)注市委、市政府經(jīng)濟社會發(fā)展各項重大舉措的落實情況，關(guān)注財政資金的使用效益，突出有比較優(yōu)勢的重點審計領(lǐng)域，形成審計工作特色。二要著力保障民生，規(guī)范權(quán)利運行，必須始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。三要注重嚴謹細致，提升審計質(zhì)量。必須把依法審計，客觀公正作為審計的首要準則，牢固樹立求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風(fēng)，把審計隊伍打造成一支“忠、精、真、廉”富有戰(zhàn)斗力的品牌隊伍。四要加大績效審計力度，監(jiān)督各部門，管好用好納稅人的錢，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。五要抓好督促整改，確保審計實績。要把問題的整改與促進制度完善結(jié)合起來，查原因、補漏洞、不重犯。（蘇 青）

贛縣“普九”債務(wù)審計組嚴格按照省廳審計工作方案，采取“一審、二幫、三促進”的工作方法，一審：就是通過審閱債務(wù)資料與實地審計調(diào)查相結(jié)合的方法，將非“普九”債務(wù)進行核減；二幫：就是對真實存在，但債務(wù)資料不全的“普九”債務(wù)項目，通過債務(wù)張榜公示、詢問、函證債權(quán)人等手段來幫助債務(wù)人認定債務(wù)；三促進：就是 對債務(wù)項目真實存在，由于種種原因漏報的債務(wù)項目，促進債務(wù)人健全債務(wù)資料，審計組再給予確認。

（吳才全 高聯(lián)民）

新干縣審計局自開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)和文明審計活動以來，認真整改，正式制訂了《新干縣審計局關(guān)于對外公布審計結(jié)果暫行辦法》，規(guī)定凡是重大項目和群眾普遍關(guān)心的熱點難點審計結(jié)果必須對社會公布，并將對外公布審計結(jié)果列為每年的目標管理考核內(nèi)容。近日，該局首次在《新干縣報》全文公示了《2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況審計結(jié)果》，這是該縣第一次在媒體上真正對社會公布審計結(jié)果。（曾建軍）

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神。按照市委、市政府和省社的總要求，牢牢把握“快速發(fā)展，增強實力,服務(wù)三農(nóng)，打造領(lǐng)先強社”的總目標，緊緊抓住“大項目、大企業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)、大服務(wù)、大能力”的總抓手，始終堅持“六個不動搖”。搶抓機遇，改革創(chuàng)新，迎難而上，努力實現(xiàn)項目建設(shè)取得明顯突破，發(fā)展實力明顯增強，服務(wù)能力明顯提升，在全省供銷社系統(tǒng)中做表率、走前列。

二、主要目標

1、社有經(jīng)濟總經(jīng)營收入達到160億元以上，增長20％以上；銷售收入達到120億元以上，增長20%以上。

2、社有經(jīng)濟利潤總額達到3億元以上，增長20％以上。

3、項目實際投資5億元以上。

4、新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。

5、新創(chuàng)辦村級綜合服務(wù)社20家以上。

6、新開辦連鎖網(wǎng)點100家以上。

7、農(nóng)資（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜）銷售10萬噸以上。

8、農(nóng)產(chǎn)品銷售5億元以上。

9、培訓(xùn)農(nóng)民500人（次）以上。

三、主要任務(wù)

（一）堅持項目建設(shè)不動搖

1.選準項目，敢于投資。各單位要充分認識加快、加大項目建設(shè)是提高供銷社整體競爭實力、增強發(fā)展后勁的主要抓手，要緊緊圍繞“培育項目求生存、建設(shè)項目促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅持以“項目為王”。當前，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢十分嚴峻，各級供銷社和企業(yè)要加快項目建設(shè)步伐，整合資源，擴大資產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，拓展新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在項目的選擇上要加大風(fēng)險評估，謹慎投資，著力在能源、房產(chǎn)、生物制藥、金融、連鎖商貿(mào)業(yè)、專業(yè)市場、內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域、高科技產(chǎn)業(yè)選準選優(yōu)項目。

2.推進項目，加快發(fā)展。各單位要著眼于長遠發(fā)展，千方百計抓好大項目建設(shè)，集中力量推進大項目開發(fā)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展壯大。2012年，要重點在大廈市外新商場選址建設(shè)、小額貸款公司的籌建、市農(nóng)批市場的參與建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資開發(fā)等項目上有新的突破；啟動中維藥業(yè)科研中心大樓、白雀南皋橋綜合樓、開發(fā)區(qū)舊汽車舊家電拆解、石油和孚油庫擴容、德清新市商業(yè)廣場、白茶城、長興農(nóng)產(chǎn)品營銷中心等重點工程項目；對大廈市區(qū)新購物中心、購物中心、集團堂子村房產(chǎn)開發(fā)、仁皇山荷蘭和日本兩家會所建設(shè)、華圣生物制藥新產(chǎn)品開發(fā)、石油加油站、新恩實業(yè)新建廠房、老大房門店建設(shè)、萬祥煙花倉庫搬遷等項目要繼續(xù)抓好落實。2012年，新建項目要達到20個以上，續(xù)建項目要達到10個以上，當年實際投資5億元以上。

3.服務(wù)項目，營造氛圍。各單位要把項目建設(shè)作為第一要務(wù)來抓，把干部職工服務(wù)推進項目建設(shè)的能力作為主要本領(lǐng)來考核，從而形成上下齊心抓項目的氛圍，真正做到一切圍著項目轉(zhuǎn)，一切為著項目干，一切服從和服務(wù)于項目建設(shè)。要認真落實項目聯(lián)系制度，加強服務(wù)協(xié)調(diào)，實行分工責(zé)任制，梳理項目建設(shè)中需要協(xié)調(diào)解決的問題，努力在土地、資金、政策方面爭取支持。要定期召開項目推進會、交流會，檢查督促建設(shè)項目進展，為項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）堅持做強做大企業(yè)不動搖

4.堅定信心，咬定目標。面對市場疲軟、企業(yè)成本提高、利潤下降的嚴峻形勢，供銷社要集中精力、財力全力支持社有企業(yè)克服難關(guān)，積極開展“為企業(yè)分憂送暖專項行動”，合力幫助應(yīng)對當前復(fù)雜經(jīng)濟形勢，緩解要素制約，解決實際困難。要把供銷社可利用的要素和政府資源向一批有市場空間、有盈利水平、有發(fā)展前景、有優(yōu)秀團隊的優(yōu)勢企業(yè)傾斜，努力培育形成供銷社的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。2012年，全系統(tǒng)營業(yè)收入要確保達到120億元，順利完成“六年翻二番”的目標。2012年，市本級要培育營業(yè)收入30億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)6家，5億元以上企業(yè)要達到9家以上，億元以上企業(yè)要達到12家以上。大廈銷售要力爭突破35億元，集團、恒基光伏要力爭突破15億元，富興能源、興合能源、華圣醫(yī)藥等企業(yè)要力爭突破10億元，供銷()石油、石化石油、興湖工業(yè)絲等企業(yè)要力爭突破5億元。

5.整合資源，合作共贏。要通過市場引導(dǎo)、聯(lián)合合作等方式，加快社有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做大做強一批重點企業(yè)，形成對發(fā)展的有力支撐。要抓住新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中涌現(xiàn)的市場機遇，不失時機的推動多元發(fā)展，選定有市場有潛力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品全力做大，采用延長產(chǎn)業(yè)鏈、增加資金投入、擴大合作等辦法迅速擴張，提升社有經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。2012年，要重點在新開連鎖網(wǎng)點、新建加油站、新增煤炭交易量、擴大外貿(mào)進出口、新增貿(mào)易額等方面更有作為。

6.健全制度，規(guī)范管理。要健全社有企業(yè)的現(xiàn)代管理制度，采取經(jīng)營者入股、引進社會資本等多種形式，加快推進投資主體多元化，不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)。大廈、集團、華圣醫(yī)藥公司、老大房超市等企業(yè)要進一步深化改革，強化企業(yè)管理，完善企業(yè)經(jīng)營機制及各類規(guī)章、制度、考核，提高市場競爭能力。市縣區(qū)供銷社要規(guī)范系統(tǒng)社有企業(yè)的改制行為，切實防止社有資產(chǎn)流失。要完善社有企業(yè)的財務(wù)、投資和風(fēng)險防控機制，加強內(nèi)部審計監(jiān)督，提高管理水平。

（三）堅持構(gòu)建城鄉(xiāng)流通大網(wǎng)絡(luò)不動搖

7.鞏固提升農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，打造綠色、安全、高效的新型農(nóng)資社會化服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的農(nóng)資保障。大力推進強強聯(lián)合，加大投入，提高對上游資源的控制力，建立持久穩(wěn)定的化肥貨源基地。加快農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域物流配送中心的建設(shè)，努力構(gòu)建上下合作、集中采購配送、一體化服務(wù)為核心的營銷體系，大力發(fā)展統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資放心店。加快推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營，打造3家以上經(jīng)營額超億元的農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè)。辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開展各種技術(shù)服務(wù)；鼓勵符合條件的企業(yè)從事種子、農(nóng)機具、成品油等商品經(jīng)營；繼續(xù)做好化肥、農(nóng)藥等重要涉農(nóng)物資與防汛救災(zāi)物資的儲備與管理工作。

8.著力發(fā)展城鄉(xiāng)日用消費品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合縣(區(qū))域中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，從規(guī)劃入手，以龍頭帶動，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的日用消費品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。加大優(yōu)勢地區(qū)向薄弱地區(qū)網(wǎng)絡(luò)滲透幫扶力度，實行互利互惠、共同發(fā)展；加大網(wǎng)點設(shè)施的新建和改造力度，優(yōu)化縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村、社區(qū)多級連鎖經(jīng)營體系，培育壯大日用消費品連鎖骨干企業(yè)；加強區(qū)域物流配送中心和連鎖超市、便利店等農(nóng)村零售終端建設(shè)，增強物流配送能力，提高門店經(jīng)營管理水平，加快標準化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

9.加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加快形成以區(qū)域性市場為龍頭，產(chǎn)地市場、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和配送公司為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通格局，構(gòu)建覆蓋廣泛、銷售順暢、運轉(zhuǎn)高效的市場體系。探索發(fā)展以龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)帶動，集研發(fā)、生產(chǎn)、加工(整理)、冷藏、配送、銷售為一體的鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化營銷模式，加快推進農(nóng)超對接，探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀人、電子商務(wù)等新型交易方式。支持系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造和功能提升，增強倉儲運輸、冷鏈物流能力，推進市場標準化建設(shè)。

10.加快發(fā)展醫(yī)藥連鎖網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮華圣醫(yī)藥配送中心輻射功能，加快醫(yī)藥直營網(wǎng)點建設(shè)，積極吸納社會醫(yī)藥網(wǎng)點加盟，聯(lián)結(jié)系統(tǒng)各日用品連鎖網(wǎng)絡(luò)的銷售終端，形成安全、快捷、完善的農(nóng)村醫(yī)藥連鎖經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò)體系。要依托政府和社會的力量，集合系統(tǒng)優(yōu)勢，做好再生資源回收利用體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建設(shè)工作，加快推進社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場、綜合利用處理基地等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和重點項目建設(shè)。要積極探索一網(wǎng)多用發(fā)展平臺，有條件的企業(yè)要根據(jù)國家政策依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)。

（四）堅持基層供銷社、專業(yè)合作社再次創(chuàng)業(yè)不動搖

11.夯實基礎(chǔ)，推進基層社“二次創(chuàng)業(yè)”。要按照“做大做強一批、激活發(fā)展一批、創(chuàng)新重組一批”的要求，以股份制形式加大招商、引資、引才力度，對基層供銷社進行“二次改革”。要求基層供銷社打破束縛，將自身改造成為自主經(jīng)營的實體、為農(nóng)服務(wù)的載體和轄區(qū)內(nèi)合作經(jīng)濟組織的聯(lián)合體，以基層社作為投資主體，組建經(jīng)營公司，加大項目建設(shè)，激發(fā)基層社發(fā)展活力和生機。要把項目建設(shè)作為基層社促發(fā)展、壯實力的第一推手，抓住城鎮(zhèn)建設(shè)契機，盤活資產(chǎn)，建市場、搞經(jīng)營，大力推進“強企興社”戰(zhàn)略的實施。2012年，打造銷售額超億元的基層強社3家以上。

12.規(guī)范管理，推進專業(yè)合作社提檔升級。堅持創(chuàng)新，不斷開拓辦社領(lǐng)域，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收新要求，鼓勵建辦植保、消費、金融等各類合作社。大力支持專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)加銷、冷鏈、專賣店各類組合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要把專業(yè)合作社品牌建設(shè)作為提升專業(yè)合作社檔次、水平的重頭戲，緊緊圍繞“三品”的標準要求，加大品牌建設(shè)的力度。要繼續(xù)加強農(nóng)民專業(yè)合作社的示范性建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社的資源優(yōu)勢，在農(nóng)資供應(yīng)、銷售渠道等方面多給予專業(yè)合作社幫助。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，以市為農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校和各縣區(qū)培訓(xùn)分校為主體，根據(jù)農(nóng)民種養(yǎng)殖和市場發(fā)展的實際需要，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品流通、市場準入、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)。

13.加強合作，推進綜合服務(wù)社規(guī)范提升。按照政府引導(dǎo)、多方參與、整合資源、市場運作原則，積極參與公共服務(wù)中心建設(shè)和一村一品、一村一社、一村一店的創(chuàng)建活動。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)、生活新需求，圍繞“千村示范、萬村整治”和“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村便利店”工程建設(shè)要求，切實抓好“千村千社便民工程”建設(shè)，完善和推進建設(shè)主體多元、功能完備、便民實用、利民惠民的綜合服務(wù)社。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品供應(yīng)外，綜合服務(wù)社要積極開展藥品、圖書、郵政等經(jīng)營，主動加強與民政部門推行的鄉(xiāng)村(社區(qū))服務(wù)中心對接，拓展衛(wèi)生、文化、農(nóng)技等方面的社會服務(wù)活動。

14.積極探索，拓展農(nóng)村合作金融服務(wù)。要把積極開拓農(nóng)村合作金融服務(wù)功能作為供銷社未來發(fā)展的一個新突破口和增長點。推廣試點典型經(jīng)驗，健全多方參與、市場運作的農(nóng)信擔(dān)保體制，建立風(fēng)險防范長效機制，在風(fēng)險可控的前提下，擴大農(nóng)信擔(dān)保的規(guī)模和受益面；強化新農(nóng)村合作金融結(jié)算網(wǎng)、農(nóng)資信用消費等金融服務(wù)，并積極開發(fā)提高為農(nóng)服務(wù)便利度的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)村金融工具。有條件的供銷社、企業(yè)和專業(yè)合作社要積極領(lǐng)辦或參股資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機構(gòu)及開展典當、拍賣業(yè)務(wù)。

（五）堅持構(gòu)建平安系統(tǒng)不動搖

15.抓好維穩(wěn)工作。各單位要堅持組織到位、制度到位、措施到位，認真做好群眾維穩(wěn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實把維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧供銷社的基礎(chǔ)工作來抓。各單位要成立以單位負責(zé)人為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，以制度建設(shè)為載體，切實落實好維護社會穩(wěn)定的各項工作措施。要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，深入開展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明。要對群眾上訪反映的問題，認真研究解決方案，防止造成個訪問題群體化、簡單問題復(fù)雜化、經(jīng)濟問題政治化、局部問題社會化。要強化各單位的主體責(zé)任，努力減少集體上訪、越級上訪、重復(fù)上訪和非正常上訪，為系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

16.抓好安全生產(chǎn)工作。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，深入開展好“安全生產(chǎn)年”活動。在加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強責(zé)任落實，加強依法監(jiān)督，堅持行之有效的日檢、旬檢、月檢制度，建立常態(tài)化的檢查（督查）隊伍，形成安全生產(chǎn)自我管理、自我約束機制。要強化對重點危險源的監(jiān)控，完善系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)，定期開展預(yù)案演練活動和形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動，推動安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保供銷社經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社企和諧穩(wěn)定。

17.抓好文明創(chuàng)建工作。要以加強思想道德建設(shè)和企業(yè)文化創(chuàng)新為切入點，持續(xù)開展機關(guān)和單位文明創(chuàng)建活動，不斷增強供銷社系統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展動力和活力。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強能力，抓落實、破難題，講奉獻、促發(fā)展”為主題，以項目建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)為重點，完善創(chuàng)建工作機制，優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)氣，改進系統(tǒng)管理，加強誠信經(jīng)營，營造文明氛圍，履行社會責(zé)任，提升服務(wù)水平。各單位要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型單位的要求，引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種工作需要，一種生活方式，主動向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，做到好學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、善學(xué)。要進一步深化班子建設(shè)、黨建、結(jié)對共建、對外宣傳、老干部、工青婦團等工作，形成推動工作的強大合力。

（六）堅持素質(zhì)能力建設(shè)不動搖

18.發(fā)揚“三干”精神。各級供銷社干部職工要在工作上繼續(xù)發(fā)揚“拼命干、高效干、出色干”的拼搏精神，狠抓目標落實，真正做到上下同心、目標同向、工作同步。要按照打造全省領(lǐng)先強社的要求，進一步提升工作的標準，在發(fā)展目標、工作要求、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面自我加壓、自我趕超。供銷社的干部一定要深入基層、深入企業(yè)、深入一線，繼續(xù)貫徹落實“三項聯(lián)系制度”，大力開展調(diào)查研究，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進。要始終保持高的工作標準和奮勇爭先的工作激情，努力在完成任務(wù)、干事業(yè)上見分曉、比高低、論英雄、出實效、作貢獻。

篇5

卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨?！耙荒曛嬙谟诖?一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結(jié),并對20*年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,團結(jié)奮進,創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就

團結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:

（一)成功實現(xiàn)了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項目實現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責(zé)任書,加強督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。

第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作實現(xiàn)了新突破。自20*年實施*市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農(nóng)民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。

(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”

第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。

第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護士崗位技術(shù)比武及知識競賽”活動,增強了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高了護理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學(xué)習(xí),促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認真制定學(xué)習(xí)計劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價格工程”),嚴格執(zhí)行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確?；顒邮盏搅藢嵭А？h人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過落實責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競賽和急救培訓(xùn),進一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時率達100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。

第三，財務(wù)管理能力顯著提升。扎實推進“財務(wù)管理年”活動，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財務(wù)管理年”活動計劃,啟動了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標任務(wù);加強了醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫(yī)院財務(wù)審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計任務(wù),提高了衛(wèi)生財務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責(zé)任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標任務(wù)。認真地開展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費治療結(jié)核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報,縣級醫(yī)療機構(gòu)疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務(wù)。

第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農(nóng)村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)診療設(shè)備*臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實推進了“兩項建設(shè)”

第一,扎實推進了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過召開全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標責(zé)任書和向社會作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”開展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風(fēng)辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認真開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風(fēng)投訴案件。

第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)，營造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓(xùn)力度,采取請縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場”

今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構(gòu)、游醫(yī)、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項任務(wù)和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復(fù)了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到*％,改水受益率達95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團結(jié)統(tǒng)一,勵精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識

今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團結(jié),團結(jié)抓,全力打造團隊精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務(wù)水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開展“白求恩技術(shù)練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關(guān)管理制度》規(guī)范局機關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點,重點抓,成功實現(xiàn)重大突破

今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,使前三項工作實現(xiàn)了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)正在積極有序的進行前期準備工作。

(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境

為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時,全力爭取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助，二是“對內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。

(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動”和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍圖

同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構(gòu)在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費不足等問題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌兩岸闊,風(fēng)正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進,村級打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟發(fā)展的保障”的原則,以加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強人民群眾抵御疾病風(fēng)險能力。以推進和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標,不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會

(二)工作目標

1、全面實施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務(wù)。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報銷比例。

3、加強疾病預(yù)防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農(nóng)村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結(jié)案率達98%以上。

3、實施“降消”項目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達100萬元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達65%以上。

7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理和隊伍建設(shè)。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。

8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實現(xiàn)上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:

1、加強“三項建設(shè)”，為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化意識,提高效能；以網(wǎng)站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。

3、實施“工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

全力實施“基礎(chǔ)工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)為重點,加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實施“健康工程”:以加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強疾病預(yù)防工作為重點,鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;

全力實施“民心工程”:以加強新農(nóng)合工作為重點,結(jié)合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴格查處劣質(zhì)食品,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實施“質(zhì)量工程”:以進一步開展醫(yī)院管理年活動、加強衛(wèi)生隊伍建設(shè)為重點,提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟困服務(wù)為重點,結(jié)合本單位實際,采取切實有效的措施關(guān)愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進行醫(yī)療救助;

全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛(wèi)生工作為重點,加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”；

全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有?？啤⒖朴刑厣?、人有專長的新局面。

篇6

一、社會救助和防災(zāi)減災(zāi)工作

（一）加強救助管理水平。要認真落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，制定我市的實施意見，健全完善入戶調(diào)查、定期核查、民主評議、公開公示、責(zé)任追究等各項管理制度。加快建立居民家庭收入核對機制，提高信息化水平，切實規(guī)范城鄉(xiāng)低保和各項救助管理工作，確保救助過程陽光規(guī)范，救助結(jié)果公平公正，讓每一個人特別是最底層群眾在獲得物質(zhì)利益的同時，更直接、更充分地感受到公平和公正。

（二）進一步提高救助標準。將城市低保標準提高到每人每月450元，農(nóng)村低保標準提高到每人每年2600元，農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4500元和2700元；提高醫(yī)療救助水平，醫(yī)療救助資金結(jié)余率不超過當年籌資總額的15%，救助對象政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費用報銷比例提高到55%以上，進一步規(guī)范“一站式”結(jié)算工作。

（三）健全臨時救助制度。出臺《關(guān)于建立困難群眾臨時救助制度的通知》，從救助的對象、程序和資金來源等方面進行全面規(guī)范，進一步強化“救急”功能，提高救助的時效性，充分發(fā)揮民政部門“救急、救難、救困”的職能作用。

（四）推進救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)市救災(zāi)倉庫和應(yīng)急避難場所，規(guī)范救災(zāi)物資采購、儲備、調(diào)運機制，創(chuàng)新救災(zāi)物資儲備方式，切實增強應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害的響應(yīng)水平和救助能力。及時做好受災(zāi)群眾緊急救助、過渡性救助、倒損住房恢復(fù)重建等工作。

二、社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)

（一）開展城鄉(xiāng)老年人情況普查工作。對全市60周歲以上城鄉(xiāng)老年人的綜合情況進行一次全面普查，同時，依托金民工程，建立全市老年人信息化數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，以便準確掌握我市老年人口的最新情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)政策的出臺提供科學(xué)依據(jù)。

（二）進一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度。出臺《市人民政府關(guān)于加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)及改造、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)等方面給予鼓勵和扶持，進一步健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

（三）加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。推行政府購買服務(wù)，為老年人提供家務(wù)勞動、家庭保健等服務(wù)。重點推進養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)，充分發(fā)揮市居家服務(wù)呼叫中心的作用,承擔(dān)全市社區(qū)居家養(yǎng)老呼叫平臺職能，在各市區(qū)建立居家服務(wù)呼叫工作站，全面推廣“12349”民政公益服務(wù)熱線，實現(xiàn)縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺全面覆蓋全市城市社區(qū)。

（四）積極推進社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。充分盤活社區(qū)資源，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，為老年人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休息娛樂等日托服務(wù)。年底前要新建改造120處城市社區(qū)老年人日間照料中心，在有條件的農(nóng)村社區(qū)試點開展老年人日間照料中心建設(shè)工作，建成城鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施41個，為老年人走出“小家庭”，融入社區(qū)“大家庭”創(chuàng)造有利條件。

（五）大力發(fā)展機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，啟動市級以收養(yǎng)失智、失能老年人為主的養(yǎng)護院規(guī)劃建設(shè)，督導(dǎo)榮成、工業(yè)新區(qū)及早規(guī)劃建設(shè)縣級福利中心，整合社會福利中心資源，明確文登社會福利中心產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順環(huán)翠區(qū)老年公寓的經(jīng)營體制。全年力爭新增養(yǎng)老床位1000張，改造床位2000張，努力滿足全社會不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，提高我市養(yǎng)老服務(wù)水平。

（六）引領(lǐng)敬老愛老新風(fēng)尚。開展“市十大孝星”評選活動，樹立尊老愛老典范，通過發(fā)現(xiàn)典型與宣傳典型的有機結(jié)合，引起社會各界的共鳴和全市群眾的關(guān)注，強化全社會的“孝”意識，使“孝道”變成全社會的自覺行為，讓中華民族傳統(tǒng)美德得到傳承弘揚。

三、城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主政治建設(shè)

（一）加快推進城市社區(qū)建設(shè)。認真落實《關(guān)于加快推進城市社區(qū)建設(shè)工作的實施方案》，出臺加強社區(qū)居委會建設(shè)管理、社區(qū)社會組織建設(shè)、規(guī)范社區(qū)工作準入、推進社區(qū)救助服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面的配套文件，為各市區(qū)開展工作提供指導(dǎo)。進一步建全完善城市社區(qū)的組織體系和管理體制，重點推進社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)和網(wǎng)格化管理，建立完善社區(qū)工作準入制度。上半年進行先期試點，下半年召開現(xiàn)場會進行推廣，力爭年內(nèi)30%以上的社區(qū)實現(xiàn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理。建立督導(dǎo)檢查和工作簡報制度，定期調(diào)度工作情況，強化責(zé)任考核，年內(nèi)實現(xiàn)65%的城市社區(qū)居委會用房面積達到300平方米以上，社區(qū)工作人員報酬達到規(guī)定標準。

（二）推動“村改居”社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)軌。按照社區(qū)構(gòu)成要素，對已完成村集體資產(chǎn)改制工作的“村改居”社區(qū)規(guī)模進行合理調(diào)整，促進“村改居”社區(qū)與周邊城市社區(qū)融為一體。對已按照城市社區(qū)工作要求，把人員編制、工作經(jīng)費、辦公場所等納入各市區(qū)政府負責(zé)的“村改居”社區(qū)居民委員會，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將其社區(qū)工作人員的生活補貼納入市級財政補助范圍。

（三）加強基層民主政治建設(shè)。認真落實中央12部委《關(guān)于進一步加強村級民主監(jiān)督工作的意見》和《省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)文件，進一步健全村務(wù)公開制度，完善村務(wù)公開目錄，規(guī)范村務(wù)公開的程序和形式，與組織部門聯(lián)合，加強對村務(wù)公開工作的檢查力度，確保民主決策、民主管理制度公開、透明，加強對農(nóng)村集體財務(wù)的審計監(jiān)督，推行民主評議村干部制度，切實保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

四、雙擁優(yōu)撫安置工作

（一）雙擁工作。深入開展雙擁共建工作，加強雙擁法規(guī)政策和機制建設(shè)，建立完善軍地聯(lián)席會議等制度，推動雙擁工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。強化融合發(fā)展意識，組織地方領(lǐng)導(dǎo)走進軍營過“軍事日”，體驗軍營生活，增強關(guān)心、支持部隊建設(shè)的責(zé)任感；組織駐威部隊領(lǐng)導(dǎo)觀摩我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，讓部隊更好地了解地方，感受我市經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為軍地相互理解、相互支持搭建新平臺，推動軍地雙方融合式協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)撫工作。落實好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作，實行城鄉(xiāng)一體化，按不低于上年度農(nóng)村人均純收入的標準發(fā)放優(yōu)待金，“八一”建軍節(jié)前全部發(fā)放到位；全面落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障政策，實現(xiàn)精神病康復(fù)防治網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓每一名患者都能得到及時治療；完成市市級烈士陵園園區(qū)綠化和墓穴建設(shè)。

（三）安置工作。重點抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，建立信息數(shù)據(jù)庫，全面掌握轄區(qū)退役士兵資料，確保退役士兵知曉率、參訓(xùn)率、合格率和就業(yè)率分別達到100%、85%、95%和80%以上，實現(xiàn)退役士兵更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)；做好退役士兵自主就業(yè)、自謀職業(yè)一次性補助金發(fā)放工作，確保足額、按時到位；在全國范圍內(nèi)全面推廣軍休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)，宣傳我市現(xiàn)代軍休服務(wù)管理新模式。

五、社會福利和慈善工作

（一）兒童福利事業(yè)。提高孤殘兒童供養(yǎng)標準，集中供養(yǎng)提高到每人每月1200元，分散供養(yǎng)提高到每人每月720元；以市兒童福利院為依托，繼續(xù)開展社區(qū)腦癱兒童康復(fù)代養(yǎng)工作，探索多動癥和自閉癥兒童康復(fù)業(yè)務(wù)；積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，開展為困難家庭先心病患兒免費手術(shù)活動。要充分發(fā)揮兒童福利院的專業(yè)優(yōu)勢和職能作用，充分利用院內(nèi)設(shè)施，確保孤殘兒童“愿進全進”，打造民政“為民服務(wù)”的窗口形象。

（二）福彩事業(yè)。加強規(guī)范管理，鞏固電腦彩票銷售基礎(chǔ)，充分挖掘市場潛力，做好各類彩票營銷宣傳，3月份開通“中福在線”青島中路銷售廳，確保福彩全年銷量突破6億元，增長幅度不低于全省平均增長水平，力爭實現(xiàn)福彩銷量三年翻一番的目標。同時，積極做好榮成、文登、三處“中福在線”大廳的籌建工作。

（三）慈善事業(yè)。建立健全募捐管理、資金審計、信息公開等制度，不斷提升慈善透明度和公信力，積極開展“慈心一日捐”、認捐企業(yè)基金利息收繳、定項捐贈等活動，力爭全年募集善款突破1000萬元；創(chuàng)新慈善救助模式，加強同國家和省級慈善組織的溝通和合作，共同開展專項救助活動，進一步擴大慈善事業(yè)社會影響力，努力營造全社會關(guān)心幫助困難群眾的良好氛圍。

六、社會組織和專項社會事務(wù)管理

（一）加強社會組織建設(shè)。緊密結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟類、科技類、公益類、社區(qū)服務(wù)類社會組織，進一步簡化程序，降低門檻，加大扶持力度。要建立社會組織孵化園，通過示范引領(lǐng)，形成多樣化的社會組織孵化、創(chuàng)業(yè)基地，促進公益慈善類社會組織快速發(fā)展。開展社區(qū)社會組織登記、備案管理工作，對符合社會發(fā)展需要、能夠滿足群眾多樣化需求的社區(qū)社會組織予以登記或備案，實行依法管理。開展社會組織評估工作，對社會組織按1-5A級進行分級評估，為社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購買社會組織服務(wù)提供資質(zhì)認證。

（二）提升社會事務(wù)管理水平。抓好基本殯葬服務(wù)免費制度的落實，組織開展殯葬職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，扎扎實實地把好事辦好，讓群眾滿意；實行殯葬用品集中公開招標采購，降低骨灰盒等殯葬用品價格，減輕群眾負擔(dān)；科學(xué)規(guī)劃、大力推進金山公園建設(shè)，組織好兩次公益性海葬活動，引領(lǐng)健康、文明、低碳、環(huán)保的殯葬新風(fēng)；做好流浪乞討人員的救助管理工作，堅持依法服務(wù)，加大對流浪未成年人的救助管理力度，確保城市街面無流浪兒童。

七、深入推進人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)

篇7

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

（一）社會消費品目標任務(wù)完成情況。2020年,通過政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動機制、加強溝通與協(xié)調(diào)、查缺補漏等措施的落實。到2020年12月底，全縣社會消費品零售總額預(yù)計完成26400.00萬元，與本年度目標任務(wù)24000.00萬元增長10%。其中：批發(fā)業(yè)6785.41萬元，與上年同期增長16.7%，零售業(yè)13556.50萬元，與上年同期增長16.3%，住宿業(yè)1236.49萬元，與上年同期增長24.7%，餐飲業(yè)4821.60萬元，與上年同期增長22.9%。

（二）外貿(mào)進出口目標任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營資格的企業(yè)經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品達不到出口質(zhì)量認證，出口產(chǎn)品規(guī)模小，開拓國際市場能力弱。截止目前還沒有外貿(mào)進出口業(yè)績，到2020年12月底金潤玉國內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計達到2500萬元。

（三）電子商務(wù)目標任務(wù)完成情況。通過完善工作機構(gòu)，落實工作計劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計達到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計達到440個，與上年同期366個增長20%，電商人才培訓(xùn)3247人次；全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%；快遞物流配送覆蓋率達97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個；企業(yè)電商應(yīng)用率92%。

二、重點工作任務(wù)完成情況

（一）“精準扶貧”工作開展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準扶貧工作的指示精神和工作要求，縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開展脫貧攻堅幫扶工作：一是高度重視，行動迅速，全縣貧困縣退出工作會議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排，認真組織單位干部職工，迅速到崗到位，深系戶家中開展形式多樣的幫扶活動。選派駐村干部能夠堅守崗位、盡職盡責(zé)，通過逐戶走訪調(diào)研，主動了解村情民意，積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動精準扶貧精準脫貧各項措施落到實處。二是措施多樣，扎實有效?？h商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開展幫扶活動任務(wù)清單”要求，精心謀劃安排，統(tǒng)籌部署落實，有力推進了幫扶工作扎實有效開展。在做好“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，通過捐贈農(nóng)資，助銷農(nóng)產(chǎn)品，千方百計幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶非貧困戶收入。先后開展了6次幫扶活動，召開鄉(xiāng)、村兩委班子座談會3次，走訪了24戶貧困戶，53戶非貧困戶；制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個，慰問五保戶5戶；籌措3萬多元為貧困戶送化肥48袋，為村委會配置電腦1臺、打印傳真一體機1臺、投影儀1臺；同時，為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊等精神食糧。三是電商助力精準扶貧新發(fā)展。通過完善工作機構(gòu)，落實工作計劃，開展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計達到8100萬元，（其中：線上銷售額1400萬元，與上年同期增長30%，線下銷售額6700萬元）與上年同期6230增長30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計達到440個，與上年同期366個增長20%，全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達100%；快遞物流配送覆蓋率達97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺7個；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個；企業(yè)電商應(yīng)用率92%；四是電商扶貧工作亮點。建立縣級電商扶貧服務(wù)中心1個；建立電子商務(wù)服務(wù)站12個，建立村級電子商務(wù)服務(wù)點54個（其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點48個），物流快遞覆蓋到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到100%；按照“六有”標準（有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機制）配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購、信息查詢、繳費等便民服務(wù)，幫助群眾增收。

（二）酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序，凈化酒類市場環(huán)境，保障酒類食品安全，讓人民群眾喝上“放心酒”，縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開展酒類市場檢查工作，今年共計檢查市場38次，累計出動執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家，其中：城區(qū)78戶，備案率為100%，《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%，隨附單使用率達到100%。通過酒類市場專項整治，杜絕假冒偽劣酒類商品進入我縣市場，維護了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。

（三）便民市場項目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場建設(shè)，項目總投資120萬元。其中：自籌資金80萬元，申請市場建設(shè)以獎代補資金40萬元,建筑面積2030平方米（其中：廊亭式仿古交易大棚1個500平方米，硬化地面1500平方米，廁所1座20平方米，垃圾池10平方米），

（四）統(tǒng)計及信息報送工作開展情況。強化統(tǒng)計工作意識，保證數(shù)據(jù)真實可靠。定期對商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計人員準確掌握統(tǒng)計報表制度和報送要求，不斷提高商統(tǒng)計人員工作水平。納入縣重點流通企業(yè)監(jiān)測和生活必需品監(jiān)測系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司，縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時、準確、上報日報、周報、月報、半年報和年報，上報率達100%，第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）限額以上企業(yè)統(tǒng)計入庫率達到100%。各類信息657條（其中：原創(chuàng)信息95條，上級采納6條）。

（五）安全生產(chǎn)管理工作開展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，等法律法規(guī)，對2020年的安全和消防工作采取多種措施，狠抓落實，取得了一定成效：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長，整規(guī)辦、市場監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組具體負責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作，同時，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，使各項安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實處：二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識，提高他們的安全消防意識，把安全消防工作真正落到實處；三是認真開展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神，及時做好學(xué)習(xí)貫徹，積極開展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作，并利用專項整治活動，把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進一步做好；四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國際大酒店等11個單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標管理責(zé)任書；五是明確任務(wù)，強化措施。從安全檢查情況看，大部分企業(yè)高度重視安全管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實到位，店內(nèi)干凈整潔，現(xiàn)場管理比較規(guī)范，操作安全有效，總體情況較好，沒有重大安全隱患。各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視程度進一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任意識進一步增強，各項安全防范措施進一步落實，取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認真察看企業(yè)安全制度落實情況、安全臺帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等，并實地察看經(jīng)營場所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時，重點檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實、進銷臺賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實等。通過“四個能力”建設(shè)，提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無一例事故發(fā)生。

（六）行政審批制度改革績效考評開展情況。我局認真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求，把行政審批改革工作納入重要的議事日程，以按照公開、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，結(jié)合商務(wù)工作實際，積極推進行政審批制度改革工作的，切實提高行政審批效率；一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作，局黨組多次召開專題會議，統(tǒng)一思想，形成共識，抓隊伍建設(shè)；二是抓事項清理。對省市所有的審批事項進行徹底梳理，從項目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報，三是抓責(zé)任落實。既做好新下放審批事項的承接和實踐工作，又做好下放縣商務(wù)局審批項目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保每個審批事項放得下、接得住、辦得好。四是簡化商務(wù)審批流程。為了切實提高行政審批效率，縣商務(wù)局認真研究、反復(fù)討論審批事項的操作流程，根據(jù)每個事項的實際情況和具體要求，簡化審批流程，“能快不慢”。將相關(guān)備案事項和能夠在當天完成辦理的相關(guān)審批事項改為即辦事項；五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù)，秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念，通過創(chuàng)新審批服務(wù)模式，為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù)；六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項制度”，認真落實首問首辦負責(zé)制、服務(wù)時限承諾制、AB崗制、非上班時間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中，要繼續(xù)推進“審批事項再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作，努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”，力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。

（七）審計整改工作落實情況。按照縣審計局通知精神，為切實落實縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標存在問題的整改意見。縣商務(wù)局高度重視，多舉措確保審計整改工作取得實效。一是召開了班子會議，第一時間傳達部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室、財務(wù)室共同參與，做到態(tài)度堅決、責(zé)任明確；二是安排專人負責(zé)整改工作的落實，三是注重長效機制。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究分析，查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計查處問題的根本措施，真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

（八）防震減災(zāi)工作開展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容：一是加強防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：楊建強，副組長：程奎，商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場監(jiān)管股、好一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市、國家大酒店、鴻福大酒店、新世紀大酒店、中石油、民營加油站主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局市場監(jiān)管股，具體工作由楊建強同志負責(zé)；二是工作責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，將應(yīng)急預(yù)案落到實處；充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識和基本技能；認真搞好各項物資儲備及保障，嚴格按預(yù)案要求積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨等物資；調(diào)動一切積極因素，采取一切必要手段，組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，調(diào)用我縣儲備商品，穩(wěn)定市場。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定；商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話：7123831、71287104；應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲備。儲備物資包括：方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機、手電筒、干電池、蠟燭、打火機、火柴、盒。應(yīng)急需要時統(tǒng)一調(diào)用；三是臨震應(yīng)急行動。接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時向上級指揮部門匯報情況并依法有關(guān)消息和警報，全面組織各項防震減災(zāi)和抗震工作；組織有關(guān)人員對商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動；加強對商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育，做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作；加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況，全力維護正常的工作和生活秩序；落實各項物資準備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況，由承擔(dān)物資儲備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對震災(zāi)物資實行封閉管理，并登記造冊；四是震后應(yīng)急行動。無論是否有預(yù)報、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時集結(jié)待命；領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級搶險救災(zāi)；迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離；迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃氣、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害；迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救；加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強各企業(yè)和營業(yè)網(wǎng)點的值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動；積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定；迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報，同時向上級部門匯報，請求援助。

（九）招商引資工作開展情況。今年以來，我縣認真貫徹落實縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署，把招商引資工作作為實施項目帶動戰(zhàn)略的重要載體，應(yīng)對“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，擺上重要議事日程，以招商引資為重點，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手，積極開展大招商、招大商活動；一是健全機制，營造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件，實行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢，研究措施，形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過聯(lián)系、協(xié)商和溝通，我們與省蘭州市紫源國際旅游有限公司達成意意向，計劃投資5000萬元，新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園，物流園占地50畝，擬建面積為9200平方米，目前，項目建設(shè)前期工作正在論證之中。

（十）非公經(jīng)濟工作發(fā)展情況。全年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加大扶持服務(wù)力度，著力推進非公經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作：一是及時調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以副局長楊建強為組長，各股室主要負責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實、推動非公經(jīng)濟發(fā)展的各項政策、措施的具體實施工作。二是建立聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個非公企業(yè)，積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，搞好服務(wù)。三是明確工作思路，在搞好服務(wù)，支持民營企業(yè)發(fā)展的同時，積極引導(dǎo)、鼓勵各界人士參與非公經(jīng)濟發(fā)展項目，為推動商貿(mào)流通市場建設(shè)，保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建立起統(tǒng)一開放、布局合理、競爭有序的市場體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫，從而有力地推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法，凈化市場。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開展集中打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治活動，有效地遏制假冒偽劣與正牌的競爭，規(guī)范了秩序，凈化了市場，為非公經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)良的市場環(huán)境。