導(dǎo)語：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)投資分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、做好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、監(jiān)測和分析工作，謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展

一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)督，發(fā)揮參謀助手作用。加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析，及時(shí)掌握國家、省出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入分析研究政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，認(rèn)真完成季度、年度和專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，完成上級(jí)交辦的重大課題的調(diào)查研究，及時(shí)提出具有前瞻性的意見和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考，為市委、市政府進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)做好國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作。將《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提交人大審議，在吸納人大代表和政協(xié)委員的意見和建議后修改完善，報(bào)市政府印發(fā)；完成“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的編制工作，并及時(shí)向社會(huì)公布。三是做好半年和全年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告。完成《2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況和2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排草案》和《2014年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，并按時(shí)提交人大審議，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。四是做好《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展報(bào)告》編制。做好《2014年國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展報(bào)告》的編印工作，及時(shí)向社會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息。使全市各界能夠及時(shí)了解過去一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。

二、加強(qiáng)我市項(xiàng)目投資管理，做好固定資產(chǎn)投資工作，促進(jìn)以投資拉動(dòng)增長

加大對(duì)全市固定資產(chǎn)投資管理力度，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，保持全社會(huì)固定資產(chǎn)較快增長。一是編制執(zhí)行好政府投資項(xiàng)目計(jì)劃，按項(xiàng)目進(jìn)度做好資金撥付工作。堅(jiān)持早準(zhǔn)備、早著手，積極開展《2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》的編制工作，科學(xué)統(tǒng)籌資金盤子、做好項(xiàng)目匯總工作，著力提升政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行性。按照《2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)濱江新城起步區(qū)舊改、濱海西路二期、龍昆南延長線、綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、騎樓建筑歷史文化街區(qū)保護(hù)與綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、概算審批工作，按工程建設(shè)進(jìn)度合理調(diào)度撥付好項(xiàng)目建設(shè)資金；二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資分析工作。在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外固定資產(chǎn)投資形勢的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市市情，用定量和定性相結(jié)合的科學(xué)手段進(jìn)行固定資產(chǎn)投資分析，提升固定資產(chǎn)投資趨勢判斷的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)分析的實(shí)效性，優(yōu)質(zhì)、及時(shí)做好各季度固定資產(chǎn)投資分析。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃編制工作。認(rèn)真核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模，提升重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃的針對(duì)性、有效性，扎實(shí)促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，編制完成《2014年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃》，并通過市政府審議。四是做好項(xiàng)目融資工作。加大投融資體制改革，推動(dòng)運(yùn)用BT等新的融資模式，爭取更多社會(huì)資金投入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)BT方式建設(shè)江東基礎(chǔ)設(shè)施，爭取年內(nèi)項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；進(jìn)一步深化與開行、農(nóng)信社等金融機(jī)構(gòu)合作，加大融資力度，完成60億元新增貸款工作；研究國債和專項(xiàng)資金扶持的重點(diǎn)，做好中央和省扶持資金的爭取工作，做好資金的合理分配，注重投資結(jié)構(gòu)調(diào)整；五是規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理，健全政府投資投資項(xiàng)目決策機(jī)制和組織實(shí)施程序。結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目暨“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，對(duì)重大項(xiàng)目開展機(jī)會(huì)研究并對(duì)其實(shí)施建設(shè)提出合理化建議；做好專家?guī)斓倪\(yùn)行和維護(hù)工作；繼續(xù)落實(shí)《代建制》、《后評(píng)價(jià)》、《引資辦法》三個(gè)管理辦法的頒布實(shí)施工作，并做好試行階段的跟蹤和研究工作，進(jìn)一步完善相關(guān)的配套管理辦法和措施；結(jié)合《政府投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》修改完善代建合同，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)代建管理；研究如何做好做實(shí)政府投資項(xiàng)目稽查、后評(píng)價(jià)及招投標(biāo)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作，從2014年計(jì)劃完工的項(xiàng)目中篩選試點(diǎn)，開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。

三、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力

一是大力發(fā)展文化創(chuàng)意和商務(wù)休閑產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)觀瀾湖、龍灣等項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)東海岸人工島、長影世紀(jì)影城等項(xiàng)目前期工作，加快建設(shè)國際創(chuàng)意港，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集搭建了良好平臺(tái)。二是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)發(fā)展。繼續(xù)完善獅子嶺工業(yè)園、云龍產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好項(xiàng)目服務(wù)、協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)英利擴(kuò)能項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，推進(jìn)建設(shè)30萬箱紅塔卷煙易地技改、椰島保健酒易地技改等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。三是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集散和深加工中心建設(shè)。完成中商農(nóng)產(chǎn)品中心市場建設(shè)，水產(chǎn)物流交易中心、羅牛山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、果蔬食品綜合批發(fā)市場建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。

四、落實(shí)節(jié)能減排各項(xiàng)措施，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

一是組織編制完成《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》。牽頭做好我市低碳經(jīng)濟(jì)研究工作，通過引智方式邀請國家發(fā)改委能源所，編制出臺(tái)《低碳發(fā)展規(guī)劃》、《低碳發(fā)展若干意見》，明確低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、指導(dǎo)性意見、配套重大項(xiàng)目策劃與政策措施，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是督促檢查節(jié)能減排各項(xiàng)措施落實(shí)情況，確保全面完成“十一五”減排任務(wù)。開展禁止使用實(shí)心粘土磚和推廣新型墻體材料工作，根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理暫行辦法》做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作；研究制定《節(jié)能監(jiān)察辦法》，開展重點(diǎn)用能單位專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察；對(duì)我市用能單位能源利用狀況進(jìn)行調(diào)查，確定我市重點(diǎn)用能單位;開展節(jié)能宣傳周相關(guān)活動(dòng)。

五、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)做好各項(xiàng)專項(xiàng)工作

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合和督促檢查，全面完成市政府重點(diǎn)工作和本委各專項(xiàng)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加大廉租房項(xiàng)目建設(shè)力度，推進(jìn)旅游醫(yī)療服務(wù)保障中心建設(shè)，加快中小學(xué)校舍安全工程和高級(jí)技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)，做好項(xiàng)目前期審批及資金撥付工作；二是積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)專項(xiàng)體制改革工作。根據(jù)省市文件精神，動(dòng)態(tài)掌握和了解全市經(jīng)濟(jì)體制改革工作進(jìn)展情況，完成半年和全年專項(xiàng)改革總結(jié)；完成2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制和資金下達(dá)工作，配合市衛(wèi)生局、市財(cái)政局等部門做好基本藥物制度試點(diǎn)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作；三是協(xié)調(diào)推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市化水平。結(jié)合國際旅游島、十二五、低碳經(jīng)濟(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作的開展，積極推進(jìn)永興鎮(zhèn)國際旅游小鎮(zhèn)和低碳示范鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)綜合服務(wù)型小鎮(zhèn)建設(shè)。

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目投資；風(fēng)險(xiǎn)管理；研究對(duì)策；煤炭企業(yè)

目前，煤炭企業(yè)項(xiàng)目投資管理存在盲目性，決策缺乏科學(xué)性，項(xiàng)目投資攤子過大，涉及范圍廣，以致于弱化了主業(yè)投資，造成主業(yè)與非主業(yè)比例失衡，增加了投資風(fēng)險(xiǎn)。為降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)，必須全面利用各種管理方法、技術(shù)和知識(shí)，對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)開展有效的管理工作[1]。然而，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段還存在一些不確定因素，致使有些風(fēng)險(xiǎn)不可避免。而有些風(fēng)險(xiǎn)完全可以避免，有些則通過有效的應(yīng)急預(yù)案可使風(fēng)險(xiǎn)降到最低、損失最小?？梢哉f風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但并非不可控制。通過運(yùn)用科學(xué)的投資決策方法，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)，選擇有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降到最低以減少損失。

1煤炭企業(yè)投資過程中存在的問題

1.1投資項(xiàng)目盲目，決策不慎重

有些企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)，投資管理機(jī)構(gòu)或部門缺乏科學(xué)的調(diào)研論證和設(shè)計(jì)，即使有論證也是走過場，未能全面地進(jìn)行分析和探討。由于掌握的信息不夠全面，沒有將所有的風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去，只是一味聽從基層單位的建議，往往盲目跟進(jìn)。另外，企業(yè)董事會(huì)的董事在現(xiàn)場決議時(shí)由于時(shí)間緊，未能提前詳細(xì)了解項(xiàng)目情況，往往按照投資管理機(jī)構(gòu)或部門的意見進(jìn)行表決通過，造成盲目擴(kuò)張。

1.2項(xiàng)目資金緊缺，融資渠道狹窄

在煤炭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目各主要風(fēng)險(xiǎn)因素中，項(xiàng)目投資額、企業(yè)規(guī)模、貸款利率等資金風(fēng)險(xiǎn)占較高比重[2]。煤炭企業(yè)大部分建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期長、投資巨大、現(xiàn)金流不充足、貸款利息沉重，尤其是近年來煤炭行業(yè)形勢低迷，企業(yè)自有資金十分緊缺，融資渠道單一，加之銀行貸款難度增加，煤炭企業(yè)逐漸陷入愈加困難的局面。由于資金壓力大，很多企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，項(xiàng)目因缺錢而處于停工或緩建狀態(tài)，整體形勢不容樂觀。

1.3招投標(biāo)工作不規(guī)范，合同簽訂時(shí)間過長

部分煤炭企業(yè)在招投標(biāo)過程中，存在規(guī)避招標(biāo)、應(yīng)招未招、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等情形，招標(biāo)文件編制不科學(xué)，甚至招標(biāo)文件就是為某一投標(biāo)單位“量身定做”。評(píng)委長期固定，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則不夠完善，沒有統(tǒng)一公正合理、科學(xué)有效的評(píng)標(biāo)方法，甚至沒有評(píng)標(biāo)辦法，采用簡單的投票方法，評(píng)委按自己的意愿投票，評(píng)標(biāo)較為主觀性，缺乏規(guī)范性及客觀公正性。監(jiān)督人員專業(yè)水平有限，無法起到嚴(yán)格意義上的監(jiān)督作用。中標(biāo)后，招標(biāo)人遲遲不與中標(biāo)人簽訂合同，進(jìn)行二次壓價(jià)，嚴(yán)重違反了國家招標(biāo)投標(biāo)法律規(guī)定。

1.4項(xiàng)目超概算現(xiàn)象嚴(yán)重

部分項(xiàng)目在投資決策立項(xiàng)時(shí)，為了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意或者是在董事會(huì)上易通過，沒有科學(xué)地進(jìn)行全面分析和研究，而是將項(xiàng)目估算或概算設(shè)計(jì)的很少，把投資效益夸大，誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策，但在實(shí)際實(shí)施過程中，往往會(huì)出現(xiàn)超概算現(xiàn)象，甚至部分項(xiàng)目超概算幾倍。由于部分企業(yè)設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益未能很好地結(jié)合，設(shè)計(jì)和概算上出現(xiàn)漏項(xiàng)。在設(shè)計(jì)的同時(shí)未對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，施工時(shí)未能進(jìn)行有效的控制導(dǎo)致投資增加，致使項(xiàng)目處于被動(dòng)局面[3]。

1.5項(xiàng)目施工管理跟不上，延誤工期

由于施工管理人員和監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，建設(shè)單位專業(yè)力量不足，未能發(fā)現(xiàn)施工單位的問題所在，現(xiàn)場監(jiān)督不到位，督察不力，造成建設(shè)單位無法對(duì)施工單位進(jìn)行控制，對(duì)現(xiàn)場簽證把關(guān)不嚴(yán)，重大設(shè)計(jì)變更未進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證等，致使項(xiàng)目不能按時(shí)投產(chǎn)，延誤工期，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失[3]。

1.6未建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度

大部分企業(yè)項(xiàng)目投資未建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制，項(xiàng)目竣工交付建設(shè)單位或管理單位后沒有對(duì)項(xiàng)目決策及實(shí)施的合規(guī)性、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，未分析投資收益與預(yù)期偏差的原因，總結(jié)投資項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，沒有形成完整的項(xiàng)目投資審計(jì)和后評(píng)價(jià)制度。同時(shí)，也未建立項(xiàng)目重大決策失誤責(zé)任追究機(jī)制，項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后直接轉(zhuǎn)為生產(chǎn)單位進(jìn)行管理，有些項(xiàng)目由于多年處于停建狀態(tài)，成為“僵尸項(xiàng)目”，也無人過問，更未進(jìn)行追責(zé)，造成資源浪費(fèi)和財(cái)產(chǎn)損失。

2煤炭企業(yè)控制投資風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

2.1建立健全投資管理制度

國有煤炭企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)投資管理制度，主要包括：固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)（股）權(quán)投資、境外投資管理等基本制度；投資管理機(jī)構(gòu)、投資決策委員會(huì)、可行性研究論證、盡職調(diào)查、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、投資后評(píng)價(jià)、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、投資責(zé)任追究等專項(xiàng)制度；以及實(shí)施細(xì)則和基本流程，形成公司章程、投資管理制度、專項(xiàng)制度、實(shí)施細(xì)則及工作流程等分層次全覆蓋的制度體系。

2.2嚴(yán)格投資管理決策程序

國有企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度要求，制定和規(guī)范投資事項(xiàng)的決策程序，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、考察及初審、可行性研究或投資分析、審計(jì)評(píng)估、專家論證、董事會(huì)決定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目前期階段應(yīng)組織技術(shù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等有關(guān)部門專業(yè)人員對(duì)投資項(xiàng)目開展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、技術(shù)論證及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，做好市場調(diào)研考察，分別從資源狀況、投資方向、投資收益、投資風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，認(rèn)真分析目標(biāo)市場的需求狀況、環(huán)保容量、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等，把風(fēng)險(xiǎn)分析貫穿于可行性研究的全過程，以便更好地回避風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)。

2.3適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)思路

煤炭企業(yè)要充分掌握和利用國家的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向和政策，運(yùn)用比較優(yōu)勢理論，積極尋找與煤炭產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目，如煤炭深加工、清潔生產(chǎn)、煤泥發(fā)電、制漿、煤矸石制磚、煤層氣化等，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[3]。近幾年國家對(duì)環(huán)保提出了更加嚴(yán)格的要求，企業(yè)要提高環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)保投入，采用新技術(shù)、新工藝減少環(huán)境污染，控制粉塵和噪音。在煤炭生產(chǎn)中采用先進(jìn)工藝、減少地面塌陷，洗煤作業(yè)中加強(qiáng)回水利用、洗煤用水實(shí)行閉路循環(huán)，同時(shí)將礦井水沉淀、凈化及消毒處理實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，使企業(yè)真正走上綠色發(fā)展之路[4]。

2.4拓寬融資渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控

煤炭企業(yè)要保證充足的資金來源，就必須拓寬融資渠道，加強(qiáng)對(duì)資金籌集的風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)要加強(qiáng)資金籌集和使用的規(guī)劃、管理，通過資本市場發(fā)行債券和股票、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，廣泛募集資金，保證企業(yè)發(fā)展資金充足，積極開展對(duì)外合作，以項(xiàng)目優(yōu)勢、資源優(yōu)勢吸引社會(huì)資本投資，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者合資合作，共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度發(fā)揮國有資本帶動(dòng)功能，提高國有資本貢獻(xiàn)率。同時(shí)，還要降低資金成本，提高籌資效率，加速資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)效益。

2.5強(qiáng)化對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管力度

各級(jí)政府有關(guān)部門、企業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)及監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度，試行投資事項(xiàng)負(fù)面清單制度，定期企業(yè)投資事項(xiàng)負(fù)面清單，明確提出禁止投資的領(lǐng)域及事項(xiàng)，引導(dǎo)國有資本投向，促進(jìn)國有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，建立投資事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況、重大投資損失事件應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，信息要準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和拒報(bào)。對(duì)超概算項(xiàng)目要加強(qiáng)事中控制，一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)超概算現(xiàn)象，應(yīng)立即采取措施，嚴(yán)控中間結(jié)算、設(shè)計(jì)變更和簽證，加大監(jiān)管力度，避免后期嚴(yán)重超概算情況發(fā)生。

2.6建立健全投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度

國有企業(yè)應(yīng)制定《企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作制度》，主要包括：投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的、范圍、內(nèi)容、方法和流程以及后評(píng)價(jià)人員組成、后評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用等。后評(píng)價(jià)意見應(yīng)客觀真實(shí)反映投資項(xiàng)目選擇的方向是否正確，投資規(guī)模、效益與可研或投資分析報(bào)告的對(duì)比，揭示出市場、法律、政策、財(cái)務(wù)、技術(shù)等問題和風(fēng)險(xiǎn)，判斷項(xiàng)目與預(yù)期的實(shí)現(xiàn)程度，分析投資收益與預(yù)期偏差的原因，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出提高企業(yè)決策和管理水平的對(duì)策建議。其目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)投資決策和項(xiàng)目運(yùn)營管理服務(wù)。

2.7建立投資損失問責(zé)機(jī)制

國有企業(yè)在投資決策和投資管理過程中，應(yīng)建立投資管理責(zé)任鏈，層層落實(shí)，尤其要明確關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任主體、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行管理責(zé)任制。若有關(guān)人員違反國家、省以及企業(yè)投資管理制度的規(guī)定，未履行程序或未正確履行相關(guān)程序等，導(dǎo)致投資損失或造成不良后果的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員、企業(yè)分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。