導語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)技術工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學發(fā)展觀重要思想為指導，按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線，強化監(jiān)管，綜合治理，把安全生產(chǎn)工作抓牢、抓緊、抓細、抓實，確保目標任務的完成。

二、 安全生產(chǎn)目標

(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標范圍以內(nèi)。

(二)、杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般傷亡事故。

三、主要工作任務

(一)、危險化學品安全工作。認真貫徹落實《危險化學品管理條例》，重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進行定期排查，強化危險化學品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。

(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度，定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。

(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦，轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。

(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作，及時排除隱患。

(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰、警示標牌工作，杜絕安全事故的發(fā)生。

篇2

一.強化領導，提高認識。各單位要把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首要位置去抓，切實強化領導，提高認識，落實責任，樹立“安全生產(chǎn)、重于泰山”的安全理念，讓全系統(tǒng)廣大干部職工從始至終的把安全生產(chǎn)工作做為頭等大事去抓，確保行業(yè)平穩(wěn)安定。

二.正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，樹立抓好安全就是抓好效益，抓好安全就是抓好發(fā)展，抓好安全就是抓好穩(wěn)定的大局理念，真正把安全生產(chǎn)工作從思想上、行動上、效率上體現(xiàn)出來，堅定不移地把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。

三.加大安全督查力度。制定安全監(jiān)督執(zhí)法計劃，督促指導交通運輸系統(tǒng)各單位認真落實各項安全制度，積極大膽開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，認真做好排查和登記，認真強化隱患排查和治理，為社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一個安全平穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。

四.加強安全生產(chǎn)教育培訓，制定教育培訓計劃，認真組織落實，并認真開展“安全生產(chǎn)月”活動，切實推進安全教育縱深開展，營造濃厚的安全文化氛圍。

五.嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅持“一崗雙責”和屬地管理的體制，落實主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，以安全生產(chǎn)“雙基”工作為總抓手，認真做好各項安全生產(chǎn)工作。實行全員、全過程、全方位責任制管理，將安全生產(chǎn)責任落實到每一位職工，每一個工作崗位中。

六.認真學習《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等法律、法規(guī)，切實加強安全生產(chǎn)制度建設，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、制度化和規(guī)范化管理軌道。

七.把好安全生產(chǎn)準入關，堅持“預防為主、關口前移”的原則，結合交通行業(yè)特點，嚴格行政許可制度，對不符合安全生產(chǎn)條件的行為堅決不予許可。

八.強化監(jiān)督體系，建立健全各項安全監(jiān)管網(wǎng)絡和突況應對救援體系，確保安全生產(chǎn)工作標準化、程序化和網(wǎng)格化。

九.積極開展春運、安全生產(chǎn)月、“五一”、“十一”黃金周等重大節(jié)日、重要時段的安全生產(chǎn)活動，認真做到有部署、有方案、有檢查、有總結，真正營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，努力增強廣大職工的安全意識和防范意識。

十.結合本系統(tǒng)特點，制定完善應急預案和重特大安全生產(chǎn)事故及險情救援預案，加強應急演練，提高應急水平，確保對事故、險情處置及時有效。

十一.加大安全資金投入力度，加強信息化建設，不斷提升安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理水平。

十二.積極參加上級組織召開的安全生產(chǎn)會議及安全生產(chǎn)活動，及時報告安全生產(chǎn)情況；建立健全安全生產(chǎn)學習、教育培訓、會議檢查、隱患整改、事故報告、信息統(tǒng)計等安全生產(chǎn)管理制度，并嚴格執(zhí)行，規(guī)范操作，切實把安全生產(chǎn)“雙基”工作做實、做好。

十三.認真抓好社會治安綜合治理工作，確保本單位無刑事案件、治安案件和案件發(fā)生。

篇3

我是____________(工作單位)的職工，從事____________(崗位)工作。我鄭重承諾：

1、嚴格執(zhí)行計劃生育法律法規(guī)、嚴格按執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

2、嚴格執(zhí)行《終止妊娠管理制度》，不對任何孕婦包括親戚朋友開展非法選擇性別的人工終止妊娠手術。

3、在施行計劃生育手術時，嚴格按規(guī)定查驗受術者的身份證和計劃生育手術介紹信，核對身份后再施術。

4、嚴格執(zhí)行憑證接生和無證生育報告制度。

5、不介紹任何孕婦包括親戚朋友進行胎兒性別鑒定和非法引流產(chǎn)。

6、發(fā)現(xiàn)違反計劃生育事件及時向市計劃生育局或衛(wèi)生局舉報。

7、不違法生育。

8、保證上報數(shù)據(jù)的真實、準確，不篡改、虛報、偽造和瞞報出生人口性別等相關信息。

9、如違反以上承諾，愿接受開除、吊銷執(zhí)業(yè)資格等從嚴從重的處罰。

承諾人：

篇4

同志們：

剛才，××同志宣讀了《××的通知》，X局長、X廳長分別就加強化工企業(yè)“打非治違”、轉(zhuǎn)型升級，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作作了部署，要求明確，任務具體，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就加快全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進一步增強加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的責任感緊迫感

化工產(chǎn)業(yè)是重要的能源和原材料工業(yè)，不斷帶動和促進著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防、科技的發(fā)展和人民生活水平提高，在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位和作用?！痢潦腔ご笫。喾N產(chǎn)品產(chǎn)量居全國首位，其經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效益二十四年來一直位居全國同行業(yè)首位，是我國重要化工生產(chǎn)基地，形成了以石油化工、煤化工、鹽化工“三大系列”為主體，石油加工、化肥、無機化工、有機化工、橡膠加工、精細化工“六大板塊”相互配套的產(chǎn)業(yè)體系。2014年，全省共有規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX家，實現(xiàn)主營業(yè)務收入XX萬億元、利稅XX億元、利潤XX億元，各項指標占全省規(guī)模以上工業(yè)和全國化工行業(yè)的比重均在五分之一左右，化工產(chǎn)業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)。

但化工產(chǎn)業(yè)中有很多屬于易燃易爆易中毒和危險源眾多的高危行業(yè)，在快速發(fā)展的同時，也暴露出了一些亟待解決的問題。一是產(chǎn)能相對過剩矛盾逐步顯現(xiàn)，轉(zhuǎn)型升級壓力較大。特別近兩年國際國內(nèi)市場需求不足，經(jīng)濟下行趨勢明顯，我省煉油產(chǎn)能利用率不足XX%、輪胎約XX%、燒堿約XX%。部分行業(yè)企業(yè)開工率普遍較低，多數(shù)企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力較大。二是技術創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。我省化工行業(yè)普遍存在研發(fā)投入不足、創(chuàng)新能力較弱等問題，具有自主知識產(chǎn)權特別是原創(chuàng)性的技術、產(chǎn)品較少，對產(chǎn)業(yè)支撐引領作用發(fā)揮不夠，仍以中低端、大宗基礎品種為主，高端產(chǎn)品短缺，并且產(chǎn)品雷同、工藝雷同等同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。三是產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。我省化工園區(qū)布局分散，一體化、規(guī)?；⒓s化水平偏低、特色不突出，園區(qū)化發(fā)展水平與化工大省的地位不相稱。還有大批化工企業(yè)分散在城區(qū)和居民區(qū)，自身發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展相沖突。四是資源、能源、安全、環(huán)保等約束日益強化，行業(yè)發(fā)展環(huán)境趨緊。我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠等大宗原料對外依存度較高，已成為制約行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。我省石油化工、化肥、鹽化工、橡膠加工等資源、能源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展受資源、能源等瓶頸約束尤為突出。另外，由于公眾對環(huán)保和安全意識的增強，特別是近幾年發(fā)生的重特大事故，讓人談“化”色變，嚴重影響了產(chǎn)業(yè)形象。今年以來，我省危險化學品發(fā)生多起較大和重大安全生產(chǎn)事故，造成一定程度人員傷亡，給我省帶來了重大負面影響。到了必須痛下決心進行整治的時候了，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級十分必要和迫切。

因此，省政府出臺《關于XX意見》，確定用三年左右時間，集中開展化工企業(yè)“打非治違”專項整治，持續(xù)推動以提升安全生產(chǎn)條件、環(huán)境治理和節(jié)能降耗水平為主要內(nèi)容的化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提高我省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。各級各部門要高度重視，充分認識開展化工行業(yè)“打非治違”和綜合治理的重大意義，進一步增強責任感和緊迫感，主動擔當，積極作為，堅決打好加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅戰(zhàn)和主動仗。

二、明確整治重點，全力以赴推動各項任務落實

加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，《意見》中提出了七項重點整治任務，用三年左右時間，共分四個階段實施。如何落實好這七項重點整治任務，需要我們要認真學習領會《意見》精神，要把各項任務分解細化落實到位，落實到各級、各部門和具體人員，確保轉(zhuǎn)型升級任務全面順利完成。我就做好幾項重點工作再強調(diào)一下：

(一)搞好排查摸底，迅速啟動“打非治違”專項行動

一是這項工作要求我們對化工企業(yè)底數(shù)要清，到底全省、每個市、每個縣（市、區(qū)）有多少家化工企業(yè)，化工生產(chǎn)企業(yè)的基本現(xiàn)狀是個什么樣子。

化工產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類多，生產(chǎn)制造就有XX多個行業(yè)小類；全球產(chǎn)品種類有XX萬X千多種，我省有上萬種，?；酚蠿X個品名，××有XX個；企業(yè)數(shù)量龐大，化工生產(chǎn)數(shù)省統(tǒng)計局僅有規(guī)模以上的，據(jù)工商登記的化工生產(chǎn)企業(yè)有XX萬多家。底數(shù)情況很難說清，為此，根據(jù)XX的省長要求，XX月2日省經(jīng)信委會同有關部門聯(lián)合下文，摸底化工生產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)（集中區(qū)）以及需要搬遷企業(yè)和村居的情況。目前大部分數(shù)據(jù)情況還沒有報上來。各市初步摸底全省化工生產(chǎn)企業(yè)就超過XX多家，其中規(guī)模以上化工生產(chǎn)企業(yè)XX多家。還需要進一步扎實工作，盡快摸清底數(shù)。只有底數(shù)清楚了，才能為下一步工作提供基本依據(jù)和支撐?；ば袠I(yè)生產(chǎn)工藝復雜、專業(yè)性強，排查摸底這項工作需要基層做大量扎實細致的工作，希望各市、縣(市、區(qū))加強領導，統(tǒng)一部署，盡快落實到位，全面查清現(xiàn)有化工企業(yè)的現(xiàn)狀和問題。希望各市匯總排查摸底情況，做到“一縣一冊”，經(jīng)各市政府負責同志審核簽字后，爭取在12月底前把摸底的化工企業(yè)情況上報省化工轉(zhuǎn)型辦。

二是各市、縣（市、區(qū)）在排查摸底化工企業(yè)底數(shù)的同時，就要快速行動，在全省范圍內(nèi)開展“打非治違”專項整頓集中行動，從產(chǎn)業(yè)政策、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗以及技術條件、人員資質(zhì)、選址定點、土地利用、質(zhì)量效益、工商登記、項目審批等方面，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)逐一排查摸底，做到不留盲區(qū)、不漏一企，對非法化工企業(yè)和違規(guī)化工項目進行全面清理整治，要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，對非法設立、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標排放污染物的化工企業(yè)，依法堅決予以關閉。

該停產(chǎn)整頓的立即停產(chǎn)整頓，該補辦手續(xù)的抓緊補辦手續(xù)。各市、縣（市、區(qū)）都要力爭在春節(jié)前從速消除一批安全隱患。

三是各市、縣（市、區(qū)）要結合排查摸底和“打非治違”專項治理，要制定各地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實方案。

各級、各有關部門要加強協(xié)調(diào)推進，省有關部門，針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素，制定出本部門和本系統(tǒng)的集中行動實施方案，并認真組織實施。各階段各有重點側(cè)重，要壓茬進行，交叉開展，時間進度服從質(zhì)量效果。“打非治違”、隱患整改要貫穿全過程?！按蚍侵芜`”要與全省正在開展的安全生產(chǎn)隱患大排查、快整治、嚴執(zhí)法集中行動有機結合起來，加大措施，依法查處，盡快見效。各級、各有關部門要及時調(diào)度情況，及時向省化工轉(zhuǎn)型辦報送“打非治違”行動開展情況。各市于20XX年1月底前上報制定的具體落實方案，6月底前上報“打非治違”情況。

(二)把好項目入口，從源頭控制，逐步提高整體發(fā)展水平

各級政府和有關部門要轉(zhuǎn)變過去發(fā)展經(jīng)濟的一些老思維，要牢固樹立綠色發(fā)展、安全發(fā)展理念，要把經(jīng)濟發(fā)展理念轉(zhuǎn)到十八屆五中全會精神上來。各級、各部門必須認真履職盡責切實把好審批關口，從源頭控制新增高風險化工項目。一方面切實把好審批關口，從源頭上把控好新增高風險化工項目。嚴格危險化學品項目準入門檻，從嚴審查新上項目的條件和手續(xù)，嚴禁投資新上淘汰類、限制類化工項目，嚴格限制××劇毒化學品項目，從源頭上杜絕工藝裝備落后、安全環(huán)保隱患大、產(chǎn)品檔次低的化工項目。另一方面鼓勵發(fā)展產(chǎn)品檔次高、工藝技術裝備具有國際或國內(nèi)領先水平的化工項目，鼓勵發(fā)展為我省新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術與原材料支撐的化工新材料項目，提高化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)占比，以高水平的新增產(chǎn)能帶動整體發(fā)展層次提升。

(三)

認真開展評級評價，探索建立優(yōu)勝劣汰長效機制

根據(jù)X副省長的要求，借鑒東營市對化工企業(yè)開展安全、環(huán)保評級和綜合評價的先行先試經(jīng)驗，省安監(jiān)局、省環(huán)保廳和省節(jié)能辦分別制定了全省化工企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗評級標準以及產(chǎn)業(yè)政策、土地使用、產(chǎn)品質(zhì)量、社會貢獻、發(fā)展?jié)摿Φ任宸矫娴木C合評價指標，對所有化工企業(yè)進行評級評價(簡稱“三評級一評價”)。這些指標是安全、環(huán)保和節(jié)能等部門根據(jù)各自領域工作中的一些經(jīng)驗積累，設定了一些較先進、較高水平的指標或某些最低限值要求的指標，這些指標實際就是對化工企業(yè)進行全身體檢的一把標尺，形象點說就像我們體檢的各種正常指標數(shù)值，目的就是通過對化工企業(yè)參照這些指標逐一進行檢查診斷，為每個企業(yè)的健康打分，評出“優(yōu)”“中”“差”三個等次。通過評級評價實施三個“一批”，即“優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展壯大一批，各方面給予重點扶持；“中”的企業(yè)規(guī)范提升一批，制定整改方案限期完善提升；“差”的企業(yè)關閉淘汰一批，先進行整改，經(jīng)整改后仍未達到法定條件的，依法予以關停淘汰。企業(yè)要主動對照這些指標自查，與先進水平對標找差距，查找存在的問題和不足，不斷改進提升。當然這項工作也算一項創(chuàng)新的舉措，化工行業(yè)先行試點，效果如何還要在實踐過程中檢驗，也可以不斷進行完善，效果好的話，也可以在其他行業(yè)推廣。同時，在評級評價的基礎上，也可以建立完善化工企業(yè)安全、環(huán)保、節(jié)能管理臺賬，依法規(guī)范監(jiān)管。

評級評價這項工作應該說任務是相當繁重的，要在一年多的時間完成X左右家企業(yè)的評級評價，工作量非常大，需要很大的人力物力，是一項浩大的工程。因此，應在排查摸底和“打非治違”的基礎上，先掃清一批非法企業(yè)，在企業(yè)自評的基礎上，各市縣要鼓勵、督促自評不達標的低端企業(yè)主動退出化工行業(yè)。對剩下的化工企業(yè)開展“三評級一評價”，評級評價要借用專家和社會中介的力量，要嚴格按照規(guī)定的內(nèi)容和標準，分批次進行，建立信息全面、數(shù)據(jù)準確的“三評級一評價”檔案。201X年3月底前，各市、縣(市、區(qū))要根據(jù)不同評級評價結果，逐個制定整治方案，做到“一企一策”，敦促企業(yè)限期整改到位。經(jīng)限期整改仍未達到要求的，依法予以關閉。通過安全、環(huán)保和節(jié)能這三個倒逼機制，建立長效機制，切實推動全省化工產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

(四)加快化工企業(yè)“進區(qū)入園”步伐，提升化工園區(qū)建設管理水平

一是要積極穩(wěn)妥推動企業(yè)入園搬遷。

XX事故后，各地?；菲髽I(yè)搬遷改造大大提速。省政府要求，我省?；菲髽I(yè)必須進入專門的化工園區(qū)（集中區(qū)），原則上201X年年底前全部完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉；三年內(nèi)確實完不成的，要“近限遠遷”，明確規(guī)劃和實施期限，同時不得擴大產(chǎn)能運營規(guī)模。企業(yè)的搬遷不是說搬就搬，是一項復雜的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在看來，搬不搬沒有選擇余地。這是一項相當艱巨的任務，也是化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“硬骨頭”，各地和企業(yè)不要心存幻想。要按照“先急后緩、先易后難”的辦法，制定詳細計劃，明確時間進度，下定決心，穩(wěn)步推進化工生產(chǎn)企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關閉工作。需要強調(diào)的是，對化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)的部分交叉“插花”村居，必須采取斷然措施盡快搬遷，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各市、縣(市、區(qū))政府要出臺財政、土地、就業(yè)等配套政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，并做好職工和百姓安置工作。

二是要提高化工園區(qū)管理水平。

這次《意見》中明確授權各市政府對化工園區(qū)(集中區(qū))進行確認公布和批準新設。各市要結合實際，制定化工園區(qū)（集中區(qū)）的規(guī)范條件，抓緊對現(xiàn)有化工園區(qū)（集中區(qū)）進行全面清理整頓，重新審核公布，或按規(guī)范條件要求批準新設。要做好化工園區(qū)(集中區(qū))的發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價、水資源論證評價等論證工作，嚴格按照安全、環(huán)保等要求加強園區(qū)的配套基礎設施和公用工程建設。要定期開展化工園區(qū)（集中區(qū)）管理和運行情況考核；凡考核不達標的，應當限期整改或?qū)嵭许椖肯夼?。要督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)真正落實安全、環(huán)保、節(jié)能主體責任，提高園區(qū)本質(zhì)安全水平。省化工轉(zhuǎn)型辦要深入調(diào)研，摸清全省化工園區(qū)（集中區(qū)）的現(xiàn)狀，指導各市開展化工園區(qū)（集中區(qū)）重新認定和規(guī)劃布局工作。

三是要用好國家支持政策。

截至XX月底，工信部等國家部委已從各地上報?；钒徇w改造項目中遴選了X批XX個項目，納入專項建設基金支持范圍，總投資XX億元。我省共有XX個項目入選，總投資XX多億元。但從各市情況看，這項工作開展得很不平衡，有的市還不夠重視。近期，國家已放寬了項目開工年限要求，對20XX

年以前開工的項目，

只要進度不超過XX%，也將納入支持范圍。項目投資限制由以往設定的XX

億元，放寬到XX億元以上，以推進中小企業(yè)的搬遷改造。上個X，工信部正在組織上報?；钒徇w改造需求項目，擬建立全國搬遷項目需求庫。各市要高度重視，抓住用好政策機遇，做好?；菲髽I(yè)搬遷工作，加快化工企業(yè)“進區(qū)入園”步伐。

提高化工企業(yè)本質(zhì)安全水平、深化化工企業(yè)污染治理等重點任務，省安監(jiān)局和省環(huán)保廳會上也做了部署安排，不再細說?？傊?，要建立起長效機制，常抓不懈，切實發(fā)揮企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責任，充分運用倒逼機制，加快我省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、加強組織領導，抓好協(xié)調(diào)保障，形成工作合力

《意見》中總體要求目標、重點整治任務、實施方法步驟都非常清晰、非常明確、非常具體，這些任務目標也是非常艱巨的，不是輕而易舉就能完成的，需要付出艱辛的努力，要有做好長期艱苦工作的思想準備，需要常抓不懈。要完成全省化工轉(zhuǎn)型升級的任務目標，必須充分調(diào)動各方力量，匯集各方資源，協(xié)調(diào)配合，上下聯(lián)動，扎實推進，才能盡快見到實效。

（一）加強領導，精心組織。

為加強對化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的組織領導，省政府建立由分管領導同志為總召集人的聯(lián)席會議制度，有XX個成員單位。剛才××主任宣讀了《關于公布××通知》。各市、縣(市、區(qū))都要盡快建立相應機制并明確牽頭部門，上下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作實效。目前省化工轉(zhuǎn)型辦已集中辦公開展工作，今后要加強對各市地的工作指導和督導檢查，總結推廣各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的好做法好經(jīng)驗，推進全省化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作高效健康進行。

（二）上下聯(lián)動，形成合力。

要堅持全省統(tǒng)一部署、市縣政府負責、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動，嚴格落實各級政府和有關部門的屬地監(jiān)管責任，堅持“屬地管理、分級負責”，各市、縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一組織開展。嚴格落實化工企業(yè)的安全、環(huán)保、節(jié)能主體責任，建立有目標、有任務、有考核、有獎懲的責任體系。各市縣要結合排查摸底和“打非治違”專項治理，抓緊制定本地化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體落實方案。省直有關部門也要針對制約化工領域的突出問題和關鍵因素，制定出本部門、本系統(tǒng)的集中行動實施方案。

（三）完善措施，綜合施策。

要積極用好財政、土地、就業(yè)等優(yōu)惠政策，鼓勵化工企業(yè)搬遷或就地轉(zhuǎn)產(chǎn)，做好職工安置工作。要創(chuàng)新投融資方式，充分運用相關政府股權投資引導基金，并吸引社會資本積極參與化工企業(yè)搬遷改造，支持重點化工企業(yè)隱患整改和污染治理，加快轉(zhuǎn)型升級。各市縣要統(tǒng)籌整合用好各方資源，對轄區(qū)內(nèi)關閉化工企業(yè)的生產(chǎn)設備拆除、危險廢物處置、原生產(chǎn)場地環(huán)境修復等給予支持；對主動實施關停、搬遷的化工企業(yè)予以獎勵。

（四）強化督導，狠抓落實。

省化工轉(zhuǎn)型辦要加強工作指導和督導檢查，對各地開展化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的好做法好經(jīng)驗要及時進行總結推廣，對工作不力、行動遲緩、問題突出的地區(qū)和部門要進行通報批評。各級化工轉(zhuǎn)型推進部門要以“三嚴三實”作風開展工作，采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查以及聯(lián)合執(zhí)法、公布“XXX名單”、集中曝光警示和約談相關負責人等多種方式，推動工作落實。要充分運用報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡及微博、微信等新聞媒體，做好宣傳發(fā)動和政策解讀，營造良好的社會氛圍。

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論文摘要：河南作為中華文明的發(fā)祥地，具有悠久歷史，擁有眾多的文化資源和遺產(chǎn)。河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展迅速，其關鍵是人才，本文論述了高等職業(yè)院校的設計藝術教育對人才的培養(yǎng)，為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量，并對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障和支撐。

河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)的工程，涵蓋了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條上所有從業(yè)人員的學歷教育，再教育，技能培訓以及自我完善能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)設計藝術教育處于這個產(chǎn)業(yè)鏈的高端，有著不可替代的主導地位，但對其作用機制的研究不能從其學科體系中割裂出來，必須在河南省地域文化、經(jīng)濟發(fā)展水平的大背景下針對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點及要求，依托大的學科體系展開全面的比較分析。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的特點及要求

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識密集型新興產(chǎn)業(yè)，具有高知識性、高附加值、強融合性的特征。[1]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才可以根據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上的作用和分工的不同，分為文化創(chuàng)意人才、文化創(chuàng)意活動的組織人才和文化創(chuàng)意成果的經(jīng)營人才。而文化創(chuàng)意人才能夠位于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，是因為創(chuàng)意產(chǎn)品的主要增值部分就在其原創(chuàng)性的知識含量中。文化創(chuàng)意人才所從事的創(chuàng)造價值的這種活動，改變了過去必須要有實體生產(chǎn)才能成為產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)造價值的觀念，而將抽象的、無形的創(chuàng)意活動當作產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)。

1.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的個性與共性

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的關鍵是人才，創(chuàng)造性人才需要個性的自由發(fā)揮，而創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)在一定程度上要考慮共性，產(chǎn)業(yè)機制是規(guī)?；模枰兄贫群蛥f(xié)調(diào)。[2]所以這樣一種個性和共性的結合，就是創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間的矛盾和協(xié)調(diào)問題。

高等設計藝術教育在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中最根本的作用就是解決了以上兩個問題，即文化創(chuàng)意增值和個性與共性的矛盾調(diào)和。高等職業(yè)設計藝術教育首先是文化創(chuàng)意專業(yè)人才的培養(yǎng)，同時它的基本培養(yǎng)模式是通過科學的方法批量為社會輸送創(chuàng)造性的人才。此時創(chuàng)造性人才的個性表達是基于一個系統(tǒng)科學的創(chuàng)新體系之上的，最終的教育成果表現(xiàn)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的人才儲備。

2.國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形勢

目前國際上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要有三種表現(xiàn)形式，一是以英國政府定義為基礎的“ 創(chuàng)意型”，主要依托工業(yè)設計和藝術設計領域；二是以美國界定為代表的“版權型”，即生產(chǎn)和分銷知識產(chǎn)權的產(chǎn)業(yè)；三是中日韓等國的“文化型”，不論哪一種產(chǎn)業(yè)形式，文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)都是以高等設計藝術教育作為中堅力量。[3]僅以游戲產(chǎn)業(yè)為例，在2003年，美國設有游戲?qū)I(yè)的大學（學院）有540所，日本有200所大學設有游戲（開發(fā)、設計、管理、運營）專業(yè)，韓國有288所大學或?qū)W院設有相關專業(yè)。

二、河南省高等藝術教育的比較分析

河南省高等藝術教育主要包括：普通高等院校的藝術普及教育、高等師范院校的藝術教育方向、高等職業(yè)應用型的設計藝術教育、純藝術教育。其中普通高等院校的藝術普及教育和高等職業(yè)應用型設計藝術教育是河南藝術教育的重點。

（1）普通高等院校的藝術普及教育

在大學生全面素質(zhì)教育中人文素質(zhì)教育占基礎性地位，而藝術素質(zhì)教育又是人文素質(zhì)教育的基礎。沒有藝術教育是不完整的教育，高等學校需要藝術教育，實施藝術教育是適應現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，是時展對高等教育提出的新要求，是深化高等教育改革、推進素質(zhì)教育的切入點，是提高學生審美能力、表現(xiàn)能力、創(chuàng)新能力的根本途徑，是大學生全面素質(zhì)教育的重要組成部分。

（2）高等師范院校的藝術教育方向

高等師范院校的藝術教育應該是以培養(yǎng)從事普及藝術教育為目標的教育人才為核心的。培養(yǎng)講方法、知識淵博、長于引導，有較高的藝術鑒賞、藝術批評、藝術教育理論研究能力的高水平教師。

（3）高等職業(yè)院校應的用型設計藝術教育

高等職業(yè)設計藝術教育是我國藝術教育領域發(fā)展教晚，但規(guī)模最大，分類最細，教育目標最明確的類別。高等職業(yè)設計藝術教育的辦學目的是培養(yǎng)祖國現(xiàn)代化建設中迫切需要的行業(yè)內(nèi)專業(yè)人才，與行業(yè)相關技術、工程緊密結合，能夠快速學以致用；培養(yǎng)學生繼續(xù)學習持續(xù)發(fā)展的能力，在熟練掌握專業(yè)基礎同時具備日后深入學習的能力。 轉(zhuǎn)貼于

（4）純藝術教育

純藝術的概念最早被賦予的意義是反藝術實踐中任何的功利性目的，是為了“藝術而藝術”的一種很純粹的，重精神體驗的藝術活動。因其被定義了本質(zhì)的非功利性，自然而然的與應用型的各藝術設計專業(yè)相距日遠。

我們看到藝術普及教育很大程度上得益于應用型設計藝術教育的快速壯大，學歷培養(yǎng)和就業(yè)優(yōu)勢兩把利器完成了對整個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的支持和提升。伴隨著我國經(jīng)濟的高歌猛進，社會對應用型設計人才呈現(xiàn)出很大的剛性需求，高就業(yè)率、高收入帶動了藝術教育市場整體的繁榮。

三、高等職業(yè)設計藝術教育在河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的重要作用及有效支撐

高等職業(yè)設計藝術教育，是指高等職業(yè)學校主體有計劃發(fā)掘、培養(yǎng)與完善學生的設計藝術創(chuàng)造素質(zhì)與能力的行為及其體制，是專門的以職業(yè)教育和職業(yè)技能目標為導向的設計藝術文化創(chuàng)造能力教育，其終極性目的是為了促進人類實現(xiàn)意義化生存和可持續(xù)發(fā)展的夢想。[4]高等職業(yè)設計藝術教育，在本質(zhì)上是在高層面上的發(fā)掘、促進學習者的設計文化素養(yǎng)、創(chuàng)意創(chuàng)造與傳播能力的形成與提高。

創(chuàng)新思維的培養(yǎng)是職業(yè)設計藝術教育的核心問題，設計藝術的發(fā)展在很大程度上就是創(chuàng)新思維的發(fā)展。設計藝術的創(chuàng)新思維實質(zhì)是指以辯證的邏輯性思維為基礎，以敏銳性、獨創(chuàng)性以及批判性為特征來體現(xiàn)形象的一種思維活動。所以在設計藝術的教學中，要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維能力，在教育教學過程中注重培養(yǎng)學生的批判精神，培養(yǎng)學生豐富的想象力和善于捕捉創(chuàng)造靈感思維的能力。高等職業(yè)設計藝術教育的核心作用就是培養(yǎng)創(chuàng)意型、素質(zhì)型、可持續(xù)發(fā)展型的人才，這也正是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所需的人才。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會受到消費者文化層次、審美取向、價值觀念等軟因素的制約，一個具備較高文化藝術素養(yǎng)的受眾市場無疑是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的最強有力的保證。在高等職業(yè)藝術教育大框架下，通過高等藝術教育四個層次的比較分析，可以看到高等職業(yè)院校的藝術教育在為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展積蓄力量，為河南省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

綜上所述，雖然文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在起步階段，但其強勁的發(fā)展勢頭，必定會成為我國未來的朝陽產(chǎn)業(yè)，前景不可估量。文化創(chuàng)意人才是河南發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的第一文化資源，在大力引進人才的同時，高等應用型設計藝術教育必須完全融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一新興的經(jīng)濟力量，將文化創(chuàng)意與藝術感染力和科學技術生產(chǎn)力更為緊密的結合起來，攜手純藝術發(fā)展的力量，高度重視高等職業(yè)設計藝術教育，充分利用現(xiàn)有設計藝術教育資源和優(yōu)勢，才能為河南培養(yǎng)更強更多本土化的文化創(chuàng)意人才，以促進和滿足河南文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]劉軼.我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究范式的分野及反思[J].現(xiàn)代傳播，2007(1):108-116.

[2]徐光春.徐光春在香港談中原文化與中原崛起，2007.55-56.

[3]歷無畏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導論[M].上海：學林出版社，2006.

[4]彭吉象.藝術學概論[M].北京:北京大學出版社，1994: 7.

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從事過電氣、液壓方面工作的人都知道，這個行當不好干，要想把它干好、弄明白不容易，除了要有過硬的技術素質(zhì)、理論知識，還要膽大心細，嘴勤、手勤、腿勤。剛參加工作時，憑著對工作的熱愛，他就下定決心，盡快掌握各種產(chǎn)品的工作原理及制作工藝，于是他白天認真干好本職工作，晚上，再看圖紙查資料，細細琢磨工作原理。在實習的一年時間里，他基本摸清了各種電控、泵站的工作原理和調(diào)試方法，掌握了西門子和AB公司組態(tài)軟件和編程軟件、數(shù)據(jù)庫、通信協(xié)議調(diào)試方法，很快就成為公司的技術服務的主力，他先后服務過壓濾機、高強力破碎機、調(diào)車絞車、加壓過濾機等產(chǎn)品的電控、液壓系統(tǒng)的現(xiàn)場安裝調(diào)試、故障維修等技術服務。為了滿足用戶的需要，蔡洪波的服務足跡遍部祖國大江南北，所到之處深受用戶好評。為了干好工作，蔡洪波舍小家，顧大家，只要接到服務指令，不講任何條件，以最快的速度趕往用戶現(xiàn)場。2003年，他不顧父母的反對，一再推遲婚期，直到元旦的前一天才趕回家里舉行了結婚儀式，這一年他在外出差300多天。

有一年臨近春節(jié)，他突然接到綜合處服務指令，內(nèi)蒙布爾臺加壓過濾機急待調(diào)試運行，蔡洪波便說服父母、妻子，毅然踏上了北去列車，在異鄉(xiāng)他地渡過了一個有意義的春節(jié)。經(jīng)過10多天的日夜奮戰(zhàn)，使設備正常運轉(zhuǎn)，受到客戶的高度評價。

大膽管理 成績斐然

2014年，他擔負起事業(yè)部副經(jīng)理（主持工作）的重任。他從抓好生產(chǎn)管理和技術工作入手，將生產(chǎn)計劃分門別類，生產(chǎn)管理井然有序。針對電氣、液壓工作技術含量大、車間職工比較年輕、實際經(jīng)驗不豐富的特點，通過引導學習、培訓學習、導師帶徒學習等多種方式對職工進行素質(zhì)培訓，讓每一位職工融入到一個濃厚的學習氛圍中。他根據(jù)公司分配新學員的個人所學專業(yè)及特長分配到相應的實習崗位，指定了帶徒老師，簽定帶徒協(xié)議，明確師徒雙方責、權、利，并進行定期考核，使實習學員能夠在最短的時間內(nèi)達到獨立操作的能力。他積極做好傳、幫、帶工作，培養(yǎng)多面手，解決了人員崗位不足的狀況。 在日常管理工作中，他一絲不茍，嚴格按公司月度生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂并組織車間月度生產(chǎn)計劃，并分班組制定車間生產(chǎn)周計劃，班組每天的工作計劃上班組看板，有效的保證了各工序的生產(chǎn)秩序。在車間內(nèi)部產(chǎn)品安裝調(diào)試工作中，時?？吹剿c班組職工一同在現(xiàn)場忙碌，每一項工作及成績的取得都凝聚著他的辛勤汗水。

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關鍵詞：城市測繪、規(guī)劃管理、規(guī)劃執(zhí)法

Abstract: this paper in the city construction and management of urban basic surveying and mapping the important role of, introduces in detail the content, the products of surveying and mapping in the city, the benchmark and city surveying and mapping of urban planning and construction and management have irreplaceable status and role, and the challenges and opportunities facing the task, illustrates the city modernization course of surveying and mapping work key.

Key words: the city surveying and mapping, planning management, planning law enforcement

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號

1 引言

1.1、城市測繪的發(fā)展、內(nèi)容及產(chǎn)品

傳統(tǒng)的城市測繪是一門研究各項工程建設在勘察、設計、施工建設和運行管理階段中所進行的測量工作的科學技術。它是直接為工程建設服務的，有“施工靈魂”之美稱，而當代賦予工程測量的則是一個廣義的概念。實質(zhì)上它是一門應用的測繪學科，隨著我國改革開放的深入進行，城市化速度不斷加快，近幾十年工程測繪得到了迅猛發(fā)展，其重要原因之一，是隨著社會的進步和發(fā)展，不斷地對工程測量提出新的任務要求，如城市規(guī)劃、重點項目選址、城市建設、市政管線、電力基礎設施、交通規(guī)劃和交通整治和城市綠地調(diào)查等關系到國計民生的工作都離不開城市測繪工作。

隨著科學技術的進步和新的成就，特別是計算機、微電子技術、空間信息技術等科技新成就在城市測繪中的應用，為城市測繪提供了新的工具和測量手段，推動了城市測繪的發(fā)展，改變了過去落后狀況。當前的發(fā)展趨勢是：測量的儀器和方法向自動化方向發(fā)展，專用儀器廣泛應用；攝影測量得到大力推廣；數(shù)據(jù)自動采集、自動處理，以及數(shù)據(jù)的科學存儲、管理和應用；建立專用或通用的數(shù)據(jù)庫存等。

目前,城市測繪已基本實現(xiàn)由傳統(tǒng)模擬測繪技術體系向數(shù)字化測繪技術體系的跨越，以GPS技術在建立和改建城市控制網(wǎng)與導線網(wǎng)中已全面推廣應用,已基本取代傳統(tǒng)常規(guī)方法成為平面控制測量的主要技術手段.在城市地理空間數(shù)據(jù)庫建設方面,各城市基本建立了大比例尺的城市地形圖數(shù)據(jù)庫,城市道路數(shù)據(jù)庫,城市土地數(shù)據(jù)庫,城市規(guī)劃紅線數(shù)據(jù)庫以及城市地名數(shù)據(jù)庫等,基本形成4D系列DLG(數(shù)字線劃圖),DRG(數(shù)字柵格圖),DEM(數(shù)字高程模型),DOM(數(shù)字影像圖)等新型數(shù)字測繪產(chǎn)品的規(guī)模化生產(chǎn)能力,并為城市有關部門建立各類的專題地理信息系統(tǒng)提供了基礎地理數(shù)據(jù)服務,以及為城市有關部門的管理決策依據(jù)提供了現(xiàn)代的,形象化的,科學的數(shù)據(jù)依據(jù).城市測繪的數(shù)據(jù)生產(chǎn)部門充分利用高新技術完善了數(shù)字化測繪生產(chǎn)技術體系,全面開展了從外業(yè)數(shù)據(jù)采集到內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理的一體化,數(shù)字化的作業(yè)方法的。

培訓與普及.采用航空遙感技術,引進了GPS空中三角測量技術,數(shù)字攝影測量技術等,利用航測遙感資料,形成多種數(shù)據(jù)采集手段和數(shù)據(jù)生產(chǎn)線,實現(xiàn)了航測儀器的更新?lián)Q代,基本實現(xiàn)了測繪裝備現(xiàn)代化,工藝流程系統(tǒng)化,測繪產(chǎn)品數(shù)字化.

1.2、城市測繪的基準

1.2.1城市測量控制網(wǎng)：

城市測量控制網(wǎng)是城市基礎測繪工作的核心和基礎，城市測量工作必須在城市控制網(wǎng)建立的構架下進行，城市控制網(wǎng)的建立，為城市基礎測繪工作提供了高精度的坐標控制依據(jù)，為精確測繪城市基礎地形圖提供了控制依據(jù)。

1.2.2城市坐標系統(tǒng)：

城市坐標系統(tǒng)是城市基礎地形圖生產(chǎn)的基礎，城市坐標系統(tǒng)投入使用為城市建設取到了關鍵的作用，在這項坐標基準的控制下，為政府及各職能部門（如規(guī)劃局、國土局、公安局、市政建設局等）、國家企業(yè)和社會各部門提供了大量的基礎測繪數(shù)據(jù)。

基于城市基準在城市建設中的關鍵作用，一個城市只能有一套坐標系統(tǒng)，使之能夠更好地為城市的建設服務。

2 城市測繪在城市規(guī)劃管理中的作用

2.1、城市測繪在城市規(guī)劃編制中的作用；

2.1.1、基礎地形圖測量為城市規(guī)劃編制提供依據(jù)

城市規(guī)劃是城市建設的排頭兵，所有的城市規(guī)劃工作必須在城市測繪的成果基礎上進行，城市測繪作為城市規(guī)劃編制工作必不可少的基礎要件，具有不可代替的地位。

2.2、城市測繪在城市規(guī)劃管理中的作用；

2.2.1、放線測量

放線測量是通過測量的科學手段將城市規(guī)劃的成果精確落實到實地的結果，在城市規(guī)劃管理中，它取到至關重要的作用，關系到規(guī)劃成果能夠精確地落實到城市建設所界定的實際位置上來，放線測量的成果直接指導著工程的施工和建設，關系著土地使用權限、撤遷工作的安排等一系列和城市規(guī)劃信譽、和百姓及開發(fā)商切身利益等方方面面，是城市規(guī)劃工作不可或缺的組成部分。

2.2.2、竣工測量

規(guī)劃工程完成之后，要進行該項目的竣工測量，城市測繪工作的目的在于將竣工的地形圖完成并更新城市基礎地形圖數(shù)據(jù)庫，工作的結果使城市規(guī)劃部門能夠及時掌握規(guī)劃實施的成果，并能夠掌握城市最現(xiàn)狀的地形圖數(shù)據(jù)庫，在新一輪城市規(guī)劃工作中進行正確的決策。

2.3、城市測繪在城市執(zhí)法中的作用

2.3.1、基礎測繪產(chǎn)品在規(guī)劃執(zhí)法提供決策依據(jù)

城市規(guī)劃執(zhí)法工程離不開城市測繪的成果，城市執(zhí)法的依據(jù)是在城市基礎測繪的成果上進行的，城市規(guī)劃執(zhí)法最基礎的依據(jù)是城市測繪的成果，如房屋違章、多占土地、破壞綠化等都需要根據(jù)城市測繪成果進行處理，

2.3.2、基礎測繪在規(guī)劃執(zhí)法中具備的基礎性和前瞻性提供的地位和作用；

城市測繪成果為城市規(guī)劃執(zhí)法提供了前瞻性依據(jù)，使城市執(zhí)法更具科學性、技術性和可操作性，城市測繪工作讓規(guī)劃工作成果落實情況得到對照，使城市測繪部門能夠有依據(jù)進行執(zhí)法工作。

3 城市測繪面臨的機遇和挑戰(zhàn)

今天，隨著社會發(fā)展的要求和市場化的進程，城市測繪工作將面臨著新的發(fā)展機遇與進一步的選擇，即從單純地為城市規(guī)劃服務（行政服務）向為政府各個部門和為全社會服務轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變是向社會公共服務的轉(zhuǎn)變，是在繼續(xù)為城市規(guī)劃服務基礎上的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的觀念是為信息化時代的數(shù)字城市服務，轉(zhuǎn)變的標志是建立為全社會、為政府的各個部門服務的公共信息平臺。

3.1、城市測繪資料的現(xiàn)狀性提供

突出地表現(xiàn)在基礎資料穩(wěn)定、現(xiàn)勢更新準快、數(shù)據(jù)屬性統(tǒng)一、平臺覆蓋廣泛、技術裝備精良、部門協(xié)調(diào)統(tǒng)帥。這是新形勢下城市勘測行業(yè)新的機遇、新的進步與新的發(fā)展。我們必須認清這一形勢，下決心跨上這一大臺階，完成適應信息化時代（數(shù)字城市）的帶有根本性的轉(zhuǎn)變。

3.2、城市規(guī)劃的大量需求及測繪科學技術發(fā)展給城市測繪帶來的壓力、機遇和挑戰(zhàn)

現(xiàn)代社會，隨著城市現(xiàn)代化進程的加快，對城市規(guī)劃提出了越來越迫切的要求，這種要求同樣反映到對城市測繪工作越來越迫切的要求上，如何更快的覆蓋規(guī)劃區(qū)域、快速更新城市基礎地形圖就成為一個刻不容緩的任務。

另一方面，測繪技術近幾年取得了突飛猛進的技術、以現(xiàn)代GPS技術、數(shù)據(jù)庫技術和多媒體技術為代表的城市測繪技術對城市測繪工作者同樣提出現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，如何更快、更好掌握這些新技術并將其轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力，是測繪工做者需要解決的問題。

作為城市測繪工作，必須迎接這項挑戰(zhàn)，努力掌握先進科學技術生產(chǎn)力，不斷提高廣大干部職工的技術業(yè)務素質(zhì)水平，努力開創(chuàng)城市測繪工作新局面。

3.3、測繪數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和服務功能協(xié)調(diào)發(fā)展為社會帶來的巨大收益

城市基礎測繪工作面臨著生產(chǎn)和服務兩大關系，一方面，作為城市基礎數(shù)據(jù)的提供部門，按照市場經(jīng)濟行為進行數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和提供服務，另一方面，城市信息化后的數(shù)據(jù)最終服務對象將是整個社會，這意味著城市勘測部門還具備社會服務的功能，搭建公共信息平臺是社會服務，為城市規(guī)劃是其中的一項專項服務。社會服務為數(shù)據(jù)生產(chǎn)拓展市場，引導方向，專項服務為社會服務提供現(xiàn)勢更新和技術保障。為解決生產(chǎn)技術應用于社會服務領域，就必須研究解決數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)價格、數(shù)據(jù)共享等問題，要妥善運用市場化的方法建立適應信息化時展的數(shù)據(jù)共享機制。

解決這方面的問題當然要對政府職能和市場行為進行界定。城市空間基礎信息是城市的基礎設施，在兼顧測繪生產(chǎn)、養(yǎng)活城市測繪隊伍的同時搭建公共信息平臺和城市規(guī)劃基礎信息的更新維護是城市基礎設施建設，均屬于公共產(chǎn)品和公共服務，因此是城市的公益性事業(yè)。

上述工做需要由政府主導、政府投資、政府維護、政府提供。在此基礎上的社會服務和各種類型的專項服務則應該根據(jù)發(fā)展需要逐步采取市場化的方式運作。重要的是順應市場化的趨勢，積極推進。

4為配合新一論城市建設，城市測繪需要做的重點工作

1、逐步完善城市測量控制網(wǎng)。并將其運用于城市的基礎設施工作計劃之中，列入政府工作計劃，盡快完成改建、延伸和加密，為新一輪市政工程建設提供空間信息化基準，為城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、國土資源管理等一系列測繪工作需要的數(shù)字地形圖提供生產(chǎn)基礎。

2、開展城市地下管線普查、補測工作。并嚴格竣工測量制度，建立城市基礎數(shù)據(jù)的動態(tài)更新機制。

3、進一步加強城市勘測工作的市場管理、檔案管理和項目管理。各級政府要切實地負起市場監(jiān)管的責任，加強對城市勘測市場的管理工作，嚴格城市基礎測繪市場準入和市場監(jiān)管，加強招投標管理，促進和保護公平競爭。要嚴格測繪成果審查，制止不合格的勘測成果進入市場。要嚴格執(zhí)行勘測歸檔制度，嚴格各項建設竣工測繪，嚴格實施保密制度，同時要方便部門查閱和百姓使用。要實施勘測項目的統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標準和資料交匯，保證城市測繪工作在城市建設中的排頭兵作用。

4、在滿足保密要求的基礎上，促進城市勘測基礎信息的市場應用。要積極向政府及其職能部門開放城市勘測基礎信息，推動盡快向社會開放，努力將城市勘測基礎信息建成各地各級政府的公共信息平臺。

5、是統(tǒng)籌好規(guī)劃行業(yè)的規(guī)劃建設管理勘測的不可分割性與相對獨立性的關系。統(tǒng)籌好城市測繪、工程測量、房屋測量等相關技術工作之間的關系。

5 結束語

因為城市測繪在城市規(guī)劃及建設中具備的重大作用，所以要像重視城市規(guī)劃建設一樣重視城市勘測工作，不能放棄在城市勘測的政府職能。新時期城市規(guī)劃測繪工作的政府職責主要是：組織制定并實施相關的法律法規(guī)標準規(guī)范；制定城市規(guī)劃勘測的中長期規(guī)劃并組織實施；建設和管理城市測繪的基準設施；提供城市勘測基礎資料（城市空間基礎信息）的公共產(chǎn)品和公共服務；實施城市勘測的行業(yè)管理和市場監(jiān)管等。

城市測繪工作在城市建設中至關重要，在現(xiàn)代化進程中對城市規(guī)劃、城市建設與管理的依靠日益加大，這必然延伸到城市基礎測繪工作的不可或缺性，所以，城市建設中要充分考慮到這些問題，為城市發(fā)展和建設保駕護航。

參考文獻

1、《城市測繪是數(shù)字城市的基礎》，《城市勘測》2004年，陳悼,張風錄,江貽芳

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[關鍵詞]建筑工程；技術管理；技術問題；管理問題

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

施工技術是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的基礎性資源，在常見的施工工程中技術管理是人們不容忽視的重點。建筑工程的施工是一種復雜的多工種協(xié)同操作、多項技術的交叉綜合應用過程，包括了由熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計開始，到施工過程中的商洽管理、質(zhì)量檢驗、直至建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作，貫穿著整個施工過程，因此技術管理有著十分重要的現(xiàn)實意義，其表現(xiàn)為：

(1)建筑施工有其特殊性。眾所周知，建筑的類型、樣式繁多，規(guī)模要求備不相同，施工作業(yè)受天氣影響較大，而復雜的多工種交叉施工、式項技術綜合應用、工序搭接較多，在這些生產(chǎn)過程中都需要加強技術管理，進而去保證我們施工正常有序地進行，以便達到預期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。

(2)隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新工藝、新技術、新材料、新設備不斷地出現(xiàn)，同時承擔的新工程可能結構更復雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術水平再提高，技術裝備再先進，技術管理要求更高，這也就使得施工技術管理顯得更加重要。

(3)技術管理工作的好壞，很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。今天的建筑工程施工必須具備一定的技術條件和技術裝備，而這些技術條件和技術裝備需要企業(yè)的技術力量、技術管理水平支撐和實施。施工競爭日益激烈，技術管理水平所反映出的競爭勢力也較為突出。通過技術管理，可以逐步改變施工企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌，改變施工企業(yè)的形象，提高競爭能力。

1強化責任管理，提升施工技術管理水平

施工技術是施工質(zhì)量的重要保證，建立技術組織機構，明確技術管理是當前建筑施工技術管理首要任務。建立和健全各級技術管理機構和技術責任制，明確各級人員的權、職、責。組織全體員工，特別是管理人員學習現(xiàn)行規(guī)范。其是對施工及驗收規(guī)范的學習，明確施工中各個分項、愛施工技術要求、施工方法和質(zhì)量標準等要求，并以此來組織施工、檢查、評定和驗收。學習先進的管理方法和管理驗，組織技術學習，技術培訓、技術交流。不斷提高企業(yè)理水平和員工技術業(yè)務素質(zhì)，從而預見性地發(fā)現(xiàn)和處理問題，把技術和質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽之中，保證工程商質(zhì)量。發(fā)揚技術民主，鼓勵技術革新、創(chuàng)造發(fā)明，開展全員活動，通過循環(huán)技術措施，解決技術瓶頸。

2建筑工程施工管理中應注意的幾個技術問

2.1應用后澆帶法的施工技巧

施工中必須保證后澆帶兩側(cè)混凝土澆筑質(zhì)量，防止漏漿，或混凝土疏松。后澆帶兩側(cè)應采用鋼筋支架鋼絲隔斷，并由結構設計人員確定兩側(cè)斷面形式。施工單位應指派專人負責保持后澆帶內(nèi)的清潔，防止后澆帶內(nèi)的鋼筋銹蝕，或鋼筋被壓彎、踩彎。在封閉施工后澆帶之前，應將后澆帶內(nèi)物清理干凈，做好鋼筋的除銹工作。后澆帶混凝土澆筑時控制其環(huán)境溫度低于兩側(cè)混凝土澆筑時的環(huán)境溫度，并應有專人負責，后澆混凝土澆筑完畢后，應注意做好養(yǎng)護工作。

2.2墻體砌筑磚

砌體的組砌形式有：一順一丁、三順一丁、梅花丁、砌法、丁砌法等。磚砌體是由磚塊和砂漿通過各種形式的而搭砌成的整體，砌筑時應遵循以下三個原則：

(1)砌體中的磚塊必須錯縫砌筑。磚砌體由一塊磚，利用砂漿作為填縫和粘結材料，組砌成磚墻。為了使它們能共同作用，砌筑時必須錯縫搭接。

(2)必須控制水平灰縫的厚度。按規(guī)范規(guī)定，灰縫一般為10 mm，最大不超過12 mm，最小不少于8mm。

(3)墻體之間的聯(lián)結應牢固。理論上認為：兩道相互接合的墻體，應該同時砌筑，要保證墻體連接牢固，則接槎應嚴格符合規(guī)范規(guī)定。磚墻接槎質(zhì)量的好壞，對整個房屋的穩(wěn)定性相當重要，接槎不符合要求時，在砌體受到外力作用和震動（如地震）后，會在墻體之間產(chǎn)生裂縫。

2.3構造柱與圈梁的施工

(1)對構造柱，應先把鋼筋綁好后，清理柱子根部的落地灰等雜物，并用水沖刷干凈，然后支撐構造柱兩側(cè)的模板。模板要支牢夾緊，用支撐法或螺栓拉結法使之牢固。

(2)對圈梁，可先綁鋼筋后支模板，也可先支模板后綁鋼筋。側(cè)模立在擔上，待鋼筋完成后把模板上口卡住，保證模板的斷面尺寸。同時也要防止脹模和漏漿。

(3)檢查鋼筋做好隱蔽工程驗收記錄。

(4)澆灌混凝土?；炷烈刂铺涠确乐孤{；另外由于構件較小，振搗時要適當。

(5)現(xiàn)場養(yǎng)護。混凝土的養(yǎng)護要根據(jù)水泥品種和氣候情況不同，采用不同的養(yǎng)護時間。

(6)拆模。構造柱和圈梁，由于都在砌體中，因此澆灌后2—3 d就可以拆除側(cè)模板。

3建筑技術管理中應注意的管理問題

（一）認真貫徹各項技術管理制度。貫徹好各項技術管理制度是搞好技術管理工作的核心，是科學地組織企業(yè)各項技術工作的保證。

(1)圖紙會審刮度。由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位一起對施工圖紙進行審核，就圖紙上的問題各方面形成“圖紙會審紀要”，是工程施工和決算的依據(jù)。

(2)編制施工組織設計與施工場地總平面圖。

(3)技術交底制度，技術交底是根據(jù)工程特點及所采用的技術措施施工方法，質(zhì)量標準、工序搭接、安全措施等，分類別項地向有關人員交待清楚，使在施工中能夠掌握和執(zhí)行施工圖。加強工程技術交底資料的管理, 建議針對組成分部工程的分項工程，進一步把施工方案進行細化，按分項工程的要求提出了施工技術交底，特殊和隱蔽工程，更應加強技術交底工作，應強調(diào)易發(fā)生質(zhì)量事故的部位和成品保護以及建筑材料方面的要求、基礎施工技術要求；采用的新結構，新工藝提出的技術要求等。施工單位技術負責人向下級技術負責人技術交底，施工項目技術負責人對工長、班組長技術交底，工長、班組長向工段、班組進行技術交底。

(4)質(zhì)量責任管理制度。作為項目經(jīng)理，要明確責任，應該對整個項目的施工質(zhì)量負有全面的責任。作為工程項目的施工技術負責人，自身的職責是能夠?qū)ΜF(xiàn)場出現(xiàn)的各種技術問題進行及時、準確的解決，是在充分理解業(yè)主及設計意圖的基礎上把設計圖紙準確地實施于現(xiàn)場。同時進行測量計算數(shù)據(jù)的復核、參與備工序施工質(zhì)量的控制，參與進場材料、半成品的質(zhì)量控制等等

(5)工程技術變更聯(lián)系單管理制度。

(6)工程質(zhì)量檢驗與評定制度、材料及半成品試驗、檢驗制度。測定施工完成的分項工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量特征和特性，然后把測得的結果及規(guī)定的質(zhì)量標準進行比較，對產(chǎn)品做出合格、不合格的判斷。

(7)工程竣工。

技術檔案及竣工圖的編制建筑工程竣工技術檔案應達到所列項目齊全，試驗數(shù)量符合要求，數(shù)據(jù)準確，內(nèi)容填寫齊全，書寫清楚，裝訂程序合理、整齊?？⒐D是對工程進行交工驗收、維護、改建、擴建的依據(jù)，所以編制時應做到及時、準確、系統(tǒng)、科學、完整。

（二）確保足夠技術投入，為工程技術管理提供保障技術投入包括人力投入、資金投入和基礎設施投入等方面。企業(yè)要為技術管理和技術開發(fā)設立專項資金，技術管理資金占企業(yè)管理費用的比例，各個企業(yè)有所不同，企業(yè)應按技術工作計劃，結合企業(yè)實際，予以計列，不可遺漏。適時更新購買適宜的技術規(guī)范、規(guī)程，標準、技術參考資料、技術管理應用軟件等。

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一、供電可靠性指標

供電可靠性對于企業(yè)來說一方面直接關系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，是供電企業(yè)服務水平的一個重要衡量標準，另一方面是考核電力企業(yè)內(nèi)部管理水平高低的重要標準。而對與國家來說供電可靠性是反映電力工業(yè)對于國民經(jīng)濟電能需要的滿足程度，衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)達稱帝的一個重要指標，也是考核供電系統(tǒng)電能的重要指標。

和通常的用電計算標準一樣，供電系統(tǒng)用戶供電可靠性統(tǒng)計評價指標，也依據(jù)不同的電壓等級分別計算，從結果上分為主要指標和參考指標兩類。提高供電可靠性就是盡量縮短用戶平均停電時間，它與發(fā)、供電和線路可靠性、電網(wǎng)結構和變電站主接線可靠性，繼電保護及安全自動裝置配置、電力系統(tǒng)備用容量和運行方式等密切相關。

二、加強生產(chǎn)管理是提高供電可靠性的重要措施

（一）采用目標管理方式。各電力職能部門需要對本部門的年度和季度目標進行有效的制定，并將其目標分解下達到每一個部門，讓企業(yè)所有員工都知道自己本年度、季度目標。從而有針對性的針對目標去制定相應的生產(chǎn)計劃。通過目標管理，各生產(chǎn)部門增強了自我約束能力，管理意識不斷提高，保證電力企業(yè)可靠性指標的完成。實施目標管理是我們在可靠性管理上采取的一個重要措施。

（二）細化停電記錄。停電過程細化，崗位責任細化落實和分清各部門的職責，為嚴格控制停電次數(shù)，在實行目標管理前提下，停電所涉及的部門單位責任的停電事情必須按責任進行分別輸入（即對停電全過程分解）。細化停電記錄，使停電單位增強了自我約束意識，從而有效的降低停電次數(shù)及停電時間，同時也為管理檢查考核提供了充分有力的分析依據(jù)。

（三）隨著科技的發(fā)展，配電網(wǎng)絡的科學含量不斷的提高，這將對人員的素質(zhì)提出更高的要求。工作人員不但要熟悉運行、檢修、規(guī)劃、設計等，而且還要懂得計算機以及配電網(wǎng)自動化的運行、維護等。因此，必須從人員的培訓力度、培訓方式、培訓內(nèi)容等著手。不斷提高人員的業(yè)務素質(zhì)和思想素質(zhì)，才能勝任其工作崗位。

（四）對相關設備的備用品管理進行規(guī)范，定期檢查設備備品備件的數(shù)量，避免產(chǎn)生因備品備件短缺原因，造成對相關線路（或設備）在突發(fā)事故及搶修時延長停電時間。

（五）進行有計劃的短期和超短期負荷預測工作，并根據(jù)不同季節(jié)和時段的負荷特點，預留必須的備用容量，避免拉閘限電。

三、采取科學管理，確保供電可靠性措施的落實

（一）加強工作計劃性和施工臨時停電管理。如果電力生產(chǎn)和檢修沒有周密的計劃，勢必造成電力供應與停電施工、停電檢修等矛盾，因此，要切實加強計劃施工和臨時停電管理，以提高供電的可靠性。采取的措施：（1）配網(wǎng)施工檢修時，應嚴格控制停電范圍，盡量做到不要因為一點（或一段）的停電工作而造成整條饋線停電。并在統(tǒng)一停電范圍內(nèi)能結合處理的缺陷應結合進行，避免重復停電。在實施配網(wǎng)計劃性停電作業(yè)時，要盡可能地考慮專用供電，以保證用戶正常地工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用電。（2）加強故障搶修和臨時停電管理。一是要嚴控停電時間；二是提高搶修人員的綜合素質(zhì)；三是保證配網(wǎng)搶修所需的車輛、通訊裝備和臨時供電的發(fā)電車處于正常狀態(tài)，從而加快故障搶修速度、縮短故障處理時間。（3）加強停送電管理。一是檢修人員要提前到達現(xiàn)場，做好開工前的各項準備工作，等候設備停電；二是檢修送電要實行預匯報制度，以便操作人員及時到達現(xiàn)場等候恢復送電操作。

（二）改變施工方式。對新線路施工在保證安全的前提下，線路停電前先進行立桿、放線工作，線路停電后進行緊線及搭接；配變接入線路工作，等待做好一切準備工作后才進行停電，接入跌保具留有足夠距離電纜后線路即恢復送電，余下工作按預留接電裝置作業(yè)。

（三）優(yōu)化設計方案。對需要徹底改造的舊線路一般不利用舊通道，以減少線路停電次數(shù)。新線路設計時與帶電線路連接處人為設計耐張桿，以減少停電放線時間的工作量。

（四）強化配電操作管理。改變傳統(tǒng)的停電操作順序，優(yōu)化操作環(huán)節(jié)，壓縮操作時間。在保障安全的情況下，嚴格控制停電時間。

四、加大配網(wǎng)改造力度是提高供電可靠性管理的關鍵

（一）冗余法：它的含義實際上就相當于“多余”。簡單的說就是在滿足功能的要求下，為保證系統(tǒng)的可靠性，適當增加“功能相同的元件”做后備。對配電網(wǎng)而言，優(yōu)化配電網(wǎng)絡結構，實現(xiàn)“手拉手”環(huán)網(wǎng)供電，對重要用戶實行“雙電源”，甚至“三個電源”供電方式。

（二）提高配網(wǎng)可靠性是一項長期、持久的工作。施工、檢修質(zhì)量是非常重要的環(huán)節(jié)，必須嚴格把關，提高施工、檢修質(zhì)量可減少故障率。特別是配網(wǎng)使用的非標準金具的設計及鍍鋅質(zhì)量，是目前的當務之急，否則，三年的城網(wǎng)改造后，緊接著大量嚴重銹蝕金具的更換，工作量特別繁重，提高可靠性得不到保證。這是一項人們極易疏忽的。必需引起高度重視。

（三）采用先進設備（自身故障率低），通過通信網(wǎng)絡，對配電網(wǎng)進行實時監(jiān)測，隨時掌握網(wǎng)絡中各元件的運行工況，把故障未發(fā)生就及時消除。實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，能自動將故障段隔離，非故障段恢復供電。實現(xiàn)配網(wǎng)自動化，將能大大提高配電網(wǎng)供電可靠性，使99.99%的供電可靠率得以實現(xiàn)。

（四）帶電作業(yè)就是對高壓電氣設備及設施進行不停電的作業(yè)。發(fā)展帶電作業(yè)是提高供電可靠性重要手段。帶電作業(yè)具有很大的優(yōu)越性。其一，保證不間斷供電提高經(jīng)濟效益；其二，聯(lián)系手續(xù)簡便，提高工作效率；其三，作業(yè)不受時間限制；其四，可以及時消除設備缺陷。因此，發(fā)展帶電作業(yè)，也是供電可靠率99.99%的保證和依據(jù)。

提高配網(wǎng)供電可靠性，不僅是用戶的需求，也是供電企業(yè)自身發(fā)展的需要。提高配電網(wǎng)供電可靠性，不但可以減少停電損失，避免因停電，引起的經(jīng)濟糾紛，還可以樹立良好的供電企業(yè)形象。

五、實現(xiàn)科技進步是提高供電可靠性的基礎

（一）積極采用新技術、新設備，增加電網(wǎng)科技含量。在6KV線路改造中應盡量采用質(zhì)量好的設備，使配網(wǎng)一次設備具備自動化功能，為實現(xiàn)配網(wǎng)自動化創(chuàng)造條件；積極采用紅外測溫以及在線監(jiān)測等先進技術，以提高配網(wǎng)設備的狀態(tài)監(jiān)測和診斷水平；選用性能可靠的供電設備，做好設備維護工作，防止各種誤操作的發(fā)生；在電網(wǎng)建設與改造中，要嚴格執(zhí)行施工工藝和有關規(guī)程，對投入電網(wǎng)的設備和元件要進行嚴格試驗和質(zhì)量把關，防止不合格產(chǎn)品投入電網(wǎng)運行。

（二）推進滅弧介質(zhì)的無油化進程，采用免維護開關設備，提高供電可靠性。滅弧介質(zhì)的無油化程度是衡量配電系統(tǒng)現(xiàn)代化的重要標志之一。

（三）全面推廣帶電作業(yè)，配備帶電作業(yè)工器具、帶電作業(yè)車。帶電作業(yè)就是對高壓電氣設備及設施進行不停電的作業(yè)。

（四）加強配電網(wǎng)絡保護自動化工作，合理配置繼電保護裝置，包括高低壓用電設備熔絲保護及保護速整定值，實現(xiàn)將故障區(qū)段隔離，診斷及恢復網(wǎng)絡的過負荷監(jiān)測，實時調(diào)整和變更電網(wǎng)運行方式和負荷的轉(zhuǎn)移等來減少停電頻率。

（五）切實加強配電線路自動化研究，通過對6KV配電網(wǎng)結線模式的研究，依據(jù)本地區(qū)實際情況，研究制訂配網(wǎng)自動化改造方案。

（六）充分發(fā)揮車載發(fā)電機、故障搶修車的作用。車載發(fā)電機組作為臨時保供電源在用戶臨時保供和突發(fā)性事件的處理中起著重要作用。目前該局有兩臺大容量移動發(fā)電車，專供對公用配變的絕緣電阻進行遙測與居民小區(qū)等重要用戶的臨時保供電。

六、加強配網(wǎng)設備巡防工作是提高供電可靠性的有效保證

篇10

【論文摘要】 面對新形勢和新任務，我們應充分認識教改檔案在高校教學管理體系中的作用，建立企業(yè)知識庫，使檔案信息資源成為企業(yè)共有的知識財富。使前輩們積累的大量經(jīng)驗成為后輩們成功的啟示;教訓成為后輩們的前車之鑒。在激烈的市場競爭中，只有知識的積累和傳承，高校才能發(fā)展成為經(jīng)久不衰的“百年老店”。

高校檔案是高校歷史的真實記錄，與高校各項工作緊密相連，它真實、詳盡、準確地反映著高校教學、科研和管理等工作的情況。譬如隨著整個社會改革開放的深入，高校中的教學改革早已成為高校中心工作之一，與之相應，也就有了相關的高校教改檔案工作。做好高校教改工作中的檔案建設，一方面有助于推進高校教改工作深入進行;另一方面也許極大地促進高校其他各項工作的開展。

一、高校教改工作中檔案及檔案工作的特點

1.高校教改檔案是高校教改檔案工作的真實記載。真實性是高校檔案的基本特征，相對于高校教改檔案亦如此，它真實記載著高等學校教育、教學改革的發(fā)生、發(fā)展、成果取得及推廣應用的全過程，是高等學校教改工作重要的信息資源庫。

2.高校教改檔案工作是一項綜合性工程。高等學校教學改革千頭萬緒，錯綜復雜，它不光牽涉到教師的教學工作，還與學校的教育、教學管理工作、學生管理工作、科研開發(fā)和利用等工作密切相關。高校教改工作是一項整體性、綜合性工作，也決定了高校教改檔案具有系統(tǒng)、復雜、全面的特點。

3.高校教改檔案工作具有創(chuàng)造性的特點。高校教學改革本身是一項創(chuàng)造性的活動，其主要目的就在于不斷地探索教育、教學及管理工作的新理論、新方法，并為培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才服務。為適應高校教改工作，教改檔案工作也就必須具備創(chuàng)造性的特點。

二、做好高校教改檔案工作的幾個方面

1.加強網(wǎng)上用檔的法律、制度的制定。必須加強風上用檔工作立法和制度的建設，用法律和制度來保障檔案資源的齊全完整。需要從以下幾方面進行規(guī)范:(1)加強網(wǎng)上用檔的立法規(guī)定，對那些非授權訪問，冒充合法用戶破壞數(shù)據(jù)完整性、干擾系統(tǒng)正常運行、利用網(wǎng)絡傳播病毒、線路竊聽等形式的犯罪分子，要以法律為武器進行堅決的打擊;(2)制定應急計劃，進行安全檢查和審計，撰寫安全情況匯報的規(guī)定;(3)嚴格進行權限管理，包括授予完成工作所需最小特權、回收特權的規(guī)定;(4)網(wǎng)上查閱檔案信息目錄的規(guī)定;(5)定期進行安全評估，不斷改進、優(yōu)化系統(tǒng)的規(guī)定。

2.在高校教改檔案工作中推行“三納入”、“四同步”原則。“三納入”，即將檔案工作納入高校教改工作計劃之中，納入教改工作的日常管理范疇，納入教師及管理人員的崗位工作職責?！八耐健?，即檔案工作與教改項目的申請、立項工作同步，與教改項目的中期檢查工作同步，與項目的結題驗收工作同步，與教改項目成果的鑒定、申報同步、工作同步等。高校教改檔案工作是一項綜合性的工程，牽涉的范圍廣、人員多。為做好檔案材料的日常收集、整理等工作，保證教改檔案的質(zhì)量，要求我們的檔案工作者及相關人員必須注意到教改工作的每一個環(huán)節(jié)。做好“三納入”、“四同步”工作，必將為高校教改工作與教改檔案工作的相互銜接提供有力保障，為高校教改檔案工作的良好開展提供更加堅實的基礎。

3.切實做好高校教改檔案的開發(fā)利用工作。檔案工作，其最終目的在于開發(fā)和利用檔案。對于教改檔案工作而言，一方面利用現(xiàn)在檔案，經(jīng)過科學整理、分析，可為教改工作提供論證，補充完善教改構想;另一方面圍繞教改資料，進行多渠道、多表達式地搜集檔案信息，科學編纂教改信息，為教改工作提供積極的多方位的服務;再者針對教改實際需要，直接為教改服務，以充分調(diào)動廣大師生員工的教改積極性，推動教改工作順利進行。另外，高校教改檔案工作作為一項具備創(chuàng)造性特點的工作，我們在開發(fā)檔案信息資源時，也就應該相應地進行一些創(chuàng)造性的探索工作。譬如在檔案工作中，我們要變被動為主動，變“保管員”為“研究員”，密切注意高校教改動向，通過“搞活創(chuàng)新”，把“材料”轉(zhuǎn)化為“有生命”的東西，不斷為教改工作提供有益的參考和指導。

4.堅持以人為本，提高檔案人員的綜合素質(zhì)。(1)提高創(chuàng)新能力。一是要思想創(chuàng)新，進一步解放思想，更新觀念，打破常規(guī)，超越傳統(tǒng)，敢于實踐，勇于創(chuàng)新;二是要思維創(chuàng)新，用科學的思維和態(tài)度探索和掌握高校檔案工作規(guī)律;三是要思路創(chuàng)新，把上級檔案工作要求和本校具體工作實際相結合，創(chuàng)造性地提出具有自己特色的工作思路，做出具有自己特色的檔案工作。(2)提高管理能力。高校檔案工作者要不斷提高專業(yè)管理能力，特別是要提高現(xiàn)代化檔案管理的能力，要掌握檔案信息化管理的知識和技能，適應現(xiàn)代化檔案管理的需要。要提高解決問題的能力，運用以人為本的科學發(fā)展觀，運用檔案新理論、新技術、新知識，結合工作實際，研究新形勢，分析新情況，解決新問題。(3)提高服務能力。高校檔案工作人員要圍繞培養(yǎng)現(xiàn)代化建設需要的高素質(zhì)人才開展檔案工作，以廣大師生員工滿意、社會滿意為衡量檔案工作的標準，全心全意為廣大師生服務，為教學、科研、管理服務，為社會服務。

三、做好高校教改檔案工作的作用

高校教改檔案工作作為高校檔案工作的一部分，它在為高校教育、教學和管理等項工作服務的過程中已愈來愈顯示出其重要性，它的作用也已逐漸得到人們的認可和贊同。

1.為高校教學改革提供作用。高校教改檔案作為高校教學改革的憑證，它真實記載了各學科人才培養(yǎng)的情況，隱含了教改工作的是非得失，通過借鑒此類檔案材料，可幫助高校進一步匡正教改思路，深化教改認識，制定出更科學、更合理的改革方案，確保教學改革取得實際成效。

2.幫助教學、科研人員利用知識成果，促進教育科學事業(yè)的發(fā)展。高等學校要完成教學和科研的雙重任務，要出人才、出成果，必須廣泛繼承和充分利用人類已有的知識成果。在教學活動中，教師考慮的問題是怎樣把課講的概括、扼要、深入淺出、生動活潑，使學生容易接受、理解和消化，教師在備課和編寫教材時，為了避免知識的老化，必須博覽群書，充分利用他人已有的知識成果，注意國內(nèi)外有關學科的新知識，把科學的最新成就及時吸收到教材、講義中去，以不斷適應時展的需要。在科研活動中，由于科學研究的繼承性和累積性，科研工作者在其所研究的課題范圍內(nèi)，對于檔案的利用的具有連續(xù)性，科研人員必然要考慮如何通過檔案文獻資料，充分掌握前人的成就及時了解當前世界科學技術發(fā)展的新動態(tài)、新水平。著名科學家牛頓有句名言，如果我們站得高一些、看得遠一些的話，那就是因為我們站在巨人的肩膀上。這個巨人就是過去積累下來的大量檔案資料，其中包括科學家做出的大量研究成果。許多有成就的科技工作者，正是借助于檔案文獻工作者的努力工作和大力協(xié)助，才能可能站到巨人的肩膀上登高望遠，可見科技文獻的重要性?？蒲泄ぷ饕话憧梢苑譃橛媱?、實施、鑒定三個階段，在不同階段必然有不同的需求。在計劃階段，科研人員必須全面收集與課題有關的大量的文獻，以確定完成課題的最佳方案。在實施階段，既需要技術性的具體資料，也需要國內(nèi)外有關研究的新成果、新進展和新方向。最后階段則需要具體的技術數(shù)據(jù)、性能和指標等方面的資料。不論是教學人員還是科研人員，都必須掌握國內(nèi)外有關學科的現(xiàn)狀和水平，以及相鄰學科的發(fā)展對本專業(yè)課題所提供的新條件和新影響等，才能在已有的基礎上加以發(fā)展、提高和創(chuàng)新。

3.實現(xiàn)檔案價值、實現(xiàn)檔案知識共享是檔案管理的重要課題。以多種形式迅速、準確、系統(tǒng)地開發(fā)、傳遞、應用檔案信息資源，為企業(yè)各項工作提供有效服務，已成為開發(fā)利用檔案工作的一個新特點。要在科技檔案的開發(fā)利用中多做些工作。檔案人員不僅要熟悉生產(chǎn)，精通檔案業(yè)務，還必須能夠隨時掌握生產(chǎn)技術工作動態(tài)，了解、利用情況，以便及時采取相應措施，做好提供利用的準備和信息的輸出工作，滿足各項工作的需要，達到最大限度地提高檔案的利用效益。

參考文獻

[1]馮惠玲，張輯哲.《檔案學概論》.中國人民大學出版社，2006

[2]陳智為.《檔案管理學》(第三版).中國人民大學出版社，2008