公司管理意見(jiàn)范文
時(shí)間:2024-02-19 18:01:14
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篇1
一、外商投資的公司的登記管理適用《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》;有關(guān)外商投資企業(yè)的法律另有規(guī)定的,適用其規(guī)定;《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》、有關(guān)外商投資企業(yè)的法律沒(méi)有規(guī)定的,適用有關(guān)外商投資企業(yè)的行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和國(guó)家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。
二、外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者自然人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者)可以同中國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以中外合資、中外合作的形式依法設(shè)立公司,也可以外商合資、外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立公司。
以外商獨(dú)資的形式依法設(shè)立一人有限公司的,其注冊(cè)資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司的規(guī)定;外國(guó)自然人設(shè)立一人有限公司的,還應(yīng)當(dāng)符合《公司法》關(guān)于一人有限公司對(duì)外投資限制的規(guī)定。20*年1月1日以前已經(jīng)依法設(shè)立的外商獨(dú)資的公司維持不變,但其變更注冊(cè)資本和對(duì)外投資時(shí)應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定。
三、中外合資、中外合作的有限責(zé)任公司的董事會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),其組織機(jī)構(gòu)由公司根據(jù)《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《公司法》通過(guò)公司章程規(guī)定。
外商合資、外商獨(dú)資的有限責(zé)任公司以及外商投資的股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《公司法》和公司章程的規(guī)定。
四、外商投資的公司設(shè)立登記的申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定。但是,以中外合作、外商合資、外商獨(dú)資形式設(shè)立公司的,應(yīng)當(dāng)按照《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《外資企業(yè)法》的規(guī)定,自收到批準(zhǔn)文件之日起30日內(nèi)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。逾期申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)確認(rèn)原批準(zhǔn)文件的效力或者另行報(bào)批。
五、申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記時(shí)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交的外國(guó)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證。*、澳門(mén)和*地區(qū)投資者的主體資格證明或身份證明應(yīng)當(dāng)依法提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。
申請(qǐng)外商投資的公司的審批和設(shè)立登記,除提交《公司登記管理?xiàng)l例》第二十條或第二十一條規(guī)定的相應(yīng)文件外,還應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交外國(guó)投資者(授權(quán)人)與境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)簽署的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)》。該委托書(shū)應(yīng)當(dāng)明確授權(quán)境內(nèi)被授權(quán)人代為接受法律文件送達(dá),并載明被授權(quán)人地址、聯(lián)系方式。被授權(quán)人可以是外國(guó)投資者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、擬設(shè)立的公司(被授權(quán)人為擬設(shè)立的公司的,公司設(shè)立后委托生效)或者其他境內(nèi)有關(guān)單位或個(gè)人。
公司增加新的境外投資者的,也應(yīng)當(dāng)向?qū)徟偷怯洐C(jī)關(guān)提交上述文件。
外商投資的公司向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記、股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記時(shí)不再提交合資、合作合同和投資者的資信證明。
六、公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),依法將外商投資的公司類型分別登記為“有限責(zé)任公司”或“股份有限公司”,并根據(jù)其設(shè)立形式在“有限責(zé)任公司”后相應(yīng)加注“(中外合資)”、“(中外合作)”、“(外商合資)”、“(外國(guó)法人獨(dú)資)”、“(外國(guó)非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資)”、“(外國(guó)自然人獨(dú)資)”、“(臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資)”、“(臺(tái)港澳與境內(nèi)合資)”、“(臺(tái)港澳與境內(nèi)合作)”、“(臺(tái)港澳合資)”、“(臺(tái)港澳法人獨(dú)資)”、“(臺(tái)港澳非法人經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)資)”、“(臺(tái)港澳自然人獨(dú)資)”等字樣,在“股份有限公司”后相應(yīng)加注“(中外合資,未上市)”、“(中外合資,上市)”、“(外商合資,未上市)”、“(外商合資,上市)”、“(臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資,未上市)”、“(臺(tái)港澳與外國(guó)投資者合資,上市)”、“(臺(tái)港澳與境內(nèi)合資,未上市)”、“(臺(tái)港澳與境內(nèi)合資,上市)”、“(臺(tái)港澳合資,未上市)”、“(臺(tái)港澳合資,上市)”等字樣。
公司登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)國(guó)家利用外資產(chǎn)業(yè)政策及其相關(guān)規(guī)定,在公司類型后加注有關(guān)分類標(biāo)識(shí)(如“(外資比例低于25%)”、“(A股并購(gòu))”、“(A股并購(gòu)25%或以上)”等)。
對(duì)于20*年1月1日以前已經(jīng)設(shè)立的外商投資的公司,公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其變更登記時(shí)依上述規(guī)定做相應(yīng)調(diào)整。
七、外商投資的公司設(shè)立以后,可以依法開(kāi)展境內(nèi)投資。公司登記機(jī)關(guān)不再出具相應(yīng)的境內(nèi)投資資格證明。
外商投資的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照尚未按本意見(jiàn)第六條載明公司詳細(xì)類型,且又申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一人有限公司的,由公司登記機(jī)關(guān)出具“非自然人獨(dú)資”的證明。
八、外商投資的公司的注冊(cè)資本可以用人民幣表示,也可以用其他可自由兌換的外幣表示。作為公司注冊(cè)資本的外幣與人民幣或者外幣與外幣之間的折算,應(yīng)按發(fā)生(繳款)當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的匯率的中間價(jià)計(jì)算。
九、外商投資的有限責(zé)任公司(含一人有限公司)的股東首次出資額應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定,一次性繳付全部出資的,應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起六個(gè)月內(nèi)繳足;分期繳付的,首次出資額不得低于其認(rèn)繳出資額的百分之十五,也不得低于法定的注冊(cè)資本最低限額,并應(yīng)當(dāng)在公司成立之日起三個(gè)月內(nèi)繳足,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)要求股東應(yīng)當(dāng)在公司成立時(shí)繳付全部出資的,從其規(guī)定。
外商投資的股份有限公司的出資應(yīng)當(dāng)符合《公司法》的規(guī)定。
十、外商投資的公司的股東的出資方式應(yīng)當(dāng)符合《公司法》第二十七條、《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條和《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的規(guī)定。在國(guó)家工商行政管理總局會(huì)同有關(guān)部門(mén)就貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資作出規(guī)定以前,股東以《公司登記管理?xiàng)l例》第十四條第二款所列財(cái)產(chǎn)以外的其他財(cái)產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),核實(shí)財(cái)產(chǎn),不得高估或者低估作價(jià)。實(shí)繳出資時(shí)還必須經(jīng)境內(nèi)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具驗(yàn)資證明。
中外合資的有限責(zé)任公司的股東以《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》規(guī)定的實(shí)物(含設(shè)備)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)出資的,其價(jià)格可以由合營(yíng)各方評(píng)議商定。
十一、外商投資的公司的股東以自己的名義通過(guò)借貸等方式籌措的資金應(yīng)當(dāng)視為自己所有的資金,經(jīng)驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具驗(yàn)資證明以后可以作為該股東的出資。
十二、外商投資的公司申請(qǐng)變更登記的期限應(yīng)當(dāng)符合《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。法律、行政法規(guī)規(guī)定或者國(guó)務(wù)院決定公司和公司登記事項(xiàng)在變更登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理變更登記。逾期申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
十三、外商投資的公司申請(qǐng)變更登記應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第二十七條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十四條、第三十五條規(guī)定提交相應(yīng)的文件。因下列情形辦理有關(guān)登記事項(xiàng)變更登記時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交原審批機(jī)關(guān)的審批文件以及變更后的批準(zhǔn)證書(shū):
(一)注冊(cè)資本;
(二)公司類型;
(三)經(jīng)營(yíng)范圍;
(四)營(yíng)業(yè)期限;
(五)股東或發(fā)起人認(rèn)繳的出資額、出資方式;
(六)外商投資的公司合并、分立;
(七)跨審批機(jī)關(guān)管轄的地址變更;
(八)有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓或股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓(不涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照和批準(zhǔn)證書(shū)載明事項(xiàng)的除外)。
除前款規(guī)定情形以外,外商投資的公司登記事項(xiàng)變更涉及公司章程修改的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更登記手續(xù)后30日內(nèi)依法向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
十四、外商投資的公司遷移(跨原公司登記機(jī)關(guān)管轄的),應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理遷移手續(xù)??鐚徟鷻C(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)當(dāng)向遷入地審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。遷入地審批機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷出地審批機(jī)關(guān)意見(jiàn);遷出地審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到征求意見(jiàn)函后的5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);遷入地審批機(jī)關(guān)收到意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出批復(fù)。原公司登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)征求遷入地登記機(jī)關(guān)意見(jiàn);遷入地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);原公司登記機(jī)關(guān)根據(jù)遷入地公司登記機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)同意遷入的意見(jiàn),收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照,出具遷移證明,并在10個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料和公司登記檔案移送遷入地的公司登記機(jī)關(guān)。申請(qǐng)遷移的公司憑遷移證明和審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件,向遷出地審批機(jī)關(guān)繳銷批準(zhǔn)證書(shū),到遷入地審批機(jī)關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū),向遷入地的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
十五、外商投資的公司增加注冊(cè)資本,有限責(zé)任公司(含一人有限公司)和以發(fā)起方式設(shè)立的股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請(qǐng)注冊(cè)資本變更登記時(shí)繳付不低于百分之二十的新增注冊(cè)資本,其余部分的出資時(shí)間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定。其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
股份有限公司為增加注冊(cè)資本發(fā)行新股時(shí),股東認(rèn)購(gòu)新股,依照設(shè)立股份有限公司繳納股款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十六、申請(qǐng)人在下列情況下申請(qǐng)注冊(cè)資本變更時(shí),對(duì)于作為實(shí)物出資的進(jìn)口貨物按規(guī)定可以免稅的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況,并先憑《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》申請(qǐng)辦理進(jìn)口設(shè)備的憑保放行手續(xù),在取得變更后的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,再辦理相關(guān)的減免稅手續(xù):
(一)外商投資的公司增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)外國(guó)投資者或者外商投資的公司并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)以進(jìn)口實(shí)物出資并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(三)外商投資的公司因注冊(cè)資本的其他變動(dòng)申請(qǐng)實(shí)物進(jìn)口并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的。
十七、外匯管理部門(mén)在辦理以下業(yè)務(wù)時(shí),不再要求申請(qǐng)人提供變更后的公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)外商投資的公司增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)變更外匯登記或者開(kāi)立、變更資本金賬戶;
(二)外國(guó)投資者或外商投資的公司并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)同時(shí)增加注冊(cè)資本時(shí)申請(qǐng)辦理外匯登記或開(kāi)立資本金賬戶;
(三)外商投資的公司減少注冊(cè)資本而向外匯管理部門(mén)申請(qǐng)辦理減資核準(zhǔn)件;
(四)外商投資的公司因資本變動(dòng)而辦理其他變更外匯登記。
十八、外商投資的公司的下列事項(xiàng)及其變更應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)備案:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不涉及登記事項(xiàng)的公司章程修正案或修改后的公司章程(含投資總額的變更);
(二)公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理;
(三)公司分公司的設(shè)立和注銷;
(四)公司清算組成員、清算組負(fù)責(zé)人名單。
外商投資的公司的股東延期出資、實(shí)繳注冊(cè)資本,不再辦理備案手續(xù),而應(yīng)當(dāng)按照《公司登記管理?xiàng)l例》辦理相應(yīng)的變更登記。
外商投資的公司辦理備案事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交由公司法定代表人(清算組負(fù)責(zé)人)簽署的備案報(bào)告、證明備案事項(xiàng)發(fā)生的相關(guān)文件。備案文件齊備的,公司登記機(jī)關(guān)予以備案,并應(yīng)申請(qǐng)人的要求,出具備案證明。
十九、外國(guó)投資者(授權(quán)人)變更境內(nèi)法律文件送達(dá)接受人(被授權(quán)人)的,應(yīng)當(dāng)簽署新的《法律文件送達(dá)授權(quán)委托書(shū)》,并及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。被委托人名稱、地址等事項(xiàng)發(fā)生變更的,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)備案。公司登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公司登記檔案中記載。
外國(guó)投資者沒(méi)有辦理上述備案的,公司登記機(jī)關(guān)將境內(nèi)法律文件送達(dá)公司登記機(jī)關(guān)記載的被授權(quán)人,視為向外國(guó)投資者送達(dá)。
二十、外商投資的公司的股東辦理股權(quán)質(zhì)押備案,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交公司出具的股權(quán)質(zhì)押備案申請(qǐng)書(shū)、審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件、質(zhì)押合同。公司登記機(jī)關(guān)接受備案后,應(yīng)申請(qǐng)人的要求,可出具載明出質(zhì)股東名稱、出質(zhì)股權(quán)占所在企業(yè)股權(quán)的比例、質(zhì)權(quán)人名稱或姓名、質(zhì)押期限、質(zhì)押合同的審批機(jī)關(guān)等事項(xiàng)的備案證明。在質(zhì)押期間,未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意,出質(zhì)股東不得轉(zhuǎn)讓或再質(zhì)押已經(jīng)出質(zhì)的股權(quán),也不得減少相應(yīng)的出資額。
二十一、外商投資的公司根據(jù)《公司法》第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)撤銷變更登記,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)提交撤銷變更登記申請(qǐng)書(shū)和人民法院的裁判文書(shū)。涉及外資審批事項(xiàng)的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。符合《公司法》規(guī)定的,公司登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予撤銷變更登記的決定,涉及營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二十二、外商投資的公司解散事由出現(xiàn)以后,公司未在《公司法》規(guī)定的期限內(nèi)成立清算組進(jìn)行清算,債權(quán)人也不向人民法院申請(qǐng)指定清算組進(jìn)行清算的,外商投資的公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)、股東、債權(quán)人可以根據(jù)《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)進(jìn)行特別清算。海關(guān)監(jiān)管貨物應(yīng)當(dāng)先辦結(jié)海關(guān)手續(xù),并補(bǔ)交相應(yīng)稅款。
二十三、外商投資的公司申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)依照《公司登記管理?xiàng)l例》第四十四條提交相應(yīng)文件。其中,清算報(bào)告還應(yīng)當(dāng)附稅務(wù)機(jī)關(guān)的注銷證明、海關(guān)出具的辦結(jié)海關(guān)手續(xù)證明或者未辦理海關(guān)登記手續(xù)的證明;外商投資的公司提前終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)申請(qǐng)注銷登記的,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件(法院裁定解散、破產(chǎn)或行政機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷設(shè)立許可或撤銷公司設(shè)立登記的除外)。
二十四、外商投資的公司設(shè)立或撤銷分公司,無(wú)須原公司登記機(jī)關(guān)核轉(zhuǎn),直接向分公司所在地的外商投資的公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。
根據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定或者國(guó)家有關(guān)外商投資限制類項(xiàng)目以及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)定,設(shè)立和撤銷分公司需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記。逾期申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)確認(rèn)文件效力或者另行報(bào)批。
二十五、公司登記機(jī)關(guān)不再辦理外商投資的公司辦事機(jī)構(gòu)的登記。原已登記的辦事機(jī)構(gòu),不再辦理變更或者延期手續(xù)。期限屆滿以后,應(yīng)當(dāng)辦理注銷登記或根據(jù)需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分公司。外商投資的公司的分公司可以從事公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的聯(lián)絡(luò)、咨詢等業(yè)務(wù)。
以辦事機(jī)構(gòu)名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公司登記機(jī)關(guān)依法查處。
二十六、外商投資的公司的股東、發(fā)起人未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的,由公司登記機(jī)關(guān)按照《公司注冊(cè)資本登記管理規(guī)定》的適用原則實(shí)施處罰。20*年1月1日以前設(shè)立的公司,其出資時(shí)間以設(shè)立登記時(shí)為準(zhǔn)。
對(duì)于中外合作的公司,逾期不履行出資義務(wù)的,按照《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第九條規(guī)定,由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令其限期履行;逾期仍不履行的,按本條第一款處理;對(duì)于外商合資或外商獨(dú)資的公司,逾期不繳付的,公司登記機(jī)關(guān)除了按本條第一款處理,還可以按照《外資企業(yè)法》第九條規(guī)定,吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
二十七、外商投資的公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,擅自從事《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,公司登記機(jī)關(guān)適用《公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條規(guī)定處罰。
篇2
關(guān)鍵詞:人力資源績(jī)效管理完整體系
有效的績(jī)效管理能夠促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制有序運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,所以應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)績(jī)效管理的重要性。如何正確認(rèn)識(shí)和實(shí)踐績(jī)效管理,增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力,已成為企業(yè)管理的重要內(nèi)容。
一、企業(yè)績(jī)效管理的重要意義
1、績(jī)效管理能夠有效推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施???jī)效管理是通過(guò)將員工個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合,提高員工績(jī)效來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)不斷循環(huán)往復(fù)的過(guò)程,是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的重要載體。
2、績(jī)效管理能夠提高各級(jí)管理者的管理水平。績(jī)效管理是管理者與被管理者持續(xù)溝通的過(guò)程,能夠促使管理者對(duì)員工進(jìn)行指導(dǎo)、培養(yǎng)和激勵(lì),不斷提高管理工作水平。
3、績(jī)效管理能夠充分發(fā)掘員工潛力。通過(guò)績(jī)效管理,發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題,揚(yáng)長(zhǎng)避短,提升員工工作能力,促使員工不斷進(jìn)步。
二、企業(yè)績(jī)效管理存在的主要問(wèn)題
1、缺乏完整的績(jī)效管理思想。沒(méi)有建立一套系統(tǒng)完整的績(jī)效管理體系,沒(méi)有理清績(jī)效管理的流程,只抓住了績(jī)效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),即績(jī)效考核,把績(jī)效考核等同于績(jī)效管理,將績(jī)效管理簡(jiǎn)化為對(duì)考核表格的設(shè)計(jì)、填報(bào)和認(rèn)定工作,而進(jìn)一步的績(jī)效分析、績(jī)效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等工作并沒(méi)有展開(kāi)。
2、績(jī)效管理定位不準(zhǔn)???jī)效管理定位的偏差主要體現(xiàn)在績(jī)效管理目的定位過(guò)于狹窄,往往把目的僅僅停留在給員工分級(jí)、發(fā)獎(jiǎng)金、搞分配上,忽視了績(jī)效管理最終的目的是實(shí)現(xiàn)績(jī)效的改進(jìn)與提高,導(dǎo)致績(jī)效管理的真正目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),從而大大降低了績(jī)效管理的功能和作用。
3、員工主動(dòng)參與度低。認(rèn)為績(jī)效管理僅僅是人力資源部門(mén)的工作,各級(jí)管理者和職工的參與度不夠,成為績(jī)效管理的被動(dòng)接受者。人力資源部門(mén)在績(jī)效管理中的任務(wù)是將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有效地分解到部門(mén)和員工,組織和協(xié)調(diào)各部門(mén)的工作,員工參與和支持的程度才是績(jī)效管理工作成敗的關(guān)鍵。
4、績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)不當(dāng)???jī)效指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),二者之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的承接。員工的績(jī)效指標(biāo)不是從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解得到的,而是根據(jù)各自的工作內(nèi)容提出的,不是自上而下的分解。實(shí)際的操作中大多采用一些無(wú)準(zhǔn)確定義的指標(biāo)來(lái)考核員工,導(dǎo)致績(jī)效管理流于形式。
5、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范??己藰?biāo)準(zhǔn)模糊,沒(méi)有做到對(duì)具體崗位進(jìn)行具體分析,定性化指標(biāo)太多,難以準(zhǔn)確量化,考核執(zhí)行難??己苏咴诳己藭r(shí)往往以個(gè)人的主觀感覺(jué)為主,通常根據(jù)自己對(duì)被考核者的主觀印象來(lái)進(jìn)行,以致考核不公正、考核結(jié)果指導(dǎo)性不強(qiáng),影響了績(jī)效考核的科學(xué)性。
三、構(gòu)建有效的績(jī)效管理體系
企業(yè)績(jī)效管理必需走出傳統(tǒng)人事管理方式和認(rèn)識(shí)的誤區(qū),實(shí)現(xiàn)從績(jī)效考核向績(jī)效管理的提升,按照現(xiàn)代企業(yè)管理思想,建立起完整科學(xué)的績(jī)效管理體系,不斷提升企業(yè)的績(jī)效水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
1、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),確???jī)效管理實(shí)施。企業(yè)績(jī)效管理之所以出現(xiàn)上述問(wèn)題,其中一個(gè)主要原因就是各級(jí)人員的觀念、技能跟不上。必須對(duì)上至高層領(lǐng)導(dǎo)、下至基層員工進(jìn)行各有側(cè)重的引導(dǎo)和培訓(xùn),努力促成考核者、被考核者觀念的轉(zhuǎn)變、態(tài)度的端正、理解的正確和執(zhí)行的有效。對(duì)企業(yè)管理者而言,需要更新績(jī)效管理觀念,提升績(jī)效管理能力,充分理解績(jī)效管理方案,組織員工實(shí)施績(jī)效管理。對(duì)基層員工而言,通過(guò)績(jī)效管理,要及時(shí)了解自己工作中存在的問(wèn)題和不足,明確改進(jìn)的方向和目標(biāo),從而讓個(gè)人的能力隨著績(jī)效考核的推行而不斷得到提高。
2、準(zhǔn)確定位績(jī)效管理,提升績(jī)效管理水平。績(jī)效管理的定位即績(jī)效管理的目標(biāo)與方向的問(wèn)題???jī)效管理以評(píng)價(jià)當(dāng)前工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn),兼顧未來(lái)績(jī)效改進(jìn)與戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其根本目的是為了持續(xù)改善個(gè)人和組織的績(jī)效,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。因此,企業(yè)要根據(jù)自己發(fā)展的階段和業(yè)務(wù)的特點(diǎn)、企業(yè)文化等來(lái)組織實(shí)施績(jī)效管理,努力確保員工的工作行為和工作成果與組織目標(biāo)保持一致。
篇3
盈余管理對(duì)于上市公司對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告至關(guān)重要,也是一些上市公司容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)舞弊問(wèn)題的一個(gè)重要方面。本文將從上市公司盈余管理內(nèi)容入手,進(jìn)而分析其對(duì)于審計(jì)意見(jiàn)的影響,并對(duì)于如何提高上市公司盈余管理的質(zhì)量提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:
上市公司;盈余管理;審計(jì)意見(jiàn)
20世紀(jì)九十年代,我國(guó)分別在上海、深圳兩個(gè)城市成立了證券交易所,開(kāi)始了資本市場(chǎng)的嘗試,對(duì)企業(yè)上市融通資金、促進(jìn)上市公司發(fā)展起到了一定的積極作用。我國(guó)政府為了更好地保護(hù)上市公司各類投資者的利益,在《公司法》及《證券法》中對(duì)于上市公司經(jīng)營(yíng)情況,尤其是持續(xù)獲利能力有著極為嚴(yán)格的要求,相關(guān)法律規(guī)定如果上市公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳、連續(xù)虧損的情形,且不能得到很好的解決,最終將遭到退市的嚴(yán)厲處罰。少數(shù)經(jīng)營(yíng)前景堪憂的公司為了保住其上市資格,采取人為調(diào)節(jié)公司盈余的手段,以達(dá)到虛假盈利之目的。因此,國(guó)內(nèi)上市公司因盈余管理而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)舞弊問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,進(jìn)而嚴(yán)重地?fù)p害了廣大投資者及其債權(quán)人的合法權(quán)益,并為國(guó)內(nèi)證券市場(chǎng)的改革及發(fā)展增添了一定的難度。這就需要相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員,在其執(zhí)業(yè)過(guò)程中,對(duì)于上市公司盈余管理加大審計(jì)力度,進(jìn)而出具獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì)意見(jiàn),以期達(dá)到對(duì)公司投資者及債權(quán)人負(fù)責(zé)的目的,并最終為我國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展保架護(hù)航。
一、上市公司盈余管理的內(nèi)容
目前,盈余管理的理論問(wèn)題國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際對(duì)其爭(zhēng)論較多,其中有代表性的大致可以分為美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)家斯考特的“通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇使經(jīng)營(yíng)者自身利益或企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到最大化的行為”觀點(diǎn)及凱瑟琳•雪珀的“企業(yè)管理人員通過(guò)有目的地控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過(guò)程,以獲取某些私人利益”的“披露管理”觀點(diǎn)。但筆者認(rèn)為其本質(zhì)都是會(huì)計(jì)主體利用一定手段來(lái)人為調(diào)節(jié)公司盈余,以達(dá)到某種目的的行為。
(一)上市公司盈余管理的內(nèi)涵上市公司盈余管理大體具備以下涵義:
1.盈余管理主體是上市公司的管理當(dāng)局,一般是指經(jīng)理執(zhí)行層及董事會(huì);
2.盈余管理的對(duì)象是上市公司向外披露的公司盈余;
3.盈余管理的方法及手段是GAAP即一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。在允許的范圍內(nèi)綜合運(yùn)用會(huì)計(jì)和非會(huì)計(jì)手段,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)收益的控制和調(diào)整,它主要包括會(huì)計(jì)政策的選用;
4.盈余管理的動(dòng)機(jī)是使其盈余管理主體自身利益實(shí)現(xiàn)最大化,以滿足某種需求。可見(jiàn),盈余管理是上市公司管理層或執(zhí)行層在相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)允許的范圍內(nèi)通過(guò)對(duì)其對(duì)外披露財(cái)務(wù)報(bào)告的公司盈余信息進(jìn)行控制或調(diào)整,以達(dá)到公司自身利益最大化的會(huì)計(jì)行為。
(二)上市公司盈余管理的動(dòng)機(jī)
1.公司管理當(dāng)局自身需要。在上市公司法人治理結(jié)構(gòu)日臻完善的今天,公司的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離愈加清晰,公司經(jīng)營(yíng)效益好壞直接決定著管理當(dāng)局的績(jī)效考核及薪酬分配。因而,公司管理當(dāng)局為其自身需要,進(jìn)行盈余方面調(diào)整是極有可能的。
2.對(duì)外發(fā)行股票及上市的動(dòng)機(jī)。根據(jù)我國(guó)《公司法》的相關(guān)規(guī)定,第一次公開(kāi)發(fā)行股票的公司,必須是最近連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)有盈利,而其預(yù)計(jì)的利潤(rùn)率要達(dá)到同期銀行存款利率。對(duì)于這一條限制性規(guī)定,一部分公司是無(wú)法達(dá)到的,因而一些為了上市融資的公司運(yùn)用盈余管理手段為自己進(jìn)行所謂的上市包裝,以取得公開(kāi)發(fā)行股票及上市的資格。
3.避免公司被退市的動(dòng)機(jī)。我國(guó)為了保護(hù)上市公司投資者的合法權(quán)益,通過(guò)相關(guān)法律規(guī)定了上市公司退市的條件。其中規(guī)定,如果上市公司最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)虧損,證券監(jiān)管部門(mén)將暫停其股票的上市交易資格,并要求其在規(guī)定的期限內(nèi)削除虧損。如仍不能扭虧為盈,證監(jiān)會(huì)將決定終止其股票上市資格,也就是做退市處理。公司上市后又遭到退市將帶來(lái)巨大的損失,一些“披星戴帽”的公司,為了保住上市資格,會(huì)想盡一切辦法實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。因而,利用盈余管理的方式實(shí)現(xiàn)扭虧的做法,也就變得極為常見(jiàn)了。
4.出于節(jié)約納稅成本的動(dòng)機(jī)。隨著我國(guó)稅收征管體制的日益健全,納稅成本問(wèn)題已成為每個(gè)企業(yè)都不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,而上市公司的盈余直接關(guān)系到其所得稅費(fèi)用問(wèn)題,進(jìn)而影響到其留存收益。所以,一些公司為了節(jié)省所得稅納稅成本,采用諸如盡量少列收入、多計(jì)成本的方法以達(dá)到減少應(yīng)納稅額的目的,從而利用少支出一部分企業(yè)所得稅的盈余管理方式,以實(shí)現(xiàn)其節(jié)約納稅成本的動(dòng)機(jī)。
(三)上市公司盈余管理的手段
1.通過(guò)交易實(shí)施盈余管理。收入是實(shí)現(xiàn)企業(yè)盈余的一個(gè)重要條件,而收入是有賴于交易進(jìn)行的,因而上市公司通過(guò)交易可以起到盈余管理的作用。上市公司為了達(dá)到其盈余目標(biāo),通過(guò)一些特殊交易諸如:關(guān)聯(lián)方交易、債務(wù)重組、資產(chǎn)重組。另外一些公司通過(guò)改變交易方式及時(shí)間來(lái)操控盈余的實(shí)現(xiàn),一些對(duì)外投資較多的上市公司經(jīng)常根據(jù)被投資企業(yè)的盈虧狀況來(lái)調(diào)節(jié)持股比例,以改變對(duì)外投資的核算方法,達(dá)到盈余管理的目的。
2.利用會(huì)計(jì)政策變更實(shí)施盈余管理。部分上市公司的管理者或是執(zhí)行層,要求其財(cái)務(wù)人員采取會(huì)計(jì)政策變更的方式實(shí)施公司的盈余管理。大體包括以下幾種方式:通過(guò)變更發(fā)出存貨成本的計(jì)量方式、固定資產(chǎn)的初始計(jì)量以及改變固定資產(chǎn)折舊方法、長(zhǎng)期股權(quán)投資的后續(xù)計(jì)量、無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、收入的確認(rèn)原則、借款費(fèi)用資本化或是費(fèi)用化的問(wèn)題等方式人為調(diào)節(jié)利潤(rùn),以期達(dá)到盈余管理的目的。
3.借助于地方政府的支持。因?yàn)楣旧鲜械那疤釛l件和要求較為苛刻,所以爭(zhēng)取上市資格的難度較大。在過(guò)去我國(guó)各級(jí)地方政府“唯GDP論”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,上市公司數(shù)量的多寡是考核地方政府政績(jī)的一項(xiàng)內(nèi)容,因而地方政府對(duì)于轄區(qū)內(nèi)上市公司所謂的“殼資源”相當(dāng)?shù)乜粗?。一些?jīng)濟(jì)效益不佳,甚至是瀕臨退市的上市公司,當(dāng)?shù)卣乔Х桨儆?jì)、想盡辦法保住其上市資格。地方政府一般給予其一定的資金支持或是財(cái)政扶持,以幫助其渡過(guò)難關(guān)??梢?jiàn),上市公司借助地方政府的相關(guān)支持也可以實(shí)現(xiàn)其盈余管理的目標(biāo)。
二、上市公司盈余管理對(duì)于審計(jì)意見(jiàn)的影響
(一)審計(jì)意見(jiàn)的內(nèi)涵上市公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,是現(xiàn)代企業(yè)管理體制的重要標(biāo)志。同時(shí),二者的分離使得上市公司形成了委托關(guān)系,這種關(guān)系造成了委托方與受托方信息不對(duì)稱問(wèn)題的出現(xiàn),使得投資者對(duì)于公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量產(chǎn)生了一定的懷疑,由此也促進(jìn)了審計(jì)行業(yè)的發(fā)展。審計(jì)意見(jiàn)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在完成對(duì)企業(yè)的審計(jì)工作以后,就企業(yè)是否符合一定的標(biāo)準(zhǔn)所出具的相關(guān)意見(jiàn)。審計(jì)意見(jiàn)大體包括以下幾種類型:
1.標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)保留意見(jiàn);
2.帶有強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段的無(wú)保留意見(jiàn);
3.保留意見(jiàn);
4.否定意見(jiàn);
5.無(wú)法表示的意見(jiàn)。上述的第2~第5種類型,又被稱作非標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)保留意見(jiàn),也就是審計(jì)人員對(duì)于企業(yè)所披露的財(cái)務(wù)信息存在一定的異議。可見(jiàn),審計(jì)意見(jiàn)是審計(jì)工作的最終結(jié)果,是檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)審計(jì)工作從業(yè)者審計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。
(二)上市公司的盈余管理直接關(guān)系到審計(jì)意見(jiàn)的客觀性和有效性通過(guò)對(duì)于上市公司盈余管理動(dòng)機(jī)及其手段的分析我們可以看出,對(duì)外披露的財(cái)務(wù)報(bào)告因盈余管理的存在,影響到財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、公允性。同時(shí)也制約著財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)于上市公司經(jīng)營(yíng)情況做出正確的決策,最終有可能損害上市公司投資者及債權(quán)人的合法權(quán)益。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,上市公司實(shí)施盈余管理是客觀存在的,也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師從事審計(jì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中所需要面對(duì)的一個(gè)主要問(wèn)題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為社會(huì)監(jiān)督方,在其審計(jì)執(zhí)業(yè)過(guò)程中對(duì)于上市公司披露財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合法性和公允性,具有審計(jì)和評(píng)價(jià)的重要作用。
(三)上市公司盈余管理影響著審計(jì)意見(jiàn)的獨(dú)立性審計(jì)獨(dú)立性對(duì)于審計(jì)工作來(lái)說(shuō)是十分重要的,在涉及到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各方利益時(shí),獨(dú)立性原則被審計(jì)職業(yè)界視為審計(jì)的靈魂。從我國(guó)上市公司盈余管理存在的“土壤”來(lái)看,一些公司大多圍繞著上市資格或是配股資格等融資活動(dòng)而展開(kāi)盈余管理活動(dòng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是上市公司投資者、債權(quán)人及證券監(jiān)管部門(mén)的保護(hù)者及代言人,能否識(shí)別上市公司的盈余管理手段,并且能否按照證券監(jiān)管部門(mén)的制度、法規(guī)對(duì)于采用盈余管理較多的行為公正客觀地對(duì)外披露、出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見(jiàn),同時(shí)將其體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告之中,已成為檢驗(yàn)國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)遵循獨(dú)立審計(jì)原則質(zhì)量好壞的一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)??梢哉f(shuō),上市公司盈余管理行為的存在,已經(jīng)直接地影響到相關(guān)從業(yè)人員出具的審計(jì)意見(jiàn),是能否真實(shí)遵循獨(dú)立性原則的重要標(biāo)志。
三、識(shí)別盈余管理、提高上市公司盈余管理質(zhì)量的策略
(一)完善和健全相關(guān)法律、法規(guī)并加大處罰力度“無(wú)規(guī)矩不成方圓”說(shuō)的就是法律的重要性。盈余管理問(wèn)題看似是上市公司通過(guò)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)其自身利益,但深究其原因可以看出,實(shí)際上是利用我國(guó)目前相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度及準(zhǔn)則中存在的漏洞而為其所用。若想完全避免上市公司的盈余管理問(wèn)題,應(yīng)該從完善及調(diào)整目前相關(guān)法規(guī)中存在的問(wèn)題入手,在源頭上扼制該類問(wèn)題的出現(xiàn)。目前之所以上市公司利用盈余管理調(diào)節(jié)利潤(rùn)還是因?yàn)樘幜P力度太輕所造成的———即犯罪成本過(guò)低。我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)會(huì)計(jì)信息失真責(zé)任的認(rèn)定和處罰力度,強(qiáng)化對(duì)于審計(jì)造假行為的處罰,以達(dá)到提高犯罪成本的目的。發(fā)現(xiàn)一起類似事件,就要嚴(yán)肅處理,使得會(huì)計(jì)信息造假者“聞風(fēng)喪膽”,做到其“不敢造、不能造、不想造”起到以儆效尤的作用。
(二)加強(qiáng)外部審計(jì)的監(jiān)督力量上市公司與注冊(cè)會(huì)計(jì)師之間的關(guān)系是較為微妙的。一方面,上市公司聘用注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),并支付審計(jì)費(fèi)用,其相當(dāng)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的“衣食父母”;另一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師又擔(dān)負(fù)著公司投資人、債權(quán)人及政府監(jiān)管部門(mén)的重托,對(duì)上市公司進(jìn)行獨(dú)立的審計(jì),并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。從表面上看,審計(jì)人員很難對(duì)被審公司的盈余管理出具較為獨(dú)立、客觀的審計(jì)意見(jiàn)。因此,這就要求我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師摒棄傳統(tǒng)觀念的束縛,在積極提高業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)自身職業(yè)操守的培養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,本著對(duì)客戶負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的盈余管理行為做到及時(shí)、準(zhǔn)確的披露。也只有這樣,才能做到不斷地加強(qiáng)上市公司的外部審計(jì)監(jiān)督力量,從而堵住其借助盈余管理的方式,人為控制公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的漏洞。
四、總結(jié)
提高上市公司會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,不但可以保護(hù)其投資者及債權(quán)人的合法權(quán)益,這對(duì)于建立我國(guó)的社會(huì)誠(chéng)信體系,對(duì)國(guó)家的進(jìn)一步改革開(kāi)放及提高企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,都會(huì)起到一定的積極作用。上市公司盈余管理對(duì)于審計(jì)意見(jiàn)的影響是客觀存在的,審計(jì)人員應(yīng)很好地利用其職業(yè)判斷力,并且遵循獨(dú)立性原則對(duì)其執(zhí)業(yè)過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的盈余管理問(wèn)題作出公允性評(píng)價(jià)及披露,以便更好提高其審計(jì)意見(jiàn)的質(zhì)量,并最終為上市公司的健康發(fā)展、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
參考文獻(xiàn):
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篇4
關(guān)鍵字:公司;合同管理;優(yōu)化
中圖分類號(hào):C35 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
正文部分:
1.背景
目前,中原公司的合同類型較多、涉及范圍較廣,公司的各類合同分別由各個(gè)執(zhí)行部門(mén)各自負(fù)責(zé),包括合同文本的起草、評(píng)審、談判、簽訂、履行等。自去年公司組織機(jī)構(gòu)調(diào)整后,進(jìn)一步明確了合同部作為公司合同統(tǒng)一歸口管理部門(mén),過(guò)去的一年當(dāng)中,相繼升版和編制了制度和程序,使用了一些信息化的手段,在一定程度上統(tǒng)一和規(guī)范現(xiàn)在公司的合同管理。這些制度和程序也執(zhí)行了一段時(shí)間,各個(gè)部門(mén)也提出了一些意見(jiàn)和建議,而這些意見(jiàn)和建議還是需要在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中不需要不斷地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行修改和完善,以便持續(xù)提高公司的合同管理整體水平。
2.合同管理的現(xiàn)況
2.1制度和規(guī)定:目前公司的合同管理制度和規(guī)定分為兩個(gè)層面:
一是公司層面的合同管理制度,公司的合同歸口管理由合同部負(fù)責(zé),目前,關(guān)于合同管理的公司層面制度有兩個(gè),分別為《中原公司合同管理規(guī)定》和《中原公司重大合同評(píng)審和備案管理規(guī)定》。
二是項(xiàng)目層面的合同管理程序,是根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況編制的。
2.2管理現(xiàn)狀:按照合同類型分別介紹如下:
2.2.1第一類 完全授權(quán)管理的合同,這包括人力資源合同和物業(yè)的租賃合同。這些合同分別由人力資源部和物業(yè)經(jīng)營(yíng)部全權(quán)管理,負(fù)責(zé)合同管理的所有事宜。
2.2.2第二類 實(shí)行備案管理的合同,主要是公司駐外機(jī)構(gòu)簽訂的合同,包括上海采購(gòu)經(jīng)理部和恰希瑪現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部,實(shí)行備案管理。
2.2.3第三類 歸口管理的合同。現(xiàn)簡(jiǎn)要說(shuō)明一下這類合同管理過(guò)程,詳見(jiàn)下面流程圖:
環(huán)節(jié) 流程圖
合同評(píng)審
合同會(huì)簽
合同備案
3.優(yōu)化和建議
結(jié)合目前公司合同管理的現(xiàn)狀,調(diào)研了合同部和相關(guān)部門(mén)的一些建議和意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,對(duì)以后如何進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司合同管理,進(jìn)行了較為深刻的分析,并提出了優(yōu)化和建議,具體如下:
3.1信息化
公司總部、恰?,敩F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部、上海采購(gòu)經(jīng)理部以及阿爾及利亞等其他駐外機(jī)構(gòu),分處異地,形成了空間的分離,對(duì)整個(gè)公司的合同管理造成了一定困難。可以通過(guò)信息化對(duì)合同管理從合同起草、文本管理、合同評(píng)審、審批、合同簽訂、結(jié)算安排、執(zhí)行進(jìn)展、合同變更、到實(shí)際結(jié)款以及對(duì)合同結(jié)款情況統(tǒng)計(jì)分析的進(jìn)行全方位管理。合同的管理流程都需要通過(guò)信息化來(lái)固化,合同管理信息化除了要將原先大量的紙質(zhì)資料電子化,從而固化流程、解決工作量大的問(wèn)題,還應(yīng)能夠?qū)贤邪氖袌?chǎng)信息進(jìn)行深層次的信息統(tǒng)計(jì)分析。
目前公司的合同管理主要是根據(jù)企業(yè)內(nèi)部職能的分工,然后由不同的部門(mén)各自負(fù)責(zé)合同的不同內(nèi)容,這樣的管理模式給企業(yè)帶來(lái)了諸多不便,合同內(nèi)容管理太分散,很容易導(dǎo)致合同的后期實(shí)施跟進(jìn)情況得不到及時(shí)準(zhǔn)確的跟蹤記錄,并且當(dāng)企業(yè)管理層要查看合同的整體情況也耗費(fèi)一定的時(shí)間精力,這于企業(yè)的合同管理信息化顯得不匹配。因此,通過(guò)信息化的手段建立一個(gè)統(tǒng)一的管理平臺(tái)來(lái)對(duì)公司合同進(jìn)行統(tǒng)一管理已經(jīng)勢(shì)在必行。
3.2分類分級(jí)管理
中原公司同時(shí)涉及工程、物業(yè)、國(guó)際貿(mào)易等多個(gè)行業(yè),因此也就造成了合同類型多而雜。包括了工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、調(diào)試、設(shè)備采購(gòu)、勞動(dòng)、租賃、修繕等多種合同。如何對(duì)合同進(jìn)行分類分級(jí)管理,就顯得尤為重要。在此,建議現(xiàn)有的合同分類的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)合理的細(xì)化和分類,比如對(duì)于人力資源部的勞動(dòng)合同、物業(yè)經(jīng)營(yíng)部的租賃合同,是可以完全授權(quán)由人力資源部和物業(yè)經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行合同管理;對(duì)于上海采購(gòu)經(jīng)理部的設(shè)備采購(gòu)類合同,根據(jù)重要性的不同,分別采取參與招投標(biāo)等合同簽訂過(guò)程、監(jiān)督檢查合同管理過(guò)程、合同信息備案等手段進(jìn)行合同管理;對(duì)于民用工程類的合同,可進(jìn)行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理,尤其是合同的評(píng)審和審批;對(duì)于核工程類的合同,在流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)的、全過(guò)程的管理。
3.3加強(qiáng)合同評(píng)審和審批
不少合同風(fēng)險(xiǎn),主要還是集中的合同簽訂前的過(guò)程當(dāng)中,而想要規(guī)避這些潛在的風(fēng)險(xiǎn),合同的評(píng)審和審批是兩個(gè)最重要的環(huán)節(jié)。也正是因?yàn)槿绱?,在過(guò)去的一年里,合同部作為合同歸口管理部門(mén),正在逐漸加強(qiáng)合同評(píng)審和審批,并通過(guò)信息資料部的配合,使這兩個(gè)流程環(huán)節(jié)固化了下來(lái)。但是,還是存在著很多細(xì)節(jié)的問(wèn)題,比如軟件不夠人性化、流程需要進(jìn)一步明確和清晰、評(píng)審的方式和形式比較單一等。這些問(wèn)題必須隨著合同制度的不斷完善、合同管理經(jīng)驗(yàn)的不斷增加得到解決。一是要逐步升級(jí)合同管理軟件或引進(jìn)新軟件;二是結(jié)合合同管理軟件和實(shí)際情況進(jìn)一步明確合同評(píng)審和審批的流程;三是要豐富合同評(píng)審的方式方法,如針對(duì)重大的合同進(jìn)行會(huì)議評(píng)審等。
3.4合同專用章需要統(tǒng)一歸口管理
目前,盡管合同的歸口管理部門(mén)是合同部,但是公司所有印章管理由辦公室負(fù)責(zé),公司印章的管理制度也是由辦公室編制和負(fù)責(zé)解釋的。在一定程度上,造成了合同專用章使用和權(quán)限的不一致。因此,對(duì)于合同專用章需要有一個(gè)統(tǒng)一的管理和標(biāo)準(zhǔn)??紤]到《中原公司授權(quán)管理規(guī)定》規(guī)定較為明確,且經(jīng)過(guò)公司辦公會(huì)討論后確定的,建議按照這一規(guī)定使用合同專用章和修改相應(yīng)的印章管理制度或程序,以便保持合同專用章的使用一致和制度的統(tǒng)一。
3.5合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化
中原公司合同管理嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是從2014年開(kāi)始的,到目前為止已有10年。隨著中原公司合同管理水平的不斷提高,參考國(guó)家的法律法規(guī)和相應(yīng)的示范文本,結(jié)合自身的實(shí)際情況,逐步的出臺(tái)中原公司自己的合同示范文本應(yīng)該說(shuō)一個(gè)趨勢(shì)。這么做的意義有以下幾點(diǎn)好處:
1.最大限度的保護(hù)中原公司的利益,規(guī)避潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)。
中原有了自己的合同范本后,各個(gè)部門(mén)會(huì)更加熟悉和很快的掌握合同從簽訂到履行、變更直至終止的各項(xiàng)合同條款、盡早識(shí)別和規(guī)避其中合同風(fēng)險(xiǎn),避免公司遭受不必要的損失
2.便于合同管理,包括合同評(píng)審、審批、履行、變更和爭(zhēng)議的解決等。
3.減小合同管理的難度和加大合同管理的深度。
其實(shí),建立合同范本的難度應(yīng)該說(shuō)并不是很大,比如設(shè)備采購(gòu)、物業(yè)租賃以及一些合同已經(jīng)有了自己的合同范本,可以根據(jù)合同不同類型,由合同各個(gè)執(zhí)行部門(mén)和合同歸口管理部門(mén)共同編制公司各類合同的合同范文,再逐步完善。
3.6對(duì)駐外機(jī)構(gòu)的合同管理
對(duì)于駐外機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的各類合同,包括采購(gòu)經(jīng)理部、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理部等,由于受地域條件和總部人員配置限制,比如采購(gòu)經(jīng)理部設(shè)在上海,下設(shè)有合同、計(jì)劃、質(zhì)保及相關(guān)專業(yè)等多個(gè)部門(mén),人員配備比較完善。且在以往過(guò)程當(dāng)中都是由公司領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),合同的訂立和實(shí)施是由采購(gòu)部自行實(shí)施,合同部并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的管理。目前,對(duì)于這部分合同主要是實(shí)行的是備案管理,即將合同的信息定期向總部備案,屬于事后的管理,可見(jiàn)備案管理的力度和深度是有限的。
從宏觀上分析來(lái)看,駐外機(jī)構(gòu)涉及的合同,主要還是上海采購(gòu)經(jīng)理部負(fù)責(zé)的設(shè)備以及備品備件等采購(gòu)合同,涉及金額大,部分設(shè)備制造周期比較長(zhǎng),對(duì)工程進(jìn)展有重大影響,同時(shí)也是影響中原公司主要的經(jīng)濟(jì)效益的因素。建議采取以下方法對(duì)這部分合同進(jìn)行管理:
第一,繼續(xù)實(shí)行備案管理,保證合同信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;
第二,對(duì)于重要設(shè)備的采購(gòu),所占金額比較大、工期較長(zhǎng)等重要設(shè)備,比如主合同規(guī)定的25項(xiàng)重要設(shè)備,可以參與這些設(shè)備的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同談判等合同訂立的過(guò)程。對(duì)于甚至于特別重要的關(guān)鍵設(shè)備,如壓力容器、主泵、蒸發(fā)器等可參與設(shè)備見(jiàn)證點(diǎn)的見(jiàn)證,對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程中重要節(jié)點(diǎn)的支付進(jìn)行復(fù)核;
第三,對(duì)于其他一般設(shè)備采購(gòu)合同,由于金額較小、工期較短、對(duì)成本和工程進(jìn)度影響不大。可以結(jié)合公司的稽核,對(duì)設(shè)備采購(gòu)合同的簽訂、履行、支付等過(guò)程,進(jìn)行定期和不定期的檢查。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,中原公司在工程項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,是以工程總承包的角色,來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。上游與業(yè)主簽訂總承包合同,下游與設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)商等分包單位簽訂分包合同。在某種程度上來(lái)說(shuō),中原公司的項(xiàng)目管理,就是對(duì)于合同的管理。因此,不斷加強(qiáng)和規(guī)范公司的合同管理,對(duì)于加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理、提升公司項(xiàng)目管理水平、完成公司戰(zhàn)略目標(biāo)都有著重要意義。
參考文獻(xiàn)(宋體五號(hào)字,多倍行距設(shè)置時(shí)1.5,以下給出個(gè)示范文)
[1]烏云娜,項(xiàng)目采購(gòu)與合同管理,北京:電子工業(yè)出版社,2006:18-27
篇5
一、對(duì)盈余管理手段剖析
(一)盈余管理手段之一――變更會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)
1、固定資產(chǎn)折舊政策的改變
固定資產(chǎn)折舊政策的變更主要包括折舊方法和使用年限的變更,折舊政策的變更直接影響公司的利潤(rùn)。如固定資產(chǎn)折舊方法從加速折舊法改為直線法(在固定資產(chǎn)使用早期),從年限平均法改為產(chǎn)量法或工作量法(在年產(chǎn)量或工作量降低的情況下)以及固定資產(chǎn)使用年限的延長(zhǎng),都會(huì)導(dǎo)致當(dāng)期和以后各期固定資產(chǎn)折舊率的下降以及利潤(rùn)的相應(yīng)上升。一般而言,延長(zhǎng)固定資產(chǎn)使用年限,對(duì)提升以后各期利潤(rùn)的影響較為持久,固定資產(chǎn)折舊方法的變更對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)的影響較為顯著。尤其是對(duì)制造業(yè)的上市公司而言,固定資產(chǎn)折舊政策的改變對(duì)公司利潤(rùn)的影響是非常重大的。
2、利用合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍的變動(dòng)
根據(jù)我國(guó)《合并會(huì)計(jì)報(bào)表暫行規(guī)定》的規(guī)定,凡是能夠?yàn)槟腹舅刂频谋煌顿Y企業(yè)都屬于其合并范圍。一個(gè)公司是否是另一公司的子公司,事實(shí)上存在著一個(gè)時(shí)點(diǎn)的問(wèn)題。只有在12月31日這一編制合并報(bào)表的時(shí)點(diǎn)仍受控制的公司才是子公司。然而,子公司的變動(dòng)超過(guò)一定程度會(huì)導(dǎo)致母公司這一會(huì)計(jì)主體的變動(dòng),而不同會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)信息之間是有很大區(qū)別的。基于這兩點(diǎn)上市公司則通過(guò)年度之間收夠或出售等手段,增加新的子公司或減少原有的子公司,從而改變合并會(huì)計(jì)報(bào)表年報(bào)編報(bào)的合并范圍,操縱公司當(dāng)年或以后年度的合并利潤(rùn)表,為實(shí)現(xiàn)盈余管理打開(kāi)方便之門(mén)。
(二)盈余管理手段之二――利用收入與費(fèi)用的確認(rèn)
1、利用收入確認(rèn)進(jìn)行盈余調(diào)節(jié)
(1)提前確認(rèn)收入。按會(huì)計(jì)慣例,收入應(yīng)在收入的賺取過(guò)程已經(jīng)完成和交易已經(jīng)發(fā)生以后才可以確認(rèn)和記錄,但企業(yè)管理當(dāng)局紛紛在過(guò)程完成之前即確認(rèn)和記錄收入。如有提前開(kāi)具銷售發(fā)票;在未來(lái)存在巨大不確定性時(shí)仍確認(rèn)為收入;仍需提供進(jìn)一步服務(wù)時(shí)確認(rèn)收入等手段。這些手段的共同點(diǎn)就是提前確認(rèn)了收入,虛增會(huì)計(jì)盈余。
(2)遞延確認(rèn)收入。與提前確認(rèn)收入正好相反,它是將應(yīng)在本期確認(rèn)的收入推遲到未來(lái)期間確認(rèn)。企業(yè)一般會(huì)在當(dāng)前收益較為充裕而未來(lái)收益預(yù)計(jì)可能下降時(shí)才會(huì)使用此種盈余管理手段。遞延收入可以平滑企業(yè)的收益,使企業(yè)收益呈現(xiàn)一種穩(wěn)定上升的趨勢(shì)。但推遲確認(rèn)收入會(huì)誤導(dǎo)投資者,使投資者高估本期收益。
(3)創(chuàng)造收入事項(xiàng)。是企業(yè)為達(dá)到增加利潤(rùn)的目的而人為制造經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以增加收入行為。例如:有上市公司在年度時(shí)做一筆銷售,再于第二年度退貨,從而達(dá)到虛增當(dāng)年利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)扭虧保盈目的。還有一些上市公司利用一家子公司按市價(jià)銷售給第三方,確認(rèn)該子公司銷售收入,再由另一家子公司從第三方手中購(gòu)回的做法,使合并會(huì)計(jì)報(bào)表收入和利潤(rùn)同時(shí)增加,達(dá)到盈余管理的目的。一些上市公司還會(huì)為達(dá)到盈利目標(biāo)還可能放棄一貫采用的信用政策,突然放寬信用標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)信用期限,把風(fēng)險(xiǎn)教大的客戶也作為賒銷對(duì)象,把以后年份的銷售提前到當(dāng)年,不顧一切地創(chuàng)造沒(méi)有現(xiàn)金收入的盈利。
2、利用費(fèi)用的確認(rèn)與計(jì)量進(jìn)行盈余調(diào)節(jié)
(1)費(fèi)用資本化。主要是借款費(fèi)用和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化。
借款費(fèi)用資本化表現(xiàn)為利息資本化,上市公司通過(guò)利息費(fèi)用資本化的方法有三種:(1)在新制度頒布前,會(huì)計(jì)制度規(guī)定,企業(yè)為在建工程和固定資產(chǎn)等長(zhǎng)期資產(chǎn)而支付的利息費(fèi)用,在這些長(zhǎng)期資產(chǎn)投入使用之前,可予以資本化。在實(shí)際工作中,不少上市公司就濫用利息資本化規(guī)定終止時(shí)間的彈性進(jìn)行盈余管理。如在資產(chǎn)先支付使用,后辦理竣工決算的情況下,為了增加利潤(rùn),就以某項(xiàng)資產(chǎn)還處于試生產(chǎn)階段為借口,把辦理竣工決算手續(xù)的時(shí)間作為資本化終止的時(shí)間,有些上市公司甚至拿出當(dāng)?shù)卣毮懿块T(mén)對(duì)“在建工程”的定性,利息費(fèi)用年年資本化,同時(shí)固定資產(chǎn)帳戶也暫不提折舊,以此達(dá)到虛增資產(chǎn)和利潤(rùn)的目的。利用自有資金和借入資金在實(shí)際運(yùn)用中無(wú)法分清其界線的事實(shí),通過(guò)人為劃定資金來(lái)源和資金用途,將用于非資本性支出的利息資本化。
對(duì)于研究開(kāi)發(fā)費(fèi),我國(guó)至今還沒(méi)有正式頒布有關(guān)的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,一些上市公司就可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣膭?lì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠稅務(wù)規(guī)定,從銷售收入中預(yù)提研發(fā)費(fèi)用,自由度頗大。而無(wú)形資產(chǎn)準(zhǔn)則中,對(duì)于企業(yè)自行研發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)只能以中介費(fèi)為準(zhǔn)入帳,而這相對(duì)于研發(fā)費(fèi)用微不足道,結(jié)果造成了要么公司研發(fā)費(fèi)用過(guò)低,后繼發(fā)展無(wú)力,要么采用盈余管理方法以將研發(fā)費(fèi)用資本化,一些上市公司會(huì)將研發(fā)部門(mén)單獨(dú)分離成其子公司,使研發(fā)費(fèi)用資本化。
(2)費(fèi)用的遞延和提前確認(rèn)。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則規(guī)定要求當(dāng)期的收入與其相關(guān)費(fèi)用應(yīng)相互配比,然而現(xiàn)實(shí)中費(fèi)用的受益期很難確定。如很難確定廣告費(fèi)到底能使哪個(gè)會(huì)計(jì)期間的收入增加及增加了多少。對(duì)這種費(fèi)用如何在各個(gè)會(huì)計(jì)期間分配及分配多少需要一定的主觀判斷,上市公司管理層正是利用這一點(diǎn),隨意確定推銷時(shí)期進(jìn)行盈余管理。
(3)潛虧掛帳。是指不確認(rèn)可能發(fā)生的損失,導(dǎo)致帳面資本價(jià)值的虛計(jì)和本期利潤(rùn)的虛增,從而達(dá)到管理盈余的目的。這種方式,盈余管理手法多樣,歸納起來(lái)有:低轉(zhuǎn)產(chǎn)品成本、高估存貨、投資損失不沖銷、不良債權(quán)長(zhǎng)期掛帳、財(cái)產(chǎn)盤(pán)虧與損失掛帳、少提不提折舊、少計(jì)負(fù)債等手段,以此導(dǎo)致企業(yè)虛增資產(chǎn)和利潤(rùn)。
(三)盈余管理手段之三――利用非經(jīng)常性收益
目前,我國(guó)上市公司利用非經(jīng)常性損益進(jìn)行盈余管理手段主要有計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,出售資產(chǎn),轉(zhuǎn)讓股權(quán),資產(chǎn)置換,債務(wù)重組,稅收減免,利息減免,政府補(bǔ)貼等。企業(yè)利用非經(jīng)常性批準(zhǔn)進(jìn)行盈余管理時(shí),往往以關(guān)聯(lián)方或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān),并從時(shí)間上看,一般在會(huì)計(jì)年度即將結(jié)束時(shí)突擊確認(rèn)大額的非經(jīng)常性損益。
1、利用計(jì)提減值準(zhǔn)備
計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備進(jìn)行盈余管理的主要表現(xiàn)形式有:(1)壞帳準(zhǔn)備計(jì)提比例確定存在隨意性,上市公司可根據(jù)自己需要高估或低估壞帳準(zhǔn)備計(jì)提比例;(2)存貨的可變現(xiàn)凈值和長(zhǎng)期投資,固定資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)和可收回金額難以確定,使上市公司計(jì)提這四項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)存在一定的投機(jī)行為;(3)對(duì)企業(yè)的某些濫用會(huì)計(jì)估計(jì)以多提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的行為難以規(guī)避。2001年以來(lái),資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在一定程度上已成為上市公司操縱經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),粉飾財(cái)務(wù)狀況,規(guī)避上市監(jiān)管的工具。在少數(shù)上市公司中,特別是面臨著被“特別處理”或“退市”的上市公司,濫用資減值準(zhǔn)備現(xiàn)象已達(dá)到觸目驚心的地步。
另外,一些上市公司憑借財(cái)政補(bǔ)貼,投資收益及出售、轉(zhuǎn)讓與置換資產(chǎn)等方式取得的非經(jīng)常性損益達(dá)到扭虧目的。特別是對(duì)于主營(yíng)業(yè)務(wù)陷入困境的上市公司,重組成了其擺脫困境快速而有效的方法。靠一次性收益裝點(diǎn)門(mén)面或躲過(guò)退市,戴帽的公司也常利用這些方法進(jìn)行盈余管理。
二、結(jié)論與建議
由上可知,上市公司違背會(huì)計(jì)政策,濫用盈余管理已造成了會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重失真,使會(huì)計(jì)報(bào)表上的反映的企業(yè)業(yè)績(jī)同企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際脫節(jié),給投資者,債權(quán)人的投資決策造成誤導(dǎo),也給整個(gè)社會(huì)資源的配置和宏觀調(diào)控帶來(lái)不利影響。盈余管理既損害了會(huì)計(jì)生命力所在――有用性,對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)和上市公司本身的資本市場(chǎng)發(fā)展前景也造成不利。因此建議:
篇6
關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)資金;合規(guī);管理
2010年以來(lái),隨著保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管政策的逐步放寬,險(xiǎn)資運(yùn)用日益活躍,逐漸成為金融投資業(yè)的熱門(mén)話題,與前端保險(xiǎn)資金運(yùn)用同等重要的后臺(tái)合規(guī)管理得到的關(guān)注并不多,然而保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理在相當(dāng)程度上決定著一個(gè)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用成效與未來(lái)。特別是國(guó)內(nèi)幾家大型的保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)客戶遍布全國(guó),他們上萬(wàn)億元的保險(xiǎn)資金實(shí)際是億萬(wàn)客戶的養(yǎng)老錢、保命錢,保險(xiǎn)資金在投資時(shí)安全性尤為重要,不僅關(guān)系到公司業(yè)績(jī)與客戶收益,甚至關(guān)系到國(guó)家社會(huì)的繁榮穩(wěn)定。本文嘗試通過(guò)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理面臨的新形勢(shì)與新挑戰(zhàn)進(jìn)行研究分析,結(jié)合國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司合規(guī)管理方面具體實(shí)踐,提出保險(xiǎn)公司提高資金運(yùn)用合規(guī)管理水平一些探索性意見(jiàn)和建議。
一、保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用合規(guī)管理面臨的新形勢(shì)與挑戰(zhàn)
隨著保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)穩(wěn)步放開(kāi)保險(xiǎn)資金投資渠道,強(qiáng)化政策支持,引導(dǎo)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,過(guò)去三年保險(xiǎn)資金收益率穩(wěn)步上升,2014年達(dá)到了五年以來(lái)最好的收益水平6.3%,綜合收益率達(dá)9.2%。未來(lái)幾年,保險(xiǎn)資金將繼續(xù)受益于市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)遇期,同時(shí)也將承受更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力和市場(chǎng)沖擊。與此相適應(yīng),保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理工作將面臨著以下新形勢(shì)與新挑戰(zhàn):
(一)保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理遭遇投資收益下行壓力
宏觀角度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入下行周期,實(shí)體經(jīng)濟(jì)日益艱難,A股市場(chǎng)經(jīng)歷巨幅震蕩,前景黯淡,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)普遍降溫,央行進(jìn)入降息通道,險(xiǎn)資投資收益率的維持和提升不容樂(lè)觀。另一方面,傳統(tǒng)上賬面收益導(dǎo)向型的壽險(xiǎn)投資要求一個(gè)較高且穩(wěn)定的投資回報(bào)率,尤其是近幾年保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,幾家上市的大型保險(xiǎn)公司也需要依靠高現(xiàn)價(jià)產(chǎn)品來(lái)保證市場(chǎng)占有率不出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),導(dǎo)致近年高達(dá)6%左右的承保成本,推高了投資回報(bào)需求。投資收益需求的抬升遭遇惡劣的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后,很可能形成嚴(yán)峻的投資業(yè)務(wù)壓力,國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,市場(chǎng)主體很可能以犧牲合規(guī)管理為代價(jià)緩解業(yè)務(wù)壓力。這就要求保險(xiǎn)公司不斷強(qiáng)化合規(guī)管理意識(shí),合理分解業(yè)務(wù)目標(biāo)。
(二)保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理面臨更加嚴(yán)格的監(jiān)管
近年來(lái),監(jiān)管機(jī)構(gòu)逐步明確了“放開(kāi)前端、管住后端”的保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管思路,允許保險(xiǎn)資金進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)的投資領(lǐng)域,與投資渠道不斷放開(kāi)同時(shí)的是事中和事后監(jiān)管力度也在不斷加強(qiáng)。2014年,中國(guó)保監(jiān)會(huì)專門(mén)出臺(tái)了《保險(xiǎn)資金運(yùn)用內(nèi)控與合規(guī)計(jì)分監(jiān)管規(guī)則》,加強(qiáng)了對(duì)資金運(yùn)用違規(guī)的處罰力度和操作性?!皬膰?yán)監(jiān)管”也已經(jīng)成為新一輪《保險(xiǎn)法》修改的工作重點(diǎn)。無(wú)論是在近期出臺(tái)的各項(xiàng)有關(guān)資金運(yùn)用政策規(guī)定、規(guī)范性文件中,還是在各專項(xiàng)檢查中,監(jiān)管機(jī)構(gòu)都不斷強(qiáng)調(diào)保險(xiǎn)公司的信息報(bào)告和披露、風(fēng)險(xiǎn)控制以及關(guān)聯(lián)交易管理等合規(guī)義務(wù)。這就要求保險(xiǎn)公司不斷健全內(nèi)部合規(guī)管理機(jī)制,強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,守住合規(guī)經(jīng)營(yíng)的底線。
(三)保險(xiǎn)資金運(yùn)用合規(guī)管理需適應(yīng)更多的業(yè)務(wù)創(chuàng)新
從2014年開(kāi)始,監(jiān)管機(jī)構(gòu)陸續(xù)放開(kāi)了創(chuàng)業(yè)股權(quán)基金、私募基金等投資渠道,并鼓勵(lì)險(xiǎn)資從事境外投資以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)投資收益的不足,保險(xiǎn)資金將進(jìn)入更多投資領(lǐng)域。各市場(chǎng)主體紛紛展開(kāi)投資創(chuàng)新,比如近幾年來(lái)另類投資比重不斷增加,出現(xiàn)了蘇州基金等債股結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目,2014年保險(xiǎn)公司已經(jīng)成為中國(guó)境外房地產(chǎn)投資的主力軍??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,未來(lái)險(xiǎn)資投資創(chuàng)新力度將不斷加強(qiáng)。保險(xiǎn)公司投資業(yè)務(wù)推陳出新,要求合規(guī)管理也突破原有定勢(shì),加強(qiáng)新業(yè)務(wù)研究,以適應(yīng)業(yè)務(wù)開(kāi)拓的強(qiáng)勁需求。
二、大型保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用合規(guī)管理現(xiàn)狀
中國(guó)人壽等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額最大的幾家保險(xiǎn)集團(tuán),管理著近數(shù)萬(wàn)億元的巨額保險(xiǎn)資產(chǎn),有著旺盛的投資需求和較高的投資收益要求,同時(shí)也需妥善處理好投資盈利需求與合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)之間存在的矛盾與沖突。在資金運(yùn)用合規(guī)管理方面,除上述保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管問(wèn)題外,這些大型保險(xiǎn)公司還面臨A股或海外上市規(guī)則有關(guān)資金運(yùn)用的眾多復(fù)雜規(guī)定,同時(shí)還需應(yīng)對(duì)因集團(tuán)化發(fā)展帶來(lái)的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)聯(lián)交易管理問(wèn)題
雖然存在追求更高效益和效率與依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的矛盾,上述國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司對(duì)資金運(yùn)用合規(guī)管理普遍還是比較重視的,依托公司治理組織架構(gòu),設(shè)計(jì)專業(yè)化流程,發(fā)揮專業(yè)人才資源,近年投資能力及合規(guī)能力還是得到了一定提升。
一是普遍建立了健全的投資決策管理組織體系。投資管理決策主體由股東會(huì)、董事會(huì)以及公司經(jīng)營(yíng)管理層三個(gè)層面構(gòu)成,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定和各上市規(guī)則,各決策主體享有不同決策權(quán)限。在董事會(huì)層面,大型保險(xiǎn)公司一般下設(shè)戰(zhàn)略與投資決策委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等專門(mén)委員會(huì)為董事會(huì)決策提供意見(jiàn)與建議。在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理層面,總經(jīng)理會(huì)議為投資決策主體,一般還下設(shè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)――投資決策委員會(huì)提供投資決策參考,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)、法律合規(guī)部門(mén)、風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)為投資決策支持部門(mén),為投資決策提供專業(yè)建議與支持,投資管理部門(mén)負(fù)責(zé)投資具體執(zhí)行工作。
二是普遍形成了較為完善的制度體系。多數(shù)大型保險(xiǎn)公司根據(jù)外部法律法規(guī)和保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定制訂一整套公司內(nèi)部投資管理的制度,涵蓋股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、境外、獨(dú)立賬戶等投資類別,信用評(píng)級(jí)、資產(chǎn)配置、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理、決策程序等管理事項(xiàng),基本上或者至少形式上建立了以制度管人、以制度管事的科學(xué)投資管理體系。
三是普遍設(shè)計(jì)了配套的合規(guī)管理流程體系。在管理流程方面,保險(xiǎn)公司投資合規(guī)管理流程內(nèi)嵌于投資決策流程中,合規(guī)情況是投資決策的重要內(nèi)容之一。在合規(guī)管理機(jī)構(gòu)上,一般大型的保險(xiǎn)公司會(huì)將法律與合規(guī)部門(mén)或是風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)部門(mén)抑或獨(dú)立的合規(guī)部門(mén)作為合規(guī)管理的主責(zé)部門(mén)。具體投資項(xiàng)目合規(guī)管理由項(xiàng)目律師、合規(guī)主責(zé)部門(mén)、公司合規(guī)負(fù)責(zé)人層層把關(guān),項(xiàng)目律師出具合規(guī)意見(jiàn)草案,合規(guī)主責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)初審合規(guī)報(bào)告,評(píng)估項(xiàng)目整體合規(guī)情況,合規(guī)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)終審并簽署合規(guī)報(bào)告。在項(xiàng)目管理流程上,項(xiàng)目啟動(dòng)之初,合規(guī)評(píng)審意見(jiàn)便作為可否立項(xiàng)的重要考量標(biāo)準(zhǔn);立項(xiàng)之后,選聘外部律師作為項(xiàng)目法律顧問(wèn),出具盡職調(diào)查報(bào)告,項(xiàng)目進(jìn)入可行性研究評(píng)估階段;可研通過(guò)之后,啟動(dòng)合同談判,項(xiàng)目律師協(xié)助形成簽約文件,合同文稿提交有權(quán)機(jī)關(guān)審批;審批通過(guò)后,根據(jù)監(jiān)管規(guī)定和上市規(guī)則履行信息披露和報(bào)告程序。
四是在資金運(yùn)用合規(guī)管理方面還存在很多不足之處。以往保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)保險(xiǎn)資金運(yùn)用限制較多,很多投資項(xiàng)目需要審批,也就造成了保險(xiǎn)公司在合規(guī)管理方面存在對(duì)外部監(jiān)管的依賴性,認(rèn)為不合規(guī)的投資監(jiān)管機(jī)關(guān)就不會(huì)同意做,只要監(jiān)管機(jī)關(guān)同意的,就是合規(guī)的。這樣也就或多或少的忽視了內(nèi)部合規(guī)管理責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)、合規(guī)責(zé)任的確定以及投資合規(guī)管理人才的儲(chǔ)備。隨著監(jiān)管后移的思路轉(zhuǎn)變,很多保險(xiǎn)公司才發(fā)現(xiàn)自身對(duì)保險(xiǎn)監(jiān)管合規(guī)政策的理解水平難以適應(yīng)新投資業(yè)務(wù)的需要,內(nèi)部合規(guī)人員的專業(yè)能力和隊(duì)伍建設(shè)上也都存在很多不足,難以對(duì)投資業(yè)務(wù)提供有力的支持與保障。
三、對(duì)大型保險(xiǎn)公司加強(qiáng)資金運(yùn)用合規(guī)管理的探索與建議
近年來(lái),保險(xiǎn)公司非標(biāo)投資業(yè)務(wù)、創(chuàng)新的另類投資日益增多,以更好的彌補(bǔ)傳統(tǒng)投資品種收益率較低的缺陷。然而,另類投資,往往投資回收期長(zhǎng)、資產(chǎn)流動(dòng)性差、信息透明度低。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)這些投資創(chuàng)新業(yè)務(wù)了解也不夠深刻,并沒(méi)有出臺(tái)明確的監(jiān)管要求,但對(duì)創(chuàng)新持一種開(kāi)放態(tài)度,默許部分保險(xiǎn)公司對(duì)一些并不明令禁止但存在一定合規(guī)嫌疑的業(yè)務(wù)進(jìn)行嘗試,如何把握尺度,這不但對(duì)公司投資能力,也對(duì)保險(xiǎn)公司內(nèi)部合規(guī)管理能力著實(shí)是個(gè)考驗(yàn)。結(jié)合前面兩個(gè)部分的分析,筆者根據(jù)工作實(shí)踐,對(duì)如何提高保險(xiǎn)公司合規(guī)管理水平提出以下幾點(diǎn)想法和建議:
(一)不斷強(qiáng)化投資合規(guī)管理意識(shí)
堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理的基本原則,同樣是正確的投資理念,是防范投資風(fēng)險(xiǎn)的根本所在。只有不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),各項(xiàng)投資業(yè)務(wù)必須在合法合規(guī)的前提下進(jìn)行,才能確保廣大保險(xiǎn)客戶的利益不受損失。鑒于目前國(guó)內(nèi)大型保險(xiǎn)公司自主投資與外包投資并存的現(xiàn)狀,建立公司整體與各投資單位為協(xié)同作戰(zhàn)的合規(guī)管理內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制是非常有必要的。在公司整體合規(guī)管理框架下,各專業(yè)化投資主體各司其職、相互配合、無(wú)縫對(duì)接,明確業(yè)務(wù)一線責(zé)無(wú)旁貸的合規(guī)職責(zé),牢固樹(shù)立“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”、“違規(guī)一票否決”的經(jīng)營(yíng)理念和企業(yè)文化。
(二)逐步健全投資合規(guī)管理機(jī)制
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)管理四層防火墻,第一層防火墻是投資業(yè)務(wù)部門(mén),第二層防火墻是內(nèi)部合規(guī)管理部門(mén)和風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),第三層防火墻是外部法律顧問(wèn),第四層防火墻由內(nèi)控審計(jì)部門(mén)和稽查部門(mén)組成;同時(shí)還應(yīng)將合規(guī)管理與風(fēng)險(xiǎn)管理密切結(jié)合,突破小合規(guī)管理的局限,形成360度無(wú)死角的大合規(guī)管理格局,建立由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制以及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告構(gòu)成的完險(xiǎn)管控鏈條,運(yùn)用量化風(fēng)險(xiǎn)管理工具控制包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的投資風(fēng)險(xiǎn);形成符合保險(xiǎn)公司自身實(shí)際的投資管理組織架構(gòu)和制度流程。同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮建立的保險(xiǎn)公司總部集中投資權(quán)限運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)一上收分散于各地、各分支機(jī)構(gòu)包括自用不動(dòng)產(chǎn)在內(nèi)的所有投資項(xiàng)目管理權(quán)。
(三)全力支持投資合規(guī)管理創(chuàng)新和研究
為配合投資業(yè)務(wù)創(chuàng)新,保險(xiǎn)公司應(yīng)在合規(guī)條線建立了重大課題研究機(jī)制,組織業(yè)務(wù)骨干,結(jié)合聘請(qǐng)外部專家,專門(mén)研究實(shí)務(wù)中出現(xiàn)的重點(diǎn)疑難投資合規(guī)問(wèn)題,個(gè)個(gè)突破,保險(xiǎn)公司應(yīng)在合規(guī)管理創(chuàng)新方面給予財(cái)務(wù)和人力支持。
(四)持續(xù)加強(qiáng)投資合規(guī)管理組織建設(shè)
保險(xiǎn)公司應(yīng)在投資合規(guī)管理方面做充足的人才儲(chǔ)備,由于投資業(yè)務(wù)專業(yè)性較強(qiáng),需加強(qiáng)對(duì)合規(guī)人員的專業(yè)培訓(xùn),使他們不但掌握法律合規(guī)知識(shí),更要深入了解投資業(yè)務(wù);同時(shí)在合規(guī)管理部門(mén)內(nèi)部應(yīng)該建立專門(mén)投資合規(guī)管理組織,使相關(guān)合規(guī)人員能夠?qū)W⒂谕顿Y合規(guī)管理,逐步成為該方面的專家。
隨著中國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)不斷創(chuàng)新發(fā)展,保險(xiǎn)資金投資將在其中扮演日益重要的角色,也會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用合規(guī)管理工作提出更高要求,當(dāng)然提升保險(xiǎn)業(yè)資金運(yùn)用合規(guī)管理水平不可能一蹴而就,很多問(wèn)題還有待在今后實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步探討解決。
參考文獻(xiàn):
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篇7
一、企業(yè)辦公室的職能
辦公室對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),主要是紐帶的作用,上對(duì)領(lǐng)導(dǎo),下對(duì)員工,辦公室的管理要體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮辦公室的作用提高工作效率。辦公室的職能主要有助手,參謀,協(xié)調(diào)和保障,助手的作用主要是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的決定以及處理一些日常工作,包括會(huì)議記錄、檔案管理等。參謀作用主要是在了解了基層的工作情況后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并且提出改革的方案,向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并且為領(lǐng)導(dǎo)提出一些合理有效的參考意見(jiàn)。協(xié)調(diào)作用主要就是協(xié)調(diào)好各部門(mén)的關(guān)系,維持正常的秩序,讓各部門(mén)能在一種和諧的氛圍下工作,協(xié)調(diào)作用主要就是承上啟下,聯(lián)系內(nèi)外。保障作用就是保證領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)能及時(shí)有效的完成,處理好各部門(mén)的關(guān)系,調(diào)動(dòng)遠(yuǎn)的工作積極性,使各項(xiàng)任務(wù)能順利完成。
二、辦公室管理策略
提高辦公室的有效性,就要提高辦公室人員的素質(zhì),就要從思想政治方面著手,加強(qiáng)思想政治教育。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)加強(qiáng)辦公室人員的思想政治教育。
第一,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行思想政治教育。
堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,在思想政治工作中做到關(guān)心他人,理解他人,辦公室人員要做好與基層人員的溝通,了解他們的所思所想,幫助他們解決工作和生活中的困難,振奮他們的精神。理解人就是換位思考,通過(guò)心靈的溝通,使員工增強(qiáng)信心,激發(fā)他們的潛力,思想政治工作就是要以理服人,以情感人,這樣思想政治工作才能震撼人心,激發(fā)員工主人翁的精神,才能為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。企業(yè)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想,把以人為本放在思想政治教育的首要位置,不斷進(jìn)行思想政治方面的教育,提高員工素質(zhì),調(diào)動(dòng)其工作積極性。
第二,進(jìn)行思想教育,提高員工素質(zhì)。
科學(xué)發(fā)展觀的以人為本中包括了要提高人的素質(zhì),企業(yè)應(yīng)把提高員工素質(zhì)作為一個(gè)重要任務(wù),加強(qiáng)辦公室的管理首先要在思想上讓辦公室人員意識(shí)到辦公室對(duì)一個(gè)企業(yè)的影響,加強(qiáng)在思想政治方面的學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),辦公室人員要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,要做到不斷地學(xué)習(xí),不斷地更新知識(shí),掌握現(xiàn)代科學(xué)理論,不斷提高自身的素質(zhì),適應(yīng)新形勢(shì)下事業(yè)發(fā)展的需要。把握好正確的政治方向,為能好的工作奠定政治基礎(chǔ)。
第三,加強(qiáng)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。
辦公室人員要有堅(jiān)定地政治信念,加強(qiáng)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí),要把理論與實(shí)際結(jié)合起來(lái),真正把思想政治的理論運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活中,讓思想政治的指導(dǎo)性作用為我們的行為進(jìn)行指導(dǎo),讓思想與行為達(dá)到有效地統(tǒng)一,辦公室人員還要了解改革發(fā)展的思路和方向,還要督促各部門(mén)堅(jiān)持依法辦事,提高依法行政的水平。在依法行政的水平上還要做到提高工作效率。
第四,堅(jiān)持以人為本,進(jìn)行思想教育。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)人才是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵力量,只有堅(jiān)持以人為本的思想,辦公室管理過(guò)程也要堅(jiān)持以人為本,領(lǐng)導(dǎo)要虛心聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議,讓員工參與到公司決策中,尊重員工的主體地位,加大對(duì)辦公室人員的教育,充分發(fā)揮每一個(gè)員工的才能,提高他們的素質(zhì),企業(yè)效益增長(zhǎng)的同時(shí)讓員工也能分享成果,滿足員工的物質(zhì)需求,增強(qiáng)他們的主人翁精神。堅(jiān)持以人為本還要為員工創(chuàng)造一個(gè)公平公正的企業(yè)氛圍,企業(yè)要不斷完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和用人機(jī)制,把高素質(zhì),高技術(shù)的人才選,調(diào)動(dòng)員工對(duì)工作的積極性。
第五,企業(yè)文化推動(dòng)思想教育。
一個(gè)良好的企業(yè)文化對(duì)員工具有激勵(lì)作用,企業(yè)文化中的價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、行為規(guī)則都是企業(yè)促使企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,一個(gè)良好的企業(yè)文化不僅對(duì)企業(yè)發(fā)展有利,也有利于推進(jìn)員工的思想政治,良好的企業(yè)文化能夠使員工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍使思想政治工作要考慮到的事。良好的企業(yè)文化無(wú)形中就對(duì)員工在思想上進(jìn)行了教育。在思想上對(duì)員工進(jìn)行了影響。
三、總結(jié):
篇8
關(guān)鍵詞:施工;管理
1.要把選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理,建好項(xiàng)目管理層。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“龍頭”
首先,要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)的人員中選拔。要制定項(xiàng)目經(jīng)理任用制度,健全項(xiàng)目經(jīng)理管理制度,明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn),遏制不良現(xiàn)象。
同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建沒(méi),讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉。并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
其次,要堅(jiān)持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、”一崗多責(zé)、一專多能”的原則,做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對(duì)項(xiàng)日部管理層人員要根據(jù)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和不同階段的要求.在各項(xiàng)目之間合理組合和有效流動(dòng).實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)項(xiàng)目大小和管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能等因素合理組合。防止項(xiàng)目經(jīng)理自由組閣.形成獨(dú)立“王國(guó)” 保證項(xiàng)融部管理層整體合作的有效發(fā)揮。
2.要把項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)
當(dāng)前不少施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)不足:有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué);有的評(píng)估、測(cè)算滯后,激勵(lì)、約束不到位,缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核,造成項(xiàng)目管理失控,項(xiàng)目盈虧到竣工時(shí)算總帳。
為解決好這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,必須抓好四個(gè)方面的工作:一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上切實(shí)把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ),堵塞效益流失的第一道關(guān)口來(lái)認(rèn)識(shí)。自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé).有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系。 三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,上繳風(fēng)險(xiǎn)保證會(huì)、委派主辦會(huì)計(jì)。四要認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。幫助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)管理偏差,確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3.要把深化責(zé)任成本管理。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的“核心”
3.1建立繼全項(xiàng)目責(zé)任成本集約化管理體系 體系應(yīng)包括責(zé)任、策劃、控制、核算和分析評(píng)價(jià)五方面內(nèi)容。一要明確成本費(fèi)用發(fā)生的項(xiàng)目部門(mén)、分隊(duì)(班組)和崗位應(yīng)負(fù)的成本效益責(zé)任,使成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密掛鉤;二要分時(shí)段對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、預(yù)算等方面的策劃。制定成本費(fèi)用管理標(biāo)準(zhǔn);三要綜合運(yùn)用強(qiáng)制或彈性糾偏手段.圍繞增效及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;四要認(rèn)真加工和處理成本會(huì)計(jì)信息,以期改善管理、降本增效;在要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià),嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3.2堵住“四個(gè)漏澗”,實(shí)行“六項(xiàng)制度” 即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道。實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)對(duì)比招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支計(jì)劃審批制、管理費(fèi)用開(kāi)支定額制、主辦會(huì)汁委派制和項(xiàng)日經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制,杜絕項(xiàng)目資金沉淀和挪用。
3.3切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化成本意識(shí)一是要樹(shù)立“企業(yè)管理以項(xiàng)目管理為中心,項(xiàng)目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營(yíng)理念;二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng),精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是要樹(shù)立責(zé)任、成本、效益意識(shí),營(yíng)造企業(yè)整體重視.項(xiàng)目部全員參與,施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。
4.要把人力資源的優(yōu)化配置。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)
施工企業(yè)要根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)勞動(dòng)力的需求情況,在各項(xiàng)目之間.對(duì)現(xiàn)實(shí)的和潛在的勞動(dòng)力進(jìn)行周密計(jì)劃,有效流動(dòng),合理調(diào)配.充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目經(jīng)理部要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則,建立勞動(dòng)力整體優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給與項(xiàng)目需求最佳組合的人力資源管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)勞動(dòng)力的分配和流向做出總體安排,保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡,并定期跟蹤檢查,進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整,使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。
5.要把激勵(lì)約束機(jī)制。作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)的兩大職能,建立健全有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。為此,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作:
5.1.全面推行項(xiàng)目考核制度 要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū),做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動(dòng)積極性;對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證項(xiàng)目高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行。
5.2實(shí)行嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度 要在管理辦法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包項(xiàng)日的審計(jì),對(duì)規(guī)模大、工期長(zhǎng)的項(xiàng)目實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì),以及項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。
6.要把加強(qiáng)外帶勞務(wù)管理.作為向項(xiàng)目管理要效益的重要途徑
外部勞務(wù)工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴(kuò)張和追求效益最大化的有效途徑。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn),在用工高峰期適當(dāng)補(bǔ)充外部勞務(wù)工,做到養(yǎng)在社會(huì)、用在企業(yè),召之即來(lái),揮之即去。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同企業(yè)周邊地區(qū)的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)接上軌。同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)保持經(jīng)常的聯(lián)系,使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。有的項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍重包輕管,以包代管,安全質(zhì)量事故頻發(fā),損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象,丟失了市場(chǎng) 因此,應(yīng)從以下三個(gè)方面著手加強(qiáng)外部勞務(wù)工的管理:
6.1規(guī)范使用制度堅(jiān)持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績(jī),注重實(shí)力”的方針,堅(jiān)持勞務(wù)使用“基地化、彈性化”的制度和關(guān)鍵、重點(diǎn)崗位禁用外部勞務(wù)的制度。必須同勞務(wù)公司或相關(guān)企業(yè)簽訂用工協(xié)議人簽訂用工協(xié)議。
6.2加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理突出“兩個(gè)原則”,抓好“ 三個(gè)重點(diǎn)” “兩個(gè)原則”,即:堅(jiān)持“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“教育、使用、管理并舉”的原則?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”,即:抓好現(xiàn)場(chǎng)代表、技術(shù)監(jiān)督人員選派工作.實(shí)行分包工程施工全過(guò)程“旁站”制度,確保分包工程安全、質(zhì)量和工期監(jiān)管有效:抓好分包工程物資采供和驗(yàn)工計(jì)價(jià)等管理工作,堵塞效益流失渠道,抓好外部勞務(wù)制度化管理,適時(shí)進(jìn)行政策傳統(tǒng)、形勢(shì)任務(wù)、安全質(zhì)量、遵紀(jì)守法和工藝技術(shù)教育,以良好的政治、技術(shù)、管理素質(zhì)和精神風(fēng)貌,維護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)和形象。
6.3嚴(yán)格資質(zhì)審查與分包做到資質(zhì)審查“兩嚴(yán)”、分包“三必須”?!皟蓢?yán)”,即:嚴(yán)格遵循分包評(píng)價(jià)程序;嚴(yán)查綜合實(shí)力(設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績(jī)等)。“三必須”,即:必須簽訂和履行規(guī)范合法的經(jīng)濟(jì)合同:必須保證重難點(diǎn)和高技術(shù)含量工程以自有隊(duì)伍為骨干:必須杜絕整體分包和層層轉(zhuǎn)包。
結(jié)束語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)重要的作用。項(xiàng)目部作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)是企業(yè)的分公司。是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力。是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn),是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹(shù)常青。
篇9
關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 建議
一、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
1、預(yù)算管理問(wèn)題
目前,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)中的財(cái)務(wù)控制時(shí)間比較集中在事后,對(duì)事前和事中的控制并沒(méi)有給予充分重視,且也沒(méi)有建立起有效的集團(tuán)預(yù)算體系,導(dǎo)致事前無(wú)預(yù)算,事中的控制也僅限于對(duì)年度總體利潤(rùn)規(guī)劃的控制,并沒(méi)有將其分解并具體分配。一旦發(fā)生預(yù)算超支時(shí),公司內(nèi)部較難對(duì)其進(jìn)行控制和調(diào)整,僅僅能夠在事后總結(jié)一些經(jīng)驗(yàn),這對(duì)公司財(cái)務(wù)管理工作來(lái)講,屬于重大失誤。多數(shù)集團(tuán)公司也沒(méi)有將預(yù)算控制管理細(xì)化到月份、季度和年度,這些都會(huì)導(dǎo)致事中控制起不到任何實(shí)際作用。
2、資金管理問(wèn)題
就目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)中的資金管理現(xiàn)狀來(lái)講,尚無(wú)有效的資金管理體系,各個(gè)子公司在自行負(fù)責(zé)資金的過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題,例如集團(tuán)無(wú)法對(duì)子公司的資金流向、質(zhì)量等進(jìn)行考察,無(wú)法對(duì)真實(shí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督和審核;集團(tuán)內(nèi)部的資金資源配置不夠均衡,一些子公司中可能資產(chǎn)大量閑置,而另一些子公司中可能資金出現(xiàn)緊缺;集團(tuán)公司無(wú)法對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一的、集中的管理,導(dǎo)致資金規(guī)模效應(yīng)無(wú)法發(fā)揮出來(lái),融資的成本依然居高不下;集團(tuán)無(wú)法對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,例如基層的一些抵押擔(dān)保等。
3、管理配置問(wèn)題
隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展壯大,公司對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)告的重要性逐漸凸顯出來(lái)。針對(duì)外部投資人來(lái)講,想要與企業(yè)進(jìn)行合作或是交易,就必要要了解自己投入之后的資本保值和增值情況,如果單單依靠企業(yè)對(duì)外披露的會(huì)計(jì)報(bào)告中的信息,無(wú)法滿足外部投資者的需求。另外,企業(yè)內(nèi)部由于資金管理權(quán)限不明確,因此導(dǎo)致一些資金和資產(chǎn)無(wú)人管理,造成資金和資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi)。
4、投資決策管理問(wèn)題
由于集團(tuán)組織機(jī)構(gòu)比較龐大,組織結(jié)構(gòu)不夠規(guī)范,內(nèi)部聯(lián)系并不緊密,因此在投資決策時(shí),監(jiān)管工作的力度往往比較薄弱,投資決策的管理工作也僅僅是流于形式、流于表面,并沒(méi)有深入到內(nèi)部和深層中。當(dāng)集團(tuán)公司的管理者在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策時(shí),不但缺乏決策事前管理控制機(jī)構(gòu),而且也缺乏準(zhǔn)確的、客觀的、完整的財(cái)務(wù)報(bào)告和會(huì)計(jì)信息作為決策依據(jù)。這樣的情況,極容易導(dǎo)致集團(tuán)公司決策的失誤,從而影響到整個(gè)集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。
二、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的建議
1、轉(zhuǎn)變觀念
在傳統(tǒng)意義中的財(cái)務(wù)管理,一般就是指企業(yè)在在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)企業(yè)籌集、使用、消耗、收回、分配資金等活動(dòng)進(jìn)行管理。而隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,財(cái)務(wù)管理的概念逐漸發(fā)生變化,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,從企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人身上開(kāi)始,逐步轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念。通過(guò)組織一些培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng),讓企業(yè)內(nèi)部人員能夠了解財(cái)務(wù)管理工作,做好財(cái)務(wù)管理工作。
2、推行預(yù)算管理控制和考核
為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利潤(rùn)最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),集團(tuán)公司必須要實(shí)行全面預(yù)算管理制度,集團(tuán)應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上,本著目標(biāo)利潤(rùn)的原則,編制出全面的采購(gòu)、銷售等各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算,讓公司能夠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,嚴(yán)格按照預(yù)算管理進(jìn)行。在集團(tuán)公司編制完年度預(yù)算之后,還要對(duì)各個(gè)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行分解,為各個(gè)子公司編制出預(yù)算,讓整個(gè)集團(tuán)能夠擁有完整的預(yù)算體系。在集團(tuán)公司和各個(gè)子公司的年度預(yù)算編制完成之后,要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)編制月度、季度的預(yù)算,通過(guò)對(duì)月度、季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析,要明確公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),并采取一些相對(duì)措施進(jìn)行完善。當(dāng)每月結(jié)束之后,要根據(jù)該月中各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,對(duì)下個(gè)月和年底的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)算,把握住集團(tuán)公司利潤(rùn)目標(biāo)的總體動(dòng)脈。在年度結(jié)束完成之后,集團(tuán)公司要對(duì)集團(tuán)全年的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,并及時(shí)找出一些對(duì)預(yù)算完成造成影響的因素,發(fā)現(xiàn)不足并解決不足,從而提高集團(tuán)整體的經(jīng)營(yíng)管理水平。
3、提升管理層次
集團(tuán)公司要處理好財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)之間的關(guān)系,明確崗位的權(quán)責(zé),避免出現(xiàn)重復(fù)核算和重復(fù)管理的情況。由于財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)在實(shí)際操作過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)一些界限不清的問(wèn)題,因此在財(cái)務(wù)管理工作中,經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致人力、物力的管理浪費(fèi)。目前,多數(shù)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都是以企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資金管理為主,企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)分析的比重較輕,因此集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理層次整體較低。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部管理制度著手,逐步建立健全內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)分析制度、崗位責(zé)任制度等,提升集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理層次和管理水平。建立并健全財(cái)務(wù)結(jié)算體系和會(huì)計(jì)核算體系,將會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)兩個(gè)部門(mén)的職能進(jìn)行明確和分離,讓企業(yè)擺脫重核算、輕管理的局面。
4、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
對(duì)于集團(tuán)公司來(lái)講,具有戰(zhàn)略性的投資決策一定要和母公司保持一致。成功的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部必定會(huì)有一個(gè)核心企業(yè),此企業(yè)要能夠?qū)ν顿Y活動(dòng)總攬全局、兼顧各方,為集團(tuán)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮創(chuàng)造條件。對(duì)于集團(tuán)子公司來(lái)講也是一樣,子公司內(nèi)部必須要具備核心管理機(jī)構(gòu),通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)督,財(cái)務(wù)人員提供財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行輔助,來(lái)強(qiáng)化決策的正確性和科學(xué)性。因此,要建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制和決策監(jiān)督機(jī)制,保障每一項(xiàng)決策的正確性,保障每一項(xiàng)決策的落實(shí),保障每一筆資金使用合理,為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護(hù)航。
綜上所述,由于集團(tuán)公司自身結(jié)構(gòu)和性質(zhì)的特殊性,因此財(cái)務(wù)管理工作顯得尤為重要。筆者結(jié)合自身多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對(duì)目前我國(guó)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題提出了一些個(gè)人建議,希望能夠?yàn)榧瘓F(tuán)公司的管理者提供參考,逐步健全財(cái)務(wù)管理體系。
參考文獻(xiàn):
篇10
提高醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的品質(zhì)對(duì)促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展有哪些重要意義呢?
1.1提高醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的心理品質(zhì),有利于提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
醫(yī)院管理的實(shí)踐證明,凡是哪個(gè)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)好心理品質(zhì)好,哪個(gè)醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就好;反之,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就差。提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須提高生產(chǎn)力。而生產(chǎn)力要素中的人、勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象,人是最活躍最積極的因素。機(jī)器設(shè)備再先進(jìn),硬件再好,沒(méi)有高素質(zhì)的人才和良好的心理品質(zhì)的人,不可能提高生產(chǎn)力的水平,也不可能給醫(yī)院帶來(lái)好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益與醫(yī)院的形象有直接關(guān)系。醫(yī)院的形象好,在人民群眾中有威信,人民群眾無(wú)限信賴,就會(huì)主動(dòng)接受服務(wù),有助于提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。而醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和良好的心理品質(zhì),直接關(guān)系著醫(yī)院的形象。由此言之,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,就必須提高醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的的心理品質(zhì)。
1.2提高醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的心理品質(zhì),有利于人才的發(fā)展。
現(xiàn)代人才學(xué)研究證明,擁有健康的心理素質(zhì)和良好的的心理品質(zhì),對(duì)人的智力等起著非常重要的作用。一個(gè)人有了豐富的專業(yè)知識(shí),又有良好的心理素質(zhì)和心理品質(zhì),才是真正意義上的人才。醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)不僅關(guān)系到個(gè)人的學(xué)習(xí)、生活和工作,而且關(guān)系到未來(lái)成功。因此,醫(yī)務(wù)人員要發(fā)展自己,勇攀高峰,步入成功的殿堂,就要努力提高自己的心理素質(zhì)和塑造自己良好的心理品質(zhì)。
1.3提高人的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的心理品質(zhì),有助于建立和諧的人際關(guān)系。
而加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)化管理,提高醫(yī)院的效益,就必須有一個(gè)和諧的人際關(guān)系。一個(gè)人心理素質(zhì)高,有良好的心理品質(zhì),就有助于與人交往,形成良好的人際關(guān)系。如果一個(gè)人的素質(zhì)低、品質(zhì)差,就不可能處理好人際關(guān)系。有的醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量低,效益差,原因雖然是多方面的,但醫(yī)患關(guān)系緊張,缺乏和諧的人際關(guān)系不能說(shuō)不是一個(gè)重要問(wèn)題。由此言之,為了建立和諧的人際關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展,就要提高醫(yī)務(wù)人員的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的心理品質(zhì)。
1.4提高醫(yī)務(wù)人員良好的心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員良好的心理品質(zhì),是醫(yī)務(wù)人員攻堅(jiān)克難,完成任務(wù),勇攀高峰的法寶。
良好的心理品質(zhì)是21世紀(jì)醫(yī)務(wù)人員必備的素質(zhì),在新的歷史時(shí)期,科學(xué)技術(shù)和新知識(shí)的普及與應(yīng)用,使人類從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使人類生活的空間大大“縮小”。醫(yī)務(wù)人員面對(duì)世界日新月異的巨大變化,除了掌握必須具備的科學(xué)知識(shí)以外,還必須學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)自己的潛在能力,學(xué)會(huì)把握和控制自己的情緒,學(xué)會(huì)體察別人、特別是醫(yī)院患者的情緒,善于與人交往,能夠忍受學(xué)習(xí)工作中的磨難,積極樂(lè)觀。這些良好的心理品質(zhì),是醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員提升科學(xué)技術(shù)水平、打開(kāi)成功大門(mén)的金鑰匙,也是21世紀(jì)對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的要求。
2提高醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)的對(duì)策和建議
在加強(qiáng)醫(yī)院現(xiàn)代化管理中,提高醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)和培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員心理品質(zhì)如此重要,那么,心理品質(zhì)是不是天生的呢?不是的。心理品質(zhì)是隨著醫(yī)務(wù)人員的心理發(fā)展水平的提高,以及對(duì)社會(huì)生活適應(yīng)能力的提高而逐步發(fā)展和完善的。在醫(yī)院管理過(guò)程中,提高心理品質(zhì)水平是重要任務(wù)。醫(yī)院的管理工作者、特別是思想政治工作者應(yīng)該從哪幾個(gè)方面去注意培養(yǎng)人的良好的心理品質(zhì),提高心理品質(zhì)的水平呢?
2.1加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高醫(yī)務(wù)人員心理素質(zhì)和培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)的重要途徑。
俗話說(shuō)“:人是學(xué)而知之,不是生而知之。”要組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)心理品質(zhì)方面的知識(shí),知道心理品質(zhì)修養(yǎng)方面的道理。醫(yī)務(wù)人員往往比較重視學(xué)習(xí)外部世界的知識(shí),對(duì)醫(yī)療技術(shù)等自然科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)尤其關(guān)心。但是,如果忽視了對(duì)內(nèi)心世界方面知識(shí)的學(xué)習(xí),一旦遇到了心理問(wèn)題,就會(huì)不知所措。醫(yī)務(wù)人員要樹(shù)立自我學(xué)習(xí)的意識(shí),不能永遠(yuǎn)依賴別人的指導(dǎo)和幫助,來(lái)平息內(nèi)心的波瀾。因此,醫(yī)務(wù)人員在學(xué)習(xí)自然科學(xué)技術(shù)的同時(shí),要注意提高心理品質(zhì)方面的學(xué)習(xí)。醫(yī)務(wù)人員要學(xué)點(diǎn)心理學(xué)知識(shí),培養(yǎng)自己良好的心理品質(zhì),陶冶高尚道德情操,正確解決思想、心理問(wèn)題。要掌握心理調(diào)節(jié)的方法,并聯(lián)系自己的心理特點(diǎn),知道自己哪些心理活動(dòng)是正常的,哪些需要調(diào)節(jié)和怎樣進(jìn)行調(diào)節(jié),這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)自己和把握自己,樹(shù)立正確的人生目標(biāo),保持健康的心理,是很有好處的。
2.2引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員善于思考,運(yùn)用科學(xué)的方法調(diào)節(jié)情緒,保持心理健康。
古語(yǔ)道:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。”醫(yī)務(wù)工作者在學(xué)習(xí)、工作和生活中,一定要多想一想,對(duì)照自己內(nèi)心世界的活動(dòng),了解自己在哪些方面做得是對(duì)的,哪些方面做的是不對(duì)的,哪些方面陷入了誤區(qū)、鉆了死胡同,這樣才能尋找到科學(xué)的方法,對(duì)癥下藥,盡快使自己擺脫困境。醫(yī)務(wù)人員要聯(lián)系生活實(shí)際,思考自己的行為是否符合社會(huì)的要求,能否得到大家的認(rèn)同,及時(shí)地調(diào)整自己的心態(tài)和行為,不斷提高道德修養(yǎng)。人需要積極的、快樂(lè)的情緒,它是獲得幸福與成功的動(dòng)力。要通過(guò)積極的思考,學(xué)會(huì)從焦慮、痛苦等消極情緒中走出了,保持積極健康的情緒。
2.3引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員注重實(shí)踐,這是提高心理素質(zhì)和培養(yǎng)心理品質(zhì)的重要一環(huán)。
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