導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇企業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

現(xiàn)將勞動(dòng)部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的通知》（勞部發(fā)〔1996〕162號(hào)文）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)你們結(jié)合北京市勞動(dòng)局、北京市工商行政管理局、北京市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)《關(guān)于私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶雇工實(shí)行勞動(dòng)合同制度有關(guān)問(wèn)題的通知》（京勞關(guān)發(fā)〔1995〕357號(hào)文）的精神，一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：勞動(dòng)部、國(guó)家工商行政管理局、中國(guó)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)關(guān)于私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度的通知

（1996年5月4日  勞部發(fā)〔1996〕162號(hào)）

                                    通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、工商行政管理局、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)私營(yíng)企業(yè)暫行條例》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)和請(qǐng)幫手帶學(xué)徒的個(gè)體工商戶（以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)體工商戶），均應(yīng)通過(guò)簽訂勞動(dòng)合同與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。為了保障私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶與勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，依法調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)私營(yíng)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，現(xiàn)就私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畡趧?dòng)行政部門(mén)的統(tǒng)一部署，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系。已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同的，要做好合同管理工作，認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，切實(shí)保障雙方的合法權(quán)益。

二、各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度做為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。通過(guò)提供政策指導(dǎo)、推薦勞動(dòng)合同范本、加強(qiáng)勞動(dòng)合同鑒證等工作，促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶盡快依法建立勞動(dòng)合同制度。同時(shí)，要充分運(yùn)用勞動(dòng)監(jiān)察手段，檢查、督促私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶按照《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法履行勞動(dòng)合同。到1996年年末，應(yīng)當(dāng)全面完成建立勞動(dòng)合同制度的工作。

三、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要積極配合全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度工作，督促私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶依法實(shí)行勞動(dòng)合同制度。

四、各級(jí)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)要和勞動(dòng)、工商行政管理部門(mén)積極配合，加強(qiáng)溝通，做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作。通過(guò)參與指導(dǎo)、培訓(xùn)人員等方式，進(jìn)一步提高私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)建立勞動(dòng)合同制度必要性的認(rèn)識(shí)，加快私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行勞動(dòng)合同制度的步伐，并引導(dǎo)其做好勞動(dòng)合同管理工作。

篇2

一、煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理存在的問(wèn)題

（一）煙草企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理有待進(jìn)一步優(yōu)化和完善

產(chǎn)權(quán)管理不科學(xué)是煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨的一大難題，需要重點(diǎn)解決。受我國(guó)現(xiàn)行的煙草專(zhuān)賣(mài)管理體制影響，管理權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的主要原因。國(guó)家作為總的出資人，是煙草企業(yè)的所有者，而煙草專(zhuān)賣(mài)局以及其下屬的更多煙草公司僅僅是職責(zé)。國(guó)家授權(quán)后，這些下屬煙草機(jī)構(gòu)便自行經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。但問(wèn)題出現(xiàn)了，由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)嚴(yán)重分離，部分下屬煙草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理積極性不高。再者，一些國(guó)有資產(chǎn)者利益熏心，頂風(fēng)作案，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，這造成了嚴(yán)重的社會(huì)后果。

（二）缺乏系統(tǒng)、完善的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度

就目前而言，規(guī)范、系統(tǒng)、完善的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度尚未建成。這很有可能導(dǎo)致，部分煙草企業(yè)在資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)、入庫(kù)、出租以及銷(xiāo)售等過(guò)程中缺乏相應(yīng)的審批、登記等。例如，一些國(guó)有資產(chǎn)登記不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。當(dāng)部門(mén)發(fā)生變更后，往往會(huì)因?yàn)閬?lái)不及跟蹤反映而出現(xiàn)“無(wú)人管理、無(wú)人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。這顯然不利于煙草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的合理經(jīng)營(yíng)與規(guī)范化管理。更值得注意的是，由于制度的不完善，一些煙草企業(yè)只關(guān)注資產(chǎn)的使用，卻忽視了資產(chǎn)維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)，這不僅不利于資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，更甚至?xí)铀儋Y產(chǎn)流失，造成嚴(yán)重的后果。因此，必須建立規(guī)范完善的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，使煙草企業(yè)按規(guī)章制度辦事。

（三）煙草企業(yè)缺乏統(tǒng)一、完善而系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)比較有權(quán)威性的煙草機(jī)構(gòu)便是中國(guó)煙草總公司，該機(jī)構(gòu)是以出資人的身份存在的，再加之，煙草總公司下屬的各個(gè)煙草企業(yè)較為分散，國(guó)有資產(chǎn)到底歸誰(shuí)管理成為一個(gè)疑問(wèn)。當(dāng)然，煙草各企業(yè)分散管理的方式確實(shí)能一定程度上提升管理決策效率，但是也存在一些弊端，缺乏專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，分散的企業(yè)各行其是，各種問(wèn)題便紛至沓來(lái)。例如，一些企業(yè)為了盡快獲得上級(jí)資金批示，以擴(kuò)大生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模，便果斷提前報(bào)廢一些國(guó)有資產(chǎn)，這種蓄意浪費(fèi)的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。很顯然，這樣的做法加速了資產(chǎn)流失。

二、優(yōu)化煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的有效對(duì)策

（一）各煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作

開(kāi)展煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，筆者認(rèn)為，可從以下方面著手：第一，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化重視。各煙草商業(yè)企業(yè)要將資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵任務(wù)來(lái)抓，重視日常基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理工作。第二，各煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。建立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、使用、維護(hù)等進(jìn)行全面監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施，提高國(guó)有資產(chǎn)利用率，盡可能減低資產(chǎn)損壞。對(duì)摘要：隨著經(jīng)濟(jì)和科技的迅猛發(fā)展，我國(guó)煙草商業(yè)企業(yè)迎來(lái)了全方位、多層次的現(xiàn)代化改革，并逐漸步入了經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。與此同時(shí)，煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理面臨著嚴(yán)峻的壓力和挑戰(zhàn)，各種問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，故煙草商業(yè)企業(yè)必須重視國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，不斷改善薄弱環(huán)節(jié)，提高管理的高效性。本文探析了煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的一系列問(wèn)題，并提出了有效的解決對(duì)策，以饗讀者。關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)企業(yè)；國(guó)有資產(chǎn)；經(jīng)營(yíng)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策蓄意引起資產(chǎn)流失的負(fù)責(zé)人予以重責(zé)。第三，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理專(zhuān)門(mén)工作人員的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，資產(chǎn)管理工作人員的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)逐步提升，管理技能加強(qiáng)、責(zé)任心也更強(qiáng)。當(dāng)然，培訓(xùn)之后要強(qiáng)化對(duì)參與培訓(xùn)者的業(yè)績(jī)考核，任用優(yōu)秀者，淘汰無(wú)能者，形成競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制。

（二）煙草企業(yè)應(yīng)建立健全完善的國(guó)有資產(chǎn)管理制度

首先，國(guó)家要健全和完善現(xiàn)有的煙草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，使下屬煙草公司在優(yōu)化資產(chǎn)管理時(shí)有章可循、有制可依。這種制度包括兩方面，一方面是健全針對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化制度。例如建立資產(chǎn)登記、定期盤(pán)點(diǎn)、監(jiān)督懲戒制度等等。這些制度的完善有利于規(guī)范企業(yè)內(nèi)資產(chǎn)管理者行為，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范性。另一方面，是建立行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督以及獎(jiǎng)懲機(jī)制。要由專(zhuān)門(mén)人定期對(duì)企業(yè)內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行定期考查與監(jiān)督，對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)懲，對(duì)貢獻(xiàn)者進(jìn)行激勵(lì)和獎(jiǎng)賞。其次，煙草企業(yè)應(yīng)基于自身國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)況不斷完善管理制度。在遵守國(guó)家相關(guān)的資產(chǎn)管理制度之外，企業(yè)應(yīng)有自己特有的制度，可建立企業(yè)內(nèi)部的考核、監(jiān)督與激勵(lì)制度。例如，建立監(jiān)督小組密切關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)向，并對(duì)其來(lái)源、流動(dòng)、使用等進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保資源優(yōu)化配置。

（三）建立規(guī)范、統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)

統(tǒng)一、規(guī)范、專(zhuān)業(yè)化資產(chǎn)管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立能進(jìn)一步規(guī)范煙草企業(yè)資產(chǎn)管理。在以往，由于缺乏權(quán)威性監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，各大煙草企業(yè)內(nèi)部人員各自為政，不重視資產(chǎn)管理、違規(guī)操作和利用資產(chǎn)者不在少數(shù)。因此，必須建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)。首先，設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，任用專(zhuān)門(mén)人才強(qiáng)化監(jiān)督管理。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)某一煙草企業(yè)內(nèi)部人員因存有違規(guī)行為而最終導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，應(yīng)立即進(jìn)行阻止并嚴(yán)懲不貸。這些機(jī)構(gòu)除了對(duì)個(gè)人行駛監(jiān)督之外，還對(duì)各煙草商業(yè)企業(yè)是否按照相關(guān)制度完成高效資產(chǎn)管理進(jìn)行監(jiān)督。其次，在全國(guó)各地建立分支機(jī)構(gòu)，協(xié)助總機(jī)構(gòu)完成監(jiān)督管理工作。眾所周知，煙草商業(yè)企業(yè)分散在全國(guó)各地，這必然需要分支機(jī)構(gòu)的協(xié)助。當(dāng)然，要不斷增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)工作人員資產(chǎn)管理監(jiān)督防范意識(shí)，提高其工作效率。綜上可知，煙草商業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大工程，國(guó)家煙草總公司以及各煙草商業(yè)企業(yè)均要強(qiáng)化重視。針對(duì)目前國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理面臨的困境，首先，各煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)恪盡職守，多途徑多層次做好資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作；其次，要建立完善規(guī)范、實(shí)施性強(qiáng)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，以進(jìn)一步規(guī)范煙草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理。最后，建立統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理不斷高效化、提高資產(chǎn)的利用率。

參考文獻(xiàn)

[1]陳永明.煙草企業(yè)管理存在的問(wèn)題探究──以國(guó)有資產(chǎn)管理為例[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2011,08.

[2]張彥,田建紅,郝洪霞.國(guó)有煙草專(zhuān)賣(mài)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2010,11.

篇3

關(guān)鍵詞：企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力；有效途徑分析

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力是支持企業(yè)發(fā)展壯大，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力的重要途徑。優(yōu)秀的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，不僅能夠幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的大環(huán)境下脫穎而出，更能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我定位和快速發(fā)展。但是當(dāng)今的企業(yè)大部分都存在制度不完善，發(fā)展規(guī)劃不切實(shí)際，人員調(diào)整制度存在缺陷的問(wèn)題。我們應(yīng)該對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力中存在的具體問(wèn)題進(jìn)行深入的分析，以提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，強(qiáng)化企業(yè)的整體實(shí)力，從而間接地加快我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)建設(shè)的時(shí)代步伐。

1加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的時(shí)代意義

企業(yè)的成長(zhǎng)進(jìn)步就猶如大樹(shù)一般，要經(jīng)歷誕生、成長(zhǎng)、鼎盛等重要的時(shí)期，加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，就有如加固了大樹(shù)之根，方便大樹(shù)在生長(zhǎng)發(fā)育的同時(shí)更快更好地汲取能量。經(jīng)營(yíng)管理能力是貫穿于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)生存的主要線索，沒(méi)有管理便不成方圓，而有了經(jīng)營(yíng)管理制度，卻不符合當(dāng)今企業(yè)的發(fā)展要求和公司實(shí)情，也有礙于企業(yè)的整體發(fā)展。當(dāng)今的時(shí)代潮流之下，全球經(jīng)濟(jì)化已經(jīng)成為時(shí)展的重要趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步加深，企業(yè)的實(shí)力競(jìng)技便成為了當(dāng)今我國(guó)企業(yè)需要面對(duì)的重要問(wèn)題。而良好的經(jīng)營(yíng)管理能力和經(jīng)營(yíng)管理制度，能夠幫助我國(guó)的企業(yè)在時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)中做領(lǐng)跑者，也可以明確企業(yè)下一步的發(fā)展方向，讓企業(yè)做到精細(xì)化發(fā)展和有效性發(fā)展。為了達(dá)到這一目的，我們就需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理途徑進(jìn)行有效的分析，結(jié)合當(dāng)今先進(jìn)的企業(yè)管理模式和優(yōu)秀的國(guó)外管理理念，對(duì)我國(guó)企業(yè)的管理現(xiàn)狀進(jìn)行更加深入的思考。從制度—執(zhí)行力—監(jiān)督—再創(chuàng)新幾方面進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的改革與探索，從而提升我國(guó)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

2從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀分析問(wèn)題

2.1企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的缺陷問(wèn)題

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度是維持企業(yè)發(fā)展的重要輔助工具，與當(dāng)今的市場(chǎng)和企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況息息相關(guān)。但是，當(dāng)今企業(yè)部分的制度制定者和管理者仍然呈現(xiàn)出與時(shí)代脫軌、固步自封的狀態(tài)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度從小部分人的利益入手，以維護(hù)部分小團(tuán)體的經(jīng)濟(jì)與權(quán)力利益為目標(biāo)；部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度過(guò)于陳舊老套，沒(méi)有完整的監(jiān)督系統(tǒng)和第三方的督查系統(tǒng)，缺乏執(zhí)行力；部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度未進(jìn)行人性化的思考，為企業(yè)員工的工作和生活帶來(lái)了較大的心理壓力，反而降低了企業(yè)員工的工作效率和企業(yè)的發(fā)展速度。這樣的制度不僅不能符合企業(yè)發(fā)展的需要，也讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成為形式化的流水工作，流于形式的制度，無(wú)法滿足企業(yè)的需求。當(dāng)今企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理更應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀和人力調(diào)配、調(diào)整情況進(jìn)行，制度不僅僅要滿足員工的需求，更要滿足企業(yè)發(fā)展的需要。不僅要從提升企業(yè)工作效率和發(fā)展速度的大方向出發(fā)，也要結(jié)合人性化的制定標(biāo)準(zhǔn)和具有企業(yè)特色的制度制定方面進(jìn)行思考。制度是企業(yè)發(fā)展的靈魂，也是管理和調(diào)配的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2企業(yè)組織管理模式的問(wèn)題

制度的制定是為了企業(yè)具有更加優(yōu)化的管理調(diào)配模式，而當(dāng)今的企業(yè)在管理模式上也存在著一定的問(wèn)題。部分企業(yè)習(xí)慣于單向式的傳統(tǒng)管理模式，缺乏與時(shí)代相關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新思想，也未曾進(jìn)行雙向管理、雙向監(jiān)督的管理調(diào)配嘗試。這樣的管理模式不僅不能夠利用當(dāng)今經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)訊息，也造成了企業(yè)員工工作能動(dòng)性低下、企業(yè)間部門(mén)分工和責(zé)任分擔(dān)不明確的企業(yè)管理缺陷問(wèn)題。單方面的管理模式，也造成了企業(yè)中部分不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生，對(duì)企業(yè)高層和管理層缺乏監(jiān)督和督查效力。先進(jìn)的企業(yè)組織管理模式，應(yīng)該能夠給員工提供更加公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件，應(yīng)該對(duì)企業(yè)整體的上下層都進(jìn)行有力的調(diào)配。公平的企業(yè)管理模式，應(yīng)該以責(zé)任分擔(dān)和企業(yè)效益為量桿，為企業(yè)員工創(chuàng)造出一個(gè)公平自由、和諧積極的工作大環(huán)境。

2.3監(jiān)督機(jī)制的缺失

當(dāng)今我國(guó)的大部分企業(yè)都缺乏明確的責(zé)任，完善的制度和經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督團(tuán)體。要優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力，實(shí)現(xiàn)具有創(chuàng)新性的經(jīng)營(yíng)能力改革，我們就必須要從監(jiān)督機(jī)制的建立和監(jiān)督團(tuán)體的塑造開(kāi)始。在企業(yè)的日常工作中建立監(jiān)督督查系統(tǒng)，樹(shù)立員工工作標(biāo)準(zhǔn)、明確責(zé)任分擔(dān)、建立明確的獎(jiǎng)懲規(guī)范。當(dāng)今企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面監(jiān)督機(jī)制的缺失不僅為極少部分人提供了不公平競(jìng)爭(zhēng)的條件，也造成企業(yè)工作效力低下的情況。

3具體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理途徑優(yōu)化的想法

3.1制度化與規(guī)范化

進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部制度的建立，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的責(zé)任分擔(dān)制度是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的重要方面。企業(yè)員工是企業(yè)發(fā)展的最重要的核心，也是企業(yè)管理的關(guān)鍵，而制度的制定最終目標(biāo)也是規(guī)范企業(yè)員工的行為，提升企業(yè)員工的工作積極性。規(guī)范化與制度化的管理辦法，應(yīng)該從日?？记凇⒐ぷ鲬B(tài)度、工作質(zhì)量、最終效益的個(gè)人角度出發(fā)，討論公司的部門(mén)配合、未來(lái)發(fā)展和企業(yè)整體形象的問(wèn)題。要從細(xì)節(jié)入手，在把握公司整體發(fā)展目標(biāo)和未來(lái)發(fā)展前景的前提下進(jìn)行有效性的制定和討論。

3.2多培訓(xùn)與競(jìng)爭(zhēng)性培養(yǎng)計(jì)劃

優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，就應(yīng)該從企業(yè)員工訓(xùn)練計(jì)劃的制定和企業(yè)員工競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的改良入手。我們只有加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)員工的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，提升他們的專(zhuān)業(yè)水平，只有從改良員工的工作環(huán)境，提升企業(yè)員工的公平環(huán)境入手，才能提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力。我們應(yīng)該從人性化的工作方案改革入手，對(duì)員工進(jìn)行差異性評(píng)價(jià)。我們要為員工制定出統(tǒng)一的效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也要諒解員工的能力短板，對(duì)他們進(jìn)行特色化和差異性的個(gè)人培訓(xùn)。

3.3結(jié)合國(guó)外優(yōu)秀模型進(jìn)行改革

我國(guó)的經(jīng)營(yíng)管理相比于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)營(yíng)管理能力而言，仍然處于落后的現(xiàn)狀。當(dāng)今國(guó)際上比較常見(jiàn)的EPC模式和BOT模式，對(duì)于我國(guó)企業(yè)的整體管理和效益提升都有促進(jìn)的作用。這兩種經(jīng)營(yíng)管理模式，從市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)入手，討論了當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)與企業(yè)生存發(fā)展之間的重要關(guān)系，對(duì)員工的效益貢獻(xiàn)進(jìn)行了具體的量化性標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。而我們國(guó)家企業(yè)缺乏的正是這種與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)相關(guān)聯(lián)的經(jīng)營(yíng)管理途徑的建立，我們必須要在了解市場(chǎng)、了解民眾需求、了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的前提之下，為我們企業(yè)制定出整體的經(jīng)營(yíng)管理方案和發(fā)展方向，進(jìn)行人性化的效益化管理，才能進(jìn)一步深化我們企業(yè)的發(fā)展。多結(jié)合國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)及借鑒國(guó)外的管理模式，進(jìn)行反思和學(xué)習(xí)，也有利于我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的提高。

4總結(jié)

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力與企業(yè)的效益增長(zhǎng)速度和企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理能力也與企業(yè)內(nèi)部的人員調(diào)動(dòng)效益評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度的制定有著緊密的聯(lián)系。因此，我們?cè)谒伎计髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理路徑提升的同時(shí)，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和企業(yè)員工的工作情況，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的評(píng)估作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的影響因素之一，從而深化我國(guó)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)管理能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］岳偉兵.當(dāng)今我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力的探討［J］.商品與質(zhì)量.學(xué)術(shù)觀察，2011，（10）.

篇4

完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度是當(dāng)前深化國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的一項(xiàng)重要任務(wù)，我國(guó)正在著手制定《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理辦法》。本文作者從法律角度進(jìn)行思考，澄清對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的基本認(rèn)識(shí)，包括國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的由來(lái)、相關(guān)規(guī)定、主要內(nèi)容、主要作用、存在的不足之處等等。從而進(jìn)一步對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)法律關(guān)系進(jìn)行深入分析，思考如何對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)作出明確的定義，如何明確界定國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)主體、客體和對(duì)象，在文章的最后部分，特別強(qiáng)調(diào)了在立法和實(shí)踐中需要注意區(qū)分，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理客體是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)），而不是經(jīng)營(yíng)權(quán)或企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。本文對(duì)完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度進(jìn)行了有益探討。

關(guān)鍵詞：完善管理制度 國(guó)有資產(chǎn) 授權(quán)經(jīng)營(yíng) 法律思考

在《國(guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見(jiàn)》中，明確地提出了完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度這一重要課題，并將其作為深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重大任務(wù)。03年8月14日《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理辦法》起草工作小組召開(kāi)了企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)立法專(zhuān)家座談會(huì)，從會(huì)上反映的情況來(lái)看，在討論中專(zhuān)家意見(jiàn)分歧比較大，[1]在國(guó)內(nèi)，現(xiàn)階段尚缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)、法律理論支撐，因此，有必要繼續(xù)進(jìn)行有益的探索。作者企圖通過(guò)本文，談?wù)勛约簩?duì)這一問(wèn)題的法律思考。

一、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的基本認(rèn)識(shí)

（一）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的由來(lái)

國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理是在組建企業(yè)集團(tuán)的試點(diǎn)工作中，為了組建企業(yè)集團(tuán)，形成以資產(chǎn)為紐帶的母子公司關(guān)系，政府國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)將集團(tuán)緊密層企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)劃撥并授權(quán)給核心企業(yè)，由集團(tuán)核心企業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理并承擔(dān)保值增值責(zé)任。其目的是建立以資產(chǎn)為紐帶的母子公司關(guān)系。[2]1992年國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家體改委和國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦聯(lián)合下發(fā)的《國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施辦法》對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)定義為：“國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)是指由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)將企業(yè)集團(tuán)中緊密層企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一授權(quán)給核心企業(yè)（集團(tuán)公司，下同）經(jīng)營(yíng)和管理，建立核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)紐帶，增強(qiáng)集團(tuán)凝聚力，使緊密層企業(yè)成為核心企業(yè)的全資子公司或控股子公司，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)”。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入以及企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的認(rèn)識(shí)又有了新的發(fā)展。

（二）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)規(guī)定

早在1993年制定《公司法》時(shí)，在公司立法中，就對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理有過(guò)明確規(guī)定。《公司法》第七十二條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好的大型的國(guó)有獨(dú)資公司，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利?！彪S著不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，為了積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式，黨的十六大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革作出了重大決策，國(guó)務(wù)院按照黨的十六大和十六屆二中全會(huì)精神，制定了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，確立了國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架。該條例第二十八條第一款對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定為：“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)?！鄙鲜鲆?guī)定，是確立國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度的基礎(chǔ)，同時(shí)，也為進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度提供了基本依據(jù)。

（三）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的主要內(nèi)容

1、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的目的是探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式，建立以資產(chǎn)為紐帶的母子企業(yè)關(guān)系，使國(guó)有資產(chǎn)出資人到位并履行好出資人的職責(zé)，建立科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、運(yùn)營(yíng)體系和機(jī)制。

2、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的主體，授權(quán)方是國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；被授權(quán)方是所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司。

3、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的核心是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司“經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)”，被授權(quán)企業(yè)在授權(quán)范圍內(nèi)，的國(guó)有資產(chǎn)依法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管，對(duì)其全資、控股或參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使所有者職能。

4、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)要由授權(quán)方與被授權(quán)方簽訂授權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確授權(quán)內(nèi)容，使被授權(quán)企業(yè)做到權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一，被授權(quán)企業(yè)在享有經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。

（四）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的主要作用

1、在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與被授權(quán)企業(yè)之間，明確被授權(quán)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)利和責(zé)任，有利于維護(hù)被授權(quán)企業(yè)的法人主體地位和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)被授權(quán)企業(yè)的出資人地位。一方面，被授權(quán)企業(yè)享有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)自，對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任；另一方面，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，依法對(duì)授權(quán)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2、在被授權(quán)企業(yè)和其子企業(yè)之間，明確被授權(quán)企業(yè)對(duì)其子企業(yè)履行出資人職責(zé)，有利于母子企業(yè)層面上的出資人到位，使被授權(quán)企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，做到管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合，從而有利于子企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)后，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不再直接對(duì)被授權(quán)企業(yè)的子企業(yè)行使股東的資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。

（五）國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的不足之處

1、從1992年國(guó)務(wù)院四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施辦法》以來(lái)，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件發(fā)生了重大的變化，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，公司制度的確立，國(guó)有大中型企業(yè)在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、公司和企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐中，積累了大量豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是黨的十六大以來(lái)，新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的確立，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理中又出現(xiàn)了新的些問(wèn)題，從總體來(lái)說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度有待進(jìn)一步完善。

2、目前，由于國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的理論還不是十分成熟，因此，有必要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的定義，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的主體，包括授權(quán)人、被授權(quán)人，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的客體，包括所有者權(quán)益，股東權(quán)益，企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象、范圍等等進(jìn)行深入的探討和研究，使之形成一種比較完善理論，并轉(zhuǎn)化為一種健全制度，使之有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，有利于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的法律分析

（一）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的定義

經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，可以說(shuō)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)有了新的認(rèn)識(shí)。作者認(rèn)為，可以將國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)定義為：“國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)是指政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將自己以各種形式直接投資到企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)授權(quán)給國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司統(tǒng)一持有，以確立母子企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。母企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系成為授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的出資人，依法行使國(guó)有資產(chǎn)出資人的職能，即：資產(chǎn)受益、重大決策、選擇管理者等權(quán)利。統(tǒng)一對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值、增值負(fù)責(zé)?！?/p>

在上述定義中，產(chǎn)權(quán)指的是國(guó)有股權(quán)中的國(guó)家股權(quán)，不包括國(guó)有法人股權(quán)。

國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的主體包括授權(quán)人和被授權(quán)人兩個(gè)方面，授權(quán)人是指政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，被授權(quán)人是指政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司。國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的客體是企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的持股權(quán)，而不是經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是授權(quán)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司持股的成員企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司依據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系成為授權(quán)范圍內(nèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的出資人，依法行使國(guó)有資產(chǎn)出資人的職能。

（二）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的主體

國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的主體，指的是國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人和被授權(quán)人。

1、關(guān)于授權(quán)人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化而有所變化。在《公司法》的規(guī)定中，授權(quán)人主要指的是國(guó)務(wù)院，該法第七十二條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好的大型的國(guó)有獨(dú)資公司，可以由國(guó)務(wù)院授權(quán)行使資產(chǎn)所有者的權(quán)利?！备鶕?jù)公司法的該條規(guī)定，我們可以理解為在公司制企業(yè)中，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人是政府，而且只能是中央一級(jí)的人民政府即國(guó)務(wù)院。

黨的十五屆四中全會(huì)決議對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人，在理論上又有了新的發(fā)展，確立了國(guó)家所有、分級(jí)管理的原則，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人雖然仍然堅(jiān)持只能是政府，但在中央和地方政府分級(jí)管理國(guó)有資產(chǎn)的原則指導(dǎo)下，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人范圍有所擴(kuò)大，即國(guó)務(wù)院可以授權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府也可以授權(quán)。黨的十五屆四中全會(huì)決議指出：“積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效形式。要按照國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督的原則，逐步建立國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營(yíng)運(yùn)體系和機(jī)制，建立健全嚴(yán)格的責(zé)任制度。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家統(tǒng)一行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)，中央和地方政府分級(jí)管理國(guó)有資產(chǎn)，授權(quán)大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和控股公司經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)?！眹?guó)家經(jīng)貿(mào)委在《國(guó)有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范》中進(jìn)一步規(guī)定，“國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)。國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模較大、公司制改革規(guī)范、內(nèi)部管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況好的國(guó)有大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)公司，經(jīng)政府授權(quán)，對(duì)其全資、控股、或參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使所有者職能。中央管理的企業(yè)由國(guó)務(wù)院授權(quán)，地方管理的企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府授權(quán)……?！?/p>

黨的十六大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革作出了重大決策，確立了新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架，新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：一是在堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)由國(guó)家統(tǒng)一所有的前提下，規(guī)定由中央人民政府和地方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。二是明確要求在國(guó)務(wù)院、省級(jí)、市（地）級(jí)人民政府設(shè)立專(zhuān)門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)同級(jí)人民政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，并按照“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)與管人管事相結(jié)合”的原則，規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和義務(wù)。三是明確要求各級(jí)人民政府實(shí)行政資分開(kāi)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職責(zé)，政府其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)不履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)。在新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制下，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的授權(quán)人，主要指的是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。該條例第二十八條規(guī)定：“國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)中國(guó)家投資形成的國(guó)有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督?！?/p>

在新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制下，現(xiàn)在的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)國(guó)資委，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理有相當(dāng)大的局限性，目前，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍，主要是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。首先，金融性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，不在國(guó)資委的監(jiān)管范圍之內(nèi)；其次，即便是經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)（非金融類(lèi)），比如煙草、鐵道、郵政等特殊壟斷行業(yè)的資產(chǎn)，事實(shí)上并不歸國(guó)資委監(jiān)管。企業(yè)改革重組過(guò)程中大量發(fā)生的，與金融類(lèi)資產(chǎn)、資源類(lèi)資產(chǎn)和部份經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)與重組，可以說(shuō)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是鞭長(zhǎng)莫及，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不可能成為上述國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)人。

2、關(guān)于被授權(quán)人。主要是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有獨(dú)資公司。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是指企業(yè)全部資產(chǎn)歸國(guó)家所有，國(guó)家依照所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)依法取得法人資格，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算，以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)是按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》規(guī)定登記注冊(cè)的非公司制的經(jīng)濟(jì)組織，不包括有限責(zé)任公司中的國(guó)有獨(dú)資公司。

國(guó)有獨(dú)資公司是指按照《公司法》規(guī)定，由國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)單獨(dú)投資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，公司法實(shí)施前已設(shè)立的國(guó)有企業(yè)，符合公司法規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司條件的，單一投資主體的，可以依照公司法改組為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，可以作為國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司、控股公司，享有公司法第十二條規(guī)定的權(quán)利；可以作為國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，享有公司法第二十條規(guī)定的權(quán)利。

非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和控股公司如果要作為國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的主體，即被授權(quán)人，必然會(huì)引起企業(yè)其他股東的股權(quán)比例發(fā)生變化，因此，授權(quán)人在采取國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)時(shí)，必然會(huì)受到其他條件的限制，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)將處于不確定狀態(tài)。

此外，各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管范圍之內(nèi)的以外國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，如，煙草、鐵道、郵政等特殊壟斷行業(yè)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司；政府其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)，如其他工業(yè)、交通、水利等管理的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司；華融、長(zhǎng)城、東方、信達(dá)4家資產(chǎn)管理公司通過(guò)債轉(zhuǎn)股后，也存在大量經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。作者認(rèn)為，上述國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司作為被授權(quán)的主體資格是不容忽視的。

（三）、國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的客體及對(duì)象

國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)管理的客體應(yīng)該說(shuō)，是企業(yè)的產(chǎn)權(quán)（股權(quán)），而不是經(jīng)營(yíng)權(quán)或企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)是授予國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的持股權(quán)。政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過(guò)授權(quán)明確國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司與非產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即確認(rèn)母子企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系。國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的對(duì)象是授權(quán)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司持股的企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，而這些國(guó)有資產(chǎn)不僅僅指存在于國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)，還包括控股公司、參股公司中的國(guó)有資產(chǎn)。被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司在未授權(quán)之前，與授權(quán)人的全資、控股、參股公司之間沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，這些企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)也不屬于未被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，經(jīng)政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)授權(quán)后，與集團(tuán)公司之間確立為母子公司，從沒(méi)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛挟a(chǎn)權(quán)關(guān)系，從某種意義上理解，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)是政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在組建發(fā)展企業(yè)集團(tuán)中的行政行為，是一種非市場(chǎng)方式的產(chǎn)權(quán)重組方式。政府及政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，從法律的角度，對(duì)產(chǎn)權(quán)的劃撥予以確認(rèn)，從而形成母子公司之間的產(chǎn)權(quán)連接紐帶關(guān)系。目前，各級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)所管理的企業(yè)之間進(jìn)行的重組主要采用的是這種方式。

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)所出資企業(yè)中具備條件的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)，明確被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司行使出資人權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)子公司層面上的出資人到位，被授權(quán)的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司有權(quán)在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)其全資、控股、參股企業(yè)中國(guó)家投資形成的國(guó)有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)、管理和監(jiān)督。

篇5

關(guān)鍵詞 企業(yè)文化 企業(yè)制度 經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念 經(jīng)營(yíng)管理

市場(chǎng)的不斷發(fā)展給市場(chǎng)的主要參與者提出了越來(lái)越高的要求，尤其在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，企業(yè)的生存空間會(huì)隨著自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平、企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而不斷發(fā)生著重大的變化。這就在客觀上要求著在企業(yè)文化的指導(dǎo)下，不斷地調(diào)整自身的資源配置，建立健全企業(yè)生產(chǎn)管理制度，來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。

一、什么是企業(yè)文化以及企業(yè)文化具有什么內(nèi)涵

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，自然而然地會(huì)形成符合企業(yè)發(fā)展利益需要的、代表企業(yè)精神訴求的、具有企業(yè)獨(dú)特形式和表現(xiàn)的文化現(xiàn)象，也就是我們常講的企業(yè)文化。一般來(lái)講，企業(yè)文化指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，逐步形成的，為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與企業(yè)對(duì)外形象的體現(xiàn)的總和。企業(yè)文化具有著豐富的內(nèi)涵：首先，它體現(xiàn)出了企業(yè)在市場(chǎng)中生存的價(jià)值;其次，它給企業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向;再次，它給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為與員工行為提供了行為道德規(guī)范，標(biāo)明了什么可行，什么不可行;最后，它具有共通性，使企業(yè)具有強(qiáng)大的凝聚力與職工向心力，在困難面前可以很容易凝聚成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力所在。

二、企業(yè)制度的建立

任何一個(gè)組織的行為活動(dòng)應(yīng)表現(xiàn)出該組織的價(jià)值觀特點(diǎn)，反映到實(shí)際上就是具體、規(guī)范、完善的組織制度。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，科學(xué)規(guī)范自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、合理有效地指導(dǎo)員工日常行為的基礎(chǔ)是企業(yè)建立起來(lái)的各項(xiàng)規(guī)章制度。企業(yè)制度主要包括企業(yè)的結(jié)構(gòu)組成制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度等。它主要為企業(yè)組織體制的構(gòu)成和企業(yè)行為的規(guī)范提供制度依據(jù)。

三、企業(yè)文化與企業(yè)制度間的共生作用

企業(yè)文化的建立不是憑空臆想出來(lái)的，它是在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中自然而然地形成的，而企業(yè)制度的建立是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要而不斷制定的，看起來(lái)二者好像沒(méi)有什么內(nèi)在關(guān)聯(lián)，但在實(shí)際上，企業(yè)文化與企業(yè)制度間的關(guān)系可以用相互依存、相互關(guān)聯(lián)的共生關(guān)系來(lái)表述。 企業(yè)文化包含企業(yè)制度

企業(yè)文化是企業(yè)的精神文明，這里面很重要的一點(diǎn)就是企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)該對(duì)企業(yè)、員工進(jìn)行的一種有意識(shí)的、符合企業(yè)利益的、滿足企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要的行為規(guī)范，事實(shí)上這種行為規(guī)范就是以企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度作為外在表現(xiàn)的。

我們以微軟為例，微軟的核心企業(yè)文化思維是：舒適、高效、創(chuàng)造、共享。它的企業(yè)文化客觀上要求著企業(yè)需要為員工提供舒適的辦公環(huán)境以激發(fā)員工的工作熱情、提高工作效率，同時(shí)企業(yè)需要打破部門(mén)間信息暢通的阻塞，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享以推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)造、研發(fā)工作。這就使得微軟公司不存在嚴(yán)格的上下班時(shí)間管理制度，同時(shí)也不存在對(duì)內(nèi)部員工一般性資料保密的制度。

（二）企業(yè)制度影響了企業(yè)文化的發(fā)展方向

企業(yè)文化不是靜態(tài)的物品，它隨著企業(yè)的不斷的發(fā)展而發(fā)展。在企業(yè)文化的發(fā)展過(guò)程中，不可避免的會(huì)受到企業(yè)制度的規(guī)范和約束。一家保密需求特別強(qiáng)的企業(yè)不可能建立起開(kāi)放、活潑的對(duì)外關(guān)系――而這恰恰是企業(yè)文化中很重要的一部分;同樣，一家存在有可燃易爆物質(zhì)的化工廠也不可能在廠區(qū)舉辦篝火晚會(huì)――哪怕你有再多的理由和再?gòu)?qiáng)烈的訴求。企業(yè)文化相關(guān)的行為活動(dòng)必須活躍在企業(yè)制度的允許范圍內(nèi)，一旦超越這個(gè)紅線，那么帶來(lái)的后果必然是不利于企業(yè)的健康正常發(fā)展。 企業(yè)文化與企業(yè)制度相互依存、互惠共生

共生關(guān)系指的是兩樣?xùn)|西是否存在共生關(guān)系，最重要的一個(gè)標(biāo)志就是二者是否能夠相互促進(jìn)發(fā)展，是否互惠互利。企業(yè)文化在形成與發(fā)展過(guò)程中一開(kāi)始會(huì)受到企業(yè)制度的影響和規(guī)范指導(dǎo)，尤其對(duì)于一些新建企業(yè)來(lái)講，其企業(yè)文化在日后的企業(yè)發(fā)展過(guò)程中逐漸形成時(shí)會(huì)受到企業(yè)制度的規(guī)范和指導(dǎo)。比如一家石化企業(yè)建立之初制定了相對(duì)嚴(yán)格的企業(yè)規(guī)章管理制度，這樣條件下形成的企業(yè)文化必然是打上遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程的烙印;而在企業(yè)文化的不斷發(fā)展過(guò)程中，其又會(huì)根據(jù)實(shí)際情況不斷地對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與優(yōu)化，這是因?yàn)槠髽I(yè)文化的發(fā)展是超前于企業(yè)制度的。還是那家石化企業(yè)，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的發(fā)展后，其生產(chǎn)操作與管理愈加成熟，其技術(shù)設(shè)施愈加先進(jìn)，建設(shè)初期一些管理制度已經(jīng)不大適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際需要，比如隨著人才的不斷涌入，過(guò)去的人員調(diào)動(dòng)制度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能符合當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)管理需要，這時(shí)候企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者便會(huì)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)對(duì)一些制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)匦薷?，以促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

四、總結(jié)

企業(yè)文化與企業(yè)制度是相互依存、互惠互利的共生關(guān)系，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)制度對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展進(jìn)行行為規(guī)范和方向指導(dǎo)，它們?cè)谄髽I(yè)的發(fā)展過(guò)程中不斷發(fā)展、不斷相互促進(jìn)，共同構(gòu)建起企業(yè)和諧有序健康發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)不斷前進(jìn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

參考文獻(xiàn)：

篇6

經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高有待于經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，企業(yè)通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新，形成新的動(dòng)力源，以激發(fā)全員的積極性和創(chuàng)造性，為國(guó)有建筑施工企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供有力的保障。

1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，有利于激發(fā)企業(yè)活力

建筑業(yè)屬高度競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)行業(yè)，根據(jù)十六大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，積極推行以“國(guó)腿民進(jìn)”優(yōu)化產(chǎn)權(quán)為核心的國(guó)旗第二輪改革，將公有資產(chǎn)逐步從建筑企業(yè)中退出，引入民營(yíng)資產(chǎn)或其他優(yōu)良資產(chǎn)，實(shí)行投資主體多元化，盤(pán)活存量資本，擴(kuò)大增量資本，是進(jìn)一步煥發(fā)企業(yè)活力的有效途徑。

改革股權(quán)結(jié)構(gòu)，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部股金比例，提高經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)層的持股比重和責(zé)任意識(shí)，實(shí)行管理要素和技術(shù)要素入股，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)骨干持大股，把其利益與企業(yè)的利益緊密結(jié)合起來(lái)。改進(jìn)員工持股計(jì)劃，打破人人持股格局，大力培育內(nèi)部股權(quán)交易市場(chǎng)，通過(guò)股權(quán)交易，使員工股向經(jīng)營(yíng)骨干集聚；改變目前職工持股會(huì)的持股方式，待條件成熟時(shí)取消職工持股會(huì)，真正體現(xiàn)出資人到位，形成股權(quán)流動(dòng)機(jī)制，并逐步完善股權(quán)管理制度；通過(guò)吸收外資和有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)資本，引進(jìn)其先進(jìn)的理念、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和內(nèi)部管理方式。

以產(chǎn)權(quán)制度改革為切入點(diǎn)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作，提高企業(yè)管理、決策的科學(xué)性、正確性。按照《公司法》、《公司章程》規(guī)定，建立一系列議事規(guī)則及監(jiān)督機(jī)制，股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等機(jī)構(gòu)相互獨(dú)立、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。股東會(huì)是建筑施工企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分行使其權(quán)力來(lái)決定重大問(wèn)題，選舉產(chǎn)生董事會(huì)、修改公司章程，審議批準(zhǔn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的報(bào)告等。加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，董事會(huì)處于公司法人治理結(jié)構(gòu)的樞紐地位，制定《董事會(huì)決策制度》等一系列具體的管理制度和方法，發(fā)揮董事會(huì)在制定發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、資本經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，借助外腦，吸收專(zhuān)家的意見(jiàn)來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理檔次；加強(qiáng)對(duì)董事會(huì)的監(jiān)督、評(píng)估，提高董事會(huì)的決策功能。監(jiān)事會(huì)是股東會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建全監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的功能，依法對(duì)董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的經(jīng)營(yíng)、管理行為行使監(jiān)督職權(quán)，保障股東權(quán)益和公司利益不受侵犯。

國(guó)有施工企業(yè)改革創(chuàng)新的重心要放在激活機(jī)制上。當(dāng)前國(guó)有施工企業(yè)仍不同程度地存在機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的弊端，不斷深化勞動(dòng)人事分配制度改革，就要現(xiàn)從改革管理機(jī)構(gòu)入手，按照精干高效原則，采取“定員、定編、定崗、定薪”，實(shí)行全員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選聘，分流人員，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。在慎重穩(wěn)妥地清理不在崗人員的勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，進(jìn)一步加大勞務(wù)作業(yè)層與企業(yè)的分離力度，組建具有獨(dú)立法人資格的勞務(wù)公司，通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，促使其走上自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展之路；全面理順勞動(dòng)關(guān)系，管理人員也實(shí)行勞動(dòng)用工市場(chǎng)化運(yùn)作；在控股或參股子公司建立起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系，逐步松卸企業(yè)多年的包袱，促使企業(yè)輕裝上陣。

分配是激活企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的主要手段。分配制度改革的重點(diǎn)是進(jìn)一步與市場(chǎng)接軌，體現(xiàn)績(jī)效第一的原則，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬分配的思路與方式，重新設(shè)計(jì)企業(yè)的薪酬體系，按照效率優(yōu)先的原則，充分拉開(kāi)分配差距，實(shí)行貢獻(xiàn)與薪酬掛鉤，也給與薪酬掛鉤，效率與薪酬掛鉤，探索工資、獎(jiǎng)金、津貼、股權(quán)期股、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式相結(jié)合的分配方式。

2、組織機(jī)制創(chuàng)新，可以增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力

組織機(jī)制創(chuàng)新是保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢(shì)為主線，著力在經(jīng)營(yíng)管理體制上改革創(chuàng)新，從而建立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)完全對(duì)接，并同施工企業(yè)相適應(yīng)的科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理體制。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)承包方式，本著加大激勵(lì)與加大風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)與強(qiáng)化管理相結(jié)合的原則，界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，實(shí)行利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等，權(quán)力與義務(wù)并存的經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃承包，在各單位承包班子足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，明確承包基數(shù)和承包時(shí)間，實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)、調(diào)動(dòng)各方經(jīng)營(yíng)的積極性。實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制，凡因管理不善造成虧損的，嚴(yán)肅追究承包者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任直至法律責(zé)任。

企業(yè)內(nèi)部全面推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，按照“全面責(zé)任制，徹底市場(chǎng)化”的要求，將一切可以按照市場(chǎng)化運(yùn)作的管理部門(mén)推向市場(chǎng)，不能按市場(chǎng)化運(yùn)作的部門(mén)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并把指責(zé)目標(biāo)細(xì)化，總經(jīng)理與各部門(mén)分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，以提高工作責(zé)任和工作效率。

不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)出售、租賃、兼并等多種方式，大力推進(jìn)第三層面的歸并、重組、剝離等改革工作。分別按照培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、減員增效、激活機(jī)制的不同要求，對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)分公司采取不同的思路、途徑與方式進(jìn)行改革，理順其產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明晰市場(chǎng)主體，整合企業(yè)資源，組建“專(zhuān)、精、尖、特”，適應(yīng)性強(qiáng)、機(jī)制靈活的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司。對(duì)涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的，如對(duì)裝飾、市政、安裝、鋼構(gòu)等經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股，組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，增強(qiáng)其獨(dú)立運(yùn)作和自我發(fā)展能力，從而在突出工程建筑這一傳統(tǒng)主業(yè)的同時(shí)，加快這些領(lǐng)域的發(fā)展，以提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)企業(yè)發(fā)展影響不大，且體塊較小的，實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)業(yè)務(wù)骨干持大股放開(kāi)搞活，減人增效。

強(qiáng)化主業(yè)，分流副業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，積極慎重地推行生活后勤系統(tǒng)的改革剝離，妥善分流原有職工，促使其面向社會(huì)自主經(jīng)營(yíng)、自食其力，同時(shí)將企業(yè)有關(guān)職能與社會(huì)化管理對(duì)接。

3、管理制度創(chuàng)新，壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

創(chuàng)新管理制度，是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、夯實(shí)發(fā)展根基的有效手段。為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，針對(duì)企業(yè)新的經(jīng)營(yíng)管理體制，按照《公司法》及國(guó)家、地方、行業(yè)法律、法規(guī)，重新制定各部門(mén)層次的職能標(biāo)準(zhǔn)，理清相互間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理關(guān)系，對(duì)原有的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資金、質(zhì)量、安全、文明、設(shè)備等各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理制度進(jìn)行全面檢查疏理，建立符合企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的管理制度，確保企業(yè)各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依、職責(zé)分清、賞罰分明，營(yíng)造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氛圍，全面提升企業(yè)管理水平。

突出資金管理。強(qiáng)調(diào)資金管理在企業(yè)管理中的地位與作用，資金運(yùn)用和管理的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的正常運(yùn)行和整體效益。在企業(yè)內(nèi)部成立資金結(jié)算中心，對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理、統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督控制，所有資金進(jìn)出均通過(guò)結(jié)算中心辦理，實(shí)行資金計(jì)劃調(diào)度使用，規(guī)范內(nèi)部資金市場(chǎng)，提高資金的運(yùn)行效率；制定嚴(yán)格的用款制度，大額資金使用采取報(bào)批制，重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來(lái)龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理，與規(guī)范化的資金流程管理接軌，從而優(yōu)化資金投向結(jié)構(gòu)，提高資金宏觀調(diào)控和整體運(yùn)作能力。

深化成本管理。堅(jiān)持“企業(yè)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目是成本中心”的原則，企業(yè)內(nèi)部成立成本管理中心，制定成本管理辦法，形成一套完整的成本核算和成本控制系統(tǒng)。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，實(shí)行材料采購(gòu)和勞務(wù)隊(duì)伍公開(kāi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制；對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行分段考核，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)分析，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，分析存在的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，控制和降低各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支；加強(qiáng)監(jiān)管審計(jì)，形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，以目標(biāo)成本為依據(jù)，從預(yù)算收入、主要實(shí)物量、價(jià)格、分項(xiàng)成本和資金等方面入手，開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目成本的稽查工作；嚴(yán)格工程項(xiàng)目的事前、事中和竣工審計(jì)，采取有效措施，制止項(xiàng)目虧損。

落實(shí)項(xiàng)目管理。施工項(xiàng)目管理是企業(yè)效益的源泉、信譽(yù)的窗口，也是企業(yè)一切管理的落腳點(diǎn)。企業(yè)的管理重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目管理上，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營(yíng)，建立起科學(xué)的在建工程施工管理組織體系，推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎(jiǎng)懲辦法；強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，加大對(duì)項(xiàng)目部的運(yùn)作控制及服務(wù)監(jiān)督力度?？傊?，項(xiàng)目管理應(yīng)以合同管理為龍頭，以質(zhì)量、進(jìn)度、安全為核心，以成本管理為手段，以經(jīng)營(yíng)和社會(huì)效益為最終目的，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化、制度化。

實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。健全完善質(zhì)量安全體系的運(yùn)行保障機(jī)制，貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行體系的一體化，通過(guò)三大管理體系的整合，將三大管理體系認(rèn)證與企業(yè)的基礎(chǔ)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，逐步解決兩張皮現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)三大管理體系的系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性，提升企業(yè)管理水平。全面落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)建文明標(biāo)化工地活動(dòng)，加強(qiáng)安全質(zhì)量的監(jiān)督考核。

加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員，建立完善的合同管理體系，對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)、分層、分類(lèi)管理；建立合同簽訂前的申報(bào)備案制度和合同執(zhí)行過(guò)程中信息反饋制度，并對(duì)簽約、履約進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控，實(shí)行規(guī)范化、程序化管理。加強(qiáng)合同的索賠管理，凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，組織索賠。

嚴(yán)格聯(lián)營(yíng)承包。實(shí)行分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍資格準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)分包聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍的管理與控制，杜絕“一包代管”、“包而不管”現(xiàn)象，同時(shí)，收編經(jīng)多年合作信譽(yù)良好、基礎(chǔ)扎實(shí)的聯(lián)營(yíng)隊(duì)伍，擴(kuò)大市場(chǎng)份額與整體競(jìng)爭(zhēng)力。

篇7

關(guān)鍵詞：公司治理結(jié)構(gòu)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

1企業(yè)存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.1市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要的影響，企業(yè)可以根據(jù)相關(guān)的政策決定企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理模式和方向，對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，期間都可能產(chǎn)生財(cái)務(wù)活動(dòng)，進(jìn)而成為企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化可能對(duì)企業(yè)的固定資本、投資都產(chǎn)生一定的影響，還會(huì)引起股市、利率以及國(guó)際匯率的變化，這些經(jīng)濟(jì)情況的變動(dòng)，對(duì)于有相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，給其帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是巨大的，企業(yè)的財(cái)務(wù)情況會(huì)因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)的良好而呈現(xiàn)客觀的經(jīng)濟(jì)收益，而當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，某些企業(yè)則會(huì)出現(xiàn)抵抗金融風(fēng)險(xiǎn)能力不足的態(tài)勢(shì)，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)巨大的影響，如果企業(yè)在制訂跨行業(yè)或者跨地域等重要的經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，缺乏對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的充分考量，一旦發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使企業(yè)非常被動(dòng)，甚至造成嚴(yán)重的不良經(jīng)營(yíng)后果。

1.2管理風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)只要涉及財(cái)務(wù)行為，就會(huì)隨之產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是在實(shí)際工作環(huán)節(jié)中，企業(yè)的管理者和相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)程度普遍偏低，沒(méi)有對(duì)市場(chǎng)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)行充分的了解，使得在進(jìn)行一些經(jīng)營(yíng)決策時(shí)缺乏科學(xué)性和可操作性，容易出現(xiàn)投資目光短淺，追求眼前利益的現(xiàn)象，而缺少對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃，沒(méi)有對(duì)投資進(jìn)行科學(xué)的考查和分析，且投資規(guī)模小，對(duì)市場(chǎng)投資的時(shí)機(jī)具有極大的隨意性和盲目性，如果發(fā)生投資風(fēng)險(xiǎn)，造成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員雖然在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，但工作意識(shí)還僅停留在財(cái)務(wù)層面上，卻沒(méi)有做到有效的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，缺乏有效的財(cái)務(wù)管理工作，為企業(yè)帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而很多財(cái)務(wù)工作人員認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的防范是公司領(lǐng)導(dǎo)者的工作職責(zé)，與自身工作無(wú)關(guān)，使得企業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄。

1.3制度風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，會(huì)制訂相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)控管理制度，但是卻沒(méi)有讓制度切實(shí)有效的落實(shí)到工作實(shí)處，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀態(tài)混亂，有的甚至將財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制管理制度當(dāng)作一紙空文，制度能否起到相應(yīng)的管理和約束效果，重點(diǎn)在于制度的落實(shí)，在進(jìn)行生產(chǎn)物資的采購(gòu)和公司的銷(xiāo)售回款時(shí)，使用現(xiàn)金作為支付形式，財(cái)務(wù)人員可以對(duì)資金的使用和支取不進(jìn)行詳細(xì)的登記說(shuō)明，只需要有負(fù)責(zé)人簽字，便可以進(jìn)行資金的支取，可能給企業(yè)造成財(cái)務(wù)的現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品出現(xiàn)供過(guò)于求的銷(xiāo)售情況時(shí)，很多企業(yè)采用促銷(xiāo)或者賒銷(xiāo)的形式減少庫(kù)存，造成企業(yè)的應(yīng)收賬風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)缺少有效的財(cái)務(wù)管理或者缺少對(duì)管理制度的有效落實(shí)，對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)情況和資金使用情況都缺乏必要的科學(xué)管理措施，造成企業(yè)資源的閑置、資源的過(guò)度使用，或者資金盲目投入等現(xiàn)象，同樣可能造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

2.1關(guān)注企業(yè)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化

雖然企業(yè)的一己之力對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策制定和環(huán)境變化起不到任何作用，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境卻是由無(wú)數(shù)的企業(yè)共同營(yíng)造的，企業(yè)要在日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化形勢(shì)的了解，對(duì)多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)了解和分析，考慮可能產(chǎn)生的行業(yè)動(dòng)向和形勢(shì)變化，進(jìn)而制訂可行的企業(yè)發(fā)展思路和決策，有助于企業(yè)提高自身在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中的適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中存在的原材料上漲，人工費(fèi)用上漲，給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)無(wú)形的壓力，缺乏對(duì)市場(chǎng)行情敏銳的洞察能力和解析能力，容易造成企業(yè)在市場(chǎng)拓展和產(chǎn)品運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)眾多不穩(wěn)定的因素，當(dāng)發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，往往造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和決策層要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的解讀，分析其可能產(chǎn)生的影響程度，結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，考慮企業(yè)綜合的財(cái)務(wù)狀況，以及實(shí)際的發(fā)展程度，及時(shí)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思路和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以迎合時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展步伐，靈活把握市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，對(duì)可能產(chǎn)生的影響和后果提前做好防范措施，治理和完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，使企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠應(yīng)對(duì)自如，有的放矢。

2.2加強(qiáng)企業(yè)各組織結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

企業(yè)的管理者首先要以身作則，增強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的了解和掌握，對(duì)政策的解讀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境加深了解，便于在進(jìn)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理政策時(shí)，能夠具有科學(xué)性和可行性，避免盲目投資的行為發(fā)生，慎重考慮多元經(jīng)營(yíng)等經(jīng)營(yíng)模式，要對(duì)經(jīng)營(yíng)行業(yè)有充分的了解和深入的調(diào)查研究之后才能進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為，貿(mào)然進(jìn)入陌生的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，降低企業(yè)原本的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，要對(duì)這些因素進(jìn)行深入的分析。在進(jìn)行收購(gòu)、兼并重組、上市等重大的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)行為時(shí)，需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行全面綜合的考量，企業(yè)應(yīng)該保持的發(fā)展理念是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，急功近利的經(jīng)營(yíng)模式雖然可能會(huì)帶來(lái)適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)回報(bào)，但是其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是不容忽視的。企業(yè)的工作人員同樣需要加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在進(jìn)行產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)時(shí)，很多經(jīng)銷(xiāo)商和客戶都會(huì)采用付過(guò)定金之后，其余尾款采用賒銷(xiāo)的形式進(jìn)行銷(xiāo)售，這種銷(xiāo)售形式會(huì)給企業(yè)帶來(lái)銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)，但與此同時(shí)也可能產(chǎn)生死賬壞賬情況，相關(guān)工作人員在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)時(shí)，要對(duì)客戶的經(jīng)營(yíng)情況和償還能力進(jìn)行全面的了解，并且時(shí)刻跟蹤產(chǎn)品的銷(xiāo)售情況，及時(shí)催款回款，避免給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，造成企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.3建立全面完善的財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)要在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，總結(jié)工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)先進(jìn)的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度加以學(xué)習(xí)和借鑒，同時(shí)結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理情況，制定符合企業(yè)自身發(fā)展且可行性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理制度、預(yù)算管理制度以及內(nèi)控管理制度，相關(guān)制度的完善能夠給企業(yè)的工作人員提供工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員在進(jìn)行相關(guān)的工作行為時(shí)能夠有據(jù)可依。財(cái)務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作人員出現(xiàn)財(cái)務(wù)違規(guī)的問(wèn)題要及時(shí)處理，工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏行為，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，盡量不給企業(yè)帶來(lái)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要麻煩。財(cái)務(wù)管理制度的有效落實(shí)，能夠使財(cái)務(wù)管理人員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度面對(duì)日常工作，不僅是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算核查，重點(diǎn)在于對(duì)財(cái)務(wù)的管理，對(duì)企業(yè)的資金和資產(chǎn)情況有深入的了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，并向領(lǐng)導(dǎo)做出匯報(bào)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行密切的關(guān)注，適時(shí)給領(lǐng)導(dǎo)提出相應(yīng)的建議，以完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，給企業(yè)帶來(lái)更多的利潤(rùn)增長(zhǎng)空間，對(duì)工作中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)行分析并且準(zhǔn)備工作預(yù)案，以防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)茫然無(wú)措。預(yù)算管理制度和內(nèi)控管理制度作為財(cái)務(wù)管理制度的輔助力量，在企業(yè)的管理中起到至關(guān)重要的作用，企業(yè)要重視對(duì)這些制度的制定和落實(shí)，使企業(yè)的每一位員工都是管理制度的執(zhí)行者，做到企業(yè)在健康的軌道上運(yùn)行和發(fā)展，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生。

3結(jié)語(yǔ)

企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，需要依靠公司治理結(jié)構(gòu)指導(dǎo)相關(guān)工作的開(kāi)展，多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)的不良經(jīng)營(yíng)管理理念以及內(nèi)部管理制度建設(shè)的缺失都可能引發(fā)企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需要基于公司治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)關(guān)注企業(yè)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化、加強(qiáng)企業(yè)各組織結(jié)構(gòu)層面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)以及建立全面完善的財(cái)務(wù)管理制度等措施，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防御機(jī)制得到完善，提升自身的綜合實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力的提高，從而有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者:羅旌永 單位:泉州市八哥運(yùn)動(dòng)休閑用品有限公司

參考文獻(xiàn)

[1]谷豐,張林.優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)技術(shù)資本運(yùn)營(yíng)效率的影響[J].學(xué)術(shù)交流,2016(11).

篇8

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán) 資金運(yùn)營(yíng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上體現(xiàn)在對(duì)集團(tuán)企業(yè)的資金籌措、投資和價(jià)值創(chuàng)造能力方面，具體而言就是企業(yè)集團(tuán)在追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所涉及到的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)所涉及的資金運(yùn)動(dòng)管理，并且在資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表等有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表上面恰當(dāng)反映。企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)品的調(diào)研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售等價(jià)值利潤(rùn)創(chuàng)造過(guò)程中需要進(jìn)行相關(guān)資金的籌集、優(yōu)化配置和對(duì)外投資，通過(guò)合理化的資金結(jié)構(gòu)安排、自有資金的盤(pán)活存量使用、外來(lái)資金的優(yōu)化配置，共同實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的自我價(jià)值的升級(jí)再創(chuàng)造，提升其資金運(yùn)營(yíng)管理能力和運(yùn)營(yíng)效率。

一、企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)的主要方式

（一）跨國(guó)公司資金運(yùn)營(yíng)的主要方式

跨國(guó)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)管理存在于母子公司之間安排合理有效的資金流動(dòng)，其運(yùn)營(yíng)管理的目的在于保持最優(yōu)化的流動(dòng)資產(chǎn)持有量水平，有效控制流動(dòng)資產(chǎn)的余額量，最終實(shí)現(xiàn)其全球化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?？鐕?guó)公司的資金運(yùn)營(yíng)方式主要包括：集中管理、凈額結(jié)算管理以及全球范圍內(nèi)資金配置。

（二）上市公司資金運(yùn)營(yíng)的主要方式

上市公司的資金運(yùn)營(yíng)主要體現(xiàn)在資金結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入使上市公司呈現(xiàn)投資主體的多元化、籌資方式的多元化發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)投資者的權(quán)益行使需要共同承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，合理安排債券、股票增發(fā)和股份配送等不同籌資方式之間的協(xié)同作用。

二、企業(yè)集團(tuán)資金運(yùn)營(yíng)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的企業(yè)需要具備有效的經(jīng)營(yíng)管理能力，其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)是運(yùn)營(yíng)資金的合理優(yōu)化配置能力，影響著企業(yè)集團(tuán)未來(lái)的發(fā)展水平和社會(huì)地位，當(dāng)前情況下企業(yè)集團(tuán)在資金運(yùn)營(yíng)管理方面存在的問(wèn)題主要可以從以下幾個(gè)方面展開(kāi)：

（一）資金管理制度不健全，組織體系不完善

集團(tuán)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)的有效前提是組織管理者認(rèn)真全面貫徹資金管理制度，然而現(xiàn)實(shí)中卻存在著資金管理制度不健全和組織管理體系不完善的問(wèn)題，具體而言：第一，公司各部門(mén)的分工合作有待完善，財(cái)務(wù)部門(mén)資金主導(dǎo)管理能力較為分散，有些缺少資金管理的最高管理機(jī)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)對(duì)其統(tǒng)一調(diào)配，從而影響資金運(yùn)營(yíng)的效率水平；第二，財(cái)務(wù)人員的設(shè)置沒(méi)有嚴(yán)格按照相互監(jiān)管制度進(jìn)行，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)存在一定程度的互融，使會(huì)計(jì)信息的預(yù)測(cè)功能受損影響公司投資決策判斷的精準(zhǔn)度；第三，資金管理制度缺乏系統(tǒng)性和全面性，有時(shí)互相之間存在一些交叉使執(zhí)行人員不知如何進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的選擇工作，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)制度設(shè)定修改不能跟隨外部環(huán)境的變化進(jìn)行及時(shí)更新，難以滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求。

（二）資金管理流程有待進(jìn)一步約束

集團(tuán)企業(yè)一般具備程序化的資金調(diào)度流程文件，而與業(yè)務(wù)密切相關(guān)的資金使用和調(diào)度存在不同程度的問(wèn)題：首先，資金管理程序規(guī)范但業(yè)務(wù)執(zhí)行隨意性，使資金的管理使用呈現(xiàn)模糊不清和隨意性特點(diǎn)；其次，“重業(yè)務(wù)、輕財(cái)務(wù)”現(xiàn)象普遍存在，管理層對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性缺乏準(zhǔn)確定位，高度關(guān)注生產(chǎn)而怠慢經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)務(wù)管理，難以充分發(fā)揮企業(yè)資金的最大效用；第三，預(yù)算管理的作用發(fā)揮沒(méi)有完全體現(xiàn)，資金使用的計(jì)劃性、運(yùn)營(yíng)成本的有效控制降低和利潤(rùn)水平并沒(méi)有在預(yù)算管理體系中得以很好地體現(xiàn)，預(yù)算管理形式大于實(shí)質(zhì)大大削弱其在資金運(yùn)營(yíng)管理中的重要作用。

（三）企業(yè)資金籌集綜合使用效率不理想

企業(yè)集團(tuán)部分管理者認(rèn)為企業(yè)的融資能力越強(qiáng)，閑余資金的剩余量就越多，由此給企業(yè)帶來(lái)很好地發(fā)展能力和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，故企業(yè)就選擇使用不同渠道進(jìn)行資金的籌集，忽略其整體負(fù)債能力以及投資收益是否與負(fù)債相匹配，這樣一來(lái)企業(yè)資金出現(xiàn)大量閑置，造成資源的浪費(fèi)和成本的提升。

三、增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金運(yùn)營(yíng)管理能力的對(duì)策

企業(yè)集團(tuán)資金管理能力的高低在某種程度上決定著企業(yè)未來(lái)發(fā)展能力的強(qiáng)弱，影響著企業(yè)的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)地位的高低，有必要綜合參考總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)已制定出有利于增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金運(yùn)營(yíng)管理能力的對(duì)策。

（一）建立健全資金管理的各項(xiàng)制度建設(shè)

企業(yè)集團(tuán)資金運(yùn)營(yíng)有效的重要前提是要一整套行之有效的制度在實(shí)踐中全面貫徹落實(shí)，保證其管理有據(jù)可依和管理效果的高水平，包括預(yù)算管理制度、營(yíng)運(yùn)資金管理制度、負(fù)債管理制度、融資管理制度、資產(chǎn)管理制度、對(duì)外投資制度等。預(yù)算管理是前提和基本保障，合理有效的預(yù)算安排才能保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展；營(yíng)運(yùn)資金管理制度是為在滿足流動(dòng)資金需求的前提下實(shí)現(xiàn)投資水平的精準(zhǔn)和利潤(rùn)率的提升；負(fù)債管理可降低因負(fù)債帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)資金的優(yōu)化配置；融資管理可有效降低盲目融資的可能性保持合理的負(fù)債水平。

（二）開(kāi)展資金池模式，重視資金頭寸的預(yù)測(cè)作用

網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，企業(yè)集團(tuán)需要借助先進(jìn)的信息技術(shù)和完善的金融體系來(lái)強(qiáng)化資金運(yùn)營(yíng)管理能力?？鐕?guó)公司可選擇與國(guó)際銀行合作共同開(kāi)發(fā)資金池資金管理模式，有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資金結(jié)算控制流程的融合，滿足公司資金的全球化調(diào)撥，可以借助優(yōu)秀的財(cái)務(wù)專(zhuān)家和大量的信息情報(bào)，根據(jù)各國(guó)利率、匯率的變化和各子公司的需要，對(duì)流動(dòng)資金進(jìn)行有效的統(tǒng)一調(diào)度和使用。

（三）預(yù)算管理工作的完善，資金管理機(jī)構(gòu)的健全

建立健全企業(yè)的預(yù)算管理體系，在預(yù)算管理體系中完善資金預(yù)算，確保各種預(yù)算信息的準(zhǔn)確性，以便為公司的投資決策提供科學(xué)地信息，提高公司投資決策的效率。一般而言，公司的預(yù)算編制應(yīng)該要包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、投資預(yù)算地編制、籌資預(yù)算地編制、資金預(yù)算地編制等相關(guān)的內(nèi)容，這樣才能達(dá)到加強(qiáng)資金管理的目的。最后，資金管理機(jī)構(gòu)需要具有完備特征，既要包括財(cái)務(wù)管理預(yù)算機(jī)構(gòu)還需要財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，以保證資金運(yùn)營(yíng)整個(gè)過(guò)程的有效管理。

（四）強(qiáng)化外匯集中風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)

篇9

經(jīng)營(yíng)管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的落后會(huì)導(dǎo)致企業(yè)難于自負(fù)盈虧，阻礙企業(yè)發(fā)展。大多數(shù)校辦企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)等方面都存在著按照事業(yè)單位的管理方式來(lái)實(shí)行，校辦企業(yè)的總經(jīng)理一般都有學(xué)校任命，擁有著雙重身份，既管理學(xué)校有管理校辦企業(yè)。有時(shí)一些上市的大企業(yè)，其管理人員還同時(shí)是學(xué)校的教師，一旦校辦企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)債權(quán)問(wèn)題或債務(wù)糾紛，學(xué)校不僅要承擔(dān)連帶責(zé)任，更嚴(yán)重的是還會(huì)影響高校的教育事業(yè)發(fā)展以及科研項(xiàng)目的進(jìn)展。多數(shù)校辦企業(yè)還沒(méi)有逃出“校辦”的范圍，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié)，要辦企業(yè)依然還沒(méi)有找到一條走向市場(chǎng)的康莊大道。面對(duì)校辦企業(yè)的資金短缺、管理體制落后、產(chǎn)權(quán)不清等嚴(yán)重問(wèn)題，校辦企業(yè)和高校都應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的全面的深層次的改革，加大體制創(chuàng)新力度，解放思想，以便于建立起科學(xué)的管理體制，幫助高校走出困境。

2促進(jìn)校辦企業(yè)發(fā)展的方法

2.1理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立規(guī)范化、科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度

首先，校辦企業(yè)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，以便于建立起現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。要建立起把資本作為紐帶、產(chǎn)權(quán)清明、權(quán)責(zé)明確校企分離科學(xué)化管理的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度。是企業(yè)能夠獨(dú)立承擔(dān)一切權(quán)責(zé)、自負(fù)盈虧。高校也應(yīng)該建立起獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)管理公司，這一措施是降低高效產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的行之有效的手段，高校作為公司的唯一投資者，根據(jù)國(guó)法設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司，高校的資產(chǎn)管理委員會(huì)作為公司的股東，由其行使出資權(quán)利，代表高校握有對(duì)企業(yè)投資的股東權(quán)力，承擔(dān)著資產(chǎn)的保值以及增值的責(zé)任，高校將所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)至經(jīng)營(yíng)公司，在高校轉(zhuǎn)移資產(chǎn)前由有一定資歷的中介公司進(jìn)行財(cái)產(chǎn)審核，界定產(chǎn)業(yè)權(quán)力，對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記和財(cái)產(chǎn)評(píng)估，然后依據(jù)法律對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)、建賬，以便于加強(qiáng)管理，高校對(duì)投入到公司的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)有限責(zé)任。建立起新型的管理體制，這將有利于降低高校的產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，保障教育事業(yè)和科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

2.2拓寬高校企業(yè)的融資渠道，實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)資金來(lái)源多元化

我國(guó)高校應(yīng)該打破科研經(jīng)費(fèi)發(fā)展的固有發(fā)展模式，把人才作為自己發(fā)展的籌碼，加強(qiáng)與社會(huì)資本的溝通和交流，以便于拓寬企業(yè)的融資渠道，在人才和資本之間建立起一座溝通的橋梁，以便于實(shí)現(xiàn)資源的合理的最優(yōu)配置。其實(shí)高校本身投資和經(jīng)營(yíng)公司并不合適，因?yàn)楦咝Ｔ趧?chuàng)辦企業(yè)后沒(méi)有能力不斷地為企業(yè)追加投資，所以一定要廣泛的吸收社會(huì)資金。

2.3建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展

高校企業(yè)要根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)對(duì)企業(yè)有計(jì)劃的進(jìn)行股份制改造，以便于建立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的、行之有效的企業(yè)管理制度。依據(jù)現(xiàn)行的《公司法》對(duì)那些沒(méi)有能力自負(fù)盈虧的企業(yè)采取一定的措施，進(jìn)行吞并、轉(zhuǎn)讓、停業(yè)或是關(guān)閉，對(duì)一些發(fā)展前景較好的公司實(shí)行完全的股份制。可以以獨(dú)資或合資的方式進(jìn)行投資，也可以采取技術(shù)入股、工資入股等多種入股方式。在對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，高校應(yīng)該對(duì)可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)管理，在現(xiàn)代企業(yè)的管理制度下，應(yīng)該建立起良好的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，以便于使企業(yè)充滿活力，并推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展，優(yōu)秀的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度應(yīng)該具備完善的監(jiān)督管理機(jī)制。

3結(jié)語(yǔ)

篇10

“各在其位，各謀其政，各司其職，各負(fù)其責(zé)”，是人員管理制度化最完美的結(jié)果！

“有‘令’則行，有‘禁’則止，是最強(qiáng)執(zhí)行力將制度化建設(shè)執(zhí)行到底的保障！

“有情的領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)情的管理，絕情的制度”，是現(xiàn)代企業(yè)制度化管理的鐵律！

但縱觀美容院管理現(xiàn)狀，卻在制度管理上存在著太多太多的問(wèn)題，甚至有些美容院根本無(wú)制度管理可言。有“令”不行，有“禁”不止的現(xiàn)象在美容院比比皆是。

實(shí)施“人員管理制度化”，是露莎琳娜實(shí)現(xiàn)“美容院經(jīng)營(yíng)管理十一化”的根本保障。

談到美容院人員管理制度化，容易被人狹義地誤解為“嚴(yán)厲的處罰制度”，仿佛只有處罰或者懲罰才可以稱(chēng)為制度。這是個(gè)非常大的誤解。

在露莎琳美容美體連鎖機(jī)構(gòu)中，制度的范圍是很廣的。有指導(dǎo)員工正確行為標(biāo)準(zhǔn)的《規(guī)范制度》，也有設(shè)計(jì)員工生涯規(guī)劃的《晉升制度》，還有鼓勵(lì)員工積極上進(jìn)的《獎(jiǎng)勵(lì)制度》，以及對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)厲懲罰的《處罰制度》。

有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是：設(shè)立制度的目的，不是“處罰”，而是規(guī)范。

制度是要告訴員工，應(yīng)該怎樣做，怎樣做是對(duì)的，遵守制度的好處有哪些，同時(shí)也告訴員工，不應(yīng)該怎樣做，什么樣的行為是不正確的，違反制度的壞處是什么！這就是在倡導(dǎo)和引導(dǎo)員工積極向上，去做應(yīng)該做的事情，而不要犯不應(yīng)該犯的低級(jí)錯(cuò)誤。在眾多的制度中，處罰制度僅僅是非常小的部分，美容院在實(shí)施“人員管理制度化”的時(shí)候，不要只把目光盯在“如何罰人”上面。

我把露莎琳娜所設(shè)立的制度分享給大家，請(qǐng)仔細(xì)閱讀和揣摩，相信你能悟出很多道理。

露莎琳娜制度集錦

露莎琳娜規(guī)范制度：

《行政管理制度》、《技術(shù)考核制度》、

《營(yíng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)及報(bào)告制度》、《顧客預(yù)約責(zé)任制》、

《電話接聽(tīng)規(guī)范化制度》、《接待首問(wèn)責(zé)任制》、

《薪金制度》、《財(cái)務(wù)制度》、《貨品管理制度》、

《消耗品管理制度》、《分擔(dān)區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制》、

《公共區(qū)衛(wèi)生清潔及定時(shí)檢查制度》、

《商業(yè)信息保密制度》、

《儀器使用、保養(yǎng)、維修管理制度》、

《房屋及設(shè)備維護(hù)及維修制度》、《員工宿舍安全制度》。

露莎琳娜晉升制度：

《美容師級(jí)別晉升制度》、《中層干部職位晉升制度》、

《破格晉升制度》、《崗位輪換制度》

露莎琳娜獎(jiǎng)勵(lì)制度：

《年底雙薪獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《旅游獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《帶薪休假制度》、

《進(jìn)修深造獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《優(yōu)秀員工獎(jiǎng)勵(lì)制度（月度）》、

《優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制度（月度、年度）》、《優(yōu)秀建議獎(jiǎng)勵(lì)制度》

露莎琳娜處罰制度：

《行政違規(guī)處罰制度》、《錯(cuò)誤行為買(mǎi)單買(mǎi)斷制度 ―― 寶貝計(jì)劃》、《干部失職處罰制度》、《級(jí)別下調(diào)制度》、《團(tuán)隊(duì)罰分制度》。

我在美容院老板的培訓(xùn)課程中，會(huì)專(zhuān)門(mén)講到“規(guī)范制度”應(yīng)該如何制定，制定的依據(jù)是什么，哪些規(guī)范制度在你的美容院里必須立即實(shí)施；也會(huì)講到“晉升制度”和“獎(jiǎng)勵(lì)制度”怎樣設(shè)計(jì)會(huì)既合理又誘人，既起到很強(qiáng)的激勵(lì)作用，支出的成本又不會(huì)過(guò)高過(guò)大；還會(huì)講到如何恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“處罰制度”獎(jiǎng)勤罰懶，如何使〖處罰制度〗產(chǎn)生“爐火效應(yīng)”和“刻痕效應(yīng)”。

那么，怎樣才能保證“人員管理制度化”等“美容院經(jīng)營(yíng)管理十一化”能腳踏實(shí)地地在美容院里生根發(fā)芽、開(kāi)花結(jié)果呢，如何才能使美容院管理真正走上企業(yè)化管理的軌道呢？

露莎琳娜美容顧問(wèn)管理有限公司采取了“職業(yè)店長(zhǎng)駐店”三個(gè)月的方法，對(duì)店務(wù)管理進(jìn)行通盤(pán)整合，手把手地教會(huì)每一個(gè)細(xì)節(jié)，反復(fù)講解，強(qiáng)化訓(xùn)練。即：設(shè)定目標(biāo)，提出要求，給出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化訓(xùn)練，最終達(dá)成目標(biāo)！

在引進(jìn)這個(gè)管理系統(tǒng)之前，請(qǐng)先對(duì)照以下問(wèn)題，客觀地進(jìn)行自我檢測(cè)：

在這21項(xiàng)自檢中，你得了幾個(gè)“是”，幾個(gè)“否”？

如果你得到了5個(gè)“是”，你的美容院已經(jīng)存在管理危機(jī)了；

如果你得到10個(gè)“是”，那你就應(yīng)該考慮：你的美容院如何引進(jìn)“人員管理制度化”了！

如果你得到的“是”超過(guò)了10個(gè)，那你美容院引進(jìn)這套模式已經(jīng)迫在眉睫了！