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篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；創(chuàng)新機(jī)制；優(yōu)化措施

中圖分類號(hào)：F832.35 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）003-0-01

農(nóng)業(yè)合作社是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自發(fā)的基本組織形式。合作社是由經(jīng)營(yíng)相同農(nóng)作物產(chǎn)品或提供相同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，具有共同經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益等多方需求的自發(fā)組織共同互助管理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互助組織。它為參與互助的農(nóng)民成員提供生產(chǎn)資料的來(lái)源、投入資金的籌集、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、信息提供等等項(xiàng)目的服務(wù)管理。農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了，自二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始組織規(guī)模較小、缺乏規(guī)范管理的自發(fā)萌芽階段；到二十世紀(jì)九十年代國(guó)家出臺(tái)農(nóng)業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)，以法律的形式支持和肯定這樣的農(nóng)民生產(chǎn)組織形式，而且服務(wù)的內(nèi)容和范圍不斷擴(kuò)大，逐步實(shí)現(xiàn)向科技技術(shù)經(jīng)濟(jì)互助組織型轉(zhuǎn)化。第三階段從二千年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)合作社在數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)種類等方面都進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、改善農(nóng)民生活水平增加收入等方面發(fā)揮重要作用。

一、目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社概況

從二零零七年以后我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)入了有法可依的迅速發(fā)展階段，除了數(shù)量不斷增加、服務(wù)內(nèi)容從單項(xiàng)技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向綜合性技術(shù)信息服務(wù)、從事產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主，新增了土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)服務(wù)、工藝品加工等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔、同時(shí)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部由發(fā)起人精英起主要管理作用。一些合作社設(shè)立穩(wěn)定辦公地點(diǎn)、獨(dú)立銀行賬戶和會(huì)計(jì)核算，發(fā)展較好的還有自己的合作社注冊(cè)商標(biāo)。我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育，組建新型農(nóng)民合作組織，打造“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展隊(duì)伍，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的快速發(fā)展，不僅使農(nóng)民物質(zhì)生活水平明顯提高，而且對(duì)土地集約經(jīng)營(yíng)起到促進(jìn)作用。然而所有事物的發(fā)展都是曲折前進(jìn)的，我國(guó)農(nóng)村合作社的發(fā)展也不例外，在發(fā)展過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展國(guó)際研討會(huì)對(duì)目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題總結(jié)如下：

（一）農(nóng)業(yè)合作社存在的不足

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社多數(shù)是由種植大戶或飼養(yǎng)大戶發(fā)起組織的，對(duì)內(nèi)部的民主管理機(jī)制還不完善，內(nèi)部管理權(quán)大多集中在少數(shù)創(chuàng)業(yè)精英手里，每當(dāng)遇到政府資金投入或優(yōu)惠政策下發(fā)時(shí)，還做不到民主平等享受國(guó)家所有政策紅利，存在領(lǐng)辦龍頭企業(yè)和創(chuàng)建精英與普通參與成員農(nóng)民之間在政府投入資金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等信息技術(shù)的不對(duì)稱分享。因此造成一部分農(nóng)民對(duì)合作意識(shí)認(rèn)識(shí)不足、參與態(tài)度不積極，參與農(nóng)業(yè)合作社農(nóng)戶的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于先進(jìn)國(guó)家農(nóng)場(chǎng)主參與合作社組織百分之八十以上的比率。

（二）目前我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一缺乏綜合性深加工能力

多數(shù)農(nóng)業(yè)合作社從事原始農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖簡(jiǎn)單活動(dòng)，業(yè)務(wù)范圍固定不具備從事農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化服務(wù)的能力。由于受到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)規(guī)模和技術(shù)能力的限制，出現(xiàn)一批科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、加工轉(zhuǎn)化水平不高的農(nóng)產(chǎn)品，致使農(nóng)業(yè)合作社在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力降低、利潤(rùn)空間下降、合作社的規(guī)模停止難以擴(kuò)大。

（三）農(nóng)業(yè)合作社順利運(yùn)營(yíng)缺乏資金投入阻礙發(fā)展速度

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物種植的收成受自然氣候影響很大，資金投入存在成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的隱患，參與合作社的農(nóng)戶缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政策扶持，銀行貸款渠道不暢通，融資渠道缺乏也無(wú)法獲得外部投資，造成資金短缺是當(dāng)前農(nóng)業(yè)合作社面臨的第一難題，也是制約合作社擴(kuò)大規(guī)模和快速發(fā)展的因素。

二、創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化農(nóng)村合作社管理制度

（一）對(duì)農(nóng)民強(qiáng)化合作社優(yōu)勢(shì)理念宣導(dǎo)工作

為了提高農(nóng)民對(duì)合作社能夠提供資金、技術(shù)、信息、增加收入、提高生活水平這些作用的認(rèn)識(shí)，改變傳統(tǒng)上錯(cuò)誤消極觀念，要加大廣告宣傳力度提高農(nóng)民的合作意識(shí)。例如首先對(duì)內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)合作社管理人員的思想認(rèn)識(shí)、管理素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)水平的提高。然后積極到農(nóng)村的村屯展開(kāi)合作社重要性的宣傳，通過(guò)農(nóng)村村報(bào)、村公開(kāi)信息欄、傳單宣傳等形式，擺事實(shí)舉例證讓農(nóng)民兄弟親眼看到合作社帶來(lái)的科技技術(shù)力量，感受到合作社給農(nóng)民生活帶來(lái)的天翻地覆的變化，從而在心理上接受合作觀念積極踴躍參與合作形式。

（二）建立健全農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部管理制度，加快經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)展的步伐

具有合理規(guī)范的合作管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行是農(nóng)業(yè)合作社能夠順利發(fā)展的現(xiàn)代法寶。優(yōu)化農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部民主管理制度，層層落實(shí)責(zé)任制，是合作社能夠科學(xué)管理的前提，合作社的所有成員作為主人翁人人照章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。合作社的決策所有成員民主討論選取最優(yōu)方案。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以引進(jìn)股份制形式組建管理機(jī)制，增加服務(wù)項(xiàng)目、克服資金周轉(zhuǎn)困難，實(shí)行分工不同各司其職，在利潤(rùn)分配上實(shí)行多勞多得保證成員的應(yīng)得收益。農(nóng)業(yè)合作社還要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品新項(xiàng)目的研發(fā)力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大的同時(shí)加快實(shí)現(xiàn)合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)模式。

（三）近年來(lái)我國(guó)政府不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資資金和扶持資金的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作社宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)、技術(shù)推廣活動(dòng)的順利開(kāi)展

出臺(tái)政策要求相關(guān)金融部門大力支持農(nóng)業(yè)合作社的信貸資金發(fā)放。制定詳細(xì)優(yōu)惠政策從減低貸款利率、簡(jiǎn)化貸款手續(xù)開(kāi)始，為農(nóng)業(yè)合作社提供優(yōu)質(zhì)金融產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)合作社除了政府資金投入、銀行貸款和成員入股自籌以外還要開(kāi)拓社會(huì)融資渠道，吸引社會(huì)資金支持，在科學(xué)規(guī)范的機(jī)制內(nèi)充分利用民間借貸，讓它為農(nóng)業(yè)合作社順利發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉顯利.經(jīng)濟(jì)學(xué)視閾下農(nóng)業(yè)合作社制度創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和完善Σ[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2016，（20）：275-277.

篇2

一、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、經(jīng)營(yíng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制不健全。存在為數(shù)不少的農(nóng)民專業(yè)合作社只是注重建立卻輕視管理，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。很多合作社有規(guī)章制度，有辦公場(chǎng)所，但是只是一種形式，形同虛設(shè);還存在一部分只是為了實(shí)現(xiàn)政府的組建指標(biāo)而倉(cāng)促建立的。很多地方政府不同部門針對(duì)同一個(gè)方面的制度存在明顯差異，制度混亂，使得農(nóng)民不知該聽(tīng)從哪個(gè)。

2、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)滯后。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融面臨的問(wèn)題非常嚴(yán)峻，合作社資金主要來(lái)自合作社成員的資金。目前農(nóng)村的金融現(xiàn)狀如下：一是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的金融力度不夠。農(nóng)業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)糧棉的收購(gòu)貸款，在支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育的方面發(fā)揮的作用微乎其徽;二是金融機(jī)構(gòu)“嫌貧愛(ài)富”。大部分農(nóng)民貸款金額較小，這就導(dǎo)致銀行交易成本相對(duì)較高，而且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民的還貸能力存在一定的質(zhì)疑。

3、專業(yè)人員的缺乏。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展上存在著人才的"三少"，即合作社中懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才少之又少;政府相關(guān)指導(dǎo)部門中懂法律、懂政策、會(huì)監(jiān)管的指導(dǎo)人員少;理論深厚、善于把國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)特殊國(guó)情融會(huì)貫通、善于理論聯(lián)系實(shí)際的科研人員少。

4、合作內(nèi)容層面低。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織自身向著農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工縱向一體化發(fā)展的潮流和趨勢(shì)向比較，我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次還很低，仍停留在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通領(lǐng)域。我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作組織目前主要起中介和聯(lián)結(jié)作用，其本身并沒(méi)有設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的增加。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的積極功能

時(shí)代的發(fā)展，促使著各種經(jīng)營(yíng)理念的誕生。在現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)思想與模式的引領(lǐng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)形成一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，無(wú)論是從組織結(jié)構(gòu)、管理制度上，還是從資金融入上，都已經(jīng)邁向一個(gè)新的臺(tái)階，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到穩(wěn)步的提高。尤其是分散農(nóng)戶的統(tǒng)一，更是提高了信息傳遞、更新的效率，為實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供有效助力。農(nóng)業(yè)合作社的主要目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合與創(chuàng)新，并在社員大會(huì)的指導(dǎo)下以及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)兩種組織的帶領(lǐng)下，進(jìn)行科學(xué)分工、優(yōu)化配置、流動(dòng)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的，降低了農(nóng)業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，有利于農(nóng)業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。科技是改變生產(chǎn)力的第一要素。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府致力于對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用，以便發(fā)揮科技力量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社也將應(yīng)用與優(yōu)化科技成果作為重要工作，并通過(guò)不斷地探索與改良，與企業(yè)、科研單位、政府部門、學(xué)校等組織的合作，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，更提高了農(nóng)業(yè)科研成果的經(jīng)濟(jì)效益，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易等環(huán)節(jié)的不必要支出，這對(duì)進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有很大幫助。

三、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的措施

農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)已經(jīng)存在了一段時(shí)間，但是根據(jù)相關(guān)人員的調(diào)查研究表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中依然存在認(rèn)識(shí)不到位、內(nèi)部管理不完善等問(wèn)題，直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的提高。因此，相關(guān)工作人員必須提高重視，積極研究相關(guān)解決措施，以便更好地完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持，所以，國(guó)家相關(guān)部門與基層政府必須積極出臺(tái)相關(guān)政策，同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，雙管齊下，以便為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)合作社的組織與發(fā)展過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”思想，注重對(duì)農(nóng)民群眾的引導(dǎo)語(yǔ)組織，同時(shí)也要注意對(duì)理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等基礎(chǔ)組織人員的培訓(xùn)，以其提高工作人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)質(zhì)量與工作效率;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社更加注重對(duì)對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化，因此，相關(guān)工作人員可以以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，注重品牌優(yōu)勢(shì)的利用，引進(jìn)先進(jìn)的信息與銷售系統(tǒng)，提高信息流通的速度，統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的完善。

四、 總結(jié)

篇3

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)合作社；雙重特征；集體組織優(yōu)勢(shì)；獨(dú)立經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；交易成本

[中圖分類號(hào)] F306.4［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A

[文章編號(hào)] 1673－0461（2008）03－0034－03

眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品具有高度的同質(zhì)性，而且農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者通常人數(shù)眾多，每個(gè)農(nóng)戶對(duì)市場(chǎng)的影響微不足道，所以農(nóng)業(yè)一直以來(lái)都是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的產(chǎn)業(yè)之一。相反地，購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的中間人――經(jīng)紀(jì)人和加工商――通常都高度集中，他們有更多的市場(chǎng)力量。因此相對(duì)于賣方的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，這些中間人在一定程度上擁有實(shí)施買方壟斷的市場(chǎng)支配力[1]。由于市場(chǎng)力量的不對(duì)稱，農(nóng)產(chǎn)品的銷售]變?yōu)橘u者(農(nóng)民)之間的削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，農(nóng)民只能得到更低的市場(chǎng)價(jià)格并且承受更多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，在這種情況下，農(nóng)戶就會(huì)有很強(qiáng)的動(dòng)因組建自己的合作社。

一、對(duì)生產(chǎn)合作社的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

根據(jù)Gearg Draheim（1952）的觀點(diǎn)，合作社具有雙重特征的概念，即合作社既是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體又是一個(gè)企業(yè)――一個(gè)向其成員提供經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的實(shí)體，是通過(guò)經(jīng)濟(jì)因素和心理因素間的相互作用而共同治理的。作為一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，它對(duì)內(nèi)是非營(yíng)利性的組織，具有集體主義特征，這種精神體現(xiàn)為“團(tuán)隊(duì)精神”、“氛圍”和“氣氛”[2]。作為一個(gè)企業(yè)，合作社可以按照企業(yè)的管理原則進(jìn)行組織，同其他企業(yè)一樣受到各方面的經(jīng)濟(jì)約束。

從企業(yè)特征方面考察，合作社內(nèi)部有兩股似乎相反的力量在相互作用，即“集體組織優(yōu)勢(shì)”和“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)”[3]。一方面，成員們共同組織他們的活動(dòng)，例如他們不單獨(dú)在市場(chǎng)上銷售他們的產(chǎn)品，而是把它們的銷售轉(zhuǎn)移到他們共同擁有的獨(dú)立的企業(yè)――銷售合作社中，即把他們的活動(dòng)“內(nèi)部化”到一個(gè)企業(yè)中，這即是集體組織優(yōu)勢(shì)；另一方面，他們并沒(méi)有把自己的活動(dòng)合并在一個(gè)完全一體化的大企業(yè)中，而是在經(jīng)濟(jì)上保持各自的獨(dú)立性，這即是“獨(dú)立經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)”。

1.農(nóng)業(yè)合作社的集體組織優(yōu)勢(shì)

對(duì)合作社經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)解釋是：首先，合作社通過(guò)一個(gè)企業(yè)專門從事農(nóng)產(chǎn)品加工銷售可以獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)；其次，農(nóng)戶通過(guò)合作社進(jìn)行市場(chǎng)交易可改善他們的市場(chǎng)談判地位，以對(duì)抗市場(chǎng)上的壟斷勢(shì)力而獲得較為有利的價(jià)格。

而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派主要從資產(chǎn)專用性的角度探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的集體組織優(yōu)勢(shì)。按照威廉姆森（Williamson,Oliver）的觀點(diǎn)，資產(chǎn)專用性是指“在不犧牲生產(chǎn)價(jià)值的條件下，資產(chǎn)可用于不同用途和有不同使用者利用的程度。他與沉沒(méi)成本概念有關(guān)?！雹僖簿褪钦f(shuō)一項(xiàng)資產(chǎn)的專用性與這一資產(chǎn)用于其它用途或由不同使用者使用時(shí)其生產(chǎn)價(jià)值的損失程度成正比，損失程度很大時(shí)，為專用性資產(chǎn)；反之則為通用性資產(chǎn)。當(dāng)一項(xiàng)資產(chǎn)具有專用性時(shí)，如果交易過(guò)早地終止，所投入的資產(chǎn)將無(wú)法完全或部分地改作它用，因?yàn)樵谕顿Y所帶來(lái)的固定或是可變成本中包含一部分的沉沒(méi)成本或不可挽救的成本。而且資產(chǎn)的專用性程度較高，使得擁有專用性資產(chǎn)的一方在退出交易時(shí)變得困難，因?yàn)閷Ｓ眯再Y產(chǎn)在移作它用時(shí)通常表現(xiàn)為較低的價(jià)值，由此給交易者帶來(lái)巨大的交易成本。因此，交易雙方中有一方投入了專用資產(chǎn)時(shí)，一旦另一方采取機(jī)會(huì)主義行為提前終止交易，投資一方就可能蒙受損失。因此，契約或是一體化的組織在降低交易費(fèi)用方面就顯得十分重要，但由于契約自身的不完全性，使得契約一方當(dāng)事人仍然有機(jī)可乘，利用契約的漏洞占用另一方的準(zhǔn)租，也就是說(shuō)契約在節(jié)約交易成本方面并不如一體化的組織更加有效。因此一體化的組織才是有效降低交易費(fèi)用的最佳手段，這就是經(jīng)濟(jì)上上下游聯(lián)系緊密的企業(yè)走向一體化的內(nèi)在動(dòng)力[4]。例如在蔬菜生產(chǎn)中，如果菜農(nóng)要擴(kuò)大其生產(chǎn)規(guī)模，需要專業(yè)戶為其提供運(yùn)輸服務(wù)，將蔬菜運(yùn)往價(jià)格更高的市場(chǎng)。此時(shí)，雙方都要進(jìn)行大規(guī)模的專用性投資。但菜農(nóng)擔(dān)心的是，當(dāng)他投入大量的專用性生產(chǎn)資料后，運(yùn)輸專業(yè)戶卻借故轉(zhuǎn)向其他業(yè)務(wù)或者以種種理由提高運(yùn)費(fèi)，對(duì)于這種“敲竹杠”的行為，投入大量專用資源的菜農(nóng)將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。同樣的對(duì)于運(yùn)輸專業(yè)戶也擔(dān)心在自己增加投入之后，菜農(nóng)轉(zhuǎn)向其他的運(yùn)輸商或借故壓低運(yùn)輸價(jià)格，這也將給他帶來(lái)巨大的損失。這些投資不能無(wú)代價(jià)地轉(zhuǎn)為他用。因此存在大量準(zhǔn)租金。因此，當(dāng)存在“專用資產(chǎn)”時(shí)，為避免締約后的機(jī)會(huì)主義行為，就有必要實(shí)行一體化。

而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶投入的資本就具有高度的專用性，他的準(zhǔn)租金很容易被破壞。這使得他有較強(qiáng)的動(dòng)機(jī)建立自己的一體化組織――合作社以保護(hù)其投資的準(zhǔn)租金不被他人占用。因此，集體組織優(yōu)勢(shì)（合作社緊密連在一起的向心力）在于不依賴外部公司的情況下利用交易專用性資產(chǎn)，對(duì)外部公司的依賴可能會(huì)破壞其投資產(chǎn)生的準(zhǔn)租金。通過(guò)建立他們自己的企業(yè)進(jìn)行交易，合作社的成員把重要的交易內(nèi)部化，并避開(kāi)了機(jī)會(huì)主義的威脅。

2.農(nóng)業(yè)合作社的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)合作社不但具有集體組織的優(yōu)勢(shì)，而且還具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。表現(xiàn)在合作社的每個(gè)成員都保持了其經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立性，因而經(jīng)濟(jì)利益的邊界是很清晰的。這種獨(dú)立性，一方面可以發(fā)揮“高激勵(lì)”的效果，另一方面也適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的有效性和完全一體化的無(wú)效性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最根本特點(diǎn)就是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起，其勞動(dòng)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物有機(jī)體，這就要求勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中具有強(qiáng)烈的責(zé)任心，要關(guān)心和愛(ài)護(hù)勞動(dòng)對(duì)象。另外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，且沒(méi)有“中間產(chǎn)品”，只有最終產(chǎn)品，因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)成果的計(jì)量也只能根據(jù)最終產(chǎn)品，因此無(wú)法對(duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行精確的計(jì)量。并且由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性和對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的監(jiān)督、計(jì)量的困難使得相應(yīng)的給付報(bào)酬與勞動(dòng)效率難以匹配，這就可能造成分配的不公平，從而使不同成員間的利益更加難以協(xié)調(diào)。正是基于以上的種種原因，絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由家庭來(lái)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最優(yōu)規(guī)模取決于家庭勞動(dòng)力的供給以及農(nóng)戶家庭的管理能力。

如果實(shí)行完全的一體化，農(nóng)戶合并到一個(gè)大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)，則這個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè) 有多方面無(wú)法克服的弊端。很明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受制于區(qū)域和氣象上的不可預(yù)測(cè)性，這種不可預(yù)測(cè)性使得企業(yè)很難在事前清楚的指令，也就無(wú)法根據(jù)自己的指令來(lái)監(jiān)督雇員的活動(dòng)。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)對(duì)象是有生命的動(dòng)植物有機(jī)體，這就要求雇員充分利用自己的專業(yè)化知識(shí)根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)及時(shí)做出生產(chǎn)決策，但一旦出現(xiàn)不利的結(jié)果，監(jiān)督者在追究雇員的行為時(shí)，經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)都無(wú)法為其行為提供解釋。因此雇員的決策對(duì)于自身是不利的，考慮到此，雇員就不愿意根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)及時(shí)做出決策，也就無(wú)法充分利用自己的專用知識(shí)從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的下降。這兩方面都將大大增加企業(yè)內(nèi)部的管理協(xié)調(diào)成本，這種成本的增加會(huì)完全或部分地抵消由一體化所帶來(lái)的規(guī)模收益[5]。更為重要的是一體化的企業(yè)無(wú)法避免雇員或是雇主的機(jī)會(huì)主義行為，由于指令和監(jiān)督的不完全，雇員更加傾向于偷懶、搭便車，而不是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，作為雇主也有可能利用以上原因故意低估雇員的勞動(dòng)成果，把更多的收益轉(zhuǎn)化為個(gè)人收益。蘇聯(lián)的集體農(nóng)莊的失敗生動(dòng)地說(shuō)明了放棄獨(dú)立經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)的大型、充分一體化的農(nóng)業(yè)企業(yè)的無(wú)效性。

而農(nóng)戶的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)可以輕松地解決以上問(wèn)題。由于實(shí)施了自我監(jiān)督，偷懶行為已被內(nèi)部化為農(nóng)戶的生產(chǎn)成本。所以在農(nóng)戶獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)督成本為零。因此，在農(nóng)業(yè)中家庭的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)至今仍然是最有效率的生產(chǎn)單位。

3.農(nóng)業(yè)合作社存在的問(wèn)題

雖然農(nóng)業(yè)合作社具有上述優(yōu)勢(shì)，但是不能忽視農(nóng)業(yè)合作社存在的高組織成本問(wèn)題。農(nóng)業(yè)合作社雖然在一定程度上消除了外部機(jī)會(huì)主義的威脅，但是內(nèi)部機(jī)會(huì)主義問(wèn)題依然存在。此外合作社還必須付出較高的組織成本：一人一票、民主管理，強(qiáng)調(diào)了社員間的平等，但毫無(wú)疑問(wèn)地會(huì)在一定程度上損失效率，并且在對(duì)合作社做出不同貢獻(xiàn)的社員間造成事實(shí)上的不公平，從而增加了協(xié)調(diào)的難度；由于一人一票的決策制度限制了資本的權(quán)力，增加了合作社融資的困難，也限制了合作社規(guī)模的擴(kuò)張；為保持凝聚力所必要的情感的訴求和提供社區(qū)服務(wù)導(dǎo)致額外的支出等等[6]。一系列問(wèn)題的存在決定了合作社是一個(gè)高成本的組織。

二、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

1980年，幾乎與改革開(kāi)放進(jìn)程同步，中國(guó)出現(xiàn)了第一個(gè)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。從此，一種嶄新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織形式――新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)悄然興起，并以各種不同的形式蓬勃發(fā)展起來(lái)。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，2004年，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織成員數(shù)由2003年的668萬(wàn)人增加到2,363萬(wàn)人，由占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的2.8%上升到9.8%。農(nóng)戶專業(yè)合作組織開(kāi)始由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌蓡T人數(shù)的增加和組織規(guī)模的擴(kuò)大。2004年，全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作組織為其成員及其周邊農(nóng)戶代銷農(nóng)產(chǎn)品總量達(dá)2億多噸，代購(gòu)化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)用塑料薄膜等生產(chǎn)資料近1億噸，全年經(jīng)營(yíng)服務(wù)盈余187億元，其中返還成員36億元，占盈余總額的19%，用于股金的分紅50億元，占盈余總額的26%，平均每個(gè)成員獲得盈余返還和股金分紅收入364元②。

盡管近些年農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展很快，但在實(shí)踐中卻有很多問(wèn)題，如數(shù)量少，規(guī)模小，輻射帶動(dòng)能力較弱，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力也不夠強(qiáng)；合作水平低，帶動(dòng)能力弱；運(yùn)作和管理尚不規(guī)范，對(duì)農(nóng)戶利益保護(hù)不夠；從發(fā)展環(huán)境看，制約因素多，扶持發(fā)展的措施不多，更加重要的是我國(guó)目前合作社的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)是宏觀管理體制的缺陷和政策供給不足[7]。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是沒(méi)有設(shè)置一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的對(duì)合作經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理和行政指導(dǎo)的有權(quán)威的機(jī)構(gòu)；二是全國(guó)性的合作聯(lián)盟沒(méi)有建立，行業(yè)性的組織協(xié)調(diào)和社會(huì)服務(wù)沒(méi)有組織結(jié)構(gòu)來(lái)承載。在發(fā)達(dá)市場(chǎng)國(guó)家都有比較發(fā)達(dá)的合作經(jīng)濟(jì)組織作為其主流的股份經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，并建立比較健全的全國(guó)性合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)行行業(yè)性的自律和服務(wù)，形成合作經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大組織網(wǎng)絡(luò)。而我國(guó)沒(méi)有這樣的組織體系，也是我國(guó)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢與不規(guī)范的原因之一。

針對(duì)以上的分析，合作社既有自身固有的缺陷，也有我國(guó)合作社發(fā)展的階段性問(wèn)題，為解決這一問(wèn)題，我們認(rèn)為可從以下幾方面入手：

1.針對(duì)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)部的機(jī)會(huì)主義行為和搭便車行為，應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。系統(tǒng)論中的系統(tǒng)功能決定規(guī)律認(rèn)為，系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定著系統(tǒng)功能的發(fā)揮，合理而科學(xué)的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)功能完整的決定因素。完善的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，且各部門職能明確，分工合理，能有效地實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡，因此農(nóng)業(yè)合作社要建立健全社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)及監(jiān)事會(huì)，并明確各自的職能分工。各層次的農(nóng)業(yè)合作社應(yīng)有自己的規(guī)章制度，全國(guó)范圍內(nèi)在統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下有自己的行業(yè)組織管理制度，政府有調(diào)整和規(guī)范農(nóng)業(yè)合作社行為的健全的法規(guī)體系。

2.培育農(nóng)民的合作精神和合作觀念。農(nóng)業(yè)合作社是有成本的，在一定程度上，組織的成本與農(nóng)戶規(guī)模成反比，而與農(nóng)戶數(shù)量成正比。目前，我國(guó)農(nóng)民過(guò)多，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模過(guò)小，這都將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社的成本進(jìn)一步提高。因此必須培育農(nóng)民的合作精神和合作觀念?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民合作意識(shí)淡薄，進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的動(dòng)力不足。為此，政府應(yīng)深化對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)、功能和在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的認(rèn)識(shí)，理清發(fā)展思路，在吸收中華民族傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，通過(guò)宣傳、教育等多種手段，培育農(nóng)民的合作精神、契約精神，全面激活農(nóng)民自身的自主、自立、自強(qiáng)意識(shí)和群體意識(shí)，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和健康運(yùn)行奠定必要的思想文化基礎(chǔ)。

3.宏觀的支持。建立全國(guó)統(tǒng)一的合作經(jīng)濟(jì)的管理與協(xié)調(diào)部門。這種統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，這種聯(lián)盟的組建應(yīng)當(dāng)遵循自下而上的原則和民辦的性質(zhì)，避免過(guò)度的行政干預(yù)。制定扶持合作經(jīng)濟(jì)的政策，政府主要應(yīng)在財(cái)政、稅收、信貸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)、流通等方面給予農(nóng)業(yè)合作社以政策扶持，為發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

三、簡(jiǎn)要總結(jié)

從以上的分析可以看出，農(nóng)業(yè)合作社本身雖然具有較高的組織成本，但它仍是符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的有效組織方式，既能發(fā)揮集體組織優(yōu)勢(shì)有效地避免外部機(jī)會(huì)主義進(jìn)而有效地降低交易成本，又可以利用獨(dú)立經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)提高效率。對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，農(nóng)業(yè)合作社是小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的理想選擇，它是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)重要途徑，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定地增加農(nóng)民收入，有效地避開(kāi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)也為落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)政策提供了一個(gè)嶄新的渠道。然而，雖然我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)合作社有較大的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此應(yīng)從微觀和宏觀等多方面入手采取措施加快和規(guī)范我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。

[注 釋]

①威廉姆森.經(jīng)濟(jì)組織的邏輯[A].企業(yè)制度與市場(chǎng)組織[C].上海:上海三聯(lián)書店,1996,70.

②資料來(lái)源：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2005, 93.

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Economic Analysis of Agricultural Producers’ Co-operatives

Cheng Chengping，Yue Fengli

（Economics and Management School of Wuhan University, Wuhan 430072,China）

篇4

關(guān)鍵詞：聯(lián)合社　制度設(shè)計(jì)　組織體系

一、不同國(guó)家農(nóng)民合作社聯(lián)合社的制度設(shè)計(jì)

(一)日本模式

在近百年的實(shí)踐中，日本農(nóng)協(xié)已經(jīng)形成了一個(gè)包括地方性組織和全國(guó)性組織在內(nèi)的完整體系，自下而上建立基層農(nóng)協(xié)、縣級(jí)農(nóng)協(xié)、全國(guó)農(nóng)協(xié)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，即市町村、都道府縣和全國(guó)三級(jí)組織?；鶎愚r(nóng)業(yè)協(xié)同組合按照經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的種類可分為綜合農(nóng)業(yè)協(xié)同組合和專業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合。綜合農(nóng)協(xié)從事指導(dǎo)、信用、購(gòu)銷、保險(xiǎn)等有關(guān)農(nóng)協(xié)成員務(wù)農(nóng)和生活方面所有的事業(yè)，并經(jīng)營(yíng)本地區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的所有農(nóng)產(chǎn)品。專業(yè)農(nóng)協(xié)為菜農(nóng)、果農(nóng)和畜牧農(nóng)等特定種類的由生產(chǎn)者組織的農(nóng)協(xié)，專門從事其生產(chǎn)品種的銷售和加工、生產(chǎn)指導(dǎo)和資料的購(gòu)買等。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)是農(nóng)業(yè)協(xié)同組合組織系統(tǒng)中的都、道、府、縣級(jí)機(jī)構(gòu)(相當(dāng)于我國(guó)的省)，由基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合入股組成，其主要職能是與基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合對(duì)口開(kāi)展業(yè)務(wù)，并對(duì)基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的業(yè)務(wù)給予指導(dǎo)和監(jiān)管。隨著日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合制度的發(fā)展，縣級(jí)聯(lián)合會(huì)正在逐步與基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合或全國(guó)聯(lián)合會(huì)合并。

全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)由基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合和縣級(jí)聯(lián)合會(huì)入股組成，農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的全國(guó)性組織與縣級(jí)聯(lián)合組織在職能上的最大區(qū)別是，它可以打破縣行政區(qū)劃的界限開(kāi)展活動(dòng)。全國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會(huì)作為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)協(xié)同組合組織的最高代表，一方面可以起到協(xié)調(diào)各縣級(jí)農(nóng)業(yè)協(xié)同組合組織之間合作經(jīng)濟(jì)的作用，同時(shí)作為農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的最高組織形式，還可以作為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者代表參與國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的制定，承擔(dān)著連接政府和農(nóng)民的重要作用。

(二)德國(guó)模式

根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行橫向劃分，目前德國(guó)的合作社有信貸合作社、農(nóng)村商品和勞務(wù)合作社、工商業(yè)商品和勞務(wù)合作社、消費(fèi)合作社、住房合作社共五大類。在上述分類的基礎(chǔ)上又形成了從中央到地方、再到基層，共3個(gè)層次的5個(gè)全國(guó)性合作社的縱向組織系統(tǒng)。本文只討論農(nóng)業(yè)合作社，即農(nóng)村商品和勞務(wù)合作社的體系。

農(nóng)業(yè)合作社的基層合作社的成員是由處于一定地域內(nèi)的同行業(yè)的企業(yè)主和勞動(dòng)者組成的：地方性合作社聯(lián)合會(huì)是由本地區(qū)、本行業(yè)的單個(gè)合作社(基層社)構(gòu)成；國(guó)家級(jí)合作社機(jī)構(gòu)主要是由本行業(yè)的地方性合作社聯(lián)合會(huì)以及少量具有較大影響和較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單個(gè)合作社構(gòu)成，如德國(guó)萊弗艾森聯(lián)盟的直接會(huì)員是8個(gè)地區(qū)性合作社協(xié)會(huì)，21個(gè)區(qū)域中心合作社和3個(gè)全國(guó)性中央合作社。而目前在德國(guó)最具影響的合作社組織是德國(guó)合作社及萊弗艾森聯(lián)盟總會(huì)。該組織成立于1972年，由當(dāng)時(shí)德國(guó)工商業(yè)合作社的最高機(jī)構(gòu)一德國(guó)合作社聯(lián)合會(huì)(舒爾茨一德立茲)和農(nóng)村合作社的最高機(jī)構(gòu)一德國(guó)萊弗艾森聯(lián)盟合并而成。目前3個(gè)國(guó)家級(jí)的合作社機(jī)構(gòu)，即代表信貸合作社的德國(guó)大眾銀行及萊弗艾森銀行聯(lián)合會(huì)代表農(nóng)村商品和勞務(wù)合作社的德國(guó)萊弗艾森聯(lián)盟以及代表工商業(yè)商品和勞務(wù)合作社的工商業(yè)聯(lián)盟中央聯(lián)合會(huì)均為該組織成員?？梢?jiàn)，德國(guó)合作社及萊弗艾森聯(lián)盟總會(huì)是德國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的最高一級(jí)機(jī)構(gòu)。

(三)美國(guó)模式

按分類標(biāo)準(zhǔn)的不同，美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社可分為不同的類型。其中較為科學(xué)和流行的是把美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社視作美國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的一部分――集體農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)。這一服務(wù)系統(tǒng)主要由三部分組成：農(nóng)場(chǎng)主合作社、合作農(nóng)業(yè)信貸體系以及農(nóng)村電力電話合作社。本文只討論農(nóng)場(chǎng)主合作社在全國(guó)的體系結(jié)構(gòu)。

美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主合作社是農(nóng)場(chǎng)主為了保護(hù)自身利益。共同對(duì)抗商業(yè)壟斷組織而形成的生產(chǎn)、加工、銷售服務(wù)組織。包括生產(chǎn)合作社、銷售合作社、購(gòu)買合作社和服務(wù)合作社等形式。按地域范圍分類，大致可以分為：基層合作社、中層合作社、地區(qū)合作社、全國(guó)性合作社。

二、我國(guó)農(nóng)民合作社聯(lián)合社制度設(shè)計(jì)的缺陷

(一)發(fā)展規(guī)模不合理，重視程度低

盡管改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社及其事業(yè)得到了較快的發(fā)展。但從總體上看，合作社及其聯(lián)合社的發(fā)展尚處于起步發(fā)展階段，在發(fā)展速度、組織規(guī)模、輻射能力等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的合作社事業(yè)相比都存在較大差距，自身也存在很多不足之處。

按照提供的服務(wù)不同，國(guó)際上農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織可分為科技服務(wù)、供銷運(yùn)輸、生產(chǎn)加工、金融合作、經(jīng)營(yíng)管理和咨詢服務(wù)等。但是從全國(guó)范圍看，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社所從事的服務(wù)主要停留在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)上，大多數(shù)還只是停留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)中環(huán)節(jié)，從事加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社較少，由此導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社所經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品在加工轉(zhuǎn)化水平、科技含量和附加值等方面都較低，因而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，獲得利潤(rùn)的空間狹窄。這就導(dǎo)致合作社聯(lián)合社的組織功能結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展規(guī)模小。

(二)聯(lián)合社主體地位的不統(tǒng)一

我國(guó)憲法一直都把合作經(jīng)濟(jì)稱為集體經(jīng)濟(jì)，這種混淆合作經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)區(qū)別的界定導(dǎo)致合作社法律地位不明確，給合作社注冊(cè)登記和正常營(yíng)運(yùn)帶來(lái)困難。雖然這種情況在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后得到了明確的解決，但是對(duì)于合作社聯(lián)合社主體地位的認(rèn)識(shí)仍處于不統(tǒng)一的狀態(tài)。

深究這種認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的原因，我們不難發(fā)現(xiàn)。這與合作社聯(lián)合社的創(chuàng)建主體不同有密切關(guān)系。大部分合作社聯(lián)合社是由包括基層政府、農(nóng)業(yè)部門、供銷社、科協(xié)和涉農(nóng)企業(yè)等牽頭組建的，而由農(nóng)民專業(yè)合作社自己聯(lián)合創(chuàng)建的只占少部分甚至是很少一部分，這不僅違反了違背了“民辦、民管、民受益”的原則，使農(nóng)民的主體地位受到削弱，而且讓合作社聯(lián)合社的主體地位難以確定。給其登記注冊(cè)問(wèn)題帶來(lái)了不確定因素。

另外，由于關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的法律法規(guī)尚屬空白，沒(méi)有法律依據(jù)，這就給工商管理部門如何辨認(rèn)合作社聯(lián)合社，能否給予登記注冊(cè)帶來(lái)了困難。因此，應(yīng)該盡早出臺(tái)關(guān)于合作社聯(lián)合社的基本法律法規(guī)，以便給合作社聯(lián)合社的發(fā)展提供法律支撐。

(三)公共政策支持程度低

除農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的組建未受足夠重視外。對(duì)于聯(lián)合社公共政策的支持也未達(dá)到理想的程度。從產(chǎn)業(yè)政策方面看，農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高又為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社提供廣闊的發(fā)展空間，因此應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的建立和發(fā)展。國(guó)外的實(shí)踐也表明，明確的法律保護(hù)和強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)政策扶持，是農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社健康發(fā)展的根本保

證。然而在我國(guó)，盡管近年來(lái)中央連續(xù)幾年都強(qiáng)調(diào)了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社的重要性，但部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策扶持力度仍然不大，并未形成因地制宜發(fā)展具有特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定向發(fā)展戰(zhàn)略。

從財(cái)政政策支持角度看。一方面，面對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和合作社聯(lián)合社發(fā)展的新形勢(shì)，部分省份的政府資金扶持政策并未落到實(shí)處；另一方面，稅收政策，特別是依法減稅工作未能有效落實(shí)，這無(wú)疑在一定程度上影響到了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模。

三、國(guó)外聯(lián)合社制度設(shè)計(jì)模式對(duì)我國(guó)的啟示

(一)正視政府在聯(lián)合社中的地位和作用

針對(duì)我國(guó)的國(guó)情和農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，一方面，應(yīng)該摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期指令性強(qiáng)逼農(nóng)民加入合作社的做法。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，政府應(yīng)該扮演引導(dǎo)者的角色。加大宣傳力度，使農(nóng)民明白合作社聯(lián)合社的意義，提高農(nóng)民對(duì)合作社聯(lián)合社的認(rèn)識(shí)和參與合作社聯(lián)合社的積極性，在落實(shí)各項(xiàng)扶持政策、協(xié)助合作社聯(lián)合社健康發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)避免行政色彩的渲染，始終保持引導(dǎo)者、服務(wù)者的地位；另一方面，政府應(yīng)該放開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的發(fā)展。只有加強(qiáng)農(nóng)民之間的聯(lián)合，才能讓農(nóng)民的生活更加富裕，只有農(nóng)民生活富裕了，才有整個(gè)國(guó)家的安定和富裕。因此，政府應(yīng)是農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的引導(dǎo)者、扶持者、服務(wù)者。

結(jié)合各國(guó)政府的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)各級(jí)政府在合作社聯(lián)合社的發(fā)展過(guò)程中如何發(fā)揮積極有效的促進(jìn)作用提出以下幾點(diǎn)建議：第一，各級(jí)政府財(cái)政部門設(shè)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的專項(xiàng)資金，支持合作社聯(lián)合社開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)、技術(shù)帷廣活動(dòng)，這一支出應(yīng)列入中央及地方每年的財(cái)政預(yù)算中專款專用，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的發(fā)展。第二，對(duì)于由農(nóng)民這樣的弱勢(shì)群體組成的合作社聯(lián)合社，政府應(yīng)在稅收上給予最大限度的優(yōu)惠，以減少生產(chǎn)成本，加快農(nóng)民增收。第三。為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社提供信息和培訓(xùn)等方面的服務(wù)，提高聯(lián)合社工作人員的素質(zhì)，以保障聯(lián)合社合法、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)立足國(guó)情建立自下而上的組織體系

關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社到底是采取“自下而上”還是“自上而下”的組織形式，不僅在理論界爭(zhēng)論不休，在各國(guó)實(shí)踐中也是有所不同。綜觀各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，我們可以發(fā)現(xiàn)，西方合作運(yùn)動(dòng)大多是“自下而上”的組織形式，即先有基層社，待基層社發(fā)展數(shù)目已多，感到有聯(lián)合的必要時(shí)，才共同組成它們的聯(lián)合社。以德國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社為典型。當(dāng)基層社發(fā)展到一定程度后，因業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。基層社通過(guò)自發(fā)聯(lián)合建立起了聯(lián)合社。

通過(guò)比較不難看出，與“自下而上”相比，“自上而下”的發(fā)動(dòng)方式比較迅速，但依此組建的聯(lián)合社容易變質(zhì)，上下級(jí)之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系明顯，因而保持基層社的民主、獨(dú)立精神至關(guān)重要。而我國(guó)封建官僚統(tǒng)治歷史悠久，部分地區(qū)政府人員思想嚴(yán)重，若依“自上而下”的形式組建合作社聯(lián)合社，可能得到事倍功半的結(jié)果，不僅不能促進(jìn)聯(lián)合社健康、有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，而且可能導(dǎo)致行政干預(yù)色彩過(guò)濃，違背了合作社聯(lián)合社自由、民主的基本原則。而“自下而上”地組建合作社聯(lián)合社，更符合我國(guó)農(nóng)民人口多、農(nóng)產(chǎn)品地域差異明顯的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。針對(duì)不同地區(qū)不同產(chǎn)品，由基層社組建符合地方特色產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合社，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)和整合基層社之間的矛盾和沖突，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。支援社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇5

關(guān)鍵詞：參與意愿；專業(yè)合作社；農(nóng)戶；欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)

目前，世界許多國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展得相當(dāng)廣泛。丹麥98％的農(nóng)民都是農(nóng)業(yè)合作社社員，法國(guó)90％以上的農(nóng)民加入了農(nóng)業(yè)合作社，美國(guó)每個(gè)農(nóng)戶平均參加2.6個(gè)合作社；新西蘭、澳大利亞、日本、韓國(guó)參加農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)民也達(dá)90％以上，而我國(guó)參加各類農(nóng)民合作社的農(nóng)戶比例不到6％。我國(guó)也出臺(tái)了許多支持農(nóng)民合作社發(fā)展的政策，但農(nóng)戶參與合作社的比例仍較低。河南省是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，鄉(xiāng)村人口數(shù)為全國(guó)第一，且全省欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)較多，本文調(diào)查了河南省農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿，并試圖找出影響農(nóng)戶參加專業(yè)合作社意愿的相關(guān)因素，以期更好地推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

一、調(diào)查區(qū)選取和數(shù)據(jù)描述

(一)調(diào)查區(qū)選取

在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))樣本的選擇上，要兼顧不同經(jīng)濟(jì)水平，兼顧不同的地理環(huán)境，兼顧不同農(nóng)業(yè)類型，并用整體調(diào)查與抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法進(jìn)行調(diào)研村莊的選取，抽樣調(diào)查主要依據(jù)抽樣技術(shù)中的多階段抽樣、不等概抽樣與整群抽樣相結(jié)合的方法，選擇4個(gè)村莊，即濮陽(yáng)市臺(tái)前縣后方鄉(xiāng)大寺郭村、周口市鹿邑縣辛集鎮(zhèn)董樓村、駐馬店新蔡縣十里鋪鄉(xiāng)宋圈村、信陽(yáng)市潢川縣白店鄉(xiāng)陳灣村，作為調(diào)查區(qū)域。

(二)調(diào)研村概況

大寺郭村位于河南省東北部，地形以平原為主，交通便利。耕地面積841畝，以種植小麥、大豆、玉米為主。全村共有專業(yè)養(yǎng)殖戶5戶，人均毛收入3 239元。董樓村位于河南省東部，地形以平原為主，交通便利。耕地面積1 740畝，以種植小麥、大豆、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物棉花占6％。全村沒(méi)有專業(yè)種植和養(yǎng)殖戶，人均毛收入4 024元。宋圈村位于河南省中南部，地形以平原為主，交通便利，臨近106國(guó)道。耕地面積4 644畝，種植農(nóng)作物種類較豐富。其中，春季種植小麥占85％，經(jīng)濟(jì)作物棉花占10％，秋季種植大豆和玉米共占70％，其他經(jīng)濟(jì)作物芝麻、花生、蔬菜等共占30％，有塑料大棚6個(gè)，占地4.2畝。全村共有專業(yè)種植養(yǎng)殖戶8戶，人均毛收入3 445元。陳灣村位于河南省南部，地形以丘陵為主，離公路較遠(yuǎn)，部分地區(qū)交通不便；共有水田2 001畝、旱地600畝，水田均種植水稻，旱地春季種植經(jīng)濟(jì)作物油菜占20％，秋季種植大豆和紅薯占83％、經(jīng)濟(jì)作物芝麻占17％。全村共有專業(yè)養(yǎng)殖戶5戶，人均毛收入5 017元。這4個(gè)被調(diào)查村莊附近均沒(méi)有工商業(yè)企業(yè)。

(三)數(shù)據(jù)描述及處理

本文數(shù)據(jù)來(lái)源于2007年4月份的農(nóng)村實(shí)地調(diào)查，對(duì)以上4個(gè)村莊每村隨機(jī)調(diào)查了大致50個(gè)農(nóng)戶，共計(jì)獲得了212份有效問(wèn)卷，占4個(gè)村莊總農(nóng)戶的11.2％。調(diào)查數(shù)據(jù)直接取自農(nóng)戶及各村村長(zhǎng)，調(diào)查采用訪談形式，依據(jù)事先印制好的問(wèn)卷進(jìn)行訪談。調(diào)查問(wèn)卷經(jīng)編碼處理，在SPSS系統(tǒng)中形成了212個(gè)農(nóng)戶的相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，庫(kù)中數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)性檢驗(yàn)，個(gè)別地方作了核實(shí)修改，成為本研究的依據(jù)。

二、農(nóng)戶參與專業(yè)合作社意愿的影響因素

由于調(diào)查時(shí)4個(gè)村的外出打工人員較多，因此想只調(diào)查戶主非常困難，在總調(diào)查的212個(gè)樣本中，被調(diào)查者為戶主的占44.4％，戶主配偶占50.9％，總計(jì)為95.3％，由于農(nóng)戶的行為通常是由夫婦共同決定的，因此本調(diào)查對(duì)象較能真實(shí)的反映出農(nóng)戶參與合作社的意愿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，愿意參與農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)戶僅占17.5％，說(shuō)明欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)農(nóng)戶參與合作社的意愿不強(qiáng)。根據(jù)其回答，估計(jì)其原因可能有以下幾方面：被調(diào)查人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征、當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征。

調(diào)查的212個(gè)樣本農(nóng)戶基本狀況反映了欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征，標(biāo)志其富裕程度的戶均交通工具擁有量均很低，戶均農(nóng)業(yè)毛收入僅為4 242元，人均農(nóng)業(yè)毛收入僅為688元，表明4個(gè)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平均相當(dāng)?shù)?，?個(gè)村莊周圍都沒(méi)有工商企業(yè)，說(shuō)明4個(gè)村的工商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平也很低，因此所調(diào)查的4個(gè)村整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，屬于欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)。收入的75.3％來(lái)自非農(nóng)活動(dòng)，即外地打工和兼業(yè)活動(dòng)。

第一，在被調(diào)查人的性別和學(xué)歷方面，男性更愿意參加合作社；被調(diào)查者的學(xué)歷越高，對(duì)專業(yè)合作社優(yōu)越性的認(rèn)知度越高，加入專業(yè)合作社的意愿更強(qiáng)。這兩個(gè)因素主要體現(xiàn)了被調(diào)查人的自身素質(zhì)，這決定了農(nóng)民對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)知能力，從而直接影響到其參與意愿。

第二，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重和參與意愿有較強(qiáng)的正相關(guān)性。表明主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶家庭，更希望加入專業(yè)合作社來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益。參加專業(yè)合作社是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加務(wù)農(nóng)收入，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重較低的農(nóng)戶家庭中成員參加非農(nóng)勞動(dòng)更多，他們多認(rèn)為非農(nóng)勞動(dòng)比務(wù)農(nóng)在提高收入方面更有比較優(yōu)勢(shì)，從而不愿在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中投入太多，對(duì)參加農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)。

第三，糧食作物占種植結(jié)構(gòu)比重與農(nóng)產(chǎn)品出售比重均與參與合作社意愿負(fù)相關(guān)。雖然合作社的作用之一就是幫助農(nóng)戶解決產(chǎn)品銷售中的困難，因而農(nóng)產(chǎn)品出售比重高的農(nóng)戶則應(yīng)更愿意參加合作社，但結(jié)果卻相反。原因可能是本文調(diào)查的農(nóng)戶均以種植糧食作物為主，由于糧食作物保質(zhì)期長(zhǎng)、購(gòu)銷體系較健全、價(jià)格差別小，因此在銷售過(guò)程中不存在困難，從而使農(nóng)戶更偏好自由出售農(nóng)產(chǎn)品。另外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)知度不夠，對(duì)合作社是否能在組織銷售農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中維護(hù)農(nóng)戶利益存在很大的懷疑，致使農(nóng)產(chǎn)品出售比重越多的農(nóng)戶，越不愿意參與合作社。

第四，當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征因素中的專業(yè)種植養(yǎng)殖程度和地形特征與參加意愿的相關(guān)性和理論假設(shè)的結(jié)果相同。即地方專業(yè)種植養(yǎng)殖的發(fā)展程度與農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿具有正相關(guān)關(guān)系，專業(yè)種植養(yǎng)殖程度越高則該地農(nóng)戶參加合作社的意愿就越強(qiáng)；在地形特征中，山地和丘陵地區(qū)的農(nóng)戶合作意愿較弱，而平原農(nóng)區(qū)農(nóng)戶更愿意參加專業(yè)合作社。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)河南省4個(gè)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村的農(nóng)戶參與專業(yè)合作社意愿的調(diào)查與分析，得出農(nóng)戶愿意參與專業(yè)合作社的僅占17.5％，可見(jiàn)，欠發(fā)達(dá)農(nóng)村農(nóng)戶對(duì)參與合作社的意愿較低。欠發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū)外出打工和兼業(yè)的人較多，從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重僅占50.8％，種植糧食作物的比例達(dá)90％以上，農(nóng)戶毛收入平均僅有25％來(lái)自從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，在這些地方的農(nóng)戶不以農(nóng)業(yè)為主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，而是以外出打工和兼業(yè)活動(dòng)為主要收入來(lái)源，從而出現(xiàn)了參與專業(yè)合作社意愿不強(qiáng)的結(jié)果。而且專業(yè)合作社作為新興事物，需要逐步獲得信任，而農(nóng)民通常文化水平較低，更加劇了對(duì)新事物接受的困難，需要培養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)專業(yè)合作社的認(rèn)知度和信任度。

本文進(jìn)一步探討了影響農(nóng)戶參加專業(yè)合作社意愿的因素，驗(yàn)證了以下參與意愿的影響因素：被調(diào)查人特征因素，被調(diào)查農(nóng)民中的男性和學(xué)歷越高者對(duì)加入專業(yè)合作社的意愿更強(qiáng)；農(nóng)戶家庭特征因素，農(nóng)戶家庭的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重越高參與合作社的意愿越強(qiáng)；在農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征因素中，糧食作物占種植結(jié)構(gòu)比重和農(nóng)產(chǎn)品出售比重均與參與合作社意愿成負(fù)相關(guān)性；當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征因素中，地方專業(yè)種植養(yǎng)殖的發(fā)展程度與農(nóng)戶參加專業(yè)合作社的意愿具有正相關(guān)關(guān)系，從地形環(huán)境特征來(lái)看，山地和丘陵地區(qū)農(nóng)戶參加合作社意愿較弱，而平原農(nóng)區(qū)農(nóng)戶參與意愿較強(qiáng)。

篇6

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村合作社；構(gòu)建思路

農(nóng)村合作社涉及到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，農(nóng)村合作社受到了越來(lái)越多的關(guān)注與重視。新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村合作社的不斷發(fā)展與完善，有利于規(guī)避市場(chǎng)交易所的風(fēng)險(xiǎn)，有效加強(qiáng)了農(nóng)民承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力以及承受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊的能力，也有利于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但就目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村合作社尚處于初級(jí)發(fā)展階段，仍需進(jìn)一步的改進(jìn)與完善。

1 農(nóng)村合作社構(gòu)建的影響因素

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，構(gòu)建與完善農(nóng)村合作社時(shí)，會(huì)受到很多因素的影響。其一，以往所開(kāi)展的合作社并沒(méi)有得到理想的效果，再加上大部分農(nóng)民缺乏對(duì)農(nóng)村合作社本質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致許多農(nóng)民并不愿意接受農(nóng)村合作社；其二，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作社的重視程度，充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，由于我國(guó)相關(guān)法律指出，農(nóng)村基層組織允許自行治理，從而導(dǎo)致了政府組織機(jī)構(gòu)往往會(huì)忽視農(nóng)村工作，因此并沒(méi)有對(duì)農(nóng)村合作社進(jìn)行充分的宣傳；其三，農(nóng)村在教育方面的資源十分有限，因此大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度、文化素質(zhì)水平比較低，這就對(duì)合作意識(shí)、合作觀念的形成造成了一定的難度，從而對(duì)農(nóng)村合作社構(gòu)建產(chǎn)生了不利影響；其四，農(nóng)村合作社的融資渠道比較單一，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期比較長(zhǎng)，再加上農(nóng)民很少有可以作為抵押物進(jìn)行貸款的物品，因此，能夠獲得貸款的農(nóng)民非常少，最基本的一條融資渠道就是向親戚朋友借錢，這就在很大程度上降低了農(nóng)民的合作積極性。

2 新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村合作社構(gòu)建思路

2.1切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)工作

就目前的情況來(lái)看，農(nóng)村合作社內(nèi)普遍存在著社員對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的了解與掌握程度較低的問(wèn)題，針對(duì)這一現(xiàn)象，必須切實(shí)做好對(duì)社員的技術(shù)培訓(xùn)工作，可以有針對(duì)性地開(kāi)展一些培訓(xùn)工作，加強(qiáng)社員對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的了解與掌握。首先，應(yīng)充分利用農(nóng)閑時(shí)間，聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)社員仔細(xì)講解最新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相關(guān)知識(shí)，以及時(shí)更新社員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)的了解；其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行充分利用，定期、定時(shí)、系統(tǒng)性地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作社社員宣傳需要用到的、最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而使農(nóng)民可以通過(guò)各種各樣的途徑對(duì)相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)；最后，農(nóng)業(yè)合作社有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一些一線的、具有較高文化素養(yǎng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家開(kāi)展實(shí)際調(diào)查工作，切實(shí)深入了解農(nóng)村合作社社員對(duì)當(dāng)前技術(shù)的掌握情況，從而精確地判斷出目前需要對(duì)社員傳授哪些技術(shù)，之后再根據(jù)這些需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)組織開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)社員綜合素養(yǎng)的全面提高。

2.2完善運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制

在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，構(gòu)建與完善農(nóng)村合作社時(shí)，必須堅(jiān)持“服務(wù)社內(nèi)成員”的基本宗旨，不斷完善民主管理機(jī)制、利益分配機(jī)制。將農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)，有機(jī)結(jié)合公平與效率，充分利用現(xiàn)代化的、有效的組織管理方法，并要采取現(xiàn)代化的股份公司管理模式，實(shí)行合作社會(huì)員、監(jiān)事會(huì)、理事會(huì)分工負(fù)責(zé)制，在農(nóng)村合作社構(gòu)建過(guò)程中不斷完善內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制與管理機(jī)制。通過(guò)建立各種各樣的農(nóng)村合作社，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通以及消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)逐漸朝著產(chǎn)業(yè)化的方向進(jìn)一步發(fā)展。

2.3明確政府在構(gòu)建農(nóng)村合作社過(guò)程中的地位

農(nóng)村合作社屬于一種自治的經(jīng)濟(jì)型合作組織，但就目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)村合作社尚處于初級(jí)發(fā)展階段，從一定角度來(lái)看，仍是弱勢(shì)型組織，需要政府支持。但是，參照農(nóng)村合作社的原則，即自辦、自治以及自己收益，因此，政府不能對(duì)農(nóng)村合作社的構(gòu)建與運(yùn)作過(guò)分的進(jìn)行干涉，否則就容易出現(xiàn)政府主導(dǎo)的趨向。針對(duì)這一問(wèn)題，政府應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，從以往對(duì)農(nóng)村合作社的系統(tǒng)性管理轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村合作社創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村合作社的進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)制定并實(shí)施產(chǎn)業(yè)傾斜方面的優(yōu)惠政策，將政府支持從產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面展現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)組織能夠促進(jìn)農(nóng)村合作社進(jìn)一步發(fā)展的、各種各樣的專業(yè)型培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)社內(nèi)成員進(jìn)行自主性學(xué)習(xí)，切實(shí)提高社內(nèi)成員的綜合素質(zhì)，特別是要提高管理人員的管理水平、經(jīng)營(yíng)能力。

2.4拓寬融資渠道

農(nóng)業(yè)本身有著非常明顯的自然特性，影響因素較多，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的周期相對(duì)來(lái)說(shuō)比較長(zhǎng)，因此具有貸款風(fēng)險(xiǎn)高、資產(chǎn)專用性強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)村資金投入具有一定的不匹配性，針對(duì)這一問(wèn)題，必須拓寬農(nóng)村合作社的融資渠道。以往農(nóng)村合作社的主要融資渠道就是向親戚朋友借錢，即宗親信貸，目前，應(yīng)抓住商業(yè)銀行改革時(shí)機(jī)，在宗親信貸的基礎(chǔ)上拓寬融資渠道。應(yīng)做好對(duì)各類商業(yè)銀行之間的協(xié)商與協(xié)調(diào)，以農(nóng)村合作社的發(fā)展前景作為出發(fā)點(diǎn)與立腳點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村合作社的發(fā)展?jié)撃苡幸粋€(gè)正確認(rèn)識(shí)，將可以利用的流動(dòng)資金運(yùn)用到推動(dòng)農(nóng)村合作社的進(jìn)一步發(fā)展上。此外農(nóng)村信用社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)適當(dāng)降低單純的商業(yè)金融模式，通過(guò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村合作社間的信息對(duì)等，從而能夠使農(nóng)村合作社得到更多的資金支持，最終促進(jìn)農(nóng)村合作社的健康、迅速發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在新農(nóng)村建設(shè)不斷深入的形勢(shì)下，農(nóng)村專業(yè)合作社受到了越來(lái)越多的關(guān)注與重視，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村合作社的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)工作，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制與管理機(jī)制，明確政府在構(gòu)建農(nóng)村合作社過(guò)程中的地位，也要拓寬融資渠道。

參考文獻(xiàn)

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篇7

1 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.1 合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全、不規(guī)范 相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制仍然屬于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)，管理不夠規(guī)范，運(yùn)行質(zhì)量不高。一方面有相當(dāng)一部分專業(yè)合作社組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)不健全，相當(dāng)一部分合作社還僅僅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合和銷售環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)單合作，沒(méi)有解決把農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng)的問(wèn)題，往往出現(xiàn)有利則合，無(wú)利則散的現(xiàn)象。

1.2 農(nóng)業(yè)合作社人員素質(zhì)不高，科技人才匱乏。農(nóng)民專業(yè)合作社管理者學(xué)歷不高、素質(zhì)偏低問(wèn)題較為突出。合作社的經(jīng)營(yíng)管理者大多是農(nóng)民，文化素質(zhì)不高。缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，懂技術(shù)、善管理、會(huì)營(yíng)銷的復(fù)合型人才比較缺乏，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面。合作社社員素質(zhì)低，大多數(shù)是農(nóng)民，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，不具備合作社的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，合作意識(shí)差，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，甚至有的提供給合作社的產(chǎn)品以次充好，影響了合作社的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)。

1.3 對(duì)合作社指導(dǎo)扶持缺位。部分地方政府的有關(guān)部門只重視合作社的成立數(shù)量和規(guī)模大小，對(duì)存在問(wèn)題卻關(guān)注不夠；合作社事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)注頻頻不斷，而遇到經(jīng)營(yíng)困難最需要幫助時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)反而關(guān)心少了；有的對(duì)合作社扶持資金運(yùn)用缺乏有效監(jiān)督，致使機(jī)會(huì)主義大量存在；上級(jí)的部分優(yōu)惠政策難以落實(shí)到合作社等。

1.4 合作社自主發(fā)展能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：部分合作社注冊(cè)資金以及入社農(nóng)戶股金嚴(yán)重不實(shí)，可能存在糾紛隱患；合作社高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)會(huì)人員人才匱乏，有的過(guò)度依賴政府或龍頭企業(yè)；合作社缺乏融資擔(dān)保物，融資渠道單一，運(yùn)轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足；合作社自我積累較少，自我造血功能弱；部分合作社市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，仍然是坐地等待客戶上門，不能主動(dòng)開(kāi)拓市場(chǎng)，有的單純靠人脈關(guān)系經(jīng)營(yíng)；整體品牌意識(shí)不強(qiáng)，難以形成品牌優(yōu)勢(shì)等。

2 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中的建議

2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作社的品牌培育。加強(qiáng)品牌建設(shè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高合作社產(chǎn)品的知名度，積極宣傳商標(biāo)注冊(cè)的重要意義，特別要重點(diǎn)培育本地特色的農(nóng)產(chǎn)品集體商標(biāo)、地理標(biāo)志，開(kāi)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，對(duì)有品牌、有商標(biāo)，有有機(jī)、無(wú)公害和綠色食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品合作社給予獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社之間聯(lián)合，以產(chǎn)業(yè)為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以品牌為紐帶，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)合為手段，積極引導(dǎo)同類農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行聯(lián)合和合作，提升組織化水平，力爭(zhēng)做大做強(qiáng)一批有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力、治理結(jié)構(gòu)健全、分配制度規(guī)范、與社員利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的科技成果推廣體系建設(shè)。發(fā)展合作社為科技成果推廣應(yīng)用創(chuàng)造了條件。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只有依靠科技，走精深加工、提升品質(zhì)之路，才能產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。要鼓勵(lì)各方以合作社為載體形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。從合作社這種組織的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)看，非常適合成為產(chǎn)學(xué)研各方搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的平臺(tái)，通過(guò)聯(lián)合，有利于提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度；有利于整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中的技術(shù)創(chuàng)新資源，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向合作社集聚；有利于保障科研與生產(chǎn)的緊密銜接，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果的快速推廣和產(chǎn)業(yè)化；有利于促進(jìn)技術(shù)集成創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。

篇8

首先必須說(shuō)明的是,本文所要界定的中介組織是指經(jīng)濟(jì)生活中的中介組織。對(duì)于這一特定范圍內(nèi)的中介組織的含義,學(xué)術(shù)界已作過(guò)較多的研究。其中,比較有代表性的表述是:

(1)中介組織或稱市場(chǎng)中介組織(MarketintermediaryOrganization)主要是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,在企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和市場(chǎng)以及企業(yè)和政府之間發(fā)揮聯(lián)系和溝通作用的社會(huì)組織或經(jīng)濟(jì)組織。大體上可以分為中介交易機(jī)構(gòu);作為中立的第三方出現(xiàn)、為交易雙方提供公證、仲裁、監(jiān)督等服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和行業(yè)性的社會(huì)監(jiān)督組織三種類型。這三種類型的中介組織的特點(diǎn)和作用分別是:第一類是順應(yīng)資源和生產(chǎn)要素的流通而產(chǎn)生的,是市場(chǎng)體系的直接組成部分;第二類是依據(jù)各種法律法規(guī),對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)往來(lái)中所涉及的各種權(quán)利或義務(wù),實(shí)施社會(huì)化服務(wù),以減少經(jīng)濟(jì)糾紛,規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益;第三類主要是圍繞市場(chǎng)主體協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,側(cè)重在維護(hù)本行業(yè)、本集團(tuán)利益的基礎(chǔ)上,為加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)的協(xié)調(diào),溝通與社會(huì)各界的聯(lián)系服務(wù),并常常起到社會(huì)和政府溝通橋梁的作用,其目的是為本行業(yè)、本集團(tuán)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件①。

(2)市場(chǎng)中介組織的概念有狹義和廣義之分。從狹義上講,市場(chǎng)中介組織就是為市場(chǎng)主體提供各種服務(wù)的社會(huì)化組織;從廣義上講,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)范疇中,從生產(chǎn)到消費(fèi),一切為其服務(wù)的機(jī)構(gòu)都納入市場(chǎng)中介組織的范疇。以農(nóng)村市場(chǎng)中介組織為例,主要有以國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門的隸屬單位在農(nóng)村設(shè)立的服務(wù)機(jī)構(gòu);以合作社形式設(shè)立的各類服務(wù)組織;以部門、集體及個(gè)人形式組建的商業(yè)機(jī)構(gòu)和以某項(xiàng)生產(chǎn)為中心,由專業(yè)戶組成的民間經(jīng)濟(jì)、科技組織等四種形式或類型②。

(3)市場(chǎng)中介組織就是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者以優(yōu)化資源配置、最佳組合生產(chǎn)要素、取得最好經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),以勞動(dòng)聯(lián)合、資產(chǎn)聯(lián)合、技術(shù)服務(wù)、權(quán)益保護(hù)為合作方式,自愿組成的群眾性經(jīng)濟(jì)組織。

中介組織的內(nèi)涵可以概括為以下幾點(diǎn):(1)中介組織既可視為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一種“制度安排”,又可視作一種“行動(dòng)集團(tuán)”。(2)中介組織與本文所介紹的從經(jīng)濟(jì)組織的多樣性角度區(qū)分出的“中間性組織”是一致的,二者名稱上的不同是由于認(rèn)識(shí)的前提和角度不同造成的。(3)中介組織或中間性組織,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的一種“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”,其形成及穩(wěn)定存在的根本原因在于為了節(jié)省交易費(fèi)用。這就是說(shuō),由于資產(chǎn)專用性以及有限理性、機(jī)會(huì)主義行為傾向、不確定性與不完全信息等原因,致使交易在某些情況下由市場(chǎng)、企業(yè)、政府三種經(jīng)濟(jì)組織之一來(lái)協(xié)調(diào),勢(shì)必產(chǎn)生“失靈”或“不合算”,只有采用中介組織或中間性組織,才能使交易費(fèi)用最低。簡(jiǎn)言之,中介組織亦可稱中間性組織是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,各有關(guān)交易主體為了節(jié)省交易費(fèi)用而選擇的一種與市場(chǎng)、企業(yè)、政府組織互補(bǔ)的“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”。

二、農(nóng)業(yè)中介組織的基本類型及其特點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)形態(tài)

根據(jù)中介組織的內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)中介組織有兩種基本類型,即:準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織和準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的中介組織。這兩種類型的農(nóng)業(yè)中介組織具有不同的特點(diǎn),相應(yīng)地,其現(xiàn)實(shí)形態(tài)也應(yīng)有所不同。準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織具有以下特點(diǎn):(1)這種組織處于農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求銜接的中間環(huán)節(jié),為農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接提供中介服務(wù)。(2)從交易角度看,這種組織充當(dāng)農(nóng)戶與其他有關(guān)交易主體交易中介的角色,起著農(nóng)產(chǎn)品和(或)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料交易組織者的作用,將農(nóng)戶與其他交易主體之間的直接交易轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織化間接交易。(3)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一體化程度介于純粹的市場(chǎng)和純粹的企業(yè)之間,即比純粹的市場(chǎng)高,但又比純粹的企業(yè)低。(4)聯(lián)合個(gè)體在組織內(nèi)部按合作方式行事的同時(shí)并不喪失其原有的地位,最為明顯的是農(nóng)戶仍然體現(xiàn)為“剩余索取者”,在此前提下結(jié)成利益共同體。根據(jù)這些特點(diǎn),我們可以比較清晰地把握這種中介組織的現(xiàn)實(shí)形態(tài)。

這就是,當(dāng)我們的觀察點(diǎn)是農(nóng)戶的生產(chǎn)與最終產(chǎn)品市場(chǎng)如何銜接時(shí),那么,“市場(chǎng)+農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+公司+農(nóng)戶”、“零售市場(chǎng)+專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)(公司)等組織形式就是這種中介組織;當(dāng)我們的觀察點(diǎn)是農(nóng)戶生產(chǎn)與中間產(chǎn)品市場(chǎng)如何銜接時(shí),那么,“公司+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式中的農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)等組織形式就是這種中介組織;當(dāng)我們綜合考察農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)如何銜接時(shí),那么,“市場(chǎng)+公司+農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”這種模式中的公司、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)就是這種類型的中介組織,所不同的是這里存在兩種主體不同的中介組織。需要特別說(shuō)明的是,公司和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)都是嚴(yán)格意義上的企業(yè),但當(dāng)二者納入到“市場(chǎng)+公司+農(nóng)戶”、“零售市場(chǎng)+專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+農(nóng)戶”這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式之中時(shí),客觀上起著聯(lián)結(jié)農(nóng)戶的生產(chǎn)與市場(chǎng)需求的作用,并在很大程度上充當(dāng)了農(nóng)戶交易的中介,所以實(shí)際上起著本文所指的準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織的作用,因而可以將之理解為這種中介組織。這也就是說(shuō),盡管公司、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等實(shí)體是典型的企業(yè)組織,但當(dāng)其介入市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的組織經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中后,對(duì)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展客觀上起著“制度安排”或“行動(dòng)集團(tuán)”的作用。

當(dāng)然,這種作用是以其行為方式的相應(yīng)調(diào)整為前提的。為了將實(shí)際上具有這種中介組織作用的公司和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等企業(yè)組織與沒(méi)有這種作用的企業(yè)組織區(qū)別開(kāi)來(lái),本文傾向于將之稱為“龍頭企業(yè)”。由此可見(jiàn),市場(chǎng)農(nóng)業(yè)中的準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織主要有農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會(huì)(專業(yè)和綜合的)、“龍頭企業(yè)”等現(xiàn)實(shí)形態(tài)。準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織的特點(diǎn)是:(1)這種組織處于農(nóng)戶與政府聯(lián)系的中間環(huán)節(jié),為農(nóng)戶與政府之間的信息交流提供中介服務(wù)。(2)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一體化程度介于純粹的企業(yè)和純粹的政府之間,即比純粹的企業(yè)高,但又比純粹的政府低。(3)這種組織在某些方面發(fā)揮著政府的作用。從國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐來(lái)看,這類組織并不多見(jiàn),特別是純粹的準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府性質(zhì)的農(nóng)業(yè)中介組織難以找到。也就是說(shuō),這種組織的現(xiàn)實(shí)形態(tài)在當(dāng)前來(lái)看只能主要從一些綜合性的農(nóng)民組織的功能方面來(lái)認(rèn)定?，F(xiàn)有的一些綜合性的農(nóng)民組織的一項(xiàng)重要功能是發(fā)揮準(zhǔn)政府的作用。這方面的代表性組織有日本的農(nóng)協(xié)和美國(guó)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)。

日本農(nóng)協(xié)具有非常完備的組織體系和分工合理的高效管理體制。這主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上采取“三段制”,即:市、町、村設(shè)單位農(nóng)協(xié),都、道、府設(shè)農(nóng)協(xié)聯(lián)合會(huì),國(guó)家級(jí)設(shè)農(nóng)協(xié)全國(guó)聯(lián)合會(huì),而且每一級(jí)組織都與行政組織相對(duì)應(yīng),因此在總體上看,幾乎將全部農(nóng)民組織起來(lái)了,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的高度組織化。正是從這個(gè)意義上看,我們認(rèn)為它具有準(zhǔn)政府的性質(zhì)。因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)組織的功能范圍都是有限度的,在現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)程度上,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),能夠?qū)⒁粐?guó)的農(nóng)戶幾乎全部組織起來(lái),加入到某一組織體系之中,只有政府這種組織才能做到。也就是說(shuō),只有通過(guò)政府的等級(jí)管理體制才能把大范圍的市場(chǎng)交易行為轉(zhuǎn)化為內(nèi)部管理交易行為。在上述兩類農(nóng)業(yè)中介組織中,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的制度運(yùn)行成本更低。這是因?yàn)?根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的根本特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)制度安排的限定,由企業(yè)或政府來(lái)組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理交易成本或計(jì)劃管理成本很高,并且政府與企業(yè)相比,顯然前者的內(nèi)部交易成本要高于后者。

由此可以推論準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府組織也有較高的制度運(yùn)行成本。這也正是我國(guó)歷史上實(shí)行的政社合一的體制之所以解體的主要原因。而準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系既非完全的市場(chǎng)交易關(guān)系,也非完全的管理交易關(guān)系。較之于純粹的市場(chǎng)交易,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織內(nèi)部由于共同計(jì)劃和組織成員間相互依賴、長(zhǎng)期關(guān)系的多樣性契約安排,使不確定性、有限理性、機(jī)會(huì)主義、資產(chǎn)專用性等因素的實(shí)際影響程度大為降低,因而具有較低的市場(chǎng)交易成本;較之于純粹企業(yè)的內(nèi)部科層制度,由于參與準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的農(nóng)戶并不喪失獨(dú)立性,還有相當(dāng)?shù)氖Ｓ嗨魅?quán),因而具有較企業(yè)更低的管理交易成本。并且,這種組織形式下的市場(chǎng)交易成本在制度運(yùn)行成本中占較大比重,但其絕對(duì)數(shù)值比市場(chǎng)組織下的有較大節(jié)省;同時(shí),這種組織形式下的管理交易成本并不比市場(chǎng)組織下的管理交易成本高出許多。所以,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)組織的制度運(yùn)行成本應(yīng)比準(zhǔn)企業(yè)、準(zhǔn)政府組織的更低。因此,準(zhǔn)市場(chǎng)、準(zhǔn)企業(yè)性質(zhì)的中介組織是農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展的主導(dǎo)方向。

三、農(nóng)業(yè)中介組織發(fā)展的主導(dǎo)形式

根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況及其未來(lái)趨勢(shì),本文認(rèn)為,農(nóng)業(yè)中介組織相應(yīng)的主導(dǎo)形式是“龍頭企業(yè)”、農(nóng)民(專業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)業(yè)合作社。其原因或依據(jù)可簡(jiǎn)述如下:

1•在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的起步階段,體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換是我國(guó)農(nóng)業(yè)的中心任務(wù),其關(guān)鍵是廣大農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)行為要由以計(jì)劃為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向,按照市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由于這個(gè)階段市場(chǎng)體系還很不完善,農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)決策能力還很不適應(yīng),因此,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)要與市場(chǎng)需求銜接起來(lái)面臨巨大困難。也就是說(shuō),這個(gè)階段的突出問(wèn)題是農(nóng)戶普遍地陷入難以獨(dú)立做出經(jīng)營(yíng)決策的困擾之中。這就客觀上需要一種能幫助農(nóng)戶決策并帶動(dòng)農(nóng)戶開(kāi)展商品生產(chǎn)的組織,而“龍頭企業(yè)”這種中介組織形式正好可以適應(yīng)這種需要。因?yàn)橥ㄟ^(guò)公司與農(nóng)戶之間的產(chǎn)銷協(xié)議,農(nóng)戶擺脫了市場(chǎng)不確定性和自身決策能力不足的困擾。所以,這個(gè)階段農(nóng)業(yè)中介組織的主導(dǎo)形式是“龍頭企業(yè)”,其解決的主要問(wèn)題是農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求的銜接。

篇9

“抓住特色優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐”。翁源縣人大代表最近視察該縣現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)情況時(shí)明確指出。

翁源縣地處粵北山區(qū)，是革命老區(qū)，中國(guó)三華李、蘭花、九仙桃之鄉(xiāng)，省市糧食、糖蔗、蠶桑、畜牧業(yè)的重要生產(chǎn)基地。代表們通過(guò)到馬墩“冷泉灘”生態(tài)休閑觀光園、康泉現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、珠江源勝龍茶場(chǎng)、粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)翁源核心區(qū)農(nóng)業(yè)園實(shí)地視察，聽(tīng)取各園區(qū)介紹和縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局匯報(bào)，看到該縣發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)取得了可喜的成績(jī)。

目前，粵臺(tái)農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)翁源核心區(qū)有臺(tái)資29家，經(jīng)營(yíng)面積4.65萬(wàn)畝，總投資9.65億元，其中信達(dá)蠶絲有限公司已成為該縣國(guó)家級(jí)扶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并與本縣的茂源糖業(yè)公司一起成為廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)。此外，翁源還有4家省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，4家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是韶關(guān)市最多省級(jí)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的縣。通過(guò)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，該縣成為全省首批15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范縣之一，全縣獲得認(rèn)證的無(wú)公害食品11個(gè)，綠色食品5個(gè)，有機(jī)食品50個(gè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已成為全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

在發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)也碰到了引進(jìn)的個(gè)別項(xiàng)目污染和有的園區(qū)擴(kuò)大碰到的土地糾紛等問(wèn)題。因此，人大代表建議：一要繼續(xù)抓好特色品牌優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)園區(qū)為示范，以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭，切實(shí)搞好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步促進(jìn)本縣的糧食、糖蔗、蠶桑、水果、花卉、蔬菜、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做大做強(qiáng)現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。二要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全意識(shí)，切實(shí)在“生態(tài)”兩字上做文章，從源頭上防治污染，以生態(tài)和諧為發(fā)展目標(biāo)。三要做好群眾思想工作，解決好土地糾紛，正確處理好集體、農(nóng)民和投資者之間的利益關(guān)系，為現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四要提高對(duì)農(nóng)業(yè)觀光旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)招商引資加快發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的意識(shí)，把縣委、縣政府的決策變成群眾的自覺(jué)配行動(dòng)，大力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。

篇10

一方面農(nóng)產(chǎn)品品牌化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要特征之一，在工商農(nóng)集約發(fā)展的模式下，具有獨(dú)特品牌的農(nóng)產(chǎn)品，交易成本將大大降低，銷售渠道的暢通又進(jìn)一步為農(nóng)產(chǎn)品的推廣奠定了基礎(chǔ)。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)過(guò)程有利于土地、資金和技術(shù)等資源互動(dòng)整合，克服了傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)濟(jì)效益差、市場(chǎng)認(rèn)可度低的問(wèn)題，同時(shí)，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)模，提高了市場(chǎng)占有率，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣起到了推動(dòng)作用。

2銅川大櫻桃品牌建設(shè)現(xiàn)狀

銅川大櫻桃主產(chǎn)區(qū)為銅川市新區(qū)，該區(qū)域地處黃土高原南部臺(tái)塬區(qū)，海拔高，晝夜溫差大，土層深厚，光照充足，雨量充沛，氣候條件十分適合大櫻桃的生長(zhǎng)。銅川大櫻桃不僅個(gè)大色艷，而且口感極佳，營(yíng)養(yǎng)豐富，2013年注冊(cè)正式成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，是銅川名副其實(shí)的特色農(nóng)產(chǎn)品[4]。目前，銅川市開(kāi)始大力發(fā)展櫻桃，櫻桃種植遍布三區(qū)一縣，總面積已突破2000hm2，產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)t。銅川市政府對(duì)大櫻桃產(chǎn)業(yè)非常重視，從2000年開(kāi)始，銅川市果業(yè)部門和有關(guān)專家結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件決定在陳坪村規(guī)劃千畝特色果業(yè)基地。在上級(jí)政府支持下，陳坪村積極引進(jìn)歐美大櫻桃特色水果，開(kāi)始實(shí)施“一村一品”工程[5-6]。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣M(jìn)了優(yōu)秀的專業(yè)人才深入園區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，在種苗、生產(chǎn)管理及產(chǎn)后銷售等方面為果農(nóng)提供了全方位的服務(wù)。銅川市政府連續(xù)9a進(jìn)行大規(guī)模的推介活動(dòng)，如銅川市櫻桃旅游節(jié)等，將陳坪村大櫻桃推廣至省內(nèi)及全國(guó)。在銅川市政府及相關(guān)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，2010年銅川被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)甜櫻桃之都”。

3銅川大櫻桃品牌建設(shè)存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后

在“銅川大櫻桃”國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得正式核準(zhǔn)注冊(cè)的推動(dòng)下，銅川大櫻桃生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作有了較大的進(jìn)步，但仍然存在農(nóng)產(chǎn)品管理標(biāo)準(zhǔn)缺乏具體可行的實(shí)施手段等問(wèn)題，進(jìn)而造成了多數(shù)農(nóng)戶對(duì)櫻桃生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)程度還不夠，認(rèn)為櫻桃種植和管理標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作，不愿投入資金和精力進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化培育和管理，依然采用粗放型的生產(chǎn)方式，櫻桃品質(zhì)很難完全統(tǒng)一，往往難以符合市場(chǎng)要求。

3.2品牌建設(shè)主體模糊

雖然銅川大櫻桃是銅川的特色農(nóng)產(chǎn)品，但由于其生產(chǎn)者大多是農(nóng)戶，一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)模式和日益火爆的銷售情況使得銅川市果業(yè)局和合作社難以對(duì)區(qū)域品牌進(jìn)行統(tǒng)一管理。品牌建設(shè)主體的模糊[7-9]，一方面使得品牌建設(shè)中的責(zé)任和權(quán)利難以界定，另一方面，也就沒(méi)有辦法形成有效且可持續(xù)的品牌營(yíng)銷策略，最終使得品牌建設(shè)停滯不前。

3.3品牌缺乏營(yíng)銷策略

銅川大櫻桃品牌缺乏營(yíng)銷策略，主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：首先，市場(chǎng)細(xì)分不夠。銅川大櫻桃品種包括紅燈、大紫、先鋒、拉賓斯、布魯克斯等，不同品種上市時(shí)間和口感不一，有的品種可作鮮果銷售，而有的品種更適合進(jìn)行深加工，這就需要對(duì)櫻桃市場(chǎng)進(jìn)一步細(xì)分，滿足不同群體的需求，但是目前大多數(shù)農(nóng)戶還沒(méi)有意識(shí)到市場(chǎng)細(xì)分的重要性，進(jìn)而難以制定相應(yīng)的目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷策略；其次，營(yíng)銷渠道單一[10-12]。目前，銅川大櫻桃的銷售主要為農(nóng)戶與消費(fèi)者、農(nóng)戶與果品批發(fā)商直接交易，在電子商務(wù)方面仍顯不足，如在我國(guó)最大電商平臺(tái)天貓商城進(jìn)行搜索，沒(méi)有獲得任何相關(guān)信息。最后，營(yíng)銷推廣手段匱乏。銅川櫻桃旅游節(jié)是目前銅川市主要的銅川大櫻桃推廣營(yíng)銷活動(dòng)，但活動(dòng)的組織和服務(wù)配套仍顯落后，在旅游節(jié)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)隨處可見(jiàn)販賣櫻桃、相互壓價(jià)的農(nóng)戶，難以在目標(biāo)客戶群中形成獨(dú)特的品牌形象。

3.4農(nóng)戶品牌保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著櫻桃種植的規(guī)模效益和經(jīng)濟(jì)效益逐漸顯現(xiàn)，許多農(nóng)戶從最開(kāi)始的不情愿種植轉(zhuǎn)變?yōu)樽园l(fā)種植，但是企業(yè)、農(nóng)戶對(duì)銅川大櫻桃品牌保護(hù)意識(shí)不夠強(qiáng)，不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，只要其生產(chǎn)的櫻桃是有地理性、特色性并符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，就可以使用銅川大櫻桃品牌，農(nóng)戶往往更看重眼前利益，不愿為了維護(hù)品牌而花費(fèi)更多的精力和資金，長(zhǎng)此以往，銅川大櫻桃品牌很難在市場(chǎng)上長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

4銅川大櫻桃品牌建設(shè)的建議

4.1提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品品牌得以在市場(chǎng)立足的根本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，首先應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這就要求在大櫻桃品種選擇、栽植、管理、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中的參與主體都履行好自身職責(zé)。比如銅川市政府，尤其是果業(yè)局應(yīng)根據(jù)銅川實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)[13-15]，針對(duì)不同櫻桃品種，劃分不同的產(chǎn)品等級(jí)，保護(hù)品種的多樣性和質(zhì)量的穩(wěn)定性。農(nóng)業(yè)合作社成員應(yīng)提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，依照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合作社內(nèi)企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)行為。作為最終的產(chǎn)品生產(chǎn)者，農(nóng)戶和龍頭企業(yè)更應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量。有能力的示范企業(yè)還可以在政府相關(guān)部門的扶持下，引進(jìn)新型櫻桃品種、研發(fā)櫻桃深加工技術(shù)、開(kāi)發(fā)具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和市場(chǎng)效益的新品種，保持銅川大櫻桃的市場(chǎng)活力。

4.2明確品牌建設(shè)主體

特色農(nóng)產(chǎn)品具有區(qū)域性，單個(gè)農(nóng)戶往往缺乏品牌建設(shè)的積極性，而目前90%的果農(nóng)已經(jīng)加入了農(nóng)業(yè)合作社，因此，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)合作社在大櫻桃品牌建設(shè)中的主體地位。農(nóng)業(yè)合作社可以由分散的農(nóng)戶和龍頭企業(yè)共同出資組建，農(nóng)戶不僅可以和合作社簽訂大櫻桃銷售合同，而且可以獲得自己所持股份的利潤(rùn)。另外，合作社為農(nóng)戶提供最新的種植品種和培育技術(shù)，這樣既加強(qiáng)了農(nóng)戶和合作社的密切聯(lián)系，強(qiáng)化了合作社的品牌建設(shè)核心地位，也為合作社進(jìn)行櫻桃質(zhì)量控制和品牌營(yíng)銷提供了可能。

4.3細(xì)分市場(chǎng)，合理制定品牌營(yíng)銷策略

大櫻桃因?yàn)橄闾鸬目诟泻拓S富的營(yíng)養(yǎng)，越來(lái)越受到人們的喜愛(ài)，但是大櫻桃天生嬌貴，采摘后常溫環(huán)境下只能保存三四天，雖然目前銅川櫻桃種植園有早、中、晚三大類上市品種，但前后時(shí)間相差也就一個(gè)月，容易造成產(chǎn)品集中上市，價(jià)格難以保證。因此，根據(jù)銅川市獨(dú)特的氣候條件，并參考煙臺(tái)大櫻桃的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，可將銅川大櫻桃的銷售市場(chǎng)分成兩大類。第一，面向中高端消費(fèi)者的鮮果銷售市場(chǎng)，目前上市較早的櫻桃普遍售價(jià)為200～600元/kg，經(jīng)濟(jì)效益可觀，因此，銅川大櫻桃的生產(chǎn)應(yīng)致力于較早上市的櫻桃品種，擴(kuò)展大棚種植范圍，做品質(zhì)好的精品果。同時(shí)，發(fā)展櫻桃冷藏保鮮產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)櫻桃儲(chǔ)存壽命，避免市場(chǎng)集中競(jìng)爭(zhēng)；第二，面向深加工企業(yè)的生產(chǎn)者市場(chǎng)，將部分櫻桃制作成果脯、罐頭、白酒等食品，延長(zhǎng)銅川大櫻桃的品牌產(chǎn)業(yè)鏈，全方面提高銅川大櫻桃的認(rèn)知度。品牌營(yíng)銷策略可以從以下幾方面考慮：第一，拓展品牌文化內(nèi)涵。這一點(diǎn)可以結(jié)合銅川市正在創(chuàng)建“養(yǎng)生之都”的活動(dòng)，強(qiáng)化櫻桃休閑、養(yǎng)生、美容功效，體現(xiàn)銅川大櫻桃健康綠色的品牌訴求。第二，制定合理的銷售價(jià)格。根據(jù)上市時(shí)間和品種的不同，制定大櫻桃的銷售價(jià)格，但考慮到銅川大櫻桃面向中高端消費(fèi)者的定位，整體價(jià)格不應(yīng)過(guò)低。第三，拓寬營(yíng)銷渠道。合作社應(yīng)首先強(qiáng)化與大型經(jīng)銷商的戰(zhàn)略合作關(guān)系，以期形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。其次，還可以在西安、北京、上海等城市開(kāi)設(shè)直營(yíng)店，在大型超市中設(shè)置專柜，直營(yíng)店和專柜采用統(tǒng)一的品牌標(biāo)識(shí)和形象設(shè)計(jì)。此外，著重拓展網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，建立網(wǎng)絡(luò)旗艦店。第四，整合品牌推廣手段。在辦好銅川櫻桃旅游節(jié)的前提下，著重在各種廣告媒體上進(jìn)行品牌宣傳，尤其是在陜西甚至全國(guó)有影響力的媒體，除了報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外，還應(yīng)拓展如網(wǎng)絡(luò)、紀(jì)錄片、戶外高炮等媒體，同時(shí)可以贊助舉行慶典活動(dòng)等，極大地拓展銅川大櫻桃的品牌影響力。

4.4完善農(nóng)產(chǎn)品品牌保護(hù)制度