導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟活動的合理性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：經(jīng)濟活動決策機制；醫(yī)院管理；重大經(jīng)濟事項

前言

為了有效地加強醫(yī)院的管理，保證重大經(jīng)濟事項得到科學(xué)管理、高效運行，建立起規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序是很重要的。建立起規(guī)范的經(jīng)濟活動機制和程序不僅有利于落實重大經(jīng)濟事項，而且利于建立起領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)機制，真正地做到分清級次、責(zé)任到人，最大限度地降低因決策失誤而導(dǎo)致的管理風(fēng)險。

一、建立醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制和程序的基礎(chǔ)

（一）建立醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制和程序的基本原則

一般而言，建立醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制和程序應(yīng)遵循以下原則：

1、遵守法律法規(guī)原則

2、社會效益優(yōu)先的原則

3、民主集中制的原則

（二）建立醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制和程序的前提

建立起科學(xué)且合理的經(jīng)濟活動決策機構(gòu)是保障和落實醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制的基礎(chǔ)和前提。具體來講，經(jīng)濟活動決策機構(gòu)由兩部分組成，即醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機構(gòu)和科室經(jīng)濟活動決策機構(gòu)，從而對提高經(jīng)濟決策的科學(xué)性和民主性都發(fā)揮了重要的作用。通常醫(yī)院的經(jīng)濟活動決策機構(gòu)應(yīng)該涵蓋所有業(yè)務(wù)的部門，如采購、預(yù)算、基本建設(shè)等；而科室的經(jīng)濟活動決策機構(gòu)通常是由科長、副科長、護士長以及一定比例的員工組成。

（三）重大經(jīng)濟事項的內(nèi)涵

一般而言，重大經(jīng)濟事項是由醫(yī)院管理和科室管理兩個方面組成。醫(yī)院在設(shè)立重要事項的同時也可以結(jié)合自身的實際情況，根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模來確定金額的多少，但是要注意的，在工作中要始終要堅持重要性原則。通常，在確定重要性時是按照業(yè)務(wù)發(fā)生額的百分之十計提的，包含有：采購、職工工資和福利、基本建設(shè)等不同方面。

（四）醫(yī)院管理的重大經(jīng)濟事項

在醫(yī)院管理的過程中，要始終落實貨幣資金授權(quán)的批準(zhǔn)制度，比如說一定金額以上的預(yù)算內(nèi)支出和預(yù)算外開支；工資、獎金的具體計算標(biāo)準(zhǔn)；采購醫(yī)療設(shè)備所發(fā)生的費用；發(fā)生的成本和費用、取得的利潤都應(yīng)該嚴(yán)格遵守管理會計政策的規(guī)定；對審計活動提出的合理意見和措施；為其他單位的外債所提供的擔(dān)保；業(yè)務(wù)活動中所發(fā)生的招待費或者廣告費；根據(jù)法律法規(guī)的要求應(yīng)該納入重大經(jīng)濟事項的項目等。

（五） 科室管理的重大經(jīng)濟事項

對于科室的管理也應(yīng)該建立起貨幣資金授權(quán)的批準(zhǔn)制度，在預(yù)算、采購、工資和獎金的發(fā)放、業(yè)務(wù)招待費用等都要作出明確的規(guī)定，由于科室是醫(yī)院的一個組成部分，因此，所預(yù)算的金額都應(yīng)該小于醫(yī)院規(guī)定的金額。

二、經(jīng)濟活動決策機制的程序

具體來講，經(jīng)濟活動決策機制的程序可以分為日常經(jīng)濟活動的決策、重大經(jīng)濟活動的決策和科室經(jīng)濟活動決策三個方面。

（一）在醫(yī)院的日常經(jīng)濟活動的管理中，要嚴(yán)格按照院級和科級制定出的制度實施

對于一些其他的經(jīng)濟活動，但又不屬于重大經(jīng)濟事項可以通過不同科室的負責(zé)人員提出方案，經(jīng)不同科室的小組成員集中討論，然后向上級部門請示和批準(zhǔn)，最后由這個部門嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)定的制度實施。

（二）對于重大經(jīng)濟事項要建立起集體審批的制度，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和責(zé)任追究制

對于發(fā)生的重大項目都應(yīng)該堅持民主集中制原則，經(jīng)過集體討論和研究后再向上級請示和審批，真正做到級次分明、責(zé)任到人。

（三）對于科室管理的重大經(jīng)濟決策我們可以通過以下程序來執(zhí)行

首先由不同科室提出方案，該方案在小組中進行討論，全員同意后則表示該方案通過，然后經(jīng)科室全體成員集團共同討論，采取民主集中制原則決定該項決策是否通過，最后向上級請示的程序執(zhí)行，若符合醫(yī)院管理的重大經(jīng)濟事項則表示通過，就可以按照相應(yīng)的決策程序執(zhí)行。

三、建立經(jīng)濟活動決策機制和程序?qū)︶t(yī)院管理的重要性

（一）建立經(jīng)濟活動決策機制和程序，是確保醫(yī)院經(jīng)濟活動有效運行的保障

通常建立起醫(yī)院經(jīng)濟活動的決策機制和程序也就建立起了相應(yīng)的監(jiān)督機制，要真正落實醫(yī)院經(jīng)濟活動決策機制，醫(yī)院就應(yīng)該自覺接受各方面的監(jiān)督，比如說醫(yī)院上級主管部門、醫(yī)院監(jiān)察審計部門以及法律法規(guī)所授予其他部門的監(jiān)督職能，從而確保醫(yī)院日?；顒又虚_展的經(jīng)濟活動決策科學(xué)、民主、廉潔。

（二）建立經(jīng)濟活動決策機制和程序，利于確保醫(yī)院經(jīng)濟活動決策責(zé)任制

在醫(yī)院建立起有效地經(jīng)濟活動決策機制和程序，對于重大的經(jīng)濟事項都實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，即實行責(zé)任追究制度，而且重大經(jīng)濟事項都應(yīng)該落實集體審批制度，要在集體的討論后再做決定，對于大家出現(xiàn)分歧的事項，要采取民主投票制度，票數(shù)達到總數(shù)的三分之二則表示該項決定可以通過。同時對于出現(xiàn)的不法現(xiàn)象也都制定出了相應(yīng)的懲罰的原則和措施，即級次分明原則、責(zé)任追究制的原則、領(lǐng)導(dǎo)原則。

四、結(jié)語

總而言之，建立起科學(xué)且有效地經(jīng)濟活動決策機制和程序?qū)︶t(yī)院有重要的意義。不僅可以從整體上提供醫(yī)院的管理水平，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，而且可以達到醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會效益的共贏。

參考文獻：

[1] 田兆祥；《經(jīng)濟活動分析在醫(yī)院管理中的作用》[J]；統(tǒng)計與決策；1988年04期

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成本會計的主要職能可以概況為反映的職能和監(jiān)督的職能，下面分別說明成本會計職能的基本內(nèi)容。

(一)反映的職能

反映的職能是成本會計的首要職能。成本會計的反映職能，就是從價值補償?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種費用的支出，以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)成本和期間費用等的形成情況，為經(jīng)營管理提供各種成本信息的功能。就成本會計反映職能的最基本方面來說，是以已經(jīng)發(fā)生的各種費用為依據(jù)，為經(jīng)營管理提供真實的、可以驗證的成本信息，從而使成本分析、考核等工作建立在有客觀依據(jù)的基礎(chǔ)上。隨著社會生產(chǎn)的不斷發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟活動情況的日趨復(fù)雜，在成本管理上就需要加強計劃性和預(yù)見性。因此，對成本會計提出了更高要求，需要通過成本會計為經(jīng)營管理提供更多的信息，即除了要提供能反映成本現(xiàn)狀的核算資料外，還要提供有關(guān)預(yù)測未來經(jīng)濟活動的成本信息資料，以便于正確地做出決策和采取措施，達到預(yù)期的目的。由此可見，成本會計的反映職能，從事后反映發(fā)展到了分析預(yù)測未來。只有這樣，才能滿足經(jīng)營管理的需要，才能更好地發(fā)揮其在經(jīng)營管理中的作用。

應(yīng)當(dāng)指出的是，反映過去同預(yù)測未來是密切聯(lián)系的。要進行成本預(yù)測，首先必須了解能夠反映成本水平現(xiàn)狀和歷史的各項指標(biāo)以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能據(jù)以分析未來的成本狀況，以及為實現(xiàn)預(yù)期的成本管理目標(biāo)應(yīng)具備的條件和應(yīng)采取的措施。因此，對實際發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營耗費的反映，提供實際的成本資料，是成本會計提供成本信息的基礎(chǔ)。

(二)監(jiān)督的職能

成本會計的監(jiān)督職能，是指按照一定的目的和要求，通過控制、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)和考核等，監(jiān)督各項生產(chǎn)經(jīng)營耗費的合理性、合法性和有效性，以達到預(yù)期的成本管理目標(biāo)的功能。

在社會主義市場經(jīng)濟中，任何企業(yè)為了達到自己預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，不僅要制定計劃、分配資源和組織計劃的實施，而且必須進行有效的監(jiān)督，以使各項經(jīng)濟活動符合有關(guān)規(guī)定的要求。成本會計的監(jiān)督是會計監(jiān)督的重要組成內(nèi)容，是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的一個重要方面。

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成本會計的職能，是指成本會計作為一種管理經(jīng)濟的活動，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所能發(fā)揮的作用。由于現(xiàn)代成本會計與管理緊密結(jié)合，因此，它實際上包括了成本管理的各個環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代成本會計的主要職能有：成本預(yù)測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

成本會計的主要職能可以概況為反映的職能和監(jiān)督的職能，下面分別說明成本會計職能的基本內(nèi)容。

(一)反映的職能

反映的職能是成本會計的首要職能。成本會計的反映職能，就是從價值補償?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種費用的支出，以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)成本和期間費用等的形成情況，為經(jīng)營管理提供各種成本信息的功能。就成本會計反映職能的最基本方面來說，是以已經(jīng)發(fā)生的各種費用為依據(jù)，為經(jīng)營管理提供真實的、可以驗證的成本信息，從而使成本分析、考核等工作建立在有客觀依據(jù)的基礎(chǔ)上。隨著社會生產(chǎn)的不斷發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)濟活動情況的日趨復(fù)雜，在成本管理上就需要加強計劃性和預(yù)見性。因此，對成本會計提出了更高要求，需要通過成本會計為經(jīng)營管理提供更多的信息，即除了要提供能反映成本現(xiàn)狀的核算資料外，還要提供有關(guān)預(yù)測未來經(jīng)濟活動的成本信息資料，以便于正確地做出決策和采取措施，達到預(yù)期的目的。由此可見，成本會計的反映職能，從事后反映發(fā)展到了分析預(yù)測未來。只有這樣，才能滿足經(jīng)營管理的需要，才能更好地發(fā)揮其在經(jīng)營管理中的作用。

應(yīng)當(dāng)指出的是，反映過去同預(yù)測未來是密切聯(lián)系的。要進行成本預(yù)測，首先必須了解能夠反映成本水平現(xiàn)狀和歷史的各項指標(biāo)以及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系，才能據(jù)以分析未來的成本狀況，以及為實現(xiàn)預(yù)期的成本管理目標(biāo)應(yīng)具備的條件和應(yīng)采取的措施。因此，對實際發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營耗費的反映，提供實際的成本資料，是成本會計提供成本信息的基礎(chǔ)。

(二)監(jiān)督的職能

成本會計的監(jiān)督職能，是指按照一定的目的和要求，通過控制、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)和考核等，監(jiān)督各項生產(chǎn)經(jīng)營耗費的合理性、合法性和有效性，以達到預(yù)期的成本管理目標(biāo)的功能。

在社會主義市場經(jīng)濟中，任何企業(yè)為了達到自己預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo)，不僅要制定計劃、分配資源和組織計劃的實施，而且必須進行有效的監(jiān)督，以使各項經(jīng)濟活動符合有關(guān)規(guī)定的要求。成本會計的監(jiān)督是會計監(jiān)督的重要組成內(nèi)容，是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的一個重要方面。

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【關(guān)鍵詞】 科學(xué)方法論 解題模式 研究傳統(tǒng) 網(wǎng)狀模型

眾所周知，科學(xué)的合理性問題一直都是科學(xué)哲學(xué)界最為關(guān)注的， 同時科學(xué)進步是否合理又是這一問題的核心。而美國科學(xué)哲學(xué)家勞丹針對科學(xué)進步以及科學(xué)合理性問題，在批判繼承波普爾的證偽主義、庫恩“范式”理論、拉卡托斯的“科學(xué)研究綱領(lǐng)”、 費耶阿本德“非理性主義”等觀點的基礎(chǔ)上，提出了新的觀點，也即“研究傳統(tǒng)”，該觀點為解決科學(xué)哲學(xué)問題提供了有益啟示。

1 解題模式的進步意義

勞丹在其著作中，針對科學(xué)進步問題，提出了和傳統(tǒng)觀點有著顯著區(qū)別的新觀點――“解決問題”的觀點，也可以說這與傳統(tǒng)觀點有些大相徑庭，但該觀點對科學(xué)研究哲學(xué)有著進步意義。

首先，科學(xué)具有進步性和合理性。勞丹的思想發(fā)展扎根于西方傳統(tǒng)哲學(xué)思想，并非亦步亦趨，而是批判繼承，尤其是對費耶阿本德思想的批判。眾所周知，費耶阿本德對于科學(xué)提出了“非理性主義”以及“無政府主義認(rèn)識論”，這無疑導(dǎo)致其“反對方法”，由此使得科學(xué)成為“一門有偉大過去的學(xué)科”，完全推到了科學(xué)方法論的立論基礎(chǔ)，勞丹則對費耶阿本德的觀點進行了駁斥，為科學(xué)進步正名，使得科學(xué)方法論的發(fā)展空間得以拓展。

其次，針對科學(xué)的發(fā)端，學(xué)界普遍趨同波普爾的觀點，也即“科學(xué)研究始于問題”，隨后的庫恩也對問題在科學(xué)研究中的重要作用給予肯定，但波普爾和庫恩并未在該方面進行深入研究，勞丹不但強調(diào)了“問題”在科學(xué)研究中的重要作用，此外，還對問題進行了區(qū)分研究，問題由此被劃分成經(jīng)驗問題和概念問題。他立足于經(jīng)驗問題角度，重點說明解決問題和未解決問題的內(nèi)在機理，同時，也對庫恩“范式”理論的反常問題進行了研究，說明反常問題在解題科學(xué)觀中的重要作用。再就是，他強調(diào)了概念問題在科學(xué)發(fā)現(xiàn)以及科學(xué)評價中的重要作用，據(jù)此構(gòu)建了“解決問題”模型，而傳統(tǒng)科學(xué)觀卻忽略了該方面的研究，“解決問題”模型的提出為科學(xué)進步和合理性問題研究開辟了新的方向。正如國內(nèi)學(xué)者劉大椿所言，“勞丹的模式符合科學(xué)史，對科學(xué)家如何評價科學(xué)理論也有一定的指導(dǎo)作用?！?/p>

第三，為科學(xué)真理問題的發(fā)展提供了新的發(fā)展方向。勞丹從“解決問題”角度出發(fā)，在實用主義的視域下來討論科學(xué)真理問題，由此引發(fā)了勞丹和實在論者之間的論戰(zhàn)，他反對實在論者關(guān)于科學(xué)真理的觀點。但隨著時間的推移，勞丹逐漸認(rèn)同真理是科學(xué)認(rèn)知目的的一方面，他并不完全贊同實在論者的真理觀，在他看來，他們的觀點還存在著不完善的地方。在他看來，科學(xué)實在論者無法檢驗科學(xué)理論的真理性，特別是基本假定以及核心概念的真理性，同時，他還對真理和認(rèn)知價值的關(guān)系問題進行了探討。正如有些學(xué)者所言，“這些問題我們由于受傳統(tǒng)的整體的辯證分析思維方式的影響，而缺乏深入的邏輯學(xué)、語義學(xué)和細致的科學(xué)史案例分析，因此，我們應(yīng)從勞丹與實在論者的爭論中得到一些有益的啟發(fā)?！?/p>

第四，批判繼承了歷史主義學(xué)派思想。一是注重科學(xué)史和科學(xué)哲學(xué)之間的緊密聯(lián)系。勞丹提出“解決問題”模型、網(wǎng)狀模型、科學(xué)劃界等問題，均是立足于科學(xué)史的研究基礎(chǔ)上，也即通過科學(xué)史案例來佐證其觀點，并且在科學(xué)史中驗證該觀點。二是注重將科學(xué)哲學(xué)和認(rèn)識社會學(xué)緊密結(jié)合，通過認(rèn)識社會學(xué)完善科學(xué)哲學(xué)的思想，由此改造和發(fā)展了庫恩的科學(xué)社會學(xué)。

2 “研究傳統(tǒng)”的進步意義

勞丹提出的“研究傳統(tǒng)”范疇是一套規(guī)定“應(yīng)該做什么”和“不應(yīng)該做什么”的本體論和方法論規(guī)則，從宏觀領(lǐng)域來對具體理論的修改作出指導(dǎo)，并由此啟發(fā)構(gòu)造新的理論。換言之，該理論更具一般性，這就為社會科學(xué)的研究分析提供了新的方法，特別是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域。

眾所周知，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域問題不但種類繁多，而且呈現(xiàn)的狀態(tài)也比較復(fù)雜。例如，通貨膨脹、經(jīng)濟危機、失業(yè)問題等，通常的做法是，針對以上問題，提出不同的理論對其進行解釋說明，所以基于理論的差異性特征，在經(jīng)濟領(lǐng)域構(gòu)建“放之四海而皆準(zhǔn)”的理論不符合實際。借助勞丹的“研究傳統(tǒng)”范疇，就可對不同的理論進行分類。

第一，基于同一“研究傳統(tǒng)”的指導(dǎo)，研究經(jīng)濟活動的不同方面的理論。例如，政治經(jīng)濟學(xué)研究傳統(tǒng)中就存在著剩余價值理論、勞動價值理論、社會在生產(chǎn)理論等。以上理論就是在統(tǒng)一的“研究傳統(tǒng)”指導(dǎo)下，對經(jīng)濟活動中的不同方面進行研究，由此共同構(gòu)成了馬克思政治經(jīng)濟學(xué)的“研究傳統(tǒng)”。

第二，基于同一“研究傳統(tǒng)”的指導(dǎo)，因為對同一問題的認(rèn)識差異而形成的具有矛盾對立特性的理論。例如，針對政府干預(yù)經(jīng)濟活動的合理性，新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)和新凱恩斯主義的理論觀點截然不同。

第三，基于不同的“研究傳統(tǒng)”形成不同的理論。經(jīng)濟學(xué)研究傳統(tǒng)和西方流行經(jīng)濟學(xué)的研究傳統(tǒng)，以上理論不存在派系之爭，而是隸屬兩個不同的思想體系。研究傳統(tǒng)的差異導(dǎo)致了哲學(xué)世界觀的不同。“按照勞丹的研究傳統(tǒng)范疇我們可以把各種各樣的理論進行分類，以便進一步的研究，同樣，在面對一個理論時也要注意他背后的研究傳統(tǒng)，以便深刻把握理論。”

3 “網(wǎng)狀模型”的進步意義

相比較“解決問題”模式，“網(wǎng)狀模型”的提出更具開放性。勞丹通過研究科學(xué)和價值問題，其旨在說明科學(xué)價值可以更加完滿的解決科學(xué)合理性，勞丹的這一理想并未實現(xiàn)，但不能否認(rèn)其“網(wǎng)狀模型”的進步性。

首先，“網(wǎng)狀模型”更加深入地揭示了科學(xué)變化的結(jié)構(gòu)以及機制。網(wǎng)狀模型”的提出，基于對傳統(tǒng)等級模型以及庫恩“范式”理論的批判基礎(chǔ)上?！熬W(wǎng)狀模型”通過吸收二者的合理之處，將兩個截然不同的模式進行有機結(jié)合，由此構(gòu)成了統(tǒng)一的科學(xué)合理性模型。“網(wǎng)狀模型”從其功能角度，不但解釋了科學(xué)中出現(xiàn)意見高度統(tǒng)一的現(xiàn)象，同時，也合理地說明了科學(xué)中出現(xiàn)的分歧現(xiàn)象，此外，還將科學(xué)變化的過程構(gòu)造成合理的過程，由此由此拓展了科學(xué)合理性范圍。

其次，“網(wǎng)狀模型”還體現(xiàn)了系統(tǒng)論思想。勞丹在“網(wǎng)狀模型”中強調(diào)，科學(xué)理論、方法以及目標(biāo)三者之間相互依賴、相互制約，模型中的每個因素均起著重要作用。該思想顯然深受奎因整體論思想影響。需要說明的是，“網(wǎng)狀模型”也避免出現(xiàn)庫恩對科學(xué)內(nèi)部構(gòu)造解釋不清的缺陷。“這也是勞丹自己突破自身以解決問題為核心的合理模式局限的一個自我超越?！?/p>

再次，避免出現(xiàn)波普爾、拉卡托斯等人認(rèn)為科學(xué)具有約定性的思想。在波普爾、拉卡托斯等人看來，對科學(xué)合理性的評價過程中存在著約定成分，這也就導(dǎo)致評價標(biāo)準(zhǔn)不固定。同時，對科學(xué)進行評價之前不存在被預(yù)設(shè)為合理性的前提，因此，在勞丹看來，科學(xué)合理性在整個“網(wǎng)絡(luò)模型”中合理變化。這就為科學(xué)合理性的研究開辟了新的方向。不可否認(rèn)的是，對于科學(xué)理論、方法以及目標(biāo)的研究也存在著限定范圍，這主要是基于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)受到其組成要素的影響，因為各個因素之間是相互依存、相互制約。由此，“這不需要對某個因素進行某些特殊約定，所有因素的變化又快要在網(wǎng)狀模型中與其他因素合理結(jié)合，這在一定程度上可以克服傳統(tǒng)預(yù)設(shè)主義的僵化，避免走向極端的相對主義和非理性主義”。

總之，通過以上的分析可知，勞丹的“解題模式”、“研究傳統(tǒng)”、“網(wǎng)狀模型”思想具有重要的進步意義，他不但批判繼承了波普爾的證偽主義、庫恩“范式”理論、拉卡托斯的“科學(xué)研究綱領(lǐng)”思想，同時，也對費耶阿本德的“非理性主義”思想進行了有力駁斥，也就是說作為西方科學(xué)哲學(xué)界的一份子的他試圖用實用主義觀點說明科學(xué)合理性的傾向，為解決科學(xué)哲學(xué)問題提供了重要的啟示。

參考文獻：

[1]波普.猜想與反駁[M].上海：上海譯文出版社.

[2]勞丹.進步及其問題[M].上海：上海譯文出版社.

[3]劉大椿.科學(xué)哲學(xué)通論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社.

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[6]鄭玉玲.科學(xué)的合理性究竟在哪里[J].哲學(xué)研究.

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〔摘要〕　現(xiàn)代經(jīng)濟正義的實現(xiàn)面臨著經(jīng)濟運行與倫理價值訴求相疏離的困境：一方面是經(jīng)濟的片面發(fā)展造成了對其他正義價值的忽略或損害，導(dǎo)致“物化”、“異化”現(xiàn)象；另一方面，又由于社會執(zhí)著于抽象道義層面對經(jīng)濟活動的指責(zé)與干預(yù)，導(dǎo)致經(jīng)濟制度與決策上的技術(shù)非理性，經(jīng)濟正義難以伸張。如何通過人類的實踐理性盡可能消除現(xiàn)代經(jīng)濟中資本對人性發(fā)展的扭曲，應(yīng)對經(jīng)濟世界中多種價值目標(biāo)的沖突，均衡各種價值目標(biāo)并通過經(jīng)濟技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實有效的經(jīng)濟制度、政策力量，是現(xiàn)代經(jīng)濟正義需要面對的時代挑戰(zhàn)和現(xiàn)實任務(wù)。

〔關(guān)鍵詞〕　經(jīng)濟正義；經(jīng)濟倫理；道德目的性；經(jīng)濟規(guī)律性；正義價值；經(jīng)濟表達

〔中圖分類號〕B82-05　〔文獻標(biāo)識碼〕A　〔文章編號〕1000-4769（2012）04－0141－06

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〔作者簡介〕譚亞莉，中國人民大學(xué)哲學(xué)院博士研究生，西南財經(jīng)大學(xué)學(xué)院副教授，四川成都　611130。

一、經(jīng)濟正義的實踐要義——道德目的性與經(jīng)濟規(guī)律性的統(tǒng)一

經(jīng)濟作為整個社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，是社會行為與社會關(guān)系中最基礎(chǔ)、最重要的組成部分，人們對美好生活的預(yù)期能否兌現(xiàn)很大程度取決于經(jīng)濟的運行狀況，正義作為實踐的價值導(dǎo)向必然是經(jīng)濟運行中不可或缺的重要維度。

經(jīng)濟是對社會物質(zhì)生產(chǎn)過程及其所包涵的各種要素、關(guān)系、結(jié)構(gòu)、機制的總和，它作為一種普遍的社會現(xiàn)象和人類實踐活動，隨著文明的推進而不斷豐富、擴張其活動內(nèi)容與形式。一方面作為一種人類實踐活動，其運行具有主體性、目的性，反映著人們對美好生活的價值訴求；同時，經(jīng)濟活動雖然產(chǎn)生于人，但已形成了一個外在的、對應(yīng)于“人的世界”的“物化世界”，具有客觀性，有自身運行的規(guī)律，以經(jīng)濟必然性對人的思想與行為起著相當(dāng)?shù)闹渑c影響。經(jīng)濟的主體目的性規(guī)定了經(jīng)濟活動的目的、價值和意義，保證了這種實踐活動的正確性和方向性；經(jīng)濟的客觀規(guī)律性決定了經(jīng)濟所必須遵循的規(guī)律及其實施效果，保證了這種實踐活動的科學(xué)性和有效性。規(guī)律是目的的客觀依據(jù)，人的目的能否實現(xiàn)，取決于這個目的在何種程度上符合客觀規(guī)律；目的是規(guī)律運行的主體歸宿，客觀規(guī)律如何發(fā)揮作用，在很大程度上取決于主體的價值選擇。因此，能否促使經(jīng)濟朝著人類既定目標(biāo)邁進，取決于經(jīng)濟活動主體的價值訴求與經(jīng)濟運行的客體規(guī)律能否統(tǒng)一。

那么，什么樣的經(jīng)濟是合宜的？或者說，什么樣的經(jīng)濟是正義的？通過如上對經(jīng)濟實踐角度的哲學(xué)解讀可以得知，這既取決于人們的經(jīng)濟價值目標(biāo)和經(jīng)濟活動是否人道（道德），同時還取決于人們有目的的經(jīng)濟活動是否符合具體條件下經(jīng)濟運行的客觀規(guī)律，此為經(jīng)濟正義的題中之義?！敖?jīng)濟正義”就是在特定社會條件下的經(jīng)濟生活中，通過把握社會經(jīng)濟規(guī)律，將促進人性自由而全面發(fā)展的系列價值理念往經(jīng)濟世界滲透，并外化為現(xiàn)實的經(jīng)濟原則和經(jīng)濟制度規(guī)范、決策，從而引導(dǎo)和約束經(jīng)濟行為及經(jīng)濟活動，使之符合人性發(fā)展和社會完善的需要。

在此基礎(chǔ)上，經(jīng)濟正義主要表現(xiàn)出兩方面的功能：首先，經(jīng)濟正義是一個批判實踐的范疇，它通過對經(jīng)濟生活的哲學(xué)反思和意義追問，不斷審察當(dāng)下經(jīng)濟生活世界的“不義”，并提出合宜的價值主張和要求，以不斷完善和超越現(xiàn)有的經(jīng)濟方式和經(jīng)濟理念；同時，經(jīng)濟正義還是經(jīng)濟實踐的范疇，其價值訴求需要通過系列經(jīng)濟技術(shù)行為轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟目標(biāo)、經(jīng)濟制度以及公共決策?？傊?，經(jīng)濟正義的實現(xiàn)就是經(jīng)濟合道德目的性與合經(jīng)濟規(guī)律性相統(tǒng)一的實現(xiàn)過程，經(jīng)濟正義不僅要關(guān)注經(jīng)濟實踐目標(biāo)的道德正當(dāng)性與理想完善性，還要關(guān)注經(jīng)濟正義目標(biāo)在實現(xiàn)過程中的現(xiàn)實合理性，以及經(jīng)濟行為、經(jīng)濟制度與決策的技術(shù)合理性。

經(jīng)濟活動作為一個外在于“人的世界”的“物化世界”（商品世界），有其自身運行的規(guī)律，并以經(jīng)濟必然性的形式支配著人的思想與行為。在經(jīng)濟世界的運行中，價格、供求、貨幣、利潤等一系列運動指標(biāo)，遵循著自成一體的規(guī)律而運動。經(jīng)濟領(lǐng)域中所依循的客觀規(guī)律包括：一是經(jīng)濟活動整個過程的規(guī)律，包括經(jīng)濟活動手段的規(guī)律、經(jīng)濟活動對象的規(guī)律、人以手段作用于對象活動過程的規(guī)律等等；二是經(jīng)濟活動組織方式的規(guī)律，主要就是經(jīng)濟制度（體制）的規(guī)律。人的活動必須符合這些規(guī)律，才能有效地推動經(jīng)濟發(fā)展，改善社會生活條件。而這些規(guī)律，在現(xiàn)代經(jīng)濟背景下，則主要是以財富增長為核心，以注重資源的優(yōu)化配置和運作效率為標(biāo)準(zhǔn)，通過商品價格、貨幣、利潤等量化指標(biāo)得以考察的。

同時，作為人類實踐方式的經(jīng)濟活動也是隨著人與社會的發(fā)展而處于不斷超越之中?！敖?jīng)濟活動源于人類的物質(zhì)需要與某些精神需要，而人類的這些需要不是靜止的，而是不斷擴大、不斷升高的過程，初級需要實現(xiàn)后會出現(xiàn)高級需要，物質(zhì)需要實現(xiàn)后會產(chǎn)生精神需要，生存需要實現(xiàn)后會形成發(fā)展的需要。”〔1〕因此，人類的經(jīng)濟活動總是現(xiàn)實地超越人類生存發(fā)展的自然和社會的種種限制而不斷形成更加合理的經(jīng)濟方式。這種超越“是把自然、社會、人自身的種種自在力量整合轉(zhuǎn)化為人類的經(jīng)濟力量，即把自己的物質(zhì)力量和精神力量（包括作為物質(zhì)力量和精神力量凝結(jié)的技術(shù)力量）、社會制度力量、自然力量整合為經(jīng)濟活動而創(chuàng)造出經(jīng)濟產(chǎn)品的過程”。〔2〕由此，基于實踐視野的經(jīng)濟正義，需要不斷面對與準(zhǔn)確把握發(fā)展中的人性與社會演變主題，以及既有經(jīng)濟現(xiàn)實對人性發(fā)展造成束縛的根本矛盾所在，不斷突破經(jīng)濟活動能力的界限，不斷超越既有規(guī)律而進入經(jīng)濟活動更高的自由境界。此即為經(jīng)濟正義的實踐意義所在。

篇6

經(jīng)濟效益審計是指由審計機構(gòu)對被審計單位的財務(wù)收支或經(jīng)濟活動的效益性所進行的審計。其目的在于對經(jīng)濟活動的合理性和有效性，以及對實現(xiàn)經(jīng)濟效益的程度和途徑做出評價，借以改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益。需要指出的是，經(jīng)濟效益審計與由統(tǒng)計、財會或其他管理部門所進行的分析與檢查，在性質(zhì)上是截然不同的，前者是一種具有獨立性的經(jīng)濟監(jiān)督、評價活動，而后者則是有關(guān)部門結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作所進行的一種管理活動，二者存在著明顯的區(qū)別。

二、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的特征

企業(yè)經(jīng)濟效益審計是一種新的相對獨立的審計形式，它具有獨特的外延和內(nèi)涵，與真實性、合法性審計有著必然的聯(lián)系，但也不等同于傳統(tǒng)的財務(wù)審計和財經(jīng)法紀(jì)審計。歸納起來，經(jīng)濟效益審計主要特征有以下七個方面：

一是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主體具有獨立性。必須具有法定資格的專業(yè)審計機構(gòu)和人員，這些機構(gòu)和人員在審計中必須保持獨立的地位和身份，保持客觀公正的工作態(tài)度。

二是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的客體具有廣泛性。包括企業(yè)各種資金及使用資金的部門，甚至使用資金的計劃、管理等各個環(huán)節(jié)。

三是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的依據(jù)具有規(guī)范性。包括國家有關(guān)政策、法規(guī)和制度、計算、預(yù)算、方案，業(yè)務(wù)規(guī)范、各種標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及本單位和國內(nèi)外同類行業(yè)歷史水平。

四是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的程序具有獨特性。主要表現(xiàn)為審計工作結(jié)束后只出具經(jīng)濟效益評價審計報告及審計建議書，一般不需作出審計決定。

五是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的方法具有多樣性。除常規(guī)審計方法外，還包括一些現(xiàn)代經(jīng)濟管理技術(shù)。如經(jīng)濟活動分析、管理會計、統(tǒng)計分析、管理咨詢、經(jīng)濟預(yù)測等領(lǐng)域內(nèi)所使用的方法和技術(shù)。

六是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的作用具有建設(shè)性。主要是核實公共資金的效益，評價經(jīng)濟運行過程及其結(jié)果，明確其經(jīng)濟責(zé)任，提出審計建議。

七是企業(yè)經(jīng)濟效益審計目的具有宏觀性。主要是通過對企業(yè)資金使用的經(jīng)濟、效率、效益性的評價，以促進企業(yè)資金支出的經(jīng)濟效益和社會效益的提高。

三、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的基本程序

與其他審計程序一樣，企業(yè)經(jīng)濟效益審計也包括準(zhǔn)備、實施和結(jié)束三個階段。但是，在這三個階段中，經(jīng)濟效益審計所進行的具體活動，與財務(wù)審計和財經(jīng)法紀(jì)審計是有所不同的。首先，企業(yè)經(jīng)濟效益審計在準(zhǔn)備階段要搜集更為全面和內(nèi)容比其他審計更多、更復(fù)雜。其次，企業(yè)經(jīng)濟效益審計需要編制更具體和細致的審計計劃及其實施方案。因此經(jīng)濟效益審計工作實際操作難度更大。第三，企業(yè)經(jīng)濟效益審計不采取突擊審計的方式，在實施審計工作前，要給被審計單位下達審計通知書。第四，企業(yè)經(jīng)濟效益審計報告采取詳式報告，審計報告所反映的內(nèi)容與其他審計有較大的區(qū)別。審計報告中要對被審計單位的經(jīng)濟效益狀況進行系統(tǒng)分析，指出制約經(jīng)濟效益提高的因素，提出具體的建議和措施。

企業(yè)經(jīng)濟效益審計除了要運用財務(wù)審計和財經(jīng)審計的方法外，還要運用其他方法。專門運用于企業(yè)經(jīng)濟效益審計工作中的方法包括經(jīng)濟活動分析方法、經(jīng)濟預(yù)測方法、現(xiàn)代管理方法等等。經(jīng)濟活動分析方法是對企業(yè)的經(jīng)濟活動進行定量分析和評價的一種方法，它運用運籌學(xué)的原理和方法，分析企業(yè)經(jīng)濟活動的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)，并透過各項指標(biāo)及其關(guān)系，分析經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)及各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系，評價企業(yè)的經(jīng)濟管理狀況，擬定挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力和改善經(jīng)營管理的措施。經(jīng)濟預(yù)測方法是運用統(tǒng)計分析的方法，分析預(yù)測經(jīng)濟效益的狀況。此外，企業(yè)經(jīng)濟效益審計所運用的現(xiàn)代管理方法還有決策管理法、統(tǒng)籌法、價值工程等。

四、企業(yè)經(jīng)濟效益審計的主要內(nèi)容

1、總體經(jīng)濟效益評價

總體經(jīng)濟效益評價主要是考察被審計單位是否取得了預(yù)期的經(jīng)營成果、完成了計劃任務(wù)等。總體評價主要審查內(nèi)容：（1）確定已實現(xiàn)的經(jīng)營成果水平。主要是確定所實現(xiàn)的營業(yè)收入、營業(yè)利潤、利潤總額、社會貢獻總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經(jīng)濟指標(biāo)水平。（2）審查計劃目標(biāo)的完成情況。主要是將被審計單位實際數(shù)與計劃數(shù)、目標(biāo)數(shù)相比較，確定完成程度。（3）與相關(guān)指標(biāo)進行比較，進而總結(jié)其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經(jīng)濟指標(biāo)的比較，或者與其它單位、同行業(yè)先進水平等進行比較，可以發(fā)現(xiàn)存在的差距與不足和取得的成績，為進一步提高經(jīng)濟效益明確方向。

2、主要業(yè)務(wù)經(jīng)營活動審計

業(yè)務(wù)經(jīng)營活動直接影響經(jīng)濟效益。業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的審計主要是將有關(guān)指標(biāo)的實際水平與計劃、定額、先進水平等進行比較，作出評價。具體包括：常規(guī)經(jīng)營活動的審計，即對采購、存儲、生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)的審查。（1）采購業(yè)務(wù)審計。主要審查采購計劃制定的正確性，采購計劃的完成情況，采購方式的合理性，采購批量確定的科學(xué)性，采購成本水平的變化以及采購費用水平的高低等。（2）存儲業(yè)務(wù)審計。主要審查儲備定額制定的科學(xué)性，儲備計劃的完成情況，儲備場地的利用情況，倉庫管理制度的健全與有效性，材料物資的保證程度等。（3）生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計。主要審查生產(chǎn)計劃制定的科學(xué)性及其完成情況，生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力的平衡狀況，生產(chǎn)過程的組織與管理水平，產(chǎn)品質(zhì)量水平，生產(chǎn)成本水平等。（4）銷售業(yè)務(wù)審計。主要審查銷售計劃制定的科學(xué)性及其完成情況，銷售方式的合理性，銷售費用的高低，銷售收入水平等。

3、專項經(jīng)濟活動的審計

專項經(jīng)濟活動的審計包括對外投資、固定資產(chǎn)購建與改造、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)等活動的審查。

4、主要經(jīng)濟資源利用的審計

企業(yè)經(jīng)濟效益是指投入與產(chǎn)出的比例關(guān)系?？疾煨б嫠降母叩停纫串a(chǎn)出的多少，也要看投入的高低，而經(jīng)濟活動中的投入主要是指企業(yè)所占用和耗用的經(jīng)濟資源。所以資源利用效益的高低也是企業(yè)經(jīng)濟效益審計的重要內(nèi)容。審查資源利用效益主要是分析各種經(jīng)濟活動中所消耗資源的大小，計算資源利用效益的指標(biāo)并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行對照，從中找出資源利用中存在的問題，提出合理利用資源及提高資源利用效益的措施。經(jīng)濟資源利用效益審查的內(nèi)容主要有：原材料利用效益、勞動力利用效益、固定資產(chǎn)利用效益、資金利用效益、能源利用效益等。

五、企業(yè)經(jīng)濟效益評價

一是要選擇適當(dāng)?shù)脑u價標(biāo)準(zhǔn)，確立評價指標(biāo)體系。確定審計項目后，應(yīng)結(jié)合對被審計單位的審前調(diào)查，了解主要業(yè)務(wù)的特征、生產(chǎn)工藝和技術(shù)特點、管理方式等，在遵循科學(xué)、有效、相關(guān)、可操作性原則基礎(chǔ)上，確立審計評價的指標(biāo)體系。評價指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)該簡略、清晰，便于操作和考核。指標(biāo)內(nèi)容和計算，均力求簡單，易于使用。

二是針對不同的效益審計項目，靈活運用審計指標(biāo)體系。在實施經(jīng)濟效益審計的評價活動時，可能采用某一項標(biāo)準(zhǔn)，如當(dāng)期的經(jīng)營計劃；也可能在同一項目或?qū)ζ渲胁煌膶徲嬍聦嵅捎脦讉€不同的標(biāo)準(zhǔn)，如既采用當(dāng)期的經(jīng)營計劃，又依據(jù)歷史最好水平，并考慮國內(nèi)外同行業(yè)的先進水平等，來評價企業(yè)經(jīng)濟活動體現(xiàn)的效益優(yōu)劣，并由此找出差距，發(fā)掘潛力，提高效益。

由于各企業(yè)的具體情況不同，在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時，所運用的考核指標(biāo)也不同。就某一項具體的指標(biāo)而言，其運用過程和要求也是有區(qū)別的。在考核企業(yè)經(jīng)濟效益時，應(yīng)注意將上述指標(biāo)作為一個完整的指標(biāo)體系來運用，防止片面地、僵化地運用這些指標(biāo)。否則，便不能得出正確的結(jié)論。為了使評價標(biāo)準(zhǔn)更適合被審計單位的實際情況和便于將來審計建議的落實，在確立審計評價標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)與被審計單位溝通，聽取被審計單位的意見，認(rèn)真分析研究評價標(biāo)準(zhǔn)對被審計單位的適用程度。在指標(biāo)的使用上要考慮所使用的指標(biāo)是否與被審計單位的業(yè)務(wù)活動緊密相關(guān)，要選取那些確實能反映其經(jīng)濟效益水平的指標(biāo)來進行評價。在數(shù)量水平的選擇上要具有先進性，同時也要具有可行性。

評價標(biāo)準(zhǔn)的建立是一個長期的復(fù)雜的過程，需要審計人員作大量細致的工作。企業(yè)內(nèi)部審計人員要注意經(jīng)驗的積累，積極收集有關(guān)經(jīng)濟活動資料，必要時要開展專項審計調(diào)查，努力把經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)資料搞扎實。有條件的內(nèi)審機構(gòu)可以指定專門人員負責(zé)評價標(biāo)準(zhǔn)的測算和建立工作。

三是做出恰當(dāng)評價結(jié)論。根據(jù)審計項目所取得的審計證據(jù)進行歸集、整理、綜合分析之后，就需要對照選定的評價標(biāo)準(zhǔn)，做出各個審計重點或分項目乃至整個項目的評價結(jié)論。

審計評價中凡涉及審計結(jié)論的重大問題，都要具體說明相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果及原因，對審計報告中的審計建議，也應(yīng)詳細列明理由，便于與被審單位交換意見和部門領(lǐng)導(dǎo)審閱。審計結(jié)果是對履行經(jīng)濟責(zé)任的證實或是涉及對事、對人的處理，必須保持職業(yè)謹(jǐn)慎，充分聽取被審計單位意見，對不當(dāng)之處進行修改。但是被審計單位提出的意見不合理、不符合事實的，審計人員應(yīng)堅持原則，維持原有的審計結(jié)論。必要時可將被審計單位的意見與有關(guān)審計證據(jù)作為審計報告的附件，以供審核該報告和做出處理決定時參考。

六、企業(yè)效益審計成果的利用

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一、對高校后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計的必要性

高校后勤保障社會化打破了以往舊的管理模式，改變了過去高校既要辦教育又要辦后勤的落后模式，既為高校提高教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造了有利環(huán)境和條件，同時也提高了后勤保障的效率。但是，隨著改革的不斷深入，一些問題也隨之出現(xiàn)，其中最主要的就是如何對后勤保障企業(yè)進行監(jiān)督的問題。后勤保障社會化打破了原來單純的行政管理體制，將行政職能和經(jīng)營職能分離，原來作為院校一部分的后勤保障部門分離出來，形成具有獨立法人性質(zhì)的企業(yè)主體，由單一的財務(wù)主體變?yōu)閮蓚€獨立的財務(wù)主體，院校與后勤保障服務(wù)企業(yè)的關(guān)系從原來的行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楠毩⒎ㄈ酥g的經(jīng)濟關(guān)系。在這種情況下，院校對后勤保障企業(yè)的行政管理和行政監(jiān)督權(quán)利隨之消失，出現(xiàn)了對后勤保障服務(wù)企業(yè)監(jiān)督的空白，對于高校后勤建設(shè)的成熟和發(fā)展是非常不利的，可能影響后勤保障社會化改革的實施和效果，甚至?xí)绊懙礁咝＝逃慕ㄔO(shè)和發(fā)展。所以，必須按照市場經(jīng)濟的規(guī)律和慣例，對后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計監(jiān)督，達到對后勤保障企業(yè)的監(jiān)管和控制，保障高校后勤保障社會化改革的順利進行和效果。

二、對高校后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計的內(nèi)容

（一）審查校屬固定資產(chǎn)。高校后勤保障服務(wù)企業(yè)與高校的關(guān)系是非常密切的，不但表現(xiàn)在高校是后勤保障服務(wù)企業(yè)的保障服務(wù)對象，而且大部分的高校后勤保障服務(wù)企業(yè)都是高校原來的后勤保障部門直接分離出來成立的企業(yè)公司，所以，兩者在固定資產(chǎn)的所有權(quán)上有著千絲萬縷的聯(lián)系。即使后勤保障服務(wù)企業(yè)不是從高校分離出來的后勤部門，由于其要在高校校園內(nèi)進行后勤保障服務(wù)，必定要租用高校的場地、房屋、設(shè)備等許多的固定資產(chǎn)，所以，其在固定資產(chǎn)的租用和管理上與高校的關(guān)系也是非常密切的。因此，對所有權(quán)屬于高校并出租給后勤服務(wù)企業(yè)使用的固定資產(chǎn)進行清查、審計和監(jiān)督是非常重要，也是非常必要的。

1、審查出租前的固定資產(chǎn)清查是否全面合理。出租前，對校屬固定資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，是高校對將要出租的固定資產(chǎn)進行的一次全面清理，是實行“兩權(quán)分離”的前提。只有摸清各類固定資產(chǎn)及盈虧真實的底數(shù)，才能分清經(jīng)濟責(zé)任、合理確定租用基金、全面考察出租過程中的使用情況，為期末合理確定后勤保障服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營成果提供原始數(shù)據(jù)，為出租期中、期末的政策兌現(xiàn)提供科學(xué)可信的依據(jù)。所以，必須對出租前的清產(chǎn)核資活動進行審計，保障校屬固定資產(chǎn)清查的全面合理。特別是要固定資產(chǎn)的所有權(quán)進行審查，審查固定資產(chǎn)的分割是否明確，所有權(quán)是否清晰，哪些屬于高校所有，哪些屬于后勤保障服務(wù)企業(yè)所有，對所有權(quán)的確定必須嚴(yán)格按照當(dāng)初校企分開時的原始證據(jù)進行，防止出現(xiàn)固定資產(chǎn)所有權(quán)混亂不清的局面。

2、審查后勤保障服務(wù)企業(yè)對校屬固定資產(chǎn)的使用情況。固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于高校，而使用權(quán)屬于后勤保障服務(wù)企業(yè)，固定資產(chǎn)的使用者是后勤保障服務(wù)企業(yè)，其對固定資產(chǎn)的使用與管理是否合理，是否按照租賃合同的規(guī)定使用，直接影響著校屬固定資產(chǎn)的使用期限與資產(chǎn)保值。因此，要對校屬固定資產(chǎn)的所有權(quán)進行審查的同時，還必須審查后勤保障服務(wù)企業(yè)對校屬固定資產(chǎn)的使用情況，審查后勤保障服務(wù)企業(yè)對固定資產(chǎn)的使用是否合理，是否按照租賃合同的規(guī)定進行管理和維護，以及是否存在固定資產(chǎn)的損壞、丟失和失竊，等等，以達到保持固定資產(chǎn)使用期限與資產(chǎn)保值的目的。

（二）審查有關(guān)的經(jīng)濟合同。高校與后勤保障企業(yè)之間的經(jīng)濟關(guān)系主要是通過合同來實現(xiàn)的，合同是確認(rèn)兩者權(quán)利和義務(wù)的主要法律依據(jù)，所以，必須對高校與后勤保障企業(yè)之間的所有合同進行全面細致的審查。

首先，審查合同本身。合同本身的審查包含對合同合法性與合理性的審計兩部分。所謂合法性，主要審查后勤保障服務(wù)企業(yè)的法人代表和高校簽訂的所有經(jīng)營合同是否合法、合規(guī)，是否受到有關(guān)法律的保護并具有法律效力，是否具有同等約束力；所謂合理性，主要審查合同的條款是否完整嚴(yán)密，手續(xù)是否齊全；各項經(jīng)濟指標(biāo)的核定是否有計算依據(jù)，計算是否正確；有無有意壓低經(jīng)濟指標(biāo)、讓利或乘機為個人或小集體謀私利的行為；責(zé)權(quán)利規(guī)定是否明確合理；是否能夠防止國有資產(chǎn)流失，并有效保值增值，兼顧國家、企業(yè)、經(jīng)營者之間的利益；租用的固定資產(chǎn)與流動資產(chǎn)是否進行清查和評估；獎罰條例規(guī)定是否合理可行；利益分配是否合理；綜合分析所簽訂的合同有無短期行為，等等。所有經(jīng)營合同的合法性與合理性要有法律依據(jù)，經(jīng)過審查如發(fā)現(xiàn)有漏洞或不足之處，應(yīng)立即建議有關(guān)部門加以糾正，保證國家和集體利益不受損失。

其次，審查合同的執(zhí)行。加強對經(jīng)營合同執(zhí)行中的審計監(jiān)督，是保證合同實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其主要形式是年終決算審計。對后勤保障服務(wù)企業(yè)的年終決算進行審計，要把好分配關(guān)，重點審查經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)和利潤的真實性。有無應(yīng)攤銷而未攤銷的費用，應(yīng)從費用中列支而從其他來源列支，應(yīng)上交的稅款租金是否如數(shù)上繳，當(dāng)年各項財政收入、稅后利潤、盈余分配和承包者實際收入是否符合國家財經(jīng)政策和承包合同規(guī)定，合同條款中規(guī)定的各項年度指標(biāo)是否完成等。

（三）審查內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制是為維護資產(chǎn)的安全、完整，保證會計信息的真實、可靠，促使業(yè)務(wù)活動具有經(jīng)濟性、效率性和效果性，確保遵守有關(guān)法律法規(guī)而制定和實施相關(guān)政策、程序和措施的過程。內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的重要制度，是企業(yè)對其經(jīng)濟活動進行組織、制約、考核和調(diào)節(jié)的重要工具，完善的內(nèi)部控制制度不僅可以保護各項財產(chǎn)和記錄的安全完整，提供真實、可靠的信息，而且能夠提高業(yè)務(wù)效率，保證計劃和政策的有效實施，規(guī)范業(yè)務(wù)活動，遵守有關(guān)的法律法規(guī)。

對高校后勤保障企業(yè)進行內(nèi)部控制審查，可以使審計人員從宏觀上了解其經(jīng)營的大致狀況，為審計人員規(guī)劃審計，確定審計時間安排、審計程序和審計范圍提供參考。審計人員通過查閱后勤保障企業(yè)的各項管理制度及相關(guān)文件、詢問管理人員和其他有關(guān)人員，以及觀察業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部控制的實際運行情況等手段，對后勤保障企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行審查，進而對內(nèi)部控制制度的健全性和合理性進行評價。主要包括：1、所有的控制目標(biāo)是否已經(jīng)達到；2、各項管理制度是否符合內(nèi)部控制的基本原則；3、有無相應(yīng)的補救措施；4、人員之間的分工和牽制是否符合實際情況；5、控制點設(shè)置是否合理，有無過多或不必要的控制；6、內(nèi)部控制的設(shè)置是否符合成本與效益原則，等等。對于缺少內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，內(nèi)部控制不合理、控制目標(biāo)不能實現(xiàn)的領(lǐng)域，以及內(nèi)部控制沒有發(fā)揮功能作用的領(lǐng)域要重點進行審查和監(jiān)督。

（四）審查賬簿等會計資料及有關(guān)經(jīng)濟資料。現(xiàn)代審計雖然在審計范圍上大大擴展，但會計資料及其有關(guān)經(jīng)濟資料仍然是審計的主要內(nèi)容。因為，會計賬簿、會計報表、會計憑證等會計資料以及計劃、預(yù)算、決算、統(tǒng)計、章程等經(jīng)濟資料，記錄著企業(yè)的所有經(jīng)濟活動，能夠全面地、連續(xù)的反映企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程及其結(jié)果，是為審計提供信息和證據(jù)的主要載體。

1、審查賬簿等會計資料及有關(guān)經(jīng)濟資料的真實性。作為記錄經(jīng)濟信息的載體，其本身的真實性是非常重要的。如果會計等經(jīng)濟資料本身就不是真實的，那么，其紀(jì)錄的經(jīng)濟活動的真實性就要大打折扣，可信度也會大大降低。因此，必須對會計及其有關(guān)經(jīng)濟資料本身的真實性進行審查，審查原始憑證、記賬憑證、賬簿及其他經(jīng)濟資料是否真實，是否存在偽造、作假的現(xiàn)象。

2、審查賬簿等會計資料及有關(guān)經(jīng)濟資料的合規(guī)性。審查會計及有關(guān)經(jīng)濟資料是否符合我國會計制度的有關(guān)規(guī)定；審查總分類賬和明晰分類賬的設(shè)置是否合理，是否符合國家的會計準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定；總賬與明細賬的記錄是否相對應(yīng)、相符合；審查會計報表是否按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》及國家其他財務(wù)會計法規(guī)的規(guī)定編制，手續(xù)是否齊備，內(nèi)容是否完整，編制人員和審核人員的簽章是否齊全；預(yù)、決算的編制是否合理；等等。

3、審查賬簿等會計資料及有關(guān)經(jīng)濟資料所記錄的經(jīng)濟活動的真實性。審查會計及有關(guān)經(jīng)濟資料所記錄的經(jīng)濟活動實際上是否發(fā)生，所記錄的內(nèi)容、數(shù)量、金額等與事實是否相符，是否存在為了某種目的虛構(gòu)經(jīng)濟活動并登記入賬的行為。

4、審查會計及有關(guān)經(jīng)濟資料所記錄的經(jīng)濟活動的合法性。合法性是對經(jīng)濟活動的基本要求之一，審查經(jīng)濟活動的真實性的同時，還要對其是否合法進行審查。審查后勤保障服務(wù)企業(yè)的所有經(jīng)濟行為是否違反國家有關(guān)財經(jīng)、財政政策，是否違反國家相關(guān)的法律、法規(guī)，是否符合國家和地方政府有關(guān)高校后勤保障服務(wù)企業(yè)的各種規(guī)定；審查后勤保障服務(wù)企業(yè)的經(jīng)濟行為是否存在弄虛作假、偷稅漏稅、行賄受賄、貪污盜竊的情況，等等。

5、審查會計及有關(guān)經(jīng)濟資料所記錄的經(jīng)濟活動是否符合有關(guān)合同的規(guī)定。合同是區(qū)分雙方義務(wù)和責(zé)任以及保障雙方權(quán)益的主要依據(jù)，后勤保障服務(wù)企業(yè)的所有經(jīng)濟行為在符合真實性和合法性要求的同時，還必須符合雙方合同的規(guī)定。在對后勤保障服務(wù)企業(yè)的會計及其有關(guān)經(jīng)濟資料進行審計時，必須審查其紀(jì)錄的所有經(jīng)濟活動是否符合雙方所簽合同的規(guī)定，是否存在違反有關(guān)合同的經(jīng)濟行為發(fā)生。

三、對高校后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計應(yīng)該注意的問題

1、保持審計工作的獨立性。獨立性是審計監(jiān)督工作的本質(zhì)特征，是與其他監(jiān)督工作的本質(zhì)區(qū)別，對于保證審計監(jiān)督工作的效率和作用具有非常重要的意義；另外，后勤保障服務(wù)企業(yè)大多與高校有著千絲萬縷的聯(lián)系，有的后勤保障服務(wù)企業(yè)是直接從高校分離出來的原后勤保障部門，有的高校則是后勤保障服務(wù)企業(yè)的主要股東。在這種情況下，對高校后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計的過程中保持審計工作的獨立性具有非常重要的意義。高校必須在隸屬關(guān)系、經(jīng)費、人員以及精神狀態(tài)上保持審計工作的獨立性，為審計人員提供良好的審計工作環(huán)境。審計人員必須嚴(yán)格遵守審計職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)回避制度，嚴(yán)格禁止與后勤保障服務(wù)企業(yè)有經(jīng)濟利益關(guān)系的人員參與審計工作。必要時，高?？梢晕猩鐣徲嫏C構(gòu)對后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計。

2、明確審計目標(biāo)。俗話說“有的放矢”，只有明確了審計目標(biāo)，才能保證審計任務(wù)的圓滿完成。對高校后勤保障服務(wù)企業(yè)進行審計監(jiān)督，必須做好充分的準(zhǔn)備工作，成立專門的審計工作組，制定嚴(yán)密的審計計劃，明確具體的審計目標(biāo)，指導(dǎo)審計工作。

篇8

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督　現(xiàn)狀分析　治理措施

現(xiàn)行《會計法》規(guī)定：“會計機構(gòu)、會計人員必須遵守法律、法規(guī)，按照本法規(guī)定辦理會計事務(wù)，進行會計核算，實行會計監(jiān)督”，會計監(jiān)督就是指會計機構(gòu)和會計人員依據(jù)各項財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，通過記錄、計算、分析、檢查等方法，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督，使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來進行。會計監(jiān)督具有兩層含義且缺一不可：一是對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性監(jiān)督；二是對會計工作、會計人員的行為的監(jiān)督，即自我監(jiān)督。

一、對企業(yè)經(jīng)濟活動的合法性、合理性監(jiān)督。包括財務(wù)會計監(jiān)督和管理會計監(jiān)督。

1、財務(wù)會計監(jiān)督。會計核算是會計監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)，會計監(jiān)督是正確進行會計核算的有效保障，兩者相互影響、相互促進、相得益彰。財務(wù)會計監(jiān)督寓于財務(wù)會計核算中，核算的過程就是監(jiān)督的過程，，核算的內(nèi)容就是監(jiān)督的內(nèi)容。

2、管理會計監(jiān)督。管理會計監(jiān)督是會計主體內(nèi)部按照自己的管理標(biāo)準(zhǔn)，對其經(jīng)濟活動過程進行的監(jiān)督和督促。監(jiān)督資金的管理，保證資金的高效使用；制定采購計劃，確定最佳采購批量，完成企業(yè)材料的科學(xué)管理；監(jiān)督銷售及收款業(yè)務(wù)，確定最佳銷售政策，實現(xiàn)盡可能大的收益和利潤。管理會計監(jiān)督包括事前預(yù)測、事中控制和事后評價三個部分，它貫穿并覆蓋了企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程，因此具有綜合性、全面性、連續(xù)性和及時性的特點。

二、對會計工作、會計人員的行為的監(jiān)督。

在現(xiàn)代企業(yè)中，會計人員既是參與者，又是監(jiān)督者，因此會計人員、會計工作的自我監(jiān)督、自我約束就變是尤為重要。而目前社會上有些單位在局部利益或個人利益的驅(qū)動下，會計人員根本無法獨立行使其監(jiān)督職能，只能無條件地服從管理者的意志，再加上某些會計人員素質(zhì)不高，甚至還是無證上崗，會計工作違規(guī)違紀(jì)、弄虛作假的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使會計工作秩序混亂，會計信息失真，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人及社會公眾的利益，同時也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進行。2009年4月9日廣東省高院對“顧雛軍案”作出終審裁定，原科龍電器董事長顧雛軍授意會計人員虛報注冊資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金，由于情節(jié)嚴(yán)重，顧雛軍被判決有期徒刑10年，并處罰金人民幣680萬元，其它相關(guān)會計人員也均獲罪受到法律制裁。此案警鐘長鳴、發(fā)人深思：如何對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行有效的會計監(jiān)督?如何完善會計人員的自我監(jiān)督機制?如何建立自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束機制的現(xiàn)代企業(yè)制度呢?

我認(rèn)為保障會計監(jiān)督的有效實行，應(yīng)采取以下五方面的措施。

(一)加快法律體系建設(shè)，為會計監(jiān)督提供法律保障。國家應(yīng)完善相關(guān)制度規(guī)章，使會計監(jiān)督真正做到有法可依；完善約束機制，嚴(yán)厲制裁違法亂紀(jì)活動。國家對轟動一時的“銀廣廈”案例相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)厲制裁。給企業(yè)會計人員、單位負責(zé)人以及對從事審計的注冊會計師以警示。

(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督機制，加強財務(wù)會計監(jiān)督力度。嚴(yán)格執(zhí)行新?《會計法》相關(guān)規(guī)定，對原始憑證合法性、合理性進行監(jiān)督；對會計帳簿、財務(wù)報告真實性、準(zhǔn)確性進行監(jiān)督；嚴(yán)格實物資產(chǎn)的財產(chǎn)清查制度，嚴(yán)格貨幣資金的財務(wù)收支制度，對企業(yè)財產(chǎn)的安全性、完整性進行監(jiān)督；依照有關(guān)規(guī)定，委托注冊會計師對單位進行審計，接受外部獨立機構(gòu)的監(jiān)督；及時真實地申報納稅。配合稅務(wù)機關(guān)進行審計核查等。

加強內(nèi)部會計及相關(guān)業(yè)務(wù)的控制。形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機制，使不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督；加強管理會計的監(jiān)督作用，重視財務(wù)分析，通過一系列財務(wù)分析指標(biāo)來評價企業(yè)財務(wù)狀況，監(jiān)督企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營情況，以便l企業(yè)經(jīng)營管理者正確進行經(jīng)營決策和改善經(jīng)營管理。同時為投資者作出投資決策和債權(quán)人制定信用政策提供信息保障。

(三)明確會計責(zé)任主體，加強單位負責(zé)人在會計監(jiān)督中的責(zé)任?！稌嫹ā芬?guī)定：作為單位負責(zé)人，他應(yīng)對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)：對本單位內(nèi)部會計控制的建立和有效實施負責(zé)。所以單位負責(zé)人應(yīng)為財務(wù)人員行使會計監(jiān)督職能提供環(huán)境保障和行政支持。同時，建立企業(yè)培訓(xùn)制度，使單位高級管理人員也具備必要的財務(wù)及相關(guān)法律知識，從而切實提升企業(yè)整體財務(wù)管理水平。

(四)加強會計職業(yè)道德觀念的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的會計人才。企業(yè)應(yīng)對會計人員堅持職業(yè)道德教育，使他們深刻領(lǐng)會32字箴言：愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)，并以此規(guī)范來自我約束，保持良好信譽，整體提高會計人員的職業(yè)道德水平；注重會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，及時補充新知識、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高綜合素質(zhì)，使會計監(jiān)督切實能夠有效執(zhí)行。

篇9

會計憑證的作用主要有以下幾個方面：

會計憑證可以記錄經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)生和完成情況，為會計核算提供原始依據(jù)；會計憑證可以檢查經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、合法性和合理性，為會計監(jiān)督提供重要依據(jù)；會計憑證可以明確經(jīng)濟責(zé)任，為落實崗位責(zé)任制提供重要文件；會計憑證可以反映相關(guān)經(jīng)濟利益關(guān)系，為維護合法權(quán)益提供法律證據(jù)；會計憑證可以監(jiān)督經(jīng)濟活動，控制經(jīng)濟運行。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

―、反映的職能

反映的職能是成本會計的首要職能。成本會計的反映職能，就是從價值補償?shù)慕嵌瘸霭l(fā)，反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種費用的支出，以及生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)成本和期間費用等的形成情況，為經(jīng)營管理提供各種成本信息的功能。就成本會計反映職能的最基本方面來說，是以已經(jīng)發(fā)生的各種費用為依據(jù)，為經(jīng)營管理提供真實的、可以驗證的成本信息，從而使成本分析、考核等工作建立在有客觀依據(jù)的基礎(chǔ)上。隨著社會生產(chǎn)的不斷發(fā)展，經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)濟活動情況的曰趨復(fù)雜’在成本管理上就需要加強計劃性和預(yù)見性。因此,對成本會計提出了更高要求,需要通過成本會計為經(jīng)營管理提供更多的信息，即除了要提供能反映成本現(xiàn)狀的核算資料^卜,還要提供有關(guān)預(yù)測未來經(jīng)濟活動的成本信息資料，以便于正確地做出決策和采取措施，達到預(yù)期的目的。由此可見，成本會計的反映職能，從事后反映發(fā)展到了分析預(yù)測未來。只有這樣,才能滿足經(jīng)營管理的需要’才能更好地發(fā)揮其在經(jīng)營管理中的作用。

二、監(jiān)督的職能

成本會計的監(jiān)督職能，是指按照一定的目的和要求’通過控制、調(diào)節(jié)、指導(dǎo)和考核等，監(jiān)督各項生產(chǎn)經(jīng)營耗費的合理性、合法性和有效性,以達到預(yù)期的成本管理目標(biāo)的功能。

在社會主義市場經(jīng)濟中，任何企業(yè)為了達到自己預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo),不僅要制定計劃、分配資源和組織計劃的實施，而且必須進行有效的監(jiān)督,以使各項經(jīng)濟活動符合有關(guān)規(guī)定的要求。成本會計的監(jiān)督是會計監(jiān)督的重要組成內(nèi)容，是對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督的一個重要方面。

三、成本會計的特點

隨著經(jīng)濟全球化，跨國公司的壯大，企業(yè)之間交流和往來比以往任何時候都更加密切’管理觀念也以前所來有的速度更新和發(fā)展著。成本管理理論和方法的不斷創(chuàng)新，大大促進了成本會計學(xué)科的發(fā)展。

1.成本效益觀念。傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為依據(jù)，片面地從降低成本乃至力求避免某些費用的發(fā)生人手，強調(diào)節(jié)約和市省。傳統(tǒng)成本管理的目的可簡單地歸納為減少支出、降低成本。今天,企業(yè)管理應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向，通過向市場提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品，力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤。與之相適應(yīng)，企業(yè)成本管理應(yīng)與企業(yè)的整體經(jīng)濟效益直接聯(lián)系起來’以成本效益觀念看待成本及其控制問題，從投入與產(chǎn)出的對比分析來看待投入的必要性、合理性，努力以盡可能少的成本付出,創(chuàng)造盡可能多的使用價值,為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟效益。但是值得注意的是，盡可能少的成本付出與減少支出、降低成本在概念上是有區(qū)別的。只要成本與收入配比，企業(yè)未來現(xiàn)金流量増加，成本絕對數(shù)的變動是可以忍受的。

2.系統(tǒng)理論參與成本管理觀念。信息經(jīng)濟下成本會計面臨新的制造環(huán)境:⑴彈性制造系統(tǒng)(FMS1，可以從事多樣化產(chǎn)品的生產(chǎn),解決對產(chǎn)品多樣化、精致化的需求;(21電腦輔助設(shè)計ICAD1、電腦輔助工程(CA0及電腦輔助制造系統(tǒng)tCAAO，可以減少人工成本、節(jié)省時間并提高工作效率(31制造資源規(guī)劃IMRPII1，有助于管理當(dāng)局進行及時、有效的投資與生產(chǎn)經(jīng)營決策;㈤電腦整合制造系統(tǒng)(CIAD,基于電腦形成自動化制造程序，實現(xiàn)工廠無人化管理。新制造環(huán)境下，傳統(tǒng)的成本會計技術(shù)與方法無法繼續(xù)使用，會計理論界對此做出了快速反應(yīng)，提出了許多新的技術(shù)和方法，如美國會計學(xué)者提出的作業(yè)成本法一AK：法，后又發(fā)展為作業(yè)基礎(chǔ)管理法一ABM法。兩者均能幫助管理人員利用作業(yè)成本信息，從人力資本和物力資本的統(tǒng)一成本系統(tǒng)中找出消耗資源但不創(chuàng)造價值的作業(yè)’從而節(jié)省企業(yè)資源,實現(xiàn)社會整體資源優(yōu)化配置。

3. 質(zhì)量成本管理觀念。質(zhì)量會計理論認(rèn)為，僅僅從成本自身的角度考慮成本問題是遠遠不夠的。企業(yè)管理當(dāng)局必須站在戰(zhàn)略的高度上考慮成本問題:不僅要考慮有形的成本支出，還要考慮無形的成本損失;既要考慮貨幣因素，也要考慮非貨幣因素的影響;不僅要考慮企業(yè)自身的成本費用’更要考慮不同的成本方案對客戶、供應(yīng)商和社會的影響;成本考核時，不僅要看成本升降，而且要聯(lián)系企業(yè)的收益、綜合競爭力，把供應(yīng)商、客戶和社會效益放在第一位,以質(zhì)量求生存，以競爭求發(fā)展。

4. 成本會計核算手段要實行電算化。會計電算化是一種必然的發(fā)展趨勢。實踐證明，成本會計電算化是實行新的成本會計方法的技術(shù)前提，沒有會計電算化，新的成本會計方法就難以取得實際效果。

四、總結(jié)、完善和推廣我國行之有效的成本會計方法