高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-02-02 18:14:54
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篇1
(一)扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。一是制發(fā)《2020年產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》和《2020年庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》,在產(chǎn)業(yè)幫扶上出實(shí)招,對2019年底扶貧系統(tǒng)內(nèi)享受政策的有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼,發(fā)放補(bǔ)助資金323.2255萬元,惠及建檔立卡貧困戶1297戶3426人,戶均可增收5000左右。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊(duì)伍,全旗現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員177名,有專業(yè)知識人員占比達(dá)81%,建立了戶有指導(dǎo),村有聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)有技術(shù)小組,旗有專家組的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。截止目前,通過組工視線培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員1次,線下培訓(xùn)2次,開展網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)27次,逐村巡回督導(dǎo)1次,對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村進(jìn)行督導(dǎo)排查,排查出116個問題,已完成整改。三是積極完成《鄂倫春自治旗國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查問題清單匯總表》、《鄂倫春自治旗中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”初步發(fā)現(xiàn)問題排查整改臺賬》、《鄂倫春自治旗對照認(rèn)領(lǐng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況實(shí)地踏查調(diào)研反饋問題整改臺賬》等9個脫貧攻堅(jiān)整改臺賬的整改,認(rèn)領(lǐng)問題34個,制定整改措施59項(xiàng),現(xiàn)已全部完成整改,完成率100%。四是2020年統(tǒng)籌旗內(nèi)農(nóng)牧業(yè)專家,圍繞食用菌、中草藥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、肉牛肉羊等方面開展產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)培訓(xùn)300余期,培訓(xùn)農(nóng)獵民8000余人次,其中貧困戶2000余人次,貧困群眾生產(chǎn)技能水平顯著提升。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)升級。一是2020年播種面積為444.72萬畝,其中糧食播種面積為440.22萬畝,其中大豆播種面積419萬畝、玉米7.5萬畝、小麥4.6萬畝、馬鈴薯0.5萬畝,預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量12.3億斤。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積304.55萬畝,為馬鈴薯種植者發(fā)放補(bǔ)貼200元/畝,積極引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是牧業(yè)年度牲畜存欄總數(shù)達(dá)到41萬頭只,其中肉牛存欄3.4萬頭,肉羊存欄31.92萬只,生豬存欄5.46萬頭。深入開展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè),規(guī)模養(yǎng)殖水平保持增長,全旗現(xiàn)有肉羊存欄500只以上的養(yǎng)殖場90家,肉牛存欄50頭以上養(yǎng)殖場169家,生豬存欄200頭以上養(yǎng)殖場75家。三是水產(chǎn)品產(chǎn)量580噸,其中養(yǎng)殖產(chǎn)量460噸,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值716萬元,落實(shí)養(yǎng)殖水域面積4500畝。今年創(chuàng)建冷水魚特色養(yǎng)殖示范場1家,養(yǎng)殖場水域面積77畝,育種池面積2.4畝,孵化池600平方米,目前已經(jīng)投產(chǎn)。休閑漁業(yè)達(dá)到5家,產(chǎn)值20萬元。
(三)加快培育新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。一是龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,2020年新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1家,市級龍頭企業(yè)4家,己上報(bào)市農(nóng)牧局等待批復(fù),新培育旗級農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體5家,截止目前,我旗區(qū)級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)5家,市級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)8家,旗級農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)20家。區(qū)級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1家,市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7家,旗級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家。二是目前全旗注冊農(nóng)民專業(yè)合作社941 家,其中國家級農(nóng)民示范社2家,自治區(qū)級示范社4家。根據(jù)全國家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展工作要求,將規(guī)模經(jīng)營戶、種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)牧場范圍,目前已錄入家庭農(nóng)場信息平臺6000余家,其中市級示范家庭農(nóng)場15家,旗級家庭農(nóng)場37家。全旗農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社62個,有社員、從業(yè)人員775余人,擁有大、中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具642臺套。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。一是制發(fā)《2020年鄂倫春自治旗農(nóng)村獵區(qū)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)工作推進(jìn)方案》,全旗完成改廁4300戶,并配套了吸污車、糞污處理車等設(shè)備。為切實(shí)鞏固農(nóng)村改廁工作成果,旗委農(nóng)牧辦成立專班多次巡查督導(dǎo),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展自查,共排查4300戶,排查出566戶廁屋出現(xiàn)傾斜、沉降和落糞口小等問題,并組織施工方進(jìn)行整改,截至10月14日已全部整改完成。二是積極申報(bào)2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,制定《鄂倫春自治旗2020年畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,現(xiàn)正在修改完善。預(yù)計(jì)2020年底,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到78%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。全旗秸稈燃料化20%、秸稈還田達(dá)到65.7%,秸稈綜合利用率達(dá)到85.7%。三是扎實(shí)推進(jìn)村莊清潔行動,累計(jì)清理各類農(nóng)村生活垃圾近2.5萬余噸,清理村內(nèi)溝渠334.6公里,清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1325余噸,發(fā)放宣傳資料5213份,懸掛宣傳牌313個。
(五)加強(qiáng)品牌建設(shè)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。經(jīng)過多年培育,全旗現(xiàn)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品及全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品30個,其中有機(jī)食品2個、綠色食品18個、無公害農(nóng)產(chǎn)品4個、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個。鄂倫春紫菀、鄂倫春滑子菇、鄂倫春防風(fēng)、鄂倫春赤芍、鄂倫春金蓮花等全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“達(dá)爾濱湖狗魚”、“達(dá)爾濱湖鯽魚”、“北旺牌淀粉產(chǎn)品”等綠色食品、鄂倫春馬農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證正在申報(bào)過程中。2020年旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理中心對全旗屠宰環(huán)節(jié)及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”抽檢工作,截至目前共采集樣品200份,速測結(jié)果均為陰性,合格率為100%。同時(shí)在全旗范圍內(nèi)共抽檢(速測)地產(chǎn)蔬菜300個樣品,通過檢驗(yàn)(速測),結(jié)果均為陰性。
(六)積極支持農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新工作。2020年申報(bào)區(qū)市兩級北方藥業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司蒙中藥材赤芍規(guī)范化種植基地建設(shè)項(xiàng)目、蒙農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品有限公司內(nèi)蒙古高寒地帶蒲公英標(biāo)準(zhǔn)化栽培及高值化應(yīng)用與示范項(xiàng)目、天源豐種業(yè)有限責(zé)任公司高蛋白、高產(chǎn)大豆新品種“登科13號”的中試與示范項(xiàng)目、新潤商貿(mào)有限公司農(nóng)作物配方肥智能生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣項(xiàng)目等4個中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目,申報(bào)資金總計(jì)230萬元。
二、亮點(diǎn)工作
(一)全力推進(jìn)農(nóng)村綜合性改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。在完成清產(chǎn)核資和集體成員確認(rèn)的基礎(chǔ)上,全面完成了全旗82個行政村的產(chǎn)權(quán)制度改革,成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社,并完成10個村的集體登記賦碼,頒發(fā)了集體產(chǎn)權(quán)登記證書。二是穩(wěn)步推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大。預(yù)計(jì)到2020年底,82個村集體經(jīng)濟(jì)收入總量將達(dá)到2600余萬元,所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到10萬元以上,經(jīng)營性收入均超過5萬元。三是旗農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站依法成立審計(jì)組,完成了全旗各行政村村兩委換屆經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,維護(hù)了風(fēng)清氣正的換屆換屆氛圍,有力促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
(二)重點(diǎn)農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。一是黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目。春季完成秸稈還田15萬畝、增施有機(jī)肥3.7萬畝、增施微生物菌肥12.48萬畝以及土樣采集與化驗(yàn)工作,7月制定了《2020年東北黑土地保護(hù)與利用項(xiàng)目實(shí)施方案》,目前正在按照實(shí)施方案開展秸稈還田、增施有機(jī)肥等各項(xiàng)工作,預(yù)計(jì)明年5月將完成全部工作。二是2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。任務(wù)面積1萬畝,目前已完成項(xiàng)目選址、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,預(yù)計(jì)2021年5月完工。三是制種大縣獎勵項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資為3000萬元,分三年實(shí)施。目前正在開展2019年項(xiàng)目采購種子加工設(shè)備、制種基地能力提升、種子繁育技術(shù)指導(dǎo)等工作。四是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目。2020年中央補(bǔ)貼資金共計(jì)使用1281.541萬元,補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量545臺,其中收獲機(jī)械18臺、拖拉機(jī)378臺、無人機(jī)10臺、播種機(jī)械137臺、栽植機(jī)械2臺,發(fā)放指標(biāo)確認(rèn)書545份,受益農(nóng)戶為497戶。五是深松整地項(xiàng)目。優(yōu)選了農(nóng)機(jī)合作社50家,配備200馬力以上拖拉機(jī)95臺,深松機(jī)械95臺,目前,已完成了5.8萬畝。六是保護(hù)性耕作項(xiàng)目。投入保護(hù)性耕作作業(yè)的免耕播種機(jī)193臺,完成保護(hù)性耕作示范面積24萬畝,建設(shè)旗級示范基地2個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級7個,培育科技示范戶33戶,培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。
三、存在的主要問題
(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興動力不足。鄂倫春自治旗農(nóng)村青壯年勞動力大量外出轉(zhuǎn)移,勞動力老齡化、農(nóng)村空心化問題突出,解決“誰來種地”“如何種地”的問題迫在眉睫;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完整、不銜接仍然是當(dāng)前的軟肋,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)脫節(jié),市場競爭力不強(qiáng),導(dǎo)致農(nóng)民持續(xù)增收難度大。
(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入不足。我旗受自然、區(qū)位條件限制,發(fā)展比較滯后,旗級財(cái)政又困難,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)投入相對較少;國家雖逐年增加對我旗的投入,但仍顯不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)。
(三)標(biāo)準(zhǔn)化特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)滯后。由于受自然資源條件限制,我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資源分散,難以形成規(guī)模,農(nóng)民分散管理,給打造標(biāo)準(zhǔn)化基地帶來一定困難,通過龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化基地不多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有待進(jìn)一步提高。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱。目前我旗村集體經(jīng)濟(jì)收入不平衡、發(fā)展模式單一,村集體有效資源資產(chǎn)不足,在推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)帶來一定難度。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式呈現(xiàn)“遠(yuǎn)距離、多環(huán)節(jié)、大流通”的特色,農(nóng)產(chǎn)品責(zé)任主體不僅僅是生產(chǎn)者,還涉及收購、儲藏、運(yùn)輸、銷售等多個主體,落實(shí)主體責(zé)任較難;規(guī)?;a(chǎn)比重不高,農(nóng)民的種養(yǎng)水平還停留于傳統(tǒng)的種養(yǎng)方法,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)未能順應(yīng)推廣、普及,源頭監(jiān)管較為薄弱。
三、下一步工作
(一)提升一二三產(chǎn)融合發(fā)展水平,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施短板。優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生豬、肉牛肉羊等。完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售、品牌創(chuàng)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出抓好龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,推進(jìn)全旗一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)田、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、黑土地治理保護(hù)、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。
(二)繼續(xù)深化農(nóng)村重點(diǎn)改革,多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,引導(dǎo)貧困村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,增加村集體和農(nóng)民收入。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),落實(shí)促農(nóng)增收的各項(xiàng)政策,多渠道增加農(nóng)民收入,
(三)狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,防治農(nóng)業(yè)面源污染。按序時(shí)進(jìn)度完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺使用和信息上傳,加大“三品一標(biāo)”產(chǎn)品申報(bào)力度,加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)管工作,保障屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全,加大對大鵬蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保全旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新臺階。繼續(xù)開展化肥減量增效行動,依托畜禽糞污資源化綜合利用項(xiàng)目,提升規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套水平,完善畜禽糞污田間貯存和利用設(shè)施,暢通糞肥還田利用渠道,建立完善糞污收集處理體系,促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用。
篇2
位于北部,總面積1233平方公里,轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.8萬人,水資源總量1.2億立方米,人均水資源量僅170立方米,畝均水資源量97立方米,不足全省的1/6、全國的1/12?!熬盼濉背跗?,飲水困難人數(shù)達(dá)62.58萬人,占農(nóng)業(yè)人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水,但淺層地下水水資源貧乏,且均呈現(xiàn)高含鹽、高含氟,高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里,占全縣總面積的50%以上,共涉及等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質(zhì)性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經(jīng)成為興縣富民和全面建設(shè)小康社會的主要問題,已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
近年來,“要興富平先興水,富平要富先富水”已經(jīng)成為全縣上下的共識?!熬盼濉币詠恚h委、縣政府始終把發(fā)展水利事業(yè)作為振興富平經(jīng)濟(jì)的首項(xiàng)基礎(chǔ)工程,每年把供水項(xiàng)目工程建設(shè)列入縣上重點(diǎn)工程來抓。特別是從年開始國家決定,在中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分資金,用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機(jī)遇,從水資源短缺的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)水資源的最優(yōu)配置,堅(jiān)持“確立新觀念、開拓新項(xiàng)目、創(chuàng)建新機(jī)制、塑造新形象、謀求新發(fā)展”的五新興水思路。推行項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,提出“政府推動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針和“集中資金、突出重點(diǎn)、水源共享、集中連片、穩(wěn)定解決、建管并重”的建設(shè)原則。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),加大投入,強(qiáng)化管理,確保工程質(zhì)量,全力建設(shè)這一德政、富民工程。
二、項(xiàng)目計(jì)劃與完成情況
一期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,年度,省、市下達(dá)我縣飲水解困項(xiàng)目計(jì)劃9處工程20個項(xiàng)目,解決6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村2.546萬人的飲水困難,其中一、二批12個項(xiàng)目1.78萬人,三批8個項(xiàng)目0.766萬人。計(jì)劃總投資768.92萬元(一、二批532.32萬元,三批236.6萬元),其投423萬元(一、二批293萬元,三批130萬元),地方配套345.92萬元(一、二批239.32萬元,三批106.6萬元)。同時(shí),下達(dá)二期計(jì)劃共2個項(xiàng)目,解決2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個村940人飲水困難,計(jì)劃總投資28.1萬元,其投15.5萬元,地方配套12.6萬元。一期三批(含二期)設(shè)計(jì)批復(fù)總投資253.76萬元,其投138.5萬元,地方配套115.26萬元(含二期總投資25.85萬元,國投17.1萬元,地方配套8.75萬元),解決0.86萬人飲水困難。
我縣飲水解困項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和設(shè)計(jì)批復(fù),參照項(xiàng)目建設(shè)程序,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,落實(shí)責(zé)任和措施,積極組織實(shí)施,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。工程建設(shè)于年月開工,年月底全面竣工。共分二次進(jìn)行,第一次建設(shè)年月開工,年月底竣工,完成了一期年一、二批工程建設(shè)。共建成飲水工程5處,打配機(jī)井6眼,建管理站、配水站6處,房建1168平方米,圍墻1092延米,塔池7座,加壓站2座,架設(shè)高低壓線路7.7公里,架設(shè)變壓器5臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座,鋪設(shè)管網(wǎng)33.85公里,移動土方4.24萬立方,投工3.26萬個工日,已解決4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個村1.78萬人的飲水困難,完成總投資548.23萬元,占計(jì)劃總投資102.99%,其補(bǔ)293萬元,占計(jì)劃國投100%,地方配套255.23萬元,占計(jì)劃106.65%。
第二次建設(shè)年月開工,月底竣工。完成了年三批和年二期工程建設(shè),共建飲水工程6處,打配機(jī)井3眼,建管理站4處,房建面積301平方米,塔池5座,加壓站1座,架設(shè)高低壓線路3.7公里,架設(shè)變壓器2臺,建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座,鋪設(shè)管網(wǎng)28.87公里,圍墻442延米,移動土方2.34萬立方,投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村0.7824萬人(飲水776人在改水中)的飲水困難,完成總投資258.5937萬元,占批復(fù)總投資101.9%,其投138.5萬元,占批復(fù)100%,地方配套120.0937萬元,占批復(fù)104.19%(含二期總投資26.6874萬元,國投17.1萬元,地方配套9.5874萬元,)。
在工程建設(shè)中,我們緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。目前,建成的供水工程已全部投入試運(yùn)營,入戶率達(dá)到40%;落實(shí)了管護(hù)責(zé)任,成立了9處(含11個工程)供水管理站,其中縣管工程2處,鄉(xiāng)管工程9處,招聘管理人員20人;建成了等11處高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的集中供水工程。
三、主要做法和體會:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)貫徹落實(shí)國家計(jì)委、水利部、衛(wèi)生部《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目資金報(bào)賬制實(shí)施細(xì)則》及省、市有關(guān)文件精神,加強(qiáng)對飲水項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的順利完成??h委、縣政府高度重視項(xiàng)目建設(shè),將飲水項(xiàng)目列入十項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。在項(xiàng)目建設(shè)前期,縣政府及時(shí)將“農(nóng)村飲改水項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整為“農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管理工作;縣長,主管副縣長、水務(wù)局局長副組長,政府辦、水務(wù)局、財(cái)政局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局、電力局、國土資源局及項(xiàng)目區(qū)十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。并在縣水務(wù)局下設(shè)辦公室,局長兼任辦公室主任,總工為技術(shù)總負(fù)責(zé)。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的日常管理工作。制定項(xiàng)目規(guī)劃、年度計(jì)劃,評審縣批工程初步設(shè)計(jì),監(jiān)督工程資金,進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督,組織管材招標(biāo)、竣工資料匯編、階段檢查驗(yàn)收和竣工初步驗(yàn)收。在項(xiàng)目建設(shè)中,縣長賀韌多次深入施工一線,解決建設(shè)中遇到的困難和問題。各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé),積極配合??h水務(wù)局全力以赴,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,及時(shí)成立了“水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理工作。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目辦經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公,在時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)多,資金籌集量大的情況下,項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),克難攻堅(jiān),落實(shí)群眾自籌,協(xié)調(diào)解決征遷、占地問題和群眾投工投勞,為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境,保證了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)明確任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任。年月日,縣政府及時(shí)組織召開了有關(guān)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目建設(shè)專題會議。明確了職責(zé),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)??h經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審批、進(jìn)度表會簽;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用監(jiān)督、報(bào)賬審批表會簽、審批竣工財(cái)務(wù)決算;縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)改水項(xiàng)目的監(jiān)督管理、水質(zhì)檢測、改水工程進(jìn)度表會簽;縣水務(wù)局是項(xiàng)目的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目主管部門(市水務(wù)局)下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃和批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目實(shí)施,上報(bào)工程進(jìn)度和用款計(jì)劃,按程序申請報(bào)賬;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌的落實(shí),組織群眾投工投勞,保障施工建設(shè)環(huán)境通暢??h項(xiàng)目辦按照會議精神,認(rèn)真落實(shí)及時(shí)將縣政府“關(guān)于年農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工作專項(xiàng)問題會議紀(jì)要”下發(fā)各成員單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按照省市《細(xì)則》精神,印發(fā)了《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》和《關(guān)于下達(dá)年度農(nóng)村飲改水項(xiàng)目群籌資金計(jì)劃和投工投勞計(jì)劃的通知》等有關(guān)文件,制訂了建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、工期等具體措施,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。是一個貧困又缺水的農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)揮有限水資源的最大效益,是工程建設(shè)的前題和要求。為了保證項(xiàng)目實(shí)施的科學(xué)性和有效性,依據(jù)國家水利部《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施管理細(xì)則》中農(nóng)村人飲困難“三個一”的標(biāo)準(zhǔn),采用集中連片供水方式,供水設(shè)施建設(shè)到自然村公共給水點(diǎn),有條件的村組供水到戶,水質(zhì)符合《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。我們邀請有關(guān)專家來我縣進(jìn)行實(shí)地踏勘,對工程建設(shè)的可行性提出了科學(xué)論證,對水源地水量進(jìn)行了詳細(xì)的論證,并對水質(zhì)做了化驗(yàn),結(jié)合富平實(shí)際提出了北部山區(qū)建水窖,地區(qū)建集中供水工程,有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源,實(shí)行水源共享,合理調(diào)配,集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設(shè)計(jì)院編寫的《可行性研究報(bào)告》和《實(shí)施方案》,縣項(xiàng)目辦及時(shí)組織召開了縣、鄉(xiāng)、村三級干部座談會議,討論項(xiàng)目工程規(guī)劃方案,選擇縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目工程施工設(shè)計(jì)。
縣水利勘測設(shè)計(jì)隊(duì)及時(shí)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成專業(yè)班子,進(jìn)行了現(xiàn)場實(shí)地勘測,按照有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),精心進(jìn)行項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),對主要供水設(shè)施蓄水池、加壓站、水塔等的設(shè)計(jì),嚴(yán)格采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖集;具體供水方案,因地制宜,堅(jiān)持“水源共享,高水高供,低水低供,集中連片”的設(shè)計(jì)原則。統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,設(shè)施配套齊全,突出我縣飲水項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)。按照分級審批程序,項(xiàng)目工程初步設(shè)計(jì)全部通過了市、縣專家組評審。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的管理,縣項(xiàng)目辦組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)了《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)管理文件匯編》等省、市有關(guān)文件;向各成員單位和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)印發(fā)了《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目實(shí)施方案》,給施工隊(duì)、技術(shù)員、監(jiān)理等轉(zhuǎn)發(fā)了《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》等建設(shè)管理文件。從組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、計(jì)劃與資金管理、獎罰和運(yùn)行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規(guī)定,積極推行項(xiàng)目管理卡制度,逐鄉(xiāng)、逐村建立卡片。卡片內(nèi)容明確了工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間等,在工程建設(shè)中嚴(yán)格實(shí)行“項(xiàng)目管理、規(guī)劃到卡、按卡實(shí)施、建成消號”的制度,做到把關(guān)系人民群眾切身利益的大事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和管理。我縣飲水解困項(xiàng)目資金以群籌為主,國家投資為輔,采取多元化、多渠道解決工程建設(shè)中的資金問題。在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行省、市下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃,在總投資不變的情況下,對一期一、二批項(xiàng)目根據(jù)工程的難易程度,進(jìn)行了個別調(diào)整;一期三批(含二期井通、西河)項(xiàng)目按批復(fù)實(shí)施,全面完成了項(xiàng)目建設(shè)投資任務(wù)。共完成投資806.8237萬元,其投431.5萬元,地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項(xiàng)目資金管理方面,設(shè)立了農(nóng)村飲水項(xiàng)目資金專戶,項(xiàng)目資金實(shí)行分級管理??h項(xiàng)目辦管理、監(jiān)督國家投資資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)群眾自籌和投工投勞。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制,根據(jù)工程進(jìn)度,項(xiàng)目辦組織水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn),匯簽工程進(jìn)度表,資金報(bào)賬審批表,由縣水務(wù)局在市水務(wù)局報(bào)賬支付,國投資金主要用于工程管材、水源井、管網(wǎng)鋪設(shè)電力設(shè)施,土建主體工程建設(shè);配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設(shè)。為了保證自籌資金及時(shí)到位,縣項(xiàng)目辦將項(xiàng)目區(qū)群眾自籌資金記入工程專戶,并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)群眾收入水平較低的實(shí)際情況,對自籌資金采取群眾集資,工程占地、青苗賠償、電力設(shè)施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價(jià)形式記入群眾自籌,投工投勞按受益村落實(shí),群眾自籌和投工投勞計(jì)劃全部落實(shí)后,項(xiàng)目辦方可安排工程施工。國投資金實(shí)行市級報(bào)賬制,設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,減少了中間環(huán)節(jié),促進(jìn)了工程進(jìn)度,并由審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察部門監(jiān)督,確保了項(xiàng)目資金全部用于工程建設(shè)。
(五)嚴(yán)格管理,精心施工,確保工程質(zhì)量。在工程施工管理方面,對項(xiàng)目工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包干,部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一名技術(shù)員把關(guān),有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,并納入縣上年度考核內(nèi)容,層層簽訂責(zé)任書,實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,參照基本建設(shè)程序和施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理,保證了工程建設(shè)的高速度、高質(zhì)量、高效益。縣水務(wù)局按照有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格管理,精心施工;及時(shí)成立了“水務(wù)局項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室”。堅(jiān)持按“設(shè)計(jì)施工,合同管理,驗(yàn)收簽證,審批報(bào)賬”原則,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。在工程施工方面,對施工企業(yè)的資質(zhì)證、設(shè)備、技術(shù)力量、業(yè)績、資金和質(zhì)量保證金等進(jìn)行嚴(yán)格審查,選擇有資質(zhì)的縣水利建筑工程有限責(zé)任公司進(jìn)行施工。
單項(xiàng)工程,項(xiàng)目辦與施工單位簽訂了機(jī)井、土建、安裝施工合同13份,合同金額113.95萬元;與供應(yīng)商簽訂了管材合同4份,合同金額24.55萬元。進(jìn)行合同管理,界定工期、質(zhì)量和投資,確定施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確雙方責(zé)任和義務(wù)。抽調(diào)10多名工程技術(shù)人員進(jìn)駐工地,進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān),食宿在工地,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工;并聘請具有監(jiān)理資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任感強(qiáng)的水利監(jiān)理工程師2名,進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理,確保了工程的質(zhì)量。在水源建設(shè)方面,對新打水源井出水量進(jìn)行了抽水試驗(yàn),確保水量滿足項(xiàng)目用水需求;在工程實(shí)施中,嚴(yán)格按工程施工程序進(jìn)行,實(shí)行“三檢”制,即施工企業(yè)自查自檢,項(xiàng)目辦不定期抽檢,整體項(xiàng)目進(jìn)行終檢;對工程所需的材料、設(shè)備實(shí)行接收貨驗(yàn)收簽證;對分項(xiàng)分部工程、單位工程、單項(xiàng)工程等,實(shí)行工程檢查驗(yàn)收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標(biāo)管理》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)縣政府采購中中心同意,縣項(xiàng)目辦抽調(diào)水務(wù)、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)人員組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣監(jiān)察局、縣采購中心進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)行了統(tǒng)一邀請招標(biāo)采購,在資質(zhì)審查中,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)證,生產(chǎn)合格許可證,選擇正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品。對所采購管材,認(rèn)真核查出廠合格證,實(shí)行工地質(zhì)檢、驗(yàn)單接貨簽證制度,并按材料出入庫進(jìn)行管理。
(六)認(rèn)真檢查,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目,按照《農(nóng)村人飲項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目階段性監(jiān)測與評估暫行辦法》,工程建設(shè)實(shí)行分部分項(xiàng)工程和單位工程(或交工)驗(yàn)收簽證,單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)簽證或竣工驗(yàn)收簽證制度。分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,由承包單位在自檢合格的基礎(chǔ)上,提出驗(yàn)收申請,報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收。監(jiān)理工程師,現(xiàn)場技術(shù)員,檢查分部分項(xiàng)工程施工是否符合設(shè)計(jì)要求,驗(yàn)收合格后填寫分部分項(xiàng)工程簽證;單位工程(或交工)驗(yàn)收,以合同為單位進(jìn)行,在工程完工后,由施工單位提出書面報(bào)告或申請,由縣水務(wù)局項(xiàng)目辦收集核對,填寫單位工程驗(yàn)收鑒定書,報(bào)縣項(xiàng)目辦驗(yàn)收;單項(xiàng)工程竣工后,由施工單位進(jìn)行竣工決算,報(bào)縣水務(wù)局項(xiàng)目辦審核,經(jīng)縣財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià),由縣項(xiàng)目辦收集編制竣工資料,組織水利、計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門和單位的人員組成驗(yàn)收小組,按照《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì),按建設(shè)規(guī)模、投資、工程量、工程效益、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行竣工初驗(yàn)或驗(yàn)收。
填寫單項(xiàng)工程竣工初驗(yàn)鑒定書或竣工驗(yàn)收鑒定書。通過初驗(yàn)或竣工驗(yàn)收,所建11處工程質(zhì)量總體評價(jià)為優(yōu)良,項(xiàng)目投資和建設(shè)任務(wù)全面完成,工程規(guī)劃布局經(jīng)濟(jì)合理,按設(shè)計(jì)圖紙施工;配套設(shè)施齊全,質(zhì)量符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);水源充足,滿足用水需求;水質(zhì)符合國家《農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,財(cái)務(wù)帳目清楚,審計(jì)合格;國補(bǔ)資金足額到位,地方配套按計(jì)劃落實(shí);竣工資料齊全,按村建檔建卡;落實(shí)管護(hù)責(zé)任,水費(fèi)征收合理,工程效益顯著。目前,工程全部成立了管理站,有專人管理,制度健全,引水入戶率總體已達(dá)30%,運(yùn)行良好,群眾十分滿意。同時(shí),省、市、縣電視臺、《日報(bào)》、《日報(bào)》等新聞媒體分別就飲水工程作了專題報(bào)道,受到社會各界好評,充分肯定了該項(xiàng)目工程建設(shè)的必要性、重要性,充分體現(xiàn)了該項(xiàng)目工程是關(guān)心人民疾苦、功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程和富民工程。
(七)加強(qiáng)管理,發(fā)揮工程效益。工程竣工后,為了克服以往“重建輕管”的思想,縣水務(wù)局及時(shí)下達(dá)了《關(guān)于成立飲改水工程管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)事宜的通知》文件和《農(nóng)村飲改水項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任書》,確定了供水工程管理權(quán)屬和臨時(shí)水價(jià)。真正達(dá)到“修一處工程,明晰一處產(chǎn)權(quán),核定一個合理水價(jià),服務(wù)一方群眾”的目標(biāo),并對已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人員、有計(jì)量設(shè)施、有合理價(jià)格政策、有技術(shù)檔案、有水源設(shè)施和工程保護(hù)措施,同時(shí)建立健全各項(xiàng)管理制度,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,明確管理主體和管理責(zé)任,縣水務(wù)局委托縣水管站負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村供水管理工作,跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程,在縣水務(wù)局指導(dǎo)下成立飲水工程管理站進(jìn)行管理;一個村或幾個村集中供水工程,縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供水站或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水管站進(jìn)行管理,供水站站長是工程管護(hù)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)該站供水工程設(shè)施的保護(hù)、維修和安全運(yùn)行。項(xiàng)目工程建成后,成立了供水管理站負(fù)責(zé)供水工程,西村供水工程并入流曲供水管理站管理,屬縣管工程;等9處供水工程委托所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府水管站管理,屬鄉(xiāng)管工程。
在管理人員落實(shí)后,先后聘請有關(guān)方面的專家,在水源與水利工程、農(nóng)村自來水、衛(wèi)生防疫、水質(zhì)監(jiān)測、財(cái)務(wù)支收管理以及相關(guān)政策、法規(guī)和條例等方面對管理人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定安全運(yùn)行管理制度,加強(qiáng)供水設(shè)施管護(hù),嚴(yán)格操作規(guī)程;實(shí)行供水水源水質(zhì)定期通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕蠄?bào)上級主管部門制度,確保人民群眾用水安全。嚴(yán)格水費(fèi)收繳,實(shí)行抄表到戶,按表結(jié)算,接受用戶監(jiān)督;水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由供水企業(yè)根據(jù)供水成本核定,報(bào)水務(wù)局審核,經(jīng)縣物價(jià)部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。目前,由于工程剛剛建成,現(xiàn)處于試運(yùn)行階段,制水的生產(chǎn)成本和銷售成本尚未確定,試運(yùn)行期執(zhí)行臨時(shí)水價(jià),待運(yùn)行正常后,根據(jù)運(yùn)行成本報(bào)請縣水務(wù)局和物價(jià)局進(jìn)行水價(jià)審批。工程運(yùn)行正常后,供水單位要實(shí)行公示制度,定期對水價(jià)、水量、水費(fèi)收支特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”三公開,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),讓群眾吃上放心水、明白水。嚴(yán)格水費(fèi)收支管理。水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi),按有關(guān)規(guī)定提取和使用。在不影響本工程維修和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下,縣水務(wù)局有權(quán)對飲水工程的折舊費(fèi)和大修費(fèi)進(jìn)行工程間調(diào)配,以充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)供水事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、項(xiàng)目效益和影響
我縣農(nóng)村飲水解困工程的實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件有了明顯改善,產(chǎn)生了一定的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,并對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,充分體現(xiàn)了飲水解困工程建設(shè)的必要性和重要性。主要表現(xiàn)在以下方面:
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