高??蒲性u(píng)價(jià)體系改革方案范文

時(shí)間:2024-02-01 18:08:50

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高校科研評(píng)價(jià)體系改革方案

篇1

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》精神,2014年,教育部正式啟動(dòng)在上海市、北京大學(xué)和清華大學(xué)“一市兩?!钡木C合改革試點(diǎn)工作。北京大學(xué)和清華大學(xué)在各自《綜合改革方案》中,從大學(xué)制度、人事制度、人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、社會(huì)服務(wù)和行政管理等方面提出了一整套探索創(chuàng)建世界一流大學(xué)的發(fā)展模式。2015年11月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,緊緊圍繞“中國(guó)特色,世界一流”的核心要求,明確提出了建設(shè)一流師資隊(duì)伍、培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、提升科學(xué)研究水平、傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化、著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等五項(xiàng)建設(shè)任務(wù),指明了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破、構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制、推進(jìn)國(guó)際交流合作等五項(xiàng)改革任務(wù)??梢哉f(shuō),啟動(dòng)實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),不僅吹響了我國(guó)大學(xué)沖刺國(guó)際前列、打造頂尖學(xué)府的“沖鋒號(hào)”,也必將有力推動(dòng)我國(guó)從高等教育大國(guó)向高等教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的歷史步伐。歷史終將證明,《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》不僅從管理制度和保障機(jī)制等頂層設(shè)計(jì)上為“雙一流”建設(shè)提供了目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性,也從方法和措施上為我們實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)指明了方向。理性分析我國(guó)當(dāng)前高校治理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),“雙一流”建設(shè)作為在“211”“985”工程成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的一項(xiàng)具有整合和繼承性的推進(jìn)工程,要做到平滑過(guò)渡,實(shí)現(xiàn)機(jī)制更加完善、成效更加顯著的結(jié)果,仍然存在諸多困難,而要解決這些困難,一流管理至關(guān)重要。因此,實(shí)施建設(shè)與改革并重的“雙一流”建設(shè),必須從一流的高校治理理念,一流的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),一流的管理者入手推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。

一、“雙一流”建?O必須擁有一流的高校治理理念

黨的十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念,這是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,全面實(shí)現(xiàn)“雙一流”建設(shè)中,明確提出的到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,2050年成為科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的指針。因此,在 “雙一流”建設(shè)工作中,高校應(yīng)從全面貫徹五大發(fā)展理念出發(fā),緊密結(jié)合自身實(shí)際,凝聚學(xué)校各方面力量,把創(chuàng)新擺在學(xué)校發(fā)展全局的核心位置,牢固樹(shù)立立德樹(shù)人的教育理念,推進(jìn)管理制度創(chuàng)新,學(xué)科學(xué)術(shù)創(chuàng)新,教育教學(xué)創(chuàng)新,把“雙創(chuàng)”教育全面融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,形成人格養(yǎng)成、知識(shí)探索、能力培養(yǎng)“三位一體”的培養(yǎng)模式。通過(guò)推進(jìn)大學(xué)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,完善高水平大學(xué)建設(shè)總體布局,協(xié)調(diào)好教學(xué)與科研、學(xué)術(shù)與行政、學(xué)校與學(xué)院的關(guān)系,優(yōu)化資源配置,構(gòu)建多維度教育科研評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,釋放發(fā)展活力。通過(guò)體制機(jī)制的調(diào)整,促進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)與合作,打造一流的學(xué)者隊(duì)伍,組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),形成一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群和高水平科技創(chuàng)新基地,全面提升學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平,增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。系統(tǒng)完善內(nèi)涵式建設(shè)發(fā)展模式,著眼于充滿活力和后勁的綠色發(fā)展、共享發(fā)展,提升師生獲得感等。堅(jiān)持以一種不斷追求卓越的發(fā)展理念,增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),提升國(guó)際化水平。在這樣一整套一流的高校治理理念指導(dǎo)下,通過(guò)培養(yǎng)一大批一流的人才來(lái)承載重任,全面系統(tǒng)地探索中國(guó)特色現(xiàn)代高等教育發(fā)展的道路。

二、“雙一流”建設(shè)必須擁有完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)

合理的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是學(xué)校生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。在“雙一流”戰(zhàn)略10項(xiàng)任務(wù)中,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,完善大學(xué)內(nèi)部治理就是其中一項(xiàng)。中國(guó)大學(xué)的“雙一流”建設(shè)既是一項(xiàng)宏大工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,事實(shí)證明,不管是“985”、“211”還是“雙一流”建設(shè)中每一項(xiàng)工作的落實(shí),都非一日之功,都離不開(kāi)科學(xué)完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。因此,從高校內(nèi)部治理改革入手,恰恰是當(dāng)前中國(guó)大學(xué)“雙一流”建設(shè)的切入點(diǎn)。那么,什么樣的高校內(nèi)部治理機(jī)制才是與“雙一流”建設(shè)要求相適應(yīng)的?南京大學(xué)校長(zhǎng)陳駿說(shuō):“我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)世界一流大學(xué),推進(jìn)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步破除制約大學(xué)快速發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,加快創(chuàng)建充滿活力、富有效率、更為開(kāi)放、有利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?!?美國(guó)一流高校經(jīng)驗(yàn)表明,經(jīng)費(fèi)保障、共同治理和學(xué)術(shù)自由是世界一流大學(xué)養(yǎng)成的必要條件。美國(guó)、日本和英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家著名高校的內(nèi)部治理主要采取董事會(huì)單會(huì)治理或雙會(huì)治理、校內(nèi)外雙邊治理或校內(nèi)單邊治理、“學(xué)校―學(xué)院(或?qū)W部)”雙層級(jí)治理以及通過(guò)特定人員或管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行治理協(xié)調(diào),成效顯著。所以,我們要認(rèn)真研究“雙一流”建設(shè)的內(nèi)涵,針對(duì)我國(guó)目前高校內(nèi)部管理集權(quán)、決策相對(duì)封閉、學(xué)術(shù)權(quán)力弱小、學(xué)生利益訴求難以體現(xiàn)等困境,以行政權(quán)、教育權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)分離為原則,構(gòu)建高校新的管理結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)和教授治學(xué)的有效途徑,探索在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用;保證校長(zhǎng)獨(dú)立行使行政權(quán)和院(系)辦學(xué)自主權(quán);構(gòu)建多維度教育科研評(píng)價(jià)體系,消除事實(shí)上存在的重學(xué)術(shù)研究、輕教學(xué)的問(wèn)題;通過(guò)科學(xué)完善的績(jī)效考核評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建,改革現(xiàn)行的教育和學(xué)術(shù)事務(wù)仍舊由行政說(shuō)了算的管理、評(píng)價(jià)方式,從而形成一整套機(jī)制創(chuàng)新、突出改革、注重質(zhì)量的完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)體系。