企業(yè)安全考評(píng)制度范文

時(shí)間:2024-01-26 17:28:15

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企業(yè)安全考評(píng)制度

篇1

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全縣旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的安全思想,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),突出重點(diǎn),講究實(shí)效,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程,促進(jìn)旅游企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,推動(dòng)我縣旅游安全基礎(chǔ)工作走上制度化、規(guī)范化軌道,全面提升旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從根本上保障旅游安全形勢(shì)的穩(wěn)定。

二、工作重點(diǎn)

㈠分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破。一是星級(jí)飯店,以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、食品衛(wèi)生設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施和特殊工種持上崗證為主要突破口;二是A級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn)),以完善娛樂設(shè)施、道路安全、危險(xiǎn)路段警示系統(tǒng)為主要突破口;三是旅行社,以規(guī)范旅游合同、完善租用車輛手續(xù)和安全行駛的制度、強(qiáng)化管理措施、確保零事故為突破口。

㈡加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范安全管理。建立健全主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)以及各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全檢查、安全教育培訓(xùn)等規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;嚴(yán)格規(guī)章制度及執(zhí)行情況的檢查、考評(píng)和獎(jiǎng)懲,著力在抓好規(guī)章制度的落實(shí)上下功夫。

㈢強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)。有針對(duì)性地加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作,提高安全意識(shí)和技能。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),樹立正確的安全發(fā)展理念,培育積極、健康、和諧的安全文化,營造濃厚的安全氛圍。

三、進(jìn)度安排

㈠實(shí)施準(zhǔn)備階段:從5月上旬到5月下旬。各旅游企業(yè)按照實(shí)施方案的統(tǒng)一要求,結(jié)合本旅游企業(yè)的實(shí)際情況,制定科學(xué)實(shí)施方案,做好宣傳培訓(xùn)和發(fā)動(dòng)工作,大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn),為全面實(shí)施該項(xiàng)工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造濃厚的輿論氛圍。

㈡實(shí)施階段:從5月底到10月中旬??h旅游局在宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)督促實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)認(rèn)真對(duì)照《縣旅游星級(jí)飯店安全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣旅游區(qū)(點(diǎn))安全考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣旅行社安全考核標(biāo)準(zhǔn)》3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評(píng)報(bào)告分別上報(bào)縣旅游局,并由縣旅游局結(jié)合年度質(zhì)量復(fù)核進(jìn)行初審,對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),限期整改完善。于10月15日將評(píng)審情況報(bào)市旅游局、市安監(jiān)局。

㈢考核驗(yàn)收階段:從11月上旬到12月上旬??h安監(jiān)局、縣旅游局等有關(guān)部門對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考評(píng),符合條件的頒發(fā)資質(zhì)證書,并列入行業(yè)年度質(zhì)量復(fù)核、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)重要考核內(nèi)容。

四、工作措施

㈠高度重視、精心組織。實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定中做出的一項(xiàng)重要決策,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑,縣各旅游企業(yè)一定要高度重視,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳國家安監(jiān)總局和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要指示,增強(qiáng)廣大職工做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感,使廣大職工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,認(rèn)清本企業(yè)間的差距,堅(jiān)定搞好標(biāo)準(zhǔn)化的信心。

㈡制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,發(fā)揮典型示范作用。各旅游企業(yè)要立足實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案。基礎(chǔ)條件好的旅游企業(yè)可以先行一步,其他企業(yè),可以先從主項(xiàng)達(dá)標(biāo)著手,循序漸進(jìn),逐步提高??h旅游局將培育好典型,選擇積極性高、基礎(chǔ)條件好的企業(yè),先行搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),作為安全標(biāo)準(zhǔn)化的樣板,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)到面,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

㈢開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。要利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識(shí),提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格,持證上崗。要把提高旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)作為培訓(xùn)工作的重中之重,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)管理人員的安全教育培訓(xùn)工作。

篇2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全考核細(xì)則一為進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制,深化我鎮(zhèn)消防安全工作,全面推進(jìn)消防安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),預(yù)防和減少農(nóng)村火災(zāi)事故,根據(jù)《太平鎮(zhèn)20xx年度消防安全責(zé)任書》等相關(guān)工作要求,制定本考核方法。

一、考核對(duì)象

各村、各有關(guān)單位

二、考核內(nèi)容

考核內(nèi)容分組織建設(shè)、消防安全管理、隱患排查治理、消防基礎(chǔ)設(shè)施、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、滅火器管理。消防演練、消防宣傳教育等塊,共計(jì)100分。

(一)組織建設(shè)(8分)

各有關(guān)單位應(yīng)建立消防聯(lián)席會(huì)議制度,確定1名領(lǐng)導(dǎo)

分管消防工作;村委會(huì)每季度召開一次消防工作會(huì)議,研究和解決消防重大問題,部署消防安全工作任務(wù)。

(二)消防安全管理(8分)

各單位制度完善并組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全管理制度。各村及相關(guān)企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任狀;村委會(huì)應(yīng)與轄區(qū)職權(quán)管轄企業(yè)、個(gè)體工商戶、出租房業(yè)主等簽訂消防安全責(zé)任書。

(三)隱患排查治理

各村應(yīng)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)隱患排查工作,對(duì)三合一場(chǎng)所、家庭作坊、出租房等場(chǎng)所消防安全檢查每個(gè)季度不少于1次,使現(xiàn)有三合一場(chǎng)所、家庭作坊、出租房火災(zāi)隱患得到有效整治。在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要組織開展有針對(duì)性的消防安全檢查。

(四)消防基礎(chǔ)設(shè)施

已有總體規(guī)劃的單位必須制定消防專項(xiàng)規(guī)劃或在總體規(guī)劃中明確消防方面的相關(guān)內(nèi)容。設(shè)有自來水管網(wǎng)的單位要裝消防栓,確實(shí)困難的要充分利用河道增設(shè)消防用水的取水口,配備消防器材。出租房、九小場(chǎng)所按要求配置滅火器。

(五)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)(10分)

各單位應(yīng)設(shè)志愿消防隊(duì)與義務(wù)消防隊(duì)。

(六)滅火器管理(15分)

各單位應(yīng)加大對(duì)村的滅火器的管理工作,做到物在、好用、嚴(yán)禁私借、外用現(xiàn)象發(fā)生。

(七)消防演練工作(15分)

各單位是否舉行消防演練工作

(八)消防宣傳教育(9分)

各單位應(yīng)加強(qiáng)消防宣傳,每個(gè)開展不少于1次的消防自防自救教育活動(dòng)或滅火應(yīng)急疏散演練。每個(gè)平安村設(shè)置一塊村民防火公約牌、一個(gè)固定的宣傳欄和二塊固定的宣傳牌。

三、其他附加分

(一)在上級(jí)部門各類檢查考核中,因消防工作不落實(shí)被通報(bào)批評(píng)的,扣5分,被扣分的加倍扣分;

(二)按期完成重大火災(zāi)整改的,市級(jí)加8分,縣級(jí)加6分;未按期完成重大火災(zāi)隱患整改的,縣級(jí)扣8分,區(qū)級(jí)扣6分;

(三)三合一等場(chǎng)所發(fā)生一般火災(zāi)的,扣10分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全考核細(xì)則二為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》,加強(qiáng)城鄉(xiāng)消防工作,建立健全滅火應(yīng)急救援工作機(jī)制,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故,實(shí)現(xiàn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,特制定本細(xì)則。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防工作責(zé)任

(一)全面落實(shí)消防安全責(zé)任制情況。

1、將消防工作納入xx國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作xx發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。

2、建立和召開政府消防安全例會(huì)和消防工作聯(lián)席會(huì)議,每年不少于6次,研究解決消防工作重大問題。

3、對(duì)本轄區(qū)的消防安全負(fù)責(zé),逐級(jí)簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》,同時(shí)應(yīng)與重點(diǎn)行業(yè)主管部門簽訂《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》。

4、按照《府谷縣構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻工程三年規(guī)劃(20xx-20xx)》要求,全面落實(shí)政府對(duì)消防工作的四項(xiàng)責(zé)任(即:落實(shí)政府消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、落實(shí)政府部門消防安全監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任、落實(shí)政府部門消防工作檢查考評(píng)責(zé)任),夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控四個(gè)基礎(chǔ)(即:夯實(shí)基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)、夯實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)、夯實(shí)消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)、夯實(shí)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)), 開展社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)(即:提高檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力),提高社會(huì)面防控火災(zāi)能力,確保火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。

5、督促轄區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制,配備消防安全職業(yè)管理人員,完善消防安全防范手段和措施,加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)。

6、把消防工作納入社區(qū)綜合服務(wù)體系和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,列入社會(huì)治安綜合治理以及社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,建立健全社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防范措施。

(二)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和多種形式消防力量建設(shè)。

1、完成消防規(guī)劃編制(包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信)。其他建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村消防規(guī)劃與建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃同步完成。

2、制定突發(fā)公共事件消防專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立政府統(tǒng)一指揮,公安、消防、交通、供水、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)體系。

(三)開展宣傳教育培訓(xùn),提高國民消防安全素質(zhì)。

1、在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、廣播、電視等主流媒體開設(shè)消防宣傳專欄,組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育。

2、將教育、人社部門和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位法定代表人消防法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)。

(四)開展防火安全大檢查,落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改工作。

1、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織有關(guān)部門開展的消防安全大檢查且每年不少于2次。

2、對(duì)本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦,按期整改率達(dá)到100%。

3、發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,當(dāng)?shù)卣M織、指揮和協(xié)調(diào)好滅火救援及火災(zāi)事故調(diào)查、善后處理等工作,召開火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

4、有效遏制一次死亡10人以上或者死亡、重傷20人以上的群死群傷火災(zāi)事故。10萬人口火災(zāi)死亡率小于國務(wù)院有關(guān)部門下達(dá)的指標(biāo)。

二、獎(jiǎng)懲辦法

(一)每半年進(jìn)行一次抽查,每年度進(jìn)行一次考核通報(bào),消防責(zé)任制期滿后,縣政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果設(shè)先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)。

(二)對(duì)評(píng)為先進(jìn)的單位,縣政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)為不達(dá)標(biāo)及發(fā)生重特大火災(zāi)事故、10萬人口火災(zāi)死亡率高于國務(wù)院有關(guān)部門下達(dá)的指標(biāo)或沒有完成本責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)的,取消評(píng)選先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資格,并通報(bào)批評(píng)。

(三)考評(píng)結(jié)果抄送有關(guān)部門,作為年度目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要依據(jù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全考核細(xì)則三各村、街、社區(qū),企事業(yè)單位、學(xué)校:

消防安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革開放,社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾心目中的形象,責(zé)任重于泰山。為扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)消防安全生產(chǎn)工作,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定將20xx年消防安全工作列入20xx年雙文明百分考核,具體考核意見如下:

一、考核分值

消防安全在全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)考核中占1分,實(shí)行百分考核,考核積分計(jì)入精神文明建設(shè)總分。20xx年消防安全管理考核突出基礎(chǔ)管理、消防監(jiān)管和防范兩個(gè)重點(diǎn)。嚴(yán)格火災(zāi)事故責(zé)任追究,凡發(fā)生重大火災(zāi)致一人死亡的實(shí)行一票否決,凡考核得分低于80分的和一票否決的單位,不得參加本年度評(píng)先評(píng)優(yōu)。

二、考核內(nèi)容

消防安全管理工作包括組織建設(shè)、消防管理、基礎(chǔ)管理、火災(zāi)隱患整改、社會(huì)化消防宣傳等5個(gè)方面。具體見《鎮(zhèn)消防安全管理考核細(xì)則》。

三、考核方法

消防安全考核堅(jiān)持消防軟件與硬件并舉的原則,考核方法采取一看二聽三座談四評(píng)議的方法。

1、看軟件資料(組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、消防責(zé)任制的落實(shí)、消防管理制度、會(huì)議記錄、基礎(chǔ)臺(tái)帳)。

2、聽取消防安全工作匯報(bào)。

3、召開座談會(huì),了解消防宣傳工作的廣度和深度,了解全員消防安全意識(shí)。

篇3

目前,我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在諸多問題,這些問題在很大程度上影響了施工安全和進(jìn)度,增加了施工成本。這些問題大致可以分為安全技術(shù)、管理水平和人員素質(zhì)三方面。

1.1安全技術(shù)

許多施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中的安全技術(shù)做的不到位,從而造成了施工進(jìn)度緩慢和不安全事故的發(fā)生。具體表現(xiàn)在以下幾方面:①施工過程中,技術(shù)人員缺乏對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別和控制能力;②施工安全意識(shí)淡薄,作業(yè)人員的安全防護(hù)裝備配置不足或者使用不當(dāng);③沒有制定明確的安全事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,一旦安全事故發(fā)生,容易擴(kuò)大事故造成的影響;④違規(guī)分包,成施工隊(duì)伍施工水平良莠不齊,協(xié)作不統(tǒng)一,給施工總承包帶來很大的管理難題。當(dāng)然,除了上述有關(guān)安全技術(shù)的幾方面問題之外,施工作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境條件差、交叉作業(yè)作業(yè)強(qiáng)度大、高處作業(yè)、也非常容易造成項(xiàng)目安全問題。

1.2管理水平

管理水平的高低將直接影響到施工企業(yè)項(xiàng)目管理的好壞。改革開放以來,我國先后引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理念,使得我國企業(yè)的管理水平得到很大的提高,也增強(qiáng)了企業(yè)的安全管理意識(shí)。但是,大多數(shù)施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的安全管理意識(shí)往往處于被動(dòng),只限于政府單位的突擊檢查。大部分情況下,施工管理人員為了提高施工速度而犧牲施工質(zhì)量,從而引發(fā)很多安全事故。作為管理人員,首先應(yīng)該樹立明確的安全生產(chǎn)意識(shí),在確保質(zhì)量的前提下提高施工速度。另外,監(jiān)管力度薄弱,資金落實(shí)不到位,出現(xiàn)資金鏈斷,導(dǎo)致施工企業(yè)在實(shí)際中實(shí)施規(guī)范的安全管理比較困難。

1.3人員素質(zhì)

人員素質(zhì)是影響項(xiàng)目安全管理的重要因素,一個(gè)具有良好素質(zhì)的施工隊(duì)伍,既能提高施工速度,也能減少安全事故發(fā)生的概率。但是,從目前來說,農(nóng)名工是施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的主要作業(yè)人員,他們文化程度不高,流動(dòng)性大,缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),整體安全意識(shí)淡薄。更有甚者,某些施工企業(yè)對(duì)新來的民工不進(jìn)行安全教育就立即進(jìn)工地作業(yè),從而導(dǎo)致大多數(shù)事故的發(fā)生都是由工人違規(guī)操作或者安全意識(shí)不夠造成的。此外,項(xiàng)目管理過程中一些有經(jīng)驗(yàn)的專職的安全管理人員偏少,導(dǎo)致在施工過程中某些安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。因此,對(duì)于施工企業(yè)來說,在進(jìn)行一個(gè)項(xiàng)目的開工之前必須加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育,提高他們的安全意識(shí),增強(qiáng)他們規(guī)范操作水平,這樣才能夠確保安全施工。

2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)防措施

2.1樹立明確的安全生產(chǎn)意識(shí)

結(jié)合我國現(xiàn)有企業(yè)大量的管理經(jīng)驗(yàn),可以將建設(shè)工程安全管理意識(shí)歸結(jié)為以下幾點(diǎn):①樹立安全生產(chǎn)、以人為本的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。②建立完善的安全工作責(zé)任制度,這樣才能在根本上提高施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識(shí);同時(shí)監(jiān)管部門必須落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。③綜合考慮各個(gè)方面,建立合理的安全管理制度,規(guī)范工作人員的行為。

2.2加強(qiáng)監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有較大的人員流動(dòng)性,工作比較中,不論項(xiàng)目部對(duì)安全多重視,在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會(huì)存在許多安全隱患,施工人員難免會(huì)出現(xiàn)疏忽大意,甚至出現(xiàn)懶散現(xiàn)象。這就需要施工企業(yè)設(shè)置一定的監(jiān)管人員,按照安全監(jiān)督職責(zé)要求每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致的檢查,針對(duì)施工過程中存在的隱患及時(shí)指出,并要求及時(shí)做好整改。從而規(guī)范工人操作行為,避免不安全事故的發(fā)生,營造良好的安全管理施工現(xiàn)場(chǎng),保證施工人員人身安全,提高施工進(jìn)度,為企業(yè)創(chuàng)造高額利益。

2.3加強(qiáng)施工人員專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育

農(nóng)民工是施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的主要人員,文化程度的高低直接影響到工程質(zhì)量和安全生產(chǎn),他們大部分安全生產(chǎn)意識(shí)淡,且未受過專業(yè)培訓(xùn),時(shí)常發(fā)生“三違”現(xiàn)象。因此,作為施工企業(yè)的管理人員,在開工之前應(yīng)對(duì)那些農(nóng)民工進(jìn)行必要的行業(yè)培訓(xùn)和安全教育,尤其是對(duì)于那些剛剛進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的作業(yè)人員,規(guī)范他們的操作行為,提高他們安全意識(shí),考核合格之后才可上崗。此外,還由于農(nóng)民工的流動(dòng)性較大,可能同時(shí)在幾個(gè)工地流動(dòng)作業(yè),這也制約了工人的安全培訓(xùn)。所以,施工企業(yè)要制定嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)措施。

2.4定期做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作

按照項(xiàng)目管理要求,項(xiàng)目部要成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全考評(píng)小組,定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行考評(píng),考評(píng)成績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,以提高管理人員的工作積極性。同時(shí)做好對(duì)班組的考核,通過考核一方面確保他們的工作能力合格,另一方面通過一定的加管理措施,激發(fā)施工人員的工作熱情,提高安全施工意識(shí),從而達(dá)到安全施工的目的。對(duì)于施工企業(yè)來說,施工安全是他們共同關(guān)注的問題,只有保證安全,才能給企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。除以上幾點(diǎn)之外,良好的安全生產(chǎn)氛圍也很重要,要愛施工現(xiàn)場(chǎng)擺放各種安全警示牌和溫馨話語牌,讓施工人員在潛移默化中逐漸提高安全意識(shí),達(dá)到“我要安全”的思想境界。

3結(jié)束語

篇4

Abstract: In allusion to frequent accident of coal mine in our country, the risk degree of coal mine enterprise should be quantitatively analyzed and predicted in order to provide the basis for decision-making and protection and reduce accident's occurrence. First, this paper analyses dangerous source of coal mine and its statistic, then controls and quantifies the dangerous source, and calculates the coal comprehensive safety degree through the system safety degree and risk control ability coefficient few years ago. Finally, according to dangerous source statistics data, the paper has predicted the risk of the coal mine by grey prediction theory. Based on the risk degree and predictions and other factor of coal mine, this paper makes measures of safety protection, which can effectively prevent and control mine accidents.

關(guān)鍵詞:煤礦;風(fēng)險(xiǎn)度;量化;預(yù)測(cè)

Key words: coal mine;risk degree;quantitative;prediction

中圖分類號(hào):F272.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)22-0053-02

0引言

為了有效貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,充分發(fā)掘企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)下一步安全管理決策提供參考,提出了一種基于安全控制論的企業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)分析方法,結(jié)合煤礦本身的危險(xiǎn)因素,計(jì)算出其風(fēng)險(xiǎn)度,然后對(duì)未來數(shù)年的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)。冶金工業(yè)部安全環(huán)保研究院的王先華的《安全控制論原理和應(yīng)用》中[1],應(yīng)用系統(tǒng)論、信息論、控制論為指導(dǎo)思想,結(jié)合冶金方面的背景,對(duì)安全控制論的數(shù)學(xué)模型,安全系統(tǒng)控制方式,安全計(jì)量在冶金安全評(píng)價(jià)中進(jìn)行了研究。煤礦科學(xué)研究總院南京所的周叢笑的《煤礦事故動(dòng)態(tài)循環(huán)分析方法的研究》[2],其中主要是應(yīng)用安全系統(tǒng)的理論,對(duì)管理核心系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的根源-危險(xiǎn)源,強(qiáng)調(diào)通過危險(xiǎn)的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)的控制來達(dá)到控制事故的目的。以上研究雖然在安全控制數(shù)學(xué)模型,安全系統(tǒng)控制方式,危險(xiǎn)源辨識(shí)過程,風(fēng)險(xiǎn)控制等進(jìn)行了初步研究,但其研究是在冶金安全評(píng)價(jià)中應(yīng)用研究,在煤礦企業(yè)安全控制數(shù)學(xué)模型,安全控制能力系數(shù)的定量研究,煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度的量化研究方面沒有具體深入的研究。

本文是在基于以上研究的基礎(chǔ)上,對(duì)煤礦企業(yè)危險(xiǎn)源量化和風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行量化,尤其計(jì)算出了煤礦企業(yè)安全控制能力系數(shù)。其研究?jī)?nèi)容:其一,對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和統(tǒng)計(jì)。其二,是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行量化分析,為計(jì)算安全度做準(zhǔn)備。其三,計(jì)算煤礦企業(yè)安全控制系數(shù),算出煤礦企業(yè)系統(tǒng)綜合安全度。其四,結(jié)合煤礦具體實(shí)際情況,應(yīng)用灰色預(yù)測(cè)理論,對(duì)未來數(shù)年煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量化過程

1.1 風(fēng)險(xiǎn)分析過程煤礦風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的原理,首先對(duì)礦山危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),最主要的是對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),其次,針對(duì)重大危險(xiǎn)源,做危險(xiǎn)控制能力診斷,其中最重要的是技術(shù)系統(tǒng)控制能力系統(tǒng)C和系統(tǒng)危險(xiǎn)指數(shù)H。再次,根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算企業(yè)綜合安全度。最后,根據(jù)企業(yè)的綜合安全度,結(jié)合企業(yè)人-機(jī)-環(huán)等綜合因素,對(duì)企業(yè)未來數(shù)年的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行宏觀預(yù)測(cè),綜合上述四種分析過程,結(jié)合本企業(yè)具體實(shí)際,制定安全對(duì)策和防護(hù)[3]。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)因素量化分析

1.2.1 企業(yè)危險(xiǎn)辨識(shí)及分析首先,對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝、操作等狀況進(jìn)行調(diào)查,匯總。其次,對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行危險(xiǎn)單元?jiǎng)澐?。再?發(fā)掘危險(xiǎn)因素,主要是根據(jù)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)驗(yàn)對(duì)比來發(fā)掘煤礦危險(xiǎn)因素。最后,匯總分類危險(xiǎn)因素。煤礦企業(yè)系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析中,從人機(jī)環(huán)管四方面進(jìn)行分析,人為方面有:工人安全操作和安全文化素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)安全文化素質(zhì)等。機(jī)械方面有:生產(chǎn)工藝,生產(chǎn)設(shè)備等。環(huán)境方面有:瓦斯,水患,毒氣等方面的主要危險(xiǎn)物質(zhì)分析。管理方面有企業(yè)管理制度等方面的分析和量化[4]。

1.2.2 系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力實(shí)際上反映了煤礦系統(tǒng)的整體安全水平。系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力診斷是通過對(duì)系統(tǒng)各個(gè)因素考評(píng)來實(shí)現(xiàn)的。即對(duì)煤礦安全生產(chǎn)方針與目標(biāo),安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求,安全生產(chǎn)組織保障,風(fēng)險(xiǎn)管理,安全教育與培訓(xùn),生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理,設(shè)備設(shè)施安全管理,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,職業(yè)衛(wèi)生管理,安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn),檢查,應(yīng)急管理,事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析,績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)等14項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行安全考評(píng)。

1.2.3 風(fēng)險(xiǎn)綜合分析

1.2.3.1 安全度定義安全度是反映系統(tǒng)安全狀況變化的指標(biāo)。通過分析安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其特性,并經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯推導(dǎo)和數(shù)學(xué)論證,定義安全度S為:

S=Gln(1)

式中:S為安全度;Y為傷亡率;G為常數(shù)。

1.2.3.2 綜合安全度數(shù)學(xué)模型系統(tǒng)安全度隨系統(tǒng)安全狀況的變化呈動(dòng)態(tài)變化。其動(dòng)態(tài)變化的原動(dòng)力是安全系統(tǒng)中危險(xiǎn)與控制二者矛盾的斗爭(zhēng),即危險(xiǎn)控制效應(yīng)。根據(jù)安全系統(tǒng)的特點(diǎn),某一時(shí)期(年)系統(tǒng)安全度是該時(shí)期初始安全度和系統(tǒng)危險(xiǎn)控制效應(yīng)之和,即:S(K)=S(K-1)+B(K)

B(K)=αC-βH(2)

式中:S(K)為評(píng)價(jià)年度安全度;S(K-1)為評(píng)價(jià)年度初始安全度,取評(píng)價(jià)年度前三年各年安全度的平均值;B(K)為評(píng)價(jià)年度危險(xiǎn)控制效應(yīng)指數(shù);C為系統(tǒng)危險(xiǎn)控制能力系數(shù);H為系統(tǒng)危險(xiǎn)指數(shù);α、β為常數(shù),由安全控制論原理計(jì)算確定。取α=0.0688,β=0.55。

1.2.3.3 控制效應(yīng)有關(guān)指標(biāo)

①控制能力系數(shù)C。根據(jù)煤礦企業(yè)歷年事故統(tǒng)計(jì)和安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法,得到煤礦企業(yè)系統(tǒng)安全考評(píng)項(xiàng)和權(quán)重值,見表1所示。

控制能力系數(shù)C是考評(píng)因素的權(quán)重和,

C=權(quán)重*考評(píng)值(3)

②系統(tǒng)危險(xiǎn)指數(shù)H。系統(tǒng)危險(xiǎn)指數(shù)是系統(tǒng)中各危險(xiǎn)源危險(xiǎn)頻度指數(shù)的綜合結(jié)果,亦為一加權(quán)平均量,定義為:

H=(危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)頻度)/(危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)暴露時(shí)間)(4)

式中:N為危險(xiǎn)源種數(shù)。

1.2.3.4 安全度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

以上S1和S2 為安全度分級(jí)的閾值,其中S1為臨界下限值,S2為及格上限值。S1、S2根據(jù)給定傷亡率目標(biāo)值P及系統(tǒng)職工人數(shù)M決定,計(jì)算公式如下:

S1=60-12.1ln1+(1+)(5)

S2=60-12.1ln1+(1-)(6)

通過以上數(shù)據(jù)分析,得到煤礦企業(yè)的綜合安全度S和安全分級(jí)閾值S1和S2,判斷該礦是處于不及格,臨界,及格和優(yōu)良這四個(gè)階段的那一范圍,并且根據(jù)其制定相應(yīng)安全防護(hù)措施[1]。

2風(fēng)險(xiǎn)宏觀預(yù)測(cè)

對(duì)上述分析的煤礦企業(yè)綜合風(fēng)險(xiǎn)度的值,根據(jù)灰色預(yù)測(cè)理論,對(duì)未來數(shù)年企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度進(jìn)行分析。

2.1 原始數(shù)據(jù)累加生成X(0)={X(0)(ti),i=1,2,…,n},X(0)(ti)代表原始數(shù)據(jù),即煤礦企業(yè)每年的綜合安全度,得到動(dòng)態(tài)模型:

+aX=u(7)

2.2 得到灰色參數(shù) 令為待辨識(shí)參數(shù)列a=au,a,u為參數(shù),采用滑動(dòng)平均值作為背景值,由最小二乘法求解:

a=au=(BTB)-1BTYn。

2.3 構(gòu)造累加矩陣B與常數(shù)項(xiàng)向量Yn

Y=X(2)X(3)…X(n)B=-[X(1)+X(2)]…1-[X(2)+X(3)]…1┆-[X(n′-1)+X(n′)]…1

2.4 寫出時(shí)間響應(yīng)函數(shù)

(t+1)=X(1)-e+(8)

2.5 對(duì)X還原

(t)=(t)-(t-1)(9)

2.6 預(yù)測(cè)將t代入時(shí)間響應(yīng)函數(shù),求得X(1)(t+1),然后還原為X(0)(t+1),其中t代表的是未來預(yù)測(cè)的時(shí)間序號(hào),這樣就可得到煤礦企業(yè)未來某年或數(shù)年的綜合安全度的預(yù)測(cè)值[5],其值為X(0)(t+1)。

3安全對(duì)策與防護(hù)措施

根據(jù)影響煤礦企業(yè)的人,機(jī),環(huán),管四方面的因素的量化和計(jì)算所得的煤礦企業(yè)綜合安全度的數(shù)值,判斷煤礦處于哪個(gè)安全級(jí)別范圍。其中,把分析和統(tǒng)計(jì)的煤礦重大危險(xiǎn)源作為基本事件,量化后的值最為基本事件概率,建立基于煤礦重大危險(xiǎn)源的FTA故障樹,求出故障樹的最小割集,最小割集就是本煤礦企業(yè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié),具有針對(duì)性的進(jìn)行整改。再根據(jù)對(duì)未來數(shù)年的綜合安全度的預(yù)測(cè),綜合制定煤礦企業(yè)安全對(duì)策和防護(hù)措施。

4結(jié)束語

通過煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度量化分析及預(yù)測(cè)中所提及到的安全度的計(jì)算原理,系統(tǒng)危險(xiǎn)診斷系數(shù)的計(jì)算等方法,對(duì)計(jì)算其它企業(yè)安全度具有重要的指導(dǎo)意義。由于我國在重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫方面不完善,在量化分析中,受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的制約,而本文以危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)頻度和危險(xiǎn)源暴露時(shí)間兩個(gè)指標(biāo)來量化重大危險(xiǎn)源,同時(shí)用安全考評(píng)得分的方式,對(duì)煤礦企業(yè)14項(xiàng)控制能力指標(biāo)進(jìn)行量化,最后計(jì)算得到煤礦企業(yè)綜合安全度,具有獨(dú)創(chuàng)性和實(shí)效性。煤礦企業(yè)或研究者對(duì)煤礦的重大危險(xiǎn)源,人因因素,機(jī)器因素和管理因素不斷分析和量化,建立基礎(chǔ)的、完備的危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,將會(huì)更準(zhǔn)確的計(jì)算和預(yù)測(cè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)度,為企業(yè)制定安全防護(hù)措施,減少和預(yù)防事故的發(fā)生具有重要的意思。

參考文獻(xiàn):

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[3]何學(xué)秋等.安全工程[M].中國礦業(yè)大學(xué)出版社,2000.

篇5

一、當(dāng)前汽車修理業(yè)存在的主要問題

一是少數(shù)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營,極易引發(fā)矛盾糾紛。主要表現(xiàn)為:沒有營業(yè)執(zhí)照非法經(jīng)營,使用劣質(zhì)零部件,承接不具備技術(shù)條件的高檔汽車維修,維修車輛檔案記錄不全,擅自修改維修記錄等。

二是如實(shí)登記流于形式,存在治安安全隱患。《機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)治安管理辦法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車修理企業(yè)和個(gè)體工商戶承修機(jī)動(dòng)車時(shí),應(yīng)如實(shí)登記送修車輛的號(hào)牌、車型、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼以及車主名稱或姓名等基本情況。但從檢查情況來看,絕大多數(shù)汽車修理企業(yè)只要給錢就行,沒有按要求建立承修登記、查驗(yàn)制度,存在很大的治安安全隱患。

三是從業(yè)人員比較復(fù)雜,違法犯罪活動(dòng)突出。汽車修理業(yè)從業(yè)人員以外來人員居多,而且流動(dòng)比較頻繁。少數(shù)業(yè)主和從業(yè)人員受利益驅(qū)動(dòng),從事被盜車輛和交通事故逃逸車輛的拆裝、改裝、轉(zhuǎn)賣等違法犯罪活動(dòng)。

二、產(chǎn)生上述問題的原因

一是暴利誘惑。為了躲避公安機(jī)關(guān)的打擊,犯罪分子在盜竊汽車得手后,往往以極低的價(jià)格急于銷贓變現(xiàn)。少數(shù)汽車修理從業(yè)人員經(jīng)不住暴利誘惑,不惜鋌而走險(xiǎn)從事有關(guān)車輛的拆裝、改裝、轉(zhuǎn)賣等違法犯罪活動(dòng),以獲取高額回報(bào)。

二是管理滯后。汽車修理業(yè)特種行業(yè)審批取消后,主要由工商部門負(fù)責(zé)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)違規(guī)經(jīng)營的汽車修理企業(yè),公安機(jī)關(guān)雖然根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以處以一定數(shù)額的罰款,但是管理辦法不多,處罰力度不夠,起不到應(yīng)有的效果。

三是打擊困難。一方面,由于如實(shí)登記工作流于形式,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)汽車修理企業(yè)的違法犯罪活動(dòng),即使發(fā)現(xiàn)了也難以有效開展查證和深挖工作;另一方面,由于從事非法拆裝、改裝、轉(zhuǎn)賣的多為城郊結(jié)合部一帶的小型汽修企業(yè)、個(gè)體工商戶和未注冊(cè)的非法經(jīng)營點(diǎn),其從業(yè)人員多為外來人員,一旦案發(fā)極易逃竄、難以抓捕。

三、加強(qiáng)汽車修理業(yè)治安管理的對(duì)策

一要積極爭(zhēng)取支持,形成監(jiān)管合力。要針對(duì)汽車修理業(yè)已不再作為特種行業(yè)進(jìn)行管理,無法通過前置審批加以規(guī)范的實(shí)際,主動(dòng)加強(qiáng)與工商、交通、稅務(wù)等部門的溝通聯(lián)系,以城郊結(jié)合部的汽車修理企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn),聯(lián)合開展監(jiān)督檢查,對(duì)不按規(guī)定如實(shí)登記的,嚴(yán)格依照法律予以處罰;對(duì)不符合條件、不守承諾、欺騙用戶的,吊銷營業(yè)執(zhí)照;對(duì)無證無照經(jīng)營的,堅(jiān)決予以取締。同時(shí),要重視發(fā)揮汽車行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,積極引導(dǎo)其加強(qiáng)行業(yè)自治,以行業(yè)自律促規(guī)范經(jīng)營。

二要?jiǎng)?chuàng)新方法手段,提高管理實(shí)效。要進(jìn)一步更新管理理念,將直接管理與間接管理、靜態(tài)管理與動(dòng)態(tài)管理、事前管理與事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理,推動(dòng)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。要把預(yù)防違法犯罪的發(fā)生放在首要位置,綜合采取崗前治安培訓(xùn)、法制宣傳教育、日常監(jiān)督檢查等措施,不斷強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)和治安責(zé)任,積極引導(dǎo)他們依法誠信經(jīng)營,自覺抵制各類違法犯罪。

三要堅(jiān)持信息主導(dǎo),掌握工作主動(dòng)權(quán)。公安機(jī)關(guān)要將登記內(nèi)容及時(shí)與公安機(jī)關(guān)情報(bào)信息網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容核對(duì),并進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,這樣既可以提高如實(shí)登記率,把基礎(chǔ)性源頭信息切實(shí)掌握起來,也可以實(shí)現(xiàn)信息的大范圍遠(yuǎn)程查詢比對(duì),方便偵查破案。同時(shí)要大力加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),在汽車修理行業(yè)內(nèi)廣泛物建信息員,延伸治安工作觸角,提高獲取深層次情報(bào)信息的能力,為有效管理、精確打擊提供有力支撐。

篇6

面對(duì)檢查組人員的詢問,該車間負(fù)責(zé)人表示,只要把設(shè)備檢修維護(hù)好,職工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作,就不會(huì)出什么安全事故。當(dāng)檢查組提出粉塵會(huì)對(duì)操作人員身體造成危害時(shí),該負(fù)責(zé)人稱,企業(yè)考核車間的安全指標(biāo)里沒有“職業(yè)病”這個(gè)指標(biāo),即使出現(xiàn)了職業(yè)病,也與自己關(guān)系不大。

該車間管理者的言行在當(dāng)前企業(yè)管理者中頗具代表性。長(zhǎng)期以來,社會(huì)更關(guān)注和重視被稱為“紅傷”的安全事故,加強(qiáng)安全生產(chǎn)成了企業(yè)各級(jí)管理者的口頭禪,而不流血的職業(yè)危害“白傷”因其隱匿性、遲發(fā)性的特點(diǎn),易被輕視,難以獲得較高關(guān)注,致使有些企業(yè)重“紅傷”而輕“白傷”,職業(yè)危害防治意識(shí)不強(qiáng)。然而,“白傷”損害的群體更多、更廣,潛在的危害性更重,長(zhǎng)期的破壞性更大。

很多企業(yè)制定的安全生產(chǎn)責(zé)任考核指標(biāo)中,包含了死亡、重傷、輕傷等“紅傷”考核指標(biāo),但是比“紅傷”更應(yīng)該引起重視的職業(yè)病“白傷”,卻沒有納入考核指標(biāo)。企業(yè)法人與下屬生產(chǎn)單位和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中,也沒有將職業(yè)危害防治責(zé)任納入責(zé)任書內(nèi)容。在很多企業(yè)組織開展的安全檢查中,也未相應(yīng)檢查職業(yè)危害防治工作。

《職業(yè)病防治法》頒布十多年來,企業(yè)比以往更加重視勞動(dòng)安全,但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、企業(yè)經(jīng)營模式、勞動(dòng)用工制度等因素變化,職業(yè)衛(wèi)生狀況依然令人擔(dān)憂,職業(yè)危害依然是社會(huì)關(guān)注的話題?,F(xiàn)在出現(xiàn)的很多職業(yè)病,大多是預(yù)防環(huán)節(jié)出了問題,而預(yù)防的主體責(zé)任是企業(yè)。將“白傷”納入企業(yè)安全考核指標(biāo)體系,并將責(zé)任分解落實(shí)到企業(yè)各單位和部門的負(fù)責(zé)人頭上,可以使現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)和監(jiān)管更加有力。

因此,建議各地在與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書中,要包含職業(yè)危害防治要求和考核指標(biāo),明確考核獎(jiǎng)懲措施,規(guī)定各單位和部門必須將職業(yè)病危害防治納入安全生產(chǎn)檢查,與安全生產(chǎn)同布置、同檢查、同考核。此外,還要將“白傷”作為硬指標(biāo),納入政府部門年終對(duì)企業(yè)和企業(yè)管理人員的業(yè)績(jī)考評(píng),并作為企業(yè)和企業(yè)管理人員各類榮譽(yù)、先進(jìn)的評(píng)選條件。

篇7

員工隊(duì)伍建設(shè)考核辦法

一、考核目的加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),提升員工整體素質(zhì)水平,提高員工綜合素養(yǎng)。二、指導(dǎo)原則以日常工作的重要日志及考核單位的檢查記錄為主要考核依據(jù),違規(guī)違紀(jì)當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位、所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人并行考核;按有關(guān)制度規(guī)定已經(jīng)執(zhí)行的獎(jiǎng)懲行為,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核過程中不再重復(fù)考核。

三、考核單位與考核對(duì)象

員工隊(duì)伍建設(shè)的考核單位為企業(yè)管理部,考核對(duì)象為違規(guī)違紀(jì)當(dāng)事人、當(dāng)事人所在單位、所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)主要負(fù)責(zé)人。

四、考核內(nèi)容與辦法

(一)治安、廉政與法制考核

本單位員工如有道德敗壞、打架斗毆、吃拿卡要客戶等事件發(fā)生,每發(fā)生1人次,視其情節(jié)輕重給予違紀(jì)當(dāng)事人200元罰款、留用查看、解除勞動(dòng)合同等不同級(jí)別處罰,并處罰單位1000元、單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元,辦公室主任100元。

以上行為性質(zhì)達(dá)到觸犯法律、構(gòu)成犯罪,導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)行政拘留以上處罰的,每發(fā)生1人次,在給予違法當(dāng)事人解除勞動(dòng)合同處罰的同時(shí),處罰所在單位元、單位主要領(lǐng)導(dǎo)500元,辦公室主任200元。

(二)團(tuán)隊(duì)建設(shè)考核

因二次分配不公正、拉幫結(jié)派、排擠賢能等管理原因,造成10人以上員工集體上訪、投訴或3人以上集體離職的,處罰單位1000元、單位主要負(fù)責(zé)人200元,辦公室主任100元。

(三)交通安全考核

本單位員工因交通安全意識(shí)薄弱釀成交通責(zé)任事故,不論是否給公司、個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,每1人次處罰單位1000元、單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元。

(四)員工培訓(xùn)考核

按《取證培訓(xùn)和外派培訓(xùn)管理規(guī)定》和《員工內(nèi)部培訓(xùn)管理規(guī)定》兩個(gè)文件規(guī)定執(zhí)行。

(五)督查督辦考核

對(duì)公司安排的工作任務(wù)不能及時(shí)完成,性質(zhì)比較嚴(yán)重的,除對(duì)承擔(dān)任務(wù)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核外,還要對(duì)有督查督辦職責(zé)的相關(guān)職能部門進(jìn)行1000元/次的處罰,同時(shí)考核相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人200元。

(六)考勤管理考核

各單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行掌握員工考勤與收入掛鉤的標(biāo)準(zhǔn),但必須嚴(yán)格管理考勤,使員工考勤記錄真實(shí)反映員工出勤情況,嚴(yán)禁錯(cuò)記、漏記、假記、不記考勤等行為。對(duì)于存在嚴(yán)重不符合考勤管理規(guī)范行為如嚴(yán)重弄虛作假的單位每項(xiàng)次處罰1000元,對(duì)辦公室主任處罰100元。

(七)勞動(dòng)紀(jì)律考核

對(duì)非本單位內(nèi)部自查發(fā)現(xiàn)的曠工、睡崗、酒后上崗等違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)1人次,處罰單位1000元、單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元、辦公室主任100元。對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律性質(zhì)極為惡劣、違紀(jì)人員比較集中及連續(xù)性較強(qiáng)的單位,經(jīng)公司研究可適當(dāng)追加處罰。

(八)其他考核

除以上明確的事項(xiàng)外,在企業(yè)管理和員工隊(duì)伍建設(shè)日常工作中,如有重大失誤,每1人次處罰單位1000元、單位主要領(lǐng)導(dǎo)200元;或按公司研究決定進(jìn)行考核。

五、解釋與說明

(一)本文中所說“單位”,是指具備年度工資總額承包資格的生產(chǎn)分廠和職能部門;“單位主要領(lǐng)導(dǎo)”是指在單位主持工作的單位主要負(fù)責(zé)人;“辦公室主任”是指各單位聘任的綜合辦公室主任。

(二)為了給有效合理的考核提供客觀依據(jù),企業(yè)管理部務(wù)必加大員工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律、安全技能等檢查力度,建立健全公司重大事務(wù)記錄制度。企業(yè)管理部安排的勞動(dòng)紀(jì)律檢查和安全、技能培訓(xùn)檢查每月至少分別開展2次,并有詳細(xì)檢查記錄。

(三)依據(jù)監(jiān)察部(保衛(wèi)科)工作記錄和企業(yè)管理部備案的員工處罰記錄進(jìn)行治安與法制考核。依據(jù)交通事故備案資料進(jìn)行交通安全考核。依據(jù)培訓(xùn)組織人員工作記錄和培訓(xùn)考試(考察)成績(jī)進(jìn)行員工培訓(xùn)考核。依據(jù)經(jīng)理辦公會(huì)意見進(jìn)行其他考核。

篇8

該公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視安全生產(chǎn)工作,深知企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性。確立了“抓生產(chǎn)從安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想,視安全生產(chǎn)工作為一切工作的頭等大事,重中之重。公司成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理王堅(jiān)先生直接擔(dān)任組長(zhǎng),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,各部門主管為安全管理機(jī)構(gòu)成員,配備專職安全生產(chǎn)管理員(注冊(cè)安全主任),協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),做好安全生產(chǎn)工作,做到安全管理制度落實(shí)有人抓,安全生產(chǎn)工作有人管。

該公司不斷建立和完善一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度,如安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全考核與獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)工作檔案與檔案管理制度和制定設(shè)備安全技術(shù)規(guī)程和工種(崗位)的安全操作規(guī)程等共計(jì)編寫制定了44個(gè)安全管理的規(guī)章制度,覆蓋各個(gè)生產(chǎn)車間的每一個(gè)崗位。安全生產(chǎn)制度化,保障安全生產(chǎn)工作有章可循,以制度管人,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為。

該公司根據(jù)《公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》的要求和安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一原則,層層簽訂了責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)分解,將責(zé)任和指標(biāo)明確到部門、班組、個(gè)人,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。

二、真抓實(shí)干突出安全制度落實(shí)

一是落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。第一,狠抓班組長(zhǎng)的安全教育,班組長(zhǎng)是兵頭將尾,作用不容忽視,他們管理水平的高低直接關(guān)系到安全生產(chǎn)管理工作的順利實(shí)施。第二,狠抓崗位員工的安全教育。我們從強(qiáng)化員工的安全意識(shí)入手,堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓(xùn)班,共600人次接受安全培訓(xùn)教育。第三,加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)。現(xiàn)有7人持有安全管理人員資格證,1人持有中級(jí)安全主任證,4人持有初級(jí)安全主任證,2人持有安全標(biāo)準(zhǔn)化證,3人持有危化品登記證,7人持有特殊工種作業(yè)證。通過教育培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二是落實(shí)安全生產(chǎn)檢查和安全隱患整改制度。該公司實(shí)行“周檢查、月考評(píng)”的形式,檢查和評(píng)比的主要內(nèi)容有:消防設(shè)備、安全教育、安全制度的落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、機(jī)械設(shè)備及勞動(dòng)保護(hù)等。公司的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員堅(jiān)持每天到各生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,并且還實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)夜間巡查制度。發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時(shí)糾正,并將檢查工作與考核工作有機(jī)地結(jié)合起來,實(shí)行安全檢查制度化、經(jīng)?;?,最大限度消除事故隱患的發(fā)生。

三是落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。該公司從在冊(cè)職工月工資提取20元/人月,作為職工安全保證金,由安全管理部按月考核、當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月無“三違”、無事故,保證金全額返回。班組出現(xiàn)“三違”行為,取消該班組當(dāng)月全部保證金的發(fā)還。部門月累計(jì)出現(xiàn)兩次“三違”現(xiàn)象,加扣部門經(jīng)理當(dāng)月50%的保證金;部門月累計(jì)出現(xiàn)三次以上“三違”現(xiàn)象,取消該部門經(jīng)理當(dāng)月全部保證金的返還。公司還設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金10萬元。

三、探索創(chuàng)新追求最佳安全管理水平

該公司在廠區(qū)管理方面,實(shí)施了《人員進(jìn)入廠區(qū)的安全管理規(guī)定》。

在現(xiàn)場(chǎng)管理方面,采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責(zé)任狀》和《工作環(huán)境告知書》,按《設(shè)備日常保養(yǎng)計(jì)劃》定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。車間實(shí)行劃線管理,物品按區(qū)域分類存放,禁止通道上擺放物品;在各作業(yè)場(chǎng)懸掛了安全技術(shù)說明及崗位操作規(guī)格,設(shè)置了明顯醒目的安全警示標(biāo)志。:

在對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理方面,溶劑貯罐區(qū)非工作人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入,進(jìn)入溶劑貯罐區(qū)的工作人員必須嚴(yán)格操作規(guī)程,方可入內(nèi)。劇毒倉庫實(shí)行“五雙”制度管理,安裝了洗眼器、噴淋裝置。

在消防設(shè)施方面,制定《消防設(shè)施檢查維護(hù)計(jì)劃》,認(rèn)真落實(shí)日常檢查及維護(hù)并做好相關(guān)的記錄。

在安全投入方面,今年上半年該公司投入的安全費(fèi)用共計(jì)50余萬元。成立義務(wù)消防隊(duì),每月給予了相應(yīng)的補(bǔ)助,每月訓(xùn)練一次,每年組織兩次事故應(yīng)急演練。生產(chǎn)車間、倉庫安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置114個(gè),按規(guī)定設(shè)置防靜電裝置。為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,配備了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外還建起iso14000的環(huán)境管理體系。

篇9

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全意識(shí);安全管理

前言:

在當(dāng)今社會(huì)中,人們?cè)絹碓疥P(guān)注一些安全問題。社會(huì)的穩(wěn)定基于人民群眾的生活質(zhì)量,而這些又是在保證群眾生命安全與財(cái)產(chǎn)安全基礎(chǔ)上的。因此,做好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)十分重要的工作。它是實(shí)現(xiàn)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,既促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì),為進(jìn)一步實(shí)行改革開放提供了條件。

一般來說,建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作會(huì)比較難,主要在于它和其他行業(yè)相比,有很多不同的特點(diǎn)。第一,有很多的高處作業(yè),而《高處作業(yè)分級(jí)》規(guī)定,高處作業(yè)占建筑施工的九成以上;第二,有很多的露天作業(yè),它占整個(gè)工作量的七成,容易受到不同的氣候及自然條件的影響;其三,有較多的手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng),這樣很容易導(dǎo)致人的注意力分散,產(chǎn)生疲勞的感覺,從而容易操作失誤,易發(fā)生事故;第四,有較多的立體交叉作業(yè),由于建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而工期卻很緊,這就需要多方面的配合,立體交叉施工就更加需要管理,完美銜接以及嚴(yán)密的保護(hù),稍有不慎會(huì)導(dǎo)致互相傷害;第五,具有較多的臨時(shí)員工。這些特點(diǎn)使得建筑過程具有很大的危險(xiǎn)性、突發(fā)性,更加容易發(fā)生傷亡事故。所以,做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作十分重要,要做好以下幾項(xiàng)工作。

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接項(xiàng)目要小心謹(jǐn)慎,提高安全意識(shí)

如今,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,處于賣方地位的建筑市場(chǎng)能夠規(guī)定承包價(jià)格和建設(shè)工期。因此,施工單位為了得到工程項(xiàng)目,往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況:一,通過省去用于安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具來降低承包價(jià)格;二,由于工程施工工期短,施工單位倉促的追趕工程進(jìn)度,從而無法保證安全,使現(xiàn)場(chǎng)混亂。隨著建筑市場(chǎng)越來越激烈,施工企業(yè)要根據(jù)自身的承受能力來承接項(xiàng)目,安全管理費(fèi)用是必不可少的。但是,盡管工程造價(jià)和工期都合理,仍有部分負(fù)責(zé)人為了追求生產(chǎn)利益,存在僥幸心理,選擇忽視了安全生產(chǎn)的必要設(shè)備、器材、工具等。因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要十分重視安全生產(chǎn)工作,否則,現(xiàn)場(chǎng)安全管理就無法實(shí)施。

二、健全安全管理機(jī)構(gòu),配有專職安全管理的人員

在開工到竣工的過程中,把項(xiàng)目經(jīng)理作為安全第一責(zé)任人,其他的包括相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目班組長(zhǎng)組成一個(gè)項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),項(xiàng)目部根據(jù)相關(guān)要求配置專職的安全管理人員。而專職安全生產(chǎn)管理人員要滿足下列基本的條件:首先,要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和安全管理技能,能夠發(fā)現(xiàn)并及時(shí)的處理隱患;其次,要有一個(gè)很強(qiáng)的責(zé)任心,同時(shí),工作作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn);最后,還要有謙虛的服務(wù)態(tài)度,樂于接受建議和批評(píng)并與現(xiàn)場(chǎng)工作人員處理好關(guān)系。

三、建立完備安全生產(chǎn)責(zé)任制,并嚴(yán)格執(zhí)行

所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是在項(xiàng)目施工過程中,明確規(guī)定各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門和各類施工人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。項(xiàng)目部通過明確界定各類人員及部門在安全工作中的責(zé)任和權(quán)利來切實(shí)的保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。同時(shí),制訂出項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)并且簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》來追究相關(guān)責(zé)任。為了使安全管理有理有據(jù),項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來制定相應(yīng)的管理制度。所以,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是一項(xiàng)重中之重的安全工作措施。

四、要明確安全生產(chǎn)目標(biāo),編制相關(guān)的專項(xiàng)安全施工方案

明確安全生產(chǎn)目標(biāo)就是根據(jù)工程的情況,通過明確安全經(jīng)費(fèi)的投入,文明施工的目標(biāo)等現(xiàn)場(chǎng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn),使之有一個(gè)明確的方向。并且項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要編制專項(xiàng)安全施工方案,要能夠正確的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源,還能控制住危險(xiǎn)較大的工程,從而落實(shí)方案。

五、加強(qiáng)培訓(xùn),開展全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)

在施工現(xiàn)場(chǎng)上,大多數(shù)工人的文化素質(zhì)比較低,他們?nèi)鄙傧嚓P(guān)的安全知識(shí)和基礎(chǔ)技能,安全意識(shí)也比較低。因此,必須加強(qiáng)培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)后再加以考核,考核不及格者不得上崗。特別是農(nóng)民工更加需要培訓(xùn)。這就要對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育,通過與工程的實(shí)際狀況相結(jié)合,要杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。由于農(nóng)民工的流動(dòng)性比較大,也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)工人可以在幾個(gè)施工工地進(jìn)行流動(dòng)作業(yè)的情況,以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不重視安全生產(chǎn),存有僥幸心理等因素,就不利于開展新工人進(jìn)場(chǎng)安全教育工作。因此,為了提高員工的安全意識(shí)、技術(shù)水平以及相應(yīng)的應(yīng)變能力,應(yīng)打消僥幸心理以及端態(tài)度,開展全技術(shù)交底和班組安全活動(dòng)。

六、進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改隱患

建筑施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)雜的過程,即使項(xiàng)目部重視安全管理,嚴(yán)格管理制度,完善安全教育,但是在日常的施工中,仍然會(huì)有許多安全隱患以及“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。因此,需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作進(jìn)行檢查。工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)并及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整改隱患,為了避免整改后,依然無法安全生產(chǎn),還要求整改人員作出相關(guān)整改的講解。

七、定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全考核

為做好現(xiàn)場(chǎng)安全考核工作,項(xiàng)目部應(yīng)建立安全考評(píng)小組,其中以項(xiàng)目經(jīng)理為中心,根據(jù)簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》定期對(duì)工作人員進(jìn)行考評(píng)。為了落實(shí)安全目標(biāo)以及管理人員崗位責(zé)任的完成,對(duì)相關(guān)優(yōu)秀成績(jī)的人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),從而提高他們的積極性。同時(shí),也可以對(duì)班組進(jìn)行考核,查看被考核班組管理人員的安全管理能力,同樣與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,反之,違反者有所懲罰。這樣可以激勵(lì)并約束班組管理人員,提高其團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和整體的管理水平,從而減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

八、營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍

根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氛圍好,則事故發(fā)生的少。有關(guān)部門宣傳和組織的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)”的時(shí)候,事故發(fā)生的比較少。因此,為了做好安全管理工作,我們可以通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進(jìn)行安全教育,通過安全會(huì)議、黑板報(bào)、違章曝光欄等途徑來強(qiáng)化宣傳效果,營造出安全生產(chǎn)的良好氛圍,使現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員從被動(dòng)的“要我安全”到主動(dòng)的“我要安全”的意識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

九、結(jié)語

總的來說,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理困難很多,這就需要我們提高安全意識(shí),完善和健全安全管理機(jī)構(gòu)及制度,同時(shí),根據(jù)實(shí)際施工情況,制定出一些安全措施。主要是思想上一定要得到重視,不能存在僥幸心理,管理者要有很強(qiáng)的責(zé)任感,盡最大的努力來避免事故的發(fā)生,為企業(yè)增加效益。

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篇10

關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部;會(huì)計(jì);控制;制度

中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)02-0-02

作為企業(yè)管理制度中一項(xiàng)重要的組成部分,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有利于企業(yè)管好用好自己的資金,確保企業(yè)的投資者的切身利益,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益,并且必須對(duì)會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作進(jìn)行有效的日常核算以及監(jiān)督。而企業(yè)在進(jìn)行日常的核算以及監(jiān)督時(shí)需要遵循符合具體實(shí)情的會(huì)計(jì)原則、方案或程序,根據(jù)國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)規(guī)范的指導(dǎo)與約束,企業(yè)可以自行設(shè)計(jì)適合自身具體情況的一系列會(huì)計(jì)規(guī)則、方案與程序,這就是我國的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。

一、健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的意義

內(nèi)部控制就是指現(xiàn)代的企業(yè)和事業(yè)單位或者其他的組織在自己內(nèi)部對(duì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的活動(dòng)或者其他的管理活動(dòng)實(shí)施一定的控制。詳細(xì)地說,指的是一個(gè)組織以提高經(jīng)營的效率與充分地取得并使用各項(xiàng)資源為目的,實(shí)現(xiàn)既定管理的目標(biāo),在自己內(nèi)部實(shí)施的各項(xiàng)制約與調(diào)節(jié)的方案、組織、計(jì)劃、程序。內(nèi)部控制屬于一種執(zhí)行組織策略的有效的工具,作為現(xiàn)代化的企業(yè)重要的企業(yè)管理手段和方式,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、高效化以及自動(dòng)化奠定了最基本的條件。

(一)有利于提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量

目前,我國的新舊體制正處于轉(zhuǎn)軌的階段,企業(yè)的經(jīng)營普遍存在效率低、效益低和人為損失與浪費(fèi)等現(xiàn)象,缺乏一定的規(guī)章制度,或者有章不循,存在弄虛作假和違規(guī)操作等一些不正當(dāng)?shù)男袨?。?duì)此,我國企業(yè)需要建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,以便進(jìn)一步的增強(qiáng)我國的會(huì)計(jì)資料的可靠性與正確性。

(二)有利于根治腐敗現(xiàn)象

腐敗的現(xiàn)象之所以產(chǎn)生有很多復(fù)雜的社會(huì)歷史的根源,伴隨著私有制和階級(jí)等公共權(quán)力產(chǎn)生。這些年來,腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)一種頻發(fā)的狀態(tài),追究原因還在于日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,而權(quán)力監(jiān)督環(huán)節(jié)的薄弱也促使了腐敗的猖獗。同時(shí),值得我們注意的是單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制的弱化也逐漸成為一個(gè)不容忽視重要的因素。

(三)有利于參與國際競(jìng)爭(zhēng)

我國加入WTO以后,很多國內(nèi)的企業(yè)逐漸需要面臨更多國外企業(yè)帶來的激烈競(jìng)爭(zhēng)與強(qiáng)力挑戰(zhàn)。面對(duì)這些來自國際尤其是跨國的企業(yè)引發(fā)的激烈競(jìng)爭(zhēng),面對(duì)著這些越來越大嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),各個(gè)國內(nèi)企業(yè)都承擔(dān)著越來越大的壓力。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立完善提出了更高的要求,需要國內(nèi)企業(yè)能夠量化經(jīng)營的管理標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取在激烈殘酷的國際競(jìng)爭(zhēng)之中贏得不敗之地。

二、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)的主要對(duì)策

(一)健全公司法人的治理結(jié)構(gòu),完善多層次內(nèi)部控制體系

健全公司法人的治理結(jié)構(gòu),需要明確公司的董事會(huì)、監(jiān)事以及經(jīng)理層的所屬權(quán)責(zé),確保各負(fù)其責(zé),保持相互的獨(dú)立與制衡。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,完善多層次的企業(yè)會(huì)計(jì)控制的體系。

(二)實(shí)行全面的控制

完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,應(yīng)該進(jìn)行全方面的控制。從組織結(jié)構(gòu)的控制方面考慮,根據(jù)不相容的職務(wù)需要分離的組織結(jié)構(gòu)原則,科學(xué)的劃分企業(yè)內(nèi)部中各部門的具體職責(zé)權(quán)限,逐漸建立相互制衡的機(jī)制;從授權(quán)批準(zhǔn)的控制方面考慮,確保各職能所屬部門在授權(quán)批準(zhǔn)的范圍和權(quán)限中,按照規(guī)定的程序承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任等,確保企業(yè)權(quán)責(zé)的清晰分明以及科學(xué)性的管理;從預(yù)算的控制方面考慮,要以營業(yè)的收入、成本的具體費(fèi)用、現(xiàn)金的流量作為控制重點(diǎn),全面推行預(yù)算的有效管理,科學(xué)規(guī)范的實(shí)行控制;從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的方面考慮,應(yīng)該采取相關(guān)的措施以確保各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)最終的安全性和完整性;從風(fēng)險(xiǎn)的控制方面考慮,各企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的效率,使用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和識(shí)別,進(jìn)行評(píng)估和分析、報(bào)告,全面的對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行防范與控制;從財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)控制方面考慮,采用科學(xué)合理的聘用模式,積極培訓(xùn)在崗人員,推行輪崗制度,有效考核工作人員,確保獎(jiǎng)勵(lì)和晉升發(fā)揮有效作用,嚴(yán)格淘汰等措施,全面提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì);從內(nèi)部的報(bào)告控制方面考慮,需要確保內(nèi)部報(bào)告的真實(shí)性和完整性,借助管理上的會(huì)計(jì)手段,充分完善內(nèi)部的管理報(bào)告制度,全面提高企業(yè)的會(huì)計(jì)信息相關(guān)性。

(三)提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)工作最主要的承擔(dān)者,應(yīng)該充分的發(fā)揮自己積極的作用,對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制產(chǎn)生積極有效的影響。培養(yǎng)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才辦法如下:

首先,會(huì)計(jì)人員需要不斷地提高自身的專業(yè)知識(shí)水平,并且不斷的接受關(guān)于法制的教育,強(qiáng)化自身的思想品德方面的修養(yǎng)。

其次,需要全面的實(shí)施會(huì)計(jì)人員的再教育,并且逐漸完善企業(yè)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員完成從業(yè)的資格證書的制度。

最后,制定適合企業(yè)發(fā)展所需要的有效的人才管理的機(jī)制。合理科學(xué)的人才管理制度有利于防范舞弊想象,可以約束人的行為,限制人的權(quán)力,并促使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制發(fā)揮自己最大化得功能,為提供更高素質(zhì)的人才奠定了基礎(chǔ)。

(四)實(shí)施嚴(yán)格控制的活動(dòng)

控制活動(dòng)屬于保證管理層指令落實(shí)的政策與程序??刂苹顒?dòng)作用于整個(gè)企業(yè)內(nèi)部每個(gè)階層和各種職能的部門。涵蓋的控制對(duì)象有人、財(cái)、物以及產(chǎn)、供、銷等多層次多方面的內(nèi)容。

1.明確工作的流程

明確所有崗位的具體職責(zé),自動(dòng)的監(jiān)督檢查他人或者組織的具體工作,從而實(shí)現(xiàn)相互牽制的效果。

2.強(qiáng)化憑證與記錄控制的力度

實(shí)行憑證的保管、憑證的收款以及會(huì)計(jì)記錄的人員在崗位上的分離,對(duì)所有的憑證實(shí)行預(yù)先的連續(xù)編號(hào),其中憑證種類涉及到發(fā)票、支票、收據(jù)甚至是工時(shí)記錄等。將整理好的憑證及時(shí)的送往會(huì)計(jì)部門,確保全部的收入和結(jié)算款項(xiàng)都能夠更準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)確的入賬。

3.保護(hù)并記錄控制

采取實(shí)物的防護(hù)措施是實(shí)行企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個(gè)重要舉措,例如,把存貨都存入倉庫這樣可以防偷盜;對(duì)貨幣或者有價(jià)證券等資產(chǎn)也要進(jìn)行安全存放;安全保護(hù)憑證和記錄的相關(guān)實(shí)物等,這些措施有利于降低因憑證或者記錄丟失造成的重新建立所支付的相關(guān)成本。

4.完善績(jī)效考評(píng)的制度

完善績(jī)效考評(píng)制度,定期舉辦績(jī)效的考評(píng)???jī)效的考評(píng)是對(duì)工作目標(biāo)的完成情況的一種事后控制,不但能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)一定時(shí)期工作的成果的總結(jié),還能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并對(duì)工作過程進(jìn)行及時(shí)的修改。完成績(jī)效考評(píng)之后,需要配合必要的賞罰措施,使工作目標(biāo)和個(gè)人業(yè)績(jī)緊密地聯(lián)接在一起。

(五)完善內(nèi)部控制監(jiān)督和評(píng)審制度

恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)督可以保證企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施。在監(jiān)督和評(píng)審方面應(yīng)該加強(qiáng)以下工作:

1.健全高效全面的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)

完善內(nèi)部審計(jì)的部門設(shè)置,必須使其職能獨(dú)立,并且直接對(duì)董事會(huì)或者審計(jì)委員會(huì)承擔(dān)負(fù)責(zé),內(nèi)部的審計(jì)工作其職責(zé)比較廣泛,涵蓋了審核會(huì)計(jì)賬目、稽查與評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度、審查企業(yè)內(nèi)組織部門在執(zhí)行其職能時(shí)的效率等。

2.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)中監(jiān)督的力度

加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法定代表人的監(jiān)督,還要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)關(guān)鍵崗位的管理人員的監(jiān)督控制,以健全其內(nèi)部控制制度。

3.抓好內(nèi)部的控制評(píng)審

開展對(duì)內(nèi)部控制的評(píng)審活動(dòng),應(yīng)該從檢查內(nèi)部控制的制度著手,督促各部門根據(jù)章程辦公。由于企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)以及外部的環(huán)境都將發(fā)生變化,企業(yè)應(yīng)不斷需要明確新的控制點(diǎn),修訂或者廢除舊度,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,才能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的需要。

三、總結(jié)

建立高效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度需要企業(yè)資源的合理配置,有利于提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,有利于防范以及及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部與外部存在的欺詐行為?,F(xiàn)代的企業(yè)應(yīng)該不斷的完善公司法人的治理結(jié)構(gòu),建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制體系,建立健全考評(píng)與監(jiān)督機(jī)制,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施,發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用。完善我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有利于形成一種良好的企業(yè)機(jī)制,節(jié)約企業(yè)成本,增強(qiáng)我國國內(nèi)企業(yè)的綜合實(shí)力,提高他們參與當(dāng)前國際競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的宏遠(yuǎn)目標(biāo)貢獻(xiàn)出自己的積極力量。

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