對(duì)考評(píng)工作的意見建議范文
時(shí)間:2024-01-23 17:49:34
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篇1
2016年4月1日,團(tuán)省委召開2015年度綜合考核評(píng)價(jià)匯報(bào)會(huì),2015年度省委省政府全省綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)地檢查考評(píng)第四組一行15人對(duì)團(tuán)省委2015年度工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
考評(píng)組組長(zhǎng)、省國(guó)資委黨委副書記聶愛軍同志就相關(guān)考評(píng)工作作講話。他提出三點(diǎn)意見:一是高度重視,確保實(shí)地檢查考評(píng)工作圓滿完成。綜合考核評(píng)價(jià)工作是對(duì)各部門2015年度工作情況檢驗(yàn)的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),考評(píng)單位和考評(píng)組都要提高認(rèn)識(shí),高度重視。二是嚴(yán)肅認(rèn)真,按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成考評(píng)任務(wù)。嚴(yán)格按照考評(píng)的六項(xiàng)內(nèi)容,即單位總體工作情況、省管領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作、綜治維穩(wěn)平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制、省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、兩項(xiàng)動(dòng)態(tài)指標(biāo)管理進(jìn)行考核。三是遵規(guī)守紀(jì),確??荚u(píng)工作廉潔、高效、有序。考評(píng)單位不能以任何形式干擾考評(píng)工作,考評(píng)組要按照有關(guān)要求認(rèn)真做好實(shí)地檢查考評(píng)相關(guān)工作。
團(tuán)省委黨組書記、書記楊軍同志代表團(tuán)省委就2015年度省管領(lǐng)導(dǎo)、綜治維穩(wěn)、意識(shí)形態(tài)、機(jī)關(guān)黨建、婦女兒童、職能指標(biāo)等工作情況向考評(píng)組作匯報(bào)。楊軍指出,檢查考評(píng)組到團(tuán)省委來(lái)檢查指導(dǎo)工作,是為團(tuán)省委認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真查找不足,為下一步團(tuán)省委開展工作提供有力指導(dǎo),更好地促進(jìn)團(tuán)省委的相關(guān)工作推進(jìn)。他要求機(jī)關(guān)全體干部職工要按照考評(píng)組組長(zhǎng)提出的要求抓好落實(shí),一要按照要求,認(rèn)真配合考評(píng)組做好實(shí)地檢查考評(píng)工作;二要實(shí)事求是,向考評(píng)組如實(shí)匯報(bào)工作,提供相關(guān)工作開展臺(tái)賬;三要抓好整改,虛心聽取考評(píng)組提出的意見建議,確保考核評(píng)價(jià)工作取得實(shí)效,圓滿完成。
楊軍同志指出,團(tuán)省委將把這次綜合考核評(píng)價(jià)工作作為推進(jìn)共青團(tuán)工作的契機(jī),通過(guò)考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步自檢自查,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題;通過(guò)聽取考核評(píng)價(jià)組的意見建議,找準(zhǔn)存在不足,查缺補(bǔ)漏,抓好整改落實(shí)。通過(guò)考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型,明確工作重點(diǎn),促進(jìn)工作推進(jìn)。
團(tuán)省委機(jī)關(guān)全體干部職工及直屬單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,并對(duì)團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。隨后,第四考核評(píng)價(jià)組認(rèn)真查閱了相關(guān)資料和工作臺(tái)帳。
篇2
政風(fēng)行風(fēng)的好壞,直接關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益,關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率、增強(qiáng)黨和政府凝聚力的重要舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。今天,我們?cè)谶@里召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核評(píng)比工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是通過(guò)本次大會(huì),使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,求真務(wù)實(shí),真評(píng)實(shí)改,卓有成效地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考核評(píng)比工作,認(rèn)真糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象,為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設(shè)和諧繁榮*提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性
建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理,深入推行“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化督查檢查,使全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是,與上級(jí)和群眾的要求相比,個(gè)別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距:一是個(gè)別村委會(huì)、站(所)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,工作的主動(dòng)性和積極性不夠,參與意識(shí)不強(qiáng);二是對(duì)群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題重視不夠、整改不力,有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題,關(guān)鍵要提高思想認(rèn)識(shí),一是必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個(gè)代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員,能不能執(zhí)政為民,能不能用正確的權(quán)力觀規(guī)范自己的言行,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,是能不能真正踐行“三個(gè)代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比的目的,就是要用充分發(fā)動(dòng)人民群眾對(duì)各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實(shí)施有效監(jiān)督這種特定方式,來(lái)推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想真正落到實(shí)處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部一定要正確看待和認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比工作,不能把它僅僅局限在糾風(fēng)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)這個(gè)范疇,而要善于從貫徹“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要性、必要性和緊迫性,努力提高搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性。二是必須把政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比,有利于教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,著力解決問題,狠抓工作落實(shí);有利于促進(jìn)各級(jí)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),形成共建*和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作
一要廣泛發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風(fēng)的直接體驗(yàn)者和見證人,他們對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)應(yīng)該抓什么,抓得怎么樣,最有發(fā)言權(quán)。只有充分調(diào)動(dòng)人民群眾參政議政的積極性、主動(dòng)性,才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題。要堅(jiān)持依靠群眾開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,廣泛地動(dòng)員群眾,宣傳群眾,組織群眾,努力擴(kuò)大參與面,提高知情度。每個(gè)被評(píng)議單位都要通過(guò)各種形式,廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務(wù)承諾和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評(píng)代表暨政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員,并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評(píng)議的權(quán)力。這些同志中有離退休的老同志,有人大代表、農(nóng)民黨員、個(gè)體工商戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的代表。對(duì)他們的工作要給予充分的肯定和支持,幫助他們排除工作中的難題,提供必要的工作條件,以推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的深入開展。作為一名行評(píng)代表,代表廣大人民群眾的利益,肩負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托,工作神圣,責(zé)任重大。因此,在開展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、監(jiān)督和評(píng)議時(shí),要實(shí)事求是,公平公正,堅(jiān)持原則,大膽工作。同時(shí),各被評(píng)單位要主動(dòng)開展自查,開門納諫。通過(guò)深入調(diào)查,真正把被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)問題找準(zhǔn),把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題弄清,把今后整改的意見建議提具體、提扎實(shí),為集中評(píng)議、測(cè)評(píng),搞好整改打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真開展考核、評(píng)比。在認(rèn)真調(diào)查意見的基礎(chǔ)上,對(duì)行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行量化考評(píng),是開展政風(fēng)行風(fēng)考核評(píng)比的最有效形式,必須認(rèn)真組織。評(píng)議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風(fēng)問題,對(duì)被評(píng)單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。既要肯定成績(jī),又要直言問題,要評(píng)之有理,議之有據(jù)。被評(píng)單位要敢于面對(duì)問題和不足,勇于接受質(zhì)詢和批評(píng),虛心聽取接受代表的意見和建議,誠(chéng)懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實(shí)進(jìn)行整改。政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的落腳點(diǎn)在于整改,成敗的關(guān)鍵在于能否徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,各被評(píng)單位要把自查自糾、邊評(píng)邊改貫穿于行評(píng)工作的全過(guò)程,從單位領(lǐng)導(dǎo)到干部職工,人人要開展對(duì)照檢查,個(gè)個(gè)要參與整改。特別是對(duì)評(píng)議中查找出來(lái)的問題,要結(jié)合實(shí)際,從源頭上找原因,從管理上找差距,進(jìn)一步完善制度,強(qiáng)化管理,制定方案,采取有效措施,扎實(shí)進(jìn)行整改,做到既剎風(fēng)頭,又堵源頭,力爭(zhēng)群眾反映的所有問題得到及時(shí)整改。對(duì)一時(shí)難以解決的問題,要制定計(jì)劃,限期整改,確保件件有回音、事事有著落。五要嚴(yán)格督查檢查。督查檢查是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期地深入到各村委會(huì)、各站(所)、各行業(yè)單位,督促檢查各階段工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題,并督促其彌補(bǔ)和糾正。綜合考核評(píng)比要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,對(duì)政風(fēng)行風(fēng)狀況、量化考評(píng)情況要認(rèn)真匯總,作為評(píng)定考核等次的重要依據(jù),確保考核嚴(yán)肅公正。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致政風(fēng)行風(fēng)一直得不到好轉(zhuǎn),群眾意見較大的單位,鎮(zhèn)黨委將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的順利推進(jìn)
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)委要將政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,牽頭組織實(shí)施和推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作的深入開展,并抓好典型違紀(jì)違規(guī)問題的查處。二是要狠抓政風(fēng)行風(fēng)考評(píng)工作任務(wù)的落實(shí)。各單位要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作列入重要議事日程,本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,緊貼本單位業(yè)務(wù)工作的開展,著力解決影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。要注意總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提出有針對(duì)性的工作思路,積極主動(dòng)地抓好各階段的工作任務(wù)。對(duì)群眾關(guān)注的各類行風(fēng)問題,要一個(gè)一個(gè)地了解,一個(gè)一個(gè)地解決,一件一件地落實(shí)。
篇3
一、注重工作落實(shí),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫
我局黨組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重視,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是擺上重要議事日程來(lái)抓,另一個(gè)是突出工作的有效落實(shí)。
建立工作有人抓、有人落實(shí)的機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。首先是黨組書記親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,四個(gè)黨組成員分別掛鉤一個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、工作落實(shí)三到位。其次是建立了機(jī)關(guān)科室與直屬大隊(duì)之間、直屬大隊(duì)與執(zhí)法中隊(duì)之間、中隊(duì)與隊(duì)員之間層層負(fù)責(zé)的建設(shè)管理責(zé)任體系,并簽訂責(zé)任狀,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。
理清思路,主動(dòng)有為,做到實(shí)施有方案、落實(shí)有機(jī)制。每年年初,局黨組都要安排辦公室、督查科、監(jiān)察室等有關(guān)人員,開展專題調(diào)研,針對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍和城管執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,研究、制定一套具有針對(duì)性的《行評(píng)工作實(shí)施方案》,并通過(guò)每月的直屬大隊(duì)績(jī)效考評(píng),單列檢查并考核政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)情況,評(píng)出分?jǐn)?shù)和名次,在每月的城管執(zhí)法工作講評(píng)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。
二、注重解決問題,在內(nèi)部整改落實(shí)上下功夫
積極開展系列主題教育活動(dòng),通過(guò)分析、排查隊(duì)伍內(nèi)部自身存在的問題,以年有所查、年有所改、年有所進(jìn)的漸進(jìn)式方式,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。
,開展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng),通過(guò)上黨課、觀看警示教育片、簽訂廉政責(zé)任書、組織述職述廉活動(dòng)等“八個(gè)一”活動(dòng),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)伍。在這項(xiàng)專題活動(dòng)中,通過(guò)重點(diǎn)“查”,深入“聽”,廣泛“征”,民主“談”,認(rèn)真“寫”,多層次全方位征求意見、查找問題,先后共收集了18條促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展的意見建議。
,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中開展以“強(qiáng)素質(zhì),樹形象”為主題教育的實(shí)踐活動(dòng)。在整改落實(shí)階段中,通過(guò)召開評(píng)議會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表等形式,集中解決了內(nèi)部突出問題27個(gè)。
,在元旦、春節(jié)(兩節(jié))期間開展以“正確行使權(quán)力,預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的教育活動(dòng),針對(duì)“四個(gè)不足”,解決“四個(gè)問題”,在全體執(zhí)法隊(duì)員中筑牢正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,切實(shí)做到正確看待和行使手中的權(quán)力,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。
三、注重社會(huì)監(jiān)督,在擴(kuò)大行評(píng)效果上下功夫
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要由內(nèi)到外、里外結(jié)合,內(nèi)部的建設(shè)成效,還要通過(guò)外部的監(jiān)督檢查來(lái)檢驗(yàn)。因此,我局通過(guò)兩條途徑推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)工作的開展:
聘請(qǐng)監(jiān)督員,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督。聘請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)代表、退休老領(lǐng)導(dǎo)、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織等9位具有代表性的社會(huì)各界人士作為行評(píng)代表,并通過(guò)定期召開行評(píng)代表座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查、組織行評(píng)代表暗訪等形式,收集各類意見、建議和信息,有的放矢進(jìn)行整改,提高行風(fēng)建設(shè)成效。通過(guò)制定整改措施、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,有效解決了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法態(tài)度、宣傳方式、關(guān)注民生等方面的突出問題。
廣言納諫,擴(kuò)大輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道,分別在機(jī)關(guān)和四個(gè)直屬大隊(duì)設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見箱、政務(wù)公開欄,公布投訴電等形式,廣泛收集社會(huì)各界人士的投訴舉報(bào);開展城管執(zhí)法與新聞媒體座談會(huì),邀請(qǐng)20多位在漳和駐漳新聞媒體工作者,面對(duì)面對(duì)話交流,廣泛聽取意見建議。
四、注重成果運(yùn)用,在推進(jìn)工作實(shí)效上下功夫
行評(píng)工作,重在落實(shí)、重在成效。我局通過(guò)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以民主評(píng)議為手段、以解決問題為基礎(chǔ)、以提高實(shí)效為目標(biāo),最終達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的目的。
傾聽呼聲,重視群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。利用城管執(zhí)法指揮中心的平臺(tái),認(rèn)真記錄群眾來(lái)電來(lái)信,網(wǎng)上留言和領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批辦件,熱情接待群眾來(lái)訪,始終把認(rèn)真辦理群眾
舉報(bào)件作為維護(hù)群眾切身利益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。共接到群眾舉報(bào)電話3511個(gè),其中違建類802個(gè),市容市貌類924個(gè),環(huán)境保護(hù)類1785個(gè)。強(qiáng)化監(jiān)督,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。直接受理上級(jí)紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件8件,接待群眾來(lái)訪投訴5人次,每一件都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),做到件件有回音、事事有落實(shí)、處理有反饋,答復(fù)率100%,辦結(jié)率100%。
規(guī)范管理,提高窗口對(duì)外服務(wù)質(zhì)量和水平。注重城管執(zhí)法指揮中心、局駐市行政服務(wù)中心窗口、直屬一大隊(duì)違章處理中心等三個(gè)服務(wù)窗口和直屬一大隊(duì)女子中隊(duì)形象窗口的建設(shè)。建立健全服務(wù)窗口的工作制度,經(jīng)常性組織檢查窗口環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率等情況,通過(guò)檢查,查找不足和存在的薄弱環(huán)節(jié),精益求精,力求完美。
篇4
遵照縣委、縣政府關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求,我局在縣糾風(fēng)辦、行評(píng)工作組的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以人為本、標(biāo)本兼治、糾建并舉、統(tǒng)籌推進(jìn),以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以“樹行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)群眾利益、完善基礎(chǔ)設(shè)施”為主要內(nèi)容,以“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品
房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”為2009年度評(píng)議主題,以民主評(píng)議為載體,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),組織開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)好群眾利益。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任紀(jì)律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作取得實(shí)效。
一、認(rèn)真落實(shí)“雙風(fēng)”評(píng)議
根據(jù)《××縣2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》,按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求,從6月份開始到年底,分四個(gè)階段在建設(shè)系統(tǒng)中開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。在整個(gè)行評(píng)工作中,我局堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、突出特色、突出實(shí)效、統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)”的方法,推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作有條不紊地開展。
(一)精選主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年我局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我局系統(tǒng)工作實(shí)際,決定選定“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”。成立了由局長(zhǎng)陳慶春任組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)行評(píng)工作的組織實(shí)施。并在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)召開了2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),制定下發(fā)了《××縣建設(shè)局2009年民主評(píng)議政風(fēng)工作實(shí)施意見》。分別從縣人大、政協(xié)代表、居委會(huì)干部、離退休老同志中聘請(qǐng)了10位同志擔(dān)任建設(shè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)監(jiān)督員。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)、科室聯(lián)動(dòng)。
我局按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確了各科室、各單位負(fù)責(zé)人既是業(yè)務(wù)工作責(zé)任人又是政風(fēng)行風(fēng)工作的責(zé)任人。局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、局長(zhǎng)陳慶春分別與局各科室、下屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂了“××縣建設(shè)局2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作責(zé)任書”,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員各司其職,干部職工全員參與的工作格局。
(三)開門納讕,征求意見。8月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成的工作組深入基層所屬各單位,召開座談會(huì),征求基層對(duì)我局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)的意見建議。召開座談會(huì)3次,參加人數(shù)42人次。8月14日,邀請(qǐng)縣建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員召開座談會(huì),認(rèn)真傾聽監(jiān)督員對(duì)建設(shè)工作的意見。9-12月分別召開有各職能科室負(fù)責(zé)人、直屬、下屬單位負(fù)責(zé)人、離退休老干部參加的座談會(huì),誠(chéng)意征求對(duì)局機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)的意見建議。累計(jì)專題召開請(qǐng)進(jìn)來(lái)座談會(huì)達(dá)4次,參加座談人數(shù)38人次。并圍繞評(píng)議主題,采取走訪、座談、設(shè)立咨詢點(diǎn)、調(diào)查問卷等形式,全局共發(fā)出征求意見建議表100份,回收90份,回收率達(dá)90%。我局共征求到意見和建議25條。局黨委按照“群眾利益無(wú)小事”的原則,在這些意見建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析和研究,認(rèn)為當(dāng)前我建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)存在以下幾個(gè)主要問題,即:反映個(gè)別工作人員不在崗的問題,反映個(gè)別干部利用職便合伙辦磚廠或推銷建筑材料的問題,反映恒輝明珠小區(qū)房屋室內(nèi)建筑質(zhì)量瑕疵等問題。我局針對(duì)存在的問題,高度重視,召開相關(guān)股室負(fù)責(zé)人研究存在的問題,要求各股室采取有力措施,認(rèn)真落實(shí)整改,抓出成效。
二、緊扣主題開展工作
今年我局“雙風(fēng)”工作主題為“強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)”,根據(jù)主題,制定了具體的工作方案。
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的樓盤,實(shí)行股室技術(shù)人員專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化商品房質(zhì)量監(jiān)督職能。
2、對(duì)所負(fù)責(zé)的商品房樓盤,主動(dòng)上門服務(wù),提前介入,了解建設(shè)工程施工情況,督促監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)人員到場(chǎng)監(jiān)督,有效控制施工程序及質(zhì)量安全整個(gè)過(guò)程,使之達(dá)到規(guī)范運(yùn)作,質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,保障安全施工。
3、采取回訪制度,即工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備前檢查不達(dá)標(biāo)的督促整改,竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備后的情況反映及時(shí)解決處理。
通過(guò)以上措施,我局在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作中取得了一定成效。
(一)質(zhì)量意識(shí)明顯提高,質(zhì)量管理不斷強(qiáng)化。
在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,我局各股室都樹立起“質(zhì)量是工程的生命”的理念,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序,強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全的全過(guò)程監(jiān)控,廣泛開展質(zhì)量管理的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng),使工程質(zhì)量意識(shí)明顯提高,質(zhì)量管理更積極、主動(dòng)和務(wù)實(shí)有效。
一是質(zhì)量管理要求更嚴(yán)。為打造精品工程,對(duì)天天花園、蝶景灣等小區(qū)采取更嚴(yán)格要求,增加主要材料抽檢頻率,對(duì)實(shí)體工程進(jìn)行隨機(jī)破壞性抽檢,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);二是質(zhì)量檢查力度更大、更有效。先后組織5個(gè)檢查組,對(duì)10多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查和互查,重點(diǎn)工程檢查覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行整改,確保檢查效果;三是質(zhì)量過(guò)程管理更實(shí)、更透明。對(duì)天天花園、蝶景灣等小區(qū)在注重工程實(shí)體質(zhì)量的同時(shí),加大了勘察、設(shè)
計(jì)質(zhì)量的管理力度,主動(dòng)引入了勘察設(shè)計(jì)第三方審查,強(qiáng)化前期質(zhì)量管理;我局要求建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方按不少于5%的比例進(jìn)行抽檢測(cè)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,消除質(zhì)量隱患,把住關(guān)鍵工程質(zhì)量關(guān),取得很好的效果。福建瑞城置業(yè)有限公司蝶景灣一期工程獲得省級(jí)文明工地稱號(hào)及被評(píng)為“閩江杯”省優(yōu)質(zhì)工程。
(二)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),工程綜合效益顯著。
在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,通過(guò)理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,我局質(zhì)量管理創(chuàng)新意識(shí)和水平有了明顯提高,促進(jìn)了工程綜合效益的發(fā)揮。
理念創(chuàng)新提升了工程品質(zhì)。通過(guò)理念創(chuàng)新,從工程勘察設(shè)計(jì)開始,改變了過(guò)去單一工程質(zhì)量觀,由過(guò)去只注重實(shí)體質(zhì)量,開始向同時(shí)注重保護(hù)環(huán)境和生態(tài)方面轉(zhuǎn)變,充分體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的新理念,力爭(zhēng)取得“建設(shè)一個(gè)工程,美化一個(gè)小區(qū)”的新成效,努力打造具有岸線風(fēng)格的山水縣城。
管理創(chuàng)新保障了工程建設(shè)效果。通過(guò)管理創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)了由以靜態(tài)管理為主向以動(dòng)態(tài)管理為主的方式轉(zhuǎn)變。探索出以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)成果為基礎(chǔ),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,提高了整體建筑的質(zhì)量。
(三)安全管理措施有力,安全局面保持穩(wěn)定。
工程建設(shè)過(guò)程的安全問題也是一個(gè)沉重的話題,我局質(zhì)監(jiān)部門對(duì)我縣新建商品房住宅小區(qū)有更高的工程安全要求,始終把工程安全與質(zhì)量放在同等重要的地位,對(duì)安全問題高度重視,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大質(zhì)量安全檢查力度。今年以來(lái),我局共組織了三次質(zhì)量與安全生產(chǎn)大檢查,在工程質(zhì)量檢查過(guò)程中,加大了對(duì)全縣在建工程的檢查力度,重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體人員到位到崗情況、砼試塊留置方案及臺(tái)賬、模板專項(xiàng)施工方案及其審批程序、中間驗(yàn)收環(huán)節(jié)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢查及內(nèi)業(yè)資料核查等方面的情況。對(duì)存在質(zhì)量問題的工程發(fā)出了責(zé)令整改通知單,并要求各單位及時(shí)認(rèn)真做好書面反饋工作,取得了較好的效果。建筑節(jié)能方面,對(duì)全縣在建工程進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并加大了抽查力度,要求各施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工,全縣各在建工程基本都能按照設(shè)計(jì)要求施工,完成率較往年有了較大的提高。對(duì)質(zhì)量安全問題進(jìn)行事前控制,其安全管理、安全教育、安全自查工作等隨時(shí)接受監(jiān)理工程師和業(yè)主的監(jiān)督,使工程安全始終處于良好的受控狀態(tài),安全局面始終保持穩(wěn)定,工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。
(四)構(gòu)筑廉政預(yù)防體系,實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
今年以來(lái),在強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把商品房竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)備關(guān)為主題的“雙風(fēng)”活動(dòng)中,我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。局屬各股室十分重視廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化廉政教育,積極構(gòu)筑預(yù)防與懲治并重的防控體系;全面實(shí)行了廉政合同制,紀(jì)檢監(jiān)察部門積極參與工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)、工程資金支付、工程設(shè)計(jì)變更等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,廉政建設(shè)取得了明顯成效。
三、聯(lián)系實(shí)際狠抓整改
今年我縣建設(shè)系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,充分體現(xiàn)了“傾聽民聲、關(guān)注民情、排解民憂”,立足實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,不擺花架子,不圖虛形式,取得了看得見、摸得著的成效。
1、關(guān)于要加強(qiáng)對(duì)干部的作風(fēng)和效能管理,測(cè)評(píng)中反映個(gè)別工作人員不在崗的問題:
我局2008年曾抽調(diào)機(jī)關(guān)股室個(gè)別人員到城西集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)助拆遷安置工作,由于拆遷工作時(shí)續(xù)時(shí)斷,該同志經(jīng)常沒有按照正常時(shí)間在崗上班,也沒有及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,為此,根據(jù)該同志的表現(xiàn),在去年年度績(jī)效考評(píng)中被評(píng)為基本合格,停發(fā)了其2008年度的文明單位考評(píng)獎(jiǎng)金和第十三個(gè)月工資?,F(xiàn)我局已通知其本人回到原崗位上班,并且局黨委在機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)例會(huì)上多次強(qiáng)調(diào)和重申單位制度和效能建設(shè)的重要性,要求認(rèn)真遵守請(qǐng)銷假制度和上班學(xué)習(xí)簽到制度,辦公室要做好人員去向牌和考勤登記工作,切實(shí)履行好各自崗位職責(zé)工作,把加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)作為我局2009年度的重要內(nèi)容來(lái)抓,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
2、關(guān)于反映個(gè)別干部利用職便合伙辦磚廠或推銷建筑材料的問題:
我局紀(jì)檢監(jiān)察人員走訪了一些磚廠和建筑工地,經(jīng)過(guò)前期摸底,了解到建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站一位工作人員的親戚曾經(jīng)辦過(guò)磚廠,但該廠已于2008年7月停產(chǎn)。局紀(jì)委約談了該站負(fù)責(zé)人和該工作人員進(jìn)行誡免談話。同時(shí)采取召開座談會(huì)等形式認(rèn)真開展自查自糾活動(dòng),沒有發(fā)現(xiàn)其他的干部職工合伙辦磚廠和推銷建筑材料的情況。為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)責(zé)任制度和規(guī)定,加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)教育,我局還制定了相應(yīng)規(guī)章制度,明令禁止建設(shè)系統(tǒng)工作人員利用職便參股辦廠和推銷建筑材料。如有違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,確保建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。
3、反映恒輝明珠小區(qū)房屋室內(nèi)建筑質(zhì)量瑕疵等問題:我局高度重視,先后派出局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員,到實(shí)地察看、調(diào)查,召集當(dāng)事人雙方座談協(xié)調(diào),并就業(yè)主提出的問題,責(zé)成開發(fā)商妥善處理。后因業(yè)主要求過(guò)高,開發(fā)商無(wú)法滿足要求,致使問題久拖不決,業(yè)主進(jìn)一步上訪。針對(duì)該情況,我局向縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,縣里成立了政府糾紛協(xié)調(diào)小組,對(duì)業(yè)主反映的,屬于可整改的問題,則由開發(fā)商進(jìn)行整改或按工程量計(jì)算貨幣補(bǔ)償;對(duì)不可整改但實(shí)際不影響使用的問題由我局牽頭各業(yè)主與開發(fā)具體協(xié)商解決;對(duì)擅自變更的圖紙的問題,由開發(fā)商按圖紙?jiān)ㄅ渲糜枰曰謴?fù)或計(jì)算貨幣補(bǔ)償。對(duì)協(xié)商不成的問題,由政府有關(guān)部門依法提供相關(guān)資料,為業(yè)主依法訴訟提供和收集有關(guān)證據(jù),通過(guò)司法訴訟有關(guān)渠道解決。經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)、調(diào)處,目前該問題已處在有序解決之中。
4、在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,征求到的意見和建議,我局黨委也將其列入今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,共征求到意見和建議25條,局黨委根據(jù)每條建議都制定了詳細(xì)的整改計(jì)劃,認(rèn)真督促落實(shí)整改。(附整改意見一覽表)
四、“雙風(fēng)”工作建設(shè)取得實(shí)效
1、工作作風(fēng)有新改進(jìn)。通過(guò)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,我建設(shè)系統(tǒng)工作作風(fēng)有了很大改進(jìn),廣大建設(shè)系統(tǒng)干部職工大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。實(shí)行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,主動(dòng)接受監(jiān)督。
2、制度建設(shè)有新舉措。我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糾建并舉,進(jìn)一步健全完善各種管理規(guī)章制度。重新修訂和完善了崗位責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、政務(wù)公開、行政許可、內(nèi)部管理等規(guī)章制度,并匯編成書,各科室一本,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的崗位職責(zé)、從政行為和各種辦事程序,實(shí)現(xiàn)了局機(jī)關(guān)日常工作管理的制度化和規(guī)范化。尤其是針對(duì)不良風(fēng)氣問題,專門出臺(tái)了《××縣建設(shè)局2009年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求,深化思想認(rèn)識(shí),注重源頭治理,建立了長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,形成合力,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入業(yè)務(wù)管理之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
篇5
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
糾正行業(yè)不正之風(fēng),樹立廣電行業(yè)新風(fēng),對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把行風(fēng)評(píng)議作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,精心組織,認(rèn)真落實(shí),從而推動(dòng)糾風(fēng)工作有序、扎實(shí)地開展。
一是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。首先,我局組建了以局黨組書記、局長(zhǎng)王功權(quán)同志為組長(zhǎng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組;其次督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心、局二級(jí)單位明確了工作專班專班和具體責(zé)任人,為行風(fēng)建設(shè)的順利開展奠定了有力的組織保障。
二是落實(shí)責(zé)任制。縣局及所屬單位、所屬部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視中心完善和落實(shí)了行風(fēng)評(píng)議責(zé)任制,明確各單位負(fù)責(zé)人為行風(fēng)建設(shè)工作第一責(zé)任人。
三是制定了工作方案。據(jù)縣行評(píng)辦的文件精神,結(jié)合廣電實(shí)際,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究討論,制定出本系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案。方案中明確了目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟和要求等,為行風(fēng)建設(shè)的順利開展提供了有力的依據(jù)。
四是召開專題會(huì)議。對(duì)政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行專門部署和研究,使整個(gè)行風(fēng)評(píng)議工作有計(jì)劃、有組織、有步驟地在全縣開展,從而營(yíng)造了良好的行評(píng)工作氛圍,奠定了扎實(shí)的行評(píng)工作基礎(chǔ)。
五是深入基層,加強(qiáng)督辦。建立了局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心、分管部門及單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度,局黨組書記、副書記分別帶隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、服務(wù)對(duì)象征求意見,就意見整改情況上門回訪,并對(duì)基層廣電中心進(jìn)行明察暗訪。
六是進(jìn)行民主評(píng)議。集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電中心、股室部及所屬二級(jí)單位行評(píng)工作情況進(jìn)行集中測(cè)評(píng),并組織專班進(jìn)行問卷調(diào)查、對(duì)日常工作情況進(jìn)行考評(píng),
二、深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造行評(píng)氛圍
行評(píng)期間,我們?cè)谛麄鬏浾搶?dǎo)向和營(yíng)造行評(píng)氛圍上做了積極努力。一是召開全縣廣播電影電視系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并多次召開局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議、支部會(huì)議學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。二是向全縣人民作出了《縣廣播電影電視局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾》,除在政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)站公開承諾外,還印制了公開承諾書500份,發(fā)到服務(wù)對(duì)象手中。三是多形式加大宣傳。制作標(biāo)語(yǔ)3幅,自辦宣傳欄3期;印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)十七期;在省、市、縣網(wǎng)站刊發(fā)行評(píng)信息20多條;制作專題片,宣傳廣播電影電視工作。
三、廣泛征求意見,集中民意民智
為切實(shí)找準(zhǔn)廣播電影電視系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,全縣廣播電影電視系統(tǒng)在自查自糾找問題的基礎(chǔ)上,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去,群眾提,自己找”等辦法,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)廣播電影電視系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見及建議。共收回征求意見表600份,從征求意見的情況來(lái)看,社會(huì)各界對(duì)廣播電影電視工作的滿意率達(dá)98%以上,同時(shí)也提出了真誠(chéng)的意見和建議,經(jīng)過(guò)歸納,梳理出廣電服務(wù)、職工隊(duì)伍建設(shè)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、行業(yè)執(zhí)法、新聞宣傳等五個(gè)方面的問題。
一是開展自查自糾。組織召開了局黨政班子會(huì)和干部職工座談會(huì),結(jié)合本部門和個(gè)人本職工作,認(rèn)真開展自查自糾以及批評(píng)和自我批評(píng),自我查擺問題。每位干部職工都撰寫了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自我剖析材料,查擺自身問題,分析原因,明確整改措施。
二是上門走訪納諫。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)深入到縣直各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征求意見及建議,表達(dá)廣電系統(tǒng)接受監(jiān)督、聽取意見的誠(chéng)意,宣傳廣電事業(yè)取得的工作業(yè)績(jī),認(rèn)真傾聽廣大服務(wù)對(duì)象的意見建議,得到了社會(huì)各界和廣大群眾的信任和支持。
三是發(fā)放意見征求表。通過(guò)黨政信息網(wǎng)發(fā)函征求意見,廣泛征求社會(huì)各界及國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位意見。
四是召開行評(píng)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)。公開向社會(huì)聘請(qǐng)12名行評(píng)社會(huì)監(jiān)督員。10月13日,召開行評(píng)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上通報(bào)了廣電局的工作情況,并查擺了存在的問題。參會(huì)的代表對(duì)我局的誠(chéng)懇態(tài)度給予了高度評(píng)價(jià),對(duì)廣電系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)給予了充分肯定,并提出了許多中肯寶貴的意見。
五是公布了投訴和政風(fēng)行風(fēng)熱線電話(),在大門口設(shè)立了意見征求箱,開通了局求意見電子郵箱。
六是組織大型意見征詢活動(dòng)。10月14日,組織局領(lǐng)導(dǎo)、播音主持人、記者、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員在壩頭公園,直接面對(duì)廣大群眾,印制了宣傳材料,宣傳我局職責(zé)職能、辦事程序、審批項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾內(nèi)容和監(jiān)督制約等。聽取群眾意見,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾疑問,解答群眾提問共50多人次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放征求意見卡200份,征求到群眾意見和建議31條,針對(duì)反饋回的意見和建議,局黨組召開專門會(huì)議,確定最終時(shí)限,制定整改措施,通過(guò)電話或書信及時(shí)反饋回群眾,得到了群眾的理解和支持。
七是利用廣播電視、辦簡(jiǎn)報(bào)、政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行宣傳??h局辦簡(jiǎn)報(bào)17期,及時(shí)反映行評(píng)動(dòng)態(tài),促進(jìn)行評(píng)工作;定期更換門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容;按照縣糾風(fēng)辦要求,辦好《政風(fēng)行風(fēng)熱線》,創(chuàng)新策劃、采訪現(xiàn)場(chǎng)、節(jié)目錄制形式,與群眾連線,現(xiàn)場(chǎng)回答群眾提問,解決實(shí)際問題,為全縣行評(píng)工作搭建平臺(tái),加大解決問題的力度,促進(jìn)了行風(fēng)建設(shè),擴(kuò)大了輿論引導(dǎo),營(yíng)造了良好氛圍。
四、完善規(guī)章制度、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
我局結(jié)合廣播電視工作實(shí)際,充實(shí)完善了符合本局實(shí)際的崗位責(zé)任制、黨組辦公會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、干部職工行為規(guī)范、行政管理制度、宣傳管理制度、工程管理制度、技術(shù)管理規(guī)定、行政執(zhí)法管理制度、廣告管理制度、檔案資料管理制度、工作紀(jì)律規(guī)定、新聞從業(yè)人員及影像資料的管理規(guī)定、招待費(fèi)管理暫行辦法等規(guī)章制度,有效促進(jìn)廣播電視工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,建立了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,樹立了廣播電影電視系統(tǒng)公正、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的社會(huì)形象。
五、嚴(yán)格整改,成效顯著。
局黨組高度重視向社會(huì)收集的意見和建議,多次召開專題會(huì)議,研究制定整改方案,認(rèn)真進(jìn)行整改,成效顯著。
(一)工作責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),全縣廣播電影電視系統(tǒng)干部職工責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,杜絕了工作不規(guī)范、不按程序辦事的現(xiàn)象,同時(shí)嚴(yán)格要求自我,服務(wù)觀念得到明顯增強(qiáng),對(duì)前來(lái)辦事的群眾和服務(wù)對(duì)象堅(jiān)持做到笑臉相迎、熱情服務(wù),以理服人,得到了人民群眾的好評(píng)。
(二)宣傳水平進(jìn)一步提高
“喉舌”意識(shí)、陣地意識(shí)、大局意識(shí)和導(dǎo)向意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳我縣建設(shè)“四縣”目標(biāo)的重大舉措、積極成果和人民群眾積極投身小康社會(huì)建設(shè)的鮮活場(chǎng)景,《奔向“1530”》、《創(chuàng)業(yè)之星》、《聚焦臍橙銷售》、《做文明人創(chuàng)文明城》、《我們的節(jié)日—端午節(jié)》等重大宣傳活動(dòng)產(chǎn)生了良好的反響,為我縣發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
節(jié)目影響力增強(qiáng),品牌價(jià)值顯現(xiàn)。按照“辦優(yōu)秀欄目,創(chuàng)精品節(jié)目”的要求,《新聞》不斷推陳出新,新聞節(jié)目中多次采用電話連線、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道等新形式,會(huì)議報(bào)道從純粹的敘述式逐步向引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變,主持人解說(shuō)風(fēng)格更加生動(dòng)靈活?!掇r(nóng)家顧問》改版為《壟上行》,分為《鄉(xiāng)村風(fēng)景線》、《農(nóng)事話你知》、《貞貞熱線》三大板塊,以全新的面貌展現(xiàn)在觀眾面前,記者奔走在山鄉(xiāng)農(nóng)戶,穿梭于田間地頭,在農(nóng)業(yè)專家的配合下,為農(nóng)民傳授科技知識(shí),與農(nóng)民互動(dòng),幫助解決生產(chǎn)生活實(shí)際問題,有重點(diǎn)地報(bào)道“三農(nóng)”問題,內(nèi)容豐富,形式活潑,現(xiàn)場(chǎng)感強(qiáng),深受農(nóng)民歡迎?!缎侣劇?、《今日視點(diǎn)》、《壟上行》等欄目已成為我臺(tái)的品牌欄目,廣播電視臺(tái)的收視率明顯提高。
新聞外宣工作成績(jī)突出。全年在上級(jí)臺(tái)上稿量位居全市縣市區(qū)前列。9月份我臺(tái)在全省通聯(lián)會(huì)議上作了典型發(fā)言,榮獲全省通聯(lián)工作先進(jìn)單位。被市推薦為全省抵制“三俗”自律示范單位。
(三)加強(qiáng)了節(jié)目管理。對(duì)我臺(tái)播出的廣告進(jìn)行了全面清理,加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療藥品廣告進(jìn)行自檢自查,嚴(yán)格節(jié)目審核,建立科學(xué)的節(jié)目進(jìn)入、退出機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行廣告“三審查一監(jiān)督”制度,嚴(yán)把承接審查關(guān)、備案審批關(guān)、播出審查關(guān)和社會(huì)監(jiān)督關(guān)。堅(jiān)持不出現(xiàn)患者代言、專家講座等內(nèi)容,杜絕夸大療效、強(qiáng)調(diào)患者治愈率等藥品廣告的出現(xiàn)。對(duì)藥品廣告的時(shí)段我們進(jìn)行控制,堅(jiān)持每天18點(diǎn)到21點(diǎn)半之間的黃金時(shí)段不播出一分鐘以上的專題廣告。嚴(yán)格對(duì)農(nóng)資、招生、招工廣告承接和播出管理,對(duì)外購(gòu)節(jié)目固定專人審片,嚴(yán)防“庸俗、低俗、媚俗”節(jié)目的播出,凈化屏幕。堅(jiān)持開辦對(duì)農(nóng)節(jié)目,通過(guò)《壟上行》、《衛(wèi)生與健康》、《生活小貼士》、《文明小貼士》等欄目,推廣科普知識(shí),傳播科技知識(shí),倡導(dǎo)文明健康的生活方式。重視公益廣告宣傳,履行媒體責(zé)任。我臺(tái)先后制作了文明創(chuàng)建、反腐倡廉、節(jié)能減排、森林防火、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛女孩、退耕還林、保護(hù)母親河等10多個(gè)公益廣告,組織我臺(tái)主持人走上街頭,開展志愿者公益行動(dòng),倡導(dǎo)正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀和理想信念,弘揚(yáng)良好的社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平得到提高。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,深入開展職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),要求干部職工進(jìn)行自我剖析,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),端正服務(wù)態(tài)度,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。新聞宣傳工作嚴(yán)把導(dǎo)向,堅(jiān)決抵制三俗新聞、虛假新聞、有償新聞。圍繞用戶,推行人性化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行上門維護(hù)及服務(wù)工作人員持證上崗,做到微笑服務(wù);加強(qiáng)夜間稽查,對(duì)維修、稽查、安裝的用戶全部實(shí)行電話回訪;調(diào)整工作流程,實(shí)現(xiàn)一站式收費(fèi)服務(wù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)熱線服務(wù)人員的培訓(xùn)教育,要求對(duì)群眾投訴認(rèn)真記錄、及時(shí)處理,做到態(tài)度溫和、耐心解釋,對(duì)于因網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障、市政改造等可能影響用戶收看電視節(jié)目的情況,事先在電視節(jié)目中字幕預(yù)告。加強(qiáng)服務(wù)管理,建立24小時(shí)值班制度,保證小故障不出24小時(shí),大故障不出三個(gè)工作日的服務(wù)承諾兌現(xiàn)。加大投資力度,對(duì)部分老化網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等進(jìn)行升級(jí)改造,努力讓群眾真正能收看到高質(zhì)量的電視節(jié)目,確保信號(hào)安全傳輸。
(五)廣播電視覆蓋工程進(jìn)一步拓展。今年全縣新發(fā)展有線電視用戶2548戶,其中農(nóng)村用戶1500戶,城區(qū)用戶1048戶。實(shí)施工程項(xiàng)目281項(xiàng),其中新建127項(xiàng),網(wǎng)絡(luò)改造33項(xiàng),其他121項(xiàng)。有線電視用戶總數(shù)達(dá)到6萬(wàn)戶。采取直播衛(wèi)星覆蓋方式,全面完成20戶以上已通電自然村“村村通”工程5730戶建設(shè)任務(wù),受到老百姓一致好評(píng)。
篇6
按照市局的統(tǒng)一部署,下面我把一年來(lái)的工作情況向大家作一匯報(bào),請(qǐng)大家多提寶貴意見。
作為一名基層收費(fèi)站的副職,今年以來(lái),本人始終堅(jiān)持分工協(xié)作的原則,切實(shí)負(fù)責(zé)地抓好分管的各項(xiàng)工作,較好地履行了一名副職的責(zé)職,為收費(fèi)站的建設(shè)和發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、刻苦學(xué)習(xí),努力提高自身政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì)
一年來(lái),本人結(jié)合單位實(shí)際,始終把政治理論學(xué)習(xí)擺在重要位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,堅(jiān)持從牢固樹立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀出發(fā),孜孜以求、刻苦學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際,勤于思索,深刻體會(huì),學(xué)以致用。使自己始終在政治上、思想上同上級(jí)保持高度一致。一是積極參與和組織站黨支部中心組的政治理論學(xué)習(xí)和職工的政治學(xué)習(xí)。先后學(xué)習(xí)了,三個(gè)代表重要思想、新、兩個(gè)務(wù)必、八榮八恥以及紀(jì)念勝利七十周年,弘揚(yáng)精神的相關(guān)篇章,并同大家一起暢談體會(huì)、交流心得,先后結(jié)合思想和工作實(shí)際,撰寫和交流了學(xué)習(xí)“務(wù)實(shí)精神”、“科學(xué)發(fā)展觀”、“八榮八恥”等內(nèi)容的5篇心得體會(huì)。二是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為契機(jī),扎實(shí)開展好黨員學(xué)習(xí)月等活動(dòng)。按照上級(jí)主管單位的統(tǒng)一部署,我站自20__年開始就積極投身于創(chuàng)建學(xué)型單位活動(dòng),今年站黨支部又把7月定為“黨員學(xué)習(xí)月”,為此,我堅(jiān)持以活動(dòng)為契機(jī),正確處理好必學(xué)與選學(xué)、近學(xué)與遠(yuǎn)學(xué)、集中學(xué)與自學(xué)的關(guān)系,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了以黨規(guī)黨紀(jì)為主要內(nèi)容的相關(guān)理論,使自己的思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步的提高。為理論聯(lián)系實(shí)際、提高工作質(zhì)量、抓好管理工作,打下了良好的思想基礎(chǔ)。三是自發(fā)地開展了黨政國(guó)策、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及從事本職工作所必需的業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。在平時(shí),本人積極主動(dòng)地通過(guò)新聞媒體關(guān)心了解國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治,及時(shí)掌握黨和國(guó)家的方針政策,使自己較好地保持清醒的政治頭腦,還在國(guó)家頒布新的法律、法規(guī)以后,能認(rèn)真及時(shí)地學(xué)習(xí)理解,(如學(xué)習(xí)《治安處罰法》等等)。與此同時(shí),本人還參加了市委宣傳部組織的2期政工干部培訓(xùn)班和一次南通市委宣傳部組織的政工干部技能比賽。
由于自己認(rèn)真刻苦的學(xué)習(xí),使自己的政治素質(zhì)、思想理論水平及專業(yè)知識(shí)有了不斷提高。
二、強(qiáng)化廉建,不斷牢固思想上和行動(dòng)上的廉潔自律防線
一年來(lái),自己堅(jiān)持嚴(yán)格按照黨和上級(jí)機(jī)關(guān)的要求規(guī)定開展工作、規(guī)范行為,一是認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于開展廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度和文件精神,嚴(yán)格遵守省交通廳規(guī)定的“六項(xiàng)禁令”和南通市紀(jì)委規(guī)定的“七個(gè)嚴(yán)禁”,以及南通市交通局規(guī)定的“八個(gè)不準(zhǔn)”。二是在日常工作中堅(jiān)持嚴(yán)格地要求自己,以身作則,做遵章守紀(jì)、遵紀(jì)守法的模范,為職工群眾樹好榜樣。在辦事執(zhí)法過(guò)程中,本人堅(jiān)持以原則,不講私情,不接受任何與工作和執(zhí)法有關(guān)的宴請(qǐng)和送禮,三是嚴(yán)格按照上級(jí)要求,建立廉政建設(shè)檔案,定期匯報(bào)相關(guān)個(gè)人情況,及時(shí)繳納廉政建設(shè)抵押金。四是加強(qiáng)了與全站人員,特別是一線職工的溝通,懇切地征求大家的意見建議,時(shí)時(shí)發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,虛心接受意見,落實(shí)整改措施。
三、恪盡職守,真抓實(shí)干,做好分管工作。
本人作為副站長(zhǎng),主要分管辦公室、安全、內(nèi)務(wù)、后勤等幾方面的工作。為此,堅(jiān)持以高度的責(zé)任性和事業(yè)心,恪盡職守,真抓實(shí)干。在正職的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,本人對(duì)分管的工作,敢管敢抓,敢于承擔(dān)責(zé)任,并準(zhǔn)確把握對(duì)上、對(duì)下負(fù)責(zé)的一致性,組織帶領(lǐng)職工以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),推進(jìn)全站工作不斷攀升新的臺(tái)階。
一是狠抓安全綜治管理,確保全年安全無(wú)事故。在安全管理上,自己作為直接分管領(lǐng)導(dǎo),深感責(zé)任重大。因此,今年以來(lái),自己同站專職安全員一起,從搞安全演講、抓安全教育、抓安全動(dòng)員、學(xué)安全法規(guī)、搞安全檢查、抓隱患整治,有效地將安全工作落到實(shí)處,通過(guò)對(duì)
站內(nèi)重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的監(jiān)督檢查,確保了安全綜治不留死角。同時(shí)準(zhǔn)確把握好嚴(yán)格執(zhí)法和安全的辯證關(guān)系。教育引導(dǎo)征稽人員在堅(jiān)持“輕微違章,教育放行”原則的前提下開展行政執(zhí)法工作,不斷增加收費(fèi)執(zhí)法過(guò)程中的安全系數(shù)。確保了連續(xù)7年全年安全無(wú)事故。二是強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,確保內(nèi)業(yè)工作走在收費(fèi)行業(yè)前列。一方面著力從規(guī)范管理機(jī)制,嚴(yán)格監(jiān)督考核上下功夫。先后進(jìn)一步修訂了在站內(nèi)開展“四好班組”評(píng)比、“優(yōu)勝班組”競(jìng)賽、“奪標(biāo)競(jìng)賽”等活動(dòng)的評(píng)比細(xì)則,使之更加科學(xué)合理。并進(jìn)一步完善了捆綁式星級(jí)制管理體系,在轉(zhuǎn)變職工的工作理念,提升收費(fèi)工作服務(wù)品位上產(chǎn)生了顯著的成效。另一方面強(qiáng)化了考核機(jī)制。除每月主持開展月度考評(píng)工作,編制《月度考評(píng)通報(bào)》外,還堅(jiān)持了日常檢查制度、天天審帶制度、月度分析制度;隨時(shí)掌握全站各環(huán)節(jié)的管理情況,有針對(duì)性地梳理分析,及時(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。第三加強(qiáng)內(nèi)業(yè)臺(tái)帳建設(shè)。不僅重新規(guī)劃設(shè)置了包裝精美、格局合理、內(nèi)容豐富、項(xiàng)目齊全、符合規(guī)范的臺(tái)帳資料;而且設(shè)置了規(guī)范清晰的電子臺(tái)帳、制作了多媒體匯報(bào)材料等,在今年省優(yōu)勝收費(fèi)站年終檢查中受到好評(píng)。
三是服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)建成效不斷推進(jìn)。今年以來(lái),我站進(jìn)一步引導(dǎo)職工樹立“以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)”的服務(wù)理念,從顧客需求出發(fā),開發(fā)便民項(xiàng)目,規(guī)范服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,取得了明顯的效果,站六卡特色服務(wù)得到不斷深化,服務(wù)對(duì)象的滿意度進(jìn)一步得到攀升,周邊群眾的支持率不斷上升,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的滿意度不斷提升,在創(chuàng)建人民滿意基層站所、評(píng)選南通市二文明新風(fēng)典型、開展聯(lián)創(chuàng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村等多項(xiàng)活動(dòng)中取得了優(yōu)異的成績(jī)。
四、主要存在問題
今年以來(lái),本人雖然做了一些份內(nèi)的工作,為我站的跨越發(fā)展出了一些微薄之力,但離上級(jí)的要求和職工的期望,還存在著一定的差距,工作中還存在許多不足:一是工作的細(xì)致入微和精益求精程度還不夠,工作中想辦法、出點(diǎn)子還不夠積極,創(chuàng)新工作做得不是很到位。二是在內(nèi)部管理上有時(shí)還不夠嚴(yán)格,對(duì)職工問題的查處有時(shí)存在著教育為主、下不為例的現(xiàn)象,存在怕得罪人等畏難思想。三是對(duì)自己的要求標(biāo)準(zhǔn)不是很高。對(duì)此,自己將在今后的工作中加以克服糾正。并且也希望大家給予監(jiān)督、指正。
五、今后努力方向及工作思路
為了把自己本職工作做好,使我們收費(fèi)站的工作再上新臺(tái)階、更上一層樓,今后我將從以下四個(gè)方面加以努力:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。
2、堅(jiān)持嚴(yán)于律已,加強(qiáng)自身廉政建設(shè),堅(jiān)持做遵紀(jì)守法的表率。
篇7
【關(guān)鍵詞】 績(jī)效考核制度 事業(yè)單位 人力資源管理
應(yīng)用
1.前言
隨著事業(yè)改革的日益深入,事業(yè)單位人力資源管理也進(jìn)入到了深化發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,績(jī)效考核制度的應(yīng)用就顯得尤為重要。但是績(jī)效考核制度對(duì)于事業(yè)單位而言,是一個(gè)全新的課題,沒有太多的經(jīng)驗(yàn)可循,也對(duì)原有的管理方式、管理理念造成了較大的挑戰(zhàn)。本文就績(jī)效考核制度在事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行研究。
2.重視和完善績(jī)效考核工作
(1)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持考核原則,務(wù)必要讓績(jī)效考核工作體現(xiàn)出公正性、客觀性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性。才能夠有效地發(fā)揮出績(jī)效考核工作的促進(jìn)作用、激勵(lì)作用。與此同時(shí),要全員討論績(jī)效考核措施,明確考評(píng)細(xì)則,對(duì)照上級(jí)單位績(jī)效考核辦法,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)科室、基層單位對(duì)細(xì)化考核措施的討論,并結(jié)合事業(yè)單位的具體實(shí)際情況來(lái)廣泛征求基層同志的意見建議,使細(xì)則各項(xiàng)考核指標(biāo)落地生根。
(2)明確績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)績(jī)效考核指標(biāo)予以硬化、量化,以便進(jìn)一步增加事業(yè)單位人力資源管理中績(jī)效考核工作的可操作性???jī)效考核內(nèi)容應(yīng)該涵蓋“績(jī)”、“德”、“勤”、“能”四個(gè)方面,再將其逐步細(xì)化出多個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)再分成多個(gè)分值檔次,將最后的得分情況再劃分為4個(gè)考核等次,分別是不合格、基本合格、合格、優(yōu)秀,這樣一來(lái),能夠讓績(jī)效考核工作變得更加易于掌握、更加通俗、更加直觀。
(3)對(duì)民主測(cè)評(píng)工作和民主評(píng)議工作予以高度重視。由于考核職工會(huì)與所在部門的其他同事長(zhǎng)時(shí)間的生活、學(xué)習(xí)、工作,那么其他同事必然會(huì)對(duì)被考核者的遵紀(jì)守法、工作業(yè)績(jī)、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)情況等都有直接的了解和接觸,那么可采取面談、座談等多種方式來(lái)開展民主測(cè)評(píng)工作和民主評(píng)議工作,防止出現(xiàn)主觀主義、以偏概全等問題。
(4)提高對(duì)績(jī)效考核工作重要性的認(rèn)識(shí)。
在在事業(yè)單位人力資源管理中,績(jī)效考核工作屬于基礎(chǔ)性工作。那么要利用各種措施來(lái)讓事業(yè)單位廣大職工都意識(shí)到績(jī)效考核工作的必要性和重要性,要在事業(yè)單位議事日程中去檢查、去督促、去安排績(jī)效考核工作,使之能夠真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
(5)加強(qiáng)日常管理,突出動(dòng)態(tài)考核。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)等有效手段加強(qiáng)日常管理和日常監(jiān)督,按月將征管數(shù)據(jù)質(zhì)量、公文處理、信息上報(bào)、工作紀(jì)律、學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行考核通報(bào),力求實(shí)事求是,準(zhǔn)確全面。同時(shí),嚴(yán)格考核管理,落實(shí)責(zé)任追究。采取季考核與平時(shí)考核相結(jié)合,按季對(duì)干部工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)定,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),強(qiáng)化問題整改,促進(jìn)工作持續(xù)改進(jìn)。此外,采取個(gè)人自評(píng)、相互測(cè)評(píng)、分級(jí)鑒評(píng)和組織定評(píng)相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,平時(shí)考核與按月集中考核相結(jié)合的方法。
(6)強(qiáng)化效能督查,確保任務(wù)落實(shí)。為保證各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)都能落到實(shí)處,事業(yè)單位應(yīng)該加大效能督查力度。通過(guò)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示、電話或口頭形式向班子成員和局直單位交辦的并在一定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的重點(diǎn)工作、重要項(xiàng)目、具體事項(xiàng)確定為“近期關(guān)注事項(xiàng)”。一般事項(xiàng)10日內(nèi)辦結(jié),較復(fù)雜事項(xiàng)15日內(nèi)辦結(jié),重點(diǎn)事項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)辦結(jié),重大疑難事項(xiàng)2個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。辦結(jié)情況在全系統(tǒng)通報(bào),與年度目標(biāo)責(zé)任制度考核結(jié)合運(yùn)用,作為領(lǐng)導(dǎo)和單位平時(shí)階段考核分?jǐn)?shù)納入績(jī)效考核成績(jī),也作為干部任用的主要依據(jù)。二是實(shí)行效能督查通報(bào)制度。每個(gè)月進(jìn)行效能督察通報(bào),對(duì)在督查存在的問題責(zé)令及時(shí)整改;對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的好的工作方法,工作亮點(diǎn),則及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣和通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(7)目標(biāo)細(xì)化。按照“積分到人頭,累加到部門”的方法,明確規(guī)定各科室以工作崗位目標(biāo)和基本職能目標(biāo)分別計(jì)分。每個(gè)工作人員以全年參加的所有項(xiàng)目的得分加上所在科室基本職能平均分為個(gè)人年終總得分;各科室以本科室所有人員得分總和為年終總得分。
3.重視考核結(jié)果的應(yīng)用
(1)考核結(jié)果體現(xiàn)兩個(gè)“差別化”
一是考核結(jié)果的差別化。將考核結(jié)果分為“不合格、基本合格、合格、優(yōu)秀”四個(gè)等次,其中,優(yōu)秀等次的人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例不超過(guò)30%,年度考核優(yōu)秀等次人選必須從日???jī)效考核優(yōu)秀人員中產(chǎn)生。二是考核獎(jiǎng)勵(lì)的差別化。考核結(jié)果與每月日???jī)效考核獎(jiǎng)金掛鉤,日???jī)效獎(jiǎng)金數(shù)額為每月人均500元,但不得平均發(fā)放,根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,按月差別化兌現(xiàn)。掃除事業(yè)單位廣大職工“只要不出事,寧可不干事”的思想,防止不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
(2)明確績(jī)效考核與“提薪”和獎(jiǎng)金、晉升的關(guān)系
從目前來(lái)看,很多事業(yè)單位的工資晉升方式都采取了“一年一晉級(jí)”、“一年一考核”的方式,但是并沒有將薪酬和績(jī)效考核結(jié)果聯(lián)系在一起,還是采取的“大鍋飯”的方式,不利于考核結(jié)果的應(yīng)用。因此,應(yīng)該要基于效率、公平的原則來(lái)科學(xué)地計(jì)量職工的勞動(dòng)成果,做到按崗取酬、績(jī)效掛鉤、多勞多得的考核分配機(jī)制,使績(jī)效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)事業(yè)單位全面健康發(fā)展,堅(jiān)持以嚴(yán)格工作目標(biāo)考評(píng)為抓手,以提高實(shí)效為目標(biāo),形成一種公平競(jìng)爭(zhēng)、積極向上的氛圍。同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步明確了崗位人員首問負(fù)責(zé)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為的,要從重從嚴(yán)處理,并實(shí)行連帶追究責(zé)任,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為除追究責(zé)任外,對(duì)科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)一并處罰和通報(bào)批評(píng)。此外,績(jī)效考核最終量化分值和年度考核結(jié)果將作為事業(yè)單位廣大員工獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。獲得優(yōu)秀等次的將在提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、休假培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。對(duì)考核結(jié)果存在問題的將分別進(jìn)行提醒談話、待崗培訓(xùn)、降職安排,甚至辭退等處罰措施。
(3)考評(píng)講公正。每月、季及年度考核小組嚴(yán)格按照考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,全面客觀地評(píng)價(jià)每個(gè)工作人員的工作實(shí)績(jī),做到各項(xiàng)評(píng)分有憑有據(jù),做到每個(gè)環(huán)節(jié)均有據(jù)可查。對(duì)落實(shí)不到位的指標(biāo)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分并及時(shí)通報(bào)到人,督促被扣分人員限期整改。做到“一把尺子量到底、對(duì)人對(duì)事‘等距離’”,確??己诉^(guò)程的公開透明、公平公正。嚴(yán)禁在考核測(cè)評(píng)工作中弄虛作假,對(duì)考核過(guò)程中的舞弊行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。并建立考核工作監(jiān)督舉報(bào)制度,按規(guī)定受理舉報(bào)投訴。
4.結(jié)語(yǔ)
總之,績(jī)效考核制度在事業(yè)單位人力資源管理中具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值,才能充分發(fā)揮績(jī)效考核的作用,才能使事業(yè)單位人力資源各項(xiàng)工作得以完善。
【參考文獻(xiàn)】
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篇8
[關(guān)鍵詞]群眾路線;機(jī)關(guān)作風(fēng);反對(duì)“”
[中圖分類號(hào)]G647
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-3712(2014)34-0094-02
一、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要意義
機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)的重要組成部分和直接體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低、對(duì)內(nèi)關(guān)系的凝聚力、對(duì)外關(guān)系的吸引力、對(duì)上關(guān)系的注意力及對(duì)下關(guān)系的號(hào)召力,是衡量一個(gè)單位執(zhí)政能力、管理水平和員工素質(zhì)的“尺子”。
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是踐行群眾路線的重要途徑。群眾路線是黨的生命線,是黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的傳家法寶。要得到群眾的擁護(hù)和支持,必須始終密切聯(lián)系群眾,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)問題,切實(shí)針對(duì)“”來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,牢固樹立大局意識(shí),積極改進(jìn)工作態(tài)度及方式方法,提升辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,努力讓群眾滿意。
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是推進(jìn)高等教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。高等教育已進(jìn)入到了“著力提高教育質(zhì)量,推動(dòng)內(nèi)涵式發(fā)展”的新階段,其核心任務(wù)就是提升高校辦學(xué)質(zhì)量,努力辦人民滿意的教育。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是高校事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),高校黨員干部的作風(fēng)是否清廉務(wù)實(shí)為民,直接關(guān)系到高等教育事業(yè)能否健康發(fā)展,關(guān)系到能否有效推進(jìn)高等教育事業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,關(guān)系到“辦人民滿意教育”目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。
二、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的主要問題
自全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高校機(jī)關(guān)作風(fēng)提出了新的要求其,改革創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行力、服務(wù)管理理念及學(xué)習(xí)能力等全方面提升。聚焦點(diǎn)是黨員干部的作風(fēng)建設(shè),通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)集中解決黨內(nèi)存在的“”問題。有人認(rèn)為,高校是“清水衙門”,“”問題距離高校很遙遠(yuǎn),其實(shí)不然。深刻剖析“”問題在高校中的具體表現(xiàn),就會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然高校黨員干部在堅(jiān)持群眾路線方面總體情況是好的,但在高?!啊眴栴}有其特殊的表現(xiàn)形式,特別是與高校所承擔(dān)的歷史使命及社會(huì)責(zé)任相比、與辦好人民滿意教育的目標(biāo)相比,高校黨員干部的作風(fēng)建設(shè)還有一些不相適應(yīng)的地方。具體表現(xiàn)為:有的思想觀念不夠新,不善于學(xué)習(xí)新知識(shí),分析新形勢(shì),研究新問題;有的大局觀念不夠濃,在一定程度上,缺乏整體觀念;有的服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)基層需求反應(yīng)遲鈍、態(tài)度冷漠;有的自我要求不夠高,組織觀念和紀(jì)律性不強(qiáng),工作存在一定情緒化,對(duì)感興趣的事情積極,不感興趣的事則消極對(duì)待。
針對(duì)以上問題,如果不能準(zhǔn)確把握癥結(jié),狠剎作風(fēng)陋習(xí),就會(huì)嚴(yán)重破壞黨風(fēng)、政風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng),損害黨在師生群眾心目中的形象;就難以完成學(xué)校的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)和建設(shè)高水平大學(xué)的目標(biāo);將直接導(dǎo)致事業(yè)發(fā)展受阻,最終制約高等教育辦學(xué)質(zhì)量的提升和“辦人民滿意的教育”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的有效途徑
(一)貫徹思想,增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)性
以提高機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和能力為核心,以精神為動(dòng)力,聯(lián)系思想、工作實(shí)際,聚焦“”,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真查找“作風(fēng)之弊、行為之垢”,并通過(guò)加強(qiáng)整改、建章立制,改進(jìn)作風(fēng),提升機(jī)關(guān)管理水平和服務(wù)質(zhì)量,樹立“求真、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”新型機(jī)關(guān)良好形象。
(二)確立目標(biāo),增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的針對(duì)性
通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),掃除“”影響,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),使機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)洗禮和作風(fēng)建設(shè)提升,真正成為領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān),在黨的建設(shè)和科學(xué)發(fā)展中更好地發(fā)揮帶動(dòng)作用。
(三)緊扣主題,增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的扎實(shí)性
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立“能進(jìn)能出、能上能下”的機(jī)關(guān)用人機(jī)制,通過(guò)改善人員結(jié)構(gòu),優(yōu)化整體素質(zhì),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)嫻熟、作風(fēng)過(guò)硬、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)工作人員隊(duì)伍;加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時(shí)間、嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律、提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,不斷提高機(jī)關(guān)員工理論素養(yǎng)、政策水平和工作執(zhí)行力。加強(qiáng)制度管理。在加強(qiáng)思想政治工作的同時(shí),建立和完善一系列機(jī)關(guān)管理制度,以制度管權(quán)、管事、管人,通過(guò)嚴(yán)格管理、規(guī)范行為,從源頭上扼制“”。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。充分依靠各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在動(dòng)力,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查。成立機(jī)關(guān)工作督導(dǎo)組,定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出,強(qiáng)化整改,以確保機(jī)關(guān)工作規(guī)范有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)。將機(jī)關(guān)作風(fēng)與單位績(jī)效考評(píng)工作結(jié)合起來(lái),與其他業(yè)務(wù)性工作同布置、同檢查、同評(píng)比、同總結(jié),通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)卓有成效地開展。
四、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的具體方法
(一)牢記宗旨,勤政為民,加強(qiáng)紀(jì)律,切實(shí)改變思想和工作作風(fēng)
按照建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,針對(duì)少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部工作不深入,作風(fēng)不踏實(shí),勤政為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn),強(qiáng)化“執(zhí)政為民,服務(wù)發(fā)展”理念。一是重視調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層、了解民情、溫暖民心、化解民怨;二是深入宣傳黨的方針政策,并按照黨的群眾路線要求,貼近師生,做好服務(wù)工作,著力解決其最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題;三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。針對(duì)“”和社會(huì)不良習(xí)氣,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育,筑牢思想道德防線,增強(qiáng)拒腐防變能力。同時(shí),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,使機(jī)關(guān)黨員干部在面對(duì)各種不良之風(fēng)和利益誘惑時(shí)能經(jīng)受住考驗(yàn)。
(二)勤于思考,加強(qiáng)學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)
按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)自覺性和主動(dòng)性,樹立良好學(xué)風(fēng),以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量效果,促進(jìn)學(xué)習(xí)深入開展。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)理論成熟是政治成熟的前提;在學(xué)習(xí)態(tài)度上,要做到變不自覺學(xué)為自覺學(xué)、變要我學(xué)為我要學(xué)。在學(xué)習(xí)方法上,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,善于把所學(xué)科學(xué)理論運(yùn)用于機(jī)關(guān)工作實(shí)踐,創(chuàng)新思維,指導(dǎo)解決各種實(shí)際問題。
(三)深入基層,聽取意見,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)民生
堅(jiān)持到群眾中去聽意見、找問題,通過(guò)召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,深入基層,面對(duì)面聽取基層意見建議,收集反映強(qiáng)烈的個(gè)別作風(fēng)問題及事關(guān)師生切身利益的實(shí)際問題;針對(duì)問題,盡心竭力做實(shí)事、好事,讓群眾滿意,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)民生。更新觀念,開拓創(chuàng)新,消除不思進(jìn)取、內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)問題。按照建設(shè)“創(chuàng)新型機(jī)關(guān)”的要求,激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部擺脫習(xí)慣思維和條條框框束縛,勇于實(shí)踐、銳意進(jìn)取、大膽探索,不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
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篇9
第一條 目的與依據(jù)
為推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于全市所有公共機(jī)構(gòu)。
前款所稱公共機(jī)構(gòu)是指全部或部分使用財(cái)政性資金的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 指導(dǎo)思想
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,堅(jiān)持以《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》為統(tǒng)領(lǐng),以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)為龍頭,以節(jié)能工作體制、機(jī)制、制度的建立、完善為牽引,以節(jié)能監(jiān)管、獎(jiǎng)懲為推手,突出能耗統(tǒng)計(jì)、能耗監(jiān)測(cè)、定額標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)核心體系建設(shè),重點(diǎn)抓好建筑節(jié)能,日常能源節(jié)能,節(jié)能診斷,節(jié)能審計(jì),節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用等工作,推行合同能源管理。
第四條 節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。
第五條 責(zé)任主體
公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入政府目標(biāo)考核體系,公共機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作第一責(zé)任人。各單位節(jié)能機(jī)構(gòu)工作人員是本單位節(jié)能工作直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部節(jié)能考評(píng)工作。
第二章 管理體制
第六條 領(lǐng)導(dǎo)體制
(一)成立市人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市節(jié)能辦”),負(fù)責(zé)市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局??h級(jí)也應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。
(二)市人民政府管理節(jié)能工作部門主管全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
(三)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,在市管理節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作??h級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
(四)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各級(jí)行政主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第七條 具體職責(zé)分工
(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重要事項(xiàng)的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),從宏觀層面指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)本級(jí)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)督查落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的事項(xiàng);開展節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí);按要求報(bào)送、傳遞能耗各類信息;提出公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重大政策、措施建議。
(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)行政主管部門組織制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,按規(guī)劃要求制訂年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案并分解下達(dá)本級(jí)各公共機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)能耗監(jiān)測(cè)、診斷、能耗定額執(zhí)行、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、能耗公示等節(jié)能管理工作,制定考核評(píng)價(jià)制度并落實(shí)節(jié)能獎(jiǎng)懲等工作。
(三)市、縣級(jí)節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與本級(jí)發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、電力等部門建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組。定期分析、研究、總結(jié)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能運(yùn)行工作情況,加強(qiáng)工作交流,溝通節(jié)能信息、評(píng)估節(jié)能形勢(shì),及時(shí)向公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。
第八條 工作例會(huì)制度
(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議每年召開一次,也可根據(jù)情況適時(shí)召開。主要進(jìn)行節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),節(jié)能經(jīng)驗(yàn)交流,安排部署各項(xiàng)節(jié)能工作,及時(shí)研究決定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重大問題。
(二)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組會(huì)議每季度召開一次,也可適時(shí)召開。主要進(jìn)行節(jié)能信息的相互溝通,分析能耗定額內(nèi)能耗情況,協(xié)調(diào)節(jié)能工作運(yùn)行中的矛盾等。
(三)節(jié)能辦會(huì)議每月召開一次。主要分析本行政區(qū)域、本級(jí)能耗特點(diǎn)、能耗定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、節(jié)能工作制度落實(shí)等情況。
第三章 節(jié)能管理
第九條 節(jié)能規(guī)劃和目標(biāo)
(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),分解落實(shí)到本級(jí)各公共機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定本級(jí)規(guī)劃,同時(shí)將節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機(jī)構(gòu)。
(二)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)、上一年度用能狀況和對(duì)本單位的節(jié)能考核目標(biāo),制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
縣級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。
各級(jí)公共機(jī)構(gòu)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的備案時(shí)間是每年3月底前。
第十條 節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度
按照《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作(暫行)辦法〉的通知》(事文〔〕38號(hào))的規(guī)定,各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度,明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息,按時(shí)報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況。
第十一條 能耗統(tǒng)計(jì)制度
能耗統(tǒng)計(jì)是指公共機(jī)構(gòu)按照規(guī)定,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地對(duì)能源消費(fèi)計(jì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理和歸納匯總。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)制度〉的通知》(國(guó)管房地〔〕20號(hào))的規(guī)定進(jìn)行能耗統(tǒng)計(jì)并及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,上報(bào)統(tǒng)計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定具備與統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任能耗統(tǒng)計(jì)員(以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)計(jì)員”)。建立單位能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,及時(shí)如實(shí)收集、整理和歸納匯總能耗數(shù)據(jù)。
第十二條 能耗計(jì)量制度
能耗計(jì)量是通過(guò)計(jì)量手段,采集公共機(jī)構(gòu)的總能耗以及各系統(tǒng)、各部位的能耗。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)量及時(shí)掌握能耗各類指標(biāo),進(jìn)行能耗狀況分析,因地制宜制定各項(xiàng)節(jié)能措施,建立健全能耗計(jì)量工作崗位責(zé)任制。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選定責(zé)任心強(qiáng)、具有一定計(jì)量業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員負(fù)責(zé)能耗計(jì)量管理工作(簡(jiǎn)稱“計(jì)量員”),并按規(guī)定時(shí)限將計(jì)量數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)員。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量器具;區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng),實(shí)行能源消費(fèi)分戶計(jì)量(指對(duì)公共機(jī)構(gòu)中不同的使用單位進(jìn)行分區(qū)計(jì)量)、分類計(jì)量(指按水、電、熱、油等不同種類對(duì)能源資源分別進(jìn)行計(jì)量)、分項(xiàng)計(jì)量(指對(duì)公共機(jī)構(gòu)中的空調(diào)暖通、照明、動(dòng)力、信息機(jī)房、食堂等不同系統(tǒng)或部位進(jìn)行分別計(jì)量)。
具備能源信息化管理?xiàng)l件時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)對(duì)能耗計(jì)量數(shù)據(jù)與能源利用率進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)用能異常情況和管理漏洞,糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
第十三條 能耗公示制度市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況按照市每半年、縣每季進(jìn)行排名公示,接受社會(huì)監(jiān)督。全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)通過(guò)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站進(jìn)行公布,公示內(nèi)容包括:用水量、用電量和公務(wù)用車耗油量等。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)本單位能耗狀況在單位內(nèi)部和其公共網(wǎng)站上公示。
第十四條 能耗定額制度
節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)綜合轄區(qū)內(nèi)各種能源尤其是水、電、油歷史消耗、現(xiàn)在消耗、特殊時(shí)期消耗等情況,在發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等部門配合下,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗定額。能耗定額根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和能耗消費(fèi)結(jié)構(gòu)等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
財(cái)政部門根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能耗定額,制定能耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 能耗分析制度
各公共機(jī)構(gòu)每月5日前應(yīng)當(dāng)對(duì)上月本單位的能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。分析評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)包括:公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況;主要能耗指標(biāo)的變化趨勢(shì);人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析;與同類公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較分析。通過(guò)能耗分析查找各項(xiàng)能源資源消耗水平降低(升高)原因,擬定下一步采取的措施等。
節(jié)能辦應(yīng)每月分析一次本轄區(qū)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)使用能源情況,對(duì)超出能耗定額使用能源的,應(yīng)發(fā)出預(yù)警意見。有關(guān)公共機(jī)構(gòu)超出能耗定額使用能源的,應(yīng)向本級(jí)節(jié)能辦作出書面說(shuō)明。
第十六條 能耗診斷制度
節(jié)能辦每季度應(yīng)組織專門力量對(duì)能源消耗較大的單位進(jìn)行節(jié)能診斷,根據(jù)能耗數(shù)據(jù)同比分析,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施并督促落實(shí)。
第十七條 能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度
各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)員應(yīng)當(dāng)按照下列要求向本級(jí)節(jié)能辦報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告,下級(jí)節(jié)能辦匯總后應(yīng)當(dāng)向上級(jí)節(jié)能辦報(bào)送:
(一)報(bào)送要求。按期報(bào)送,報(bào)送周期分為月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)。
(二)報(bào)送時(shí)間。按照各級(jí)節(jié)能辦要求時(shí)限。
(三)報(bào)送獎(jiǎng)懲。對(duì)積極完成各類報(bào)表報(bào)送任務(wù)的單位予以表彰;對(duì)遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)、消極應(yīng)付對(duì)待統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的相關(guān)責(zé)任。
第十八條 能耗審計(jì)制度
市、縣級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第22條和第23條的規(guī)定進(jìn)行能耗審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)公共機(jī)構(gòu)的能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)告和開展節(jié)能檢查的情況,定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機(jī)構(gòu)和用能超過(guò)能耗定額機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
第十九條 能源管理崗位制度各公共機(jī)構(gòu)設(shè)置能源管理崗位,實(shí)行崗位責(zé)任制,指定或聘任節(jié)能督查員。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備(主要指:供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、炊事系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、配電室等)操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。
各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)能源管理崗位人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),適時(shí)開展崗位技能競(jìng)賽,提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求進(jìn)行崗位考核和獎(jiǎng)懲。
第二十條 節(jié)能運(yùn)行管理制度
加強(qiáng)用能系統(tǒng)運(yùn)行管理,完善設(shè)備運(yùn)行管理制度,克服“重設(shè)備、輕管理”的觀念,確保設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
設(shè)備運(yùn)行管理制度應(yīng)當(dāng)包含:崗位職責(zé)制度,值班、巡視檢查、運(yùn)行記錄制度,維護(hù)保養(yǎng)制度,節(jié)能管理制度,應(yīng)急管理制度,工作流程和操作規(guī)程制度,文檔管理制度等。操作人員應(yīng)當(dāng)熟知崗位制度、工作流程、故障診斷與排除等基本技能。
第二十一條 節(jié)能改造制度
(一)節(jié)能改造前,需委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司或第三方能源審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合診斷或?qū)m?xiàng)診斷。
(二)根據(jù)能源審計(jì)結(jié)果或節(jié)能改造進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),投資回收期應(yīng)控制在合理范圍內(nèi),一般不超過(guò)四年。
(三)在節(jié)能改造合同中,應(yīng)明確節(jié)能量化要求及相應(yīng)的違約責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分收集節(jié)能改造前后的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)節(jié)能改造進(jìn)行量化對(duì)比和評(píng)價(jià),并據(jù)此確認(rèn)改造是否符合合同約定。
第二十二條 新建建筑節(jié)能評(píng)估和既有建筑節(jié)能改造制度
(一)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查,未通過(guò)評(píng)估和審查的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)。
(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共建筑節(jié)能改造計(jì)劃,分步驟、有秩序地組織實(shí)施。嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
(三)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)制度
節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
主要內(nèi)容:結(jié)合本地實(shí)際,適時(shí)開展形式多樣的節(jié)能宣傳、教育主題活動(dòng),普及節(jié)能知識(shí),濃厚公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍;定期開展能源資源國(guó)情教育,增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和節(jié)約意識(shí);有針對(duì)性地開展崗位節(jié)能技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn),提高節(jié)能管理能力和操作運(yùn)行水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,營(yíng)造有鮮明特色的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能文化。
第二十四條 節(jié)能社會(huì)監(jiān)督制度
建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能公示制度,利用公共媒體公示公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況,公布節(jié)能監(jiān)督電話,廣泛聽取意見或建議,對(duì)有關(guān)節(jié)能意見和建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以反饋。
第二十五條 政府采購(gòu)制度
節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與政府采購(gòu)部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定,采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。
各公共機(jī)構(gòu)不得采購(gòu)國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第二十六條 合同能源管理制度
公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的研究,在本級(jí)范圍內(nèi)積極開展合同能源管理試點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn)后逐步展開。
第四章 節(jié)能措施
第二十七條 建筑節(jié)能
(一)所有新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定采取建筑節(jié)能措施。公共機(jī)構(gòu)的既有建筑由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、耗能指標(biāo)、壽命周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,制定綜合節(jié)能改造計(jì)劃并組織實(shí)施;
(二)新建公共機(jī)構(gòu)建筑和既有公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造,應(yīng)采用節(jié)能新材料、新工藝、新產(chǎn)品,優(yōu)先采用太陽(yáng)能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。
第二十八條 辦公節(jié)能
(一)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源,提高利用效率,降低能源消耗。
(二)大力推進(jìn)電子政務(wù)的應(yīng)用,充分使用無(wú)紙化辦公,減少紙質(zhì)材料的使用。
(三)充分利用電視電話會(huì)議和視頻會(huì)議系統(tǒng),減少會(huì)議數(shù)量,縮短會(huì)議時(shí)間。
(四)及時(shí)淘汰更新高耗能辦公設(shè)備,減少計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印及傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)能耗,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。
(五)建立辦公區(qū)巡視檢查制度,督促和提醒工作人員養(yǎng)成離開辦公區(qū)及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備的習(xí)慣。
(六)公共機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)逐步淘汰使用一次性紙杯,倡導(dǎo)綠色祝福,杜絕使用紙質(zhì)賀卡。
第二十九條 用電設(shè)備節(jié)能
(一)創(chuàng)造條件采取分戶、分項(xiàng)計(jì)量用電。
(二)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度,做到無(wú)人時(shí)不開空調(diào),非工作時(shí)間、節(jié)假日不開空調(diào);提倡每天少開1小時(shí)空調(diào)。加強(qiáng)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和節(jié)能技術(shù)改造。
(三)照明系統(tǒng)節(jié)電。
1.公共機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所新裝燈具應(yīng)當(dāng)全部使用高效節(jié)能照明燈具,既有普通燈具應(yīng)當(dāng)換用高效節(jié)能照明燈具。
2.充分利用自然采光,除陰雨天氣外,白天盡量不開照明燈具。
3.改進(jìn)公共區(qū)域照明控制方式,推廣應(yīng)用聲控、光控、紅外感應(yīng)等智能調(diào)控裝置,提高控制效率。
4.嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明,除重大節(jié)日和慶典活動(dòng)外,盡量減少使用或者關(guān)閉強(qiáng)力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓紅燈等高亮度、高耗能燈具。
(四)電梯系統(tǒng)節(jié)電。
1.加強(qiáng)電梯運(yùn)行調(diào)節(jié),在保證正常工作的前提下,選擇最佳派梯模式,合理確定電梯啟用數(shù)量、層次和時(shí)間,避免空載,減少等候時(shí)間,提高運(yùn)行效率。
2.辦公區(qū)內(nèi)三層以下(含三層)停開電梯。
3.節(jié)假日原則上只保留一部電梯運(yùn)行。
4.開展電梯智能控制改造,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),降低電梯單位能耗。
第三十條 用水設(shè)備節(jié)能
(一)加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù),嚴(yán)禁跑冒滴漏和浪費(fèi)。
(二)加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用力度,提高用水效率。
(三)綠地用水和景觀環(huán)境用水,采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來(lái)水涌灌。
(四)定期開展節(jié)約用水教育,培養(yǎng)公共機(jī)構(gòu)人員養(yǎng)成良好節(jié)水習(xí)慣。
第三十一條 用氣(燃油)設(shè)備節(jié)能
加強(qiáng)對(duì)用氣(燃油)系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行管理,根據(jù)需要進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,切實(shí)提高氣(燃油)利用效率。
第三十二條 公務(wù)用車節(jié)能
(一)對(duì)公務(wù)用車實(shí)行編制管理,嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。
(二)加強(qiáng)日常管理,實(shí)行“一車一卡”加油和定點(diǎn)維修制度。
(三)建立完善本級(jí)公務(wù)車輛檔案,推行單車能耗核算,每月對(duì)公務(wù)車行駛里程和耗油量狀況進(jìn)行公示,推行單車能耗核算和節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(四)制定公務(wù)用車登記制度,嚴(yán)格公務(wù)用車使用范圍,建立公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車報(bào)廢制度,按規(guī)定及時(shí)報(bào)廢高耗能、高污染的車輛。
(六)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化,加快班車、接待用車和公務(wù)用車制度改革,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
第三十三條 監(jiān)督檢查管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;
(二)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況;
(三)能源消耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告情況;
(四)能源消耗定額執(zhí)行情況;
(五)公務(wù)用車的配備、使用情況;
(六)能源和管理崗位設(shè)置及能源管理責(zé)任制落實(shí)情況;
(七)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況;
(八)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況;
(九)開展節(jié)能宣傳教育情況;
(十)開展能源審計(jì)情況;
(十一)執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的政府采購(gòu)情況及執(zhí)行國(guó)家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。
對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過(guò)能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重和能源審計(jì)中有重大問題的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十四條 節(jié)能整改
公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以落實(shí)。有嚴(yán)重問題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。
第三十五條 考核評(píng)價(jià)
(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)工作,應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法,建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵(lì)機(jī)制??己酥饕獌?nèi)容為:節(jié)能管理體系建設(shè)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能管理工作、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能措施落實(shí)、節(jié)能監(jiān)督檢查、節(jié)能資金落實(shí)等。
市節(jié)能辦具體組織實(shí)施。
(二)半年和年終,市節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組,對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核評(píng)價(jià);
第三十六條 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出顯著成績(jī),以及舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人,由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰。
第三十七條 懲戒措施
公共機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的,由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同或者建議有關(guān)部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以通報(bào),并由有關(guān)部門對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分:
(一)未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>
(二)未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的;
(三)未建立健全能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度、能源消費(fèi)狀況報(bào)告制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的;
(四)未設(shè)立能源管理崗位,或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(五)超過(guò)能源消耗定額使用能源,未向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說(shuō)明的;
(六)未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率措施的;
(七)開工建設(shè)未通過(guò)節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,或者以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房和進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修的;
(八)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編采購(gòu)公務(wù)用車,不如實(shí)報(bào)告公務(wù)用車數(shù)量,或者拒絕報(bào)廢高耗能、高污染車輛的;
(九)未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)或者優(yōu)先采購(gòu)的規(guī)定,采購(gòu)列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的;
(十)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第三十八條 管理人員法律責(zé)任
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則