導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)保典型經(jīng)驗(yàn)匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了使非典型肺炎（以下簡稱“非典”）患者得到及時有效治療，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示，現(xiàn)就患“非典”基本醫(yī)療保險參保人員和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員醫(yī)療費(fèi)用報銷結(jié)算有關(guān)問題通知如下：

一、參保人員患“非典”醫(yī)療費(fèi)用符合醫(yī)療保險規(guī)定的，由基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付，對于參保人員支付醫(yī)療費(fèi)用有困難的，由社會醫(yī)療救助資金予以救助。

二、參保人員患“非典”住院治療，可直接住院就治，個人不用交納住院預(yù)交金。

三、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對患“非典”參保人員住院醫(yī)療費(fèi)用，按規(guī)定上報區(qū)、縣醫(yī)保中心，經(jīng)審核后，屬基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療互助資金支付的部分，由區(qū)、縣醫(yī)保中心按規(guī)定向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付；屬參保人員個人自付、自費(fèi)部分的費(fèi)用，由區(qū)、縣醫(yī)保中心將參保人員的身份證號或《醫(yī)療保險手冊》號傳真或電話通知市醫(yī)保中心，直接辦理社會救助手續(xù)，然后由市社保中心將費(fèi)用撥付給區(qū)、縣社保中心，并由其支付給有關(guān)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、對患“非典”參保人員個人已支付自付、自費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用，已經(jīng)辦理出院，個人負(fù)擔(dān)有困難，按社會醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定申請救助。

五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員患“非典”醫(yī)療費(fèi)用，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或失業(yè)人員本人到區(qū)、縣醫(yī)保中心申報結(jié)算，區(qū)、縣勞動保障局負(fù)責(zé)對其身份進(jìn)行核定，由失業(yè)保險基金中給予全額補(bǔ)助。屬于定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報的，區(qū)、縣社保中心將費(fèi)用支付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；屬于失業(yè)人員申報的，由其到戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）勞動保障所直接領(lǐng)取。

篇2

一、制定方案

7月6日，我鎮(zhèn)召開黨委專題會議，傳達(dá)貫徹有關(guān)《通知》精神和《方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)黨員干部思想和工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。方案從總體要求、學(xué)研內(nèi)容、學(xué)研方式、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面進(jìn)行了安排部署，前提工作充分扎實(shí)。

二、學(xué)習(xí)討論

學(xué)《擺脫貧困》等必讀書目，做好學(xué)習(xí)筆記。制定了研討方案，并要求參與研討人員認(rèn)真撰寫發(fā)言材料和心得體會。與會人員要開門見山、直奔主題，由班子成員帶頭逐一進(jìn)行發(fā)言、交流研討。大家圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會”解放思想、改革創(chuàng)新主題，緊密結(jié)合自身工作，圍繞各主管職責(zé)深入探討。在討論中尋找自身的薄弱點(diǎn)，認(rèn)真研究新思路、學(xué)習(xí)新觀點(diǎn)。

三、組織集中學(xué)習(xí)研討

按照“四個圍繞”的要求，利用個人談觀點(diǎn)、相互搞交流、共同查問題、一起議改進(jìn)等形式，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識。

以同志帶頭圍繞想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新四個方面在全鎮(zhèn)開展學(xué)習(xí)研討活動，增強(qiáng)黨員干部加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志指出，提出的新方法、新舉措要進(jìn)一步進(jìn)行研究，運(yùn)用到工作去，不能走形式主義，確保學(xué)習(xí)研討的效果是有實(shí)際作用的。有針對性地開展調(diào)研和指導(dǎo)，既要注意面上統(tǒng)籌推進(jìn)，又要注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時掌握活動開展情況，解決突出問題，確?；顒咏】甸_展。

四、活動討論結(jié)果

圍繞“想不想、敢不敢、能不能、會不會解放思想、改革創(chuàng)新”，通過研究討論，大家認(rèn)識到：近年來，鎮(zhèn)在“解放思想、改革創(chuàng)新”上膽略高遠(yuǎn)、步履堅定、成效顯著、在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是屈指可數(shù)的。但是，與工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化的要求尚有相當(dāng)距離，與先進(jìn)地區(qū)相比還有相當(dāng)差距。

在“想不想”上還存在著“小富即滿、小進(jìn)即安、因循守舊、循規(guī)蹈矩、創(chuàng)業(yè)激情不足”的問題。要做到真“想”，就必須改進(jìn)思維方式，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)清形勢，立足實(shí)際，用懷、大抱負(fù)、大構(gòu)想理清和確定大發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

在“敢不敢”上還存在著“求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險、依附依賴、等靠要慣性嚴(yán)重、責(zé)任意識不足”的問題。要做到真“敢”，就必須敢想、敢干、敢試，做到常規(guī)工作出亮點(diǎn)，重點(diǎn)工作出精品，創(chuàng)新工作樹品牌。

在“能不能”上還存在著“行動遲緩、能拖則拖、工作被動、執(zhí)行力弱、主題意識不足”的問題。要做到真“能”，就必須要自我加壓、自我奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、克難攻堅，努力完成既定目標(biāo)，把承諾變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

篇3

今天,市政府召開這次大會,主要任務(wù)是安排部署、迅速啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,早日讓這項(xiàng)制度惠及全市城鎮(zhèn)居民。會前,王書記、郭市長多次聽取了匯報,并就做好這項(xiàng)工作做出了重要指示;市政府召開了常務(wù)會議,對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進(jìn)行了專題研究。省勞動保障廳韓廳長也在百忙中親臨會議,并作了重要的指導(dǎo)性講話。在此,我代表市委、市政府對省勞動保障廳多年來對*工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:

一、深化熟悉,同一思想,確保高度重視

醫(yī)療保障是社會保障體系的重要組成部分,也是黨和政府工作的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)心的熱門。近年來,我市在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省勞動保障部分的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握以人為本的核心理念,始終把建立和完善社會保障體系作為構(gòu)建**的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。先后建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,使我市的社會保障工作邁上了新臺階,體現(xiàn)了市委、市政府高度關(guān)注民生、著力改善民生的堅定決心。各級、各有關(guān)部分必須從貫徹十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建*社會的高度,從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分熟悉實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)關(guān)注民生、改善民生的責(zé)任感和緊迫感,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度。

(一)啟動這項(xiàng)工作是消除"盲點(diǎn)"、完善社會保障體系的需要。建立完善的社會保障體系是經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。目前,我市在城鎮(zhèn)有覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險體系;在農(nóng)村有覆蓋農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。但城鎮(zhèn)居民這樣一個相當(dāng)龐大的群體,既不屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的對象,又不屬于新農(nóng)村合作醫(yī)療的對象,成為醫(yī)保政策中的"盲點(diǎn)"。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保,是我市社會保障體系建設(shè)的又一次跨越。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保制度的建立,將與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、新農(nóng)合形成"三足鼎立"的良好格式,標(biāo)志著我市覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系基本形成,將成為我市社會保障事業(yè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。

(二)是改善民生、緩解群眾"看病難、看病貴"題目的需要?？床‰y、看病貴是當(dāng)前關(guān)系人民群眾親身利益的熱門題目,也是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)題目。截止20*年底,我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)47.8萬人,新農(nóng)合參合農(nóng)民達(dá)583萬人,救助城鄉(xiāng)患病困難群眾38萬余人次,廣大職工和農(nóng)民群眾從中享受到了社會保障政策帶來的實(shí)惠。但目前仍有186萬城鎮(zhèn)居民尚未享受到醫(yī)保,主要包括城鎮(zhèn)居民中的非從業(yè)職員、中小學(xué)生、老年人、以及喪失勞動能力的殘疾人等。假如這些弱勢群體得不到基本醫(yī)療保障,就可能出現(xiàn)因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保,就是把這個群體納進(jìn)到醫(yī)療保障體系中來,最大限度地減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān),最大限度地解決他們"看病難、看病貴"的題目,保障他們的健康權(quán)利。

(三)是維護(hù)穩(wěn)定、營造*社會環(huán)境的需要。*穩(wěn)定的社會環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的基礎(chǔ),但隨著改革的深進(jìn),積淀的矛盾也凸顯出來,不穩(wěn)定事件時有發(fā)生。當(dāng)前,全市上下正處在"爭當(dāng)中原崛起新氣力,建設(shè)魅力*"的關(guān)鍵時期,需要一個*穩(wěn)定的社會環(huán)境。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作,為他們提供全方位的基本醫(yī)保服務(wù),解除他們的后顧之憂,有利于激發(fā)全市人民奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)熱情,有利于維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會局面

二、把握政策,捉住關(guān)鍵,確保順利啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是關(guān)注民生、改善民生的一件實(shí)事和好事,但同時也是一個新生事物,涉及面廣,政策性強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院和省政府確定的基本原則和主要政策,結(jié)合我市實(shí)際,我們制定印發(fā)了《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《*市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),正確把握這兩個文件的總體精神和政策規(guī)定,全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作。這里,我著重夸大幾個要點(diǎn):

(一)正確把握政策內(nèi)涵,建立科學(xué)公道的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。今天會上印發(fā)的《暫行辦法》已對參保范圍、籌資辦法、醫(yī)療服務(wù)、基金治理等題目作了明確要求,各縣區(qū)、各有關(guān)部分要按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。特別要留意把握好幾個基本原則:一是低水平、廣覆蓋的原則。社會保險制度的覆蓋面越廣,參保群眾越多,其互助共濟(jì)功能就越強(qiáng),制度的有效性就越能充分發(fā)揮。我市確定的籌資標(biāo)準(zhǔn)正是充分考慮了市、縣區(qū)財政狀況和個人承受能力,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平,同時也有利于降低參保門檻,擴(kuò)大覆蓋面。各縣區(qū)一定要嚴(yán)格遵照執(zhí)行,不得隨意變更。二是群眾自愿的原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是一個新事物,群眾有一個熟悉、接受的過程。要通過政府的資助、廣泛的動員、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和實(shí)實(shí)在在的成效切實(shí)增強(qiáng)政策的吸引力,充分調(diào)動居民的參保積極性,不斷擴(kuò)大參保人群。同時,也要通過有效的政策引導(dǎo),鼓勵群眾連續(xù)參保,防止有病參保、無病退保。新農(nóng)合工作中就曾出現(xiàn)過這種現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌兼顧的原則。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保涉及面廣,必須統(tǒng)籌兼顧各種保障制度的銜接,包括政策、措施和部分工作的銜接。特別要兼顧醫(yī)保體制與藥品流通體制、醫(yī)療衛(wèi)生體制的配套改革,兼顧各縣區(qū)之間的平衡,兼顧新制度的出臺對其他人群的影響,使這項(xiàng)工作更具全局性和前瞻性。有關(guān)部分在制定具體的實(shí)施方案時,也要站在全局的高度,處理好各方利益關(guān)系,防止顧此失彼,引發(fā)新的矛盾。

(二)加強(qiáng)基層勞動保障機(jī)構(gòu)和社區(qū)平臺建設(shè)?；鶎觿趧颖Ｕ蠙C(jī)構(gòu)和城市社區(qū)是登記參保、政策咨詢、就醫(yī)治理的基本平臺,其工作職員對居民情況最了解,發(fā)揮好他們的作用,對醫(yī)保制度的健康運(yùn)行十分必要。在推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保過程中,要建立健全醫(yī)療保險公共服務(wù)和治理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用,進(jìn)步其服務(wù)居民、治理社區(qū)的能力。按照屬地治理的原則,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)具體承辦醫(yī)保的材料初審、信息錄進(jìn)和醫(yī)療保險IC卡發(fā)放等治理服務(wù)工作,承擔(dān)的任務(wù)很重。各縣區(qū)一定要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)階段性重要任務(wù),抓緊完善基層平臺功能,配齊職員,完善設(shè)施,全力推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是一項(xiàng)新制度、新業(yè)務(wù),政策內(nèi)容新、業(yè)務(wù)流程新、治理措施新,各級、各有關(guān)部分特別是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)抓好職員培訓(xùn),努力進(jìn)步服務(wù)職員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要把對參保職員的服務(wù)擺在首位,制定簡便易行的治理服務(wù)辦法,方便居民參保、繳費(fèi)、報銷。特別是報銷環(huán)節(jié)要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,最大限度地減少報銷環(huán)節(jié),壓縮報銷時限。要抓好醫(yī)保計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要抓緊完成硬件更新、軟件升級和資料錄進(jìn)等工作,爭取在明年1月1日前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)正常結(jié)算報銷。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),建立健全與新的制度相配套、保障有力、服務(wù)到位的治理服務(wù)體系。各級勞動保障部分要及時將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納進(jìn)定點(diǎn)范圍,為廣大參保居民提供方便、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

(四)加強(qiáng)醫(yī)療保險基金治理。要充分鑒戒其他社?；鸨O(jiān)管的成功做法和經(jīng)驗(yàn),綜合采取措施,使基金成立之初就納進(jìn)制度化、規(guī)范化的治理軌道。市委、市政府對涉及群眾親身利益的各項(xiàng)配套資金一分也不會少,將全部撥付到位。要按照收支兩條線的治理辦法,將基金全部納進(jìn)財政專戶,實(shí)行單獨(dú)建帳、單獨(dú)核算,切實(shí)做到治理規(guī)范、支出公道,做到以收定支、收支平衡、略有節(jié)余。要加強(qiáng)對各縣區(qū)配套資金落實(shí)情況和市級補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)視檢查,切實(shí)管好用好基金。各縣區(qū)要建立基金治理使用情況公示制度,定期公布城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)?；鹗罩?、結(jié)余情況,主動接受社會監(jiān)視。同時,千方百計地擴(kuò)大參保人數(shù),膨脹基金總額,化解基金不足的風(fēng)險。

三、強(qiáng)化措施,統(tǒng)籌推進(jìn),確保健康運(yùn)行

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及千家萬戶,涉及到每一個普遍群眾的親身利益,時間緊迫,任務(wù)繁重。以今天會議為標(biāo)志,我市的此項(xiàng)工作已正式啟動。各級、各有關(guān)部分要總攬全局、統(tǒng)籌考慮,拿出足夠氣力,采取得力措施,確保我市的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作順利啟動、健康運(yùn)行。

(一)既要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),又要注重搞好部分配合。各縣區(qū)、各有關(guān)部分主要領(lǐng)導(dǎo)要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保工作時常想在心上、抓在手上,堅持親身抓、負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮具體抓,要吃透上級政策精神,深進(jìn)調(diào)查研究,了解群眾需求,親身協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的有關(guān)題目。有關(guān)部分要密切配合,齊抓共管,形成協(xié)力。勞動保障部分要制定好實(shí)施方案和配套政策,全力以赴抓好制度的實(shí)施和相關(guān)治理工作;財政部分要做好補(bǔ)助資金的安排、撥付和監(jiān)管工作;教育部分要加強(qiáng)對在校學(xué)生的宣傳動員,協(xié)助組織做好參保登記繳費(fèi)工作;民政部分和殘聯(lián)要做好城鎮(zhèn)低保對象和重度殘疾人的身份確認(rèn)和參保工作;衛(wèi)生、公安、物價、宣傳等部分都要結(jié)合自身職責(zé),積極主動地配合做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的啟動實(shí)施工作。

篇4

今天的會議是局班子研究決定召開的，主要目地是簡要總結(jié)回顧上半年工作，查找工作中的問題和不足，全面分析我們當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振作精神，明確下半年工作目標(biāo)，為開創(chuàng)人事勞動和社會保障工作新局面，干出新業(yè)績，鑄就新輝煌夯實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，各科室主要負(fù)責(zé)人都對上半年工作進(jìn)行了總結(jié)?？梢哉f，各科室的工作措施得力，方法得當(dāng)，做的都很出色，匯報過程中，底數(shù)清，數(shù)字明，總結(jié)的也都很有特點(diǎn)。總的來講，大家都克服了人手少，任務(wù)量大的困難，充分調(diào)動了全科室人員的主觀能動性和工作積極性，取得了一定的成就，為企業(yè)，為基層辦了多件看得見、摸得著的好事實(shí)事，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)達(dá)到了“時間過半，任務(wù)超半完成”的要求。

下面，根據(jù)局班子會議研究，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見：

一、積極進(jìn)取，上半年工作成績喜人

今年以來，我局堅定不移的貫徹落實(shí)“優(yōu)化環(huán)境，加速發(fā)展”會議精神，堅持以民為本，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，較好的發(fā)揮出人事勞動和社會保障部門的職能作用，推動了全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展，有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定。具體講，一是市達(dá)目標(biāo)進(jìn)度較快。人才工作扎實(shí)推進(jìn)。引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才29人（津西28人，縣醫(yī)院1人），按期舉辦人才招聘會，為120名畢業(yè)生找到了就業(yè)門路。45名農(nóng)、林、牧專業(yè)的畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)，18名本科畢業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉，支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。公務(wù)員培訓(xùn)712人，人事已達(dá)8家，人數(shù)314人，專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)不斷提高，人事工作正向規(guī)范化、制度化的軌道邁進(jìn)。兩個確保得到進(jìn)一步鞏固，抓住上半年我縣企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長較快的時機(jī)，新增養(yǎng)老保險參保人員1227人，失業(yè)保險參保人員1608人，分別完成市達(dá)目標(biāo)的61.4%和81.4%。清收企業(yè)保險欠費(fèi)729萬元，原創(chuàng)：完成市達(dá)目標(biāo)的182%，初步扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面，有效的保證了養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。二是好事實(shí)事逐步落實(shí)。啟動實(shí)施了《遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法》，摸清了底數(shù)，已有78家企業(yè)的1861人被列入救助范圍。將暫時解決我縣困難企業(yè)退休職工報銷醫(yī)藥費(fèi)難，造成因病致貧、因病致困、因病返貧的問題。購置了電子大屏幕一個，完善了農(nóng)村剩余勞動力資源數(shù)據(jù)庫，一個輔射縣鄉(xiāng)村的三級勞動力供求信息網(wǎng)絡(luò)初成形成。下崗失業(yè)人培訓(xùn)291人，新增就業(yè)崗位1841個，及時發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證313本，幫助309名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，有效的將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加快勞務(wù)輸出步伐，打造黃金品牌，積極引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入。目前，輸出農(nóng)村剩余勞動力1215人，南部地區(qū)占85%以上，年可為農(nóng)民增加收入近1000萬元。三是重點(diǎn)工作開展井然有序。組建了勞動保障事務(wù)站，使勞動保障工作向基層延伸；參與糧食系統(tǒng)、晶品鏈條集團(tuán)等十余家企業(yè)的改制活動，充分發(fā)揮出主力軍的作用；用人制度改革不斷深化，成功地為街道辦、縣財政局、自來水公司三家單位公開聘了25名工作人員；醫(yī)療保險制度不斷完善，確保了醫(yī)療保險系統(tǒng)的規(guī)范運(yùn)行；勞動執(zhí)法力度不斷增大，為勞動者挽回經(jīng)濟(jì)損失近14萬元；勞動合同管理工作逐步深入，全縣企業(yè)新簽、補(bǔ)簽勞動合同7860份，有效地規(guī)范了企業(yè)的用工行為；救助工程穩(wěn)固實(shí)施，保證了特困群體的基本生活；政務(wù)公開成為樣板工作，保定區(qū)的同行專程學(xué)習(xí)了我局的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。此外，農(nóng)保、社保稽核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位失業(yè)保險、工資福利、職工退休、黨建包村等工作也取得了較大的成績。

上半年工作取得的成績主要是來自于以下三點(diǎn)，一是堅持以人為本，抓隊(duì)伍建設(shè)。上半年，我局通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動和深化拓展樹人勞社會干部形象活動，抓行風(fēng)，抓黨風(fēng)，抓人的建設(shè)，提高綜合素質(zhì)和服務(wù)水平和工作水平，精神面貌不斷更新，行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是樹牢民本意識，多為群眾辦好事實(shí)事。今年，我局針對自身職能，提出了做深做實(shí)十項(xiàng)工作的要求。全局上下圍繞這十項(xiàng)工作干事，想事，得到了社會各屆和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。三是站要維護(hù)穩(wěn)定大局的角度出發(fā)，考慮各項(xiàng)工作。穩(wěn)定是開展一切工作的基礎(chǔ)。今年，局班子始終把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在突出位置，正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，尋求人事勞動和社會保障工作與社會穩(wěn)定的最佳結(jié)合點(diǎn)，才把握住各項(xiàng)人事勞動和社會保障工作的節(jié)奏和力度。

上半年雖然說取得的成績不小，但是也存在著一些不容忽視的問題急需我們盡快解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：思想保守僵化，存有封閉半封閉的思想，表現(xiàn)在工作中就是開放意識不強(qiáng)，有的事情搞閉門造車，不愿意學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，走老路子；二是想干事，干大事的創(chuàng)新意識不強(qiáng)，看攤守業(yè)，表現(xiàn)在工作中，就是沉不下去，造成有的工作浮淺，做不到位，工作中缺少一股實(shí)勁，缺乏一定的深度，雖說工作有一定進(jìn)展，但離目標(biāo)還有一定距離；三是主觀能動性不強(qiáng)，有依賴性，表現(xiàn)在工作中，就是不積極主動去抓工作，而是去等工作，遇到復(fù)雜情況，不是著力去想辦法解決，而是將問題上繳，自已想辦法脫身，特別是在工作壓力大的情況下，有極個別講代價，報委屈現(xiàn)象；四是全局一身盤棋的意識樹的不牢，表現(xiàn)在工作中，就是需要幾個科室相互配合完成的事情，講本科室利益，講個人利益，各自為戰(zhàn)，不能很好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，更有甚者，劃小圈子，搞條塊分割，講你們稱我們，造成有的工作脫節(jié)，環(huán)環(huán)不能相扣；五是科室內(nèi)部管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，上緊下松，表現(xiàn)在工作中，就是局班子強(qiáng)調(diào)注意的事情，科室落實(shí)不到位，打折扣，如信息反饋工作動筆、動手、動腦的少。六是節(jié)支意識淡薄，多數(shù)科都以想方設(shè)法去完成創(chuàng)收任務(wù)，但是有的科室的節(jié)支自覺性不高，缺少過緊日子的思想。

二、認(rèn)清形勢，堅定做好工作的信心

當(dāng)前，已進(jìn)入七月份，是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期。為此我們必須正確認(rèn)清當(dāng)前形勢。首先要有榮譽(yù)感和使命感，我局各項(xiàng)工作歷來是社會各界所關(guān)心和支持的，信任度較高，縣委縣政府今年將我局的再就業(yè)和醫(yī)改二件工作納入了為群眾辦的十件實(shí)事之中，特別是下崗失業(yè)人再就業(yè)工作定期召開聯(lián)席會議，當(dāng)場解決問題，縣政府近期將聽取我局醫(yī)改和社會保險兩個專題匯報，縣委孫法仲副書記親自部署人事人才工作，這些都為我們進(jìn)一步開展工作，創(chuàng)造了一個較好的外部環(huán)境。其次，要有危機(jī)感和緊迫感，從目前各項(xiàng)目標(biāo)完成情況看，感覺到欠帳較多，壓力很大。具體講，再就業(yè)工作完成情況不太令人滿意，對大齡困難就業(yè)對象的幫扶政策早已出臺，但是現(xiàn)在還沒有真正落實(shí)到位；社會保險擴(kuò)面形勢與年初不同，下半年，受此次中央宏觀調(diào)控政策在我縣產(chǎn)生的影響，擴(kuò)面工作向前推進(jìn)所受到的阻力將進(jìn)一步增強(qiáng)，清欠工作難度會進(jìn)一步加大；工傷保險于今年1月1日正式實(shí)施，到目前我縣尚未實(shí)施，新老工傷保險的正常接軌已成為當(dāng)務(wù)之急；遷西縣困難企業(yè)退休人員醫(yī)療救助辦法只是解決企業(yè)退休人員醫(yī)療費(fèi)問題權(quán)宜之計，與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度平穩(wěn)對接需深入研究；人才引進(jìn)力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)引進(jìn)的人才廖廖無己，對于我縣人才需求現(xiàn)狀，只是杯水車薪，人才市場的有場無市問題成為制約人才工作向深推進(jìn)的一個不可忽視的阻礙；勞動力市場功能與管理機(jī)制不匹配；目前適當(dāng)放開定點(diǎn)藥店，對符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍亟待解決。綜上所述，雖然當(dāng)前形勢喜人，但是如不盡快解決以上問題，完成年初制定的目標(biāo)將會有落空的危險。因此，大家堅定信心，不能有絲毫的松懈心理和盲目樂觀，必須算好時間帳，倒排工期，以只爭朝夕的決戰(zhàn)姿態(tài)，去迎接每一項(xiàng)挑戰(zhàn)。

三、再接再勵，扎實(shí)做好下半年工作

面對新形勢和新要求，我們必須認(rèn)真貫徹縣委十屆三次會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的正確部署下來，，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展開展工作。下半年工作重點(diǎn)可以簡單概括為堅持“三個不動搖”。

（一）實(shí)施民富工程，堅持完成市達(dá)目標(biāo)不動搖。勞務(wù)輸出要有新突破。按照“思想再解放、路子再拓寬”的要求，以“跳出遷西、盯住開灤、瞄準(zhǔn)京津、覆蓋全省”為思路，主動出擊，從7月份起，由局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，集中一個月的時間，到京津唐用工單位以及駐京辦事處等地走訪，搜集用工信息，尋求用工單位，拓寬用工領(lǐng)域，打造遷西勞務(wù)輸出黃金品牌。完成全年輸出農(nóng)村剩余勞動力2300人，當(dāng)年為民增收2000萬元的目標(biāo)。職介科要從選樹典型入手，選擇一批靠勞務(wù)輸出致富、靠勞務(wù)輸出創(chuàng)業(yè)和圍繞某一行業(yè)一村多人外出致富的先進(jìn)典型，通過新聞采訪、事跡報道等形式，用身邊事例教育身邊人，引導(dǎo)廣大農(nóng)民敢于走出家門，外出務(wù)工。人才工程要有新進(jìn)展。摸清我縣各類企業(yè)，特別是個體私企業(yè)人才需求狀況，有針對性的引進(jìn)高中級專業(yè)技能人才和重點(diǎn)大學(xué)的研究生、本科生、千方百計滿足各單位對人才的需要。擴(kuò)大人才市場規(guī)模，改每月一次開市為每月兩次開市，原創(chuàng)：改單純?nèi)瞬耪衅笧槿瞬艅趧恿餐衅?。擴(kuò)大人才勞動力市場的知名度，7月份舉辦一次聯(lián)誼座談會，10月份，舉辦一次大規(guī)模的人才勞動力信息會，聘請各地的用工單位來遷西共商人才大計，解決人才勞動力市場有場無市的問題。

（二）堅持實(shí)施民安工程，辦好二件實(shí)事不動搖。再就業(yè)工作要有新成績。再就業(yè)指導(dǎo)科在做好基礎(chǔ)工作的同時，要把落實(shí)4050人員和三種家庭人員幫扶政策作為當(dāng)前再就業(yè)工作的一個重點(diǎn)來抓，按照文件規(guī)定的內(nèi)容，一項(xiàng)一項(xiàng)去抓好落實(shí)。會同有關(guān)單位聯(lián)合實(shí)施的事項(xiàng)，要盡快與會辦單位溝通，力爭在最短的時間內(nèi)達(dá)成一致意見，按步驟組織實(shí)施。此項(xiàng)工作必須要在10月底前全部落實(shí)到位。還要在縣街道辦下屬的8個居委會配備16名勞動保障協(xié)管員，從下崗失業(yè)人員直接招用，優(yōu)先考慮大齡困難就業(yè)對象。既可安置一批下崗職工，特別是為大齡困難就業(yè)對象找到就業(yè)門路，而且可以進(jìn)一步健全勞動保障基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為今后更好的開展工作打下基礎(chǔ)。醫(yī)療保險制度改革要有新突破。扎實(shí)開展困難企業(yè)醫(yī)療救助工程，全面落實(shí)縣政府《困難企業(yè)退休人員大病醫(yī)療救助辦法（試行）》，按政策及時對符合條件的人員進(jìn)行醫(yī)療救助，同時盡快研究出一套合理的企業(yè)醫(yī)療保險辦法，實(shí)現(xiàn)原企業(yè)醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌與醫(yī)療保險的平穩(wěn)對接。著手探研靈活人員醫(yī)療保險辦法，讓更多的群眾得到醫(yī)改帶來的實(shí)惠。適當(dāng)放開定點(diǎn)藥店，對符合條件的藥店納入醫(yī)保范圍。

（三）實(shí)施民心工程，堅持推進(jìn)重點(diǎn)工作不動搖。勞動執(zhí)法要出新舉措，在組織勞動年審的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格貫徹《河北省勞動保障監(jiān)察條例》，開展好“整治就業(yè)環(huán)境，維護(hù)勞動者就業(yè)權(quán)利”百日專項(xiàng)監(jiān)察活動，凡是拖欠工資和社會保險費(fèi)、使用童工、非法職介等違反勞動法律法規(guī)的企業(yè)，一定要給給予處罰。保險擴(kuò)面要有新方法，針對當(dāng)前鐵礦普遍效益不景氣的現(xiàn)狀，要及時調(diào)整工作思路，從宣傳入手，多進(jìn)行上門宣傳，把政策講明、說透。對拒不參保的企業(yè)，抓出1-2個典型，勞動動監(jiān)監(jiān)察大隊(duì)要積極配合，除按政策處罰外，通過新聞部門堅決給予曝光。企業(yè)勞動合同鑒證工作要有新進(jìn)展，要把勞動合同鑒證工作作為規(guī)范企業(yè)用工行為和預(yù)防和減少勞動爭議的一個抓手，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行簽訂勞動合同的同時，合同鑒證工作一并進(jìn)行，使我縣的勞動合同管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。機(jī)關(guān)隊(duì)伍要有樹新形象。堅持以人為本，繼續(xù)推行創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，通過學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)科技，激發(fā)同志們的學(xué)習(xí)興趣，樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)和理論水平。深入實(shí)施民心工程，將訪貧問苦作為機(jī)關(guān)干部的必修課，到幫扶戶中開展四個一活動，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。深化和拓展樹人勞社保干部形象活動，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，以職工群眾高興、滿意為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，樹立新時期公道的人勞社保干部形象。

篇5

為全面貫徹落實(shí)__縣開展機(jī)關(guān)效能年活動工作方案通知精神，進(jìn)一步提高工作水平，提高工作質(zhì)量，局黨總支決定，在全局開展以提高辦事效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范工作行為和提升服務(wù)水平為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，現(xiàn)結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，完善社會保障體系構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為主線，以“辦事高效、作風(fēng)優(yōu)良、行為規(guī)范”為主要內(nèi)容，以加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格考核獎懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實(shí)現(xiàn)勞動保障事業(yè)更快，更好為目標(biāo)。

二、基本原則和目標(biāo)要求

（一）基本原則

1、堅持圍繞中心，服務(wù)大局原則。堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面促進(jìn)勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展，服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

2、堅持重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)原則。抓住行政權(quán)力與機(jī)關(guān)事業(yè)服務(wù)職能公開透明、提速提升提效等關(guān)鍵問題，明確主攻方面，以點(diǎn)的突破帶動面上工作開展。

3、堅持依法實(shí)施，規(guī)范運(yùn)行的原則。嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行程序和行政行為，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

4、堅持求真務(wù)實(shí)、高效便民原則。從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、方便群眾辦事和監(jiān)督，不搞形式主義。

（二）目標(biāo)要求

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，達(dá)到機(jī)關(guān)行為規(guī)范、工作效率提速、服務(wù)意識增強(qiáng)、干部素質(zhì)提高、工作作風(fēng)改進(jìn)、工作質(zhì)量提高的要求，努力實(shí)現(xiàn)辦事快捷、審批迅速、效能提升、依法高效，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。

三、主要內(nèi)容

按照全縣統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，針對存在的問題重點(diǎn)抓好以下四個方面的工作：

（一）在提高辦事效率上下功夫。重點(diǎn)治理、推諉扯皮、效率低下，特別是效能不高，辦事不快。改革創(chuàng)新，最大限度地減少審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，減少審批時間，做到保留的行政許可事項(xiàng)、投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)和行政審批時間按照省市的統(tǒng)一要求縮減30%。對現(xiàn)有的審批事項(xiàng)進(jìn)一步梳理，能減則減。

1、按照合法、全面、真實(shí)、及時、便民的要求，進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，著力在進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)公開的內(nèi)容，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的方式方法上取得實(shí)效。

2、按照“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、注重實(shí)效、及時便民、利于監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，設(shè)計合理勞動保障業(yè)務(wù)流程圖。

（二）在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上下功夫。重點(diǎn)治理服務(wù)意識和態(tài)度較差，高高在上，頤指氣使，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦；工作作風(fēng)漂浮、弄虛作假；缺乏誠信、失信失諾；文山會海、迎來送往、應(yīng)酬過多和各種檢查、批評過多；只當(dāng)指揮員、不當(dāng)戰(zhàn)斗員等問題。堅決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象，解決有人決策審批事后無人負(fù)責(zé)的問題，堅持權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)相統(tǒng)一，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。積極全面地貫徹做好上級的各項(xiàng)方針政策和決策部署。在保證國家政令暢通的前提下，保持高度靈活性，幫助支持企業(yè)發(fā)展，服務(wù)方便群眾辦事。

1、開展百家企業(yè)評股室（股長）活動，以進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)；

2、提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力；

3、深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展；

4、認(rèn)真做好糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作，確實(shí)維護(hù)群眾利益、維護(hù)職工合法權(quán)益、關(guān)注弱勢群體，為群眾辦實(shí)事、辦好事等方面取得實(shí)實(shí)在在的成果。

（三）在規(guī)范工作行為上下功夫。重點(diǎn)治理履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為；部門和個人利益驅(qū)動，隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；“小鬼難纏”、“中梗阻”和不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃拿卡要報”等問題?？朔稚⒅髁x、本位主義和部門利益至上，糾正有令不行、有禁不止、有利就干、無利就拖的現(xiàn)象。要算全局賬，算長遠(yuǎn)賬，而不是為本部門打小算盤，不是為個人謀私利。

1、規(guī)范行政執(zhí)法行為，繼續(xù)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作；

2、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為；

3、進(jìn)一步清理規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰活動；

4、在市、縣已經(jīng)制定的一系列效能建設(shè)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度，特別是建立“一次投訴查實(shí)停職”制度，重點(diǎn)抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。

（四）在提升服務(wù)水平上下功夫。重點(diǎn)治理對企業(yè)發(fā)展漠不關(guān)心，對群眾冷暖麻木不仁；只有唱功，沒有做功；碌碌無為，得過且過；逃避責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。要把發(fā)展作為第一要務(wù)，把項(xiàng)目作為第一任務(wù)，唱響“科學(xué)發(fā)展、合力趕超”的主旋律。要提升服務(wù)水平，把規(guī)范性和創(chuàng)造性有機(jī)統(tǒng)一起來，既要依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作，又要做到事在人為、創(chuàng)造性工作。不管是推進(jìn)項(xiàng)目落戶，還是辦理群眾訴求，都要無障礙、零障礙、快速度，全面體現(xiàn)“提高、提速、提效”的要求。

1、大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，力爭盡快建設(shè)功能齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，制度完善、手段先進(jìn)、高效便捷的勞動保障平臺；

2、審批事項(xiàng)做到能快則快、快辦快結(jié)、大力推行導(dǎo)辦服務(wù)，限時服務(wù)，預(yù)約服務(wù)，承諾服務(wù)等制度；

3、大力開展送服務(wù)上門，送培訓(xùn)上門，送政策上門活動，在便民服務(wù)上取得實(shí)效。

4、創(chuàng)評“效能示范窗口”。

四、方法步驟

局機(jī)關(guān)股室和各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及工作人員是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊緊圍繞上述4個方面主要內(nèi)容，把學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查

貫穿始終，集中解決一些股室和單位在效能方面存在的問題，分三個階段進(jìn)行。（一）學(xué)習(xí)動員階段（20__年2月20日—2月28日）

按照全縣統(tǒng)一要求，制定實(shí)施方案，成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。及時召開機(jī)關(guān)效能活動動員大會，對全局機(jī)關(guān)效能年活動進(jìn)行再動員、再部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委十一屆八次全會精神和《九江市機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》、《__縣機(jī)關(guān)效能年活動工作方案》。通過學(xué)習(xí)動員，把干部職工的思想統(tǒng)一到縣委縣政府的決定部署上來，統(tǒng)一到縣委十一屆八次全會上來，切實(shí)增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能年活動的自覺性和責(zé)任感，在全局上下營造人人講效能，處處抓效能、事事高效的濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（20__年3月7日—10月31日）

局機(jī)關(guān)效能年活動主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)召開專門會議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)任務(wù)要求，研究貫徹落實(shí)方案實(shí)施。

各股（室）、下屬單位要按照確定的四項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案，爭取有力措施，認(rèn)真組織落實(shí)，著力在解決問題、建章立制上取得實(shí)效。

在解決問題上，各股（室）、下屬單位要對照工作重點(diǎn)，通過自身找、群眾提，深入開展自查自糾，著重查糾與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、人民群眾關(guān)注、基層反映強(qiáng)烈的涉及機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面的問題。

在建章立制上，各股（室）、下屬單位要對各類規(guī)章制度進(jìn)行清理，該廢止的廢止，該建立的建立，該完善的完善，形成制度匯編。

在立建章立制上，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾來明確為民服務(wù)內(nèi)容，以公開辦事制度來推進(jìn)政務(wù)公開，以民主決策來強(qiáng)化群眾監(jiān)督，以績效考核制來評價工作實(shí)績，以責(zé)任追究制來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏洞，完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制。

（三）考核兌現(xiàn)階段（20__年11月1日—12月31日）

各股（室）下屬單位要以效能年活動工作重點(diǎn)和任務(wù)的落實(shí)情況為主要內(nèi)容，做好相應(yīng)工作，接受績效考核，及時總結(jié)效能年活動開展情況。全局年終結(jié)合全縣績效考核，組織召開機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)大會，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

五、幾點(diǎn)要求

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各股（室）、下屬單位要周密安排，精心組織，務(wù)求實(shí)效，保證各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全局把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為促進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作來抓，成立機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：涂巧峰（黨總支書記、局長）

副組長：朱建華（紀(jì)檢組長）

成 員：陸茂林（黨總支副書記）

吳偉峰（副局長兼社保局長）

萬文明（縣就業(yè)局長）

吳偉平（縣醫(yī)保局長）

陳土金（局辦公室主任）

（二）精心組織實(shí)施。各股（室）、下屬各單位、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照各個階段的工作安排，認(rèn)真組織實(shí)施。在解決問題方面要緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出勞動保障工作特點(diǎn)，針對當(dāng)前存在的主要問題。對查找出來的問題不能就事論事，要深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，研究解決辦法。要進(jìn)一步健全和完善崗位責(zé)任制度、公開辦事制度、民主決策制度、績效考核制度、責(zé)任追究制度等機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制，以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要通過聽取匯報，召開座談會等形式，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的指導(dǎo)；局機(jī)關(guān)效能年建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，建立有利于調(diào)動干部積極性，推動工作落實(shí)的考核機(jī)制，重點(diǎn)考核工作是否有作為、管理機(jī)制是否到位、服務(wù)態(tài)度是否積極、工作落實(shí)是否利索。要認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回應(yīng)，件件有著落”。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的突出問題，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）注重培育典型。要認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中不同層面，不同類型的好經(jīng)驗(yàn)，好做法。要在全局各股（室）、下屬單位開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型?？h委、縣政府今年將效能考核列入全縣效能年建設(shè)綜合考核之中。

篇6

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市人口計生系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求，繼續(xù)深化人口和計劃生育綜合改革，穩(wěn)定適度的低生育水平，順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發(fā)展“十一五”規(guī)劃終期評估，綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平，計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進(jìn)入全國先進(jìn)行列。據(jù)統(tǒng)計，10月1日至9月30日，全市共出生39407人，人口出生率為11.78‰，人口自然增長率為6.99‰，政策生育率為96.98％，圓滿完成了國家、省人口計生委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)人口均衡型社會打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

一、人口計生綜合改革主要情況

（一）統(tǒng)籌解決人口問題取得新進(jìn)展。今年3月，市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務(wù)會，專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報，研究全市人口計生工作，確定下一步發(fā)展思路。3月31日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業(yè)斌出席會議并作重要講話；市長李汝求與各縣（區(qū)）及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標(biāo)管理責(zé)任書。黃業(yè)斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時期人口計生工作的重要性的認(rèn)識，努力提高執(zhí)行力，確保我市人口計生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。會后，各地黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力推動人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）綜合改革工作跨越式發(fā)展。11月，經(jīng)省人口計生委推薦，我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》，全面總結(jié)匯報我市自以來推進(jìn)人口計生綜合改革機(jī)制建設(shè)情況及取得的成功經(jīng)驗(yàn)。12月6日，國家人口計生委副主任崔麗率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，對我市在人口計生利益導(dǎo)向、依法行政、宣傳服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗(yàn)予以了高度評價。今年1月5日，國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議，表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”，廣東省只有和韶關(guān)兩個地級市獲此殊榮。標(biāo)志著我市實(shí)現(xiàn)了從“全國人口計生綜改試點(diǎn)市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日，國家人口計生委副主任趙白鴿率領(lǐng)考察組到我市調(diào)研，認(rèn)為我市在全國率先創(chuàng)新建立以“獎、優(yōu)、扶、補(bǔ)、免、加、?！睘橹饕獌?nèi)容，覆蓋育齡群眾“婚、孕、產(chǎn)、育、老”全過程的計生利益導(dǎo)向機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)為全國提供了良好范例，值得向全國推廣。今年4月，為進(jìn)一步鞏固提升“示范市”的改革成果，立足總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育亮點(diǎn)，抓好典型，我們根據(jù)各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力，選擇了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為首批人口計生綜合改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建單位。各縣（區(qū)）堅持“分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，動態(tài)管理，創(chuàng)新發(fā)展”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、強(qiáng)化責(zé)任，大膽創(chuàng)新，積極開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動。今年9月29日，市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)會，與會人員現(xiàn)場參觀了惠城區(qū)小金口、江北、水口，惠陽區(qū)平潭、淡水和仲愷區(qū)惠環(huán)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及惠東縣計生服務(wù)站綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)，會議總結(jié)通報了全市示范點(diǎn)建設(shè)情況，并就進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了工作部署。今年11月8日，國家人口計生委綜合改革調(diào)研組到廣東，聽取了、韶關(guān)、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報，建議廣東要以市“惠一生”利益導(dǎo)向體系為樣本，在全省各地開展廣泛調(diào)查研究、評估分析，從計劃生育夫婦一生受惠的角度，完善全省

計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)的理念、理論和制度設(shè)計，使其具備全國推廣價值。（三）經(jīng)常性工作進(jìn)一步落實(shí)。各地繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推進(jìn)規(guī)范化、制度化建設(shè)，人口控制能力進(jìn)一步提高。一是層級動態(tài)管理責(zé)任制有效落實(shí)。年初，省人口計生委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善基層人口計生工作例會制度的意見（試行）》，將基層例會制度落實(shí)情況列為人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容之一。全市各地把完善例會制度作為落實(shí)層級動態(tài)管理責(zé)任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障，進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。7－8月，博羅縣長寧鎮(zhèn)、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查，取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務(wù)，大力加強(qiáng)“三查一服務(wù)”，狠抓節(jié)育措施的落實(shí)，不斷鞏固“兩無”活動成果，實(shí)現(xiàn)“兩無”鎮(zhèn)村的比例大幅增加。今年，全市實(shí)現(xiàn)無政策外多孩出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有45個，占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的60.81％；實(shí)現(xiàn)無政策外出生的村（居）委有707個，占全部村（居）委的56.83％。三是后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續(xù)加大對三類鎮(zhèn)（街道）的幫扶力度，三類鎮(zhèn)（街道）切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，加大投入，不斷查漏補(bǔ)缺，后進(jìn)轉(zhuǎn)化步伐明顯加快。據(jù)統(tǒng)計，自掛鉤幫扶制度實(shí)施以來，全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(zhèn)（街道）幫扶資金3590萬元，新建、改建服務(wù)所16間、婚育學(xué)校16間，創(chuàng)新村級宣傳服務(wù)陣地272個，基層人口控制能力、宣傳服務(wù)能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗(yàn)收情況看，全市16個三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都達(dá)到了升類標(biāo)準(zhǔn)。

（四）流動人口計劃生育服務(wù)管理工作深入推進(jìn)。今年，我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，為確保完成國家、省賦予的試點(diǎn)任務(wù)，全市各級人口計生系統(tǒng)緊緊圍繞中心，創(chuàng)新健全流動人口服務(wù)管理體制，切實(shí)做到“三有四同”，努力實(shí)現(xiàn)流動人口公共管理服務(wù)均等化和權(quán)利義務(wù)平等化。一是確定惠城區(qū)小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位，通過以點(diǎn)帶面、先行先試，大力推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，取得了初步成效。二是構(gòu)建流動人口計劃生育服務(wù)管理工作“一盤棋”格局。創(chuàng)新建立“信息互通、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動”的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，積極推進(jìn)與周邊地區(qū)聯(lián)系協(xié)作，統(tǒng)籌解決流動人口計劃生育服務(wù)管理難的問題，不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進(jìn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動。根據(jù)省流動人口計劃生育專項(xiàng)活動的統(tǒng)一部署，4—6月份，全市各縣（區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取積極有效措施，確保專項(xiàng)活動取得明顯效果。專項(xiàng)活動期間，全市共清查出租屋、商鋪等86223間，查驗(yàn)流動人口計生證明13萬多人，落實(shí)“四術(shù)”1840例，查環(huán)查孕7萬多人次，信息通報4萬多條，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)73萬元；采集跨省流動人口信息69萬多條，省內(nèi)流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理專項(xiàng)活動的工作情況，予以了充分肯定。

（五）“惠一生”的利益導(dǎo)向政策體系不斷完善。繼續(xù)推動落實(shí)計生家庭從“出生－－入學(xué)－－結(jié)婚－－懷孕－－生育－－節(jié)育－－養(yǎng)老”全程獎勵，進(jìn)一步整合具有特色的“惠一生”利益導(dǎo)向機(jī)制體系，在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現(xiàn)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵，解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務(wù)會議審議通過了《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關(guān)于妥善解決城鎮(zhèn)居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，男性滿60周歲、女性滿55周歲，按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵金或發(fā)放一次性獎勵。二是落實(shí)《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月，市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》，按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民，住院醫(yī)療費(fèi)用報銷比例將提高15個百分點(diǎn)，產(chǎn)前的檢查費(fèi)用和因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的醫(yī)療費(fèi)用列入居民醫(yī)保門診支付范圍。同時，惠陽區(qū)建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產(chǎn)期保健扶助制度，區(qū)財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日，國家、省人口計生委到我市惠城區(qū)小金口街道、惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機(jī)制的專題片，準(zhǔn)備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項(xiàng)目創(chuàng)新獎。

（六）增強(qiáng)文明執(zhí)法能力，構(gòu)建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統(tǒng)以“五五普法”為抓手，加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大計生干部文明執(zhí)法能力，著力構(gòu)建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務(wù)機(jī)制。按照“首問負(fù)責(zé)、及時辦理”的原則，妥善辦理群眾的來信來電來訪，保證件件有回音、有落實(shí)。一年來，沒有發(fā)生因計劃生育而引起的突發(fā)性事件或。二是加強(qiáng)計生隊(duì)伍法律法規(guī)培訓(xùn)。將“五五”普法工作列入干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展計生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化依法行政意識，提高文明執(zhí)法水平。三是堅持人口計生政務(wù)信息公開，認(rèn)真開展“行風(fēng)評議”和“萬人評計生”活動，努力營造計劃生育民主管理和民主監(jiān)督的和諧氛圍，不斷推進(jìn)民主法治建設(shè)進(jìn)程。四是開展全國人口計生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動。各縣（區(qū)）緊緊圍繞“學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員、貫徹執(zhí)行、督查指導(dǎo)”四個階段，扎實(shí)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動。

（七）加強(qiáng)人口計生宣傳教育力度，努力增強(qiáng)宣教效應(yīng)。我們切實(shí)結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)人口計生宣傳教育各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。一是堅持宣傳首位意識，突出對人口計生綜合改革新鮮經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)報道，及時把我市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和工作亮點(diǎn)宣傳出去。8月份以來，我市在省《人口快訊》頭版連續(xù)發(fā)表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品，全面、集中展現(xiàn)了我市人口計生綜合改革工作成果，影響廣泛，收到良好的宣傳效果。同時，積極參與國家和省有關(guān)單位舉辦的“紀(jì)念《

公開信》發(fā)表30周年”有獎?wù)魑幕顒?，全市共送作?3篇，目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發(fā)稿5篇。二是認(rèn)真做好人口計生新聞報道工作，通過報刊、雜志等媒體擴(kuò)大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發(fā)表作品共205篇，其中我局《實(shí)施“四大工程”護(hù)航人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優(yōu)秀人口計生新聞作品獎”，兩項(xiàng)宣教模式獲評“廣東省宣教模式創(chuàng)新項(xiàng)目獎”。三是大力推進(jìn)宣傳服務(wù)陣地建設(shè)。各縣（區(qū)）把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中，在交通要道、高速公路出口、名勝風(fēng)景區(qū)及廣場、公園等地樹立大型婚育新風(fēng)主題公益廣告畫。同時，結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建溫馨化、個性化的婚育學(xué)校30多間。目前，全市共建立“婚育新風(fēng)自助餐”宣傳陣地1000多個，新家庭文化屋300多個，建立計生公益廣告宣傳牌200多塊，新建、改建“三欄”1200多個，張掛噴圖式永久性計生宣傳標(biāo)語口號共3000條（塊），人口計生宣傳實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二、當(dāng)前人口和計劃生育工作中存在的主要問題

今年，我市人口計生工作整體水平有較大提高，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍存在一些突出問題：

（一）“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中，出現(xiàn)了一些往年出生未登記入戶的人口，其中一些屬于政策外出生，雖然大部分已被基層計生部門掌握，并在歷年計生報表中統(tǒng)計上報，但也依然存在少數(shù)長期外出務(wù)工、經(jīng)商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創(chuàng)的“出生入戶需計生把關(guān)”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實(shí)節(jié)育措施，不管是否繳交社會撫養(yǎng)費(fèi)，一樣放開入戶，造成已婚育齡婦女季度查環(huán)查孕率明顯下降，避孕節(jié)育手術(shù)難以落實(shí)。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關(guān)”的做法。

（二）綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展不平衡。目前全市綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)發(fā)展仍不平衡，全市40個示范點(diǎn)創(chuàng)建單位中，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有真正動起來，還處于初步階段，離綜合改革先進(jìn)地區(qū)還有一定差距，仍需加大投入，全面推開。

（三）流動人口基本公共服務(wù)均等化工作任重道遠(yuǎn)。目前，我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務(wù)試點(diǎn)市。由于受服務(wù)管理人力依然不足、經(jīng)費(fèi)投入不夠、管理手段有限等因素影響，流動人口計生服務(wù)管理面臨的壓力和難度都比較大。

（四）群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調(diào)查中，認(rèn)為“生育一個最好”僅占22％；認(rèn)為“生育兩個最好”占70％；“能生三個最好”占8％，大多數(shù)為純二女戶。群眾生育意愿與現(xiàn)行生育政策的矛盾尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。

三、人口和計劃生育綜合改革工作設(shè)想

，我市人口和計劃生育工作總的要求是：結(jié)合新時期人口發(fā)展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務(wù)，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃，“圍繞一個目標(biāo)，開展兩項(xiàng)活動，推進(jìn)六項(xiàng)工作”（簡稱“一二六”）工作思路，加大推進(jìn)綜合改革的工作力度，繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制體系，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。

圍繞“一個目標(biāo)”：全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達(dá)到全國先進(jìn)水平”工作成果，穩(wěn)定適度的低生育水平，全力推動人口均衡型社會建設(shè)。

持續(xù)開展“兩項(xiàng)活動”：

一是持續(xù)開展“兩無”創(chuàng)建活動。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，以純二女戶結(jié)扎為重點(diǎn)，推進(jìn)“兩無”活動深入開展，提高“兩無”鎮(zhèn)村比例，持續(xù)增強(qiáng)人口控制能力。

二是持續(xù)開展綜合改革示范點(diǎn)建設(shè)活動。繼續(xù)深入推進(jìn)人口和計劃生育綜合改革示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，立足于“抓亮點(diǎn)，打品牌，出精品”，創(chuàng)新培育各縣（區(qū)）具有本地特色的工作亮點(diǎn)，形成各類具有代表性的綜合改革示范點(diǎn)，全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。

切實(shí)推進(jìn)“六項(xiàng)工作”：

（一）繼續(xù)貫徹落實(shí)省《條例》。加大宣傳倡導(dǎo)力度，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》，進(jìn)一步推動計劃生育基本國策的落實(shí)，營造濃厚的依法生育氛圍。同時，創(chuàng)新工作方式方法，強(qiáng)化執(zhí)行力，全面加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，特別是要加強(qiáng)對在戶口整頓期間，超生入戶且不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)人員的征收工作，切實(shí)維護(hù)計劃生育基本國策和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

（二）全面落實(shí)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎勵工作。加快落實(shí)《市城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵實(shí)施辦法》和《市解決城鎮(zhèn)居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》，爭取盡早把獎勵金發(fā)放到有關(guān)人員手中，把好事做好，全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機(jī)制的影響力和感召力。

（三）探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。要大力推進(jìn)計劃生育村（居）民自治，把人口計生工作與基層民主建設(shè)結(jié)合起來，按照“建章立制、以制治村、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，整合提升龍門縣“四民四權(quán)”工作法、計劃生育村（居）民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村（居）民議事規(guī)則等有效做法，充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)、人口計生部門、計生協(xié)會會員、村民代表在計生民主管理和民主監(jiān)督的推動作用，探索建立以“四民四權(quán)”為主要內(nèi)容的村（居）民自治工作新機(jī)制。

（四）進(jìn)一步落實(shí)例會制度和層級動態(tài)管理責(zé)任制。要對落實(shí)例會制度的情況進(jìn)行深入分析，查漏補(bǔ)缺，做到“落實(shí)制度無遺漏，完善制度上水平”，加大對基層落實(shí)例會制度的督查力度，及時收集情況納入目標(biāo)管理責(zé)任制考核，推動各地真正重視例會制度，以落實(shí)例會制度為抓手，進(jìn)一步落實(shí)層級動態(tài)管理機(jī)制，推動經(jīng)常性工作落實(shí)到位，促進(jìn)人口計生工作整體水平的提高。

（五）切實(shí)推進(jìn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。結(jié)合目前全市5個縣（區(qū)）100％獲評“省優(yōu)縣”，80％的縣（區(qū)）獲評“國優(yōu)縣”的實(shí)際，圍繞創(chuàng)建“國優(yōu)市”的目標(biāo)，積極爭取各級政府支持，進(jìn)一步加大資金投入，全面推動全市服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級工作，創(chuàng)新推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，突出管理規(guī)范、服務(wù)便捷的特色，實(shí)現(xiàn)計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)提質(zhì)提速，努力把計劃生育服務(wù)站所建設(shè)成為群眾享受生殖健康／計劃生育服務(wù)的首選單位。

（六）加快推進(jìn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)單位為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計劃生育工作條例》，堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善綜合協(xié)調(diào)和綜合治理制度，推動流動人口服務(wù)管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化工作，切實(shí)保障流動人口合法權(quán)益，

篇7

4月20日，市委召開全市第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，這標(biāo)志著我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束學(xué)習(xí)調(diào)研階段，進(jìn)入分析檢查階段。

根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案的安排，今天我們在這里召開學(xué)習(xí)實(shí)踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委的部署，總結(jié)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段情況，布置我局分析檢查階段工作。

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作情況

第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第十指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹市委部署，緊扣爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵這一主題，緊密結(jié)合勞動保障工作實(shí)際，按照“重在實(shí)踐特色、重在解決問題、重在實(shí)際效果”的要求，圍繞“思想有成果，實(shí)踐有成效，惠民有成績”的目標(biāo)，落實(shí)“抓早啟動，抓緊推進(jìn)，抓住重點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)”的措施，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在推進(jìn)勞動保障工作中初顯積極效應(yīng)。4月21日，市委第十指導(dǎo)檢查組組織有關(guān)單位人員到我局進(jìn)行檢查抽查，對我局第一階段的工作給予較高評價。自活動開展以來，指導(dǎo)檢查組編印的《情況反映》先后有7期刊登我局活動情況，其中兩期專門加了“編者按語”充分肯定我們的做法。本階段主要特點(diǎn)概括為“四個有”。

（一）黨組重視，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有力推動。

局黨組把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前勞動保障最重要的政治任務(wù)和階段性中心工作，擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及早謀劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。一是成立機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會后，局黨組多次開會研究制訂方案，部署活動安排，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。二是召開動員大會。3月13日召開動員大會，部署開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，向全體黨員干部職工分發(fā)學(xué)習(xí)資料，市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第十指導(dǎo)檢查組組長扈海濤同志出席會議并作指導(dǎo)性講話。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐?；顒舆^程中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)討論、上輔導(dǎo)課、調(diào)查研究、交流心得，發(fā)揮率先垂范的作用。3月28日局黨組學(xué)習(xí)中心組利用周六休息時間，舉行專題學(xué)習(xí)研究會，交流學(xué)習(xí)“三本書”的體會。

（二）精心組織，細(xì)化計劃，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序推進(jìn)。

一是編印活動總體安排宣傳提綱。在制訂活動工作方案、明確目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，分階段分類型詳細(xì)分解，使每位黨員干部職工全面了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想，主要原則、目標(biāo)要求、方法步驟等內(nèi)容。二是制訂“學(xué)習(xí)調(diào)研階段”活動安排工作流程。明確每一個工作環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容、參加范圍、實(shí)施部門和責(zé)任人，確保每一項(xiàng)工作都有具體的完成期限，每一項(xiàng)工作都落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)同志和負(fù)責(zé)部門。三是編制學(xué)習(xí)討論提綱。分*個專題*個具體項(xiàng)目，引導(dǎo)黨員干部職工聯(lián)系勞動保障工作認(rèn)真學(xué)習(xí)、大膽探索、推動科學(xué)發(fā)展。四是創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流平臺。活動開始前，我們就在**勞動保障網(wǎng)開設(shè)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀網(wǎng)上專欄”，開辟“領(lǐng)導(dǎo)談科學(xué)發(fā)展觀”、“科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動態(tài)”等欄目，為全局學(xué)習(xí)交流提供平臺及參考資料。創(chuàng)辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》，已刊發(fā)19期，及時宣傳好做法、好經(jīng)驗(yàn)和好典型。同時向各黨（總）支部、科室(單位)統(tǒng)一分發(fā)學(xué)習(xí)記錄本，由各支部、各部門落實(shí)專人做好學(xué)習(xí)討論記錄。

（三）積極參與，用心學(xué)研，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有聲有色。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動中，每一位黨員干部職工都以主人翁的姿態(tài)積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，全局黨員干部職工學(xué)習(xí)調(diào)研活動蔚然成風(fēng)，踴躍撰寫心得體會，為推動勞動保障工作建言獻(xiàn)策。

已收集體會文章122篇、建言獻(xiàn)策條目*條。一是骨干發(fā)揮帶頭作用。由支部書記或部門負(fù)責(zé)人組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀書目和有關(guān)重要文件，結(jié)合實(shí)際開展討論，使每一位黨員干部熟悉和掌握中央和省、市委關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述和精神。二是組織學(xué)習(xí)交流活動。3月27日由局直屬機(jī)關(guān)黨委組織6位支部書記進(jìn)行學(xué)習(xí)匯報，在全體黨員大會上交流本支部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的認(rèn)識，暢談學(xué)習(xí)感想感悟和啟迪。三是加強(qiáng)宣傳營造學(xué)習(xí)氛圍。開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動圖片專欄，運(yùn)用圖片形式，形象、直觀、及時報道學(xué)習(xí)調(diào)研活動情況，既生動又親切，點(diǎn)燃大家主動參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的激情。四是確定四項(xiàng)調(diào)研專題重在破解難題。以今年2月份勞動保障工作專題調(diào)研所取得的成果為基礎(chǔ)，借助學(xué)習(xí)實(shí)踐活動契機(jī)，確定了“促進(jìn)就業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、貫徹實(shí)施《勞動合同法》及其實(shí)施條例”等四個重點(diǎn)調(diào)研專題，堅持群策群力、集思廣益，加以深化完善升華。

（四）注重特色，惠民惠企，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有的放矢。

結(jié)合勞動保障工作實(shí)際，確立以“重民生促發(fā)展保穩(wěn)定”為主題，以學(xué)促干，重在實(shí)踐，重在解決問題，緊貼勞動保障特色，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為惠民行動。突出做到“四大抓”：一是大抓促進(jìn)就業(yè)，夯實(shí)民生之本。扎實(shí)開展“一對一”的“就業(yè)援助行動”、送崗位上門的“春風(fēng)行動”和以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“春暖行動”，帶企業(yè)下基層，送崗位進(jìn)鄉(xiāng)村、校園。至3月底，全市舉辦各類招聘活動156場，其中農(nóng)民工專場招聘會74場，提供就業(yè)崗位*萬個，促成一批求職人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，第一季度全市新增就業(yè)*人。4月18日至19日，我局聯(lián)合市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室等單位，舉辦“**市百家企業(yè)奮發(fā)圖強(qiáng)帶動就業(yè)暨高校畢業(yè)生大型招聘會”，社會各界反映良好。二是大抓技能培訓(xùn)，搭建民生之橋。為讓更多的勞動者掌握一技之長，市和區(qū)縣上下聯(lián)動、合力推進(jìn)“大培訓(xùn)”、擴(kuò)大職業(yè)技能鑒定、推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作。至3月底，已開辦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移免費(fèi)培訓(xùn)班*個，參培人員500*多人。與此同時，積極開展城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中短期技能培訓(xùn)，提高其再就業(yè)能力。向200*多名城鎮(zhèn)失業(yè)人員發(fā)出一封信，傳遞為其開展免費(fèi)技能培訓(xùn)的信息，目前自愿前來報名參培人員*多人。三是大抓社會保障，增進(jìn)民生之福。著力將更多的社會成員納入社會保障范圍，4月初，召開全市社保擴(kuò)面工作會議進(jìn)行專項(xiàng)部署，計劃今年參加養(yǎng)老保險人數(shù)比去年增加*萬人。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險范圍，同時對國有集體困難企業(yè)退休人員沒有參加職工基本醫(yī)療保險的，繼續(xù)將其納入醫(yī)保范圍，申請財政給予資助，目前全市獲得資助人員*萬多人。四是大抓特色活動，化解民生之憂。主要開展五項(xiàng)活動：第一項(xiàng)開展“民生熱點(diǎn)大討論”活動。圍繞“勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險”三大熱點(diǎn)問題，借助《**日報》展開宣傳，收集民意，研究完善政策措施。第二項(xiàng)開展“社會保障大家談”活動。3月底至4月初，1周內(nèi)連續(xù)*次通過民聲熱線平臺與廣大職工群眾進(jìn)行對話溝通，聽取收集社會各方面對勞動保障的意見建議。第三項(xiàng)舉辦“知識造就新農(nóng)民”活動。4月20日在潮南農(nóng)村舉行首場活動，全面推介農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策，現(xiàn)場接受農(nóng)民群眾的咨詢，并派發(fā)相關(guān)資

料。

第四項(xiàng)開展“雙聯(lián)共建促提高”活動。組織機(jī)關(guān)三個支部的黨員到農(nóng)村結(jié)對支部實(shí)踐體驗(yàn)生活，開展學(xué)習(xí)交流、走訪鄉(xiāng)村田頭、慰問困難群眾。第五項(xiàng)開展“惠民惠企辦實(shí)事”活動。確定辦好*件惠民惠企實(shí)事，每位局領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦*件。

二、關(guān)于分析檢查階段的工作安排

根據(jù)市委的部署和我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動方案的安排，第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分析檢查階段從4月下旬至6月上旬，安排45天左右。分析檢查階段是整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動承上啟下的重要階段，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的關(guān)鍵，是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是解決問題、完善制度的前提，更是搞好后一個階段工作的基礎(chǔ)。主要任務(wù)是在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，圍繞“四對照、四查找、四明確”的要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)突出問題，完善發(fā)展思路。這一階段要突出召開專題民主生活會、形成分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)，抓好征求意見、召開民主生活會、撰寫分析檢查報告、組織群眾評議四項(xiàng)工作。這里，我著重強(qiáng)調(diào)四個方面的工作：

（一）廣泛征求各方面群眾意見。在4月底前完成。要通過設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、召開座談會等多種形式，充分聽取群眾和有關(guān)部門對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見建議，找準(zhǔn)突出問題。上周，我們已經(jīng)印發(fā)部分征求意見表送市直有關(guān)部門、區(qū)縣勞動保障部門征求意見。有些單位給我們提出很好的意見建議，要注意吸納。要按照市委的要求，征求意見環(huán)節(jié)要把握好兩點(diǎn)：一是征求意見要體現(xiàn)廣泛性、代表性。二是查找問題要體現(xiàn)全面性、針對性。我局準(zhǔn)備召開四場座談會征求意見，即本局直屬單位負(fù)責(zé)人座談會、區(qū)縣勞動保障局及社?；鸱志重?fù)責(zé)人座談會、國有集體企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會、非公企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會，座談會落實(shí)局相關(guān)科室（單位）組織。請實(shí)踐辦安排局班子成員參會。各科室（單位）要認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)放征求意見表，做好有關(guān)情況分析，確保通過座談會征求意見、找準(zhǔn)問題，取得實(shí)效。

（二）切實(shí)開好專題民主生活會和組織生活會。擬于5月中下旬召開。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開好專題民主生活會，深入查找本單位在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃等方面存在的突出問題，查找在創(chuàng)新體制機(jī)制、破解發(fā)展難題、推動科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題，查找在服務(wù)基層群眾、促進(jìn)社會和諧等方面存在的突出問題。要注意把握四點(diǎn)：一是要明確主題。按照省、市的統(tǒng)一部署，參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位的專題民主生活會主題為“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動科學(xué)發(fā)展”，與2009年度民主生活會合并召開。二是要體現(xiàn)民主精神。會前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心、交換看法，虛心聽取意見，溝通思想，互相理解，互相幫助；同時，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。會上要正確開展批評與自我批評。三是要堅持正面教育為主的原則。專題民主生活會重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要?dú)v史地、客觀地、辯證地看待，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。四是要充分準(zhǔn)備。要組織各科室(單位)結(jié)合工作業(yè)務(wù)和自身建設(shè)的實(shí)際，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找存在問題，分析原因，提出解決意見和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員開好民主生活會。屆時將邀請第十指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)同志加強(qiáng)指導(dǎo)。要堅持做到會前談不透的不上會、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會、整改措施不實(shí)的不上會、努力方向不明的不上會。同時，各支部要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求查找自身差距和不足，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積

極參加所在黨支部的專題組織生活會，為黨員作出表率。

以上兩個會議，要邀請黨員、群眾代表及基層單位代表列席，屆時局學(xué)習(xí)實(shí)踐辦將派人列席。在此期間，還將安排舉辦一場黨建輔導(dǎo)講座，將學(xué)習(xí)貫穿整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的始終。

（三）切實(shí)形成高質(zhì)量的分析檢查報告。5月底前完成，要按照省委、市委要求的“四個充分反映”，即充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識，充分反映黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效，全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀原因；充分反映本單位科學(xué)發(fā)展的總體思路，以及貫徹落實(shí)兩個綱要的工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間的努力可以解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本單位按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。要按照市委的要求，準(zhǔn)確把握好三個方面：一是要充分吸納學(xué)習(xí)調(diào)研成果和所征求到的意見建議。二是要密切聯(lián)系實(shí)際，真正找準(zhǔn)問題、認(rèn)真分析原因、切實(shí)明確整改方向。三是要反復(fù)研討和修改完善，切實(shí)提高分析檢查報告質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告擬于5月中旬形成初稿。分析檢查報告初稿形成后，注意開展各個層面的評議活動，廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，努力使報告成為本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

篇8

各位同事，各位員工：

XX年我們已經(jīng)攜手走過，在這里，我們共同回首這一年我們所走過的路，展望XX年將要走的路，下面我代表公司董事會作XX年工作報告。

一、XX年天藥公司主要工作情況

XX年，在公司全體員工的共同努力下，基本完成了年初制定的工作計劃，實(shí)現(xiàn)銷售收入和實(shí)現(xiàn)利潤比上年分別有一定程度的增長。

（一）心舒膠囊大品種培育工作扎實(shí)推進(jìn)，成效明顯

心舒膠囊大品種培育工作是公司XX年的工作重點(diǎn)，也是天藥發(fā)展的希望所在。為了將心舒膠囊培育成為全國中藥大品種，XX年我們重點(diǎn)作了以下工作：

1、心舒膠囊的臨床試驗(yàn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。公司委托北京中醫(yī)藥大學(xué)東直門醫(yī)院牽頭，四川大學(xué)華西醫(yī)院、吉林大學(xué)第一臨床醫(yī)院、首都醫(yī)科大學(xué)附屬朝陽醫(yī)院等16家國內(nèi)知名臨床研究單位參加，開展400例臨床再評價研究。到XX年末已完成入組，計劃在XX年第二季度完成臨床試驗(yàn)，并完成臨床研究報告。

2、對心舒膠囊進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升研究。XX年上半年由研發(fā)公司和本草堂公司研發(fā)部聯(lián)合成立了心舒膠囊XX版藥典工作小組，共同對心舒膠囊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)行研究，研發(fā)公司總經(jīng)理孫玉濱帶領(lǐng)全體參加人員，克服困難，團(tuán)結(jié)奮斗，互相支持、全力配合，整個團(tuán)隊(duì)煥發(fā)出極大地凝聚力，5.1節(jié)假日不休息，加班加點(diǎn)，研發(fā)公司的王懷生、韓威、呂偉、杜娜、楊映霞和本草堂公司的于英勇、楊力、王玲、仇一晶等成員全力以赴，經(jīng)過80多個日夜，攜手共同完成了心舒膠囊XX年版國家藥典品種標(biāo)準(zhǔn)提高的全部研究工作和申報資料的整理撰寫。并在6月10日之前順利通過黑龍江省、吉林省、遼寧省食品藥品檢驗(yàn)所的復(fù)核檢驗(yàn)，上報國家藥典委員會。7月3日順利通過藥典委員會醫(yī)學(xué)組和藥學(xué)組的兩輪專家審核，并在藥典委員會網(wǎng)上公示。

3、通過多種渠道對心舒膠囊培育成為全國中藥大品種進(jìn)行宣傳。確立了心舒膠囊大品種培育宣傳目標(biāo)群體，暨醫(yī)療和科研工作者、商和經(jīng)銷商、患者和潛在患者群，并針對每個群體接洽了部分傳播機(jī)構(gòu)，初步確立了傳播網(wǎng)絡(luò)。與中華中醫(yī)藥學(xué)會確立并簽署了合作協(xié)議，由中醫(yī)科學(xué)院中藥研究所立題開展心舒膠囊大品種培育研究；與中國中藥協(xié)會合作，多次參與并贊助中國中藥協(xié)會主辦的全國中藥大品種培育大會，在會上宣傳心舒膠囊大品種的特點(diǎn)等；與國家衛(wèi)計委宣傳司簽署了科普項(xiàng)目合作協(xié)議，宣傳“雙心醫(yī)學(xué)理論”，為冠心病患者了解心舒膠囊提供理論支持；XX年9月13-14日，世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會中藥上市后再評價專業(yè)委員會第二屆學(xué)術(shù)年會暨第二屆中藥上市后再評價大會在天津召開，國家主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家、資深院士，臨床使用與評價研究的藥學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)專家，共計300余人參加了會議，本草堂公司副總經(jīng)理李卓軍在會上作了《心舒膠囊“通竅解郁”差異化臨床定位及其系統(tǒng)研究》的專題報告；本草堂公司與《醫(yī)藥觀察家》合作，通過醫(yī)藥觀察家報、醫(yī)藥手機(jī)報、微博微信立體媒體群對心舒膠囊進(jìn)行立體宣傳，先后發(fā)表了對李卓軍的專訪《“中藥大品種戰(zhàn)略”篇》、《“企業(yè)學(xué)術(shù)營銷”篇》、《中藥大品種的魅力》、《強(qiáng)勢品種馳騁冠心病用藥市場》、《心舒膠囊的解郁功效》、《冠心病治療需標(biāo)本兼治》、《心舒膠囊：治療冠心病的首選用藥》等文章；《e藥經(jīng)理人》采訪了李卓軍，發(fā)表了《看，他們都為中藥大品種而來》的文章；參加了4次大型和數(shù)次小型的臨床招商會，組織了5場商和醫(yī)院的學(xué)術(shù)會，增加了心舒膠囊在業(yè)內(nèi)的影響力。

4、扎實(shí)推進(jìn)心舒膠囊的市場開拓工作。成立了心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)和工作小組，公司成立了由董事長任心舒膠囊大品種培育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副總經(jīng)理李卓軍任心舒膠囊大品種培育工作小組組長的專門團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)抓好心舒膠囊大品種培育工作；組建了為臨床營銷和心舒膠囊學(xué)術(shù)營銷提供支持服務(wù)的市場部，招聘了有關(guān)專業(yè)的各類人才，使心舒膠囊大品種培育工作事事有人做。

（二）銷售模式不斷創(chuàng)新，銷量穩(wěn)步上升

XX年度，醫(yī)藥市場銷售面臨著全國性的醫(yī)藥公司認(rèn)證的社會環(huán)境，為了確保銷售回款以及足夠的生產(chǎn)訂單，公司銷售系統(tǒng)人員積極努力開拓市場，努力培育多層次銷售網(wǎng)絡(luò)。

1、培育市場大客戶。XX年銷售有意識的培育大客戶，對有終端銷售網(wǎng)絡(luò)的客戶給予重點(diǎn)支持，已培育vip客戶8家，其中2家年回款額超千萬元。

2、組建了臨床銷售團(tuán)隊(duì)。形成了自營團(tuán)隊(duì)和部分區(qū)域商的終端營銷網(wǎng)絡(luò)；洽談了數(shù)家吉林省境內(nèi)的醫(yī)藥商業(yè)配送公司，確立了以國藥、華潤、省藥品為主體，多家地方企業(yè)為輔助的吉林省基本藥物和非基本藥物臨床配送網(wǎng)絡(luò)；心舒膠囊、清眩降壓片、參烏健腦膠囊已經(jīng)完成進(jìn)入吉林省和其他部分省醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，并陸續(xù)進(jìn)入二級以上醫(yī)院。臨床反饋：心舒膠囊是“雙心醫(yī)學(xué)”的首選用藥，將填補(bǔ)冠心病伴有心理疾病患者用藥的空白，產(chǎn)品市場反饋很好，臨床已經(jīng)證明心舒膠囊在冠心病治療中的差異化特點(diǎn)，受到臨床醫(yī)生的青睞和冠心病患者的贊譽(yù)。臨床銷售人員先后拜訪了吉林、四川、湖南、湖北、江西、重慶、北京、河北、河南、廣東、云南、黑龍江等省市的30余家醫(yī)藥商，充分闡述了心舒膠囊的功效、獨(dú)特性，表達(dá)了我司對于培育心舒膠囊的決心，說明了未來的培育計劃、招商合作政策以及對于商的合作意向，充分聽取了商對于我方合作意向的反饋，為心舒膠囊開拓全國市場奠定了基礎(chǔ)。

3、培育省區(qū)隊(duì)伍。廣東省經(jīng)過一年試點(diǎn)，今年回款比去年翻了一番多，由于省級經(jīng)理認(rèn)真開發(fā)市場，重點(diǎn)是連鎖店，已經(jīng)開發(fā)了6家連鎖藥店，總計xxx余家藥店，正在洽談的還有6家連鎖可以達(dá)成協(xié)議，XX年計劃開發(fā)10～15家連鎖藥店，基本形成廣東省全覆蓋，XX年廣東市場還會實(shí)現(xiàn)銷售翻番。新疆、山東、遼寧、江蘇、山西、河北、重慶等省也在培育省級隊(duì)伍。

4、開發(fā)連鎖店市場。公司產(chǎn)品已進(jìn)入xx市、xx市、xx省、xx省、xx省、xxx省等省的46家連鎖店（xxxx多家藥店）銷售，形成了公司穩(wěn)定的終端銷售網(wǎng)絡(luò)。

5、優(yōu)化規(guī)格商隊(duì)伍。對規(guī)格商加大考核力度，對完不成合同銷量或不遵守公司銷售規(guī)則的規(guī)格商進(jìn)行淘汰，XX年26家規(guī)格商對公司品種進(jìn)行了銷售，保證了年度銷售回款的穩(wěn)中有升。

6、保健食品銷售取得新成績。XX年生物公司強(qiáng)化“菊泰”品牌意識、樹立“菊泰”品牌形象，加大菊泰產(chǎn)品市場的推廣力度，菊泰軟膠囊的銷售邁上了新臺階，XX年單品種回款、銷售收入分別比XX年增長了42.68 %和45.29%。

（三）進(jìn)行硬件建設(shè)，生產(chǎn)能力大幅度提高

為了滿足銷量擴(kuò)大的需要，XX年進(jìn)行了以下硬件建設(shè)：

1、擴(kuò)建廠房等輔助設(shè)施。XX年擴(kuò)建建筑面積三層框架結(jié)構(gòu)廠房1座和輕鋼結(jié)構(gòu)庫房等，合計建筑面積3000余平方米。解決了包裝車間面積不足和庫房面積不足問題。

2、新購置各類生產(chǎn)設(shè)備10臺（套）。購置pgl30b型噴霧干燥制粒機(jī)、xxxx型顆粒分裝機(jī)、xxx型鋁箔封口機(jī)、xxxx型激光打標(biāo)機(jī)、xxxxx型臭氧檢測儀、xxxx型三維膜包裝機(jī)、xxxx冷干機(jī)、yjy-(iia)榨油機(jī)等，為擴(kuò)大生產(chǎn)能力提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，保障了生產(chǎn)產(chǎn)量的增長，目前除了xxxx型全自動透明膜三位包裝機(jī)未到位，其他設(shè)備均已發(fā)揮其改造后的良好作用。

（四）加大產(chǎn)品質(zhì)量管理力度，確保產(chǎn)品安全有效

1、組織全公司gmp文件修訂。全年共計修訂gmp文件150多份，及時開展了對新進(jìn)設(shè)備的驗(yàn)證與培訓(xùn)，共計修訂品種工藝規(guī)程14個，制定工藝再驗(yàn)證方案及報告10個，并制定試題與講義，完成了相關(guān)的培訓(xùn)工作。

2、qa和qc加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識，完善工作流程?；?yàn)室全體員工經(jīng)常加班加點(diǎn)為生產(chǎn)提供良好服務(wù)，也為原輔料、中藥材、中間產(chǎn)品以及成品、包材的入廠提供準(zhǔn)確的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，全年共檢驗(yàn) 300多批次。qa人員堅持每天到車間現(xiàn)場巡視，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管與控制，及時處理車間qa人員的質(zhì)量反饋意見，并積極同生產(chǎn)協(xié)調(diào)溝通解決問題。

3、嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，確保所生產(chǎn)的產(chǎn)品安全有效。公司從采購環(huán)節(jié)抓起，采購符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)原料，生產(chǎn)過程嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，足量投料，所有產(chǎn)品不僅符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，而且安全有效，在市場上贏得了客戶廣泛的贊譽(yù)。

（五）加強(qiáng)管理，向管理要效益。

1、從采購環(huán)節(jié)看。供應(yīng)部XX年進(jìn)一步加強(qiáng)采購管理，樹立了“為公司節(jié)約每一分錢”的觀念，堅持“同等質(zhì)量比價格，同等價格比質(zhì)量，最大限度為公司節(jié)約成本”的工作原則。對公司原有采購的物料進(jìn)行比質(zhì)比價，確保采購性價比最合理的中藥材，并階梯式的進(jìn)行采購，綜合保證了公司的產(chǎn)品品質(zhì)，以及物料采購成本的合理可行。供應(yīng)部長劉恩澤利用自己兼任生產(chǎn)總監(jiān)了解生產(chǎn)、管理生產(chǎn)的優(yōu)勢，合理安排物料的采購進(jìn)度，在即保證生產(chǎn)正常使用物料的前提下，又大幅度降低物料的庫存時間，及庫存數(shù)量，從而保證了利用合理的采購資金保證公司的正常生產(chǎn)用原輔材料，提高了采購資金的周轉(zhuǎn)效率。

2、從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看。劉xx總經(jīng)理組織生產(chǎn)、質(zhì)量、機(jī)修管理團(tuán)隊(duì)，動腦筋，想辦法，千方百計挖掘潛力，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)。一是針對歷年來提取罐提取中藥的藥渣中所含藥液無法回收的浪費(fèi)問題，經(jīng)反復(fù)研究，多方探討，終于找到了減少藥渣中藥液損失的方案，通過試行確認(rèn)其方法可行，此項(xiàng)目改造僅花費(fèi)了幾百元的成本，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益非?？捎^，解決了多年擬解決的問題。二是改造提取車間純凈水管道，既解決了生產(chǎn)加水周期過長的問題，又降低了純化水的使用成本，同時又降低了部分能源消耗。三是XX年初開始對各品種及批次的收率及物料消耗實(shí)施了有效的控制，實(shí)時監(jiān)督各工序中間產(chǎn)品使用量及各崗位的實(shí)際物料消耗情況，并根據(jù)實(shí)際產(chǎn)出情況及物控的損耗量進(jìn)行了逐步的降低，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，物料消耗有了不同程度的降低。四是機(jī)修部門利用報廢的沖裁，制作鋁塑包裝機(jī)沖裁內(nèi)板，節(jié)省購買費(fèi)用；在熱力站蒸汽凝水主管線、制粒蒸汽凝水主管線、包衣蒸汽主管線安裝疏水閥節(jié)流，減少蒸汽浪費(fèi)；為庫房自制地拖，使公司節(jié)省了開支。XX年入冬后辦公樓室溫度較低，設(shè)備動力部積極找原因想辦法，發(fā)現(xiàn)辦公樓西南側(cè)小門嚴(yán)重漏風(fēng)，他們利用廠房擴(kuò)建工程中拆除的彩鋼門，歷時4天，制作門斗一個，有效解決了此處漏風(fēng)問題。

（六）產(chǎn)品研發(fā)有序推進(jìn)，得到了政府各有關(guān)部門地支持。

1、新藥紫癜靈顆粒的研究。目前已完成了全部新藥藥學(xué)試驗(yàn)研究工作，樣品中試放大研究工作，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)核；協(xié)調(diào)臨床方案的整理；完成兒童用藥藥效學(xué)的實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥急性毒性實(shí)驗(yàn)研究，兒童用藥劑量的選擇；完成原始資料的撰寫，準(zhǔn)備向省及國家食品藥品監(jiān)督管理局申報新藥注冊。

2、紫錐菊藥材的國家標(biāo)準(zhǔn)及其制劑研究。紫錐菊是菊泰軟膠囊的主要原料之一，因?yàn)槭菄庖M(jìn)種植的原料，中國目前還沒有列入藥材和保健食品原料標(biāo)準(zhǔn)，影響了以此為原料藥品和保健品的再開發(fā)，公司立項(xiàng)進(jìn)行國家藥材標(biāo)準(zhǔn)研究。

3、鹿茸保健食品和藥品的研究與開發(fā)。目前已完成了處方篩選工藝研究；制備實(shí)驗(yàn)樣品按保健食品要求進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究工作，確定功效成分含量測定指標(biāo)；正在進(jìn)行功能學(xué)研究中動物造模給藥等實(shí)驗(yàn)研究工作；探討體外細(xì)胞實(shí)驗(yàn)對成骨細(xì)胞與破骨細(xì)胞的影響等。

4、專利維護(hù)和申報

（1）XX年為公司9項(xiàng)專利繳納了年費(fèi)，并對所有專利進(jìn)行了維護(hù)。

（2）XX年新申請藥品發(fā)明專利5項(xiàng)，其中4項(xiàng)已進(jìn)入實(shí)審階段，1項(xiàng)已受理。

5、進(jìn)行了各級政府資助項(xiàng)目對公司的復(fù)審和認(rèn)證

（1）完成吉林省工信廳“中小企業(yè)藥品檢測平臺建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目”的驗(yàn)收工作。

（2）加強(qiáng)了三級實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。新購置了紅外光譜儀等，完成了安裝調(diào)試和培訓(xùn)工作。完成中藥生物工程實(shí)驗(yàn)室、中藥藥理實(shí)驗(yàn)室兩個三級實(shí)驗(yàn)室和中藥化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、免疫及分子生物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、中藥藥劑實(shí)驗(yàn)室四個二級實(shí)驗(yàn)室的匯報資料編寫工作，包括實(shí)驗(yàn)室的基本信息、科研水平及特色優(yōu)勢和對外服務(wù)等內(nèi)容，已上報到吉林省中醫(yī)藥管理局。

(七)狠抓安全生產(chǎn)工作。公司認(rèn)真貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)管理的相關(guān)文件要求，始終把安全生產(chǎn)放到突出的位置來看待，堅持以“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針指導(dǎo)全年安全生產(chǎn)工作。一年來，在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時，抓好安全生產(chǎn)工作，組織開展了全員安全培訓(xùn)及演練活動、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、春季防火安全檢查、夏季防汛安全檢查，秋季安全檢查、“全國安全生產(chǎn)月”活動，外請老師進(jìn)行了6s管理等行之有效的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理培訓(xùn)，加大對老舊設(shè)備的改造力度，通過這些基礎(chǔ)管理工作，有效地提高了安全生產(chǎn)管理水平，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)，防止各類事故發(fā)生，保障了公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定。

（八）開展社會主義核心價值觀教育，提高員工的素質(zhì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)全體員工的理想信念教育和思想道德建設(shè)，提升全員的文明素質(zhì)和公司的文明程度，XX年集團(tuán)公司在全公司范圍內(nèi)開展了社會主義核心價值觀教育活動，下發(fā)了《關(guān)于開展“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”社會主義核心價值觀教育活動方案》，結(jié)合閱讀《琴思心曲》一書，開展了征文活動，各公司高度重視、積極組織，員工們熱烈響應(yīng)、踴躍投稿，共收到稿件67篇。經(jīng)此次活動評審委員會評議，決定對獲得優(yōu)秀作品獎的《忠誠》等14篇作品；獲得作品獎的《誠信是立身之本》等53篇作品；對獲得優(yōu)秀組織獎的孫xx等3名同志，予以表彰獎勵。對于增強(qiáng)員工的凝聚力起到了較好效果。

在開展社會主義核心價值觀教育活動中，涌現(xiàn)出了許許多多愛公司如家的好人好事。今年被評為突出貢獻(xiàn)獎的7名員工和29名先進(jìn)員工就是其中的典型代表。如研發(fā)公司總經(jīng)理助理王懷生，鉆研業(yè)務(wù)，有責(zé)任心，一年間承擔(dān)著申報項(xiàng)目、準(zhǔn)備驗(yàn)收資料、專利維護(hù)和申報、儀器設(shè)備維護(hù)、協(xié)助總經(jīng)理抓好研發(fā)管理等工作，經(jīng)常因任務(wù)緊急而加班加點(diǎn)工作，從而保證了按時保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)；機(jī)修班長夏文良，在機(jī)修崗位，只要發(fā)現(xiàn)問題，就多方探討解決方案，使許多問題都得到了解決，減少了費(fèi)用，提高了效益。

（九）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)

公司于年初制定了定期培訓(xùn)計劃，按照計劃，對員工進(jìn)行了分類培訓(xùn)。

1、參加外部培訓(xùn)。XX年全年參加外部各種培訓(xùn)20多期，100多人次，其中包括參加科技廳系統(tǒng)、藥監(jiān)局系統(tǒng)、人社廳系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)等部門組織的培訓(xùn)等。

2、組織內(nèi)部培訓(xùn)。XX年4月，針對公司管理人員缺少管理方法的問題，組織本草堂公司的副部長以上管理人員進(jìn)行了專題培訓(xùn)，董事長在會上作了《領(lǐng)導(dǎo)與部下》的輔導(dǎo)。要求每一個領(lǐng)導(dǎo)要做到以下六點(diǎn)：一是關(guān)心部下的思想與生活。二是培訓(xùn)部下全面成長。三是與部下共同承擔(dān)責(zé)任。四是對部下的錯誤不能姑息遷就。五是檢查部下不再重復(fù)犯同一錯誤。六是幫助部下成功。通過培訓(xùn)，使管理人員提高了管理水平。

3、進(jìn)行g(shù)mp培訓(xùn)。為了使管理人員和全體職工掌握gmp的基本概念及相關(guān)知識，學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能，在實(shí)際生產(chǎn)管理中更好的執(zhí)行g(shù)mp，確保生產(chǎn)全過程是在符合gmp的要求下進(jìn)行，并生產(chǎn)出符合規(guī)定的藥品，公司制定了gmp培訓(xùn)計劃，全年進(jìn)行了23期gmp專業(yè)知識培訓(xùn)。

4、強(qiáng)調(diào)員工自學(xué)。許多員工擠時間自學(xué)各種知識，成為適應(yīng)公司多崗位的能手。如仇xx在XX年先后根據(jù)工作需要，在三個崗位工作，都圓滿完成了在各崗位的工作任務(wù)。她的本職崗位是供應(yīng)部副部長，質(zhì)保部一名員工休產(chǎn)假，需要有人幫助頂崗，她按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，很快適應(yīng)了新崗位的工作。上半年公司又給她調(diào)入心舒膠囊提升標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入XX版藥典的會戰(zhàn)小組中，她仍然較好完成了應(yīng)承擔(dān)的工作任務(wù)。再如張xx在招聘工作中，業(yè)務(wù)熟練，工作總結(jié)內(nèi)容充實(shí)，分析深刻，建議可行，她寫的總結(jié)已作為范文發(fā)給全體員工參考。

XX年，公司辦公室工作、財務(wù)工作、審計工作、后勤工作、人員招聘、招投標(biāo)、檔案管理等項(xiàng)工作都取得了一定的進(jìn)展和成績，為公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一年來，通過全體員工的共同努力，本草堂制藥完成了高新技術(shù)企業(yè)的復(fù)審工作，已換發(fā)新的高新技術(shù)企業(yè)證書；XX年8月被xx市政府授予“xx市民營創(chuàng)新型小巨人企業(yè)”；XX年5月被中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會授予“國家高新區(qū)先鋒榜百快企業(yè)”等。

XX年工作中存在的問題

1、公司考核獎懲方案還需要進(jìn)一步完善?？己霜剳臀覀円呀?jīng)探索了多年，但仍然沒有達(dá)到預(yù)期的效果，還沒有真正起到調(diào)動員工積極性、主動性的效果。

2、員工的主人翁責(zé)任感還需要進(jìn)一步提高。許多員工還存在著上班只為掙錢的想法，公司的損失浪費(fèi)，視而不見，聽而不聞。如物料消耗的浪費(fèi)，蒸汽、電、水的跑冒滴漏等現(xiàn)象還時有發(fā)生。

3、工作中缺少細(xì)心。無論生產(chǎn)崗位，還是客服崗位，都出現(xiàn)過差錯的問題，任何一個小的疏忽，都會給公司造成重大的影響和損失。

二、XX年工作任務(wù)

XX年是公司發(fā)展的轉(zhuǎn)折年，XX年為XX年的快速發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)，XX年銷售收入和利潤都要比XX年增長30%以上。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要抓好以下五項(xiàng)工作：

（一）要繼續(xù)抓好心舒膠囊大品種培育工作

1、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的上市后再評價。在完成400例雙盲隨機(jī)臨床研究外，再進(jìn)行若干個小規(guī)模的臨床研究，這些臨床報告要在心血管病專業(yè)期刊上發(fā)表。要繼續(xù)進(jìn)行藥效學(xué)的研究，提供有力的學(xué)術(shù)證據(jù)，讓醫(yī)生和患者了解心舒膠囊是治療冠心病伴有心理疾病的首選用藥。

2、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的市場準(zhǔn)入。一是進(jìn)入更多省份的醫(yī)保目錄和基本藥物目錄，適當(dāng)時機(jī)進(jìn)入全國醫(yī)保目錄；二是在更多的省份完成招投標(biāo)；三是與配送商合作，進(jìn)入更多的二級以上醫(yī)院和基層醫(yī)療單位。

3、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。XX年心舒膠囊要申報中藥保護(hù)，要推進(jìn)心舒膠囊新的專利的授權(quán)審批。對心舒膠囊知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行立體保護(hù)。

4、要繼續(xù)抓好心舒膠囊的學(xué)術(shù)推廣。XX年，要通過多種方式，對心舒膠囊在治療冠心病方面的差異化特點(diǎn)進(jìn)行學(xué)術(shù)推廣，包括召開全國性、區(qū)域性學(xué)術(shù)會，與有關(guān)媒體合作進(jìn)行宣傳，培育學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍廣泛宣講等。

5、探索心舒膠囊的營銷模式。心舒膠囊是獨(dú)家專利產(chǎn)品，在目前的市場準(zhǔn)入條件下，要探索出符合當(dāng)前條件的營銷模式，讓心舒膠囊更快更多地惠及冠心病患者，尤其是冠心病伴有心理疾病的患者。就是醫(yī)學(xué)界正在興起的“雙心醫(yī)學(xué)”研究，要讓醫(yī)生了解心舒膠囊是解決“雙心”患者問題的最佳用藥。

（二）要進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)管理

1、進(jìn)一步抓好gmp規(guī)范運(yùn)行的管理。XX年各級藥監(jiān)部門將加大飛檢的力度，我們的運(yùn)行必須隨時處于迎檢狀態(tài)，不僅做到生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量確保安全有效，而且生產(chǎn)的過程也必須符合gmp的要求。

2、進(jìn)一步抓好節(jié)約挖潛的管理。管理是企業(yè)永恒的主題，管理出效益是大家的共識，我們在管理方面仍然大有潛力可挖，每一個崗位的人員都有責(zé)任、有義務(wù)結(jié)合本崗位的實(shí)際情況，找出在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)一步節(jié)約成本的方法。

3、進(jìn)一步抓好責(zé)權(quán)利關(guān)系的管理。管理要有序，首先就要體現(xiàn)在誰歸誰管？誰管誰？誰管什么事？如何管好自己該管的事？這些基本的管理常識，往往做的不到位，影響了工作效率。XX年公司已經(jīng)下發(fā)了專門的文件就是要解決這個問題，按照這個文件，你應(yīng)該向誰匯報請示工作、你應(yīng)該管好誰？你如何做好自己的本職工作？都規(guī)定的清清楚楚。大家要在這些基本規(guī)則的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地開展好各自的工作。

4、要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用。要在分工明確的基礎(chǔ)上加強(qiáng)協(xié)作，任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，都與縱向、橫向發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系，都必須搞好協(xié)同動作，攜手完成每一項(xiàng)任務(wù)。不允許任何人發(fā)現(xiàn)問題或遇到問題說：此事不歸我分管，置之不理。遇到問題必須主動向分管人員反映或向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，直到落實(shí)了為止，這種做法才體現(xiàn)出了主人翁責(zé)任感。

（三）要進(jìn)一步抓好市場的開拓工作

1、要進(jìn)一步抓好臨床學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè)。要建設(shè)一支在學(xué)術(shù)推廣上有影響力的隊(duì)伍，搞好學(xué)術(shù)推廣隊(duì)伍的培訓(xùn)，為他們提供施展才能的學(xué)術(shù)推廣平臺，通過他們的工作，讓更多的醫(yī)生了解公司臨床品種的特點(diǎn)，擴(kuò)大臨床品種的銷量。

2、要抓好銷售大客戶的培育。包括服務(wù)好原有的大客戶，繼續(xù)開發(fā)新的大客戶，逐步將商隊(duì)伍優(yōu)化到有自己網(wǎng)絡(luò)的、有實(shí)力的藥品銷售商隊(duì)伍上。要對商客戶業(yè)績進(jìn)行月考核，幫助商及時解決銷售中遇到的問題，支持商在XX年上量銷售本公司的產(chǎn)品。

3、要擴(kuò)大連鎖店銷售網(wǎng)絡(luò)。要在XX年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開發(fā)更多的連鎖店，包括全國的和區(qū)域的，制定好連鎖店銷售政策，統(tǒng)一政策，不打亂仗，有序推進(jìn)。

4、要繼續(xù)擴(kuò)大省級銷售隊(duì)伍的建設(shè)。要在XX年的基礎(chǔ)上，選擇部分省，建立省級營銷隊(duì)伍，統(tǒng)籌管理好所轄省區(qū)的產(chǎn)品銷售。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)客服管理工作。客服要樹立一心一意為一線市場服務(wù)的理念，做到及時、準(zhǔn)確、熱情、周到，客服人員工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就是一線銷售人員滿意。任何一線銷售人員有意見，客服都必須認(rèn)真對待，及時糾正，保證不再重復(fù)出現(xiàn)。

（四）要繼續(xù)抓好研發(fā)工作

1、抓好已立項(xiàng)和將要立項(xiàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。藥品研發(fā)公司要繼續(xù)抓好已立項(xiàng)新藥的研發(fā)，并且要在XX年再立項(xiàng)1-2項(xiàng)。要通過新產(chǎn)品研發(fā)，不斷為生產(chǎn)和銷售提供有市場競爭力的新產(chǎn)品。

2、抓好已有藥品的再注冊。XX年有16個品種進(jìn)入再注冊效期， 要及時做好這16個品種申報再注冊資料的準(zhǔn)備工作，按時進(jìn)行申報。

3、起動藥物安全評價glp認(rèn)證工作。自從本公司glp認(rèn)證到期以來，吉林省就沒有通過glp認(rèn)證的藥物安全評價機(jī)構(gòu)，經(jīng)董事會研究決定，公司將于XX年正式起動glp再認(rèn)證工作，完成再認(rèn)證工作后，將填補(bǔ)xx省glp認(rèn)證的空白，為吉林省藥品研發(fā)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

（五）要進(jìn)一步抓好招聘、培訓(xùn)和考核工作。

任何事情都是靠人來完成的，如果沒有一支能夠打硬仗的隊(duì)伍，就很難在日益激烈的市場競爭中取勝，因此要把隊(duì)伍建設(shè)作為大事來抓。

1、繼續(xù)抓好新員工的招聘工作。公司發(fā)展不斷需要一些新鮮血液充實(shí)進(jìn)來，我們要根據(jù)公司發(fā)展的需要，聘請有專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人才來公司任職，進(jìn)一步提高管理團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)能力；要隨時根據(jù)各崗位的需求，招聘有素質(zhì)的員工進(jìn)入本公司工作。

2、要加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作。要切實(shí)抓好新員工入職培訓(xùn)、gmp知識培訓(xùn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、思想素質(zhì)培訓(xùn)、規(guī)章制度培訓(xùn)等，讓公司的員工在本公司工作，各方面都得到成長。

3、要抓好考核工作。要按月考核每個員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等，員工每個月都要寫出工作總結(jié)，報給主管領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)和每一個高級管理者再把總結(jié)加考核評語抄送企管辦，企管辦作為統(tǒng)一考核的依據(jù)?？己斯ぷ魇敲恳粋€管理者的責(zé)任，每個人都要按月認(rèn)真考核下屬的工作，并作出客觀公正的評判，便于部下認(rèn)識自已工作的不足，不斷修正錯誤，成長進(jìn)步。

4、要繼續(xù)抓好制度建設(shè)。經(jīng)過幾年的努力，我們的制度建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，隨著公司的發(fā)展，會不斷出現(xiàn)一些新情況，新問題，需要我們修訂制度或補(bǔ)充完善制度，因?yàn)橹贫冉ㄔO(shè)不是一勞永逸的事情，而是長期的任務(wù)。制定制度僅僅是萬里走完了第一步，更重要的是讓員工理解和執(zhí)行。我們有的制度制定完了，下發(fā)過了，就算完成了任務(wù)，結(jié)果不執(zhí)行，大家不知道，這還有什么意義呢？我們做事不要擺花架子，要講實(shí)效，有了制度就必須執(zhí)行，每個崗位都要檢查一下，本崗位還需要完善或修訂哪些制度，需要抓好哪些制度的進(jìn)一步執(zhí)行落實(shí)，要組織制度培育，讓各項(xiàng)制度都深入人心，每一名員工都懂得自己應(yīng)該遵守哪些制度。

5、要抓好獎懲工作。一個公司如果好的不香壞的不臭，那么這個公司就會是一潭死水，沒有活力，因此，必須抓好獎懲工作。對于為公司發(fā)展作出貢獻(xiàn)的人，就是要給予獎勵和表彰，對于違背制度給公司造成損失的人，就要按員工違背罰則進(jìn)行處罰，警示其他員工不再犯類似的錯誤。通過獎罰分明，在公司營造一個人人為公司發(fā)展主動做貢獻(xiàn)的氛圍。

篇9

按照市委的部署，我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以“嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)效能”為重點(diǎn)，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)為目標(biāo)，組織開展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月”活動，按照市委的要求和部署重點(diǎn)抓了幾個方面的工作：

一、深化認(rèn)識、增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的緊迫感和責(zé)任感

市委動員大會之后，為認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，我局采取措施進(jìn)行動員部署，提高對活動重要性的認(rèn)識。

一是召開了黨委會議。市委動員大會之后，局黨委于4月5日召開了黨委會，研究安排機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作，確定了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動的任務(wù)和措施。二是召開了全體人員動員大會。傳達(dá)貫徹了全市作風(fēng)整頓活動動員大會的精神，對經(jīng)貿(mào)局機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動作了總體部署，提高機(jī)關(guān)干部對開展整頓活動重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)自我參與意識，明確作風(fēng)整頓活動的步驟，方法、目標(biāo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭自我批評、帶頭整改提高。三是成立機(jī)構(gòu)、制定方案。局黨委結(jié)合經(jīng)貿(mào)實(shí)際，研究制定了切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的活動實(shí)施方案.并印發(fā)至全體人員。并成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確?；顒拥捻樌_展。四是嚴(yán)格制度、抓好學(xué)習(xí)。制定了學(xué)習(xí)計劃，擬定了學(xué)習(xí)提綱，組織學(xué)習(xí)了總書記的講話和省、南平及市委、市政府有關(guān)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月的文件精神，并制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考勤簽到制度，健全了學(xué)習(xí)檔案，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，個人學(xué)習(xí)有體會。建立了“學(xué)習(xí)交流園地”，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，機(jī)關(guān)人員共撰寫心得體會45篇。

二、對照要求、認(rèn)真查找機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題

一是對照要求、深入查擺。領(lǐng)導(dǎo)帶頭和機(jī)關(guān)干部把自己擺進(jìn)去，帶頭開展批評與自我批評，征求意見，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，全面查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，查找服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、廉政建設(shè)等方面存在的問題，查找工作態(tài)度、辦事效率、崗位履職等方面存在的問題、既查找表層性的具體問題，又查找深層次的問題，共向干部職工發(fā)放查擺問題情況表50份，查擺問題189條。三是深入基層，廣征意見。通過發(fā)放征求意見表、入戶走訪、召開座談會、個別談心等形式廣泛征求意見。向服務(wù)對象發(fā)放《征求意見函》80余份，調(diào)查問卷74份，召開座談會3場，走訪企業(yè)19家，征集意見、建議4類36條。

三、著力整改、切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

我局根據(jù)所征得的意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理，對查找出來的問題，從理想信念、宗旨意識、思想觀念、黨性修養(yǎng)、制度機(jī)制上分析原因。

一是結(jié)合征求到的意見，聯(lián)系自身的思想和工作實(shí)際，找差距、找不足，找存在問題。剖析原因、制定整改措施，形成剖析材料48篇；二是明確整改重點(diǎn)，把解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，涉及群眾利益的突出問題，群眾最希望辦的、當(dāng)前能辦好的事情，作為整改工作的重點(diǎn).

針對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)存在的問題，建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)制度，修訂和完善廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能、崗位責(zé)任、內(nèi)部管理、經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)等五大方面十七項(xiàng)內(nèi)容的機(jī)關(guān)規(guī)章工作制度。進(jìn)一步規(guī)范公開服務(wù)承諾制度及違諾處理辦法，制定并落實(shí)責(zé)任追究制，保證政令暢通，消除“中梗阻”現(xiàn)象，解決“四難”問題。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)中存在的作風(fēng)生硬、脫離群眾、、主觀主義、形式主義等現(xiàn)象，共同創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

針對考勤制度不夠嚴(yán)格的問題，由機(jī)關(guān)黨政兩辦牽頭，輪流考勤，對機(jī)關(guān)人員工作態(tài)度、辦文辦事、掛牌上崗以及在崗情況每周實(shí)行不定期的抽查，建立機(jī)關(guān)效能“周報制”、并每月張榜公布機(jī)關(guān)效能考評情況，并與機(jī)關(guān)年度考核、評先評優(yōu)結(jié)合起來，促進(jìn)了工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作效能的提高。結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓月活動，機(jī)關(guān)全體人員結(jié)合實(shí)際，人人撰寫心得體會，強(qiáng)化工作人員的服務(wù)意識，力爭達(dá)到 “五個一點(diǎn)”的成效。即：服務(wù)更周到一點(diǎn)，工作更細(xì)致一點(diǎn)，解決問題更快一點(diǎn)，工作效率更高一點(diǎn)，職工應(yīng)得的實(shí)惠更多一點(diǎn)。

針對優(yōu)化環(huán)境、加快我市經(jīng)貿(mào)發(fā)展，培育重點(diǎn)企業(yè)方面。我局認(rèn)真貫徹市創(chuàng)業(yè)競賽工作會議精神，調(diào)整發(fā)展思路，一是結(jié)合經(jīng)貿(mào)履職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動服務(wù)。在企業(yè)遇到困難時，主動服務(wù)、排憂解難，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員深入企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際問題，幫助企業(yè)申報省級技改提升及技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目9個，爭取項(xiàng)目及恢復(fù)生產(chǎn)資金 萬元；二是深入調(diào)研，草擬制訂了《__市推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略工作意見》，對創(chuàng)品牌的企業(yè)提出系列服務(wù)措施和優(yōu)惠政策，該意見的出臺將促進(jìn)我市品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，為打造“中國筍竹城”品牌形象提供有力支撐；三是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”辦實(shí)事項(xiàng)目，引導(dǎo)、鼓勵城市連鎖經(jīng)營企業(yè)向村鎮(zhèn)延伸，發(fā)展連鎖門店，活躍鄉(xiāng)村商品流通市場，提升村民生活質(zhì)量；四是為保證人民群眾吃上放心的畜禽食品，杜絕亂殺濫宰牲畜，防止疫病傳播，我局已完成了豬牛羊集中定點(diǎn)屠宰工作。

針對國有企業(yè)改革及改革遺留問題，加強(qiáng)改革企業(yè)服務(wù)中心工作，集中力量，解決企業(yè)遺留問題。積極協(xié)調(diào)勞動、醫(yī)保、國投

公司解決與人民群眾切身利益相關(guān)的突出問題，化解矛盾，息訪息訴。對符合政策，可以解決的問題盡快解決，對于一時不能解決的問題，做好解釋引導(dǎo)工作，向上級反映，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。4月份我局主動與國司等相關(guān)部門聯(lián)系，解決了原食品廠退休人員__x等9人移交社區(qū)管理問題。

四、著眼長遠(yuǎn)，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

我局堅持邊整邊改，抓緊解決突出問題，同時著眼于長遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動經(jīng)驗(yàn)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制。

1、健全學(xué)習(xí)教育機(jī)制，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想理論素質(zhì)，夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想理論基礎(chǔ)。一是進(jìn)一步完善政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)考核考勤制度，推動干部學(xué)習(xí)制度化，形成刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)而不厭的濃厚氛圍。二是加強(qiáng)預(yù)警教育，堅持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合，建立完善以法律法規(guī)、工作紀(jì)律和職業(yè)道德等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育制度，不斷增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。三是創(chuàng)新教育形式，緊密結(jié)合干部隊(duì)伍的工作實(shí)際和思想實(shí)際，結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)常查擺思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識。

2、創(chuàng)新管理機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，構(gòu)筑加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的動力平臺。一是實(shí)行干部考察制。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的日常管理和考察，考察機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量和任務(wù)完成情況。隨時了解和掌握干部的表現(xiàn)，作為對不稱職和不勝任的干部進(jìn)行調(diào)整的依據(jù)。二是實(shí)行績效考核制。以績效定量考核為內(nèi)容，以分管領(lǐng)導(dǎo)和各股室為考核對象，把機(jī)關(guān)管理、作風(fēng)建設(shè)和主要業(yè)務(wù)內(nèi)容作為考核管理目標(biāo)，做到有目標(biāo)、有時限、有責(zé)任、有措施、有考核、有獎罰。每季度對股室工作作風(fēng)情況進(jìn)行一次測評，測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，測評結(jié)果作為年度評比的重要依據(jù)之一。三是紀(jì)律約束制。充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)察的職能作用，加大對干部作風(fēng)的監(jiān)督力度，對干部中出現(xiàn)的不良作風(fēng)和違紀(jì)苗頭，及時進(jìn)行警示和批評教育。

3、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，拓寬監(jiān)督渠道，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供有力保障。一是增強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督意識。增強(qiáng)班子成員責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，定期進(jìn)行干部作風(fēng)評議，召開征求意見會，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督力度。廣辟渠道，廣開言路，完善監(jiān)督電話、意見箱等效能“綠色通道”，了解和掌握更多更真實(shí)的信息。繼續(xù)完善群眾來信來訪辦理制度，抓好對群眾反映的問題、所提意見和建議的處理和落實(shí)，并將結(jié)果及時公布，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。三是健全責(zé)任追究制度，將工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。定期征求服務(wù)對象的意見和建議，對作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài)、不能較好履行職責(zé)的機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)教育監(jiān)管；對不作為、慢作為、亂作為，辦事拖拉、吃拿卡要等“中梗阻”、“軟梗阻”現(xiàn)象堅決予以糾正。對違反制度規(guī)定和群眾意見大的，視情節(jié)輕重取消評優(yōu)評先資格，確保責(zé)任、獎懲落實(shí)到位，形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好態(tài)勢。

4、建立引導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動廣大干部“爭先創(chuàng)優(yōu)”的積極性，營造加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的良好氛圍。一是領(lǐng)導(dǎo)干部的表率引導(dǎo)。要求領(lǐng)導(dǎo)干部時時、處處、事事率先垂范，以身作則，在作風(fēng)建設(shè)上發(fā)揮模范帶頭作用。在工作中沖鋒在前，對出現(xiàn)的矛盾和問題現(xiàn)場研究、現(xiàn)場解決，帶動干部群眾的工作熱情，確保了工作的順利進(jìn)行。二是先進(jìn)典型示范引導(dǎo)。組織開展學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)。逐步形成事爭先進(jìn)、業(yè)爭一流、相互激勵、相互促進(jìn)的良好風(fēng)氣，使機(jī)關(guān)干部的思想和工作作風(fēng)有個新的提高和改進(jìn)。

5、建立掛點(diǎn)企業(yè)幫扶機(jī)制。立足建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，在為基層服務(wù)、為企業(yè)排憂解難、為群眾多辦實(shí)事上狠下功夫。要求干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去把握、去謀劃、去開展，確保政令暢通，堅決維護(hù)市委市政府的權(quán)威，做到重心下移，深入基層，每周下企業(yè)不少于二天；從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義和花架子，樹立求真務(wù)實(shí)的形象；多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，樹立心系群眾、執(zhí)政為民的形象。

篇10

重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

一、著眼大局，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革

（一）推進(jìn)輸配電價改革、落實(shí)電價優(yōu)惠政策。貫徹落實(shí)省市電網(wǎng)輸配電價政策，落實(shí)對電網(wǎng)企業(yè)輸配電收入、成本直接監(jiān)管的工作機(jī)制。按照國家和省要求，落實(shí)一般工商業(yè)電價每度下調(diào)4.28分。繼續(xù)幫扶符合條件的農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖企業(yè)申報執(zhí)行電價優(yōu)惠政策，降低用電和用工成本。繼續(xù)幫扶困難企業(yè)申報變壓器增加報停次數(shù)，降低基本電費(fèi)支出。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（二）推進(jìn)交通運(yùn)價改革。省新修訂的《省汽車運(yùn)價管理細(xì)則》將要出臺，認(rèn)真貫徹落實(shí)，擴(kuò)大道路客運(yùn)價格浮動幅度。逐步推進(jìn)實(shí)行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)汽車公交化。按照省局文件要求，完善停車收費(fèi)政策，放開社會資本全額投資新建停車設(shè)施收費(fèi)；政府和社會資本合作建設(shè)停車設(shè)施，由投資者按照雙方協(xié)議確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；具有自然壟斷經(jīng)營和公益性特征，納入政府定價的停車設(shè)施，實(shí)行差別化收費(fèi)政策。鼓勵各類停車設(shè)施對新能源汽車服務(wù)收費(fèi)給予優(yōu)惠。建立健全出租汽車運(yùn)價動態(tài)調(diào)整機(jī)制以及運(yùn)價與燃料價格聯(lián)動辦法。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（三）推進(jìn)資源環(huán)保價格改革。落實(shí)污水處理費(fèi)政策，今年底前要確保污水處理費(fèi)調(diào)整到位，重點(diǎn)建制鎮(zhèn)污水處理費(fèi)未開征的，要開征。制定再生水價格指導(dǎo)意見，鼓勵洗車、市政環(huán)衛(wèi)、城市綠化用水等使用再生水等非常規(guī)水源。落實(shí)天然氣價格改革政策，做好主管網(wǎng)聯(lián)通后，天然氣銷售價格制定工作，積極上報市管理的保障房天然氣工程配套建設(shè)入戶建安費(fèi)申請材料。加快居民用電“一戶一表”改造實(shí)施進(jìn)度。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（四）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革。貫徹落實(shí)省市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格政策，探索開展按病種、按服務(wù)單元定價工作。降低虛高醫(yī)用耗材價格。適時開展城市公立醫(yī)院醫(yī)療價格改革評估工作，強(qiáng)化價格、醫(yī)保、醫(yī)療等政策銜接，完善分級診療收費(fèi)政策。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（五）推進(jìn)旅游服務(wù)業(yè)價格改革。按照有利于促進(jìn)皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)發(fā)展、有利于激發(fā)旅游消費(fèi)潛力的原則，根據(jù)市委、市政府“旅游提速年”工作要求，做好旅游服務(wù)價格工作，分類推進(jìn)旅游景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格改革，區(qū)分不同類型景區(qū)、游覽服務(wù)特點(diǎn)，實(shí)行不同價格管理形式。加快理順旅游景點(diǎn)門票價格。建立景區(qū)質(zhì)量等級評定與門票價格水平懲戒聯(lián)動機(jī)制。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（六）推進(jìn)教育收費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)價格改革。根據(jù)省局要求，放開營利性民辦學(xué)校收費(fèi)和非營利性民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步放開非營利性民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)省局將要修訂出臺的《省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)市有關(guān)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。落實(shí)對建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行普通高中免除學(xué)雜費(fèi)、對符合條件中等職業(yè)學(xué)校在校免除學(xué)費(fèi)政策。

放開民間資本興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)價格；政府投資舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法對“三無”老人免費(fèi)，放開除床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)有以外的服務(wù)價格；以公建設(shè)民營方式運(yùn)行的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，服務(wù)價格由運(yùn)營方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（七）推進(jìn)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)改革。落實(shí)省局將要出臺的《省中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)市場化，嚴(yán)禁借助行政權(quán)力壟斷經(jīng)營、強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)。貫徹落實(shí)省市編制公布實(shí)行政府定價管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單，全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi)。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

二、全面落實(shí)收費(fèi)清單制度，強(qiáng)化監(jiān)管措施

（八）做好涉企收費(fèi)清單動態(tài)調(diào)整和公示工作。毫不放松地抓好涉企收費(fèi)清單制度落實(shí)工作，根據(jù)省市有關(guān)價格政策變動情況，及時對我市涉企收費(fèi)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時予以公布，落實(shí)小微企業(yè)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策，積極發(fā)揮價格職能作用，切實(shí)為我市企業(yè)清費(fèi)減負(fù)服務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科）

（九）組織涉企收費(fèi)清單執(zhí)行情況回頭看。根據(jù)省局和市委市政府工作安排，開展企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)研工作，對部分涉企收費(fèi)重點(diǎn)單位開展涉企收費(fèi)檢查回頭看工作。重點(diǎn)查處超越清單范圍收費(fèi)、將取消的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取、將相關(guān)事務(wù)交由事業(yè)單位、社會團(tuán)體等其他機(jī)構(gòu)繼續(xù)收取費(fèi)用等違法行為。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

三、推進(jìn)價格誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)市場監(jiān)管

（十）做好平時及重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管工作。強(qiáng)對生活必需品價格、農(nóng)班車、客運(yùn)服務(wù)價格、旅游市場價格和具有地方特色產(chǎn)品、餐飲價格的監(jiān)管，密切關(guān)注電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物、快遞等新興生產(chǎn)生活業(yè)價格動態(tài)，嚴(yán)厲打擊價格違法行為。突出重點(diǎn)時段，特別是春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日和自然災(zāi)害、突發(fā)事件等敏感時段的市場監(jiān)管，采取提醒、告誡、警示等方式宣傳價格政策，對易發(fā)高發(fā)的不規(guī)范價格行為依法進(jìn)行提醒告誡。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十一）建立《價格突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)急處置機(jī)制。對突發(fā)事件及可能涉及到的舉報，增強(qiáng)及時處理事件的敏銳性和敏感性，及時匯報，及時處理，妥善化解矛盾，切實(shí)維護(hù)群眾的合法價格權(quán)益。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十二）積極推進(jìn)價格誠信建設(shè)。按照創(chuàng)建全國文明城市和《市社會信用體系建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合價格監(jiān)管職能，嘗試建立價格誠信數(shù)據(jù)庫和價格失信“黑名單”制度，通過培訓(xùn)、教育、約談、提醒告誡等形式宣傳價格法律法規(guī)政策，督促經(jīng)營者合法經(jīng)營，引導(dǎo)經(jīng)營者價格自律，增強(qiáng)誠信守法意識。開展“明碼標(biāo)價示范街和價格誠信單位”創(chuàng)建活動，積極宣傳價格誠信正面典型，對價格失信行為進(jìn)行公開曝光。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十三）組織醫(yī)療收費(fèi)、教育收費(fèi)、旅游市場、商業(yè)銀行收費(fèi)、電信行業(yè)交費(fèi)等專項(xiàng)價格檢查整治工作。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作要求，以規(guī)范明碼標(biāo)價，推進(jìn)價格誠信為抓手，結(jié)合市局統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)好醫(yī)院、學(xué)校、旅游、銀行、電信、市場監(jiān)管等相關(guān)部門共同參與價格秩序整治工作。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

（十四）高度重視12358價格監(jiān)管平臺的應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)工作。在人力財力方面充分保障，做到硬件齊全，軟件到位，運(yùn)行平穩(wěn)，熟練掌握，記錄完整，程序規(guī)范，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。認(rèn)真落實(shí)《12358價格舉報管理信息系統(tǒng)工作規(guī)則》，全面落實(shí)痕跡化管理，及時處理價格舉報，發(fā)揮價格輿情監(jiān)管和預(yù)警功能。（責(zé)任科室：價格監(jiān)督檢查分局）

四、加強(qiáng)價格監(jiān)測，改進(jìn)優(yōu)化價格調(diào)控和服務(wù)

（十五）加強(qiáng)市場價格動態(tài)分析和調(diào)研工作，認(rèn)真做好市縣聯(lián)動數(shù)據(jù)采集上報工作，強(qiáng)化價格公共服務(wù)

加強(qiáng)對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)價格問題的調(diào)查研究，圍繞與群眾生產(chǎn)生活密切關(guān)心的熱點(diǎn)價格，及時組織開展調(diào)查研究工作，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出建議。

為加強(qiáng)價格監(jiān)測工作上下聯(lián)動，及時、準(zhǔn)確地傳遞價格監(jiān)測信息，實(shí)現(xiàn)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)信息共享，按照市局的工作部署和安排，繼續(xù)做好市價格監(jiān)測市縣聯(lián)動機(jī)制數(shù)據(jù)采集上報工作，做到數(shù)據(jù)采集及時、準(zhǔn)確。

繼續(xù)優(yōu)化“價比三價”品牌，拓展信息的平臺、范圍、頻次；2016年在新開的大潤發(fā)超市、蘇果超市、華泰超市、臺客隆超市開展“價比三家”活動，堅持每月第二個周五在市政府網(wǎng)站等新聞媒體上公布其價格，發(fā)揮好價格信息對市場預(yù)期的引導(dǎo)作用。（責(zé)任科室：價格監(jiān)測科）

（十六）進(jìn)一步加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急工作

密切關(guān)注生豬、糧食、食用油、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品和居民生活必需品價格變動情況，及時采取應(yīng)急應(yīng)對措施。重點(diǎn)加強(qiáng)對民生、基礎(chǔ)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料價格的應(yīng)急監(jiān)測，既要監(jiān)測價格上漲情況，也要關(guān)注價格下跌的影響。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息上報質(zhì)量。確定專人負(fù)責(zé)市場調(diào)查監(jiān)測巡視，隨時掌握市場變化情況，一旦發(fā)生價格異常波動，迅速啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。繼續(xù)抓好傾向性、苗頭性等情況的搜集報告工作，加強(qiáng)監(jiān)測值班，確保突發(fā)性價格事件反映及時、上報準(zhǔn)確。（責(zé)任科室：價格監(jiān)測科）

（十七）保障低收入群體生活。落實(shí)并完善社會救助、保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，落實(shí)對低收入群體用水、電、氣等兜底性的價格減免補(bǔ)貼政策，做好民生價格改革政策對低收入群體的風(fēng)險評估和配套措施的制定，保障困難群眾基本生活不受影響。（責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科、價格監(jiān)測科）

五、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)成本監(jiān)審和價格認(rèn)證工作

（十八）充分發(fā)揮農(nóng)本調(diào)查和成本監(jiān)審的作用。按要求開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，及時主要農(nóng)產(chǎn)品成本收益，引導(dǎo)種養(yǎng)殖意向。2016年，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大農(nóng)本調(diào)查點(diǎn)，加強(qiáng)對農(nóng)調(diào)戶的培訓(xùn)工作，擬開展農(nóng)調(diào)戶集中培訓(xùn)兩次，努力提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，力保農(nóng)本工作在全省的先進(jìn)地位。認(rèn)真貫徹新修訂的《省政府制定價格成本監(jiān)審目錄》，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)定價行為準(zhǔn)則，切實(shí)做到目錄之內(nèi)的調(diào)定價項(xiàng)目，未經(jīng)監(jiān)審不得調(diào)定價，強(qiáng)化成本監(jiān)審工作在公共事業(yè)、壟斷行為價格監(jiān)管中的前置約束作用。認(rèn)真做好階梯水價、天然氣價格等重要成本監(jiān)審工作，加強(qiáng)旅游景點(diǎn)門票價格的成本監(jiān)審工作及其他行業(yè)的價格成本監(jiān)審工作，擬嘗試聘請會計、審計等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)為成本監(jiān)審提供專業(yè)服務(wù)，幫助厘清被監(jiān)審單位的財務(wù)項(xiàng)目和指標(biāo)，進(jìn)一步提升監(jiān)審工作水平和質(zhì)量。（責(zé)任科室：成本監(jiān)審科）

（十九）拓展價格認(rèn)證工作領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)《省價格爭議調(diào)解處理辦法》，主動介入調(diào)解各種市場價格爭議，轉(zhuǎn)型部分價格認(rèn)證服務(wù)方法，努力發(fā)揮價格部門在維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的作用。進(jìn)一步介入和推進(jìn)國有資產(chǎn)價格處置認(rèn)證工作，擬協(xié)調(diào)稅務(wù)部門，嘗試常態(tài)化開展涉稅價格認(rèn)定工作。加強(qiáng)與司法、行政、紀(jì)檢等部門的協(xié)調(diào)配合、鞏固涉案財產(chǎn)價格鑒定的工作成效與地位。（責(zé)任科室：價格認(rèn)證中心）

六、著眼隊(duì)伍，抓好黨建和業(yè)務(wù)建設(shè)

（二十）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆五中全會和系列講話精神，開展好“學(xué)經(jīng)典、講經(jīng)典、考經(jīng)典”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)工作作風(fēng)，提振精神狀態(tài)、激發(fā)干事熱情，以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)能力建設(shè)，努力把價格部門打造成“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門。（責(zé)任科室：各科室）

（二十一）加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單，健全責(zé)任分解、責(zé)任檢查、責(zé)任倒查機(jī)制；加強(qiáng)日常巡查和對重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督；嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩；深入學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委市委“三十條規(guī)定”及其它規(guī)定。（責(zé)任科室：各科室）