暴雨應(yīng)急處置措施范文
時(shí)間：2024-01-18 17:59:02
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篇1
一、制定原則
以保證人身、設(shè)備安全為核心，本著“安全第一、預(yù)防自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，特制訂本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)
試驗(yàn)檢測(cè)部防汛工作受公司防汛小組領(lǐng)導(dǎo)。
防汛成員及各實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人汛期保持24小時(shí)通訊暢通，遇汛情時(shí)，隨時(shí)接受公司防汛小組組織工作安排。
三、預(yù)防措施
1、實(shí)驗(yàn)室防汛成員配備絕緣手套、雨衣、雨鞋等基本防汛用具。
2、實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人定期檢查本人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)用房?jī)?nèi)是否有屋頂漏雨，門窗滲水及屋面存水等問題。
3、要求所有實(shí)驗(yàn)室人員及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)警信息。
4、所有實(shí)驗(yàn)室汛期嚴(yán)禁使用臨時(shí)插座。
5、放假期間所有實(shí)驗(yàn)室必須關(guān)閉電閘及水、氣閥門，關(guān)好門、窗。
6.外出檢測(cè)人員遇到汛情應(yīng)及時(shí)停止工作，迅速撤離到安全地點(diǎn)。
四、預(yù)警與響應(yīng)
（一）預(yù)警監(jiān)測(cè)。
暴雨預(yù)警由低到高劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個(gè)預(yù)警級(jí)別，四級(jí)暴雨預(yù)警信息均由市（區(qū)）氣象部門依程序、變更和解除。
各部門應(yīng)隨時(shí)保持與市（區(qū)）氣象局、防汛辦以及公司防汛辦的聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，確保能在第一時(shí)間了解掌握雨情、汛情信息。
（二）預(yù)警響應(yīng)。
當(dāng)暴雨預(yù)警信息后，公司防汛辦應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好相關(guān)工作。
1.暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)。
公司防汛指揮部副指揮帶班，加強(qiáng)與各部門聯(lián)系，指導(dǎo)各部門做好隱患排查和消除工作，及時(shí)掌握汛情信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
公司要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)在崗值帶班制度，確保通訊暢通；組織開展重點(diǎn)部位隱患的排查和消除；組織安排對(duì)重要隱患部位的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處置并上報(bào)公司防汛辦；根據(jù)需要，對(duì)可能引發(fā)防汛突發(fā)事件的隱患，采取抽排積水、苫蓋、停止生產(chǎn)等措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)；組織本單位應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)值備勤。
2.暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司防汛辦適時(shí)對(duì)各部門預(yù)警響應(yīng)措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查。必要時(shí)，公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人赴一線指導(dǎo)各部門解決問題。
各部門要加大隱患排查力度，主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；適時(shí)組織暫停生產(chǎn)；對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)公司防汛辦。
3.暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司防汛指揮部總指揮在崗帶班；副指揮視情況赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解決問題。
各部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志依需要隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問題；組織停止生產(chǎn)；對(duì)在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況要立即報(bào)告公司防汛辦。
4.暴雨紅色預(yù)警響應(yīng)。
在暴雨橙色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，公司和各部門防汛人員全部到崗到位。各部門對(duì)在預(yù)警響應(yīng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題就地解決，并將重要情況立即報(bào)告公司防汛辦。
五、后期處置
篇2
綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。小編為大家整理的防暴雨預(yù)防工作方案資料。提供參考，歡迎參閱。
方案一
1、事故類型和危險(xiǎn)程度分析
公司所在地區(qū)5～11月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，平均每年有臺(tái)風(fēng)影響3次，災(zāi)害最大臺(tái)風(fēng)為2015年8月8日，中心最大風(fēng)力12級(jí)，2016年9月15日出現(xiàn)最大臺(tái)風(fēng)暴潮，中心風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上。由于臺(tái)風(fēng)期風(fēng)暴可引起增水，臺(tái)風(fēng)增水或汛期漲水;且雨量充沛，年平均降水量約為1150mm，上述情況可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)造成較大影響。
2、應(yīng)急處置基本原則
1)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作實(shí)行公司統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和分部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2)參與救援行動(dòng)的公司人員和機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，服從指揮，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動(dòng)的全體公司人員要在公司應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，分工合作，密切配合，安全、高效、有序完成救援任務(wù)。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1)應(yīng)急組織體系公司成立安全事故應(yīng)急救援指揮部。
(1)總指揮：彭志洪
(2)副總指揮：吳小烽
(3)成員：蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
(4)指揮部設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等專業(yè)處理組，具體承擔(dān)事故救援和處理工作。
2)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
(1)公司應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責(zé)
綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告，通知指揮部成員及相關(guān)單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各專業(yè)處理組的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向公司總經(jīng)理和上級(jí)主管部門報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示;具體由王濤負(fù)責(zé)。
安全保衛(wèi)組：由公司保安隊(duì)負(fù)責(zé)，具體負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散;由張清和負(fù)責(zé)。
搶險(xiǎn)救援組：公司保安組負(fù)責(zé)，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援;由張清和負(fù)責(zé)。
醫(yī)療救護(hù)組：公司保健室負(fù)責(zé)，行政部其它組別配合，聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處理;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
后勤保障組：由行政部負(fù)責(zé)，有關(guān)部門和單位配合，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提供各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
事故調(diào)查組：由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)介入，配合現(xiàn)場(chǎng)勘察取證，以及上級(jí)調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關(guān)專家成員組成。
善后處理組：由行政部和各單位等部門配合，處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負(fù)責(zé)。
4、預(yù)防與預(yù)警4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控(一)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法
1、通過設(shè)置的監(jiān)控錄像進(jìn)行監(jiān)控，監(jiān)控錄像由消防控制中心負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場(chǎng)工作人員監(jiān)控，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員通過巡檢方式進(jìn)行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集，應(yīng)急指揮組成員應(yīng)定制中國(guó)移動(dòng)(聯(lián)通)天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)，隨時(shí)掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機(jī)構(gòu)發(fā)出的防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防洪水緊急預(yù)防信息，必須馬上同時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺(tái)風(fēng)、洪水、暴雨災(zāi)害的安全對(duì)策與措施
1、當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)出臺(tái)風(fēng)、暴雨、特大洪水的紅色預(yù)警警報(bào)時(shí)，應(yīng)急指揮組自然成立，總指揮召開會(huì)議部署應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮組應(yīng)至少提前6小時(shí)向全公司發(fā)出預(yù)報(bào)信息。
2、工務(wù)部、公共事務(wù)部、行政部必須安排應(yīng)急值班人員，并將應(yīng)急值班人員向全公司通報(bào)(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點(diǎn))。
方案二
1 總則
1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事故的處置能力，最大限度地保障員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》等法律法規(guī)以及《 自然災(zāi)害分類應(yīng)急預(yù)案》編制。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于 及周邊區(qū)域發(fā)生的可能危及員工生命、建構(gòu)筑物安全的暴雨、洪水災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理、明確責(zé)任;預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合;以人為本、全員參與”的原則。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)(結(jié)構(gòu)圖見附錄1)成立暴雨、洪水災(zāi)害事故專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安保部，作為應(yīng)急管理工作辦事機(jī)構(gòu)。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、善后處置、治安警戒五個(gè)專業(yè)組。
2.1.1應(yīng)急指揮部總指揮：主任副總指揮：副主任。指揮部成員：班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)按《 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》中規(guī)定的職責(zé)履行。
2.2.2專業(yè)組職責(zé)
①搶險(xiǎn)救災(zāi)組：負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)迅速組織各方力量實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;組織受災(zāi)人員、物資的疏散。
②工程技術(shù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶修。
③醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員醫(yī)療救護(hù)，衛(wèi)生防疫及飲用水、食品衛(wèi)生工作;及時(shí)向“120”求援。
④治安警戒組：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)安全警戒，維持交通秩序。
篇3
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)
（一）、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：楊（校長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：鄭（安全副校長(zhǎng)）王（業(yè)務(wù)副校長(zhǎng)）
組員：王（安全主任）
趙（總務(wù)主任）
張（教導(dǎo)主任）
李（工會(huì)主席）
張（政教主任）
杜（團(tuán)支書）
王（教務(wù)處副主任）
主要職責(zé)：
A、組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育，增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，做好各種防汛防險(xiǎn)工作，防患于未然，保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度，做好各項(xiàng)安全防范工作。
二、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組：
組長(zhǎng)：王（業(yè)務(wù)校長(zhǎng)）
組員：張杜各班主任
主要職責(zé)：
A、學(xué)生在校時(shí)間，負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視，糾正學(xué)生不安全行為，指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
B、如正是放學(xué)時(shí)間，負(fù)責(zé)維持秩序，引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時(shí)，要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育，強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險(xiǎn)清障組
組長(zhǎng)：鄭（安全校長(zhǎng)）
組員：王張趙王各科任教師
主要職責(zé)：
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物，及時(shí)疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組
三、醫(yī)療救護(hù)小組
組長(zhǎng)：李（工會(huì)主席）
組員：張
主要職責(zé)：
A、在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治；
B、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài)，隨時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬，說明基本情況，做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場(chǎng)控制小組：
組長(zhǎng)：楊（校長(zhǎng)）
組員：鄭王王
主要職責(zé)：
A、控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，指揮教師安排好其他學(xué)生，做到不擁擠，不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù)；
C、接待好家長(zhǎng)做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組：
組長(zhǎng)：趙（總務(wù)主任）
組員：趙崔
主要職責(zé)：
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作；
B、做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)接待工作并為其現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
四、防汛應(yīng)急處理措施
1、在汛期來臨之前，對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設(shè)施，并對(duì)師生進(jìn)行教育，防止雷擊，造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對(duì)校舍造成損壞，給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳，加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握汛情，防止發(fā)生事故。
5、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長(zhǎng)室集合，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按崗位分工履行職責(zé)。
8、如發(fā)生了意外或體傷事故，及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
篇4
堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足學(xué)校，堅(jiān)持自保、自救，防大災(zāi)、保安全，確保全鎮(zhèn)學(xué)校汛期安全。
二、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.當(dāng)受臺(tái)風(fēng)風(fēng)力8級(jí)以上，日雨量達(dá)50.1毫米(暴雨)以上或氣象等有關(guān)部門暴雨將達(dá)起始標(biāo)準(zhǔn)后，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組和各學(xué)校負(fù)責(zé)人必須到位，加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)值班和報(bào)告制度，做好防汛值班記錄，做到上情下達(dá),下情上報(bào)。值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)情，及時(shí)下達(dá)臨時(shí)緊急處置指令，并迅速向鎮(zhèn)政府、教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
2.當(dāng)氣象臺(tái)暴雨警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位。及時(shí)向各學(xué)校通知防汛信息，通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要根據(jù)各自的職責(zé)，加強(qiáng)值班，進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施，組建各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
3.當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門緊急警報(bào)時(shí)，教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開防汛緊急會(huì)議或立即通過辦公平臺(tái)進(jìn)行緊急部署。各學(xué)校要把防汛工作作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。要按防汛指揮網(wǎng)絡(luò)形成指揮體系，各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。暴雨和洪水過后，要及時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理，預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
4.遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí)，學(xué)校要迅速組織人員及時(shí)檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告災(zāi)情，監(jiān)督學(xué)校有關(guān)人員到位、到崗，確保學(xué)校排澇設(shè)施全過程、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)排。確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告教管辦，及時(shí)查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營(yíng)救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生。各校必須牢固樹立“安全第一”的思想，切實(shí)落實(shí)安全工作的責(zé)任制。要特別注意預(yù)防洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害，要加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合，及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定各項(xiàng)汛期安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案。各校要根據(jù)校內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素，立即對(duì)低洼地帶、操場(chǎng)、校舍和易發(fā)生山體滑坡地帶等地方進(jìn)行一次全面排查。凡有安全隱患的，要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課。必要時(shí)要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。汛期期間嚴(yán)禁各校組織學(xué)生外出及重大活動(dòng)。各學(xué)校要通過多種形式，有針對(duì)性地對(duì)師生開展汛期安全教育，增強(qiáng)防范意識(shí)和自救自護(hù)的能力，做到防患于未然。學(xué)校一旦發(fā)生汛情，教育局汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即根據(jù)災(zāi)情，聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)師生工作。
三、教管辦汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、成員職責(zé)
(一)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
組長(zhǎng)：在鎮(zhèn)政府、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行市防汛指揮部指示精神，全面指揮全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛工作。
副組長(zhǎng)：根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情，為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情，為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令，指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué)?，F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊(duì)參加學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護(hù)學(xué)校交通秩序，協(xié)助學(xué)校組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
(二)各成員職責(zé)
1.全面掌握汛情、災(zāi)情和各類動(dòng)態(tài)等消息，按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作，做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
2.負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所屬所有學(xué)校防汛措施的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的防汛安全，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，組織一定的人力，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
篇5
第
1
章
工程概況
2
1.1
工程建設(shè)概況
2
1.2
建筑特征表
3
第
2
章
方案總則
4
2.1
編制目的
4
2.2
編制依據(jù)
4
2.3
工作原則
4
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
5
第
4
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
5
第
5
章
應(yīng)急措施
6
5.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
6
5.2
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施
6
5.3
洪水應(yīng)急措施
8
5.4
暴雨應(yīng)急措施
9
5.5
警報(bào)解除
10
第
6
章
應(yīng)急避難場(chǎng)所
11
第
1
章
工程概況
1.1
工程建設(shè)概況
工程名稱
建設(shè)地點(diǎn)
建設(shè)規(guī)模
項(xiàng)目用地總面積27000㎡，總建筑面積209384.4㎡，其中地上建筑面積136913.2㎡，地下建筑面積72471.2㎡；
建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動(dòng)力樓、金庫、設(shè)備房、車庫等。
本期項(xiàng)目效果圖
項(xiàng)目所在位置
建設(shè)單位
勘察單位
設(shè)計(jì)單位
項(xiàng)目
計(jì)量單位
數(shù)值
規(guī)劃用地面積
㎡
27000
規(guī)劃總建筑面積
㎡
209384.4
地上建筑面積
㎡
136913.2
地下建筑面積
㎡
72471.2
其中
地下人防建筑面積
㎡
10612
計(jì)算容積率面積
㎡
134491.7
建筑物基底面積
㎡
10278.1
建筑消防高度
m
225.450
建筑總高度
m
230
地上總層數(shù)
層
49
地下總層數(shù)
層
3
小車停車位（地下）
輛
1441
小車停車位（地面）
輛
64
非機(jī)動(dòng)車停車位
輛
1367
1.2
建筑特征表
樓號(hào)
層數(shù)
層高
消防建筑高度(m)
結(jié)構(gòu)類型
主塔樓
地上49F，地下3F
首層層高9.75米，1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米，4.2米)，3層至17層層高4.5米，18層5米，19層到27層層高4.5米，28層層高6米，29層至38層層高4.5米，39層層高5米，40層至48層層高4.5米，49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
225.45
框架-核心筒
裙樓
地上5F，地下3F
首層層高5.5米，二層4.2米，三、四層4.5米，五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
23.98
框架
數(shù)據(jù)樓
地上7F，地下3F
首層層高7米，二至五層6米，六層5.3米，七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44.2
框架
動(dòng)力樓
地上7F，地下3F
首層層高6.05米，二層6.95米、三至七層6米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
44
框架
銀行大樓
地上1F，地下3F
首層高度：18.75米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。
/
第
2
章
方案總則
2.1
編制目的
為有效應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目部防汛防臺(tái)和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。
2.2
編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)規(guī)定》、《佛山市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制訂本預(yù)案。
2.3
工作原則
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)；
統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；
以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物；
以防為主、防救結(jié)合；
科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；
團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第
3
章
應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
1.
建立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)組成的三級(jí)防臺(tái)、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從而建立起一套完整有效的管理體系。
2.
項(xiàng)目部成立“防臺(tái)、防汛工作應(yīng)急指揮小組”，負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
3.應(yīng)急小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組員：
應(yīng)急救援電話：
火警：119；
急救電話：120
XX電話；
XX電話：
XX電話：
3.
建立專人值班制度
防臺(tái)、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行輪流值班，以便及時(shí)監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺(tái)風(fēng)的信息和上級(jí)指令，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)安排人力、物力，檢查指導(dǎo)防臺(tái)、防汛措施的貫徹實(shí)施，召集緊急會(huì)議，向上級(jí)報(bào)告防臺(tái)、防汛工作動(dòng)態(tài)等。
防臺(tái)、防汛期間項(xiàng)目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺(tái)預(yù)警廣播，定時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情并作好測(cè)報(bào)記錄。
第
4
章
應(yīng)急物資
編號(hào)
物資名稱
單位
數(shù)量
儲(chǔ)存地點(diǎn)
保管人
1
編織袋
只
100
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
2
籮筐
只
3
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
3
水泵
臺(tái)
5
工地料庫
料庫值班人
4
挖掘機(jī)
臺(tái)
2
現(xiàn)場(chǎng)配備
5
運(yùn)輸車輛
臺(tái)
2
現(xiàn)場(chǎng)配備
6
200kw發(fā)電機(jī)
臺(tái)
1
工地料庫
料庫值班人
7
排水管
M
100
應(yīng)急庫房、工地料庫
料庫值班人
8
彩條布
袋
2
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
9
照明手電筒
個(gè)
5
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
10
麻繩
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
11
鐵鍬
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
12
鐵鎬
把
10
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
13
梯子
個(gè)
1
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
14
太平斧
個(gè)
3
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
15
雨衣
套
10
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
16
雨鞋
雙
10
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
17
鐵榔頭
個(gè)
5
應(yīng)急倉(cāng)庫
料庫值班人
18
開關(guān)箱
個(gè)
5
應(yīng)急庫房、工地料庫
料庫值班人
19
急救用品
若干
項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室
辦公室
20
照明應(yīng)急燈
個(gè)
3
應(yīng)急倉(cāng)庫、工地料庫
料庫值班人
21
電纜線
M
200
應(yīng)急倉(cāng)庫、工地料庫
料庫值班人
第
5
章
預(yù)警預(yù)報(bào)
防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺(tái)風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握暴雨、臺(tái)風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時(shí)間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。
各部門必須密切留意，主動(dòng)獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知施工項(xiàng)目部每一個(gè)班組和作業(yè)人員。
汛期、臺(tái)風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢(shì)，積極組織好汛期、臺(tái)風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。
第
6
章
應(yīng)急措施
6.1
應(yīng)急反應(yīng)流程
應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制和救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟：
確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級(jí)應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級(jí)報(bào)告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報(bào)等。
采取救援行動(dòng)，場(chǎng)外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員完成下列救援行動(dòng)：應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等。
行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評(píng)價(jià)制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。
6.2
臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施
氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)白色預(yù)警信號(hào)，將在48
小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：
（1）
注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺(tái)風(fēng)動(dòng)向。
（2）
檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
（3）
通知各部門、班組長(zhǎng)等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（4）
對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)易受臺(tái)風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫；
對(duì)不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。
（5）
準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；
調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)等設(shè)備；
對(duì)排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。
（6）
對(duì)已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測(cè)并記錄；
對(duì)測(cè)量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。
氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，將在24
小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：
（1）
項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。
（2）
落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺(tái)措施。
（3）
落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺(tái)措施：加固臨時(shí)活動(dòng)房房、民工宿舍。
（4）
落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；
加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或陣風(fēng)9級(jí)以上；
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)時(shí)：
（1）
各單位防臺(tái)工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。
（2）
工地停止露天施工。
（3）
落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場(chǎng)所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；
清理排洪管溝，保證排水暢通。
（4）
嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺(tái)風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或陣風(fēng)11級(jí)以上；
或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,
平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)
（1）
停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域
（2）
嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。
當(dāng)氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)時(shí)：
（1）
進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；
（2）
人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。
（3）
一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。
（4）
抗臺(tái)期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對(duì)事故進(jìn)行妥善處理。
6.3
洪水應(yīng)急措施
1.
應(yīng)急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報(bào)時(shí)，立即向組長(zhǎng)報(bào)告，主要說明洪峰到達(dá)的時(shí)間，水位高度等。應(yīng)急組長(zhǎng)接到報(bào)告后，及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會(huì)議，根據(jù)洪水到來的時(shí)間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
2.
應(yīng)急指揮組下令通知還在現(xiàn)場(chǎng)施工的所有人員停止施工、立即撤回。
3.
如果時(shí)間允許，則應(yīng)指揮搶險(xiǎn)人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價(jià)值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水。
4.
將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個(gè)分隊(duì)，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對(duì)已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計(jì)匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對(duì)洪水的動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時(shí)間安排人員的撤離。
5.
安排專人對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；
制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)；
綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時(shí)帳篷等生活應(yīng)急用品。
6.
人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次，以確保人員安全。
7.
洪水到后，安全保衛(wèi)組要對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險(xiǎn)區(qū)域逗留或其他活動(dòng)，避免不慎被洪水卷走造成傷害。
8.
洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險(xiǎn)情。
9.
在清理、挖運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀，避免有險(xiǎn)情再傷人；
再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀；
清運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對(duì)損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場(chǎng)維修人員清理、修理損壞設(shè)備。
6.4
暴雨應(yīng)急措施
暴雨預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。
1.
暴雨黃色預(yù)警信號(hào)
含義：
6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。
應(yīng)急措施：
（1）
各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；
（2）
收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；
（3）
駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；
（4）
檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。
2.
暴雨橙色預(yù)警信號(hào)
含義：在過去的
3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢(shì)可能持續(xù)。
（1）
暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨；
（2）
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施；
（3）
密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。
（4）
轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員到安全場(chǎng)所避雨。
（5）
其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。
3.
暴雨紅色預(yù)警信號(hào)
含義：
在過去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。
（1）
人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；
（2）
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；
（3）
停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；
（4）
其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。
6.5
警報(bào)解除
根據(jù)上級(jí)指令或氣象臺(tái)警報(bào)解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。
（1）
路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對(duì)需加固處理的及時(shí)加固
（2）
對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。
（3）
清理搶險(xiǎn)物資，完善物資使用臺(tái)帳，補(bǔ)充后備。
（4）
收集整理現(xiàn)場(chǎng)圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。
（5）
針對(duì)暴露的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。
第
7
章
篇6
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
汛期將至，強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫、高濕等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)工作影響較大，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、道路、交通、建筑施工、校園等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的易發(fā)多發(fā)時(shí)期。各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前預(yù)警，及早部署，按照本通知要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和”屬地管理”原則，切實(shí)把汛期安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的工作方案，將防范極端災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，加大督促本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)抓好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保汛期期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)
各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)人民政府相關(guān)部門要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、單位場(chǎng)所和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化安全措施，明確安全責(zé)任，切實(shí)整治和排除各類事故隱患，保障汛期期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（一）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)建筑施工及危舊房改造方面的安全工作，要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護(hù)情況，塔吊、物料提升機(jī)、落地式腳手架等垂直運(yùn)輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風(fēng)裝置情況，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施、高空作業(yè)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)治理消除，確保各項(xiàng)防護(hù)措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要；督促施工企業(yè)要密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)天氣合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域；在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)危舊房的日常排查與監(jiān)控，督促責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行隱患治理與改造。
（二）市交管局分局：負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全工作，加強(qiáng)對(duì)橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的監(jiān)測(cè)巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及車輛通行安全的隱患，應(yīng)封路處理，及時(shí)消除隱患。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控值守，根據(jù)雨情按預(yù)案要求減速慢行或封鎖線路，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時(shí)，及時(shí)消除隱患。決不能強(qiáng)行冒險(xiǎn)行駛。
（三）區(qū)安監(jiān)局：一是負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)的汛期安全檢查，督促?；髽I(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，落實(shí)防止超溫、超壓的措施；二是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的防雷、防靜電管理，定期檢測(cè)、維護(hù)防雷和防靜電設(shè)施，確保各項(xiàng)設(shè)施完好有效。在雷雨天氣情況下，要停止露天作業(yè)，工作人員要進(jìn)入建筑物內(nèi)，防止發(fā)生人員遭雷擊事故；油、氣儲(chǔ)罐要停止裝卸；三是危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫存放總量應(yīng)嚴(yán)格控制在允許范圍之內(nèi)，不得超量?jī)?chǔ)存，對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所要進(jìn)行通風(fēng)、防水、防漏、防潮措施檢查；對(duì)遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取有針對(duì)性的防水、防潮、降溫措施；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐，應(yīng)確保液位超限報(bào)警裝置完好；對(duì)罐區(qū)和儲(chǔ)罐圍堰、易積水的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存庫房應(yīng)采取防洪圍擋措施，并準(zhǔn)備必要的排水設(shè)施。
（四）區(qū)旅游局：負(fù)責(zé)旅游方面的安全工作，做好景區(qū)安全防護(hù)工作。要切實(shí)加強(qiáng)防洪澇災(zāi)害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或連續(xù)降雨天氣，要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的監(jiān)測(cè)，對(duì)存在洪水、泥石流、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行封閉，禁止游客進(jìn)入。水上旅游景區(qū)在水位上漲、水流加急以及大風(fēng)暴雨天氣不能保證安全時(shí)，游船要停運(yùn)，漂流項(xiàng)目要停業(yè)。督促要求旅行社在組（接）團(tuán)之前，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)制定詳細(xì)的行程安全方案；在途經(jīng)危險(xiǎn)路段或游覽水上項(xiàng)目時(shí)，導(dǎo)游要提醒游客注意安全，隨時(shí)清點(diǎn)游客人數(shù)，確保游客人身和財(cái)產(chǎn)安全。
（五）區(qū)城管局：負(fù)責(zé)渣土消納場(chǎng)所領(lǐng)域方面的安全工作，加強(qiáng)渣土場(chǎng)、消納場(chǎng)的隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患，要督促責(zé)任單位進(jìn)行安全評(píng)估，制定治理方案及時(shí)進(jìn)行治理。同時(shí)，督促戶外廣告企業(yè)對(duì)其戶外廣告設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、加固和維護(hù)等自查，對(duì)戶外廣告用電設(shè)備進(jìn)行檢查，防止因線路老化或陰雨天氣發(fā)生漏電傷人事故，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促及時(shí)整改。要督促各社區(qū)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)違法建設(shè)行為管控工作。
（六）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對(duì)電梯等特種設(shè)備的安全檢查，要求特種設(shè)備安裝維護(hù)，企業(yè)要加強(qiáng)日常維護(hù)，特別是在雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，對(duì)存在安全隱患的特種設(shè)備，要及時(shí)消除隱患，確保安全運(yùn)行。
（七）區(qū)國(guó)土分局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域的安全工作，要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理與監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注和防范突發(fā)性暴雨誘發(fā)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對(duì)排查出來的隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)要采取有效防范措施及時(shí)治理，對(duì)一時(shí)不能治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域、設(shè)立告示牌。對(duì)可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)，要明確人員實(shí)施24小時(shí)巡查監(jiān)測(cè)，落實(shí)好預(yù)警預(yù)報(bào)、群防群測(cè)、搬遷避讓、應(yīng)急處置等各項(xiàng)安全防范措施。
（八）區(qū)教育局：負(fù)責(zé)校園安全方面的安全工作，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)危舊校舍的安全整治，加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T安全教育，并開展有針對(duì)性地校園汛期安全教育，防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生。
（九）公安消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所、大型商場(chǎng)的安全監(jiān)管，并做好應(yīng)急預(yù)案。
（十）區(qū)生態(tài)文明局：負(fù)責(zé)轄區(qū)森林防火有關(guān)工作。
（十一）區(qū)鐵路護(hù)路辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)鐵路沿線的巡查監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。
（十二）各社區(qū)（鎮(zhèn)）：要按照屬地管理原則，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)危舊房排查與日常監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患、電力設(shè)施的檢查維護(hù)、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施的檢查，對(duì)存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施，確保汛期期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
篇7
暴雨是指降水強(qiáng)度很大的雨，常在積雨云中形成。中國(guó)氣象局規(guī)定，每小時(shí)降雨量16毫米以上、或連續(xù)12小時(shí)降雨量30毫米以上、24小時(shí)降水量為50毫米或以上的雨，稱為“暴雨”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2011年對(duì)全國(guó)351座城市的調(diào)研表明，2008-2010年的3年間，全國(guó)有62%的城市發(fā)生過暴雨內(nèi)澇，發(fā)生3次以上暴雨內(nèi)澇的城市有137座。城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害直接影響了城市運(yùn)行、居民的生活和生產(chǎn)，造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至人員傷亡，已經(jīng)到了不能不正視，不能不做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，采取減輕對(duì)策的時(shí)候了。
一、城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害產(chǎn)生原因
隨著人口的快速增長(zhǎng)和快速城鎮(zhèn)化，城市暴雨內(nèi)澇已經(jīng)成為世界上許多國(guó)家和地區(qū)面臨的共同問題，對(duì)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。我國(guó)城市連遭暴雨襲擊，且有越來越頻繁和嚴(yán)重的趨勢(shì)。通過分析，筆者認(rèn)為，其產(chǎn)生原因可歸結(jié)如下。
一是氣候變化引發(fā)的水循環(huán)變化。全球變暖正在改變水的循環(huán)，導(dǎo)致極端氣候事件頻發(fā)。由于城市人口密度增加，產(chǎn)生人為排熱，加上空氣污染和熱島效應(yīng)，又導(dǎo)致水循環(huán)的進(jìn)一步改變，從而引起城市微氣候的改變。城區(qū)大量空氣污染促使凝結(jié)核的增加，致使降雨量增加。城市熱島效應(yīng)使預(yù)城區(qū)（pre-urban area）降雨量減少，城區(qū)降雨量大大增加。這些因素都會(huì)造成城區(qū)暴雨更為頻繁、強(qiáng)烈，而且不確定性增加，更難以預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)。沿海城市地勢(shì)平坦，如暴雨時(shí)恰逢外河道發(fā)生高水（潮）位時(shí)，會(huì)影響到城市排水能力，內(nèi)河水無法外排。同時(shí)，為保護(hù)防汛墻等設(shè)施安全，防止河水漫溢，防汛泵站停泵，從而造成暴雨積水。特別是遭遇風(fēng)、暴、潮“三碰頭”時(shí)，情勢(shì)更加嚴(yán)峻。
二是城市發(fā)展和建設(shè)引發(fā)的地面自然滯、蓄雨水能力降低。（1）很多低洼地段和小型水體，如水塘、水池和水溝被填沒，上面蓋起了房子。（2）原有的大量透水地面，如綠地、田園等，變成用混凝土、砌體或?yàn)r青鋪設(shè)的、硬質(zhì)的、不透水地面或路面。如北京市不透水地面面積占總地面面積的比重，從1959年的61%，增加到2000年的77%和2005年的86%。（3）很多城市住宅小區(qū)，在整個(gè)用地范圍里，地下全部用來停車，基地保水難以保障。（4）城市建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，綠地面積則在減少。如北京市2005年建成區(qū)面積為1210平方公里，比1973年增加6.58倍；而1983年到1985年，北京城區(qū)的綠地面積則減少了16.4%。這樣，雨水自然流動(dòng)模式就會(huì)大大改變，從而造成土壤水分蒸發(fā)蒸騰損失總量（即通過蒸發(fā)作用，從土地，水體表面以及植物葉片蒸騰釋放到大氣中的水分）降低，徑流系數(shù)和洪峰流量提高，排水系統(tǒng)內(nèi)雨水流經(jīng)時(shí)間縮短，從而導(dǎo)致滲透率低和洪水風(fēng)險(xiǎn)高。例如2012年7月21日北京市暴雨時(shí)，徑流系數(shù)為0.51，城區(qū)降雨量一半以上（約2億立方米）形成地表徑流。
三是排水管渠等防澇設(shè)施的排水能力不足。表現(xiàn)在：（1）較多老城區(qū)的設(shè)計(jì)降雨重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)偏低，現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2011年版）的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期雖然提高到1-5年，根據(jù)重現(xiàn)期校核排除地面積水的能力用的重現(xiàn)期提高到3-10年，甚至50年或以上，但同發(fā)達(dá)國(guó)家城市的標(biāo)準(zhǔn)相比，仍然偏低（如美國(guó)紐約雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為10-15年，東京是5-10年，巴黎為5年），當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)暴雨時(shí)，仍然會(huì)造成積水。（2）日常維護(hù)差，暴雨發(fā)生時(shí)，排水管渠等常有堵塞或排水不暢等情況。（3）排水系統(tǒng)改造，使原有系統(tǒng)的服務(wù)區(qū)域范圍發(fā)生變更，泵站與管道系統(tǒng)排水能力不匹配。
四是人為因素。如，長(zhǎng)期超采地下水引起地面沉降，地勢(shì)低洼地段，容易造成暴雨積水；建設(shè)管理不善造成建筑垃圾或居民生活垃圾堵塞或淤積管道，導(dǎo)致排水不暢，局部地面積水；泵站故障停泵，導(dǎo)致積水；景觀大道改造覆蓋或破壞窨井蓋，不但影響泄水，而且使大量建筑垃圾落入下水道，造成下水道淤塞。
五是公眾認(rèn)知缺乏，災(zāi)害信息不能及時(shí)送達(dá)市民。如，北京市2004年7月10日暴雨，氣象部門提前做出預(yù)報(bào)，通過氣象預(yù)警塔、聲訊電話等向公眾信息，但大多數(shù)市民并沒有獲知相關(guān)信息。這樣，往往由于處置不當(dāng)，市民誤入低洼積水深的地段，造成人員傷亡。
二、城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害減輕策略
城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害是氣候變化和暴雨降落、城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)、排水管渠等防澇設(shè)施和人的行為相互作用的結(jié)果。暴雨降落，我們很難控制，只能摸清規(guī)律，做出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，同時(shí)注意減少空氣污染和熱島效應(yīng)。排水管渠等防澇設(shè)施是防止災(zāi)害的重要條件，但要改變目前許多城市排水防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和調(diào)蓄雨洪能力不足的情況，需要大量財(cái)力、物力和人力，只能做出規(guī)劃，逐步實(shí)施。人的活動(dòng)、城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)相對(duì)比較容易控制。目前城市應(yīng)急管理能力和群眾防澇知識(shí)不足，城市發(fā)展和規(guī)劃建設(shè)存在諸多問題，但如著力去抓，應(yīng)可奏效。我們不能控制暴雨，但可以為“雨”找出路。出路無非四條：排走，滲透，滯、蓄和利用。
根據(jù)多年各地的洪澇災(zāi)害和減災(zāi)實(shí)踐，城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害減輕策略可以歸結(jié)如下。
一是按照國(guó)務(wù)院和住建部的要求，認(rèn)真編制城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃。國(guó)務(wù)院辦公廳于2013年3月25日發(fā)出《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》（[2013]23號(hào)）。通知要求：2013年汛期前，各地區(qū)要認(rèn)真排查隱患點(diǎn)，采取臨時(shí)應(yīng)急措施，有效解決當(dāng)前影響較大的嚴(yán)重積水內(nèi)澇問題，避免因暴雨內(nèi)澇造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失。2014年底前，要在摸清現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，編制完成城市排水防澇設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時(shí)間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。為落實(shí)此通知，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2013年6月18日下發(fā)了《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》），要求參照《大綱》抓緊編制城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃，近期建設(shè)規(guī)劃期限為5年，2014年6月30日前報(bào)送住建部城市建設(shè)司。如果認(rèn)真編好這個(gè)規(guī)劃，并落實(shí)實(shí)施，城市暴雨內(nèi)澇災(zāi)害必將大大減輕。
二是按照《大綱》要求，通過三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，采取綜合措施，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)?！洞缶V》提出了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）雨水徑流控制標(biāo)準(zhǔn)。要求根據(jù)低影響開發(fā)理念，結(jié)合城市地形地貌、氣象水文、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，合理確定城市雨水徑流量控制、源頭削減標(biāo)準(zhǔn)以及城市初期雨水污染治理標(biāo)準(zhǔn)；在城市開發(fā)建設(shè)過程中，應(yīng)最大程度減少對(duì)城市原有水系統(tǒng)和水環(huán)境的影響，新建地區(qū)綜合徑流系數(shù)應(yīng)按不對(duì)水生態(tài)造成嚴(yán)重影響原則確定，一般不宜超過0.5；舊城改造后的綜合徑流系數(shù)不得超過改造以前，不得增加既有排水防澇設(shè)施的額外負(fù)擔(dān)；新建地區(qū)的地面，應(yīng)有40%以上為透水性地面。（2）雨水管渠、泵站及附屬設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。要求城市管渠和泵站的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、徑流系數(shù)等設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50014）》的要求確定。其中，徑流系數(shù)應(yīng)該按照不考慮雨水控制設(shè)施情況下的規(guī)范規(guī)定取值，以保障系統(tǒng)運(yùn)行安全。（3）城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。要求通過采取綜合措施，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市（36個(gè)大中城市）中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨；地級(jí)城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于30年一遇的暴雨；其它城市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于20年一遇的暴雨；對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好且暴雨內(nèi)澇易發(fā)的城市可視具體情況采取更高的城市排水防澇標(biāo)準(zhǔn)。這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比原來的標(biāo)準(zhǔn)都有了不同程度的提高。
《大綱》明確規(guī)劃的目標(biāo)是：（1）發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，地面不應(yīng)有明顯積水；（2）發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害（各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，從積水深度、范圍和積水時(shí)間三個(gè)方面，明確內(nèi)澇的定義）。（3）發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。這些目標(biāo)如不采取得力措施難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)椋l(fā)生超過城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，難以保證“不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害”；發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，難以做到“不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡”。
要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是采取綜合措施，筆者認(rèn)為，應(yīng)包括蓄、滯、滲、用、排等多種方案及其組合。如：城市排水防澇設(shè)施改造；河湖水系整治和排水出路拓展；利用下沉式綠地、植草溝、種植屋面、人工濕地和下沉式廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、停車場(chǎng)等場(chǎng)地等蓄、滯雨水；新建地區(qū)的地面應(yīng)有40%以上為透水性地面；建設(shè)地下調(diào)、蓄設(shè)施，如地下水庫、地下河、高層建筑物的地下蓄水空間等；收集雨水，經(jīng)過簡(jiǎn)單處理后，用于澆灌綠地、洗車和清潔道路；雨污分流；排水分區(qū)；雨水資源化利用；建立城市排水防澇數(shù)字信息化管控平臺(tái)，等。
三是制定暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高全民防澇減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力，建設(shè)有信息、有組織、有訓(xùn)練的防災(zāi)社區(qū)。包括：大力宣傳防御暴雨災(zāi)害知識(shí)；制訂全市整體暴雨災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)實(shí)施，避免各個(gè)部門各自行事；及時(shí)將暴雨信息，如降雨預(yù)報(bào)、道路積水、交通擁堵等情況，通達(dá)公眾，使其避開受災(zāi)地段；在可能積水或已經(jīng)積水的低洼地段，設(shè)置醒目標(biāo)志，配置排澇設(shè)備，加強(qiáng)巡護(hù)，避免駕車人員誤入；平時(shí)檢查暴雨時(shí)電線桿是否會(huì)倒塌，電線是否會(huì)落地，以避免人遭雷擊；檢查暴雨時(shí)老舊房屋是否會(huì)倒塌傷人，并做處置，等。
臺(tái)灣作家龍應(yīng)臺(tái)曾經(jīng)說過：“考量一個(gè)城市，最好來一場(chǎng)傾盆大雨，足足下它3個(gè)小時(shí)。如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家；如果發(fā)現(xiàn)積水盈足，店家的茶壺頭梳漂到街心來，小孩在十字路口用鍋?zhàn)訐启~，這大概就是個(gè)發(fā)展中國(guó)家?！?/p>
顯然，我們現(xiàn)在還是發(fā)展中國(guó)家，城市暴雨內(nèi)澇造成的災(zāi)害難以完全避免，但是，只要上下齊心協(xié)力，在我們進(jìn)入先進(jìn)國(guó)家的行列時(shí)，龍應(yīng)臺(tái)先生所描述的前一個(gè)景象，一定會(huì)在我國(guó)受到暴雨威脅的城市呈現(xiàn)。
篇8
7月26日，國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)城市重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)工作的緊急通知。通知要求，一旦出現(xiàn)極端天氣等非常情況，要堅(jiān)決即時(shí)啟動(dòng)最高等級(jí)響應(yīng)，該停學(xué)的停學(xué)，該停工的停工，該停業(yè)的停業(yè)，該停運(yùn)的停運(yùn)，對(duì)隧道、涵洞等易澇區(qū)段，要及時(shí)警戒并采取封路措施，有序疏散群眾，杜絕僥幸心理，克服麻痹思想，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)，盡最大可能保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在防汛最為緊張的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)家發(fā)改委發(fā)出的這份通知十分及時(shí)。只要出現(xiàn)極端天氣，就要堅(jiān)決啟動(dòng)最高等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，不能有絲毫猶豫，該摁下的暫停鍵，一定要摁下去。這一表態(tài)，令人欣慰。這才是“以人為本”，這才是“人民至上”，這才是“始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位”的具體體現(xiàn)。
今年“入伏”以來，多地出現(xiàn)暴雨、臺(tái)風(fēng)等極端天氣，一些地方出現(xiàn)了嚴(yán)重的災(zāi)情，給普通公眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損害。據(jù)報(bào)道，截至26日12時(shí)，河南強(qiáng)降雨已致69人遇難。慘痛的教訓(xùn)再一次發(fā)出預(yù)警，要更加重視預(yù)防，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，建立第一時(shí)間響應(yīng)機(jī)制，該停就停。
這其中，抓好城市防汛無疑是重中之重。當(dāng)下，國(guó)內(nèi)城市的人口聚集度越來越高，相應(yīng)的，城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全性就顯得格外重要。在前不久的暴雨中，鄭州地鐵漫水，導(dǎo)致十余人不幸罹難，而京廣路隧道也導(dǎo)致大量車輛被泡。這些災(zāi)難就發(fā)生在我們身邊，并以一種慘烈的方式警示有關(guān)各方，多一點(diǎn)防范意識(shí)，多一點(diǎn)迅速處置，多一點(diǎn)應(yīng)急響應(yīng)，絕不是一句空話，而是救命的良方。
當(dāng)然，作為一個(gè)龐大的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，城市里任何一項(xiàng)暫停措施，如“停學(xué)”“停工”“停業(yè)”“停運(yùn)”等，牽涉到社會(huì)生活的方方面面，牽動(dòng)著每一個(gè)家庭，都會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的連帶效應(yīng)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能隨機(jī)作出。但惟其如此，也才特別需要決策者以人民為重，早下決斷。不然，層層請(qǐng)示匯報(bào)，冗長(zhǎng)分析研判，消極等待拖延，最終很可能會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。到這時(shí)候，其所產(chǎn)生的負(fù)面社會(huì)影響，無疑會(huì)更大。
這就需要各級(jí)各部門多一些擔(dān)當(dāng)，真正從公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全層面考慮問題。前不久，浙江省省長(zhǎng)鄭柵潔就強(qiáng)調(diào)，“遇到突發(fā)狀況不能層層等命令，要有第一時(shí)間的意識(shí)，明確站臺(tái)、條線、全網(wǎng)各自職責(zé)分工和針對(duì)不同情況的應(yīng)對(duì)流程，迅速及時(shí)決策，科學(xué)果斷處置。”
此次國(guó)家發(fā)改委明確要求，層層壓實(shí)相關(guān)主體責(zé)任。在統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度基礎(chǔ)上，明確建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位的直接管理責(zé)任，履行預(yù)防、搶險(xiǎn)、救援的第一責(zé)任。地鐵已經(jīng)開始漫水，為什么不阻止進(jìn)人并盡快疏散？每逢大雨隧道都可能是重災(zāi)區(qū)，為什么不及時(shí)關(guān)閉隧道？惟有各個(gè)環(huán)節(jié)都能及時(shí)發(fā)揮作用，迅速及時(shí)決策，科學(xué)果斷處置，才能讓城市更安全。
也要特別警惕一種做法，就是明明面對(duì)極端天氣，卻把無動(dòng)于衷、無所作為理解為鎮(zhèn)定、大勇，甚至還擔(dān)心提高相應(yīng)級(jí)別會(huì)影響城市正常秩序。不能不說，這是一種極不負(fù)責(zé)任的官僚主義，危害甚大。
篇9
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“冷滾水”為你整理了這篇2021年汛期氣象服務(wù)總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、天氣實(shí)況
1.今年汛期（6—9月）我市氣溫偏高，降水偏多
氣溫：6—9月平均氣溫除8月較常年略偏低0.1℃外，6月、7月、9月分別比常年偏高1.6℃、0.2℃、2.5℃。
降水：6—9月總降水量664.4毫米，比常年同期多61.3毫米，汛期共出現(xiàn)了2次暴雨，出現(xiàn)在7月27日和28日，7月降水量異常偏多（較常年偏多214.2毫米）。
今年我市6月13日入梅，7月11日出梅，梅雨期持續(xù)29天（常年23天），梅雨量187.0毫米。梅雨總的特點(diǎn)是:入梅略偏早，出梅正常，梅期略偏長(zhǎng)，梅雨量較常年偏少2成。
2.災(zāi)情及影響
今年汛期出現(xiàn)災(zāi)情的災(zāi)害天氣有暴雨、雷暴大風(fēng)。
暴雨:受今年第6號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”影響，7月27日、28日出現(xiàn)暴雨，雨量分別為67.9毫米、118.0毫米，虹橋鎮(zhèn)、黃橋鎮(zhèn)、珊瑚鎮(zhèn)出現(xiàn)8級(jí)大風(fēng)，最大19.4米/秒出現(xiàn)在虹橋鎮(zhèn)，未造成明顯損失。
雷暴大風(fēng)：7月15日14時(shí)56分元竹鎮(zhèn)出現(xiàn)11級(jí)雷暴大風(fēng)，同日15時(shí)37分虹橋鎮(zhèn)九圩出現(xiàn)11級(jí)雷暴大風(fēng)。大風(fēng)造成元竹鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)6戶大棚和7戶果樹受損，受損面積792畝；張橋鎮(zhèn)3戶房屋受損；共計(jì)經(jīng)濟(jì)損失約100萬元。
二、監(jiān)測(cè)聯(lián)防
6—9月汛期期間，我局始終密切關(guān)注省市臺(tái)短時(shí)臨近指導(dǎo)預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)與周邊臺(tái)站、泰州市氣象臺(tái)的聯(lián)系和會(huì)商，及時(shí)了解上游天氣實(shí)況及預(yù)警信息情況，隨時(shí)調(diào)看衛(wèi)星云圖及雷達(dá)回波資料，及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
汛期中，啟動(dòng)暴雨應(yīng)急響應(yīng)1次；啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)2次，升級(jí)2次。我局在接到應(yīng)急響應(yīng)命令后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，全體人員進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)工作流程，履行各自工作職責(zé)，做好應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急響應(yīng)期間，嚴(yán)格按照氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作流程開展工作，及時(shí)相應(yīng)預(yù)報(bào)警報(bào)，提醒公眾做好防范。
四、預(yù)報(bào)預(yù)警
今年汛期，我局共預(yù)警信號(hào)40次，其中雷暴預(yù)警信號(hào)17次；暴雨預(yù)警信號(hào)10次；高溫預(yù)警信號(hào)5次；臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)6次；大風(fēng)預(yù)警2次。
五、氣象服務(wù)
1.公眾氣象服務(wù)
汛期除每天三次常規(guī)預(yù)報(bào)短信服務(wù)外，還通過微博、微信、短信增加各類預(yù)警服務(wù)短信40次。汛期共接受電臺(tái)、電視臺(tái)采訪2次。
2.決策氣象服務(wù)
今年汛期，我局共向市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市防汛指揮部、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交運(yùn)局、市公安局、市民政局、市住建局、市教育局等部門（單位）以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），發(fā)送“一周天氣公報(bào)”17期、“重要天氣報(bào)告”13期、“農(nóng)氣旬報(bào)”12份、“天氣公報(bào)”3期、決策氣象服務(wù)短信37條，內(nèi)容包括：中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、災(zāi)害性轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)測(cè)、雨情通報(bào)、入梅（出梅）預(yù)報(bào)等。
2021年10月9日
受近段時(shí)間持續(xù)強(qiáng)降雨影響，導(dǎo)致我鎮(zhèn)部分農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的積水澇災(zāi)。為切實(shí)保護(hù)糧食安全，太平鎮(zhèn)黨委政府，迅速行動(dòng)，周密部署，積極采取有效措施，全力以赴做好農(nóng)田積水排澇工作。
一是召開專題會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練6次，加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備（在原有儲(chǔ)備物資基礎(chǔ)上用縣應(yīng)急局撥付的應(yīng)急資金采購(gòu)20頂防汛帳篷），強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作，組織包村干部、村干部實(shí)地查看，核實(shí)受災(zāi)作物、農(nóng)田面積，制定科學(xué)措施，積極疏導(dǎo)農(nóng)戶情緒，幫助農(nóng)民開展自產(chǎn)自救和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
二是做好防汛宣傳，壓實(shí)屬地責(zé)任。組織防汛抗旱宣傳車30余輛，暴雨前對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行防汛宣傳。安排各村委及時(shí)組織機(jī)械和人員，開挖排水溝渠，暢通淤塞橋涵，提高排澇能力；對(duì)地勢(shì)低洼、排水不暢的地塊和設(shè)施農(nóng)業(yè)，調(diào)取水泵幫助群眾及時(shí)排出農(nóng)田積水，有效護(hù)糧。
篇10
我市屬暴雨（雪）、干旱、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害較頻繁發(fā)生的地區(qū)，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等也時(shí)有發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。因此，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，是預(yù)防和最大程度減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，對(duì)和諧遼源建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。我市氣象災(zāi)害防御工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，有效避免和減少災(zāi)害損失，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)綜合氣象監(jiān)測(cè)建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)加密自動(dòng)氣象站的建設(shè)和日常維護(hù)工作，確保監(jiān)測(cè)能力的不斷提高，特別是重要交通干線、農(nóng)村、森林及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系，建設(shè)分災(zāi)種的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。氣象、國(guó)土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要進(jìn)一步完善合作機(jī)制，逐步提高由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火災(zāi)和環(huán)境污染等衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。
（三）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。配合全省，抓緊組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立針對(duì)不同群體的接收系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)干旱、暴雨（雪）、冰雹、寒潮、大風(fēng)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號(hào)及簡(jiǎn)明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場(chǎng)館和重點(diǎn)旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、電視、警報(bào)器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，結(jié)合村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。
三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力
（一）制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，依照《吉林省突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對(duì)措施和處置程序，并針對(duì)氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各氣象災(zāi)害敏感部門、單位要制定氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。各級(jí)政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，開展針對(duì)不同災(zāi)種的預(yù)案演練。特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位、邊遠(yuǎn)山區(qū)及災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。氣象部門要適時(shí)開展人工增雨（雪）作業(yè)，努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況，要充分利用有利的天氣條件，對(duì)森林草原火災(zāi)、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。相關(guān)部門要給以支持和合作。
（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、體育場(chǎng)館、車站、醫(yī)院等公共場(chǎng)所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，及時(shí)傳遞監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。各級(jí)政府要研究制訂動(dòng)員和鼓勵(lì)志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、氣象志愿者隊(duì)伍應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高他們對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的能力，此項(xiàng)工作要按照省氣象局的具體要求抓緊落實(shí)。
（四）進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的種類和級(jí)別，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取防范措施，減少和避免災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、山體滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。
四、全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力
（一）積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)災(zāi)害分析評(píng)估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對(duì)性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、旅游景區(qū)、監(jiān)獄及其他公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的隱患排查，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。
（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開展水庫、城市排水設(shè)施、緊急避難場(chǎng)所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時(shí)疏通河道，抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫和堤防險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)單位要按照國(guó)家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，在各類建筑物、構(gòu)筑物、供電、通信設(shè)施和場(chǎng)所安裝防雷裝置，并定期實(shí)施避雷裝置檢測(cè)。針對(duì)氣象災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況，加強(qiáng)排查，消除隱患，切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。
（三）積極開展氣候可行性論證工作。氣象部門要依法開展對(duì)城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對(duì)重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。
（四）抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃?？h級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五”規(guī)劃，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。
五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系
（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)技術(shù)水平。積極開展氣象災(zāi)害對(duì)水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對(duì)措施研究，為防御氣象災(zāi)害提供有效的科技支撐。
（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各級(jí)政府要將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡快建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，切實(shí)加大財(cái)政對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的支持力度，進(jìn)一步加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)氣象保障、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。
六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，開展調(diào)查研究工作，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與防范應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的格局。
