法制宣傳報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-17 17:53:57
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篇1
我代表區(qū)政府,向人大常委會(huì)本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)實(shí)施法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的情況,請(qǐng)予審議。
我區(qū)的“*”普法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督下,緊緊圍繞各時(shí)期的中心工作,以構(gòu)建平安和諧*為目標(biāo),努力探索普法新思路、新方法。兩年來(lái),各街道、各部門積極履行職責(zé),認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)、立足基層、面向群眾、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、完善機(jī)制、創(chuàng)新形式,認(rèn)真做好“*”普法的各項(xiàng)工作,為建設(shè)平安和諧*作出了積極的貢獻(xiàn),“*”普法工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、“*”法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化普法保障措施。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),人員落實(shí)到位。在“*”普法規(guī)劃實(shí)施初期,區(qū)政府及時(shí)健全、完善了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為區(qū)普法辦配置了專職工作人員,做到分工明確,人員到位;各街道、各部門成立了“*”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全和完善了普法機(jī)構(gòu),制定了本單位的“*”普法規(guī)劃和法制宣傳教育工作要點(diǎn),落實(shí)普法專兼職人員,保障了法制宣傳教育工作的順利開(kāi)展。
2.明確職責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo),狠抓工作落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的指導(dǎo),區(qū)政府通過(guò)深入調(diào)查研究,結(jié)合工作實(shí)際,制定了《*區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》?!兑?guī)劃》明確了今后五年開(kāi)展法制宣傳教育的工作目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù),對(duì)教育對(duì)象和要求、工作步驟和安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障都作出了明確的規(guī)定,是我區(qū)法制宣傳教育工作的綱領(lǐng)性文件,有力推動(dòng)了“*”普法工作在我區(qū)的全面開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府每年均印發(fā)普法工作要點(diǎn),明確本年度的學(xué)法計(jì)劃和普法內(nèi)容,指導(dǎo)全區(qū)各單位有序地開(kāi)展法制宣傳教育。各街道、各部門位把實(shí)施“*”普法規(guī)劃工作擺上重要工作日程,確保普法工作有人抓、有人管、有人做。
3.豐富形式,規(guī)范管理,加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是鞏固傳統(tǒng)做法,運(yùn)用櫥窗、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、板報(bào)等多種宣傳形式,營(yíng)造法制宣傳濃厚的輿論氛圍。區(qū)普法辦結(jié)合各時(shí)期的宣傳重點(diǎn),堅(jiān)持每月編印一份法制宣傳資料,發(fā)給基層刊登。堅(jiān)持每季度對(duì)各街道的法制宣傳櫥窗進(jìn)行抽查、登記、拍照、評(píng)分,年終進(jìn)行總評(píng)。全區(qū)現(xiàn)設(shè)有法制宣傳欄442個(gè),兩年來(lái)共刊出法制宣傳墻報(bào)10000余期。二是依托網(wǎng)絡(luò),通過(guò)*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站,快速傳遞我區(qū)的法制工作信息。兩年來(lái),市普法網(wǎng)共登載我區(qū)信息75篇。三是建立平臺(tái),滿足不同層次市民學(xué)法用法需求,繼續(xù)開(kāi)辦法律圖書(shū)室(角),發(fā)揮“12348”熱線電話的作用,通過(guò)為群眾解惑釋疑、排憂解難普及法律知識(shí)。四是依托青少年法制教育基地,把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
4.加強(qiáng)培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開(kāi)展。近兩年來(lái),我區(qū)不斷強(qiáng)化對(duì)普法骨干的培養(yǎng),舉辦及組織參加普法骨干培訓(xùn)班4期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次。各街道、務(wù)部門采取以會(huì)代訓(xùn)和舉辦法制講座等形式,培訓(xùn)了一批業(yè)務(wù)水平較好的法制宣傳骨干。此外,全區(qū)征訂各種普法書(shū)籍40000余冊(cè),各單位編印法制宣傳資料920000余冊(cè)(份),滿足了不同層次普法對(duì)象的需要。
5.建立健全工作制度,提高普法工作的規(guī)范化水平。*年初,區(qū)普法辦以貫徹落實(shí)《廣東省法制宣傳教育條例》為契機(jī),在全市率先制訂了《*區(qū)貫徹實(shí)施〈廣東省法制宣傳教育條例〉的意見(jiàn)》,著重了加強(qiáng)法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新法制宣傳教育工作模式等方面的要求。此外,還制定了《*區(qū)法制宣傳櫥窗(欄)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)章制度,健全了干部學(xué)法培訓(xùn)、考試和登記制度,把干部學(xué)法情況作為干部考核的重要依據(jù)之一,進(jìn)一步促進(jìn)了我區(qū)法制宣傳教育工作走向法制化、規(guī)范化。
(二)突出重點(diǎn),推動(dòng)普法深入開(kāi)展。
1.抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法,著力提高決策水平。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范、影響和推動(dòng)作用,帶頭參加《物權(quán)法》專題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)班等各種普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng),帶動(dòng)全區(qū)掀起學(xué)法。各街道、各部門都建立了中心組學(xué)法制度,把政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。普法規(guī)劃開(kāi)展兩年來(lái)我區(qū)舉辦了兩期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)1100余人次。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的法律素質(zhì)、法律意識(shí)和依法決策水平。
2.抓好公務(wù)員的法制教育,著力提高依法行政能力。進(jìn)一步建立健全公職人員法律知識(shí)年度考核制度,把《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》和《公務(wù)員行政處分條例》等與依法行政密切相關(guān)的基礎(chǔ)性法律法規(guī)作為必學(xué)內(nèi)容,納入干部學(xué)習(xí)計(jì)劃,不間斷地開(kāi)展培訓(xùn)、輪訓(xùn),通過(guò)以考促學(xué)的方式,逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識(shí)考核工作規(guī)范化,為公職人員依法行政、公正執(zhí)法奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
3.強(qiáng)化青少年法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制意識(shí)。作為*市教育強(qiáng)區(qū),我區(qū)長(zhǎng)期重視青少年法制宣傳教育工作,把它作為普法的基礎(chǔ)工程之一,著重抓好以下五項(xiàng)工作。一是抓隊(duì)伍。作為啟動(dòng)“*”普法的重要舉措,我區(qū)制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,及時(shí)為區(qū)轄內(nèi)的102所中小學(xué)校配備了115名法制副校長(zhǎng),為青少年法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展提供了有力的組織保障。二是抓基地。在全區(qū)22個(gè)街道司法所設(shè)立了“青少年法律咨詢輔導(dǎo)站”,突出青少年法制宣傳教育基地的實(shí)踐性和實(shí)效性,在形式和內(nèi)容上也有了新的發(fā)展。三是抓載體。各中小學(xué)校把法律知識(shí)教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,做到“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。區(qū)普法辦深入學(xué)校開(kāi)展法制講座、法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、校園法制論壇、法律征文比賽以及讓服刑勞教青少年現(xiàn)身說(shuō)法等形式多樣、教育針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育,激發(fā)學(xué)生的學(xué)法熱情,增強(qiáng)了青少年明辨是非的能力。2006年,在*市“青春與法同行——*市首屆中學(xué)生模擬法庭大賽中,培正中學(xué)代表我區(qū)獲得了團(tuán)體第一名,梅花村街舉辦了中小學(xué)生“法在我身邊”征文比賽,這些形式多樣的宣傳活動(dòng),有效引導(dǎo)青少年自覺(jué)學(xué)法,增強(qiáng)法制觀念。四是抓預(yù)防。繼續(xù)推行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)骨干兼任中小學(xué)法制副校長(zhǎng)制度,協(xié)助學(xué)校積極開(kāi)辟第二課堂,開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。五是抓整治。區(qū)公安、工商、文化等部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境,尤其是容易誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行整治,通過(guò)凈化學(xué)校周邊環(huán)境,使青少年法制宣傳教育形成家庭、社會(huì)和學(xué)校三位一體的工作格局。
4.積極開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理法》等法律列入企業(yè)工作的重要內(nèi)容。區(qū)檢察院在6家國(guó)有企業(yè)舉辦了4次以“如何治理商業(yè)賄賂”為主題的專題輔導(dǎo)講座,著力提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。強(qiáng)化維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育,大力宣傳《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等與職工切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí),提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。
5.創(chuàng)新形式,大力開(kāi)展外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的工作和生活特點(diǎn),區(qū)普法辦編印了6000本《務(wù)工人員法律知識(shí)讀本》,發(fā)放給區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)轄各物業(yè)管理公司、保安公司以及各街道的外來(lái)務(wù)工人員。為了更好地在外來(lái)務(wù)工人員群體中營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍,區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)委宣傳部等有關(guān)部門,舉辦了全市首次“法系我心中”外來(lái)務(wù)工人員法律知識(shí)競(jìng)賽。各街道、各部門也積極組織開(kāi)展形式多樣的外來(lái)務(wù)工人員法制宣傳教育,激發(fā)了外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)法熱情,提高了他們的法律素質(zhì)。
6.抓好社區(qū)居民的法制宣傳教育。我區(qū)在開(kāi)展普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中,堅(jiān)持做到“四個(gè)一”:即一個(gè)法制宣傳欄;一堂法制課;一個(gè)法律服務(wù)咨詢站;一個(gè)法律圖書(shū)角。區(qū)普法辦、全區(qū)22個(gè)街道及284個(gè)社區(qū)都建有一個(gè)專門的法制宣傳欄,按月出刊;22個(gè)街道均成立法律服務(wù)咨詢站,設(shè)立了“法制學(xué)?!被颉胺ㄖ普n堂”,不間斷地為居民群眾提供服務(wù)和上法制教育課;各街道都設(shè)置了一個(gè)法律圖書(shū)室(角),擺放法律書(shū)籍、雜志,供機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作者及居民閱覽。各單位深入社區(qū),通過(guò)舉辦平安和諧社區(qū)法制論壇、法制文藝表演、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、圖片展覽、法制宣傳集市等,為廣大居民群眾提供法律咨詢服務(wù),指導(dǎo)調(diào)解民間糾紛,贈(zèng)送普法資料,講解與居民群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的法律知識(shí),給居民群眾帶來(lái)貼心的法制教育。區(qū)普法辦還通過(guò)舉辦模擬法庭的形式,援引發(fā)生在群眾身邊的案例,用理論講法,擺事實(shí)說(shuō)法,真正把“法”送到千家萬(wàn)戶,讓廣大群眾知曉法律、提高自身維法維權(quán)能力,推動(dòng)“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。
(三)普治并舉,法制宣傳教育與司法行政各項(xiàng)工作同步推進(jìn)。
我區(qū)注重把法制宣傳教育滲透到司法行政各項(xiàng)工作之中,凸顯教育功能,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的正面作用,積極預(yù)防、有效化解社會(huì)矛盾糾紛。一是普法教育與人民調(diào)解工作有機(jī)結(jié)合,以礦泉街KC有限公司制衣廠560多人的勞資糾紛為切入點(diǎn),在全區(qū)開(kāi)展針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的法律知識(shí)巡展,同時(shí)綜合運(yùn)用調(diào)處、法律援助及訴訟手段,有效解決了糾紛。二是把每一次矛盾糾紛的調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)作法制宣傳的課堂,做到調(diào)處一宗,教育一片。三是針對(duì)容易在敏感時(shí)期引發(fā)的重點(diǎn)糾紛,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行疏導(dǎo)和法制宣傳教育。讓居民群眾了解應(yīng)遵循的法律義務(wù)和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。四是在開(kāi)展安置幫教刑釋解教人員、為弱勢(shì)群體提供法律援助工作中,結(jié)合幫教對(duì)象和受援助對(duì)象的實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的法制宣傳教育,寓教育于服務(wù)之中,取得很好的效果。
(四)豐富、創(chuàng)新宣傳手段,宣傳實(shí)踐協(xié)調(diào)并進(jìn)。
一是利用人民調(diào)解宣傳月、綜治宣傳月、國(guó)際禁毒日、紀(jì)律教育月、全國(guó)法制宣傳日等,舉辦各類法制宣傳咨詢活動(dòng)。今年12月4日,我區(qū)與省、市有關(guān)部門在英雄廣場(chǎng)聯(lián)合舉辦了*地區(qū)“12•4”全國(guó)法制宣傳日大型宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)了省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記劉玉浦等省、市領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記路甌同志在現(xiàn)場(chǎng)向市領(lǐng)導(dǎo)遞交了《*市創(chuàng)建全國(guó)文明城市普法責(zé)任達(dá)標(biāo)書(shū)》?,F(xiàn)場(chǎng)還進(jìn)行了法制文藝表演及以關(guān)注民生為重點(diǎn)內(nèi)容的法律咨詢,氣氛熱烈,取得了良好的宣傳效果。二是根據(jù)各年度應(yīng)學(xué)法律的內(nèi)容和不同層次的學(xué)法對(duì)象,分期分批舉辦各種類型的法律知識(shí)講座、法制論壇,進(jìn)一步推動(dòng)廣大群眾學(xué)法、用法、守法。三是開(kāi)展街頭講法、舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答等,寓法制教育于娛樂(lè)活動(dòng)之中,以身說(shuō)法、以例釋法宣傳法律知識(shí)。四是利用網(wǎng)絡(luò)媒體舉辦法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)上競(jìng)賽活動(dòng)和法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)等,擴(kuò)大普法教育的覆蓋面,增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。
二、主要成效
兩年來(lái),全區(qū)緊緊圍繞“樹(shù)立法律權(quán)威,建設(shè)和諧*”的工作目標(biāo),大力開(kāi)展法制宣傳教育,我區(qū)學(xué)法用法和崇尚法治的氛圍越來(lái)越濃,被動(dòng)接受教育的狀態(tài)逐步改變,政府依法行政水平進(jìn)一步提高,居民群眾的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法維權(quán)、依法辦事逐漸形成風(fēng)尚。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法行政、依法管理水平明顯提高,進(jìn)一步促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理中,越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重依照法律程序進(jìn)行決策,更加注重運(yùn)用法律手段進(jìn)行管理,依法解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。從兩年來(lái)受理的19件行政復(fù)議案的辦結(jié)情況來(lái)看,撤銷僅1件,撤銷率為5.56%,辦案質(zhì)量在全市屬于中上水平,體現(xiàn)了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員較高的依法管理水平和依法行政質(zhì)量。
二是居民群眾的法律意識(shí)、法律素質(zhì)不斷提高。居民群眾的學(xué)法、守法、用法自覺(jué)性明顯增強(qiáng),依法維權(quán)的意識(shí)和能力不斷提高,對(duì)公平正義的期待和要求越來(lái)越高,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。近年來(lái),法院受理的民商類案件,以及各類疑難、新類型案件不斷增多,在一定程度上體現(xiàn)了居民群眾更懂得運(yùn)用法律手段、通過(guò)合法程序、依法行使權(quán)利和履行義務(wù),通過(guò)法治渠道解決矛盾糾紛和問(wèn)題。請(qǐng)律師、找公證、運(yùn)用法律武器、通過(guò)法律途徑解決經(jīng)濟(jì)民事糾紛,保護(hù)自身合法權(quán)益,維護(hù)正常社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,日漸成為人們的重要生活方式。此外,從我區(qū)的角度觀察,來(lái)訪的居民群眾經(jīng)過(guò)溝通交流,多數(shù)表示愿意通過(guò)法律途徑表達(dá)訴求、解決糾紛。遇到問(wèn)題找法、解決糾紛靠法,正逐步成為我區(qū)居民新的行為模式。
三是營(yíng)造了良好的法制環(huán)境,維護(hù)了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。兩年來(lái),普法工作積極主動(dòng)配合社會(huì)治安綜合治理,注重發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的重要作用,使企業(yè)、商戶的法律意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)得到增強(qiáng),區(qū)相關(guān)職能部門依法對(duì)市場(chǎng)實(shí)行有效的整治和監(jiān)管,形成了良好的經(jīng)濟(jì)管理秩序,有力地促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、存在問(wèn)題和下一步工作打算
總的看來(lái),我區(qū)“*”普法工作開(kāi)展情況是好的,發(fā)展是健康的,也取得了較明顯的成效,但還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是一些單位和部分居民對(duì)法制宣傳教育工作的重大意義認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,參與的積極性不高;二是法制宣傳教育工作的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善;三是普法工作的針對(duì)性、實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
從現(xiàn)在起到第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃結(jié)束還有三年時(shí)間。我們要以*大精神為總攬,以“*”重要思想為指導(dǎo),力求在工作理念上有新發(fā)展,在指導(dǎo)工作水平上有新提高,在制度化、規(guī)范化建設(shè)上有新舉措,在方式方法上有新探索,在狠抓落實(shí)上有新成效。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*大精神,深入開(kāi)展“一學(xué)三講”活動(dòng)。
同志在黨的*大報(bào)告中,建設(shè)法制社會(huì)要“深入開(kāi)展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。”我們要進(jìn)一步提高對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),從依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),把普法工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的“一學(xué)三講”活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺(jué)用法律規(guī)范行為,形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍。
(二)繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和司法系統(tǒng)干部,要使其真正樹(shù)立良好的法治意識(shí),在工作中自覺(jué)依法行政,促進(jìn)和帶動(dòng)全區(qū)普法工作的深入開(kāi)展;對(duì)社區(qū)、企業(yè)、單位的廣大群眾,要采取貼近生活、滿足需要的多種宣傳教育方式,不斷提高他們的守法意識(shí)和維權(quán)能力;對(duì)青少年,要通過(guò)配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)、保證足夠的法制課時(shí)、開(kāi)展生動(dòng)活潑的法制教育活動(dòng),最大限度地增強(qiáng)青少年的法制觀念,盡可能減少青少年違法犯罪事件的發(fā)生。
(三)進(jìn)一步豐富普法形式。
建設(shè)*普法網(wǎng),及時(shí)更新*普法網(wǎng)*子網(wǎng)站內(nèi)容,通過(guò)普法網(wǎng)站普及法律知識(shí),區(qū)公職人員的普法考試力爭(zhēng)在*普法網(wǎng)建成后通過(guò)普法網(wǎng)站“試題庫(kù)”隨機(jī)選題進(jìn)行。
(四)進(jìn)一步完善工作機(jī)制。
進(jìn)一步健全普法工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,完善評(píng)估機(jī)制,把執(zhí)法情況、社會(huì)穩(wěn)定情況等內(nèi)容納入評(píng)估體系,提高評(píng)估工作的實(shí)效性,保證普法工作取得應(yīng)有成效。
(五)強(qiáng)化配合,形成普法宣傳的合力。
篇2
一、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法
2、制定規(guī)劃。為了進(jìn)一步提高全體干部職工的法律素質(zhì),不斷推進(jìn)依法治理工作進(jìn)程,保障我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十二五"規(guī)劃的順利實(shí)施,根據(jù)縣普法辦關(guān)于對(duì)"六五"普法依法治理工作的安排部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定"六五"普法規(guī)劃,明確了"六五"普法各階段的目標(biāo)任務(wù),按照規(guī)劃,切實(shí)開(kāi)展"六五"普法工作。同時(shí),把普法工作納入部門工作的重點(diǎn),與部門業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查、同考核;做到年初有布置,年中有檢查,年終有總結(jié)。
3、認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政,依法辦案,依法決策的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)履行部門職責(zé),依法開(kāi)展價(jià)格執(zhí)法,進(jìn)行價(jià)格收費(fèi)檢查,查處價(jià)格違法案件。在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)格按照法定程序辦案,沒(méi)有發(fā)生不依法辦案,違法辦案給國(guó)家造成重大損失或負(fù)面影響的事件。
4、我局領(lǐng)導(dǎo)班子一貫堅(jiān)持民主集中制原則,局內(nèi)重大行政決策,按照縣委有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持集體討論,集體決策。沒(méi)有因違法決策被追究行政和紀(jì)律責(zé)任的現(xiàn)象。
5、在普法經(jīng)費(fèi)保障方面。根據(jù)普法工作實(shí)際,需要多少,開(kāi)支多少,切實(shí)保障普法工作的正常開(kāi)展。
二、深入推進(jìn)普法依法治理工作的開(kāi)展
1、積極訂購(gòu)普法教材等相關(guān)學(xué)習(xí)資料,做到人手一套。為進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的法律知識(shí)和水平,我們采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真抓好基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳工作;并組織職工參加縣普法辦舉辦的各項(xiàng)普法考試,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%.
2、認(rèn)真開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動(dòng)。我們以學(xué)習(xí)公共法律法規(guī)和部門價(jià)格法、招標(biāo)投標(biāo)法為主要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、單位活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)扶貧工作,深入圭山居委會(huì)群眾中,開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),為群眾講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)厝罕姷姆梢庾R(shí)。
3、積極拓展普法宣傳陣地。我們通過(guò)在單位內(nèi)設(shè)置宣傳欄,在政府電子政務(wù)網(wǎng)、**省陽(yáng)光政府網(wǎng)、**縣黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)更新普法網(wǎng)頁(yè)來(lái)抓好普法宣傳陣地建設(shè)工作,把我局學(xué)法普法工作情況及時(shí)公開(kāi),進(jìn)行宣傳。
4、遵紀(jì)守法。機(jī)關(guān)干部職工在通過(guò)普法學(xué)習(xí),法制意識(shí)進(jìn)一步得到提高,自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和縣委有關(guān)規(guī)定。
5、推進(jìn)行業(yè)、系統(tǒng)普法工作的開(kāi)展。我們組織職工積極參加市發(fā)改委舉辦的行業(yè)、系統(tǒng)法律法規(guī)普法學(xué)習(xí)培訓(xùn),全體職工通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),均取得部門法行政執(zhí)法資格證書(shū)。
三、切實(shí)開(kāi)展法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)
按照縣委關(guān)于法治**創(chuàng)建的要求,為深入貫徹黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力加強(qiáng)發(fā)改部門機(jī)關(guān)法治建設(shè),努力提高全局干部職工的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力,根據(jù)羅普治〔2014〕6號(hào)文件精神,我局建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,明確了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),按照活動(dòng)實(shí)施方案,切實(shí)開(kāi)展了法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)?;顒?dòng)中,我們按照認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)的要求,立足于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展"十二五"規(guī)劃確定的目標(biāo),以"弘揚(yáng)法治精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)"為主題,大力開(kāi)展"法治機(jī)關(guān)"創(chuàng)建活動(dòng),教育機(jī)關(guān)干部職工增強(qiáng)法律意識(shí),增強(qiáng)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相一致意識(shí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高全局法治化管理水平,為實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明新**營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,不斷強(qiáng)化了機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的社會(huì)主義法治理念,形成良好的法律素養(yǎng),提高了依法決策、依法行政、依法管理和依法辦事服務(wù)社會(huì)的能力。
四、全面貫徹落實(shí)"誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法"的原則1、認(rèn)真做好部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作。在部門法宣傳學(xué)習(xí)貫徹方面,我們一是把《國(guó)家價(jià)格法》、《**省價(jià)格管理?xiàng)l例》、《**省涉案財(cái)物價(jià)格鑒證管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》等部門法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)納入單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃的重要內(nèi)容,組織職工集中學(xué)習(xí)或自學(xué),要求職工熟悉掌握部門法律法規(guī)規(guī)定,在實(shí)際工作中做到依法行政、依法辦案。二是通過(guò)電子網(wǎng)站、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等載體向社會(huì)開(kāi)展部門法律法規(guī)普法宣傳,使廣大公民了解熟知我局部門法。三是在重大活動(dòng)或宣傳日、宣傳周、宣傳月,積極向社會(huì)、向服務(wù)對(duì)象、向基層群眾宣傳部門法。四是單位執(zhí)法人員熟練運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法工作,在執(zhí)法過(guò)程中,認(rèn)真向執(zhí)法對(duì)象講解部門法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,把普法工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),推進(jìn)普法工作的開(kāi)展。
2、切實(shí)開(kāi)展部門法貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查。開(kāi)展部門法的監(jiān)督檢查是我局的重要職能,"六五"普法開(kāi)展以來(lái),我局加大了部門法貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查力度,先后查處了各類違法案件25件,糾正了行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)了廣大人民群眾的利益。沒(méi)有因案件查處不力造成負(fù)面影響的現(xiàn)象發(fā)生。
3、積極支持配合村社區(qū)開(kāi)展普法活動(dòng)。"六五"普法期間,我們結(jié)合開(kāi)展"四群"教育、群眾路線教育、"三嚴(yán)三實(shí)"和"忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)"等教育活動(dòng),深入到聯(lián)系點(diǎn)羅雄街道圭山居委會(huì),支持配合居委會(huì)干部集中開(kāi)展普法工作,每位干部職工分別深入到聯(lián)系戶面對(duì)面宣傳講解國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾法制意識(shí)和法律水平的提高。
篇3
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)貫徹省廳和市局的通知精神,認(rèn)真做好此次專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),縣局成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),股、室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理所負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)工作組。對(duì)從2012年12月至2013年3月期間的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了精心組織、周密部署,制定了宣傳工作方案,明確人員,落實(shí)責(zé)任。
二、精心組織,狠抓落實(shí)
圍繞以《黨的十報(bào)告》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》、《政府信息公開(kāi)條例》、征地拆遷等政策為主要內(nèi)容,制定了專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)工作方案。明確專人負(fù)責(zé)此次的宣傳活動(dòng),綜合協(xié)調(diào)此次宣傳活動(dòng),分區(qū)域、定重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,并將具體的各項(xiàng)工作落實(shí)到人。同時(shí),加強(qiáng)與教育、科協(xié)、廣電局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的協(xié)作,在縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳,在廣電局開(kāi)通的《土地》欄目進(jìn)行宣傳,在縣國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站上,開(kāi)設(shè)了政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、收費(fèi)公開(kāi)和國(guó)土專題等。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、勞務(wù)所及相關(guān)部門,利用社區(qū)和村級(jí)陣地的黑板報(bào)、宣傳欄開(kāi)展針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)召開(kāi)座談會(huì)和培訓(xùn)會(huì):著力宣傳黨的十涉及土地法規(guī)的問(wèn)題、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源管理法》和征地拆遷補(bǔ)償安置的政策進(jìn)行宣傳講解,讓民工們真正了解自身的權(quán)益保護(hù)、維權(quán)措施,以及如何解決權(quán)益糾紛,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村組送發(fā)土地法律法規(guī)和征地拆遷政策的知識(shí)小冊(cè)子,充分了解相關(guān)知識(shí)。
篇4
個(gè)人感悟:法制宣傳工作需要樂(lè)于清貧,甘于奉獻(xiàn);做為依法治國(guó)的重要內(nèi)容,全民法律素質(zhì)的提高是自己肩負(fù)的使命和責(zé)任;19年來(lái),自己在平凡的工作崗位上,通過(guò)辛勤的工作和艱辛的努力,不斷探索和創(chuàng)新法制宣傳工作的新路子,將法制宣傳工作融入到了尋常百姓的生活之中,使百姓感到法律就在身邊,公民的法律意識(shí)和安全感明顯增強(qiáng),為創(chuàng)建“平安”,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。因此,全民法律素質(zhì)的增強(qiáng),依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)和全社會(huì)和諧穩(wěn)定將是自己不懈的追求和終身的奮斗目標(biāo)!
同志多次被評(píng)為區(qū)政治理論學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人、區(qū)人民群眾滿意的政法干警、區(qū)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人、區(qū)社區(qū)建設(shè)先進(jìn)工作者,全市法制宣傳教育先進(jìn)工作者。1999年被授予市“十佳普法宣傳員”、市司法行政系統(tǒng)“人民群眾滿意的政法干警”稱號(hào)。被授予全省“三五”普法先進(jìn)個(gè)人,被授予全省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者,被年全省“四五”普法先進(jìn)個(gè)人,被評(píng)為全市預(yù)防未成年人違法犯罪先進(jìn)個(gè)人,被授予全省法制宣傳教育先進(jìn)個(gè)人。所在單位被省委、省政府授予全省“三五”普法先進(jìn)集體,被市委、市政府授予全市法制宣傳教育先進(jìn)集體,被授予全省“創(chuàng)新法制宣傳教育工作”先進(jìn)集體,被授予全市“五五”普法中期工作先進(jìn)集體、全省開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、政治堅(jiān)定、勤學(xué)善思
能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策和部署,自覺(jué)服從和服務(wù)工作大局,政治上清醒,思想上堅(jiān)定,行動(dòng)上自覺(jué),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持“講學(xué)習(xí),講政治,講正氣”,能深入群眾,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,先后考取了全國(guó)律師資格證書(shū)及計(jì)算機(jī)合格證書(shū),積極參加了新聞報(bào)道、攝影、寫(xiě)作等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全區(qū)司法干警崗位大練兵活動(dòng)中獲得第一名。
二、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)
“人生的價(jià)值在于對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),人生的幸福莫過(guò)于對(duì)事業(yè)執(zhí)著的追求”。同志是這樣想的,實(shí)踐中也是這樣做的。她一直從事法制宣傳工作,從“二五”普法、“三五”普法、“四五”普法到正在開(kāi)展的“五五”普法,憑著對(duì)法律工作的滿腔熱忱、執(zhí)著追求,十九年如一日,任勞任怨,在普法一線,埋頭苦干,無(wú)怨無(wú)悔,把自己的一切都獻(xiàn)給了熱愛(ài)的普法工作,先后在全區(qū)創(chuàng)造性地組織開(kāi)展了一系列形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),多項(xiàng)活動(dòng)在全市、全省為首創(chuàng),普法和依法治區(qū)工作受到省市區(qū)人大代表、政協(xié)委員的一致好評(píng)。對(duì)待工作任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé),苦干實(shí)干,兢兢業(yè)業(yè),吃苦耐勞,講大局,重事業(yè),一切皆以工作為重,從未因個(gè)人的事影響過(guò)工作。在科室是住的最遠(yuǎn)的,可常年都是早到晚走,從沒(méi)因自己家里和個(gè)人的事情而耽誤影響過(guò)工作:一次孩子腳部、眼部被撞傷,為了不影響正在開(kāi)展的工作,硬是將孩子托付給親戚繼續(xù)工作。尤其是在她母親患胃癌生病期間,始終堅(jiān)守在工作崗位,當(dāng)時(shí)正在組織開(kāi)展全區(qū)“法律進(jìn)校園”活動(dòng),家里打電話說(shuō)母親病危,一直呼喚女兒,可當(dāng)她想著正在開(kāi)展的活動(dòng),硬是沒(méi)向領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)口,值到活動(dòng)圓滿結(jié)束趕回家時(shí),已經(jīng)是母親病逝后的第二天了,而所開(kāi)展的活動(dòng)受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
三、勤于協(xié)調(diào)、善于組織
有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層開(kāi)展工作的能力。工作中,她能夠緊緊圍繞全區(qū)中心開(kāi)展工作,在全區(qū)組織開(kāi)展了一系列形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。先后成功地組織主辦大型依法治區(qū)工作會(huì)議、法制報(bào)告會(huì)、法制培訓(xùn)班、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律考試、法制文藝演出、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、聘任大會(huì)等形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)108場(chǎng)次,義務(wù)承擔(dān)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等法律知識(shí)講課130余場(chǎng),受教育人數(shù)達(dá)50萬(wàn)人,撰寫(xiě)各類法制宣傳文件300余篇,集中有120余篇被省市普法刊物、晚報(bào)、日?qǐng)?bào)、陜西日?qǐng)?bào)等多家新聞媒體采用:如撰寫(xiě)的調(diào)研 報(bào)告“積極探索,努力實(shí)踐,不斷推進(jìn)社區(qū)依法治理工作進(jìn)程”被選進(jìn)《陜西司法行政調(diào)研論文選編》在全省進(jìn)行了交流;編印下發(fā)普法系列學(xué)習(xí)資料20余萬(wàn)份;主編普法依法治區(qū)、司法簡(jiǎn)報(bào)108期;解答群眾法律咨詢?nèi)f(wàn)余人(次),陜西政法頻道曾對(duì)新城區(qū)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)多次進(jìn)行滾動(dòng)宣傳報(bào)道。陜西日?qǐng)?bào)以《法治之光普照新城》為題,用整版的篇幅報(bào)道了新城區(qū)普法依法治區(qū)和法制宣傳教育的工作情況和事跡。19年來(lái),她用自己的辛勤工作和不懈努力和艱辛付出,開(kāi)拓創(chuàng)新,無(wú)私奉獻(xiàn),為全面完成普法依法治區(qū)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。
四、開(kāi)拓創(chuàng)新、成績(jī)顯著
能結(jié)合新城實(shí)際,積極探索法制宣傳教育的新途徑、新辦法,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,在全省、全市首家創(chuàng)造性地開(kāi)展了多項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。如:在全省首家為全區(qū)68所中小學(xué)校聘任了兼職法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員,被市委依法治市辦作為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了推廣交流;在全省首家成立了農(nóng)民工法制學(xué)校,組織了十余場(chǎng)針對(duì)農(nóng)民工的大型法制專題講座,受到省司法廳、市司法局的高度贊揚(yáng),并被陜西日?qǐng)?bào)等多家新聞媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道;還在全省首家成立了“社區(qū)青少年法律學(xué)?!?,她作為學(xué)校校外法制輔導(dǎo)員,30多次為社區(qū)居民、學(xué)生義務(wù)講授法律知識(shí),受到群眾的一致好評(píng);在全市率先組織開(kāi)展了“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),受到市司法局的高度評(píng)價(jià);率先在全市為全區(qū)16個(gè)大中型市場(chǎng)聘任了法律顧問(wèn),在全市首家為地區(qū)16個(gè)大中型市場(chǎng)設(shè)立了法制宣傳服務(wù)站;率先成立了全市第一支法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍,首家社區(qū)法律服務(wù)站,定期深入社區(qū)為居民群眾舉辦義務(wù)法制講座,提供免費(fèi)普法咨詢宣傳活動(dòng),受到社區(qū)居民的廣泛好[!]評(píng)。
篇5
在區(qū)普治辦和建設(shè)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,我委的“四五”普法和依法治理工作,嚴(yán)格按照“四五”普法和依法治理工作總體規(guī)劃要求,堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展依法治理和普法教育,使全委干部群眾提高了法律意識(shí),并自覺(jué)地依法律己、依法辦事、依法行政、依法維權(quán),“四五”普法依法治理取得了預(yù)期的成果?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,先后進(jìn)行了《憲法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》等17部法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、征訂各類普法宣傳教材1300余冊(cè)。委及所屬單位均成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了近30人的普法骨干隊(duì)伍,共舉辦各類培訓(xùn)班、法制講座35期,受教育人數(shù)4000余人次。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依法決策、依法管理、依法行政水平進(jìn)一步得到提高。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理
五年來(lái),我委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府關(guān)于“四五”普法、依法治區(qū)規(guī)劃精神,始終把法制宣傳教育、依法治理工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,列入委的重要議事日程,委年初的工作報(bào)告中都將法制宣傳教育工作列入其中,并下發(fā)依法治理工作實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制,確?!八奈濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ饔杏?jì)劃、有目標(biāo)地按步驟實(shí)施。為充分履行委普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責(zé),我們根據(jù)人員變動(dòng),三次調(diào)整充實(shí)了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,建立了以黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。2001年9月,對(duì)照“三五”普法規(guī)劃,結(jié)合我委實(shí)際,研究制定下發(fā)了《關(guān)于在建委系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》,明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、實(shí)施的方法、步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障,對(duì)順利實(shí)施普法依法治理規(guī)劃提出了具體要求。每年年初又結(jié)合當(dāng)年的工作任務(wù)和普法重點(diǎn),制定本年度的法制宣傳教育工作計(jì)劃,對(duì)當(dāng)年的普法內(nèi)容做出明確要求。
二、廣泛開(kāi)展普法宣教,增強(qiáng)法制意識(shí)
為加強(qiáng)法制宣傳教育,我委加強(qiáng)了法制宣傳員隊(duì)伍的建設(shè),由單位的宣傳報(bào)道員兼任法制宣傳員,舉辦了3期普法骨干培訓(xùn)班,結(jié)合自身工作和委普法重點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行了相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn),提高了普法骨干的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)了對(duì)普法工作重要性的認(rèn)識(shí),積極發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄鹘逃械淖饔茫⑼ㄟ^(guò)他們深入到群眾中宣傳,在全委形成了人人學(xué)法、自覺(jué)守法的良好氛圍。
(一)以憲法為核心開(kāi)展法制宣傳教育
高度重視了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育。積極參加每年12月4日全國(guó)法制宣傳日、8月16日本市依法治市宣傳日和憲法頒布日當(dāng)周的憲法宣傳周。認(rèn)真組織對(duì)新頒布法律法規(guī)的宣傳教育工作,注重培養(yǎng)干部職工的權(quán)力與義務(wù)相一致,權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念,增強(qiáng)干部職工依法規(guī)范自身行為、維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí)。
(二)圍繞行業(yè)管理開(kāi)展法制宣傳教育
圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放,宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī),宣傳城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、交通、環(huán)境等城市建設(shè)和管理的法律法規(guī)。結(jié)合行業(yè)執(zhí)法的特點(diǎn),積極參與上級(jí)業(yè)務(wù)部門的法律知識(shí)培訓(xùn),抓好本單位的法律知識(shí)學(xué)習(xí),使干部職工熟悉了解、自覺(jué)運(yùn)用專業(yè)法律法規(guī),加強(qiáng)行業(yè)依法治理工作,認(rèn)真制訂和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大專業(yè)法的社會(huì)宣傳力度,營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,提高行業(yè)依法管理水平。
(三)突出重點(diǎn)普法對(duì)象開(kāi)展法制教育
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層正職以上領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。一是制定了黨工委中心組學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃,突出了《干部法律知識(shí)讀本》、《wto與依法行政》培訓(xùn)。二是靈活學(xué)習(xí)方式,采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、交流心得、檢查筆記等方式進(jìn)行。三是不定期邀請(qǐng)專家舉辦法制報(bào)告會(huì)和專題講座,就領(lǐng)導(dǎo)干部工作中涉及到的法律問(wèn)題進(jìn)行講解和輔導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念,提高依法辦事、依法行政的能力。我們先后與市委黨校聯(lián)合舉辦了“解放思想、增強(qiáng)責(zé)任”培訓(xùn)班,請(qǐng)市委黨校教授講授《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。區(qū)司法局和法院的領(lǐng)導(dǎo)都曾來(lái)我委授課。
2、抓好行業(yè)執(zhí)法人員的法制教育。根據(jù)我委行業(yè)執(zhí)法人員多的特點(diǎn),堅(jiān)持開(kāi)展專業(yè)法規(guī)和文明執(zhí)法教育,努力提高執(zhí)法水平和營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。一是制定了執(zhí)法人員學(xué)法考核制度,對(duì)學(xué)法任務(wù)作了明確規(guī)定;二是利用會(huì)議、培訓(xùn)集中輔導(dǎo)。邀請(qǐng)上級(jí)政法部門領(lǐng)導(dǎo)為全委干部進(jìn)行有關(guān)法律知識(shí)的大課輔導(dǎo);三是專題宣講,結(jié)合新頒布的法律法規(guī)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課講解,共舉辦了“憲法修正案”、“行政許可法”“建筑施工條例”、“上海市內(nèi)河航道管理?xiàng)l例”、“運(yùn)輸安全條例”等多部法律法規(guī)專題報(bào)告會(huì);發(fā)放各類普法宣傳教育讀本,使他們?cè)诠ぷ髦嗄軌蜃詫W(xué)法律知識(shí),提高法律知識(shí)水平。
3、抓好企業(yè)經(jīng)管人員的法制宣傳教育。為提高組織經(jīng)營(yíng)人員管理的能力和水平,我們先后組織《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法》、《合同法》等法律的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出一支懂法律、懂經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。
(四)結(jié)合大型活動(dòng)、事件開(kāi)展普法宣傳教育
能夠?qū)⑵辗ㄐ麄髋c大型活動(dòng)、事件相結(jié)合。2001年,結(jié)合開(kāi)展黨員輪訓(xùn)、三個(gè)代表重要思想學(xué)習(xí)教育、改進(jìn)服務(wù)年活動(dòng)分別開(kāi)展了依法治國(guó)和以德治國(guó)、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法及依法行政、文明執(zhí)法的教育活動(dòng)。2003年在防治“非典”和2004年2月阻擊禽流感工作中,我們積極向群眾和流動(dòng)人口開(kāi)展防治非典方面的法律、法規(guī)的宣傳,宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。在2004年4月《拆遷法》實(shí)施后,結(jié)合工程建設(shè)中的遇到的拆遷工作向群眾進(jìn)行大力宣傳。
三、依法進(jìn)行行業(yè)治理,提高法治水平
五年來(lái),我委認(rèn)真貫徹學(xué)法與用法,普法與治理相結(jié)合的原則,進(jìn)一步加大了行業(yè)依法治理工作的力度。針對(duì)新形勢(shì)下人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合行業(yè)的工作職能開(kāi)展依法治理。一是聯(lián)合區(qū)公安、工商、城監(jiān)等行政執(zhí)法部門,聯(lián)合執(zhí)法,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法經(jīng)營(yíng);二是整治建筑市場(chǎng)。對(duì)查出的“三無(wú)”(無(wú)審批項(xiàng)目、無(wú)監(jiān)理項(xiàng)目、無(wú)資質(zhì)企事業(yè))和違規(guī)項(xiàng)目開(kāi)出了暫緩施工通知書(shū)、談話通知書(shū)、整改通知單;三是整治運(yùn)輸市場(chǎng)。開(kāi)展了公路、水上治理工作。陸管所開(kāi)展了客車非法載貨行為整治活動(dòng),公路管理署還配合參加了客車非法運(yùn)營(yíng)整治活動(dòng)。四是開(kāi)展“夏令”市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治。督促損壞廣告版面的修復(fù)、清除破損的宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)清理整頓,有效打擊了危害群眾身體健康和生活環(huán)境的違法行為,整潔了市容環(huán)境,保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇6
“四五”普法工作開(kāi)展以來(lái),扶余縣財(cái)政局在省、市財(cái)政部門和縣普法和依法治縣辦領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照吉林省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》(吉財(cái)法[20*]1690號(hào))確定的工作任務(wù),緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”的總體目標(biāo),大力加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育,不斷提高財(cái)政戰(zhàn)線廣大干部和執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,有力推進(jìn)了全系統(tǒng)依法行政、依法理財(cái)工作進(jìn)程,促進(jìn)了我縣財(cái)政事業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)將我局執(zhí)行“四五”法制宣傳教育工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),深入開(kāi)展“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)
根據(jù)全省財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和依法理財(cái)?shù)墓ぷ髂繕?biāo),我局認(rèn)真制定了扶余縣財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育總體規(guī)劃和年度普法依法理財(cái)工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化管理,采取多種形式深入持久地開(kāi)展財(cái)政法制宣傳教育。我局每年專門召開(kāi)一次財(cái)政系統(tǒng)“四五”法制宣傳教育部署會(huì),對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,將法制教育工作納入全局年度工作目標(biāo),并要求各部門年末按時(shí)報(bào)送普法工作進(jìn)度表和工作總結(jié),使全系統(tǒng)的法制教育工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。通過(guò)學(xué)習(xí)、宣傳和集中培訓(xùn),廣大干部和行政執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的自覺(jué)性明顯提高。在“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作中,我們突出了以下幾項(xiàng)工作:
一是注重法制教育隊(duì)伍建設(shè)。我局成立了以書(shū)記局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能科室負(fù)責(zé)同志為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,完善和嚴(yán)格執(zhí)行了機(jī)關(guān)學(xué)法、用法制度,建立了“四五”普法宣傳隊(duì)伍。把法制宣傳教育和依法理財(cái)工作擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置,建立了以局長(zhǎng)為龍頭,以科長(zhǎng)、所長(zhǎng)為主體,以執(zhí)法人員為骨干的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍,完善了法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)。我局加強(qiáng)了與公、檢、法部門的聯(lián)系,在專職法制教育工作者的指導(dǎo)下,根據(jù)財(cái)政系統(tǒng)的宣傳重點(diǎn),加大法制宣傳的力度,及時(shí)宣傳報(bào)道依法理財(cái)?shù)牡湫徒?jīng)驗(yàn),促進(jìn)了法制教育整體水平的提高。各科室根據(jù)區(qū)全系統(tǒng)的四五普法規(guī)劃制定了“四五”普法工作實(shí)施方案,將“四五”普法工作納入科室工作計(jì)劃,并充分發(fā)揮校廣播室、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開(kāi)辟專欄,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳和教育,力求使廣大干部和執(zhí)法人員都能做到知法、守法、護(hù)法,依法辦事、依法行政、依法理財(cái)。
三是積極開(kāi)展豐富多采的法制宣傳教育活動(dòng)。財(cái)政局機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,在副處以上干部中定期開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)和舉辦法制講座,確保黨組中心學(xué)習(xí)組年學(xué)法不少于40學(xué)時(shí),全局副處以上干部參加年度法律知識(shí)考核,參考率100%,優(yōu)秀面100%。在科級(jí)干部以下機(jī)關(guān)工作人員中,有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)任務(wù),重點(diǎn)圍繞《憲法修正案》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)。采取做試卷、聽(tīng)講座、看錄像、辦培訓(xùn)班等形式,加大對(duì)機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員的法制教育培訓(xùn)。每年積極組織局機(jī)關(guān)執(zhí)法、普法人員參加省、市、縣組織的各級(jí)各類法制學(xué)習(xí)及講座。
五年來(lái),我局共舉辦了法律學(xué)習(xí)班10期,共培訓(xùn)執(zhí)法骨干145人次;組織全系統(tǒng)財(cái)會(huì)人員參加《會(huì)計(jì)法》培訓(xùn)學(xué)習(xí)60余人次,全面完成了全系統(tǒng)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法自查自糾工作;我們將《財(cái)政普法讀本》、《政府政府采購(gòu)法》等法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)納入了執(zhí)法人員必修的培訓(xùn)內(nèi)容,全縣統(tǒng)考合格率100%,優(yōu)秀率80%;組織機(jī)關(guān)及二級(jí)單位的干部20多人參加了市財(cái)政局組織的教育行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),均取得教育行政執(zhí)法合格證;組織全系統(tǒng)的干部進(jìn)行了“走進(jìn)WTO法律知識(shí)”培訓(xùn),參加人數(shù)300余人,考試優(yōu)秀率75%,合格率100%。財(cái)政局還成立了學(xué)法工作專班,每年在系統(tǒng)內(nèi)舉辦1次由局黨政負(fù)責(zé)人參加的專題法律知識(shí)講座,邀請(qǐng)專家學(xué)者講課,年末進(jìn)行一次干部法律知識(shí)測(cè)試,使財(cái)政干部的依法理財(cái)能力得到了明顯增強(qiáng)。
為提高法制宣傳教育的效果,我局每年在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列出專項(xiàng)普法教育經(jīng)費(fèi),有計(jì)劃、有針對(duì)性地在所屬單位開(kāi)展多層次法律知識(shí)競(jìng)賽、征文評(píng)選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規(guī)模和影響的活動(dòng)。各局機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“一月一法”學(xué)法活動(dòng),特別是12.4法制宣傳日活動(dòng),以中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),重點(diǎn)抓了時(shí)段的集中學(xué)法活動(dòng),努力營(yíng)造法制宣傳教育氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來(lái)我局共投入普法經(jīng)費(fèi)5.16萬(wàn)元,各系統(tǒng)共開(kāi)辟法制宣傳陣地296個(gè),進(jìn)行法制講座157次,舉辦法制宣傳櫥窗156期,觀看電影、錄像168次,上法制宣講課750余節(jié),下發(fā)財(cái)政法治教育讀本1500余冊(cè),干部法律知識(shí)讀本1300余冊(cè),有力推動(dòng)了我縣財(cái)政系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。
二、明確職責(zé),規(guī)范行為,全面推行財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制
一是制定和完善了財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制。為推進(jìn)機(jī)關(guān)各部門工作的規(guī)范化、法制化,縣財(cái)政局根據(jù)《財(cái)政違法行為處分條例》,制定了行政執(zhí)法責(zé)任制度、行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度等,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制專用考核目標(biāo)體系,將法定職責(zé)層層分解量化到各科室,成立了實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,使機(jī)關(guān)工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內(nèi),各科室負(fù)責(zé)同志層層抓落實(shí),較好落實(shí)了工作責(zé)任制。
二是強(qiáng)化監(jiān)督,確保財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制落到實(shí)處。按章執(zhí)法是實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的核心。為促進(jìn)財(cái)政行政人員恪盡職守,公正執(zhí)法,我局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的考核,重點(diǎn)檢查規(guī)范性文件的合法性,法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責(zé)及其互相配合情況等等。在考核過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,以減少和杜絕執(zhí)法工作的隨意性和盲目性,切實(shí)防止。我局全面推行執(zhí)法責(zé)任制以來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起違法執(zhí)法事件,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政政務(wù)的透明度。我局在深入實(shí)際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,全面清理行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,最后剩下的審批審核事項(xiàng),制定出了具體的政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案并予以執(zhí)行;在干部推薦、職稱評(píng)定、職工評(píng)先以及人事管理等熱點(diǎn)工作中,堅(jiān)持條件公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;有力促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
三、團(tuán)結(jié)協(xié)作,普治并舉,法制宣傳教育和依法理財(cái)工作取得明顯成效
隨著“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作卓有成效的開(kāi)展,我縣廣大干部的法制觀念和法律意識(shí)大大增強(qiáng),各級(jí)財(cái)政行政干部和廣大執(zhí)法人員依法行政、依法理財(cái)?shù)乃矫黠@提高,財(cái)政局的各項(xiàng)工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道,為全縣財(cái)政事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
(一)增強(qiáng)了法制觀念和法律意識(shí),提高了依法辦事的自覺(jué)性。
“四五”法制宣傳教育和依法理財(cái)工作以來(lái),我局廣泛開(kāi)展了知法、學(xué)法、用法活動(dòng),舉辦了“依法行政和依法理財(cái)”的理論和實(shí)踐研討,邀請(qǐng)了省、市等專家學(xué)者作了報(bào)告。廣大干部和執(zhí)法人員重新認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《政府采購(gòu)法》、《行政許可法》、《財(cái)政普法讀本》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》以及《行政訴訟法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員條例》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)政干部的法制觀念和法律意識(shí),依法理財(cái)、依法辦事的自覺(jué)性明顯提高。
(二)提高了財(cái)政行政干部依法管理的水平,財(cái)政管理逐步走上法制化管理軌道。
幾年來(lái),我們采取各種措施,系統(tǒng)強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政行政干部的法制教育,絕大多數(shù)財(cái)政行政干部由過(guò)去單純靠行政手段的領(lǐng)導(dǎo)方式向注重運(yùn)用法律手段的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變。同時(shí),不少財(cái)政所還聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),依法決策、民主決策、科學(xué)決策已成為教財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)尚。積極制定財(cái)政規(guī)章制度,對(duì)違法違紀(jì)者進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分,堅(jiān)決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象,真正使財(cái)政管理制度化和規(guī)范化,步入依法理財(cái)?shù)慕】弟壍馈?/p>
(三)加大了基層干部法制教育的工作力度,增強(qiáng)了基層干部學(xué)法、用法、守法的觀念和意識(shí)。
“四五”普法期間,我局把基層干部法制教育作為實(shí)現(xiàn)依法行政的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,建立了制度,積極研究制定法制教育實(shí)施方案。把法制教育工作作為財(cái)政工作的重要組成部分,保證了基層法制教育工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),依法理財(cái)工作成效明顯。
(四)凈化了財(cái)政行政執(zhí)法的內(nèi)外部環(huán)境,促進(jìn)了財(cái)政執(zhí)法質(zhì)量的提高。
篇7
縣食品藥品監(jiān)管局結(jié)合近年來(lái)監(jiān)管工作的實(shí)踐,以及監(jiān)管工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),從長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)著手,研究和部署工作思路。
一是圍繞保障民生安全,強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管機(jī)制。從強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任體系、技術(shù)監(jiān)管體系、信用評(píng)定體系和應(yīng)急預(yù)案體系入手,促進(jìn)餐飲、涉藥行業(yè)自律,提高科學(xué)監(jiān)管能力。
二是圍繞提高監(jiān)管效率,探索信息化監(jiān)管機(jī)制。面臨監(jiān)管任務(wù)繁重和監(jiān)管人手緊張的情況下,必須從信息化監(jiān)管入手,破解監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管力量懸殊、監(jiān)管手段落后的難題。
三是圍繞消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制。抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、緊盯重點(diǎn)企業(yè)和嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)三項(xiàng)工作。通過(guò)資料分析、抽樣檢測(cè)、實(shí)地檢查和鼓勵(lì)舉報(bào)等方式,積極排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,
四是圍繞強(qiáng)化監(jiān)管力度,形成社會(huì)化監(jiān)管機(jī)制。做好投訴舉報(bào)、宣傳報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政三項(xiàng)工作,使公眾成為遍布城鄉(xiāng)的食品藥品義務(wù)監(jiān)督員。
五是圍繞夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),鞏固常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。從健全基層網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),開(kāi)展示范創(chuàng)建,加強(qiáng)膠囊監(jiān)管,落實(shí)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化教育培訓(xùn)等入手,鞏固監(jiān)管工作。
六是圍繞強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)規(guī)范化管理機(jī)制。通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)、改革審批、改善監(jiān)管,規(guī)范監(jiān)管工作,打造人民滿意機(jī)關(guān)。
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市食品藥品監(jiān)督管理局積極探索科學(xué)監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制
為適應(yīng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、體制調(diào)整新形勢(shì),夯實(shí)工作基礎(chǔ),促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,以來(lái),甘肅省蘭州市食品藥品監(jiān)督管理局成立制度廢改立工作小組,提出建立體系,加強(qiáng)六方面制度建設(shè)工作思路,著力構(gòu)建工作協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、決策權(quán)力陽(yáng)光、分工科學(xué)合理、執(zhí)法保障保證、監(jiān)督考評(píng)公正的食品藥品監(jiān)管制度體系,努力解決制度缺失和體制障礙的突出問(wèn)題,探索建立保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效體制機(jī)制。
一是加強(qiáng)食品藥品安全責(zé)任制度建設(shè),建立健全工作職責(zé)制度。按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則,重新修訂崗位職責(zé)和工作流程,確保職責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)按照“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,構(gòu)建基層食品藥品安全責(zé)任體系的基本框架。
二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管制度建設(shè),建立健全監(jiān)督管理制度。按照食品藥品監(jiān)管需要,制定日常監(jiān)督管理辦法、信用等級(jí)分類管理辦法、從業(yè)人員管理辦法等,細(xì)化工作職責(zé),量化工作任務(wù),確保層層負(fù)責(zé),人人有責(zé),形成食品藥品監(jiān)管制度保障體系和企業(yè)誠(chéng)信自律體系的基本格局。
三是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)制度建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)警工作制度。按照突發(fā)事件的特點(diǎn),制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和局系統(tǒng)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件工作程序與流程、藥品不良反應(yīng)、藥物濫用和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度、24小時(shí)值班制度等,明確不良事件的報(bào)告范圍及方法、步驟,通過(guò)加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急演練提高突發(fā)事件的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力,形成科學(xué)合理的安全監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)預(yù)警體系和快速有效的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的雛形。
四是加強(qiáng)依法行政保障制度建設(shè),建立健全工作程序規(guī)定和準(zhǔn)入設(shè)置規(guī)定。按照保障安全,方便群眾,促進(jìn)發(fā)展的原則,明確準(zhǔn)入條件,制定行政許可、行政處罰、機(jī)關(guān)工作程序規(guī)定,明確工作流程及各環(huán)節(jié)的工作原則、任務(wù)、方法和要求,完善辦文、辦會(huì)、辦事的程序和規(guī)定,確保準(zhǔn)入陽(yáng)光運(yùn)行,執(zhí)法公平公正,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。構(gòu)成依法嚴(yán)格監(jiān)管的質(zhì)量保證體系和互聯(lián)互通的信息服務(wù)保障體系的制度基礎(chǔ)。
篇8
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變、改革的攻堅(jiān)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,以及經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式逐漸多樣化,社會(huì)主體間的關(guān)系日益復(fù)雜,各類社會(huì)矛盾、糾紛紛繁復(fù)雜、突出多變。主要表現(xiàn)為:
據(jù)調(diào)查,2013年__縣部門共受理群眾來(lái)信來(lái)訪200余批次,其中多數(shù)來(lái)自反映比較集中的問(wèn)題是:(1)反映村級(jí)換屆選舉中的有關(guān)問(wèn)題。如不符合條件的人參加選舉,選票、封條未蓋公章,賄選、打架等;(2)土地征用款分配、承包田調(diào)整以及因宅基地和山林權(quán)屬利益等問(wèn)題;(3)反映征地不公開(kāi)、價(jià)格低等問(wèn)題;(4)涉法涉訴。反映借款糾紛經(jīng)法院判決后未能執(zhí)行,以及不服法院判決等問(wèn)題。為什么會(huì)出現(xiàn)上訪多?從本縣調(diào)查了解到,一是隨著農(nóng)村繼續(xù)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制后,村級(jí)組織的政治強(qiáng)力缺失,村干部的作用開(kāi)始減弱,并且村人民調(diào)解組織日常功能開(kāi)始退化(有的地方調(diào)解組織形同虛設(shè))等所帶來(lái)的問(wèn)題在基層得不到及時(shí)解決,以致村民因維權(quán)而盲目走上上訪之路。二是現(xiàn)在農(nóng)民維權(quán)尋求法律保護(hù)少,逐級(jí)上訪多。因?yàn)檎?qǐng)律師打一場(chǎng)官司需化費(fèi)2000元左右(有的費(fèi)用還不算),負(fù)擔(dān)不起,只好選擇上訪來(lái)維權(quán)。三是政府對(duì)農(nóng)民土地征用過(guò)程中,因補(bǔ)償利益問(wèn)題發(fā)生矛盾,村委會(huì)或村民不是以正常渠道反映問(wèn)題,而是請(qǐng)農(nóng)村土律師訴訟狀(所謂土律師就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者),不少訴訟狀中反映問(wèn)題的內(nèi)容任意夸大,目的是想方設(shè)法與政府相抗衡,以此獲得更大利益,以至或上訪案件越來(lái)越多。
造成上述問(wèn)題及矛盾的原因是多方面的,既有客觀的,也有主觀的,歸納起來(lái)大致為以下幾個(gè)方面:
“十二五”時(shí)期是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)贛西工業(yè)商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)和打造“兩基地一陣地一目的地”的目標(biāo),必須堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念,全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和十二五期間依法治縣規(guī)劃,積極推進(jìn)“法治__”創(chuàng)建工作。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)建設(shè)“法治__”的基本內(nèi)涵。法治是指國(guó)家權(quán)力的行使和社會(huì)成員的活動(dòng)普遍處于符合一種良好而完備的法律規(guī)則系統(tǒng)的要求的狀態(tài)。建設(shè)“法治__”,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治國(guó)家在__的具體實(shí)踐,必須體現(xiàn)建設(shè)法治國(guó)家的普遍性特征,同時(shí)反映所在地域特色。根據(jù)法治國(guó)家的基本理論,“法治__”建設(shè)的新要求,我們所要建設(shè)的“法治__”,應(yīng)該是民主健全、制度完備、公共權(quán)力運(yùn)行規(guī)范、公民權(quán)益切實(shí)受保障的法治社會(huì)。首先是民主健全。就是民主制度完善、政治參與有序、人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)。而民主是法治的政治基礎(chǔ),沒(méi)有民主,就沒(méi)有現(xiàn)代意義上的法治;第二是制度完備。就是地方規(guī)范性文件需齊全、規(guī)范系統(tǒng)、相互協(xié)調(diào),與國(guó)家法律體系及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配;第三是公共權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。要實(shí)現(xiàn)法治目標(biāo),最關(guān)鍵的是合理配置和有效制約公共權(quán)力,不允許越權(quán)和濫用權(quán)力;第四是公民權(quán)益要有切實(shí)保障。公民享有廣泛的權(quán)利和自由,一切合法權(quán)益都受到法律保護(hù),一切侵權(quán)行為都將受到應(yīng)有制裁。
(二)全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。一是要把貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)事關(guān)國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)工程,《綱要》中明確提出了推進(jìn)依法行政的六條基本要求和建設(shè)法制政府的七個(gè)方面目標(biāo),對(duì)這些要求和目標(biāo)不僅國(guó)家機(jī)關(guān)工作員必須全面掌握和認(rèn)真領(lǐng)會(huì),而且要在今后工作中全面貫徹落實(shí)。二是明確政府的職能定位和合理劃分和依法規(guī)范各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限。要按照“有所為,有所不為”的原則,切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理的公共服務(wù)上來(lái),依法履行工作職責(zé)。要著力解決行政權(quán)力的縱向和橫向的科學(xué)配置問(wèn)題,使之既保證有利于發(fā)揮地方和部門的積極性,又有助于防止產(chǎn)生“地方保護(hù)主義”和“部門保護(hù)主義”。三是改革行政管理方式。要充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)的直接的、微觀的事前干預(yù);充分運(yùn)用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式,減少行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政手段的適用;加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公范圍,提高政府辦事效率。四是推進(jìn)政府信息公開(kāi)。要進(jìn)一步規(guī)范政府文件公開(kāi)、信息、會(huì)議旁聽(tīng)、檔案查詢等具體辦法。除涉及國(guó)家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,其余信息都要公開(kāi)。五是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
綜合改革,合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,在積極創(chuàng)新工作載體過(guò)程中,把深化縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。(三)堅(jiān)持公正執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平與正義。首先,要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民理念。要把嚴(yán)格公正執(zhí)法貫穿到各項(xiàng)司法工作中,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系、保障國(guó)家和集體、法人和其它組織合法權(quán)益的職能作用。其次,要完善審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步加強(qiáng)司法體制和工作機(jī)制建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央推進(jìn)司法體制改革的各項(xiàng)措施,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的司法體制。其三,要建立健全抵制行政干預(yù)司法活動(dòng)的有效機(jī)制。要從制度上保證審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要為司法公正提供必要的條件,嚴(yán)格將司法活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)利益相分離。第四,要完善公開(kāi)審判和人民陪審員制度,逐步建立健全人民監(jiān)督員制度。要把加強(qiáng)訴訟監(jiān)督與懲治司法腐敗結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的徇私枉法、貪贓枉法、等職務(wù)犯罪案件。第五,要加大法律援助和司法救助力度。要擴(kuò)大司法救助范圍,切實(shí)保護(hù)困難群眾、弱勢(shì)群體和婦女以及外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(四)健全監(jiān)督體系,加強(qiáng)行政監(jiān)督。一是要自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。要根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,向其報(bào)告工作和接受其質(zhì)詢。自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心聽(tīng)取他們對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。接受人民法院依照行政訴訟法的規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督,維護(hù)和履行人民法院作出的行政判決和裁定。二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要依法保護(hù)公民、法人和其他組織對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)力,支持人民群眾對(duì)關(guān)系公共利益的重大行政決策、執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督,及時(shí)依法查處和糾正各類違法行為。主動(dòng)接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督,支持新聞媒體宣傳報(bào)道與群眾切身利益密切相關(guān)的行政決策,對(duì)重大違法行為進(jìn)行曝光。三是切實(shí)做好工作。善于利用這條重要渠道傾聽(tīng)群眾呼聲,掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)防范和化解社會(huì)矛盾。四是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。如建立簡(jiǎn)易復(fù)議程序解決爭(zhēng)議,充分發(fā)揮行政復(fù)議在政府層級(jí)監(jiān)督中的自我糾錯(cuò)、快捷有效解決行政爭(zhēng)議的作用。建立健全行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政情況的考核制度和定期報(bào)告制度??h政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人大及其常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。
(五)深化普法教育,增強(qiáng)公民法治意識(shí)。一是深入開(kāi)展法律宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。全民法律素質(zhì)和法治意識(shí)的普遍提高,是建設(shè)“法治__”的基礎(chǔ)條件。要廣泛開(kāi)展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法律文化,形成尊重人權(quán)、崇尚法治、守法用法的社會(huì)共識(shí)和良好風(fēng)尚。針對(duì)不同普法群體的特點(diǎn),采取不同形式,有步驟地開(kāi)展法制宣傳教育。在內(nèi)容上要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)。今年9月,__縣司法局為使法制宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū)),編印《以案說(shuō)法》和《人民調(diào)解案例匯編》12000冊(cè)免費(fèi)發(fā)送各放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是注重法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合。緊密結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,開(kāi)展以“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、
“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)為載體的基層和行業(yè)依法治理。三是建立法制宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)普法的實(shí)效性,在鞏固提高原有的普法工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新普法的新路子和新形式,逐步構(gòu)建“大普法”工作體系。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行、評(píng)估和保障,把法制宣傳教育與文化教育、德育教育以及各類知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成各部門、各行業(yè)各負(fù)其責(zé),全社會(huì)共同參與的工作新格局。
篇9
20*年1月10日上午,市委、市政府召開(kāi)了全市政法會(huì)議,參加會(huì)議的有各縣區(qū)主管政法的副書(shū)記、政法委書(shū)記、綜治辦主任、公、檢、法、司四長(zhǎng)以及市級(jí)公、檢、法、司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、受表彰的先進(jìn)代表。會(huì)議結(jié)束后,市司法局緊接著召開(kāi)了由縣司法局長(zhǎng)和市司法行政系統(tǒng)人員參加的全市司法行政工作會(huì)。
一、會(huì)議主要精神
傳達(dá)貫徹全省政法工作會(huì)議精神,市委常委政法委書(shū)記劉平同志作了題為《服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)第一責(zé)任,為建設(shè)“平安商洛”實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展而努力奮斗》的工作報(bào)告。下午全市司法行政工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省司法行政工作和市政法工作會(huì)議精神,總結(jié)20*年的工作,安排部署20*年的工作。會(huì)上對(duì)20*年司法行政工作檢查考核情況和“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行了通報(bào)表彰,我縣有7個(gè)先進(jìn)集體獎(jiǎng),有8名同志受到了省市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進(jìn)單位、基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)單位、信息調(diào)研先進(jìn)單位。簽訂了20*年度“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。市司法局長(zhǎng)金喜善同志作了重要講話。
一是基層基礎(chǔ)工作成效明顯。人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設(shè)和律師法律服務(wù)等基層基礎(chǔ)工作取得了可喜成績(jī)。
二是普法依法治理工作扎實(shí)有效。以“四五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作為重點(diǎn),繼續(xù)深入抓好五類人的普法教育工作,不斷創(chuàng)新宣傳形式,注重宣傳效果。農(nóng)村“民主法治示范村”創(chuàng)建工作取得新成效。
三是以合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年和公證隊(duì)伍教育規(guī)范樹(shù)形象活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步整頓和規(guī)范了全市法律服務(wù)市場(chǎng)秩序。法律服務(wù)市場(chǎng)得到凈化,法律服務(wù)質(zhì)量全面提高,法律援助工作取得實(shí)效。
四是司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)有較大突破。市縣司法行政機(jī)關(guān)以保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),狠抓思想政治、作風(fēng)紀(jì)律、黨風(fēng)廉政和制度建設(shè),積極開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”和“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),取得了顯著的工作成績(jī)。
會(huì)議在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),也指出司法行政工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。如基層基礎(chǔ)工作薄弱,法制宣傳、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)因各種原因在基層落實(shí)情況很差,隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)改革前進(jìn)的形勢(shì)。這些問(wèn)題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。
會(huì)議安排部署了20*年司法行政機(jī)關(guān)的五個(gè)方面的工作任務(wù):
(一)積極參與“平安商洛”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一要大力開(kāi)展人民調(diào)解工作,積極預(yù)防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢(shì)下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領(lǐng)導(dǎo)到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責(zé)任到位”的要求,實(shí)行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉(zhuǎn)化”的“三包”機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三要切實(shí)發(fā)揮法律服務(wù)工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的作用。繼續(xù)引導(dǎo)和支持全市法律服務(wù)工作特別是律師參與刑事案件辯護(hù)、參與處理涉法突出問(wèn)題和,協(xié)助政府有關(guān)部門做好群眾工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(二)緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì),努力提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。一要牢固樹(shù)立“大服務(wù)”思想,圍繞我市以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、加快發(fā)展兩大主題,圍繞黨委、政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。二要繼續(xù)深入開(kāi)展“法律服務(wù)年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)工作的監(jiān)管,積極推動(dòng)法律服務(wù)工作的開(kāi)展。三要大力開(kāi)展法律援助工作,深入貫徹國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的意見(jiàn)》,為困難群眾提供及時(shí)便捷的法律服務(wù)。
(三)深入開(kāi)展普法宣傳教育,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。一要科學(xué)制定“五五”普法依法治市規(guī)劃,抓好法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為新一輪普法依法治理持續(xù)深入開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。二要在抓好全民普法教育的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。三要圍繞以創(chuàng)建“平安商洛”為目標(biāo),積極開(kāi)展“民主法治示范社區(qū)、民主法制示范學(xué)校、民主法治示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的抽查抽考工作,不斷深化行業(yè)依法治理。四要繼續(xù)活躍法制宣傳形式,創(chuàng)新法制宣傳手段,加強(qiáng)新聞媒體法制宣傳報(bào)道不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。五要加強(qiáng)司法行政法制工作,全面推進(jìn)依法行政。
(四)夯實(shí)司法基層基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要著力解決好一些地方對(duì)基層司法行政建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、精神狀態(tài)不佳、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題。二要大力加強(qiáng)司法行政基層組織建設(shè)和司法行政基層業(yè)務(wù)建設(shè),為黨委、政府分憂,為廣大群眾解難。三切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法行政基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)司法行政基層建設(shè)的整體推進(jìn)。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)保障司法行政事業(yè)健康發(fā)展。今年,全市司法行政隊(duì)伍要圍繞“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo),重點(diǎn)抓好思想道德建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為開(kāi)創(chuàng)我市司法行政工作改革發(fā)展的新局面提供有力保障。
二、我縣貫徹意見(jiàn):
(一)建議召開(kāi)全縣司法行政工作會(huì)議半天(可就全縣政法會(huì)之機(jī)),總結(jié)過(guò)去工作,安排20*年工作,表彰先進(jìn),請(qǐng)縣委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)講話。
(二)建議在3月份召開(kāi)一次全縣人民調(diào)解工作會(huì)議,參加人員范圍包括村、組調(diào)委會(huì)主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管書(shū)記。會(huì)議內(nèi)容主要是通報(bào)全縣20*年人民調(diào)解工作情況,安排20*年全縣人民調(diào)解工作,表彰全縣好的調(diào)委會(huì)和調(diào)解主任。
三、需要提請(qǐng)政府研究的問(wèn)題
(一)根據(jù)省司法廳《關(guān)于再次明確司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)政策規(guī)定的通知》(陜司基字[20*]10號(hào))和省委、省政府兩辦印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的通知(陜辦字[20*]51號(hào))要求,基層司法所屬司法局的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)確實(shí)明確垂直管理體制,人員編制經(jīng)費(fèi)以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同管理,并更換牌子。
(二)根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神,應(yīng)確實(shí)落實(shí)調(diào)解經(jīng)費(fèi)、縣級(jí)按全縣總?cè)丝诘娜司?.10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按轄區(qū)總?cè)丝谌司?.20元,分別列入縣財(cái)政預(yù)算。
篇10
今年,根據(jù)上級(jí)部署和安排,我局以“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”為契機(jī),繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化活動(dòng),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平,全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)得到有效推進(jìn)。局成立行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《江寧區(qū)司法行政系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,聘請(qǐng)了23位行風(fēng)監(jiān)督員,做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員、制度”四到位。通過(guò)江寧電視臺(tái)、簡(jiǎn)報(bào)、電子屏幕、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、給居民一封信等方式營(yíng)造行評(píng)氛圍,擴(kuò)大行評(píng)的知曉率。通過(guò)公
開(kāi)承諾內(nèi)容、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)工作規(guī)范、文明用語(yǔ)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立投訴信箱和舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。通過(guò)向社會(huì)各界發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,廣泛征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議并限期整改。通過(guò)開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),湯山司法所作為全市司法行政系統(tǒng)唯一的基層單位示范窗口被市局推薦到市行評(píng)辦,并接受了市行評(píng)代表的驗(yàn)收。同時(shí),在公證處、法律援助中心等服務(wù)窗口,增設(shè)休息等待區(qū)和自助服務(wù)區(qū),提供便民服務(wù)用品,規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ),做到文明用語(yǔ),掛牌上崗。組織機(jī)關(guān)和司法所干警以及法律服務(wù)人員到社區(qū)、外來(lái)人員集聚區(qū)開(kāi)展法律咨詢、行評(píng)工作宣傳、普法宣傳等活動(dòng),努力解決社區(qū)群眾“急、難、愁”的法律問(wèn)題。通過(guò)行評(píng),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,辦公秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,文明素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,廣大干警的服務(wù)意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),內(nèi)部管理得到進(jìn)一步規(guī)范。
在去年開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上,全系統(tǒng)繼續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,為進(jìn)一步檢驗(yàn)教育成效,創(chuàng)新建立了社會(huì)主義法治理念教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的兩個(gè)評(píng)估體系,把各階段的任務(wù)和具體內(nèi)容作為
一、二級(jí)指標(biāo),采取自評(píng)、所在地領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、群眾評(píng)、社會(huì)各界評(píng)、考核小組驗(yàn)收、局長(zhǎng)辦公會(huì)確定等級(jí)等形式,將各單位教育成效評(píng)定為A、B、C三個(gè)等次,進(jìn)一步激發(fā)了活動(dòng)開(kāi)展的積極性和實(shí)效性,其做法在省委政法委簡(jiǎn)報(bào)上進(jìn)行了刊登交流。二、圍繞“對(duì)標(biāo)找差,全面爭(zhēng)先”,司法行政重點(diǎn)工作取得新突破
根據(jù)全年工作部署,我們確定將法制宣傳、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法律援助、司法所建設(shè)五項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn),不斷創(chuàng)新,五項(xiàng)工作取得新突破。
1、突出重點(diǎn),創(chuàng)新模式,法制宣傳工作實(shí)現(xiàn)有效突破,每周六上午由律師或法律專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢,共接待職工咨詢200余人次,法律文書(shū)100余件,發(fā)放法制宣傳材料2000余份,法律書(shū)籍2000余冊(cè)。針對(duì)基層群眾的法制宣傳教育,以各鎮(zhèn)街物資交流會(huì)為契機(jī),開(kāi)展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)18場(chǎng)次,發(fā)放法制宣傳資料10000余份,法制宣傳年畫(huà)3000份,法制宣傳撲克牌10000副;與南京電視臺(tái)《法治現(xiàn)場(chǎng)》欄目聯(lián)合在東山文化休閑廣場(chǎng)舉辦了2009年首場(chǎng)送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng),解答群眾法律咨詢500余人次,發(fā)放法律書(shū)籍2000余冊(cè),法制宣傳資料6000余份,法制宣傳年畫(huà)5000張,受到群眾廣泛歡迎。三是普法形式進(jìn)一步創(chuàng)新。每月18日,利用社區(qū)廣場(chǎng),舉辦“18”法治廣場(chǎng)活動(dòng),開(kāi)展廣場(chǎng)法律咨詢或法治納涼晚會(huì),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提出的法律問(wèn)題;聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展江寧區(qū)第六屆外來(lái)務(wù)工家庭學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高了外來(lái)務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力;聯(lián)合區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)局舉辦了江寧區(qū)勞動(dòng)合同法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),在全區(qū)掀起了學(xué)習(xí)勞動(dòng)合同法的熱潮;結(jié)合送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)制作了物權(quán)法和勞動(dòng)合同法的法制宣傳展板,在全區(qū)九個(gè)鎮(zhèn)街進(jìn)行巡回展出;結(jié)合科普宣傳周活動(dòng),制作了企業(yè)所得稅法和物權(quán)法的法制宣傳展板,在東山中前社區(qū)、曉里社區(qū)、邵圣社區(qū)等九個(gè)社區(qū)進(jìn)行了展出,得到基層群眾的普遍歡迎;創(chuàng)新與江寧大學(xué)城地區(qū)高校開(kāi)展普法共建活動(dòng),與曉莊學(xué)院、東南大學(xué)、南京航天大學(xué)等高校聯(lián)合開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng),整合高校資源,組織南師大、東南大學(xué)“法律人”深入農(nóng)村開(kāi)展“法律人在行動(dòng)”活動(dòng),安排南京工程學(xué)院20名大學(xué)生到各司法所就社區(qū)矯正、法制宣傳等工作參加社會(huì)實(shí)踐,達(dá)到學(xué)以致用的學(xué)法效果。同時(shí),在江寧電視臺(tái)開(kāi)辟《普法在線》欄目,將密切聯(lián)系群眾利益的法律知識(shí)和我局的普法動(dòng)態(tài)向全區(qū)的廣大居民進(jìn)行宣傳報(bào)道。2、整合資源,完善機(jī)制,大調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)有效突破律援助、公證、法律服務(wù)融入到大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制之中,豐富糾紛解決手段,提高了調(diào)解工作的社會(huì)公信力,保障了群眾的合法權(quán)益。與區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)文件,對(duì)全區(qū)大調(diào)解運(yùn)行機(jī)制和調(diào)處機(jī)制進(jìn)行督查,提高大調(diào)解工作成效,推動(dòng)大調(diào)解工作深入開(kāi)展。同時(shí),按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主、重在實(shí)效”的原則,指導(dǎo)基層開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,分析研判糾紛信息,制定調(diào)處工作預(yù)案,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是調(diào)解人員素質(zhì)進(jìn)一步提升。制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)調(diào)解人員培訓(xùn)工作的通知》,采取集中與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)。集中舉辦兩次大調(diào)解工作培訓(xùn)班,印制《江寧區(qū)基層大調(diào)解工作實(shí)務(wù)手冊(cè)》,采取交流觀摩、以會(huì)代訓(xùn)、以案釋法、旁聽(tīng)法庭庭審等多種形式對(duì)部門、鎮(zhèn)街調(diào)解員及工作人員以及村、社區(qū)調(diào)解骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是調(diào)解組織建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)新。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,成立了區(qū)級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),結(jié)合鎮(zhèn)街村級(jí)區(qū)劃調(diào)整,調(diào)整建立新的村、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用。探索發(fā)展區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,完善區(qū)消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立專門人民調(diào)解委員會(huì)及江寧街道與相鄰的安徽省馬鞍山市慈湖鄉(xiāng)、南京梅山海事處、南京中華門鐵路派出所社會(huì)治安與矛盾糾紛調(diào)處工作聯(lián)席會(huì)議制度;指導(dǎo)橫溪鎮(zhèn)與安徽省當(dāng)涂縣丹陽(yáng)鎮(zhèn)聯(lián)合成立了蘇皖‘雙丹’人民調(diào)解委員會(huì),規(guī)范了聯(lián)合調(diào)委會(huì)的工作制度、臺(tái)帳,并正常開(kāi)展工作。聯(lián)合調(diào)委會(huì)在化解跨省糾紛、維護(hù)接邊地區(qū)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極作用,其經(jīng)驗(yàn)得到省、市政府辦公廳的推廣。
3、扎實(shí)工作,規(guī)范運(yùn)行,社區(qū)矯正工作實(shí)現(xiàn)有效突破
在社區(qū)矯正和幫教安置工作中,全區(qū)積極構(gòu)建完備的組織體系,穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,良好的工作機(jī)制,取得了顯著成績(jī)。一是社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步完善。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整,進(jìn)一步建立健全了區(qū)、鎮(zhèn)街道、村社區(qū)三級(jí)矯正組織建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步完善以司法所工作人員、社區(qū)民警為主體的執(zhí)法隊(duì)伍以及主要由社區(qū)干部、“三老人員”以及矯正對(duì)象親屬等組成的社區(qū)志愿者隊(duì)伍,目前社區(qū)志愿者達(dá)到600余人。積極開(kāi)展培訓(xùn)教育,聘請(qǐng)了部分高等院校的教授、學(xué)者等來(lái)我區(qū)授課,今年共組織各種培訓(xùn)6場(chǎng)次,有效提高了社區(qū)矯正工作人員和社區(qū)矯正工作志愿者的指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力和對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)處理能力。二是社區(qū)矯正工作進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)矯正對(duì)象實(shí)際情況,開(kāi)展分等級(jí)、分階段管理。根據(jù)矯正對(duì)象改造表現(xiàn)、犯罪類型、人身危險(xiǎn)性、再犯罪的可能性、再社會(huì)化程度等多方面差異,將矯正對(duì)象分為寬松管理、普通管理和嚴(yán)格管理三個(gè)等級(jí),區(qū)別對(duì)象,因人施矯,并組織開(kāi)展了全區(qū)青少年矯正對(duì)象和假釋矯正對(duì)象集中教育活動(dòng),有效促進(jìn)了矯正對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化。針對(duì)可能判處緩刑的未成年被告人,實(shí)施審前調(diào)查評(píng)估。三是矯正管控方式進(jìn)一步創(chuàng)新。在敬老院、社區(qū)活動(dòng)中心等建立了公益勞動(dòng)基地,聘請(qǐng)公益勞動(dòng)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載,促進(jìn)了矯正對(duì)象悔過(guò)自新。在江寧監(jiān)獄教育基地,開(kāi)展矯正對(duì)象集中教育,增強(qiáng)了矯正對(duì)象的在刑和改造意識(shí)。在勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地,為有需要的矯正對(duì)象提供技能培訓(xùn),并積極推薦就業(yè)。與南京工程學(xué)院社會(huì)系社工專業(yè)合作,充分利用區(qū)內(nèi)高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展針對(duì)性幫
教試點(diǎn)工作,取得了一定成效。積極實(shí)施保證金管理制度,對(duì)20余名戶籍不在我區(qū)或是外出打工的矯正對(duì)象實(shí)施保證金管理制度,加強(qiáng)管理和監(jiān)控,成效明顯。今年,上峰司法所一名矯正對(duì)象表現(xiàn)良好,由司法所建議,經(jīng)市中級(jí)人民法院裁定,順利減刑,經(jīng)過(guò)公示,對(duì)全體社區(qū)矯正對(duì)象起到很好的示范作用。四是幫教安置工作進(jìn)一步推進(jìn)。今年,我局組織司法所對(duì)2004—2009年回歸社會(huì)刑釋解教人員開(kāi)展了調(diào)查摸底專項(xiàng)活動(dòng),做到底數(shù)清、情況明,有效防止了刑釋解教人員的脫、漏管及重新犯罪。同時(shí),我局與各職能部門協(xié)調(diào)落實(shí)刑釋解教人員的安置,農(nóng)村籍的落實(shí)責(zé)任田,居民戶口的進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),符合低保條件的與民政部門協(xié)調(diào)納入低保,并與開(kāi)發(fā)區(qū)一鋼管租賃企業(yè)簽定協(xié)議,建立了刑釋解教人員過(guò)渡性安置基地,現(xiàn)已安排4名刑釋解教人員工作,取得了良好的效果。
4、尋求突破,完善體系,法律援助工作實(shí)現(xiàn)有效突破在扶貧濟(jì)困以及普法宣傳等方面開(kāi)展的活動(dòng),南京電視臺(tái)、《南京日?qǐng)?bào)》、《金陵晚報(bào)》也多次對(duì)區(qū)法律援助中心為弱勢(shì)群體提供法律援助的情況進(jìn)行報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大了法律援助的社會(huì)影響。9月23日,江蘇省廣播電視總臺(tái)新聞綜合頻率《法律援助》節(jié)目介紹了我區(qū)法律援助工作情況。通過(guò)媒體不斷擴(kuò)大法律援助的影響力和知曉率,全區(qū)法律援助工作實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)援盡援”、“盡援優(yōu)援”。今年以來(lái),法律援助受案數(shù)字又有了新的突破,辦理的案件達(dá)到586件,數(shù)量位居全市第一。5、夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn),司法所建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效突破
在全區(qū)20家司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,積極探索示范化司法所試點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)司法所建設(shè)。一是業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞工作目標(biāo),在落實(shí)全年工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和要求。同時(shí)按照省廳、市局工作要求,制定下發(fā)了《司法所考核辦法》,進(jìn)行百分考核,對(duì)調(diào)解工作、司法所建設(shè)、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正、法律援助、隊(duì)伍建設(shè)、局中心工作8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)分解,明確考核內(nèi)容、具體分值、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。二是司法所規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。在20個(gè)司法所全部達(dá)到省級(jí)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,今年,在湯山、湖熟司法所進(jìn)行示范化建設(shè)試點(diǎn)。根據(jù)年初制定的《江寧區(qū)司法局關(guān)于示范化司法所建設(shè)的實(shí)施方案》,通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),湯山、湖熟示范化司法所建設(shè)得到了有效的推進(jìn)。在隊(duì)伍建設(shè)上,司法所全面開(kāi)展崗位練兵、互幫互學(xué)、立功創(chuàng)模等活動(dòng),積極推廣典型,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)的整體提高。其中,湯山司法所作為“法治南京”建設(shè)示范點(diǎn),所長(zhǎng)杜禮根同志被省司法廳評(píng)為個(gè)人一等功。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,湖熟司法所結(jié)合大樓改造,以建設(shè)一流司法所為目標(biāo),建設(shè)成為有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)、高標(biāo)準(zhǔn),建筑面積達(dá)800平方米的辦公大樓。湯山司法所辦公用房也達(dá)到200平方米以上,都分別設(shè)置有所長(zhǎng)室、調(diào)解室、檔案室、以及“148”接待室、社區(qū)矯正、幫教安置等專門辦公室;司法所均配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備,如數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、電腦等,其中,湯山司法所還專門配備了“電子觸摸屏”,為群眾提供方便服務(wù)。在制度建設(shè)上,建立健全了AB角制度、“一站式”服務(wù)制度、職責(zé)分工與崗位目標(biāo)責(zé)任制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、集體研究制度以及對(duì)突發(fā)、易激化事件的快速反應(yīng)機(jī)制、定期考評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的人事管理制度、登記、檢查、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)公開(kāi)以及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。在業(yè)務(wù)建設(shè)上,以維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定為工作重點(diǎn),司法所把便民服務(wù)、為民辦實(shí)事作為工作的落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、幫教安置、社區(qū)矯正等各項(xiàng)工作,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大群眾的肯定和信任。通過(guò)試點(diǎn),探索開(kāi)展司法所示范化建設(shè),繼續(xù)打造司法所建設(shè)的新亮點(diǎn),促進(jìn)全區(qū)司法所建設(shè)水平的進(jìn)一步提升。三是司法所隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)
一步提升。研究制定了《司法所人員基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,采取集中與分散、多種形式的培訓(xùn)方式方法,全面提高司法所人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,保證人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。突出抓好司法所長(zhǎng)的政治素質(zhì)教育和組織協(xié)調(diào)能力的提升;抓好司法所工作人員特別是年輕同志的處置突發(fā)事件、獨(dú)立工作的能力;抓好司法所職能延伸下的基層調(diào)解人員、法制宣傳志愿者、社區(qū)矯正工作志愿者等人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟悉業(yè)務(wù)特點(diǎn),掌握工作要求,司法所隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。三、圍繞“實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧江寧”,司法行政服務(wù)大局職能得到全面提升今年各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī),但仍有薄弱環(huán)節(jié),全系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展還不夠平衡,工作的推進(jìn)力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。2008年,我們將以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以爭(zhēng)創(chuàng)一流為動(dòng)力,充分發(fā)揮法制宣
傳、大調(diào)解、法律服務(wù)的職能作用,努力提高化解社會(huì)矛盾糾紛的能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、推進(jìn)城市法治化建設(shè)的能力,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。一、以“五五”普法規(guī)劃為總攬,加大法制宣傳力度,營(yíng)造自覺(jué)學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。一是廣泛深入持久地開(kāi)展以憲法為核心的全民法制宣傳教育,增強(qiáng)廣大公民尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的民主法治觀念和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法、尊重人權(quán)等民主法治意識(shí)的教育和培養(yǎng),形成崇尚憲法和法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民、外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員及流動(dòng)人口等不同人群法制宣傳教育的制度化、規(guī)范化。三是創(chuàng)新宣傳方式,強(qiáng)化普法實(shí)效。發(fā)揮普法基地的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的法制宣傳教育,形成濃厚的法治輿論氛圍。同時(shí),廣泛開(kāi)展各種群眾性的法制宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性。二、以“大調(diào)解”為主體,加大維護(hù)穩(wěn)定工作力度,營(yíng)造和諧有序的生活環(huán)境。一是繼續(xù)推進(jìn)大調(diào)解工作。落實(shí)“大調(diào)解”工作目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立完善“大調(diào)解”組織、工作、制度、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,搭建服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng),并積極拓展大調(diào)解與有關(guān)部門的對(duì)接機(jī)制,充分發(fā)揮其預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、調(diào)處于一體的綜合功能,注重大調(diào)解機(jī)制調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛的實(shí)效。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高法律素質(zhì)和專業(yè)技能,增強(qiáng)人民調(diào)解工作實(shí)效。三是繼續(xù)推行社區(qū)矯正工作,提高罪犯教育和改造質(zhì)量。不斷完善社區(qū)矯正工作制度和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作程序,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通。在加強(qiáng)執(zhí)法的同時(shí),探索社區(qū)組織和人民群眾的矯正模式,充分利用社區(qū)、高校、群眾團(tuán)體的資源優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管措施,積極探索定位監(jiān)控體系,確保矯正質(zhì)量。四是繼續(xù)強(qiáng)化幫教安置工作,控制和減少重新犯罪。按照“幫教安置組織規(guī)范化、安置市場(chǎng)化、幫教社會(huì)化、管理網(wǎng)絡(luò)化”的思路,進(jìn)一步推進(jìn)刑釋解教人員幫教安置工作。加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員重新違法犯罪規(guī)律的研究,建立重新違法犯罪預(yù)警機(jī)制,做到苗頭發(fā)現(xiàn)及時(shí)、管控措施到位、防范打擊有力。三、以法律服務(wù)為載體,加大法律保障力度,營(yíng)造全區(qū)良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展氛圍。要嚴(yán)格法律服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入制度,完善內(nèi)部管理、行業(yè)自律、質(zhì)量監(jiān)管、投訴處理、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)懲戒、行政處罰機(jī)制,建立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信檔案,推行誠(chéng)信執(zhí)業(yè)評(píng)價(jià)公示、違法違紀(jì)信息披露和責(zé)任賠償保險(xiǎn)制度,建立誠(chéng)信中介。同時(shí),進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極組織律師、公證員、基層法律工作者,
以服務(wù)為準(zhǔn)則,拓展空間,建立和完善法律服務(wù)工作機(jī)制,服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展大局。四、以法律援助為抓手,加大服務(wù)社會(huì)民生力度,進(jìn)一步滿足群眾法律需求。要積極探索律師以多種方式進(jìn)入法律援助體系,最大限度發(fā)揮其主力軍作用;要積極探索在社區(qū)、農(nóng)村發(fā)揮基層法律援助工作站的作用;要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)組織人員、法律援助志愿者參與法律援助工作,形成網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、社會(huì)化模式。同時(shí),做好流動(dòng)人口、軍人軍屬、經(jīng)濟(jì)困難公民、殘疾人、老年人等特殊群體的法律援助工作。聯(lián)合有關(guān)部門,加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員法律援助工作站建設(shè)和建立聯(lián)系員制度,深入到流動(dòng)人口較為集中的企業(yè)、工地、小區(qū)等,開(kāi)展法律咨詢、散發(fā)法律資料,為外來(lái)務(wù)工人員提供快捷、方便的法律咨詢服務(wù)、非訴訟調(diào)解和法律援助,維護(hù)他們的合法權(quán)益。五、以司法所示范化建設(shè)為契機(jī),加大基層基礎(chǔ)建設(shè)力度,進(jìn)一步做強(qiáng)司法所建設(shè)的“江寧經(jīng)驗(yàn)”。在湯山、湖熟司法所開(kāi)展示范化建設(shè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善示范化司法所標(biāo)準(zhǔn),全面開(kāi)展司法所示范化建設(shè)。要本著積極穩(wěn)步、量力而行的原則,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批在全國(guó)、全省有影響的規(guī)范化司法所,打造一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、保障有力的工作平臺(tái)。要完善司法所內(nèi)部管理機(jī)制,建立健全職責(zé)分工、崗位目標(biāo)責(zé)任、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、集體研究、定期考評(píng)、社會(huì)監(jiān)督等制度。要加強(qiáng)司法所人員素質(zhì)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)司法所人員的政治理論、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),明確學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、方法、措施,提高司法所依法辦事和服務(wù)群眾的能力。同時(shí),繼續(xù)推行分片管理制度,把各種資源、各種職能整合起來(lái),充分發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),全面加強(qiáng)和活躍基層業(yè)務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)司法所組織機(jī)構(gòu)更健全、人員力量更強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)更高、內(nèi)部管理更規(guī)范、辦公條件更優(yōu)的目標(biāo)。六、以黨和人民滿意為目標(biāo),加大隊(duì)伍建設(shè)力度,營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好氛圍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。要按照上級(jí)統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好黨的十七大精神,要將學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合,將學(xué)習(xí)十七大精神與其他主題教育有機(jī)結(jié)合,將學(xué)習(xí)十七大精神與爭(zhēng)先進(jìn)位有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效。二是認(rèn)真開(kāi)展誠(chéng)信體系教育。圍繞爭(zhēng)做誠(chéng)信機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做誠(chéng)信中介、爭(zhēng)做誠(chéng)信個(gè)人,通過(guò)建立誠(chéng)信檔案、探索誠(chéng)信評(píng)估體系、開(kāi)展誠(chéng)信活動(dòng)等形式,在全系統(tǒng)積極開(kāi)展誠(chéng)信體系教育,并力爭(zhēng)活動(dòng)有內(nèi)容、有創(chuàng)新、有成效。三是認(rèn)真加強(qiáng)隊(duì)伍管理。積極開(kāi)展學(xué)歷教育,完善崗位培訓(xùn),注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法所長(zhǎng)、機(jī)關(guān)公務(wù)員和專業(yè)人員的培訓(xùn),提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,形成規(guī)范有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的干部教育培訓(xùn)工作格局。
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