導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上周國(guó)慶節(jié)后只有2個(gè)交易日，計(jì)算機(jī)板塊兩日累積上漲8.70%，同期上證綜指上漲4.27%，板塊跑贏大盤。板塊表現(xiàn)與我們預(yù)期一致。

今日我們重磅行業(yè)深度報(bào)告，持續(xù)看好“共享經(jīng)濟(jì)”發(fā)展前景。我們認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)是對(duì)“沉沒”閑置資源的社會(huì)化再利用，將熟人之間共享關(guān)系推向陌生人，具有三大驅(qū)動(dòng)因素：“零”邊際成本、商業(yè)化信任、社會(huì)化互聯(lián)。

共享經(jīng)濟(jì)的崛起一場(chǎng)席卷全球的顛覆性商業(yè)革命，以共享之名鎖定用戶群實(shí)現(xiàn)“無邊界”擴(kuò)張；分享無處不在，從生活走向生產(chǎn)領(lǐng)域；閑置資源多、供給稀缺的領(lǐng)域共享經(jīng)濟(jì)更易成功；共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)公司成功離不開“平衡好供需關(guān)系、加速用戶自我傳播、充分重視長(zhǎng)尾客戶、用戶留存率、關(guān)聯(lián)性和依賴性”這五大要素。

中國(guó)比美國(guó)更具備共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的土壤；國(guó)內(nèi)政策持續(xù)助力，共享經(jīng)濟(jì)迎來迎來政策紅利；先建立互聯(lián)網(wǎng)化平臺(tái)，通過平臺(tái)培養(yǎng)用戶習(xí)慣從而逐步建立起共享經(jīng)濟(jì)，這是共享經(jīng)濟(jì)在中國(guó)成長(zhǎng)的通常路徑。目前中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)處于起步階段，有望高速成長(zhǎng)后來居上。同時(shí)，中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)也面臨著信任、法規(guī)、中國(guó)式補(bǔ)貼等發(fā)展障礙。

我們認(rèn)為，剛需高頻、現(xiàn)有市場(chǎng)不透明、信息不對(duì)稱、共享需求大的領(lǐng)域，有望率先迎來共享經(jīng)濟(jì)盛宴。綜合來看，大交通(包括出行、快遞、租車)、金融(P2P網(wǎng)貸、股權(quán)眾籌)、房屋、能源等領(lǐng)域，有望率先實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)落地。我們重點(diǎn)推薦捷順科技、恒華科技、航天信息、千方科技等公司。

短期來看，市場(chǎng)仍很難分化，建議重點(diǎn)把握兩類公司：1)過去一個(gè)季度超跌嚴(yán)重，長(zhǎng)期想象空間大，短期有催化劑的公司；2)絕對(duì)市值小，主業(yè)景氣度向上，并且具備想象空間的公司，建議規(guī)避三季報(bào)和全年業(yè)績(jī)可能低于預(yù)期的公司，核心標(biāo)的包括捷順科技、藍(lán)盾股份、恒華科技和航天信息等公司。

篇2

Abstract： The shared economy is changing human life and production mode. In this paper， analysis and research on the essential characteristics and developing trend of shared economy has been taken， and development mode and method of the shared economy in manufacturing enterprises has been put forward.

關(guān)鍵詞： 共享經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新；發(fā)展

Key words： shared economy；innovation；development

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）21-0078-03

0 引言

共享經(jīng)濟(jì)正在深刻影響著人類的生產(chǎn)生活方式，成為服務(wù)行業(yè)的一股重要力量，在醫(yī)療（如春雨醫(yī)生）、餐飲（如餓了么）、住宿（如小豬短租）、出行（如OFO共享單車、摩拜單車、Uber、滴滴出行）、學(xué)習(xí)（如在行）等領(lǐng)域，都涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)。共享經(jīng)濟(jì)模式帶來一場(chǎng)改變?nèi)祟惿罘绞降馁Y源革命和全新組織方式。共享經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，這也將是制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)之一?！肮蚕碇圃臁睂?huì)逐漸成為下一個(gè)共享經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。本文通過梳理共享經(jīng)濟(jì)的概念、模式、趨勢(shì)，對(duì)制造企業(yè)未來共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行初步討論。

1 共享經(jīng)濟(jì)本質(zhì)及特征

共享經(jīng)濟(jì)，又被稱作分享經(jīng)濟(jì)，是基于物品、人力、物力、時(shí)間、信息等資源使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟(jì)模式。共享經(jīng)濟(jì)包含供給方、需求方、共享平臺(tái)三大主體。共享經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是整合線上線下資源、提升配置效率、降低雙方成本，為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。

共享濟(jì)有以下特征：

技術(shù)特征：基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將供需雙方連接，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)負(fù)責(zé)提供便捷、即時(shí)、高效的技術(shù)支持、信息服務(wù)和信用保障。

主體特征：大眾參與。普通個(gè)體借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，尋找需求資源，發(fā)揮個(gè)人價(jià)值。在共享經(jīng)濟(jì)中，參與者往往既是消費(fèi)者又是生產(chǎn)者。

客體特征：資源要素快速流動(dòng)與高效配置。資源既有限又未被充分利用在現(xiàn)實(shí)世界普遍存在，如空閑的房間、設(shè)備、車座、時(shí)間等。共享經(jīng)濟(jì)就是要將這些大量的、分散的各種資源利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行整合，讓他們發(fā)揮最大效用，實(shí)現(xiàn)“稀缺中的富足”。

行為特征：權(quán)屬關(guān)系發(fā)生新變化。所有權(quán)與使用權(quán)分離，通過以租代買、以租代售等方式，轉(zhuǎn)移產(chǎn)品或服務(wù)的使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用。共享經(jīng)濟(jì)降低了交易成本，能夠快速滿足消費(fèi)者的個(gè)性化定制化需要。

文化特征：“不求所有，但求所用”。共享經(jīng)濟(jì)較好地滿足了人的社會(huì)化交往，樂于分享，自我實(shí)現(xiàn)的需求，也促進(jìn)了人與自然和諧健康發(fā)展。

2 共享經(jīng)濟(jì)主要類別

按分享對(duì)象劃分，共享經(jīng)濟(jì)主要包括以下類別：①產(chǎn)品分享。如自行車、出租車、生產(chǎn)設(shè)備、書籍等，代表性平臺(tái)企業(yè)有摩拜單車等。②空間分享。如閑置住房、閑置辦公室、閑置土地等，代表性企業(yè)有Airbnb、小豬短租等。③知識(shí)技能分享。如知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等，代表性企業(yè)有名醫(yī)主刀、知乎網(wǎng)、春雨醫(yī)生等。④勞務(wù)分享。如勞動(dòng)服務(wù)、配送服務(wù)、家政服務(wù)等，代表性企業(yè)有京東到家、阿姨來了等。⑤資金分享。如產(chǎn)品眾籌、P2P借貸、股權(quán)眾籌等，代表性企業(yè)有京東眾籌、陸金所等。⑥生產(chǎn)能力分享。如協(xié)同合作的生產(chǎn)方式，代表性企業(yè)有沈陽(yáng)機(jī)床廠i5智能化數(shù)控系統(tǒng)、紅領(lǐng)集團(tuán)等。

3 共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

黨的十八屆五中全會(huì)指出，要貫徹管事網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)普及“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，在全國(guó)大規(guī)模推行大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。2016年和2017年兩年間，《政府工作報(bào)告》針對(duì)“分享經(jīng)濟(jì)”提出了具體的發(fā)展要求，其中包括一點(diǎn)：進(jìn)一步貫徹落實(shí)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，促進(jìn)資源有效利用，便利人民群眾生活。

國(guó)家信息中心的《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2017》估算，2016年我國(guó)分享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額高達(dá)34520億元，比2015年同比增長(zhǎng)103%，相關(guān)企業(yè)帶動(dòng)了6000萬(wàn)人就業(yè)，較上年增加1000萬(wàn)人。知識(shí)付費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)直播、單車分享呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，成為2016年共享經(jīng)濟(jì)的最大亮點(diǎn)。

按照騰訊研究院研究報(bào)告，共享經(jīng)濟(jì)將按從個(gè)人到企業(yè)到政府的路徑演進(jìn)。目前處于個(gè)體閑置資源分享階段，逐步向企業(yè)和政府閑置資源分享階段過渡。

我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，但其仍處在起步階段?！蛾P(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》中針對(duì)在制造環(huán)節(jié)進(jìn)一步普及共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出了具體的指導(dǎo)思想，其中明確指出：“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式未來必將成為發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)的“主陣地”。

未來3-5年，分享將從消費(fèi)資料邁向生產(chǎn)資料，從消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從為個(gè)人消費(fèi)者服務(wù)轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)提供服務(wù)，從而提高企業(yè)的交易效率和生產(chǎn)效率。

4 制造企業(yè)分享經(jīng)濟(jì)模式悄然發(fā)展

以提高資源利用效率，降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本，解決產(chǎn)能過剩，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)作為目標(biāo)，共享經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)在很多制造企業(yè)探索實(shí)施。

4.1 生產(chǎn)設(shè)備共享 一些西方國(guó)家對(duì)生產(chǎn)機(jī)械（如運(yùn)輸機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、建筑機(jī)械等）的分享十分普遍。美國(guó)Machinery Link根據(jù)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的季節(jié)特點(diǎn)搭建了一個(gè)農(nóng)機(jī)分享平臺(tái)，出租閑置農(nóng)業(yè)設(shè)備。在荷蘭，F(xiàn)loow2公司針對(duì)農(nóng)業(yè)、建筑行業(yè)建立了一個(gè)設(shè)備租賃平臺(tái)，并向用戶提供2.5萬(wàn)項(xiàng)可租賃的設(shè)備。此外，德國(guó)在近些年也建立了機(jī)床設(shè)備共享平臺(tái)，為有富余能力或加工時(shí)間的客戶與有相應(yīng)需求的客戶之間搭建了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，并以第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助客戶根據(jù)加工時(shí)間或加工精度進(jìn)行收費(fèi)。

沈陽(yáng)機(jī)床歷時(shí)多年開發(fā)了i5操作系統(tǒng)，打造出一個(gè)“i平臺(tái)”，通過這個(gè)平臺(tái)可對(duì)售出機(jī)床生命周期全過程實(shí)施監(jiān)控。從分享經(jīng)濟(jì)的角度來分析，實(shí)現(xiàn)了“0元購(gòu)機(jī)、在線交付”，用戶根據(jù)i5機(jī)床加工零部件的品種、型號(hào)、數(shù)量和加工時(shí)間來支付加工費(fèi)。從這個(gè)角度來講，用戶購(gòu)買的其實(shí)是機(jī)床的加工能力，而非機(jī)床本身；用戶享有的并非機(jī)床的所有啵而是機(jī)床的使用權(quán)。這個(gè)過程充分體現(xiàn)了分享經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)到生產(chǎn)一線、從分享消費(fèi)資料到分享生產(chǎn)資料的特點(diǎn)。

4.2 建筑設(shè)備共享 YardClub成立于2013年，是舊金山初創(chuàng)公司。建筑設(shè)備租賃已經(jīng)每年近400億美元的產(chǎn)值?，F(xiàn)在正建立一個(gè)更成熟的在線平臺(tái)。主要用來解決閑置建筑設(shè)備的利用問題。2015年，卡特彼勒在美國(guó)宣布向YardClub提供戰(zhàn)略融資，用以推進(jìn)該分享模式，提高企業(yè)效率，降低成本，加強(qiáng)客戶關(guān)系。

4.3 物流業(yè)共享平臺(tái)化 倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸構(gòu)成了物流的核心環(huán)節(jié)。物流分享經(jīng)濟(jì)模式早已存在，現(xiàn)在正向平臺(tái)化發(fā)展。一是運(yùn)輸運(yùn)力共享。Cargomatic號(hào)稱貨車屆的Uber，致力于連接運(yùn)貨商與資格認(rèn)證的貨車司機(jī)，其建立初衷就是要解決貨車載貨不滿，運(yùn)貨商耗費(fèi)大量成本尋找貨車，以及無法追蹤貨物等問題。國(guó)內(nèi)類似的貨運(yùn)共享平臺(tái)也已出現(xiàn)。二是倉(cāng)儲(chǔ)空間共享。Flexe是B2B的倉(cāng)庫(kù)資源共享平臺(tái)，連接有閑置儲(chǔ)位的出租者和有額外倉(cāng)庫(kù)空間需求的承租者。Flexe分享美國(guó)200個(gè)倉(cāng)庫(kù)，覆蓋45個(gè)主要市場(chǎng)，平臺(tái)上共40萬(wàn)個(gè)的倉(cāng)儲(chǔ)位，占地面積超過了1000萬(wàn)平方英尺。需要倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)可以在平臺(tái)上搜索最為合適的倉(cāng)庫(kù)，按照平臺(tái)提供的報(bào)價(jià)，達(dá)成供需高效合作。

4.4 專利共享 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才和品牌，占全球公司大約80%的價(jià)值。在美國(guó)申請(qǐng)專利最多的公司――寶馬、三星、佳能、索尼和微軟等，僅2013年專利申請(qǐng)就超過21000項(xiàng)，但由于投資成本過高，只有一小部分制成產(chǎn)品，并推向市場(chǎng)。這些無形資產(chǎn)也需要實(shí)現(xiàn)共享。無形資產(chǎn)的共享，通用電氣早已開始探索實(shí)施。通用電氣與創(chuàng)業(yè)邦（現(xiàn)已關(guān)閉）曾牽頭合作了一項(xiàng)在線社區(qū)發(fā)明共享，創(chuàng)業(yè)邦的發(fā)明家有權(quán)使用通用電氣的專利和技術(shù)，合資合作生產(chǎn)產(chǎn)品。

4.5 資金共享 P2P網(wǎng)絡(luò)借貸和股權(quán)眾籌等，都是金融和分享經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)新的典范。

5 “共享經(jīng)濟(jì)”對(duì)我們的啟示

5.1 共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高資源的高效利用 使用價(jià)值的轉(zhuǎn)移是共享經(jīng)濟(jì)區(qū)別于“交換經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)。閑置資源不僅包括以汽車、住房等為代表的有形資源，還包括以知識(shí)、技能、時(shí)間等為代表的無形資源。閑置資源，即過剩產(chǎn)能，是實(shí)現(xiàn)共享經(jīng)濟(jì)的根基所在。共享經(jīng)濟(jì)就是要重新發(fā)現(xiàn)、挖掘并利用閑置資源，從而使資源利用率最大化。共享經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“使用”比“擁有”更重要。共享經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)作，解決資產(chǎn)閑置問題，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，化解產(chǎn)能過剩，可以借鑒這種模式。

5.2 企業(yè)共享經(jīng)濟(jì)終極模式是平臺(tái)化公司 互聯(lián)網(wǎng)是這個(gè)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施，其對(duì)企業(yè)的改造已經(jīng)從傳播、流通環(huán)節(jié)，滲透到了生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計(jì)等全價(jià)值鏈，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之后，企業(yè)之間的分工與協(xié)作方式正在發(fā)生巨大變化。傳統(tǒng)意義上的線性價(jià)值鏈正在逐步瓦解，各價(jià)值要素重組成平臺(tái)化的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。在這種模式之下，企業(yè)之間的協(xié)作關(guān)系必然要重塑。新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之下，行業(yè)邊界的劃分讓位于場(chǎng)景區(qū)隔。組織模式也不再是傳統(tǒng)的企業(yè)和雇員，而是平臺(tái)與創(chuàng)客。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化：按照?qǐng)鼍?，橫向切分成若干個(gè)社群；按照功能，縱向聚合成一層一層的平臺(tái)。終極狀態(tài)下，大多數(shù)行業(yè)都將實(shí)現(xiàn)“平臺(tái)+創(chuàng)客”的轉(zhuǎn)變。如何將企業(yè)所擁有的平臺(tái)打造成一個(gè)資源合理流動(dòng)的、開放化的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建一個(gè)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)組織，需要我們認(rèn)真思考。

5.3 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)共享經(jīng)濟(jì)思維 在信息多元化時(shí)代，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，認(rèn)識(shí)到資源共享、共同發(fā)展才是未來發(fā)展的趨勢(shì)。傳統(tǒng)企業(yè)擁有很好的基礎(chǔ)和成熟的體系，缺乏的只是互聯(lián)網(wǎng)思想和共享經(jīng)濟(jì)思維。只有共享，才能共贏共生，企業(yè)家要首先具有開放、共享精神。

5.4 整合各方資源，建立合作共贏模式 合作共贏，資源共享，是傳統(tǒng)企業(yè)投身共享經(jīng)濟(jì)的最佳途徑。積極利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，整合有效資源，突破自身局限，尋求跨界合作，打造核心優(yōu)勢(shì)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.5 構(gòu)建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各要素效能最大化 共享平臺(tái)建設(shè)，不能一蹴而就，但可以借鑒其思維，在基礎(chǔ)管理、管理創(chuàng)新中實(shí)踐應(yīng)用。

構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)，解決科技資源分散、不均衡，專利共享、科技開發(fā)項(xiàng)目同質(zhì)化、重復(fù)投資等問題。聚集國(guó)內(nèi)及至全球的智力資源，共同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)研發(fā)資源的共享，研究成果的共享。

構(gòu)建信息情報(bào)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)開放、協(xié)同、高效，有分工、有集成、網(wǎng)狀的信息體系。

構(gòu)建供應(yīng)鏈共享平臺(tái)，打造全球化供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)和物資貿(mào)易集采平臺(tái)，為全球供應(yīng)鏈運(yùn)作、內(nèi)外業(yè)務(wù)協(xié)同、產(chǎn)品生命周期管理和服務(wù)提供全方位支撐和服務(wù)。

構(gòu)建金融共享平臺(tái)，打造“境內(nèi)外金融服務(wù)平臺(tái)”、“境內(nèi)外投融資平臺(tái)”、“境內(nèi)外融資租賃平臺(tái)”等共享平臺(tái)。

構(gòu)建人力資源共享平臺(tái)，解決勞動(dòng)用工總體平衡、高效流動(dòng)、人才聚合、培訓(xùn)管理等問題。形成內(nèi)部人員合理流動(dòng)和交流機(jī)制，做到“人盡其才”，勞務(wù)用工共享，提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳加偉，王蓓蓓，張秋萍.基于共享經(jīng)濟(jì)背景的智慧企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究，2017（09）：119-121.

[2]韓旭，陳守則.共享經(jīng)濟(jì)環(huán)境下推動(dòng)我國(guó)初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展思考――以優(yōu)客工廠為例[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016（21）：7-8，10.

篇3

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)；對(duì)策；建議

中圖分類號(hào)：F123 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）26-0055-02

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)定義、作用及現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)定義

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的各項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行即時(shí)采集整理，使用數(shù)據(jù)模型對(duì)其進(jìn)行分析加工、匯總對(duì)比、總結(jié)預(yù)測(cè)，將得到的結(jié)果反饋給決策者、研究者和各項(xiàng)相關(guān)部門，為宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)管理及研究工作提供定量的、客觀的和科學(xué)的依據(jù)。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)作用

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)是做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)作用主要體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是監(jiān)測(cè)預(yù)警作用。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求變化的情況，及時(shí)分析采集回來的各種信息，全面準(zhǔn)確研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)。二是溝通紐帶作用。及時(shí)做好宣傳和貫徹各項(xiàng)政策措施及產(chǎn)業(yè)政策工作，深入基層進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中的傾向性問題和突出問題，及時(shí)上報(bào)，盡量避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是參謀助手作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)，提出保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各種政策措施建議，為決策機(jī)構(gòu)提供有益參考。

（三）商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀

一是及時(shí)建立監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。為及時(shí)準(zhǔn)確了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，錫東新城商務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)區(qū)”）成立后就及時(shí)建立了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)制度，精心選拔人員，組建專門機(jī)構(gòu)，專職從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作。

二是初步構(gòu)建監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。鑒于商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)是多種經(jīng)濟(jì)成分有機(jī)構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，它處于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完善的基本單元。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)上，選擇了財(cái)政收支、開票銷售、兩稅收入、工業(yè)產(chǎn)值（利稅）、用電量、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售、限上零售額、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、工商注冊(cè)等10個(gè)一級(jí)指標(biāo)和33個(gè)二級(jí)指標(biāo)作為監(jiān)測(cè)對(duì)象。

三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)有效推進(jìn)。由專職人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)，及時(shí)分析監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)信息，并通過每月編制《商務(wù)區(qū)月訊》、每季度召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等形式，讓領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)和特點(diǎn)，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度和各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和困難，研究提出解決問題的思路和舉措，有力地促進(jìn)了商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

四是監(jiān)測(cè)研究成果豐碩。在強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)的同時(shí)，為加快新興產(chǎn)業(yè)培育，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商務(wù)區(qū)適時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快科技金融創(chuàng)新與發(fā)展的實(shí)施意見》，大力扶持樓宇經(jīng)濟(jì)、科技、金融等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；針對(duì)商務(wù)區(qū)發(fā)展實(shí)際，加大產(chǎn)業(yè)研究力度，先后撰寫了《“兩車” 產(chǎn)業(yè)研究及發(fā)展思路、策略》、《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)研究》等一系列調(diào)研報(bào)告，為商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有益參考。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)存在問題

（一）監(jiān)測(cè)機(jī)制不盡完善

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其實(shí)施需要在組織、人員、經(jīng)費(fèi)、制度等方面提供有效保障。而目前卻存在諸多問題。首先，人員配備不足，商務(wù)區(qū)專職從事經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作僅有2人，且所學(xué)專業(yè)、知識(shí)結(jié)構(gòu)與崗位要求尚有一定差距；兼職數(shù)據(jù)收集人員往往積極性不高。其次，制度不完善，當(dāng)前商務(wù)區(qū)主要是通過一個(gè)相對(duì)松散的聯(lián)席會(huì)議來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，往往導(dǎo)致實(shí)施不得力，容易演變成為一個(gè)部門或一兩個(gè)人的事情，深層次推動(dòng)難度較大。再次，長(zhǎng)效機(jī)制缺失，在監(jiān)測(cè)過程中，發(fā)現(xiàn)的問題或帶有苗頭性的跡象，很多時(shí)候缺乏持續(xù)有效的機(jī)制進(jìn)行調(diào)控，不少問題常常得不到解決，致使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)失去意義。

（二）指標(biāo)體系不盡合理

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)選取工作一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的工作，有其科學(xué)的體系結(jié)構(gòu)、程序流程和技術(shù)規(guī)范；同時(shí)又是一項(xiàng)極為復(fù)雜而又十分重要的工作，直接關(guān)系著對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。受現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、新城獨(dú)特經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等的影響，導(dǎo)致現(xiàn)有監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系不盡合理，當(dāng)前主要側(cè)重選取總量指標(biāo)、同比指標(biāo)、事后指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不能完全反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全貌。

（三）數(shù)據(jù)采集不盡及時(shí)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)采集具有一定的時(shí)效性，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作推進(jìn)速度。首先，由于缺乏數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過人工逐一收集數(shù)據(jù)，工作效率較低，且很多關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高，甚至出現(xiàn)前后矛盾的情況。其次，各監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同，導(dǎo)致收集數(shù)據(jù)進(jìn)度不一，制約了整體工作推進(jìn)。再次，由于提供監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)的單位隸屬性質(zhì)不同，協(xié)調(diào)難度較大，往往通過個(gè)人感情、領(lǐng)導(dǎo)溝通才能解決問題，嚴(yán)重影響工作進(jìn)度。

（四）監(jiān)測(cè)分析不盡科學(xué)

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控的效果。首先，分析方法不科學(xué)，多側(cè)重于定性分析，定量分析較少，模型分析少，驗(yàn)算推理少，文字描述多，內(nèi)容較為空洞。其次，分析質(zhì)量不高，往往能夠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題、困難和原因，但是研究提出有針對(duì)性的對(duì)策、措施、建議較少，指導(dǎo)性不強(qiáng)。再次，形式較為單一，缺少向各種不同需求對(duì)象不同形式的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)對(duì)策和建議

（一）完善機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑制度保障

一是完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作推進(jìn)機(jī)制，明確職責(zé)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成以商務(wù)區(qū)牽頭，商務(wù)區(qū)各辦局、安鎮(zhèn)街道相關(guān)部門、國(guó)稅、地稅、工商等部門共同協(xié)作的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作推進(jìn)機(jī)制。二是建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)督查機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作完成情況與部門績(jī)效、人員崗位績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)合起來，提升監(jiān)測(cè)工作水平。三是完善與區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、房產(chǎn)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)局及市商務(wù)局等部門定期的信息交流制度，及時(shí)了解商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全區(qū)及全市開發(fā)區(qū)所處的位置，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。四是建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，定期深入基層、重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展中遇到問題、困難，通過重點(diǎn)企業(yè)這個(gè)點(diǎn)來剖析相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，以達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合、綜合分析、全面評(píng)價(jià)的效果。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)機(jī)制

一是加強(qiáng)專兼職工作隊(duì)伍建設(shè)，通過“內(nèi)訓(xùn)外引”方式，提高隊(duì)伍素質(zhì)。一方面，通過以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等多種培訓(xùn)形式，強(qiáng)化現(xiàn)有專兼職工作人員專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以期提高人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作的駕馭能力；另一方面，適當(dāng)引進(jìn)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)方向的高層次人才，壯大現(xiàn)有工作隊(duì)伍，提高隊(duì)伍整體水平。二是健全激勵(lì)機(jī)制，積極營(yíng)造良好工作環(huán)境，激勵(lì)專兼職工作人員苦練基本功，提高業(yè)務(wù)水平；在薪酬、榮譽(yù)等方面堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)一線員工傾斜，激發(fā)員工工作積極性，有效地保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）加大資金投入，構(gòu)建信息化平臺(tái)

一是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。加大資金投入，特別是在信息化建設(shè)方面投入，通過建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，來構(gòu)建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。數(shù)據(jù)共享平臺(tái)由商務(wù)區(qū)統(tǒng)一扎口管理，平臺(tái)包括企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)和各協(xié)作單位數(shù)據(jù)共享平臺(tái)兩個(gè)部分，其中，企業(yè)數(shù)據(jù)直報(bào)系統(tǒng)，可以直接獲取企業(yè)一線申報(bào)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源直接，時(shí)效性和真實(shí)性比較好；協(xié)作單位數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，以定期共享匯總各協(xié)作單位數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，便于進(jìn)一步的統(tǒng)計(jì)和分析；同時(shí)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)還需具備數(shù)據(jù)查詢功能、統(tǒng)計(jì)功能、運(yùn)算功能、功能、預(yù)警功能、報(bào)表生成功能，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)提供便利。二是推廣使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。通過多種途徑，全面推廣使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，確保專兼職人員熟練使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，便于及時(shí)開展相關(guān)工作。

（四）科學(xué)合理監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量

一是科學(xué)選取監(jiān)測(cè)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選取是一項(xiàng)極為復(fù)雜而又十分重要的工作，直接關(guān)系著對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)判斷的準(zhǔn)確性。在指標(biāo)選取上應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則：（1）全面性；（2）可比性；（3）可靠敏感性；（4）適用可行性。同時(shí)，針對(duì)商務(wù)區(qū)實(shí)際，在原有指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上適當(dāng)選取一些主要先行指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，在房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，力爭(zhēng)做到“事前有預(yù)判，事中有監(jiān)控，事后有總結(jié)”。二是合理使用分析方法。在分析方法上努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：由單一的定性分析，轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄐ苑治龊投糠治鱿嘟Y(jié)合；由單一文字描述分析，轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕淖置枋鰹橹?，輔之以模型分析、邏輯推理分析；由側(cè)重總量的監(jiān)測(cè)分析，轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭?、行業(yè)和結(jié)構(gòu)的全面監(jiān)測(cè)分析；由側(cè)重事后分析，轉(zhuǎn)變?yōu)樽プ≈饕刃兄笜?biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析；由側(cè)重同比監(jiān)測(cè)分析，轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)比、同比全面比較的監(jiān)測(cè)分析。三是扎實(shí)提升分析質(zhì)量。通過準(zhǔn)確把握“準(zhǔn)、實(shí)、快、精”四字方針來提升監(jiān)測(cè)分析報(bào)告的質(zhì)量。首先，把握“準(zhǔn)”，突出監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)，圍繞中心工作，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的走勢(shì)變化中進(jìn)行分析；其次，講究“實(shí)”，杜絕虛假和編造的信息，做到喜憂兼報(bào)；再次，突出“快”，嚴(yán)格規(guī)定各類分析報(bào)告尤其是重要、緊急報(bào)告報(bào)送時(shí)限；最后，注重“精”，從多角度、多側(cè)面、多層次進(jìn)行分析。四是構(gòu)建不同來源觀點(diǎn)互補(bǔ)的監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。采取多種形式與專家學(xué)者、行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，認(rèn)真聽取他們的分析及建議，吸納不同來源觀點(diǎn)，力求多維度、多角度掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，做到宏觀與微觀、全局與局部、點(diǎn)與面相結(jié)合，進(jìn)一步提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全面把握能力。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

【關(guān)鍵詞】科技文獻(xiàn) 文獻(xiàn)資源 體系建設(shè) 文獻(xiàn)體系

根據(jù)《2004-2010國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》和《寧夏地區(qū)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》的精神，于2007年寧夏科技信息研究所在科技廳的支持下啟動(dòng)了《寧夏科技文獻(xiàn)資源共享工程》項(xiàng)目，在構(gòu)思與設(shè)計(jì)中以國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心為核心，優(yōu)先引進(jìn)及自建一批對(duì)我區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有益的科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)、科技管理文獻(xiàn)及本地化特色文獻(xiàn)資源為重點(diǎn)，合理配置寧夏地區(qū)科技文獻(xiàn)資源體系，為區(qū)域自主創(chuàng)新提供基礎(chǔ)信息保障和社會(huì)效益。

1寧夏地區(qū)科技文獻(xiàn)資源現(xiàn)狀分析

科技文獻(xiàn)資源是科研人員在科技創(chuàng)新活動(dòng)成果中智慧的凝聚集成，也是科技創(chuàng)新活動(dòng)中知識(shí)獲取重要載體和主要渠道，是科研活動(dòng)中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。對(duì)區(qū)域性的科技文獻(xiàn)資源現(xiàn)狀的調(diào)查是推進(jìn)和構(gòu)建區(qū)域性科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)的重要前提和保障，2009年初在寧夏回族自治區(qū)科技廳組織協(xié)調(diào)下，對(duì)區(qū)內(nèi)擁有科技文獻(xiàn)資源的科研機(jī)構(gòu)、高校及圖書館、政府部門、企業(yè)進(jìn)行了科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀調(diào)研，主要以紙質(zhì)科技文獻(xiàn)和電子期刊數(shù)據(jù)庫(kù)為主。

1.1紙質(zhì)科技文獻(xiàn)資源的存量現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)紙質(zhì)科技文獻(xiàn)資源以科技類圖書、科技類期刊、科技報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、專利文獻(xiàn)、會(huì)議論文、學(xué)位論文為主，其中科技類圖書共486.69萬(wàn)冊(cè)（中文：478.11萬(wàn)冊(cè)，英文：8.58萬(wàn)冊(cè)）；科技類期刊共10602種（中文：9925種；外文：677種）；科技報(bào)告：21954冊(cè)；標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)：7萬(wàn)余件（國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、行標(biāo)）；專利文獻(xiàn)：6萬(wàn)件；會(huì)議論文：731冊(cè)（集）；學(xué)位論文：23篇。

1.2電子版科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的存量現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全區(qū)科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)以自建數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)上包庫(kù)、鏡像站點(diǎn)、光盤庫(kù)為主，其中：自建數(shù)據(jù)庫(kù)：21種，占37.5%，網(wǎng)上包庫(kù)：5種，占8.9%，鏡像站點(diǎn)30個(gè)，占53.6%，光盤庫(kù)：8個(gè)，數(shù)據(jù)總存量約為15.07T。

調(diào)查結(jié)果表明：寧夏地區(qū)的科技文獻(xiàn)資源主要集中分布在文化系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和科技系統(tǒng)，其“規(guī)模較小，收藏分散、重復(fù)，結(jié)構(gòu)不合理”是寧夏地區(qū)科技文獻(xiàn)資源的突出表現(xiàn)，而且具有本地特色的各類科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)資源沒有得到應(yīng)有的開發(fā)和利用，從而造成使用率低，共享程度很低。如何利用有限的存量資源，構(gòu)建適合寧夏地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自主創(chuàng)新的科技文獻(xiàn)資源體系，實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源的合理配置，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)科技文獻(xiàn)信息的迫切需求，是當(dāng)前寧夏科技文獻(xiàn)資源建設(shè)的核心問題。

2 寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)構(gòu)思與設(shè)計(jì)

根據(jù)寧夏科技文獻(xiàn)資源的分布、存量現(xiàn)狀及寧夏地區(qū)特色資源的情況，緊密結(jié)合寧夏地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng)特點(diǎn)，準(zhǔn)確定位科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)目標(biāo)，制定相應(yīng)的建設(shè)原則是構(gòu)建寧夏科技文獻(xiàn)資源體系的前提，是實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源合理配置，創(chuàng)新資源環(huán)境，完善與用戶互動(dòng)交流的重要保證。

2.1根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 準(zhǔn)確定位寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)目標(biāo)

（1）以國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心（NSTL）銀川服務(wù)站為樞紐，將國(guó)家圖書文獻(xiàn)中心資源作為地方科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)中的主要支撐。

國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心（NSTL）是迄今我國(guó)最成功的科技文獻(xiàn)資源共享模式，擁有中西文期刊庫(kù)、中外專利庫(kù)、科技報(bào)告等多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，資源豐富、信息量大、覆蓋面全。NSTL中外文科技期刊達(dá)2.7萬(wàn)種，外文科技期刊達(dá)已達(dá)1.7萬(wàn)種，外文的覆蓋率達(dá)95%。其中、英、日、俄等中外期刊、學(xué)位論文、會(huì)議論文、國(guó)外科技報(bào)告、世界各國(guó)專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)等海量科技文獻(xiàn)信息資源作為寧夏科技文獻(xiàn)資源體系構(gòu)建的核心資源。同時(shí)作為國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心（NSTL）銀川服務(wù)站，將NSTL資源納入到地方科技文獻(xiàn)平臺(tái)的建設(shè)中，成為地方中外文科技文獻(xiàn)資源的主要支撐。

（2）集成整合科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源、科技管理資源、本地化特色文獻(xiàn)資源的資源框架結(jié)構(gòu)。

緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新對(duì)科技文獻(xiàn)信息的需求，通過集成、共享與引進(jìn)等手段，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地階段性建設(shè)相應(yīng)的國(guó)內(nèi)外科技期刊、專利文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、科技資料、科技報(bào)告，以及專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)等各類科技文獻(xiàn)信息，加工集成具有區(qū)域特性的本地化特色文獻(xiàn)資源的形成網(wǎng)絡(luò)版文獻(xiàn)相配套，物理館藏與虛擬館藏相結(jié)合，一次文獻(xiàn)與二次文獻(xiàn)相配合的理念。構(gòu)建以國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心為核心，以科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源、科技管理資源、本地化特色文獻(xiàn)資源為主體的具有地方特色的寧夏科技文獻(xiàn)資源體系。

（3）通過鏡像等網(wǎng)絡(luò)資源共享手段，充分利用國(guó)家、其它地區(qū)和國(guó)外信息資源，使面向全區(qū)服務(wù)的國(guó)內(nèi)中文科技期刊滿足率達(dá)到95%，專利文獻(xiàn)滿足率達(dá)到100%，國(guó)家與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滿足率達(dá)到90%；國(guó)外外文核心一次科技期刊滿足率達(dá)到85%，主要國(guó)家專利文獻(xiàn)滿足率達(dá)到90%，重要標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)滿足率達(dá)到80%。

（4）充分發(fā)揮在科技管理、科技服務(wù)及科技創(chuàng)新過程中形成的科技檔案的重要作用，建立科技檔案文獻(xiàn)管理系統(tǒng)，使當(dāng)前的科技檔案管理適應(yīng)電子政務(wù)要求，向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。逐步實(shí)現(xiàn)科技檔案目錄、全文數(shù)字化，對(duì)科技檔案的數(shù)字化加工和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供技術(shù)支持。

2.2以集成、共享為前提，制定具有寧夏地方特色的寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)原則

在國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)思想、建設(shè)原則、總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、優(yōu)先集成、公益為主”的建設(shè)原則，推進(jìn)寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)工作。

2.2.1統(tǒng)一規(guī)劃，共享共建

以實(shí)現(xiàn)科技文獻(xiàn)資源的“集成、共享”為指導(dǎo)思想，重點(diǎn)加強(qiáng)我區(qū)現(xiàn)有文獻(xiàn)信息資源的集成整合和社會(huì)共享。以有限目標(biāo)、有所為有所不為以及切實(shí)可行為原則，充分利用我區(qū)現(xiàn)有的科技網(wǎng)絡(luò)資源、基礎(chǔ)信息資源，統(tǒng)一規(guī)劃，集成整合，聯(lián)合上網(wǎng)，資源共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上文獻(xiàn)信息資源的聯(lián)合檢索和全文下載等服務(wù)功能。

2.2.2突出特色，強(qiáng)化服務(wù)

針對(duì)我區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新的需求，大力加強(qiáng)與我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技文獻(xiàn)資源的收集、加工、集成、服務(wù)；堅(jiān)持在線服務(wù)、智能推送服務(wù)、知識(shí)導(dǎo)航服務(wù)與傳統(tǒng)信息服務(wù)、定題專項(xiàng)服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)方式，體現(xiàn)專業(yè)化、特色化、社會(huì)化為主的建設(shè)思路和服務(wù)理念。

2.2.3優(yōu)先集成，開發(fā)并重

優(yōu)先引進(jìn)、集成一批國(guó)內(nèi)外能滿足我區(qū)急需的高質(zhì)量重點(diǎn)科技文獻(xiàn)資源。同時(shí)聯(lián)合共建單位，整合我區(qū)已建的各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，組織開發(fā)一批我區(qū)科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)以及滿足行業(yè)、專業(yè)特定需求的特色數(shù)據(jù)庫(kù)，形成具有寧夏特色的綜合性科技文獻(xiàn)資源系統(tǒng)。

2.2.4公益為主，滾動(dòng)發(fā)展

堅(jiān)持政府支持投入為主與多元化籌資相結(jié)合，盡快建成“寧夏科技文獻(xiàn)資源共享平臺(tái)”。堅(jiān)持以公益服務(wù)為主，開放管理、共享共建。通過對(duì)社會(huì)開展文獻(xiàn)信息資源的二次開發(fā)、深度加工和各種增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。

3依托寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)和原則，確定寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)思路與設(shè)計(jì)

根據(jù)寧夏現(xiàn)有科技文獻(xiàn)資源的具體情況，以國(guó)家圖示文獻(xiàn)中心銀川服務(wù)站為中心樞紐，將科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)、科技管理文獻(xiàn)和本地化特色文獻(xiàn)作為寧夏科技文獻(xiàn)資源體系建設(shè)的主要內(nèi)容。

3.1科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源

根據(jù)我區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新體系建設(shè)的需求，及時(shí)有效地整合、購(gòu)置國(guó)內(nèi)外科技期刊、會(huì)議資料、圖書、標(biāo)準(zhǔn)、專利、學(xué)位論文和科技報(bào)告等不同類型與載體的科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源。

寧夏科技文獻(xiàn)共享資源之一——科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源

3.2科技管理文獻(xiàn)資源

寧夏科技文獻(xiàn)共享資源之二——科技管理文獻(xiàn)資源

3.3本地化特色文獻(xiàn)資源

寧夏科技文獻(xiàn)共享資源之三——本地化特色文獻(xiàn)資源

4結(jié)語(yǔ)

科技文獻(xiàn)資源是社會(huì)主義建設(shè)過程中的一種的重要戰(zhàn)略性資源，也是國(guó)家公共財(cái)政對(duì)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)支持的重點(diǎn)。總理在2010年的《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)：“要促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用”。因此，構(gòu)建以國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心為核心，以科技基礎(chǔ)文獻(xiàn)資源、科技管理資源、本地化特色文獻(xiàn)資源為主體的具有地方區(qū)域特色寧夏科技文獻(xiàn)資源體系，實(shí)現(xiàn)了各類科技文獻(xiàn)資源合理配置和整合，為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技文獻(xiàn)支撐和保障。而持續(xù)穩(wěn)定地建設(shè)具有本地化特色的寧夏科技文獻(xiàn)資源體系，充分發(fā)揮科技文獻(xiàn)在科技創(chuàng)新與企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)中對(duì)科技文獻(xiàn)資源的支撐保障作用，是當(dāng)前我區(qū)急需解決的問題。

參考文獻(xiàn)：

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[5]鐘偉珍.論現(xiàn)代圖書館用戶服務(wù)的基本要素.情報(bào)雜志，2001（3）13-14.

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研究課題組、泛華建設(shè)

集團(tuán)有限公司著

出版社：中國(guó)城市出版社

定價(jià)：38元

《系統(tǒng)思維提升城市價(jià)值――揭秘中國(guó)城市發(fā)展創(chuàng)新模式》

近年來，泛華集團(tuán)順應(yīng)中國(guó)城市化進(jìn)程的趨勢(shì)，深入研究中國(guó)城市的可持續(xù)發(fā)展路徑，創(chuàng)造性提出 “中國(guó)城市發(fā)展創(chuàng)新模式”，將城市的戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、重大項(xiàng)目規(guī)劃、投融資規(guī)劃系統(tǒng)集成，運(yùn)用創(chuàng)新金融工具，打造城市造血機(jī)能，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)城市科學(xué)發(fā)展。

該模式于2009年5月列入國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部級(jí)課題，2011年通過驗(yàn)收并出版發(fā)行。國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興親自為本書作序，對(duì)泛華集團(tuán)的研究成果進(jìn)行了充分肯定，并指出“該研究已經(jīng)成為一個(gè)良好的開端，希望引起社會(huì)各界對(duì)城市發(fā)展與建設(shè)的關(guān)注，從而進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)城市模式的創(chuàng)新，使我們的城市化進(jìn)程走得更快、更穩(wěn)、更好！

作者：李中元主編

出版社：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社

定價(jià)：59元

《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告（2012）》

《中國(guó)中部地區(qū)發(fā)展報(bào)告（2012）――加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與中部崛起》以“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與中部崛起”為主題，抓住當(dāng)前中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，緊密地結(jié)合國(guó)家和中部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，對(duì)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了深入、全面的分析研究，并提出了具有理論研究?jī)r(jià)值和可操作性強(qiáng)的政策建議。

“中原定，天下安”，中部六省處于中國(guó)的地理中部，是中國(guó)的心臟地區(qū)，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合資源優(yōu)勢(shì)，中央推進(jìn)“中部崛起”是在中國(guó)整體發(fā)展布局中走出了關(guān)鍵之棋。

藍(lán)皮書認(rèn)為，未來五年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，是國(guó)家工業(yè)化的躍升期，城鎮(zhèn)化的加速期，節(jié)能環(huán)保的攻堅(jiān)期，新技術(shù)革命的成長(zhǎng)期，也是中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

藍(lán)皮書總報(bào)告指出，促進(jìn)中部崛起，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)動(dòng)作，深化體制改革，既要保增長(zhǎng)速度，更要注重結(jié)構(gòu)改善。總報(bào)告同時(shí)提出七大措施加快中部地區(qū)發(fā)展：（一）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；（二）加快推進(jìn)城市化進(jìn)程；（三）促進(jìn)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展；（四）加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；（五）發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)；（六）優(yōu)化投資環(huán)境；（七）促進(jìn)科技創(chuàng)新。

作者：汪偉全

出版社：上海人民出版社

定價(jià)：36元

《區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)地方利益沖突與協(xié)調(diào)》

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黨的十七大報(bào)告的第三部分對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)途徑進(jìn)行了深刻闡述：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是我們黨從歷史和現(xiàn)實(shí)中得出的不可動(dòng)搖的基本理論。我認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀不只是單純解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的發(fā)展觀，而是注重解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的全面發(fā)展問題的科學(xué)發(fā)展觀。我想就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)識(shí)之一：發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要義。之所以是要義，是因?yàn)榘l(fā)展對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。社會(huì)要進(jìn)步，人民的生活要富裕，就必須發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的正確道路，是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)和推進(jìn)發(fā)展的根本觀點(diǎn)和方法。在今天這樣飛速發(fā)展的時(shí)代，發(fā)展是企業(yè)得以生存的根本。

認(rèn)識(shí)之二：以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。馬克思指出：人是全部人類活動(dòng)和全部人類關(guān)系的本質(zhì)、基礎(chǔ)。人的任何活動(dòng)，歸根到底都是為了滿足人的各種需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展。人的發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的核心和目的，是衡量社會(huì)發(fā)展的尺度。沒有人的發(fā)展，社會(huì)發(fā)展便失去了意義。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值原則，表明我們黨對(duì)發(fā)展的本質(zhì)、目的和意義的認(rèn)識(shí)更為深刻、更為科學(xué)：發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富也是為了人的發(fā)展；發(fā)展的目的是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要；發(fā)展的意義在于社會(huì)的不斷進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的不斷提高，也就是全體人民能夠在不斷提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上分享物質(zhì)文化發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)人自身的全面發(fā)展。因此，作為國(guó)有企業(yè)，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，要不失時(shí)機(jī)地抓住機(jī)遇加快發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，用發(fā)展解決前進(jìn)中的問題。既要抓經(jīng)濟(jì)求發(fā)展，又要處理好員工的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為員工辦實(shí)事，辦好事，從老百姓最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，急為群眾所急，需為群眾所需，設(shè)身處地地維護(hù)好群眾利益。從而達(dá)到共建共享、共享共建，以發(fā)展促和諧、以和諧求發(fā)展，更加有力地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

認(rèn)識(shí)之三：全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。全面發(fā)展，就是要著眼于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要克服單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量發(fā)展水平的做法，做到經(jīng)濟(jì)與政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。這對(duì)我們有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。陳家溝煤礦是集團(tuán)公司乃至股份公司的主力生產(chǎn)礦井之一，作為一個(gè)資源型企業(yè)，在充分利用當(dāng)?shù)刭Y源的同時(shí)，更要注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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《報(bào)告》評(píng)選出的亞太城市綠色發(fā)展指數(shù)綜合排名前15位的城市依次是：東京、首爾、紐約、香港、華盛頓、悉尼、新加坡、圣何塞、休斯敦、惠靈頓、渥太華、舊金山、墨爾本、洛杉磯、上海。而中國(guó)主要城市綠色發(fā)展綜合指數(shù)排名中，含港澳臺(tái)城市的前10位分別是香港、上海、北京、長(zhǎng)沙、深圳、成都、臺(tái)北、臺(tái)中、新竹和臺(tái)南，不含港澳臺(tái)的內(nèi)地城市綜合指數(shù)的排名是上海、北京、長(zhǎng)沙、深圳、成都、武漢、廣州、西安、廈門和南京。

這份立足聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，提出城市綠色發(fā)展的概念，構(gòu)建了環(huán)境宜居、經(jīng)濟(jì)富裕、社會(huì)包容、多元善治、國(guó)家繁榮的五維分析框架，設(shè)計(jì)了城市綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的報(bào)告，首次對(duì)亞太地區(qū)100個(gè)主要城市的綠色發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)估和分析，開展了城市綠色發(fā)展案例研究和中國(guó)城市綠色發(fā)展專題研究，并提出了亞太地區(qū)和中國(guó)城市綠色發(fā)展的思路和建議。這是首次由中國(guó)青年專家學(xué)者聯(lián)合世界各國(guó)的智庫(kù)以及大學(xué)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者所做的一份國(guó)際化的研究報(bào)告。

過去20多年，我國(guó)更多是引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，但由于處在不同發(fā)展階段，國(guó)外方法可能不適合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。因此，建立一套好的指標(biāo)體系，既能評(píng)價(jià)發(fā)達(dá)國(guó)家又能衡量發(fā)展中國(guó)家非常重要。

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【關(guān)鍵詞】自貿(mào)區(qū)；產(chǎn)業(yè)升級(jí)

一、發(fā)展借鑒

上海自貿(mào)區(qū)的重大意義在于“倒逼改革，破舊立新”，其經(jīng)驗(yàn)將為各有條件地區(qū)提供“升級(jí)版”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向借鑒和方法應(yīng)用。大連多年來主動(dòng)對(duì)接與遼寧省戰(zhàn)略層面相關(guān)的“新興產(chǎn)業(yè)”、“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)的“支柱產(chǎn)業(yè)”，造就大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，該區(qū)域是東北老工業(yè)基地體征機(jī)制改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)，是爭(zhēng)取國(guó)家層面的上海自貿(mào)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制，緊迫題材與商機(jī)資源的推廣對(duì)接，進(jìn)行地區(qū)性優(yōu)先布局，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的載體，將拉動(dòng)周邊港口配套、貿(mào)易、金融等社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步轉(zhuǎn)型提高。

“先行先試”將倒逼開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接“新制度、新技術(shù)、新市場(chǎng)”，可從區(qū)域?qū)嶋H情況，根據(jù)商務(wù)部“推廣自貿(mào)區(qū)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)”意見，了解各部門對(duì)內(nèi)部管理方式和方法已進(jìn)行的改革和調(diào)整，篩選可進(jìn)一步推廣的“經(jīng)驗(yàn)復(fù)制”。對(duì)于開發(fā)區(qū)，“單一窗口”、“社會(huì)信用體系”、“信息共享和綜合執(zhí)法制度”、“企業(yè)年度報(bào)告和異常名錄制度”、“社會(huì)力量參與市場(chǎng)監(jiān)督制度”和“專業(yè)監(jiān)管制度”6項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)可在申辦自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)落地之前，先行推進(jìn)落實(shí)。在復(fù)制推廣中，對(duì)于系統(tǒng)共享和融合問題，屬于自上而下的事項(xiàng)，建議設(shè)立牽頭單位，組織相關(guān)部門共同整合，達(dá)到信息共享和綜合執(zhí)法相一致。

二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)策略

1.“先行先試”產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略應(yīng)結(jié)合“振興東北地區(qū)老工業(yè)基地”策略。大連開發(fā)區(qū)GDP和外貿(mào)出口均占大連市的1/3，其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為：石油化工、電子信息和船舶制造；新興產(chǎn)業(yè)為：汽車及零部件、高端裝備制造、生物技術(shù)與醫(yī)藥；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：服裝和農(nóng)業(yè)及海產(chǎn)品深加工，多集中開發(fā)區(qū)周邊的金州區(qū)，形成集群效應(yīng)，有符合總理提出的“新區(qū)域經(jīng)濟(jì)待發(fā)展方略”的基礎(chǔ)，適合推行“全面振興東北地區(qū)老工業(yè)基地”政策。為確保開發(fā)區(qū)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活力，為打造遼寧省經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”戰(zhàn)略提供轉(zhuǎn)型指導(dǎo)，需要引進(jìn)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際發(fā)展需要的項(xiàng)目，引導(dǎo)全區(qū)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，打造東北亞重要國(guó)際航運(yùn)中心，推進(jìn)港口建設(shè)和現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，持續(xù)實(shí)踐和改進(jìn)來國(guó)務(wù)院做出的振興東北老工業(yè)基地部署的策略。

2.推進(jìn)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度合作。以自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)深入開展與韓日俄等東北亞國(guó)家的合作，一是加強(qiáng)與日韓俄之間實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)在能源、礦產(chǎn)資源、制造業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目合作。支持區(qū)內(nèi)日韓俄等國(guó)企業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)日韓俄等國(guó)產(chǎn)業(yè)承接示范區(qū)建設(shè)。二是加強(qiáng)與韓國(guó)東海岸經(jīng)濟(jì)自由區(qū)、日本福岡經(jīng)濟(jì)特區(qū)、俄羅斯海參崴自由港的交流合作，推動(dòng)日韓俄等國(guó)先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。三是支持區(qū)內(nèi)品牌企業(yè)赴日韓俄等國(guó)投資，促進(jìn)與日韓俄等國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

3.推進(jìn)招商引資。一是根據(jù)國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略要求，選擇現(xiàn)代物流、航運(yùn)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、和特色旅游服務(wù)（金石灘）等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對(duì)外招商。二是針對(duì)高端制造業(yè)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商。三是鼓勵(lì)貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)和交易型平臺(tái)發(fā)展。吸引文化、金融、能源產(chǎn)品、基礎(chǔ)工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品等國(guó)際貿(mào)易交易平臺(tái)落戶。

4.引進(jìn)金融項(xiàng)目適應(yīng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展新變化。一是推進(jìn)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)和交易中心落戶，調(diào)研如何建立國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心試點(diǎn)，推進(jìn)貿(mào)易和國(guó)際結(jié)算相結(jié)合的服務(wù)功能，培育跨國(guó)企業(yè)面對(duì)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的結(jié)算中心和區(qū)域性總部。二是推進(jìn)《促進(jìn)融資租賃業(yè)行業(yè)發(fā)展扶持辦法》申報(bào)工作，不斷吸引新的融資租賃項(xiàng)目落戶。

5.促進(jìn)文化健康產(chǎn)業(yè)打造全區(qū)“經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”軟環(huán)境。2015年總理多次提出的“打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版”，契合開發(fā)區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力經(jīng)歷四個(gè)階段，即要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段，大連開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展完全符合這種由低到高的升級(jí)模式，需從投資驅(qū)動(dòng)階段向更高級(jí)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。目前全區(qū)金融、信息和旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高，但相比之下，遠(yuǎn)落后于整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展程度。多數(shù)相關(guān)項(xiàng)目嫁接在旅游、信息或醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目之上，處于被利用和邊緣化的個(gè)體“事業(yè)型”發(fā)展?fàn)顟B(tài)，沒有形成以文化和健康為主體的“產(chǎn)業(yè)型”發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)應(yīng)積極借鑒上海自貿(mào)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和管理的新經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)在自貿(mào)區(qū)培育成熟的“商業(yè)模式”進(jìn)行整合與創(chuàng)新，加大高端人才引進(jìn)與儲(chǔ)備，制定產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才政策，制定文化健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)招商規(guī)劃，及為文化健康產(chǎn)業(yè)配套的金融和商業(yè)項(xiàng)目。

三、結(jié)束語(yǔ)

借鑒上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，并不意味著全面照搬，地區(qū)實(shí)際情況將決定更為實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從現(xiàn)有條件完善發(fā)展的謀劃思路，才能突破自身發(fā)展瓶頸。以更落地的方式利用自貿(mào)區(qū)利好政策與企業(yè)商機(jī)，才能實(shí)現(xiàn)輻射東北亞和有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

參考文獻(xiàn)：

【1】上海法詢金融，自貿(mào)區(qū)監(jiān)管政策梳理報(bào)告，2015

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一、信息披露技術(shù)趨向數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理

由于現(xiàn)代信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的急速發(fā)展，管理的重心轉(zhuǎn)向信息與決策。21世紀(jì)的管理將是數(shù)字化管理。在信息的處理方面，文件的適用性和通用程度得到大幅度提高，網(wǎng)絡(luò)傳輸和自動(dòng)處理相結(jié)合，尤其是電子聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)的出現(xiàn)，促使企業(yè)按照“數(shù)出一門、數(shù)據(jù)共享”原則建立起信息集中管理制度?，F(xiàn)代信息技術(shù)如數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及遠(yuǎn)程通訊技術(shù)、多媒體技術(shù)、光盤存儲(chǔ)，為會(huì)計(jì)報(bào)告在傳遞方式上的革命奠定了基礎(chǔ)。信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便于各種信息的搜集、處理、傳遞；同時(shí)，網(wǎng)上信息的提供擴(kuò)充了公開信息含量。

美國(guó)證券交易委員會(huì)已于1995年將包含上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告的數(shù)據(jù)庫(kù)EDGAR（即電子數(shù)據(jù)收集、分析和提取系統(tǒng)）接入Internet，使用者可以隨時(shí)訪問并檢查相關(guān)信息。從空間跨度來說，企業(yè)應(yīng)提供“金字塔”式的報(bào)告結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)木同使用者對(duì)“充分性”的需求差異。債權(quán)人。股東、投資人、金融機(jī)構(gòu)等都可以通過客戶查詢?cè)L問企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)由綜合信息追溯至最原始的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，或者由數(shù)據(jù)庫(kù)向上閱讀綜合信息，滿足財(cái)務(wù)層層分析的需要。

二、信息披露經(jīng)濟(jì)主體的“虛”“實(shí)”兩個(gè)空間

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及知識(shí)資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用加強(qiáng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式將發(fā)生巨大變化。信息的擴(kuò)散和使用隨著世界互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展而不斷加快；而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化功能的加強(qiáng)，在物理空間不斷縮小的同時(shí)，又開辟了新的媒體空間，諸如網(wǎng)上公司、網(wǎng)上銀行以及遠(yuǎn)距離多主體的網(wǎng)上合作體等。

媒體空間中的會(huì)計(jì)主體會(huì)越來越多，外延也愈發(fā)難以界定。媒體空間中的會(huì)計(jì)主體是虛擬的主體，其業(yè)務(wù)范圍難以準(zhǔn)確確定，與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的特征完全不同，采取什么樣的會(huì)計(jì)核算體系，也許行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也相應(yīng)無法準(zhǔn)確判斷。因此，“網(wǎng)上實(shí)體”的出現(xiàn)及其擴(kuò)散效應(yīng)，增加了會(huì)計(jì)主體的不確定性，如何對(duì)其有效管理是對(duì)會(huì)計(jì)的一個(gè)有力的挑戰(zhàn)。

同時(shí)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，知識(shí)更新、擴(kuò)散速度很快，從而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)面臨著較大風(fēng)險(xiǎn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn)，“網(wǎng)上實(shí)體”的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)便呈現(xiàn)出“短暫性”，適時(shí)介入、退出與轉(zhuǎn)換。因此，確立破產(chǎn)清算及破產(chǎn)清算期間假設(shè)，并在此基礎(chǔ)上研究公允價(jià)值、收付實(shí)現(xiàn)制等確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)的理論與實(shí)踐意義，有利于加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、信息披露納入企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)性要來大大提高

經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)通過建立一套指標(biāo)體系來反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、判斷經(jīng)濟(jì)的景氣狀態(tài)和波動(dòng)信息；經(jīng)濟(jì)預(yù)警則通過對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析評(píng)價(jià)，預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏離正常運(yùn)行軌道的情況和出現(xiàn)的不正常狀況。未來的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)越來越靈活、迅速、多變，這就要求企業(yè)在提供經(jīng)濟(jì)信息時(shí)運(yùn)用科學(xué)手段，考慮企業(yè)內(nèi)外部會(huì)計(jì)信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)，在保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性與信息披露的充分性，為經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng)的相對(duì)準(zhǔn)確提供基礎(chǔ)，減少知識(shí)更新所帶來的決策風(fēng)險(xiǎn)。

知識(shí)更新帶來產(chǎn)品生命周期不斷縮短、換代頻繁，投入期和成長(zhǎng)期對(duì)產(chǎn)品利潤(rùn)的賺取所起的作用越來越大。特別對(duì)高技術(shù)企業(yè)來說，其產(chǎn)品的成熟期和衰退期時(shí)間很短，使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有很大的不確定性。而金融工具創(chuàng)新、衍生金融工具的不斷涌現(xiàn)，更是加劇了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式來看。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針、特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有較大波動(dòng)，資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)亦會(huì)適時(shí)轉(zhuǎn)換，現(xiàn)行的定期（年度、中期）財(cái)務(wù)信息披露體系，已滿足不了外部會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)及時(shí)性和充分性的要求。

可以考慮對(duì)現(xiàn)行定期報(bào)告制度進(jìn)行一定的擴(kuò)充，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)采用新的報(bào)告周期或者對(duì)某些特別項(xiàng)目采用特別的周期。財(cái)務(wù)報(bào)告可考慮采用雙重形式：第一重報(bào)告企業(yè)的短期財(cái)務(wù)情況，以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)恒等式為依據(jù)；第二重報(bào)告是關(guān)于長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)的能力，主要報(bào)告知識(shí)資本等無形資產(chǎn)價(jià)值，目的是報(bào)告企業(yè)長(zhǎng)期前景。

四、信息披露內(nèi)容的重點(diǎn)向知識(shí)資本轉(zhuǎn)移

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)就是把知識(shí)作為資本來發(fā)展經(jīng)濟(jì)。其中，人的智力、科學(xué)技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)的投入起決定作用。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，土地、勞動(dòng)。資本是最基本的生產(chǎn)要素；而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)成為最基本的、第一位的生產(chǎn)要素，其他生產(chǎn)要素也依靠知識(shí)來更新和裝備，知識(shí)的經(jīng)濟(jì)功能得到最充分體現(xiàn)，在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中知識(shí)創(chuàng)造的價(jià)值占最大比重。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率已高達(dá)60％—80％，信息使用者所關(guān)注的重點(diǎn)已經(jīng)不再是現(xiàn)金及其流轉(zhuǎn)，而是轉(zhuǎn)向知識(shí)的增值。一個(gè)企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新能力，已成為重要信息。

知識(shí)資本信息主要包括無形資產(chǎn)信息和人力資本信息。在一些新型企業(yè)里，增值最快并最為重要的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn)，在資產(chǎn)負(fù)債表上將得到充分反映。正因?yàn)橐灾R(shí)為基礎(chǔ)的資產(chǎn)日益成為決定企業(yè)未來現(xiàn)金流量與市場(chǎng)價(jià)值的主要?jiǎng)恿?，企業(yè)無形資產(chǎn)的狀況越來越受到會(huì)計(jì)信息使用者的關(guān)心，他們需要會(huì)計(jì)提供有關(guān)無形資產(chǎn)的價(jià)值、構(gòu)成、收益等方面的有用信息。1995年瑞典SKANDIA公司公布了世界上第一份知識(shí)資本的年報(bào)，在報(bào)表中通過對(duì)顧客、流程、更新和開發(fā)、人力因素、財(cái)務(wù)等方面的信息，對(duì)瑞典保險(xiǎn)公司的知識(shí)資本進(jìn)行了分析和評(píng)估。

人力資源也將取代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)等項(xiàng)目而成為企業(yè)利潤(rùn)形成的主要來源，尤其是在高新技術(shù)企業(yè)，活勞動(dòng)費(fèi)用將成為產(chǎn)品成本核算的主要部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，智力的價(jià)值應(yīng)該具體化為貨幣度量，在創(chuàng)新能力成為資本的同時(shí)，知識(shí)也產(chǎn)品化了，最終將形成以知識(shí)資本管理為核心的資本管理體系。

五、信息報(bào)告模式將進(jìn)一步擴(kuò)充

傳統(tǒng)的以三大報(bào)表為主干的報(bào)告模式受到挑戰(zhàn)，這不僅涉及到財(cái)務(wù)報(bào)告本身結(jié)構(gòu)框架的改變，而且也導(dǎo)致了報(bào)告所依據(jù)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新。

從橫向來看，非財(cái)務(wù)信息將被廣泛披露，主要包括企業(yè)背景、行業(yè)情況、關(guān)聯(lián)方交易、股東及主要投資者信息等方面?，F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告往往局限于數(shù)據(jù)及其相關(guān)的說明，在會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其資金流動(dòng)能夠保持在一定程度上的平衡時(shí)，可以反映企業(yè)相關(guān)情況；但是如果兩者發(fā)生偏離，財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性就會(huì)出現(xiàn)偏差。同時(shí)財(cái)務(wù)分析也不再僅僅局限于報(bào)表數(shù)據(jù)，表外資料越來越受到重視。由此，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該增加以下項(xiàng)目：與金融工具相關(guān)的一系列信息，包括衍生金融工具的市場(chǎng)價(jià)值、持有目的、預(yù)期收益等相關(guān)信息；與人力資源有關(guān)的一系列信息，包括人力資源開發(fā)投入、人力資源綜合情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ绕渌植啃畔ⅰ?/p>

從縱向來看，可以借鑒美國(guó)學(xué)者韋爾曼的“彩色模式”理論，即將財(cái)務(wù)報(bào)告分為五個(gè)層次，從符合可定義性、相關(guān)性、可靠性和計(jì)量性的傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容，到只符合相關(guān)性的事項(xiàng)，按逐漸模糊外延原則，全面報(bào)告與企業(yè)相關(guān)信息。

從產(chǎn)生報(bào)表流程的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)來講，傳統(tǒng)模式以記錄為基礎(chǔ)，記錄與報(bào)告、分析、決策之間的時(shí)差較大，而借助反饋信息控制環(huán)節(jié)必須在記錄之后完成。未來報(bào)告模式在電子數(shù)據(jù)收集和提取系統(tǒng)下，分析程序速度大大提高，決策與記錄的時(shí)差縮短，記錄、判斷、控制環(huán)節(jié)也可同時(shí)并列進(jìn)行，支撐未來會(huì)計(jì)報(bào)告模式的會(huì)計(jì)電算化軟件將有新的突破。

同時(shí)要特別提到的是，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任將廣泛被披露，企業(yè)所扮演的角度從經(jīng)濟(jì)方面逐步向社會(huì)與經(jīng)濟(jì)兩方面并重。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展的，社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的廣泛關(guān)注導(dǎo)致了企業(yè)作為更高意義上的受托人在發(fā)展上的重心，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須考慮社會(huì)效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益，從而社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)和與之相對(duì)應(yīng)的環(huán)境會(huì)計(jì)得以體現(xiàn)。

六、信息披露的行業(yè)結(jié)構(gòu)背景向高級(jí)化發(fā)展

以知識(shí)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如電子、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)業(yè)等的高速發(fā)展，將帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，發(fā)達(dá)國(guó)家的三大支柱產(chǎn)業(yè)是：建筑業(yè)、汽車業(yè)、鋼鐵業(yè)。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要支柱產(chǎn)業(yè)則包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)境的高新技術(shù)和管理科學(xué)（軟科學(xué)）技術(shù)。而一般的未來學(xué)家認(rèn)為對(duì)世紀(jì)五大戰(zhàn)略工程為：信息工程、生物工程、環(huán)境工程、教育工程和金融工程，這也是未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

篇10

一、農(nóng)業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求

1.農(nóng)業(yè)科技檔案是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)的真實(shí)記錄，是從事農(nóng)業(yè)科技研究、生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證，是整個(gè)科技檔案管理工作的基礎(chǔ)。凡是在科研活動(dòng)中直接形成的、具有保存價(jià)值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括：研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書、科研課題經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及批件、計(jì)劃任務(wù)書、協(xié)議書、合同書、試驗(yàn)方案、設(shè)計(jì)方案、實(shí)施方案。實(shí)驗(yàn)過程中的重要原始記錄，田間調(diào)查、綜合分析報(bào)告。計(jì)算文件，檢驗(yàn)文件，設(shè)計(jì)文件、圖樣，工藝流程，專利申請(qǐng)，重要的國(guó)內(nèi)外來往文件，課題階段總結(jié)、中期評(píng)估報(bào)告、年度進(jìn)展及執(zhí)行情況報(bào)告?？萍汲晒暾?qǐng)表、鑒定證書、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)與審批文件，獲獎(jiǎng)憑證（獎(jiǎng)勵(lì)證書及獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌，專利文件及證書）?？萍嫁D(zhuǎn)讓合同、協(xié)議書，新品種銷售轉(zhuǎn)讓協(xié)議及批復(fù)，成果推廣應(yīng)用中形成的技術(shù)文件及工作總結(jié)，國(guó)內(nèi)外同行評(píng)價(jià)及用戶反饋意見及技術(shù)成果宣傳報(bào)告等文件材料。

2.農(nóng)業(yè)科研文件材料的質(zhì)量直接關(guān)系到科技檔案的質(zhì)量，對(duì)歸檔的科研文件材料的要求，一是，課題主持人要分階段進(jìn)行科研文件材料的收集、積累，以便在研究工作結(jié)束后，確保科技檔案材料能夠及時(shí)整理、立卷歸檔，并對(duì)所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負(fù)責(zé)。二是，要求原件歸檔，且文件制作材料必須易于長(zhǎng)期保存。書寫工具應(yīng)選擇藍(lán)黑水或碳素墨水，不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是，確定合理的歸檔時(shí)間，對(duì)研究周期長(zhǎng)的課題按階段歸檔，采取每年一次將當(dāng)年形成材料歸檔的辦法，研究周期短的課題在任務(wù)結(jié)束時(shí)及時(shí)歸檔。

二、提高科技檔案的質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力

1.及時(shí)收集檔案材料，確保完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面。檔案資源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)，走出傳統(tǒng)收集的圈子，跟蹤、掛靠研究課題，積極主動(dòng)地向科研人員收集課題準(zhǔn)備階段形成的文件材料，研究試驗(yàn)階段形成的各種載體的重要原始記錄、試驗(yàn)報(bào)告、計(jì)算材料、專利申請(qǐng)的有關(guān)文件材料，總結(jié)鑒定驗(yàn)收階段形成的工作總結(jié)、科研報(bào)告、論文、專著、技術(shù)鑒定材料、科研投資情況、決算材料等，成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)階段形成的材料（有成果和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料及審批材料，推廣應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益證明材料等），推廣應(yīng)用階段的方案、總結(jié)、擴(kuò)大生產(chǎn)的設(shè)計(jì)材料、工藝文件、轉(zhuǎn)讓合同、用戶反饋意見等。

2.農(nóng)業(yè)科技檔案部門要科學(xué)規(guī)范管理，編制必要的檢索工具。編撰簡(jiǎn)介、簡(jiǎn)報(bào)、文摘匯編、手冊(cè)等二次農(nóng)業(yè)檔案科技文獻(xiàn)。充分利用信息資源存儲(chǔ)數(shù)字化、管理自動(dòng)化、利用網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢(shì)，研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一相關(guān)數(shù)據(jù)格式，實(shí)現(xiàn)信息資源社會(huì)共享。編研成果包括公開出版物和內(nèi)部參考，這是開展農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源開發(fā)利用的一條重要途徑。挖掘農(nóng)業(yè)科技檔案資源要因地制宜、因時(shí)制宜，從農(nóng)作物新品種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、新成果推廣等方面入手，編研各種載體的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)資料。利用室藏檔案資源編研水稻、果樹、花卉、畜禽、食用菌等新品種簡(jiǎn)介以及推廣技術(shù)材料，匯集多項(xiàng)科研成果與新品種介紹。根據(jù)科研成果制作光盤、宣傳版面、多媒體、照片、錄像帶等不同形式和載體的科普宣傳材料，充分發(fā)揮檔案信息的科普宣傳作用。