導語：如何才能寫好一篇共享經濟發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

上周國慶節(jié)后只有2個交易日，計算機板塊兩日累積上漲8.70%，同期上證綜指上漲4.27%，板塊跑贏大盤。板塊表現與我們預期一致。

今日我們重磅行業(yè)深度報告，持續(xù)看好“共享經濟”發(fā)展前景。我們認為，共享經濟是對“沉沒”閑置資源的社會化再利用，將熟人之間共享關系推向陌生人，具有三大驅動因素：“零”邊際成本、商業(yè)化信任、社會化互聯。

共享經濟的崛起一場席卷全球的顛覆性商業(yè)革命，以共享之名鎖定用戶群實現“無邊界”擴張；分享無處不在，從生活走向生產領域；閑置資源多、供給稀缺的領域共享經濟更易成功；共享經濟創(chuàng)業(yè)公司成功離不開“平衡好供需關系、加速用戶自我傳播、充分重視長尾客戶、用戶留存率、關聯性和依賴性”這五大要素。

中國比美國更具備共享經濟產生和發(fā)展的土壤；國內政策持續(xù)助力，共享經濟迎來迎來政策紅利；先建立互聯網化平臺，通過平臺培養(yǎng)用戶習慣從而逐步建立起共享經濟，這是共享經濟在中國成長的通常路徑。目前中國共享經濟處于起步階段，有望高速成長后來居上。同時，中國共享經濟也面臨著信任、法規(guī)、中國式補貼等發(fā)展障礙。

我們認為，剛需高頻、現有市場不透明、信息不對稱、共享需求大的領域，有望率先迎來共享經濟盛宴。綜合來看，大交通(包括出行、快遞、租車)、金融(P2P網貸、股權眾籌)、房屋、能源等領域，有望率先實現共享經濟落地。我們重點推薦捷順科技、恒華科技、航天信息、千方科技等公司。

短期來看，市場仍很難分化，建議重點把握兩類公司：1)過去一個季度超跌嚴重，長期想象空間大，短期有催化劑的公司；2)絕對市值小，主業(yè)景氣度向上，并且具備想象空間的公司，建議規(guī)避三季報和全年業(yè)績可能低于預期的公司，核心標的包括捷順科技、藍盾股份、恒華科技和航天信息等公司。

篇2

Abstract： The shared economy is changing human life and production mode. In this paper， analysis and research on the essential characteristics and developing trend of shared economy has been taken， and development mode and method of the shared economy in manufacturing enterprises has been put forward.

關鍵詞： 共享經濟；創(chuàng)新；發(fā)展

Key words： shared economy；innovation；development

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）21-0078-03

0 引言

共享經濟正在深刻影響著人類的生產生活方式，成為服務行業(yè)的一股重要力量，在醫(yī)療（如春雨醫(yī)生）、餐飲（如餓了么）、住宿（如小豬短租）、出行（如OFO共享單車、摩拜單車、Uber、滴滴出行）、學習（如在行）等領域，都涌現了一批優(yōu)秀的共享經濟企業(yè)。共享經濟模式帶來一場改變人類生活方式的資源革命和全新組織方式。共享經濟在消費領域創(chuàng)新發(fā)展，這也將是制造業(yè)的發(fā)展趨勢之一?！肮蚕碇圃臁睂饾u成為下一個共享經濟新形態(tài)。本文通過梳理共享經濟的概念、模式、趨勢，對制造企業(yè)未來共享經濟創(chuàng)新發(fā)展模式進行初步討論。

1 共享經濟本質及特征

共享經濟，又被稱作分享經濟，是基于物品、人力、物力、時間、信息等資源使用權暫時轉移的一種新的經濟模式。共享經濟包含供給方、需求方、共享平臺三大主體。共享經濟的顯著特點是整合線上線下資源、提升配置效率、降低雙方成本，為客戶創(chuàng)造更大的價值。

共享濟有以下特征：

技術特征：基于互聯網平臺。通過互聯網平臺將供需雙方連接，網絡平臺負責提供便捷、即時、高效的技術支持、信息服務和信用保障。

主體特征：大眾參與。普通個體借助網絡平臺，尋找需求資源，發(fā)揮個人價值。在共享經濟中，參與者往往既是消費者又是生產者。

客體特征：資源要素快速流動與高效配置。資源既有限又未被充分利用在現實世界普遍存在，如空閑的房間、設備、車座、時間等。共享經濟就是要將這些大量的、分散的各種資源利用網絡平臺進行整合，讓他們發(fā)揮最大效用，實現“稀缺中的富足”。

行為特征：權屬關系發(fā)生新變化。所有權與使用權分離，通過以租代買、以租代售等方式，轉移產品或服務的使用權，實現資源高效利用。共享經濟降低了交易成本，能夠快速滿足消費者的個性化定制化需要。

文化特征：“不求所有，但求所用”。共享經濟較好地滿足了人的社會化交往，樂于分享，自我實現的需求，也促進了人與自然和諧健康發(fā)展。

2 共享經濟主要類別

按分享對象劃分，共享經濟主要包括以下類別：①產品分享。如自行車、出租車、生產設備、書籍等，代表性平臺企業(yè)有摩拜單車等。②空間分享。如閑置住房、閑置辦公室、閑置土地等，代表性企業(yè)有Airbnb、小豬短租等。③知識技能分享。如知識、經驗等，代表性企業(yè)有名醫(yī)主刀、知乎網、春雨醫(yī)生等。④勞務分享。如勞動服務、配送服務、家政服務等，代表性企業(yè)有京東到家、阿姨來了等。⑤資金分享。如產品眾籌、P2P借貸、股權眾籌等，代表性企業(yè)有京東眾籌、陸金所等。⑥生產能力分享。如協同合作的生產方式，代表性企業(yè)有沈陽機床廠i5智能化數控系統(tǒng)、紅領集團等。

3 共享經濟發(fā)展趨勢

黨的十八屆五中全會指出，要貫徹管事網絡強國戰(zhàn)略，在國內普及“互聯網+”發(fā)展模式，發(fā)展分享經濟，在全國大規(guī)模推行大數據戰(zhàn)略。2016年和2017年兩年間，《政府工作報告》針對“分享經濟”提出了具體的發(fā)展要求，其中包括一點：進一步貫徹落實分享經濟發(fā)展策略，促進資源有效利用，便利人民群眾生活。

國家信息中心的《中國分享經濟發(fā)展報告2017》估算，2016年我國分享經濟市場交易額高達34520億元，比2015年同比增長103%，相關企業(yè)帶動了6000萬人就業(yè)，較上年增加1000萬人。知識付費、網絡直播、單車分享呈現爆發(fā)式增長，成為2016年共享經濟的最大亮點。

按照騰訊研究院研究報告，共享經濟將按從個人到企業(yè)到政府的路徑演進。目前處于個體閑置資源分享階段，逐步向企業(yè)和政府閑置資源分享階段過渡。

我國共享經濟正在蓬勃發(fā)展，但其仍處在起步階段。《關于深化制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展的指導意見》中針對在制造環(huán)節(jié)進一步普及共享經濟發(fā)展模式提出了具體的指導思想，其中明確指出：“互聯網+”制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式未來必將成為發(fā)展共享經濟的“主陣地”。

未來3-5年，分享將從消費資料邁向生產資料，從消費環(huán)節(jié)進入生產環(huán)節(jié)，從為個人消費者服務轉向為企業(yè)提供服務，從而提高企業(yè)的交易效率和生產效率。

4 制造企業(yè)分享經濟模式悄然發(fā)展

以提高資源利用效率，降低生產運營成本，解決產能過剩，實現輕資產運作為目標，共享經濟模式已經在很多制造企業(yè)探索實施。

4.1 生產設備共享 一些西方國家對生產機械（如運輸機械、農用機械、建筑機械等）的分享十分普遍。美國Machinery Link根據農業(yè)活動的季節(jié)特點搭建了一個農機分享平臺，出租閑置農業(yè)設備。在荷蘭，Floow2公司針對農業(yè)、建筑行業(yè)建立了一個設備租賃平臺，并向用戶提供2.5萬項可租賃的設備。此外，德國在近些年也建立了機床設備共享平臺，為有富余能力或加工時間的客戶與有相應需求的客戶之間搭建了一個網絡交流平臺，并以第三方機構協助客戶根據加工時間或加工精度進行收費。

沈陽機床歷時多年開發(fā)了i5操作系統(tǒng)，打造出一個“i平臺”，通過這個平臺可對售出機床生命周期全過程實施監(jiān)控。從分享經濟的角度來分析，實現了“0元購機、在線交付”，用戶根據i5機床加工零部件的品種、型號、數量和加工時間來支付加工費。從這個角度來講，用戶購買的其實是機床的加工能力，而非機床本身；用戶享有的并非機床的所有啵而是機床的使用權。這個過程充分體現了分享經濟從消費到生產一線、從分享消費資料到分享生產資料的特點。

4.2 建筑設備共享 YardClub成立于2013年，是舊金山初創(chuàng)公司。建筑設備租賃已經每年近400億美元的產值?，F在正建立一個更成熟的在線平臺。主要用來解決閑置建筑設備的利用問題。2015年，卡特彼勒在美國宣布向YardClub提供戰(zhàn)略融資，用以推進該分享模式，提高企業(yè)效率，降低成本，加強客戶關系。

4.3 物流業(yè)共享平臺化 倉儲和運輸構成了物流的核心環(huán)節(jié)。物流分享經濟模式早已存在，現在正向平臺化發(fā)展。一是運輸運力共享。Cargomatic號稱貨車屆的Uber，致力于連接運貨商與資格認證的貨車司機，其建立初衷就是要解決貨車載貨不滿，運貨商耗費大量成本尋找貨車，以及無法追蹤貨物等問題。國內類似的貨運共享平臺也已出現。二是倉儲空間共享。Flexe是B2B的倉庫資源共享平臺，連接有閑置儲位的出租者和有額外倉庫空間需求的承租者。Flexe分享美國200個倉庫，覆蓋45個主要市場，平臺上共40萬個的倉儲位，占地面積超過了1000萬平方英尺。需要倉庫的企業(yè)可以在平臺上搜索最為合適的倉庫，按照平臺提供的報價，達成供需高效合作。

4.4 專利共享 知識產權、人才和品牌，占全球公司大約80%的價值。在美國申請專利最多的公司――寶馬、三星、佳能、索尼和微軟等，僅2013年專利申請就超過21000項，但由于投資成本過高，只有一小部分制成產品，并推向市場。這些無形資產也需要實現共享。無形資產的共享，通用電氣早已開始探索實施。通用電氣與創(chuàng)業(yè)邦（現已關閉）曾牽頭合作了一項在線社區(qū)發(fā)明共享，創(chuàng)業(yè)邦的發(fā)明家有權使用通用電氣的專利和技術，合資合作生產產品。

4.5 資金共享 P2P網絡借貸和股權眾籌等，都是金融和分享經濟融合創(chuàng)新的典范。

5 “共享經濟”對我們的啟示

5.1 共享經濟的本質是提高資源的高效利用 使用價值的轉移是共享經濟區(qū)別于“交換經濟”的本質。閑置資源不僅包括以汽車、住房等為代表的有形資源，還包括以知識、技能、時間等為代表的無形資源。閑置資源，即過剩產能，是實現共享經濟的根基所在。共享經濟就是要重新發(fā)現、挖掘并利用閑置資源，從而使資源利用率最大化。共享經濟強調“使用”比“擁有”更重要。共享經濟可以實現輕資產運作，解決資產閑置問題，實現提質增效。推進供給側結構性改革，化解產能過剩，可以借鑒這種模式。

5.2 企業(yè)共享經濟終極模式是平臺化公司 互聯網是這個時代的基礎設施，其對企業(yè)的改造已經從傳播、流通環(huán)節(jié)，滲透到了生產、研發(fā)、設計等全價值鏈，產業(yè)互聯網之后，企業(yè)之間的分工與協作方式正在發(fā)生巨大變化。傳統(tǒng)意義上的線性價值鏈正在逐步瓦解，各價值要素重組成平臺化的價值網絡。在這種模式之下，企業(yè)之間的協作關系必然要重塑。新產業(yè)結構之下，行業(yè)邊界的劃分讓位于場景區(qū)隔。組織模式也不再是傳統(tǒng)的企業(yè)和雇員，而是平臺與創(chuàng)客。

產業(yè)結構將進一步優(yōu)化：按照場景，橫向切分成若干個社群；按照功能，縱向聚合成一層一層的平臺。終極狀態(tài)下，大多數行業(yè)都將實現“平臺+創(chuàng)客”的轉變。如何將企業(yè)所擁有的平臺打造成一個資源合理流動的、開放化的生態(tài)系統(tǒng)，構建一個數據驅動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)組織，需要我們認真思考。

5.3 轉變傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)共享經濟思維 在信息多元化時代，必須轉變傳統(tǒng)觀念，認識到資源共享、共同發(fā)展才是未來發(fā)展的趨勢。傳統(tǒng)企業(yè)擁有很好的基礎和成熟的體系，缺乏的只是互聯網思想和共享經濟思維。只有共享，才能共贏共生，企業(yè)家要首先具有開放、共享精神。

5.4 整合各方資源，建立合作共贏模式 合作共贏，資源共享，是傳統(tǒng)企業(yè)投身共享經濟的最佳途徑。積極利用共享經濟平臺，整合有效資源，突破自身局限，尋求跨界合作，打造核心優(yōu)勢，才能在激烈的競爭中實現轉型升級。

5.5 構建共享平臺，實現企業(yè)各要素效能最大化 共享平臺建設，不能一蹴而就，但可以借鑒其思維，在基礎管理、管理創(chuàng)新中實踐應用。

構建科技資源共享平臺，解決科技資源分散、不均衡，專利共享、科技開發(fā)項目同質化、重復投資等問題。聚集國內及至全球的智力資源，共同創(chuàng)新，實現研發(fā)資源的共享，研究成果的共享。

構建信息情報共享平臺，實現信息情報開放、協同、高效，有分工、有集成、網狀的信息體系。

構建供應鏈共享平臺，打造全球化供應鏈協同平臺和物資貿易集采平臺，為全球供應鏈運作、內外業(yè)務協同、產品生命周期管理和服務提供全方位支撐和服務。

構建金融共享平臺，打造“境內外金融服務平臺”、“境內外投融資平臺”、“境內外融資租賃平臺”等共享平臺。

構建人力資源共享平臺，解決勞動用工總體平衡、高效流動、人才聚合、培訓管理等問題。形成內部人員合理流動和交流機制，做到“人盡其才”，勞務用工共享，提升勞動生產效率。

參考文獻：

[1]陳加偉，王蓓蓓，張秋萍.基于共享經濟背景的智慧企業(yè)發(fā)展趨勢分析[J].商業(yè)經濟研究，2017（09）：119-121.

[2]韓旭，陳守則.共享經濟環(huán)境下推動我國初創(chuàng)型企業(yè)發(fā)展思考――以優(yōu)客工廠為例[J].經濟研究導刊，2016（21）：7-8，10.

篇3

關鍵詞：經濟運行監(jiān)測；對策；建議

中圖分類號：F123 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）26-0055-02

一、經濟運行監(jiān)測定義、作用及現狀

（一）經濟運行監(jiān)測定義

經濟運行監(jiān)測是對國民經濟中的各項宏觀經濟指標進行即時采集整理，使用數據模型對其進行分析加工、匯總對比、總結預測，將得到的結果反饋給決策者、研究者和各項相關部門，為宏觀調控、經濟管理及研究工作提供定量的、客觀的和科學的依據。

（二）經濟運行監(jiān)測作用

經濟運行監(jiān)測是做好經濟運行調節(jié)工作的基礎。經濟運行監(jiān)測作用主要體現在以下3個方面：一是監(jiān)測預警作用。實時監(jiān)測經濟運行的走勢、國際國內市場供求變化的情況，及時分析采集回來的各種信息，全面準確研判經濟運行走勢。二是溝通紐帶作用。及時做好宣傳和貫徹各項政策措施及產業(yè)政策工作，深入基層進行調研，及時發(fā)現運行中的傾向性問題和突出問題，及時上報，盡量避免經濟運行出現大的波動。三是參謀助手作用。根據經濟運行的走勢，提出保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各種政策措施建議，為決策機構提供有益參考。

（三）商務區(qū)經濟運行監(jiān)測工作現狀

一是及時建立監(jiān)測機構。為及時準確了解經濟發(fā)展情況，錫東新城商務區(qū)（以下簡稱“商務區(qū)”）成立后就及時建立了經濟運行監(jiān)測制度，精心選拔人員，組建專門機構，專職從事經濟運行監(jiān)測工作。

二是初步構建監(jiān)測指標體系。鑒于商務區(qū)經濟是多種經濟成分有機構成的一種區(qū)域性經濟，它處于宏觀經濟與微觀經濟的結合部，也是社會經濟功能比較完善的基本單元。在經濟運行監(jiān)測指標上，選擇了財政收支、開票銷售、兩稅收入、工業(yè)產值（利稅）、用電量、固定資產投資、房地產市場銷售、限上零售額、對外經濟、工商注冊等10個一級指標和33個二級指標作為監(jiān)測對象。

三是經濟運行監(jiān)測有效推進。由專職人員實時監(jiān)測經濟運行的走勢，及時分析監(jiān)測指標數據信息，并通過每月編制《商務區(qū)月訊》、每季度召開經濟運行分析會等形式，讓領導及相關部門準確把握經濟運行的動態(tài)和特點，各主要經濟指標完成進度和各項重點工作推進落實情況，分析經濟運行中存在的問題和困難，研究提出解決問題的思路和舉措，有力地促進了商務區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展。

四是監(jiān)測研究成果豐碩。在強化經濟運行監(jiān)測的同時，為加快新興產業(yè)培育，推動城市經濟發(fā)展，商務區(qū)適時制定出臺了《關于加快樓宇經濟發(fā)展的實施意見》、《關于加快科技金融創(chuàng)新與發(fā)展的實施意見》，大力扶持樓宇經濟、科技、金融等產業(yè)發(fā)展；針對商務區(qū)發(fā)展實際，加大產業(yè)研究力度，先后撰寫了《“兩車” 產業(yè)研究及發(fā)展思路、策略》、《電子商務產業(yè)研究》等一系列調研報告，為商務區(qū)產業(yè)發(fā)展提供了有益參考。

二、當前經濟運行監(jiān)測存在問題

（一）監(jiān)測機制不盡完善

經濟運行監(jiān)測工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，其實施需要在組織、人員、經費、制度等方面提供有效保障。而目前卻存在諸多問題。首先，人員配備不足，商務區(qū)專職從事經濟運行監(jiān)測工作僅有2人，且所學專業(yè)、知識結構與崗位要求尚有一定差距；兼職數據收集人員往往積極性不高。其次，制度不完善，當前商務區(qū)主要是通過一個相對松散的聯席會議來推進經濟運行監(jiān)測工作，往往導致實施不得力，容易演變成為一個部門或一兩個人的事情，深層次推動難度較大。再次，長效機制缺失，在監(jiān)測過程中，發(fā)現的問題或帶有苗頭性的跡象，很多時候缺乏持續(xù)有效的機制進行調控，不少問題常常得不到解決，致使經濟運行監(jiān)測失去意義。

（二）指標體系不盡合理

經濟運行監(jiān)測指標選取工作一項技術性較強的工作，有其科學的體系結構、程序流程和技術規(guī)范；同時又是一項極為復雜而又十分重要的工作，直接關系著對經濟運行態(tài)勢判斷的準確性。受現實的統(tǒng)計基礎、人員業(yè)務素質、新城獨特經濟結構等的影響，導致現有監(jiān)測指標體系不盡合理，當前主要側重選取總量指標、同比指標、事后指標進行監(jiān)測，不能完全反映經濟運行全貌。

（三）數據采集不盡及時

經濟運行監(jiān)測指標數據采集具有一定的時效性，直接影響經濟運行監(jiān)測工作推進速度。首先，由于缺乏數據共享平臺，通過人工逐一收集數據，工作效率較低，且很多關聯數據準確性不高，甚至出現前后矛盾的情況。其次，各監(jiān)測指標數據申報時間節(jié)點不同，導致收集數據進度不一，制約了整體工作推進。再次，由于提供監(jiān)測指標數據的單位隸屬性質不同，協調難度較大，往往通過個人感情、領導溝通才能解決問題，嚴重影響工作進度。

（四）監(jiān)測分析不盡科學

經濟運行監(jiān)測分析是關鍵環(huán)節(jié)，直接影響經濟運行調控的效果。首先，分析方法不科學，多側重于定性分析，定量分析較少，模型分析少，驗算推理少，文字描述多，內容較為空洞。其次，分析質量不高，往往能夠發(fā)現經濟運行中存在的問題、困難和原因，但是研究提出有針對性的對策、措施、建議較少，指導性不強。再次，形式較為單一，缺少向各種不同需求對象不同形式的經濟運行監(jiān)測分析報告。

三、加強經濟運行監(jiān)測對策和建議

（一）完善機制建設，構筑制度保障

一是完善經濟運行監(jiān)測工作推進機制，明確職責，分解任務，落實責任，形成以商務區(qū)牽頭，商務區(qū)各辦局、安鎮(zhèn)街道相關部門、國稅、地稅、工商等部門共同協作的經濟運行監(jiān)測工作推進機制。二是建立經濟運行監(jiān)測督查機制，將經濟運行監(jiān)測工作完成情況與部門績效、人員崗位績效考核評價結合起來，提升監(jiān)測工作水平。三是完善與區(qū)發(fā)改、經信、房產、商務、統(tǒng)計局及市商務局等部門定期的信息交流制度，及時了解商務區(qū)經濟發(fā)展在全區(qū)及全市開發(fā)區(qū)所處的位置，為領導決策提供參考。四是建立重點企業(yè)聯系制度，定期深入基層、重點企業(yè)開展調研，及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到問題、困難，通過重點企業(yè)這個點來剖析相關行業(yè)經濟運行態(tài)勢，以達到點面結合、綜合分析、全面評價的效果。

（二）加強隊伍建設，健全激勵機制

一是加強專兼職工作隊伍建設，通過“內訓外引”方式，提高隊伍素質。一方面，通過以會代訓、專題講座等多種培訓形式，強化現有專兼職工作人員專業(yè)知識的學習，以期提高人員自身業(yè)務素質，增強應對經濟運行監(jiān)測工作的駕馭能力；另一方面，適當引進一些經濟學、統(tǒng)計學等專業(yè)方向的高層次人才，壯大現有工作隊伍，提高隊伍整體水平。二是健全激勵機制，積極營造良好工作環(huán)境，激勵專兼職工作人員苦練基本功，提高業(yè)務水平；在薪酬、榮譽等方面堅持向經濟運行監(jiān)測一線員工傾斜，激發(fā)員工工作積極性，有效地保障經濟運行監(jiān)測分析工作的良好運轉。

（三）加大資金投入，構建信息化平臺

一是構建經濟運行監(jiān)測數據共享平臺。加大資金投入，特別是在信息化建設方面投入，通過建立監(jiān)測數據網絡管理系統(tǒng)，來構建經濟運行監(jiān)測數據共享平臺。數據共享平臺由商務區(qū)統(tǒng)一扎口管理，平臺包括企業(yè)數據直報系統(tǒng)和各協作單位數據共享平臺兩個部分，其中，企業(yè)數據直報系統(tǒng)，可以直接獲取企業(yè)一線申報數據，數據來源直接，時效性和真實性比較好；協作單位數據共享平臺，以定期共享匯總各協作單位數據作為基礎，便于進一步的統(tǒng)計和分析；同時，數據共享平臺還需具備數據查詢功能、統(tǒng)計功能、運算功能、功能、預警功能、報表生成功能，為經濟運行監(jiān)測提供便利。二是推廣使用監(jiān)測數據共享平臺。通過多種途徑，全面推廣使用監(jiān)測數據共享平臺，確保專兼職人員熟練使用監(jiān)測數據共享平臺，便于及時開展相關工作。

（四）科學合理監(jiān)測，提高監(jiān)測質量

一是科學選取監(jiān)測指標。經濟運行監(jiān)測指標的選取是一項極為復雜而又十分重要的工作，直接關系著對經濟運行態(tài)勢判斷的準確性。在指標選取上應遵循以下幾個原則：（1）全面性；（2）可比性；（3）可靠敏感性；（4）適用可行性。同時，針對商務區(qū)實際，在原有指標體系的基礎上適當選取一些主要先行指標進行監(jiān)測分析，在房地產、商貿服務、工業(yè)經濟等方面進一步細化監(jiān)測指標體系，力爭做到“事前有預判，事中有監(jiān)控，事后有總結”。二是合理使用分析方法。在分析方法上努力實現五個轉變：由單一的定性分析，轉變?yōu)槎ㄐ苑治龊投糠治鱿嘟Y合；由單一文字描述分析，轉變?yōu)橐晕淖置枋鰹橹鳎o之以模型分析、邏輯推理分析；由側重總量的監(jiān)測分析，轉變?yōu)榭偭?、行業(yè)和結構的全面監(jiān)測分析；由側重事后分析，轉變?yōu)樽プ≈饕刃兄笜诉M行監(jiān)測分析；由側重同比監(jiān)測分析，轉變?yōu)榄h(huán)比、同比全面比較的監(jiān)測分析。三是扎實提升分析質量。通過準確把握“準、實、快、精”四字方針來提升監(jiān)測分析報告的質量。首先，把握“準”，突出監(jiān)測分析重點，圍繞中心工作，從經濟運行的走勢變化中進行分析；其次，講究“實”，杜絕虛假和編造的信息，做到喜憂兼報；再次，突出“快”，嚴格規(guī)定各類分析報告尤其是重要、緊急報告報送時限；最后，注重“精”，從多角度、多側面、多層次進行分析。四是構建不同來源觀點互補的監(jiān)測分析機制。采取多種形式與專家學者、行業(yè)企業(yè)負責人座談交流經濟運行的情況，認真聽取他們的分析及建議，吸納不同來源觀點，力求多維度、多角度掌握經濟運行情況，做到宏觀與微觀、全局與局部、點與面相結合，進一步提高對經濟運行的全面把握能力。

參考文獻：

[1] 蔡艷芳.縣域經濟運行監(jiān)測與評價研究――以湖北省為例[J].經濟研究導刊，2012，（12）：134-135.

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【關鍵詞】科技文獻 文獻資源 體系建設 文獻體系

根據《2004-2010國家科技基礎條件平臺建設綱要》和《寧夏地區(qū)科技基礎條件平臺建設綱要》的精神，于2007年寧夏科技信息研究所在科技廳的支持下啟動了《寧夏科技文獻資源共享工程》項目，在構思與設計中以國家科技圖書文獻中心為核心，優(yōu)先引進及自建一批對我區(qū)科技創(chuàng)新和經濟社會發(fā)展有益的科技基礎文獻、科技管理文獻及本地化特色文獻資源為重點，合理配置寧夏地區(qū)科技文獻資源體系，為區(qū)域自主創(chuàng)新提供基礎信息保障和社會效益。

1寧夏地區(qū)科技文獻資源現狀分析

科技文獻資源是科研人員在科技創(chuàng)新活動成果中智慧的凝聚集成，也是科技創(chuàng)新活動中知識獲取重要載體和主要渠道，是科研活動中不可或缺的重要戰(zhàn)略資源。對區(qū)域性的科技文獻資源現狀的調查是推進和構建區(qū)域性科技文獻資源體系建設的重要前提和保障，2009年初在寧夏回族自治區(qū)科技廳組織協調下，對區(qū)內擁有科技文獻資源的科研機構、高校及圖書館、政府部門、企業(yè)進行了科技文獻數據資源現狀調研，主要以紙質科技文獻和電子期刊數據庫為主。

1.1紙質科技文獻資源的存量現狀

據調查統(tǒng)計，全區(qū)紙質科技文獻資源以科技類圖書、科技類期刊、科技報告、標準文獻、專利文獻、會議論文、學位論文為主，其中科技類圖書共486.69萬冊（中文：478.11萬冊，英文：8.58萬冊）；科技類期刊共10602種（中文：9925種；外文：677種）；科技報告：21954冊；標準文獻：7萬余件（國內外標準、行標）；專利文獻：6萬件；會議論文：731冊（集）；學位論文：23篇。

1.2電子版科技文獻數據庫的存量現狀

據調查統(tǒng)計，全區(qū)科技文獻數據庫以自建數據庫、網上包庫、鏡像站點、光盤庫為主，其中：自建數據庫：21種，占37.5%，網上包庫：5種，占8.9%，鏡像站點30個，占53.6%，光盤庫：8個，數據總存量約為15.07T。

調查結果表明：寧夏地區(qū)的科技文獻資源主要集中分布在文化系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和科技系統(tǒng)，其“規(guī)模較小，收藏分散、重復，結構不合理”是寧夏地區(qū)科技文獻資源的突出表現，而且具有本地特色的各類科技文獻數據資源沒有得到應有的開發(fā)和利用，從而造成使用率低，共享程度很低。如何利用有限的存量資源，構建適合寧夏地區(qū)區(qū)域經濟發(fā)展和自主創(chuàng)新的科技文獻資源體系，實現科技文獻資源的合理配置，以應對當前科技、經濟和社會發(fā)展對科技文獻信息的迫切需求，是當前寧夏科技文獻資源建設的核心問題。

2 寧夏科技文獻資源體系建設構思與設計

根據寧夏科技文獻資源的分布、存量現狀及寧夏地區(qū)特色資源的情況，緊密結合寧夏地區(qū)的區(qū)域經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新活動特點，準確定位科技文獻資源體系建設目標，制定相應的建設原則是構建寧夏科技文獻資源體系的前提，是實現科技文獻資源合理配置，創(chuàng)新資源環(huán)境，完善與用戶互動交流的重要保證。

2.1根據區(qū)域經濟發(fā)展的需要 準確定位寧夏科技文獻資源體系建設目標

（1）以國家科技圖書文獻中心（NSTL）銀川服務站為樞紐，將國家圖書文獻中心資源作為地方科技文獻資源體系建設中的主要支撐。

國家科技圖書文獻中心（NSTL）是迄今我國最成功的科技文獻資源共享模式，擁有中西文期刊庫、中外專利庫、科技報告等多個數據庫，資源豐富、信息量大、覆蓋面全。NSTL中外文科技期刊達2.7萬種，外文科技期刊達已達1.7萬種，外文的覆蓋率達95%。其中、英、日、俄等中外期刊、學位論文、會議論文、國外科技報告、世界各國專利文獻、標準文獻等海量科技文獻信息資源作為寧夏科技文獻資源體系構建的核心資源。同時作為國家科技圖書文獻中心（NSTL）銀川服務站，將NSTL資源納入到地方科技文獻平臺的建設中，成為地方中外文科技文獻資源的主要支撐。

（2）集成整合科技基礎文獻資源、科技管理資源、本地化特色文獻資源的資源框架結構。

緊密結合區(qū)域經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新對科技文獻信息的需求，通過集成、共享與引進等手段，有計劃、有重點地階段性建設相應的國內外科技期刊、專利文獻、標準文獻、科技資料、科技報告，以及專業(yè)數據庫等各類科技文獻信息，加工集成具有區(qū)域特性的本地化特色文獻資源的形成網絡版文獻相配套，物理館藏與虛擬館藏相結合，一次文獻與二次文獻相配合的理念。構建以國家科技圖書文獻中心為核心，以科技基礎文獻資源、科技管理資源、本地化特色文獻資源為主體的具有地方特色的寧夏科技文獻資源體系。

（3）通過鏡像等網絡資源共享手段，充分利用國家、其它地區(qū)和國外信息資源，使面向全區(qū)服務的國內中文科技期刊滿足率達到95%，專利文獻滿足率達到100%，國家與行業(yè)標準滿足率達到90%；國外外文核心一次科技期刊滿足率達到85%，主要國家專利文獻滿足率達到90%，重要標準文獻滿足率達到80%。

（4）充分發(fā)揮在科技管理、科技服務及科技創(chuàng)新過程中形成的科技檔案的重要作用，建立科技檔案文獻管理系統(tǒng)，使當前的科技檔案管理適應電子政務要求，向數字化、網絡化發(fā)展。逐步實現科技檔案目錄、全文數字化，對科技檔案的數字化加工和網絡應用提供技術支持。

2.2以集成、共享為前提，制定具有寧夏地方特色的寧夏科技文獻資源體系建設原則

在國家統(tǒng)一指導思想、建設原則、總體目標的基礎上，結合區(qū)域經濟發(fā)展特點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、優(yōu)先集成、公益為主”的建設原則，推進寧夏科技文獻資源體系建設工作。

2.2.1統(tǒng)一規(guī)劃，共享共建

以實現科技文獻資源的“集成、共享”為指導思想，重點加強我區(qū)現有文獻信息資源的集成整合和社會共享。以有限目標、有所為有所不為以及切實可行為原則，充分利用我區(qū)現有的科技網絡資源、基礎信息資源，統(tǒng)一規(guī)劃，集成整合，聯合上網，資源共享，實現網上文獻信息資源的聯合檢索和全文下載等服務功能。

2.2.2突出特色，強化服務

針對我區(qū)區(qū)域科技創(chuàng)新的需求，大力加強與我區(qū)支柱產業(yè)相關的科技文獻資源的收集、加工、集成、服務；堅持在線服務、智能推送服務、知識導航服務與傳統(tǒng)信息服務、定題專項服務相結合的服務方式，體現專業(yè)化、特色化、社會化為主的建設思路和服務理念。

2.2.3優(yōu)先集成，開發(fā)并重

優(yōu)先引進、集成一批國內外能滿足我區(qū)急需的高質量重點科技文獻資源。同時聯合共建單位，整合我區(qū)已建的各類專業(yè)數據庫，組織開發(fā)一批我區(qū)科技基礎數據庫以及滿足行業(yè)、專業(yè)特定需求的特色數據庫，形成具有寧夏特色的綜合性科技文獻資源系統(tǒng)。

2.2.4公益為主，滾動發(fā)展

堅持政府支持投入為主與多元化籌資相結合，盡快建成“寧夏科技文獻資源共享平臺”。堅持以公益服務為主，開放管理、共享共建。通過對社會開展文獻信息資源的二次開發(fā)、深度加工和各種增值服務，實現良性循環(huán)，滾動發(fā)展。

3依托寧夏科技文獻資源體系建設和原則，確定寧夏科技文獻資源體系建設思路與設計

根據寧夏現有科技文獻資源的具體情況，以國家圖示文獻中心銀川服務站為中心樞紐，將科技基礎文獻、科技管理文獻和本地化特色文獻作為寧夏科技文獻資源體系建設的主要內容。

3.1科技基礎文獻資源

根據我區(qū)科技、經濟、社會發(fā)展及產業(yè)結構、技術結構調整和創(chuàng)新體系建設的需求，及時有效地整合、購置國內外科技期刊、會議資料、圖書、標準、專利、學位論文和科技報告等不同類型與載體的科技基礎文獻資源。

寧夏科技文獻共享資源之一——科技基礎文獻資源

3.2科技管理文獻資源

寧夏科技文獻共享資源之二——科技管理文獻資源

3.3本地化特色文獻資源

寧夏科技文獻共享資源之三——本地化特色文獻資源

4結語

科技文獻資源是社會主義建設過程中的一種的重要戰(zhàn)略性資源，也是國家公共財政對科技基礎條件建設支持的重點。總理在2010年的《政府工作報告》中強調：“要促進科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用”。因此，構建以國家科技圖書文獻中心為核心，以科技基礎文獻資源、科技管理資源、本地化特色文獻資源為主體的具有地方區(qū)域特色寧夏科技文獻資源體系，實現了各類科技文獻資源合理配置和整合，為區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的科技文獻支撐和保障。而持續(xù)穩(wěn)定地建設具有本地化特色的寧夏科技文獻資源體系，充分發(fā)揮科技文獻在科技創(chuàng)新與企業(yè)自主創(chuàng)新活動中對科技文獻資源的支撐保障作用，是當前我區(qū)急需解決的問題。

參考文獻：

[1]劉凡儒，馬克芬，徐麗娜.高校館文獻資源體系可持續(xù)以展規(guī)劃.圖書館理論與實踐，2005 （1）126-126.

[2]謝水順.論地方文獻資源體系建設.圖書館工作與研究，2002（3）16-17.

[3]李香溶.建立有特色的高校文獻資源體系關于專題文獻資源建設的一點設想.圖書館論壇，2002（4）71-72.

[4]常立沙，丁超英.共建湖南農業(yè)文獻信息資源體系的思考. 圖書館，2001（4）.

[5]鐘偉珍.論現代圖書館用戶服務的基本要素.情報雜志，2001（3）13-14.

篇5

研究課題組、泛華建設

集團有限公司著

出版社：中國城市出版社

定價：38元

《系統(tǒng)思維提升城市價值――揭秘中國城市發(fā)展創(chuàng)新模式》

近年來，泛華集團順應中國城市化進程的趨勢，深入研究中國城市的可持續(xù)發(fā)展路徑，創(chuàng)造性提出 “中國城市發(fā)展創(chuàng)新模式”，將城市的戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、重大項目規(guī)劃、投融資規(guī)劃系統(tǒng)集成，運用創(chuàng)新金融工具，打造城市造血機能，加快城市基礎設施開發(fā)建設，推動中國城市科學發(fā)展。

該模式于2009年5月列入國家住房和城鄉(xiāng)建設部部級課題，2011年通過驗收并出版發(fā)行。國家住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興親自為本書作序，對泛華集團的研究成果進行了充分肯定，并指出“該研究已經成為一個良好的開端，希望引起社會各界對城市發(fā)展與建設的關注，從而進一步促進中國城市模式的創(chuàng)新，使我們的城市化進程走得更快、更穩(wěn)、更好！

作者：李中元主編

出版社：社會科學文獻出版社

定價：59元

《中國中部地區(qū)發(fā)展報告（2012）》

《中國中部地區(qū)發(fā)展報告（2012）――加快轉變發(fā)展方式與中部崛起》以“加快轉變發(fā)展方式與中部崛起”為主題，抓住當前中部六省經濟發(fā)展中的熱點、難點問題，緊密地結合國家和中部經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略轉變，對中部地區(qū)經濟發(fā)展的各個領域進行了深入、全面的分析研究，并提出了具有理論研究價值和可操作性強的政策建議。

“中原定，天下安”，中部六省處于中國的地理中部，是中國的心臟地區(qū)，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢，中央推進“中部崛起”是在中國整體發(fā)展布局中走出了關鍵之棋。

藍皮書認為，未來五年是全面建設小康社會的關鍵階段，是國家工業(yè)化的躍升期，城鎮(zhèn)化的加速期，節(jié)能環(huán)保的攻堅期，新技術革命的成長期，也是中部地區(qū)實現趕超戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的關鍵時期。

藍皮書總報告指出，促進中部崛起，實現經濟發(fā)展方式轉變，需要區(qū)域經濟政策協調動作，深化體制改革，既要保增長速度，更要注重結構改善?？倛蟾嫱瑫r提出七大措施加快中部地區(qū)發(fā)展：（一）著力推進產業(yè)結構調整和優(yōu)化；（二）加快推進城市化進程；（三）促進中部地區(qū)產業(yè)集群化發(fā)展；（四）加強區(qū)域經濟合作；（五）發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢；（六）優(yōu)化投資環(huán)境；（七）促進科技創(chuàng)新。

作者：汪偉全

出版社：上海人民出版社

定價：36元

《區(qū)域經濟圈內地方利益沖突與協調》

篇6

黨的十七大報告的第三部分對科學發(fā)展觀的基本內涵和實現途徑進行了深刻闡述：科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是我們黨從歷史和現實中得出的不可動搖的基本理論。我認為，科學發(fā)展觀不只是單純解決經濟發(fā)展問題的發(fā)展觀，而是注重解決經濟、政治、文化、社會和人的全面發(fā)展問題的科學發(fā)展觀。我想就深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展談幾點學習的認識。

認識之一：發(fā)展是科學發(fā)展觀的要義。之所以是要義，是因為發(fā)展對于我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。社會要進步，人民的生活要富裕，就必須發(fā)展?？茖W發(fā)展觀揭示了我國經濟社會又好又快發(fā)展的正確道路，是指導我們認識和推進發(fā)展的根本觀點和方法。在今天這樣飛速發(fā)展的時代，發(fā)展是企業(yè)得以生存的根本。

認識之二：以人為本是科學發(fā)展觀的核心。馬克思指出：人是全部人類活動和全部人類關系的本質、基礎。人的任何活動，歸根到底都是為了滿足人的各種需求，促進人的全面發(fā)展。人的發(fā)展是社會發(fā)展的核心和目的，是衡量社會發(fā)展的尺度。沒有人的發(fā)展，社會發(fā)展便失去了意義。堅持以人為本，就是堅持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。把以人為本作為科學發(fā)展觀的核心價值原則，表明我們黨對發(fā)展的本質、目的和意義的認識更為深刻、更為科學：發(fā)展的本質是人的發(fā)展，創(chuàng)造物質財富也是為了人的發(fā)展；發(fā)展的目的是為了滿足人民日益增長的物質文化需要；發(fā)展的意義在于社會的不斷進步和人民生活質量的不斷提高，也就是全體人民能夠在不斷提高生產效率的基礎上分享物質文化發(fā)展的成果，實現人自身的全面發(fā)展。因此，作為國有企業(yè)，貫徹落實黨的十七大精神，要不失時機地抓住機遇加快發(fā)展，推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，用發(fā)展解決前進中的問題。既要抓經濟求發(fā)展，又要處理好員工的熱點、難點問題，為員工辦實事，辦好事，從老百姓最關心、最現實的利益問題入手，急為群眾所急，需為群眾所需，設身處地地維護好群眾利益。從而達到共建共享、共享共建，以發(fā)展促和諧、以和諧求發(fā)展，更加有力地推動企業(yè)發(fā)展。

認識之三：全面協調可持續(xù)是科學發(fā)展觀的基本要求。全面發(fā)展，就是要著眼于滿足人民群眾的物質文化需要，始終以經濟建設為中心，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，實現經濟發(fā)展和社會全面進步。協調發(fā)展，就是要克服單純以經濟指標衡量發(fā)展水平的做法，做到經濟與政治、文化、社會建設的各個環(huán)節(jié)的協調發(fā)展，注重優(yōu)勢互補、良性互動。可持續(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協調，實現良性循環(huán)，堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。同志在報告中強調，要加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。這對我們有很強的指導意義。陳家溝煤礦是集團公司乃至股份公司的主力生產礦井之一，作為一個資源型企業(yè)，在充分利用當地資源的同時，更要注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，為區(qū)域經濟社會發(fā)展作貢獻，為企業(yè)的進一步發(fā)展奠定基礎。

篇7

《報告》評選出的亞太城市綠色發(fā)展指數綜合排名前15位的城市依次是：東京、首爾、紐約、香港、華盛頓、悉尼、新加坡、圣何塞、休斯敦、惠靈頓、渥太華、舊金山、墨爾本、洛杉磯、上海。而中國主要城市綠色發(fā)展綜合指數排名中，含港澳臺城市的前10位分別是香港、上海、北京、長沙、深圳、成都、臺北、臺中、新竹和臺南，不含港澳臺的內地城市綜合指數的排名是上海、北京、長沙、深圳、成都、武漢、廣州、西安、廈門和南京。

這份立足聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，提出城市綠色發(fā)展的概念，構建了環(huán)境宜居、經濟富裕、社會包容、多元善治、國家繁榮的五維分析框架，設計了城市綠色發(fā)展評價指標體系的報告，首次對亞太地區(qū)100個主要城市的綠色發(fā)展水平進行了評估和分析，開展了城市綠色發(fā)展案例研究和中國城市綠色發(fā)展專題研究，并提出了亞太地區(qū)和中國城市綠色發(fā)展的思路和建議。這是首次由中國青年專家學者聯合世界各國的智庫以及大學研究機構的專家學者所做的一份國際化的研究報告。

過去20多年，我國更多是引進發(fā)達國家的經驗，但由于處在不同發(fā)展階段，國外方法可能不適合我國的現實情況。因此，建立一套好的指標體系，既能評價發(fā)達國家又能衡量發(fā)展中國家非常重要。

篇8

【關鍵詞】自貿區(qū)；產業(yè)升級

一、發(fā)展借鑒

上海自貿區(qū)的重大意義在于“倒逼改革，破舊立新”，其經驗將為各有條件地區(qū)提供“升級版”的經濟發(fā)展方向借鑒和方法應用。大連多年來主動對接與遼寧省戰(zhàn)略層面相關的“新興產業(yè)”、“先導產業(yè)”和與國民經濟相關的“支柱產業(yè)”，造就大連經濟技術開發(fā)區(qū)雄厚的經濟基礎，該區(qū)域是東北老工業(yè)基地體征機制改革創(chuàng)新和產業(yè)結構優(yōu)化升級的先導區(qū)，是爭取國家層面的上海自貿區(qū)成功經驗復制，緊迫題材與商機資源的推廣對接，進行地區(qū)性優(yōu)先布局，加快產業(yè)優(yōu)化升級的載體，將拉動周邊港口配套、貿易、金融等社會服務功能進一步轉型提高。

“先行先試”將倒逼開發(fā)區(qū)產業(yè)對接“新制度、新技術、新市場”，可從區(qū)域實際情況，根據商務部“推廣自貿區(qū)可復制經驗”意見，了解各部門對內部管理方式和方法已進行的改革和調整，篩選可進一步推廣的“經驗復制”。對于開發(fā)區(qū)，“單一窗口”、“社會信用體系”、“信息共享和綜合執(zhí)法制度”、“企業(yè)年度報告和異常名錄制度”、“社會力量參與市場監(jiān)督制度”和“專業(yè)監(jiān)管制度”6項經驗可在申辦自貿實驗區(qū)落地之前，先行推進落實。在復制推廣中，對于系統(tǒng)共享和融合問題，屬于自上而下的事項，建議設立牽頭單位，組織相關部門共同整合，達到信息共享和綜合執(zhí)法相一致。

二、產業(yè)升級策略

1.“先行先試”產業(yè)升級戰(zhàn)略應結合“振興東北地區(qū)老工業(yè)基地”策略。大連開發(fā)區(qū)GDP和外貿出口均占大連市的1/3，其優(yōu)勢產業(yè)為：石油化工、電子信息和船舶制造；新興產業(yè)為：汽車及零部件、高端裝備制造、生物技術與醫(yī)藥；傳統(tǒng)產業(yè)：服裝和農業(yè)及海產品深加工，多集中開發(fā)區(qū)周邊的金州區(qū)，形成集群效應，有符合總理提出的“新區(qū)域經濟待發(fā)展方略”的基礎，適合推行“全面振興東北地區(qū)老工業(yè)基地”政策。為確保開發(fā)區(qū)對外經濟活力，為打造遼寧省經濟“升級版”戰(zhàn)略提供轉型指導，需要引進符合區(qū)域產業(yè)鏈實際發(fā)展需要的項目，引導全區(qū)產品轉型，打造東北亞重要國際航運中心，推進港口建設和現代化物流產業(yè)發(fā)展，提升對外貿易環(huán)境，持續(xù)實踐和改進來國務院做出的振興東北老工業(yè)基地部署的策略。

2.推進周邊區(qū)域經濟深度合作。以自貿實驗區(qū)規(guī)劃區(qū)域為平臺深入開展與韓日俄等東北亞國家的合作，一是加強與日韓俄之間實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動在能源、礦產資源、制造業(yè)等領域實施項目合作。支持區(qū)內日韓俄等國企業(yè)加快發(fā)展，促進日韓俄等國產業(yè)承接示范區(qū)建設。二是加強與韓國東海岸經濟自由區(qū)、日本福岡經濟特區(qū)、俄羅斯海參崴自由港的交流合作，推動日韓俄等國先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)等產業(yè)在區(qū)內集聚發(fā)展。三是支持區(qū)內品牌企業(yè)赴日韓俄等國投資，促進與日韓俄等國產業(yè)鏈深度融合。

3.推進招商引資。一是根據國家對外開放戰(zhàn)略要求，選擇現代物流、航運服務、商貿服務、專業(yè)服務、社會服務、和特色旅游服務（金石灘）等現代服務業(yè)擴大對外招商。二是針對高端制造業(yè)和新一代信息技術產業(yè)招商。三是鼓勵貿易綜合服務平臺和交易型平臺發(fā)展。吸引文化、金融、能源產品、基礎工業(yè)原料和大宗農產品等國際貿易交易平臺落戶。

4.引進金融項目適應自貿區(qū)發(fā)展新變化。一是推進現有金融機構和交易中心落戶，調研如何建立國際貿易結算中心試點，推進貿易和國際結算相結合的服務功能，培育跨國企業(yè)面對國內外兩個市場的結算中心和區(qū)域性總部。二是推進《促進融資租賃業(yè)行業(yè)發(fā)展扶持辦法》申報工作，不斷吸引新的融資租賃項目落戶。

5.促進文化健康產業(yè)打造全區(qū)“經濟升級版”軟環(huán)境。2015年總理多次提出的“打造中國經濟的升級版”，契合開發(fā)區(qū)現階段經濟發(fā)展需要。地區(qū)經濟增長動力經歷四個階段，即要素驅動階段、投資驅動階段、創(chuàng)新驅動階段和財富驅動階段，大連開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展完全符合這種由低到高的升級模式，需從投資驅動階段向更高級經濟結構轉變。目前全區(qū)金融、信息和旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高，但相比之下，遠落后于整體經濟和社會環(huán)境的發(fā)展程度。多數相關項目嫁接在旅游、信息或醫(yī)藥產業(yè)等項目之上，處于被利用和邊緣化的個體“事業(yè)型”發(fā)展狀態(tài)，沒有形成以文化和健康為主體的“產業(yè)型”發(fā)展態(tài)勢。全區(qū)應積極借鑒上海自貿區(qū)現代服務業(yè)發(fā)展和管理的新經驗，引進在自貿區(qū)培育成熟的“商業(yè)模式”進行整合與創(chuàng)新，加大高端人才引進與儲備，制定產業(yè)相關人才政策，制定文化健康產業(yè)相關招商規(guī)劃，及為文化健康產業(yè)配套的金融和商業(yè)項目。

三、結束語

借鑒上海自貿區(qū)可復制可推廣的經驗，并不意味著全面照搬，地區(qū)實際情況將決定更為實際的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從現有條件完善發(fā)展的謀劃思路，才能突破自身發(fā)展瓶頸。以更落地的方式利用自貿區(qū)利好政策與企業(yè)商機，才能實現輻射東北亞和有區(qū)域特色的產業(yè)經濟圈。

參考文獻：

【1】上海法詢金融，自貿區(qū)監(jiān)管政策梳理報告，2015

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一、信息披露技術趨向數字化和網絡化管理

由于現代信息處理技術和網絡技術的急速發(fā)展，管理的重心轉向信息與決策。21世紀的管理將是數字化管理。在信息的處理方面，文件的適用性和通用程度得到大幅度提高，網絡傳輸和自動處理相結合，尤其是電子聯機實時報告系統(tǒng)的出現，促使企業(yè)按照“數出一門、數據共享”原則建立起信息集中管理制度。現代信息技術如數據庫技術、計算機網絡技術及遠程通訊技術、多媒體技術、光盤存儲，為會計報告在傳遞方式上的革命奠定了基礎。信息網絡系統(tǒng)便于各種信息的搜集、處理、傳遞；同時，網上信息的提供擴充了公開信息含量。

美國證券交易委員會已于1995年將包含上市公司財務報告的數據庫EDGAR（即電子數據收集、分析和提取系統(tǒng)）接入Internet，使用者可以隨時訪問并檢查相關信息。從空間跨度來說，企業(yè)應提供“金字塔”式的報告結構，以適應木同使用者對“充分性”的需求差異。債權人。股東、投資人、金融機構等都可以通過客戶查詢訪問企業(yè)數據庫，實現由綜合信息追溯至最原始的基本信息數據庫，或者由數據庫向上閱讀綜合信息，滿足財務層層分析的需要。

二、信息披露經濟主體的“虛”“實”兩個空間

在知識經濟時代，隨著網絡技術的發(fā)展以及知識資本在經濟發(fā)展中的作用加強，社會經濟活動的方式將發(fā)生巨大變化。信息的擴散和使用隨著世界互聯網和經濟實體內部網絡的飛速發(fā)展而不斷加快；而數字化、網絡化功能的加強，在物理空間不斷縮小的同時，又開辟了新的媒體空間，諸如網上公司、網上銀行以及遠距離多主體的網上合作體等。

媒體空間中的會計主體會越來越多，外延也愈發(fā)難以界定。媒體空間中的會計主體是虛擬的主體，其業(yè)務范圍難以準確確定，與傳統(tǒng)會計主體的特征完全不同，采取什么樣的會計核算體系，也許行業(yè)會計準則也相應無法準確判斷。因此，“網上實體”的出現及其擴散效應，增加了會計主體的不確定性，如何對其有效管理是對會計的一個有力的挑戰(zhàn)。

同時在知識經濟社會中，知識更新、擴散速度很快，從而經濟活動面臨著較大風險。正是意識到這一點，“網上實體”的經營活動便呈現出“短暫性”，適時介入、退出與轉換。因此，確立破產清算及破產清算期間假設，并在此基礎上研究公允價值、收付實現制等確認、計量基礎的理論與實踐意義，有利于加強對網上實體的風險管理。

三、信息披露納入企業(yè)經濟監(jiān)測和經濟預警系統(tǒng)，及時性要來大大提高

經濟監(jiān)測通過建立一套指標體系來反映經濟運行情況、判斷經濟的景氣狀態(tài)和波動信息；經濟預警則通過對經濟運行情況的分析評價，預測和預報經濟發(fā)展偏離正常運行軌道的情況和出現的不正常狀況。未來的經濟活動會越來越靈活、迅速、多變，這就要求企業(yè)在提供經濟信息時運用科學手段，考慮企業(yè)內外部會計信息使用者的決策風險，在保證會計信息真實性的基礎上，進一步提高財務報告的及時性與信息披露的充分性，為經濟監(jiān)測和經濟預警系統(tǒng)的相對準確提供基礎，減少知識更新所帶來的決策風險。

知識更新帶來產品生命周期不斷縮短、換代頻繁，投入期和成長期對產品利潤的賺取所起的作用越來越大。特別對高技術企業(yè)來說，其產品的成熟期和衰退期時間很短，使得企業(yè)的生產經營活動具有很大的不確定性。而金融工具創(chuàng)新、衍生金融工具的不斷涌現，更是加劇了經濟的動蕩。相對于傳統(tǒng)企業(yè)經營方式來看。企業(yè)的經營方針、特點和經營風險會有較大波動，資產負債結構和財務風險亦會適時轉換，現行的定期（年度、中期）財務信息披露體系，已滿足不了外部會計信息使用者對及時性和充分性的要求。

可以考慮對現行定期報告制度進行一定的擴充，根據行業(yè)特點采用新的報告周期或者對某些特別項目采用特別的周期。財務報告可考慮采用雙重形式：第一重報告企業(yè)的短期財務情況，以傳統(tǒng)會計恒等式為依據；第二重報告是關于長期營運的能力，主要報告知識資本等無形資產價值，目的是報告企業(yè)長期前景。

四、信息披露內容的重點向知識資本轉移

知識經濟的特點就是把知識作為資本來發(fā)展經濟。其中，人的智力、科學技術、知識產權以及專利、商標等無形資產的投入起決定作用。在傳統(tǒng)經濟中，土地、勞動。資本是最基本的生產要素；而在知識經濟中，知識成為最基本的、第一位的生產要素，其他生產要素也依靠知識來更新和裝備，知識的經濟功能得到最充分體現，在產品的價值構成中知識創(chuàng)造的價值占最大比重。在經濟發(fā)達國家，科學技術在經濟增長中的貢獻率已高達60％—80％，信息使用者所關注的重點已經不再是現金及其流轉，而是轉向知識的增值。一個企業(yè)的知識創(chuàng)新能力，已成為重要信息。

知識資本信息主要包括無形資產信息和人力資本信息。在一些新型企業(yè)里，增值最快并最為重要的是知識產權和人力資源等知識資產，在資產負債表上將得到充分反映。正因為以知識為基礎的資產日益成為決定企業(yè)未來現金流量與市場價值的主要動力，企業(yè)無形資產的狀況越來越受到會計信息使用者的關心，他們需要會計提供有關無形資產的價值、構成、收益等方面的有用信息。1995年瑞典SKANDIA公司公布了世界上第一份知識資本的年報，在報表中通過對顧客、流程、更新和開發(fā)、人力因素、財務等方面的信息，對瑞典保險公司的知識資本進行了分析和評估。

人力資源也將取代傳統(tǒng)會計中固定資產等項目而成為企業(yè)利潤形成的主要來源，尤其是在高新技術企業(yè)，活勞動費用將成為產品成本核算的主要部分。在知識經濟環(huán)境下，智力的價值應該具體化為貨幣度量，在創(chuàng)新能力成為資本的同時，知識也產品化了，最終將形成以知識資本管理為核心的資本管理體系。

五、信息報告模式將進一步擴充

傳統(tǒng)的以三大報表為主干的報告模式受到挑戰(zhàn)，這不僅涉及到財務報告本身結構框架的改變，而且也導致了報告所依據的會計基礎理論的創(chuàng)新。

從橫向來看，非財務信息將被廣泛披露，主要包括企業(yè)背景、行業(yè)情況、關聯方交易、股東及主要投資者信息等方面。現行財務報告往往局限于數據及其相關的說明，在會計主體的經營活動與其資金流動能夠保持在一定程度上的平衡時，可以反映企業(yè)相關情況；但是如果兩者發(fā)生偏離，財務信息的真實性就會出現偏差。同時財務分析也不再僅僅局限于報表數據，表外資料越來越受到重視。由此，企業(yè)財務報告應該增加以下項目：與金融工具相關的一系列信息，包括衍生金融工具的市場價值、持有目的、預期收益等相關信息；與人力資源有關的一系列信息，包括人力資源開發(fā)投入、人力資源綜合情況、企業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ绕渌植啃畔ⅰ?/p>

從縱向來看，可以借鑒美國學者韋爾曼的“彩色模式”理論，即將財務報告分為五個層次，從符合可定義性、相關性、可靠性和計量性的傳統(tǒng)會計報告內容，到只符合相關性的事項，按逐漸模糊外延原則，全面報告與企業(yè)相關信息。

從產生報表流程的基礎結構來講，傳統(tǒng)模式以記錄為基礎，記錄與報告、分析、決策之間的時差較大，而借助反饋信息控制環(huán)節(jié)必須在記錄之后完成。未來報告模式在電子數據收集和提取系統(tǒng)下，分析程序速度大大提高，決策與記錄的時差縮短，記錄、判斷、控制環(huán)節(jié)也可同時并列進行，支撐未來會計報告模式的會計電算化軟件將有新的突破。

同時要特別提到的是，企業(yè)的社會責任將廣泛被披露，企業(yè)所扮演的角度從經濟方面逐步向社會與經濟兩方面并重。知識經濟時代的經濟是可持續(xù)發(fā)展的，社會對可持續(xù)發(fā)展的廣泛關注導致了企業(yè)作為更高意義上的受托人在發(fā)展上的重心，企業(yè)的經濟活動必須考慮社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益，從而社會責任會計和與之相對應的環(huán)境會計得以體現。

六、信息披露的行業(yè)結構背景向高級化發(fā)展

以知識為基礎的高新技術產業(yè)如電子、計算機和信息服務業(yè)等的高速發(fā)展，將帶來產業(yè)結構的高級化。在工業(yè)經濟時代，發(fā)達國家的三大支柱產業(yè)是：建筑業(yè)、汽車業(yè)、鋼鐵業(yè)。而知識經濟時代主要支柱產業(yè)則包括信息科學技術、生命科學技術、新能源與可再生能源科學技術、新材料科學技術、空間科學技術、海洋科學技術、有益于環(huán)境的高新技術和管理科學（軟科學）技術。而一般的未來學家認為對世紀五大戰(zhàn)略工程為：信息工程、生物工程、環(huán)境工程、教育工程和金融工程，這也是未來高技術產業(yè)的發(fā)展方向。

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一、農業(yè)科技檔案歸檔范圍及要求

1.農業(yè)科技檔案是農業(yè)科學技術研究活動的真實記錄，是從事農業(yè)科技研究、生產、技術開發(fā)的重要依據?？茖W合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證，是整個科技檔案管理工作的基礎。凡是在科研活動中直接形成的、具有保存價值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括：研究報告、項目建議書、科研課題經費申請及批件、計劃任務書、協議書、合同書、試驗方案、設計方案、實施方案。實驗過程中的重要原始記錄，田間調查、綜合分析報告。計算文件，檢驗文件，設計文件、圖樣，工藝流程，專利申請，重要的國內外來往文件，課題階段總結、中期評估報告、年度進展及執(zhí)行情況報告?？萍汲晒暾埍?、鑒定證書、科技成果獎勵與審批文件，獲獎憑證（獎勵證書及獎狀、獎杯、獎牌，專利文件及證書）?？萍嫁D讓合同、協議書，新品種銷售轉讓協議及批復，成果推廣應用中形成的技術文件及工作總結，國內外同行評價及用戶反饋意見及技術成果宣傳報告等文件材料。

2.農業(yè)科研文件材料的質量直接關系到科技檔案的質量，對歸檔的科研文件材料的要求，一是，課題主持人要分階段進行科研文件材料的收集、積累，以便在研究工作結束后，確?？萍紮n案材料能夠及時整理、立卷歸檔，并對所交科技檔案的完整性、系統(tǒng)性負責。二是，要求原件歸檔，且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應選擇藍黑水或碳素墨水，不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是，確定合理的歸檔時間，對研究周期長的課題按階段歸檔，采取每年一次將當年形成材料歸檔的辦法，研究周期短的課題在任務結束時及時歸檔。

二、提高科技檔案的質量，創(chuàng)新服務方式，為農村經濟發(fā)展助力

1.及時收集檔案材料，確保完整、準確、系統(tǒng)、全面。檔案資源建設是實現檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎性工作，各級農業(yè)科研院所要加強檔案資源建設，走出傳統(tǒng)收集的圈子，跟蹤、掛靠研究課題，積極主動地向科研人員收集課題準備階段形成的文件材料，研究試驗階段形成的各種載體的重要原始記錄、試驗報告、計算材料、專利申請的有關文件材料，總結鑒定驗收階段形成的工作總結、科研報告、論文、專著、技術鑒定材料、科研投資情況、決算材料等，成果和獎勵申報階段形成的材料（有成果和獎勵申報材料及審批材料，推廣應用的經濟效益和社會效益證明材料等），推廣應用階段的方案、總結、擴大生產的設計材料、工藝文件、轉讓合同、用戶反饋意見等。

2.農業(yè)科技檔案部門要科學規(guī)范管理，編制必要的檢索工具。編撰簡介、簡報、文摘匯編、手冊等二次農業(yè)檔案科技文獻。充分利用信息資源存儲數字化、管理自動化、利用網絡化的優(yōu)勢，研究制定相關技術標準，統(tǒng)一相關數據格式，實現信息資源社會共享。編研成果包括公開出版物和內部參考，這是開展農業(yè)科技檔案信息資源開發(fā)利用的一條重要途徑。挖掘農業(yè)科技檔案資源要因地制宜、因時制宜，從農作物新品種、栽培技術、病蟲害防治、新成果推廣等方面入手，編研各種載體的農業(yè)推廣技術資料。利用室藏檔案資源編研水稻、果樹、花卉、畜禽、食用菌等新品種簡介以及推廣技術材料，匯集多項科研成果與新品種介紹。根據科研成果制作光盤、宣傳版面、多媒體、照片、錄像帶等不同形式和載體的科普宣傳材料，充分發(fā)揮檔案信息的科普宣傳作用。