導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇低保工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

××鎮(zhèn)，位于××縣東北部。鎮(zhèn)域面積68平方公里，轄13個(gè)村委會(huì)，139個(gè)自然村，247個(gè)村民組，總?cè)丝?6793人，低保對(duì)象1038戶（ab類673戶、c類365戶），共2575人（ab類1753人、c類822人）。

二、工作成效

我鎮(zhèn)農(nóng)村低保全年審批金額為130.92元，實(shí)際發(fā)放130.92元。在低保年審工作中，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議和張榜公示，退出74戶共239人死亡及不符合條件人員，新增了182戶共361名低保戶，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將低保工作納入政府工作議事日程，作為全鎮(zhèn)穩(wěn)定大事來(lái)抓。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助解決低保工作中的難點(diǎn)問(wèn)題。民政辦人員按照職責(zé)分工具體抓，幫助各村理順?biāo)悸?，完善管理，為我?zhèn)低保工作的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）狠抓政策宣傳。我鎮(zhèn)始終把政策宣傳作為低保工作的主線來(lái)抓。在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、縣有關(guān)低保文件的基礎(chǔ)上，還經(jīng)常利用鎮(zhèn)村公開(kāi)欄進(jìn)行宣傳。結(jié)合“陽(yáng)光工程”、新型農(nóng)民培訓(xùn)等，積極開(kāi)展就業(yè)技能知識(shí)培訓(xùn)，提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

（三）狠抓政策執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行政策，控制增長(zhǎng)因素，確保低保金不出現(xiàn)大的反彈。進(jìn)一步加大低保審核力度，對(duì)未提供有效證明材料，虛報(bào)或隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)情況以及家庭生活條件明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的，堅(jiān)決取消。但對(duì)家庭生活確實(shí)有困難者又不能納入低保的，及時(shí)關(guān)心救助。由于我們采取了“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)(來(lái)源：文秘站 ）”的靈活救助政策，有效地化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)穩(wěn)定。

（四）狠抓制度執(zhí)行。我鎮(zhèn)制定落實(shí)了《××鎮(zhèn)低保工作管理制度》等管理制度，重點(diǎn)抓住材料審核、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示等環(huán)節(jié)。在執(zhí)行制度上做到“有章必行，違規(guī)必究”。由于我們加大了低保制度管理，全年農(nóng)村低保停止戶，停止金額為元。

（五）狠抓處理。我鎮(zhèn)特別重視低保方面的群眾來(lái)信來(lái)訪工作，并明確有專人負(fù)責(zé)處理工作，建立有專門(mén)的信件登記和調(diào)查處理記載，對(duì)調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，避免反復(fù)舉報(bào)。對(duì)上級(jí)部門(mén)轉(zhuǎn)下來(lái)的材料，做到來(lái)信必查，查必落實(shí)。

篇2

年6月份我來(lái)到這工地很幸運(yùn)的成為留莊項(xiàng)目部的一員，在幾次會(huì)議中我基本了解到王經(jīng)理您對(duì)這個(gè)行業(yè)有著敏銳的洞察力，對(duì)留莊這個(gè)項(xiàng)目有著足夠的信心，對(duì)自己的專業(yè)水平也是非常的自信。還有你對(duì)這項(xiàng)目的重要性，我知道您更加需要的是一支有著強(qiáng)大凝聚力，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，勇于拼搏，敢于創(chuàng)新，讓您放心和放手的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，而不是一堆散沙一支團(tuán)伙。

剛來(lái)工地的時(shí)候是您教會(huì)我怎么去看圖紙。是您讓我成為了一個(gè)管理者，是您幫找一很好的師父(孫工)，這讓我感到很榮幸。在這次工作中我在項(xiàng)目部從事技術(shù)施工，和現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理者(都是在學(xué)習(xí)中)。

在施工中由孫工帶我去熟悉現(xiàn)場(chǎng)，教我在現(xiàn)場(chǎng)怎么去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和一些基層基本安裝程序，現(xiàn)在場(chǎng)的文明施工、材料的堆放。在工程施工過(guò)程中，測(cè)量放線工作是重中之重，它貫穿整個(gè)工程施工的始終，是工程施工的靈魂，要想工程干好，必須把測(cè)量放線的工作做好，所以施測(cè)、校對(duì)、復(fù)核的程序就一個(gè)都不能少;其次要結(jié)合整套圖紙對(duì)各個(gè)施工層、施工段、施工點(diǎn)進(jìn)行校對(duì)，避免遺漏工程細(xì)小的部位構(gòu)件;再次就是檢查、落實(shí)是否工程的實(shí)際操作層的理解與自己的思想一致，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。在某一工程段施工完成后，要及時(shí)檢查，驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正在下一施工段，減少錯(cuò)誤的連續(xù)發(fā)生。我每一次和孫工去現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候我把他所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都記錄下來(lái)，回到辦公室把所記載的問(wèn)題整理出一份“整改單”發(fā)到各施工班組手上，第二天我會(huì)拿著我所記載的問(wèn)題去現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，檢查一下施工人員是否整改過(guò)。

隨著工程的進(jìn)展，我在孫工的教導(dǎo)下我開(kāi)始擔(dān)任了質(zhì)檢員的重任，我每天都會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查墻面大理石、瓷磚、地面大理石是否有空鼓及平整、垂直，已及墻面的平整、垂直和天花的平整。每發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就在此處畫(huà)上記號(hào)，并記錄下來(lái)。交到各施工班組手上要求整改。慢慢的我開(kāi)始接觸設(shè)計(jì)，去深化一些圖紙，加上我以前對(duì)CAD的基本了解和小謝的幫助，讓我對(duì)圖紙有著更深刻的了解，在此小謝教我畫(huà)過(guò)一些比較簡(jiǎn)單的竣工圖。轉(zhuǎn)眼間要交竣工資料的時(shí)候，在這我跟小江做一些竣工資料，讓初步了解做資料的一些基本過(guò)程。

篇3

一、業(yè)務(wù)工作情況

（一）大力加強(qiáng)預(yù)算收支管理。年度，預(yù)計(jì)我區(qū)可完成財(cái)政總收入6億元，較上年度增長(zhǎng)30%，其中：一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)可完成34360萬(wàn)元，較上年度增長(zhǎng)28.43%，一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的57.3%。稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)80.92%，財(cái)政總收入可按目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)全年均衡入庫(kù)。

截至到11月30日，我區(qū)財(cái)政總收入完成52378萬(wàn)元，為年計(jì)劃的99.3%，同比增長(zhǎng)34.22%，一般預(yù)算收入完成30481萬(wàn)元，為年計(jì)劃的100.38%，同比增長(zhǎng)38.28%。截至到11月底，我區(qū)一般預(yù)算支出完成46991萬(wàn)元，為年初計(jì)劃的86.3%。針對(duì)資金供需矛盾突出的現(xiàn)實(shí)，在預(yù)算執(zhí)行中堅(jiān)持有保有壓，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

（二）積極促進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。一是我局嚴(yán)格按照上級(jí)要求，今年已及時(shí)足額將14752萬(wàn)元各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付到位，其中：公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬(wàn)元、就業(yè)救助650萬(wàn)元、民政事業(yè)1709萬(wàn)元、新農(nóng)合630萬(wàn)元、新農(nóng)保335萬(wàn)元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)2700萬(wàn)元、機(jī)關(guān)和勞動(dòng)養(yǎng)老7677萬(wàn)元，全年未出現(xiàn)因財(cái)政補(bǔ)助資金未及時(shí)到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生；二是按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)編制上報(bào)社?；痤A(yù)決算，強(qiáng)化執(zhí)行力度，嚴(yán)格基金管理，規(guī)避基金風(fēng)險(xiǎn)，保證基金安全、封閉、高效運(yùn)行；三是不斷加大對(duì)教育事業(yè)的資金投入，深入貫徹教育投入“兩個(gè)比例”、“三個(gè)增長(zhǎng)”的精神，切實(shí)推行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障，努力提高教師工資福利，按政策要求落實(shí)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學(xué)校建設(shè)，確定了為12所學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目投入3080萬(wàn)元；四是把計(jì)劃生育的投入提到落實(shí)基本國(guó)策的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，充分保障經(jīng)費(fèi)投入。年計(jì)育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按11.5元/人撥付，比規(guī)定增加1.5元/人，全年共撥付347萬(wàn)元，較上年增加47萬(wàn)元。

（三）切實(shí)提高資金使用效益。我們通過(guò)多種途徑加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，不斷提高財(cái)政管理水平，收到了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，努力打造一個(gè)“公正、公開(kāi)、公平”的公共財(cái)政體系：一是嚴(yán)格執(zhí)行年初人大通過(guò)的財(cái)政預(yù)算方案，控制公用經(jīng)費(fèi)支出；二是以保人員經(jīng)費(fèi)、基本運(yùn)轉(zhuǎn)為核心，重點(diǎn)保障教育、醫(yī)療、社保和重點(diǎn)項(xiàng)目等民生支出；三是加強(qiáng)財(cái)政評(píng)審和政府采購(gòu)管理，節(jié)約財(cái)政資金。目前，我局財(cái)政投資評(píng)審中心審定項(xiàng)目95個(gè)，送審金額11389.4萬(wàn)元，審定金額9327.8萬(wàn)元，審減金額2061.6萬(wàn)元，核減率達(dá)18.1%；年，我局預(yù)計(jì)執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算4654萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完成政府采購(gòu)4158萬(wàn)元，資金綜合節(jié)約率約為10%。

（四）不斷提高財(cái)政管理水平。一是全面實(shí)施“單位開(kāi)票，銀行代收，財(cái)政統(tǒng)管，政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式，杜絕單位截留收入，保證非稅收入的及時(shí)足額入庫(kù)。1-11月，我區(qū)完成非稅收入10350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%，占年計(jì)劃的104%，提前超額完成年初預(yù)算任務(wù)；二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)精細(xì)化管理工作要求，我們?cè)卩l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等七個(gè)方面加大了工作力度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政精細(xì)化管理工作；三是狠抓了全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)的財(cái)務(wù)工作，會(huì)計(jì)局增設(shè)了基建核算專柜，安排專人負(fù)責(zé)基建工程的財(cái)務(wù)核算，既保證了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，又及時(shí)掌握財(cái)務(wù)信息，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；四是加大業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度，我局組織舉辦了會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、村級(jí)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班、非稅管理人員培訓(xùn)班等教育培訓(xùn)，通過(guò)集中時(shí)間授課和考試等方式，及時(shí)貫徹了新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)管理制度，全面提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來(lái)，我局通過(guò)不斷完善權(quán)力運(yùn)行制度，進(jìn)一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)定期檢查和不定期抽檢各股室臺(tái)賬來(lái)提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平，通過(guò)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)來(lái)提高規(guī)范化管理水平，把機(jī)關(guān)文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為財(cái)政部門(mén)重點(diǎn)工作來(lái)抓。在今年的各級(jí)審計(jì)及財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查中，我局未出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，全體機(jī)關(guān)干部也均未有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生，廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評(píng)。

（六）扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。為了進(jìn)一步提高財(cái)政管理水平，我局創(chuàng)造一切有利條件切實(shí)推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所、推行精細(xì)化管理和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理水平，全年通過(guò)“一卡通”向全區(qū)2.3萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金補(bǔ)貼11項(xiàng)近800萬(wàn)元；二是通過(guò)向攸縣國(guó)庫(kù)集中支付局實(shí)地學(xué)習(xí)、實(shí)施公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面等手段進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)集中支付改革；三是通過(guò)建立財(cái)政支出評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，大大提高了資金的使用效益；四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作方法，在實(shí)地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強(qiáng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（七）不斷加強(qiáng)財(cái)政宣傳力度。我局一貫重視財(cái)政宣傳工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政新聞宣傳工作的通知》精神，努力營(yíng)造更加良好的輿論氛圍，促進(jìn)財(cái)政改革與發(fā)展。通過(guò)采取加強(qiáng)與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)等宣傳措施，在省廳及市局網(wǎng)站、《株洲財(cái)經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)共計(jì)發(fā)表信息46篇，調(diào)研報(bào)告4篇，新聞稿3件，讓廣大城鄉(xiāng)居民及時(shí)了解財(cái)政政策和方針。

二、自身建設(shè)情況

（一）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。年，我局按照上級(jí)統(tǒng)一部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高執(zhí)行力，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方案。按照“愛(ài)崗敬業(yè)、依法理財(cái)、廉潔高效、開(kāi)拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針，結(jié)合新“三定”方案，以加強(qiáng)制度建設(shè)為切入點(diǎn)，對(duì)照財(cái)政工作目標(biāo)考核文件要求，制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等，對(duì)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制，明晰權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確崗位職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真編寫(xiě)完成各股室（單位）職能、工作規(guī)則、權(quán)力運(yùn)行流程表和繪制流程圖等制度文件，并取得了較好的成效，工作作風(fēng)和工作效率顯著提高。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，我局狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高依法行政水平，從加強(qiáng)教育入手，積極推行政務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、公開(kāi)承諾制、辦事限時(shí)制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責(zé)任追究制和績(jī)效考核制九項(xiàng)制度，增強(qiáng)大家的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公仆意識(shí)，不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，以作風(fēng)促服務(wù)，靠作風(fēng)助優(yōu)化，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強(qiáng)化教育、落實(shí)責(zé)任、服務(wù)大局的工作思路，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，一手抓業(yè)務(wù)工作，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，有機(jī)結(jié)合，相互促進(jìn)，取得了顯著成效。具體做法有：一是抓建立健全制度，制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解書(shū)》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度；二是抓責(zé)任考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財(cái)政目標(biāo)考核內(nèi)容，做到獎(jiǎng)懲分明；三是加大了落實(shí)責(zé)任制度的監(jiān)督檢查力度，不定時(shí)進(jìn)行局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)辦財(cái)政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查，全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

（四）創(chuàng)新機(jī)關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活，建設(shè)積極向上的財(cái)政文化，這是局班子推進(jìn)機(jī)關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此，局機(jī)關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組，定期開(kāi)展活動(dòng)。如在在美麗的仙庾嶺，留下了我局全體機(jī)關(guān)干部矯健的身影；在各室內(nèi)羽毛球館中，灑下了我局羽毛球愛(ài)好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機(jī)關(guān)文化生活，將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來(lái)，局機(jī)關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。

（五）推進(jìn)財(cái)政信息化進(jìn)程。根據(jù)省財(cái)政廳在召開(kāi)的全省財(cái)政系統(tǒng)信息化建設(shè)會(huì)議精神，我局在工作經(jīng)費(fèi)緊張的情況下安排預(yù)算近200萬(wàn)元建設(shè)了視頻會(huì)議室，同時(shí)對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)平臺(tái)、鄉(xiāng)財(cái)信息化網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房進(jìn)行了升級(jí)改造，推行了公文電子傳輸和辦公自動(dòng)化，不斷提高工作效率和質(zhì)量，確保信息安全，為下一步推行國(guó)庫(kù)管理改革、公務(wù)卡試點(diǎn)擴(kuò)面以及財(cái)政精細(xì)化管理奠定的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇4

一、民生保障措施得到落實(shí)

（一）全力抓好社會(huì)救助創(chuàng)優(yōu)工作。為積極抓好社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我局先后下發(fā)了《縣社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障目標(biāo)管理考核方案》、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)救助檔案管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范敬老院集中供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《年度縣農(nóng)村敬老院目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》，并在今年以縣政府辦的名義下發(fā)了《縣農(nóng)村最低生活保障實(shí)施辦法》、《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》、《縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》。成立了社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，建立了考核機(jī)制。

（二）全面推進(jìn)社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”。全面貫徹全省社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”會(huì)議精神。召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議進(jìn)行了布置，成立了“陽(yáng)光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《縣年社會(huì)救助“陽(yáng)光行動(dòng)”實(shí)施方案》，采取了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放實(shí)行嚴(yán)格管理，確保社會(huì)救助資金的安全運(yùn)行。同時(shí)，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，在全縣設(shè)立了舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱，對(duì)舉報(bào)社會(huì)救助不公的，依規(guī)進(jìn)行處理，并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)實(shí)名制舉報(bào)，并查證屬實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。6月份我們結(jié)合“陽(yáng)光行動(dòng)”的要求對(duì)享受城鎮(zhèn)低保的老對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行重新評(píng)議，對(duì)農(nóng)村五保進(jìn)行了年檢年審。共動(dòng)態(tài)管理取消城鎮(zhèn)低保786人，農(nóng)村低保1157人，取消五保對(duì)象309人，新增五保對(duì)象259人。

（三）城鎮(zhèn)低保制度不斷完善。城鎮(zhèn)低保制度進(jìn)一步得到了完善，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保且保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象5245戶，10131人，共保障11.8萬(wàn)余人次，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及補(bǔ)貼2037萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差水平達(dá)到172元。

（四）農(nóng)村低保進(jìn)行提標(biāo)。進(jìn)一步加大了農(nóng)村低保工作力度，對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo)。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象8074戶，2.35萬(wàn)人，全年共保障28萬(wàn)余人次，保障率達(dá)到3.5%。月發(fā)放金額125萬(wàn)元，發(fā)放低保金及補(bǔ)貼1623萬(wàn)元，人均月補(bǔ)差水平達(dá)57.89元。同時(shí)，對(duì)于新增低保對(duì)象全部實(shí)行村級(jí)評(píng)審申報(bào)，確保公開(kāi)、公平。通過(guò)健全民主評(píng)議、張榜公示和審核審批等制度，確保了農(nóng)村低保制度穩(wěn)健運(yùn)行。

（五）農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)體系健全完善。按照政府實(shí)事的要求，全面完成了柏市鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程，新增了入住五保老人50人。全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到29.5%，超過(guò)了實(shí)事規(guī)定的集中供養(yǎng)率達(dá)到28%的要求。提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，將分散五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年1200元提高到1700元，集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3912元，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)金及補(bǔ)貼757萬(wàn)元。此外，為把全縣敬老院建成“花園”、“家園”、“樂(lè)園”的三園目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于在全縣敬老院開(kāi)展“我要健康、我要快樂(lè)”活動(dòng)的意見(jiàn)》，規(guī)定從年開(kāi)始，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在全縣敬老院開(kāi)展主題為“我要健康、我要快樂(lè)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)包括老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)在內(nèi)的“六個(gè)老有”目標(biāo)。積極組織全縣各醫(yī)院免費(fèi)送醫(yī)、送藥入院活動(dòng)，組織社會(huì)慈善人士進(jìn)行慰問(wèn)和義務(wù)幫工活動(dòng)，組織文藝團(tuán)體、中小學(xué)生入院進(jìn)行慰問(wèn)演出活動(dòng)。

（六）切實(shí)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。全縣建立了以資助對(duì)象參合參保、門(mén)診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的醫(yī)療救助模式。一年來(lái)，全縣已救助農(nóng)村低保戶、五保戶757人，發(fā)放救助金額153.69萬(wàn)元，資助農(nóng)村低保戶、五保戶參合資金55.62萬(wàn)元；救助城鎮(zhèn)低保戶152人，救助金額31.425萬(wàn)元，五保門(mén)診醫(yī)療救助95萬(wàn)余元，救助其他特困患大病對(duì)象1186人。資助部分城鎮(zhèn)低保戶參保資金47.97萬(wàn)元，因病通過(guò)慈善救助670余人，救助金額216萬(wàn)元。此外，縣政府出臺(tái)了《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》，春節(jié)前夕，已下?lián)芘R時(shí)救助資金150萬(wàn)元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于解決城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶及其他城鄉(xiāng)特困居民生活困難問(wèn)題。

（七）認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。在第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，配合縣應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)科普宣教宣傳及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，安全意識(shí)傳萬(wàn)家。及時(shí)做好了報(bào)災(zāi)核災(zāi)工作，縣、鄉(xiāng)、村制定和完善了自然災(zāi)害預(yù)案。年內(nèi)共發(fā)生5次強(qiáng)降雨天氣，給我縣部分群眾的生產(chǎn)生活造成了重大的影響，是全省的重災(zāi)縣之一，全縣受災(zāi)人口17.8萬(wàn)人，倒塌居民住房401戶，損壞居民住房1002戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.6萬(wàn)畝，絕收面積3.96萬(wàn)畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元。面對(duì)災(zāi)情，我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，全力組織了抗災(zāi)救災(zāi)。受災(zāi)期間安排了五個(gè)工作小組對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行了核查，并把需重建的倒房戶全部納入災(zāi)后重建進(jìn)行改造，全年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟(jì)資金710萬(wàn)元(其中：安居工程300萬(wàn)元，災(zāi)民倒損房屋修繕重建資金380萬(wàn)元，春荒冬令生活補(bǔ)助30萬(wàn)元)。幫助農(nóng)村困難戶建房300棟，災(zāi)后重建340棟，幫助解決農(nóng)村困難群眾3.2萬(wàn)人春節(jié)期間的基本生活困難問(wèn)題。此外，認(rèn)真做好了老區(qū)建設(shè)扶持工作。對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持，投入老區(qū)項(xiàng)目扶持資金10萬(wàn)元。

（八）有效推進(jìn)慈善工作。在全縣范圍內(nèi)積極開(kāi)展“天天慈善一元捐”活動(dòng)及玉樹(shù)地震募捐活動(dòng)。共接受捐款504.7萬(wàn)元（其中玉樹(shù)捐款80萬(wàn)元），救助困難群眾2293人次，投入救助款398.6萬(wàn)元（其中用于資助學(xué)生就學(xué)90萬(wàn)元）。選擇在大型超市、賓館、銀行和娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)立了9處固定募捐點(diǎn)，布置了募捐箱。召開(kāi)了全縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，回顧總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的慈善工作開(kāi)展情況以及下一階段慈善工作的設(shè)想，會(huì)議進(jìn)一步明確了慈善工作的重要性，同時(shí)初步形成了政府支持慈善、社會(huì)關(guān)注慈善、公眾參與慈善的新局面。

二、基層民主建設(shè)有力推進(jìn)

（一）大力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。認(rèn)真抓好了村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的貫徹落實(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府均成立了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)村都成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，從而形成了從上到下一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局?？h民政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，把村務(wù)公開(kāi)工作民主管理納入了全縣鄉(xiāng)村干部的政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作考核的重要內(nèi)容，制定下發(fā)了《縣村務(wù)公開(kāi)考核評(píng)分細(xì)則》對(duì)年度村務(wù)公開(kāi)提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在全縣范圍內(nèi)落實(shí)了40個(gè)村務(wù)公開(kāi)示范村。

（二）努力抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好等村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，依托“三創(chuàng)四化”的工作平臺(tái)，確立把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，不斷改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，從而打造縣特色的社區(qū)建設(shè)模式。

三、服務(wù)民眾力度不斷加強(qiáng)

（一）積極做好優(yōu)撫安置工作。為幫助優(yōu)撫對(duì)象解決基本生活問(wèn)題，全年共下?lián)苤攸c(diǎn)對(duì)象定撫定補(bǔ)資金1598萬(wàn)元，實(shí)施臨時(shí)解困225萬(wàn)余元。為優(yōu)撫對(duì)象逐步解決“醫(yī)療難”問(wèn)題，根據(jù)《縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法（暫行）》對(duì)全縣所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入了醫(yī)療救助，在農(nóng)合辦報(bào)銷結(jié)算后，自己負(fù)擔(dān)部分按30%—40%給予了第二次報(bào)銷，全年共辦理172人。此外，針對(duì)農(nóng)村復(fù)員退伍軍人無(wú)房戶和危房戶的實(shí)際情況，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)想方設(shè)法解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題，在安居工程中優(yōu)撫對(duì)象切塊1/3的比例確定安居對(duì)象。與此同時(shí)，認(rèn)真做好了退伍安置接待工作。全年共接待復(fù)員退伍兵346人，其中城鎮(zhèn)退伍軍人41人、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人、農(nóng)村退伍兵303人。對(duì)他們的檔案進(jìn)行了登記、整理，實(shí)行了微機(jī)管理。全年共辦理城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)手續(xù)48人，發(fā)放安置金和待安置期間的生活費(fèi)121萬(wàn)元。對(duì)年以來(lái)的91名轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行了崗位聘用，其中40名轉(zhuǎn)業(yè)士官與用人單位簽訂一聘三年的勞動(dòng)合同。根據(jù)上級(jí)的要求，加強(qiáng)了烈士陵園的維修與網(wǎng)嶺六十分紀(jì)念碑的修繕工作。此外，我們還進(jìn)一步加大了復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象來(lái)信來(lái)訪，我們不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，沒(méi)有政策的做好解釋工作，領(lǐng)導(dǎo)督辦件、批示件答復(fù)率達(dá)到100%，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局所做的涉軍維穩(wěn)工作給予了充分的肯定。

（二）認(rèn)真抓好社會(huì)事務(wù)管理工作。年內(nèi)，專門(mén)組織召開(kāi)了一次社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”工作進(jìn)行了專門(mén)的部署，并在之后聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣51家的社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”的治理工作進(jìn)行了專門(mén)的督查。嚴(yán)格依法對(duì)80個(gè)社團(tuán)組織進(jìn)行年檢工作，對(duì)3個(gè)社團(tuán)組織依法進(jìn)行了登記。完成了縣-醴陵-茶陵，縣-江西（蓮花，湘東）等17個(gè)界樁的聯(lián)合檢查工作。認(rèn)真做好沿106國(guó)道村標(biāo)設(shè)置工作，安裝完成了沿106國(guó)道的村標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺(tái)了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，草擬了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施方案》，成立了縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，年內(nèi)殯儀館主體工程已全面完工，將盡快投入使用。嚴(yán)格按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，始終堅(jiān)持自愿受助、無(wú)償救助的原則，全年實(shí)施救助流浪乞討人員489人次，救助資金34000余元。福利彩票連續(xù)四年突破千萬(wàn)，全年共完成福利彩票發(fā)行任務(wù)1800萬(wàn)元。正常開(kāi)展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作，年內(nèi)，共辦理婚姻登記9103對(duì)，其中結(jié)婚登記7323對(duì)，離婚登記1139對(duì)，補(bǔ)婚登記641對(duì)。收養(yǎng)登記53例，無(wú)一例違法登記，登記合格率達(dá)100%，同時(shí)，積極落實(shí)計(jì)生綜治工作的考核工作，做好了免費(fèi)婚前檢查有關(guān)政策的宣傳工作。與此同時(shí)，我們強(qiáng)化了民政資金的監(jiān)管。5月份，聯(lián)合財(cái)政局組成檢查組對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)出了整改通知書(shū)，進(jìn)一步規(guī)范了民政資金的管理。

篇5

一、主要做法

1、在開(kāi)展納稅評(píng)估前，向納稅人發(fā)放“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”。“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”就是針對(duì)目前地稅分管的稅種，分稅種認(rèn)真梳理出納稅人在日常納稅申報(bào)中可能發(fā)生的涉稅點(diǎn)，整理成“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”，再根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示內(nèi)容設(shè)計(jì)成類似健康體檢表式樣的“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”，把一個(gè)個(gè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一列示。并把整理出來(lái)的“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示”和“涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示表”發(fā)放到納稅人手中，由納稅人對(duì)照自身的經(jīng)營(yíng)情況，分稅種對(duì)照計(jì)算應(yīng)納稅情況，以便于納稅人自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、進(jìn)行自我整改。

2、在開(kāi)展日常納稅檢查前，進(jìn)行第一次稅收自查。由于分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶，而從事納稅檢查人員只有6人，要想對(duì)近2萬(wàn)戶納稅人檢查一遍，按每人1年檢查48戶計(jì)算，時(shí)間要70年，這不太現(xiàn)實(shí)。那只有分行業(yè)，分重點(diǎn)、分區(qū)域、分稅種開(kāi)展稅收自查。從4月開(kāi)始，分局就開(kāi)展了對(duì)房地產(chǎn)、建筑業(yè)行業(yè)、高收入行業(yè)、中介業(yè)、藥品經(jīng)銷業(yè)等5大行業(yè)的自查輔導(dǎo)會(huì)，自查輔導(dǎo)會(huì)采用座談、召開(kāi)大會(huì)、上門(mén)輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)交流、QQ群等多種形式開(kāi)展。

3、根據(jù)第一次稅收自查情況，開(kāi)展稅務(wù)約談，進(jìn)行第二次自查。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人對(duì)稅法的遵從度不斷提高，但不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，少許納稅人抱著僥幸的心理，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展的自查工作不配合，如果這種現(xiàn)象不加以制止話，勢(shì)必會(huì)影響其他納稅人自查心理。四分局對(duì)申報(bào)的自查資料進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)有的納稅人確實(shí)不認(rèn)真自查。針對(duì)這些存在問(wèn)題的納稅人，檢查人員發(fā)出稅務(wù)約談檢查通知書(shū)，以約談形式對(duì)納稅人進(jìn)行詢問(wèn)，讓納稅人主動(dòng)分析自身存在的問(wèn)題，再一次讓納稅人進(jìn)行自查。二次自查進(jìn)一步減少了征納之間的矛盾，降低了納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)，也大大提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查效率。目前，四分局已開(kāi)展了對(duì)10戶企業(yè)進(jìn)行約談。

4、啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序。針對(duì)納稅評(píng)估或經(jīng)過(guò)2次自查后發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定進(jìn)行整改或有偷稅線索的，正式啟動(dòng)稅務(wù)稽查程序，對(duì)查補(bǔ)的稅款嚴(yán)格按照《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則進(jìn)行處罰，發(fā)揮稽查打擊偷稅的作用。

二、取得成績(jī)

2、提高了工作效力、減少了征納之間的矛盾。分局管理的納稅人近2萬(wàn)戶，要想在1年之內(nèi)對(duì)所有納稅人進(jìn)行納稅評(píng)估、檢查，不但耗時(shí)、費(fèi)力，而且效果不好。充分發(fā)揮稅收自查，一方面納稅人經(jīng)過(guò)第一次自查，第二次約談后，對(duì)國(guó)家稅收知識(shí)有了更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)稅法的遵從也有了更進(jìn)一步提高，避免了稅務(wù)稽查后的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，減少了征納之間的矛盾，另一方面稅務(wù)干部也可以騰出更多的時(shí)間從事其他征管工作，為納稅人提供更好的服務(wù)。

三、完善稅收自查工作幾點(diǎn)思考

隨著生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀，地稅稅收管理員的人均管戶也將逐步增多，管理精細(xì)化程度會(huì)越來(lái)越高，工作量將不斷增加，以后工作就為今天所作，所謂“他山之石，可以攻玉”，我們不妨借鑒地稅四分局稅收自查模式，加以完善，運(yùn)用到我省的稅收工作中。

（一）建立統(tǒng)一的稅收自查制度。

制定稅收制度，以制度管稅，這是做好稅收工作的前提。從2004年到2007年，地方稅務(wù)局盡管先后下發(fā)了3個(gè)自查文件，但使用范圍小，僅適用稅務(wù)稽查部門(mén)開(kāi)展自查，而管理部門(mén)不能使用，也未規(guī)定征納雙方權(quán)利和義務(wù)，更未涉及稅收自查的法律效用。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形的：“（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，不予行政處罰”應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰情況。

今年的刑法第二百零一條也將“偷稅”罪修改為“逃避繳納稅款”罪，對(duì)屬于初犯，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出后積極補(bǔ)繳稅款和滯納金，履行了納稅義務(wù)，接受了行政處罰的，可不再作為犯罪追究刑事責(zé)任。

可見(jiàn)法律上已經(jīng)賦予了納稅人減輕或不予處罰處罰的法律地位，稅收自查作為稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供減輕或不予處罰處罰的服務(wù)，那么應(yīng)該要得到全方面運(yùn)用，稅務(wù)稽查部門(mén)可以使用，稅務(wù)管理部門(mén)也可以使用。

（二）規(guī)范稅收自查程序

是否確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人稅收自查要分情況處理。確定納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人，實(shí)行查前告知稅收自查制，告知其稅務(wù)檢查程序、職權(quán)范圍、檢查內(nèi)容和違法處理，自查時(shí)間等內(nèi)容。自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。

不能確定是否列為納稅評(píng)估、納稅檢查的納稅人，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展稅收自查，稅務(wù)部門(mén)對(duì)其提供的自查相關(guān)資料及證據(jù)審核后，再確定是否重點(diǎn)檢查，自查問(wèn)題留待納稅評(píng)估、納稅檢查后一并定性處理。

篇6

1、個(gè)人所得稅扣繳管理軟件應(yīng)用推廣。我們分局去年自主開(kāi)發(fā)出了“個(gè)人所得稅扣繳管理系統(tǒng)”軟件，今年又對(duì)軟件版本進(jìn)行了升級(jí)和維護(hù)及宣傳推廣。在軟件升級(jí)方面，經(jīng)過(guò)我們研究小組經(jīng)過(guò)加班加點(diǎn)、改寫(xiě)程序、調(diào)試運(yùn)行，完成了升級(jí)。我們一是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)，將原Foxpro數(shù)據(jù)庫(kù)升級(jí)到SQLServer數(shù)據(jù)庫(kù)，程序原代碼也將采用PowerBuilder重新編寫(xiě),提高了數(shù)據(jù)的安全性；二是增加了開(kāi)放式模糊查詢功能，新的程序中查詢功能更加強(qiáng)大，用戶可以自行設(shè)定條件進(jìn)行查詢；三是改變了軟件界面，請(qǐng)專業(yè)的平面設(shè)計(jì)人員進(jìn)行軟件界面的設(shè)計(jì)，使之更加美觀；四是增加了支付個(gè)人收入明細(xì)表、工資批量錄入、工資賬冊(cè)、計(jì)算器等大量的輔助功能，使納稅人在使用該軟件過(guò)程中更加得心應(yīng)手。在軟件推廣和維護(hù)方面，我們一是積極服務(wù)扣繳單位，及時(shí)收集用戶對(duì)軟件提出的新需求、新問(wèn)題，為軟件的升級(jí)提供新的依據(jù)。二是對(duì)華興民爆、化輕公司等12家使用單位進(jìn)行管理版軟件的安裝和升級(jí)，輸入并維護(hù)、更新扣繳單位的數(shù)據(jù)庫(kù)。三是展開(kāi)對(duì)扣繳單位的培訓(xùn)，保證了軟件的正常使用，使之能正確利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資核算，打印工資表、工資條，打印扣繳稅款報(bào)告表，按時(shí)報(bào)送電子申報(bào)數(shù)據(jù)和“個(gè)人所得稅扣繳稅款報(bào)告表”軟盤(pán)。四是分局積極做好扣繳單位報(bào)來(lái)數(shù)據(jù)資料的接收工作，正確引入微機(jī)，建立稅務(wù)電子檔案。五是編印了新的《個(gè)人所得稅扣繳軟件操作說(shuō)明書(shū)》，為軟件的順利推廣加強(qiáng)了宣傳力度，為下一步在全省推廣軟件做好前期準(zhǔn)備工作。個(gè)人所得稅扣繳管理軟件推廣以來(lái)，取得的主要成績(jī)：一是“個(gè)人所得稅扣繳管理軟件”，已在XXX市地稅系統(tǒng)7個(gè)縣市、區(qū)局全面推廣，先后有XXX市地稅直屬局、稽查局，XX直屬局等單位來(lái)參觀學(xué)習(xí)，外地購(gòu)買(mǎi)該軟件的10家企業(yè)和分局轄區(qū)內(nèi)已安裝使用的12家企業(yè)普遍感到很滿意，操作簡(jiǎn)便、適用，受到了省局X局長(zhǎng)、X局長(zhǎng)和省市局領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定，最近將在全省全面推廣。二是軟件自推廣以來(lái)，元至11個(gè)月共入庫(kù)個(gè)人所得稅358.13萬(wàn)元，與去年同期相比增長(zhǎng)40.33%，增收102.93萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人所得稅管理規(guī)范化、科學(xué)化，達(dá)到了預(yù)期效果。

2、交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理辦法探索。按照《XXX市地方稅務(wù)局運(yùn)輸行業(yè)稅收征收管理暫行辦法》，我們采取“一車一證、按座征收、以票管稅、重點(diǎn)檢查”的辦法。一是進(jìn)行稅源清查，摸清稅源底冊(cè)。對(duì)公交公司、汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)途汽車站三家客運(yùn)企業(yè)所有承包及掛靠的車輛進(jìn)行稅源清查。核清了每輛車的車主姓名、車牌號(hào)、乘座人數(shù)或貨運(yùn)噸位等詳實(shí)資料，其中公交公司有車58輛，汽車客運(yùn)站195輛，長(zhǎng)途汽車站96輛。根據(jù)我市車輛運(yùn)輸情況，每車均在10－40座之間，屬城鎮(zhèn)運(yùn)輸，每座每月征收營(yíng)業(yè)稅10.56元。三家運(yùn)輸企業(yè)年應(yīng)納稅額共計(jì)903893.76元。二是辦理一車一證，委托企業(yè)代征稅款。按市局要求，目前我們已向三家運(yùn)輸企業(yè)下發(fā)三百多份個(gè)體戶稅務(wù)登記證申請(qǐng)表，對(duì)每一輛車辦理稅務(wù)登記證；與三家運(yùn)輸企業(yè)簽定了委托代征協(xié)議書(shū)，積極做好政策宣傳和催繳入庫(kù)工作，為規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)稅收管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是實(shí)行以票管稅，加強(qiáng)管理。目前，汽車客運(yùn)站、公交公司客運(yùn)發(fā)票從我分局領(lǐng)取，長(zhǎng)途汽車站隸屬于三門(mén)峽運(yùn)輸總公司管理，所用發(fā)票從總公司直接領(lǐng)取，它是獨(dú)立核算企業(yè)，在我分局交納各種稅款，接受管理。對(duì)此，我們已向市局寫(xiě)出申請(qǐng)要求將長(zhǎng)途汽車站的發(fā)票從分局領(lǐng)取。對(duì)于客運(yùn)發(fā)票的管理，我們按企業(yè)每月用量發(fā)售，并有重點(diǎn)的進(jìn)行發(fā)票檢查，核實(shí)其每月具體收入，依法查補(bǔ)。對(duì)于道路貨運(yùn)發(fā)票的管理，目前由我分局統(tǒng)一代開(kāi)并征收稅款，下一步將按照省局規(guī)定對(duì)申請(qǐng)自開(kāi)票單位進(jìn)行認(rèn)定。

3、稅源管理責(zé)任制探索。我們一是澄清稅源底子，明確管理責(zé)任。3月份集中人力對(duì)三個(gè)管理科室所管業(yè)戶的稅源情況進(jìn)行了全面調(diào)查、登記造冊(cè)，經(jīng)稽查后，確認(rèn)了12戶非正常戶；對(duì)已辦證但未納入正常管理的業(yè)戶，經(jīng)稽查確定了其申報(bào)方式，通過(guò)調(diào)查摸清了稅源底子。我們把所有納稅人按規(guī)模、行業(yè)分為重點(diǎn)稅源企業(yè)、行政事業(yè)單位和中小企業(yè)三類，管理范圍明確到管理科室，管戶責(zé)任到人。二是建立企業(yè)分戶臺(tái)帳，對(duì)企業(yè)各稅申報(bào)入庫(kù)情況、欠繳稅款情況，接受檢查處罰情況進(jìn)行按月登記；建立稅源管理明細(xì)卡，一戶一卡，將管戶的基本情況填入明細(xì)卡中，做到稅源管理“一口清”，即“管理戶數(shù)清、稅源底子清、稅收政策清、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況清和納稅申報(bào)情況清”等五清，由專管員隨身攜帶，隨時(shí)記錄，并通過(guò)日常對(duì)企業(yè)調(diào)查掌握情況，結(jié)合企業(yè)納稅申報(bào)及企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)和下降情況進(jìn)行調(diào)查分析，有針對(duì)性地開(kāi)展組織收入工作。三是建立和完善企業(yè)檔案。7月底，我們又深入各個(gè)企業(yè)對(duì)稅務(wù)登記中的法人變更、銀行賬號(hào)變更情況，發(fā)票取得、填開(kāi)、保管，“房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅”等小稅種納稅資料進(jìn)行了認(rèn)真審核，對(duì)檔案資料進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。今年7月，我分局還組織開(kāi)展了一次“稅源管理一口清”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)了管理人員的責(zé)任意識(shí)。實(shí)行稅源管理責(zé)任制為提高征管質(zhì)量和管理工作再上新臺(tái)階打下了良好基礎(chǔ)。

4、重點(diǎn)稅源管理辦法探索。今年我們對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)：XX公司、電業(yè)局、電信局等進(jìn)行試點(diǎn)探索。一是加強(qiáng)稅基管理，嚴(yán)格抓好稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、檔案管理等各環(huán)節(jié)的管理。登記好稅收臺(tái)帳；健全所得稅匯稅清交檔案，做到年度中間的連續(xù)性；健全檢查、稽查、減免稅、彌補(bǔ)虧損、財(cái)產(chǎn)損失申報(bào)批準(zhǔn)等檔案；提醒企業(yè)在所得稅匯算期間通過(guò)稅收減少偷稅、漏稅發(fā)生等。二是做好財(cái)務(wù)分析，對(duì)黃金生產(chǎn)企業(yè)，我們采取建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，逐戶進(jìn)行納稅評(píng)估的辦法，并通過(guò)“企業(yè)所得稅稅源統(tǒng)計(jì)表、其它稅種統(tǒng)計(jì)表、主要產(chǎn)品產(chǎn)量明細(xì)表和主要產(chǎn)品指標(biāo)分析表”等四表，對(duì)企業(yè)可能存在的核算不實(shí)、虛報(bào)利潤(rùn)等原因進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。這些措施保證了重點(diǎn)稅源按期、如實(shí)申報(bào)，重點(diǎn)稅源企業(yè)比上年增收2600余萬(wàn)元。

5、建筑安裝業(yè)稅收管理辦法探索。我分局專門(mén)成立了建筑科，今年以來(lái)我們一是加強(qiáng)了稅源管理和監(jiān)控。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行登記造冊(cè)，掌握工程進(jìn)展情況。登記每個(gè)工程的承建單位、委建單位、應(yīng)納稅款、已納稅款、開(kāi)工日期、完工日期、工程造價(jià)、工程進(jìn)度等事項(xiàng)，并按月旬巡查，跟蹤管理。同時(shí)，建立了納稅人稅源檔案，嚴(yán)格外來(lái)施工單位報(bào)驗(yàn)登記的各項(xiàng)資料的收集。二是實(shí)行“雙向申報(bào)”的納稅制度。建筑安裝業(yè)實(shí)行按工程形象進(jìn)度劃分不同階段結(jié)算價(jià)款，實(shí)行按月繳納稅款。規(guī)定建筑業(yè)納稅人在次月七日前進(jìn)行申報(bào)納稅；與此同時(shí)，我們與建設(shè)單位簽訂委托代征協(xié)議，督促扣繳工作。工程決算結(jié)束后，納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具建筑安裝業(yè)專用發(fā)票，清繳應(yīng)納的稅款。三是嚴(yán)格建筑安裝業(yè)專用發(fā)票的代開(kāi)制度，對(duì)建筑安裝業(yè)的發(fā)票采用專人領(lǐng)取，專用開(kāi)具，專人保管。實(shí)行以票管稅，納稅人在開(kāi)具發(fā)票的同時(shí)繳納稅款。針對(duì)建筑業(yè)納稅人難管理的情況，我們還做好了幾項(xiàng)工作：一是對(duì)納稅人作好稅收法規(guī)政策的宣傳，輔導(dǎo)其建帳；二是為解決以前納稅人只交營(yíng)業(yè)稅，少交不交應(yīng)納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的問(wèn)題，對(duì)沒(méi)有交納所得稅的納稅人，不予開(kāi)具建筑業(yè)發(fā)票，嚴(yán)格把關(guān)起到了很好的效果；三是明確了建筑業(yè)納稅人和委托代征單位的法律責(zé)任，如對(duì)工程的委建方我們下了便函，內(nèi)容為：1、對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)拒收；未拒收造成稅款流失的，要依法追究相應(yīng)責(zé)任；2、對(duì)委托代征代繳稅款的，應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議的規(guī)定辦理相關(guān)涉稅事宜；違反稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，導(dǎo)致承建單位或個(gè)人未繳、少繳或騙取稅款的，將根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。截止11月底，建筑營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)224萬(wàn)，比去年170萬(wàn)有了較大幅度增長(zhǎng)。

6、代征代繳稅款管理辦法探索。我們認(rèn)真落實(shí)省局委托代征管理辦法，一是根據(jù)我市的實(shí)際情況，確定代征的行業(yè)、稅種和代征單位。目前，我們實(shí)行委托代征的稅種主要為營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和其它需要代征的稅種。代征單位有8戶。并建立了代征代繳稅款檔案。二是做好委托代征協(xié)議的簽定和證書(shū)的發(fā)放。明確了代征單位的責(zé)任，包括：代征代繳的范圍、代征代繳的稅種、代征代繳稅款的期限、代征代繳稅款結(jié)報(bào)及有關(guān)手續(xù)、雙方的權(quán)利、責(zé)任和其他有關(guān)事項(xiàng)。三是加強(qiáng)對(duì)代征企業(yè)的監(jiān)管，積極宣傳有關(guān)政策，明確法律責(zé)任。監(jiān)督其按規(guī)定建立代征稅款帳簿，按時(shí)解繳稅款，杜絕占?jí)?、挪用稅款的情況發(fā)生。其中僅XX高中、衛(wèi)生局、XXXXX廠三家，今年就代征建筑營(yíng)業(yè)稅37.6萬(wàn)。

7、稽核評(píng)稅管理辦法探索。過(guò)去在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)在主觀上并沒(méi)有偷稅的意識(shí)，但由于對(duì)稅收政策把握不全面或者對(duì)稅收政策理解有偏差容易出現(xiàn)少繳或漏繳的情況。對(duì)此我們積極推行稽核評(píng)稅的辦法，在申報(bào)征收環(huán)節(jié)，對(duì)納稅人執(zhí)行稅收政策進(jìn)行防范性審核監(jiān)控，壓縮零申報(bào)率，提高征管“七率”，防止稅款流失。特別是對(duì)異常申報(bào)戶，通過(guò)對(duì)納稅人當(dāng)期的申報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)表及其附送資料當(dāng)期申報(bào)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行審核分析，及時(shí)評(píng)定處理。今年我們所做的工作是：建立誠(chéng)信稅收機(jī)制，提高管理服務(wù)深度。在稽核評(píng)稅中，對(duì)當(dāng)期審核出的問(wèn)題，以約談的方式幫助納稅人準(zhǔn)確理解和掌握稅法，減少并糾正納稅人因?qū)Χ惙ɡ斫馄町a(chǎn)生的涉稅稅問(wèn)題，讓納稅人自動(dòng)自，限期糾錯(cuò)，減少或消除檢查中可能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，減少了企業(yè)的損失，這種做法受到了廣大納稅人的歡迎。我們達(dá)到了較好的效果：一是提高稅收征管和稅務(wù)檢查的工作效率和質(zhì)量。在實(shí)施稽核評(píng)稅前，查一個(gè)企業(yè)，從調(diào)帳、找人、取證和執(zhí)行，快則十天半月，慢則一個(gè)月，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，最后效果還不一定好。稽核評(píng)稅為稽查案源提供了一種新的手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的直接進(jìn)行處理。涉及以前年度的立案查處,無(wú)問(wèn)題的直接放過(guò)，避免了“撒大網(wǎng)捕小魚(yú)”的局面，增強(qiáng)了稽查立案的針對(duì)性，提高了稽查效果和效率。二是推進(jìn)法制建設(shè)，優(yōu)化征收環(huán)境。通過(guò)實(shí)踐我們看到，推行稽核評(píng)稅讓征納雙方平等地站在法律面前交流對(duì)話，創(chuàng)造一個(gè)讓納稅人沒(méi)有理由不繳稅、少繳稅甚至偷稅的環(huán)境，讓納稅人能夠及時(shí)了解和掌握稅收政策。今年我們稽核評(píng)稅38戶，為分局領(lǐng)導(dǎo)提供稽核情況反饋表30份，稽核出稅款約80萬(wàn)元。

8、企業(yè)所得稅管理辦法探索。企業(yè)所得稅的計(jì)算和征收較為復(fù)雜，影響企業(yè)所得稅的因素較多，所以企業(yè)所得稅征管工作難度較大。我們?cè)谔接懫髽I(yè)所得稅征收管理辦法時(shí)，力求具備實(shí)用性和可操作性，并與目前企業(yè)所得稅的管理辦法相兼容。為此，我們查閱了企業(yè)檔案資料，對(duì)照《企業(yè)所得稅管理辦法》、企業(yè)所得納稅申報(bào)表和企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等內(nèi)容，設(shè)計(jì)出了《企業(yè)收入、支出明細(xì)表》、《企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)動(dòng)態(tài)模型基礎(chǔ)表》。具體實(shí)施辦法是：1、每月30日前，由管理人員深入企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的收入帳和費(fèi)用帳填制《企業(yè)收入、支出明細(xì)表》并歸檔，在次月初例征期納稅戶來(lái)申報(bào)時(shí)，將其申報(bào)表上的收入、費(fèi)用同《企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、支出明細(xì)表》的數(shù)據(jù)相核對(duì)，看其是否真實(shí)。2、每月15日前，根據(jù)企業(yè)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表填制《企業(yè)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)模型基礎(chǔ)表》，根據(jù)該表管戶人員可以對(duì)一些動(dòng)態(tài)指標(biāo)及靜態(tài)指標(biāo)進(jìn)行分析，了解、掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，并可準(zhǔn)確地對(duì)稅源做出預(yù)測(cè)。3、在企業(yè)報(bào)送季度、年度申報(bào)表及納稅項(xiàng)目調(diào)整表時(shí)，將自行申報(bào)和調(diào)整的數(shù)據(jù)同《企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、支出明細(xì)表》上的累計(jì)數(shù)字相核對(duì)，發(fā)現(xiàn)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和不允許列支的項(xiàng)目，可對(duì)企業(yè)提醒作用，并督促其及時(shí)改正。實(shí)施后所能達(dá)到的目的是：1、使管理人員通過(guò)所歸集的數(shù)據(jù)，能夠及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和稅源變化情況，對(duì)稅源做出預(yù)測(cè)；2、從《企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入、支出明細(xì)表》能夠?yàn)閬?lái)年的企業(yè)所得稅匯算工作提供了大量的數(shù)據(jù)，從而減輕了稽查工作量，使稽查工作落實(shí)在日管工作中，使征管質(zhì)量得到提高。3、在企業(yè)日常申報(bào)和年度申報(bào)時(shí)，可將數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，可發(fā)現(xiàn)少申報(bào)或不申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)堵塞偷、漏稅行為。通過(guò)實(shí)施以來(lái)，目前收到的效果是：能夠了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，可確定有關(guān)應(yīng)稅收入、費(fèi)用支出的真實(shí)性，而且能為稽查工作提供大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，缺點(diǎn)是：一是企、事業(yè)單位不能兼容；二是由于影響企業(yè)所得稅因素較多，不能系統(tǒng)、全面地加以反映。

篇7

稽查局是縣地方稅務(wù)局直屬的一個(gè)基層單位。專司打擊偷稅、抗稅、騙稅。是一個(gè)稅收保障和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，副科級(jí)設(shè)置，省標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)單位，省檔案化管理二級(jí)單位。在業(yè)務(wù)上受縣地稅局和市地稅稽查局雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣地稅局為主?，F(xiàn)有干部職工11名，其中黨員9名。平均年齡40歲，文化程度大專以上。

我們?cè)谑?、縣主管部門(mén)和地方黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)的大力支持和配合下，以"三個(gè)代表"重要思想為政治指南，統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。全局上下，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，負(fù)重拼博，無(wú)私奉獻(xiàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在過(guò)去良好的基礎(chǔ)上又取得了新的成績(jī)，邁上了新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新的突破。2009年是稽查局組建以來(lái)工作質(zhì)量最好，處罰力度最大，獲得榮譽(yù)最多，榮譽(yù)檔次最高的一年。先后獲得了縣局業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽個(gè)人筆試第一名，團(tuán)體總分第一名的好成績(jī)；在去年四月份政風(fēng)建設(shè)百日活動(dòng)中被評(píng)為"規(guī)范執(zhí)法先進(jìn)單位"；2009年9月被縣委授予2002-2006年度縣級(jí)"文明單位"；11月份又通過(guò)了省、市局一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化分局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收；在"劉羊杯"中青年門(mén)球賽中取得了第四名的好成績(jī)，同時(shí)獲得了"體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)"；12月份又通過(guò)了省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中，我們把著力點(diǎn)放在使廣大人民滿意方面，分別從隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法、內(nèi)務(wù)管理和基礎(chǔ)建設(shè)等幾個(gè)方面，采取一系列措施，力求成為執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執(zhí)法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務(wù)，尊重和保護(hù)納稅人的權(quán)利，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，在兩權(quán)監(jiān)督上狠下功夫。真正做到了權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系，力爭(zhēng)把稽查局建設(shè)成為人民滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心，社會(huì)稱贊的滿意站所，放心站所。在創(chuàng)建人民滿意的基層站所活動(dòng)中我們主要從以下幾個(gè)方面入手，將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、拓寬渠道、強(qiáng)化監(jiān)督

為最大程度上杜絕"人情稅、關(guān)系稅"以及"吃、拿、卡、要、報(bào)"等不廉潔行為，我局建立了多層次監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)部以"兩權(quán)監(jiān)督"為主，側(cè)重監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督制約，建立責(zé)任追究制。外部不斷拓寬監(jiān)督渠道，設(shè)立廉政建設(shè)舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；接受納稅人和政府監(jiān)督；我們通過(guò)向被查對(duì)象和納稅人發(fā)送"政風(fēng)建設(shè)反饋意見(jiàn)表"等方法，主動(dòng)接受社會(huì)各界和納稅人的監(jiān)督。這些措施有力地促進(jìn)了地稅隊(duì)伍的政風(fēng)建設(shè)，凈化了地稅隊(duì)伍，改善了征納關(guān)系。

在政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間，我們嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，全面貫徹落實(shí)。成立了政風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了政風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃。開(kāi)展以"比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比執(zhí)法、比服務(wù)"為主題的政風(fēng)建設(shè)百日競(jìng)賽活動(dòng)，主動(dòng)尋找不足，有針對(duì)性地落實(shí)整改。做到了有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果。在縣局組織的檢查驗(yàn)收中，我們稽查局被評(píng)為政風(fēng)建設(shè)活動(dòng)規(guī)范執(zhí)法"先進(jìn)單位"受到縣局表彰。

二、改變作風(fēng)，情系于民

在創(chuàng)人民滿意的基層站所活動(dòng)中，我們改變過(guò)去簡(jiǎn)單、生硬的工作作風(fēng)和方法，將三個(gè)代表的重要思想貫穿于稽查工作之中，在實(shí)施稽查中，我們除了向被查單位送達(dá)查前告知書(shū)之外，還附上意見(jiàn)反饋表，接受監(jiān)督。并盡量做到寓法于情，寓法于理，對(duì)一些單位采取預(yù)約談話制，溝通思想，交換意見(jiàn)。使被查單位對(duì)我們的處理結(jié)果心服口服。

群眾利益無(wú)小事，對(duì)納稅單位和個(gè)人在稅收中需要解決問(wèn)題和困難，我們總是盡力為他們排憂解難。

個(gè)人所得稅的手工計(jì)算十分復(fù)雜，一些單位經(jīng)常出錯(cuò)，我們就利用現(xiàn)有的技術(shù)裝備，免費(fèi)為他們安裝代扣個(gè)人所得稅的征管軟件。既提高了準(zhǔn)確率，又減輕了勞動(dòng)力，深受歡迎。

此外，我們多次對(duì)生活困難的群眾進(jìn)行訪貧問(wèn)苦，先后向岔路等地的幫扶對(duì)象送去物品與現(xiàn)金400多元。動(dòng)員職工向下崗職工捐款500多元。

三、擴(kuò)大創(chuàng)建，再上臺(tái)階

創(chuàng)建工作是促進(jìn)內(nèi)部管理，提高工作質(zhì)量，提升單位形象的一種有效手段。形成了領(lǐng)導(dǎo)重視創(chuàng)建，專班落實(shí)創(chuàng)建，全員參與創(chuàng)建的創(chuàng)建新局面。將標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建三個(gè)創(chuàng)建工作溶為一體，齊頭并進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的共同努力，三項(xiàng)創(chuàng)建工作全部取得了成功，達(dá)到了預(yù)期效果。

標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作在已創(chuàng)三級(jí)的基礎(chǔ)上，順利通過(guò)省市領(lǐng)導(dǎo)檢查驗(yàn)收，達(dá)到了一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。成為我縣地稅系統(tǒng)第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化分局一級(jí)達(dá)標(biāo)單位。在創(chuàng)建工作中邁出了可喜的一步。

文明單位的創(chuàng)建工作也圓滿成功。經(jīng)過(guò)縣文指委檢查、考核和驗(yàn)收，于九月份正式授牌為縣級(jí)"文明單位"。

檔案管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，在檔案局的指導(dǎo)和幫助下，已經(jīng)完成了申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等程序，經(jīng)過(guò)縣檔案局和縣局的聯(lián)合驗(yàn)收，達(dá)到了安徽省檔案管理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

四、求真務(wù)實(shí)，規(guī)范稽查

在稽查工作中堅(jiān)持"合理選案，重點(diǎn)稽查，定制審理，嚴(yán)格執(zhí)行"的工作原則，全年共實(shí)施稽查130戶，無(wú)一戶有政策性差錯(cuò)。在縣局組織的年度征管質(zhì)量考核評(píng)比中，是全縣最好的單位之一。在處罰力度方面，全年共對(duì)56戶稅收違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法進(jìn)行了處罰，共入庫(kù)罰款36多萬(wàn)元,處罰率達(dá)32%,是稽查局成立以來(lái)最高的記錄,也是全市稽查系統(tǒng)處罰力度最好的單位之一。

五、苦練內(nèi)功，提高素質(zhì)

在內(nèi)部管理上，我們一抓廉政建設(shè)，要求每一個(gè)職工都要做到請(qǐng)客不到，送禮不要。秉公執(zhí)法，為稅清廉。二抓工作紀(jì)律，實(shí)行上班簽到，指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格出勤管理。三抓形象樹(shù)立，在工作場(chǎng)合著裝整齊，掛牌服務(wù)。四抓落實(shí)兌現(xiàn)，將這些制度與規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)在行動(dòng)上，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從我做起，相互監(jiān)督，嚴(yán)格兌現(xiàn)。抓技能培訓(xùn)，興學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)學(xué)習(xí)是提高技能，增強(qiáng)素質(zhì)的唯一途徑。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍，是提高我們綜合素質(zhì)，推動(dòng)稅收事業(yè)發(fā)展的力量之源。長(zhǎng)期以來(lái)，我們堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度，既抓政治學(xué)習(xí)，又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

篇8

多年來(lái)，縣委、縣政府一直致力于提高城市低收入群體的收入，改善他們的生活狀況，尤其是從2005年實(shí)施城市低保以來(lái)，他們的生活得到了最低保障。但是我認(rèn)為，長(zhǎng)期給予他們低保，不促進(jìn)他們自身的發(fā)展，就沒(méi)有實(shí)現(xiàn)以人為本，沒(méi)有很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所在，如何處理好城市低保人口的就業(yè)問(wèn)題對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有著重大的意義。

一、促進(jìn)就業(yè)是低保人口實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的重要途徑

目前，我縣有城市低保人口8169人，占全縣城鎮(zhèn)人口的13%；人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)78元，在瀘州市處于第6位，年支出城市低保金850萬(wàn)元，居全市第1位。呈現(xiàn)出人多、面廣、標(biāo)準(zhǔn)低、支出量大是我縣城市低保的特點(diǎn)。

如此規(guī)模的城市低保保障了全縣絕大多數(shù)困難居民的生活，對(duì)于全縣社會(huì)穩(wěn)定起到明顯的保障作用，從另外一方面也反映出作為國(guó)家級(jí)貧困縣的實(shí)際。但從當(dāng)前低保工作開(kāi)展的情況看，存在部份人依賴低保金、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)象；存在低保金養(yǎng)懶人現(xiàn)象，有些人年輕力壯，領(lǐng)取低保金不做事；存在低保金養(yǎng)閑人現(xiàn)象，有些人成天在茶館喝茶打牌，靠低保金過(guò)日子。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，從主觀上看，是低保人口自身素質(zhì)不高，幾乎不具備勞動(dòng)技能，就業(yè)困難；從客觀上講，當(dāng)前的低保政策中缺少鼓勵(lì)低保人口就業(yè)的內(nèi)容，在勞務(wù)開(kāi)發(fā)和促進(jìn)就業(yè)工作中對(duì)這個(gè)群體的重視不夠，工作力度不夠。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，我們?cè)谔岣呱鐣?huì)保障水平的同時(shí)，要充分考慮到低保人口的發(fā)展問(wèn)題，以保障促進(jìn)發(fā)展，以發(fā)展落實(shí)保障。要在分析低保工作時(shí)，正確認(rèn)識(shí)目前低保政策存在的弊端，我們不能讓低保的面越擴(kuò)越大、低保人口越來(lái)越多。我們可以換一種思維來(lái)思考：如果今年全縣低保的需求量為9000人，明年增加為12000人，難道能夠說(shuō)明我們的工作做好了嗎？應(yīng)該說(shuō)明我們的發(fā)展工作沒(méi)有做好，群眾的增收問(wèn)題沒(méi)有解決好。

只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)工作力度，促進(jìn)就業(yè)，增加城市居民收入，在發(fā)展的同時(shí)提高社會(huì)保障水平，才是正確的發(fā)展思路。

二、促進(jìn)城鎮(zhèn)低保人口就業(yè)的面臨的困難和問(wèn)題

據(jù)調(diào)查，我縣城市低保人口中有勞動(dòng)力1023人，有就業(yè)需求的878人，占86%，這說(shuō)明大部分都有就業(yè)意愿，但為何沒(méi)有就業(yè)？如果不考慮主觀的因素，我認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)方面的原因：

1、低保政策中關(guān)于居民收入計(jì)算的方式，客觀上抑制了低保人口就業(yè)的積極性。在目前的低保政策中，低保標(biāo)準(zhǔn)為150元/人、月，也就是說(shuō)人均月收入達(dá)到150元的家庭不能享受低保。對(duì)于收入的計(jì)算，在《城市居民最低生活保障條例》中，沒(méi)有說(shuō)明是凈收入還是總收入，所以目前在計(jì)算居民家庭收入時(shí)都按總收入計(jì)算，這就出現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題：如四口之家有一人外出務(wù)工，月薪600元，那該戶的低保按政策應(yīng)予以取消，而實(shí)際上600元，只夠一人的在外面的基本生活支出，這一人外出務(wù)工反而讓一家人的生活失去了最低生活保障。所以當(dāng)?shù)捅Ｈ丝谝x擇外出務(wù)工時(shí)，他就得反復(fù)權(quán)衡，患得患失。

2、縣內(nèi)就業(yè)崗位有限，外出務(wù)工面臨的困難多，讓城市低保政策成為低保人口手中的“雞肋”，食之無(wú)肉，棄之有味。由于我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，企業(yè)規(guī)模小，無(wú)法提供足夠的就業(yè)崗位?？h內(nèi)的規(guī)模企業(yè)，郎酒集團(tuán)、煙草公司等目前都沒(méi)有太多的就業(yè)崗位，新興的一些煤礦企業(yè)，技術(shù)要求又比較高，大部份城鎮(zhèn)居民又不愿從事采掘工作。所以縣內(nèi)就業(yè)的可能性比較小。

由于縣外企業(yè)在招用工上的不規(guī)范，服務(wù)保障政策滯后，外出務(wù)工又面臨勞動(dòng)強(qiáng)度大、合同糾紛頻繁、工資拖欠等諸多困難。多數(shù)低保人員對(duì)外出務(wù)工前景不看好。

另外低保人口的知識(shí)水平和技術(shù)能力都不高，出去后工資也不高。這些原因就讓低保人口常在領(lǐng)低保金和就業(yè)之間徘徊。

3、促進(jìn)就業(yè)的政策措施不健全，就業(yè)就等同于失去社會(huì)保障。全縣目前已有的政策措施是體現(xiàn)了各個(gè)部門(mén)促進(jìn)就業(yè)的良好愿望，勞動(dòng)與社會(huì)保障局執(zhí)行為外出務(wù)工的低保對(duì)象報(bào)銷車費(fèi)的政策就是例子，但各個(gè)部門(mén)所執(zhí)行的政策沒(méi)有整合，一些沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)任務(wù)的部門(mén)的職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮，保障作用在促進(jìn)就業(yè)工作中沒(méi)有得以體現(xiàn)。

如民政局沒(méi)有促進(jìn)就業(yè)的工作任務(wù)，但承擔(dān)了社會(huì)保障工作任務(wù)。如何整合這些政策資源，形成促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一方面要制約具備就業(yè)條件而不就業(yè)的低保人員，另一方面又要激勵(lì)積極就業(yè)的低保對(duì)象。

三、創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。

1、加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，提高城市低保人口的就業(yè)機(jī)率。

按照全縣城鄉(xiāng)勞動(dòng)力統(tǒng)籌培訓(xùn)工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真按勞動(dòng)力市場(chǎng)需求合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，調(diào)查結(jié)果顯示：全縣有就業(yè)需求的低保1023人口中，有人希望接受電動(dòng)縫紉培訓(xùn)，人希望接受電子裝配培訓(xùn)，人希望接受車、焊鉗工培訓(xùn)，人希望接受計(jì)算機(jī)操作與維修培訓(xùn)，人希望接受物業(yè)管理培訓(xùn)，人希望接受餐飲服務(wù)培訓(xùn)，另外還有

人希望接受保安、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、煤炭采掘等專業(yè)培訓(xùn)。要根據(jù)個(gè)人意愿，作好規(guī)劃，利用好勞務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)費(fèi)，采取靈活多樣的辦學(xué)形式，短期培訓(xùn)與長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，組織針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的培訓(xùn)班，確保培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

嚴(yán)格管理培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)補(bǔ)貼，要將培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤、與輸出比例掛鉤。對(duì)于組織培訓(xùn)后仍然多數(shù)參培人員不能從事基本操作工作或者輸出比率低于60%的要進(jìn)行責(zé)任倒查。對(duì)于培訓(xùn)效果明顯，輸出比例超過(guò)95%的要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)力度，拓寬城市低保人口的就業(yè)渠道。

積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，多渠道促進(jìn)就業(yè)。組織專門(mén)的隊(duì)伍深入到國(guó)有、集體、私營(yíng)企業(yè)開(kāi)展用工需求調(diào)查，召開(kāi)企業(yè)用工需求座談會(huì)，充分了解各類企業(yè)享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況和用工情況。充分利用稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)，尤其是商貿(mào)、服務(wù)型、加工型企業(yè)積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，廣泛吸納城市低保人口就業(yè)。

加快社區(qū)建設(shè)步伐，扶持社區(qū)企業(yè)發(fā)展，探索社區(qū)企業(yè)由社區(qū)居民共同投資入股的模式，鼓勵(lì)并優(yōu)先讓城市低保人口參股經(jīng)營(yíng)。對(duì)于投資有困難的家庭，可以協(xié)調(diào)信貸部門(mén)發(fā)放小額貸款予以扶持。

鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)采用發(fā)放小額貸款、稅收政策上給予優(yōu)惠等方式予以扶持。在規(guī)劃城市建設(shè)、建立和新辦貿(mào)易市場(chǎng)時(shí)，可安排不低于20%的攤位，按成本價(jià)租售給城市低保對(duì)象。

3、加大維權(quán)工作力度，保障外出務(wù)工人員出得去穩(wěn)得住。

實(shí)施好培訓(xùn)、輸出、服務(wù)、維權(quán)、管理一體化工程，著力提高勞務(wù)開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益，有效的促進(jìn)城市低保人口就業(yè)。

勞務(wù)開(kāi)發(fā)部門(mén)、工會(huì)、司法、公安、法院等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，認(rèn)真履行職責(zé)，共同維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。勞務(wù)辦要利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立與用工地相關(guān)職能部門(mén)、企業(yè)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)服務(wù)新機(jī)制。在外出務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)要建立勞務(wù)工作站，定期對(duì)輸出的人員進(jìn)行回訪，切實(shí)維護(hù)外出低保人員的合法權(quán)益。從而實(shí)現(xiàn)城市低保對(duì)象出得去、穩(wěn)得住，實(shí)現(xiàn)外出就業(yè)的良性循環(huán)，用不斷有人成功的實(shí)例教育和引導(dǎo)低保人口自力更生、自強(qiáng)自立。

要通過(guò)服務(wù)與維權(quán)，避免外出務(wù)工瞎折騰情況的出現(xiàn)，如果是出去的低保對(duì)象一月兩月就干不下去了，那他不僅掙不到錢(qián)，反而會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān)，加劇貧困程度。

4、加大科學(xué)管理城市低保的力度，解決城市低保人口就業(yè)的后顧之憂。

首先是要開(kāi)展調(diào)查研究，掌握全縣低保人口的基本情況，尤其要掌握其中勞動(dòng)力的情況，建立制約機(jī)制。對(duì)已享受城市低?；蛘谏暾?qǐng)城市低保男48歲以下、女38歲以下有就業(yè)能力的人員，必須在本人所在社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)辦進(jìn)行求職登記，如果兩次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的就業(yè)崗位，可停發(fā)其城市低保金或不受理其城市低保申請(qǐng)。

其次是要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)積極參加就業(yè)培訓(xùn)并積極就業(yè)的可適當(dāng)放寬低保政策，讓低保成為其就業(yè)和發(fā)展的有力保障，對(duì)月收入在800元以下的其原享受的城市低保待遇延續(xù)6個(gè)月，對(duì)月收入在800元以上的其原享受的城市低保待遇減半發(fā)放6個(gè)月。

第三是要建立低保人口就業(yè)檔案，掌握其就業(yè)的基本信息，對(duì)于就業(yè)失敗的，要放寬低保申請(qǐng)條件，簡(jiǎn)化審批程序，做到出得去進(jìn)得來(lái)，讓低保對(duì)象在就業(yè)時(shí)無(wú)后顧之憂。

5、加大調(diào)查研究力度，建立促進(jìn)城市低保人口就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

要進(jìn)一步調(diào)查全縣低保群體的生存狀況，關(guān)注和研究他們的發(fā)展問(wèn)題，探索和實(shí)踐幫助他們脫困致富的工作思路，建立促進(jìn)他們就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇9

一、2013年保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

2013年省市下達(dá)我縣的保障性住房建設(shè)任務(wù)是：新增廉租住房560套；新增公共租賃住房2200套（其中收購(gòu)112套）；城市棚戶區(qū)改造366戶。

二、我縣2013年保障性住房建設(shè)情況

今年我縣的廉租房和公租房建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)稱為晉屏廉租房、公租房，其中晉屏廉租房560套建設(shè)項(xiàng)目（占地面積2.97萬(wàn)㎡）、晉屏公租房2200套建設(shè)項(xiàng)目（占地面積6.64萬(wàn)㎡），建設(shè)地點(diǎn)均在珠泉鎮(zhèn)蕎麥塘村新征地建設(shè)。由于兩個(gè)項(xiàng)目在同一地點(diǎn)新征地建設(shè)，項(xiàng)目征地難度很大，同時(shí)因?yàn)闀x屏公租房立項(xiàng)手續(xù)省里還沒(méi)有批復(fù)，土地報(bào)批、劃撥手續(xù)難以辦理，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)推進(jìn)困難，進(jìn)度緩慢。6月3日市政府下發(fā)保障性安居工程督辦函后，我縣高度重視，迅速召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究，并采取措施對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了調(diào)整。一是將晉屏廉租房560套建設(shè)任務(wù)改點(diǎn)至城南原東塔保障性住房建設(shè)用地上進(jìn)行實(shí)施，目前項(xiàng)目用地已完成“三通一平”，項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和圖審已完成，正在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，即將進(jìn)入招投標(biāo)手續(xù)階段。二是對(duì)晉屏公租房2200套建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了分解，其中112套作為運(yùn)寶鑄造有限公司公租房收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行收購(gòu)，目前已完成收購(gòu)；110套作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程項(xiàng)目，分點(diǎn)至田心和肖家兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，目前已開(kāi)工建設(shè)；同時(shí)縣政府在坦塘工業(yè)園劃撥了42畝儲(chǔ)備土地用于晉屏公租房分點(diǎn)建設(shè)928套，目前項(xiàng)目用地已完成“三通一平”，項(xiàng)目建設(shè)地勘和規(guī)劃設(shè)計(jì)也已進(jìn)行完畢，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。其余1050套公租房建設(shè)項(xiàng)目安排在新征地范圍內(nèi)進(jìn)行，目前征地工作和地勘工作已經(jīng)完成，項(xiàng)目正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段。我縣禾倉(cāng)堡城市棚戶區(qū)366套改造建設(shè)項(xiàng)目（占地面積1.5萬(wàn)㎡），由于是高層設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)工作任務(wù)重，選址地點(diǎn)地形復(fù)雜，導(dǎo)致進(jìn)度緩慢。目前該項(xiàng)目已完成施工圖設(shè)計(jì)和圖審工作，正在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審，即將進(jìn)入招投標(biāo)手續(xù)階段。

篇10

關(guān)注失地農(nóng)民完善社會(huì)保障

——丁堰鎮(zhèn)失地農(nóng)民社會(huì)保障工作情況匯報(bào)

近幾年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，招商引資、項(xiàng)目投入、全民創(chuàng)業(yè)、環(huán)境打造等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)，并取得顯著成效，近幾年在全市年度責(zé)任制目標(biāo)考核中連續(xù)位居前列。招商引資、項(xiàng)目投入、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依附的是土地資源，沒(méi)有土地資源一切將無(wú)從談起。作為一級(jí)黨委政府，一肩肩負(fù)的是“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的神圣使命，一肩扛著的是“人民利益高于一切”的鄭重許諾。如何處理好發(fā)展與用地的矛盾，如何關(guān)注失地農(nóng)民，保障失地農(nóng)民的合法權(quán)益，我們做了一些初淺的探索，現(xiàn)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

20xx看，我鎮(zhèn)成功地引進(jìn)了上海制皂集團(tuán)整體搬遷的項(xiàng)目，新建一個(gè)占地450畝的專業(yè)工業(yè)園區(qū)，投資2.5億元，需要拆遷農(nóng)戶64戶，用地涉及95戶，工程之大、用地之多，這在我鎮(zhèn)歷史上是絕無(wú)僅有的先例。任務(wù)之繁重，情況之復(fù)雜，也是我們工作中從未遇到過(guò)的。面對(duì)如此龐大的工程，我們深知：招商引資、項(xiàng)目投入是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段，只要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，只要符合“三個(gè)代表”的重要思想，任務(wù)再大不可怕，困難再多不可畏，矛盾再多終化解。20xx年5月份出版的《半月談》內(nèi)部版，圍繞失地農(nóng)民調(diào)查刊載了三篇文章，文章講：千百年來(lái)，農(nóng)民和土地的關(guān)系血濃于水，唇齒相依，然而中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，農(nóng)民不斷從土地上剝離出來(lái)才是中國(guó)現(xiàn)代化的唯一出路。文章中也反映了部分地區(qū)在用地建設(shè)中，不關(guān)心農(nóng)民利益，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低且資金不完全到位，不妥善安置失地農(nóng)民，造成了農(nóng)民失地又失業(yè)的現(xiàn)象。這一期《半月談》的出版，引起了廣大黨員干部、社會(huì)各界思想上的共鳴，我鎮(zhèn)三套班子組織了學(xué)習(xí)討論，即將拆遷的村民也自發(fā)的組織了學(xué)習(xí)討論，文章引發(fā)了我們工作上更深層次的思考，同時(shí)也給失地農(nóng)民的權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了高層的信息。經(jīng)過(guò)反復(fù)的學(xué)習(xí)，黨政一班人首先統(tǒng)一了思想，在拆遷安置動(dòng)員會(huì)上，黨委宋書(shū)記鄭重表明：項(xiàng)目建設(shè)要加快，但保護(hù)好拆遷戶、征地戶的利益也是我們的責(zé)任，群眾利益無(wú)小事，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格依法辦事。為了切實(shí)維護(hù)好失地農(nóng)民的利益，黨委政府建立了失地農(nóng)民保障工作組，宋健書(shū)記親自掛帥，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管工業(yè)、土管、農(nóng)經(jīng)、社保等工作的相關(guān)同志和相關(guān)村的主要負(fù)責(zé)同志為成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民保障工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制

㈠關(guān)于土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定和資金的到位

《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)用為該土地征用前3年平均產(chǎn)值的6至10倍、安置費(fèi)為4至6倍。土地補(bǔ)償費(fèi)我鎮(zhèn)取的是上限10倍，安置費(fèi)也都在5倍以上，有6倍，甚至有的達(dá)到了7倍以上。年平均產(chǎn)值，我們的實(shí)際數(shù)只有1102元，考慮到地理位置及全部拆遷等因素，我們研究后，年產(chǎn)值定為1300元/畝。文章說(shuō)，一些地方青苗補(bǔ)償費(fèi)平均只有498元，而我們的青苗費(fèi)是910元/畝。

對(duì)于土地補(bǔ)償安置費(fèi)，協(xié)議一經(jīng)簽訂，付款50，搬遷結(jié)束一次性兌付到位。

㈡關(guān)于失地農(nóng)民中勞動(dòng)力的安置

對(duì)失地農(nóng)民，在過(guò)去的歷史上，存在“土地工”、“土地保養(yǎng)工”等安置辦法。而今，我國(guó)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一切按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)失地農(nóng)民則主要采取貨幣化安置辦法，失地的農(nóng)民從眼前考慮，也容易接受。我們?cè)趯?shí)行貨幣化安置的同時(shí)，必須切實(shí)維護(hù)用地單位的合法權(quán)益。我們己對(duì)拆遷用地范圍內(nèi)的人口年齡結(jié)構(gòu)做了調(diào)查，對(duì)于初、高中以上文化程度且符合用工條件的，可向鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)站與制皂公司協(xié)商，在同等條件下優(yōu)先錄用。這一點(diǎn)，在制皂園區(qū)建設(shè)及招工錄用的過(guò)程中已得到充分體現(xiàn)，目前失地農(nóng)民中70左右的勞動(dòng)力被安置在制皂集團(tuán)工作。

另外，我們積極鼓勵(lì)失地農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)業(yè)。在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中，我們的失地農(nóng)民可以根據(jù)自己的一技之長(zhǎng)，各顯神通，自謀職業(yè)，自創(chuàng)門(mén)路。

㈢關(guān)于失地農(nóng)民中中老年人生活保障的考慮

在這次拆遷評(píng)估工作中，反映最強(qiáng)烈的一個(gè)問(wèn)題就是中老年人擔(dān)心失地、失業(yè)后的生活問(wèn)題。土地是農(nóng)民的命根子。如何使失地農(nóng)民真正做到老有所養(yǎng)？關(guān)鍵是看廣大的農(nóng)民對(duì)一次性土地補(bǔ)償安置費(fèi)等如何來(lái)安排。土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)再高，但補(bǔ)償額終究是一個(gè)絕對(duì)值，用一分就會(huì)少一分，難免會(huì)出現(xiàn)坐吃山空的現(xiàn)象。

根據(jù)市委、市政府的要求，借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法，從有限的土地補(bǔ)償安置費(fèi)中拿出一部分給中老年人辦理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一種較為理想、較為現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老方法。根據(jù)市社會(huì)保障局提供的保險(xiǎn)測(cè)算方案，如果把土地補(bǔ)償安置費(fèi)等用來(lái)參加保險(xiǎn)，你所獲取的收益，將比存在銀行更為理想，甚至超出目前土地流轉(zhuǎn)、出租獲取的收益。據(jù)測(cè)算，本次征用土地范圍內(nèi)的農(nóng)民人均可得到2萬(wàn)元左右的補(bǔ)償安置費(fèi)。根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)保政策預(yù)測(cè)：如果現(xiàn)在年齡是60周歲或60歲以上，一次性投保2萬(wàn)元，從繳費(fèi) 次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金167.4元，全年可領(lǐng)取20xx.8元；如果現(xiàn)在年齡是55周歲，一次性投保2萬(wàn)元，從繳費(fèi)的次月起就可每月領(lǐng)取養(yǎng)老金152.6元，全年可領(lǐng)取1831.2元。參保年齡越輕，到齡領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)越高。至今為止，制皂園區(qū)拆遷失地農(nóng)戶共參保49人，已有19人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、完善社會(huì)保障

制皂園區(qū)失地農(nóng)民通過(guò)妥善安置，勞動(dòng)力得到了有效的轉(zhuǎn)移，絕大部分失地農(nóng)民在制皂集團(tuán)謀求了一份相應(yīng)的工作，生活得到了保障；部分中老年人通過(guò)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，領(lǐng)取領(lǐng)老保險(xiǎn)金，解決了一定的生活費(fèi)用。但隨著一些農(nóng)副產(chǎn)品的漲價(jià)，生活仍然遇到了一些困難。如20xx年拆遷時(shí)大米0.7元/斤，而目前漲了近一倍；以前可以自生爐火燒飯，現(xiàn)在液化氣及電費(fèi)都有一定的漲幅；少數(shù)農(nóng)戶勞動(dòng)力缺乏，生活上也遇到一定的困難。我們將想方設(shè)法，切實(shí)保障失地農(nóng)民的正常生活。

1、對(duì)于年齡偏大的勞動(dòng)力，我們將積極協(xié)調(diào)制皂集團(tuán)安排適當(dāng)?shù)墓ぷ?，同時(shí)在新建的新堰居民小區(qū)試行物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，妥善安置部分大齡勞動(dòng)力從事物業(yè)管理服務(wù)。

2、對(duì)于失地農(nóng)戶的子女一經(jīng)進(jìn)入社會(huì)，將協(xié)調(diào)制皂園區(qū)優(yōu)先安排工作。