醫(yī)保監(jiān)管稽核工作總結(jié)范文
時間:2024-01-13 10:46:39
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篇1
為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,堅決打擊欺詐騙保行為,切實保障醫(yī)保基金安全。今年上半年,我局抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成稽核隊,圓滿完成多項稽核任務(wù),具體情況匯報如下:
一、參與全市聯(lián)合稽查
和市醫(yī)保中心、旗縣區(qū)醫(yī)保局組成聯(lián)合稽查隊,對全市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)2018年度協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行稽核。前后歷經(jīng)兩個月,我局派出稽核人員300余人次,參與稽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)40多家,審閱病歷2000余份,出具稽核表一千余份。完成了對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽核賦分,該得分直接影響醫(yī)保保證金的撥付比例。
二、制定日?;朔桨?/p>
應(yīng)市醫(yī)保局《關(guān)于開展醫(yī)療保障基金專項治理工作方案》的通知要求,我局制定了《2019年日常稽核工作方案》和《2019年日?;斯ぷ饔媱潯贰槭够斯ぷ鞴?、公正、科學(xué)、規(guī)范的順利實施。方案對不同等級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體情況,提出不同的、有針對性的稽核策略。
三、轄區(qū)內(nèi)日常檢查全覆蓋
按照工作計劃,完成對轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一季度的日?;?,共稽查定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)18所,派出稽核人員30余人次,審閱病歷300余份,出具稽核表200余份,查處不合理收費(fèi)51000余元。
四、下半年計劃
1.按照日常稽核計劃,繼續(xù)完成第二、第三季度的日常稽查
2.著手安排、執(zhí)行年度稽核工作
篇2
一、基本情況:
1、主要模式。我縣基本醫(yī)療保險險種共有二種模式,一是基本醫(yī)療保險結(jié)合大病醫(yī)療救助基金(統(tǒng)賬結(jié)合模式,參保人員有個人賬戶),二是住院醫(yī)療保險結(jié)合大病醫(yī)療救助基金(單建統(tǒng)籌模式,參保人員無個人賬戶)。
2、參保人數(shù)。截止*年3月,全縣醫(yī)療保險參保單位達(dá)286家,參保人數(shù)達(dá)20753人,其中基本醫(yī)療統(tǒng)賬結(jié)合13039人,單建統(tǒng)籌7714人。
3、收支情況。截止*年3月,醫(yī)療保險基金歷年收入4454萬元,其中基本醫(yī)療基金收入3636萬元,單建統(tǒng)籌基金歷年收入818萬元。醫(yī)療保險基金歷年支出2656萬元,其中基本醫(yī)療基金支出2474萬元,單建統(tǒng)籌支出182萬元。
二、主要做法。
1、不斷提高征繳審計力度,使醫(yī)?;鹱龅綉?yīng)收盡收。一是嚴(yán)格申報基數(shù)制度。每年的3月份調(diào)整一次繳費(fèi)基數(shù),此繳費(fèi)基數(shù)一經(jīng)確定,在一個年度內(nèi)不再予以調(diào)整。月繳費(fèi)基數(shù)嚴(yán)格按國家統(tǒng)計局的工資總額統(tǒng)計口徑申報。各單位在申報的同時,需附上報統(tǒng)計部門的年度工資總額年報表(復(fù)印件)作為審核依據(jù)之一。二是嚴(yán)格審計繳費(fèi)基數(shù)。個別單位為減輕單位負(fù)擔(dān),少繳醫(yī)保費(fèi)用,采取少報瞞報漏報工資基數(shù)的辦法,以較低的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),換取較高的醫(yī)療待遇,造成基金滴漏欠收。為防止少報瞞報和漏報,我們組織專人,深入各單位,嚴(yán)格審計工資基數(shù),對存在問題的單位上門宣傳教育,收到了明顯效果,縣工商局在原工資基礎(chǔ)上平均每人增加繳費(fèi)200元,建設(shè)銀行增加300元。三是及時上門催繳。對欠費(fèi)單位,及時上門了解情況,催繳費(fèi)用,情況特殊的,可簽訂緩繳協(xié)議,暫不收取滯納金,不停止醫(yī)保待遇。對未簽訂緩繳協(xié)議的單位,下發(fā)《催繳醫(yī)療保險費(fèi)通知書》,對未按規(guī)定時間繳費(fèi)的單位,從次月起,按日加收滯納金,對拒不繳納的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是加強(qiáng)宣傳教育。個別單位領(lǐng)導(dǎo)繳費(fèi)意識淡漠,單位無人生病時,認(rèn)為繳費(fèi)上當(dāng)吃虧,對醫(yī)保費(fèi)用采取故意拖延不繳的態(tài)度,為此,我們加強(qiáng)宣傳教育,重申制度規(guī)定,打消糊涂念頭。凡欠費(fèi)單位職工欠費(fèi)期間所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,全部由欠費(fèi)單位和個人自負(fù),醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金與醫(yī)療救助基金不予支付,從而促進(jìn)單位和職工的繳費(fèi)意識,使醫(yī)?;鸺皶r征收到帳,提高征繳率,增強(qiáng)基金抗御風(fēng)險的能力。五是積極配合地稅征收。從*年起,醫(yī)療、工傷、生育三項保險費(fèi)轉(zhuǎn)交地稅征收,經(jīng)協(xié)商,地稅部門委托我處代為收繳,所以雖然交由地稅征收,但我處的工作量并沒有減少。對未按規(guī)定時間主動繳費(fèi)的單位,我們及時下發(fā)《催繳醫(yī)療保險費(fèi)通知書》,通過電話催繳、發(fā)送征繳通知單、協(xié)同勞動監(jiān)察大隊上門催繳等手段,對不能及時繳費(fèi)的單位進(jìn)行催繳,取得了良好的效果。
2、不斷加大醫(yī)療費(fèi)用支出的監(jiān)管,使基金支出閥門得到有效控制。在兩個定點的管理中,我們具體做到五點:一是完善"兩個定點"協(xié)議。我們在協(xié)議中明確要求各定點醫(yī)院,一定要確??刂坪靡韵铝椫笜?biāo)。一是醫(yī)保藥品備藥率和使用率應(yīng)分別達(dá)到:西藥80、中成藥50;二是門診處方均值不得大于50元以上,單張?zhí)幏讲怀^80元;三是大處方量應(yīng)控制在20以內(nèi);四是大型檢查陽性率要大于65;五是自費(fèi)藥品費(fèi)用不得占總醫(yī)療費(fèi)用的10以上;六是所有住院費(fèi)用個人負(fù)擔(dān)占總費(fèi)用的比例不得超過30。二是建立競爭退出機(jī)制。加強(qiáng)市場競爭,引進(jìn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對符合醫(yī)療保險規(guī)定的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),一視同仁,不分民營私營,只要符合定點要求,一律準(zhǔn)入,從而達(dá)到加強(qiáng)競爭,降低費(fèi)用的目的。為確保定點機(jī)構(gòu)出口暢通,對嚴(yán)重違規(guī)和屢次違規(guī)的定點機(jī)構(gòu),嚴(yán)格處罰,直至撤銷定點資格。三是大力治理門診"三亂"現(xiàn)象。認(rèn)真檢查門診病人病歷管理是否規(guī)范,記錄是否完整,處方量是否符合要求,是否以藥換藥、以藥換物等,使亂開大處方、亂開搭車藥、亂換藥物等違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制。四是嚴(yán)格住院"兩核對"制度。"兩核對"是病人入院時的人證核對和出院時的費(fèi)用核對。對定點醫(yī)院存在的冒名住院、掛床住院、亂收費(fèi)用等違規(guī)行為,組織專人,定期不定期調(diào)閱聯(lián)網(wǎng)微機(jī)、走訪住院病人、核對費(fèi)用清單等,杜絕各項不合理的收費(fèi),達(dá)到減輕個人負(fù)擔(dān)、減少醫(yī)?;鹬С龅哪繕?biāo)。五是從嚴(yán)審核各項費(fèi)用。嚴(yán)格把好審核關(guān),從源頭上減少和避免醫(yī)?;鸬睦速M(fèi)與流失。做到堅持原則,不徇私情,對親朋好友和普通病人,做到一視同仁,凡不符合醫(yī)保規(guī)定的待遇,堅決不予審批,凡不符合醫(yī)保規(guī)定的費(fèi)用,堅決不予報銷。六是獎懲考核緊密掛鉤。我們聯(lián)合縣 勞動保障局、財政局、衛(wèi)生局、物價局、藥監(jiān)局,對全縣定點醫(yī)院、定點零售藥店進(jìn)行全面的醫(yī)保年度考核。圍繞組織管理、門診處方量、住院收費(fèi)、藥品價格、大處方比例、計算機(jī)管理、病人投訴等十個項目,通過聽匯報、看資料、訪病人、答問卷等方式,結(jié)合平時檢查,對定點醫(yī)院、定點零售藥店的醫(yī)療服務(wù)行為分別進(jìn)行了評比打分。對不按醫(yī)保制度因病施治,提前讓病人出院的,發(fā)現(xiàn)一例處以5000元罰款;分解住院、掛床住院的,發(fā)現(xiàn)一例處以5000元至10000元罰款;以藥換藥的,發(fā)現(xiàn)一例罰款500元;以藥換保健品的,發(fā)現(xiàn)一例罰款1000元;對違反就醫(yī)程序,未嚴(yán)格核對證、歷、卡,使病人冒名就診,造成基金流失的,發(fā)現(xiàn)一例視情節(jié)輕重,處以1000元以上至10000元以下的罰款。對年終考評得分較少的醫(yī)療機(jī)構(gòu),我們還扣除10的風(fēng)險金,對得分較高的,我們視基金情況予以獎勵。七是發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時進(jìn)行處理。在*年3月份的日常檢查中,我們發(fā)現(xiàn)康云藥店存在嚴(yán)重的違規(guī)行為,3月16日,康云藥店營業(yè)人員在沒有進(jìn)行人證核對的情況下,采取分解處方的方法,為一購藥人分解處方15張,總額達(dá)3036元,嚴(yán)重違反了我縣的醫(yī)保規(guī)定。我處根據(jù)有關(guān)文件和協(xié)議精神,及時作出決定,月結(jié)算時拒付康云藥店該筆不合理費(fèi)用,并通報全縣。
3、不斷健全醫(yī)保制度,使各種投機(jī)騙保者無空可鉆。一是及時設(shè)置統(tǒng)籌基金享受門檻。我縣醫(yī)保啟動之時,未設(shè)置首次參保者享受醫(yī)保待遇的時間,即何時參保,何時享受醫(yī)保待遇,致使有的單位、職工心存僥幸,年輕時、無病時,不參加醫(yī)療保險,患病時,突擊參加醫(yī)療保險,以騙取醫(yī)療保險待遇。為封堵這一漏洞,防止基金流失,我們對首次參保單位,及時設(shè)置了統(tǒng)籌基金享受門檻,即繳費(fèi)6個月后,方可享受醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付待遇,參保單位和職工中斷繳費(fèi)期間,停止享受由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)保待遇,以后續(xù)保時,應(yīng)補(bǔ)齊中斷期間的醫(yī)療保險費(fèi),繳費(fèi)3個月后,方可享受醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付待遇,中斷繳費(fèi)期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由單位和個人自負(fù),中斷期間不補(bǔ)繳的,續(xù)保后的醫(yī)療保險待遇視同首次參保。二是制定完善的就醫(yī)制度。對門診慢性病人員、大病人員、轉(zhuǎn)外人員、居外人員、特檢特療人員我們及時制度了就醫(yī)制度,指導(dǎo)他們求醫(yī)問藥,規(guī)范了參保人員的就醫(yī)行為,節(jié)約了有限的基金。如對慢性病人員規(guī)定,憑證、歷、卡、審批表到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。就診時必須使用IC卡進(jìn)入微機(jī)處理,以醫(yī)保專用發(fā)票為準(zhǔn),其他形式發(fā)票不予報銷。經(jīng)批準(zhǔn)的慢性病人在門診就診時,其用藥應(yīng)與相關(guān)病種藥品相對應(yīng),超出范圍部分,費(fèi)用自理,不予報銷。對轉(zhuǎn)外人員規(guī)定,凡未經(jīng)醫(yī)保處審批同意前擅自轉(zhuǎn)外的醫(yī)療費(fèi)用一律不予報銷。轉(zhuǎn)外住院期間所發(fā)生的門診費(fèi)用、藥店購藥費(fèi)用一律不予報銷。對居外人員,規(guī)定未在居住地指定的二所醫(yī)院就診購藥的醫(yī)療費(fèi)用一律不予報銷。
4、不斷規(guī)范財務(wù)制度,使醫(yī)?;鸶油暾桶踩R皇钦J(rèn)真執(zhí)行財務(wù)和會計制度。每月月末及時與開戶行對帳,檢查各項存款與銀行對帳單是否一致,并作出銀行余額調(diào)節(jié)表,在銀行設(shè)立收入戶存款作為過渡戶,每月上旬上解財政專戶存款,每個月及時審核原始憑證,填制記帳憑證,登記各類明細(xì)帳、總帳,定期和財政部門對帳,每月5日前上報財政局基本醫(yī)療保險收支情況月報表,確保會計數(shù)據(jù)的及時性和正確性。二是堅持收支兩條線管理。按時上解醫(yī)?;?,對征收的各項基金納入財政專戶,實行收支兩條線管理,保證統(tǒng)賬分開,專款專用,分別核算,分別管理。三是建立醫(yī)?;痤A(yù)警制度。超前規(guī)劃,科學(xué)預(yù)測,每月按時分析收支數(shù)據(jù)、門診人次、住院人數(shù)、大病概率,及時發(fā)現(xiàn)問題,把風(fēng)險化解在萌芽階段,確保醫(yī)?;鹗罩胶?,留有結(jié)余,基金運(yùn)行安全平穩(wěn),不出風(fēng)險。
三、存在的主要問題:
1、擴(kuò)面工作壓力很大,三項保險覆蓋面較窄。一是衛(wèi)生、水利、廣電、國土等系統(tǒng)下屬事業(yè)單位沒有參加醫(yī)療保險。二是縣屬企業(yè)參保困難。目前,我縣縣屬企業(yè)200多家,參保不到20家,還有近三萬人沒有參保,其中退休人員7000多人??h屬企業(yè)因經(jīng)濟(jì)效益差,工資發(fā)放不正常,養(yǎng)老保險費(fèi)連年拖欠,因此再參加醫(yī)療保險十分困難,改制、破產(chǎn)企業(yè)的退休及不足五年退休人員,因企業(yè)資不抵債,雖我縣的參保費(fèi)用很低,但也無錢參加醫(yī)療保險,因此我縣面臨的擴(kuò)面壓力將加大。
2、縣財政負(fù)擔(dān)的單位工資基數(shù)偏低,造成參保人員待遇較低。目前,我縣財政負(fù)擔(dān)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已全部參加醫(yī)療保險,但因為縣財政緊張,每年調(diào)資部分,沒有相應(yīng)調(diào)整,實際繳費(fèi)基數(shù)較低。同時公務(wù)員補(bǔ)助政策也沒有實行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)的住院醫(yī)療保險費(fèi)每年撥給一次,年底前往往不到位,造成當(dāng)期征繳率偏低,12月前單建統(tǒng)籌征繳率僅達(dá)60。
3、保障水平層次不高,較高醫(yī)療需求難以滿足。由于受財政承擔(dān)能力的影響,單位經(jīng)濟(jì)效益的影響,我縣公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策難以實行,單位補(bǔ)充醫(yī)療保險還沒有普遍開展,目前我縣醫(yī)療保險水平還很低,還不能滿足人們較高層次的醫(yī)療需求。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,難以根治。部分 醫(yī)生未嚴(yán)格核對醫(yī)療保險證。未在病歷上認(rèn)真填寫病人病史,存在著掛床住院、搭車開藥、冒名開藥等現(xiàn)象。特別是住院亂收費(fèi)情況比較嚴(yán)重,抽查發(fā)現(xiàn),定點醫(yī)院存在多收搶救費(fèi)用、吸氧費(fèi)用、褥瘡護(hù)理費(fèi)用、靜脈注射、肌肉注射費(fèi)用、一次性注射器費(fèi)用、換藥費(fèi)用等現(xiàn)象,在我們指出后,雖有所好轉(zhuǎn),但也不盡如人意,人均住院費(fèi)用仍然偏高,個人負(fù)擔(dān)加重,引起病人不滿。定點藥店普遍存在以藥換藥、分解處方等違規(guī)現(xiàn)象。
5、轉(zhuǎn)外住院病人醫(yī)療費(fèi)用增長過快,監(jiān)管力度較弱。由于一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員受經(jīng)濟(jì)利益趨動,違規(guī)操作,致使醫(yī)療費(fèi)用增長過快,居高不下。分析發(fā)現(xiàn),除人口老齡化、大病年輕化、新特藥、高新診療手段的使用等造成醫(yī)療費(fèi)用的自然增長外,轉(zhuǎn)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)還普遍存在著許多大處方、濫用新特藥、過度使用高新科技手段等現(xiàn)象,既加重了病人的個人負(fù)擔(dān),又造成了醫(yī)?;鸬拇罅坷速M(fèi)和流失。對于我們縣級醫(yī)保經(jīng)辦單位來說,管理難度確實很大。對縣內(nèi)定點醫(yī)院我們可以加大監(jiān)督管理力度,把不合理費(fèi)用盡快降下來,但對轉(zhuǎn)外醫(yī)院的監(jiān)管就顯得力不從心,無從下手。
四、下一步打算:
1、加大擴(kuò)面稽核工作力度。一要加大擴(kuò)面工作力度。研究制定擴(kuò)面計劃,不斷擴(kuò)大覆蓋面,確保三項保險穩(wěn)中有進(jìn),不斷發(fā)展。今年要出臺個體私營業(yè)主參加醫(yī)療保險的具體操作辦法,要出臺工傷、生育保險的具體操作方法。二要加大繳費(fèi)基數(shù)的審核力度。深入各單位,嚴(yán)格審計工資基數(shù),確保三項保險基金應(yīng)收盡收。三要協(xié)調(diào)有關(guān)部門關(guān)系。做好財政、地稅等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,保證基金及時到帳,基金征繳率達(dá)95以上。
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