法務(wù)培養(yǎng)計劃范文
時間:2024-01-11 17:41:21
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇法務(wù)培養(yǎng)計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
【關(guān)鍵詞】微生物檢驗 培養(yǎng)基 制備 方法優(yōu)化
培養(yǎng)基的制備是微生物實驗檢驗工作的重要內(nèi)容,其配制培養(yǎng)基的好壞直接關(guān)系到檢測結(jié)果的可靠性和準確性。由于不同方法下配制過程繁瑣不一,再加之發(fā)酵過程的復(fù)雜化影響,對于菌種的生化特性及配制工藝也提出更高要求。一般而言,微生物檢驗中培養(yǎng)基培養(yǎng)方法的科學(xué)優(yōu)化主要有單因素法、正交設(shè)計試驗法、以及均勻設(shè)計法、二次回歸旋轉(zhuǎn)組合法等,需要結(jié)合檢測需要來選擇方便快捷的優(yōu)化方法。
一、培養(yǎng)基的制備
培養(yǎng)基是微生物實驗室不可缺少的重要內(nèi)容,主要為微生物的生長、繁殖、代謝提供混合養(yǎng)料,其形式有液體、半固體、固體等。對于培養(yǎng)基的制備,通常依照實驗要求由專人進行培養(yǎng)和管理。其過程主要有:一是調(diào)配基料,結(jié)合實驗需要,按照配方進行調(diào)配,準確稱量各成分,并用專用角匙進行秤取,避免交叉感染;對于干粉類培養(yǎng)基的制備,要注意防潮;對于發(fā)生結(jié)塊、色澤異?;蚧铣煞肿冑|(zhì)等問題則不能使用。二是溶化,按照培養(yǎng)基的制取要求,通常使用蒸餾水。對于自來水也可以用于制取,但需要對自來水中的鈣、鎂等成分進行處理,由于蛋白胨中的磷酸鹽容易與鈣、鎂結(jié)合生成沉淀,需要對自來水進行蒸煮,使部分鹽類析出;同時,在溶化過程中不能使用鐵鍋或銅鍋,避免鐵、銅等金屬離子融入培養(yǎng)基,影響菌類成長。加熱攪拌是溶化時必須關(guān)注的重點環(huán)節(jié),結(jié)合容器大小來防止外溢或燒焦,燒糊的培養(yǎng)基不僅破壞了營養(yǎng)物質(zhì),還容易產(chǎn)生有毒物質(zhì),應(yīng)重新制備;對于瓊脂類培養(yǎng)基只能加熱兩次,第二次再融化未用完則需要丟棄。三是PH值測定,如利用PH比色計或PH試紙來進行矯正。對于微生物的生長需要適宜的PH環(huán)境,不同培養(yǎng)基對PH值的要求不同,都需要從配方要求上進行矯正。如高壓滅菌處理后PH值約降低0.1-0.2,需要矯正時進行上調(diào)0.1-0.2。在矯正方法上,通常采用1mol/L NaOH或1mol/L HCL進行調(diào)整,需要強調(diào)的是,PH值的調(diào)整要適度,避免反復(fù),對微生物生長影響較大。四是對沉渣進行過濾澄清。特別是對于液體培養(yǎng)基的制備,需要進行濾紙過濾;對于固體培養(yǎng)基,如瓊脂類培養(yǎng)基,在加熱后需要用兩層紗布夾脫脂棉進行過濾。五是進行分裝。針對實驗室培養(yǎng)基需要條件,對制備好的培養(yǎng)基要進行分裝,如試管、三角燒瓶要用棉塞塞住管口;分裝液體培養(yǎng)基時不能超過容器的2/3;不能在管口形成培養(yǎng)基粘連,以免污染棉塞。六是滅菌處理。針對不同性質(zhì)、用途的培養(yǎng)基,在滅菌方法上需要正取選擇。一般培養(yǎng)基采用濕熱滅菌法,即高壓蒸汽處理,其溫度控制在121℃,持續(xù)15min;對于含糖或其他培養(yǎng)基需要結(jié)合試驗要求來進行滅菌。需要強調(diào)的是,對于高溫處理時要注意溫度及滅菌時間的控制,避免對營養(yǎng)成分造成破壞;對于高壓蒸汽滅菌鍋要進行定期檢定,并在滅菌處理后采用化學(xué)變色紙進行滅菌效果驗證。七是檢定處理。對于每批次制成的培養(yǎng)基要進行檢定后才能使用,通常培養(yǎng)基的色彩純正、無混濁;在檢定時對每批次培養(yǎng)基放置于37℃溫箱中持續(xù)24h,確定無雜菌生成即可待用。八是保存。培養(yǎng)基在制備后不宜保存過久,以量少勤做為主。對于滅菌處理好的培養(yǎng)基要進行迅速冷卻保存,避免對培養(yǎng)基成分造成影響。需要強調(diào)的是,對于含染料的培養(yǎng)基要避免光照;對于瓊脂平板未用完要進行冷藏;如果時間過長需要進行塑料密封保存;對于肉湯類培養(yǎng)基進行較長時間保存時,應(yīng)放在帶螺旋蓋的試管中進行密閉保存;各批次培養(yǎng)基在保存前要做好日期、成分劃分,標記清晰。
二、微生物檢驗培養(yǎng)基優(yōu)化方法研究
對于培養(yǎng)基的配置,由于發(fā)酵機理相對復(fù)雜,菌種的生化特性不同所帶來的培養(yǎng)基質(zhì)量問題較多,通常對于各營養(yǎng)成分間的作用機制需要進行優(yōu)化,以提升培養(yǎng)基的配置可靠性和穩(wěn)定性。為了更好的進行優(yōu)化,通常需要對各類方法進行比較和探討。對于單因素試驗法是實驗室常用的優(yōu)化策略,該方法假定各因素間不存在交互作用,以改變某一因素的水平來保持其他因素的恒定,并實現(xiàn)對各個因素的合理優(yōu)化。事實上,對于培養(yǎng)基中各類復(fù)雜的成分,其作用是必然存在的,所以這一方法往往難以達到理想預(yù)期。特別是在影響因素較多時,往往需要長的試驗周期和較多的試驗次數(shù)。正交設(shè)計法是針對多因素、多指標間的相互作用,從統(tǒng)計分析上來優(yōu)化試驗方法。正交法對影響因素的個數(shù)沒有限制,利用正交表可以實現(xiàn)多種水平下的組合,具有較廣的應(yīng)用可靠性。單因素試驗法由于未能對多種因素間的關(guān)系進行分析,利用正交法可以提升培養(yǎng)基的質(zhì)量。均勻設(shè)計法是依據(jù)試驗范圍采用多種試驗點均勻分散的方法,其思路在于對每個試驗點進行均勻化,舍棄整齊可比的要求以減少試驗次數(shù)。需要說明的,對于均勻設(shè)計法中對各個因素的試驗通常只做一次,當試驗條件變化時不宜使用均勻法。通常情況下,以重復(fù)2-3次的試驗結(jié)果來測定試驗條件的可控性。相比而言,均勻法比正交法試驗次數(shù)大大減少,對影響因素、不同水平的測試容量較大,適宜大范圍考察;對于實驗室試驗次數(shù)相同條件下,均勻法的偏差更小,更具優(yōu)勢。在微生物試驗中培養(yǎng)基的優(yōu)化方法中,對于上述三種方法盡管試驗設(shè)計及結(jié)果分析簡便,但不能對培養(yǎng)基各組分進行定量分析,也難以進行有效預(yù)測。為此,在正交法基礎(chǔ)上,加入組合設(shè)計和旋轉(zhuǎn)設(shè)計思想,利用回歸分析法來建立二次回歸正交旋轉(zhuǎn)組合設(shè)計法,從而既保留了回歸正交設(shè)計的優(yōu)點,還能夠?qū)崿F(xiàn)測量值的最優(yōu)化。該方法依據(jù)數(shù)學(xué)模型,對試驗結(jié)果進行方程擬合,以求得最優(yōu)解和最合理的培養(yǎng)基配方比例,從而獲得最佳的優(yōu)化目標。
三、結(jié)語
微生物檢驗中對培養(yǎng)基的運用較為普遍,對于制備中各環(huán)節(jié)及要求需要進行認真對待,特別是對于細節(jié)的忽視,往往導(dǎo)致檢驗結(jié)果的客觀性和準確性。在制備優(yōu)化策略上,結(jié)合培養(yǎng)基的發(fā)酵需要進行合理設(shè)計,全面對比各優(yōu)化方法的優(yōu)缺點,來實現(xiàn)快捷、方便的分析,提升檢驗工作的科學(xué)性。
參考文獻:
篇2
【關(guān)鍵詞】電纜 過氧化物 絕緣料 XLPE配方
1 概述
XLPE是PE通過交聯(lián)反應(yīng),使分子結(jié)構(gòu)從二維線狀變?yōu)槿S網(wǎng)狀,材料的化學(xué)和物理特性得到增強,耐溫、耐壓性能提高。PE的交聯(lián)方法有物理交聯(lián)(即輻照交聯(lián))和化學(xué)交聯(lián)(分為硅烷交聯(lián)和過氧化物交聯(lián))。
輻照交聯(lián):采用經(jīng)過改性的PE絕緣料,將擠出冷卻后的絕緣線芯,均勻通過高能電子加速器的輻照掃描窗口完成交聯(lián)過程。
硅烷化學(xué)交聯(lián):采用硅烷在引發(fā)劑的作用下與熔融的聚合物反應(yīng),形成硅烷接枝聚合物,并在硅烷醇縮合催化劑的存在下,遇水發(fā)生水解,從而形成網(wǎng)狀的氧烷鏈交聯(lián)結(jié)構(gòu)。
過氧化物交聯(lián):采用加入過氧化合物交聯(lián)劑的PE絕緣材料,擠出后連續(xù)均勻地通過充滿高溫、高壓氮氣的密封交聯(lián)管道完成交聯(lián)過程。惰性氣體交聯(lián),也即干法化學(xué)交聯(lián)。傳熱媒體為氮氣(惰性氣體),交聯(lián)聚乙烯電氣性能優(yōu)良、生產(chǎn)范圍可達500KV級。
交聯(lián)聚乙烯絕緣電纜的長期允許工作溫度可達90℃。在130℃溫度以下保持彈性狀態(tài),相對同等截面的聚氯乙烯絕緣電纜,它的載流量可提高約25%。它結(jié)構(gòu)簡單、耐熱好、耐化學(xué)腐蝕,已被用戶廣泛地認同。
本文是遠東電纜有限公司開發(fā)10kV及以下電纜用過氧化物XLPE絕緣料配方與工藝的具體試驗結(jié)果。
2 主要儀器設(shè)備及原輔材料2.1 主要試驗儀器
熔體流動速率儀、小開煉機、平板硫化機、沖片機、熱延伸試驗裝置、絕緣電阻測試儀、XLPE顆粒雜質(zhì)測試儀、低溫沖擊脆化試驗儀、微控電子拉力試驗機、老化試驗箱、自動電子密度(比重)儀等。
2.2 主要生產(chǎn)設(shè)備
塑料自動加料機、雙螺桿擠出造粒機組、三層共擠半懸鏈干法交聯(lián)線。2.3 主要原輔材料
低密度聚乙烯、DCP、抗氧劑300。
3 10kV及以下電纜用過氧化物XLPE絕緣料配方的設(shè)計原則
3.1 性能指標要求
配方性能指標按JB/T 10437-2004要求設(shè)計。
3.2 PE樹脂的選擇
基料PE樹脂選擇揚子石化巴斯夫有限責(zé)任公司生產(chǎn)的低密度聚乙烯2420H,它的主要技術(shù)指標見表1。
表1 2420H的主要技術(shù)指標生產(chǎn)過程中,因三種原材料所需溫度控制和加熱時間不同,加料時分開加入,通過流量控制來實現(xiàn)配比,流量控制詳見表2。
擠塑機各溫區(qū)加熱方式和參數(shù)控制情況為:DCP:用水加熱,溫度設(shè)在54℃;機頭:用油加熱,溫度設(shè)在106℃;機筒:用油加熱,溫度設(shè)在82℃。
5 10kV及以下電纜用過氧化物XLPE絕緣粒料性能及產(chǎn)品放線工藝
5.1 絕緣粒料性能
絕緣粒料用模壓法制片,將粒料在115-120℃的小開煉機上塑化、出片,再到平板硫化機上(180±2)℃*15min、壓力在15Mpa以上,交聯(lián)后測試膠片性能,詳見表3。
表3 粒料和成品主要性能
6 結(jié)束語
采用低密度聚乙烯2420H、交聯(lián)劑DCP和抗氧劑300研制的10kV及以下電纜用過氧化物XLPE絕緣料配方與工藝,其物理力學(xué)性能滿足JB/T 10437-2004中YJ-10指標要求;工藝性能滿足造粒加工與放線擠出要求。在遠東電纜有限公司已經(jīng)投入正常生產(chǎn)。
篇3
關(guān)鍵詞:法務(wù)會計;實踐教學(xué);體系構(gòu)建
一、前言
目前,法務(wù)會計并沒有納入教育部國家教育專業(yè)名錄,國內(nèi)法定會計科目的定義仍然存在較大的爭議,應(yīng)屬于法律還是會計,尚在討論之中。在部分已開設(shè)法務(wù)會計課程的大學(xué),有把它作為法律的主要方向之一,也是會計方向之一。在法務(wù)會計人才培養(yǎng)方面,高校也配備了會計和法律專業(yè)學(xué)院,特別是在金融機構(gòu)中,具有明顯的資源整合優(yōu)勢。
二、法務(wù)會計實踐教學(xué)應(yīng)遵循的原則
1.實踐教學(xué)必須契合法務(wù)會計的人才培養(yǎng)目標
法務(wù)會計專業(yè)主要是為了應(yīng)對全面的保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程之中出現(xiàn)的一些會計業(yè)務(wù)和法律問題,對其進行全面的解決。這個學(xué)科一直都是一個較為新穎的學(xué)科,所以在這個學(xué)科之中,不僅僅是需要對于法律方面、會計方面以及審計方面的科目進行很好的學(xué)習(xí),還需要對其共同點以及不同點進行整理,從而確定在未來的工作之中如何對其進行審批的目的。
2.實踐教學(xué)必須體現(xiàn)法務(wù)會計專業(yè)特色
財經(jīng)法學(xué)專業(yè)的方向是將傳統(tǒng)的法學(xué)和現(xiàn)實社會實踐進行結(jié)合,從而能夠讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程之中將自己的興趣融入其中從而形成自己的個人技能參與到未來的實際工作之中。
3.實踐教學(xué)必須符合法務(wù)會計人才的職業(yè)素養(yǎng)要求
法定會計師應(yīng)具備以下六個基本職業(yè)素質(zhì):一是掌握會計,審計和管理知識;二是識別欺詐交易的能力;三是熟悉法律和法規(guī)知識,具有法律知識;四是具備溝通能力,包括口語能力和寫作能力;五是具有高水平的專業(yè)分析和判斷能力,通過外表露出其本質(zhì)。六是有崇高的工作道德,獨立奉獻的精神。而這些素養(yǎng)通過簡單的課堂教學(xué)培養(yǎng),模擬法庭實踐教學(xué),法律診所,基礎(chǔ)實踐等方式,強調(diào)實踐技能掌握法律思維方式,打破會計紀律和障礙,快速適應(yīng)工作。
三、法務(wù)會計實踐教學(xué)體系構(gòu)建
1.模擬法庭
模擬法庭廣泛應(yīng)用于法律教學(xué)方法的實踐教學(xué)中,但目前國內(nèi)模擬法庭教學(xué)中普遍存在著強大的教學(xué)實踐,單調(diào)的教學(xué)目標等問題,教師指導(dǎo)未達到指定的地位。法醫(yī)會計實踐過程之中有3個較為值得注意的問題,第一點是教學(xué)案例的選取,如果教學(xué)案例選取的較為簡單那么就不是很典型,所以容易出現(xiàn)一些問題,讓教學(xué)效果不是很好,法醫(yī)會計模擬法庭教學(xué),形成案件很少且較為分散。所以老師就需要開展一些團隊合作的活動來進行深入挖掘?qū)W生們的興趣,開展一次又一次的練習(xí),然后改進課堂教學(xué)的實踐。二,模擬法庭教學(xué)過程的科學(xué)設(shè)計,包括法庭案件,角色分配,小組討論,文件準備,模擬審判,教師評審,績效考核等。最后,要注意審查摘要審核活動。一般審查的工作分為三個步驟:第一點,是通過模擬法庭來讓學(xué)生代表進行審判,并且進行互相評價;第二點通過指導(dǎo)老師進行評價,從而確定學(xué)生的具體問題以及改進措施,第三點,盡可能的創(chuàng)造一些條件,讓法院的法官深入校園來對學(xué)生進行指導(dǎo)。
2.校內(nèi)模擬實驗
建立法無會計實驗室,在高校之中就能夠做出很多仿真試驗。首先能夠開展一些在線的online培訓(xùn)工作,能夠讓學(xué)生通過電子計算上的軟件來完成一些財務(wù)和會計信息的檢查,稅務(wù)檢查,法醫(yī)會計研究等項目的完成,除此之外,另外一個方面還可以通過仿真數(shù)據(jù)來進行綜合仿真工作的完成,例如:經(jīng)濟犯罪的調(diào)查過程之中,一般收集資料是一項非常重要的工作,所以讓學(xué)生參與到其中的仿真教學(xué)之中,能夠讓學(xué)生通過審計和調(diào)查,找出嫌疑人,形成司法會計專家的建議,來實現(xiàn)個人實操能力的提升。
3.法律診所教學(xué)
法律診所教育最初是上世紀70年代,在美國由很多醫(yī)學(xué)生通過對于臨床實踐進行參考,老師作為咨詢部門提供一些專業(yè)問題的解答,法律問題,撰寫解決方案,指控訴訟服務(wù)與有關(guān)各方自由法律會計人員培訓(xùn)可以介紹臨床法的教育模式。與傳統(tǒng)法律實踐相比,法醫(yī)會計的實踐更加豐富。一般從法務(wù)會計人員參與業(yè)務(wù),在診所教學(xué)的過程之中,需要學(xué)生來完成對于各方會員,訴訟價值等事情的工作。
4.校外基地實習(xí)
法務(wù)會計學(xué)生的校外實習(xí)分為兩個階段:中期實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)。在第五學(xué)期,實習(xí)計劃是用專業(yè)知識和現(xiàn)實社會進行接觸,并且將課程安排以及學(xué)生的興趣所在進行結(jié)合,讓學(xué)生進行實際的社會實踐工作。例如:檢察機關(guān)可以讓學(xué)生在實踐的過程之中,強化司法會計鑒定、法定會計等方面的培訓(xùn)工作,而律師事務(wù)所能夠讓學(xué)生在訴訟等方面有所實踐。與會計師事務(wù)所實習(xí),專注于會計技能實踐,重點是財務(wù)會計數(shù)據(jù)的收集和識別。努力使實習(xí)期間的每個學(xué)生至少參加一次充滿法庭會計的實際案件,從而有效改進法醫(yī)會計和處理能力的案例分析。畢業(yè)實踐的第二階段是綜合職業(yè)培訓(xùn),通過具體的實際工作能夠讓學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化成實際的個人能力,從而為以后的就業(yè)走上社會打下堅持的基礎(chǔ)。
四、結(jié)語
整合實踐教學(xué)環(huán)節(jié),把握知識,技能和素質(zhì)在和諧上的整體考慮,分離實踐教學(xué)計劃和教學(xué)大綱,構(gòu)建整體的培養(yǎng)目標體系,通過實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實施,確保整體實現(xiàn)目標。在制定實踐教學(xué)計劃時,有基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實際教學(xué)環(huán)節(jié)。要強調(diào)學(xué)生的專業(yè)技能和學(xué)生素質(zhì)的整體培養(yǎng)?;趯嵺`能力,實踐教學(xué)體系是基于理論教學(xué)的關(guān)系。
參考文獻:
[1]劉素梅.一體化實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實施[J].職教論壇,2005(3).
[2]王蘭香,等.構(gòu)建高等教育實踐教學(xué)新模式研究[J].河北教育廳,2006.
[3]路廣,施衛(wèi)忠.法務(wù)會計專業(yè)課程設(shè)置問題初探[J].第三屆全國法務(wù)(司法)會計研討會參會論文,2009(6).
[4]許東霞,孟祥東.法務(wù)會計實踐教學(xué)及其管理模式[J].會計之友,2008(7).
[5]黎仁華.法務(wù)會計概論[M].中國財政經(jīng)濟出版社,2005(12).
篇4
當前,法務(wù)會計在國際會計市場上具有強大的活力和發(fā)展趨勢,業(yè)務(wù)領(lǐng)域隨著經(jīng)濟和法制的發(fā)展一直在不斷擴展。目前我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和法制建設(shè)的完善,現(xiàn)有的司法會計活動已經(jīng)出現(xiàn)供不用求現(xiàn)象,法務(wù)會計在解決我國會計與法律實踐問題、完善我國法制建設(shè)、促進我國經(jīng)濟發(fā)展、彌補我國司法會計不足和完善我國會計學(xué)科體系等方面的積極作用日漸顯現(xiàn),因此我國有必要大力發(fā)展法務(wù)會計職業(yè)。我國經(jīng)濟領(lǐng)域糾紛案件越來越多,也有越來越多的經(jīng)濟案件被訴至法庭,這表明我國市場經(jīng)濟還缺乏規(guī)范性,法制化有待進一步加強。在整個經(jīng)濟案件中,經(jīng)常是經(jīng)濟主體的會計信息成為整個案件的關(guān)鍵,因此,案件雙方關(guān)注的焦點也就是會計信息。而法務(wù)會計已經(jīng)逐漸滿足不了當前社會形勢的需求。因此高等職業(yè)院校法務(wù)會計人才的研究已經(jīng)越來越受歡迎。
2目前法務(wù)會計的教育現(xiàn)狀
自2001年以來,中國開始在國內(nèi)高校試辦法務(wù)會計專業(yè),河北職業(yè)技術(shù)學(xué)院的會計學(xué)法務(wù)會計方向、云南財經(jīng)大學(xué)的司法會計專業(yè)方向,這是我國法務(wù)會計發(fā)展的先驅(qū)。此后,國內(nèi)的一些高等院校陸續(xù)展起法務(wù)會計教育專業(yè),有政法院校、有財經(jīng)類院校,也包括一些綜合性大學(xué);既有在本科生階段設(shè)的,也有作為碩士研究生課程的。具體的開設(shè)方式基本可以概括為以下幾種類型:
第一,將法務(wù)會計課程作為財務(wù)會計專業(yè)的必修課開設(shè),僅在本科生階段開設(shè)。例如,華東政法大學(xué)和西南政法大學(xué),這樣的課程設(shè)置可能會略顯單薄。
第二,在本科生階段設(shè)立法務(wù)會計方向,如南京審計學(xué)院、浙江財經(jīng)學(xué)院等。第三,將法務(wù)會計作為一個學(xué)科專業(yè)在碩士學(xué)歷教育階段開設(shè)。21世紀初,在中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院,開始開設(shè)法務(wù)會計專業(yè),對外招收碩士研究生,此后,國內(nèi)其他知名高校也開始法務(wù)會計的碩士學(xué)歷教育,這一舉動推動了我國法務(wù)會計理論制度的研究與業(yè)務(wù)拓展。第四,招收法務(wù)會計方向的專業(yè)碩士研究生。
復(fù)旦大學(xué)在2005年開了招收法務(wù)會計專業(yè)碩士的先河。在招收會計碩士專業(yè)學(xué)位時,復(fù)旦大學(xué)首次開設(shè)了“舞弊審計與法務(wù)會計”專業(yè),此后,法務(wù)會計專業(yè)碩士研究生開始在國內(nèi)其他院校開設(shè),包括政法類和綜合類大學(xué)。因此,法務(wù)會計在我國高校教育中雖有所發(fā)展,但是后續(xù)提升完善的空間很大,需要教育界、會計界、法律界以及相關(guān)行政部門的共同努力。另外,非學(xué)歷教育是教育事業(yè)不可或缺的部分。在學(xué)歷教育尚未成熟的情況下,非學(xué)歷教育以其靈活的培養(yǎng)方式為行業(yè)實務(wù)輸送所需人才;在學(xué)歷教育發(fā)展成熟后,非學(xué)歷教育則作為一種補充,彌補不足之處。2005年,中國政法大學(xué)開始面向注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師、會計師、審計師、內(nèi)部審計人員,以及各類商務(wù)調(diào)查事務(wù)所從業(yè)人員、在校的會計與財務(wù)管理專業(yè)方向的大學(xué)生與研究生提供法務(wù)會計培訓(xùn)。
3高職院校法務(wù)會計的培養(yǎng)模式
3.1人才培養(yǎng)目標
高職院校會計專業(yè)法務(wù)會計人才培養(yǎng)目標需要充分體現(xiàn)該專業(yè)的職業(yè)方向,高職院校人才培養(yǎng)目標首先是就業(yè)。就業(yè)目標主要是就業(yè)范圍、就業(yè)方向以及就業(yè)崗位群或者就業(yè)崗位的基本定位。也就是要與社會的基本需要相吻合,反映社會對于法務(wù)會計的各種要求。高職會計專業(yè)畢業(yè)生的主要就業(yè)方向應(yīng)該是各種企事業(yè)單位,達到就業(yè)目標,就要培養(yǎng)學(xué)生具有較強的法務(wù)會計工作基本技能,能實現(xiàn)“零距離上崗”,掌握比較扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ),取得法務(wù)會計從業(yè)資格證書、助理會計師職業(yè)資格證書,并且要加強法務(wù)會計的道德建設(shè)。另外在側(cè)重就業(yè)目標的同時,還要注重學(xué)生會計能力目標的培養(yǎng)。會計能力目標是指畢業(yè)生從事會計工作應(yīng)具有公共能力或通用能力的職業(yè)能力。能力目標就是必須會法務(wù)會計基本理論,精通法務(wù)會計業(yè)務(wù),熟知國際法務(wù)會計慣例,具有高尚的道德、較高的計算機水平、廣博的知識技能、較強的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力、能適應(yīng)實際工作需要的復(fù)合型人才。能力目標強調(diào)全面發(fā)展,素質(zhì)教育與技能教育并重,融知識與能力為一體,培養(yǎng)具備會計基本知識與各項技能的通才??偟膩碚f,高職院校會計專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)定位為:面向中小企業(yè)、事業(yè)單位培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德,熟悉法務(wù)會計的基本業(yè)務(wù),并且具備法務(wù)會計的一些證件。
3.2人才培養(yǎng)的內(nèi)容
3.2.1目標與社會需求一致
高職院校在會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標方面要注重教育學(xué)生理論知識,和實際運用相結(jié)合,讓學(xué)生熟練運用這些知識。學(xué)生在校接受的實踐教學(xué)課時,實際動手操作能力要與理論相結(jié)合,這樣法務(wù)會計專業(yè)畢業(yè)生才能達到社會和用人單位的要求,最明顯和直接的就是會計專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)會很簡單,讓用人單位招到適合本單位的會計法務(wù)人員,還能讓畢業(yè)生能夠輕易的找到工作,實現(xiàn)畢業(yè)生的動手能力強,理論基礎(chǔ)豐富。
3.2.2重視法務(wù)會計職業(yè)道德教育
會計職業(yè)道德是指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準則和規(guī)范。目前在法務(wù)會計專業(yè)教育中,雖然職業(yè)道德教育比較薄弱,但是學(xué)校不僅會在加強注重學(xué)生的智育以及會計專業(yè)技能培訓(xùn)的時候還會加強職業(yè)道德建設(shè),對德育教育和人格培養(yǎng)的重視,對法務(wù)會計職業(yè)道德宣傳教育以及違背職業(yè)道德照成的后果加倍宣傳,提高學(xué)生的職業(yè)道德,讓其學(xué)生法務(wù)在會計職業(yè)道德和法律知識,社會責(zé)任感方面都變強。能很好的處理個人利益以及與國家利益之間的關(guān)系。不會照成法務(wù)會計信息失真,職務(wù)犯罪的現(xiàn)象。
3.3人才培養(yǎng)的師資保障
3.3.1建立“雙師型”教育隊伍是提高
高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量最關(guān)鍵的一點建立一支素質(zhì)優(yōu)良、人員精干,即會實踐操作技能又懂理論的雙師型教師隊伍。他們是開展職業(yè)教育教學(xué)的核心力量,是形成辦學(xué)特色,提高人才培養(yǎng)素質(zhì),推動高等職業(yè)教育前進的基礎(chǔ)。
3.3.2聘請退休的教師
因為在教師中,有很多有豐富教學(xué)經(jīng)驗的老師離退在家,有一部分完全可以有精力繼續(xù)工作,這樣我們可以充分發(fā)揮他們的余熱,挖掘其潛力,這樣可以解決師資缺少的問題,而且也可利用其威望以及影響擴大學(xué)校知名度保證學(xué)校師資力量的穩(wěn)步提高,并且可以建立一些網(wǎng)絡(luò)教室,可以培訓(xùn)年輕老師,在教學(xué)、科研上監(jiān)督和培養(yǎng),加強優(yōu)化老師隊伍的整體素質(zhì)。
3.3.3建立穩(wěn)定的專職教師隊伍
在確定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的同時,還要建立一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的教師隊伍。利用資源加快建設(shè)專職教師隊伍,建立健全以崗位聘任為主要內(nèi)容、以崗位津貼為主要分配形式的人事分配制度,強化競爭機制,吸引充滿生機的、高層次的新生力量加盟。通過培訓(xùn)、科研、教研活動和以老帶新等形式,加大對現(xiàn)有在職教師的培養(yǎng)力度,扶持中青年教學(xué)、科研拔尖人才。在引進、穩(wěn)定、培養(yǎng)人才上,做到有規(guī)劃、有目標、有措施,并注重師資隊伍的職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的合理配置。
3.4實踐教學(xué)的方法
3.4.1完善實訓(xùn)條件
在課程實施的基礎(chǔ)上要是加強學(xué)生的實訓(xùn)條件。在課程設(shè)置時要使學(xué)生的技能訓(xùn)練和學(xué)習(xí)同事進行,這樣就可以實施“教學(xué)工廠”。讓缺少實際經(jīng)驗的畢業(yè)生,有充足的實訓(xùn)經(jīng)驗,不會在成為制約其高職院校合作的瓶頸。
3.4.2實行校企結(jié)合制度
篇5
[關(guān)鍵詞]教學(xué)模式;理實一體;高職法務(wù)會計;法務(wù)會計教學(xué)
[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2012)27-0101-02
1 法務(wù)會計教學(xué)實踐中存在的問題
1.1 理論知識與實際操作技能在知識上不連貫、不銜接
學(xué)生只會將老師理論上講的法務(wù)會計知識按照固定的模式搬到實際應(yīng)用中去,至于什么業(yè)務(wù)需要什么樣的知識,學(xué)生卻無法知曉,當然也就不會進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理,這就造成了理論學(xué)習(xí)與實際工作的脫節(jié)。
1.2 理論知識抽象、枯燥
由于法務(wù)會計是理論與實踐結(jié)合非常緊密的專業(yè),又是很多人不了解的業(yè)務(wù),所以法務(wù)會計的理論知識闡述應(yīng)更形象具體,才能有效地傳播法務(wù)會計的理論與技能。但是目前的法務(wù)會計理論還是抽象和枯燥的。
1.3 法務(wù)會計教材貧乏
因為法務(wù)會計專業(yè)是一門新興的會計專業(yè)的邊緣學(xué)科,理論性、實踐性、操作性等都缺乏可供參考的資料、教材和經(jīng)驗。從目前的法務(wù)會計教材來看雖然有不同程度的更新,但是,教材的更新趕不上課程改革的步伐。
1.4 實踐形式和實踐場所單一
當前,高職學(xué)校的實踐教學(xué)是以綜合實踐教學(xué)和校內(nèi)實踐為主,缺乏實踐的氛圍,還會有抄襲現(xiàn)象,無法達到實訓(xùn)的目的。而由于校外實踐的法務(wù)會計崗位有限,同一單位無法同時接受那么多學(xué)生實習(xí),很多時候的校外實習(xí)都是由學(xué)生自行解決,學(xué)校無法做到統(tǒng)一安排。因此,校外的法務(wù)會計實踐大部分也只是流于形式,根本滿足不了“量”的要求,當然更談不上“質(zhì)”的保證了。
2 “理實一體化”教學(xué)模式意義
第一,能有效地將課堂和實踐結(jié)合起來,將技能實踐注入課堂教學(xué),讓學(xué)生直接在課堂上學(xué)到今后就業(yè)所必需的操作技能。第二,能有效地提高師資隊伍的理論水平和實際操作能力。第三,“理實一體化”教學(xué)模式打破了傳統(tǒng)的教學(xué)及評價模式,解決了理論脫離實際的教學(xué)模式。第四,“理實一體化”教學(xué)模式,加快了高職法務(wù)會計教學(xué)改革的步伐。一體化的教學(xué)促進了理論知識和實踐教學(xué)的有效融合,學(xué)生一邊學(xué)理論一邊練習(xí)技能,用理論指導(dǎo)技能的練習(xí)、在練技能的同時理解理論知識。第五,“理實一體化”教學(xué)模式,推動了教材的建設(shè)。以“滿足社會、貼近實際、貼近學(xué)生”為前提開發(fā)教材、以“理論和實踐相融合”為宗旨編制教材,使學(xué)生走出校門就能很快滿足社會的需求、能夠?qū)W有所用。第六,“理實一體化”教學(xué)模式,大大調(diào)動了老師和學(xué)生的積極性。在一體化的實訓(xùn)教室或?qū)嵙?xí)場地上課,教師一邊傳授理論知識一邊向?qū)W生演示實踐操作,然后讓學(xué)生自己動手完成實踐操作的過程,讓學(xué)生在實踐操作中吸收并消化理論知識。這種教學(xué)模式既減輕了老師上課的壓力,也使得學(xué)生在生動有趣的學(xué)習(xí)氛圍中學(xué)到了知識和技能。
3 創(chuàng)建“理實一體化”教學(xué)模式
3.1 “理實一體化”教學(xué)模式理念
“理實一體化”教學(xué)是指在同一時間、同一地點、同步進行的教學(xué)模式,課堂和實踐基地為一體,理論教學(xué)教師和實踐指導(dǎo)教師為一體,專業(yè)理論和實踐操作為一體的一種教學(xué)模式。它強調(diào)充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,通過設(shè)定教學(xué)任務(wù)和教學(xué)目標,讓師生雙方邊教、邊學(xué)、邊做,全程構(gòu)建素質(zhì)和技能培養(yǎng)框架,豐富課堂教學(xué)和實踐教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
3.2 法務(wù)會計專業(yè)“理實一體化”教學(xué)模式的教改思路
(1)法務(wù)會計實踐基礎(chǔ)。這一層次是法務(wù)會計專業(yè)課教學(xué)的起點,是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的教學(xué)目標是:首先讓學(xué)生直接接觸教學(xué)案例,講授涉案的會計事項,讓學(xué)生通過老師的講授,直觀看到涉案的會計憑證、賬簿、報表,使他們增強感性認識;然后讓他們實際去操作,如查閱涉案的會計憑證、會計賬簿、會計報表、填制辦案所需要的涉案的會計事項。從實踐又轉(zhuǎn)向理論。通過這種直觀的、形象的法務(wù)會計活動的循環(huán),幫助學(xué)生掌握法務(wù)會計實務(wù)操作的技能和技巧。
(2)法務(wù)會計專項實踐。這一層次是法務(wù)會計專業(yè)課教學(xué)的關(guān)鍵所在、中心環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)的教學(xué)目標是使學(xué)生熟練地掌握各項專項法務(wù)會計實務(wù)處理能力及技巧。具體的教學(xué)內(nèi)容是:以具有代表性的單位一定時期內(nèi)所發(fā)生的涉案的實際會計業(yè)務(wù)資料為依據(jù),讓每個學(xué)生都對涉案的會計業(yè)務(wù)進行獨立的專項實踐操作,通過實踐操作使學(xué)生熟練掌握各項專項法務(wù)會計實務(wù)處理,不斷提高學(xué)生分析問題、解決問題的實踐能力。
(3)法務(wù)會計綜合實踐。這一層次是法務(wù)會計專業(yè)課教學(xué)的歸納總結(jié)階段,教學(xué)目標是:使學(xué)生在掌握各項專項法務(wù)會計業(yè)務(wù)處理能力的基礎(chǔ)上,掌握各項專項法務(wù)會計業(yè)務(wù)之間的聯(lián)系,從而明確法務(wù)會計業(yè)務(wù)處理的整個體系。讓學(xué)生去社會實踐,到某一個單位查涉案的會計事項,查一筆違規(guī)現(xiàn)金的流向,學(xué)生從哪入手,讓學(xué)生自己設(shè)計方案,學(xué)生可能從不同的角度設(shè)計出不同的方案,但不管從什么角度設(shè)計什么樣的方案,都會涉及法務(wù)會計業(yè)務(wù)的各個方面,由學(xué)生分別扮演不同的角色,負責(zé)各自的崗位工作,同時各崗位在學(xué)生中有計劃地輪換,就會使學(xué)生熟悉整個業(yè)務(wù)流程,也能使實驗室的教學(xué)內(nèi)容由平面走向立體,由單一走向多樣,由教學(xué)走向?qū)嵺`。
(4)會計軟件實踐。這一層次是法務(wù)會計專業(yè)課實踐教學(xué)的升華階段,即由手工處理升華到電腦數(shù)字處理。高職會計專業(yè)、法務(wù)會計專業(yè)畢業(yè)生必須適應(yīng)現(xiàn)代會計實踐的這一新特點,具備會計數(shù)字化處理的能力。在實踐教學(xué)中要求學(xué)生把手工會計的模擬實習(xí)資料利用財務(wù)軟件再次得以重演,從而再加深對對整個會計核算流程的掌握,又進一步了解和體會到實現(xiàn)會計電算化的意義,取得較好的教學(xué)效果。
篇6
關(guān)鍵詞:涉臺法務(wù);人才培養(yǎng);知識教育;泰勒模式;
中圖分類號:G642;D90-4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-01-00-02
“法的理性化途徑,與法的命運,直接取決于法學(xué)內(nèi)部的種種情況。亦即:端視于對法的形成方式發(fā)揮職業(yè)影響力的那群人,有何特質(zhì)而定。一般的經(jīng)濟和社會條件,只不過是間接的決定因素。最重要的,還是在于法學(xué)教育的方式,亦即:法實務(wù)家是以何種方式訓(xùn)練出來的?!盵1]涉臺法務(wù)人才的培養(yǎng)同樣離不開特殊的培養(yǎng)教育模式的設(shè)計。
一、福建省涉臺法務(wù)人才培養(yǎng)目標
(一)精英取向、職業(yè)取向與通識取向之取舍
1、精英取向
將涉臺法學(xué)教育目標設(shè)定為法律精英教育,認為涉臺法學(xué)教育在于培養(yǎng)具高度理性、職業(yè)道德和職業(yè)品格之高級專門法律人才。如有學(xué)者提出,學(xué)院式法學(xué)教育應(yīng)借鑒日本之“法律職業(yè)精英”,側(cè)重精英教育,究其原因精英教育是作為高度經(jīng)驗理性之法治需要;若將法律職業(yè)者視作“產(chǎn)品”,應(yīng)具眾多知識、職業(yè)道德及品格。
2、職業(yè)取向
涉臺法學(xué)教育的目標設(shè)定在培育適應(yīng)社會經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展要求之特殊涉臺法律職業(yè)人才,對于有志從事涉臺法律實務(wù)者進行科學(xué)嚴密的職業(yè)訓(xùn)練,使其掌握涉臺法律實踐技能及操作技巧。因此,接受涉臺法學(xué)教育者可視作進行職業(yè)教育或進行職業(yè)訓(xùn)練。
3、通識取向
有學(xué)者指出,具有高尚的職業(yè)道德系培養(yǎng)涉臺法律人才的首要價值標準,平等、公正、正義的民主思想應(yīng)當是涉臺法律人才職業(yè)道德質(zhì)量之應(yīng)有內(nèi)容,所以,涉臺法學(xué)教育作為現(xiàn)代大學(xué)教育之一部分,其所提供者系一種通識教育。
(二)強調(diào)法之適用取向與著重法之形成取向
1、強調(diào)法之適用取向
法學(xué)科目教學(xué)研究上重視演繹及詮釋方法,是自成體系、獨具內(nèi)部理性之學(xué)門。強調(diào)法之適用取向,涵攝過程傾向靜態(tài)、實體之概念,適用法律之結(jié)果自然也會講究、預(yù)設(shè)唯一之正確答案。林鈺雄教授曾提到德國法學(xué)教育之目的在培養(yǎng)“能正確適用當代法律于具體案件上之所謂有分寸的法律人”,德國法學(xué)教育之理念頗能傳達強調(diào)法之適用取向之目的。 作為培養(yǎng)高級專門的涉臺法務(wù)實踐人才可以此為價值取向。
2、著重法之形成取向
法之形成取向之訓(xùn)練系在于判例拘束原則,及強調(diào)區(qū)辨、類比等能力,法之適用能力并不特別被強調(diào),對于找出正確答案亦非其所重視。在強調(diào)法之形成能力下,上揭法學(xué)教育之內(nèi)容,在設(shè)計出具有論壇性質(zhì)之程序架構(gòu),以便隨時可進行理性辯論,促進法律之形成,包括形塑、生長與演化。[2]教育目的系指教育欲設(shè)之理想,決定教育發(fā)展之方向,指引教育活動之歸向,故教育目的不能無中生有,應(yīng)在其所處社會環(huán)境下形成。良好涉臺法學(xué)教育目的之形成,應(yīng)有下列特征:涉臺法學(xué)教育目的應(yīng)能與實際教育情境相關(guān)聯(lián);涉臺法學(xué)教育目的應(yīng)與社會所需涉臺法務(wù)人才培養(yǎng)相關(guān)聯(lián);涉臺法學(xué)教育目的須具有在教育活動中得到檢驗之可能性。
(三)確定培養(yǎng)目標之原則
1、回應(yīng)社會發(fā)展需求
個人不能離群而居,教育重點之一即在設(shè)定使個人能適應(yīng)未來社會,進而有服務(wù)社會之能力。不同社會、不同時代皆有其不同意義之教育目的,例如:民主社會體制之教育目的,希冀培育具自由民主素養(yǎng)之現(xiàn)代公民;共產(chǎn)社會體制之教育目的,以培養(yǎng)身為勞動者為榮之公民;二十世紀以前,教育目的在培育維護傳統(tǒng)文化之國民,二十一世紀,應(yīng)以兼具人文與科技、本土與國際視野之現(xiàn)代化公民。故,當今福建省涉臺法學(xué)教育目的應(yīng)能回應(yīng)社會變遷下對特殊專門人才的發(fā)展需求。
2、調(diào)合學(xué)習(xí)者身心發(fā)展
學(xué)習(xí)者是教育之主體,教育目的的擬定,應(yīng)能調(diào)合學(xué)習(xí)身心發(fā)展,若一昧只求勞力成本、社會效率或國家進步,而忽視學(xué)習(xí)者主體的身心發(fā)展,其效果自是有限。
3、順應(yīng)教育發(fā)展思潮
教育發(fā)展會隨著社會變遷而有變動,而中西教育思想家亦經(jīng)哲學(xué)思辨、透過觀察或?qū)嵶C不斷提出教育理論,此皆為使教育主體獲得最大發(fā)展,亦為使社會變遷持續(xù)前進,例如:二十世紀初期,杜威倡導(dǎo)實驗主義,重視個體經(jīng)驗改造、增強個人適應(yīng)社會能力;二十一世紀,知識經(jīng)濟和終身學(xué)習(xí)時代,涉臺法學(xué)教育發(fā)展思潮不只是發(fā)展?jié)撃堋⑸鐣m應(yīng),亦強調(diào)培養(yǎng)具有終生素養(yǎng)、本土化與國際觀之現(xiàn)代化的涉臺法務(wù)專門人才。
二、從涉臺法學(xué)教育課程設(shè)置觀點―兼論泰勒課程模式
Curriculum(課程)英格人早在一八二年即開始使用,美國人約慢了近一個世紀,首見于一九一八年鮑比特所著《課程論》。之后,課程的工學(xué)模式成為課程發(fā)展的主流,以科技理性、科學(xué)的典范來發(fā)課程。在這段期間有很多與課程相關(guān)的大事件,而最重要的就是一九四九年將工學(xué)模式更加理論化、模式化、步驟化,提出所謂的Tyler模式:課程目、課程選擇、課程組織、課程評鑒。其后,Tyler的學(xué)生都踏著這樣的腳步研課程的發(fā)展,課程研究幾乎都聚焦在這樣的問題上:目標要怎么決定、課程要擇什么、課程如何組織和評鑒,所以傳統(tǒng)學(xué)派之力量可以說是非常大的,在學(xué)教育之課程模式上亦扮演關(guān)鍵角色。
(一)統(tǒng)一課程標準
課程目標在于:傳遞學(xué)生有關(guān)其所生活之世界的知能、提供有關(guān)自然現(xiàn)象的事實、傳授科學(xué)之原理原則、賦予將有關(guān)現(xiàn)象理論化與類化的能力。課程能傳授年輕人不同文化現(xiàn)象的類別,如所處社會及包社會的規(guī)范、價值、傳統(tǒng)、與信念,但在這些化現(xiàn)象的教學(xué)方式,雖非采用直接或分開之方式傳授,卻可經(jīng)由教師、學(xué)習(xí)者、課程與教學(xué)等因素之交互作用,讓學(xué)習(xí)者習(xí)得;是故,從某種角度來說,課程一方面系為達到教育目的作用,但另一方只是協(xié)助傳遞人類認定有價值之知能。
以大學(xué)教育而論,專才教育與通才教育何者為重,或需加以統(tǒng)合,均會直接、間接影響到課程之結(jié)構(gòu)與教學(xué)科目安排。我國大學(xué)教育一向以培育研究高深學(xué)術(shù)之專門人才為宗旨。但專才教育發(fā)展至極點,可能會造成如英國物理學(xué)家施諾爵士所指的對立之“兩個文化”,或兩個以上文化鴻溝的弊端。
(二)大學(xué)自治之必要性
大學(xué)自治究系如何規(guī)定,美國高等教育法學(xué)認為大學(xué)的任務(wù)即在于提供一個最有益于思維、實驗和創(chuàng)造之環(huán)境,大學(xué)在學(xué)術(shù)基礎(chǔ)上自己決定誰來教、教什么、如何教、誰來學(xué),而其中教什么、如何教之決定,具體表現(xiàn)即在大學(xué)課程之安排。
德國認為直接涉及教學(xué)與研究事項均屬于大學(xué)自治之范圍,大學(xué)教師在學(xué)術(shù)領(lǐng)域中扮演關(guān)鍵,因而對于校園內(nèi)授課之程與教材以及研究方向,均享有主導(dǎo)地位。教育行政機關(guān)或國家應(yīng)尊重各大學(xué)課程自主,不得以命令強制規(guī)定課程。其勾勒范圍大致包括,學(xué)術(shù)計劃之擬訂、教學(xué)大綱之訂定、教學(xué)課程規(guī)劃、學(xué)術(shù)研究與教學(xué)授課相互協(xié)調(diào)配合、學(xué)術(shù)性設(shè)施之設(shè)置與研究組群之參與、學(xué)則與考試規(guī)則之制定與執(zhí)行、教師與研究助理人員任用等人事事項。
(三)泰勒課程目標選擇模式
一九四九年,泰勒在芝加哥大學(xué)出版「課程與教學(xué)的基本原理一書,提出課程設(shè)計之法則,即課程目標、課程選擇、課程組織、課程評鑒,詳細地說從目標,以至學(xué)習(xí)經(jīng)驗之選擇、組織,乃至評鑒,形成一個循環(huán),根據(jù)評鑒而得結(jié)果,反饋至目標,備供修正之依據(jù),是故此種模式,亦稱為“理性計劃模式”有時亦稱為“手段──目的計劃”。
選擇目標最受青睞:泰勒法則可說是一種選擇教育目標之過程,泰勒提出的課程計模式相當具有綜合性,特別系該模式之第一部分―選擇目標。泰勒建議課程計劃者應(yīng)循三個管道──學(xué)習(xí)者、社會、教材收集而來資料──以確立一般目標,確立一般目標之后,透過哲學(xué)及心理學(xué)篩選后,進行過濾、修正,何謂哲學(xué)及心理學(xué)之篩選,以下作一解釋:
1、第一重之哲學(xué)篩選
泰勒將學(xué)校擬人化,視學(xué)校為一動態(tài)、有生命之實體,是故,其所指哲學(xué)之篩選與“學(xué)校專注之教育與社會哲學(xué)”、“學(xué)校接納之價值”,“學(xué)校信仰之內(nèi)容”等理念,務(wù)其所篩選出之目標盡量一致。此部分相當易于理解,在統(tǒng)一課程模式之時期,法律系之課程安排重視實體法、訴訟法及商法部分,與司法實務(wù)審檢辯人才所需之專業(yè)能力不謀而合,在校定課程時代,如臺灣地區(qū)東吳大學(xué)著重英美法,是故其課程選擇上,有相當比重之英美法系課程,而中原大學(xué)財經(jīng)法律學(xué)系著重在財經(jīng)課程發(fā)展,是故從一年級開始便有相當比例之財經(jīng)課程,與一般法律學(xué)系有所不同。而在福建省的各大高校中,在培養(yǎng)涉臺法務(wù)人才的課程設(shè)置又有多少特色而言呢,我們不得而知。
2、第二重之心理學(xué)篩選
為了應(yīng)用此種篩選方式,教師須厘清自己認定較佳之學(xué)習(xí)原理。泰勒指出:學(xué)習(xí)心理學(xué)不僅包括具體與固定之發(fā)現(xiàn),而且也應(yīng)涵蓋統(tǒng)一之學(xué)習(xí)論,以協(xié)助列出學(xué)習(xí)過程之性質(zhì)、學(xué)習(xí)過程發(fā)生之方式、在何種條件下發(fā)生之學(xué)習(xí)過程、采用那種運作方式等。
以泰勒課程模式觀我國法學(xué)教育,哲學(xué)和心理學(xué)二道篩選應(yīng)如何看待,哲學(xué)篩選系一種上位概念,可將之視為各校法學(xué)教育目標,法學(xué)教育目標各校如何訂定,本文認為能通過國家司法考試當然為最佳,但亦有不以此為限,如臺灣地區(qū)中原大學(xué)財經(jīng)法律前身為商學(xué)院所設(shè)之財經(jīng)法律學(xué)系,系以培養(yǎng)進入企業(yè)界之法律人才為其目標,雖然在培養(yǎng)模式上我們強調(diào)差異性,不要同質(zhì)化,作為師范類的福建師范大學(xué)應(yīng)利用其本身的學(xué)科優(yōu)勢,重點應(yīng)放在培養(yǎng)教育類的涉臺法律人才,而屬于財經(jīng)類的福建江夏學(xué)院應(yīng)著重培養(yǎng)通曉兩岸財經(jīng)法律法規(guī)的復(fù)合性和應(yīng)用型涉臺法律人才,能為銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的專業(yè)性人才。但無法否認者系不論其目標為何,課程編排卻仍以國家司法考試科目作為規(guī)劃方向,此為我國法學(xué)教育課程的重要特色之一。
另就心理學(xué)之篩選,筆者認為現(xiàn)今法學(xué)教育之科目對于剛上大學(xué)的學(xué)生而言顯得過重,試想,新入學(xué)學(xué)生大約十八歲的生澀年紀,他們便開始學(xué)習(xí)非常復(fù)雜人際關(guān)系與社會百態(tài)下所產(chǎn)生的法律關(guān)系與法律問題;以他們有限的社會與其他經(jīng)驗,要了解及處理此等問題,非常不易;更何況法律所講究推理的高度技術(shù)性,或公平正義觀念的抽象性,或法律所使用文字的結(jié)構(gòu)困難度,或表達所需的高度精確性,對剛開始學(xué)習(xí)法律的年輕學(xué)子,都造成許多困難。對此等學(xué)生而言,其學(xué)習(xí)過程常屬極為痛苦的經(jīng)驗。 就連傳統(tǒng)的法學(xué)知識在理解尚存如此難度,何況以培養(yǎng)精英、高級專門人才為目標的涉臺法學(xué)教育。
三、涉臺復(fù)合性法務(wù)人才培養(yǎng)與國家司法考試之關(guān)系梳理
大學(xué)的目的在于保存與生產(chǎn)知識,因此大學(xué)的涉臺法學(xué)教育也應(yīng)該從這個方向重新定位與厘清。涉臺法學(xué)教育傳授給學(xué)生的只是學(xué)術(shù)的雛形,亦即邏輯的思考與批判的眼光。然而邏輯的思考與批判,必須從對實體法法體系以及法規(guī)范目的之清楚了解而出發(fā),欠缺扎實的實體法基礎(chǔ)所產(chǎn)生的批判是無根的。在這樣的大學(xué)法學(xué)知識生產(chǎn)過程中,自然培養(yǎng)了日后快速反芻、再生產(chǎn)法律知識的技術(shù)與能力,也成為下一步學(xué)術(shù)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。自然而然,這樣在大學(xué)法學(xué)院所復(fù)制、再生的知識,也正是國家司法考試所要測驗出的應(yīng)考人的門檻要件。這個見解從法學(xué)教育與實務(wù)應(yīng)用結(jié)合的教學(xué)目標出發(fā),對于大學(xué)法學(xué)教育課程的內(nèi)涵與設(shè)計有所啟發(fā)。然而在我國一般認為合格的法律人并不以接受過正規(guī)法學(xué)訓(xùn)練為已足,必須通過司法考試者才能被民眾普遍接受。[4]因此除了大學(xué)法學(xué)院的課程必須調(diào)整,國家司法考試在結(jié)合學(xué)術(shù)與實務(wù)的目標上,勢必也要較現(xiàn)況有所改變。
目前中國的法學(xué)教育,太過強調(diào)法律知識的傳授,很難說著重 legal mind的培養(yǎng)。究其原因所在,不外由于法學(xué)教育受到國家司法考試的影響,通常都只偏重于與考試有關(guān)的法律的教學(xué)與解題技術(shù)的訓(xùn)練。使得學(xué)校教育變成只為培養(yǎng)一些參加國家司法考試的人,幫助他們將來能考取法官、檢察官或律師,取得任用或執(zhí)業(yè)資格。而大部份的學(xué)生也都把求學(xué)的重點放在與考試有關(guān)的法律課程的學(xué)習(xí),至于與考試無關(guān)的基礎(chǔ)法學(xué)或相關(guān)的基礎(chǔ)科學(xué),便很少有學(xué)生肯下功夫去加以研究。在這樣的情形下,學(xué)校的法學(xué)教育偏重于法律知識的傳授,是很自然的,但是,所謂“法律人”的培養(yǎng)是多方面的,特別是法律人的品格,或人格教育方面,目前就相當缺乏。而我們在著重培養(yǎng)一支高素質(zhì)高技能的專門性的涉臺法務(wù)人才時,絕對不能將我們的學(xué)生培養(yǎng)成一部部國家司法考試的機器,我們要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會用獨特的涉臺法律視角來堅定自己永久長遠的信仰,而不是屈服于短暫的通過司考的自我滿足。
參考文獻:
[1]劉恒p.從知識繼受與學(xué)科定位論百年來臺灣法學(xué)教育之變遷[D].臺灣大學(xué).2005(6)
[2]屈茂輝.海峽兩岸法學(xué)專業(yè)本科課程設(shè)置之比較[J].邵陽學(xué)院學(xué)報(社科科學(xué)版).2006(1)
篇7
關(guān)鍵詞:司法會計;專業(yè)建設(shè);實踐經(jīng)驗
0 引言
司法會計專業(yè)作為法學(xué)與會計學(xué)交叉的復(fù)合型專業(yè)[1],在歐美國家開辦已有30多年的歷史,近十年在我國也逐漸成為一門新興的熱門專業(yè)。目前,國內(nèi)已有中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、渤海大學(xué)、云南財經(jīng)大學(xué)、南京審計學(xué)院、河北政法職業(yè)學(xué)院等10余所院校在會計學(xué)或法學(xué)相關(guān)專業(yè)下設(shè)置司法(法務(wù))會計方向[2],而單獨開辦司法(法務(wù))會計專業(yè)的院校屈指可數(shù)。
海南政法職業(yè)學(xué)院作為國內(nèi)率先獨立開辦司法會計(專科)專業(yè)的院校,已經(jīng)教育部和司法部備案,并收錄《高等學(xué)校本??茖I(yè)目錄》。本專業(yè)結(jié)合高職教育的特點,人才培養(yǎng)目標為:以法律實務(wù)和會計實務(wù)知識為重點,經(jīng)過對學(xué)生系統(tǒng)的司法會計檢查和鑒定技能的訓(xùn)練,培養(yǎng)學(xué)生具有高尚的職業(yè)道德[3]、扎實的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)技能,使其能夠在檢察院、公安機關(guān)、司法鑒定機構(gòu)、會計師事務(wù)所等行業(yè)單位,從事司法會計檢查、司法會計鑒定、經(jīng)濟偵查、會計核算等崗位的高素質(zhì)技能型人才。
1 專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀
海南政法職業(yè)學(xué)院司法會計(??疲I(yè)2006年12月創(chuàng)設(shè),2007年6月開始面向全國招生。目前,在校生共計290人,畢業(yè)生就業(yè)率達95%,至今已為社會培養(yǎng)出三屆畢業(yè)生。
本專業(yè)師資力量較強,現(xiàn)已形成14人的教學(xué)團隊,其中專任教師8人,實務(wù)部門兼職教師6人。學(xué)歷、職稱和職業(yè)資格結(jié)構(gòu)為:博士1人,碩士4人;高級會計師6人,講師/會計師3人;注冊會計師資格2人,律師資格2人。實踐教學(xué)條件優(yōu)越,現(xiàn)有2個專業(yè)實訓(xùn)室,分別為司法會計手工實訓(xùn)室和司法會計信息化實訓(xùn)室,并在檢察院、公安機關(guān)、法院、司法鑒定中心、會計師事務(wù)所等行業(yè)單位建立了10多個穩(wěn)定的實習(xí)基地。尤其,依托我院公平司法鑒定中心,建立了司法會計鑒定室,并被海南省司法廳樹立為社會服務(wù)窗口單位,每年承擔(dān)20余起司法會計鑒定案件,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益120多萬元。
專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)取得了一定成果。我院高級司法會計師蒙遠鷹同志2009年被評為“全國司法鑒定先進個人”稱號,高級會計師王紅老師主持的《司法會計檢查》課程,2010年被司法部評為部級精品課程,正在建設(shè)院級精品課程2門,出版教材或著作3部,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇。并制定了司法會計崗位技能標準,已初步開展了“1+N”《司法會計師》職業(yè)資格培訓(xùn)推廣工作。
2 專業(yè)建設(shè)構(gòu)想
為規(guī)范經(jīng)濟活動和適應(yīng)法律服務(wù)市場的需要,以構(gòu)建司法會計鑒定技術(shù)服務(wù)平臺為載體,以推進專業(yè)建設(shè)與改革為契機,海南政法職業(yè)學(xué)院司法會計專業(yè)不斷創(chuàng)新“校企合作,工學(xué)結(jié)合”模式,按照政法部門基層單位對司法會計崗位的技能需求,加快推進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),通過提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、搞好課程建設(shè)、構(gòu)建實踐教學(xué)體系、提高技術(shù)服務(wù)水平等路徑,將司法會計專業(yè)建設(shè)成為區(qū)域領(lǐng)先、行業(yè)先進的特色專業(yè)。
3 專業(yè)建設(shè)探索的措施
3.1 推進行業(yè)合作,科學(xué)制定人才培養(yǎng)目標
3.1.1 明確專業(yè)對口崗位
通過與行業(yè)合作,結(jié)合行業(yè)崗位需求,本專業(yè)重點為政法機關(guān)、鑒定機構(gòu)、會計師事務(wù)所等單位,培養(yǎng)助理崗位的司法會計人才,主要是協(xié)助司法會計檢查、鑒定人員從事助理工作,如檢查會計資料、獲取會計證據(jù)、匯總檢查結(jié)果、協(xié)助制作鑒定報告等工作。目前,由于國內(nèi)司法會計檢查鑒定工作的內(nèi)容、流程尚未完善,因此我們需要在教學(xué)和實踐中,不斷探索司法會計助理崗位的具體工作任務(wù),并將其合理分解后,引入人才培養(yǎng)方案。
3.1.2 分析崗位技能需求
緊跟司法會計行業(yè)的發(fā)展,通過到行業(yè)深度調(diào)研,充分掌握司法會計行業(yè)對人才的技能需求,共同分析和論證崗位技能,將這些需求分解為會計技能、法務(wù)技能、司法會計檢查技能、司法會計鑒定技能等,并通過調(diào)研和分析,確定這些技能的具體內(nèi)容和水平要求。再將這些分析的結(jié)果提煉出崗位技能需求,作為司法會計助理崗位技能標準的基礎(chǔ),也作為課程設(shè)置的主要依據(jù)。
3.1.3 厘定人才培養(yǎng)目標
根據(jù)行業(yè)需求,本專業(yè)與行業(yè)共同制定人才培養(yǎng)目標:即培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體、美全面發(fā)展,具備良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,具有會計、法律、司法會計、審計等方面的知識和技能,獲得會計核算、司法會計檢查、鑒定的基本訓(xùn)練,能夠從事司法會計檢查、經(jīng)濟偵查、會計核算等基層輔助崗位工作,具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高端技能型專門人才。
3.2 提升教師團隊素質(zhì),促成專任教師與兼職教師的互補
3.2.1 提高專任教師的綜合素質(zhì)。
為了建立一支素質(zhì)過硬、結(jié)構(gòu)合理的專任教師隊伍,我們要求團隊成員全部具備“雙師”素質(zhì),并重點培養(yǎng)3名院級骨干教師。定期選派專任教師到檢察院技偵部門或公安機關(guān)經(jīng)偵部門掛職鍛煉,提高專任教師的實踐工作能力。鼓勵本專業(yè)法律教師學(xué)習(xí)會計相關(guān)知識和技能,引導(dǎo)會計教師盡快提高運用法律知識的能力。安排專任教師到國內(nèi)外先進院校參加學(xué)術(shù)交流和進修,鼓勵提高專業(yè)技術(shù)職稱,考取相關(guān)職業(yè)資格證書,全面提高專任教師的整體素質(zhì)。
3.2.2 建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍。
根據(jù)本專業(yè)課程教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)和專業(yè)建設(shè)等工作的需要,通過與行業(yè)合作,在檢察機關(guān)、公安機關(guān)、審計部門、鑒定機構(gòu)、會計師事務(wù)所等單位,積極聘請6名行業(yè)較有影響的兼職教師,建成長期穩(wěn)定的兼職教師隊伍,使其成為專業(yè)團隊的重要師資力量。為充分調(diào)動兼職教師的積極性,激勵他們積極承擔(dān)課程教學(xué)、專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)等工作,本專業(yè)逐步提高兼職教師的薪酬,有計劃地安排兼職教師培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
3.3 構(gòu)建復(fù)合型課程體系,實施課程內(nèi)容與職業(yè)標準融合
3.3.1 構(gòu)建復(fù)合型課程體系。
按照“就業(yè)導(dǎo)向、能力本位、需求目標”的要求,課程建設(shè)的重點是構(gòu)建課程體系,使其既能將會計知識與司法知識高度滲透,又能將課程內(nèi)容與職業(yè)標準有機融合。兩者融合的最佳途徑,就是通過開發(fā)復(fù)合型課程,編寫復(fù)合型教材,縮短融合基礎(chǔ),延長融合過程,從而實現(xiàn)課程內(nèi)容與職業(yè)標準的逐步融合,共同實現(xiàn)司法會計人才培養(yǎng)目標,從而構(gòu)建出內(nèi)涵豐富的復(fù)合型課程體系。
3.3.2 搭建開放的教學(xué)系統(tǒng)。
針對司法會計工作的實際,依據(jù)復(fù)合型課程體系和職業(yè)資格認證體系,計劃建設(shè)一套符合司法會計職業(yè)標準和行業(yè)需求的、基于工作過程行動導(dǎo)向的教學(xué)系統(tǒng)。它主要由課堂教學(xué)、實訓(xùn)和頂崗實習(xí)三個教學(xué)環(huán)節(jié)組成。并以課程體系為中心,借助“校企合作,工學(xué)結(jié)合”模式,通過教學(xué)練、對抗實戰(zhàn)等活動開展實踐教學(xué)。同時,我們把崗位技能標準要求的內(nèi)容納入到教學(xué)系統(tǒng),進而促進技能標準與課程體系的有機融合,不斷提升學(xué)生的實踐操作技能。
3.3.3 開發(fā)復(fù)合型精品課程。
司法會計專業(yè)的核心技能是司法會計檢查和司法會計鑒定技能,圍繞兩項技能,系統(tǒng)地建設(shè)本專業(yè)的復(fù)合型精品課程尤為必要。現(xiàn)已建成《司法會計檢查實務(wù)》、《司法會計鑒定實務(wù)》、《司法會計綜合實訓(xùn)》等4門復(fù)合型精品課程,實現(xiàn)會計與司法知識的有機融合。然后,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上,依據(jù)省級精品課程的規(guī)范和要求,逐步高標準地將其建成省部級精品課程。
3.3.4 編寫專業(yè)校本教材。
根據(jù)行業(yè)職業(yè)標準對司法會計專業(yè)人才的要求,我們按照復(fù)合型課程體系的總體要求,在《司法會計檢查實務(wù)》、《司法會計鑒定實務(wù)》、《司法會計綜合實訓(xùn)》等課程的基礎(chǔ)上,編寫一系列適合專業(yè)特點的校本教材,并配套編寫相應(yīng)的實訓(xùn)指導(dǎo)手冊。近年陸續(xù)編寫并出版《司法會計鑒定案例教程》、《司法會計檢查實務(wù)》、《司法會計實務(wù)》等教材。通過組織編寫專業(yè)校本教材,以加快理論成果的轉(zhuǎn)換,展示司法會計專業(yè)團隊的綜合實力。
3.4 建立實踐教學(xué)體系,實施理論教學(xué)與實踐教學(xué)對接
3.4.1 完善實訓(xùn)實習(xí)條件。
建設(shè)期間,力爭完成司法會計信息化實訓(xùn)室的建設(shè)工作,改造司法會計手工實訓(xùn)室的設(shè)施。同時加快校外實訓(xùn)基地建設(shè),計劃建立以公安機關(guān)、檢察機關(guān)和鑒定機構(gòu)為主體,以審計、會計師事務(wù)所、公司企業(yè)為輔的校外實習(xí)基地。為了建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地,通過積極與實習(xí)單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù);為實習(xí)基地提供必要的經(jīng)費,對實習(xí)設(shè)施進行改造和優(yōu)化,實現(xiàn)與行業(yè)共建實習(xí)基地。
3.4.2 構(gòu)建實踐育人環(huán)境。
為了進一步挖掘和拓展校內(nèi)實訓(xùn)室的功能,營造真實的司法會計檢查鑒定工作環(huán)境,我們與海南公平司法鑒定中心司法會計鑒定室合作,共同建設(shè)司法會計實戰(zhàn)教學(xué)實訓(xùn)室,以充分發(fā)揮校內(nèi)鑒定室的實戰(zhàn)作用。借助實戰(zhàn)教學(xué)實訓(xùn)室,老師直接將被委托的經(jīng)濟案件資料搬到實戰(zhàn)教學(xué)實訓(xùn)室辦理,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容和實訓(xùn)項目,現(xiàn)場指導(dǎo)學(xué)生對會計憑證、賬簿、報表等資料進行檢查和鑒定工作,構(gòu)筑成一個具有實戰(zhàn)能力的教學(xué)環(huán)境,促成理論教學(xué)和實踐教學(xué)的對接,形成實踐育人新模式。
3.4.3 搭建實習(xí)管理平臺。
針對實習(xí)環(huán)節(jié)難以管理的特點,我們開發(fā)建設(shè)了一個互動的實習(xí)管理平臺。在這個平臺上設(shè)置基地建設(shè)、實習(xí)管理、實習(xí)內(nèi)容、環(huán)節(jié)監(jiān)控、效果考核、意見反饋等模塊。通過這個平臺,實現(xiàn)指導(dǎo)教師、輔導(dǎo)員、實習(xí)導(dǎo)師等對學(xué)生進行及時的遠程指導(dǎo)、管理和監(jiān)控。同時,學(xué)生也可以通過這個平臺與教師進行遠程的互動和交流,共同探討和解決實習(xí)過程中遇到的問題,實現(xiàn)司法會計專業(yè)實習(xí)管理信息化。
3.5 提高技術(shù)服務(wù)水平,拓展鑒定服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)的范圍
3.5.1 提高鑒定服務(wù)水平。
以服務(wù)為宗旨,以建設(shè)和諧社會為目標,依托司法會計專業(yè)的師資隊伍,借助海南公平司法鑒定中心司法會計鑒定室平臺,堅持依托行業(yè)合作共建,不斷提高司法會計檢查、鑒定案件的服務(wù)質(zhì)量和水平。我們每年完成司法會計鑒定業(yè)務(wù)20件以上,鑒定服務(wù)的經(jīng)濟效益和社會效益逐年提高。隨著影響力的不斷擴大,逐步拓展鑒定業(yè)務(wù)的服務(wù)領(lǐng)域和范圍,使其成為海南及國內(nèi)司法會計鑒定業(yè)務(wù)重要的技術(shù)服務(wù)基地。
3.5.2 組建司法會計分會。
為有效整合海南司法會計資源,凝聚省內(nèi)司法會計師隊伍,共享最新的鑒定成果和經(jīng)驗。依托司法會計專業(yè),協(xié)調(diào)與溝通省內(nèi)政法機關(guān)、鑒定機構(gòu)、會計師事務(wù)所等單位,在我院發(fā)起成立了海南省會計學(xué)會司法會計分會,并將其常設(shè)機構(gòu)設(shè)在我院。每年組織召開一次全省司法會計分會工作交流大會,每半年組織一次專家座談會,使其成為行業(yè)交流的主要平臺。同時,為社會提供經(jīng)濟案件咨詢、司法會計鑒定和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù),逐步提高協(xié)會在行業(yè)中的影響和權(quán)威。
3.5.3 推廣專業(yè)職業(yè)資格。
為積極推廣《司法會計師》資格證書,依托行業(yè)協(xié)會,積極爭取在公安機關(guān)、檢察院、紀檢、監(jiān)察等單位開展職業(yè)培訓(xùn),力爭到2013年形成300人的培訓(xùn)規(guī)模,行業(yè)培訓(xùn)市場占有率達85%以上,使司法會計專業(yè)成為海南省經(jīng)濟犯罪偵查業(yè)務(wù)的主要培訓(xùn)基地。2011年,我們完成了針對海南各級檢察機關(guān)和公安機關(guān)的宣傳和推廣,并舉辦了司法會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2012年,針對司法會計鑒定機構(gòu)、會計師事務(wù)所等單位的業(yè)務(wù)需求,開展司法會計鑒定業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。2013年,通過行業(yè)合作,逐步在國內(nèi)推廣《司法會計師》資格培訓(xùn)證書。
參考文獻:
[1] 張玲.法務(wù)會計的學(xué)科定位與課程設(shè)置[J].財會月刊,2009(06):112.
篇8
中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮發(fā)展,該行業(yè)吸引越來越多的人參與進來,女性知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)者在整個行業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。她們不僅以獨有的細膩讓知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)更加嚴謹,且以其特有的堅毅讓行業(yè)充滿希望。國云科技股份有限公司法務(wù)部經(jīng)理謝紅女士就是其中典型的代表。作為專利人、律師、第一期全國專利信息實務(wù)人才、IPMS(知識產(chǎn)權(quán)管理)審核員、競爭情報分析師、PMP管理工程師,謝紅女士精于知識產(chǎn)權(quán)管理體系的構(gòu)建、知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用、企業(yè)品牌的培育、提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)能力等,工作期間獲得諸多成績和榮譽,得到了企業(yè)和社會的肯定和贊賞。
博觀約取 厚積薄發(fā)
2003年從事知識產(chǎn)權(quán)工作時,鑒于理工科專業(yè)出身具備了相應(yīng)的技術(shù)功底的背景,謝紅主要負責(zé)公司開發(fā)與研究時立項檢索、申請專利交底方案的專利性檢索、技術(shù)調(diào)查、專利分析報告撰寫;在對外項目時出具初步的知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查等。2007年初,謝紅通過公開競聘的方式加入廣東電子工業(yè)研究院(有限公司),開始了知識產(chǎn)權(quán)工作生涯?;陬I(lǐng)導(dǎo)信任和工作的需要,謝紅被委派負責(zé)中科院云計算育成中心的知識產(chǎn)權(quán)工作并同時負責(zé)下屬各孵化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作,目前作為國云科技法務(wù)部經(jīng)理負責(zé)國云科技的知識產(chǎn)權(quán)及法務(wù)工作。
謝紅所從事的知識產(chǎn)權(quán)工作由原單純的服務(wù)研發(fā)中的知識產(chǎn)權(quán)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橹R產(chǎn)權(quán)全流程管理。其中不僅有制度的建設(shè),也有知識產(chǎn)權(quán)獲取、維護、運用、保護等方方面面的事務(wù)。隨著基礎(chǔ)工作的開展,也逐漸將知識產(chǎn)權(quán)工作融入到企業(yè)的中長期規(guī)劃、戰(zhàn)略等層面。因此,工作涉及的面更廣,對能力的要求也更高。
當談及扎根于國云科技股份有限公司的原因和動力時,謝紅說:“國云科技是中科院云計算育成中心的孵化企業(yè);專門從事云計算相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā);是中國領(lǐng)先的云計算解決方案與服務(wù)提供商;由8位國內(nèi)外教授級科研人員擔(dān)任核心成員的廣東省云計算產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新團隊提供強力支持。其自主研發(fā)的G-Cloud云操作系統(tǒng)是國內(nèi)目前安全等級最高的云計算操作系統(tǒng);作為中國首家自主產(chǎn)權(quán)云計算平臺,專注于為大型政企客戶和IDC數(shù)據(jù)中心提供全面的云計算及大數(shù)據(jù)技術(shù)解決方案與服務(wù),先后與中國電信、中國移動、廣電傳媒、上海證券交易所、曙光、浪潮等知名公司建立了深度合作?;诠舅幍男袠I(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),公司也具有強大的研發(fā)團隊;公司領(lǐng)導(dǎo)極具戰(zhàn)略眼光,高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作;在國云能夠很好地發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作的作用,實現(xiàn)自身的價值。此外,公司亦坐落于國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)―松山湖;此地生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,PM2.5常年不過百,也吸引著我扎根于此。”
國云科技的知識產(chǎn)權(quán)工作,是從一片空白開始;謝紅基本上是從知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度等管理方面入手。工作主要涉及到知識產(chǎn)權(quán)管理體系的搭建;在管理制度、體系建設(shè)的同時,也從最原始的知識產(chǎn)權(quán)積累開始,包括專利的申請、商標的注冊、版權(quán)的登記等。而根據(jù)研發(fā)項目的需求;在項目規(guī)劃、立項,以及后續(xù)形成的知識產(chǎn)權(quán)的申請、注冊等環(huán)節(jié),就有關(guān)技術(shù)或方案進行檢索;為項目規(guī)劃、立項提供知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查;為重要項目提供知識產(chǎn)權(quán)布局規(guī)劃。隨著公司知識產(chǎn)權(quán)成長歷程的積累;以及公司的長遠發(fā)展需求;知識產(chǎn)權(quán)也被逐步提升到了企業(yè)的戰(zhàn)略層面。為此,與公司領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)同仁一起根據(jù)企業(yè)生存發(fā)展的使命及目標策劃、制定了公司在知識產(chǎn)權(quán)方面的戰(zhàn)略,依據(jù)知識戰(zhàn)略的需求,分別制定了公司的中長期知識產(chǎn)權(quán)目標及實施的年度計劃、3-5年規(guī)劃等,并監(jiān)督執(zhí)行。當然作為知識產(chǎn)權(quán)管理部門的領(lǐng)導(dǎo);同時也承擔(dān)著公司內(nèi)部各部門、各層級員工知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn);以及部門事務(wù)及同仁的管理工作。
兢兢業(yè)業(yè) 恪盡職守
目前,謝紅作為法務(wù)部領(lǐng)導(dǎo),工作的主要內(nèi)容涉及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的策劃、制訂與監(jiān)督執(zhí)行,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、計劃的制定與實施,知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控;管理體系構(gòu)建,知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)培訓(xùn),知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理等方面的工作。隨著公司的發(fā)展,對知識產(chǎn)權(quán)工作也提出了更高的要求;從當初的規(guī)?;臄?shù)量積累轉(zhuǎn)變?yōu)閷?yōu)質(zhì)專利質(zhì)量的追求;從單純的部門工作轉(zhuǎn)變成公司戰(zhàn)略的實施與導(dǎo)向;從知識產(chǎn)權(quán)作為成本支出到知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn);相應(yīng)的,對于個人能力的要求也隨之提高?!疤魬?zhàn)與機遇是并存的,為有效的提升知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量;推動公司成立了聯(lián)動機制,各部門積極有效的溝通c配合,使公司具有良好的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,可以激勵各部門相關(guān)人員積極重視、配合知識產(chǎn)權(quán)工作;加強宣傳、培訓(xùn),使全員了解、認識知識產(chǎn)權(quán);讓大家知道知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的重要性。就具體事務(wù),多跟關(guān)聯(lián)部門、人員溝通,充分了解實際情況;以使工作的解決辦法更加符合大家的需求。經(jīng)常到各部門,了解情況,充分掌握大家的想法、對知識產(chǎn)權(quán)工作的意見;不斷提升、完善自身處理工作的能力。在公司的戰(zhàn)略制定、實施方面,及時提出知識產(chǎn)權(quán)方面的需求以及情況;充分地將知識產(chǎn)權(quán)融入到公司戰(zhàn)略中。近幾年也通過知識產(chǎn)權(quán)入股等投融資方式,實現(xiàn)了近兩千多萬元的收入?!敝x紅說。
降低知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險是企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)制度和戰(zhàn)略的重要組成部分,作為國云科技股份有限公司知識產(chǎn)權(quán)管理制度的設(shè)計者,謝紅認為,風(fēng)險往往源于日常的企業(yè)經(jīng)營行為,為有效管控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險;采取的最主要的措施就是優(yōu)化、完善知識產(chǎn)權(quán)管理。
2013年,國云科技根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)體系的實際需求,進行了省標(廣東省《創(chuàng)新知識企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理通用規(guī)范》的推行、實施;并于2013年8月順利通過了省標的認證。知識產(chǎn)權(quán)部門向領(lǐng)導(dǎo)層提請導(dǎo)入國標;公司領(lǐng)導(dǎo)對此極為重視,啟動貫標工作。
通過貫標,開展了多種形式的宣貫工作,公司全體員工對知識產(chǎn)權(quán)管理工作更為關(guān)注,保護意識有了大幅度的提升,形成了良好的知識產(chǎn)權(quán)氛圍及企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)文化。貫標工作獲得推薦認證,更是極大的鼓舞了公司員工的積極性。突出表現(xiàn)在專利申請呈現(xiàn)井噴式的增長。
作為廣東省首家、同時也是全國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)首家獲得《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》GB/T29490-2013推薦認證的企業(yè);通過貫標,公司建立了一套完整、科學(xué)、標準化的知識產(chǎn)權(quán)管理制度、管理方法和工作程序,規(guī)范了公司各項知識產(chǎn)權(quán)活動,增強了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升了公司的品牌知名度與美譽度。貫標工作為公司獲得國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、廣東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、廣東省著名商標等榮譽發(fā)揮了重要作用。同時,也促使公司的專利順利獲得了2016年度的國家專利獎。
淡泊明志 寧靜致遠
篇9
一、日本社會內(nèi)處遇制度概況
(一)社會內(nèi)處遇制度的沿革
日本的社會內(nèi)處遇制度起源于江戶時代的“人足寄場”制度,而將其予以初步制度化的則是舊的《少年法》。二戰(zhàn)以后,為了對付戰(zhàn)后因為社會不安而增加的犯罪,日本于1949年制定的《犯罪人預(yù)防改造法》正式確立了在1948的新《少年法》中就已經(jīng)施行于少年的保護觀察制度。1950年,日本又制定了《緊急改造保護法》,確立了社會內(nèi)處遇制度的另外一種重要類型即緊急改造保護制度。此后,隨著1953年和1954年日本刑法的部分修改以及1954年《緩期執(zhí)行者保護觀察法》的制定,保護觀察制度對緩期執(zhí)行的成年人也開始適用。至1955年,以《恩赦法》的制定為標志,日本的社會內(nèi)處遇制度基本上全面確立了起來。
(二)實施社會內(nèi)處遇的機關(guān)
日本實施社會內(nèi)處遇的機關(guān)主要有:法務(wù)省的相關(guān)部門、地方改造保護委員會、保護觀察所。
1.法務(wù)省內(nèi)與實施社會內(nèi)處遇有關(guān)的部門主要是法務(wù)省保護局、中央改造保護審查會和矯正保護審議會。其中,法務(wù)省保護局內(nèi)設(shè)有總務(wù)處、調(diào)查聯(lián)絡(luò)處、觀察處以及恩赦處,它是掌管社會內(nèi)處遇行政事務(wù)的中央機關(guān);中央改造保護審查會由法務(wù)大臣任命的委員長以及4名委員組成,委員長及委員的任命需要得到眾、參兩院的同意,其所管轄事務(wù)為“向法務(wù)大臣申請實施特赦,對特定人的減輕刑罰、免除刑罰執(zhí)行和對特定人的復(fù)權(quán)”以及“對地方改造委員會所作出的決定在審查之后進行裁決”;矯正保護審議會由40名委員組成,負責(zé)回答法務(wù)大臣的咨詢,對有關(guān)矯正以及改造保護的重要事項進行調(diào)查審議。
2.地方改造保護委員會設(shè)于全國8個高等法院的所在地,由3名至12名專職國家公務(wù)員組成。其主要職責(zé)為審查許可假釋及取消該假釋、對保護觀察所的事務(wù)工作進行監(jiān)督。此外,其還具有對緩期執(zhí)行而交付保護觀察者決定暫時解除保護觀察的權(quán)限。
3.保護觀察所設(shè)于全國50個地方法院所在地,即各地道府縣各設(shè)一個。除此之外,還有3個支部和27個派出機關(guān)。保護觀察所內(nèi)配備有保護觀察官和法務(wù)事務(wù)官,具所管轄事務(wù)為:保護觀察的具體實施;引導(dǎo)一般輿論,調(diào)整和改善社會環(huán)境;協(xié)助以防止犯罪為目的的民間活動;對恩赦的向上申報,等等。
(三)社會內(nèi)處遇制度的實施人員
在日本,實施社會內(nèi)處遇的人員有以下幾種:保護觀察官、保護司、改造保護法人和民間志愿者。
1.保護觀察官工作于地方改造保護委員會和保護觀察所,是具有一定程度的心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)及其他與犯罪人的改造保護及與犯罪預(yù)防相關(guān)的專門知識、從事并領(lǐng)導(dǎo)保護司針對各類社區(qū)保護觀察對象,進行保護觀察、人格考察等改造和預(yù)防的一般國家工作人員。保護觀察官的日常工作主要是與被保護觀察者進行面談,閱讀少年登記簿、少年調(diào)查登記簿、刑事記錄等資料,和保護司進行充分地交流并制作各種調(diào)查計劃和處遇方案。由于保護觀察官的日常工作細碎而且量大,因此不得不將許多工作委托給在人數(shù)上更多的保護司具體承擔(dān)。
2.與保護觀察官的國家官員身份不同,保護司是“具有社會奉獻精神,在幫助犯罪人改造自新的同時,努力啟發(fā)有關(guān)犯罪的輿論,從而凈化地域社會,為個人以及公共利益作貢獻②的民間志愿者。能夠勝任保護司工作的人選一般都是在人品及行為上具有社會名望、具有履行職務(wù)所必要的熱情及時間、生活安定、健康而又有活力的人。他們由法務(wù)大臣在聽取保護司選考會的意見后直接任命。國家對保護司不支付工資,但是支付進行保護觀察活動所需的部分或者全部費用。此外,保護司還享受非專職的國家公務(wù)員的待遇,適用《國家公務(wù)員災(zāi)害補償法》等法律。保護司的編制預(yù)定在52000人之內(nèi),但是自1985年以來,其實際人數(shù)一直保持在48000人左右,截至2002年1月1日,其人數(shù)為49003人。③
3.改造保護法人是以1995年所制定的《改造保護事業(yè)法》為依據(jù),由法務(wù)大臣許可從事改造保護的民間團體。
4.民間志愿者是指純粹從民間人士的立場來幫助社會內(nèi)處遇事業(yè)的組織和個人。屬于此類組織的很多,比較大和比較知名的有改造保護婦女會、大兄弟姊妹會(Big Brothers and Sisters Movement,縮寫為BBS)、幫助雇傭業(yè)主會,等等。
由以上日本參與實施社會內(nèi)處遇制度的人員構(gòu)成不難看出,日本的社會內(nèi)處遇制度注重發(fā)揮民間力量的作用,即通過動員民眾對犯罪者進行社會化改造和保護的熱情及能量,從而真正使日本的各項社會內(nèi)處遇制度落實于民間,扎根于社會。顯然,這正是社區(qū)矯正得以發(fā)揮其作用的關(guān)鍵之所在,也符合了社區(qū)矯正制度所要求的民間自治、社區(qū)自治的本意。
日本的社會內(nèi)處遇制度實際上是由各個頗具特色的制度所構(gòu)成的一個整體,這些制度除了包括前述的保護觀察制度、緊急改造保護制度之外,還包括假釋、緩期執(zhí)行、恩赦、時效以及社會服務(wù)令等,但其中主要的也是具有比較鮮明的日本特色的乃是前兩種制度,因此本文以下主要介紹保護觀察制度和緊急改造保護制度。
二、日本社會內(nèi)處遇制度種類之一:保護觀察制度
日本的保護觀察制度是以對被保護觀察的人(被保護觀察對象)進行指導(dǎo)、監(jiān)督、輔導(dǎo)和援助為內(nèi)容,旨在通過前述措施的實施使其悔過自新,過上一般的正常生活的處遇方法。主要包括終局處分型的保護觀察、緩刑型的保護觀察及假釋型的保護觀察。前者是指作為終局處分的保護觀察,它是從其它處分中獨立出來的,作為一種制裁的保護觀察;中者是指緩刑式的保護觀察,它是附隨于緩期宣告或緩期行刑的保護觀察;后者假釋型的保護觀察則是指與假釋相伴隨的保護觀察。具體而言,日本的現(xiàn)行法中主要規(guī)定了以下四種保護觀察:一號觀察,是指對接受《少年法》第24條第1款第1項的保護觀察的人所實施的保護觀察;二號觀察,是指對從少年院中被假釋出來的人的保護觀察;三號觀察,是指對被假釋的人的保護觀察;四號觀察,是指對被判處緩刑、根據(jù)《刑法》第25條第2款第1項的規(guī)定附加保護觀察的人的保護觀察。以下ABC三圖是有關(guān)四種保護觀察從1998年至2002年適用狀況的近5年統(tǒng)計數(shù)據(jù),④基本反映出了日本刑事司法實踐中對此四種保護觀察運用的具體現(xiàn)狀。
A:新適用保護觀察制度的人員數(shù)量圖
附圖
B:結(jié)束適用保護觀察制度的人員數(shù)量圖
附圖
C:年度末仍在適用保護觀察制度的人員數(shù)量圖
附圖
由圖表A、B、C可見:
1.從適用數(shù)量的總量上來看,日本每年對此四種保護觀察的適用相當穩(wěn)定,無論是每年新適用保護觀察制度的人員數(shù)量、還是每年結(jié)束適用保護觀察制度的人員數(shù)量以及該年度末仍然在適用保護觀察制度的人員數(shù)量都沒有明顯的可以表明適用增加或者減少的趨勢。此種制度運行趨勢的平穩(wěn)態(tài)勢乃是日本保護觀察制度經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)日臻成熟和完善的標志,從另外一個層面而言,這也是日本近年來犯罪率相對比較穩(wěn)定的一種重要表現(xiàn)。當然,在一定意義上我們可以認為,正是這種數(shù)量總量的穩(wěn)定才使我們進一步分析每一種保護觀察制度適用數(shù)量的增減變化狀況具有了可以比較的意義。
2.從適用保護觀察制度的種類數(shù)量來看,一號觀察每年新適用的數(shù)量有逐年減少之勢;二號和三號觀察每年新適用的數(shù)量則是逐年增加;四號觀察的適用雖然在2000年出現(xiàn)了突然增多的局面,但是其總體適用趨勢仍然是逐年減少。依照日本保護觀察制度四個種類的特征來對一號至四號保護觀察進行歸類,一號、二號屬于假釋型的保護觀察,三號屬于終局型的保護觀察,四號則是緩刑型的保護觀察。所以一號至四號保護觀察適用數(shù)量的變化趨勢亦大體上反映了日本的司法實踐中對緩刑型、假釋型、終局型保護觀察適用偏好的發(fā)展傾向。
三、日本社會內(nèi)處遇制度種類之二:緊急改造保護制度
緊急改造保護制度是針對刑滿釋放者等不成為保護觀察對象的有犯罪前科者的人,在被解除了刑事程序或者對其人身的限制之后,一旦出現(xiàn)既不能從親屬也不能從社會福利設(shè)施處獲得援助,或者所獲得援助難以實現(xiàn)改造的情況被認可時,根據(jù)本人提出的申請,在獲得人身自由后6個月以內(nèi),由保護觀察所根據(jù)國家的責(zé)任而采取的緊急保護措施。對這些人所采取的緊急必要的保護措施,其主要內(nèi)容為通過培養(yǎng)其勞動意識,安定職業(yè);調(diào)整家庭關(guān)系;斷絕不良交友關(guān)系;改掉出走、外宿的不良習(xí)慣;提供適當住宿,選擇保護人等,使其順利地重返社會,并防止其再犯的制度。具體來說,能夠接受緊急改造保護制度的人為:刑滿釋放的人及假釋期限屆滿的人;免除執(zhí)行徒刑、監(jiān)禁、拘留的人;宣告判處徒刑、監(jiān)禁緩期執(zhí)行、判決尚未確定的人;宣告判處徒刑、監(jiān)禁緩期執(zhí)行、未附保護觀察的人;以及不起訴的人。
緊急改造保護的措施從持續(xù)性的角度來看,有一時保護和持續(xù)保護之分:一時保護的內(nèi)容是提供食物、衣物、醫(yī)療援助、支付旅費等;而持續(xù)保護的內(nèi)容是提供食宿。從措施的實施方法來看,有由保護觀察所長決定直接進行的自行保護和委托改造保護委員會進行的委托保護兩種。以下D、E兩圖是1998年至2002年有關(guān)緊急改造保護制度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖。
D緊急改造保護制度受理人員的數(shù)量圖
附圖
E自行保護及委托保護的實施人員數(shù)量圖
附圖
D、E兩圖表的數(shù)據(jù)表明:
1.日本的緊急改造保護制度的適用逐年增加,并且增幅明顯。緊急改造保護制度對于犯罪人重返社會具有重要的意義,同時也是國家對個人盡責(zé)的有力體現(xiàn)。因此,這種對該制度適用增幅明顯的趨勢充分反映了日本政府對該制度所具有的重大社會意義的深刻認識,以及堅決貫徹這一制度的決心。除了上表的具體統(tǒng)計數(shù)據(jù)外,依據(jù)日本統(tǒng)計年鑒,在日本,從監(jiān)獄出來的人中有1/5、被假釋的人中有1/4被直接改造委員會所接受,成為保護的對象。但是,不得不需要重視的一個問題是,由于此一制度的貫徹實施本身就頗費財力,加之從事該項制度經(jīng)營的直接改造委員會不受國民的歡迎,因此該制度陷入了經(jīng)費困窘的局面,未能有效發(fā)揮該制度的價值。由此看來,為了有效地實施社會內(nèi)處遇制度,確立穩(wěn)固和充實的經(jīng)費來源渠道乃是甚為重要的。
2.從適用緊急改造保護制度的對象上來看,絕大多數(shù)集中于“刑罰執(zhí)行終了”、“緩期執(zhí)行刑罰”、“緩期起訴”這三類人員上,其中又以對“刑罰執(zhí)行終了”的人員適用為最多。對于“罰金和罰款”、“出勞役所和假釋勞役所”、“少年院退院和假釋退院”這三類人員適用緊急改造保護制度乃是2002年嶄新的制度舉措,從緊急改造保護制度總體的適用發(fā)展趨勢來看,應(yīng)該在將來也會出現(xiàn)適用上的持續(xù)增長。而一個有必要注意的情況是,對于“免除執(zhí)行刑罰”的人員適用緊急改造保護制度的人數(shù)非常少:1998年為3個,1999年為4個,而從2000年至2002年則無一例適用。依筆者的分析,此種局面的出現(xiàn)乃是因為被免除執(zhí)行刑罰的人員由于不曾真正入監(jiān)被執(zhí)行刑罰,因此其不大可能面臨出監(jiān)人員重返社會后所可能遭致的問題,則對其適用緊急改造保護制度的必要性就大為降低,同時這亦可說明為何對“刑罰執(zhí)行終了”人員適用緊急改造保護制度的比例為最高。
3.圖表E所反映出來的自行保護和委托保護的適用現(xiàn)狀非常直觀和明顯:從1998年至2002年,對兩者的適用總量逐年增加,這與緊急保護制度的適用總體上的增加趨勢相符合。而在這兩種緊急保護制度的實施方式上,自行保護的適用逐年增加,委托保護的適用則逐年減少。尤其是1998年時,自行保護的適用總量要少于委托保護,自1999年自行保護的數(shù)量就已經(jīng)超過委托保護,而至2002年自行保護的適用數(shù)量超過委托保護的情勢已經(jīng)非常明顯。在一定意義上我們可以認為,實施自行保護的“保護觀察所”在緊急改造保護制度的貫徹中作用日趨加強。顯然,實施委托保護的“改造保護委員會”則有必要改革自身的工作方式,廣泛拓展經(jīng)費來源,尤其是要致力于改善本機構(gòu)在國民中的形象,從而使自身能夠為緊急改造保護制度的發(fā)展和完善施加更為重要而有益的影響。
四、日本社會內(nèi)處遇制度中的一個現(xiàn)實問題及其啟示
社區(qū)矯正制度經(jīng)由其社區(qū)性而日益表現(xiàn)出的民間性乃是各國社區(qū)矯正制度發(fā)展的一般趨勢,日本亦是如此。因此,一如上述,日本注重進行充分的民間動員,發(fā)揮民間力量對社區(qū)矯正制度運行和發(fā)展所具有的推動作用。然而,在這中間,日本也暴露出一些問題,以其保護觀察制度為例。在該制度中,直接面對犯罪人并對其開展處遇工作的是有報酬的保護觀察官和無報酬的民間志愿者即保護司。原則上,兩者應(yīng)當共同協(xié)作,進行保護觀察處遇。但是,雖然保護觀察官擁有與犯罪者改造有關(guān)的專門知識,然而在實踐中,一方面由于保護觀察官的數(shù)量要遠遠少于保護司,另一方面保護觀察官還要負責(zé)處理數(shù)量龐大的案件,因此不能指望其能和保護觀察的對象保持適當接觸,因此實際上的保護觀察處遇便委托給了非專職的保護司。這樣,就出現(xiàn)了一個非常值得深思的現(xiàn)象:本來,保護司是在保護觀察官不夠的時候起補充作用的,并受地方委員會以及保護觀察所所長的指揮監(jiān)督,而在現(xiàn)實中,卻變成了保護司負責(zé)處遇,而保護觀察官則對并非保護觀察對象的保護司進行指導(dǎo)監(jiān)督的結(jié)局。在此種情況之下,一方面,保護司也漸漸被官僚化,作為民間志愿者的長處無從發(fā)揮,另一方面,保護司本來就缺乏專門的技術(shù)知識,其素質(zhì)和能力顯然無法同作為專業(yè)人士的保護觀察官相比導(dǎo)致其又無法擔(dān)當實踐所賦予其的重任。因此,在日本的保護觀察制度中,如何進一步協(xié)調(diào)好保護觀察官和保護司之間的關(guān)系,尤其是選擇什么樣的民間人士來擔(dān)任保護司實際上直接決定了保護觀察制度在實踐中的貫徹效果。⑤
日本的保護觀察制度中所暴露出來的此一問題,值得我們反思:我國人口眾多,所以犯罪雖然比例不高,但是罪犯絕對數(shù)量卻很大,因此我們將來所建立的社區(qū)矯正制度也必將面臨由于從事該事業(yè)的專業(yè)人士不足而積極吸納民間人士參加的局面。而日本的問題應(yīng)當使我們認識到,對犯罪者的社會內(nèi)處遇是一項頗具科學(xué)性的活動,此一制度應(yīng)當能夠喚起被處遇人員的人性、自尊和良知,因此盡管民間人士積極參與到社會處遇中來是一項值得鼓勵的行為,也與社會內(nèi)處遇的社會性、地域性相吻合,但是,應(yīng)當將民間人士的熱情與能力均作為選任其參加社會內(nèi)處遇制度的標準,這樣方能彌補專業(yè)人士數(shù)量的不足。所以,同時進行社區(qū)矯正專業(yè)人士和民間人士的養(yǎng)成和培訓(xùn)恐怕是我們當下就需要開展的工作。
注釋:
①[日]大谷實著,黎宏譯:《刑事政策學(xué)》,法律出版社2000年版,第163頁。
②[日]大谷實著,黎宏譯:《刑事政策學(xué)》,法律出版社2000年版,第87頁。
③日本法務(wù)省法務(wù)綜合研究所編:《犯罪白書》,平成十四年(2002)年版。
篇10
根據(jù)教育部、中央政法委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部《關(guān)于實施高等學(xué)校與法律事務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”的通知》(教高[2013]8號)(以下簡稱《“雙千計劃”的通知》)和《教育部中央政法委員會關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》(教高[2011]10號)文件精神(以下簡稱《若干意見》,各高校進行卓越法律人才培養(yǎng)已經(jīng)滿三年。回顧四年的卓越法律人才教育,有諸多問題值得反思,本文從筆者所在學(xué)校省級應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才培養(yǎng)基地實施情況,對卓越法律人才培養(yǎng)教育模式加以思考。
一、如何完善卓越班的?x拔機制
河南科技大學(xué)是在2013年首次實施卓越法律人才教育,學(xué)校決定采取單獨編班的培養(yǎng)模式,那么,依據(jù)什么標準從新生中選拔和獨立編班?該校從2013級以來實施了兩套選拔和獨立編班的辦法:第一種方案是根據(jù)新生外語入學(xué)摸底考試成績確定個初選名單,加上學(xué)院的面試成績后進行排序從中擇優(yōu)選出了30名學(xué)生;第二種方案是在2014級高考招生簡章中單列出卓越班計劃,直接錄取30名學(xué)生。思考認為,這兩種選拔模式均存在一些問題。
第一種選拔模式中,單獨根據(jù)外語成績決定一個初步入選名單有可能將那些法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)高的學(xué)生排除在卓越班之外。事實上,在河南科技大學(xué)2013級卓越班培養(yǎng)過程中,確實有三四名學(xué)生專業(yè)課成績差強人意,在一年學(xué)習(xí)后不得不被調(diào)整出卓越班。第二種選拔模式也存在一些問題,在2014級招生過程中,由于考生和家長對卓越班性質(zhì)不太了解,結(jié)果招錄的學(xué)生成績普遍低于大班的學(xué)生。2015級卓越班招生又走向另一個極端,優(yōu)質(zhì)生源幾乎全部擠入到卓越班,競爭非常慘烈。兩種極端情況引起了學(xué)校的反思,學(xué)校在2016級卓越班招生中又回到原點,采取進校后選拔的模式。究竟哪種選拔模式更科學(xué)?筆者認為,首先需要對何為“卓越法律人才”加以準確定位。
《若干意見》明確指出,卓越法律人才的培養(yǎng)要“以全面實施素質(zhì)教育為主題”“以培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才為重點”。這說明,卓越法律人才的培養(yǎng)要在素質(zhì)教育的基礎(chǔ)上,高度重視和充分發(fā)揮職業(yè)教育的功能[1]。筆者認為,卓越法律人才,應(yīng)當是發(fā)自內(nèi)心熱愛法學(xué)事業(yè),秉持權(quán)利義務(wù)理念,立志法律工作,有較高法學(xué)專業(yè)理論素養(yǎng)和職業(yè)技能的人才。只有把法律當作自己真摯熱愛的事業(yè),才會有學(xué)習(xí)的動力。卓越法律人才未來的職業(yè)選擇非常寬泛,既可以從事理論研究,也可以從事法律實務(wù)工作。但是,有一點是共同的,那就是法律職業(yè)精神是不變的核心。因此,從這個標準出發(fā),入校后在新生中選拔組建卓越班將更為科學(xué)。這種模式能夠?qū)⒛切┱嬲裏釔鄯▽W(xué),并且具有學(xué)習(xí)潛力的學(xué)生挑選出來。因此,卓越班入班的面試環(huán)節(jié)就非常重要。要想選出熱愛法學(xué)事業(yè)的學(xué)生,我們就需要在面試考察學(xué)生的綜合素質(zhì),包括知識面、邏輯思維能力、表達能力、心理承受能力、團隊精神以及實踐能力等。
二、采取何種教學(xué)培養(yǎng)機制
當前,在卓越法律人才培養(yǎng)過程中,學(xué)校定制施教,專門制訂了《卓越法律人才培養(yǎng)計劃》,單獨設(shè)班,小班教學(xué),遴選副教授以上職稱或者具有博士學(xué)位的教師授課,并制定了相關(guān)的教學(xué)和學(xué)生管理配套措施,這種全新的教學(xué)模式在運行中既有優(yōu)勢,也對整體法學(xué)本科教育帶來一些負面影響,詳細論述如下。
(一)單獨編班的問題
一般說來,各高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生上課的傳統(tǒng)做法是大班上課,數(shù)百名學(xué)生編成一個教學(xué)班采用大課堂式、灌輸式、講述式的授課模式。這種做法節(jié)約了教育成本,但是不利于師生互動溝通。大班上課的模式,顯然距離卓越法律人才培養(yǎng)的要求有差距。為此,該校為了貫徹執(zhí)行卓越法律人才培養(yǎng)的方針、政策和基本原則,采取了單獨開班的教學(xué)模式,旨在創(chuàng)新摸索卓越法律人教學(xué)方法和路徑。多年來,單獨編班人數(shù)在30人左右,采用討論式、問題研討式、體驗式的教學(xué)模式。小班教學(xué)能夠指引學(xué)生“像律師那樣思考”(think like a lawyer),注重培養(yǎng)學(xué)生的法律思維和邏輯,更多引入問題教學(xué)、辯討教學(xué)、案例教學(xué)、法律診所教學(xué)和模擬法庭教學(xué)[2]。教師在教學(xué)中與學(xué)生的溝通交流更加直接、更加暢通,學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣和積極性大大高漲,教師向?qū)W生傳遞知識的速度和質(zhì)量都有明顯的提高。
單獨開班的教學(xué)模式,是我們探索卓越法律人才培養(yǎng)方法的試驗田。但是,這勢必會對大班上課的法學(xué)本科教育帶來影響。大班的學(xué)生對這種教學(xué)資源的分配表示不滿,希望也能分享卓越班那樣的教學(xué)改革成果。面對這種呼聲,我們正逐漸將卓越班培養(yǎng)模式實施于普通法學(xué)本科教育。例如,在為卓越班學(xué)生配備校內(nèi)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的同時,也為大班學(xué)生指定校內(nèi)學(xué)業(yè)導(dǎo)師;并且加大研討式教學(xué)的力度,增強學(xué)生法學(xué)應(yīng)用實踐能力的培養(yǎng)等等,這也使得卓越班具有實驗的性質(zhì),是對法學(xué)本科教學(xué)模式的創(chuàng)新探索。卓越法律人才培養(yǎng)的經(jīng)驗,應(yīng)當惠及整個法學(xué)本科教育。
(二)卓越法律人才培養(yǎng)計劃新要求
圍繞卓越法律人才培養(yǎng)教育目標,卓越法律人才培養(yǎng)計劃必須有所調(diào)整,這是卓越法律人才培養(yǎng)的前提。與普通法律本科人才培養(yǎng)方案相比,卓越人才培養(yǎng)方案要在保障本科法學(xué)教育內(nèi)容的系統(tǒng)和完整性基礎(chǔ)上體現(xiàn)以下特點:
1.注重學(xué)生基礎(chǔ)素養(yǎng)的培養(yǎng)。法務(wù)能力特色之處是要處理各類利益沖突和矛盾,法律人才必須具備較高的人文、社會科學(xué)素養(yǎng),具有現(xiàn)代的社會信息處理能力和分析能力;要具有較強的溝通、交流和公共關(guān)系處理能力。為此,我們在卓越法律人才培養(yǎng)計劃意增加了書法、禮儀、普通話、演講與口才等課程,強化學(xué)生知識復(fù)合交叉。
2.注重學(xué)生實務(wù)職業(yè)能力培養(yǎng)。卓越法律人才培養(yǎng)目標之一是應(yīng)用型人才,為此,卓越法律人才培養(yǎng)計劃重點強化學(xué)生司法實踐能力、法律思維能力的培養(yǎng),增設(shè)了法律職業(yè)倫理、法律實務(wù)示范指導(dǎo)、法律方法等課程。尤其是,我們充分發(fā)揮“雙千計劃”實務(wù)專家的優(yōu)勢,讓有豐富實務(wù)經(jīng)驗的法官、檢察官走進課堂、言傳身教,感受和學(xué)習(xí)實務(wù)專家的法律思維、職業(yè)道德。
3.加大學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)。相較于普通法律本科人才培養(yǎng)方案,我們在卓越法律人才培養(yǎng)方案中針對學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)從難、從嚴要求。為此,我們要求給卓越班上課的教師必須達到高級職稱或者具有博士學(xué)位;同時,專業(yè)課程要體現(xiàn)專門性、研究性的特征,引導(dǎo)學(xué)生知識向縱深方向發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生較強的法律思維能力和法學(xué)研究能力,具備運用法學(xué)專業(yè)知識解決復(fù)雜理論和實際問題的能力。
(三)課程設(shè)置
卓越法律人才的培養(yǎng)目標應(yīng)當更加注重“復(fù)合”的專業(yè)素養(yǎng)、通識教育、綜合素質(zhì)與能力,其知識面應(yīng)當更廣,能夠成為通識基礎(chǔ)上的職業(yè)法律人才,即,要具有其他人文學(xué)科知識的通識和法學(xué)基礎(chǔ)知識的通識[3]。因此,為了貫徹卓越法律人才培養(yǎng)計劃,實現(xiàn)其培養(yǎng)目標,卓越法律人才教育課程也必須做相應(yīng)的調(diào)整,最為突出的特點就是制?并實施課外素質(zhì)拓展計劃,從而提高法律卓越班學(xué)生的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能,強化學(xué)生的應(yīng)用能力與實踐能力。
1.綜合素養(yǎng)拓展方面:(1)課內(nèi)方面,培養(yǎng)計劃專門為卓越班開設(shè)書法訓(xùn)練、普通話訓(xùn)練、計算機操作等課程,以提高學(xué)生的書寫水平、表達能力、計算機應(yīng)用能力;(2)課外方面,舉行禮儀知識講座與訓(xùn)練,定期舉辦話劇表演、演講比賽、辯論賽、志愿者服務(wù)等活動,鍛煉和提高學(xué)生語言應(yīng)用、思辨、品德等素養(yǎng)。
2.專業(yè)技能拓展方面:(1)課內(nèi)方面,人才培養(yǎng)模式中專門為卓越班開設(shè)法庭辯論技能訓(xùn)練、法律方法運用、職業(yè)倫理等課程,以提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)和實踐應(yīng)用能力;(2)課外方面,開展法律診所教學(xué),定期與司法實務(wù)部門合作開展疑難案件討論,組織卓越班學(xué)生現(xiàn)場觀摩并回答提問;定期開展法庭進校園活動,組織卓越班學(xué)生現(xiàn)場觀摩庭審;組織卓越班新生到監(jiān)獄、法院、檢察院參觀學(xué)習(xí),增強其對司法實務(wù)部門的感性認知。
上述課程的設(shè)置,大大拓展了法律職業(yè)素養(yǎng)相關(guān)能力,學(xué)生的思維方式、邏輯性和思辨性、法務(wù)實踐能力得以大大提升。
(四)探索建立雙導(dǎo)師制度
當前,法學(xué)教育中一個普遍問題是師資不符合“雙師型”要求,即校內(nèi)的專業(yè)教師雖具有深厚的法學(xué)理論功底,但普遍缺乏一定的法律實務(wù)經(jīng)驗。應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才的培養(yǎng)教師來源不能僅局限于純理論或純實務(wù)的人才,而應(yīng)當是兼具理論修養(yǎng)與實踐能力的師資[4]。為了改變這種情況,我們探索建立了雙導(dǎo)師制度。所謂雙導(dǎo)師制度,就是為每名卓越班學(xué)生配備一名實務(wù)部門的專家和一名校內(nèi)教師,從法學(xué)理論和法律實務(wù)雙重角度指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。具體做法是這樣的:我們充分利用豐富的校外實踐教學(xué)資源,將一大批優(yōu)秀的法官、檢察官和律師等法務(wù)骨干請進校園,受聘為卓越班學(xué)生的教師,每名實務(wù)專家親自承包指導(dǎo)1―2名學(xué)生法律實踐,這些學(xué)生有機會跟隨導(dǎo)師親自參與案件辦理。為了強化對校外導(dǎo)師的管理,我們制定了《校外導(dǎo)師聘請與管理條例》,明確其權(quán)利和義務(wù)。
同時,為了提高學(xué)生法學(xué)理論的學(xué)習(xí),改革人才培養(yǎng)模式,加強師生之間聯(lián)系與溝通,強化教學(xué)管理水平與效率,學(xué)院制定了《關(guān)于法學(xué)卓越班實行校內(nèi)導(dǎo)師制度的規(guī)定》的教學(xué)管理文件,對法學(xué)卓越班學(xué)生從大二開始安排指定校內(nèi)指導(dǎo)教師,遴選具有副高以上職稱或具有博士學(xué)位、教學(xué)效果良好、認真負責(zé)、師德優(yōu)良的19位教師擔(dān)任卓越班導(dǎo)師,每位指導(dǎo)教師最多指導(dǎo)2名學(xué)生,最少指導(dǎo)1名學(xué)生,實行精細化、一對一、全程長期指導(dǎo)培養(yǎng),對學(xué)生三年學(xué)習(xí)過程中的選課、學(xué)習(xí)疑惑、學(xué)習(xí)方法、各種考試、論文寫作、科研項目申報、法律人的品德養(yǎng)成等事項進行進行全方位固定式長期指導(dǎo)。
三、如何更好地落實“雙千計劃”
根據(jù)《“雙千計劃”的通知》和《若干意見》等文件精神,設(shè)置有省級和國家級卓越法律人才培養(yǎng)的高校應(yīng)當與實務(wù)部門互派高校法學(xué)專業(yè)骨干教師和具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的法律實務(wù)部門專家到彼此單位任職和工作?!半p千計劃”實質(zhì)是強調(diào)和深化法學(xué)理論教育和法學(xué)實踐的聯(lián)系,培養(yǎng)一批既具有深厚法學(xué)理論功底又有創(chuàng)新法學(xué)實踐能力的專業(yè)人才。來自實務(wù)部門的專家如何在高校工作和任職?這涉及以下幾個問題。
第一,為實務(wù)專家安排課程的問題。一般說來,與一般法學(xué)本科培養(yǎng)相比,卓越法律人才培養(yǎng)教學(xué)計劃中均設(shè)置了一定比例的實務(wù)方向課程,例如法庭辯論實務(wù)等,這些課程主要就是為實務(wù)專家而設(shè)置。因此,我們?yōu)槊课粧炻毥處熋繉W(xué)期安排不少于20個學(xué)時的課程,上課采取兩種模式:一是專題講座方式,實務(wù)專家側(cè)重從實務(wù)方面研討案例,與學(xué)生討論。這些案例都是實務(wù)專家自己辦理的案件,這些問題的闡釋能進一步強化學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、提升解決重大、疑難、復(fù)雜案件邏輯思維能力。二是采取實務(wù)專家與理論課教師共同上一節(jié)課的模式,理論課教師講理論,掛職教師針對理論講實務(wù)。