導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)保監(jiān)督管理?xiàng)l例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)今年立法計(jì)劃，為做好《浙江省計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱條例草案）的審議工作，省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)及早啟動(dòng)，于2月19日專門聽取了省政府法制辦、省質(zhì)量技監(jiān)局有關(guān)情況的匯報(bào)。

收到省人民政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的條例草案后，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)即將條例草案印發(fā)至各設(shè)區(qū)市征求意見，及時(shí)召開由12個(gè)省級(jí)相關(guān)部門參加的征求意見座談會(huì)，同時(shí)會(huì)同省人大常委會(huì)法工委及省質(zhì)量技監(jiān)局的同志先后赴杭州、寧波、金華、慈溪、武義等地開展立法調(diào)研，廣泛征求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)職能部門、企事業(yè)單位和人大代表的意見和建議。省人大常委會(huì)馮明副主任和部分省人大代表參加了條例草案的調(diào)研和座談。在認(rèn)真梳理研究各方面意見的基礎(chǔ)上，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)3月18日召開全體會(huì)議，對(duì)條例草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

計(jì)量活動(dòng)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。計(jì)量監(jiān)督管理是規(guī)范計(jì)量活動(dòng)，保障國(guó)家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，保護(hù)消費(fèi)者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必不可少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。1985年頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及1987年的《中華人民共和國(guó)計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》對(duì)規(guī)范計(jì)量工作發(fā)揮了重要作用。

我省作為國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)先發(fā)區(qū)域，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，人民群眾維權(quán)意識(shí)普遍較高，對(duì)民生計(jì)量監(jiān)管的要求越來越迫切。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，計(jì)量領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況新問題，如國(guó)家節(jié)約能源法對(duì)能源計(jì)量提出的原則性要求如何得到具體落實(shí)，校準(zhǔn)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)如何得到進(jìn)一步管理與規(guī)范，等等。這些情況和問題若得不到規(guī)范和解決，將會(huì)影響到我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，制定出臺(tái)一部符合我省實(shí)際的計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例很有必要。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的條例草案，立足我省實(shí)際，符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，總體是可行的。根據(jù)前期調(diào)研情況，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)提出以下意見和建議。

一、關(guān)于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的社會(huì)化。計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的社會(huì)化運(yùn)作是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，條例草案對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的定位缺少相關(guān)規(guī)定。一些地方和企業(yè)反映，目前我省共有70余家計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，其中大多數(shù)機(jī)構(gòu)在名義上已是獨(dú)立法人，但實(shí)際上其管理體制和利益機(jī)制并沒有與行政部門實(shí)現(xiàn)徹底脫鉤；在計(jì)量檢定市場(chǎng)中，仍然存在行業(yè)壟斷、部門保護(hù)現(xiàn)象。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)成為獨(dú)立自主的社會(huì)中介組織，建立中介服務(wù)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，是今后改革的趨勢(shì)。對(duì)于計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)社會(huì)化的規(guī)定，既要適當(dāng)超前，為今后的改革留下空間，又要積極推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的社會(huì)化要求。為此建議：對(duì)該問題作進(jìn)一步調(diào)研后，補(bǔ)充完善相關(guān)規(guī)定。

二、關(guān)于計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。條例草案第十二條至第十五條對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理作了規(guī)定。對(duì)此，不少部門、企業(yè)和人大代表認(rèn)為，對(duì)校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范作出規(guī)定是條例草案的一大亮點(diǎn)，但相關(guān)規(guī)定仍需進(jìn)一步完善和明確。如，條例草案缺乏支持、鼓勵(lì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化發(fā)展方面的規(guī)定；對(duì)于省外部分計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在我省設(shè)置辦事處、代表處或者分支機(jī)構(gòu)，開展校準(zhǔn)服務(wù)，缺乏相應(yīng)的規(guī)范內(nèi)容；對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核做出了規(guī)定，但對(duì)其次級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的考核未作規(guī)定。因此，建議從兩方面修改完善相關(guān)規(guī)定：一是鼓勵(lì)、支持計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入條件；二是從計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核、校準(zhǔn)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查和加大違法懲處力度上，加強(qiáng)對(duì)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

三、關(guān)于通信計(jì)量監(jiān)督。條例草案第二十八條對(duì)通信計(jì)量要求作出規(guī)定。一些地方、部門和人大代表提出，通信計(jì)費(fèi)方式一直是消費(fèi)者關(guān)注的熱點(diǎn)之一，根據(jù)第二十八條規(guī)定由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所使用的通信計(jì)費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)定期進(jìn)行檢測(cè)，而不是由權(quán)威、公正的第三方來做，這樣顯然缺乏公信力。調(diào)研中了解到，目前我省對(duì)通信企業(yè)所使用計(jì)費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)的檢測(cè)工作，除公用電話計(jì)費(fèi)器可由計(jì)量行政主管部門強(qiáng)制檢定之外，都是由國(guó)家工信部指定其部屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)來完成的，其行為屬于內(nèi)部檢測(cè)。對(duì)此，計(jì)量行政主管部門以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，要求加強(qiáng)并實(shí)施對(duì)語音通信、數(shù)據(jù)通信計(jì)費(fèi)等計(jì)量行為的監(jiān)管，對(duì)所有用于貿(mào)易結(jié)算的通信計(jì)費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)等計(jì)量裝置實(shí)施強(qiáng)制檢定。通信行政主管部門則存在不同意見，他們認(rèn)為，通信計(jì)費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)不是一個(gè)獨(dú)立的計(jì)量裝置，對(duì)其開展檢測(cè)關(guān)系到電信網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠和暢通，根據(jù)國(guó)家行業(yè)主管部門的要求，通信計(jì)費(fèi)設(shè)備性能的質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作應(yīng)由通信行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為，語音通信、數(shù)據(jù)通信等在全社會(huì)越來越普及，通信計(jì)量涉及千家萬戶，是民眾最關(guān)注的民生計(jì)量問題之一，從今后發(fā)展方向看，權(quán)威、公正的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)介入對(duì)通信計(jì)量實(shí)施檢測(cè)。為此建議：對(duì)該問題作進(jìn)一步調(diào)研后，修改完善相關(guān)條款。

四、關(guān)于計(jì)量違法行為的處罰。條例草案法律責(zé)任一章對(duì)計(jì)量違法行為設(shè)立了處罰規(guī)定。一些地方和部門認(rèn)為，相關(guān)規(guī)定處罰力度不夠。如，集貿(mào)市場(chǎng)中存在電子秤通過設(shè)置密碼來作弊的情況，按現(xiàn)規(guī)定處罰力度還是偏輕，難以制止這種行為。因此，建議加大計(jì)量違法行為的處罰力度；對(duì)制造、修理、銷售和使用計(jì)量器具的違法行為，區(qū)別作出處罰規(guī)定。

五、關(guān)于其他行政管理部門的職責(zé)。不少部門反映，條例草案對(duì)計(jì)量行政主管部門職責(zé)作出了明確的規(guī)定，而對(duì)其他相關(guān)行政管理部門的職責(zé)缺少相應(yīng)的規(guī)定。鑒于計(jì)量工作涉及各行各業(yè)，需要其他相關(guān)行政管理部門的配合和共同實(shí)施才能做好，建議在條例草案中增加其他相關(guān)行政管理部門職責(zé)的內(nèi)容。

篇2

關(guān)鍵詞：房屋建筑；質(zhì)量管理；監(jiān)督；問題措施

Abstract: The quality of the housing construction has attracted wide attention, and is the inevitable topic of Construction Engineering Quality Supervision under new situation and task. This paper mainly expounds the significance of the housing project construction quality management and puts forward to improve the quality management of building construction requirements and measures from each step of the construction process.

Keywords: Housing construction; quality management; supervision; problem measure

中圖分類號(hào):TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1、房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容

房屋建筑工程項(xiàng)目施工涉及面廣,是一個(gè)極其復(fù)雜的過程，影響工程質(zhì)量的因素很多，尤其是不可控因素多,所以容易產(chǎn)生質(zhì)量問題，這就決定了房屋建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理必須重點(diǎn)抓好如下內(nèi)容：

1.1抓好設(shè)計(jì)和招投標(biāo)的監(jiān)督管理

質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對(duì)施工的監(jiān)督管理，有對(duì)人員的監(jiān)督管理，有對(duì)材料的監(jiān)督管理，有對(duì)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，有對(duì)機(jī)械的監(jiān)督管理，有對(duì)施工工藝的監(jiān)督管理，有對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對(duì)施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另方面要抓好工程程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和健全各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。

1.2抓好用人的監(jiān)督管理

質(zhì)量事故的發(fā)生，主要是由人為因素造成的，因而規(guī)范參建人員和監(jiān)督各方主體的質(zhì)量行為是房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的首要任務(wù)。

1.3對(duì)材料的監(jiān)督管理

材料(原材料、成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。

1.4對(duì)基礎(chǔ)、主體等結(jié)構(gòu)質(zhì)量的監(jiān)督

工程的結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，因此要將基礎(chǔ)、主體等結(jié)構(gòu)質(zhì)量作監(jiān)督重點(diǎn)，加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，保證結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全。

1.5對(duì)選配施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行監(jiān)份管理

施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素，施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接影響。

1.6對(duì)施工工藝和方案的監(jiān)督管理

對(duì)工程質(zhì)量影響較大施工工藝和方案, 包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。

2、房屋建筑工程施工質(zhì)量管理的主體

2.1建筑單位的質(zhì)量管理

建筑單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)的規(guī)定和要求建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，確定合理標(biāo)段、合理工期、合理造價(jià)，通過項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位。

2.2 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理

設(shè)計(jì)單位必須按資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)任務(wù)，建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制，建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審查、會(huì)簽和批準(zhǔn)制度。

2.3 施工單位質(zhì)量管理

施工單位必須嚴(yán)格接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查，依據(jù)有關(guān)的工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2.4 監(jiān)理單位質(zhì)量管理

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求，向工程施工現(xiàn)場(chǎng)派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收。同時(shí)還必須對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料和設(shè)備進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收，對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料和設(shè)備不得進(jìn)場(chǎng)使用。

2.5 政府建設(shè)主管部門的監(jiān)督

要建立集體監(jiān)督機(jī)制，保證執(zhí)法監(jiān)督的公正性和準(zhǔn)確性，深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革，提高工程質(zhì)量監(jiān)督力度。建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合。

2.6 社會(huì)監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的不良記錄管理，建立工程質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高各類市場(chǎng)主體的信用意識(shí)和信用水平。

3、分析我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理中存在的問題

3.1政府監(jiān)督管理欠缺力度

當(dāng)前我國(guó)政府對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理存在著諸多問題，比如監(jiān)督管理力度不夠，發(fā)展觀念缺乏，執(zhí)法不嚴(yán)，管理意識(shí)淡薄。在建筑工程建設(shè)過程中，一些工程無視法定建設(shè)程序，在沒有辦理相關(guān)手續(xù)的情況下就盲目開工；一些工程建設(shè)單位的資質(zhì)沒有經(jīng)過嚴(yán)格審查就將工程層層轉(zhuǎn)包；一些工程施工圖紙沒有經(jīng)過嚴(yán)格的審核就投入施工過程，一面是公益面進(jìn)行設(shè)計(jì)，盲目追求工程進(jìn)度，片面追求工程成本的節(jié)約，為建筑工程埋下了許多質(zhì)量上的安全隱患。這些問題的出現(xiàn)都是因?yàn)槲覈?guó)的建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處于初級(jí)階段，政府缺乏完善的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行管理。

3.2參建各方?jīng)]能履行責(zé)任主體職責(zé)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三條規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但在實(shí)施中，參建各方對(duì)此規(guī)定非但沒有很好地理解，有的甚至還錯(cuò)誤地認(rèn)為建設(shè)工程質(zhì)量是由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)，特別在參與建設(shè)單位組織的單位工程驗(yàn)收時(shí)，沒有清楚地認(rèn)識(shí)到自己是質(zhì)量驗(yàn)收的責(zé)任主體，沒有很好地按照相應(yīng)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求參與和驗(yàn)收，而是等待建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站派出的質(zhì)量監(jiān)督人員來發(fā)現(xiàn)問題。

2.3缺乏法律條例，建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范

建筑市場(chǎng)的混亂究其原因主要在于缺乏健全的建筑法律法規(guī)。具體集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：建筑工程沒有按照規(guī)范條例進(jìn)行設(shè)計(jì)和承建；施工企業(yè)醫(yī)保代管將工程層層轉(zhuǎn)包；建設(shè)單位在招標(biāo)過程中故意壓價(jià)，或者是將整體工程分解之后分給多個(gè)企業(yè)，缺少規(guī)范的管理，工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響；不少施工企業(yè)利用不正當(dāng)?shù)牡氖侄螖埾鹿こ痰鹊取?/p>

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，按照"標(biāo)本兼治，著力治本"的工作方針，建立和完善"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化"兩網(wǎng)一規(guī)范"內(nèi)涵，提高"兩網(wǎng)"運(yùn)行質(zhì)量，滿足農(nóng)民的基本用藥需求，規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為，確保農(nóng)村用藥用械安全。

二、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建工作，進(jìn)一步完善藥品監(jiān)督組織架構(gòu)，建立和完善藥品協(xié)管工作機(jī)制和相關(guān)制度，有效運(yùn)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管和協(xié)管作用；運(yùn)用政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方法，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道，確保質(zhì)量可靠、品種齊全、價(jià)格合理的藥品進(jìn)入農(nóng)村，滿足農(nóng)民的基本用藥需求；改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境，規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為，保障人民群眾安全有效用藥。

三、主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容和具體措施

（一）堅(jiān)持依法行政，凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等有關(guān)部門要按照《藥品管理法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管。按照食品、藥品放心工程的要求，嚴(yán)格農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)、無證經(jīng)營(yíng)藥品行為；認(rèn)真開展對(duì)農(nóng)村藥品購(gòu)銷行為的檢查，依法查處違法購(gòu)銷行為，確保農(nóng)村藥品購(gòu)銷渠道和行為合法規(guī)范；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為，取締游醫(yī)藥販兜售藥品活動(dòng)，確保農(nóng)村藥品質(zhì)量；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品銷售價(jià)格的監(jiān)管，切實(shí)降低農(nóng)村藥品價(jià)格；在推行藥品快速鑒別方法應(yīng)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品的質(zhì)量抽驗(yàn)與監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和用藥安全宣傳，加快信用體系建設(shè)。結(jié)合農(nóng)民健康工程和新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)，發(fā)揮各專業(yè)學(xué)會(huì)作用，加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)服務(wù)；充分利用各種媒介，多形式地對(duì)農(nóng)民群眾開展科學(xué)用藥、安全用藥知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，使廣大農(nóng)民掌握藥品安全知識(shí)；要積極宣傳"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和有關(guān)政策，使"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)家喻戶曉；要加快農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè)，建立健全涉藥單位藥品質(zhì)量誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確記錄涉藥單位是否依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品情況，實(shí)行藥品安全信用分類管理。

（三）完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)行質(zhì)量。要結(jié)合食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要配備一名食品藥品監(jiān)督員；要建立健全藥品監(jiān)督保障機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范管理，做到聘用有證書、上崗有培訓(xùn)、崗位有職責(zé)、工作有聯(lián)系、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、反饋有記錄、年度有考核。

（四）創(chuàng)新供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范藥品購(gòu)銷渠道。要遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范的原則，以規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)渠道為核心，集中配送、連鎖經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)，藥品批發(fā)企業(yè)配送為形式，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，在零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足的農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)"放心店"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市內(nèi)設(shè)置乙類非處方藥專柜，規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村供藥模式，消除藥品供應(yīng)"盲區(qū)"，確保農(nóng)民用藥方便及時(shí)，價(jià)格合理，安全有效。

四、實(shí)施步驟

第一階段：宣傳準(zhǔn)備階段（月中旬－月中旬）。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子，制訂工作計(jì)劃，召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)了解、群眾支持的良好氛圍。

第二階段：組織實(shí)施階段（月中旬－月中旬）。根據(jù)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，明確有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府職責(zé)，合理分工，積極實(shí)施。

第三階段：檢查考評(píng)階段（月中旬－月中旬）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門按照考核標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)分工進(jìn)行自查自糾、查漏補(bǔ)缺，形成自查報(bào)告。縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告，做好創(chuàng)建工作總結(jié)和各種檔案匯總。

五、幾點(diǎn)要求

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建"兩網(wǎng)一規(guī)范"省級(jí)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附表）。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要把"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)納入年度工作重要內(nèi)容，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單于年月日前報(bào)縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)人員，強(qiáng)化監(jiān)督，確保工作落實(shí)。

篇4

一、化妝品放心消費(fèi)示范店創(chuàng)建開展情況

去年我局已經(jīng)提前兩年完成省局“化妝品百千萬美麗消費(fèi)示范工程”五年建設(shè)目標(biāo)，今年主要建設(shè)任務(wù)是對(duì)2017年、2018年創(chuàng)建的部分示范商場(chǎng)、示范店進(jìn)行鞏固提升，同時(shí)新增部分條件較好的化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位，按照最新的化妝品示范店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)提升。今年，我局將化妝品百千萬美麗消費(fèi)示范工程與“放心消費(fèi)在衢州”工作、創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名工作相結(jié)合，在前期全面摸排的基礎(chǔ)上，選擇符合條件的2家示范商場(chǎng)、13家示范店作為本年度提升行動(dòng)的建設(shè)對(duì)象，采集基礎(chǔ)信息及時(shí)錄入省政府民生實(shí)事智慧督察系統(tǒng)，錄入率達(dá)100%。目前該項(xiàng)工作進(jìn)度是上門指導(dǎo)檢查，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)。按照市局“五個(gè)一”工作機(jī)制，逐家對(duì)化妝品經(jīng)營(yíng)使用單位開展指導(dǎo)檢查，督促其明確管理人員、建立管理制度、索取證照票據(jù)、做好驗(yàn)收臺(tái)賬、保持環(huán)境衛(wèi)生，以點(diǎn)帶面全面提升本縣化妝品行業(yè)管理水平，讓群眾安全用妝。

存在的不足和困難：一是化妝品行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，從業(yè)人員文化修養(yǎng)和法律意識(shí)普遍不高，化妝品安全知識(shí)知之甚少，需要反復(fù)指導(dǎo)才能理解、執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二是基層監(jiān)管人員普遍缺乏化妝品專業(yè)背景，對(duì)化妝品法律法規(guī)的掌握不夠深入，接受上級(jí)專業(yè)化培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，工作效率有待提高。三是化妝品監(jiān)管法律法規(guī)滯后，新的化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例遲遲未能出臺(tái)，現(xiàn)行條例的威懾力和適用性不強(qiáng)，難以通過處罰達(dá)到震懾警示目的。

二、“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”創(chuàng)建開展情況

2020年，我局繼續(xù)把建設(shè)“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”工作納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，在總結(jié)往年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重選擇附近無藥店的偏遠(yuǎn)山區(qū)，最大限度滿足山區(qū)群眾的購(gòu)藥便利。根據(jù)本地區(qū)目前無藥品配送企業(yè)的實(shí)際，前期主要是動(dòng)員本地的兩家連鎖藥店積極參與、創(chuàng)新載體、大膽嘗試，通過集思廣益創(chuàng)新提出“藥店+村便利店”、“藥店+村衛(wèi)生室”兩種模式。通過前期選點(diǎn)和實(shí)地考察，初步選定楊林鎮(zhèn)焦荷村、楊林鎮(zhèn)下莊村、蘇莊鎮(zhèn)唐頭村、齊溪鎮(zhèn)龍門村和林山鄉(xiāng)菖蒲村為便民服務(wù)點(diǎn)，其中前三個(gè)以“藥店+村便利店”設(shè)立乙類非處方藥專柜形式，后兩個(gè)以“藥店+村衛(wèi)生室”共建模式，目前已完成了省政府民生實(shí)事智慧督察系統(tǒng)中錄入建設(shè)前的基礎(chǔ)信息采集工作。

XX醫(yī)藥有限公司已與焦荷村芳香超市、下莊村牛玲便利店、唐頭村方細(xì)陸便利店簽訂了建設(shè)協(xié)議，約定雙方的責(zé)任、義務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)等，目前正在采購(gòu)、制作藥品儲(chǔ)藏柜臺(tái)、藥品陰涼柜、藥品養(yǎng)護(hù)器具等設(shè)施設(shè)備，目前尚無投入運(yùn)行的便民服務(wù)點(diǎn)。下一步將對(duì)已經(jīng)簽訂協(xié)議的三家便利店開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開展人員培訓(xùn)，制定便民服務(wù)點(diǎn)各項(xiàng)管理制度，指導(dǎo)連鎖藥店對(duì)便利店進(jìn)行提升改造，按照藥品管理規(guī)范要求做好藥品的陳列、養(yǎng)護(hù)、銷售及售后服務(wù)工作，確保6月底前3家便民服務(wù)點(diǎn)正式投入運(yùn)行。

齊溪鎮(zhèn)龍門村和林山鄉(xiāng)菖蒲村的便民服務(wù)點(diǎn)涉及與村衛(wèi)生室共建，根據(jù)目前的管理體制，需要經(jīng)過所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)共體主管醫(yī)院的同意后，將建設(shè)方案報(bào)縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局審批通過，前期我局與連鎖藥店建設(shè)方已經(jīng)與村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)科室充分溝通交流過，得到各方的支持，也提出了不少建議意見，待形成完善的建設(shè)方案后再報(bào)相關(guān)部門審批。同時(shí)積極主動(dòng)與縣衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局、醫(yī)共體醫(yī)院和連鎖藥店協(xié)調(diào)溝通，完善村衛(wèi)生室模式建設(shè)方案，盡快簽訂建設(shè)協(xié)議，爭(zhēng)取6月底達(dá)成三方協(xié)議，7月份對(duì)2家村衛(wèi)生室進(jìn)行提升改造，到7月底全面完成今年的“送藥上山進(jìn)島便民服務(wù)點(diǎn)”建設(shè)目標(biāo)。

存在不足和困難：一是各地建設(shè)模式五花八門，配送藥品方式各不相同，運(yùn)營(yíng)管理主體多樣，在實(shí)際運(yùn)行過程中仍然存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)。二是偏遠(yuǎn)山區(qū)普遍缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，在村里設(shè)置便民藥柜，其維護(hù)保養(yǎng)、指導(dǎo)用藥、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)存在一定的安全隱患。三是通過村衛(wèi)生室共建的，雖然具備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，藥品管理有保障，但是自費(fèi)購(gòu)藥與公立醫(yī)院用藥如何確定界限難以厘清，導(dǎo)致衛(wèi)生部門顧慮重重，遲遲未能敲定。

三、農(nóng)村家宴放心廚房創(chuàng)建開展情況

前期我局進(jìn)行大范圍的摸底排查，從15家摸底名單中，綜合場(chǎng)地條件、主觀意愿、實(shí)際需求等因素，篩選出了6家作為今年我縣農(nóng)村家宴放心廚房培育對(duì)象。目前6家家宴中心，我局均已現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行察看，并就如何布局、整改提出建設(shè)性意見，幫助立江村設(shè)計(jì)布局流程圖并向市局餐飲處征求意見，積極幫助村委有序開展家宴中心建設(shè)。目前除石畈村和汶川口村由于施工隊(duì)銜接問題，導(dǎo)致進(jìn)度較慢外，其他四家均已完成場(chǎng)地硬化、水電布局等工作，后期補(bǔ)充各類廚具便可投入使用。

存在的不足和困難：一是開化縣財(cái)政有限，對(duì)于農(nóng)村家宴補(bǔ)助有限，加上各村基礎(chǔ)設(shè)施較弱，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的家宴廚房投入較大，各村積極性不是很高；二是由于場(chǎng)地限制，為操作方便，部分村認(rèn)為將功能區(qū)進(jìn)行分隔不便于操作，建議各功能區(qū)進(jìn)行明確劃分即可，無需完全分隔開來；三是個(gè)別村家宴中心施工是與村內(nèi)其他項(xiàng)目同一施工隊(duì)的，故進(jìn)度較慢。

四、放心消費(fèi)創(chuàng)建工作開展情況

篇5

五大亮點(diǎn)引關(guān)注

“中醫(yī)藥是中華民族非常特殊的一門技術(shù)，這次《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)確實(shí)不容易，耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、投入人力多，涉及面廣，影響也大。”同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、《中醫(yī)藥法》起草組成員宋曉亭在接受《經(jīng)濟(jì)》記者采訪時(shí)表示，《中醫(yī)藥法》的制訂主要解決了民間行醫(yī)問題、中藥問題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，法律階位比較高。

第一，明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針。一是明確了中醫(yī)藥是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國(guó)各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱，中醫(yī)藥事業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分；二是明確了國(guó)家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度；三是明確了發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)；四是明確了國(guó)家鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合。

第二，建立了符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度。根據(jù)中醫(yī)藥的特點(diǎn)，對(duì)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《藥品管理法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等規(guī)定的管理制度進(jìn)行改革完善。一是改革完善中醫(yī)醫(yī)師資格管理制度，規(guī)定以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)和經(jīng)多年實(shí)踐醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)的人員，經(jīng)實(shí)踐技能和效果考核合格，即可獲得中醫(yī)醫(yī)師資格；二是改革完善中醫(yī)診所準(zhǔn)入制度，將中醫(yī)診所由許可管理改為備案管理；三是允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需要，憑處方炮制市場(chǎng)上沒有供應(yīng)的中藥飲片，或者對(duì)中藥飲片進(jìn)行再加工；四是對(duì)僅應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制的中藥制劑品種和委托配制中藥制劑，由現(xiàn)行的許可管理改為備案管理；五是明確生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑，在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)，可以僅提供非臨床安全性研究資料。

第三，加大了對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度。一是明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供政策支持和條件保障，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；二是明確縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，開辦規(guī)模適宜的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展；三是合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專業(yè)技術(shù)價(jià)值；四是明確有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)范圍，將符合條件的中醫(yī)藥項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍；五是發(fā)展中醫(yī)藥教育，加強(qiáng)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，加大對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)研究和傳承創(chuàng)新的支持力度，促進(jìn)中醫(yī)藥文化的傳播和應(yīng)用；六是發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會(huì)力量開辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)；七是明確國(guó)家采取措施，加大對(duì)少數(shù)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)展和人才培養(yǎng)的扶持力度，加強(qiáng)少數(shù)民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，民族自治地方可以結(jié)合實(shí)際，制訂促進(jìn)和規(guī)范本地方少數(shù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的辦法。

第四，加強(qiáng)了對(duì)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)和中藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管。一是明確開展中醫(yī)藥服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合中醫(yī)藥服務(wù)基本要求，中醫(yī)醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)，的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)的內(nèi)容相符；二是明確國(guó)家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全；三是加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立中藥材流通追溯體系和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；四是鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，嚴(yán)格管理農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的使用，禁止使用劇毒、高毒農(nóng)藥；五是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)炮制中藥飲片、配制中藥制劑的監(jiān)管。

第五，加大了對(duì)中醫(yī)藥違法行為的處罰力度。一是規(guī)定，中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師超范圍執(zhí)業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的，令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)、吊銷執(zhí)業(yè)證書；二是規(guī)定舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應(yīng)當(dāng)備案而未備案，或備案時(shí)提供虛假材料，經(jīng)責(zé)令改正，拒不改正的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)或者責(zé)令停止炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑活動(dòng)，其直接責(zé)任人員五年內(nèi)不得從事中醫(yī)藥相關(guān)活動(dòng)；三是規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑未依法備案，或者未按照備案材料載明的要求配制中藥制劑的，按生產(chǎn)假藥給予處罰；四是規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的，撤銷該廣告的審查批準(zhǔn)文件，一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)；五是規(guī)定在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的處五日以上十五日以下拘留。

億萬中醫(yī)藥市場(chǎng)將迸發(fā)

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，對(duì)行業(yè)內(nèi)人士產(chǎn)生了很大的鼓舞。浙江中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)內(nèi)科學(xué)主任中醫(yī)師、國(guó)家級(jí)名老中醫(yī)學(xué)術(shù)繼承人何富樂認(rèn)為這“不僅提振了中醫(yī)藥相關(guān)人員的士氣，在宏觀上也是中醫(yī)藥發(fā)展的里程碑”。

在文化層面上，中醫(yī)是研究中國(guó)文化最具原生態(tài)的活化石，是中華文化標(biāo)本，對(duì)復(fù)興中醫(yī)有很大的作用。

中西文化最大的差異在于認(rèn)識(shí)世界的思維方式和途徑不同，西方文化注重邏輯和分析，而東方文化則表現(xiàn)出直覺及整體性，中國(guó)文化注重“象”的思辨，西方文化注重于“形”的把握。《中醫(yī)藥法》鼓勵(lì)中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)作和宣傳，國(guó)家會(huì)加大這方面的投入，正統(tǒng)的中醫(yī)藥文化傳播影響力會(huì)增大，虛假、夸大的文化宣傳會(huì)減少。同時(shí)，傳統(tǒng)文化都是同根同源的，因此中醫(yī)藥文化復(fù)興之時(shí)，也會(huì)帶動(dòng)其他傳統(tǒng)文化的復(fù)興。

僅從中醫(yī)藥市場(chǎng)情況來看，《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》首次將中醫(yī)藥行業(yè)提升至“國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱性行業(yè)”的高度，在“十二五”期間規(guī)模以上中藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入從3172億元增長(zhǎng)到7867億元，年均增長(zhǎng)19.92%。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，規(guī)模以上的中藥企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入仍將保持高速增長(zhǎng)，預(yù)期規(guī)模收入在2020年達(dá)15823億元，年均增長(zhǎng)率為15%。這對(duì)投資者進(jìn)入中藥行業(yè)無疑是一個(gè)巨大的鼓舞。

在資本層面，2016年也已顯現(xiàn)出一些成效。有調(diào)查顯示，在醫(yī)藥健康的各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)有著創(chuàng)新模式的企業(yè)均獲得了投資機(jī)構(gòu)不同程度的青睞，中藥方面主要是傳統(tǒng)藥材現(xiàn)代化工藝生產(chǎn)。

篇6

不合理收費(fèi)具體表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：

一是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收費(fèi)。隨著醫(yī)學(xué)的發(fā)展，新技術(shù)和新項(xiàng)目日益增多，對(duì)這些新的醫(yī)療技術(shù)和項(xiàng)目，醫(yī)院沒有及時(shí)向物價(jià)部門申報(bào)價(jià)格，導(dǎo)致醫(yī)院在沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下擅自收費(fèi)。

二是多收費(fèi)、亂收費(fèi)。由于對(duì)物價(jià)政策理解不透徹，掌握不全面，存在該收的不收，不該收的亂收，特別是在一些治療和檢查項(xiàng)目中就高不就低，收大不收??；由于停醫(yī)囑不及時(shí)使得有些長(zhǎng)期醫(yī)囑始終每日自動(dòng)上賬；還有一些已經(jīng)開出的醫(yī)囑檢查項(xiàng)目，患者沒有做也沒有及時(shí)停開，導(dǎo)致患者沒有發(fā)生的費(fèi)用卻在結(jié)算單上。

三是濫檢查、濫用藥等過度服務(wù)。由于近幾年醫(yī)院實(shí)行成本核算，科室的利潤(rùn)直接影響到個(gè)人的收入，因此濫檢查，濫用藥現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四是一次性衛(wèi)生材料及高額耗材是漏洞多，問題多。由于對(duì)物價(jià)政策理解得不透徹和管理上的漏洞，導(dǎo)致一次性耗材漏記和多記的情況時(shí)有發(fā)生。

五是雖然長(zhǎng)期以來，社會(huì)和有關(guān)部門一直呼吁提高醫(yī)療收費(fèi)透明度，要求醫(yī)療收費(fèi)清單，住院費(fèi)用一日清單等無條件的提供給患者，但是大多數(shù)醫(yī)院力度不大，患者不能明明白白消費(fèi)，很多患者在出院結(jié)賬時(shí)才發(fā)現(xiàn)結(jié)算的費(fèi)用與實(shí)際消費(fèi)有較大出入，這不僅增加了醫(yī)患矛盾，也削減了患者對(duì)醫(yī)院的信任。

六是醫(yī)院信息化水平不高，計(jì)算機(jī)信息未像財(cái)務(wù)信息一樣納入內(nèi)部審計(jì)范疇，缺乏必要和有效的內(nèi)部控制制度，甚至連必要的檢查和監(jiān)督機(jī)制也較缺乏，形成了一個(gè)看不見的黑洞。如各科室計(jì)算機(jī)的使用權(quán)限和密碼管理中存在漏洞，醫(yī)囑輸入，審核均為同一人；一些醫(yī)院沒有醫(yī)生工作站，醫(yī)囑由護(hù)士錄入，這樣存在漏洞的可能性大，因?yàn)樽o(hù)士錄醫(yī)囑的目的只是收費(fèi)，隨意性較大，賬單與醫(yī)囑不符就在所難免，從而導(dǎo)致多收、重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。

筆者認(rèn)為，醫(yī)療要加大收費(fèi)規(guī)范管理的力度，其主要思路：

第一，提高對(duì)醫(yī)療收費(fèi)相關(guān)法規(guī)和制度的知曉率，加大執(zhí)行、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度。（1）按照“依法、科學(xué)、規(guī)范”的原則建章立制，有重點(diǎn)地加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核力度。引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)醫(yī)療收費(fèi)管理，自覺執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以病人為中心的具體體現(xiàn)，是維護(hù)病人利益，堅(jiān)持辦院方向的必然要求，是關(guān)系醫(yī)院生存發(fā)展的大問題，從而增強(qiáng)廣大職工認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性和責(zé)任感。并針對(duì)職工對(duì)合理與合法關(guān)系認(rèn)識(shí)不清、缺乏對(duì)價(jià)格宏觀控制的現(xiàn)象進(jìn)行培訓(xùn)，讓職工明確醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低的不合理性，有歷史、地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的原因?，F(xiàn)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只能以物價(jià)部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，任何沒有經(jīng)過物價(jià)部門審批的收費(fèi)，即使是合理的也是不合法的，對(duì)于合理不合法的收費(fèi)，只能通過合法程序報(bào)經(jīng)物價(jià)部門同意方可收費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)收費(fèi)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核因?yàn)閯潈r(jià)準(zhǔn)確率的高低，直接關(guān)系著醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合格率。提高劃價(jià)準(zhǔn)確率，首先要提高財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心，加強(qiáng)劃價(jià)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。（2）啟動(dòng)醫(yī)院自我監(jiān)督、院外監(jiān)督員和政府部門監(jiān)督等多方位、多層次的檢查監(jiān)督管理體系。（3）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推行責(zé)任制。明確收費(fèi)崗位責(zé)任，落實(shí)崗位責(zé)任，建立問責(zé)制度，實(shí)施醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)各環(huán)節(jié)的全程無縫監(jiān)管，形成齊抓共管，人人有責(zé)的格局，確保依法按章收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)與漏收費(fèi)行為。

第二，理順醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格體系。根據(jù)《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》及各醫(yī)院臨床工作需要，及時(shí)清理醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范新項(xiàng)目和特需服務(wù)項(xiàng)目的管理。對(duì)沒有依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決取消；對(duì)自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍的收費(fèi)項(xiàng)目立即糾正；對(duì)允許收費(fèi)的一次性耗材和開展的技術(shù)項(xiàng)目按成本計(jì)價(jià)，經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三，提高醫(yī)療收費(fèi)透明度，全面推行“陽光收費(fèi)”。其一，落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。公示醫(yī)院常見診治項(xiàng)目和常用藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其二，嚴(yán)格“一日清單”制度。把門診，住院一日清單制，細(xì)化至一日明細(xì)清單制。其三，實(shí)施費(fèi)用昂貴的重大診治項(xiàng)目，征得患者或家屬同意并簽字后方可進(jìn)行。其四，制定《醫(yī)療收費(fèi)情況檢查登記表》，按月進(jìn)行檢查登記、分析、評(píng)價(jià)。設(shè)立院長(zhǎng)信箱，病人住院時(shí)發(fā)意見卡，按時(shí)發(fā)放滿意度調(diào)查表，出院病人隨訪表，定期召開社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作時(shí)時(shí)處于患者的監(jiān)督之下。

第四，建立“醫(yī)療收費(fèi)三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)”，使不合理收費(fèi)在發(fā)生前一刻得到及時(shí)制止。一級(jí)網(wǎng)絡(luò)是每個(gè)科室都要有1名～2名醫(yī)療收費(fèi)責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)每份住院病歷收費(fèi)的復(fù)核審查。二級(jí)網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院物價(jià)管理部門及收費(fèi)處，負(fù)責(zé)對(duì)上述收費(fèi)項(xiàng)目的再次符合審查。三級(jí)網(wǎng)絡(luò)是醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門和內(nèi)部審計(jì)部門，負(fù)責(zé)對(duì)特大病歷，特大處方，嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)保病人的項(xiàng)目進(jìn)行符合審查。

第五，加強(qiáng)一次性耗材和高額醫(yī)用材料采購(gòu)使用和收費(fèi)的管理。倡導(dǎo)開展適宜技術(shù)，把握好“因病施治”的原則，杜絕提供過度醫(yī)療服務(wù)。

隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，一次性耗材大量地涌入醫(yī)療市場(chǎng)并應(yīng)用于臨床，并納入了醫(yī)院的絕對(duì)成本，而傳統(tǒng)的管理模式使物價(jià)和衛(wèi)材形成了兩個(gè)部門、兩種渠道、兩個(gè)方式的管理，并且在管理中缺少交流和溝通，致使在材料費(fèi)的管理出現(xiàn)許多漏洞；醫(yī)院新特藥、新材料的不斷投入使用，新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，高堅(jiān)設(shè)備的應(yīng)用等諸多旨在提高診療能力和質(zhì)量而導(dǎo)致醫(yī)院成本增加，醫(yī)療費(fèi)用迅速上漲，患者“看病貴”激化了醫(yī)患矛盾。因此，必須加強(qiáng)一次性耗材和高額醫(yī)用材料的進(jìn)貨、出入庫(kù)和使用審批手續(xù)，推行適宜技術(shù)，遏制誘導(dǎo)消費(fèi)和過度服務(wù)的現(xiàn)象。

第六，在嚴(yán)格質(zhì)量控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行部分醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)，減少不必要的重復(fù)檢查，減輕患者醫(yī)療的費(fèi)用負(fù)擔(dān)

第七，建立執(zhí)業(yè)操守檔案或警示榜，根治不合理收費(fèi)，將醫(yī)療收費(fèi)執(zhí)行情況作為科室和個(gè)人考評(píng)的重要指標(biāo)。

篇7

關(guān)鍵詞：民族醫(yī)藥;發(fā)展現(xiàn)狀;問題分析

隨著人們對(duì)民族醫(yī)藥這一奇葩認(rèn)識(shí)的不斷加深，藥物需求量的不斷加大，民族醫(yī)藥已經(jīng)開始從區(qū)域的和自然經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)中逐步走上了現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。當(dāng)今，“崇尚天然、回歸自然”、發(fā)展“綠色藥業(yè)”，已成為世界消費(fèi)潮流的趨勢(shì)，這給我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥，特別是民族醫(yī)學(xué)的發(fā)展帶來了良好機(jī)遇。

一、民族醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀

民族醫(yī)學(xué)是指中國(guó)少數(shù)民族的傳統(tǒng)醫(yī)藥，其中包括各民族醫(yī)藥學(xué)理論、醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和藥物，它們具有悠久的歷史，豐富的經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上大大地提高了人們對(duì)民族醫(yī)藥的認(rèn)識(shí)及應(yīng)用，充分認(rèn)識(shí)到民族醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的重要組成部分，是當(dāng)代社會(huì)不可缺少的衛(wèi)生資源，是我國(guó)科技領(lǐng)域典型的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，從而提出對(duì)民族醫(yī)藥要“高度重視”，“大力扶持”，“切實(shí)加強(qiáng)”，“充分發(fā)揮”。但是對(duì)民族醫(yī)藥還基本上是屬于發(fā)掘整理范圍，還存在不夠深入、不夠平衡、不夠完整等問題.而且，民族醫(yī)藥資源得不到很好的保護(hù).民族醫(yī)藥人才的匱乏，民族醫(yī)藥不能得到很好的繼承與發(fā)展和保護(hù)。不少地方的民族醫(yī)生、民間草醫(yī)因他們不符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》，而被合法取締。但是民族醫(yī)、草藥醫(yī)是一支不可忽視的力量。民族醫(yī)藥的科研、基礎(chǔ)建設(shè)的落后，對(duì)既有的臨床醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和藥物生產(chǎn)不能深化科研，不能提高.國(guó)家應(yīng)建立更多民族醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有必要擴(kuò)建若干個(gè)省一級(jí)的民族醫(yī)藥研究院所，確定基本的任務(wù)和主攻方向，為民族醫(yī)藥的發(fā)展提供條件。

二、民族醫(yī)藥的發(fā)展途徑

（一）規(guī)范民族醫(yī)藥教育體制

1.改革民族醫(yī)藥教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)

現(xiàn)有的民族醫(yī)學(xué)院存在辦學(xué)規(guī)模小、檔次低、資金不足、師資力量短缺等問題.根據(jù)不同的民族醫(yī)藥設(shè)立不同的院系，如可設(shè)蒙醫(yī)藥系、維醫(yī)藥系、藏醫(yī)藥系、苗醫(yī)藥系等，同時(shí)開設(shè)一些民族語言、計(jì)算機(jī)、自然科學(xué)、人文科學(xué)等公共課程，這樣不僅可以有效利用學(xué)校師資力量及教學(xué)設(shè)備，節(jié)省校園建設(shè)及購(gòu)買設(shè)備重復(fù)的資金，使學(xué)校的軟、硬件設(shè)備都得到提高;而且有利于那些缺乏發(fā)展民族醫(yī)藥教育條件的民族開展民族醫(yī)藥教育。

2.改革教育課程設(shè)置和教學(xué)方法

民族醫(yī)藥作為中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)的一部分，其繼承更顯得尤為重要，因此在課程設(shè)置上，必須體現(xiàn)出民族醫(yī)藥的特色，不同民族的醫(yī)藥，應(yīng)體現(xiàn)出不同民族的特色，不應(yīng)彼此雷同，照抄照搬。對(duì)于如藏醫(yī)、蒙醫(yī)、維醫(yī)等民族醫(yī)藥，其醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)主要以醫(yī)學(xué)典籍作為載體傳承下來，因此應(yīng)重視對(duì)古代醫(yī)籍的學(xué)習(xí)，重視醫(yī)古文、訓(xùn)詁學(xué)、古醫(yī)籍等方面的課程設(shè)置，還有一些民族在歷史上某個(gè)時(shí)期曾創(chuàng)造過一些特殊的文字，其中包含有寶貴的內(nèi)容，但這些文字現(xiàn)在不用了，以至于現(xiàn)在一些青壯年民族醫(yī)，縱有醫(yī)籍，由于不認(rèn)識(shí)這些古文字，亦難師承.在課程設(shè)置中應(yīng)以拓寬知識(shí)面，開闊學(xué)生視野，盡可能多的涉獵多方面書籍為指導(dǎo)思想，同時(shí)應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生進(jìn)行寫作技能的培訓(xùn)，使一些寶貴的醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)?zāi)艿玫郊皶r(shí)的總結(jié)、整理，并進(jìn)而提高學(xué)術(shù)水平。

（二）建立適應(yīng)民族醫(yī)藥發(fā)展的管理體制

民族醫(yī)藥是我國(guó)的國(guó)粹，是我國(guó)的原創(chuàng)醫(yī)學(xué)，這種原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)不僅使我國(guó)能夠在該領(lǐng)域中確立長(zhǎng)期的領(lǐng)先地位，而且有可能將這種領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)延伸到基礎(chǔ)科學(xué)、生命科學(xué)和信息科學(xué)等領(lǐng)域.民族醫(yī)和藥是一個(gè)有機(jī)的整體。目前，我國(guó)民族醫(yī)由國(guó)家中醫(yī)藥管理局管理，民族藥則由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局管理，這種管理體制不利于傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)展。要按照有利于傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展的模式來建立我國(guó)民族醫(yī)藥管理體制。應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的民族醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)民族醫(yī)藥的全面管理，必要時(shí)國(guó)務(wù)院設(shè)立醫(yī)藥衛(wèi)生委員會(huì)，協(xié)調(diào)民族醫(yī)、中醫(yī)和西醫(yī)藥的管理。這樣才能有利于統(tǒng)籌醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，才能充分發(fā)揮民族醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)。

（三）大力加強(qiáng)民族醫(yī)藥的科學(xué)研究和發(fā)展創(chuàng)新

1.民族醫(yī)藥的科研亟須加強(qiáng)

民族醫(yī)藥不完全是現(xiàn)成的金子，而是富饒的礦山。需要我們做細(xì)致的揚(yáng)棄工作，取其精華，棄其糟粕。對(duì)既有的臨床醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)和藥物生產(chǎn)，應(yīng)深化科研，予以提高.民族醫(yī)藥的科研之所以落后，與缺乏必要的科研基地有關(guān)。例如民族藥進(jìn)入《中國(guó)藥典》、《醫(yī)保藥品目錄》、《基本藥物目錄》，都需要科研跟上去.現(xiàn)在有些企業(yè)把錢花在廣告上，花在“攻關(guān)”上。應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)把錢花在科研上，對(duì)自己的產(chǎn)品加強(qiáng)基礎(chǔ)科研，深化臨床科研，為產(chǎn)品增添底氣和實(shí)力。為加強(qiáng)民族醫(yī)藥的自主研究，有必要擴(kuò)建若干個(gè)省一級(jí)的民族醫(yī)藥研究院所。確定基本任務(wù)和主攻方向，為民族醫(yī)藥的發(fā)展提供條件。

2.建立新藥研發(fā)技術(shù)支持平臺(tái)

立足現(xiàn)有醫(yī)藥科技資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，按照藥物研究要求，改造與新建符合國(guó)際慣例，具有競(jìng)爭(zhēng)能力的若干個(gè)藥物研發(fā)中心，與少數(shù)民族醫(yī)院合作，形成新藥研發(fā)技術(shù)支撐平臺(tái)。因此，要建立藥理與藥效研究中心和制劑工藝研發(fā)中心;建立藥物安全評(píng)價(jià)中心及臨床藥理研究基地.要加大投入、統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)藏醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥、維醫(yī)藥等民族醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，系統(tǒng)研究開發(fā)民族醫(yī)藥，必要時(shí)集中人力和物力，組織協(xié)調(diào)攻關(guān)，突出解決臨床療效和藥物開發(fā)等方面的關(guān)鍵問題.著力整合民族藥業(yè)由于我國(guó)民族制藥工業(yè)企業(yè)大多規(guī)模小，資金分散，因此需從民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，多渠道吸引資金，鼓勵(lì)企業(yè)重組，通過優(yōu)化組合，技術(shù)提升，培育有產(chǎn)品開拓和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭骨干企業(yè)，進(jìn)入資本市場(chǎng)，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資本最大化。

3.提高民族醫(yī)的臨床水平

國(guó)家需要制定法規(guī)進(jìn)一步加強(qiáng)民族醫(yī)藥的基礎(chǔ)建設(shè)，保證其后繼有力，持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮龍頭作用.對(duì)民營(yíng)的民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，特別是小門診，也要關(guān)心支持，幫助其提高臨床水平。民族醫(yī)藥的理論是臨床實(shí)踐的總結(jié)，其科研路徑應(yīng)以臨床為主，而不應(yīng)把民族醫(yī)藥的實(shí)驗(yàn)室研究作為必需指標(biāo)。要建立民族醫(yī)藥治療重大疾病的臨床科研平臺(tái)，從臨床實(shí)踐中研究發(fā)展民族醫(yī)藥，為民族醫(yī)藥提供舞臺(tái)，促進(jìn)民族醫(yī)理論的突破。

三、結(jié)語

我國(guó)民族醫(yī)藥在全國(guó)各少數(shù)民族地區(qū)有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和厚重的歷史積淀，是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代衛(wèi)生資源的重要組成部分。如何讓民族醫(yī)藥獲得更快更好的可持續(xù)發(fā)展，使之與建設(shè)具有中國(guó)特色的和諧社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的要求以及進(jìn)一步與我國(guó)的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放趨勢(shì)相適應(yīng)，對(duì)民族醫(yī)藥來說，比以往任何時(shí)候更顯得重要。

【參考文獻(xiàn)】

篇8

?？谑猩鐣?huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法全文第一章　總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，保障公民健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和國(guó)務(wù)院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指由自然人、法人和其他組織自籌資金開辦的各類醫(yī)院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、診所、衛(wèi)生所(站)、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、村衛(wèi)生所(室)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、執(zhí)業(yè)及監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作，并接受市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

公安、工商、食品藥品監(jiān)督、人口和計(jì)劃生育、價(jià)格、城市管理行政執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。

第五條 鼓勵(lì)社會(huì)資本投資醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，設(shè)立社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。積極促進(jìn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展。

引導(dǎo)社會(huì)資本按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，在鄉(xiāng)村、社區(qū)等醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不足的地方投資設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

鼓勵(lì)社會(huì)資本投資開辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。非營(yíng)利性社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法享受稅收等優(yōu)惠待遇。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定和繼續(xù)教育等方面依法與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等待遇。

第六條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事診療活動(dòng)，以防病治病、救死扶傷、為公民健康服務(wù)為宗旨，遵守診療護(hù)理技術(shù)規(guī)范，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。

第七條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律,增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)信譽(yù)度。

第二章 設(shè)置審批

第八條 市衛(wèi)生行政部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，并向社會(huì)公布。

第九條 社會(huì)資本可以根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和市場(chǎng)需求，自主決定舉辦各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

單位和個(gè)人申請(qǐng)?jiān)O(shè)置社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并按照以下規(guī)定提出申請(qǐng)：

(一)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所、衛(wèi)生所(站)、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、村衛(wèi)生室(所)等，向區(qū)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng);

(二)設(shè)置床位100 張以下的綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、門診部等，向市衛(wèi)生行政部門申請(qǐng);

(三)其他社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向省衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)。

第十條 衛(wèi)生行政部門審批社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在媒體或擬設(shè)置地點(diǎn)向社會(huì)公示，并可以根據(jù)需要進(jìn)行可行性論證或者組織聽證。

第十一條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行審查，并自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，做出是否批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)設(shè)置的，發(fā)給《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;決定不批準(zhǔn)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案。

第十二條 床位100 張以下的醫(yī)院，其《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為1年;不設(shè)床位的其他社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的有效期為半年。

在《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》有效期內(nèi)不能完成籌建工作的，可在有效期屆滿前30 日內(nèi)，向批準(zhǔn)設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)延期1次，設(shè)床位的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的延期時(shí)限為半年，不設(shè)床位的延期時(shí)限為3 個(gè)月。

延長(zhǎng)期限屆滿仍不能完成籌建工作，其《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》自動(dòng)失效。

變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》核準(zhǔn)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

第三章 執(zhí)業(yè)登記

第十三條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件，并按照規(guī)定提交有關(guān)文件材料。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的條件、程序、需要提交的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)材料目錄等在辦公場(chǎng)所公示。

第十四條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20個(gè)工作日內(nèi)，依法對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核合格、決定予以登記的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格，決定不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

衛(wèi)生行政部門審核社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)實(shí)地考察和核實(shí)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件，并由其指派的考察核實(shí)工作人員簽署考察核實(shí)意見。

第十五條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位(牙椅)的，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。

屬個(gè)體行醫(yī)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其主要負(fù)責(zé)人(設(shè)置人)不得變更。主要負(fù)責(zé)人不繼續(xù)在該機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條的規(guī)定注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20 個(gè)工作日內(nèi)依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更登記進(jìn)行審核，并做出是否予以變更的決定。予以變更登記的，換發(fā)新的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;不予以變更登記的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

第十七條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)在15 日內(nèi)向批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理注銷登記，衛(wèi)生行政部門經(jīng)核準(zhǔn)注銷后，收回《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及副本和印章，并報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門備案;逾期不申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的，由衛(wèi)生行政部門依法注銷后予以公告：

(一)破產(chǎn)、解散;

(二)歇業(yè);

(三)因分立或合并而終止;

(四)因跨區(qū)變更執(zhí)業(yè)地址;

(五)被依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證;

(六)屬個(gè)體行醫(yī)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人(設(shè)置人)失蹤或者被宣告失蹤、死亡或者被宣告死亡以及因其他原因不繼續(xù)在該社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非因改建、擴(kuò)建、遷建原因停業(yè)超過1年的，視為歇業(yè)。

第十八條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證不得買賣、出租、出借,不得私自涂改。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其所屬科室不得出租、發(fā)包或者變相出租、發(fā)包給他人經(jīng)營(yíng)。

第十九條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得出租、出借。未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可，醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

第四章 執(zhí)業(yè)規(guī)范

第二十條 任何單位或者個(gè)人，未經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記許可，不得開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)。

單位內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得對(duì)外從事診療活動(dòng)，但急診急救除外。

第二十一條 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)核準(zhǔn)登記的執(zhí)業(yè)地址開展診療活動(dòng)，將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、診療科目、診療時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等在診療場(chǎng)所醒目位置懸掛。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的牌匾、工作人員的標(biāo)牌等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)不得超出登記的診療科目范圍，但急診和急救除外。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開展計(jì)劃生育手術(shù)。

除醫(yī)學(xué)需要外，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定，不得開展選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療新技術(shù)、新項(xiàng)目臨床應(yīng)用應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第二十三條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明政府基準(zhǔn)價(jià)、指導(dǎo)價(jià)和本醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。

鼓勵(lì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法給予合理補(bǔ)助。

第二十四條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用衛(wèi)生技術(shù)人員如確需進(jìn)行短期試用的，可依法約定試用期，并向批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門提供下列材料備案：

(一)擬聘單位的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的副本復(fù)印件;

(二)受聘醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書(職稱證書)復(fù)印件;

(三)聘用合約。

受聘的衛(wèi)生技術(shù)人員在試用期間未辦理變更注冊(cè)登記的，不得獨(dú)立執(zhí)業(yè)。

衛(wèi)生技術(shù)人員試用期滿后確定聘用的，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20 個(gè)工作日內(nèi)向批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門辦理衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)變更注冊(cè)登記手續(xù)。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。聘用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的醫(yī)療活動(dòng)的，按聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

第二十五條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)師外出會(huì)診制度。醫(yī)師未經(jīng)其所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意不得外出會(huì)診。

禁止以會(huì)診為名，變相邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員施行手術(shù)、坐堂行醫(yī)。

第二十六條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)藥品管理的法律、法規(guī)，加強(qiáng)藥品管理，不得使用假劣藥品、失效藥品以及違禁藥品。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用未經(jīng)注冊(cè)、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械;不得重復(fù)使用一次性使用的醫(yī)療器械。

第二十七條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定加強(qiáng)醫(yī)院消毒、隔離工作的管理，并采取有效措施處理醫(yī)療污水和廢棄物。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)療廢棄物交醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行回收和處理。

第二十八條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》，按照經(jīng)核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別。

廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》，核實(shí)廣告內(nèi)容。

第二十九條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案不得開展義診活動(dòng)。禁止以義診名義開展非法行醫(yī)、虛假宣傳、推銷藥品或者器械等活動(dòng)。

組織非醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)或者非醫(yī)護(hù)人員參加義診的，視為非法行醫(yī)。

第三十條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員在從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，不得利用醫(yī)托等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法招徠病人。

第三十一條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療文件的管理，使用的病歷、處方等醫(yī)療文件應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為患者規(guī)范記載(開具)病歷、處方。

第三十二條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的診斷證明或者其他專業(yè)性文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得出具內(nèi)容失實(shí)、導(dǎo)人誤解或者導(dǎo)人規(guī)避法律責(zé)任的各種專業(yè)性文件。

第三十三條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故或者重大醫(yī)療過失行為的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)限向衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并采取有效措施封存、保留現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和資料，不得偽造、涂改、破壞、銷毀、隱匿證據(jù)及采用其他方式逃避責(zé)任。

第三十四條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)法定報(bào)告?zhèn)魅静〔±蛞伤撇±龝r(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行登記和向有關(guān)部門報(bào)告，并及時(shí)做好醫(yī)療救護(hù)或者轉(zhuǎn)診工作，對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品實(shí)施消毒和無害化處置。

第三十五條 發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民群眾生命健康的緊急情況時(shí)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生行政部門的工作安排，承擔(dān)緊急醫(yī)療救援、疫情和疾病防控任務(wù)。

第五章 監(jiān)督管理

第三十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理制度，對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、誠(chéng)信度、社會(huì)滿意度、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)檔案、日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案，并通過政府相關(guān)網(wǎng)站或者本市主要新聞媒體將監(jiān)督管理及社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行公示，每年至少公示一次。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的具體辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用制度、年度質(zhì)量考核的具體辦法由市衛(wèi)生行政部門另行制定。

第三十七條 對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行校驗(yàn)制度。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的校驗(yàn)期時(shí)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)校驗(yàn)，提供有關(guān)材料。

衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行校驗(yàn)。社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論，下達(dá)整改通知書，并根據(jù)情況，給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

(一)校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況;

(二)不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn);

(三)限期整改期間;

(四)停業(yè)整頓期間;

(五)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩校驗(yàn)的其他情形。

社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)，不得醫(yī)療服務(wù)信息和廣告。未設(shè)床位的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得執(zhí)業(yè);設(shè)床位的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，除急救外，不得開展門診業(yè)務(wù)、收治新病人。

暫緩校驗(yàn)期滿仍未能通過校驗(yàn)，或者期滿后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出再次校驗(yàn)申請(qǐng)的，由批準(zhǔn)其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生行政部門注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第三十八條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查利用承租住房或者其他場(chǎng)所非法從事診療活動(dòng)的情況。公安機(jī)關(guān)、居(村)民委員會(huì)等有關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非衛(wèi)生技術(shù)人員利用承租住房或者其他場(chǎng)所從事診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)告知衛(wèi)生行政部門。

房屋出租人發(fā)現(xiàn)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非衛(wèi)生技術(shù)人員利用承租房從事診療活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者公安機(jī)關(guān)、居(村)民委員會(huì)等有關(guān)單位報(bào)告。

第三十九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式培訓(xùn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員，提高社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平。所需經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定，未取得執(zhí)業(yè)許可證擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事診療活動(dòng)的，由衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，處3萬以上10萬元以下罰款;給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者所屬科室出租或者發(fā)包給他人經(jīng)營(yíng)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，處1萬元以上3萬以下罰款;有下列情形之一的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

(一)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者所屬科室出租或者發(fā)包給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員;

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者所屬科室承租方或者承包方給患者造成傷害;

(三)其他情節(jié)嚴(yán)重的行為。

第四十三條 違反本辦法第十九條規(guī)定，出租、出借或者未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收其非法所得，處1000 元以上3000 元以下的罰款。

第四十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，單位內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外從事診療活動(dòng)的，處3000 元以上1 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1 萬元以上3 萬元以下罰款。

第四十五條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，醫(yī)師未經(jīng)所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)同意外出會(huì)診，或者社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以會(huì)診為名變相邀請(qǐng)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員施行手術(shù)、坐堂行醫(yī)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處3000 元以上1 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1 萬元以上3 萬元以下罰款。

第四十六條 社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定醫(yī)療廣告的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正。對(duì)再次違反規(guī)定醫(yī)療廣告的，責(zé)令其停業(yè)整頓，吊銷有關(guān)診療科目;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案開展義診活動(dòng)，或者以義診名義進(jìn)行虛假宣傳、推銷藥品或者器械的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其停止義診活動(dòng)，處3000 元以上1 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處1 萬元以上3 萬元以下罰款。

第四十八條 違反本辦法第三十條規(guī)定，利用醫(yī)托等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法招徠病人的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，處3000 元以上1 萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十九條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，未按規(guī)定時(shí)限向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療事故或者重大醫(yī)療過失行為以及有其他逃避責(zé)任行為的，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第五十條 房屋出租人違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)或非衛(wèi)生技術(shù)人員利用承租房從事診療活動(dòng)而不報(bào)告的，由衛(wèi)生行政部門給予批評(píng)教育、警告，并可根據(jù)情節(jié)處以200元以上500元以下罰款。

第五十一條 衛(wèi)生行政部門、有關(guān)行政部門及其工作人員在社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在單位、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合條件的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置，予以批準(zhǔn)的;

(二)對(duì)不符合條件的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)，準(zhǔn)予登記的;

(三)未在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記行政許可事項(xiàng)的;

(四)違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，對(duì)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)沒有實(shí)地考察和核實(shí)情況的;

(五)違反本辦法第三十八條第一款規(guī)定，不對(duì)利用承租住房或其他場(chǎng)所非法從事診療活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常檢查造成嚴(yán)重后果的;

(六)發(fā)現(xiàn)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為不予查處，或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的;

(七)其他違反本辦法規(guī)定的情形。

第七章 附 則

第五十二條 本辦法具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第五十三條 本辦法自20xx年3月1日起施行。

社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的作用一、是有利于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。醫(yī)療保險(xiǎn)是社會(huì)進(jìn)步、生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。反過來，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和完善又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和生產(chǎn)的發(fā)展。一方面醫(yī)療保險(xiǎn)解除了勞動(dòng)者的后顧之憂，使其安心工作，從而可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;另一方面也保證了勞動(dòng)者的身心健康，保證了勞動(dòng)力正常再生產(chǎn)。

二、是調(diào)節(jié)收入差別，體現(xiàn)社會(huì)公平性。醫(yī)療保險(xiǎn)通過征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和償付醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用來調(diào)節(jié)收入差別，是政府一種重要的收入再分配的手段。

三、是維護(hù)社會(huì)安定的重要保障。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)患病的勞動(dòng)者給予經(jīng)濟(jì)上的幫助，有助于消除因疾病帶來的社會(huì)不安定因素，是調(diào)整社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾的重要社會(huì)機(jī)制。

篇9

無論是企業(yè)，還是學(xué)校，亦或是醫(yī)院，都十分重視員工、學(xué)生們的安全問題，因此他們都會(huì)通過活動(dòng)的形式在安全生產(chǎn)月給員工、學(xué)生普及安全知識(shí)。今天小編給大家整理了6月份安全工作的總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。

6月份安全工作的總結(jié)范文一2016年6月是我國(guó)第15個(gè)安全生產(chǎn)月，其活動(dòng)主題是“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”。 分公司為加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，普及安全知識(shí)，弘揚(yáng)廣聯(lián)安全文化，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全員化，進(jìn)一步提升分公司安全管理水平，于201_年6月14日在大足廣場(chǎng)酒店開展“我要安全”為主題的安全文化活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容主要以安全知識(shí)競(jìng)答、以“民爆物品配送安全、民爆物品運(yùn)輸車輛安全檢查、民爆物品倉(cāng)庫(kù)安全管理”為主題的情景再現(xiàn)表演、我為安全獻(xiàn)一策、以安全為題材演講四個(gè)方面。

活動(dòng)結(jié)束后出國(guó)留學(xué)網(wǎng)感受和聯(lián)想頗多，什么是安全基礎(chǔ)?我覺得安全基礎(chǔ)是人的思想、意識(shí)，企業(yè)管理、制度和安全教育培訓(xùn)，安全的投入是密不可分的，主要還是人的安全思想和意識(shí)以及正確的行為習(xí)慣。

一、管理要以國(guó)家的法律、規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的安全狀況，采取相應(yīng)的安全管理，完善安全規(guī)章制度、崗位安全責(zé)任制度，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位每一個(gè)人，用管理和制度來增加安全的可靠性，約束工作中的不安全行為，這是安全的基礎(chǔ);

二、人的思想和意識(shí)在任何情況下都能夠多注重和注意安全，隨時(shí)都有安全防范意識(shí)和我要安全的概念，那么我們才會(huì)更加的安全，所以加強(qiáng)思想和意識(shí)的基礎(chǔ)教育，灌輸安全防范的意識(shí)和概念，從根本上養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣，這也是安全基礎(chǔ);

三、學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度以及民爆行業(yè)相關(guān)的操作規(guī)程，讓員工了解自己所做的事，怎樣做才安全才是正確的，讓員工都知道忽視安全所需要承擔(dān)何種責(zé)任和后果，這些都是安全的基礎(chǔ)。

所以，我們從最基礎(chǔ)的開始，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變員工的安全思想觀念，完善公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全投入，讓每位員工在工作和生活中養(yǎng)成良好的安全意識(shí)和行為習(xí)慣，來達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)的目的，從而推動(dòng)公司更健康、更安全的發(fā)展。

安全生產(chǎn)月”活動(dòng)心得體會(huì)：“安全紅線”不可逾越

隨著全國(guó)第十四個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)接近尾聲，安全“紅線”是隨著活動(dòng)的結(jié)束被關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，還是隨著活動(dòng)的結(jié)束被重視延伸?怎樣不觸“紅線”不破“底線”?這是我們國(guó)家電網(wǎng)公司每位干部員工深刻反思、認(rèn)真回答、具體落實(shí)到位的問題。因?yàn)槿魏我粭l紅線都是前人借鑒3次或300次以上事故教訓(xùn)基礎(chǔ)上總結(jié)出現(xiàn)的“生命制度”，紅線就是“生命線”、就是“高壓線”，紅線容不得任何人觸碰、踐踏，更容不得虛情假意、惺惺作態(tài)和麻痹松懈僥幸心理，否則，立刻會(huì)遭受到痛徹骨髓、心如刀絞的事故報(bào)復(fù)，讓你悔恨終身。所以筆者認(rèn)為，電力行業(yè)要始終保持安全局面長(zhǎng)治久安，就要從多方面下功夫，用心堅(jiān)守“紅線”，用如履薄冰勇氣去延伸紅線，用精益求精的態(tài)度，做精做細(xì)每處環(huán)節(jié)，從“大處著眼、小處著手”，把可能會(huì)發(fā)生的事故消除在萌芽狀態(tài)，才能得到“紅線”親睞、回報(bào)，讓你一生幸福平安。

一是要營(yíng)造強(qiáng)化紅線意識(shí)宣傳氛圍。通過大力宣傳“紅線”意識(shí)，唱響“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主旋律，營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍，引導(dǎo)教育廣大員工牢固遵守“安全第一、生命至上”的理念，使廣大員工養(yǎng)成良好的安全職業(yè)習(xí)慣和素養(yǎng)，自覺遵章守紀(jì)，讓“強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，深入人心、入腦入心、家喻戶曉，不斷加強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)能力的培養(yǎng)，以“防范人身事故”為重點(diǎn)，杜絕習(xí)慣性違章，使安全紅線認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位，確保全社會(huì)廣大群眾不斷提高安全紅線意識(shí)和防范能力，增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效性。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績(jī)觀和紅線意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭按照“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”重要指示，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀和職業(yè)操守培養(yǎng)，矯正急功近利的心愿，杜絕麻痹大意思想，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行為，對(duì)待不安全行為敢于用制度紅線進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不帶頭搞下不為例，不搞手下留情，正確處理好堅(jiān)守“紅線”和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)本單位風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)、督導(dǎo)有力、整改有效，把主要精力放在抓安全管理上，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

三是健全完善安全紅線保障體系機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)守安全紅線，關(guān)鍵要健全建立好的體制和完善安全機(jī)制做保障，安全體制是抓好安全工作的準(zhǔn)繩和前提，沒有機(jī)制的約束必然造成工作的無序，體制建立要及時(shí)、健全、有針對(duì)性、可操作性，要積極落實(shí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化、深化考核內(nèi)容，將“紅線”考核指標(biāo)具體化，并落到實(shí)處，要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)解決責(zé)任追究“失之于寬、失之于軟”的問題，強(qiáng)化公司各部門之間和職工之間多重監(jiān)督，確保公司各崗位、各環(huán)節(jié)不留盲區(qū)、不留隱患、不留死角。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管控全覆蓋。安全管控是安全生產(chǎn)管理的重要方法和手段，其目的就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)隱患、強(qiáng)化整改，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，切實(shí)解決隱患排查治理“政府熱、企業(yè)冷”、“上面熱、下面冷”的問題，促進(jìn)安全管理上水平，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”，不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實(shí)效”要求，采取“四不兩直”、“四最七不”工作方法，暗查暗訪、不留死角、不走過場(chǎng)、不做老好人，深入基層一線關(guān)鍵裝置、要害部位、邊遠(yuǎn)工地和直接作業(yè)環(huán)節(jié)，開展“五清六查”活動(dòng)，形成各部門、各班組共同堅(jiān)守“紅線”不觸碰，保持“底線”不突破，真正撐起安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天，在實(shí)際工作中要按照輕重緩急的原則和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)守紅線責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，層層分解落實(shí)到每個(gè)崗位每名員工，構(gòu)筑起覆蓋全部生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，以應(yīng)有的壓力和責(zé)任目標(biāo)，促進(jìn)紅線意識(shí)不斷強(qiáng)化延伸，并通過嚴(yán)格監(jiān)督和考核，不斷推進(jìn)安全管理水平提升。

總之，安全生產(chǎn)、人人有責(zé)，安全關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，要抓好安全工作，就要以紅線意識(shí)為契機(jī)，大力營(yíng)造人人講安全的良好氛圍，認(rèn)真學(xué)安規(guī)、守安規(guī)，不斷提高安全生產(chǎn)技能，嚴(yán)格執(zhí)行安全紅線制度，真正做到我的安全我負(fù)責(zé)、你的安全我有責(zé)、企業(yè)安全我有責(zé)。同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合配套、整體推進(jìn)，切忌東一榔頭、西一棒槌，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，使安全管理始終處于“救火”式的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，要化被動(dòng)為主動(dòng)，多一些“居安思危”，少一些“亡羊補(bǔ)牢”，不斷提高“紅線”自我保護(hù)意識(shí)，杜絕把安全說在嘴上，掛在墻上，寫在本子上，讓紅線制度在安全工作中真正起到保駕護(hù)航作用，不斷增進(jìn)員工安全紅線意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，只有全體員工時(shí)刻站在敬畏生命，守護(hù)生命的高度，捍衛(wèi)我們的紅線保命法則，共同堅(jiān)守“紅線”，延伸“紅線”，絕不逾越“紅線”，不突破“底線”，才能把“安全生產(chǎn)、人人安全”的美好愿望變成現(xiàn)實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)幸福美好的中國(guó)夢(mèng)。

6月份安全工作的總結(jié)范文二一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化管理

項(xiàng)目部成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理石占良任組長(zhǎng)，項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理柏金虎、技術(shù)負(fù)責(zé)人徐立明任副組長(zhǎng)，項(xiàng)目部部分管理人員為成員，負(fù)責(zé)督導(dǎo)活動(dòng)的開展。使民工從思想上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)重要__和必要__，將認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行為融匯到日常工作中去，形____人關(guān)系安全，安全關(guān)系人人的良好氛圍。

二、采取多形式、多樣化、全方位宣傳教育

活動(dòng)期間，根據(jù)實(shí)際情況，組織員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，利用電視、板報(bào)、宣傳欄、橫幅等宣傳工具，圍繞主題，大造安全生產(chǎn)聲勢(shì)，集中進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳和報(bào)導(dǎo)。激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，及時(shí)報(bào)導(dǎo)安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)及典型__事故案例進(jìn)行曝光，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，提高廣大員工、管理人員自覺實(shí)行安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和意識(shí)。

開展好靜態(tài)宣傳，在主要生產(chǎn)、生活區(qū)域顯要位置懸掛、粘貼安全生產(chǎn)標(biāo)語，引導(dǎo)廣大員工、家屬關(guān)注安全生產(chǎn)。

項(xiàng)目部安全部門組織開展事故案例剖析、員工安全教育培訓(xùn)、安全宣傳周活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練等。通過形式多樣的安全生產(chǎn)活動(dòng)，形成全員“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)氛圍，將各類事故隱患降為零。

三、立足崗位實(shí)際，深入開展“十個(gè)一”活動(dòng)

1、結(jié)合“讀一部安全生產(chǎn)方面的規(guī)程、當(dāng)一天安全員、提一條合理化建議、反思一次事故教訓(xùn)”等“十個(gè)一”活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全因素進(jìn)行一次徹底排查，集中整改，及時(shí)糾正習(xí)慣性違章，加大現(xiàn)場(chǎng)管理與設(shè)備管理的控制、檢查力度，杜絕個(gè)人違章行為，真正用制度規(guī)范個(gè)人行為。

2、加大現(xiàn)場(chǎng)管理督導(dǎo)、檢查、考核力度。

加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用過程的控制，并且對(duì)工具在使用過程中可能造成的風(fēng)險(xiǎn)采取了可靠的防范措施。積極穩(wěn)定好職工情緒、特種設(shè)備、特殊人員、特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。

四、開展“反三違”，創(chuàng)建無隱患活動(dòng)

活動(dòng)期間，項(xiàng)目部管理人員、施工分別開展反違章活動(dòng);人人參與事故隱患和安全問題大排查，對(duì)查出的隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，徹底消除了安全死角和盲區(qū)，堅(jiān)決杜絕了違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。

五、抓好雨季“三防”工作

項(xiàng)目部針對(duì)夏季來臨，和結(jié)合石鎖具體情況，下發(fā)了“關(guān)于做好夏季安全防范工作的通知”，要求各單位做好防汛物資、設(shè)備、事故應(yīng)急救援隊(duì)伍人員準(zhǔn)備，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理工作，做好防臺(tái)、防洪、防汛，做好生產(chǎn)區(qū)域檢查工作、生產(chǎn)生活區(qū)域“三防”應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。強(qiáng)化雨季道路交通安全管理，確保施工運(yùn)輸?shù)劝踩?/p>

六、開展好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

項(xiàng)目部在__月下旬舉行了一次防汛應(yīng)急救援演練，提高員工的防汛知識(shí)水平，學(xué)習(xí)汛期怎樣處理、自救的方法。

七、存在的問題

盡管項(xiàng)目 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展的很好，卓有成效，但還存在一定的問題。

一是全員參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的積極性還有待于進(jìn)一步提高。

二是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)落實(shí)不到位，部分活動(dòng)開展情況不全面。

八、努力的方向

我們將認(rèn)真總結(jié)近年來開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著因地制宜的原則，努力搞好來年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

一是在思想認(rèn)識(shí)上，再提高;

二是在增強(qiáng)效果上，再下功夫;

三是在整改安全隱患上，再努力;

總之，通過本次活動(dòng)的開展，在全項(xiàng)目部收到了良好的效果，提高了全體員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了全體員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任心，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全無小事，安全責(zé)任重于泰山等意識(shí)已經(jīng)逐漸成為大家的普遍共識(shí)，各項(xiàng)安全措施得到進(jìn)一步落實(shí)。

6月份安全工作的總結(jié)范文三根據(jù)市衛(wèi)生局關(guān)于開展201_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神，積極營(yíng)造人人關(guān)注安全，個(gè)個(gè)珍惜生命的氛圍，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督”全社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作格局，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我院實(shí)際情況，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以深入開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為載體，組織開展一系列內(nèi)容新穎、效果顯著、職工群眾普遍參與的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心，為進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、總體目標(biāo)：無各類人員傷亡事故，無火災(zāi)、設(shè)備事故。杜絕重特大醫(yī)療事故。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

全院要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。本院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能科室的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本科室活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)督查監(jiān)管和貫徹落實(shí)，對(duì)本科室分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

四、具體活動(dòng)內(nèi)容

根據(jù)市衛(wèi)生局關(guān)于搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求，完善和建全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)組織，以科主任、科長(zhǎng)為本科的安全第一責(zé)任人，各科護(hù)士長(zhǎng)、班組長(zhǎng)協(xié)助科主任、科長(zhǎng)抓好安全生產(chǎn)工作，同時(shí)組織現(xiàn)有義務(wù)消防隊(duì)員，由院里統(tǒng)一培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助醫(yī)院加大消防安全生產(chǎn)的宣傳，組織人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、利用板報(bào)、條幅、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式宣傳安全意識(shí)，營(yíng)造安全氛圍，使大家認(rèn)識(shí)到安全就是效益，抓醫(yī)療工作就必須抓安全，安全生產(chǎn)才能保證醫(yī)療工作穩(wěn)定、有序地開展。

1、組織有關(guān)人員參加市里組織的安全知識(shí)講團(tuán)，搞好_月_日的安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)。

2、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)一次。

3、組織水、電維修人員對(duì)全院用電、用火、線路及消防通道、重點(diǎn)防火部門逐個(gè)排查，找出隱患，加以整改。

4、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)消防安全工作職責(zé)的落實(shí)，根據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)“的原則，使安全生產(chǎn)工作分工明確，落實(shí)到人。

5、在今年汛期即將來臨之際，組織人員提前做好防汛工作，確保在今年汛期期間醫(yī)院工作的正常進(jìn)行。

6、整章建制，落實(shí)整改措施，保證消防安全設(shè)備的正常運(yùn)行。

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建全安全生產(chǎn)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，完善各類人員崗位責(zé)任制，各工種的安全職責(zé)要上墻，加強(qiáng)重點(diǎn)部門的安全管理，特別是病區(qū)、藥房、配電房、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、微機(jī)房、氧氣庫(kù)、高壓鍋爐房的安全管理，落實(shí)責(zé)任人，建立健全各項(xiàng)責(zé)任制，對(duì)以上部門如發(fā)現(xiàn)問題，立即落實(shí)整改。積極配合院其它科室在安全方面的工作，落實(shí)消防安全緊急疏散預(yù)案，對(duì)預(yù)案要實(shí)習(xí)演練;同時(shí)對(duì)消防器材及消防基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有不完備的要及時(shí)更換、添置，真正做到“四不放過：即：隱患原因找不到不放過，有整改措施不落實(shí)不放過，整改期限不明確不放過，整改責(zé)任人不落實(shí)不放過。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、責(zé)任大的重要工作，院里分管主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)科室、部門消防安全的監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)活動(dòng)月有序開展，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作的安全運(yùn)行。

我院以“_”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步落實(shí)縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主” 的安全生產(chǎn)方針，采取有力措施，深化安全生產(chǎn)工作，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全院職工的安全意識(shí)，積極消除事故隱患，健全和完善我院長(zhǎng)效安全管理機(jī)制，較好的完成了縣衛(wèi)生局下達(dá)的安全責(zé)任目標(biāo)?，F(xiàn)就我院上半年安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

安全生產(chǎn)工作關(guān)系我院職工和患者生命財(cái)產(chǎn)安全，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全工作，始終把它擺在重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各崗位專業(yè)一起抓，形成了齊抓共管的局面。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，形成了橫向到邊，縱向到底的安全生產(chǎn)管理體系，使安全管理工作在組織上不脫節(jié)。

為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，在年初第一季度的院周會(huì)上，院長(zhǎng)與各科室負(fù)責(zé)人分別簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，從而使職責(zé)明確，責(zé)任到人，收到了良好的效果。

二、注重宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提高職工安全素質(zhì)。

提高我院職工的安全素質(zhì)，是搞好我院安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。今年上半年，我院從加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)入手，充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)、安全知識(shí)講座等多種形式營(yíng)造濃厚氛圍，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并及時(shí)傳達(dá)縣衛(wèi)生局關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，特別是對(duì)《安全生產(chǎn)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)更是抓緊抓實(shí)，使他們熟悉了有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定以及崗位的安全要求，從而全面提高了院職工對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

此外，我院還結(jié)合安全生產(chǎn)，有針對(duì)性的組織了各類崗位技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，強(qiáng)化了職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了職工的安全操作技能和自我保護(hù)能力。今年五月，我院還專門組織全院職工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)，使職工的消防意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，并強(qiáng)化了他們對(duì)火災(zāi)的防范能力。

針對(duì)壓力容器等特種作業(yè)人員，我院按要求進(jìn)行外培，并做到持證上崗，從而有效的提高了特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，為實(shí)現(xiàn)我院安全生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、規(guī)范管理，落實(shí)措施，全面深入做好安全生產(chǎn)工作。

1、狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全措施。

今年上半年，我院進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質(zhì)量管理，半年來共開展醫(yī)療安全教育二次，由醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)每月定期安排醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療安全全院大檢查一次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào)，限期整改，并對(duì)相當(dāng)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)處理。此外，我院堅(jiān)決杜絕無證上崗，全院所有有處方權(quán)及單獨(dú)值班的醫(yī)務(wù)人員均符合上崗條件，對(duì)不符合或未達(dá)到上崗資格人員采取換崗或在執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下工作;同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月對(duì)急診搶救小組進(jìn)行演練，要求各成員及時(shí)到位(五分鐘內(nèi))，各種搶救藥品齊備，備用消殺藥品庫(kù)存充足。今年五月，我院icu室建成投入運(yùn)行，該科室的成立，大大提升了我院的危重病人救治能力，從而確保危急癥病人得到積極有效治療。通過半年來有力的管理措施，我院未發(fā)生大的醫(yī)療事故爭(zhēng)議或事故，與去年同期相比，醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全有了進(jìn)一步的提高。

此外，在加強(qiáng)院感管理方面，我院著力強(qiáng)化院感意識(shí)，并將院感科從公共衛(wèi)生科剝離出來，成立了獨(dú)立的科室，由專人負(fù)責(zé)抓這項(xiàng)工作，取得了明顯的成效。我院對(duì)醫(yī)療固體廢物處置按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行;同時(shí)重視傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，上半年重點(diǎn)做好發(fā)熱呼吸道門診及腸道門診的管理工作，規(guī)范流程，并認(rèn)真組織開展了傳染病相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。

在特殊藥品的管理方面，我院嚴(yán)格遵守毒麻藥品的安全管理，按全省統(tǒng)一身份識(shí)別卡進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)，專人送貨，各科室均安裝保險(xiǎn)柜，認(rèn)真落實(shí)“五?！惫芾碇贫取?/p>

2、維護(hù)醫(yī)療設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，保障醫(yī)療工作正常運(yùn)行。

我院采取醫(yī)療設(shè)備每日巡檢制度，由設(shè)備科每天派專人到各科室巡查，了解醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)反饋各科室，防患于未然;同時(shí)盡力做到及時(shí)、快速檢修，全力保證臨床使用需求，防止重大故障發(fā)生而影響醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為保證醫(yī)療設(shè)備檢測(cè)的準(zhǔn)確性和合法性，我院認(rèn)真做好每年的計(jì)量檢測(cè)工作，法定檢測(cè)設(shè)備都有檢定合格證，符合法定要求。今年上半年，我院還組織相關(guān)人員對(duì)于壓力容器、安全閥、醫(yī)用氧鋼瓶進(jìn)行了仔細(xì)檢測(cè)，并進(jìn)行了操作檢查，杜絕安全隱患的發(fā)生。

在his運(yùn)行保障中，我院以安全、準(zhǔn)確運(yùn)行為原則，兼顧臨床各科個(gè)性化要求，保證通訊暢通，信息交換及時(shí)，特別是醫(yī)保工作，及時(shí)與社保辦、市醫(yī)保中心、農(nóng)保辦聯(lián)系并更新信息，做好各項(xiàng)保障工作，保證病人就診，今年上半年，我院未發(fā)生過因his故障致使醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)不暢及耽誤患者診治的現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)內(nèi)保建設(shè)，積極做好“四防”工作。

隨著我院業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，高精尖醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)，安全保衛(wèi)工作更顯重要。為了確保患者和醫(yī)院有一個(gè)和諧、安全、有序的醫(yī)療環(huán)境，我院根據(jù)浙江省“治安管理?xiàng)l例”，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)保實(shí)際要求，出臺(tái)了內(nèi)保安全的各項(xiàng)制度，通過對(duì)內(nèi)保人員的嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，使其基本達(dá)到了內(nèi)?！八姆馈惫ぷ鞯囊?。

今年上半年以來，我院認(rèn)真組織相關(guān)人員對(duì)各部門的安全設(shè)施進(jìn)行了定期檢查，保障了技防設(shè)施、防雷設(shè)施、消防通道等設(shè)施的正常使用，并及時(shí)更換了滅火器材，使滅火設(shè)備的完好率達(dá)100%。此外，我院內(nèi)保人員積極協(xié)助公安部門開展對(duì)外來人員的信息反饋和管理工作，做到措施到位，辦證及時(shí);同時(shí)主動(dòng)配合公安部門進(jìn)行治安管理，半年來共跟蹤、監(jiān)視可疑人員二十余人。

四、強(qiáng)化監(jiān)督，注重整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安全生產(chǎn)，“責(zé)任重于泰山”，寧愿多點(diǎn)時(shí)間檢查安全，排除隱患，也不能違章作業(yè)。在我院安保、食堂、藥劑科、鍋爐房等部門日常性的工作中，大家倍感安全檢查的必要性和重要性，麻痹、僥幸、敷衍、厭倦的思想必須堅(jiān)決予以抵制。在每天上班前后，鍋爐房、車輛、藥劑科等部門相關(guān)工作人員都堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查。同時(shí)，我院還主動(dòng)接受地方各級(jí)安全監(jiān)督管理部門的檢查。無論是內(nèi)部查處的隱患還是外部查處的隱患，一律認(rèn)真進(jìn)行整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

總之，半年來，我院在安全生產(chǎn)中雖然取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求仍存在一些差距，我們將認(rèn)真總結(jié)利用半年來的經(jīng)驗(yàn)，不斷予以完善，使我院安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇10

2017年公司財(cái)務(wù)年終個(gè)人工作總結(jié)【1】 20XX年中，在領(lǐng)導(dǎo)及同事們的幫助指導(dǎo)下，通過自身的努力，我個(gè)人無論是在敬業(yè)精神、思想境界,還是在業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上都得到進(jìn)一步提高，并取得了一定的工作成績(jī)，現(xiàn)將本人一年以來的個(gè)人工作總結(jié)報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)??，注重提升個(gè)人修養(yǎng)

一是通過雜志報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神，努力踐行xxxx重要思想，不斷提高了政治理論水平。加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

二是認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事，三是努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加相關(guān)部門組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照xx同志提出的勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、樂于奉獻(xiàn)的要求，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則;始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ);始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作;四是不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作， 堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融會(huì)貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng)，使自身綜合能力不斷得到提高。

二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作，做好會(huì)計(jì)工作計(jì)劃

一年來，本人以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，按時(shí)間性，全年的工作如下：一季度，完成XX年財(cái)務(wù)決算收尾工作，辦好相關(guān)事宜，辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作，并為XX年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案，進(jìn)行了分類、裝訂、歸檔。對(duì)財(cái)務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。完成XX年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作;二季度，按照財(cái)務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立XX年新賬，處理日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按工資報(bào)表要求建立工資統(tǒng)計(jì)賬目，以便于分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)時(shí)向主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)季報(bào);充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。及時(shí)向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料，以便正確決策。主動(dòng)與局計(jì)財(cái)科及時(shí)保持聯(lián)系，提出用款申請(qǐng)計(jì)劃，以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。

在對(duì)外付款方面，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)，為貫徹落實(shí)行政許可法，及時(shí)報(bào)送收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額、等自查清理情況表，報(bào)送上半年醫(yī)保軟盤、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費(fèi)、三季度，根據(jù)甘人財(cái)[XX]02號(hào)文精神的要求，用近一個(gè)月時(shí)間對(duì)XX年以來的賬目按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《四川省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》進(jìn)行對(duì)照自查，完善了財(cái)務(wù)手續(xù)，寫出了自查情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)行為。辦理職工增資事項(xiàng)。四季度，為審核認(rèn)定免交殘疾金報(bào)送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報(bào)繳納合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，下半年醫(yī)保，住房公積。按規(guī)定錄報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員信息。辦理人事工資審核等。

三、勤勤懇懇 做好后勤服務(wù)

作為一名財(cái)務(wù)工作者，我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，遵守工作制度和職業(yè)道德，做好財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，樂于接受安排的常規(guī)和臨時(shí)任務(wù)，如為執(zhí)法人員考試報(bào)到、做考前準(zhǔn)備工作，完成廉政專項(xiàng)治理自查自糾情況報(bào)告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫。

在這一系列的工作中，我深知：作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者，不僅要具備相關(guān)的知識(shí)和技能，而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng)，同時(shí)體會(huì)到，無論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應(yīng)該用心做到最好，哪怕是在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。 在20xx年里，我會(huì)做好20xx年個(gè)人工作計(jì)劃，爭(zhēng)取將各項(xiàng)工作開展得更好。

2017年公司財(cái)務(wù)年終個(gè)人工作總結(jié)【2】 時(shí)間如梭，轉(zhuǎn)眼間又跨過一個(gè)年度之坎，回首望，雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果，但也算經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨礪,年初，置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部;客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作納入財(cái)務(wù)部。**年*月份集團(tuán)公司推出財(cái)務(wù)合同管理月，財(cái)務(wù)部被推向了陣地最前沿;**年*月份集團(tuán)公司實(shí)際預(yù)算管理，財(cái)務(wù)部是沖鋒陷陣的先鋒隊(duì)。公司內(nèi)部，要求管理水平的不斷地提升，外部，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)檢查、稅收政策調(diào)整、國(guó)家金融政策的宏觀調(diào)控，在這不平凡的一年里全體財(cái)務(wù)人員任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來了，下面總結(jié)一下一年來的工作。

一、職能發(fā)展

過去的一年，財(cái)務(wù)部在職能管理上向前邁出了一大步。

*、建立了成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄，使成本費(fèi)用核算、預(yù)算合同管理，有了統(tǒng)一歸口的依據(jù)。

*、對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行梳理、格式作相應(yīng)的調(diào)整，制訂了會(huì)計(jì)報(bào)表管理辦法。使會(huì)計(jì)報(bào)表更趨于管理的需要。

*、修改完善了會(huì)計(jì)結(jié)算單，推出了會(huì)計(jì)憑證管理辦法，為加強(qiáng)內(nèi)部管理做好前期工作。

*、設(shè)置了資金預(yù)算管理表式及辦法，為公司進(jìn)一步規(guī)范目標(biāo)化管理、提高經(jīng)營(yíng)績(jī)效、統(tǒng)籌及高效地運(yùn)用資金，鋪下了良好的基矗

公司推出財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)，說明公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理工作的重視，同時(shí)也說明目前財(cái)務(wù)管理工作還達(dá)不到公司領(lǐng)導(dǎo)的要求。

為了使財(cái)務(wù)人員能充分地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)的重要性，財(cái)務(wù)總監(jiān)姚總親自給財(cái)務(wù)部員工作動(dòng)員，會(huì)上針對(duì)財(cái)務(wù)人員安于現(xiàn)狀、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，看問題、做事情缺少前瞻性，進(jìn)行了一一剖析，同時(shí)提出財(cái)務(wù)部不是核算部，僅僅做好核算是不夠的，管理上不去，核算的再細(xì)也沒用，核算是基礎(chǔ)，管理是目的，所以，做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)要提高管理意識(shí)，要求財(cái)務(wù)人員在思想上要高度重視財(cái)務(wù)管理。如對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，在考慮核算要求的同時(shí)，還要考慮該項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)公司的現(xiàn)在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題，現(xiàn)在考慮不充分，以后出現(xiàn)紕漏就難以彌補(bǔ)。針對(duì)財(cái)務(wù)、合同管理月活動(dòng)進(jìn)行了工作布置。

*、根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性結(jié)合公司管理要求對(duì)開發(fā)成本、期間費(fèi)用的會(huì)計(jì)二級(jí)、三級(jí)明細(xì)科目進(jìn)行梳理，并對(duì)明細(xì)科目作簡(jiǎn)要說明，目的，一是統(tǒng)一核算口徑，保證數(shù)據(jù)歸集及分析對(duì)比前后的一致性;二是為了便利各責(zé)任單元責(zé)任人了解財(cái)務(wù)各數(shù)據(jù)的內(nèi)容。這項(xiàng)工作本月已完成，并經(jīng)姚總審核。目前進(jìn)入貫徹實(shí)施階段。

*、配合目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行再調(diào)整，目的，一是要符合財(cái)務(wù)管理的要求;二是要滿足責(zé)任單元責(zé)任人取值的要求及內(nèi)部考核的要求。財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表已經(jīng)多次調(diào)整修改，建議集團(tuán)公司對(duì)新調(diào)整的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理報(bào)表的格式及其內(nèi)容進(jìn)行一次認(rèn)證，并于明確，作為一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的表式。

*、針對(duì)外地公司遠(yuǎn)離集團(tuán)公司，財(cái)務(wù)又獨(dú)立設(shè)立核算機(jī)構(gòu)，為加強(qiáng)集團(tuán)公司對(duì)外地公司的管理，保證核算的統(tǒng)一性、信息反饋的及時(shí)性，提出了與駐外地公司財(cái)務(wù)工作聯(lián)系要求。**月份與寧波公司財(cái)務(wù)進(jìn)行交流，將財(cái)務(wù)核算要求、信息傳遞、對(duì)外報(bào)表的審批程序、上報(bào)集團(tuán)公司的報(bào)表都進(jìn)行了明確。

*、對(duì)各公司進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)，目的，是對(duì)各公司經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行一次全面地了解，為今后財(cái)務(wù)管理做好基礎(chǔ)工作。

*、根據(jù)公司的要求對(duì)部門職責(zé)進(jìn)行了修改，并制訂了部門考核標(biāo)準(zhǔn)。為了使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化，重新提出《財(cái)務(wù)工作要求》，要求從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面提出，目的是打好基矗內(nèi)部開展規(guī)范化工作，從會(huì)計(jì)核算到檔案管理，從小處著手，全面開展，逐步完善財(cái)務(wù)的管理工作。

*、會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，我們從三方面考慮培訓(xùn)內(nèi)容，一是《會(huì)計(jì)法》，要了解會(huì)計(jì)知識(shí)，首先要了解這方面的法律知識(shí);二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，非專業(yè)人員學(xué)習(xí)這方面知識(shí)的目的要明確，目的是為了看懂會(huì)計(jì)報(bào)表，為了能看懂報(bào)表，就要了解一些基礎(chǔ)的東西;三是如何看報(bào)表，這是會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)的重點(diǎn)。

經(jīng)過調(diào)研、溝通、設(shè)計(jì)，于****年**月推出《成本費(fèi)用明細(xì)分類目錄及說明》;于****年**月**日推出《會(huì)計(jì)報(bào)表管理試行辦法》;****年*月**日推出《會(huì)計(jì)憑證管理試行辦法》。

會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣損益明細(xì)及異動(dòng)情況表就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充;另外需要增添反映財(cái)務(wù)費(fèi)用的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))Ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》和會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))Ⅴ《融資及融資成本情況表》。

會(huì)計(jì)憑證使用涉及到每個(gè)公司和部門，下文后財(cái)務(wù)部進(jìn)行電話通知，*月份實(shí)行逐步換新的辦法，*月份要求全面試行。試行一個(gè)月時(shí)間來看，主要暴露出來的問題是單子如何填寫與審批程序怎么走。針對(duì)這些問題，我們組織各公司綜合管理人員進(jìn)行交流，明確有關(guān)事項(xiàng)，解決設(shè)計(jì)上的不足。****年*月份，針對(duì)會(huì)計(jì)憑證管理試行情況，再一次征求各公司對(duì)報(bào)銷單據(jù)意見，根據(jù)大家的建議，對(duì)會(huì)計(jì)結(jié)算單據(jù)作進(jìn)一步完善，并于****年*月**日下發(fā)了有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)過財(cái)務(wù)合同管理月活動(dòng)，財(cái)務(wù)部的管理意識(shí)加強(qiáng)了，管理能力也得以提高，財(cái)務(wù)部從會(huì)計(jì)核算向財(cái)務(wù)管理邁出了關(guān)鍵的一步，但我們的管理水平離公司發(fā)展的需要還有很大的差距，需要我們不斷地完善和提高。

二、職能管理

(一)核算工作

核算工作是本部門大量的基礎(chǔ)工作，資金的結(jié)算與安排、費(fèi)用的稽核與報(bào)銷、會(huì)計(jì)核算與結(jié)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)報(bào)表的編制、稅務(wù)申報(bào)等各項(xiàng)工作開展都能有序進(jìn)行、按時(shí)完成。

*、會(huì)計(jì)審核

會(huì)計(jì)審核是把好企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，決不應(yīng)個(gè)人面子而放松政策。

如，親親家園項(xiàng)目地處余杭良諸，根據(jù)稅法規(guī)定建筑安裝工程專用發(fā)票必須使用項(xiàng)目地稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票，否則建設(shè)單位不得在稅前列支，為此我們對(duì)工程發(fā)票的來源嚴(yán)格審核，并將此項(xiàng)規(guī)定傳達(dá)到項(xiàng)目公司，目前工程量大的施工單位均在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，并使用當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票。在審核中發(fā)現(xiàn)一些臨時(shí)工程、零星工程的施工發(fā)票未按規(guī)定辦理，我們?cè)趪?yán)格審核退回的同時(shí)，幫助他們聯(lián)系稅務(wù)機(jī)關(guān)如何開具工程發(fā)票的事宜，使企業(yè)雙方利益都得到有效的保障。

*、材料核算

材料占工程成本比重較大，同時(shí)也是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要因素之一。通過甲供材料的方式，解決了這方面的質(zhì)量問題，但在價(jià)格這個(gè)不確定因素上難以控制，從下半年開始建筑材料價(jià)格不斷上升，甚至出現(xiàn)斷貨現(xiàn)象，特別是水泥價(jià)格翻一番，還提不到貨，為了確保工期順利進(jìn)行，配合材料部門調(diào)整采購(gòu)結(jié)算方式，由原來的先提貨后付款改為先付款后提貨。

公司與供貨商結(jié)算材料款一般較遲，現(xiàn)在送貨清單是在結(jié)算時(shí)才轉(zhuǎn)到財(cái)務(wù)，一是造成財(cái)務(wù)不能及時(shí)向用料施工單位結(jié)算材料款，二是由于時(shí)間較長(zhǎng)給財(cái)務(wù)與施工單位核對(duì)增加難度，已發(fā)現(xiàn)過送貨清單的領(lǐng)用人簽字與用貨單位的簽字不符的問題。如：杭州友聯(lián)建材有限公司供應(yīng)的樓梯磚，****年**月**日供給浙江大經(jīng)有限公司和****年**月**日供給浙江聞堰建筑有限公司樓梯磚于****年*月*日前來辦理結(jié)算，時(shí)間跨度近一年，在與施工單位核對(duì)時(shí)發(fā)現(xiàn)浙江大經(jīng)材料員簽名非本人手跡，當(dāng)時(shí)該款項(xiàng)未辦理結(jié)算支付，要求核對(duì)無誤后再付貨款。

在材料采購(gòu)調(diào)撥過程中，我們感覺在材料管理的采購(gòu)---供貨---結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)中，我們只掌握了兩頭，對(duì)供貨這一環(huán)節(jié)掌握不夠，材料供應(yīng)均由廠家與施工單位交接，我方是否參與驗(yàn)收不清楚，因收貨單上無我方人員的驗(yàn)收簽字，這就無法掌握材料實(shí)際到場(chǎng)的品質(zhì)與數(shù)量。如*月份與施工單位核對(duì)鋼材時(shí)發(fā)現(xiàn)同一份供貨單，施工單位提供的收貨聯(lián)與廠家提供的結(jié)算聯(lián)在鋼材等級(jí)上出現(xiàn)差異，經(jīng)核實(shí)，是廠家供貨時(shí)未注明等級(jí)，發(fā)現(xiàn)后也未及時(shí)補(bǔ)救，只在結(jié)算聯(lián)上進(jìn)行了修改。提醒我們?nèi)绾喂芾砗貌牧喜少?gòu)---供貨---結(jié)算三個(gè)環(huán)節(jié)，特別是供貨環(huán)節(jié)監(jiān)控管理。

*、會(huì)計(jì)內(nèi)部報(bào)表執(zhí)行

對(duì)*月份會(huì)計(jì)報(bào)表審核中發(fā)現(xiàn)存在的問題，如：①@#￥公司的費(fèi)用明細(xì)表明細(xì)目錄未按新規(guī)定執(zhí)行，使用的仍然是老格式，發(fā)現(xiàn)后要求重新調(diào)整編制;②寧波公司未按新表編制，因?yàn)樾畔鬟f上的出了問題，已通知從*月份報(bào)表按新表式編制。對(duì)這件事的反思，一項(xiàng)新工作的推行，一是要責(zé)任人大力宣傳并監(jiān)督執(zhí)行，二是執(zhí)行人足夠重視并自覺執(zhí)行，只有這樣一項(xiàng)新工作才能有效地推行。

對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表推出執(zhí)行*個(gè)月后進(jìn)行反檢，從會(huì)計(jì)報(bào)表格式設(shè)置上看，報(bào)表格式設(shè)置還是比較科學(xué)，能比較清晰地反映會(huì)計(jì)的有關(guān)信息。但房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性，銷售收入與結(jié)算利潤(rùn)有一個(gè)時(shí)間上的差異，這樣損益明細(xì)及異動(dòng)情況表就無法全面反映出損益情況，需要增添一個(gè)表補(bǔ)充;另外需要增添反映財(cái)務(wù)費(fèi)用的報(bào)表。這樣對(duì)一個(gè)公司的財(cái)務(wù)狀況能較全面地反映。已設(shè)計(jì)好會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))Ⅳ《經(jīng)營(yíng)情況表》和會(huì)計(jì)報(bào)表(內(nèi))Ⅴ《融資及融資成本情況表》。并布置集團(tuán)公司和嘉和公司在編制*月份報(bào)表時(shí)試行。本打算在*月份報(bào)表中全面推廣，因這項(xiàng)工作的前期工作量較大，由于*月份開展稅務(wù)自查工作把此事?lián)鷶R了，要求*月份落實(shí)執(zhí)行。

*、銷售管理

春節(jié)前后按揭放款緩慢，針對(duì)這個(gè)問題，姚笑君副總裁親自督陣，由財(cái)務(wù)部與銷售部門進(jìn)行了核對(duì)查明原因，并催促銀行放款。并明確了職責(zé)，按揭資料由銷售部門負(fù)責(zé)，整理完整的資料提供給按揭放款銀行的同時(shí)，將名冊(cè)報(bào)財(cái)務(wù)部，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)催放工作，在規(guī)定放款期限內(nèi)未放款的由財(cái)務(wù)與銀行交涉并查明原因。

*月份公司加強(qiáng)了財(cái)務(wù)部銷售管理力量，加強(qiáng)了對(duì)銷售臺(tái)帳的審核，加快了財(cái)務(wù)銷售明細(xì)的編制，及時(shí)與銷售置業(yè)部的銷售月報(bào)表進(jìn)行核對(duì)，并對(duì)銷售計(jì)劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進(jìn)行分析，提出有關(guān)措施,如：從*月份開始銀行有關(guān)個(gè)人住房貸款的門檻提高，要求客戶提供的資料增加和貸款額度的控制，建議置業(yè)部在簽約及辦理按揭前與客戶說明情況，或了解清楚客戶的相關(guān)信息，避免按揭辦理后反復(fù)工作;對(duì)銀行提出的黑名單客戶抓緊催促辦理相關(guān)手續(xù)，并對(duì)這批客戶多加關(guān)注。

*、稅務(wù)政策及納稅申報(bào)

運(yùn)用稅務(wù)政策，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)集團(tuán)公司向下屬子公司計(jì)提管理費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)杭州市地方稅務(wù)局檢查審核于****年*月**日下文批復(fù)同意杭州建設(shè)集團(tuán)有限公司對(duì)杭州山水人家置業(yè)有限公司、杭州坤和建設(shè)有限公司等*戶企業(yè)按不超過當(dāng)年銷售收入*%的比例提取****年度總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)。****年會(huì)計(jì)決算中集團(tuán)公司向山水人家置業(yè)公司提取了***.**萬元。

對(duì)****年養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行清算，整個(gè)集團(tuán)養(yǎng)老保險(xiǎn)分四個(gè)公司交費(fèi)，集團(tuán)公司、客旅分公司、@#￥公司、寧波公司，今年社區(qū)公司也單獨(dú)開戶交費(fèi)。在集團(tuán)參保人員較多，各公司人員都有，不利于管理，我們看出參保人按塊劃分，集團(tuán)公司主要納入集團(tuán)本部、山水公司、三墩公司員工及外派人員;@#￥公司員工劃到余杭;客旅中心劃入客旅分公司;社區(qū)員工由社區(qū)統(tǒng)一辦理;寧波當(dāng)?shù)厝藛T在寧波公司辦理。這樣利于管理，對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用支出便于掌握，主要還是有利于接受稅務(wù)與社保的檢查。

****年度，山水置業(yè)公司產(chǎn)生利潤(rùn)，為彌補(bǔ)以前年度的虧損，我們做了稅務(wù)審計(jì)和申報(bào)工作，經(jīng)多方努力于****年*月獲得所得稅退稅返還**萬元。

根據(jù)浙地稅發(fā)[****]**號(hào)文件《浙江省地方稅務(wù)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于個(gè)人取得差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》，從月份開始在工資核算上進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，一是企業(yè)可在稅前列支;二是員工可減輕稅賦。

(二)審計(jì)工作

*、山水置業(yè)公司一期交付結(jié)算后產(chǎn)生了利潤(rùn)，在進(jìn)行所得稅申報(bào)的同時(shí)，辦理以前年度虧損彌補(bǔ)申報(bào)。為彌補(bǔ)以前年度虧損委托杭州天瑞稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)山水置業(yè)公司****年、****年及****年進(jìn)行了稅務(wù)審計(jì)(****年、****年已審計(jì)過)，出據(jù)的審計(jì)結(jié)果符合公司利益，西湖區(qū)地方稅務(wù)征管局已對(duì)山水置業(yè)公司前五年的虧損進(jìn)行了核實(shí)。

*、委托浙江興合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運(yùn)中心、集團(tuán)合并報(bào)表進(jìn)行會(huì)計(jì)審計(jì)，審計(jì)的目的是為了融資的需要。已取得了集團(tuán)公司、山水置業(yè)、@#￥置業(yè)、客運(yùn)中心審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告出據(jù)的審計(jì)結(jié)果基本符合公司要求。集團(tuán)合并報(bào)表的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告經(jīng)過蹉商獲得了有效的會(huì)計(jì)審計(jì)報(bào)告。

*、委托浙江興合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)集團(tuán)公司增資的驗(yàn)資工作，已取得有效的驗(yàn)資報(bào)告。

*、*月份對(duì)各公司財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了一次審計(jì);**月份對(duì)客旅分公司****年經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì);對(duì)投資企業(yè)彩虹城項(xiàng)目的****年會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行復(fù)核;*月份對(duì)社區(qū)服務(wù)公司****年經(jīng)營(yíng)情況自查工作進(jìn)行了布置，并進(jìn)行了財(cái)務(wù)審計(jì)。

*、今年房地產(chǎn)行業(yè)是稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)審查對(duì)象，為此我們?cè)?月份已對(duì)****年的有關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行復(fù)檢，做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。*月*日，杭州市審計(jì)局前來對(duì)山水置業(yè)公司進(jìn)行稅務(wù)的延伸審計(jì)，由于準(zhǔn)備充分，審計(jì)后對(duì)我們的會(huì)計(jì)核算規(guī)范性給予肯定。

*、****年*月**日，杭州市地方稅務(wù)局稽查二局召開屬管轄的下房地產(chǎn)企業(yè)稅收繳納情況稽查工作會(huì)議。本次稅務(wù)大檢查在全省范圍開展，會(huì)上對(duì)稅務(wù)大檢查工作進(jìn)行了布置，稅務(wù)大檢查工作分三個(gè)階段，第一階段，為自查階段，時(shí)間從*月**日至*月**日，給企業(yè)一個(gè)補(bǔ)交的機(jī)會(huì);第二階段，為市地方稅務(wù)局稽查二局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行稽查，時(shí)間從*月下旬至*月底，對(duì)以下三類企業(yè)為必查對(duì)象：①自查情況空白的;②銷售利潤(rùn)率不到*的;③不交自查情況表的，另外按自查戶數(shù)的**%比例確定重點(diǎn)檢查對(duì)象;第三階段，為省局重點(diǎn)檢查。

公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次稅務(wù)大檢查工作非常重視，姚笑君副總裁會(huì)后親自布置了自查工作，要求財(cái)務(wù)人員全力以赴做好自查工作，經(jīng)過**天的奮戰(zhàn)，完成了自查工作。在自查申報(bào)過程中，認(rèn)真對(duì)待稅務(wù)機(jī)關(guān)的查詢，在姚笑君副總裁統(tǒng)一部署下順利通過自查申報(bào)，未將我公司列入重點(diǎn)檢查行列。

能過這次稅務(wù)自查，我們感到會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，基礎(chǔ)工作是一切工作的根本。我們將進(jìn)一步開展會(huì)計(jì)規(guī)范化，特別是對(duì)會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)政策有差異的問題多咨詢研究，盡可能做好會(huì)計(jì)處理，在對(duì)每筆會(huì)計(jì)核算都要有統(tǒng)盤考慮和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念

(三)財(cái)務(wù)分析

財(cái)務(wù)分析工作已開展，但仍處在賬面上說明分析，分析深度不夠。為提高財(cái)務(wù)分析能力，把財(cái)務(wù)分析納入日常工作中去。要求日常做好財(cái)務(wù)分析資料的收集，每月有在《會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)簽單》對(duì)財(cái)務(wù)主要情況進(jìn)行說明;*月*月報(bào)表按季度對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行簡(jiǎn)要分析說明;*月份報(bào)表按公司經(jīng)營(yíng)年度對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析說明;**月份報(bào)表按會(huì)計(jì)年度進(jìn)行分析說明。

為了提高公司的財(cái)務(wù)分析能力，較全面地反映一定時(shí)期的財(cái)務(wù)情況，對(duì)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容作了概要說明，主要內(nèi)容如下：

*、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的分析，以資產(chǎn)負(fù)責(zé)表為主，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債的分析、流動(dòng)性和變現(xiàn)能力的分析、長(zhǎng)短期負(fù)債和償還能力的分析，對(duì)資產(chǎn)分布和資金營(yíng)運(yùn)是否合理、資本結(jié)構(gòu)的是否正常、盈利能力和資產(chǎn)管理水平、是否存在潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

*、損益情況的分析，以損益表為主，對(duì)盈利目標(biāo)是否完成進(jìn)行分析，對(duì)收入、成本、費(fèi)用、稅金的配比進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的績(jī)效和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，反映主營(yíng)業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)對(duì)利潤(rùn)的影響。

*、收入情況的分析，對(duì)銷售收入預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，反映當(dāng)期的房屋銷售與回款情況;簽約情況;分析存量資源的原因、影響回款的因素;其他收入的分析。

*、成本、費(fèi)用支出的分析，對(duì)成本、費(fèi)用支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，實(shí)際支出與預(yù)算異動(dòng)的原因分析，成本、費(fèi)用支出對(duì)資金的影響分析，費(fèi)用之間的比例分析。

*、對(duì)外投資變動(dòng)情況的分析，長(zhǎng)、短期投資的收益分析，投資結(jié)構(gòu)的變動(dòng)原因分析，長(zhǎng)期投資與所有者權(quán)益的比例分析。

*、固定資產(chǎn)變動(dòng)情況的分析，新增、減少、損壞、報(bào)廢固定資產(chǎn)情況，固定資產(chǎn)的凈值率，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)情況，完好情況等。

*、融資貸款情況的分析，融資對(duì)資產(chǎn)的影響，融資結(jié)構(gòu)的分析，融資成本的分析，融資的利用情況等。季度分析和年度分析應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)借款的利息率與資金利潤(rùn)率的對(duì)比，分析各項(xiàng)借款的經(jīng)濟(jì)性，以作為調(diào)整借款渠道和計(jì)劃的依據(jù)之一。

*、往來情況的分析，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間往來、協(xié)作單位之間的往來分析，變現(xiàn)能力與帳齡分析，催收情況。

*、稅賦的分析，稅費(fèi)計(jì)繳情況，稅費(fèi)對(duì)企業(yè)和影響，稅收政策對(duì)企業(yè)的影響。

**、材料的分析，材料結(jié)構(gòu)分析;材料采購(gòu)價(jià)格與調(diào)撥價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，反映施工單位對(duì)甲供材料的用量情況異動(dòng);材料采購(gòu)價(jià)格與近期市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，反映材料價(jià)格的變動(dòng)情況等。

**、其他需要說明的事項(xiàng)，

(*)會(huì)計(jì)核算方式變更說明。

(*)各項(xiàng)指標(biāo)與上年同期對(duì)比的增減水平比。

(*)對(duì)其他影響企業(yè)效益和財(cái)務(wù)狀況較大的項(xiàng)目和重大事件做出分析說明。

**、措施與建議

通過分析對(duì)所存在的問題，提出解決措施和途徑。

(*)根據(jù)分析結(jié)合具體情況，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提出合理化建議。

(*)對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理制度提出建議。

(*)總結(jié)前期工作中的成功經(jīng)驗(yàn)。

財(cái)務(wù)分析除了財(cái)務(wù)報(bào)表分析外，還有其他多方面的分析，如材料采購(gòu)、核對(duì)、調(diào)撥、結(jié)算的分析，銷售完成情況與回款情況的分析，預(yù)算執(zhí)行情況的分析等等，這些分析工作都需要我們?nèi)プ龅氖隆ｄN售分析、預(yù)算分析已經(jīng)開展，材料分析爭(zhēng)取*月份開展。

(四)資金管理

*、認(rèn)真做好資金結(jié)算的日清月結(jié)工作，及時(shí)反映資金的流向和存量情況，根據(jù)公司的資金需求量做好資金籌措工作。目前房款收入較大，公司沉積資金較多，由于近期沒有較安全的投資項(xiàng)目，繼續(xù)與銀行密切合作辦理協(xié)定存款業(yè)務(wù)，通過采用通知存款和協(xié)定存款，提高公司存款資金增值率。

*、到*月底共向銀行貸款*.*億元，同時(shí)正在辦理新的貸款手續(xù)，及企業(yè)信資評(píng)議工作。

(五)預(yù)算管理

預(yù)算管理工作在****年*月新推出的一項(xiàng)工作，具體職能落實(shí)到財(cái)務(wù)部。在對(duì)*月份集團(tuán)本部資金使用進(jìn)行了預(yù)算編制過程中，由于沒有模式，實(shí)行自創(chuàng)，編制的結(jié)果并不如人意，但走出了預(yù)算管理的第一步。對(duì)*月份資金使用預(yù)算編制有較高的提高，各項(xiàng)目公司也隨之展開，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)行，暴露出一些問題，為此公司領(lǐng)導(dǎo)提出統(tǒng)一規(guī)范的要求，*月份推出了資金預(yù)算表式和編制說明。

在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)一些問題，并在預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)議中予以明確。

*、在預(yù)算執(zhí)行過程中，部分事業(yè)公司有預(yù)算支付的項(xiàng)目，在結(jié)算過程中發(fā)現(xiàn)問題，需要重新核實(shí)而推遲結(jié)算。這是采用了利益高于一切的原則，只要是有利于公司事項(xiàng)，把原因說明，在考核中公司將給予支持，但該預(yù)算費(fèi)用在下月度支付時(shí)仍須申報(bào)預(yù)算。

*、部分事業(yè)公司在月末結(jié)算的項(xiàng)目，因相關(guān)手續(xù)尚未辦理完畢，致使本月預(yù)算未執(zhí)行，但在下月預(yù)算中沒有編制進(jìn)去，造成兩頭踏空現(xiàn)象。針對(duì)此類現(xiàn)象，相關(guān)經(jīng)辦人員要加強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，預(yù)見本月結(jié)算不了的，在下個(gè)月度須重新審報(bào)。

*、因預(yù)算執(zhí)行中常有不可預(yù)見的事項(xiàng)發(fā)生，事業(yè)公司現(xiàn)都以急件申辦。針對(duì)此類情況，原則上對(duì)重大的事項(xiàng)、影響較大的事項(xiàng)允許采用特批手續(xù)辦理，審批程序按規(guī)定辦理;一般事項(xiàng)原則上不予辦理。

*、針對(duì)預(yù)算中遺漏的，事業(yè)公司往往采用追加預(yù)算，但追加預(yù)算在審核程序上又不完備?？紤]到預(yù)算的嚴(yán)肅性，原則上不同意追加，如有急件按特批程序辦理。

*、各事業(yè)公司在一定程度上存在著預(yù)算代替一切的想法，認(rèn)為預(yù)算已經(jīng)報(bào)了，結(jié)算審批程序可從簡(jiǎn)。各責(zé)任單元必須清楚，預(yù)算是企業(yè)為了搞好資金的統(tǒng)籌和運(yùn)用，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理手段，并不能代替一切，相關(guān)的程序必須按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、職能服務(wù)

財(cái)務(wù)部門既是管理部門又是服務(wù)部門，在加強(qiáng)嚴(yán)格管理的同時(shí)又要做好熱情服務(wù)工作，這是兩種不同角色的轉(zhuǎn)換，在嚴(yán)格管理的同時(shí)不失笑容，在熱情服務(wù)的同時(shí)不失原則，這就是我們工作的要求。

*、在會(huì)計(jì)審核中，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，一就是一，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的非原則問題仔細(xì)地向經(jīng)辦人員說明，并告知如何辦理相關(guān)手續(xù)和解決問題的辦法。

*、財(cái)務(wù)信息的服務(wù)，在工作年度初期就向各事業(yè)公司征詢，需要財(cái)務(wù)部提供那些信息，由于各公司均未提出要求，所以信息的提供是按財(cái)務(wù)人員的思路歸集的，不一定能滿足事業(yè)公司的需求，新年度我們將繼續(xù)做好征詢工作，把信息服務(wù)工作做得更到位。

*、咨詢服務(wù)，對(duì)前來咨詢財(cái)務(wù)、稅務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)等有關(guān)問題，我們都能盡自己所能耐心解說。對(duì)公司新出臺(tái)的規(guī)定做到邊貫徹邊學(xué)習(xí)，如：結(jié)算單的修改出臺(tái)、預(yù)算管理表格設(shè)定的出臺(tái)，在使用時(shí)大家遇到很多問題，為此我們提供咨詢的同時(shí)吸收各方意見，不斷提高認(rèn)識(shí)，做好服務(wù)工作。

*、配合協(xié)調(diào)工作

①配合*置業(yè)公司做好第四批房源的集中銷售收款工作;配合山水置業(yè)公司做好清水灣交付結(jié)算工作。

②為了做好白蕩海東苑產(chǎn)權(quán)延期辦理的賠付工作，連續(xù)**天派人到現(xiàn)場(chǎng)辦理賠付工作。

③根據(jù)山水人家二期交付需要，派人到現(xiàn)場(chǎng)辦理交付結(jié)算工作，

大量的外派工作給本部增加了很大的壓力，為了做好各項(xiàng)工作，我們做好人員安排。

四、自身建設(shè)

本年財(cái)務(wù)部工作負(fù)荷相當(dāng)大，年初@#￥置業(yè)公司經(jīng)營(yíng)管理模式調(diào)整，財(cái)務(wù)工作并入財(cái)務(wù)部;客旅分公司人員分流，財(cái)務(wù)工作又并入財(cái)務(wù)部;新公司像雨后的春筍一樣不斷地涌現(xiàn);財(cái)務(wù)合同管理月的開展;預(yù)算管理工作的落實(shí);房地產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)大檢查等工作，為了各項(xiàng)工作順利地開展和有序地進(jìn)行，部門進(jìn)行多次的工作調(diào)整，調(diào)動(dòng)大家的工作熱情，這里特別要表?xiàng)畹氖菞?，在原來工作量就很大的情況下，還擔(dān)任起客旅分公司的財(cái)務(wù)工作，為了按時(shí)完成各項(xiàng)工作經(jīng)常加班加點(diǎn)。但也有個(gè)別員工存在本位主義思想，對(duì)部門的其他工作不夠主動(dòng)

公司為加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作將財(cái)務(wù)部人員編制從*人調(diào)整到**人。從置業(yè)部調(diào)入專業(yè)人才加強(qiáng)銷售管理方面的工作。多次組織招聘，由于財(cái)務(wù)部門是公司的重要部門，對(duì)人員要求比較高，沒有招到合適的人眩公司今年公司招聘大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)，實(shí)行新生力量的培養(yǎng)，分配到財(cái)務(wù)部*名，經(jīng)過*個(gè)月的實(shí)習(xí)培訓(xùn)，現(xiàn)已獨(dú)立操作基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算工作。目前，財(cái)務(wù)部人員結(jié)構(gòu)不能滿足公司向管理型發(fā)展的需要，財(cái)務(wù)管理人才缺少，在新年度一是加強(qiáng)自身培訓(xùn)提高管理能力，二是對(duì)外招聘，充實(shí)新生力量。