導語：如何才能寫好一篇農(nóng)產(chǎn)品調研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.工作任務

1.1 成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室,指導各市(州)、縣(市、區(qū))開展具體工作。

1.2了解和掌握國家農(nóng)業(yè)部和廣州及相關城市相關部門制訂的具體方案和要求。

1.3 組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本轄區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全面排查,及時掌握本轄區(qū)在廣州亞運會和亞殘會期間有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地和企業(yè)全面情況。

1.4 指導相關市(州)、縣(市、區(qū))開展相關培訓及監(jiān)督檢查工作,落實對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議及具體行為的生產(chǎn)基地、企業(yè)的全過程監(jiān)管工作。

2.時間安排

2.1 2010年10月15日前,組織各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)委對本地區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全面排查,掌握我省廣州亞運會和亞殘會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品情況。

2.2 2010年10月25日前,各市(州)農(nóng)委將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細表統(tǒng)計匯總后,加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處。

2.32010年11月1日至12月31日,組織各市(州)農(nóng)委對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同的生產(chǎn)基地、企業(yè)進行全程監(jiān)管,同時對全省各地蔬菜生產(chǎn)基地和企業(yè)繼續(xù)進行排查,發(fā)現(xiàn)有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè),隨時上報省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處,加入監(jiān)管名單,立即對其進行全程監(jiān)管。

3.組織領導

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作由省農(nóng)委統(tǒng)一領導并負責協(xié)調,成立2010年廣州亞運會和亞殘會吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室。各市(州)農(nóng)委要成立相應組織,負責對本轄區(qū)內(nèi)蔬菜生產(chǎn)基地、企業(yè)進行排查,組織有關縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局開展對有供穗農(nóng)產(chǎn)品合同、協(xié)議的生產(chǎn)基地、企業(yè)進行具體監(jiān)管工作。

4.工作要求

4.1切實加強對供穗農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織領導。2010年廣州亞運會和亞殘會,是今年繼上海世博會后我國舉辦的又一次世界性盛會,確保亞運會和亞殘會期間不出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件至關重要。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識這項工作的緊迫性和重要性,加強組織領導,按照農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委的統(tǒng)一部署和要求,切實把供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作落到實處。

4.2切實掌握供穗農(nóng)產(chǎn)品供應信息。各地農(nóng)業(yè)部門要對本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場進行定期清查,對已經(jīng)準確掌握亞運會期間供穗農(nóng)產(chǎn)品信息的,要及時指派專人進行監(jiān)管,并請各市(州)農(nóng)委及時將供穗農(nóng)產(chǎn)品明細表填好后加蓋單位公章傳真至省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處,同時上報該項工作的具體負責人和聯(lián)系人名單、電話、郵箱。

4.3切實落實供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任。凡有供穗農(nóng)產(chǎn)品項目的市、州(縣、市、區(qū)),要落實地方政府負總責,企業(yè)是第一責任人、各部門分工負責機制,實行屬地管理,強化執(zhí)法監(jiān)管,要制定具體工作方案,細化任務及要求,明確措施,健全機制,監(jiān)管任務要落實到具體單位和個人。有供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合同、協(xié)議的縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局要指定專人負責對相關生產(chǎn)基地的監(jiān)管,必要時要指派專業(yè)人員進行駐點監(jiān)管。

4.4切實保證供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全。各級農(nóng)業(yè)部門要以高度的責任感,扎實抓好供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格落實生產(chǎn)操作規(guī)程和農(nóng)業(yè)投入品進貨、使用記錄制度;加強產(chǎn)品包裝標識管理,確保其包裝規(guī)范、質量合格;加大對供穗農(nóng)產(chǎn)品檢驗監(jiān)測力度,嚴格實施產(chǎn)地準出制度,供穗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須達到農(nóng)業(yè)部提出的“有記錄、有檢測、有標識”的三有要求,確保供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

2010年廣州亞運會和亞殘會

吉林省供穗農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作領導小組及辦公室名單

組 長:于文波 省農(nóng)委副主任

成 員:鄔曉東 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處處長

張永林 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處處長

張大明 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處處長

潘希波 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站站長

孫振天 省園藝特產(chǎn)管理站站長

張輝 省參茸辦公室主任

辦公室主任:鄔曉東(兼)

成員:趙然 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處副調研員

李小松 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處副調研員

董廣夏 省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管處科員

徐建維 省農(nóng)委農(nóng)業(yè)處副調研員

柴秋泉 省農(nóng)委園藝特產(chǎn)處科員

喬冬云 省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與農(nóng)村能源管理總站科長

趙偉光 省園藝特產(chǎn)管理站科長

篇2

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目是一項新啟動的、目前在部分省區(qū)實施的農(nóng)業(yè)補貼政策。2012年以來，在財政部的大力支持下，經(jīng)過各級農(nóng)口部門的共同努力，項目取得了顯著成效。項目實施地方的各級政府和農(nóng)民群眾普遍反映，項目選得對、選得準、作用大、效果好?，F(xiàn)將兩年來的項目實施情況及2014年工作通報如下。

一、項目實施的主要成效

農(nóng)財兩部共同制定的指導意見提出，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目主要在馬鈴薯、蘋果和其他特色果蔬主產(chǎn)區(qū)實施，按照不超過單個設施平均建設造價30%的定額補助標準，采取“先建后補”方式，扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，建設農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、烘干等初加工設施。2012年，中央財政安排5億元轉移支付資金，在河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個省、區(qū)和新疆兵團的157個縣、旗、團場實施項目，補助農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規(guī)格的初加工設施。2013年，中央財政繼續(xù)安排5億元，實施省份擴大為14個（即在上年基礎上新增福建和湖南），項目縣增加到197個。兩年來，共補助農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設5萬座初加工設施，其中享受補助政策的農(nóng)戶3萬個、合作社2000多個，新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘干能力60萬噸。初步測算，補貼建設的標準化設施建成投入使用后，馬鈴薯、水果、蔬菜產(chǎn)后損失率從15%以上降低至6%以下，相當于每年增加27.5萬噸的產(chǎn)量，農(nóng)民減損增收3.9億元。同時，由于及時入窖入庫貯藏和入房烘干，錯季銷售價格比收獲旺季地頭售價平均高出30%～50%，每年農(nóng)民多增收14.8億元。如設施使用壽命按20年計算，預計可為農(nóng)民帶來370億元的收益。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后應是一個完整的鏈條。以往關注點多在產(chǎn)前、產(chǎn)中，相對忽視產(chǎn)后環(huán)節(jié)，造成大量農(nóng)產(chǎn)品在收獲后白白損失掉，既浪費了資源、污染了環(huán)境，又減少了有效供給、增加了質量安全隱患，農(nóng)民還得不到應有的收入。國家支持農(nóng)民建設科學實用的初加工設施，在相當程度上解決了上述問題，尤其是農(nóng)民的經(jīng)濟利益問題，受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。遼寧省昌圖縣平安堡鎮(zhèn)十里村是全國“一村一品”示范村，一年可利用大棚等設施種植四茬胡蘿卜。補助項目在該村實施兩年，新建5個100噸冷藏庫和300個10噸貯藏窖，前三茬胡蘿卜利用冷藏庫進行預冷處理后銷售，市場范圍從以往的鄰近省區(qū)為主擴大到全國各地乃至俄羅斯等周邊國家，每斤售價提高0.3元；第四茬胡蘿卜入窖貯藏3個月，每斤售價平均提高0.4元。多數(shù)農(nóng)民預計建窖（庫）投資2～3年即可收回，種植、流通、貯藏收入加起來可使農(nóng)業(yè)效益至少翻一番。農(nóng)業(yè)部黨組成員楊紹品同志在西北調研時，基層干部和農(nóng)民一致反映：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目是一項實實在在的惠民工程，就是好！特別好！相當好！

實施項目的各級地方政府重視程度都非常高，推進力度不斷加大。2012～2013年，內(nèi)蒙古達茂旗得到中央財政項目補助資金700萬元，旗政府整合“一事一議”資金、地方財政應急資金和有關部門對口幫扶資金等3200萬元，全部用于馬鈴薯貯藏窖建設，兩年新增馬鈴薯貯藏能力7.8萬噸，強化了當?shù)伛R鈴薯的主導產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展基礎；福建省政府明確提出，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設用地享受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用地政策，不用辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。

實踐表明，主產(chǎn)區(qū)建設貯藏、保鮮、烘干等初加工設施，切實起到了減損增供、均衡上市、穩(wěn)定價格、提高質量、促進增收等多方面的作用。項目實施過程中也培養(yǎng)了人才，鍛煉了隊伍。

二、實施項目的基本要求

篇3

一、強化組織領導，明確工作重點。為抓好農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作，我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、縣農(nóng)檢站、畜牧局、水產(chǎn)局、果業(yè)局、執(zhí)法大隊等各有關職能部門單位負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作領導小組，制定下發(fā)了《XX縣2015年農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治工作實施方案》，明確工作重點、具體要求和責任人員，確保工作有序推進。

二、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全體系建設。今年，我局按照省農(nóng)科院專家來我縣調研意見，對檢測室建設存在的問題進行了梳理整改。同時，加強專業(yè)檢測隊伍建設，明確專職檢測人員。7月份，我局派了3名人員到永新縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測中心參加上機操作業(yè)務培訓，為完成今年檢測任務提供技術保障。

三、開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測。今年，根據(jù)全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全抽檢工作安排，我局積極組織開展農(nóng)藥殘留、“瘦肉精”速測，在種養(yǎng)環(huán)節(jié)對蔬菜種植大戶、農(nóng)民合作社、畜禽養(yǎng)殖場等進行抽樣檢測，目前已完成了檢測蔬菜500批次，檢測豬尿450批次，檢測結果均為陰性。

四、推進“三品一標”認證。今年，我局積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色（有機）食品認證工作。截止目前，我局已組織了XX縣綠豐果業(yè)、XX水稻、XX蔬果和XX果蔬4家合作社進行無公害認證，并已邀請市“三品一標”工作機構來我縣開展現(xiàn)場檢查。同時，我局聯(lián)系市綠辦做好我縣XX省XX農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司綠色食品認證后續(xù)工作。

五、落實農(nóng)產(chǎn)品屬地管理責任。今年年初，縣政府召開了農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會議，會上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂下發(fā)《2015年農(nóng)產(chǎn)品質量安全責任書》。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質量安全負總責，要求在規(guī)劃制訂、人員配備、經(jīng)費保障等方面加大支持力度。

六、開展農(nóng)資市場監(jiān)管。按照2015年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)，開展拉網(wǎng)式排查。截至目前，我局共開展了3次農(nóng)資打假行動，出動執(zhí)法人員220余人次，涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、45個村組級集貿(mào)市場，查處了未經(jīng)審定或無引種審批的水稻雜交種子3個品種計300公斤；查處標簽不符合法定規(guī)范要求的水稻雜交種子14個品種計1600公斤。抽檢肥料產(chǎn)品36個品種，查處質量不合格的肥料6個品種計30000公斤，有效凈化了農(nóng)資市場。

七、加強宣傳，做好預警監(jiān)測。今年，我局通過送科技下鄉(xiāng)活動宣傳農(nóng)產(chǎn)品質量安全，讓廣大群眾轉變觀念，充分認識到提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全的重要意義，調動他們自覺參與打假維權的積極性，向社會公開舉報電話，接受公眾對農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題的舉報、揭發(fā)。同時制定下發(fā)了《2015年農(nóng)產(chǎn)品質量安全突發(fā)事件應急預案》，完善了應急措施、健全應急隊伍。

八、存在問題及下步工作打算

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關鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；批發(fā)市場；創(chuàng)新營銷；北京

中圖分類號：F724.1　文獻標志碼：A　文章編號：1009―6116(2011)06―0016―05

長期以來，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在城市農(nóng)產(chǎn)品流通中居主導地位。如新發(fā)地批發(fā)市場2010年蔬菜供應量占到北京市總需求量的70％以上，水果占80％以上，進口水果占90％以上。但近些年，農(nóng)產(chǎn)品流通的多元化格局正在形成，其他流通渠道(如農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品基地進社區(qū)、網(wǎng)絡零售等)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的地位日益重要，正在弱化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的集散功能。北京市各區(qū)縣按照“市管批發(fā)、儲備，區(qū)縣管終端、零售”的原則，探索降低流通成本、減少中間環(huán)節(jié)的流通模式，如東城區(qū)著力推進的“天鎮(zhèn)場地對接直銷模式”，海淀區(qū)試行的“產(chǎn)銷對接模式”、“農(nóng)超對接模式”、“農(nóng)餐對接模式”、“周末車載蔬菜市場模式”，朝陽區(qū)開展產(chǎn)地直供、推廣企業(yè)直營模式等。這些模式繞過批發(fā)市場，組織產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直接進社區(qū)。在這種競爭格局下，現(xiàn)有的批發(fā)市場必須謀求戰(zhàn)略調整。另外，北京市正大力建設國際商貿(mào)中心，為迎合國際商貿(mào)中心的建設，批發(fā)市場也應該積極推進創(chuàng)新營銷。

一、北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場概況

北京市名義上有30家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，經(jīng)調研確認為26家。目前，北京農(nóng)產(chǎn)品流通已經(jīng)形成以大型綜合性批發(fā)市場為核心，產(chǎn)地批發(fā)市場和專業(yè)性批發(fā)市場為特色，小型區(qū)域性批發(fā)市場為補充的格局，其中大型綜合性批發(fā)市場9家，小型區(qū)域性批發(fā)市場8家，產(chǎn)地批發(fā)市場4家，專業(yè)性批發(fā)市場5家(表1、表2)。

北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在長期的發(fā)展中，逐步形成自己的特色，如新發(fā)地的蔬菜果品、中央市場的特菜糧油酒水、岳各莊的肉禽、錦繡大地的羊肉等。在眾多的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，新發(fā)地批發(fā)市場規(guī)模最大，該市場成立于1988年5月，經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，現(xiàn)已成為北京市交易規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，在全國同類市場中也具有很大的影響力。新發(fā)地批發(fā)市場主要經(jīng)營蔬菜、果品、肉類、種子、糧油、水產(chǎn)、副食、調料、禽蛋、茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品，是一處以蔬菜、果品、肉類批發(fā)為龍頭的國家級農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場。新發(fā)地批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品輻射到蒙古和北京周邊的一些省市，如東北地區(qū)、內(nèi)蒙古、河北、山西、山東、天津等地。

在9家大型綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，目前以新發(fā)地規(guī)模最大，不論交易量還是交易額都遠超過其他8家批發(fā)市場(見圖1)。根據(jù)《北京市“十二五”時期農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展規(guī)劃》，在五環(huán)外東南方向，采取園區(qū)式開發(fā)模式，將新建一個全市性大型綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。新批發(fā)市場建成后，將與新發(fā)地一起形成全市性綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的雙核保障機制。而新發(fā)地的交易量和交易額占全市的比重將會明顯降低。

從農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的銷售對象來看，據(jù)24家批發(fā)市場的統(tǒng)計，有15.65％的農(nóng)產(chǎn)品銷售給了其他批發(fā)市場，20.85％的農(nóng)產(chǎn)品銷售給了農(nóng)貿(mào)市場，6.85％的農(nóng)產(chǎn)品銷售給了超級市場，9.95％的農(nóng)產(chǎn)品銷售給了餐飲企業(yè)，7.78％的農(nóng)產(chǎn)品銷售給了各單位(如政府、部隊、企事業(yè)單位等)。

目前，這些批發(fā)市場處于相對均衡的局面，各有自己相對穩(wěn)定的吸引范圍。但隨著批發(fā)市場之間的競爭，及其他農(nóng)產(chǎn)品流通渠道對批發(fā)市場的競爭，目前的格局將會打破。

二、創(chuàng)新營銷分析框架

美國西北大學的莫漢?索內(nèi)(Mohan Sawh―ney)提出了12個公司的創(chuàng)新維度，即提供物、平臺、解決方案、顧客、顧客體驗、獲得價值、過程、組織、供應鏈、呈現(xiàn)、網(wǎng)絡、品牌(表3)，并認為商業(yè)創(chuàng)新是通過系統(tǒng)的、形式多樣的創(chuàng)新活動來增加顧客價值。下面以這12個維度作為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場創(chuàng)新營銷的分析框架。

在應用這12個創(chuàng)新維度時，一方面要使用創(chuàng)造性的思維方式，另一方面也要觀察企業(yè)的正在探索的創(chuàng)新實踐。

三、北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的創(chuàng)新營銷

北京農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應以創(chuàng)新營銷的12個維度(提供物、平臺、解決方案、顧客、顧客體驗、獲得價值、過程、組織、供應鏈、呈現(xiàn)、網(wǎng)絡、品牌)為指導，研究本批發(fā)市場的營銷創(chuàng)新。根據(jù)每個創(chuàng)新維度的內(nèi)涵，尋找目前本批發(fā)市場已有的營銷創(chuàng)新，探討新的營銷創(chuàng)新的機會。對于找出的新的營銷機會進行評價，選擇合適的新營銷創(chuàng)新進行實踐。

根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特點，本文選擇解決方案、顧客、獲得價值、呈現(xiàn)、網(wǎng)絡等六個維度作為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場首批創(chuàng)新營銷來源。

(一)解決方案維度的創(chuàng)新

解決方案維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要為顧客創(chuàng)造一體化、定制化的提供物，從而不斷解決顧客的問題。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在維度方面一個可能的創(chuàng)新是針對大客戶(如部隊、學校、餐館等)的采購需求，建立現(xiàn)代采購中心，提供采購服務，根據(jù)大客戶對農(nóng)產(chǎn)品的需求種類和檔次，組織專人從批發(fā)市場的商戶處采購，提供一站式服務。并且根據(jù)大客戶的獨特的采購要求，委托批發(fā)市場的商戶從全國各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進貨，在規(guī)定的時間，送到客戶指定的地點。

(二)顧客維度的創(chuàng)新

顧客維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要善于發(fā)現(xiàn)未被滿足的顧客需要，或確認未被服務的細分市場。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)有的細分市場主要有小批發(fā)市場中的商戶、農(nóng)貿(mào)市場中的商戶、超市、餐飲企業(yè)、單位(如政府、部隊、企事業(yè)單位等)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在該維度的創(chuàng)新要從兩個角度分析。一是調查現(xiàn)有的細分市場哪些需求沒有得到滿足；二是尋找新的細分市場。如農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可將社區(qū)菜店作為潛在目標市場，當社區(qū)菜店直接從批發(fā)市場采購農(nóng)產(chǎn)品時，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的銷售量就會得到提升。

(三)獲得價值維度的創(chuàng)新

獲得價值維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要重新定義公司如何獲得收入，或開發(fā)創(chuàng)新性的新收入來源。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不論是否國有，都帶有公益性質，如果批發(fā)市場對商戶收取過高的費用，這筆費用最終要轉嫁到最終用戶身上，不利于菜價的降低。因而批發(fā)市場需要探索新的收入來源。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可能的收入來源有：一是進行農(nóng)產(chǎn)品深加工，進入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；二是進入零售終端，開設批發(fā)市場直營社區(qū)菜店；三是發(fā)展倉儲業(yè)務。

(四)供應鏈維度的創(chuàng)新

供應鏈維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要對采購進行與眾不同的思考。目前批發(fā)市場主流的采購模式是通過商戶從全國各個農(nóng)產(chǎn)品來源地采購農(nóng)產(chǎn)

品。當農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品滯銷時，商務部門也會組織批發(fā)市場去基地救急采購。一種創(chuàng)新性的采購是變“外出尋找”為“引來挑選”，建立現(xiàn)代展銷中心，將會展模式引入批發(fā)市場，即在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設專門的基地直銷區(qū)，可出租給各省市區(qū)的商務部門，由其組織本省的基地來批發(fā)市場展銷。

(五)呈現(xiàn)維度的創(chuàng)新

呈現(xiàn)維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要創(chuàng)造新的分銷渠道或創(chuàng)新性的呈現(xiàn)地點，包括顧客可以買到或者使用到提供品的各種地方?，F(xiàn)有的批發(fā)市場主要是一種交易的場所，交易雙方在批發(fā)市場現(xiàn)場看貨，現(xiàn)場交割。實際上，客戶來批發(fā)市場交易并不是很方便，只是為了追求價格便宜和可挑選性，才不得不克服距離和交通因素。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可通過改變交易地點，方便消費者購買，如考慮在客戶的地點進行交易，通過先期的信息交流和專業(yè)的標準化的綠色配送來實現(xiàn)。另外，在大的社區(qū)設立小型的批零兼售的菜站也是一種可能的呈現(xiàn)維度的創(chuàng)新，但為了降低成本，需要政府在租金方面予以支持。

(六)網(wǎng)絡維度的創(chuàng)新

網(wǎng)絡維度強調農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要創(chuàng)造以網(wǎng)絡為中心的智能化、一體化提供品。目前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已經(jīng)建立的企業(yè)網(wǎng)站并不屬于網(wǎng)絡維度的創(chuàng)新。網(wǎng)絡維度的創(chuàng)新在于建立綜合性的現(xiàn)代網(wǎng)上交易中心，即網(wǎng)上提供需求信息、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品展示、網(wǎng)上批發(fā)、網(wǎng)上購物平臺及網(wǎng)上提供服務等以網(wǎng)絡為中心的各種活動的整合?？蛻糁恍柙谧约旱膯挝贿B接農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供的智能網(wǎng)站，就可完成農(nóng)產(chǎn)品采購的一切活動，并且足不出戶所采購的農(nóng)產(chǎn)品就會送到需要的地點。

四、結論與討論

(一)主要結論

依據(jù)商業(yè)創(chuàng)新的12個維度和創(chuàng)造性思維，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場能夠找到很多創(chuàng)新營銷的思路。在解決方案維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可推出采購服務和委托采購。在顧客維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可將社區(qū)菜店作為潛在目標市場。在獲取價值維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可進入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、進入零售終端、發(fā)展倉儲配送業(yè)務。在供應鏈維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可建設基地直銷區(qū)。在呈現(xiàn)維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可考慮在客戶便利的地點進行交易。在網(wǎng)絡維度方面，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可建立以網(wǎng)絡為中心的綜合性的服務平臺。

(二)討論

篇5

1 《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教學的重要意義

1.1 符合社會需求

福建省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品物流需求增長勢頭旺盛，但由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者分散，規(guī)?；潭鹊?，農(nóng)產(chǎn)品物流水平較落后，使得農(nóng)產(chǎn)品流通效率低，大量價值耗費在中間環(huán)節(jié)。[1]因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流刻不容緩，而培養(yǎng)高素質的專業(yè)性強的物流人才則是促進農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的有效途徑之一。目前，福建省內(nèi)多所高校均開設了物流管理專業(yè)，但培養(yǎng)的物流人才主要是掌握物流基本理論，物流對象以普通貨物為主，而對于熟練掌握農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流管理與技術的專業(yè)人才則不多，因此，開設農(nóng)產(chǎn)品物流類課程，調整教學內(nèi)容，培養(yǎng)掌握農(nóng)產(chǎn)品物流理論與技術的人才尤為必要。

1.2 突出專業(yè)特色

高校規(guī)模化擴張造成高等教育的大眾化，目前大多數(shù)物流管理專業(yè)的培養(yǎng)方案趨同，培養(yǎng)的人才知識結構同化，導致學校招生和學生就業(yè)競爭白熱化；[2]同時還造成人才同質化現(xiàn)象嚴重，無法滿足不同類型物流人才的需求。福建農(nóng)林大學是福建省內(nèi)兼具地理區(qū)位和農(nóng)業(yè)學科優(yōu)勢的綜合性大學，作為農(nóng)業(yè)院校，應結合當?shù)匚锪餍枨笄闆r，突出學校辦學特色與專業(yè)特色，與其他院校形成差異化，提升學校競爭力。

1.3 提高專業(yè)素養(yǎng)

《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程主要介紹農(nóng)林產(chǎn)品物流技術與管理相關理論知識，是一門涉及多學科的、具有農(nóng)產(chǎn)品特色物流的課程，該課程可以拓展學生的專業(yè)知識面，提高學生專業(yè)技能，并能培養(yǎng)學生職業(yè)興趣和職業(yè)認同，引導學生職業(yè)定位，在物流管理專業(yè)課程中屬于專業(yè)主干課程。由于該課程開設在第八學期，前期學習過《運籌學》《現(xiàn)代倉儲管理》《供應鏈管理》《物流系統(tǒng)規(guī)劃與技術》等課程，學生對于物流基本理論與技術已基本掌握，通過該課程可以讓學生綜合運用學過的知識分析農(nóng)產(chǎn)品物流相關問題，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。

2 當前《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教學面臨的問題

2.1 缺乏合適的教材

福建農(nóng)林大學該課程為三年級物流管理專業(yè)學生開設，對于已經(jīng)掌握部分專業(yè)知識的同學而言，教學內(nèi)容不能再著重于物流基礎而應突出農(nóng)產(chǎn)品物流特色的物流技術與管理方法。物流類課程相關性強，目前公開發(fā)行的《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教材很少，適合作為本科教材的只有中國物資出版社出版、趙敏主編的《農(nóng)產(chǎn)品物流》和浙江大學出版社出版、周潔紅與許瑩主編的《農(nóng)產(chǎn)品物流管理》兩本，教材內(nèi)容均涉及農(nóng)產(chǎn)品物流相關問題，但對于本校物流管理專業(yè)而言，其中部分內(nèi)容與其他課程的教學內(nèi)容有部分重疊，是學生前期學習過的內(nèi)容，不適合作為教材選用。因此，目前適合高年級物流管理專業(yè)本科學生使用的《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教材尤其匱乏，影響了該課程的教學。

2.2 教學內(nèi)容不夠深入

造成教學內(nèi)容不夠深入的主要原因在于兩個方面：第一，因為該課程學時數(shù)較少，理論教學僅28學時，導致部分內(nèi)容只能做概述性介紹，無法深入分析；第二，因為該課程實踐性較強，由于缺乏合適的教材，且農(nóng)產(chǎn)品物流實驗設備較少，如冷鏈物流與農(nóng)產(chǎn)品追溯，只能通過簡單實驗讓學生了解相關理論，無法通過實踐驗證和分析，這也導致教學內(nèi)容只能停留在面上，增加了學生學習難度。

《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教學存在的問題極大影響了教學效果，如何降低這些問題對教學的影響成為該課程教學研究的重點，因此，通過對該課程進行教學知識點、教學方法與教學方式等進行研究，使這個問題得以解決。

3 《農(nóng)產(chǎn)品物流》課程教學知識點設計

由于缺少合適的教材，因此明確合適的教學內(nèi)容尤為重要，通過查閱文獻及到同類院校和企業(yè)調研，確定該課程的教學知識點主要涉及以下八個方面，見表1。在該課程教學中，應結合這八個方面知識點選擇教材，針對當前教材匱乏的情況，可增加自編教材充實內(nèi)容，以完善該課程教學內(nèi)容。

4 教學方法與教學方式設計

4.1 教學方法設計

為了提高學生的學習興趣，并使教學內(nèi)容具有更強的實用性，讓學生掌握必須具備的知識和技能，以啟發(fā)式教學為主，對該課程教學方法進行設計。

4.1.1 項目教學法

項目教學法以學生分組方式進行，在老師的指導下，將一個相對獨立的項目交由學生團隊自己處理，信息的收集、方案的設計及最終評價，都由學生自己負責，這要求學生理解和把握課程要求的知識和技能，并綜合運用《供應鏈管理》與《物流系統(tǒng)規(guī)劃與技術》等前期學過課程的知識，分析和解決問題，完成教學項目要求內(nèi)容。采用項目教學法，教師已經(jīng)不是教學中的主體地位，而是成為學生學習過程中的引導者、指導者和監(jiān)督者；學生在項目實踐過程中，學生的學習興趣提高，參與活動的意愿加強，既培養(yǎng)分析問題和解決問題的思想和方法，又為未來畢業(yè)設計打下基礎。

設置的“教學項目”要求綜合運用多門課程的知識，教師可對教學項目進行設計，以物流項目穿插教學過程，教學項目，見表2。也可讓學生自主選題教師審核同意后進行。

4.1.2 問題教學法

問題教學法，就是以問題為載體貫穿教學過程，使學生在設問和釋問的過程中萌生自主學習的動機和欲望，進而逐漸養(yǎng)成自主學習的習慣，并在實踐中不斷優(yōu)化自主學習的方法，提高自主學習能力的一種教學方法。結合教學項目，對每個教學項目先提出問題。通過提問引起學生的學習興趣，引導學生分析和討論。如在項目三中，針對順豐優(yōu)選項目，要求學生已經(jīng)掌握供應鏈的基本結構、流程、即時采購策略等知識以后再進行分析和討論，可以提出問題如“順豐優(yōu)選供應鏈的模式是什么？”“順豐優(yōu)選供應鏈設計的原則是什么？”“順豐優(yōu)選供應鏈有什么優(yōu)缺點？”等，要求學生結合問題進行分析。

4.1.3 案例教學法

案例教學是一種通過模擬或者重現(xiàn)現(xiàn)實生活中的一些場景，讓學生把自己納入案例場景，通過討論或者研討來進行學習的一種教學方法。案例教學法要求學生能回憶并運用所學知識去思考、總結，非常適合于開發(fā)分析、綜合及評估能力等高級智力技能。案例教學有以下兩種方式。

一種方式是結合教學項目進行，即可以部分教學項目為案例，學生拿到案例后，先要進行消化，要求他們利用課余時間查閱各種其認為必要的理論知識，這無形中加深了他們對知識的理解，而且是主動進行的。在課堂教學中要求學生對項目方案進行評述，通過這種經(jīng)驗的交流，一是可取長補短、促進人際交流能力的提高，二是起到一種激勵的效果。

另一種方式是以學生主導，學生自編案例強化理論知識。這種案例教學法的具體做法是：先將學生分成若干組，要求每組學生查閱大量文獻和書籍，或到當?shù)仄髽I(yè)調研，針對所學知識完成一個企業(yè)案例，并上臺限時演示案例幻燈片。[3]

以上方式對于高年級學生的學習興趣均可有效提高，且教學效果較好。

4.2 分組教學方式設計

4.2.1 分組方法

教師以學生學習小組為重要的教學組織手段，每個小組由5～6人組成，組員中至少有1人是成績較突出的學生，2～3人是學習成績中等的學生，2～3人是學習稍有困難的學生，分組是因為學生的各種能力有著很大的差異，有的學生組織能力強，有的學生思維敏捷語言表達能力強，有的學生基礎較好，將不同層次的學生均衡地分布在各個小組中，在小組的各種活動中可以使小組的成員相互學習、啟發(fā)和補充，共同完成任務。通過指導小組成員展開合作，形成“組內(nèi)成員合作，組間成員競爭”的學習模式，發(fā)揮群體的積極功能，提高個體的學習動力和能力。

4.2.2 課堂教學組織

分組的目的是為了獲得更好的教學效果，在組織課堂教學時應把握以下兩點：

（1）激發(fā)學生的學習興趣。學習興趣指一個人對學習的一種積極的認識傾向與情緒狀態(tài)。只有激發(fā)學生的學習興趣，才能讓他們由被動學變?yōu)橹鲃訉W，獲取他們需要掌握的知識。對于農(nóng)產(chǎn)品物流這門課程，因為農(nóng)產(chǎn)品種類多，不同種類的農(nóng)產(chǎn)品物流具有一定的差異性，如木材物流與大黃魚物流，由于產(chǎn)品本性差異較大，涉及運輸、儲存等物流活動有顯著差別，因此，在學習過程中，以問題貫穿課堂教學，要求兩組學生對這兩種不同類型農(nóng)產(chǎn)品物流進行介紹，然后請其他組對這兩種農(nóng)產(chǎn)品物流進行分析總結，進而理解“農(nóng)產(chǎn)品物流運作具有相對獨立性的特點”這一知識點，這么做的目的在于吸引學生的注意力進而產(chǎn)生學習興趣。

（2）培養(yǎng)學生的團隊合作能力。本課程內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品物流基本理論、農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務和農(nóng)產(chǎn)品物流實踐應用等內(nèi)容，除了要求學生掌握物流基礎理論，更重要的是培養(yǎng)學生分析和解決問題的能力。因此，在組織課堂教學時，結合物流實踐及部分教學項目，要求每組同學對教學項目內(nèi)容做方案分析，并完成一個物流案例。在完成案例的過程中，各組員會充分發(fā)揮自己所長，有的同學收集資料，有的同學做幻燈片，有的同學上臺演講，同學之間互相協(xié)調溝通，團隊合作能力等都得到鍛煉。對于教師而言，在案例匯報過程中，可以挖掘能力較強的同學，可對這部分同學加以指導，引導他們參加校級或省級以上的各級專業(yè)技能大賽。

篇6

食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎在農(nóng)業(yè)，既是"產(chǎn)"出來的，也是"管"出來的，農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測作為開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的重要技術支撐，是保障人民群眾"舌尖上的安全"的重要手段。為充分了解黔南州農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系情況，督促各檢測機構更好的開展檢測工作，黔南州農(nóng)業(yè)委員會成立調研小組對全州農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測測體系建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：

1 檢驗檢測體系建設基本情況

1.1 州級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設情況。黔南州農(nóng)產(chǎn)品質檢中心于2003年12月25日經(jīng)州編委批準成立，編制11人，具有獨立法人資格，中心現(xiàn)配備有先進的美國安捷侖6890N氣相色譜儀等進口及國產(chǎn)配套儀器設備22臺，固定資產(chǎn)130萬元。2013年通過省質監(jiān)局實驗室資質認定，2015年通過省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構考核。2014年11月經(jīng)貴州省發(fā)改委《關于黔南州農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測中心建設項目實施方案的批復》文件決定，黔南州農(nóng)委將新建州級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構，總投資1000萬元，中央資金已全部到位。根據(jù)黔南州經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，州政府于2015年3月19日以“黔南府函[2015]30號”文批復州農(nóng)委與州質量技術監(jiān)督局聯(lián)合共建黔南產(chǎn)品質量檢驗檢測園。

1.2 縣級農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系建設情況。截止2016年5月底，我州13個縣中，除都勻市和都勻市濟開發(fā)區(qū)外，其余11個縣均已獲得農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設項目。其中，獨山縣于2008年獲得項目，并于2011年完成項目建設任務，已通過驗收；甕安，羅甸，長順，惠水，龍里，福泉六縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系建設項目于2014年完成建設任務，于2015年通過項目驗收。三都縣，平塘縣及貴定縣已完成儀器設備采購及實驗室主體工程建設及實驗室裝修工作，下步將進行儀器設備的安裝及調試工作。荔波縣已完成儀器設備的采購工作，下步將進行實驗室主體工程建設工作。

2 檢驗檢測工作開展情況

在省、州各級有關部門的高度重視及大力支持下，黔南州已基本建成了覆蓋州、縣兩級的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構，形成了定量檢測與快速檢測相結合的農(nóng)產(chǎn)品質量安 全監(jiān)測網(wǎng)絡，檢驗檢測體系建設已初具規(guī)模， 絕大多數(shù)的質檢機構能正常開展檢測工作，完成檢驗檢測體系建設的縣（市）已逐步開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢測及例行監(jiān)測工作，取得了一定的成效。

3 檢驗檢測體系建設存在的問題

3.1 工作經(jīng)費不足。在國家資金和地方配套資金的投入下，黔南州州、縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系項目基本上都新建了實驗室，購置了各種大型設備。根據(jù)檢測的工作需要；州級農(nóng)產(chǎn)品質檢中心將配備液相色譜質譜聯(lián)用儀、氣相色譜質譜聯(lián)用儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀等儀器設備；縣級檢測機構配備了氣相色譜儀，液相色譜儀，原子吸收光譜儀，原子熒光光譜儀等大型儀器設備。在開展日常的檢測工作中，儀器設備的維護成本較大，檢測所需的各種試劑、耗材、標準樣品等成本較高，各檢測機構基本上都存在經(jīng)費不足、開展日常檢測工作困難的問題。

3.2 檢測機構人員偏少。按照《地市級農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)督檢驗檢測機構建設標準》要求，地市級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構技術人員和管理人員總數(shù)為15-25人，縣級技術人員和管理人員總數(shù)為10-15人。目前，州農(nóng)產(chǎn)品質檢中心工作人員為9人，全州各縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢機構人數(shù)平均為5人，有的縣（市）農(nóng)產(chǎn)品質檢機構只有3人；而且還存在檢測機構工作人員被抽調到其他部門工作的情況，導致檢測機構檢測人員偏少，不能滿足開展日常檢測工作的需要。

3.3 檢測機構檢測參數(shù)偏少，能力不強。州級農(nóng)產(chǎn)品質檢中心由于目前只配備了氣相色譜一臺大型儀器， 不具備對畜禽產(chǎn)品中的鹽酸克倫特羅等違禁藥物、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境中重金屬等有毒有害物質和農(nóng)業(yè)投入品違禁添加物測定的能力 。縣級農(nóng)產(chǎn)品質檢機構雖然配備了氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀等大型儀器設備，但由于缺乏足夠的檢測經(jīng)費、檢測人員配備不到位等原因，尚未開展畜產(chǎn)品中獸藥殘留定量測定以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)環(huán)境中重金屬的檢測工作。

4 今后工作的建議及對策

4.1 增加政府財政投入力度。《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》規(guī)定，縣級以上人民政府應當將農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質量安全經(jīng)費，用于開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作。由于在開展日常的農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測工作過程中，檢測所需成本較高，儀器設備維護成本較大，農(nóng)業(yè)部門下屬農(nóng)產(chǎn)品質檢機構又屬于非營利性的公益性事業(yè)單位，日常工作經(jīng)費全部由政府財政投入。因此，為充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質檢機構的職能作用，更好的為農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管提供技術支持，就需要政府增加財政投入力度。

篇7

目前，我國的快餐連鎖企業(yè)，各門店規(guī)模不大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年末單個門店平均人數(shù)為51人，平均年收入為75.5萬元，大部分都符合小微型企業(yè)標準。連鎖快餐企業(yè)應根據(jù)行業(yè)特點，將已過開業(yè)期、持續(xù)穩(wěn)定盈利門店設立為獨立核算的子公司，充分利用國家對小微型企業(yè)的優(yōu)惠政策；對于一些虧損門店，特別是新成立的門店，因為存在門店裝修和開辦費，容易形成虧損，可以設立為分公司，以抵消總公司所產(chǎn)生的盈利。［例1］某全國快餐連鎖企業(yè)C公司在各地有連鎖門店100家，收入總額為10000萬元，利潤總額為3400萬元，總公司利潤總額為1000萬元，80家盈利門店利潤總額總計為3000萬元，50家虧損門店虧損額總計為600萬元。1、如果將盈利門店設立為子公司，虧損門店設立為分公司，則C公司應繳納的所得稅為：總公司匯總繳納所得稅=（1000-600）×25%=100（萬元）。子公司繳納所得稅=3000×20%×1/2=300（萬元）。根據(jù)稅收政策的規(guī)定，小微型企業(yè)可以按照20%的稅率減半征收?？?、子公司共繳納所得稅為100+300=400（萬元）。2、如果門店設立為分公司，則C公司及各分公司不能享受所得稅優(yōu)惠稅率，全部所得額需要按照25%的稅率繳納所得稅。每年應納所得稅=（1000+3000-600）×25%=850（萬元）。納稅籌劃納稅類39此方案比第一種方案多納稅款450萬元，納稅額是第一種方案的2.13倍?？梢?，通過不同經(jīng)營情況設立分、子公司，可以使企業(yè)獲得較大稅收優(yōu)惠。

二、業(yè)務分立模式

連鎖餐飲業(yè)為保證食品質量，打造“放心廚房”，往往會延伸其發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，開展種植、飼養(yǎng)為主的原材料基地建設。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營涉及稅收優(yōu)惠政策比較多，幅度也比較大，應充分利用優(yōu)惠政策，獲取較高稅收利益。1、自營農(nóng)產(chǎn)品。連鎖快餐企業(yè)一般將自營生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，用于中央廚房生產(chǎn)加工食品后配送至連鎖門店。［例2］連鎖餐飲C公司需要向全國分子公司餐飲配送，成立了一家中央廚房Z公司，負責加工食品和配送，本年自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品成本價為600萬元，市場價為1000萬元，加工后配送價格為市場價格加成20%，即1200萬元，C公司因自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品所需繳納的增值稅和所得稅稅款計算如下：增值稅銷項稅=1200×17%=204（萬元）。企業(yè)增值稅進項稅=0，自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在種植期使用的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品屬于免稅產(chǎn)品，不能獲取增值稅進項稅進行抵扣。應納增值稅=204-0=204（萬元）。企業(yè)所得稅=（1200-600）×25%=150（萬元）。自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品用于本企業(yè)生產(chǎn)加工，屬于內(nèi)部存貨轉移，計算所得稅時，只能扣除實際發(fā)生成本600萬元。Z公司應此項業(yè)務所需要繳納的稅款為354萬元。2、分立經(jīng)營。將農(nóng)產(chǎn)品種植、飼養(yǎng)等業(yè)務與生產(chǎn)加工食品業(yè)務分立，投資新成立一個獨立核算的H公司負責農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，成熟后再將農(nóng)產(chǎn)品以銷售形式賣給中央廚房，接上例，H、Z公司因自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品應繳納的增值稅和所得稅稅款將大幅降低，具體計算如下：H公司應繳納增值稅銷項稅=1000×0%=0（萬元），銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。H公司增值稅進項稅=0元，銷售免稅產(chǎn)品不能抵扣增值稅進項稅。應納增值稅=0-0=0（萬元）。所得稅=（1000-600）×0%=0（萬元），根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營所得免征所得稅。Z公司增值稅銷項稅=1200×17%=204（萬元）。增值稅進項稅=1000×13%=130（萬元），購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品可以按照13%扣除率計算增值稅進項稅。應納增值稅=204-130=74（萬元）。企業(yè)所得稅=（1200-1000）×25%=50（萬元）。計算所得稅時以農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售價格作為成本扣除，增加了稅前扣除成本。由于該方案充分利用了自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的增值稅和所得稅優(yōu)惠，享受了稅收減免，因而H、Z公司此項業(yè)務應繳納的稅款合計僅為124萬元，比籌劃分立前減少230萬元，約為分立前納稅額的三分之一,稅收效益非常明顯。

三、銷售變加工模式

篇8

關鍵詞：中職學校；頂崗實習；對策

教育部《關于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》（教職成[2008]8號）提出“工學結合、校企合作、頂崗實習，是具有中國特色的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式和中等職業(yè)學?；镜慕虒W制度”。2014年2月26日總理主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會議明確提出：今后要“充分調動社會力量，吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚，加快發(fā)展與技術進步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務相適應、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育”。在當前形勢下，如何鼓勵行業(yè)企業(yè)廣泛參與和支持職業(yè)教育，建立行業(yè)、企業(yè)、學校共同參與的人才培養(yǎng)模式和機制，不斷提高人才培養(yǎng)質量，是中職學校迫切需要解決的問題。

一、中職學校學生頂崗實習的現(xiàn)狀分析

（一）校企合作不深，融合層次不夠，沒有真正達到頂崗實習的目的

一些職業(yè)學校把學生頂崗實習作為緩解教育資源不足的途徑：而部分企業(yè)也把學生頂崗實習作為降低勞動成本、緩解用工緊張的手段。目前，普遍存在的問題是大部分學生在進入企業(yè)以后，僅僅是工作，很少有培訓的機會，更沒有按照頂崗實習的教學要求，完成實習任務，達到預期的頂崗實習目標。

（二）學校教學內(nèi)容滯后，師資力量不足，難以滿足企業(yè)需求

中職學校專業(yè)課程標準和課程設置大多是由國家統(tǒng)一規(guī)定，學校執(zhí)行時沒有因地制宜，不能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，教學內(nèi)容、教學方法以及專業(yè)技能等與企業(yè)實際需求脫節(jié)，不受企業(yè)的歡迎。在師資投入上相對不足或指導教師實踐能力有限，對學生整個實習環(huán)節(jié)的實踐技能訓練狀況，實習期間出現(xiàn)的各種問題不能及時了解并予以指導。

（三）三方權責不明，相應制度欠缺，過程管理不能落實到位

由于校外頂崗實習管理制度不健全，造成各個方面互相推諉影響了頂崗實習工作教學的質量。另外，各中職學校頂崗實習考核評價體系不完善，只注重結果考核，缺乏有效的過程考核，考核流于形式，缺乏客觀性。

（四）對學生的職業(yè)素質教育亟待加強

學生適應不了企業(yè)嚴格的規(guī)章制度，違反實習紀律，在吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)等職業(yè)素養(yǎng)方面的缺失，不能正確對待崗位的選擇，環(huán)境適應能力差，造成實習學生中途離崗率高的現(xiàn)象。

二、對農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)學生頂崗實習的現(xiàn)狀分析

近些年，中國的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的成就，伴隨著農(nóng)業(yè)長足的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場也相當活躍。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的快速發(fā)展，需要一大批懂技術、會管理、通儲運、善營銷的農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運人才。

“2014年，依據(jù)《教育部關于制定中等職業(yè)學校專業(yè)教學標準的意見》制訂了《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運》專業(yè)教學標準，并成立了《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運》專業(yè)指導委員會，深入了解農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)企業(yè)對《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運》專業(yè)人才的需求特點，了解現(xiàn)有《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運》專業(yè)設置基本情況和學生頂崗實習現(xiàn)狀，對農(nóng)產(chǎn)品營銷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及人才需求概況進行梳理，對全國60家企業(yè)、36所開設《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運》及相關專業(yè)的中職學校及300余名畢業(yè)生進行了調查，結果顯示，長期以來由于沒有科學統(tǒng)一的專業(yè)頂崗實習標準，各學校對學生在專業(yè)培養(yǎng)上，沒有明確的崗位培養(yǎng)目標和相應實習崗位的職業(yè)能力標準，校企合作不足，導致畢業(yè)生崗位適應性差，實踐操作能力較弱，根本沒有真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)綜合性人才的培養(yǎng)，也遠遠滿足不了農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運行業(yè)企業(yè)迅速發(fā)展的需要?！?/p>

三、做好農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)頂崗實習的對策和建議

（一）深入行業(yè)企業(yè)調研，廣泛收集相關信息和資料

通過深入行業(yè)、企業(yè)調研，以實際崗位需求為依據(jù)，明晰農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)人才培養(yǎng)目標，調研該專業(yè)涉及的崗位群工作要求以及頂崗實習管理要求：收集畢業(yè)生在行業(yè)、企業(yè)從事的工作崗位及主要工作內(nèi)容：收集學校和企業(yè)“工學結合、校企合作、頂崗實習”的人才培養(yǎng)模式、以及實現(xiàn)“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)崗位對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接”等過程中存在的主要問題和解決思路。

（二）根據(jù)企業(yè)實際崗位需求，制定學生頂崗實習內(nèi)容標準

結合《農(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)教學標準》，參照農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品儲運、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流三個專業(yè)（技能）方向的要求，對本專業(yè)學生應具備的知識結構和能力結構進行具體分析和研究，并針對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)中不同崗位的特點，提煉頂崗實習典型工作任務，確定學生應具備的職業(yè)崗位能力，以及完成每項工作任務所需的能力標準制訂頂崗實習內(nèi)容標準。

（三）完善學生頂崗實習考核評價體系

根據(jù)教育部相關規(guī)定，“建立用人單位、學生和學校三方共同參與的頂崗實習考核評價體系，對學生頂崗實習的考核分企業(yè)考核評價、學生實習期間自我評價、學校實習指導教師對學生的考核評價?！痹谵r(nóng)產(chǎn)品營銷與儲運專業(yè)學生進入企業(yè)頂崗實習期間，企業(yè)應對學生進行全面考核，做到考核過程全程化，考核標準具體化，考核內(nèi)容全面化。

（四）制訂頂崗實習過程管理標準

學校與實習單位合作成立頂崗實習指導小組，負責學生頂崗實習的組織和管理，共同制訂相應頂崗實習管理方法和制度，包括《頂崗實習過程管理標準》、《頂崗實習協(xié)議書》、《頂崗實習安全管理條例》、《頂崗實習指導情況記錄》、《頂崗實習報告》、《學生頂崗實習綜合成績評定表》等。

（五）根據(jù)頂崗實習標準，探索建立校企深度融合的實踐教學基地

篇9

關鍵詞：特色農(nóng)產(chǎn)品 特色農(nóng)業(yè)保險 現(xiàn)狀 對策

一、當前阜陽市特色農(nóng)業(yè)保險開展情況

（一）轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務開展范圍

2008年，安徽省人民政府下發(fā)《關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》，全面部署農(nóng)業(yè)保險工作。2009年，安徽省人民政府辦公廳下發(fā)《關于鼓勵開展特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點指導意見的通知》，鼓勵各地探索開展特色農(nóng)業(yè)保險工作。2011年，安徽省財政廳下發(fā)《關于印發(fā)〈安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品保險財政補貼實施辦法〉的通知》，正式出臺特色農(nóng)業(yè)保險相關財政配套補貼政策。2012年，阜陽市人民政府第一時間跟進出臺《阜陽市2012年特色農(nóng)業(yè)保險實施方案》，各縣（市）區(qū)隨之也相應制定了各自的實施方案，以積極推動特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務在轄區(qū)的試點推廣開展。按照該實施方案，轄區(qū)投保農(nóng)業(yè)保險的幾大類特色農(nóng)業(yè)品種主要有：大棚蔬菜種植、能繁母羊養(yǎng)殖、中藥材（桔梗）種植、大棚草莓種植、養(yǎng)豬（生豬）。各類特色農(nóng)業(yè)保險主要是保障生產(chǎn)成本為主，不保障種養(yǎng)殖收益。

（二）特色農(nóng)業(yè)保險的財政補貼模式

按照省政府有關通知精神，特色農(nóng)產(chǎn)品保險試點工作遵循“政府引導、自主自愿、市場運作”原則，由保險機構自主經(jīng)營、自負盈虧，不同于政策性農(nóng)業(yè)保險那樣由政府及保險機構聯(lián)辦，共擔風險的模式。根據(jù)相關規(guī)定，特色農(nóng)業(yè)保險保費分擔模式是，省級財政補貼20%，縣級財政補貼40%，市級財政以“以獎代補”形式進行補貼，參保農(nóng)戶承擔40%。以能繁母羊的參保為例，每只保額是500元，保費是30元，則由省級財政承擔6元，縣級財政承擔12元，其余12元保費由農(nóng)民自籌。按照《安徽省特色農(nóng)產(chǎn)品保險財政補助實施辦法》，原則上農(nóng)戶保費負擔比例不低于20%，財政保費補貼比例不高于80%。各類保險保費與保額標準因成本不同而有所差異，具體見表1。調查發(fā)現(xiàn)，種養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶對當前的保費分擔比例認同度較高，認為均在可承受范圍之內(nèi)。

（三）2013年上半年轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險承保情況

目前，阜陽市特色農(nóng)業(yè)保險業(yè)務全部由“國元農(nóng)業(yè)保險阜陽中心支公司”一家保險公司承辦。調查顯示，截至2013年6月底，國元農(nóng)業(yè)保險公司共承保大棚蔬菜7800畝，大棚草莓5400畝，中藥材（桔梗）60000畝，能繁母羊35000只，生豬9800頭，共計保費收入1725萬元，累計提供風險保障26565萬元，為當?shù)卦O施農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障，有效提高了當?shù)胤N養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抵制自然災害的能力。

二、特色農(nóng)業(yè)保險推廣中存在的幾點問題

（一）部分特色農(nóng)業(yè)保險需求尚未滿足

目前，農(nóng)業(yè)保險公司正在努力擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，因地制宜積極探索開發(fā)各類新式特色農(nóng)業(yè)保險品種，特色農(nóng)業(yè)保險需求滿足度不斷提高。但調查發(fā)現(xiàn)，當前仍存在部分農(nóng)戶的新型農(nóng)業(yè)保險需求尚未滿足，如魚塘養(yǎng)殖保險、花卉苗木保險、薏米種植保險等新型保險產(chǎn)品有待開發(fā)推廣。

（二）特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有待拓展

調查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近幾年農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的大力宣傳和推廣應用，轄區(qū)農(nóng)戶保險意識提升較快，主動投保意識增強，特別是特色農(nóng)業(yè)保險主要是針對形成一定規(guī)模效應的設施農(nóng)業(yè)，客戶群體集中在種養(yǎng)殖大戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，該類群體的災害風險認識水平和風險防范警惕度均較高，對特色農(nóng)業(yè)保險的認知度較高。由于處于試點起步階段，當前特色農(nóng)業(yè)保險的承保率和承保覆蓋面僅在40%左右，與小麥種植、能繁母豬養(yǎng)殖保險90%以上的覆蓋率尚有較大差距，轄區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險潛在市場有待挖掘。

（三）特色農(nóng)業(yè)保險協(xié)作機制有待增強

由于轄區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體經(jīng)營資金不足、規(guī)模偏小、抗風險能力低的問題較為突出。僅有農(nóng)業(yè)保險公司的扶持尚不能完全支持種養(yǎng)殖企業(yè)做大做強，特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領域有待不同金融業(yè)態(tài)的合作推進，農(nóng)業(yè)保險公司與銀行、擔保等不同金融業(yè)態(tài)的合作水平不足，特色農(nóng)險與農(nóng)業(yè)信貸等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策結合度不夠，銀行信貸資金有待撬動與釋放。

（四）定損和理賠服務效率有待提高

農(nóng)業(yè)保險公司的定損和理賠服務規(guī)范要求“查勘到村、定損到戶、理賠到戶”，但實踐中由于農(nóng)業(yè)保險涉及千家萬戶，農(nóng)戶的文化水平和保險認知程度參差不齊，加上農(nóng)業(yè)保險基層服務體系有待理順，導致查勘定損到戶難和理賠時效性慢等突出問題。

三、對策建議

（一）因地制宜開展特色農(nóng)險產(chǎn)品創(chuàng)新

通過聯(lián)合調研、分類指導等方式，鼓勵保險機構以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策為導向，選擇體現(xiàn)地方特色、具有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、農(nóng)戶投保意愿強烈，對促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有較大意義的農(nóng)產(chǎn)品為保險對象，著力提高特色農(nóng)險覆蓋面。

（二）建立多元化特色農(nóng)險協(xié)作機制

一方面，加強政保合作。針對特色農(nóng)險政策依賴性高的特點，與地方政府合作推動特色農(nóng)險發(fā)展。積極推動保險公司獨立經(jīng)營、為政府代辦、與政府聯(lián)辦模式等多元化農(nóng)險協(xié)作機制。另一方面，鼓勵保險公司加強與銀行、擔保等金融機構的合作，將特色農(nóng)險與農(nóng)業(yè)信貸等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策結合，推動銀行信貸資金有效投放。

篇10

關鍵詞：大蒜；價格波動；原因

一、引言

改革開放以來，小宗農(nóng)產(chǎn)品大起大落現(xiàn)象一直非常嚴重，大蒜、辣椒、生姜等調料，蘋果、香蕉、冬棗等水果，三七、銀杏等藥材，莫不如是。最典型的是大蒜，有“白老虎”之稱，四五年一個周期，價格時高時低，種植面積時大時小。

縱觀近幾年來我國大蒜價格走勢，我們可以明顯發(fā)現(xiàn)：前幾年，我國大蒜價格一直維持在1.5元/kg左右的較低價位，有些年份如2008年，產(chǎn)地收購價格甚至低至0.6元/kg。2009年1-5月份，我國批發(fā)市場上大蒜價格整體維持相對穩(wěn)定；而從2010年1-3月份開始，大蒜平均價格達到7.21元/kg，而且居高不下，且上漲態(tài)勢較為明顯。2010年4月大蒜平均批發(fā)價格為8.02元，創(chuàng)歷史新高；而根據(jù)國際大蒜貿(mào)易網(wǎng)最新行情，2011年的價格再次跌落到1元/kg左右。作為基本性產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品價格如此波動，在價位虛高時具有較大的放大效應，極易導致我國整體價格失控，引發(fā)通貨膨脹；太低又會嚴重挫傷蒜農(nóng)們的種蒜積極性。因此社會各界對此反響強烈。官方認為有普遍性的供求原因和成本原因；各種權威及地方性媒體對大蒜價格的報道呈現(xiàn)一種“理性分析和追蹤報道較少，感性跟風報道和渲染炒作氛圍占主流”的現(xiàn)狀。各方觀點眾說紛紜，但不可否認的是，農(nóng)產(chǎn)品市場的價格不穩(wěn)定性，無論是對消費者還是對于分散生產(chǎn)的小農(nóng)戶，都會帶來不利的影響。總而言之，穩(wěn)定大蒜市場乃至整個農(nóng)產(chǎn)品市場的價格是當務之急，對于人民正常生活和社會秩序的穩(wěn)定具有重要意義。

二、實地調研中各方觀點

筆者2010年8月份前往主要大蒜主產(chǎn)地山東金鄉(xiāng)調查，期望通過實地調研和相關理論的指導，發(fā)現(xiàn)大蒜價格飛漲這一問題的特征，探究原因，并對比2011年蒜價回落提出解決方案。主要是以訪談法展開調研，被訪人員集中在以下三個方面。

金鄉(xiāng)縣宏宇有限加工公司總經(jīng)理。該公司注冊資金1000萬，運作資金2000萬，是一個集冷藏、加工、出口于一體的生產(chǎn)型企業(yè)?？偨?jīng)理王某在被問及金鄉(xiāng)大蒜價格暴漲的原因時，提到了以下幾個觀點。一方面，2009年底至2010年初的氣候因素，也就是倒春寒異常的氣候引起的全球大蒜減產(chǎn)現(xiàn)象，另一方面，2007、2008兩年大蒜種植的面積過大而導致當時大蒜的市場供應量超過了市場的正常需求，當時的蒜農(nóng)都面臨著大量的大蒜無處可銷的市場現(xiàn)狀，農(nóng)民種植大蒜的積極性被嚴重挫傷，大蒜大幅減產(chǎn)，綜合促成了大蒜的全面減產(chǎn)。如今，大蒜市場供不應求，在市場規(guī)律的作用下價格自然上升。

金鄉(xiāng)縣宏昌集團公司董事長。該公司是金鄉(xiāng)縣開發(fā)區(qū)的一家頗具規(guī)模的大蒜公司，備有十多個冷庫，長期與國內(nèi)外多家公司有貿(mào)易往來。由于該公司擁有眾多冷庫，而在前期文獻準備過程中，筆者發(fā)現(xiàn)不少學者認為冷庫儲藏是炒蒜者囤積居奇的一種常用方式。因此，在調研過程中，筆者就此問題詢問了該公司董事長。該公司董事長立即否認了這一說法，并指出盡管在大蒜價格拔高的過程中，的確存在外地游資進入金鄉(xiāng)炒作大蒜的因素，但這僅僅是市場經(jīng)濟的一種自然現(xiàn)象，絕不是蒜價飆升的主要原因。他也持有大蒜產(chǎn)量銳減導致大蒜市場供不應求進而使大蒜價格拔高的觀點。

金鄉(xiāng)縣蒜農(nóng)。為了避免訪談對象身份的單一性導致獲得的信息有限且片面。筆者一行特地采訪了當?shù)氐囊晃凰廪r(nóng)肖某。他提到，原來風調雨順時，一畝地往往可以超過2000斤，而2011年畝產(chǎn)頂多不過1600斤了。當筆者一行提問大蒜成本時，該蒜農(nóng)提到大蒜屬于勞動密集形產(chǎn)業(yè)，難以進行機械化生產(chǎn)，只有依靠人力手工操作。接下來，他給我們進行了價格的推算。一畝地所用肥料；大蒜是薄膜作物，所用的薄膜成本；此外，各種人工費用，加之幾年天氣原因減產(chǎn)；再加之短途運輸，包裝，加工，收購費用，庫存費，掉稱縮水等等。最后經(jīng)銷商投入了成本，風險自己承擔，需要獲得相應收益回報，再加上長途運輸，稅務，三級批發(fā)的費用和利潤，最后導致大蒜市場價5元/斤。

大蒜價格的快速上揚確實有其不正常性，但是據(jù)調查，上述幾位聯(lián)系人都是表明蒜價上漲時是市場經(jīng)濟的自我調節(jié)，大蒜供不應求的結果；他們所說的冷庫作用是為了更好地保護大蒜不變質，使之能一年四季不間斷供應；而一些媒體卻強調有游資在其中炒作大蒜，那些冷庫很可能是用來囤積居奇的工具。因此一方面要冷靜分析金鄉(xiāng)大蒜價格上漲的真實全面而又客觀的原因，另一方面更應該看得長遠一些，研究出好的應對策略，防止此類低調型農(nóng)產(chǎn)品（如綠豆，生姜）價格的再次大幅波動，也可以維持種蒜人的積極性，保持大蒜在全國相對穩(wěn)定的價位。

鑒于此，文章結合資料，得出了一些初步結論和相關原因總結。

三、大蒜價格暴漲暴跌的主要原因分析

眾所周知，農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴漲暴跌現(xiàn)象，除了自然災害因素影響之外，最主要的一個原因就是種植面積的突然減少或增加。大蒜一般被用作調味品，其消費量變化不大，相對均衡和穩(wěn)定。受2007年大蒜“爛市”的影響，2008年種植面積大幅萎縮，致使2009年下半年開始價格快速上漲，到了2010年就達到了蒜價上的頂峰，從而極大刺激了廣大蒜農(nóng)種蒜積極性，最后導致2011年蒜價再次回落到2007年蒜價水平。

關于農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動的問題，早在20世紀30年代，西方經(jīng)濟學家就進行了深入研究，并提出了蛛網(wǎng)理論。其中，發(fā)散型蛛網(wǎng)模型被廣泛用來解釋農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格的不穩(wěn)定狀態(tài)。該理論認為，農(nóng)產(chǎn)品市場近似于完全競爭市場，單個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是價格的接受者，只能根據(jù)市場價格調整自己生產(chǎn)的品種和數(shù)量。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長，在播種之后到收獲之前，無法中途改變規(guī)模以適應市場需求變化，市場價格的變動只能影響下一期的生產(chǎn)規(guī)模，因此農(nóng)產(chǎn)品供給富有彈性。但是，農(nóng)產(chǎn)品作為人們的生活必需品，需求是缺乏彈性的。供給彈性比需求彈性大，其價格與供給波動的動態(tài)趨勢是發(fā)散型的，農(nóng)產(chǎn)品價格的波動幅度往往會越來越大，造成市場價格和生產(chǎn)規(guī)模的極不穩(wěn)定。而大蒜的供給彈性更大，它可以從糧食種植中迅速轉來，也可以迅速轉出。這就使大蒜的價格波動幅度遠超大型農(nóng)產(chǎn)品。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位，生產(chǎn)規(guī)模小，與美國的大農(nóng)場生產(chǎn)相比，農(nóng)產(chǎn)品市場更接近完全競爭市場，農(nóng)戶與經(jīng)銷商都不具備定價能力，市場價格完全取決于市場的供求關系。導致我國農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動頻繁，明顯呈現(xiàn)出“……供大于求，價格下跌農(nóng)戶減小生產(chǎn)規(guī)模供不應求，價格上升農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模供大于求，價格下跌……”反復輪回的特征。二十多年來，大蒜每四五年一個周期，波動幅度越來越大。

進入新世紀以來，大蒜在消費品屬性的基礎上，又增加了投資品和投機品屬性。其價格不再簡單地由供求關系決定，不以消費、經(jīng)銷為目的的投資資金和投機資金不斷介入，擴大了大蒜價格的漲跌幅度。

市場價格總是超乎預期，在大蒜價格和種植面積的交叉漲跌過程中，種植大蒜的老百姓并沒有多大收益，而經(jīng)銷商也是在刀口浪尖中淘生活，瘋狂時全部家當投入，絕望中不少商戶自殺?；诖耍苡斜匾∪祟愞r(nóng)產(chǎn)品的相關機制，防止價格暴漲暴跌現(xiàn)象發(fā)生。

四、結論及其對策建議

（一）增加生產(chǎn)調整能力，平衡市場供需，減少市場波動

大蒜價格調控的關鍵問題是合理控制種植面積。選擇一些一年四季可以種植大蒜的地區(qū)建立大蒜生產(chǎn)基地，通過和北方大蒜打季節(jié)差，在大蒜市場供不應求的時候增加供給量，防止價格暴漲?；氐慕ㄔO過程中的關鍵是要有調控意識，立足于調控種植，盯緊大蒜主產(chǎn)區(qū)貯存期的規(guī)模和價格，以補充不足為目的，有計劃種植，以逐步平衡市場供需，減少市場波動。再就是建立大蒜儲備制度。大蒜雖然不是國家戰(zhàn)略物資，但卻是我國單一品種出口量最大、出口創(chuàng)匯最多的農(nóng)產(chǎn)品，也是老百姓的生活必需品之一，有很強的剛性消費特征?？偨Y近年來大蒜等基本農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌的教訓，建議國家財政建立基本農(nóng)產(chǎn)品調節(jié)基金，商務部門建立國家基本農(nóng)產(chǎn)品儲備制度，在基本農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)建設保鮮庫，進行儲備。當大蒜等價格出現(xiàn)暴跌時，動用調節(jié)基金，以保護價收購儲備，穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場、保護農(nóng)民利益；當一些地區(qū)基本農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)暴漲和自然災害、突發(fā)事件時，及時調運投放市場，以平抑物價，穩(wěn)定市場，保護消費者利益。

（二）在流通環(huán)節(jié)既要搞活流通，又要防止游資炒作

目前我國蔬菜流通環(huán)節(jié)的“流通暴利”一直沒有得到有效解決，搭建產(chǎn)銷鏈接平臺則有利于搞活大蒜流通，并且防止中間流通環(huán)節(jié)的暴利。筆者認為搭建產(chǎn)銷平臺的措施有很多，如發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立專門的合作社，以及大力推進訂單農(nóng)業(yè)。因地制宜地采取這些舉措，既可以保障蒜農(nóng)的基本利益，又可以保證經(jīng)銷商有穩(wěn)定的貨源，便于組織銷售和出口，減少產(chǎn)銷脫節(jié)。根據(jù)筆者的研究，游資炒作推動大蒜價格水漲船高這一說法雖沒有部分媒體那么危言聳聽，但也非空穴來風。鑒于此，可以從以下幾個方面預防：首先要完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系公益性職能發(fā)揮機制，提高農(nóng)產(chǎn)品流通體系法制化水平。前文所述的產(chǎn)銷銜接，即是一種有效的途徑。除此之外，建立針對農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀人買賣行為的相關法律，比如要有嚴格的監(jiān)督檢查和法律懲處機制，嚴防囤聚居奇行為的發(fā)生；再是控制好媒體輿論宣傳的力度。做到合理引導輿論導向，真正破解價格上漲的背后根源性因素，為生產(chǎn)者和消費者決策提供真實有用的信息，而不是成為游資炒作的“助手”。

（三）建立科學的信息搜集、統(tǒng)計和機制，提升市場運行的有效性

高效運行的市場是一個市場信息充分披露和充分流通的市場，而我國諸如大蒜等農(nóng)產(chǎn)品的市場仍是一個相對閉塞，信息壟斷和失實程度較高的市場，這不僅極大阻礙了市場供求平衡的自我調整機制的發(fā)揮，而且還引發(fā)了媒體輿論跟風煽動和游資趁機炒作等問題，從而使農(nóng)產(chǎn)品價格被扭曲。因此，建立一個建立科學的信息搜集、統(tǒng)計和機制，形成一個相對透明的市場，將市場各方之間的模糊信息的市場博弈變成確定信息的市場博弈。只有這樣，才能確保大宗農(nóng)產(chǎn)品價格信息的權威性和真實性，更有效地發(fā)揮市場自身調節(jié)這一“無形的手”，服務農(nóng)民增收和消費供應，引領行業(yè)發(fā)展，避免大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲的情況的發(fā)生。

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