導(dǎo)語：如何才能寫好一篇駕駛員安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、切實(shí)加強(qiáng)冰雪氣候情況下的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級管理人員必須及時(shí)到崗，了解和掌握冰雪氣候和道路狀況，積極聯(lián)系和配合相關(guān)部門，再視情決定公交運(yùn)行班車是非停班或推遲發(fā)車。

二、公交首末站管理人員要認(rèn)真做好發(fā)車前準(zhǔn)備工作，摸清和掌握該路段路面情況下，檢查車輛（包括燈光、雨刮、方向、制動等）。并對駕駛員逐個(gè)進(jìn)行安全事項(xiàng)交代，并做好相關(guān)談話記錄。遇道路嚴(yán)重冰凍時(shí)，發(fā)班必須經(jīng)分公司同意后，方可發(fā)班。

三、根據(jù)冰雪氣候的特點(diǎn)，駕駛員嚴(yán)格遵守冰雪惡劣氣候下的行車安全操作規(guī)程。加強(qiáng)對道路情況的觀察，保持足夠的安全距離，嚴(yán)格控制車速，提前預(yù)防措施，禮讓三先，嚴(yán)禁急剎，防止側(cè)滑，謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全，并由各分公司落實(shí)安全管理人員帶班上路上線。

四、對惡劣冰雪氣候情況下要及時(shí)調(diào)整車班時(shí)間。要根據(jù)不同路段和線路的情況，制訂切實(shí)可行的營運(yùn)計(jì)劃，對重點(diǎn)路段派專人到現(xiàn)場進(jìn)行指揮和管理。（如東山、西山環(huán)山公路、太湖大橋以及太湖沿線）重點(diǎn)關(guān)注。如出現(xiàn)嚴(yán)重冰凍，影響行車安全，則采用停班或推遲發(fā)車。

五、分公司應(yīng)對冰雪氣候的安全行車應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作。各首末站要配備足夠的車輛防滑物資（包括草包、鐵鍬、三角木、十字鎬等），以防急需。同時(shí)，落實(shí)專人和重點(diǎn)路段。

篇2

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸；應(yīng)急保障；體系建立

中圖分類號：D630.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）15-0323-02

一、道路運(yùn)輸突發(fā)事件的特點(diǎn)分析

（一）事故發(fā)生的隨機(jī)性

影響道路運(yùn)輸事故的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，駕駛員違規(guī)駕駛、車輛技術(shù)狀況、路況條件、天氣狀況、駕駛員心理情緒波動等因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。道路運(yùn)輸突發(fā)事件之所以難以事先預(yù)防，是因?yàn)槭录l(fā)生是不可預(yù)測的，很多是瞬間發(fā)生，可供駕駛員防范的時(shí)間非常短，具有隨機(jī)性和難以預(yù)測性的特征。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010―2014年五年間，揚(yáng)州市發(fā)生道路交通事故中，由于人的疏忽大意而造成的交通事故占二成，由于車輛技術(shù)狀況造成的交通事故不到一成，由于路況因素造成的交通事故占五成，由于環(huán)境影響造成的交通事故占二成。從事故調(diào)查結(jié)果來看，未發(fā)生因當(dāng)事人主觀愿意發(fā)生的交通事故，充分表明了道路交通事故的發(fā)生難以主觀判斷和預(yù)測。2014年揚(yáng)州市7家專業(yè)客運(yùn)企業(yè)和50家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的事故發(fā)生率不足0.01%，像2008年初因大雪引發(fā)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件更是五十年不遇，說明道路運(yùn)輸事故屬于小概率事件。

（二）災(zāi)害影響的擴(kuò)散性

隨著我國道路網(wǎng)絡(luò)體系的建立，任何小的路段都成為道路網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，一旦節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)堵塞，將影響到大系統(tǒng)的運(yùn)行。道路運(yùn)輸突發(fā)事故的發(fā)生，其危害后果具有傳導(dǎo)性和擴(kuò)散性，引發(fā)交通擁擠和次生事故，最終可能導(dǎo)致公路運(yùn)輸系統(tǒng)的局部甚至整體癱瘓。例如，2009年6月，寧通公路江都路段發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏事故，導(dǎo)致高速公路封閉，上萬輛車堵塞，堵塞時(shí)間長達(dá)5小時(shí)。堵塞時(shí)間較長主要有兩個(gè)方面的原因，一是危險(xiǎn)品泄漏的救援比較復(fù)雜，需要參與的救援人員和救援車輛比普通交通事故多得多，救援的步奏更加繁瑣，二是駕駛員對長時(shí)間的等待容易失去耐心，一些駕駛員不聽從交通指揮，將車輛開入應(yīng)急車道，引發(fā)跟隨效應(yīng)，致使應(yīng)急車道發(fā)生堵塞，影響救援的效率。城市內(nèi)靠近汽車客運(yùn)站的道路如果發(fā)生堵塞，將使得站內(nèi)的班車延誤或者停班，容易發(fā)生大量旅客滯留，直接影響到客運(yùn)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。道路運(yùn)輸突發(fā)事件如果發(fā)生在封閉的環(huán)境中，可能會使事故的影響急劇擴(kuò)散，導(dǎo)致大量的人員傷亡和嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失。例如，“3?1”山西特大事故，由于發(fā)生在隧道內(nèi)，很多人員來不及逃跑就窒息暈倒在隧道里，最終造成40人死亡、12人受傷和42輛車燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失8 197萬元。

（三）救援要求的迅捷性

由于道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生的隨機(jī)性和影響的擴(kuò)散性以及三級以上突發(fā)事件潛在的巨大破壞性，道路運(yùn)輸管理部門必須在事件發(fā)生后要立即采取相關(guān)的應(yīng)急措施，第一時(shí)間啟動預(yù)警程序，上報(bào)相關(guān)情況，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地消除影響。為了能夠快速地響應(yīng)應(yīng)急應(yīng)急處置命令，道路運(yùn)輸管理部門需要事先制定完善的應(yīng)急預(yù)案，并將可能出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行細(xì)化，制定專項(xiàng)子預(yù)案。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事件影響的嚴(yán)重程度、事件的類別、救援地的路網(wǎng)情況以及對救援物資的需求量等屬性進(jìn)行應(yīng)急指揮決策，以便準(zhǔn)確地預(yù)測應(yīng)急交通需求，快速地選擇應(yīng)急避難場所，根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或者制定臨時(shí)的應(yīng)急組織方案。

二、道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題

（一）應(yīng)急保障法律體系不健全

2007年，我國頒布了《突發(fā)事件應(yīng)對法》，是應(yīng)急保障走向法制化的標(biāo)志。《突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定：國務(wù)院制定國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織制定國家突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)和國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定國家突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。地方各級人民政府和縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。盡管《突發(fā)事件應(yīng)對法》是構(gòu)架我國應(yīng)急保障體系的框架性法典，但道路運(yùn)輸行業(yè)卻一直沒有出臺與《突發(fā)事件應(yīng)對法》配套的法規(guī)和操作性文件。在道路運(yùn)輸行業(yè)的最高法規(guī)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》中，沒有對道路運(yùn)輸突發(fā)事件進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定，地方道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為了響應(yīng)《突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定要求，一般是自行制定道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并申請?jiān)谡木W(wǎng)站上予以公布。管理部門在處理突發(fā)事件時(shí)，只能過分強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的作用，然而眾多的應(yīng)急預(yù)案也只是在越俎代庖地扮演著法制法規(guī)的角色，當(dāng)突發(fā)事件真的發(fā)生時(shí)，缺乏必要的法律效力，無法為突發(fā)事件的決策者提供足夠的權(quán)力依據(jù)。

（二）行業(yè)管理部門難以調(diào)動足夠的社會力量參與應(yīng)急救援

道路運(yùn)輸應(yīng)急保障倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、交通為主、部門配合的反應(yīng)模式。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門作為道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的責(zé)任主體，各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。這種模式雖然增強(qiáng)了交通部門責(zé)任感和緊迫感，有利于舉全行業(yè)之力迅速調(diào)度救援物資，但由于缺少政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，無法將責(zé)任分解到相關(guān)平行部門，難以形成全民一心共渡難關(guān)的局面。以2008年雪災(zāi)為例，大雪第一天，交通運(yùn)輸部門就迅速反應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案預(yù)設(shè)程序大力號召市區(qū)各單位和社會力量上路掃雪，但由于交通部門只是行業(yè)管理部門，無法調(diào)動公安、財(cái)政、衛(wèi)生、通訊和宣傳等部門資源，也難以整合足夠的社會力量參與應(yīng)急救援，影響了救援的效率。

（三）應(yīng)急組織能力有待提高

一是應(yīng)急救援功能單一。各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍分別隸屬于各個(gè)職能部門，這些隊(duì)伍局限于各自專業(yè)領(lǐng)域，只能應(yīng)對較為單一的災(zāi)害事故，通用性差。二是缺乏聯(lián)動機(jī)制。一旦發(fā)生重特大災(zāi)害事故，尤其是涉及多種災(zāi)害事故同時(shí)發(fā)生時(shí)，僅依靠單一部門應(yīng)急救援力量難以應(yīng)對。應(yīng)急救援隊(duì)伍如何聯(lián)動，聯(lián)動后指揮體系的建立、應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)目前尚無明確規(guī)定，應(yīng)急救援隊(duì)伍彼此在人事管理上互不隸屬，聯(lián)動響應(yīng)乏力，不能有效實(shí)現(xiàn)聯(lián)動應(yīng)急，極大地削弱了戰(zhàn)斗力。三是崗前培訓(xùn)和再教育的針對性不夠，道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車型包括欄板車、箱式貨車、罐車、掛車等多種類型，目前采用的教材缺乏專門關(guān)于罐車使用操作、安全防范和應(yīng)急救援等方面的內(nèi)容，罐車的構(gòu)造決定了其區(qū)別于他種類危險(xiǎn)品車輛，事故救援的方法也有一定的特殊性，如果將其他車輛的事故救援方法套用在罐車上，就會影響救援的效果。四是應(yīng)急演練的內(nèi)容還需要進(jìn)一步拓寬，目前道路運(yùn)輸行業(yè)開展的危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急演練一般以開放式的場所為模擬環(huán)境，缺乏全面環(huán)境的演練，駕駛員和押運(yùn)人員在不熟悉的環(huán)境下發(fā)生安全事故時(shí)，經(jīng)常不知所措。

三、道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障機(jī)制的建立

（一）建立政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的應(yīng)急救援體系

應(yīng)急保障往往需要在極短的時(shí)間內(nèi)形成強(qiáng)大的社會合力，集中力量辦大事，客觀上要求權(quán)力的相對集中，適宜采取“中央集權(quán)制”，即在政府設(shè)立一個(gè)居于核心地位的、具有最高權(quán)威的指揮機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任主體和實(shí)施主體。道路運(yùn)輸應(yīng)急管理系統(tǒng)作為國家應(yīng)急管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)服從政府突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)，其他相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)提供輔助，各自負(fù)責(zé)某一方面的具體事務(wù)，系統(tǒng)運(yùn)行要做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一決策、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在發(fā)揮政府在危機(jī)管理中的主導(dǎo)作用的同時(shí)，調(diào)動社會各方面的積極性，相關(guān)部門在平時(shí)要加強(qiáng)對行業(yè)和社會群眾的應(yīng)急宣傳教育，營造“人人懂應(yīng)急、人人愿意參與”的良好社會氛圍。

（二）建立規(guī)范有序、權(quán)責(zé)明確、獎懲分明的應(yīng)急法規(guī)體制

法律是人們在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)的根本性指導(dǎo)意見，具有強(qiáng)制性、確定性和普遍性。國家需要在《突發(fā)事件應(yīng)對法》的框架下，出臺與之配套的法律法規(guī)和操作性文件。建議交通運(yùn)輸部在修訂《道路運(yùn)輸條例》時(shí)，增加道路運(yùn)輸應(yīng)急管理內(nèi)容，通過立法手段賦予運(yùn)輸管理部門充分的應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急征用、應(yīng)急調(diào)度權(quán)力，為決策主體、決策程序和決策內(nèi)容等方面在應(yīng)急狀態(tài)下提供權(quán)變性選擇空間，規(guī)定豁免決策者法律責(zé)任的條件和方式，減輕應(yīng)急保障組織者的決策指揮、物資征用、安全監(jiān)管等方面的責(zé)任壓力。

（三）建立資源共享、緊密銜接、溝通協(xié)作的應(yīng)急指揮機(jī)制

建議公安、安監(jiān)、交通等部門打破目前各自信息平臺互不連通的局面，在不影響信息系統(tǒng)安全的前提下，專門設(shè)立數(shù)據(jù)交換渠道，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)數(shù)據(jù)的資源共享。要強(qiáng)化日常應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)，逐步建立綜合運(yùn)輸應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，交通、交警、消防、城管、宣傳等部門在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，形成良好的合作伙伴關(guān)系，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，形成合力。要建立緊急情況下的溝通機(jī)制，明確組織機(jī)構(gòu)和聯(lián)系方式，簡化辦事流程，方便緊急情況下特事特辦，為救援爭取時(shí)間。

（四）建立科學(xué)合理、方式多樣、全面高效的應(yīng)急教育機(jī)制

道路運(yùn)輸管理部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛員、押運(yùn)員培訓(xùn)、教育和管理工作，建立完善的安全培訓(xùn)、考核制度和錄用、淘汰機(jī)制，著力提升從業(yè)人員的法制意識、安全意識和安全技能，嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資質(zhì)、安全培訓(xùn)不合格和安全記錄不良的人員駕駛危險(xiǎn)貨物機(jī)動車輛。深化典型案例教育，把事故應(yīng)急意識和自救互救技能教育培訓(xùn)作為全民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入各級的宣傳教育和培訓(xùn)工作計(jì)劃，堅(jiān)持深入持久地開展宣傳教育和培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員、管理人員的應(yīng)急意識、素質(zhì)和能力。與此同時(shí)，要發(fā)動媒體開展專題報(bào)道、深度報(bào)道、公益宣傳等全方位、多角度的宣傳，不斷提高全民事故防范意識和逃生避險(xiǎn)、自救互救技能。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國交通運(yùn)輸部文件.關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的若干意見（征求意見稿）（廳運(yùn)征[2009]1號）[Z].2009.

篇3

 

為了切實(shí)加強(qiáng)公司消防安全管理，預(yù)防在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公場所及運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)，規(guī)范消防應(yīng)急處置程序，提高快速處置能力，使之有組織、有計(jì)劃 、有程序、及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置措施，防止因火災(zāi)引起的危害的擴(kuò)大，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際，制訂《國鴻公司消防應(yīng)急預(yù)案》。

 

一、指導(dǎo)思想和基本原則

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以建設(shè)“平安企業(yè)”、“平安汽車站”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在公司建立起統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的消防安全應(yīng)急處置指揮體系以及明確分工、責(zé)任到人、常備不懈的保障體系，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，公司能以最快速度、最高效能實(shí)施應(yīng)急救援處置，最大程度地減少人民群眾傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定和社會安定。

 

（二）基本原則

 

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

 

二、適用范圍和工作原則

 

（一）適用范圍

 

本預(yù)案適用于各類火災(zāi)事故，需要實(shí)施救援和處置。

 

（二）工作原則

 

1、以人為本，減少損失。

 

在處置火災(zāi)事故時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位；

 

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。

 

在上級部門和公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司各處室和各單位按照處置火災(zāi)事故中的職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展應(yīng)急救援工作；

 

3、預(yù)防為主，常備不懈。

 

貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，落實(shí)預(yù)防火災(zāi)事故的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。

 

4、快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

 

建立應(yīng)對火災(zāi)事故的快速反應(yīng)機(jī)制，快速反應(yīng)，快速得當(dāng)處置。

 

5、局部利益服從全局利益。

 

征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛、人員時(shí)，各單位、部門應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，保障救援供給。

 

三、組織體系

 

（一）由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮組織。

 

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司火災(zāi)事故應(yīng)急救援有關(guān)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公司制定火災(zāi)事故應(yīng)急方案 及預(yù)案演練，負(fù)責(zé)參加火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)評估應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的其他事項(xiàng)。

 

（二）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司安全稽查處，由安全稽查處負(fù)責(zé)人任主任。

 

辦公室是公司火災(zāi)事故應(yīng)對工作的日常工作部門，具體負(fù)責(zé)對預(yù)防火災(zāi)事故的基礎(chǔ)管理工作、臺賬的建立、監(jiān)督檢查，不安全因素的匯總、分析協(xié)調(diào)火災(zāi)事故處置和救援預(yù)案實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)各單位消防應(yīng)急預(yù)案的制定、執(zhí)行和演練。

 

（三）現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)。

 

火災(zāi)事故后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需要，設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的小組和成員，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。

 

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派其他成員帶領(lǐng)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，參與現(xiàn)場指揮和處置工作。

 

（四）另設(shè)立三個(gè)處置小組，分別為：

 

1、旅客（員工）疏散組。

 

組長為公司相關(guān)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)，成員為公司（各單位）安全部門人員（客運(yùn)站為綜管辦、安全部門人員、站務(wù)員）；

 

職責(zé)是在接到疏散指令后，打開所有通道，穩(wěn)定旅客（員工）情緒，引導(dǎo)組織旅客（員工）有序、迅速向安全地帶轉(zhuǎn)移。

 

2、車輛疏散組。

 

組長為各車輛單位負(fù)責(zé)人，成員為車隊(duì)長（值班長）、各車輛單位機(jī)動駕駛員；

 

職責(zé)是在接到疏散指令后，迅速打開各通道疏散車輛，有條件的應(yīng)當(dāng)先撤高檔車，后撤普通車。

 

3、滅火組。

 

組長為公司（各單位）安全部門負(fù)責(zé)人，成員為公司（各單位）義務(wù)消防員、安全部門人員（客運(yùn)站為綜管辦、安保人員和義務(wù)消防員）。

 

職責(zé)是在疏散人員和車輛的同時(shí)，對火情實(shí)施撲救，在消防部門人員到達(dá)后，聽從專業(yè)消防員指揮，積極配合消防員進(jìn)行撲救。

 

四、事故報(bào)告

 

（一）報(bào)告內(nèi)容

 

1、火災(zāi)、火警發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（場所）；

 

2、發(fā)生火災(zāi)的實(shí)際情況；

 

3、初步采取的預(yù)防、控制、處理等措施情況；

 

4、信息暢通保障情況；

 

5、火災(zāi)應(yīng)急的其他有關(guān)情況。

 

（二）報(bào)告程序及要求

 

各單位在接到有關(guān)火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告的第一時(shí)間內(nèi)，向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告，并立即采取預(yù)防和控制措施。公司消防應(yīng)急辦公室在接到報(bào)告后，立即向上級報(bào)告，同時(shí)向行業(yè)管理部門、消防部門等有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告。

 

任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)或授意他人隱瞞、緩報(bào)、慌報(bào)有關(guān)火災(zāi)情況。

 

五、啟動條件

 

當(dāng)在公司、各單位經(jīng)營場所、辦公場所或營運(yùn)車輛上發(fā)生火災(zāi)事故，由公司安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，啟動應(yīng)急預(yù)案。

 

六、應(yīng)急響應(yīng)

 

（一）客運(yùn)車輛營運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置：

 

1、當(dāng)客運(yùn)車輛在營運(yùn)途中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，駕駛員應(yīng)立即靠路邊停車，同時(shí)穩(wěn)定旅客情緒；

 

2、駕駛員立即打開前后客車門，并立即切斷電源，隨車司乘人員立即通過車門有序疏散旅客（當(dāng)車門不能打開時(shí)，駕駛員應(yīng)立即用逃生應(yīng)急錘或其他應(yīng)急器件，擊碎車窗玻璃，疏散旅客）；

 

3、當(dāng)旅客全部撤離車廂后，駕駛員立即使用隨車配置的滅火器實(shí)施滅火；

 

4、在滅火的同時(shí)，向“119”火警報(bào)警，并立即向所在單位報(bào)告；

 

5、司乘人員將旅客疏散到安全地域，檢查旅客是否有受傷和財(cái)產(chǎn)損失情況，如有人員受傷，立即撥打“120”急救電話，及時(shí)搶救傷者，同時(shí)對受傷人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行登記；

 

6、駕駛員在應(yīng)急處置結(jié)束后應(yīng)立即在車后方設(shè)置車輛緊急停車警示標(biāo)志，以防次生事故的發(fā)生；

 

7、在滅火過程中如消防人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，駕駛員應(yīng)積極配合消防人員進(jìn)行滅火。

 

（二）候車室、停車場等公共場所發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急處置：

 

1、當(dāng)候車室、停車場等場所發(fā)生火災(zāi)時(shí)，客運(yùn)站應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警，并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。同時(shí)利用廣播設(shè)施向旅客喊話，穩(wěn)定旅客情緒，要求旅客服從車站管理人員指揮。由旅客疏散組人員立即打開所有通道，引導(dǎo)組織旅客和客運(yùn)站工作人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。

 

2、同時(shí)，車輛疏散組人員迅速打開消防通道，先撤高檔車，后撤普通車。當(dāng)駕駛員不在時(shí)，可組織人員將車輛推到安全地帶。

 

3、如火勢已將汽車駕駛室燃燒，無法疏散時(shí)，要及時(shí)疏散該車周圍的汽車。

 

4、當(dāng)疏散通道很窄，不能將車輛迅速疏散時(shí)，可駕駛汽車撞開障礙物，開辟疏散通道。

 

5、在人員、車輛撤離的同時(shí)，滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救：

 

（1）當(dāng)車站建筑物起火時(shí)，汽車尚未被引燃，應(yīng)首先撲救建筑物火災(zāi)，并同時(shí)將汽車疏散或轉(zhuǎn)移。

 

（2）當(dāng)汽車發(fā)生火災(zāi)，建筑物尚未著火，應(yīng)將主要力量用于撲救汽車火災(zāi)，用一部分力量保護(hù)建筑。

 

（3）汽車火災(zāi)，當(dāng)火勢處于初起階段時(shí)，用手提式或手推式（干粉）等滅火機(jī)將火撲滅；當(dāng)火勢發(fā)展到猛烈階段，油箱還未爆炸時(shí)，應(yīng)用消火栓滅火，同時(shí)還要冷卻燃油箱；

 

（4）當(dāng)汽車與建筑物同時(shí)起火，應(yīng)根據(jù)輕重緩急，決定主攻方向；

 

（5）當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救活，并保護(hù)好現(xiàn)場。

 

（三）辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急處置：

 

1、當(dāng)辦公場所、生產(chǎn)車間等場所發(fā)生火災(zāi)，事發(fā)單位應(yīng)立即向“119”火警報(bào)警，并立即向公司消防應(yīng)急辦公室報(bào)告。人員疏散組立即打開所有通道，引導(dǎo)辦公人員迅速、有序向安全地帶轉(zhuǎn)移。

 

2、在人員撤離的同時(shí)，滅火組人員應(yīng)立即實(shí)施撲救，當(dāng)公安消防到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)積極服從和配合公安消防隊(duì)員實(shí)施救火，并保護(hù)好現(xiàn)場。

 

3、注意事項(xiàng)：

 

（1）逃離時(shí)，要用濕毛巾掩住口鼻。燃燒中產(chǎn)生的`熱空氣被人吸入，會嚴(yán)重灼傷呼吸系統(tǒng)，嚴(yán)重的也可導(dǎo)致人員死亡。所以，逃生時(shí)應(yīng)把毛巾浸濕，疊起捂住口鼻。無水時(shí)，干毛巾也行，身邊沒有毛巾、餐巾布、口罩，衣服也可以替代，要多疊幾層。

 

（2）濃煙中避難逃生，應(yīng)盡量放低身體或用膝、肘著地匍匐前進(jìn)，因?yàn)闈鉄熂岸練獗瓤諝廨p，貼近地面的空氣一般比較清新且含氧量較多。煙霧較濃時(shí)，非上樓不可的情況下，必須屏住呼吸上樓。

 

（3）被大火圍困又沒有其他辦法自救時(shí)，可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號，以便消防隊(duì)員及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織營救。

 

（4）在高層辦公的人員，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、火警時(shí)，不得使用電梯進(jìn)行逃生，應(yīng)使用高層消防安全通道逃生。

 

七、現(xiàn)場恢復(fù)

 

（一）現(xiàn)場恢復(fù)

 

火災(zāi)得到控制被撲滅后，事發(fā)單位進(jìn)行現(xiàn)場清理等工作，視情逐步恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

 

（二）事件調(diào)查

 

公司安全部門和事發(fā)單位組成事件調(diào)查配合小組，配合公安消防部門開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。

 

八、預(yù)案演練

篇4

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；安全管理；問題；改善對策

中圖分類號：U492.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近年來，我國化工原材料的需求日益增加，化工產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，化學(xué)原料的運(yùn)輸范圍也在不斷擴(kuò)大。危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱?；罚┻\(yùn)輸作為化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可缺少的組成部分得到了很好的發(fā)展機(jī)會。國內(nèi)?；愤\(yùn)輸企業(yè)抓住發(fā)展的良好機(jī)遇，不斷擴(kuò)張企業(yè)的規(guī)模，但在發(fā)展的同時(shí)，過高的事故發(fā)生率給這個(gè)行業(yè)帶來了一些不和諧，2012年1月30日，湖北孝感107國道上，因運(yùn)輸硫酸二甲酯的大型半掛槽車發(fā)生泄漏，造成101人中毒，其中1人死亡，重癥中毒2人，中度中毒4人[1]。

危化品運(yùn)輸安全管理受到運(yùn)來越多的重視，沈小燕等（2012）對2004～2011年866起危化品物流運(yùn)輸事故進(jìn)行了研究，結(jié)果表明：82.8%的事故由交通事故引發(fā)，其中車輛單獨(dú)事故占44.1%，車輛碰撞事故占38.7%；9.1%的事故由罐體及附件泄漏和閥門失效引起；就事故形態(tài)而言，67%的事故因人員因素導(dǎo)致[2]；王海燕（2009）以預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故發(fā)生的安全管理體系和危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故發(fā)生后的應(yīng)急管理體系為核心，構(gòu)建了危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的總體框架，研究了基于危險(xiǎn)性與可操作性分析的危險(xiǎn)品運(yùn)輸預(yù)防性的管理手段[3]。

為降低運(yùn)輸事故率，企業(yè)在逐漸重視?；愤\(yùn)輸安全管理體系的建立，在企業(yè)不斷的發(fā)展過程中，摸索著如何使安全管理更加的科學(xué)與合理化。

1 ?；愤\(yùn)輸企業(yè)安全管理存在的問題

頻發(fā)的危化品運(yùn)輸事故映射出的是?；愤\(yùn)輸企業(yè)安全管理體系的不合理，企業(yè)在過度重視經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，忽略了安全管理的“不安全”所造成的損失和破壞。根據(jù)對多起事故進(jìn)行分析總結(jié)，目前危化品運(yùn)輸企業(yè)安全管理存在以下四個(gè)方面問題：

（1）人員素質(zhì)是導(dǎo)致危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸事故的重要因素之一。我國目前危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸行業(yè)中人員從業(yè)門檻過低，部分從業(yè)人員并未獲得國家危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，即存在著無證上崗現(xiàn)象，且危險(xiǎn)液體化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員文化水平普遍不高，大多只有小學(xué)、初中文化水平；從業(yè)人員所進(jìn)行的安全培訓(xùn)不足，致使人員安全意識和操作技能參差不齊、缺乏處理緊急事故的能力，頻繁出現(xiàn)違章駕駛、疲勞駕駛等行為，為危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸安全帶來了隱患。

（2）導(dǎo)致危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸事故當(dāng)中另一個(gè)重要的原因是運(yùn)輸車輛不合格。車輛是危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)在日常運(yùn)作中最為重要的工具，但是我國危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)對于車輛的管理卻不盡如人意。許多運(yùn)輸企業(yè)至今未建立車輛管理信息檔案，從事危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v車況不良，加之缺乏合理的保養(yǎng)與維護(hù)，未達(dá)到國家的一級車況要求，出現(xiàn)“病車”上路現(xiàn)象；車上安全設(shè)施不齊全，車輛內(nèi)部GPS監(jiān)控設(shè)備損壞，不能正常使用且長時(shí)間不進(jìn)行維修；為擴(kuò)大裝載量對車輛、罐體違法改裝，罐體清洗與維護(hù)不當(dāng)，危險(xiǎn)貨物混裝、超載等現(xiàn)象頻現(xiàn)。

（3）運(yùn)輸過程管理是危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸過程中最復(fù)雜也是最難以控制的管理環(huán)節(jié)。目前，我國危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)中眾多企業(yè)缺乏對于運(yùn)輸中車輛的安全行駛記錄，沒有專業(yè)安全管理人員應(yīng)用安全管理方法對事故進(jìn)行預(yù)防性分析；運(yùn)輸過程中對駕駛員、押運(yùn)員起到制約作用的安全管理制度不健全。除此之外，多數(shù)危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部信息化水平過低，對于運(yùn)輸過程監(jiān)控手段不足，導(dǎo)致對在途運(yùn)輸車輛的狀況不清，應(yīng)對突發(fā)事故的能力差。

（4）應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制是危險(xiǎn)液體化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全管理必不可少的組成部分，但是目前危險(xiǎn)液體化學(xué)品事故發(fā)生時(shí)，由于企業(yè)平時(shí)的事故應(yīng)急演練不充分，導(dǎo)致了應(yīng)急救援人員專業(yè)知識以及救援能力的不足，加之企業(yè)普遍缺少應(yīng)急救援協(xié)調(diào)組織以及缺乏應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定，處置現(xiàn)場比較混亂，嚴(yán)重影響了應(yīng)急救援的速度和效率，容易錯(cuò)過最佳的事故控制時(shí)機(jī)。

2 改善?；愤\(yùn)輸企業(yè)安全管理的對策探討

面對上述?；愤\(yùn)輸過程中的諸多問題，找到切實(shí)有效的安全管理方法成為避免事故發(fā)生的核心。危化品運(yùn)輸企業(yè)的安全管理水平是由企業(yè)對于安全管理的投資以及人員安全意識和素質(zhì)的提高所共同決定的。而在企業(yè)對于安全管理的投資當(dāng)中，既包括企業(yè)為了增強(qiáng)安全管理水平而進(jìn)行的安全設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)等方面的投入，也包括了企業(yè)根據(jù)政府政策法規(guī)，制定安全作業(yè)的規(guī)章制度和安全行為細(xì)則并保障其實(shí)施，還包括進(jìn)行員工的安全培訓(xùn)、宣傳以及應(yīng)急預(yù)案等方面的投入。因此，在?；愤\(yùn)輸企業(yè)改善安全管理水平的過程中，要做到投入的平衡，切忌出現(xiàn)佩爾茲曼效應(yīng)[4]。

危化品運(yùn)輸?shù)倪^程中涉及到了人、車、物的安全管理問題，因此，本文的危化品安全管理體系框架是建立在信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，從人員管理、車輛管理、運(yùn)輸過程管理和應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行探討（框架見圖1）。

2.1 嚴(yán)把人員管理關(guān)

做好?；愤\(yùn)輸安全管理必須要把好人員管理這道關(guān)，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國?；肥鹿手?，70%～80%是由于人為因素所引發(fā)的[5]。人員管理具體分為三個(gè)方面：

（1）人員招聘。?；愤\(yùn)輸企業(yè)在人員招聘的過程中要建立嚴(yán)格的人員招聘程序，從資格審查、理論考試、道路考試、場地考試、評定到最終的錄取層層把關(guān)，不可放寬招聘門檻，對于人員素質(zhì)水平的硬性資質(zhì)如駕駛員準(zhǔn)駕范圍、相關(guān)車輛的駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛員危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸資格證、身體狀況等必須經(jīng)過認(rèn)真審查，務(wù)必在招聘這一環(huán)節(jié)避免“南郭先生”的出現(xiàn)。

（2）人員培訓(xùn)。人員培訓(xùn)是提高從業(yè)人員對相關(guān)從業(yè)知識和從業(yè)能力的有效手段。從業(yè)人員在錄用后，要進(jìn)行崗前的三級安全教育，通過之后才能上崗。除此之外，為了使從業(yè)人員與行業(yè)發(fā)展同步，從業(yè)人員每年都需要接受貨物知識培訓(xùn)、貨物品種更換培訓(xùn)一次以上。企業(yè)應(yīng)每月組織一次安全培訓(xùn)，安全培訓(xùn)可根據(jù)最新法律法規(guī)的文件精神，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在培訓(xùn)期間，對從業(yè)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行書面考試檢查，未能及時(shí)參加培訓(xùn)的人員，需進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)，保證每次培訓(xùn)率均達(dá)到100%。

（3）人員培養(yǎng)。為了提升企業(yè)從業(yè)人員的文化水平，?；愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與當(dāng)?shù)馗咝＝⑿Ｆ蠛献?，成為高校相關(guān)專業(yè)的實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，為公司的關(guān)鍵崗位提前培養(yǎng)和儲備優(yōu)秀人才。

2.2 完善車輛管理流程

對于危化品運(yùn)輸企業(yè)來說，車輛無疑是企業(yè)運(yùn)營過程中最為重要的工具，車輛管理水平體現(xiàn)了企業(yè)對于安全管理的重視程度。

（1）購買車輛。在車輛購置方面危化品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)商，對車輛的發(fā)動機(jī)、變速箱、前橋、掛車罐箱、后橋與輪胎等進(jìn)行優(yōu)化配置，確保車輛具有良好的運(yùn)載能力與安全性能。

（2）車輛檢查。合理的車輛檢查是車輛保持優(yōu)越性能的前提條件。應(yīng)當(dāng)注重車輛的日常檢查，嚴(yán)格遵守日檢、周檢、月檢、季檢和年檢制度，確保所有車輛達(dá)到一級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行詳細(xì)的檢查記錄。對于像車輛頂蓋密封、緊固螺栓、各閥門關(guān)閉度等影響車輛密閉性的關(guān)鍵部位更是要經(jīng)常性的進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。

（3）車輛保養(yǎng)與維修。車輛的保養(yǎng)主要根據(jù)車輛運(yùn)行的里程以及車輛使用年限按照保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及保養(yǎng)內(nèi)容進(jìn)行保養(yǎng)和維修（如表1所示），尤其要做好具有使用生命周期的車輛部件如輪胎等的使用及更換記錄。

2.3 運(yùn)輸過程管理科學(xué)化

運(yùn)輸途中由于企業(yè)對于車輛的管理有限，安全管理主要集中在運(yùn)輸前的預(yù)防性安全風(fēng)險(xiǎn)識別、路線規(guī)劃以及車輛監(jiān)控方面。

（1）預(yù)防性安全風(fēng)險(xiǎn)識別。在運(yùn)輸之前，公司安全部門應(yīng)當(dāng)有專業(yè)人員根據(jù)車輛、貨物的化學(xué)及物理性質(zhì)、路線、具體作業(yè)活動等具體因素采用系統(tǒng)安全分析法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)。將部分可控安全隱患消滅在萌芽中。常見的系統(tǒng)安全分析方法包括工作危害分析法（JHA）、安全檢查表（SCL）、危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）、故障樹分析法（FTA）、事件樹分析法（ETA）、預(yù)先危險(xiǎn)分析法（PHA）等。

（2）路線規(guī)劃。?；愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把線路風(fēng)險(xiǎn)的評估關(guān)。由于線路制定的好壞將直接影響車輛在途的安全，因此對于每一條新開發(fā)線路的規(guī)劃企業(yè)都應(yīng)當(dāng)派遣專業(yè)人員進(jìn)行線路安全風(fēng)險(xiǎn)評估，通過實(shí)地的勘察，將高風(fēng)險(xiǎn)路段和事故敏感點(diǎn)進(jìn)行拍照，并匯編至企業(yè)線路圖中，通過培訓(xùn)等方式告知駕駛員注意事項(xiàng)與防范措施。

（3）車輛監(jiān)控。由于?；愤\(yùn)輸過程中危險(xiǎn)性大，危化品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對整個(gè)車輛在外運(yùn)輸?shù)娜踢M(jìn)行監(jiān)控與控制。目前我國已經(jīng)強(qiáng)制要求?；愤\(yùn)輸車輛安全GPS全球定位系統(tǒng)，確保車輛的運(yùn)行情況能夠被控制。除此之外，?；愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用視頻監(jiān)控技術(shù)來提高車輛監(jiān)控能力，危化品運(yùn)輸車輛中有4個(gè)部位是需要特別注意的，因此，隨車監(jiān)控?cái)z像頭要能夠?qū)Ⅰ{駛室、油箱、裝卸料口和前方道路的實(shí)施情況拍攝出來，并通過3G網(wǎng)絡(luò)將信息實(shí)時(shí)傳輸至企業(yè)監(jiān)控室，使監(jiān)控人員能夠密切掌握車輛情況，并能夠強(qiáng)化駕駛員的自律能力，確保駕駛行為和車載貨物的安全。

2.4 全面制定應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制

應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制猶如危化品運(yùn)輸安全管理的最后一張底牌，應(yīng)急事故處理能力的高低直接關(guān)系到事故危害的程度。為盡量的避免事故造成的損失以及體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感，企業(yè)應(yīng)詳細(xì)制定應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制，減輕事故的危害程度。

（1）建立企業(yè)應(yīng)急事故響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。?；愤\(yùn)輸企業(yè)為了能夠更有效率的組織人員進(jìn)行事故的應(yīng)急處理，在企業(yè)內(nèi)部需建立應(yīng)急事故響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成和每個(gè)成員的職責(zé)分工。一旦事故發(fā)生，每個(gè)成員都能迅速的到達(dá)自己的位置，領(lǐng)導(dǎo)員工展開事故處理工作。

（2）應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重要程度絲毫不亞于工作規(guī)劃，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)是根據(jù)不同的情況能夠迅速做出正確反應(yīng)的依據(jù)，?；愤\(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司營業(yè)范圍內(nèi)的所有貨物的化學(xué)及物理性質(zhì)制定不同的應(yīng)急預(yù)案，并不斷的完善。對于重大節(jié)假日或惡劣天氣等特殊情況也要制定工作預(yù)案。除此之外，危化品運(yùn)輸企業(yè)為了能夠不斷提高應(yīng)急處置能力，還應(yīng)定期組織事故應(yīng)急演練，提高實(shí)際操作水平。

3 結(jié)束語

上述的每一個(gè)環(huán)節(jié)看似簡單，都必須凝聚了?；愤\(yùn)輸企業(yè)無數(shù)的心血和精力才能真正的達(dá)到。?；愤\(yùn)輸安全管理不斷受到企業(yè)和政府相關(guān)部門的重視，為更有效地進(jìn)行安全管理提供了主客觀條件。?；愤\(yùn)輸安全管理的完善需要逐步的規(guī)范?；愤\(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，提高?；愤\(yùn)輸?shù)木?xì)化，努力打造安全、綠色、和諧的危化品運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展道路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉全昌. ?；愤\(yùn)輸安全管理須警鐘長鳴[J]. 中國石油和化工經(jīng)濟(jì)分析，2012（11）：36-37.

[2] 沈小燕，李小楠，謝培，等. 886起危險(xiǎn)品罐式車輛道路運(yùn)輸事故統(tǒng)計(jì)分析研究[J]. 中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012（11）：43-48.

[3] 王海燕. 危險(xiǎn)品物流安全管理及事故應(yīng)急管理研究[J]. 東南大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2009（1）：71-74.

篇5

這深入貫徹落實(shí)樺南縣運(yùn)管站關(guān)于2019年全縣交通運(yùn)輸企業(yè)安全會議的指示精神，吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化防范措施，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，當(dāng)日立即召開了安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議。會議成立了由張立友校長為組長，教練長史冶剛為副組長的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開了全體員工安全會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了文件精神，周密部署了安全生產(chǎn)自檢自查方安，會議當(dāng)天立即對全校各崗位展開了拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動。

1.教職業(yè)工——崗位自查

2.各部門——內(nèi)部復(fù)查

根據(jù)通知精神，此次活動認(rèn)真檢查了安全責(zé)任和制度落實(shí)情況、安全宣傳教育和培訓(xùn)情況、落實(shí)安全責(zé)任和隱患整改情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況。各環(huán)節(jié)逐一排查。全校安全流程重新進(jìn)行了梳理。具體情況如下：

一、安全制度和責(zé)任的落實(shí)情況

全校的安全管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應(yīng)急預(yù)案完整 ，演練可行，各項(xiàng)操作規(guī)程完善，全校職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容。

層層簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確責(zé)任，層層落實(shí)。

二、安全教育和培訓(xùn)情況

根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理相關(guān)規(guī)定，我校員工安全教育培訓(xùn)達(dá)48學(xué)時(shí)，每月不低于4學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，超過了標(biāo)準(zhǔn) 要求。嚴(yán)格執(zhí)行安全委員會會議每季度如開一次。

三、應(yīng)急預(yù)案的修訂

應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的好款，直接影響結(jié)果。所以我校每年對應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容均會進(jìn)行充實(shí)、完善，今年在內(nèi)容充實(shí)上力求周密設(shè)計(jì)、貼近實(shí)際的特點(diǎn)。

四、車輛的安全管理

對所有駕校車輛包括學(xué)員接送班車、教練車、公務(wù)用車等進(jìn)行了全面檢查，所有車國內(nèi)手續(xù)齊全、均定期進(jìn)行車輛維護(hù)，下發(fā)訓(xùn)練日志教練員人手一冊要求認(rèn)真填寫。做到出車，練車、收車有記錄。堅(jiān)持出車前車輛清洗、日常檢查和維護(hù)，收車后車輛集中地點(diǎn)存放，不得使用教練車當(dāng)交通工具或挪為它用。

五、消防安全和食品安全

篇6

為做好世博車輛安保相關(guān)工作，泰州長運(yùn)公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層包干落實(shí)，通過六項(xiàng)強(qiáng)力措施，切實(shí)做好世博會前客安全保障相關(guān)準(zhǔn)備工作，確?？v向到基層、橫向到崗位，事事有人管，件件有落實(shí)。

一是強(qiáng)化源頭監(jiān)管，落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任。市長運(yùn)公司召開安保工作會議，并確定了各單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，確保上下聯(lián)絡(luò)機(jī)制協(xié)調(diào)高效，政令暢通。通過層層發(fā)動，動員全企業(yè)積極參與。

二是加大客運(yùn)車輛監(jiān)管力度。對進(jìn)滬32輛車狀況進(jìn)行了排查清理，對進(jìn)滬班車?？靠瓦\(yùn)站、途徑路線、gps安裝情況、車輛類型等級、排放標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行了排查統(tǒng)計(jì)。對省際旅游包車還要求通過技術(shù)手段和管理手段相結(jié)合，加強(qiáng)車輛營運(yùn)管理，嚴(yán)禁客車中途上下客。

三是加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育。加強(qiáng)對司乘人員的動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)禁無證駕駛、超載、疲勞、帶病駕駛和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)；選派責(zé)任心強(qiáng)，駕駛技能好的駕駛員承擔(dān)進(jìn)滬任務(wù)。

四是做好車輛gps信息平臺與省級平臺的對接工作。今年以來，進(jìn)行了gps上線專項(xiàng)整治工作，與信息服務(wù)供應(yīng)商及各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了多次溝通，對老舊gps設(shè)備進(jìn)行了維修、更新。組織企業(yè)進(jìn)行了測試，通過不斷修改完善，目前該系統(tǒng)穩(wěn)定性、操作性良好，并向省局發(fā)送了測試信息。gps信息對接準(zhǔn)備工作已全部到位。

篇7

一、校車車輛要求。幼兒園自備或租用校車都稱為校車，校車應(yīng)及時(shí)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，并經(jīng)法定檢驗(yàn)合格，確保其技術(shù)性能良好、安全可靠方能使用；租用車輛時(shí)必須與租用單位簽訂租用合同、安全責(zé)任書；嚴(yán)禁購買或租用故障車、拼裝車、報(bào)廢車和個(gè)人機(jī)動車等作為校車；嚴(yán)禁超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生。

二、校車駕駛?cè)艘?。幼兒園聘用的校車駕駛?cè)藛T必須作風(fēng)正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷，且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門審驗(yàn)合格后方能聘請；幼兒園要與駕駛員簽訂聘用合同、接送安全責(zé)任書；嚴(yán)禁聘用三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計(jì)分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故，并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生。

三、校車隨車護(hù)送人員要求。幼兒園要聘用一名或一名以上的專職工作人員或兼職教師作為每趟接送幼兒的護(hù)送隨車人員。隨車護(hù)送人員必須作風(fēng)正派、舉止文明、責(zé)任心強(qiáng)、思想政治覺悟高、身體心理健康，且應(yīng)掌握相關(guān)的交通安全常識、應(yīng)急救護(hù)常識；隨車護(hù)送人員要配合、監(jiān)督駕駛員按預(yù)定路線圖接送、遵守交通規(guī)則，按時(shí)完成好接送工作，做好行車中的幼兒安全管理，以及幼兒、家長、幼兒園之間的交接工作；隨車護(hù)送人員在遇到突發(fā)事件時(shí)，必須按預(yù)定應(yīng)急預(yù)案在第一時(shí)間向有關(guān)人員及有關(guān)部門上報(bào)情況，并做好幼兒安全轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。

四、加強(qiáng)園內(nèi)校車管理，確保幼兒接送安全。幼兒園園長、法人代表作為交通安全的第一責(zé)任人，要負(fù)起校車管理職責(zé)。（一）要詳細(xì)掌握園內(nèi)接送幼兒的校車、校車駕駛?cè)恕㈦S車護(hù)送人以及校車運(yùn)行時(shí)間、行駛路線等基本情況，形成方案材料并把相關(guān)材料發(fā)放到園內(nèi)所有工作人員及幼兒家長手中，與幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂接送合同書、安全責(zé)任書，建立檔案；（二）要對接送幼兒的所有校車駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人員定期進(jìn)行面對面的安全教育；（三）堅(jiān)決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送幼兒，嚴(yán)禁用低速載貨汽車和三輪機(jī)動車、拖拉機(jī)接送幼兒；（四）要制定校車安全管理制度，建立校車及其駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人管理臺帳，對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)俗裾率貏t及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄，做好做細(xì)各種應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)幼兒園校車的日常使用管理；（五）要定期和不定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，隨時(shí)保證其安全技術(shù)性能處于完好狀態(tài)。幼兒園應(yīng)指派專人對校車每次運(yùn)載幼兒的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載、超速或其他交通違章行為，應(yīng)當(dāng)制止。（六）幼兒園組織春游等需要學(xué)生集體乘車外出活動的，要嚴(yán)格辦理報(bào)批手續(xù)，且必須租用專業(yè)交通運(yùn)輸部門安全性能可靠的客車、并配備具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷且對行駛路線熟悉的駕駛?cè)藛T；（七）對接送學(xué)生專用校車，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定噴涂有公安廳交警總隊(duì)和省教育廳制定的統(tǒng)一標(biāo)識。

五、幼兒園要建立健全校車安全管理工作考核獎懲制度，對認(rèn)真履行職責(zé)，在交通安全工作中成績顯著的要給予表彰；對因管理松懈，責(zé)任不落實(shí)而造成事故的要依法追究責(zé)任，是民辦幼兒園的予以取締。

六、要把幼兒園校車安全管理作為幼兒園各項(xiàng)考核的基本要素。

篇8

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)貨物；道路運(yùn)輸；風(fēng)險(xiǎn)控制

改革開放至今，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，能源業(yè)、化工業(yè)等一些與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的行業(yè)也快速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品的用量也有了很大的增加。同時(shí)運(yùn)輸量的也不斷增加，公路環(huán)境也越來越復(fù)雜，危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故也隨之增加。危險(xiǎn)化學(xué)品具有有易燃易爆、毒性、腐蝕性等特點(diǎn)，具有不穩(wěn)定的特殊理化性質(zhì)，因此其事故遠(yuǎn)不同于一般的運(yùn)輸事故，其具有風(fēng)險(xiǎn)更大，危害后果更嚴(yán)重的特點(diǎn)，由危險(xiǎn)貨物引發(fā)的爆炸、火災(zāi)、中毒、泄露等事故，發(fā)生后很容易造成大量人員傷亡、高額財(cái)產(chǎn)損失、水源及土壤污染，破壞生態(tài)環(huán)境。公路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相關(guān)問題是當(dāng)今企業(yè)及社會普遍關(guān)注亟待解決的難題。今年11月底，《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》下發(fā)，其中對于具體的運(yùn)輸環(huán)節(jié)也做了強(qiáng)調(diào)和相關(guān)的工作布置。為了更加有效的對公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中可能的風(fēng)險(xiǎn)加以控制，以確保運(yùn)輸安全，本文分別從人員、機(jī)器、環(huán)境及管理四個(gè)方面對相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行了探討。

1作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)控制

為了避免由于人的誤操作導(dǎo)致事故發(fā)生，必須強(qiáng)化駕駛?cè)藛T安全意識，要把安全放到第一位，在確保安全的前提下駕駛車輛，讓其時(shí)刻銘記自己的責(zé)任，對社會的責(zé)任，勇于承擔(dān)起個(gè)人小家庭及企業(yè)大家庭的責(zé)任。1.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高駕駛技能駕駛員是油品運(yùn)輸工作的具體執(zhí)行者，其操作水平的高低和應(yīng)急反應(yīng)處置能力決定事故發(fā)生的概率，企業(yè)必須從加強(qiáng)駕駛員駕駛技能和緊急情況下應(yīng)急處置方法的培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，降低行車風(fēng)險(xiǎn)。1.2加強(qiáng)安全教育，提高安全意識企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)加強(qiáng)本行業(yè)從業(yè)人員交通法規(guī)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化相關(guān)知識、應(yīng)急預(yù)案、以往事故特點(diǎn)等的學(xué)習(xí)，有效改善司機(jī)和押運(yùn)人員安全防范意識，自覺踐行“安全比天大”的信念行車。1.3增設(shè)相關(guān)考試，提高從業(yè)門檻政府主管部門增設(shè)該行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)和考試，提高從業(yè)門濫，經(jīng)培訓(xùn)考試分?jǐn)?shù)達(dá)到及格分?jǐn)?shù)線才可以從事該高危險(xiǎn)行業(yè)的相關(guān)工作，從根本上提高相關(guān)作業(yè)人員的全員素質(zhì)。1.4合理調(diào)節(jié)情緒，保持心情愉悅加強(qiáng)員工情緒疏導(dǎo)工作，保證良好工作心態(tài)，積極的情緒往往在處理問題的時(shí)候更加有效，最終的結(jié)果也更加令人滿意。1.5嚴(yán)格把控駕駛作業(yè)時(shí)長，防止疲勞導(dǎo)致事故駕駛員應(yīng)當(dāng)在凌晨2時(shí)至6時(shí)將車?？吭诜?wù)區(qū)進(jìn)行休息，避免夜間行車；中午應(yīng)適當(dāng)休息1小時(shí)，避免產(chǎn)生困倦；單人一次性開車作業(yè)時(shí)間應(yīng)控制在4個(gè)小時(shí)以內(nèi)，長途運(yùn)輸應(yīng)配備2名駕駛員輪換駕駛。

2車輛及設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)控制

符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)施裝備等都是保證安全作業(yè)的必備條件，也是重要因素。隨著時(shí)間增長，運(yùn)輸車輛、設(shè)備等都會出現(xiàn)老化現(xiàn)象，存在較大的安全隱患，必須對其進(jìn)行有效控制，避免事故發(fā)生。作業(yè)車輛及設(shè)施上與安全緊密相關(guān)的裝置、附件都應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。按照《危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，防靜電裝置，排氣管裝隔熱裝置，滅火器等防護(hù)措施都必須按規(guī)定進(jìn)行配備。駕駛員對自己駕駛車輛的狀況相對最了解，因此對車輛的檢查也更加重要。一方面駕駛員應(yīng)對車輛做好日常檢查，即出車之前自我檢查，確保不帶病出車，同時(shí)檢查車輛的基本情況（例如：對罐口閥門的緊固程度、車胎胎壓、接地帶的情況進(jìn)行查驗(yàn)）；行駛途中檢查，保證出現(xiàn)故障及時(shí)排除；車輛歸隊(duì)后檢查，確保車輛健康，不留安全隱患。另一方面應(yīng)按照車輛設(shè)備技術(shù)要求進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛各個(gè)部件的正常工作；最后應(yīng)該定期檢測車輛等作業(yè)設(shè)備，使汽車等作業(yè)設(shè)備的相關(guān)技術(shù)要求始終保持在一級標(biāo)準(zhǔn)。

3氣象因素及道路設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)控制

3.1氣象風(fēng)險(xiǎn)

降低由于氣象因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)，主要建立在對運(yùn)輸途中天氣情況的掌握的基礎(chǔ)上，在車輛出發(fā)前做好相應(yīng)預(yù)案，根據(jù)最新氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)安排車輛調(diào)度，做好提前防范，確保運(yùn)輸安全。通過天氣預(yù)報(bào)可以有效預(yù)知各地區(qū)天氣情況，在出車之前，如果行駛區(qū)域天氣狀況不好，可取消相關(guān)的運(yùn)輸任務(wù)；如果運(yùn)輸車輛處在運(yùn)輸途中，遇到了突發(fā)天氣狀況，可選擇相關(guān)的避險(xiǎn)方式進(jìn)行避險(xiǎn)，例如降低行車速度、確保安全行車距離、安全地帶停車等待、服務(wù)區(qū)避險(xiǎn)休息等方法。3.2道路因素3.2.1運(yùn)輸?shù)缆愤x擇，確保行車安全為了盡可能保證危險(xiǎn)貨物安全送達(dá)目的地，選擇同行道路時(shí)應(yīng)選擇路況較好的道路進(jìn)行通行，最好為高速公路，最差為四級公路。3.2.2運(yùn)輸線路勘察，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案新增運(yùn)輸路線時(shí)，企業(yè)安全管理部門必須對道路情況進(jìn)行實(shí)地勘察，重點(diǎn)是運(yùn)輸路線狀況、地理環(huán)境等，還要考慮路段的交通標(biāo)識情況、是否有禁行限制等因素。結(jié)合此路段之前發(fā)生的相關(guān)事故案例及實(shí)地勘察情況，對通行路段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別，制作有風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)記的地圖和控制措施卡片，分發(fā)駕駛?cè)藛T。

4管理因素的風(fēng)險(xiǎn)控制

篇9

通過開展百日檢查行動，促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“隱患治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí)，進(jìn)一步將各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，建立健全隱患治理監(jiān)控制度，加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作，構(gòu)建我市安全生產(chǎn)長效機(jī)制，保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢。

二、檢查范圍

本次檢查范圍主要包括全市煤礦、冶金、道路交通、?；锲?、民爆物品、建筑施工、人員密集場所、金屬與非金屬礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三、檢查內(nèi)容

重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實(shí)施和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立情況；安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金情況；重大隱患督辦公示、整改銷號情況；防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況；事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)情況;交通運(yùn)輸業(yè)超速、超載、超限運(yùn)管情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。

四、工作步驟及時(shí)間

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至5月31日）：各部門、單位要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識;通過懸掛宣傳標(biāo)語、張貼宣傳畫等多種形式，教育引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和全社會增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，擴(kuò)大“百日安全檢查行動”的社會影響，營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。

（二）自檢自改階段（6月1日至6月10日）：各單位、企業(yè)要廣泛發(fā)動干部和職工積極參與，對本單位作業(yè)場所進(jìn)行全方位的隱患排查，對排查出的隱患要立即整改，一時(shí)難以整改的，要做到隱患治理責(zé)任、治理資金、保障措施、時(shí)限要求和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；對正在整改過程中的隱患加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測，采取有力措施保障安全，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（三）檢查整治階段（6月11日至7月20日）：在自檢自查的基礎(chǔ)上，全市成立11個(gè)“百日安全檢查行動”專項(xiàng)檢查組,對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行全方位的安全隱患排查,做到排查不留死角、整治不留隱患，把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。

（四）總結(jié)提高階段（7月21日至7月31日）：各部門、單位要及時(shí)總結(jié)分析“百日安全檢查行動”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對存在的問題提出解決的意見和建議，并將各階段工作開展情況于7月21日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會辦公室，電話：*。

五、明確職責(zé)

（一）市安監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查非煤礦山整頓礦產(chǎn)資源開采秩序情況，礦山開采安全生產(chǎn)許可制度落實(shí)情況，防范因自然災(zāi)害威脅礦井、采石場及尾礦庫整改情況；冶金有色行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小企業(yè)關(guān)閉情況，淘汰落后生產(chǎn)能力、能耗高和環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的情況，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；危險(xiǎn)品安全生產(chǎn)許可證制度落實(shí)情況，安全距離不夠的危化品企業(yè)搬遷及使用危險(xiǎn)品登記工作情況；煙花爆竹企業(yè)非法經(jīng)營行為、安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證制度落實(shí)情況，防止超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)的具體措施落實(shí)情況，應(yīng)急救援預(yù)案編制及組織演練情況；開展民爆器材“四超”專項(xiàng)整治情況，拆除舊生產(chǎn)線制定停產(chǎn)、銷爆處置及方案的情況，新建生產(chǎn)線按計(jì)劃實(shí)施和安全管理情況及打擊“三非”工作情況等。

（二）市公安局檢查組：重點(diǎn)檢查超速、客車超員、貨車超載、貨運(yùn)車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為；公路危險(xiǎn)路段隱患治理情況。并于6月30日前督辦完成全市道路交通存在的重大事故隱患治理任務(wù)。

（三）市消防大隊(duì)檢查組：重點(diǎn)檢查人員密集場所消防安全責(zé)任制、消防安全制度和安全操作規(guī)程建立健全情況；“三合一”場所整頓關(guān)閉及重大火災(zāi)隱患掛牌督辦和治理情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況等。

（四）市交通局檢查組：重點(diǎn)檢查全市客貨運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、公路設(shè)施、公路建設(shè)工程和水上交通的檢查工作；公路運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格和客運(yùn)站的安全監(jiān)管情況，公路危險(xiǎn)路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修情況；水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”專項(xiàng)治理活動開展情況，超限服役的舊船只淘汰情況，船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況，低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理長效機(jī)制的建立和落實(shí)情況等。并于6月30日前完成省政府掛牌督辦的三項(xiàng)重大隱患的整改。

（五）市城建局檢查組：重點(diǎn)檢查房屋建筑及附屬設(shè)施建設(shè)工程施工、市政工程、城市交通建設(shè)施工、城市燃?xì)獾?；工程施工企業(yè)資質(zhì)管理、分包企業(yè)資質(zhì)審核和作業(yè)場所“三違”現(xiàn)象的治理情況；工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重傷害事故及高大模板支撐體系、長大遂道、高大橋梁以及高邊坡等危險(xiǎn)性較大工程安全防范措施落實(shí)情況；城市燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施、燃?xì)夤芫€老化及被建筑物占壓的治理情況；燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營單位外部安全距離不足等隱患排查治理情況等。

（六）市水利局檢查組：重點(diǎn)檢查水利工程的建設(shè)安全管理情況；水庫除險(xiǎn)加固隱患治理及汛期安全管理情況；農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況；河道違法采砂的整治和安全管理情況；水文測驗(yàn)、水利工程勘測等的安全管理情況。

（七）市海洋與漁業(yè)局檢查組：重點(diǎn)檢查漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗(yàn)證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）及通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運(yùn)行情況；漁業(yè)船舶進(jìn)出港簽證及編隊(duì)生產(chǎn)制度落實(shí)情況；船只職業(yè)技能培訓(xùn)教育和持證上崗情況；預(yù)防惡劣天氣等自然災(zāi)害的各項(xiàng)措施落實(shí)及應(yīng)急預(yù)案編制和組織演練等情況。

（八）市農(nóng)發(fā)局檢查組：重點(diǎn)檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記、年度檢驗(yàn)及其駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況；農(nóng)機(jī)駕駛員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況及違法載客、上路及無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為的情況。

（九）市質(zhì)監(jiān)局檢查組：重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況；人員密集場所、重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的?；穳毫θ萜?、鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行情況；特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)（校驗(yàn)）情況；隱患整改情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

（十）市國土局檢查組：重點(diǎn)檢查無證開采、越界開采、以采代探等非法采礦情況；正常的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理秩序情況；礦山安全專項(xiàng)整治情況；關(guān)閉的礦山企業(yè)注銷采礦許可證情況；礦山等地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)防與治理等監(jiān)督管理工作情況；地質(zhì)災(zāi)害和重大事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況。

篇10

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以本質(zhì)安全建設(shè)為主線，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以解決存在的突出問題為突破口，構(gòu)建組織健全、職責(zé)明確、裝備精良、監(jiān)督有力、指揮統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)快捷的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

二、活動目標(biāo)

通過開展“雙基”建設(shè)活動，使全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)預(yù)案體系進(jìn)一步完善，體制機(jī)制進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升，科技和裝備水平進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)急管理水平明顯提高，突出問題得到有效解決，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、主要內(nèi)容

(一)加強(qiáng)法規(guī)和預(yù)案體系建設(shè)。一是加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)。公路處、港航局、客管處、運(yùn)管所等單位要對安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)進(jìn)行全面梳理、修訂和完善，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急法規(guī)體系。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。各行業(yè)管理部門、交通企業(yè)要對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的管理制度、崗位職責(zé)、技術(shù)規(guī)程、安全要求等規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，及時(shí)廢止不適用的制度，建立健全符合實(shí)際、操作性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的制度體系。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。按照“四化”管理的要求，根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)規(guī)定，完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，特別是要強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立健全市場退出機(jī)制。重點(diǎn)加快制定和完善公路、橋梁、港口等風(fēng)險(xiǎn)評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。四是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)市交通運(yùn)輸局和市政府應(yīng)急管理工作的一系列規(guī)定，對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評估、修訂，結(jié)合新形勢，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系，確保預(yù)案實(shí)施責(zé)任主體明確，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。

(二)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。一是健全管理體制。各單位要完善組織機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)。各行業(yè)管理部門應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)和應(yīng)急專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。按照企業(yè)安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，大中型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)和專職人員，小型交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T。要明確機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)，保障人員足額配備，工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，建立健全層級負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任考核和獎懲力度。二是完善工作機(jī)制。各單位要全面建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、各職能部門各司其職的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責(zé)任體系，完善安委會制度，明確安委會成員單位職責(zé)。要重點(diǎn)強(qiáng)化崗位責(zé)任制，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度、激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)；要開展安全生產(chǎn)和技術(shù)咨詢、評估。加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的協(xié)作，建立信息溝通協(xié)調(diào)和共享機(jī)制。建立自查督查制度，各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查；各行業(yè)部門要結(jié)合實(shí)際對安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作進(jìn)行督查，每年至少組織開展一次全面督查活動。建立信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)制度，對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急基礎(chǔ)信息登記備案，包括組織架構(gòu)、責(zé)任人聯(lián)系方式、風(fēng)險(xiǎn)源、隱患排查治理、重要安全生產(chǎn)和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備(含運(yùn)輸工具、裝備、應(yīng)急物資的儲備)以及專兼職隊(duì)伍情況等，并及時(shí)更新信息；進(jìn)一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報(bào)告、處置的辦法和流程，按照相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息報(bào)告統(tǒng)計(jì)制度。三是建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評估制度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力評估，科學(xué)設(shè)定評估指標(biāo)，對從事客運(yùn)(含滾裝運(yùn)輸)和一類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次全面評估；對從事一類以下危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員每兩年必須進(jìn)行一次全面評估；其他的每三年必須進(jìn)行一次全面評估，并將評估情況作為監(jiān)管和績效考核的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地對從業(yè)人員和管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，提高專業(yè)知識和技能。各主管安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)骨干每三年必須進(jìn)行一次系統(tǒng)培訓(xùn)，每次輪訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)時(shí)間原則上不少于36學(xué)時(shí)。從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉(zhuǎn)崗人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗；客運(yùn)駕駛員、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員和裝卸管理人員必須經(jīng)過道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方能上崗。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)、大型專業(yè)機(jī)械操作、搶通搶險(xiǎn)、危險(xiǎn)源檢測分析等人員的培養(yǎng)，實(shí)施客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員素質(zhì)教育工程，提高處置突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化公路、港口等監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化交通建設(shè)工程安全管理人員結(jié)構(gòu)，特別要高度重視農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)技能。三是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的交通應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，力爭通過三年左右的時(shí)間，基本建成適應(yīng)交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊(duì)伍體系(包括：道路和客運(yùn)應(yīng)急隊(duì)伍、公路應(yīng)急搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍、港站應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍、施工安全應(yīng)急隊(duì)伍)。

(四)加強(qiáng)科技和信息化建設(shè)。一是建設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)由部、省、市、縣四級信息系統(tǒng)組成，“雙基”建設(shè)活動階段完成部、省、市三級綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，其后按要求選擇重點(diǎn)縣級市開展示范工程建設(shè)。要通過整合信息資源，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善、信息真實(shí)準(zhǔn)確、傳送快捷通暢的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息統(tǒng)一報(bào)送、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)測預(yù)警、輔助決策、信息、資源管理、異地會商等功能，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)、部門內(nèi)部之間安全生產(chǎn)和應(yīng)急信息共享。我們要積極配合上級建設(shè)好該系統(tǒng)。二是建設(shè)專業(yè)信息系統(tǒng)。加強(qiáng)公路管理、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、工程施工等方面的安全監(jiān)管與應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，滿足相關(guān)業(yè)務(wù)部門和交通運(yùn)輸企業(yè)管理的需要。配合省廳及局做好國家和省級路網(wǎng)運(yùn)行和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)港口安全和保安管理信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、水路運(yùn)輸應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)、交通運(yùn)輸建設(shè)施工應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)控指揮系統(tǒng)等。三是建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時(shí)通暢。進(jìn)一步完善船舶監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)港口及主要航道樞紐監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對碼頭前沿作業(yè)區(qū)、客運(yùn)站、貨物堆場、油庫、危險(xiǎn)貨物倉庫和主要出港通道運(yùn)行情況的監(jiān)視監(jiān)測。擴(kuò)充和完善重點(diǎn)客貨運(yùn)輸站場日常監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、長途客運(yùn)車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，積極推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)城市客運(yùn)樞紐、公共汽車日常運(yùn)行狀態(tài)和突發(fā)事件監(jiān)控、響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

(五)加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。一是加大公路、港口、航道、站場等安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。加強(qiáng)公路安保、港口、站場的安全和保安設(shè)施建設(shè)，完善事故多發(fā)路段的交通標(biāo)志等配套設(shè)施建設(shè)。二是按要求加強(qiáng)應(yīng)急保障建設(shè)。依托主要港口啟動危險(xiǎn)貨物應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)，充分利用公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的裝備設(shè)施資源，結(jié)合交通戰(zhàn)備物資儲備系統(tǒng)，配合國家、省、市做好區(qū)域性應(yīng)急保障基地和公路專業(yè)應(yīng)急保障基地建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急裝備器材的配置。加強(qiáng)交通運(yùn)輸工程施工事故生命探測、救援設(shè)備、個(gè)體防護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)裝備、專用搶險(xiǎn)裝備器材配置。更新?lián)岆U(xiǎn)救援裝備和航道維護(hù)設(shè)備，推進(jìn)完善車輛滾裝運(yùn)輸安檢系統(tǒng)。健全滿足重點(diǎn)物資和能源戰(zhàn)略物資應(yīng)急運(yùn)輸需要的水路應(yīng)急運(yùn)輸保障體系，完善港口應(yīng)急聯(lián)動建設(shè)機(jī)制，依托航運(yùn)企業(yè)建立應(yīng)急船隊(duì)。依托實(shí)力較強(qiáng)的道路客貨運(yùn)企業(yè)，分別組建市級道路客貨應(yīng)急保障車隊(duì)，原則上保障客車不少于5O輛、貨車不少于100輛。

(六)強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府辦公廳《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》和國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)意見和應(yīng)急管理相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。交通企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)員工教育培訓(xùn)；筑牢以人為本、安全第一的理念，處理好安全與發(fā)展、生產(chǎn)與利益的關(guān)系，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各行業(yè)管理部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)企業(yè)安全績效考核，加大公共安全基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急救援能力建設(shè)力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)，全面履行安全監(jiān)管主體責(zé)任。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，保證安全生產(chǎn)和應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入等按照相關(guān)要求落實(shí)到位；分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)工作。

(七)強(qiáng)化突出問題治理。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸治理。加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、從業(yè)人員、站場(碼頭)的源頭管理和動態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)強(qiáng)化易燃易爆品和有毒有害危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)娜瘫O(jiān)管；推進(jìn)三級及以上客運(yùn)站、中型渡口和所有從事滾裝運(yùn)輸碼頭安檢儀的配置；繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法夾帶和非法從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為。二是強(qiáng)化營運(yùn)客車超速超員治理。客運(yùn)企業(yè)要建立層級落實(shí)安全責(zé)任承諾制度，與管理部門簽訂承諾責(zé)任書，駕駛?cè)藛T要與企業(yè)簽訂責(zé)任書。對發(fā)生超速超員的企業(yè)和駕駛員，按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。三是強(qiáng)化農(nóng)村交通運(yùn)輸安全隱患治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的意見》文件要求，進(jìn)一步落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村交通運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任，配備專職安全和應(yīng)急管理人員；建立穩(wěn)定的投資渠道，進(jìn)一步加大農(nóng)村道路運(yùn)輸安全防護(hù)設(shè)施的投入，加快農(nóng)村公路危橋改造，加大農(nóng)村渡口渡船的升級改造力度，提高農(nóng)村交通運(yùn)輸安全條件；嚴(yán)把營運(yùn)車船技術(shù)性能關(guān)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)駕駛員、客渡船從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格資質(zhì)準(zhǔn)入，提高駕駛員、渡工的安全素質(zhì)和技能；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)用車輛非法營運(yùn)和農(nóng)用船舶非法載客的治理，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。

四、時(shí)間安排

“雙基”建設(shè)活動從2010年11月開始到2013年12月結(jié)束，共分三個(gè)階段：

(一)細(xì)化方案宣傳發(fā)動階段)。各單位要根據(jù)方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化活動方案、明確年度“雙基”建設(shè)活動目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動，確保全系統(tǒng)廣大干部職工了解掌握“雙基”建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)。各行業(yè)管理部門、交通企業(yè)活動方案報(bào)局安全監(jiān)督科。

(二)組織實(shí)施落實(shí)任務(wù)階段。各單位要按照方案，統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，定期對活動開展情況進(jìn)行自查、檢查，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。市局安全科每年對各單位“雙基”活動開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(三)總結(jié)評估和整改階段。各單位要對“雙基”建設(shè)活動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)于2013年8月10日前報(bào)局安全監(jiān)督科。市局安全科將組織對各單位開展“雙基”建設(shè)的情況進(jìn)行全面考核，召開“雙基”建設(shè)總結(jié)會議。

五、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局安委會負(fù)責(zé)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)“雙基”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局安委會辦公室(安全監(jiān)督科)具體負(fù)責(zé)“雙基”建設(shè)活動的日常工作。各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參加的活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對本行業(yè)、本單位“雙基”建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。