導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[摘 要]國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系有傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計(jì)和新的GATS統(tǒng)計(jì)，兩種體系存在不同之處，然時(shí)至今日，世界上仍沒(méi)有一套被各國(guó)所公認(rèn)并遵守的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系。本文在介紹BOP與GATS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)BOP與GATS兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系定義和兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系進(jìn)行比較分析，最后提出國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展趨勢(shì)。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 BOP統(tǒng)計(jì) GATS統(tǒng)計(jì) FATS統(tǒng)計(jì)

隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，各國(guó)政府也越來(lái)越重視服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。但由于服務(wù)貿(mào)易自身所具有的不同于貨物貿(mào)易的特點(diǎn)以及各國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平和統(tǒng)計(jì)狀況的不同，長(zhǎng)期缺乏統(tǒng)一的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概念和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。1994年，作為“烏拉圭回合”多邊貿(mào)易談判的最終成果《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）》的正式簽訂，標(biāo)志著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，同時(shí)也對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求。

一、BOP與GATS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義

1.國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)（BOP）的定義。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算（SNA）的觀(guān)點(diǎn)，對(duì)外貿(mào)易是發(fā)生在居民與非居民之間的交易，因此服務(wù)貿(mào)易就是發(fā)生在常住單位和非常住單位之間的服務(wù)產(chǎn)品的交易。在國(guó)際貨幣基金組織第四版的《國(guó)際收支手冊(cè)》中，勞務(wù)、非金融財(cái)產(chǎn)收入和投資收入都一并放在服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下，第五版則明確區(qū)分了國(guó)際服務(wù)交易和收入交易，從而使得基于國(guó)際收支的定義與國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的定義統(tǒng)一起來(lái)，統(tǒng)稱(chēng)為BOP定義。

2.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）的定義。1994年4月15日達(dá)成的GATS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義有別于GATT對(duì)貨物貿(mào)易的定義。GATS將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易定義為四種模式：（1）跨境交付，自一成員境內(nèi)向任何其他成員境內(nèi)提供服務(wù)；（2）境外消費(fèi)，在一成員境內(nèi)向任何其他成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；（3）商業(yè)存在，一成員的服務(wù)提供者通過(guò)在任何其他成員境內(nèi)的商業(yè)存在提供服務(wù)（即直接投資企業(yè)）；（4）自然人流動(dòng)，一成員的服務(wù)提供者通過(guò)在任何其他成員境內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)。由此可看出，GATS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的定義是針對(duì)服務(wù)的不同提供方式給出的操作化定義。

二、BOP與GATS兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系定義的比較

與國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的兩種定義相對(duì)應(yīng)，就產(chǎn)生了兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)體系。一種是傳統(tǒng)的BOP統(tǒng)計(jì)體系，另一種是GATS統(tǒng)計(jì)體系。由于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的兩種定義不同，兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系存在諸多差別。

1.產(chǎn)生的背景和所發(fā)揮的功能不同。SNA所涉及的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，主要目的在于反映一國(guó)生產(chǎn)的服務(wù)產(chǎn)品有多少被國(guó)外居民使用即服務(wù)出口，本國(guó)居民使用的服務(wù)有多少是國(guó)外居民生產(chǎn)的即服務(wù)進(jìn)口，以及服務(wù)凈出口在GDP中的份額。國(guó)際收支平衡表作為SNA的一張基本表，它所定義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也是跨境貿(mào)易。GATS體系是在“烏拉圭回合” 多邊貿(mào)易談判的基礎(chǔ)上達(dá)成的，代表了一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家的意愿。GATS所涉及的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，主要目的在于全面反映一國(guó)圍繞服務(wù)交易，通過(guò)包括貿(mào)易與投資在內(nèi)的各種途徑，所獲得的全部收益。

2.觀(guān)察國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的立足點(diǎn)和范圍不同。BOP統(tǒng)計(jì)立足于交易者的常住性來(lái)定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，界定常住性的依據(jù)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)利益中心。GATS統(tǒng)計(jì)則立足于生產(chǎn)要素所有者的角度來(lái)定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是一經(jīng)濟(jì)體擁有所有權(quán)的單位與其他單位之間的交易，而不論交易單位歸屬于哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的常住單位。立足點(diǎn)的差異導(dǎo)致了對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易范圍界定的不同，集中體現(xiàn)在對(duì)以商業(yè)存在形式提供的服務(wù)的處理方式不同。

三、BOP與GATS兩種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的比較

1.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)范圍的比較。BOP統(tǒng)計(jì)重視服務(wù)貿(mào)易這類(lèi)交易活動(dòng)完成后的資金流即國(guó)際收支，而GATS統(tǒng)計(jì)則比較重視各國(guó)服務(wù)業(yè)的開(kāi)放和服務(wù)貿(mào)易這類(lèi)交易活動(dòng)在世界范圍內(nèi)的開(kāi)展?？偟恼f(shuō)來(lái)，《國(guó)際收支手冊(cè)（第五版）》（BPM5）中服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)范圍體現(xiàn)的是屬地原則，而GATS中服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵則體現(xiàn)的是屬人原則，而《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)（MSITS）》在一定程度上較好地再現(xiàn)了GATS中的屬人原則。

BPM5把國(guó)際服務(wù)貿(mào)易界定為某一經(jīng)濟(jì)體中居民和非居民之間進(jìn)行的服務(wù)貿(mào)易。居民、非居民是以其“經(jīng)濟(jì)中心所在地”為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的，服務(wù)貿(mào)易發(fā)生的“經(jīng)濟(jì)中心地”在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地，通常指國(guó)家內(nèi)。GATS中的“自然人移動(dòng)”和“商業(yè)存在”模式下向東道國(guó)提供服務(wù)就不能被BPMS體系的國(guó)際收支平衡表所記錄，即使母國(guó)總公司獲取了國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。屬地原則對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制。

GATS從服務(wù)貿(mào)易提供模式出發(fā)來(lái)定義國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，擺脫了“居民”這個(gè)概念對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易的紀(jì)錄的束縛，與之相對(duì)應(yīng)的是“成員國(guó)的服務(wù)提供者/消費(fèi)者”?！俺蓡T國(guó)的服務(wù)提供者/消費(fèi)者”的經(jīng)濟(jì)中心地可在東道國(guó)，也可在母國(guó)。因此，服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵相對(duì)于BPM5的統(tǒng)計(jì)范圍就有了較大的不同。這種方式定義的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不再有屬地原則的特點(diǎn)，而具有屬人原則的特點(diǎn)：同一成員國(guó)的自然人之間發(fā)生的服務(wù)交易界定為成員國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)交易，不同成員國(guó)自然人之間發(fā)生的服務(wù)交易則界定為國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。

2.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的差異。BOP服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和GATS服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的分類(lèi)都是參照聯(lián)合國(guó)“中心產(chǎn)品分類(lèi)法”制定的，但二者在具體分類(lèi)和統(tǒng)計(jì)內(nèi)容上存在差異。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的分類(lèi)，服務(wù)貿(mào)易包括運(yùn)輸、旅游、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)等10大類(lèi)。而根據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的分類(lèi)，服務(wù)貿(mào)易具體包括商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及有關(guān)工程服務(wù)、銷(xiāo)售服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、健康與社會(huì)服務(wù)、與旅游有關(guān)的服務(wù)、文化與體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)以及其他服務(wù)等12大類(lèi)。MSITS在進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)合組織和歐統(tǒng)聯(lián)合分類(lèi)的基礎(chǔ)上規(guī)定了《擴(kuò)大的國(guó)際收支服務(wù)分類(lèi)》（EBOPS），按EBOPS搜集的數(shù)據(jù)基本能滿(mǎn)足GATS中FATS服務(wù)貿(mào)易談判所需的細(xì)目以及對(duì)全球化研究的需要。因此，除政府服務(wù)外，BPM5/EBOPS組成部分與世界貿(mào)易組織的分類(lèi)覆蓋范圍基本吻合。

3.BOP與GATS統(tǒng)計(jì)體系的過(guò)渡。目前IMF與WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都來(lái)源于各國(guó)的BOP統(tǒng)計(jì)，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，基于BPM5要求建立的BOP統(tǒng)計(jì)中的屬地原則對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)范圍產(chǎn)生了較大的限制，就產(chǎn)生了對(duì)屬地原則向GATS中屬人原則進(jìn)行拓展的需求。

首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響和各國(guó)間人員流動(dòng)急劇增加均對(duì)屬地原則的BOP統(tǒng)計(jì)提出了挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的一個(gè)明顯變化是生產(chǎn)和消費(fèi)的國(guó)際化。經(jīng)濟(jì)全球化帶給服務(wù)業(yè)的影響會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其對(duì)商品制造業(yè)的影響。由于服務(wù)具有的特點(diǎn)使得經(jīng)濟(jì)全球化程度與服務(wù)貿(mào)易量成正比，目前對(duì)服務(wù)貿(mào)易增量貢獻(xiàn)最大的就是通過(guò)商業(yè)存在模式繞過(guò)國(guó)界提供的服務(wù)。經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)境外旅游、跨國(guó)公司內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)、外國(guó)人非永久性在本地就業(yè)等等的人員急劇流動(dòng)，而且隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，通過(guò)自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重將會(huì)越來(lái)越高。而B(niǎo)OP遺漏了采用這種方式提供的服務(wù)貿(mào)易的大部分，存在著嚴(yán)重的局限性。再者，當(dāng)今國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中“商業(yè)存在”形式占據(jù)主導(dǎo)地位，而商業(yè)存在形式中交易雙方均屬于法律意義上的同一國(guó)居民，因此BOP統(tǒng)計(jì)對(duì)其提供的服務(wù)貿(mào)易沒(méi)有進(jìn)行反映是不合理的，面臨著重大挑戰(zhàn)。

因此，雖然目前各國(guó)以及國(guó)際組織公布的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本來(lái)源于BOP統(tǒng)計(jì)，鑒于GATS是指導(dǎo)和衡量WTO各成員國(guó)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放程度的基本框架，各成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)都將逐步過(guò)渡到GATS統(tǒng)計(jì)體系。

四、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展趨勢(shì)

隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重要性的日益突出，WTO與各國(guó)政府正全力推進(jìn)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)進(jìn)程，國(guó)際上正密切關(guān)注一套符合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》定義的、規(guī)范的、可操作的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系的建立。完全按照GATS統(tǒng)計(jì)進(jìn)行國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，就意味著對(duì)BPM5為基石的現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)框架的挑戰(zhàn)。若舍棄BOP統(tǒng)計(jì)另搞一套，對(duì)誰(shuí)都是一個(gè)相當(dāng)大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此，國(guó)際社會(huì)必須在GATS需求和現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系之間找到一個(gè)可通融的解決之道，而MSITS應(yīng)該起到這個(gè)作用。

MSITS對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的廣義解釋是在涉及居民與非居民之間交易原來(lái)意義上的服務(wù)貿(mào)易之外，延伸到國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。前者為BOP口徑的服務(wù)貿(mào)易，后者正式表述為國(guó)外附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易（FATS）。MSITS本身的說(shuō)法是：“本《手冊(cè)》以構(gòu)建描述國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易的兩個(gè)基本模塊為主體框架。”MSITS不是建議建立一個(gè)全新的統(tǒng)計(jì)體系，而是基于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)體系之上進(jìn)行“EBOPS十FATS”。對(duì)這種“1+l”服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的“二元架構(gòu)”在SNA大框架下分別操作，配合使用，共同實(shí)現(xiàn)描述一國(guó)服務(wù)貿(mào)易總體狀況的思路，適應(yīng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)。

總之，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)循序漸進(jìn)的工作。建立符合GATS關(guān)于服務(wù)貿(mào)易定義的、而且能夠充分滿(mǎn)足貿(mào)易談判和協(xié)議履行等方面需要的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程，不僅要解決國(guó)際社會(huì)在觀(guān)念和方法論方面的共識(shí)問(wèn)題，而且還取決于各個(gè)國(guó)家貫徹實(shí)施的具體條件。

參考文獻(xiàn)：

[1]賈懷勤.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的發(fā)展背景[J].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報(bào)，2003，（3）

篇2

關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定；GATS；最惠國(guó)待遇；國(guó)民待遇；市場(chǎng)準(zhǔn)入；自由化

一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生

二戰(zhàn)后，隨著世界貨物貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和跨國(guó)公司及國(guó)際旅游的推動(dòng)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易迅猛發(fā)展。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，各國(guó)間的服務(wù)貿(mào)易摩擦日益激烈，特別是當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代后期進(jìn)入低迷期后，各國(guó)為了保護(hù)自己利益而制定了更多的貿(mào)易保護(hù)壁壘，新貿(mào)易保護(hù)主義在這一時(shí)期受到眾多國(guó)家的推崇。這些壁壘嚴(yán)重阻礙了世界服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，雖然期間許多國(guó)家制定過(guò)雙邊或多邊協(xié)議，但于整體國(guó)際形勢(shì)并未起太大作用。為了調(diào)整日趨激烈的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)端，為了消除太多不必要的服務(wù)貿(mào)易壁壘、保證貿(mào)易各方的權(quán)益以及促進(jìn)各國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立一個(gè)多邊服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際協(xié)定成為眾多國(guó)家的要求。這是GATS產(chǎn)生的原因之一。

另一個(gè)重要的原因就是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)烈要求建立一個(gè)國(guó)際性的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定，以使這些國(guó)家可以更快更容易的把服務(wù)貿(mào)易的觸角深入到不發(fā)達(dá)國(guó)家的更多部門(mén)。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的無(wú)疑是發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)行跨國(guó)性的服務(wù)貿(mào)易可以帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益，如美國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整后，希望借服務(wù)業(yè)的貿(mào)易順差彌補(bǔ)其巨大的貨物貿(mào)易逆差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1993年在10200億美元的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中，位居前六位美、法、德、意、英、日共占48.6%，而其中美國(guó)就占近六分之一，在與進(jìn)口相抵后，還順差541億美元。因此，1982年的GATT部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，在美國(guó)的積極倡導(dǎo)下，發(fā)達(dá)國(guó)家要求與發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行將貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)合在一起的“一攬子”談判，希望以貨物貿(mào)易的讓步為籌碼換取發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)。在1984年11月的GATT第40屆年會(huì)上，決定成立相關(guān)工作組，并在1986年9月的埃斯特角部長(zhǎng)宣言中將服務(wù)貿(mào)易協(xié)定議題列入烏拉圭回合談判中，經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的艱辛談判，最終的妥協(xié)結(jié)果就是1994年產(chǎn)生的GATS。

再有，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)強(qiáng)、資本雄厚，在知識(shí)密集型和技術(shù)密集型服務(wù)部門(mén)占據(jù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而發(fā)展中國(guó)家服務(wù)業(yè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差，服務(wù)多集中在勞動(dòng)密集型部門(mén)，在信息、知識(shí)、科技領(lǐng)域還處于落后之勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，一個(gè)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況在一定程度上可以反映其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平，所以，發(fā)展中國(guó)家迫切希望本國(guó)服務(wù)業(yè)能得到長(zhǎng)足發(fā)展，希望在自己具有比較優(yōu)勢(shì)的服務(wù)行業(yè)上能在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中占一席之地，同時(shí)也希望能在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中獲取發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)、資金、信息、管理經(jīng)驗(yàn)等來(lái)提升服務(wù)業(yè)整體實(shí)力，提高人民生活水平。另外重要也是發(fā)達(dá)國(guó)家瞄準(zhǔn)的一點(diǎn)就是在服務(wù)貿(mào)易上的妥協(xié)能帶來(lái)貨物貿(mào)易的大量出口承諾。因此，如何既能保護(hù)本國(guó)服務(wù)業(yè)又能促進(jìn)服務(wù)業(yè)提升和促進(jìn)貨物貿(mào)易出口就成了發(fā)展中國(guó)家在烏拉圭回合談判中的重要問(wèn)題。而談判結(jié)果GATS中也確實(shí)有了能保護(hù)不發(fā)達(dá)國(guó)家的協(xié)議，如“發(fā)展中國(guó)家更多參與”等。

二、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的總體結(jié)構(gòu)與主要內(nèi)容

(一)GATS的總體結(jié)構(gòu)

GATS全文由六大部分29個(gè)條款和8個(gè)附錄構(gòu)成，序言部分明確了制定服務(wù)貿(mào)易協(xié)定規(guī)則的基本宗旨，29個(gè)條款規(guī)定了各成員方的基本權(quán)利和應(yīng)遵守的義務(wù)，8個(gè)附錄是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》不可分割的組成部分，目的是處理一些敏感的、與國(guó)家和安全相關(guān)的金融、電訊、運(yùn)輸和自然人流動(dòng)等重要服務(wù)部門(mén)及其服務(wù)提供方式的特殊問(wèn)題。

六大部分中的第一部分（第一條）對(duì)服務(wù)貿(mào)易的定義及GATS協(xié)議的適用范圍作了規(guī)定，第二部分（第二至十五條）是GATS的核心部分，規(guī)定了各成員方的“一般責(zé)任和紀(jì)律”，包括最惠國(guó)待遇、透明度、經(jīng)濟(jì)一體化、發(fā)展中國(guó)家更多參與等，第三部分（第十六至十八條）為特定承諾，包含市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇和附加承諾，是各成員方提出并要遵守的特定義務(wù)，第四部分（第十九至二十一條）逐步自由化，有特定承諾的談判、特定承諾清單、承諾清單的修改，規(guī)定了通過(guò)談判逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)，第五部分（第二十二至二十六條）是制度條款，包含磋商、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、技術(shù)合作、爭(zhēng)端解決和實(shí)施、與其它國(guó)際組織的關(guān)系，主要是規(guī)定了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易管理組織及爭(zhēng)端解決機(jī)制等，第六部分最后條款主要對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行了定義。

(二)主要內(nèi)容

宗旨：在適當(dāng)考慮國(guó)內(nèi)政策目標(biāo)的同時(shí)，通過(guò)連續(xù)不斷的多邊談判，促使各成員在互利的基礎(chǔ)上獲益，并保障權(quán)利和義務(wù)的總體平衡，早日實(shí)現(xiàn)更高水平的服務(wù)貿(mào)易自由化。GATS的最終任務(wù)是服務(wù)貿(mào)易自由化，在各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)只能是逐步的。

目標(biāo)：建立一套包括服務(wù)貿(mào)易各項(xiàng)原則和規(guī)則的多邊貿(mào)易框架，藉以在有透明度和逐步實(shí)現(xiàn)自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，作為促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展的一種手段。GATS的最終目標(biāo)是要在服務(wù)貿(mào)易自由化中各成員方能夠獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提升世界福利。

對(duì)服務(wù)的定義：WTO關(guān)于服務(wù)行業(yè)的分類(lèi)是以GATS來(lái)界定的，服務(wù)業(yè)定義為四種，官方名稱(chēng)分別為：跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人流動(dòng)。現(xiàn)今對(duì)于哪些行業(yè)屬于服務(wù)業(yè)以及怎樣分類(lèi)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》適用于以各種形式提供的各種國(guó)際貿(mào)易。

普遍義務(wù)原則：是各成員方都應(yīng)該無(wú)條件遵守的義務(wù)，主要原則如下：

第一，最惠國(guó)待遇原則：在GATS協(xié)議覆蓋范圍內(nèi)，各成員方給與任一成員的服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇，應(yīng)無(wú)條件地不低于給予任何其他成員國(guó)相同的服務(wù)或服務(wù)提供者的待遇。即意味著要平等地對(duì)待所有成員伙伴，GATS的最惠國(guó)待遇原則適用于除被各成員方列入豁免清單外的所有服務(wù)貿(mào)易部門(mén)。

第二，透明度原則：除非在緊急情況下，各成員方應(yīng)迅速將所有涉及或影響本協(xié)定實(shí)施的有關(guān)措施，最遲在它們生效以前予以公布，如果它是涉及或影響服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際協(xié)定的簽字國(guó)，該項(xiàng)國(guó)際協(xié)定也必須予以公布。根據(jù)GATS，各成員方必須公布所有相關(guān)法律和規(guī)定，并建立咨詢(xún)點(diǎn)，以便其它成員方可獲得相關(guān)服務(wù)部門(mén)的法律法規(guī)信息。

第三，發(fā)展中國(guó)家更多參與原則：各締約方通過(guò)對(duì)承當(dāng)特定義務(wù)的協(xié)商，使發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域能更多的參與，GATS特別關(guān)注到了最不發(fā)達(dá)國(guó)際的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。不足的是沒(méi)有太多硬性規(guī)定來(lái)保證這一原則的實(shí)施。

特定義務(wù)或稱(chēng)具體承諾：是各成員方通過(guò)列舉清單的方式遵守的義務(wù)，主要包括下列原則：

第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入：各成員國(guó)應(yīng)以低于其在減讓表上已經(jīng)同意提供的待遇，給予其他成員國(guó)的服務(wù)和服務(wù)提供者的原則。是各成員國(guó)通過(guò)談判作出并約束各自市場(chǎng)開(kāi)放的承諾。

第二，國(guó)民待遇：成員國(guó)在減讓表中記載的服務(wù)部門(mén)，對(duì)本國(guó)服務(wù)和服務(wù)提供者給予的各種條件和資格要給予任何其它成員國(guó)的服務(wù)和服務(wù)提供者，不能實(shí)行差別待遇。即指對(duì)本國(guó)國(guó)民和外國(guó)人給予同樣的待遇。在GATT中它是一條普遍義務(wù)和原則，但在GATS中僅僅用在列舉在清單中的部門(mén)，所以它被列入具體承諾中。

例外和豁免：考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性和其獨(dú)特型，作為一般義務(wù)的最惠國(guó)待遇原則的特殊情況可以列舉豁免清單，同樣市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇也可以有例外。

協(xié)商和爭(zhēng)端解決：GATS成立了理事會(huì)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易磋商和爭(zhēng)端解決措施作了規(guī)定。

附錄：GATS最后一部分為四類(lèi)附錄，即最惠國(guó)豁免附錄、對(duì)特定服務(wù)如金融、空運(yùn)的特殊性加以說(shuō)明的附錄、對(duì)自然人流動(dòng)、電訊服務(wù)提供方式加以規(guī)定的附錄、繼續(xù)就金融、基礎(chǔ)電訊、海運(yùn)進(jìn)行談判的附錄。是《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》重要組成部分。

三、關(guān)于GATS的幾點(diǎn)思考

第一，服務(wù)貿(mào)易逐步自由化的理論分析。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論認(rèn)為貿(mào)易完全自由化是雙贏(yíng)的，但新貿(mào)易保護(hù)理論在剔除完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模報(bào)酬不變等與現(xiàn)實(shí)不符的假設(shè)后，得出了不一樣的結(jié)論：自由化并不總是雙方受益，世界福利也不一定提高。特別是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中，大多數(shù)部門(mén)是寡頭壟斷或壟斷競(jìng)爭(zhēng)，新型服務(wù)業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)的規(guī)模報(bào)酬遞增，而發(fā)達(dá)國(guó)家擁有大部分實(shí)力較強(qiáng)的技術(shù)密集型和知識(shí)密集型新型服務(wù)業(yè)，如果國(guó)際服務(wù)貿(mào)易快速完全自由化，擁有比較劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家將失去國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力，帶來(lái)的結(jié)果是發(fā)展中國(guó)家利益的散失和福利的下降。基于此，在GATS談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)自由化的爭(zhēng)論與妥協(xié)結(jié)果為逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

第二，最惠國(guó)待遇的“無(wú)條件”和“有條件”爭(zhēng)論。最惠國(guó)待遇原則是從GATT中搬過(guò)來(lái)的，是GATS中的一般義務(wù)原則，但最惠國(guó)待遇原則也是有條件的，這通過(guò)其豁免清單反映出來(lái)。由于考慮到：一是世界各國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展相當(dāng)不平衡，而服務(wù)領(lǐng)域中很多敏感的、涉及國(guó)家與安全的、有關(guān)民族道德文化的市場(chǎng)是不允許其它國(guó)家輕易進(jìn)入的，加之服務(wù)行業(yè)具有高壟斷性的特點(diǎn)，最惠國(guó)待遇的“完全無(wú)條件”在服務(wù)貿(mào)于中還不太可行；二是承諾高的成員國(guó)反對(duì)承諾低的成員國(guó)免費(fèi)“搭便車(chē)”，特別是以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家為了讓發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放更多、更深的服務(wù)市場(chǎng)，就利用豁免清單來(lái)作為談判的手段。最終，GATS開(kāi)出了例外，在附錄中給出了最惠國(guó)待遇原則的豁免清單，使“無(wú)條件”的最惠國(guó)待遇變相為“有條件”的最惠國(guó)待遇。由于通過(guò)“否定清單”表現(xiàn)出來(lái)的最惠國(guó)待遇原則具有較大的隨意性，過(guò)多的、不合理的、頻繁變更的豁免內(nèi)容可能會(huì)影響到最惠國(guó)待遇原則的謹(jǐn)慎性。當(dāng)然，如果站在發(fā)展中國(guó)家的角度，豁免清單可以保護(hù)其國(guó)內(nèi)的幼稚服務(wù)行業(yè)。但事實(shí)表明，由于某些原因，發(fā)達(dá)國(guó)家豁免單上的內(nèi)容要比發(fā)展中國(guó)家的更多。

最惠國(guó)待遇的“有條件”和“無(wú)條件”之爭(zhēng)，說(shuō)明其在服務(wù)領(lǐng)域中適用的特殊性，它既要考慮服務(wù)貿(mào)易自由化的目標(biāo)，又不能忽視各國(guó)在服務(wù)貿(mào)易中的發(fā)展不平衡性和服務(wù)貿(mào)易的復(fù)雜性。但總的來(lái)說(shuō)，正是因?yàn)楸仨殶o(wú)條件遵守的“有條件”的最惠國(guó)待遇，服務(wù)貿(mào)易才朝著自由化的方向前進(jìn)。

第三，市場(chǎng)準(zhǔn)入的困境。市場(chǎng)準(zhǔn)入是各成員國(guó)承擔(dān)的特定義務(wù)而不是一般義務(wù)，是對(duì)各國(guó)服務(wù)貿(mào)易水平不平衡的承認(rèn)的表現(xiàn)。出于競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)內(nèi)保護(hù)、文化因素、國(guó)際安全等原因，任何國(guó)家都不可能允許國(guó)外服務(wù)提供者的自由進(jìn)入。所以，市場(chǎng)準(zhǔn)入是以“肯定清單”的形式作出具體承諾，并分為部門(mén)承諾和水平承諾，可根據(jù)各成員方實(shí)際情況，確定市場(chǎng)準(zhǔn)入的部門(mén)和開(kāi)放到何種程度。對(duì)于不太愿意開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)的成員國(guó)來(lái)講，這些條款對(duì)其是極為有利的，但對(duì)需要開(kāi)放服務(wù)市場(chǎng)的成員國(guó)來(lái)說(shuō)，該如何應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)某些利益集團(tuán)的保護(hù)主義壓力成了市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的困境。

第四，服務(wù)貿(mào)易中的國(guó)民待遇究竟如何定位。最惠國(guó)待遇是進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的公平待遇問(wèn)題,而國(guó)民待遇則是進(jìn)入市場(chǎng)后的公平待遇問(wèn)題.經(jīng)過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的激烈談判,最終GATS把國(guó)民待遇準(zhǔn)則以“肯定清單”的方式提供具體承諾。不過(guò)，如何定位國(guó)民待遇則是各成員國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家面臨的重要問(wèn)題。因?yàn)椋阂皇菍?duì)敏感的、涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)與國(guó)防安全等行業(yè)，各國(guó)政府對(duì)內(nèi)、外服務(wù)提供者是否能一視同仁；二是由于市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇都包含公平競(jìng)爭(zhēng)，一成員方可能會(huì)將兩者聯(lián)系起來(lái)，借由國(guó)民待遇的不公要求另一成員方取消市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的限制；三是很多發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展初期實(shí)行超國(guó)民待遇來(lái)吸引外資、技術(shù)、人才等，如果取消超國(guó)民待遇怎樣確保不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)變動(dòng)等。所以，各成員方都應(yīng)該合理的界定各自的國(guó)民待遇。

第五，給與發(fā)展中國(guó)家更多照顧的義務(wù)條款缺乏硬性規(guī)定。GATS的第四條、第十九條規(guī)定，允許發(fā)展中國(guó)家在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面擁有更多的靈活性，要幫助和鼓勵(lì)更多發(fā)展中國(guó)家參與到國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程中，要給予特別不發(fā)達(dá)國(guó)家特殊照顧。這些承諾是發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取的，但大多只是形式上的優(yōu)惠，只是一種政治意義的照顧，沒(méi)有硬性規(guī)定措施的承諾并未給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)多大作用，并沒(méi)有真正幫助到發(fā)展中國(guó)家。所以只能寄希望于在GATS目標(biāo)宗旨下，通過(guò)多輪談判，為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展制定合理有益的實(shí)質(zhì)性硬性措施。

四、結(jié)束語(yǔ)

GATS是第一套世界服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，它為服務(wù)貿(mào)易的逐步自由化提供了推動(dòng)力和體制上的安排與保障。其內(nèi)容很多來(lái)自GATT，但由于服務(wù)貿(mào)易本身的獨(dú)特性和復(fù)雜性，GATS仍然有許多的不足和缺陷，需要更多的談判和實(shí)踐來(lái)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。由GATS所帶來(lái)的世界服務(wù)貿(mào)易的各種變化，將會(huì)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易和各成員國(guó)的服務(wù)行業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，不論成員國(guó)還是非成員國(guó)都應(yīng)該努力適應(yīng)變化中的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)自身服務(wù)業(yè)員長(zhǎng)足發(fā)展。特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，服務(wù)業(yè)處于相對(duì)弱勢(shì)，GATS既是機(jī)會(huì)也是挑戰(zhàn)，如何利用機(jī)會(huì)、如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)就成了發(fā)展中國(guó)家要認(rèn)真對(duì)待和努力解決的艱巨任務(wù)之一。

參考文獻(xiàn)：

［1］王火燦.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定評(píng)析［J］.世界貿(mào)易組織動(dòng)態(tài)與研究,1995,(07).

［2］林小毛.關(guān)于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的幾個(gè)問(wèn)題［J］.中國(guó)科技論壇,1994,(02).

［3］劉超.解析《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的最惠國(guó)待遇［J］.甘肅社會(huì)科學(xué),2001,(06).

［4］王紹媛.對(duì)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的研究與思考［J］.稅務(wù)與經(jīng)濟(jì),2002,(01).

［5］張瑞萍.《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》基本原則評(píng)析［J］.當(dāng)代法學(xué),1998,(03).

［6］秦慶軍，陳懷東.WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》解讀［J］.當(dāng)代石油石化,2001,(12).

篇3

關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；外包；加工貿(mào)易；生產(chǎn)要素；勞動(dòng)力

中圖分類(lèi)號(hào)：F746.12

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-0594(2010)09-0010-06

“服務(wù)外包”是伴隨著當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非實(shí)物化、生產(chǎn)工序片段化而出現(xiàn)的一種嶄新的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易形式。近幾年來(lái)，

“國(guó)際服務(wù)外包”呈現(xiàn)飛速發(fā)展的勢(shì)頭，中國(guó)在這新一輪的國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，已經(jīng)將承接“國(guó)際服務(wù)外包”確立為轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的主要切入點(diǎn)。但是，研究“服務(wù)外包”我們不能僅僅從表面現(xiàn)象上去直接觀(guān)察，而必須在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母拍畋嫖龅幕A(chǔ)上進(jìn)行深度的本質(zhì)分析。

一、“服務(wù)外包”的概念厘定

早在1989年美國(guó)著名的管理學(xué)家彼得?德魯克(Peter F.Drucker)已經(jīng)預(yù)言：“任何企業(yè)中僅做后臺(tái)支持而不創(chuàng)造營(yíng)業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供高級(jí)發(fā)展機(jī)會(huì)的活動(dòng)與業(yè)務(wù)也應(yīng)當(dāng)采取外包形式”(林航，2009)。但首次明確提出“外包(Outsourcing)”這個(gè)概念并從企業(yè)核心能力角度加以解釋的是Gary Hamel和C.K.Prahalad于1990年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表的《企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力》文章。在這篇文章中，兩位作者將英文“Outside Source Using”合并為“Outsourcing”，用來(lái)指“企業(yè)在內(nèi)部資源有限的情況下，將其非核心業(yè)務(wù)通過(guò)合同方式分包給其他企業(yè)承擔(dān)，而自己則專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是一種資源整合的管理模式，即利用外部最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化資源，從而降低成本，提高效率，充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力”(林航，2009)。與特定產(chǎn)業(yè)所有生產(chǎn)活動(dòng)的“一攬子轉(zhuǎn)移”不同，外包的特征是“特定企業(yè)在保持最終產(chǎn)出或產(chǎn)出組合不變的前提下把某些投入性生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移出去”，即“企業(yè)在保留特定產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基本定位的前提下，對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)涉及的某些環(huán)節(jié)區(qū)段的活動(dòng)或工作，通過(guò)合同方式轉(zhuǎn)移給外部廠(chǎng)商來(lái)承擔(dān)”(盧鋒，2007a)。

“服務(wù)外包”是“外包”的一種類(lèi)型。依據(jù)交易對(duì)象的經(jīng)濟(jì)屬性方面的差異來(lái)區(qū)分，“外包”可以分為“制造外包”和“服務(wù)外包”。“服務(wù)外包”不能脫離“外包”概念的大框架，即它不是服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)的“一攬子轉(zhuǎn)移”，而必須在保持服務(wù)生產(chǎn)活動(dòng)的“最終產(chǎn)出或產(chǎn)出組合不變”的前提下進(jìn)行。

但是，關(guān)于“服務(wù)外包”的概念目前仍比較混亂，學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界并未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。一類(lèi)“服務(wù)外包”概念試圖從性質(zhì)的角度來(lái)界定它，如：

管理學(xué)權(quán)威工具書(shū)《商務(wù)大辭典》的解釋是：服務(wù)外包指“通常依據(jù)雙方訂的標(biāo)準(zhǔn)、成本和條件的合約把原先由內(nèi)部人員提供的服務(wù)轉(zhuǎn)移給外部組織承擔(dān)”(盧鋒，2007b)。

美國(guó)畢博管理咨詢(xún)公司(BearingPoint)對(duì)服務(wù)外包的定義做了如下描述：“服務(wù)外包是指企業(yè)為了將優(yōu)先資源專(zhuān)注于其核心競(jìng)爭(zhēng)力，以信息技術(shù)為依據(jù)，利用外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)商的知識(shí)勞動(dòng)力，來(lái)完成原來(lái)由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境迅速反應(yīng)能力并優(yōu)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種服務(wù)模式”(江小涓等，2008)。

中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、中歐國(guó)際工商學(xué)院和中國(guó)服務(wù)外包研究中心(2007)聯(lián)合編纂的《中國(guó)服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告》這樣定義：“服務(wù)外包是指企業(yè)將價(jià)值鏈中原本由自身提供的具有基礎(chǔ)性的、共性的、非核心的工廠(chǎng)業(yè)務(wù)和基于IT的業(yè)務(wù)流程剝離出來(lái)后，外包給企業(yè)外部專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供商來(lái)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。服務(wù)外包中涉及的服務(wù)性工作(包括業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)操作完成，并通過(guò)現(xiàn)代通信手段進(jìn)行交付”。

亞太總裁協(xié)會(huì)和國(guó)際外包中心聯(lián)合的《2008年全球服務(wù)外包發(fā)展報(bào)告》則認(rèn)為：“服務(wù)外包，是指企業(yè)將IT系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和架構(gòu)、應(yīng)用管理以及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化等自身業(yè)務(wù)需求通過(guò)外包由第三方(即服務(wù)外包提供商)來(lái)完成，以專(zhuān)注企業(yè)核心業(yè)務(wù)，更好實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。

另一類(lèi)“服務(wù)外包”概念試圖從類(lèi)別范疇的角度來(lái)界定它。如：

美國(guó)高德納咨詢(xún)公司(Gartner)的定義：服務(wù)外包是IT服務(wù)市場(chǎng)的一部分，分為ITO(信息技術(shù)外包)和BPO(業(yè)務(wù)流程外包)。IT服務(wù)市場(chǎng)的另外一部分是離散式服務(wù)。ITO包括產(chǎn)品支持與專(zhuān)業(yè)服務(wù)的組合，用于向客戶(hù)提供IT基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)應(yīng)用服務(wù)，從而確?？蛻?hù)的業(yè)務(wù)成功。ITO細(xì)分為數(shù)據(jù)中心外包、桌面外包、網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)應(yīng)用外包等；BPO是把一個(gè)或多個(gè)IT密集型業(yè)務(wù)流程委托給一家外部承接方，讓他擁有管理和控制選定的流程……被外包給外部服務(wù)承接方的業(yè)務(wù)流程包括物流、采購(gòu)、人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、客戶(hù)關(guān)系管理或其它管理或面向消費(fèi)者的業(yè)務(wù)功能等(中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、中歐國(guó)際工商學(xué)院、中國(guó)服務(wù)外包研究中心，2007)。

美國(guó)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC公司)從市場(chǎng)角度來(lái)定義“服務(wù)外包”，其劃分方式與Gartner公司基本相似：服務(wù)市場(chǎng)包括IT服務(wù)市場(chǎng)和業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)。其中，IT服務(wù)市場(chǎng)中外包的部分被定義為IT服務(wù)外包(ITO)，業(yè)務(wù)服務(wù)市場(chǎng)中外包的部分被定義為業(yè)務(wù)流程外包(BPO)。ITOX分為系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)，BPO又分為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)(中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、中歐國(guó)際工商學(xué)院、中國(guó)服務(wù)外包研究中心，2007)。

美國(guó)麥肯錫管理和咨詢(xún)公司(McKinsey＆Company)進(jìn)一步將服務(wù)外包細(xì)分為四類(lèi)：(1)IT應(yīng)用服務(wù)外包，是指把企業(yè)的信息化建設(shè)工作交給專(zhuān)業(yè)化公司來(lái)做。包括應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)與維護(hù)、系統(tǒng)集成和咨詢(xún)。(2)IT基礎(chǔ)設(shè)

施服務(wù)，是指涉及IT基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)的硬件、軟件、服務(wù)器和大型主機(jī)的運(yùn)營(yíng)與管理以及桌面與維護(hù)支持等服務(wù)。(3)業(yè)務(wù)流程外包，是指企業(yè)將一些流程或職能外包給供應(yīng)商，并由供應(yīng)商對(duì)這些流程進(jìn)行重組，包括人力資源、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、客戶(hù)支持。(4)設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)，是指和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相關(guān)的設(shè)計(jì)與研發(fā)離岸外包活動(dòng)，包括產(chǎn)品的概念設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、嵌入式軟件的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、測(cè)試與本地化等活動(dòng)(江小涓等，2008)。

中國(guó)“服務(wù)外包”的主要政府管理部門(mén)商務(wù)部基本沿用了美國(guó)Gartner公司和IDC公司的劃分思路：“服務(wù)外包業(yè)務(wù)系指服務(wù)外包企業(yè)向客戶(hù)提供的信息技術(shù)外包服務(wù)(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)(BPO)，包括：業(yè)務(wù)改造外包、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)

流程服務(wù)外包、應(yīng)用管理和應(yīng)用服務(wù)等商業(yè)應(yīng)用程序外包、基礎(chǔ)技術(shù)外包(IT、軟件開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)整合和管理整合)等”。

還有一種將上述兩類(lèi)定義方式合并在一起的“服務(wù)外包”概念界定方式，如：

印度全國(guó)軟件與服務(wù)公司聯(lián)合會(huì)(NASSCOM)的2007年印度服務(wù)產(chǎn)業(yè)年報(bào)認(rèn)為：“服務(wù)外包是基于IT技術(shù)的業(yè)務(wù)流程外包(IT-BPO)。建立在IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之上的，任何可外包的作業(yè)(IT技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包、研發(fā)外包)經(jīng)數(shù)據(jù)化之后，轉(zhuǎn)移出去的業(yè)務(wù)流程和辦公作業(yè)，都屬于服務(wù)外包”(中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)、中歐國(guó)際工商學(xué)院、中國(guó)服務(wù)外包研究中心，2007)。

總之，通過(guò)透析以上林林總總的“服務(wù)外包”概念，我們可以確定“服務(wù)外包”最核心的要素，即：將服務(wù)業(yè)中自身業(yè)務(wù)產(chǎn)品或業(yè)務(wù)管理過(guò)程的一部分外包出去，由第三方來(lái)完成。在技術(shù)手段上，強(qiáng)調(diào)信息傳輸手段和交易平臺(tái)的IT化，這已經(jīng)成為各方共識(shí)。在概念范疇邊界上，上述概念雖有廣狹之分，寬嚴(yán)之別，但最根本的判別是企業(yè)的核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)，凡非核心業(yè)務(wù)都可以外包出去，至于具體哪些業(yè)務(wù)屬于核心業(yè)務(wù)，哪些業(yè)務(wù)屬于非核心業(yè)務(wù)，不同的企業(yè)、企業(yè)不同的發(fā)展階段都是不一致的，并沒(méi)有統(tǒng)一的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，“服務(wù)外包”就其空間范圍來(lái)看，可以分為“在岸外包”和“離岸外包”，這里的兩個(gè)“外”都是指企業(yè)之外?！霸诎锻獍笔瞧髽I(yè)將非核心業(yè)務(wù)通過(guò)合同形式分包給境內(nèi)其他企業(yè)承擔(dān)，“離岸外包”是企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)通過(guò)合同形式分包給境外其他企業(yè)承擔(dān)；“在岸外包”是在境內(nèi)市場(chǎng)上完成的，“離岸外包”是在跨國(guó)境(或關(guān)境)的國(guó)際市場(chǎng)上完成的，又稱(chēng)為“國(guó)際服務(wù)外包”。服務(wù)外包就其企業(yè)組織邊界來(lái)看，可以分為“在岸外包”和“離岸自營(yíng)”，這里“在岸外包”的“外”也是指企業(yè)之外?！霸诎锻獍笔侵钙髽I(yè)將非核心業(yè)務(wù)通過(guò)合同形式分包給境內(nèi)其他企業(yè)承擔(dān)，“離岸自營(yíng)”是指發(fā)包方公司通過(guò)開(kāi)辟?lài)?guó)外附屬機(jī)構(gòu)來(lái)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)，海外附屬機(jī)構(gòu)是發(fā)包方公司總體的一部分，因此“離岸自營(yíng)”實(shí)際上具有企業(yè)“內(nèi)包”的特征，但卻是在國(guó)際市場(chǎng)上跨境進(jìn)行的，因此也屬于“國(guó)際服務(wù)外包”的一部分?！胺?wù)外包”通過(guò)空間范圍分類(lèi)和企業(yè)組織邊界分類(lèi)的關(guān)系如圖1所示。

從圖1中可知，“國(guó)際服務(wù)外包”是以“離岸”提供的形式進(jìn)行的，分為“離岸外包”和“離岸自營(yíng)”兩部分。當(dāng)A國(guó)企業(yè)將服務(wù)的某些工序或流程委托給B國(guó)企業(yè)來(lái)完成，即為“離岸外包”；當(dāng)A國(guó)公司在B國(guó)設(shè)立子公司或下屬機(jī)構(gòu)承包來(lái)自A國(guó)母公司的服務(wù)業(yè)務(wù)的活動(dòng)，即為“離岸自營(yíng)”。與“離岸自營(yíng)”的“離岸”相對(duì)應(yīng)的還有一個(gè)概念叫做“離岸營(yíng)業(yè)”，即A國(guó)在B國(guó)投資設(shè)立c企業(yè)和D企業(yè)，c企業(yè)將部分服務(wù)業(yè)務(wù)外包給D企業(yè)，這一部分屬于“離岸營(yíng)業(yè)”，“離岸營(yíng)業(yè)”與“在岸外包”一樣，都不屬于跨境業(yè)務(wù)活動(dòng)，不認(rèn)為是“國(guó)際服務(wù)外包”。

本文所稱(chēng)的“服務(wù)外包”，是指基于IT技術(shù)的企業(yè)非核心業(yè)務(wù)片段的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。當(dāng)“服務(wù)外包”被當(dāng)作一種國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)象看待時(shí)，則特指“國(guó)際服務(wù)外包”。

二、“服務(wù)外包”的本質(zhì)

“本質(zhì)(Essence)”是“指事物本身所固有的，決定事物性質(zhì)、面貌和發(fā)展的根本屬性”。“事物的本質(zhì)是隱蔽的，是通過(guò)現(xiàn)象來(lái)表現(xiàn)的，不能用簡(jiǎn)單的直觀(guān)去認(rèn)識(shí)，必須透過(guò)現(xiàn)象掌握本質(zhì)”(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院語(yǔ)言研究所詞典編輯室，2005)。因?yàn)楸举|(zhì)決定著事物的性質(zhì)，所以透過(guò)現(xiàn)象把握本質(zhì)是科學(xué)研究的基本任務(wù)。

“服務(wù)外包”在形式上看外包出去的是“服務(wù)”，實(shí)質(zhì)上是一種以勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素貿(mào)易。嚴(yán)格意義上講，所有的對(duì)外貿(mào)易(包括實(shí)物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)都是生產(chǎn)要素貿(mào)易，就是說(shuō)對(duì)外貿(mào)易表面上交換的是商品和勞務(wù)，實(shí)質(zhì)上交換的是彼此不同的生產(chǎn)要素稟賦(Leamer,E.E.,1980)?！胺?wù)外包”與一般實(shí)物貿(mào)易的不同在于，一般實(shí)物貿(mào)易反映了對(duì)外貿(mào)易生產(chǎn)者全部的生產(chǎn)要素稟賦，包括外生的稟賦如資本、勞動(dòng)力、土地資源、技術(shù)水平等，也包括內(nèi)生的稟賦如技術(shù)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)組織的適應(yīng)能力等；而“服務(wù)外包”僅僅反映了服務(wù)貿(mào)易生產(chǎn)者局部的生產(chǎn)要素稟賦，即勞動(dòng)力稟賦。在這一點(diǎn)上，“服務(wù)外包”與實(shí)物貿(mào)易中的“加工貿(mào)易”頗為相似。

“加工貿(mào)易特指以保稅方式從國(guó)外進(jìn)口原輔材料和中間產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工為產(chǎn)成品后再出口的貿(mào)易方式”。當(dāng)前，“加工貿(mào)易”在中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為實(shí)物貿(mào)易中與一般貿(mào)易旗鼓相當(dāng)?shù)囊环N貿(mào)易形式。

“加工貿(mào)易”和“服務(wù)外包”分別是實(shí)物產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)工序片段化的存在形式，是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)行分工的產(chǎn)物，是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈在國(guó)際間重新分配的結(jié)果。從這個(gè)意義上講，“服務(wù)外包”又被有的學(xué)者稱(chēng)之為“服務(wù)加工貿(mào)易”(鄭雄偉，2008)。

“加工貿(mào)易”與“服務(wù)外包”產(chǎn)生的動(dòng)因是相同的，即“勞動(dòng)力套利”。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的勞動(dòng)力之間形成了極大的價(jià)格差異，發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)將制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的某一個(gè)非核心的業(yè)務(wù)片段“外包”到發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行，以節(jié)省勞動(dòng)力成本，這就是典型的“勞動(dòng)力套利”。

“服務(wù)外包”的“勞動(dòng)力套利”如何實(shí)現(xiàn)見(jiàn)圖2。

在圖2中，假設(shè)世界上只有A國(guó)和B國(guó)兩個(gè)國(guó)家，A國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)富裕，故而A國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率較低且服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格低廉，B國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力相對(duì)稀缺，故而B(niǎo)國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)率較高且服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力價(jià)格高昂。世界上的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力潛在資源總量為Q1Q2，其中A國(guó)為Q1Q，B國(guó)為QQ2。M1N1表示A國(guó)遞減的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力曲線(xiàn)，M2N2表示B國(guó)遞減的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力曲線(xiàn)。在“服務(wù)外包”業(yè)務(wù)發(fā)生之前，A國(guó)具有使用Q1Q量的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)Q1M1TQ量的服務(wù)產(chǎn)品的能力(A的這種生產(chǎn)能力因?yàn)閲?guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的狹小而出現(xiàn)了閑置)，B國(guó)具有使用QQ2量的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)Q2M2UQ量的服務(wù)產(chǎn)品的能力，A國(guó)的邊際生產(chǎn)力OT低于B國(guó)的邊際生產(chǎn)力Qu，即A國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力工資水平為QT，B國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力工資水平為Qu。

現(xiàn)在，B國(guó)企業(yè)將一部分服務(wù)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)“外包”給A國(guó)，這實(shí)際等同于服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力從A國(guó)流向了B國(guó)，理論上這個(gè)過(guò)程可以一直持續(xù)到兩國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力的邊際生產(chǎn)力均等為sP為止，這時(shí)SO量的A國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力承接了B國(guó)的“服務(wù)外包”(相當(dāng)于sQ量的A國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力“移民”到B國(guó))。

“服務(wù)外包”以后，A國(guó)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力邊際生產(chǎn)力曲線(xiàn)M1N1只對(duì)A國(guó)的非“服務(wù)外包”部分的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)生作用，A國(guó)從事“服務(wù)外包”業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力與B國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力面臨著共同的邊際生產(chǎn)力曲線(xiàn)M2N2。此時(shí)，A國(guó)將消費(fèi)Q1M1Ps部分的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，全世界增加了PuT部分的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，服務(wù)業(yè)的“自由貿(mào)易”提高了世界的經(jīng)濟(jì)效率。A國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力的工資水平由QT上升為sP，B國(guó)服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力的工資水平由QU下降為sP。B國(guó)企業(yè)面臨的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)力工資水平比“外包”前下降了wu，B國(guó)企業(yè)以更低的工資獲得了更多的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)外包”過(guò)程中的“勞動(dòng)力套利”。

但是，“服務(wù)外包”的“勞動(dòng)力套利”與“加工貿(mào)易”的“勞動(dòng)力套利”并不完全相同?！凹庸べQ(mào)易”的“勞動(dòng)力套利”針對(duì)的是低端勞動(dòng)力對(duì)象，“服務(wù)外包”的“勞動(dòng)力套利”針對(duì)的則是高端勞動(dòng)力對(duì)象。服務(wù)業(yè)本身是人力資本投入較高的行業(yè)，人力資本是服務(wù)業(yè)需要支付的主要成本?！胺?wù)外包”的“外包”對(duì)象屬于知識(shí)產(chǎn)品或精神產(chǎn)品，是人類(lèi)智力活動(dòng)的產(chǎn)物，而“加工貿(mào)易”的“加工”對(duì)象屬于物質(zhì)產(chǎn)品，是人類(lèi)體力活動(dòng)的產(chǎn)物。因此，更嚴(yán)格地說(shuō)，“服務(wù)外包”本質(zhì)上是一種以高端勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)要素貿(mào)易。“服務(wù)外包”和“加工貿(mào)易”所要求的勞動(dòng)力生產(chǎn)要素的稟賦特性對(duì)比如圖3。

“服務(wù)外包”的實(shí)現(xiàn)必須具備堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展大大降低了企業(yè)的信息傳遞成本，拓展了企業(yè)在業(yè)務(wù)過(guò)程中的選擇范圍，使企業(yè)有可能打破地域疆界限制并突破傳統(tǒng)的企業(yè)管理邊界進(jìn)行業(yè)務(wù)重組和流程再造。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及之前，“服務(wù)外包”作為一種大范圍的“國(guó)際服務(wù)貿(mào)易”現(xiàn)象的出現(xiàn)是不可想象的，因?yàn)榫嚯x的遠(yuǎn)近不僅關(guān)系到成本的高低，甚至直接影響到服務(wù)提供的可能性。而現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展不僅徹底打破了信息傳遞的距離限制，而且大大改變了服務(wù)產(chǎn)品“消費(fèi)的即時(shí)性”、“不可儲(chǔ)存性”、“不可貿(mào)易性”等特征。正因?yàn)槿绱?，在本文前述的各種“服務(wù)外包”定義中，都特別或明確或隱含地強(qiáng)調(diào)了“以IT為基礎(chǔ)”這一條件?！胺?wù)外包”所依賴(lài)的這一技術(shù)基礎(chǔ)，與“加工貿(mào)易”所依賴(lài)的交通運(yùn)輸費(fèi)用的低廉其意義是一致的。

“服務(wù)外包”的實(shí)現(xiàn)還必須具備堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施使企業(yè)有可能將服務(wù)產(chǎn)品的某些中間環(huán)節(jié)“外包”出去，如果缺乏了服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，“服務(wù)外包”合同就很難達(dá)成，即使雙方簽署了合同，由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，合同執(zhí)行過(guò)程中的糾紛也會(huì)層出不窮，

“服務(wù)外包”發(fā)包方將承受巨大的違約風(fēng)險(xiǎn)，高昂的交易成本將大大制約“服務(wù)外包”的發(fā)展空間。

“服務(wù)外包”所依賴(lài)的這一制度基礎(chǔ)，與“加工貿(mào)易”所依賴(lài)的制造業(yè)產(chǎn)品國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化要求其意義是一致的。

三、“服務(wù)外包”的效應(yīng)

“服務(wù)外包”首先對(duì)發(fā)包方和承包方兩個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)造成了影響。我們借助比圖2更加直觀(guān)的圖4觀(guān)察這種影響。

首先看“服務(wù)外包”發(fā)包方國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)所受的影響。如圖4所示，

“服務(wù)外包”發(fā)包方國(guó)家從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)是不變的s，從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)需求曲線(xiàn)是D，此時(shí)該國(guó)的服務(wù)業(yè)就業(yè)量為ON1，服務(wù)業(yè)平均工資率為w1?！胺?wù)外包”業(yè)務(wù)產(chǎn)生以后，意味著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)需求曲線(xiàn)減為D’，此時(shí)的就業(yè)量為ON2，它實(shí)質(zhì)上是該國(guó)原先服務(wù)業(yè)就業(yè)量ON1減去“服務(wù)外包”流失就業(yè)量N1N2之后剩余的部分，該國(guó)的服務(wù)業(yè)平均工資率下降為W2。

再看“服務(wù)外包”承包方國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)所受的影響。亦如圖4所示，“服務(wù)外包”承包方國(guó)家從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力供給曲線(xiàn)是不變的s，從事服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)需求曲線(xiàn)是D’，此時(shí)該國(guó)的服務(wù)業(yè)就業(yè)量為ON2，服務(wù)業(yè)平均工資率為w2?！胺?wù)外包”業(yè)務(wù)產(chǎn)生以后，意味著國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)需求曲線(xiàn)增為D，此時(shí)的就業(yè)量為ON1，它實(shí)質(zhì)上是該國(guó)原先服務(wù)業(yè)就業(yè)量ON2加上承接“服務(wù)外包”就業(yè)量N1N2之和，該國(guó)的服務(wù)業(yè)平均工資率上升為w1。

經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料支持上述理論推論。世界銀行的一項(xiàng)研究認(rèn)為，未來(lái)十年內(nèi)，西方七國(guó)集團(tuán)1％～5％的就業(yè)崗位將轉(zhuǎn)向承接“服務(wù)外包”的發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)研究機(jī)構(gòu)Forrester Research Inc.預(yù)計(jì)，到2015年，美國(guó)因“服務(wù)外包”將減少本國(guó)的330萬(wàn)個(gè)工作崗位，

篇4

適用GATT還是GATS

現(xiàn)在有6種不同的電子商務(wù)媒體：電話(huà)、傳真、電視、電子支付和貨幣轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)網(wǎng)。但是互聯(lián)網(wǎng)處于支配地位，在國(guó)際服務(wù)傳輸方面其它手段無(wú)法與之比擬。從國(guó)際貿(mào)易多邊規(guī)則及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策方面，這樣的媒介提出了與其它媒介不同的問(wèn)題。在何種程度上國(guó)家可以規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上的貿(mào)易，稅收如何，以何種方式在相同產(chǎn)品方面對(duì)本國(guó)供應(yīng)者以?xún)?yōu)惠，這些問(wèn)題取決于WTO成員是否同意采用規(guī)則。WTO指出了這種可能性，原則上，互聯(lián)網(wǎng)上數(shù)字產(chǎn)品的貿(mào)易將視為產(chǎn)品、服務(wù)或其它事務(wù)。什么樣的產(chǎn)品特點(diǎn)將決定這種貿(mào)易是受GATT規(guī)則、GATS或者兩者綜合或其它新協(xié)議的影響？現(xiàn)在，對(duì)于在互聯(lián)網(wǎng)上定貨及支付，但交貨仍是傳統(tǒng)方式的產(chǎn)品視為貨物貿(mào)易，運(yùn)用GATT規(guī)則。當(dāng)產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上交貨時(shí)則產(chǎn)生歸類(lèi)問(wèn)題，產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上交貨時(shí)，是否可以以服務(wù)對(duì)待還是被視為貨物貿(mào)易論文。

一種極端的情況是，將所有在互聯(lián)網(wǎng)上的傳輸產(chǎn)品視為貨物，應(yīng)用GATT規(guī)則。在這種情況下，對(duì)傳輸不征收關(guān)稅，現(xiàn)在就是這樣，等同于WTO成員承諾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交易完全實(shí)行自由貿(mào)易。這是因?yàn)閲?guó)民待遇是WTO的一般原則。在國(guó)民待遇原則下，成員方在國(guó)內(nèi)稅收上，將放棄對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)口的歧視。此外，不征收關(guān)稅將使互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)口關(guān)稅為零?，F(xiàn)在，沒(méi)有人愿意接受這樣的建議。成員方在烏拉圭回合及以后所做的承諾，是建立在假定大多數(shù)的這些交易是服務(wù)，而不是產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)上。另一種極端情況是，同時(shí)放棄GATT和GATS，采納新的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易規(guī)則。但是沒(méi)有人贊同這樣的觀(guān)點(diǎn)，為電子商務(wù)建立新的規(guī)則沒(méi)有實(shí)際意義?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商及電話(huà)線(xiàn)路傳輸流動(dòng)早就受GATS及基本電訊協(xié)定的管理。所有經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)的電子傳輸，在貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易上都有其對(duì)應(yīng)物，所以GATT及GATS中亦均有必要的規(guī)章措施。

實(shí)際上可以將GATS應(yīng)用于所有的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易，或?qū)ATT應(yīng)用于有相對(duì)應(yīng)實(shí)物的貿(mào)易，而將GATS應(yīng)用于所有的其它電子貿(mào)易。為了平衡，將所有的電子傳輸定義為服務(wù)的意義將更大。問(wèn)題是當(dāng)電子傳輸跨越兩國(guó)邊界時(shí)，一般不存在相應(yīng)的實(shí)物貿(mào)易，但是如通過(guò)電子傳輸?shù)臅?shū)或光盤(pán)等最終形成商品時(shí)，這樣不能否認(rèn)跨界傳輸沒(méi)有實(shí)際的實(shí)物。在多數(shù)情況下，電子傳輸下的商品不能轉(zhuǎn)變成實(shí)物貿(mào)易，例如，收貨者可以將書(shū)存為數(shù)字形式，在屏幕上閱讀，音樂(lè)在計(jì)算機(jī)上播放就屬于這種情況。

即使如此，這依然不能成為建議將所有的電子貿(mào)易歸類(lèi)為服務(wù)貿(mào)易的理由。從這一點(diǎn)上看，需要制定一個(gè)全面性的定義，其優(yōu)勢(shì)在于可以使產(chǎn)生爭(zhēng)端的可能降到最低，這種爭(zhēng)端可能產(chǎn)生于一些國(guó)家將某些傳輸定義為無(wú)形貿(mào)易，而有些國(guó)家歸類(lèi)于服務(wù)。在一種綜合性的定義下，在關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易的爭(zhēng)端上，工作小組將不得不首先決定爭(zhēng)端的目標(biāo)是貨物還是服務(wù)，來(lái)決定是否運(yùn)用GATT或GATS規(guī)則來(lái)估價(jià)爭(zhēng)端。采用全面性的定義將自動(dòng)解決這一問(wèn)題。

全面性的定義要首先考慮關(guān)稅，關(guān)稅可以應(yīng)用于以實(shí)物進(jìn)口的產(chǎn)品，但對(duì)電子傳輸?shù)漠a(chǎn)品則不能。只要電子傳輸?shù)某杀镜陀趯?shí)物交付，關(guān)稅對(duì)后者不構(gòu)成問(wèn)題。電子傳輸比實(shí)物交付的成本低得多，這種變化相當(dāng)于一國(guó)的貿(mào)易條件的改善，進(jìn)而改善福利。但是對(duì)于許多國(guó)家來(lái)說(shuō)，尤其對(duì)發(fā)展中國(guó)家，這是不可能的。在這些國(guó)家，大多數(shù)消費(fèi)者沒(méi)有計(jì)算機(jī)或不能接觸互聯(lián)網(wǎng)。

如果電子商務(wù)歸類(lèi)于貨物貿(mào)易，不征收關(guān)稅是有意義的，但現(xiàn)狀及美國(guó)建議將這種狀況持續(xù)下去則存在疑問(wèn)。目前，對(duì)電子提供的外國(guó)服務(wù)關(guān)稅唯一可行的改變辦法是，對(duì)其征收相對(duì)于國(guó)內(nèi)提供的相同服務(wù)較高的稅收。只要一國(guó)尚未承諾對(duì)外國(guó)服務(wù)以國(guó)民待遇，則對(duì)外國(guó)提供的服務(wù)征以較高稅收是可以的。現(xiàn)在對(duì)電子傳輸不征收關(guān)稅以及美國(guó)建議持久下去，不能避免一國(guó)對(duì)進(jìn)口服務(wù)征收的增值稅，或稅收水平高于國(guó)內(nèi)提供的服務(wù)。只有成員方承諾給予進(jìn)口服務(wù)以國(guó)民待遇后，才不會(huì)出現(xiàn)歧視待遇。但是這樣的話(huà)，現(xiàn)行的不征收關(guān)稅以及美國(guó)的建議不會(huì)產(chǎn)生其它影響。在這兩種情況下，禁止征收關(guān)稅都是沒(méi)有意義的。

在效率上，GATT和GATS不同在于，前者不允許使用配額，而后者則可以。如果成員方對(duì)電子貿(mào)易產(chǎn)品運(yùn)用GATS規(guī)則，一國(guó)將限制通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)腃D的數(shù)量，如何限制現(xiàn)在不太清楚。但是假若這樣做，貿(mào)易將轉(zhuǎn)為以實(shí)物形式，這是一種次優(yōu)的交付方式。如果這種方式變得可行，其結(jié)果將次于在GATT規(guī)則下的結(jié)果。

模式1抑或模式2

GATS是全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則，這些規(guī)則的目的是在透明及逐步自由化的條件下擴(kuò)展貿(mào)易。GATS納入WTO幾年來(lái)，其服務(wù)分類(lèi)的規(guī)則不足以處理快速發(fā)展的電子交易的發(fā)展。在電子服務(wù)的歸類(lèi)上存在模糊地帶，并且各成員在電子服務(wù)所做的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾上也存在模糊之處，實(shí)際上很難確定這些市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾是針對(duì)電子服務(wù)的。

GATS第一條的分析框架允許成員根據(jù)服務(wù)交付的4種方式來(lái)確定市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾。即：1、模式1（跨境消費(fèi)）；2、模式2（國(guó)外消費(fèi)）；3、模式3（商業(yè)存在）；4、模式4（自然人的流動(dòng)）。從GATS的分類(lèi)角度，有必要決定這樣的電子服務(wù)交付是跨國(guó)界的（模式1）或國(guó)外消費(fèi)（模式2），或不在GATS現(xiàn)有分類(lèi)中的其它模式。歸類(lèi)變得非常重要，因?yàn)樗鼪Q定了對(duì)服務(wù)提供者保證何種程度的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平。因此，互聯(lián)網(wǎng)不僅使模式1和模式2的區(qū)分越來(lái)越重要，同時(shí)也提出了電子服務(wù)是否在GATS框架內(nèi)的問(wèn)題。

1998年5月25日，WTO建立了一個(gè)全面的工作計(jì)劃來(lái)檢查所有與電子商務(wù)有關(guān)的貿(mào)易相關(guān)問(wèn)題。似乎存在一個(gè)一致，GATS涵蓋了可能是與新的電子商務(wù)相關(guān)。但未列入現(xiàn)有承諾計(jì)劃中的電子服務(wù)。但是在哪種模式中包含電子服務(wù)則不那么一致。將通常的模式1和模式2運(yùn)用于電子服務(wù)時(shí)存在困難，是因?yàn)殡娮臃?wù)更多的是跨國(guó)界交易，更像是國(guó)外消費(fèi)式的交易。

現(xiàn)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾水平說(shuō)明，在許多服務(wù)類(lèi)別中，大多數(shù)國(guó)家同意不對(duì)模式2限制（即在模式2中不作承諾），保留對(duì)模式1限制的權(quán)利（模式1中所列的非約束）。在這樣的承諾水平下，電子服務(wù)的模式2歸類(lèi)意味著許多WTO成員將發(fā)現(xiàn)不會(huì)對(duì)電子服務(wù)加以市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。因此，隨著越來(lái)越多的服務(wù)通過(guò)電子交付，成員將發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的承諾超出了原來(lái)承諾的范圍。雖然一些人認(rèn)為這樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入擴(kuò)展是一個(gè)好的進(jìn)展，并且與在GATS第19條規(guī)定的自由化談判一致，但是電子商務(wù)的自由化待遇將會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，原因有兩個(gè)：

篇5

論文摘要：國(guó)際貿(mào)易待遇是國(guó)家或地區(qū)之間進(jìn)行貿(mào)易所要解決的根本問(wèn)題。服務(wù)貿(mào)易占當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的比重日益增長(zhǎng)，WTO將服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易規(guī)則框架，揭示了服務(wù)貿(mào)易與有形產(chǎn)品貿(mào)自由化的相互關(guān)系。烏拉圭會(huì)和達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)GATS），將GATT的國(guó)民待遇原則從有形產(chǎn)品拓展到了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，為將來(lái)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的談判奠定了基礎(chǔ)和框架，開(kāi)啟了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化的新紀(jì)元。

服務(wù)貿(mào)易是相對(duì)于貨物貿(mào)易而言的概念，主要通過(guò)人員、資本和住處的流動(dòng)達(dá)到服務(wù)產(chǎn)品的國(guó)際買(mǎi)賣(mài)。無(wú)形服務(wù)不同于有形貨物，貨物貿(mào)易的管理規(guī)則，如關(guān)稅措施，不適用于服務(wù)貿(mào)易。[1]而許多服務(wù)業(yè)關(guān)乎國(guó)家主權(quán)和安全，限制了它的自由化。在WTO多邊貿(mào)易體制中，服務(wù)貿(mào)易壁壘主要通過(guò)GATS中的市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇條款予以限制或者清除，尤其是國(guó)民待遇原則的適用，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的自由化以及市場(chǎng)真正的充分的開(kāi)放具有及其特殊的意義。本文通過(guò)對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)民待遇含義的深入探究，來(lái)分析其中的相關(guān)問(wèn)題。

一、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的含義

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易(International Trade in Service)一詞源于關(guān)貿(mào)總協(xié)定20世紀(jì)70年代的談判決議中。[2]服務(wù)是以提供活勞動(dòng)的形式來(lái)滿(mǎn)足物質(zhì)生產(chǎn)以及消費(fèi)需要，并且索取報(bào)酬的商業(yè)行為。[3]國(guó)際服務(wù)貿(mào)易就是指這種服務(wù)的進(jìn)出口。服務(wù)作為“第三產(chǎn)業(yè)”，到20世紀(jì)70年代才被人們獨(dú)立分列為單獨(dú)的部門(mén)，并在歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家中迅猛發(fā)展。它門(mén)類(lèi)繁多復(fù)雜，內(nèi)容龐雜，包括11大類(lèi)142個(gè)項(xiàng)目。[4]其特點(diǎn)主要有：第一，貿(mào)易標(biāo)的無(wú)形性；第二，生產(chǎn)、消費(fèi)和交易過(guò)程的同時(shí)性；第三，貿(mào)易主體的國(guó)際性；第四，國(guó)際貿(mào)易服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的復(fù)雜性。[5]這些特點(diǎn)也就使得國(guó)際服務(wù)貿(mào)易牽涉繁多復(fù)雜的法律，阻礙其自由發(fā)展，而達(dá)成一個(gè)國(guó)際性的協(xié)議將為其開(kāi)辟自由的成長(zhǎng)空間。

二、GATS中的國(guó)民待遇的相關(guān)規(guī)定及分析

將國(guó)民待遇原則引入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的一項(xiàng)重要舉措。GATS第17條第1款“國(guó)民待遇”規(guī)定：“在列入承諾表的（服務(wù)）門(mén)類(lèi)中，在遵守其中所列條件與限定的條件下，每個(gè)成員方給予任何其他成員方服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，在影響服務(wù)提供的所有措施方面，在優(yōu)惠上不得低于它給予本國(guó)服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇?！?/p>

從此款規(guī)定中看出，GATS中的國(guó)民待遇具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，其屬于具體承諾的義務(wù)；第二，其不僅僅適用于服務(wù)，同樣適用于服務(wù)提供者；第三，其標(biāo)準(zhǔn)是事實(shí)上的而非形式上的，只要實(shí)際執(zhí)行效果能夠達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)條件平等即可。[6]在GATT中原本作為普通適用原則的國(guó)民待遇，在GATS中“淪落”為從屬于具體承諾范圍，即：“在列入承諾表的（服務(wù)）門(mén)類(lèi)中，在遵守其中所列條件與限定的條件下”。這主要有兩個(gè)原因[7]：

其一，緣于烏拉圭回合談判中對(duì)服務(wù)定義，是從寬還是從窄的爭(zhēng)論。起初，許多發(fā)展中國(guó)家主張從窄定義，把凡是涉及國(guó)外直接投資諸如開(kāi)業(yè)權(quán)等的服務(wù)貿(mào)易排除在外。后來(lái)又轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)東道國(guó)政府有權(quán)對(duì)由服務(wù)而進(jìn)入的外國(guó)直接投資規(guī)定（有別國(guó)對(duì)本國(guó)同業(yè)的）條件或限定。這從很大程度上是考慮到一個(gè)國(guó)家的主權(quán)安全。就最大的服務(wù)業(yè)——金融業(yè)來(lái)說(shuō)，常常是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中樞神經(jīng)所在，是關(guān)系經(jīng)濟(jì)命脈的重大主權(quán)權(quán)利，一旦落入外商手中，后果不堪設(shè)想。東南亞金融危機(jī)時(shí)，外商抽回資金所造成的金融恐慌最終導(dǎo)致了整個(gè)東南亞地區(qū)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一個(gè)典型的例子。

其二，GATS對(duì)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的規(guī)則，是要在按門(mén)類(lèi)的基礎(chǔ)上逐項(xiàng)談判“具體承諾”的；而各個(gè)服務(wù)門(mén)類(lèi)對(duì)國(guó)民待遇的要求和條件也不一樣。因此，“將服務(wù)貿(mào)易定義為四種‘提供’方式，對(duì)某些限制市場(chǎng)進(jìn)入的實(shí)行不歧視措施，原則上同意為可疑談判的，這樣國(guó)民待遇變成一種具體承諾?！盵8]為什么國(guó)民待遇會(huì)變成一種進(jìn)入市場(chǎng)的具體承諾呢？人們都喜歡用歐共體的一句話(huà)來(lái)解釋?zhuān)骸皣?guó)民待遇只是一個(gè)（GATS要實(shí)現(xiàn)的）最終目標(biāo)，而不是起點(diǎn)。”國(guó)民待遇是市場(chǎng)準(zhǔn)入的保證，如進(jìn)入市場(chǎng)后享受不到國(guó)民待遇，則這種進(jìn)入就很難維持平等的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。[9]

三、GATS中的國(guó)民待遇與GATT中的國(guó)民待遇的比較研究

GATS中的國(guó)民待遇是GATT中的國(guó)民待遇在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的擴(kuò)展，但是服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易畢竟不同，GATS中的國(guó)民待遇有其特殊性，只要有[10]：

第一，GATT中的國(guó)民待遇是義務(wù)的無(wú)條件的和強(qiáng)制性的。而GATS中的國(guó)民待遇則是由締約方根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行承擔(dān)的，不但可以決定在哪些部門(mén)或分部門(mén)實(shí)施國(guó)民待遇原則，并可以為國(guó)民待遇原則在本國(guó)實(shí)施列出一些條件和限制。

第二，GATS中享受?chē)?guó)民待遇原則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是競(jìng)爭(zhēng)條件。根據(jù)GATS第17條第2、3款的規(guī)定，一締約方給予其他締約方的服務(wù)或服務(wù)者的待遇，如果與國(guó)內(nèi)同種服務(wù)或服務(wù)者提供的相比，在競(jìng)爭(zhēng)條件下市相同的，就遵守了國(guó)民待遇。相反，即使一締約方在形式上給予國(guó)內(nèi)同種服務(wù)或服務(wù)提供者相同的待遇，就實(shí)際上，使競(jìng)爭(zhēng)條件有利于國(guó)內(nèi)服務(wù)或服務(wù)提供者，就違背了國(guó)民待遇原

則。

第三，GATT中享受?chē)?guó)民待遇的對(duì)象是締約方產(chǎn)品，而GATS中享受?chē)?guó)民待遇的包括服務(wù)（產(chǎn)品）及服務(wù)提供者。即GATT主要以“物”為調(diào)整對(duì)象，GATS同時(shí)調(diào)整“人”和“物”。

四、總結(jié)與展望

以服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制作為先導(dǎo)，再輔之以國(guó)民待遇的具體承諾，GATS為服務(wù)貿(mào)易自由化確立了談判指導(dǎo)原則和一般規(guī)則的框架。與WTO的其他協(xié)議相比，GATS或許實(shí)際上并不以國(guó)民待遇為其基本原則，它只是在服務(wù)貿(mào)易逐步自由化過(guò)程中長(zhǎng)期努力和追求的指導(dǎo)性目標(biāo)，其法律的強(qiáng)制力也較弱。這也反映了WTO在推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化過(guò)程中的謹(jǐn)慎態(tài)度，即充分注意到服務(wù)貿(mào)易自由化尚處在起步階段的現(xiàn)狀。 轉(zhuǎn)貼于

在烏拉圭回合談判中，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家提出要把服務(wù)貿(mào)易納入多邊貿(mào)易框架，顯然是出于自身利益的考慮，想通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)，更廣泛地滲入到它國(guó)的經(jīng)濟(jì)中去。而對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言，服務(wù)業(yè)是其弱項(xiàng)，技術(shù)較落后，規(guī)模也很小，尚處于萌芽狀態(tài)，對(duì)這方面的限制與制約是必然要進(jìn)行的。雙方最終妥協(xié)的產(chǎn)物-——GATS，也“僅是涵蓋服務(wù)貿(mào)易全貌的一種框架協(xié)議…留有大量問(wèn)題未作規(guī)定，有些需要做具體談判，有些只能留待未來(lái)去看談判家們能做點(diǎn)什么?！盵11]烏拉圭回合只是解決了服務(wù)貿(mào)易國(guó)民待遇的原則性框架問(wèn)題，今后還要進(jìn)行長(zhǎng)期的多邊談判，在逐個(gè)服務(wù)部門(mén)作出具體承諾，明確各項(xiàng)減讓條件，以達(dá)到各方的權(quán)利和義務(wù)的平衡。減讓表中還要明確各個(gè)部門(mén)取得國(guó)民待遇的條件和資格，實(shí)行有條件的國(guó)民待遇。另外，制定服務(wù)貿(mào)易國(guó)民待遇核查的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)亦非易事?！氨绕鹭浳镔Q(mào)易來(lái)，人們可以說(shuō)，光服務(wù)門(mén)類(lèi)開(kāi)放的承諾，起碼就要努力談判50年，有些談判大概會(huì)永無(wú)止境。畢竟在貨物方面，GATT經(jīng)歷了近50年的八輪談判?！盵12]在和平的世界里，協(xié)作必定是要在談判桌上完成的，而為了各自的利益，代表不同的利益集團(tuán)，要達(dá)到一致的意見(jiàn)是不可能的，只能是各方放棄自己的部分利益以促成協(xié)作。這將是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期，是一段曲折而艱難的道路，也將是大量的談判家們嘔心瀝血爭(zhēng)取的目標(biāo)。

要在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展浪潮中分一杯羹，我們要制定合理的應(yīng)對(duì)措施：盡快轉(zhuǎn)變觀(guān)念，樹(shù)立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展；采取有效措施，提高服務(wù)業(yè)的執(zhí)業(yè)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，為服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供健全的法律環(huán)境；建立服務(wù)業(yè)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，理順?lè)?wù)貿(mào)易管理體制。[13]

加入WTO，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的事件；進(jìn)入21世紀(jì)，是競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展并行的時(shí)代。中國(guó)企業(yè)要面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則必須要有深入的了解，在規(guī)則中行事，在規(guī)則中突破，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛，使中華民族屹立于世界優(yōu)秀民族之列。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓立余.國(guó)際貿(mào)易法案例分析[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009.313.

[2]陳漢明.國(guó)際貿(mào)易法[M].上海教育出版社，1995.427.

[3]陳已昕.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，1997.1.

[4]陳已昕.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，1997.3.

[5]陳已昕.國(guó)際服務(wù)貿(mào)易法[M].復(fù)旦大學(xué)出版社，1997.2.

[6]，賀小勇.世界貿(mào)易組織[M].法律出版社，2004.253.

[7]趙維田.世貿(mào)組織(WTO)的法律制度[M].吉林人民出版社，371.

[8]Nigel Grimwade. International Trade Policy.1995.299.

[9]張瑞萍.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定基本原則評(píng)析[J].當(dāng)代法學(xué)，1998(3).

[10]張革.GATS國(guó)民待遇原則的法律分析及我國(guó)的處理原則[J].人大復(fù)印資料《國(guó)際法學(xué)》，2002(1).

[11]Bernard M.Hoekman and Michel M.Kostecki. The Political Economy of the World Trading System， 1995.134.

篇6

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的逐漸接軌， 國(guó)際貿(mào)易慣例一詞的使用頻率日漸增多。但是，無(wú)論是理論界還是實(shí)務(wù)界，在國(guó)際貿(mào)易慣例的涵義、國(guó)際貿(mào)易慣例的法律屬性等問(wèn)題上認(rèn)識(shí)都較模糊，分歧頗大。由于國(guó)際貿(mào)易慣例對(duì)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，本文對(duì)這一問(wèn)題做了探討。

一、國(guó)際貿(mào)易慣例要義闡釋。

《辭?！穼?duì)外貿(mào)易一詞是這樣定義的：一國(guó)或一個(gè)地區(qū)與他國(guó)或另一地區(qū)之間的商品買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，即國(guó)際間的商品交換。對(duì)外貿(mào)易由進(jìn)口和出口兩個(gè)部分組成，亦稱(chēng)進(jìn)出口貿(mào)易，而國(guó)際貿(mào)易則是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易的總和。[1 ] (P411) 如果認(rèn)為商品分有形商品和無(wú)形商品，則這一定義并無(wú)不妥。但在國(guó)際貿(mào)易學(xué)界，占主流意見(jiàn)的觀(guān)點(diǎn)是，商品專(zhuān)指有形的物質(zhì)產(chǎn)品，無(wú)形的產(chǎn)品即是服務(wù)。因此，國(guó)際貿(mào)易的對(duì)象不僅包括有形的物質(zhì)產(chǎn)品，還包括無(wú)形的服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，商品買(mǎi)賣(mài)一直是國(guó)際貿(mào)易的主要內(nèi)容，而所謂國(guó)際貿(mào)易慣例大多指有關(guān)商品買(mǎi)賣(mài)或與商品買(mǎi)賣(mài)有關(guān)的各類(lèi)服務(wù)的慣例，這也是本文的討論對(duì)象。具體而言，本文研究的是從買(mǎi)賣(mài)雙方貿(mào)易洽商到最終履約(或未能履約) 整個(gè)過(guò)程的有關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例，由于在這一過(guò)程中涉及到金融服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)人^服務(wù)貿(mào)易范疇，因此源于有形商品的跨國(guó)交換，并為賣(mài)方交付商品和買(mǎi)方支付貨款提供便利或保障的有關(guān)服務(wù)也屬本文的研究范圍。慣例是一個(gè)經(jīng)常使用卻又語(yǔ)義含糊的詞，也是一個(gè)在我國(guó)學(xué)術(shù)界備受爭(zhēng)議的用語(yǔ)(國(guó)外也有類(lèi)似爭(zhēng)議) 。學(xué)術(shù)界對(duì)慣例應(yīng)用的普遍性和實(shí)踐性有著大致相同的看法，但在涉及慣例的本質(zhì)問(wèn)題方面，則歧見(jiàn)頗大。

(一) 慣例是否需要成文化。

有學(xué)者認(rèn)為，慣例需經(jīng)過(guò)民間國(guó)際組織或貿(mào)易協(xié)會(huì)的編纂后才會(huì)有明確的內(nèi)容，才能稱(chēng)之為慣例。而大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為，成文的國(guó)際貿(mào)易慣例固然是國(guó)際貿(mào)易慣例的主要形式，但不成文的卻又為人所知并廣泛采用的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法也是國(guó)際貿(mào)易的慣例。[2 ] (P13) 筆者贊同后一種看法。從國(guó)際貿(mào)易慣例的發(fā)展歷史來(lái)看，國(guó)際貿(mào)易慣例常常起源于一些主要貿(mào)易口岸的大公司的實(shí)際做法。由于這些公司具有廣泛影響力，以及這些做法本身也具有減少貿(mào)易障礙等方面的作用，這些做法逐漸成為某一行業(yè)或某一地區(qū)的共同做法。但是不同行業(yè)、不同地區(qū)對(duì)同一問(wèn)題的處理手法或?qū)ν恍g(shù)語(yǔ)的解釋不盡相同，這就難免造成地區(qū)間或行業(yè)間的貿(mào)易障礙。為解決這一問(wèn)題，一些組織擔(dān)當(dāng)了統(tǒng)一解釋和編纂工作，這就形成了成文的國(guó)際貿(mào)易慣例。國(guó)際商會(huì)編寫(xiě)的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的發(fā)展過(guò)程便是如此。但是也有一些做法由于早已廣為所知并被普遍遵守或因其它原因而沒(méi)有載入成文的國(guó)際貿(mào)易慣例，如紡織界人所共知的一旦坯料被剪開(kāi)即不能退貨的慣例。

甚至還有一些做法曾經(jīng)被寫(xiě)入一些組織編寫(xiě)的國(guó)際貿(mào)易慣例，后因歧見(jiàn)消失、做法統(tǒng)一而又被撤出成文慣例。比如，國(guó)際商會(huì)在1980 年出版的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》關(guān)于CIF 術(shù)語(yǔ)賣(mài)方責(zé)任的表述中認(rèn)為，賣(mài)方應(yīng)提交清潔提單，但承運(yùn)人在提單上對(duì)貨物的內(nèi)容、重量、尺碼、品質(zhì)等無(wú)所知的批注并不表明該提單是不清潔提單。但在1990 年實(shí)行的新的《國(guó)際貿(mào)易解釋通則》里則沒(méi)有這句話(huà)，這并不表明國(guó)際商會(huì)改變了看法，相反它正是顯示了貿(mào)易界及相關(guān)各界已認(rèn)同了這一點(diǎn)，從而無(wú)需再用文字描述了。也就是說(shuō)，這并沒(méi)有改變上述規(guī)定仍是國(guó)際貿(mào)易慣例的事實(shí)。[ 3 ] (P527 - 528)(二) 慣例的法律約束力。

慣例的法律約束力指的是不管合同當(dāng)事人是否明示或默示甚至沒(méi)有表示是否接受有關(guān)國(guó)際慣例的約束，慣例自動(dòng)約束有關(guān)當(dāng)事人，即慣例具有強(qiáng)制約束性?！斗▽W(xué)辭典》持的是這一觀(guān)點(diǎn)。另一種意見(jiàn)則認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易慣例的產(chǎn)生和發(fā)展不是國(guó)家意志的結(jié)果， 因而國(guó)際貿(mào)易慣例不是法， 不能對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約束。[4 ] (P7 - 8) 第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，慣例分兩類(lèi)：一類(lèi)是不需要當(dāng)事人選擇都必須遵守的強(qiáng)制性規(guī)范，一類(lèi)是經(jīng)過(guò)當(dāng)事人選擇才對(duì)其有約束力的任意性規(guī)范。[5 ] (P27 - 28) 其實(shí)，國(guó)際貿(mào)易慣例不是某國(guó)立法機(jī)關(guān)制定的正式文件，也不是國(guó)家間的國(guó)際公約，因而它不是法律;另一方面，由于慣例的廣泛適用性和長(zhǎng)期實(shí)踐性，以及由此而產(chǎn)生的國(guó)際貿(mào)易合約當(dāng)事人對(duì)自身及他人遵守慣例的心理期望，慣例對(duì)當(dāng)事人各方又有一定的約束力。

這種約束力一般是在當(dāng)事人明示接受慣例的情況下產(chǎn)生的，國(guó)際商會(huì)出版的《國(guó)際貿(mào)易條件解釋通則》(1990)在導(dǎo)言部分表達(dá)了這一觀(guān)點(diǎn)《， 跟單信用證統(tǒng)一慣例》(500)第1 條也闡述了這個(gè)意思，有關(guān)國(guó)際貿(mào)易慣例的這一規(guī)定符合合同當(dāng)事人意思自治的原則。但是在一項(xiàng)國(guó)際貿(mào)易的契約中，不可能窮盡所有成文和不成文的國(guó)際貿(mào)易慣例的規(guī)定，因此就產(chǎn)生了所謂的默示做法?！堵?lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》第9 條第2 款規(guī)定：除非另有協(xié)議，雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默認(rèn)地同意對(duì)他們的合同或合同的訂立適用當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例，而這種慣例在國(guó)際貿(mào)易上已為特定貿(mào)易所涉同類(lèi)合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們經(jīng)常遵守。簽定該公約的國(guó)家同意，何為慣例由法庭來(lái)決定。該款規(guī)定反映了國(guó)際貿(mào)易慣例一定程度上具有強(qiáng)制約束性(自動(dòng)生效) 的一面，但是這也沒(méi)有改變慣例作為任意規(guī)范的特點(diǎn)，當(dāng)事人可以通過(guò)明示的方法排除對(duì)某一慣例或某一慣例部分條款的適用。

以上分歧的主要表現(xiàn)是學(xué)者們對(duì)一些英文單詞的解釋不同，特別是對(duì)custom、usuage 的理解差異。有人認(rèn)為custom 有約束力，應(yīng)譯為慣例，而usuage 則沒(méi)有約束力，應(yīng)譯為習(xí)慣;也有人認(rèn)為custom 沒(méi)有約束力，應(yīng)譯為習(xí)慣，usuage 有約束力，應(yīng)譯為慣例。還有人有其它的看法。其實(shí)，翻查一下國(guó)際商會(huì)的出版文件我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，國(guó)際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不考究，在不同的文件中可能采用不同的詞，甚至在同一份文件中也可能使用不同的用語(yǔ)。比如，在《跟單信用證統(tǒng)一慣例》中使用的是custom 和practice ,在《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》使用的是usuage ,而在《托收統(tǒng)一規(guī)則》使用的則是rule 一詞?？梢?jiàn)，國(guó)際商會(huì)對(duì)慣例的用詞并不看重，他們重視的是某一術(shù)語(yǔ)或某一做法在商業(yè)實(shí)踐中的狀況，只要這種術(shù)語(yǔ)或這種做法廣為人知(widely known) 和被業(yè)者經(jīng)常遵守(regularly observed) ,它們即是慣例，而不管在國(guó)際商會(huì)或其它組織的出版物中用何詞來(lái)描述它們，或有沒(méi)有見(jiàn)諸文字。至于慣例對(duì)當(dāng)事人有無(wú)約束力，則要看當(dāng)事人在合同中的約定。通過(guò)以上分析，我們可以將國(guó)際貿(mào)易慣例定義為：在國(guó)際商品貿(mào)易和與國(guó)際商品貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)實(shí)踐中形成的，某一地區(qū)或某一行業(yè)廣為人知并被經(jīng)常遵守的任意性行為規(guī)范。

二、國(guó)際貿(mào)易慣例的淵源。

如上所述，國(guó)際貿(mào)易慣例有成文和不成文之分，也就是說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易慣例有兩個(gè)淵源：成文的國(guó)際貿(mào)易慣例與不成文的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法。成文的國(guó)際貿(mào)易慣例指的是經(jīng)過(guò)某一組織編撰和公示的規(guī)范化文件。編撰國(guó)際貿(mào)易慣例的主體可以是一些有影響的基于國(guó)家的國(guó)際組織，如國(guó)際商會(huì);也可以是民間的國(guó)際組織，如波羅的海黑海航運(yùn)公會(huì);還可以是能對(duì)市場(chǎng)起到主導(dǎo)作用的商事組織，如通用汽車(chē)公司，它們的產(chǎn)出物因而也相應(yīng)地表現(xiàn)為具有一定法規(guī)性質(zhì)的文件。成文的國(guó)際貿(mào)易慣例一般依據(jù)過(guò)去已有而且現(xiàn)在仍然流行的商業(yè)做法而作出，其主要行為特征是必須有一個(gè)宣示的過(guò)程，因?yàn)楸戎朴喴?guī)范文件更重要的，是它們必須廣為人知。國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法之所以成為國(guó)際貿(mào)易慣例的淵源之一，原因主要是多數(shù)國(guó)際貿(mào)易慣例從本質(zhì)上講就是國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法的一個(gè)演進(jìn)形式，而且是一個(gè)永不停止的過(guò)程。過(guò)去活躍在跨國(guó)或者說(shuō)超國(guó)家或地區(qū)利益之上的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法，通過(guò)編撰和公示之后變成了國(guó)際貿(mào)易慣例。今天的習(xí)慣性的商業(yè)做法還在重復(fù)著這樣一個(gè)過(guò)程。如果我們不這樣理解慣例的淵源，那么我們很可能會(huì)步入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，或者認(rèn)為慣例僅表現(xiàn)為成文化的規(guī)范，或者認(rèn)為只能從過(guò)去的國(guó)際商業(yè)習(xí)慣做法中尋找慣例。這兩種僵化的認(rèn)識(shí)不能反映現(xiàn)實(shí)，因而也不能指導(dǎo)發(fā)展中的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)。然而需要指出的是，一國(guó)之內(nèi)或地方性的商業(yè)習(xí)慣做法也有可能演變成國(guó)際貿(mào)易慣例，這主要取決于該習(xí)慣是如何整合(incorperated) 到國(guó)際貿(mào)易流程中去的。

篇7

摘要：電子商務(wù)正以前所未有的速度滲透到社會(huì)的各個(gè)方面，并在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域引起重大變革,產(chǎn)生了重大影響。本文指出電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)，分析它國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的一系列影響,最后，提出了我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；國(guó)際貿(mào)易；影響與對(duì)策

在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮推動(dòng)下，世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)換代正在加速進(jìn)行。作為信息技術(shù)在貿(mào)易領(lǐng)域的積極應(yīng)用，電子商務(wù)通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息、網(wǎng)上談判、合同簽訂、電子交易和計(jì)算等一系列手段，使信息的傳遞和處理突破了時(shí)空限制，物流運(yùn)轉(zhuǎn)的有序性大大提高，從而大幅度降低了交易費(fèi)用，不僅深刻改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)和消費(fèi)模式也正在產(chǎn)生意義深遠(yuǎn)的影響。電子商務(wù)代表著未來(lái)貿(mào)易的發(fā)展方向，市場(chǎng)潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

一、電子商務(wù)的概念

對(duì)于電子商務(wù)，有多種定義，有不同表述。國(guó)際商會(huì)于1997年11月，在巴黎舉行了世界電子商務(wù)會(huì)議。會(huì)上專(zhuān)家和代表對(duì)電子商務(wù)的概念進(jìn)行了最有權(quán)威的闡述:電子商務(wù)(ElectronicCommerce)，是指實(shí)現(xiàn)整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中各階段的貿(mào)易活動(dòng)的電子化。從涵蓋范圍方面可以定義為:貿(mào)易各方以電子交易而不是通過(guò)當(dāng)面交換或直接面談方式進(jìn)行的任何形式的商業(yè)交易;從技術(shù)方面可以定義為:電子商務(wù)是一種多技術(shù)的集合體，包括交換數(shù)據(jù)(如電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件)、獲得數(shù)據(jù)(共享數(shù)據(jù)、電子公告牌)以及自動(dòng)捕獲數(shù)據(jù)(條形碼)等。電子商務(wù)涵蓋的業(yè)務(wù)包括:信息交換、售前售后服務(wù)(提品和服務(wù)的細(xì)節(jié)、產(chǎn)品使用技術(shù)指南、回答顧客意見(jiàn))、銷(xiāo)售、電子支付(使用電子資金轉(zhuǎn)帳、信用卡、電子支票、電子現(xiàn)金)、運(yùn)輸(包括商品的發(fā)送管理和運(yùn)輸跟蹤，以及可以電子化傳送的產(chǎn)品的實(shí)際發(fā)送)、組建虛擬企業(yè)(組建珍上物理上不存在的企業(yè)，集中一批獨(dú)立的中小公司的權(quán)限，提供比任何單獨(dú)公司多得多的產(chǎn)品和服務(wù))、公司和貿(mào)易伙伴可以共同擁有和運(yùn)營(yíng)共享的商業(yè)方法等。其后，HP、IBM等公司都對(duì)其下過(guò)定義。但無(wú)論何種定義，電子商務(wù)應(yīng)包括以下要義：

①電子商務(wù)是整個(gè)貿(mào)易活動(dòng)的自動(dòng)化和電子化。②電子商務(wù)是利用各種電子工具和電子技術(shù)從事各種商務(wù)活動(dòng)的過(guò)程。其中電子工具是指計(jì)算機(jī)硬件和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(包括Internet,Intranet、各種局域網(wǎng)等);電子技術(shù)是指處理、傳遞、交換和獲得數(shù)據(jù)的多技術(shù)集合。③電子商務(wù)滲透到貿(mào)易活動(dòng)的各個(gè)階段，因而內(nèi)容廣泛，包括信息交換、售前售后服務(wù)、銷(xiāo)售、電子支付、運(yùn)輸、組建虛擬企業(yè)、共享資源等等。④電子商務(wù)的參與者包括消費(fèi)者、銷(xiāo)售商、供貨商、企業(yè)雇員、銀行或金融機(jī)構(gòu)以及政府等各種機(jī)構(gòu)或個(gè)人。⑤電子商務(wù)的目的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)乃至全社會(huì)的高效率、低成本的貿(mào)易活動(dòng)。

二、電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)

與傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)運(yùn)作方式相比，電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)十分明顯，具體表現(xiàn)在:

1、顯著降低國(guó)際貿(mào)易成本。與國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比，國(guó)際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多，處理費(fèi)用高昂。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費(fèi)用，又可縮短交單、結(jié)算、匯款的時(shí)間，加快資金周轉(zhuǎn)，還可節(jié)省利息開(kāi)支，成本優(yōu)勢(shì)十分顯著。

2、交易效率顯著提高。利用電子商務(wù)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，買(mǎi)賣(mài)雙方可采用標(biāo)準(zhǔn)化、電子化的格式合同、提單、保險(xiǎn)憑證、發(fā)票和匯票、信用證等，使各種相關(guān)單證在網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)瞬間傳遞，大大節(jié)省了單證的傳輸時(shí)間，而且還能有效地減少因紙面單證中數(shù)據(jù)重復(fù)錄入導(dǎo)致的各種錯(cuò)誤，對(duì)提高交易效率的作用十分明顯。

3、全天候業(yè)務(wù)運(yùn)作，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。由于世界各地存在時(shí)差，進(jìn)行國(guó)際商務(wù)的談判就相當(dāng)不便，對(duì)企業(yè)來(lái)講，在傳統(tǒng)的條件下，提供每周7天、每天24小時(shí)的客戶(hù)服務(wù)往往感到力不從心。而利用電子商務(wù)可以做到24的全天候服務(wù)，任何客戶(hù)都可在全球任何地方、任何時(shí)間從網(wǎng)上得到相關(guān)企業(yè)的各種商務(wù)信息。如果得不到理想的答案，還可以通過(guò)電子郵件的形式進(jìn)行詢(xún)問(wèn)，只要企業(yè)及時(shí)回復(fù)，即可使訪(fǎng)問(wèn)者得到滿(mǎn)意的答復(fù)。電子商務(wù)全天候、不間斷運(yùn)作可使全球范圍內(nèi)的客戶(hù)隨時(shí)得到所需的信息，為出口企業(yè)帶來(lái)了更多的訂單，并且可大大提高交易的成功率。

4、減輕對(duì)實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)。傳統(tǒng)的企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)都必須擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，如辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品展示廳、銷(xiāo)售店鋪等。與開(kāi)展國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比，進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易對(duì)實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施的依賴(lài)程度要高得多。如果利用電子商務(wù)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的話(huà)，則在這方面的投入顯然要小很多，如美國(guó)亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店與傳統(tǒng)的實(shí)物書(shū)店相比，幾乎找不到豪華的辦公樓、寬敞的營(yíng)業(yè)大廳，甚至除了少量的暢銷(xiāo)書(shū)有部分庫(kù)存外，其他絕大多數(shù)的圖書(shū)品種都是在接到顧客的訂單后再向各出版社訂購(gòu)的，幾乎不占庫(kù)存，但是亞馬遜網(wǎng)上書(shū)店提供近300萬(wàn)種多種語(yǔ)言版本的圖書(shū)，并且銷(xiāo)往全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，注冊(cè)用戶(hù)達(dá)1000多萬(wàn)。因此，利用電子商務(wù)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易可以顯著減少在實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入。

三、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響分析

1、有利于企業(yè)沖破新的市場(chǎng)壁壘，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。近幾年來(lái)，電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中所具有的重要地位日趨顯著，國(guó)外許多大公司已明確宣布，誰(shuí)不采用電子數(shù)據(jù)交(ElectronicDataInterchange，即EDI，它是貿(mào)易雙方按照協(xié)議，對(duì)具有一定結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易信息，通過(guò)數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)，在參與貿(mào)易各方計(jì)算機(jī)之間進(jìn)行傳輸和自動(dòng)處理，是電子商務(wù)的一種重要的技術(shù)、方法或手段)換供貨，就拒絕向誰(shuí)訂貨。發(fā)達(dá)國(guó)家許多與商貿(mào)有關(guān)的部門(mén)，如金融、保險(xiǎn)、海關(guān)等對(duì)EDI的應(yīng)用都提出了要求，美國(guó)和歐盟大部分國(guó)家的海關(guān)己宣布，從1992年起，不采用EDI方式辦理手續(xù)的公司，將會(huì)被推遲受理或不被選為貿(mào)易伙伴。由此可見(jiàn)，EDI的應(yīng)用使國(guó)際市場(chǎng)上形成了一個(gè)新的市場(chǎng)壁壘，不用EDI就等于被排斥在這個(gè)壁壘之外。因此，開(kāi)發(fā)和應(yīng)用EDI對(duì)于沖破這個(gè)新的市場(chǎng)壁壘，增加對(duì)外貿(mào)易機(jī)會(huì)具有著非常重要而且積極的戰(zhàn)略意義。

2、深化國(guó)際分工。第一，電子商務(wù)催生了彈性企業(yè)，使生產(chǎn)更具靈活性。所謂彈性企業(yè)，就是根據(jù)客戶(hù)的要求利用高新技術(shù)降低企業(yè)的轉(zhuǎn)置成本，隨時(shí)從企業(yè)內(nèi)部部門(mén)或外部

部門(mén)調(diào)用信息、人員、財(cái)務(wù)組成新的企業(yè)，為客戶(hù)要求的產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計(jì)、加工生產(chǎn)，企業(yè)的生產(chǎn)方向和組織形式可以隨時(shí)發(fā)生變化，經(jīng)營(yíng)更加靈活。第二，電子商務(wù)的發(fā)展將促進(jìn)跨國(guó)公司生產(chǎn)布局的全球化。企業(yè)借助網(wǎng)絡(luò)直接根據(jù)訂單組織生產(chǎn)，一方面可以縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，減少庫(kù)存;另一方面則有利于跨國(guó)公司在全球范圍內(nèi)配置資源，安排生產(chǎn)。第三，電子商務(wù)推動(dòng)電子協(xié)作，提高貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)含量和服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重，推動(dòng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化發(fā)展。第四，電子商務(wù)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家之間的水平分工進(jìn)一步發(fā)展，這又加速了產(chǎn)品和半成品在國(guó)家和地區(qū)間迅速流動(dòng)。

3、影響國(guó)際市場(chǎng)。首先，將產(chǎn)生全球統(tǒng)一的虛擬市場(chǎng)。因特網(wǎng)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)的商業(yè)模式，全球便是一個(gè)信息充分流動(dòng)的數(shù)字化的世界，也是一個(gè)全球統(tǒng)一的虛擬化的交易市場(chǎng)。其次，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律將在全球范圍內(nèi)發(fā)生作用。虛擬市場(chǎng)的形成，超越了以往國(guó)家地理界限的制約，使商品與勞務(wù)等有關(guān)信息能在全球范圍內(nèi)充分準(zhǔn)確地流動(dòng)，信息具有公開(kāi)性、充分性和即時(shí)性，同等質(zhì)量的商品或質(zhì)量相似的商品之間的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律充分發(fā)揮作用。第三，可能加劇市場(chǎng)分割。買(mǎi)方可以在線(xiàn)搜尋自己所需要的商品和服務(wù)，選擇能令自己滿(mǎn)意的交易對(duì)手和自己認(rèn)為可靠的交易方式。買(mǎi)方甚至可以根據(jù)自己的意愿設(shè)計(jì)商品和服務(wù)，要求賣(mài)方滿(mǎn)足。于是，企業(yè)的商品和服務(wù)更加特異化，每種商品和服務(wù)的目標(biāo)買(mǎi)方更加獨(dú)特，市場(chǎng)也被這種數(shù)字化互動(dòng)以及買(mǎi)方的主動(dòng)地位分割得更加零碎。

4、更新國(guó)際貿(mào)易交易手段。電子商務(wù)時(shí)代的到來(lái)，使得服務(wù)于國(guó)際貿(mào)易的一些交易手段在不知不覺(jué)間變的更便利、更快捷了。電子商務(wù)將訂單、發(fā)票、提貨單、海關(guān)申報(bào)單、進(jìn)出口許可證等日常往來(lái)的經(jīng)濟(jì)信息，按一定的數(shù)據(jù)格式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳送;網(wǎng)上定向信息部分代替了電視、報(bào)章等日常新聞媒介中廣告宣傳;網(wǎng)上市場(chǎng)、虛擬洽談進(jìn)行著促銷(xiāo)活動(dòng);電子傳輸減少甚至淘汰傳真、信函等傳統(tǒng)的信息交換工具。電子貨幣代替紙質(zhì)貨幣，網(wǎng)上信用證結(jié)算、轉(zhuǎn)賬高速運(yùn)行，引發(fā)國(guó)際貿(mào)易付款方式的巨大變革。電腦軟件、電子書(shū)刊、電子音像制品等無(wú)形產(chǎn)品的直接貿(mào)易通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成成為全新的國(guó)際貿(mào)易交貨方式。

5、電子商務(wù)影響國(guó)際貿(mào)易政策的取向。電子商務(wù)在理論上和實(shí)踐中都對(duì)國(guó)際貿(mào)易政策提出了新的要求。電子商務(wù)以其自身的多種屬性和一些前所未有的特點(diǎn)，要求人們?cè)谖磥?lái)的貿(mào)易政策制訂過(guò)程中充分考慮其規(guī)則約束的歸屬及其難以界定的電子商務(wù)行為處理程序。由于目前尚不存在統(tǒng)一的國(guó)際法來(lái)約束網(wǎng)上犯罪，各國(guó)國(guó)內(nèi)立法又不完善，電子商務(wù)使一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全也面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)日益電子化后，互聯(lián)網(wǎng)的連通使數(shù)據(jù)很容易被它國(guó)掌握。尤其是技術(shù)相對(duì)落后的國(guó)家如何保護(hù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和機(jī)密更值得研究。另外，WTO成員對(duì)電子商務(wù)暫不征收關(guān)稅的承諾是否隨著電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展而繼續(xù)得到各國(guó)的認(rèn)可尚無(wú)定論:若是改變，則開(kāi)征的規(guī)則、幅度可否得到較為一致的認(rèn)識(shí)。

6、增加國(guó)際貿(mào)易中的風(fēng)險(xiǎn)。在電子商務(wù)中，交易者、交易方式、交易意向和交易標(biāo)的表達(dá)都虛擬化。廣告信息也變得有層次深度并有償提供。交易者的知覺(jué)線(xiàn)索被部分剝奪，交易過(guò)程與結(jié)果的不確定性增加，加上網(wǎng)絡(luò)黑客侵?jǐn)_及經(jīng)濟(jì)犯罪的威脅存在，商品和服務(wù)的提供方式，支付方式的信用風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)都大大增加。

7、擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體。電子商務(wù)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了大批向世界市場(chǎng)提品或服務(wù)的“虛擬”企業(yè)。由于信息流在供應(yīng)鏈中逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，單個(gè)的公司或企業(yè)在各自的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域擁有申越的技術(shù)，利用電子商務(wù)技術(shù)將它們編成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，

可以更加有效地向市場(chǎng)提供商品和服務(wù)，由此，國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體出現(xiàn)了重大變化。這種“虛擬組織”在功能和效果上己經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的單個(gè)企業(yè)，他們.可以迅速向全球范圍擴(kuò)展，但在資本關(guān)系上卻不具有強(qiáng)制各個(gè)公司或企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的權(quán)力。因此，它實(shí)際上不是一個(gè)具有命令系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)組織，而是由于承擔(dān)了一定的信息功能，因此看來(lái)具有某種實(shí)體性。電子商務(wù)技術(shù)簡(jiǎn)化了國(guó)際貿(mào)易的流程，為中小企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)提供了有力的武器，擴(kuò)大了國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)主體。

四、中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展電子商務(wù)的對(duì)策

電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的際貿(mào)易不僅面臨著挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一次曠世難逢的機(jī)遇。因此，我們要積極面對(duì)，相應(yīng)地提出了一系列的政策措施。

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，它的迅速發(fā)展對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提出了更高的要求。與發(fā)達(dá)國(guó)家的高投入及密如蛛網(wǎng)的信息高速公路相比較，中國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上明顯投入不足、基礎(chǔ)薄弱。全國(guó)只有上海、天津等幾座城市信息設(shè)施建設(shè)搞得比較好，形成一定規(guī)模。從全國(guó)的范圍來(lái)看，中國(guó)在光纜鋪設(shè)、電腦普及以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面明顯落后，許多邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)至今沒(méi)有建立網(wǎng)點(diǎn)，成為信息高速公路建設(shè)的“盲點(diǎn)”或“荒漠”?！靶畔⒇毨Щ北灰暈榘l(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，而中國(guó)在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的落后，有可能使中國(guó)失去電子商務(wù)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中拉大與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。為了促進(jìn)中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展，在加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，更要有效利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源。

2、完善我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域電子商務(wù)的法律法規(guī)。我國(guó)外貿(mào)領(lǐng)域應(yīng)用電子商務(wù)需要建立必要的法律法規(guī)，確定企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間、政府和政府間進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)所必需明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任，并嚴(yán)格依法管理，以規(guī)范外貿(mào)電子商務(wù)的市場(chǎng)秩序。第一，要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能，組織政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和團(tuán)體、消費(fèi)者等相關(guān)方參與的對(duì)話(huà)和協(xié)商，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、建議，并綜合平衡各方利益，以保證法律法規(guī)的透明度和公平性，從而使各方受益，并最大程度地釋放電子商務(wù)潛力。第二，政府制定法律法規(guī)注意是解決基本的原則性問(wèn)題，管理的問(wèn)題可以由行業(yè)和市場(chǎng)去決定，理想的電子商務(wù)法律框架應(yīng)是政府法規(guī)與行業(yè)自律的組合。第三，法律法規(guī)應(yīng)考慮到電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，不僅要對(duì)目前或未來(lái)的一段時(shí)間內(nèi)的情況有適用性，更要有靈活性和前瞻性，能夠不斷地根據(jù)新情況、新問(wèn)題、新辦法加以修訂和補(bǔ)充。第四，電子商務(wù)政策要與其他相關(guān)的政策(如電信政策、競(jìng)爭(zhēng)政策)相協(xié)調(diào)，不能互相抵觸。最后應(yīng)和國(guó)際上電子商務(wù)的政策接軌，使中國(guó)的政策、制度規(guī)范化。

3、重視客戶(hù)關(guān)系管理，及時(shí)為客戶(hù)提供全方位的網(wǎng)上服務(wù)?？蛻?hù)關(guān)系管理在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)重要地位，因?yàn)檫M(jìn)出口企業(yè)的每一筆業(yè)務(wù)，都是建立在良好的客戶(hù)關(guān)系基礎(chǔ)之上的。好的客戶(hù)關(guān)系管理能幫助進(jìn)出口企業(yè)把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)，不僅有助于現(xiàn)有產(chǎn)品的貿(mào)易，而且贏(yíng)得客戶(hù)的忠誠(chéng)。實(shí)施電子商務(wù)后，進(jìn)出口企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)，以極低的成本建立與客戶(hù)長(zhǎng)期的、緊密的、一對(duì)一的聯(lián)系，更好地為客戶(hù)服務(wù)，提高客戶(hù)滿(mǎn)意度。建立各種客戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)除提供客戶(hù)數(shù)據(jù)外，還應(yīng)包括客戶(hù)的Email地址，客戶(hù)歷史上購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的詢(xún)問(wèn)、索要報(bào)價(jià)的情況，客戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的需求和不滿(mǎn)的意見(jiàn)或者建議等信息。充分利用客戶(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)為客戶(hù)提供全方位的網(wǎng)上服務(wù)是客戶(hù)關(guān)系管理成功的關(guān)鍵。進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)每一個(gè)客戶(hù)的特殊需求，為他們提供個(gè)性化的、專(zhuān)業(yè)化的、全方位的網(wǎng)上服務(wù)，讓客戶(hù)更加滿(mǎn)意。

4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵最終仍然是人。電子商務(wù)是信息現(xiàn)代化與商務(wù)的有機(jī)結(jié)合，所以能夠掌握運(yùn)用電子商務(wù)理論與技術(shù)的人必然是掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、掌握現(xiàn)代商貿(mào)理論與實(shí)務(wù)的復(fù)合型人才。而一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)能否培養(yǎng)出大批這樣的復(fù)合人才，就成為該國(guó)、該地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的最關(guān)鍵因素。政府應(yīng)充分利用各種途徑和手段培養(yǎng)、引進(jìn)并合理使用好一批素質(zhì)較高、層次合理、專(zhuān)業(yè)配套的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)及經(jīng)營(yíng)管理等方面的專(zhuān)業(yè)人才，以加快我國(guó)電子商務(wù)建設(shè)步伐。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)教育部門(mén)向?qū)W生普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，在有條件的學(xué)校，特別是一些大專(zhuān)院校經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)院系開(kāi)設(shè)因特網(wǎng)、電子商務(wù)等選修課程，甚至可以考慮開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，以適應(yīng)社會(huì)的需要。

5、利用電子商務(wù)發(fā)展我國(guó)物流。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將高度依賴(lài)于強(qiáng)大的跨國(guó)界有形商品的配送基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸可繼續(xù)由國(guó)際航空公司承擔(dān)，但國(guó)內(nèi)物流系統(tǒng)效率很低，如海運(yùn)集裝箱和公路集裝箱的銜接問(wèn)題就缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。公司內(nèi)部建立的物流平臺(tái)規(guī)模不大且較為零散，即使這樣的平臺(tái)也是小公司無(wú)法企及的。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)在原有基礎(chǔ)上，整合貨站，成立綜合物流中心，改善配送渠道。處理跨國(guó)界物流問(wèn)題可以向新加坡的Ascent公司學(xué)習(xí)。它是一家為支持電子商務(wù)創(chuàng)辦的公司，服務(wù)包括倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、進(jìn)出口加工和軟件驅(qū)動(dòng)的增值服務(wù)。它通過(guò)整合簡(jiǎn)化物流鏈，幫助惠普公司跨國(guó)界備件運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)降低70%的物流成本。

6、著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌。日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌的作用已顯得十分突出，品牌知名度的高低和影響力的大小，直接影響進(jìn)出口商品的檔次與售價(jià)。網(wǎng)絡(luò)品牌的作用是直接指引客戶(hù)進(jìn)入企業(yè)的網(wǎng)站，是吸引訪(fǎng)問(wèn)者注意力的重要武器。因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)上的各種商務(wù)信息是“海量”的，無(wú)論是商家選擇貿(mào)易伙伴還是消費(fèi)者選擇滿(mǎn)意的商品，很大程度上是依靠網(wǎng)絡(luò)品牌來(lái)進(jìn)行選擇的。如果不能引起大眾注意、取得客戶(hù)好感的品牌只能淹沒(méi)在茫?！熬W(wǎng)海”中。因此，著力塑造有影響力的網(wǎng)絡(luò)品牌是進(jìn)出口企業(yè)成功實(shí)施電子商務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)品牌的塑造必須在網(wǎng)上、網(wǎng)下同時(shí)進(jìn)行。在網(wǎng)上的宣傳，利用電子郵件和網(wǎng)絡(luò)論壇散發(fā)企業(yè)的各種信息，以增加企業(yè)站點(diǎn)的訪(fǎng)問(wèn)量。在網(wǎng)下的宣傳，主要利用各種傳統(tǒng)媒體，如在目標(biāo)的市場(chǎng)的電視、廣播、報(bào)刊、雜志及郵遞廣告中作廣泛的宣傳，喚起貿(mào)易伙伴對(duì)網(wǎng)絡(luò)品牌的注意。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)品牌的塑造還應(yīng)注意企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品品牌與網(wǎng)絡(luò)品牌的一致性，盡量選擇相同的英文名稱(chēng)，這樣能起到事半功倍的效果。

參考資料：

1、廖曉淇，《中國(guó)電子商務(wù)報(bào)告》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2004；

2、覃征、李順東、閻禮祥，《電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易》，人民郵電出版社，2002；

3、陳輝，“我國(guó)國(guó)際貿(mào)易與電子商務(wù)”，《電子商務(wù)》，2004.12；

篇8

關(guān)鍵詞：GATS模式4；服務(wù)價(jià)值；雇員報(bào)酬；工人匯款

作者簡(jiǎn)介：薛潔(1981-)，女，河南開(kāi)封人，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系博士研究生，主要從事國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究。

中圖分類(lèi)號(hào)：F222 33

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-1096(2009)03-0072-04

收稿日期：2009-04―16

一、引言

目前國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)主要采用國(guó)際收支(BOP)統(tǒng)計(jì)和國(guó)外分支機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易(FATS)統(tǒng)計(jì)的二元架構(gòu)方式，而關(guān)于模式4自然人存在的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容尚未有實(shí)際的估算。隨著全球化的不斷深入，通過(guò)自然人移動(dòng)方式提供的服務(wù)占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易的比重會(huì)越來(lái)越高。Winters認(rèn)為，在模式4下，如果發(fā)展中國(guó)家相對(duì)豐富的中等和低等技術(shù)勞動(dòng)力能夠獲準(zhǔn)在發(fā)達(dá)國(guó)家提供服務(wù)，則存在著巨大的潛在收益。他對(duì)要素流動(dòng)的實(shí)證研究估計(jì)認(rèn)為，即使相對(duì)較小的勞動(dòng)力流動(dòng)也會(huì)帶來(lái)巨額的回報(bào)。據(jù)估計(jì)，若發(fā)達(dá)國(guó)家每年增加3％的技術(shù)和非技術(shù)勞動(dòng)力入境配額，則全球的福利將增長(zhǎng)1500億美元(馬圖等，2004)。因此來(lái)說(shuō)，需要重視對(duì)模式4提供服務(wù)的研究。

與《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)下其他供應(yīng)模式相比較，對(duì)模式4研究的關(guān)鍵問(wèn)題是什么?即服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)和自然人數(shù)統(tǒng)計(jì)。本文主要討論服務(wù)價(jià)值的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題?，F(xiàn)在多數(shù)文獻(xiàn)都是采用國(guó)際收支經(jīng)常賬戶(hù)中與勞務(wù)流量相關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行粗糙的估計(jì)，如Karsenty(2002)和Deardorff＆Stern(2004)均采用BOP的“雇員報(bào)酬”估算模式4。正如一件事情總有兩面性，對(duì)于此問(wèn)題同樣存在不同的意見(jiàn)。Jansen等(2004)認(rèn)為雇員報(bào)酬和工人匯款一定程度上保證了國(guó)家間的可比性，但是用來(lái)度量模式4存在局限性。因此，他們利用勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)、遷移統(tǒng)計(jì)和人口普查的相關(guān)數(shù)據(jù)，如不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或就業(yè)部門(mén)的暫時(shí)性外國(guó)工人數(shù)量和這些工人的平均工資來(lái)估算一國(guó)模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。但問(wèn)題是這些工人到底是由本國(guó)所有的公司雇傭的，還是由外國(guó)所有的公司雇傭的。該數(shù)據(jù)并沒(méi)有加以區(qū)分，這無(wú)疑會(huì)高估模式4的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值。Magdeleine等(2008)也指出雇員報(bào)酬與工人匯款不能取代BOP指標(biāo)來(lái)衡量服務(wù)供應(yīng)商和消費(fèi)者間發(fā)生的貿(mào)易流量。

那么，究竟國(guó)際收支經(jīng)常賬戶(hù)中雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)能否用來(lái)衡量模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值?本文在模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類(lèi)的基礎(chǔ)上，針對(duì)模式4提供服務(wù)價(jià)值的指標(biāo)選取進(jìn)行深入的探討，利用《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)我國(guó)模式4服務(wù)價(jià)值進(jìn)行初步的測(cè)算。

二、GATs模式4的統(tǒng)計(jì)概念與分類(lèi)

(一)模式4的統(tǒng)計(jì)概念

模式4，即自然人存在，由一個(gè)(世貿(mào)組織)成員的服務(wù)供應(yīng)商通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土中一個(gè)成員的自然人存在方式提供服務(wù)(聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)司等，2002)。GATS把模式4定義為“一成員的服務(wù)提供者通過(guò)在任何其他成員領(lǐng)土內(nèi)的自然人存在提供服務(wù)”，并且在《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》中說(shuō)明“本協(xié)定不得適用于影響尋求進(jìn)入一成員就業(yè)市場(chǎng)的自然人的措施，也不得適用于在永久基礎(chǔ)上有關(guān)公民身份、居住或就業(yè)的措施”。

(二)模式4的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)

GATS《關(guān)于本協(xié)定項(xiàng)下提供服務(wù)的自然人流動(dòng)的附件》將自然人流動(dòng)具體分為：一是合同服務(wù)供應(yīng)商，即獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商和法人服務(wù)供應(yīng)商的雇員，他們進(jìn)入另一成員國(guó)的領(lǐng)土提供服務(wù)；二是服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)，他們進(jìn)入另一成員國(guó)領(lǐng)土為服務(wù)供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)工作；三是商業(yè)訪(fǎng)問(wèn)者，即自雇或由服務(wù)供應(yīng)商雇用，進(jìn)人另一個(gè)成員國(guó)，其目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在。但是有關(guān)東道國(guó)服務(wù)公司雇傭的外國(guó)人是否屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍，這點(diǎn)還存在爭(zhēng)論。本文不作詳細(xì)討論。

根據(jù)GATS的法律條款，于2008年8月份公布的《國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》修訂草案，簡(jiǎn)稱(chēng)MSITS(2008Draft)(下同)，對(duì)衡量模式4的相關(guān)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行了更為詳細(xì)的討論。在GATS的基礎(chǔ)上，MSITS(2008Draft)進(jìn)一步細(xì)化了模式4的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)。

可以看出，MSITS(2008Draft)中關(guān)于模式4的統(tǒng)計(jì)分類(lèi)主要包括：

1，合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。即B成員國(guó)的自然人進(jìn)入A成員國(guó)提供服務(wù)，逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間。

2，合同服務(wù)供應(yīng)商――外國(guó)服務(wù)供應(yīng)商的雇員。即B成員國(guó)的服務(wù)供應(yīng)商派遣其員工至A成員國(guó)，來(lái)完成服務(wù)合同。比如B成員國(guó)的一家IT服務(wù)公司派其員工到A成員國(guó)。為該國(guó)的消費(fèi)者提供計(jì)算機(jī)服務(wù)。員工的逗留時(shí)間一般在3個(gè)月到1年時(shí)間，很少超過(guò)2年時(shí)間。

3，內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與國(guó)外建立公司直接雇傭外國(guó)員工。在具有商業(yè)存在的前提下，要么由B成員國(guó)的服務(wù)供應(yīng)商派其員工到在A(yíng)成員國(guó)建立的分支機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，要么是該公司在A(yíng)成員國(guó)建立的分支機(jī)構(gòu)直接在本國(guó)雇傭外國(guó)員工，來(lái)提供服務(wù)。逗留時(shí)間在2年到5年時(shí)間。

4，服務(wù)銷(xiāo)售者。他們進(jìn)入A成員國(guó)的目的是進(jìn)行服務(wù)合同談判或建立商業(yè)存在，逗留時(shí)間在3個(gè)月之內(nèi)。

除了以上分類(lèi)，在WTO成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易承諾中，還涉及設(shè)備安裝和服務(wù)人員(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商或公司內(nèi)部員工調(diào)動(dòng))、藝術(shù)家(歸入合同服務(wù)供應(yīng)商)、畢業(yè)實(shí)習(xí)人員(歸人合同服務(wù)供應(yīng)商)等專(zhuān)門(mén)的人員類(lèi)型。

三、GATs模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則與相關(guān)衡量指標(biāo)的討論

(一)模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則

模式4的分類(lèi)中，內(nèi)部員工調(diào)動(dòng)與外國(guó)分支機(jī)構(gòu)直接雇傭外國(guó)員工是以商業(yè)存在為前提的，這部分自然人提供的貿(mào)易流量通過(guò)模式3――商業(yè)存在來(lái)反映。而服務(wù)銷(xiāo)售者，這部分自然人談判服務(wù)合同或建立商業(yè)存在，他們的存在與服務(wù)提供相關(guān)，但他們本身不提供服務(wù)。因此，模式4提供服務(wù)貿(mào)易流量估價(jià)的核心是合同服務(wù)供應(yīng)商，包括自雇人員和外國(guó)服務(wù)供應(yīng)商的雇員。那么，根據(jù)自然人的類(lèi)型和逗留時(shí)間的不同，所提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值在BOP中的記錄原則如下：

1，合同服務(wù)供應(yīng)商――外國(guó)服務(wù)供應(yīng)商的雇員。根據(jù)常住性原則，不論該自然人在東道國(guó)逗留時(shí)間的長(zhǎng)短，BOP統(tǒng)計(jì)都把發(fā)生的交易記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)。

2，合同服務(wù)供應(yīng)商――自雇人員。當(dāng)自然人逗留時(shí)間小于1年，記錄為服務(wù)的出口(或進(jìn)口)；當(dāng)自然人逗留時(shí)間

大于1年時(shí)，他們已成為東道國(guó)的常住居民，因此，BOP統(tǒng)計(jì)不再記錄為常住與非常住服務(wù)交易。此時(shí)，唯一顯示在BOP中的流量是工人匯款。

(二)模式4服務(wù)價(jià)值衡量指標(biāo)的討論

現(xiàn)有文獻(xiàn)多是采用國(guó)際收支中與服務(wù)和勞務(wù)有關(guān)的雇員報(bào)酬和工人匯款指標(biāo)對(duì)模式4的服務(wù)價(jià)值進(jìn)行估算。那么，這兩個(gè)指標(biāo)能否用來(lái)衡量模式4的服務(wù)價(jià)值，先來(lái)討論這兩個(gè)指標(biāo)的概念。

1，雇員報(bào)酬概念與討論

雇員報(bào)酬在BPM5中定義為：“包括個(gè)人在非常住經(jīng)濟(jì)體為該經(jīng)濟(jì)體常住單位工作而得到的現(xiàn)金或?qū)嵨镄问降墓べY、薪金和其他收益。這里包括雇主代表雇員所支付的社會(huì)保障項(xiàng)目或私人保險(xiǎn)或養(yǎng)老金(不管退休金是否采用基金制)，以保證雇員的各種福利。在這種情況下，雇員包括季節(jié)性工人和其他短期工作的工人。由于大使館或領(lǐng)事館在駐地所在的經(jīng)濟(jì)體享有治外法權(quán)，在這些機(jī)構(gòu)工作的當(dāng)?shù)芈殕T所得到的報(bào)酬被列為非常住實(shí)體向常住實(shí)體支付的一部分”(國(guó)際貨幣基金組織，1995)。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，雇員報(bào)酬包括工資、薪金和其他收益(現(xiàn)金或?qū)嵨镄问?，其中雇員包括邊界工人、季節(jié)性工人和其他非常住工人。但是用來(lái)估計(jì)模式4確實(shí)存在局限性，具體表現(xiàn)在：(1)該指標(biāo)并不只限于服務(wù)供應(yīng)者的報(bào)酬，它包括在任一經(jīng)濟(jì)體中的工人，從而會(huì)高估模式4；(2)該指標(biāo)只涵蓋了在國(guó)外工作少于1年時(shí)間的工人，然而在GATS下模式4包括最長(zhǎng)時(shí)間為五年時(shí)間的服務(wù)提供者；(3)該指標(biāo)包括邊界工人，這超出了模式4的范圍；(4)該指標(biāo)沒(méi)有涉及外國(guó)工人的母國(guó)；(5)在東道國(guó)的員工到底是由外國(guó)公司雇傭的還是本土公司雇傭的，該指標(biāo)并沒(méi)有加以區(qū)分。

2，工人匯款概念與討論

工人匯款在BPM5中定義為：“工人匯款包括受雇于新經(jīng)濟(jì)體并被視為其常住者的移民所進(jìn)行的經(jīng)常轉(zhuǎn)移(移民指來(lái)到一經(jīng)濟(jì)體并在那里居住一年或更長(zhǎng)時(shí)間的人)。工人匯款經(jīng)常是在親屬之間進(jìn)行”(國(guó)際貨幣基金組織，1995)。

概括說(shuō)，工人匯款指由外國(guó)經(jīng)濟(jì)體雇傭的移居工人的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移，這些移居工人是該經(jīng)濟(jì)體的常住居民。同樣。該指標(biāo)在衡量模式4服務(wù)價(jià)值時(shí)，也具有局限性，主要表現(xiàn)在：(1)它不僅僅只包括服務(wù)供應(yīng)者，還包括除服務(wù)部門(mén)以外的其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)，這超出了模式4所包含的范圍；(2)該指標(biāo)只代表工人報(bào)酬中儲(chǔ)蓄的一部分，并且這部分由工人匯回了母國(guó)，從而會(huì)低估工人活動(dòng)的價(jià)值；(3)匯款包括長(zhǎng)期移民的轉(zhuǎn)移，這部分不屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍；(4)匯款中的大部分可能沒(méi)有通過(guò)官方渠道流出，因此在該指標(biāo)數(shù)據(jù)上不會(huì)有記錄。

結(jié)合模式4服務(wù)價(jià)值統(tǒng)計(jì)記錄原則和上述對(duì)衡量指標(biāo)的討論，可以看出雇員報(bào)酬和工人匯款并不適合單獨(dú)用來(lái)衡量模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量。因此，對(duì)模式4服務(wù)價(jià)值的估算，需要以國(guó)際收支中與服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目有關(guān)的進(jìn)出口流量為主要依據(jù)。

四、我國(guó)CATS模式4服務(wù)價(jià)值的估算

(一)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

利用中國(guó)商務(wù)部公布的《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》中2007年我國(guó)跨境服務(wù)貿(mào)易與商業(yè)存在相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)行初步的估算。

2007年，我國(guó)居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù))進(jìn)出口規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)2509.1億美元。其中出口1216.5億美元，同比增長(zhǎng)33.1％；中國(guó)旅游進(jìn)口增速明顯高于出口增速，其中旅游出口372.3億美元，比2006年增長(zhǎng)9.7％，進(jìn)口297.9億美元，同比增長(zhǎng)22.5％。2007年，我國(guó)境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展良好。按照WTO行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域(含銀行、保險(xiǎn)、證券)新設(shè)立外商投資企業(yè)16165家。占全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)總數(shù)的42.7％，實(shí)際使用外資金額394.4億美元，占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的47.2％。其中，全國(guó)非金融類(lèi)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域新設(shè)立外商投資企業(yè)16148家，同比增長(zhǎng)7.5％；實(shí)際使用外資金額306.9億美元(中國(guó)商務(wù)部。2008)。

由于所得數(shù)據(jù)的局限性，本文用旅游出口作為模式2提供的主要服務(wù)價(jià)值，境內(nèi)商業(yè)存在發(fā)展中的實(shí)際使用外資金額衡量模式3的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，居民與非居民間服務(wù)貿(mào)易出口額(旅游出口和未提及的政府服務(wù)除外)作為模式1和模式4服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的總額。

我國(guó)模式1和模式4提供的服務(wù)貿(mào)易價(jià)值最多，占到52％；其次是模式3――商業(yè)存在占24％。但是與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)商業(yè)存在提供服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較小，說(shuō)明我國(guó)實(shí)際利用外資不充分，還需要加大力度引進(jìn)外資，引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)行業(yè)與技術(shù)，從而促進(jìn)我國(guó)服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；模式2提供的服務(wù)價(jià)值與模式3相當(dāng)，占23％，該比例與2006年相比，下降了7％，說(shuō)明我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展減緩。

(二)我國(guó)模式4服務(wù)價(jià)值的估算

模式1和模式4并沒(méi)有分離開(kāi)。那么，如何從模式1和模式4中分解出模式4，這是關(guān)鍵問(wèn)題。我們知道有些行業(yè)的服務(wù)貿(mào)易只是通過(guò)模式l來(lái)完成的，比如運(yùn)輸、通訊服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、特許使用費(fèi)及許可費(fèi)等行業(yè)。這樣我們可以將模式1提供的服務(wù)貿(mào)易從模式1和模式4中分離出來(lái)。余下的部分并不能完全說(shuō)是模式4的服務(wù)價(jià)值，因?yàn)楸热缬?jì)算機(jī)服務(wù)，其他商業(yè)服務(wù)，個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)，這些服務(wù)貿(mào)易的提供有時(shí)屬于模式1，有時(shí)屬于模式4。對(duì)于這種情況如何處理，以《擴(kuò)大的國(guó)際收支服務(wù)分類(lèi)》(EBOPS)為標(biāo)準(zhǔn)，MSITS(2008Draft)建議了模式l和4，模式2和4，模式3和4之間分配服務(wù)貿(mào)易價(jià)值的基本原則。

1，模式1和模式4

通過(guò)模式1提供的服務(wù)貿(mào)易還包括計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)以及個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)等方面的部分交易。但是這些交易有時(shí)候是通過(guò)模式4來(lái)完成的，比如IT服務(wù)供應(yīng)者到消費(fèi)者領(lǐng)土完成服務(wù)合同，對(duì)于這種交叉情況，需要進(jìn)一步的分析，對(duì)它們進(jìn)行識(shí)別與估算。

2，模式2和模式4

按照《擴(kuò)大的國(guó)際收支服務(wù)分類(lèi)》，其他商業(yè)服務(wù)中，如垃圾處理和清除污染，如果由工人來(lái)清除污染產(chǎn)生的服務(wù)交易，屬于模式4的統(tǒng)計(jì)范圍；如果是放射性和其他垃圾的處理，則屬于模式2的統(tǒng)計(jì)范圍。

3，模式3和模式4

模式3商業(yè)存在――國(guó)外分支機(jī)構(gòu)在東道國(guó)的服務(wù)銷(xiāo)售，這些屬于FATS統(tǒng)計(jì)范圍。但是有一些商業(yè)存在不屬于FATS的統(tǒng)計(jì)范圍，卻在BOP統(tǒng)計(jì)框架下。比如一家外國(guó)建筑公司，在東道國(guó)做一項(xiàng)短期(少于1年)的建筑工程。建立一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，隨著工程的完成，分支機(jī)構(gòu)隨之解散，這種服務(wù)交易記錄在國(guó)際收支的建筑服務(wù)出口／進(jìn)口項(xiàng)目下。而不是在FATS統(tǒng)計(jì)中。但是這些服務(wù)應(yīng)被認(rèn)為是通過(guò)模式3提供的，因?yàn)镃ATS認(rèn)為商業(yè)存在可以是由外國(guó)實(shí)體擁有或控制的任何類(lèi)型的企業(yè)，甚至可以是為短期目的而建立的企業(yè)。因此來(lái)說(shuō)，國(guó)際收支的組成部分――建筑服務(wù)，反過(guò)來(lái)也包括模式4即自然人存在所產(chǎn)生的交易。

分析發(fā)現(xiàn)，在模式1和4中，通過(guò)模式l提供的服務(wù)價(jià)值占比21.08％，次于其他部分所占的比例。其他部分中，模式1、2和4占比27.98％，模式3和4占比3.34％。這在一定程度上表明模式4已成為我國(guó)出口貿(mào)易中的一個(gè)重要元素。

當(dāng)然，將模式4徹底分離出來(lái)還需要進(jìn)一步的研究與數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)。比如在搜集數(shù)據(jù)，進(jìn)行調(diào)查時(shí)，問(wèn)卷設(shè)計(jì)的問(wèn)題更具有針對(duì)性，可以要求被訪(fǎng)問(wèn)者填寫(xiě)自己是獨(dú)立服務(wù)供應(yīng)商還是被雇傭；提供的服務(wù)價(jià)值是多少，或者要求被訪(fǎng)問(wèn)者填寫(xiě)通過(guò)哪種模式提供服務(wù)貿(mào)易等問(wèn)題。這些都有助于掌握更詳細(xì)全面的數(shù)據(jù)，從而準(zhǔn)確分析各模式提供的服務(wù)貿(mào)易流量及進(jìn)行國(guó)際比較。

五、結(jié)論與啟示

在GATS模式4統(tǒng)計(jì)概念與分類(lèi)的基礎(chǔ)上，本文重點(diǎn)討論了衡量模式4服務(wù)貿(mào)易流量的指標(biāo)選擇問(wèn)題，并運(yùn)用《中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2008》相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)2007年我國(guó)通過(guò)模式4提供的服務(wù)貿(mào)易流量有了初步探討。

篇9

電信限速1mbps能看視頻，但是網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)比較卡。

電信（香港稱(chēng)電訊）指利用電子技術(shù)在不同的地點(diǎn)之間傳遞信息。電信包括不同種類(lèi)的遠(yuǎn)距離通訊方式，例如：無(wú)線(xiàn)電、電報(bào)、電視、電話(huà)、數(shù)據(jù)通訊以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通訊等。2000年9月29日，我國(guó)電信首次參加奧運(yùn)電視傳輸獲成功。

1992年，國(guó)際電信聯(lián)盟在日內(nèi)瓦通過(guò)的《國(guó)際電信聯(lián)盟組織法、公法和行政規(guī)則》中對(duì)電信的定義是：利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)、光或者其他電磁系統(tǒng)傳輸。發(fā)射或接受符號(hào)、信號(hào)、文字、圖像、聲音或其它任何性質(zhì)的信息。世界貿(mào)易組織的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中“關(guān)于電信服務(wù)的附件”對(duì)電信的定義是：電信是指以任何電磁方式傳遞或接收信號(hào)。法國(guó)1990年《電信法》規(guī)定：電信是指對(duì)符號(hào)信號(hào)、文字、圖像、聲音和信息由無(wú)線(xiàn)電、光學(xué)儀器、微波或其他電磁手段以任何方式進(jìn)行傳遞、傳播或接收。另外，美國(guó)1934年《電信法》第三條，日本1987年《電氣通信事業(yè)法》第二條等對(duì)電信概念均有明確規(guī)定。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇10

電子商務(wù)是新時(shí)代的主要特征之一，從廣義上講，電子商務(wù)(ElectronicCom-merce簡(jiǎn)稱(chēng)EC)可定義為：電子工具在商務(wù)活動(dòng)中的應(yīng)用：從狹義上講，電子商務(wù)可定義為：在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)里，掌握信息技術(shù)和商務(wù)規(guī)則的人，系統(tǒng)化的運(yùn)用電子工具，高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動(dòng)的總稱(chēng)。與傳統(tǒng)的商務(wù)活動(dòng)相比，電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)在于消除了商務(wù)伙伴之間的時(shí)空差距，將各個(gè)企業(yè)獨(dú)立存在的信息以最便捷的方式連結(jié)在一起，從而真正建立起一種貫穿于企業(yè)之間的協(xié)作，以此獲取利潤(rùn)和市場(chǎng)份額的最大化。電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響有以下幾點(diǎn)：

一、電子商務(wù)促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制的革新

電子商務(wù)創(chuàng)造了一個(gè)以信息交換為媒介的網(wǎng)上虛擬市場(chǎng)，形成新的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制。

1、電子商務(wù)中,產(chǎn)品和服務(wù)的表現(xiàn)都是數(shù)字信號(hào),有形貿(mào)易和無(wú)形貿(mào)易的界限變得模糊，同時(shí)電子商務(wù)超越了時(shí)間和地域的限制,解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動(dòng)中物質(zhì)、時(shí)間、空間對(duì)交易雙方的限制，改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制下難以克服的區(qū)位劣勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。

2、世界市場(chǎng)上的信息充分性進(jìn)一步增強(qiáng)，因不完全信息或信息不對(duì)稱(chēng)而產(chǎn)生的世界市場(chǎng)壟斷進(jìn)一步削弱,市場(chǎng)機(jī)制將在一定程度上更好地發(fā)揮作用,為世界市場(chǎng)中資源的有效配置提供良好的信息服務(wù),促進(jìn)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的資源優(yōu)化配置；電子商務(wù)下快捷的信息流動(dòng)，減少了國(guó)際貿(mào)易交易的不確定性，校正世界市場(chǎng)發(fā)展的盲目性，為減少?lài)?guó)際貿(mào)易決策的時(shí)滯和失誤創(chuàng)造了條件。

二、電子商務(wù)促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變

主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

1、電子商務(wù)是一種以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的國(guó)際貿(mào)易運(yùn)作模式。在國(guó)際電子商務(wù)中，交易各方以電子方式而不是以通過(guò)直接面談方式或當(dāng)面交換方式來(lái)達(dá)成和進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易交易。電子商務(wù)采用電子方式進(jìn)行商務(wù)數(shù)據(jù)交換和開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，是一種創(chuàng)新的國(guó)際貿(mào)易方式，它將成為21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易的重要方式之一。

2、電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用也將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易方式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)以紙質(zhì)貿(mào)易單據(jù)的流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易流程和交易方式的改革，形成新的國(guó)際貿(mào)易方式。與國(guó)內(nèi)貿(mào)易相比，國(guó)際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多，處理費(fèi)用高昂。通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易，既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費(fèi)用，又可縮短交單結(jié)匯的時(shí)間，加快資金周轉(zhuǎn)，還可節(jié)省利息開(kāi)支，成本優(yōu)勢(shì)十分顯著。紙質(zhì)文件的處理工作帶來(lái)的問(wèn)題是：錯(cuò)漏多、效率低、費(fèi)用大。電子貿(mào)易恰好可以克服這一障礙，為企業(yè)節(jié)省開(kāi)支?？梢?jiàn)，電子商務(wù)的確可以幫助國(guó)際貿(mào)易企業(yè)改革國(guó)際貿(mào)易流程，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易管理的數(shù)據(jù)的電子化、信息的實(shí)時(shí)化和效益的規(guī)模化，提高國(guó)際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率，形成新的國(guó)際貿(mào)易管理模式，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

三、電子商務(wù)促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)

電子商務(wù)引起市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的巨變,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新,產(chǎn)生新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)形式一一網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。與傳統(tǒng)的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)方式比較，國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的主要特點(diǎn)是：

1、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)式營(yíng)銷(xiāo)。電子營(yíng)銷(xiāo)幫助企業(yè)同時(shí)考慮客戶(hù)需求和企業(yè)利潤(rùn)，尋找能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化和滿(mǎn)足客戶(hù)需求最大化的營(yíng)銷(xiāo)決策。網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)的特性使客戶(hù)真正參與國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中來(lái)成為可能，客戶(hù)在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易營(yíng)銷(xiāo)中的地位得到提高，客戶(hù)的參與選擇主動(dòng)性得到加強(qiáng)。在電子商務(wù)中,企業(yè)和客戶(hù)之間的關(guān)系變得非常緊密，甚至牢不可破，這就形成了一對(duì)一的營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系，這種營(yíng)銷(xiāo)關(guān)系無(wú)疑是高效的。

2、網(wǎng)絡(luò)定制營(yíng)銷(xiāo)。隨著企業(yè)和客戶(hù)相互了解的增多，銷(xiāo)售信息將變得更加定制。電子營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展趨勢(shì)是將大量銷(xiāo)售轉(zhuǎn)向定制銷(xiāo)售。一些大跨國(guó)公司通過(guò)建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提供這一服務(wù)，比如戴爾公司的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售無(wú)疑是成功的。

3、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)與工業(yè)化時(shí)代的營(yíng)銷(xiāo)有顯著區(qū)別，傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)中最常用的是兩種促銷(xiāo)手段：傳統(tǒng)廣告與人員推銷(xiāo)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)一個(gè)根本區(qū)別就在于：網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的主動(dòng)方是客戶(hù)而傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)的主動(dòng)方是企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的特征主要體現(xiàn)在遵守“網(wǎng)絡(luò)禮儀”的同時(shí)通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)利益的巧妙運(yùn)用從而獲得一種微妙的營(yíng)銷(xiāo)效果。

四、電子商務(wù)下的國(guó)際貿(mào)易宏觀(guān)管理

電子商務(wù)的發(fā)展必將給各國(guó)政府和國(guó)際組織對(duì)國(guó)際貿(mào)易的管理帶來(lái)新的要求。根據(jù)已有實(shí)踐，運(yùn)用電子商務(wù)進(jìn)行的國(guó)際貿(mào)易管理主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、出口商品配額實(shí)行電子招標(biāo)。實(shí)行出口招標(biāo)，商務(wù)部、發(fā)展改革委等可在最短的時(shí)間里完成對(duì)企業(yè)投標(biāo)資格的確定；可以及時(shí)檢查、跟蹤、反饋、調(diào)整招標(biāo)商品使用情況,有效提高國(guó)際貿(mào)易管理效率；可以實(shí)行對(duì)招標(biāo)商品配額的動(dòng)態(tài)管理，解決配額使用不高的問(wèn)題；可以實(shí)行網(wǎng)上抽查，取消違規(guī)企業(yè)投標(biāo)資，使同等數(shù)量的商品的賣(mài)價(jià)和出口額增加，規(guī)范貿(mào)易秩序,凈化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2、實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放進(jìn)出口許可證。這將是在提高效率的基礎(chǔ)上使政府行政管理上一個(gè)新的檔次，有利于排除人為因素的干擾，增強(qiáng)透明度，減少腐敗。電子商務(wù)在進(jìn)出口許可管理中有著廣泛的應(yīng)用，可以幫助實(shí)行全面的進(jìn)出口許可證核查，這樣可大大減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)省費(fèi)用。

3、海關(guān)管理的電子化和企業(yè)電子報(bào)關(guān)。對(duì)于我國(guó)海關(guān)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展電子商務(wù)的作用主要有兩個(gè)：一是提高自身的管理效率，二是提高進(jìn)出口企業(yè)的辦事效率，給企業(yè)提供方便，同時(shí)杜絕逃稅現(xiàn)象。

4、電子商務(wù)與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫管理。進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫是國(guó)際貿(mào)易中某些商品進(jìn)出口時(shí)的必須環(huán)節(jié)（法檢、廢物進(jìn)口等），它與外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸部門(mén)、銀行、保險(xiǎn)、出口商品生產(chǎn)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有著密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。檢驗(yàn)檢疫的信息化管理也提高了管理效率，為企業(yè)節(jié)省了寶貴的通關(guān)時(shí)間。