競(jìng)崗演講技巧范文
時(shí)間:2023-04-06 18:54:42
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇競(jìng)崗演講技巧,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
競(jìng)聘上崗是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物?!案?jìng)”和“聘”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)中的個(gè)人行為,它所體現(xiàn)的是“能者上、庸者下”的用人原則,通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,大幅度提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。聘任是企業(yè)的組織行為,它所體現(xiàn)的是一級(jí)組織對(duì)干部的合理使用,在一定意義上講,聘任什么樣的干部比競(jìng)爭(zhēng)上崗更為重要,競(jìng)爭(zhēng)只是前提和形式,聘任才是內(nèi)容和結(jié)果。近年來,一此國(guó)有企業(yè)按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),選拔了大批優(yōu)秀干部,有力的推進(jìn)了企業(yè)各項(xiàng)工作的開展。但是隨著企業(yè)改革的深入,如何推進(jìn)干部競(jìng)聘上崗,由“讓你干”變成“你想干”把這項(xiàng)牽動(dòng)大多數(shù)干部切身利益的工作做得更深入、更準(zhǔn)確,仍需做很多細(xì)致的工作。根據(jù)競(jìng)聘上崗選拔干部中可能遇到的情況,對(duì)幾個(gè)具體問題特別是聘任干部的問題談點(diǎn)粗淺的看法以。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)第一
德才兼?zhèn)涫沁x拔干部的根本標(biāo)準(zhǔn),要求干部要德、智、體全面發(fā)展。但在現(xiàn)實(shí)生活中,各方面都很過硬的干部往往難得。就一個(gè)干部而言,常常是這方面強(qiáng)一些,另一方面可能弱一點(diǎn)。這就在聘任干部時(shí),有一個(gè)對(duì)“德”與“才”怎樣擺位的問題。歷史的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的情況一再告訴我們,一定要把“德”放在首位,要特別注意在政治上去考察識(shí)別干部。除了要看一個(gè)干部在關(guān)鍵時(shí)候的政治態(tài)度和政治表現(xiàn)外,還要認(rèn)真地通過平時(shí)大量具體的言行去考察其政治方向、政治紀(jì)律、政治鑒別力和政治敏感性。任何時(shí)候、任何情況下都要堅(jiān)持“政治標(biāo)準(zhǔn)第一”的原則。正如有的同志說的,沒有“智”的干部是次品,沒有“體”的干部是“廢品”,沒有“德”的干部是“危險(xiǎn)品”,干部聘任的目的除了選拔德才兼?zhèn)涞母刹客獠挥幸粋€(gè)很重要的任務(wù),就是要把住“危險(xiǎn)品”的關(guān)。這樣強(qiáng)調(diào)“德”并不是否定“才”的重要,而是說“德”與“才”相比,“德”是第一位的。
要對(duì)業(yè)績(jī)具體分析
業(yè)績(jī)是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)踐的結(jié)果,注重干部業(yè)績(jī),體現(xiàn)了“實(shí)踐第一”和“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的精神。把業(yè)績(jī)作為聘任干部的重要依據(jù),可以極大地調(diào)動(dòng)干部的工作潛能。但對(duì)業(yè)績(jī)要具體分析,最本質(zhì)的是要看干部對(duì)工作的負(fù)責(zé)精神和駕馭全局的能力。
一要看業(yè)績(jī)上怎樣來的。如有的企業(yè)在一個(gè)時(shí)期,硬件建設(shè)上得較快,甚至福利和待遇明顯提高,這往往是某些干部在職工中“得分”多少的重要因素。但是這些“業(yè)績(jī)”究竟是怎樣來的?是“前任留的”還是“自己掙的”要搞清楚。唯有后者,確實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工艱苦奮斗掙來的,才算真正的業(yè)績(jī),才算真本事。對(duì)于那種“前人栽樹、后人摘果”的情況要另當(dāng)別論。
二要看長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)??疾煲粋€(gè)干部的業(yè)績(jī),要看其著眼于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)還上急功近利。不能只看“頭三腳”、“三把火”要注意后勁。如果一個(gè)干部只熱衷于做“顯山露水”的事,而對(duì)打基礎(chǔ)和需要下苦功夫、慢功夫的基本建設(shè)不熱心、嘩眾取寵,一上任就不惜血本要辦多少“實(shí)事”、“好事”,這樣拼光了歷任攢下的“家底”,而又給繼任者留下一屁股賬的做法,實(shí)在不能提倡。一個(gè)對(duì)企業(yè)高度負(fù)責(zé)、思想作風(fēng)正派、工作作風(fēng)扎實(shí)的干部,會(huì)從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),埋頭苦干,在基礎(chǔ)建設(shè)上下苦功夫、真功夫。盡管一時(shí)沒有轟轟烈烈的壯舉,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,他做的工作對(duì)企業(yè)的發(fā)展是十分有益和扎實(shí)管用的??匆粋€(gè)干部要把眼光放長(zhǎng)一些,既要看他在任時(shí)做了些什么,又要看他能給后人留下占什么。
三是要注重看“做功”。眼下有一種現(xiàn)象,個(gè)別干部工作不怎么好,但“唱功”很好,會(huì)“匯報(bào)”,叫你聽起來頭頭是道、有板有眼。要特別防止“干部出數(shù)字,數(shù)字出干部”的現(xiàn)象發(fā)生。要注重群眾公論注重群眾公論,實(shí)質(zhì)上是群眾路線在干部聘任工作中的體現(xiàn)。我們應(yīng)該相信,任何時(shí)候絕大多數(shù)群眾對(duì)干部的評(píng)價(jià)是嚴(yán)肅公正的,群眾眼睛是亮的,對(duì)每個(gè)干部基本素質(zhì)如何、表現(xiàn)怎樣,他們心中都有“一桿秤”。只要充分相信群眾,真心誠(chéng)意地依靠群眾,尊重群眾的意見,是可以對(duì)干部得出正確結(jié)論的。
要注重干部的道德人品“知識(shí)就是力量”人人皆知,但是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說“人品就是力量”未必人人在意。一位領(lǐng)導(dǎo)同志曾說過,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)施有力的領(lǐng)導(dǎo)靠?jī)蓷l,一是靠人格的力量,二是靠權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo),人格好,能彌補(bǔ)能力上的不足。這句話講得非常深刻。實(shí)踐一再證明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人品、人格,對(duì)下級(jí)、對(duì)本部能產(chǎn)生凝聚力、感召力、向心力,這是任何“能力”和“本事”無法替代的,古今中外有識(shí)之士無不重視“做官先做人”這一條古訓(xùn)。要注重分析干部的工作環(huán)境和條件能否客觀全面地看待干部的工作環(huán)境和基礎(chǔ)條件,是能否對(duì)干部作出準(zhǔn)確結(jié)論的重要因素。如果一個(gè)干部到一個(gè)各方面條件、基礎(chǔ)都很差的單位任職,盡管他工作很努力,也很有能力,但在短時(shí)間內(nèi)可能出不了多大成績(jī)。如果僅以一時(shí)的成敗論英雄,不利于鼓勵(lì)干部到環(huán)境差、問題多的單位去工作,不利于弘揚(yáng)勇挑重?fù)?dān)的精神,同時(shí)干部也會(huì)感到不公正、受委屈,積極性受到打擊。在這種情況下,要特別注意干部的努力程度,看這個(gè)的進(jìn)步幅度。當(dāng)然了,對(duì)這些干部既要肯定成績(jī)又要防止評(píng)價(jià)過頭。還有一種情況,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)到一個(gè)環(huán)境好、問題少的單位,有時(shí)也很難有“突破性”的政績(jī)。實(shí)踐中經(jīng)常看到這種情形:使一個(gè)本來問題較多的單位“明顯好轉(zhuǎn)”往往還比較容易,而把一個(gè)本來“很好”的單位搞得“更好”則比較難。這就告訴我們一個(gè)道理:一個(gè)單位的變化同其他事物一樣,量變?nèi)菀?,質(zhì)變難。所以,衡量一個(gè)干部的政績(jī),重要的是要對(duì)干部所處的工作環(huán)境和條件作深入的了解,要堅(jiān)持辯證法。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有
要注重反向跟蹤
篇2
競(jìng)選演講注意事項(xiàng)一
一、講前準(zhǔn)備
1、在講前30-60分鐘,要檢察所有相關(guān)的設(shè)備,如電腦、投影儀、麥克風(fēng),確保設(shè)備正常;如果不正常,自已不家足夠的時(shí)間去準(zhǔn)備;
2、在講前30分鐘,再把要講的ppt全部過一遍,這個(gè)是非常有用的;
3、在講前10分鐘,下次和聽?zhēng)讉€(gè)聽眾聊聊天,了解一下他們想聽到些什么?為什么來等?另外,可以混個(gè)臉熟,在講的過程中,對(duì)著這幾個(gè)人,最起碼不會(huì)緊張;
4、在講前2分鐘,反復(fù)說自已的開場(chǎng),或前30秒;因?yàn)榍?0秒是最危險(xiǎn)的,這30秒過了,基本就不緊張了;
二、開場(chǎng)破冰
破冰包括兩部分,一部分是演講者和聽眾間的破,另一部分是聽眾和聽眾間的破;我的感覺是選一個(gè)和演講主題相關(guān)的問題去問聽眾比較好;
這里注意幾個(gè)地方:
1、破冰別太長(zhǎng),廢話別太多,問的問題要和主題相關(guān),別讓聽眾楞住,不知道問題和主題有什么關(guān)系;
2、找到聽眾的興趣點(diǎn),別問了一個(gè)問題或作一個(gè)游戲大家都沒有興趣;
3、場(chǎng)面如果非常大,盡量問一些讓聽眾回答是或否的問題;
4、應(yīng)該在破冰前介紹一下自已;
5、在破冰前要把今天要講的主題是什么告訴大家(這里靈活一點(diǎn));
三、讓自已看起來不緊張
在演講時(shí),不緊張很難,特別是在大場(chǎng)面時(shí);但一些小技巧可以讓你看起來不緊張;
1、如果你緊張,不要拿著一些小輕硬的東西,這樣你發(fā)抖,聽眾一眼就能看來;
2、你可以站在桌子后邊,雙手緊握著桌子,這樣不會(huì)看到你在發(fā)抖;
3、但你不能總站在桌子后邊,這樣看起來不專業(yè),你應(yīng)該走動(dòng)一下,讓大家看到你很輕松;這時(shí)你可以手里握著一些比較粗壯的東西,如比較粗的白板筆;別握著一個(gè)鉛筆,剛走兩步,喀嚓斷了
4、提高音量,大了后可以壯膽;
5、上臺(tái)前可以深吸幾口氣,把前幾句詞背糊(比熟還熟);
6、看著一些最友善的臉,例如講前和你聊天的幾個(gè)人;但男女有別,別看著下邊的小mm,把人家看的臉都紅了,也別總是盯著一個(gè)人看;
7、實(shí)在不行,你就看正對(duì)面的墻上邊;當(dāng)下邊的人全是大白菜(沒有感覺);
四、邏輯要清楚
當(dāng)然,在作ppt和題綱時(shí),就是理清楚整個(gè)流程;當(dāng)講到每一個(gè)點(diǎn)時(shí);只要記住以下三點(diǎn)就可以了;
1、接下來我要講什么;
2、開始講;
4、再?gòu)?qiáng)調(diào)一次剛剛講了什么;
這里在講的時(shí)候,要觀察一下下邊人的反應(yīng)(如眼神),從這些反應(yīng)中,其實(shí)可以了解到下邊的人理解了沒有;
另外,講完后,可以問一下下邊的人,我們剛剛講了什么,這樣下邊的人不會(huì)走神,也加深記憶;
五、眼神
眼睛是心靈的窗戶,心理想的很多東西都能在眼睛里表現(xiàn)出來;所以在演講時(shí),眼神很重要;
1、要對(duì)著觀眾,不要一邊說一邊轉(zhuǎn),如果這樣,下邊人就暈了,這家伙一邊給我們講,還在一邊算計(jì)什么呢!
2、堅(jiān)定在看著前方,不要總看墻角;
3、不在站在桌子后邊,只看電腦屏幕;
4、不要看對(duì)方的眼睛,要看眼睛往上一點(diǎn)點(diǎn);不過,在把一些想法傳達(dá)給對(duì)方時(shí),看著對(duì)方眼睛是很有效的;
5、不要只看一個(gè)人,3-6秒要換一個(gè)人,更不要只看一邊的人,前后左右的人都要照顧到;
6、用眼神可以和一些觀眾有些溝通,這樣觀眾會(huì)和你再近,更喜歡你一些;
自已還有一個(gè)感覺,就是在講的過程中,你要發(fā)自內(nèi)心的想把要講的東西說出來,你強(qiáng)烈的愿望會(huì)表現(xiàn)在你的臉上及身體的個(gè)個(gè)部分,這些很感染觀眾;正好說到接下來的這個(gè)點(diǎn);
六、肢體語言怎么用
自已對(duì)這個(gè)主題都沒有激情,聽眾怎么會(huì)有激情呢?所以,激情很重要;沒有激情,下邊的人很容易睡著;
另外,在講的過程要學(xué)會(huì)用肢體語言;
1、要走出講臺(tái),讓聽眾感覺你很輕松、很專業(yè);這樣還可以和聽眾更近;
2、但不要一直走,更不要靠在一個(gè)東西上講,例如,靠在桌子或墻上;最好的方式是走、站、講、走、站、講
3、不要有一些不好的小習(xí)慣;例如有些人會(huì)一直抖擻手會(huì)一些擺弄著小東西,或有些口頭禪等;
4、適當(dāng)?shù)某聊?,有時(shí)你在上邊講,下邊已經(jīng)私聊開了,這時(shí),你可以沉默一下,大家發(fā)現(xiàn)你不說了,也就不說了;
七、怎么樣使用ppt
1、不要讀ppt,無論是站在電腦前讀,還要站在投影下邊讀;
2、ppt只是大綱,是引領(lǐng)你思路的。如果你講東西時(shí),是在讀ppt,那為什么人們還要來聽呀!直接發(fā)ppt給他們就可以了!
3、每頁(yè)ppt最好別多于6行,多于這個(gè)數(shù),場(chǎng)地大時(shí)后邊基本就看不到了;
4、文字和背景色要的配色要選高對(duì)比度的,例如背景是黑的,文字是白的;別用一個(gè)黑底加了一個(gè)藍(lán)字這樣看不清字的;
八、、時(shí)間控制
1、千萬不要超時(shí),聽眾對(duì)你的滿意度從開始到最后,是一點(diǎn)一點(diǎn)上升的,在結(jié)束時(shí),應(yīng)該是最高的,一擔(dān)超時(shí),滿意度會(huì)一下就下來了。但反之,如果你提前結(jié)束,不會(huì)有這樣的情況;
2、那么,如何把時(shí)間控制的比較好呢?簡(jiǎn)單的幾個(gè)辦法,自已可以記住1/4、2/4、3/4這三個(gè)點(diǎn)分別是哪一頁(yè)ppt,當(dāng)?shù)搅诉@一頁(yè)時(shí),看一下時(shí)間,快了呢,后邊就慢點(diǎn),慢了呢,后邊就快一點(diǎn);
3、弄個(gè)表,但別戴著,可以放在桌子上一個(gè)很容易自已看到,但觀眾不易看到的地方;這樣可以隨時(shí)看一下時(shí)間;
4、在開講前,自已在準(zhǔn)備完ppt后,一定要試講一下,看一下時(shí)間;
5、一擔(dān)發(fā)現(xiàn)講不完了,不過跳過ppt,要在休息的時(shí)候刪除一部分內(nèi)容,讓觀眾感覺你是在完整在講完一個(gè)ppt;
6、一頁(yè)ppt的講解時(shí)間最好控制在4-6分鐘;
九、結(jié)束
1、結(jié)束時(shí)要重復(fù)一下今天講了什么;
2、明確說明,今天的xx到此結(jié)束;
3、一定要說謝謝大家;(這里是等掌聲的),說完別直接走,要享受一下;
十、自我評(píng)述及提問
可以強(qiáng)調(diào)一下今天講的東西,如果你對(duì)將要出現(xiàn)的問題很有把握,這個(gè)部分可以加上,這樣可以建立自已的權(quán)威。如果一點(diǎn)沒有把握,還是別留這塊的時(shí)間,最好就收吧;
競(jìng)選演講注意事項(xiàng)二
1.演講的前一晚必須睡眠充足,使喉嚨獲得良好的休息。
2.穿著合宜得體的服裝。
3.在演講前,如果有機(jī)會(huì)與聽眾打成一片,應(yīng)該把握住,與聽眾握握手,對(duì)他們微笑,或打個(gè)招呼。
4.心理上、情緒上、精神上保持放松,預(yù)先假設(shè)可能發(fā)生的事,但不要被它困擾。
5.在講臺(tái)上,要輕松自在地站好。
6.最應(yīng)該注意的當(dāng)然是演講的內(nèi)容。在做引言時(shí),應(yīng)先將重點(diǎn)主題陳述出來,然后在主文中,將主題一一剖析,并且賦予新的觀點(diǎn)。試著多講一些詞藻豐富的話??赡艿脑?,最好摻入一點(diǎn)幽默的字眼(千萬不能使聽眾覺得無聊)。注意強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),戲劇性地把它們說出來,隨后降低聲音,再安靜下來。
7.準(zhǔn)備周全的題材,并且做充分的預(yù)備和練習(xí)。
8.演講前不要進(jìn)食。乳制品尤應(yīng)禁止,因?yàn)樗赡苁鼓愕暮韲党錆M粘液。
9.演講前對(duì)自己說:你很棒!
10.上臺(tái)前做幾次張大嘴巴的動(dòng)作,當(dāng)然,大笑也可以,如果有理由,這樣你的下顎會(huì)變得柔韌舒服。
11.要開始說話時(shí),保持微笑環(huán)視所有聽眾,然后做一次深呼吸。
12.頭幾句要輕松一點(diǎn),引領(lǐng)聽眾不由得發(fā)笑。
13.在聽眾人群中找一兩張快樂友善的臉,經(jīng)常望望他們,這會(huì)令你覺得自己被重視。
14.仔細(xì)聽一聽麥克風(fēng)傳來的自己的聲音,以確定自己的嘴巴是應(yīng)靠麥克風(fēng)近一點(diǎn),還是遠(yuǎn)一些。
篇3
關(guān)鍵詞:護(hù)士長(zhǎng) 培養(yǎng)選拔 護(hù)理管理
[Abstract] Objective To explore the way of cultivating and selecting nursing talents. Methods Analysed the condition of around the head nurses competition and evaluated the condition of the head nurses in their posts for four years. .ResultsThe head nurses average age and the record of formal school education above college were 47.5±6.5years and 20% before the competition, but are 40.2±5.4 years and 50% after that. The degree of nurses satisfaction toward head nurses job was significantly improved .Conclusion It need to refresh the conceptions of cultivating, setting up effectivemechanism institution for selecting talents person of nursing management ,let excellent nursing talents showing themselves as early as possible
[Key words] head nursecompetition for jobmanagementshiftingpost
中圖分類號(hào):R473 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1729-2190(2007)12-0026-02
要提高護(hù)理質(zhì)量,促進(jìn)護(hù)理學(xué)科發(fā)展,關(guān)鍵在于選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀護(hù)理人才[1]。建立一個(gè)能使護(hù)理人才脫穎而出的選拔機(jī)制,是護(hù)理管理中的一個(gè)重要課題[2] 。為選拔較高素質(zhì)的護(hù)士長(zhǎng)隊(duì)伍,我院2003年8~10月,對(duì)除護(hù)理部外的十個(gè)臨床科室的護(hù)士長(zhǎng)實(shí)行公開競(jìng)聘上崗。我們對(duì)競(jìng)聘前后護(hù)士長(zhǎng)隊(duì)伍現(xiàn)狀以及護(hù)士長(zhǎng)上崗兩年來的效果進(jìn)行了分析,提出了如何認(rèn)識(shí)和實(shí)踐對(duì)年輕護(hù)理人才的培養(yǎng)和選拔的做法,現(xiàn)報(bào)告如下。
1 對(duì)象和方法
1.1 對(duì)象
競(jìng)聘前、后在臨床護(hù)理崗位的護(hù)士長(zhǎng)
1.2 方法
1.2.1 競(jìng)聘方法①宣傳發(fā)動(dòng)。②公布職位和任職條件。③公開報(bào)名和資格審核。④群眾評(píng)議。⑤理論知識(shí)考試。⑥技能考試。⑦公開演講與答辯。⑧領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)。⑨院長(zhǎng)審定,張榜公示1周。⑩應(yīng)聘上崗。
1.2.2 護(hù)士長(zhǎng)考評(píng)方法①護(hù)理部每年12月組織所在科室護(hù)士以問卷調(diào)查的形式對(duì)護(hù)士長(zhǎng)考評(píng)。②由醫(yī)院辦公室組織所在科室全體人員聽取科主任護(hù)士長(zhǎng)述職,并對(duì)他們進(jìn)行有關(guān)測(cè)評(píng)。③護(hù)理部對(duì)上述兩種測(cè)評(píng)護(hù)士長(zhǎng)的結(jié)果進(jìn)行歸納分析。
2 結(jié)果
2.1 競(jìng)聘結(jié)果 全院有24名護(hù)理人員報(bào)名競(jìng)聘,其中2名不符合資格,22名參與各環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)考核,最后聘任護(hù)士長(zhǎng)10名,其中連任護(hù)士長(zhǎng)7名,新增護(hù)士長(zhǎng)3名。
2.2 競(jìng)聘前后護(hù)士長(zhǎng)基本情況 競(jìng)聘前護(hù)士長(zhǎng)年齡最小33歲,最大55歲,平均47.5±6.5歲,大專以上學(xué)歷占20%,均為主管護(hù)師以上職稱,任護(hù)士長(zhǎng)年限最長(zhǎng)者18年,最短7年。競(jìng)聘后護(hù)士長(zhǎng)年齡最小29歲,最大51歲,平均40.2±7.5歲,大專學(xué)歷占50%,除1名為護(hù)師外,其余均為主管護(hù)師以上職稱。競(jìng)崗后,護(hù)理部根據(jù)科室實(shí)況和護(hù)士長(zhǎng)的資歷、能力、健康狀況及在原科室工作時(shí)間長(zhǎng)短,對(duì)60%護(hù)士長(zhǎng)輪換了崗位。兩年后又對(duì)50%的護(hù)士長(zhǎng)輪換了崗位。
2.3 護(hù)士對(duì)護(hù)士長(zhǎng)滿意度評(píng)價(jià) 護(hù)士對(duì)所在科室護(hù)士長(zhǎng)的工作滿意度評(píng)價(jià)平均為90.3%。最高95%,最低68%。
2.4 科室對(duì)護(hù)士長(zhǎng)的評(píng)價(jià) 優(yōu)秀92%、稱職100%,滿意度最高97%、最低76%。
3 討論
3.1 提高認(rèn)識(shí),明確培養(yǎng)人才的緊迫感
醫(yī)院只有選拔出高素質(zhì)的護(hù)理管理人才,才能發(fā)揮其出色的管理才干,使護(hù)士在寬松、和諧的氛圍中有效進(jìn)行信息溝通,提高工作效率。五年前,我們各臨床科室設(shè)正、副護(hù)士長(zhǎng),全院共有護(hù)士長(zhǎng)20名。近年逐漸過渡到各科只設(shè)1名護(hù)士長(zhǎng),競(jìng)聘前護(hù)士長(zhǎng)中,任職期最短也有7年,說明在有多位護(hù)士長(zhǎng)退休的情況下卻未提拔過一位年輕護(hù)士長(zhǎng)。競(jìng)聘前我院護(hù)士長(zhǎng)年齡偏大、學(xué)歷層次偏低,如果不及時(shí)選拔培養(yǎng)年輕后備人才,只是簡(jiǎn)單地認(rèn)為退休一位護(hù)士長(zhǎng)才補(bǔ)充一位,護(hù)士長(zhǎng)隊(duì)伍將出現(xiàn)“青黃不接”,制約護(hù)理管理的創(chuàng)新和發(fā)展。
3.2 解放思想,更新培養(yǎng)人才的觀念
3.2.1打破論資排輩思想,樹立重實(shí)績(jī),講競(jìng)爭(zhēng)的觀念。竟?fàn)幨侨瞬泡叧龅幕緞?dòng)力,競(jìng)爭(zhēng)一旦受到阻力或歪曲,就會(huì)扼殺人才[3]。競(jìng)聘前,有幾位年資高的主管護(hù)師暗自扳著指頭在算,以為該“輪”到她們自己當(dāng)護(hù)士長(zhǎng),但最后卻落選。這次選拔了一名未到30歲的護(hù)師到護(hù)士長(zhǎng)崗位,重視年輕人才培養(yǎng)得到了體現(xiàn)。論資排輩思想嚴(yán)重束縛著年輕護(hù)士向上進(jìn)取的積極性,不利于激勵(lì)有抱負(fù)的年輕人向著理想目標(biāo)邁進(jìn)。醫(yī)院要建立長(zhǎng)效機(jī)制,打破護(hù)士長(zhǎng)退休才退位的終身制做法,實(shí)行每2~3年一次全院護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗,末位淘汰,讓能者上,平庸者下。
3.2.2打破求全責(zé)備思想,樹立看主流,看發(fā)展的觀念。人無完人,年輕護(hù)士長(zhǎng)的成長(zhǎng)也有個(gè)漸進(jìn)的過程。她們初走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,擔(dān)負(fù)著一個(gè)科室的護(hù)理管理重任,想做好工作,但急于求成,碰到實(shí)際問題舉棋不定,原則性、靈活性掌握不好,不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的不足,開始時(shí)護(hù)士對(duì)她的評(píng)價(jià)和滿意度不高,應(yīng)該給予她們改正缺陷和鍛煉創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。護(hù)士長(zhǎng)在一個(gè)科室時(shí)間太長(zhǎng),容易陷入慣性思維,形成固定的管理模式,工作上難有創(chuàng)新。崗位輪換給護(hù)士長(zhǎng)帶來了緊迫感和壓力,新的工作環(huán)境需要熟悉,新的人際關(guān)系需要建立,新的??谱o(hù)理技術(shù)需要掌握,從而激發(fā)護(hù)士長(zhǎng)的工作熱情和潛能,使護(hù)士長(zhǎng)用全新的視角和管理理念去發(fā)現(xiàn)科室存在的不足并找出管理辦法[4]。護(hù)士長(zhǎng)競(jìng)聘上崗后在各自科室推出了一系列新舉措,如神經(jīng)內(nèi)科與財(cái)務(wù)科商討解決了醫(yī)囑錄入與核對(duì)問題;精神科細(xì)化護(hù)理管理流程,每天追蹤便秘病人處理情況及效果流程;為規(guī)范家屬探訪,設(shè)探訪溫馨提示卡,確保病人安全,提高了護(hù)理質(zhì)量。要逐漸增加護(hù)士長(zhǎng)分管的工作,讓她們輪流到護(hù)理部工作,了解全院護(hù)理工作的調(diào)度與運(yùn)行。年輕人接受新生事物快,思維敏捷,只要多加引導(dǎo),揚(yáng)長(zhǎng)避短,她們是可以擔(dān)當(dāng)重任的。
3.2.3 打破遷就照顧思想,樹立嚴(yán)要求、多幫助的觀念。競(jìng)聘前五年內(nèi)晉升了中級(jí)職稱的護(hù)士中,有大約30%經(jīng)申請(qǐng)照顧安排到非臨床科室,從事著理療、配藥、娛療等工作。這部分護(hù)士中,不乏具有培養(yǎng)潛能者。而離開了臨床一線,就意味著失掉了被培養(yǎng)選拔的機(jī)會(huì)。仍在臨床的主管護(hù)師,也有一部分在想方設(shè)法以各種理由要求領(lǐng)導(dǎo)給予照顧,要求調(diào)往非臨床科室。為了保證一定數(shù)量的可供挑選的后備軍, 醫(yī)院要訂出制度,凡晉升了主管護(hù)師者,五年內(nèi)不能調(diào)離臨床崗位;調(diào)離了臨床一線就不再享受中級(jí)職稱待遇。護(hù)理部要從中篩選優(yōu)秀者,重點(diǎn)考察,多加幫助,早日培養(yǎng)出高素質(zhì)候選人才。
3.2.4 打破忽視人才開發(fā)思想,樹立珍惜人才的觀念。年輕干部,包括待培養(yǎng)的后備干部是較難自然成熟的。應(yīng)根據(jù)年輕干部的弱點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,有計(jì)劃有步驟地加強(qiáng)對(duì)他們的選拔培養(yǎng)。護(hù)理部要制定一套科學(xué)、客觀、公正的選拔機(jī)制,加強(qiáng)與人事部門交流,擴(kuò)大選拔范圍,形成長(zhǎng)效機(jī)制,健全人才的培養(yǎng)制度。可采用每年招聘一定比例的本科畢業(yè)護(hù)士和鼓勵(lì)在職護(hù)士通過繼續(xù)學(xué)習(xí)取得大專、本科學(xué)歷的辦法,逐步提高護(hù)士隊(duì)伍的學(xué)歷層次,并從中有目的地培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才。
3.3 加強(qiáng)教育,提高護(hù)理人才的素質(zhì)
3.3.1培養(yǎng)愛崗敬業(yè)。要培養(yǎng)護(hù)士長(zhǎng)和候選人才樹立以病人為中心,全心全意為病人服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)關(guān)心集體,密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),強(qiáng)化“愛崗敬業(yè)”精神。護(hù)理部要讓后備護(hù)理人才挑重?fù)?dān),接受各種鍛煉和考驗(yàn)。有目的、有計(jì)劃地讓她們輪換工作科室,讓她們擔(dān)任實(shí)習(xí)、進(jìn)修生的帶教和護(hù)理的組長(zhǎng)、護(hù)士長(zhǎng)助理,觀察和評(píng)價(jià)她們與人相處,協(xié)調(diào)各種關(guān)系的方法和解決各種問題的能力。
3.3.2提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。護(hù)士長(zhǎng)作為護(hù)理學(xué)科帶頭人,應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展需要[5]。護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)通過適合于自己的方式來拓寬知識(shí)面,并使之在臨床護(hù)理中運(yùn)用自如。醫(yī)院要選送護(hù)士長(zhǎng)參加崗位培訓(xùn)、外出進(jìn)修、考察,讓她們開闊視野,盡快提高她們的業(yè)務(wù)技能。學(xué)歷與資歷并重,應(yīng)受到更高的重視。以后選拔的護(hù)士長(zhǎng),應(yīng)具備大專以上的學(xué)歷和主管護(hù)師以上職稱。因?yàn)閷W(xué)歷與資歷,是知識(shí)與能力的客觀證明。沒有一定的學(xué)歷,難以獲得系統(tǒng)的知識(shí);沒有一定的資歷,難以積累豐富的經(jīng)驗(yàn),駕馭工作中的種種問題。
3.3.3 提高管理水平。 有研究顯示[6],護(hù)士長(zhǎng)在醫(yī)院中發(fā)揮著越來越重要的作用,其職責(zé)包括日常病房管理、對(duì)護(hù)理人員提供支持、保證患者護(hù)理質(zhì)量;還要承擔(dān)著非護(hù)理專業(yè)直接相關(guān)的工作。如負(fù)責(zé)患者欠費(fèi)、各種物資設(shè)備和患者陪伴的管理,故要求護(hù)士長(zhǎng)必須具有相當(dāng)?shù)木C合管理能力。護(hù)理部要制訂和完善護(hù)士長(zhǎng)崗位的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立月查、季評(píng)、年終述職和由領(lǐng)導(dǎo)、群眾雙向評(píng)定的考核制度,對(duì)護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行有效的培養(yǎng)、管理和考核。對(duì)護(hù)士長(zhǎng)工作中出現(xiàn)的困難給予明確的支持和幫助,對(duì)成熟經(jīng)驗(yàn)和良好效果要及時(shí)給予宣傳推廣[7]。培養(yǎng)和鍛煉她們的人際溝通技巧,提高有效管理能力,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力,不斷提高護(hù)理質(zhì)量。
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篇4
—我院法官審判業(yè)績(jī)崗位目標(biāo)考核的基本做法版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
×年年初,我院按照審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn),大膽改革法官職業(yè)隊(duì)伍傳統(tǒng)管理模式,全面推行“以審判工作為中心,以法官隊(duì)伍為主體”的法官職業(yè)隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系,開創(chuàng)了法官職業(yè)隊(duì)伍管理新模式。兩年來的實(shí)踐證明,以審判工作為中心,將審判質(zhì)量效率管理與法官業(yè)績(jī)考評(píng)相結(jié)合;職業(yè)道德與職業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合;審判技能與調(diào)研能力相結(jié)合,所形成的這一套法官評(píng)價(jià)體系,既解決了法官評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定的問題,又能對(duì)法官綜合素質(zhì)進(jìn)行客觀公正的界定,收到了預(yù)期的效果,促進(jìn)了審判質(zhì)量效率和法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高。
一、新的法官評(píng)價(jià)體系的基本內(nèi)涵
我院法官評(píng)價(jià)體系是指在基層法院內(nèi)部管理中,依據(jù)現(xiàn)代司法理念,通過對(duì)法官的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面考核,用模擬數(shù)字的形式累積計(jì)分,針對(duì)相同法律職務(wù)、相同工作崗位,進(jìn)行同類橫向動(dòng)態(tài)比較,從而對(duì)法官的綜合素質(zhì)作出客觀公正的定位排名式評(píng)估,通過相互比較的方式,激發(fā)法官追求法律正義,注重審判質(zhì)量和效率的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)優(yōu)秀法官脫穎而出,為全面提高法院整體司法能力奠定基礎(chǔ)。我們認(rèn)為法官是具有獨(dú)特職業(yè)特點(diǎn)的特殊群體,法官所從事的司法工作具有特殊的行業(yè)特征,因此,必須建立一套符合法官職業(yè)特點(diǎn),能夠準(zhǔn)確反映法官綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系。為此,我院法官評(píng)價(jià)體系在框架設(shè)計(jì)上,按照審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點(diǎn),從政治思想、審判業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理效能、法理水平、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面,對(duì)法官進(jìn)行記分考核、同類比較、綜合評(píng)價(jià)。為便于操作,在實(shí)施過程中,我們又對(duì)上述考核范疇進(jìn)行了全面細(xì)化處理,重點(diǎn)突出以案件質(zhì)量評(píng)查為主體的職業(yè)法官審判業(yè)績(jī)考核,從辦案數(shù)量、審判效率、審判質(zhì)量、審判效果、審判技能、調(diào)研能力等六個(gè)方面,按法律規(guī)范把各個(gè)環(huán)節(jié)的審判質(zhì)量要求逐項(xiàng)分解、具體量化,通過定性分析和定量分析相結(jié)合的辦法,公正合理地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。考核中,我們對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的考核又分解為可直觀操作、計(jì)分考評(píng)的具體內(nèi)容。如對(duì)“辦案效果”的考核,以“取得穩(wěn)定社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和樹立法官良好形象”為考核指標(biāo),具體考核所辦案件的投訴率、上訪率和當(dāng)事人是否息訟服判;執(zhí)行案件當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利是否被全部得到實(shí)現(xiàn);所辦案件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有無導(dǎo)向作用;能否作為上級(jí)法院典型案例;是否符合現(xiàn)代司法理念;在審判方式改革方面有無創(chuàng)新。在規(guī)范法官考核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),我們還對(duì)庭長(zhǎng)、案件質(zhì)量評(píng)查人員、書記員以及特殊事項(xiàng)的考核管理,規(guī)定了相應(yīng)的考核范疇。省高院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制的實(shí)施意見》下發(fā)后,我院在認(rèn)真總結(jié)考評(píng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照省高院的統(tǒng)一要求,對(duì)法官評(píng)價(jià)體系的內(nèi)容進(jìn)行了及時(shí)的修改,形成了現(xiàn)有的這一套法官評(píng)價(jià)體系。與傳統(tǒng)法院管理機(jī)制相比,我們感到現(xiàn)有的法官職業(yè)隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系更貼近審判工作實(shí)際,符合法官職業(yè)特點(diǎn)。
二、新的法官評(píng)價(jià)體系的運(yùn)作方式
為了適應(yīng)推進(jìn)法官評(píng)價(jià)體系的需要,我院黨組經(jīng)過反復(fù)論證,決定重新調(diào)整管理機(jī)構(gòu)布局,整合管理資源。撤銷了原有的管理機(jī)構(gòu),重新設(shè)置了審判管理辦公室、行政管理辦公室、政工監(jiān)察辦公室等三個(gè)辦公室。審判管理辦公室除承辦審判委員會(huì)日常事務(wù)外,專司審判質(zhì)量效率評(píng)查、審判研究和法官業(yè)績(jī)考評(píng)之職;行政管理辦公室負(fù)責(zé)包括院務(wù)、財(cái)務(wù)、車輛、物資管理等在內(nèi)的全部行政事務(wù);政工監(jiān)察辦公室行使以往由政治處和監(jiān)察室行使的管理職能。事實(shí)證明,新的機(jī)構(gòu)特別是審判管理辦公室的設(shè)立,改變了審判管理職能不清、職責(zé)不明的狀況,突出了審判管理在法院管理中的核心地位,強(qiáng)調(diào)了審判管理工作的專業(yè)化和科學(xué)化。在具體運(yùn)作過程中,我們主要抓了三個(gè)方面的工作,以確??己斯ぷ鞯牧夹赃\(yùn)行。
一是考核辦案質(zhì)量效率。全院法官所辦案件的質(zhì)量和效率評(píng)查,由審判管理辦公室組織實(shí)施。在具體考核實(shí)施中,我們重點(diǎn)抓了三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。第一,嚴(yán)格質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。在制定《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上,我院舍得抽出精兵強(qiáng)將,配齊配強(qiáng)審管辦案件質(zhì)量評(píng)查人員,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。硬性規(guī)定質(zhì)評(píng)人員必須發(fā)現(xiàn)以上的問題。在每月通報(bào)一次案件評(píng)查情況的同時(shí),對(duì)帶有傾向性、普遍性的問題,由分管院長(zhǎng)集中進(jìn)行分析講評(píng)。強(qiáng)硬的評(píng)查措施產(chǎn)生了高質(zhì)量的評(píng)查結(jié)果,高質(zhì)量的評(píng)查結(jié)果又促進(jìn)了全院案件質(zhì)量在動(dòng)態(tài)中不斷提高;第二,加大庭審考評(píng)力度。在對(duì)法官庭審形象、分析案件水平、駕馭庭審能力、處理程序和實(shí)體問題效果、運(yùn)用法律的熟練程度等進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考核法官的庭審小結(jié),看其能否正確運(yùn)用證據(jù)規(guī)則論證案件事實(shí),闡明案件法律關(guān)系,針對(duì)當(dāng)事人訴辯請(qǐng)求闡述支持與否的理由,適用法律是否準(zhǔn)確,裁判結(jié)果是否公正;第三,注重裁判文書質(zhì)量的考評(píng)。要求法律文書要準(zhǔn)確反映裁判結(jié)果形成過程,敘述事實(shí)清楚、說理論證充分,引用法律條文準(zhǔn)確具體。同時(shí),還硬性規(guī)定,所有裁判文書必須全部在局域網(wǎng)上公示。在法官自查、庭長(zhǎng)把關(guān)、分管院長(zhǎng)審閱的基礎(chǔ)上,由案件評(píng)查人員對(duì)每一份裁判文書的事實(shí)敘述、認(rèn)證、說理、文書格式進(jìn)行綜合評(píng)查。
二是考核司法成本。司法成本的考核,由行政管理辦公負(fù)責(zé)實(shí)施。兩年來,我院探索了一套符合我院實(shí)際的司法成本管理機(jī)制,在保證正常辦公、辦案需要的前提下,分別以業(yè)務(wù)庭和法庭為單位,考核各單位辦公耗材、案件成本、車輛每公里油耗、維修費(fèi)用、人均月話費(fèi)、郵寄費(fèi)等,年終以全院平均費(fèi)用為基數(shù)衡量各單位司法成本高低,評(píng)出優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。僅此一項(xiàng),我院每年就節(jié)約經(jīng)費(fèi)近萬元。
三是統(tǒng)一扎口管理考評(píng)結(jié)果。為了確??己四軌蜻_(dá)到預(yù)期的目的和效果,我院成立了法官考評(píng)委員會(huì),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)法官考核的各項(xiàng)工作。為了提高質(zhì)量評(píng)查的準(zhǔn)確性和公正度,我們還成立了刑事、民事、執(zhí)行等專業(yè)質(zhì)量評(píng)查組,并規(guī)范了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。政工監(jiān)察辦公室除對(duì)思想政治工作、廉政建設(shè)、黨務(wù)工作及執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行考核外,還負(fù)責(zé)對(duì)全院考評(píng)情況統(tǒng)一扎口管理,建立法官業(yè)績(jī)檔案,并依據(jù)考評(píng)結(jié)果實(shí)施各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、新的法官評(píng)價(jià)體系的主要特點(diǎn)
一是注重綜合素質(zhì),實(shí)施全面考核。為了準(zhǔn)確反映每位法官的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),公正評(píng)價(jià)法官的綜合素質(zhì),在實(shí)施考核過程中,我們把與法官職業(yè)要求相關(guān)的內(nèi)容,均納入考核范疇。除了對(duì)法官的政治思想、審判業(yè)績(jī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理效能、法理水平、工作態(tài)度進(jìn)行考核外,還對(duì)法官的調(diào)研能力、駕馭庭審能力、法律文書制作、投訴率、做當(dāng)事人工作的能力、遵章守紀(jì)等內(nèi)容進(jìn)行考核,從而使考核內(nèi)容涵蓋法官職業(yè)與審判工作的方方面面。既體現(xiàn)了評(píng)價(jià)體系的豐富內(nèi)涵,又體現(xiàn)了法官管理的本質(zhì)要求,在這樣的評(píng)價(jià)體系背景下,法官只注重片面追求辦案質(zhì)效不行,只注重講究審判技巧和職業(yè)道德也不行,必須注重綜合素質(zhì)的全面發(fā)展,才能在考評(píng)中立于不敗之地。
二是注重管理科學(xué),同崗?fù)槐容^。為了從本質(zhì)上體現(xiàn)法官評(píng)價(jià)體系的科學(xué)性,我院考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定:第一,取消以往給法官辦案定指標(biāo)、下任務(wù)的做法,不硬性規(guī)定法官的辦案數(shù)量,在全院范圍內(nèi)實(shí)行“動(dòng)態(tài)分案制度”。在法庭與法庭之間、庭內(nèi)法官與法官之間,采取存案補(bǔ)平的辦法,進(jìn)行案件調(diào)度。每月日和日,以案件平均積存數(shù)為基數(shù),用新收案件先補(bǔ)平存案數(shù)低于平均數(shù)的法庭和法官,然后再平均分配,從而使辦案效率高的法庭和法官不斷得到案源補(bǔ)充;第二,所有法官辦理的案件均納入質(zhì)量考評(píng)范圍,除對(duì)復(fù)雜疑難案件另行加分外,針對(duì)刑事、民商事、行政、執(zhí)行等不同性質(zhì)的案件,設(shè)定不同的分值標(biāo)準(zhǔn),通過同崗?fù)幌嗷ケ容^的辦法,對(duì)相同崗位、相同性質(zhì)的法官進(jìn)行考評(píng)排名,也就是刑事法官與刑事法官比較、民事法官與民事法官比較、執(zhí)行法官與執(zhí)行法官比較,因?yàn)槭峭瑣復(fù)槐容^,所以不同案件分值設(shè)定的不同并不影響考評(píng)結(jié)果的公平公正;第三,審判管理辦公室每月均及時(shí)將評(píng)查結(jié)果予以公布,使每位法官均能通過綜合評(píng)查得分和各項(xiàng)考核指標(biāo)得分,發(fā)現(xiàn)自己存在的質(zhì)量問題和不足,從而有針對(duì)性地加以改進(jìn)和修正。
三是實(shí)施申請(qǐng)復(fù)議,彰顯人文關(guān)懷。我院法官評(píng)價(jià)體系,是一種互動(dòng)式的綜合評(píng)價(jià)體系,這種互動(dòng)不僅表現(xiàn)為考評(píng)者與被考評(píng)者的互動(dòng),也不僅表現(xiàn)為評(píng)價(jià)方式與考評(píng)內(nèi)容的互動(dòng),而是存在于整個(gè)考評(píng)過程之版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!中。法官不僅有申請(qǐng)?jiān)u分復(fù)議、申報(bào)疑難復(fù)雜案件的權(quán)利,而且有決定自己工作時(shí)間長(zhǎng)短、辦案周期快慢、辦案數(shù)量多少的自由。為了讓每一位法官都能在法官評(píng)價(jià)體系范圍內(nèi),擁有充分自由發(fā)揮的空間,院黨組規(guī)定,法官對(duì)案件質(zhì)量評(píng)價(jià)有疑議的,可以向院質(zhì)量評(píng)查小組提出復(fù)議申請(qǐng),質(zhì)評(píng)組必須對(duì)每一個(gè)疑議,作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)。由于評(píng)價(jià)體系從本質(zhì)上體現(xiàn)了人文關(guān)懷的特色,營(yíng)造了讓法官自主發(fā)揮、自由發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境和氛圍,增強(qiáng)了法官追求法律正義、注重辦案質(zhì)量、提高工作效率的意識(shí)。
四是界定差錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范歸責(zé)方式。去年以來,我院在認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院《關(guān)于建立全省法院審判質(zhì)量效率統(tǒng)一指標(biāo)體系和考評(píng)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》的基礎(chǔ)上,依據(jù)自身工作實(shí)際,在明確規(guī)定案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),將執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)行不力、被二審改判或發(fā)回重審等九類案件作為重點(diǎn)檢查或?qū)m?xiàng)檢查的案件,并明確提出了案件“嚴(yán)重差錯(cuò)”條標(biāo)準(zhǔn)和“一般差錯(cuò)”條標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)差錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定,詳盡規(guī)定了各類不同崗位人員,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的不同情形,有效避免了推卸責(zé)任、無法追究責(zé)任人等不正?,F(xiàn)象。
五是實(shí)施難案申報(bào),解決考核難題。為綜合考評(píng)法官的審判業(yè)務(wù)能力,調(diào)動(dòng)法官審理重大疑難案件和化解重大矛盾糾紛的積極性,我們把包括社會(huì)影響大、涉及群體性訴訟,當(dāng)事人情緒嚴(yán)重對(duì)立,矛盾易激化,被告人在人以上,經(jīng)濟(jì)犯罪案件中犯罪次數(shù)達(dá)十次以上的刑事案件,無法律規(guī)定的疑難案件等作為重大疑難復(fù)雜案件,由法官在審理終結(jié)并已生效后,向質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)申報(bào)。質(zhì)量評(píng)查委員會(huì)每半年組織評(píng)定一次,在確定入選案件的基礎(chǔ)上,視具體情況給承辦法官加計(jì)分值,并予以公示,公正展示法官的辦案能力,從而激勵(lì)法官爭(zhēng)辦疑難復(fù)雜案件。
六是評(píng)價(jià)調(diào)研能力,調(diào)動(dòng)積極因素。院黨組在充分調(diào)查,反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,將以往被動(dòng)考評(píng)干警調(diào)研能力的做法改變成主動(dòng)要求式的考評(píng),變軟任務(wù)為硬指標(biāo),規(guī)定在具有正式刊號(hào)的國(guó)家、省級(jí)、地市、縣級(jí)刊物上、新聞稿件和信息的得分標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),按不同職務(wù)、級(jí)別設(shè)定了調(diào)研分值要求,并定期通報(bào)、跟蹤考評(píng)。由于考核目標(biāo)明確,分值設(shè)定合理,目前,我院已形成了人人動(dòng)手寫文章的良好局面,能搞調(diào)研的寫論文,會(huì)搞宣傳的寫報(bào)道,每個(gè)干警都自覺地把來自考評(píng)的壓力變成自覺刻苦鉆研的動(dòng)力?!痢聊?,我院干警撰寫的調(diào)研文章在《法律適用》和《人民司法》雜志發(fā)表篇、在《人民法院報(bào)》發(fā)表篇、在《江蘇法制報(bào)》及其它報(bào)紙雜志發(fā)表多篇。
七是突出庭長(zhǎng)考核,提高管理能力。院黨組認(rèn)為,全庭工作先進(jìn)與否,是庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)管理能力的標(biāo)志,這種能力在評(píng)價(jià)積分中應(yīng)當(dāng)予以體現(xiàn)。因此,院黨組規(guī)定,審判庭的先進(jìn)不再由本院評(píng)選產(chǎn)生,而是只要在高院、中院系統(tǒng)中被確定為先進(jìn)就是本院的先進(jìn)庭。對(duì)庭長(zhǎng)管理能力的考核,我們還規(guī)定每位庭長(zhǎng)所在的庭全年案件嚴(yán)重差錯(cuò)必須低于,一般差錯(cuò)低于;庭長(zhǎng)接待日無缺席,全年所在庭案件投訴率應(yīng)低于。同時(shí),我們將司法成本的考核列為庭長(zhǎng)管理能力的重要內(nèi)容,在確保維持正常工作運(yùn)轉(zhuǎn),不實(shí)施人為控制和干預(yù)的情況下,對(duì)各庭的辦公耗材等案件成本進(jìn)行全面考核,據(jù)此確定庭長(zhǎng)的司法成本管理得分。
八是運(yùn)用考核結(jié)果,展示評(píng)價(jià)功能。全面考核,同崗?fù)惐容^基礎(chǔ)上,形成的考核結(jié)果,是法官綜合素質(zhì)比較真實(shí)的準(zhǔn)確反映。為此,我院黨組決定將考核結(jié)果作為法官核發(fā)獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。在全院范圍內(nèi),首先取消以往平均分配獎(jiǎng)金的做法,拉開同崗?fù)惾藛T獎(jiǎng)金檔次;其次取消評(píng)先評(píng)優(yōu)、立功受獎(jiǎng)名額分配。在同崗?fù)惾藛T中,考核積分排名領(lǐng)先者即為受表彰人選,避免因領(lǐng)導(dǎo)意志和個(gè)別人的好惡影響先進(jìn)的真實(shí)性。兩年來,從未發(fā)生干警對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰不滿的現(xiàn)象;再次,將考評(píng)結(jié)果引入干部選拔任用機(jī)制。去年,我院在選拔中層干部和審判員時(shí),取消了以住崗位競(jìng)爭(zhēng)均要進(jìn)行的演講、答辯、法律基礎(chǔ)知識(shí)考試等環(huán)節(jié),增加了庭審小結(jié)、裁判文書、調(diào)研能力等考核內(nèi)容。將參加競(jìng)崗人員的能力和業(yè)績(jī)考評(píng)分值,由過去占競(jìng)崗分值的提高到了,從本質(zhì)上體現(xiàn)了法官個(gè)人能力和素質(zhì)在競(jìng)爭(zhēng)中的決定性作用。
四、評(píng)價(jià)體系難以解決的主要問題