事業(yè)單位競(jìng)崗活動(dòng)意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-07 03:08:53
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為進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革,完善和健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用方式,形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的用人機(jī)制,經(jīng)市委同意,現(xiàn)就事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想和原則
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,深入貫徹《深化干部人事制度改革綱要》精神,圍繞建立健全公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部選拔任用機(jī)制,努力推進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的科學(xué)化、民主化、制度化。
競(jìng)爭(zhēng)上崗堅(jiān)持《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,堅(jiān)持考試與考察相結(jié)合,堅(jiān)持個(gè)人意愿與組織決定相結(jié)合。
二、適用范圍
本意見(jiàn)適用于選拔全市除參照公務(wù)員管理以外的事業(yè)單位市管領(lǐng)導(dǎo)人員或者其人選。《意見(jiàn)》印發(fā)后,重點(diǎn)在市教育、衛(wèi)生、科技、文化等系統(tǒng)事業(yè)單位中試行。
競(jìng)爭(zhēng)上崗一般在職位空缺單位內(nèi)部進(jìn)行,根據(jù)實(shí)際情況需要,可適當(dāng)擴(kuò)大到競(jìng)爭(zhēng)職位所在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。
市委委托市委宣傳部管理的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的競(jìng)爭(zhēng)上崗參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
三、基本條件和資格
參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員的基本條件和資格,參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;競(jìng)爭(zhēng)職位有特殊資格要求的,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資格。
四、基本程序
1、制定并公布實(shí)施方案
(1)確定競(jìng)爭(zhēng)職位。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位空缺情況,醞釀確定競(jìng)爭(zhēng)職位。
(2)確定競(jìng)爭(zhēng)職位的資格條件。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位的職責(zé)要求和職位所在單位符合任職資格條件人員的分布情況,研究確定競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔范圍和職位資格條件。
(3)制定實(shí)施方案。內(nèi)容主要包括:指導(dǎo)原則、競(jìng)爭(zhēng)職位、資格條件、選拔范圍、方法程序(含遴選方式)、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等。
(4)公布實(shí)施方案。經(jīng)征求意見(jiàn)和組織討論決定后,采取下發(fā)文件通知、召開(kāi)會(huì)議等形式公布競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案。
2、報(bào)名和資格審查
(1)公開(kāi)報(bào)名。參加競(jìng)爭(zhēng)人員自愿填報(bào)競(jìng)爭(zhēng)職位,如果是多職位同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的,可只報(bào)一個(gè)志愿,也可兼報(bào)其他志愿,并填寫(xiě)是否服從組織安排。在報(bào)名過(guò)程中,允許報(bào)名人員查詢(xún)各職位報(bào)名情況,報(bào)名人員可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)整所報(bào)職位。因報(bào)名人數(shù)有限,形不成有效競(jìng)爭(zhēng)的職位,可不列入本次競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍。
(2)按照競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施方案規(guī)定的資格條件,對(duì)報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)的人員進(jìn)行資格審查并公布結(jié)果。
3、考試和民主測(cè)評(píng)
競(jìng)爭(zhēng)上崗應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考試和民主測(cè)評(píng),均采取量化計(jì)分??荚囈悦嬖嚍橹鳎鶕?jù)需要,也可增加筆試。筆試、面試和民主測(cè)評(píng)的順序,根據(jù)工作實(shí)際情況決定。
(1)面試
面試主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本素質(zhì)和能力,一般采取演講答辯的方式進(jìn)行。演講主要由競(jìng)爭(zhēng)者闡述個(gè)人簡(jiǎn)歷、競(jìng)爭(zhēng)的理由和優(yōu)勢(shì)、從事該職位工作的初步設(shè)想和打算。演講答辯評(píng)價(jià)要素主要包括:政治思想素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、思維分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力、口頭表達(dá)能力和儀態(tài)儀表等,具體項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)不同競(jìng)爭(zhēng)職位要求設(shè)置。
面試須成立面試評(píng)委會(huì),面試評(píng)委會(huì)一般由競(jìng)爭(zhēng)職位所在系統(tǒng)(單位)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家組成,成員一般不得少于7人。面試評(píng)委會(huì)成員由公道正派、政策理論或?qū)I(yè)水平高、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,實(shí)行回避制度。面試組織競(jìng)爭(zhēng)職位所在單位人員旁聽(tīng)。
(2)民主測(cè)評(píng)
對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)一般在競(jìng)爭(zhēng)者所在單位全體工作人員中進(jìn)行,單位規(guī)模較大的,可在中層副職以上管理人員、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和職(教)代會(huì)代表中進(jìn)行。參加民主測(cè)評(píng)的人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
民主測(cè)評(píng)主要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者的德才表現(xiàn)及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)職位適應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),內(nèi)容主要包括德、能、勤、績(jī)、廉等項(xiàng),根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位的要求,每項(xiàng)可細(xì)分為若干要素,每個(gè)要素劃分為若干檔次,每檔次確定相應(yīng)的分值。
(3)筆試
如果競(jìng)爭(zhēng)職位報(bào)名人數(shù)較多,且競(jìng)爭(zhēng)職位需要,可增加筆試,由市委組織部統(tǒng)一組織。筆試參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗考試大綱》命題,或采用“人機(jī)對(duì)話(huà)”的方式,進(jìn)行綜合素質(zhì)知識(shí)測(cè)試。主要測(cè)試競(jìng)爭(zhēng)者履行競(jìng)爭(zhēng)職位職責(zé)所必備的基本知識(shí)以及調(diào)研綜合、分析判斷、文字表達(dá)等能力。
4、綜合成績(jī)
筆試、面試和民主測(cè)評(píng)的各項(xiàng)成績(jī),根據(jù)不同競(jìng)爭(zhēng)職位要求和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作需要,按一定權(quán)重折算成競(jìng)爭(zhēng)者的綜合得分。筆試、面試和民主測(cè)評(píng)成績(jī)以書(shū)面方式通知競(jìng)爭(zhēng)者本人。
5、組織考察
(1)確定考察對(duì)象。考察對(duì)象一般通過(guò)綜合遴選的方式擇優(yōu)確定,即根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)者綜合成績(jī),由高到低,按照一定比例擇優(yōu)確定考察對(duì)象并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公布名單以及最低入圍分?jǐn)?shù)。
參加競(jìng)爭(zhēng)的人數(shù)較多時(shí),可通過(guò)逐輪遴選的方式擇優(yōu)確定進(jìn)入下一輪的競(jìng)爭(zhēng)者,直至確定出考察對(duì)象為止。
對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的競(jìng)爭(zhēng)者,可不列為考察對(duì)象。民主測(cè)評(píng)在面試、筆試之前的,對(duì)民主測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)過(guò)低的競(jìng)爭(zhēng)者,可取消其參加筆試、面試的資格。
確定考察對(duì)象時(shí),可適當(dāng)考慮競(jìng)爭(zhēng)者的資格、學(xué)歷(學(xué)位)及近年來(lái)年度考核情況等因素。列入考察對(duì)象的人選數(shù)應(yīng)當(dāng)多于競(jìng)爭(zhēng)職位數(shù),具體差額比例根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)職位要求在實(shí)施方案中確定。
(2)組織考察??疾旃ぷ饔墒形M織部組織實(shí)施??疾靸?nèi)容包括考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉情況及政治業(yè)務(wù)素質(zhì)與競(jìng)爭(zhēng)職位的適應(yīng)程度,注意考察工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)程度??疾旆绞絽⒄铡饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并采用現(xiàn)代科技手段,對(duì)考察對(duì)象的心理素質(zhì)和職業(yè)能力傾向進(jìn)行測(cè)試。
6、研究決定
根據(jù)考察對(duì)象筆試、面試、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果和考察情況,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面分析、綜合評(píng)價(jià)和認(rèn)真比較,按照干部管理權(quán)限,集體討論決定競(jìng)爭(zhēng)職位擬任人選。
多職位同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)的,決定人選擬任職位時(shí),尊重競(jìng)爭(zhēng)者本人所報(bào)志愿。必要時(shí),在聽(tīng)取其本人意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)配。對(duì)沒(méi)有合適人選的職位,經(jīng)研究決定可以空缺。
7、任職
(1)對(duì)擬任人選按照任前公示的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公示。
(2)對(duì)任職人員按規(guī)定進(jìn)行任前談話(huà)。
(3)辦理任用手續(xù)。任用手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理,其中,任職人員屬于《市事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制暫行辦法》規(guī)定的適用對(duì)象,一律實(shí)行聘任制。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作在市委領(lǐng)導(dǎo)下,由市委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)黨委(組)按照職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。
2、嚴(yán)明工作紀(jì)律。在競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施過(guò)程中,各有關(guān)部門(mén)(單位)黨組織和工作人員,要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)明工作程序,嚴(yán)格遵守紀(jì)律,確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作順利進(jìn)行。
3、廣泛接受監(jiān)督。競(jìng)爭(zhēng)上崗工作中,要認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選任工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),接受干部、群眾的監(jiān)督,接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
4.本意見(jiàn)從印發(fā)之日起試行。
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