商品質(zhì)檢報告范文
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篇1
以貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,認真執(zhí)行《浙江省廣告管理條例》,集中時間、集中力量,分階段地開展保健食品廣告專項整治,堅持標本兼治、打防并重的方針,通過各部門協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的綜合治理機制。通過整治,使重點媒介、重點地區(qū)的違法保健食品廣告問題得到有效治理,使群眾反映強烈的虛假保健食品廣告得到有效遏制。結(jié)合專項整治,完善廣告監(jiān)管執(zhí)法機制,增強消費者對虛假違法廣告的防范意識和識別能力,營造規(guī)范有序、和諧健康、公平競爭的廣告市場環(huán)境。
二、整治內(nèi)容
(一)整治范圍:
全市各媒體的保健食品廣告,包括電視、電臺、報紙、雜志和互聯(lián)網(wǎng)上的保健食品廣告,超市、藥店、保健食品專賣店等店堂的保健食品廣告,戶外廣告、車身以及街頭小報中的保健食品廣告。
(二)整治重點:
1、虛假的保健食品廣告;
2、法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止生產(chǎn)銷售或禁止廣告的保健食品廣告;
3、未經(jīng)批準擅自或超出審批(備案)內(nèi)容的保健食品廣告;
4、偽造保健食品廣告批準文號、使用過期文號的保健食品廣告;
5、產(chǎn)品功效或適宜人群超出食品藥品監(jiān)管部門批準范圍的保健食品廣告;
6、利用國家機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)藥科研單位、學術(shù)機構(gòu)或者專家、學者、醫(yī)師、消費者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明的保健食品廣告;
7、宣傳治療作用、含有與藥品相混淆用語的保健食品廣告;
8、與其他保健食品進行功效對比的保健食品廣告;
9、以新聞形式包括利用健康專題節(jié)目(欄目)的保健食品廣告;
10、以講座形式促銷的保健食品廣告。
三、整治步驟
(一)動員部署階段(2009年6月10日前)。本階段主要任務(wù)是做好保健食品廣告專項整治行動的貫徹部署和動員宣傳。通過新聞媒介,大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》和《浙江省廣告管理條例》,媒介安排一定量的公益廣告進行廣泛宣傳,積極營造開展專項整治的良好輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(2009年6月15日前)。本階段主要任務(wù)是做好保健食品廣告的廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告者的自查、自糾、自律工作。各媒體、廣告經(jīng)營單位以及保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)和本次專項整治的要求,針對本單位存在的虛假違法廣告問題,采取有效措施自查自糾,全面停播所有違法廣告,徹底清除違法保健食品廣告,凈化廣告市場經(jīng)營環(huán)境。
(三)執(zhí)法檢查階段(2009年6月15日—2009年11月20日)。本階段主要任務(wù)是做好對保健食品廣告的監(jiān)測和對違法保健食品廣告的查處工作。要加強對主要媒體的廣告監(jiān)測工作,增加廣告監(jiān)測的頻率和效率,對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法保健食品廣告,該責令修改的責令修改,該停止的停止。對于情節(jié)嚴重的要立案查處,必要時向社會公開曝光。
(四)總結(jié)階段(2009年11月15日—2009年11月25日)。本階段主要任務(wù)是做好專項整治行動的工作總結(jié)和情況分析。各所(分局)于2009年11月25日前將書面總結(jié)材料上報市局。
四、整治要求
(一)執(zhí)法透明公正,進一步加大對違法保健食品廣告的處罰力度。
市局將加強保健食品的集中監(jiān)測和日常檢查,明確監(jiān)測的重點區(qū)域和問題多發(fā)的媒體,及時掌握保健食品廣告動態(tài),對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的虛假違法廣告,做到早制止、早查處。市局可以指定辦理案件,各所(分局)務(wù)必全力查辦。
1、自查自糾階段以后,通過廣告監(jiān)測、執(zhí)法檢查、上級交辦、食品藥品監(jiān)管部門移送、消費者申訴舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的違法保健食品廣告,在通知媒體單位立即停止的同時,工商部門對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者一律予以立案查處,一律按法律法規(guī)規(guī)定,處以廣告費用五倍的處罰。
2、對擅自篡改或超出批準內(nèi)容、情節(jié)嚴重的虛假違法廣告,建議食品藥品監(jiān)管部門撤銷其廣告審批文號。
3、對影響惡劣的虛假違法保健食品的廣告主、廣告者,要依據(jù)國家工商行政管理總局、中央宣傳部等十一部委《違法廣告公告制度》規(guī)定在媒體上予以公開曝光。
4、一個月內(nèi)被查獲三起違法保健食品廣告的,依據(jù)國家工商行政管理總局《停止廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告者廣告業(yè)務(wù)的實施意見》,對媒介單位一律做出暫停保健食品廣告業(yè)務(wù)三個月的處罰,對廣告主、廣告經(jīng)營者一律做出暫停廣告業(yè)務(wù)三個月的處罰,并在媒介上予以公開曝光。
5、對情節(jié)嚴重、屢查屢犯的媒介單位,要行使行政建議權(quán)。向媒介主管部門、市委宣傳部、組織部、建議追究報紙、頻道主要負責人和相關(guān)責任人的行政責任。
6、對涉嫌構(gòu)成虛假廣告罪的,一律依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(二)加強部門間的協(xié)作配合。
一是要發(fā)揮由市工商局牽頭,宣傳、藥監(jiān)、衛(wèi)生、廣電等部門參與的虛假廣告專項整治聯(lián)席會議制度、監(jiān)管互動制度的作用。要形成打擊虛假違法廣告的合力,保證專項整治執(zhí)法行動取得成效。二是要加大對虛假違法廣告的行政處罰力度,同時及時將食品藥品監(jiān)管部門移送的案件查處情況反饋給食品藥品監(jiān)管部門,協(xié)助、配合食品藥品監(jiān)管部門加強對保健食品廣告的生產(chǎn)、經(jīng)銷者的管理,從源頭上治理虛假違法保健食品廣告。
篇2
以科學發(fā)展觀為引導(dǎo),認真貫徹國家工商總局《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測辦法》,進一步強化對商品安全的全過程監(jiān)管,把商品質(zhì)量監(jiān)測、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序緊密結(jié)合起來。通過商品質(zhì)量監(jiān)測,及時流通領(lǐng)域有關(guān)商品質(zhì)量狀況信息,提供消費警示,查處質(zhì)量違法行為,維護市場秩序,保護廣大消費者的合法權(quán)益。
二、監(jiān)測重點
食品、農(nóng)資、建材、家用電器、成品油、汽車配件、農(nóng)用機械、農(nóng)機配件
三、實施要求
1、商品質(zhì)量監(jiān)測工作繼續(xù)實行省局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市、縣工商局分級實施,公平交易局歸口統(tǒng)一管理的體制。由市局聯(lián)系和確定有關(guān)質(zhì)檢單位,并組織有關(guān)縣局具體實施。負責實施監(jiān)測的縣局依法對不合格商品案件進行查處。市局也可根據(jù)工作需要,委托質(zhì)檢單位直接組織檢測,有關(guān)縣局予以配合。
2、有關(guān)縣局也可根據(jù)市局的年度監(jiān)測計劃,結(jié)合當?shù)毓ぷ餍枰M織對其他商品的監(jiān)測,但監(jiān)測計劃必須先報市局批準后方可實施。每季度監(jiān)測結(jié)束后10日內(nèi)將組織監(jiān)測情況(已過復(fù)檢期)、質(zhì)檢分析報告、監(jiān)測結(jié)果匯總表報市局公平交易局。
3、市、縣局監(jiān)測結(jié)果實行資源共享共用,監(jiān)測情況由市、縣局按有關(guān)規(guī)定分別通過媒體對外,以形成全方位、多層次的宣傳聲勢,震懾不法分子,引導(dǎo)科學消費。
篇3
關(guān)鍵詞:產(chǎn)品質(zhì)量 檢驗 檢測
引言
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,其已經(jīng)進入了規(guī)?;I(yè)經(jīng)濟的階段,我國的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作也得到了較大的發(fā)展,取得了一定的良好效果;但是,在其發(fā)展的過程中,也存在著許多我們無法忽視的問題。產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作,其涉及的范圍較大,需要一個比較復(fù)雜的工作系統(tǒng)去支撐,其工作具有嚴密性、科學性的特點。倘若檢驗的結(jié)果不是那么的精確,不僅會導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品浪費,也會導(dǎo)致整個國家的資源浪費;無論是給個人、企業(yè)還是國家都將帶來較大的經(jīng)濟損失。因此,必須加強產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作,采取一些有效的具體措施來提升其產(chǎn)品檢測結(jié)果的精確度。
1. 重視檢驗產(chǎn)品的抽樣
在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測工作中的第一道工序就是對待檢測產(chǎn)品進行抽樣。依據(jù)國家有關(guān)的產(chǎn)品性能以及產(chǎn)品檢驗標準,檢測人員進行規(guī)范、正確地抽樣工作,所抽取的樣本必須具有一定的代表性。通過抽取的這些少量的樣品,來了解和檢驗檢測一批產(chǎn)品的質(zhì)量。倘若所抽取的樣品無法代表整個產(chǎn)品的質(zhì)量水平,即便是得出了十分精確的檢驗數(shù)據(jù),還是會得出錯誤的結(jié)論,費盡力氣僅僅是做了一些無用功。因此,抽樣工作是否做到位將直接影響到一批產(chǎn)品的質(zhì)量特征。下面主要闡述一下,在抽樣過程中,需要對哪些環(huán)節(jié)引起足夠的重視[1]。
1.1制定合理的抽樣方案
在進行產(chǎn)品抽樣時,必須認真地填寫樣單,制定合理的抽樣方案,其方案必須要具有一定的合理性與代表性,然后,將抽樣后的產(chǎn)品進行存檔備查。在制定合理的抽樣方案時,還應(yīng)該填寫好抽樣文書有關(guān)記錄,完備其抽樣檢驗工作的手續(xù)。
1.2 選擇合理的抽樣方式
在選擇抽樣方式時,不管是用隨機分層的抽樣方式,還是選擇單純的隨機抽樣,或者是用隨機分散的抽樣方式,都必須要確保每一個被抽到樣品,具有隨機性,以此來減少由抽樣而產(chǎn)生的隨機誤差。
1.3盡職盡責的抽樣人員
進行產(chǎn)品抽樣的有關(guān)工作人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平,在抽樣時一定不弄虛作假、要堅持有關(guān)的原則,不能因為某些抽樣人員帶有個人的傾向性,而干擾抽出樣品的代表性。抽樣人員不能進行有意識的刻意地去選擇一些質(zhì)量較差或者較好的產(chǎn)品,應(yīng)該從所有的產(chǎn)品里,進行隨機的抽檢取樣,以此來提高抽樣的公正性和準確性。
2.提高檢測準確度的有效措施
對產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗檢測時的準確度,是用相對誤差值或者是絕對誤差值來表示的,這兩個數(shù)值之間的差異程度,反映了被檢測的真值與檢測結(jié)果之間的一致程度,是系統(tǒng)誤差和隨機誤差綜合作用的結(jié)果。
倘若檢測結(jié)果不準確,不僅會導(dǎo)致產(chǎn)品報廢、浪費資源;而且還為帶給消費者、企業(yè)、社會乃至國家巨大的經(jīng)濟損失。在進行產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測時,像受檢方法、儀器設(shè)備、人員素質(zhì)等外在的客觀因素都會對檢測結(jié)果造成一定的影響。即便是一位技術(shù)十分熟練的質(zhì)檢人員,多次使用同一種檢測方法,對同一組樣品進行數(shù)十次的檢驗檢測,其檢驗的結(jié)果也會有一定的出入,根本不可能是完全一致的。所以,通過這個實例,就可以說明在檢測的過程中存在的誤差是無法避免的。
因此,必須在眾多的檢驗方法中,選擇一個合適的檢測方法,去提高產(chǎn)品檢驗檢測精確度。在進行選擇檢驗方法時,首先必須考慮檢驗標準中,所指定的檢驗方法。就對同一個項目里的同一組產(chǎn)品而言,其檢測方法有時就會多達數(shù)十種,對同一個項目,用不同的檢驗方法去檢測,其檢測結(jié)果也是不同的。因此,要依據(jù)待檢驗項目的具體成分、性質(zhì)和含量去選取適當?shù)臋z測方法。
3. 規(guī)范撰寫檢驗報告
一個產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告,是反映一個企業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品質(zhì)量的重要技術(shù)資料,也是質(zhì)量檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進行的公正數(shù)據(jù),更是為質(zhì)監(jiān)部門提供的強有力的法律依據(jù)。檢驗報告是一個企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的最終體現(xiàn),也是檢驗機構(gòu)的最終成果,其檢驗結(jié)論不僅具有權(quán)威性、科學性、公正性,而且還具有法律效力,對一個企業(yè)的經(jīng)濟效益和其聲譽也有較大的影響;是質(zhì)量仲裁、質(zhì)量評價、行政執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)督的重要依據(jù)。
質(zhì)檢報告質(zhì)量的好壞,將直接影響到消費者、企業(yè)和國家的切身利益;其準確性也將直接影響到客戶的切身利益。因此,想要避免因為產(chǎn)品的質(zhì)檢報告失去其原本的準確性,而引起的質(zhì)量技術(shù)糾紛以及其他的行政訴訟,就得必須嚴格按照編制質(zhì)檢報告的相關(guān)程序與規(guī)定,進行精心的編排設(shè)計;按照相關(guān)機構(gòu)制定的程序文件和質(zhì)量手冊的有關(guān)要求,對不同類型的產(chǎn)品質(zhì)檢報告,進行逐一專門的格式設(shè)計;然后,再進行嚴格地核驗以及審核,使其符合有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)的驗收評審、審查認可、計量認證的準則要求;以此來確保產(chǎn)品檢驗報告的可靠性、科學性和準確性[2]。
結(jié)語
綜上所述,在經(jīng)濟全球化的推動下,市場經(jīng)濟變得日益地發(fā)達,產(chǎn)品的質(zhì)量好壞,更是一個企業(yè)能否在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步的一個關(guān)鍵性因素;一個具有產(chǎn)品質(zhì)量較高的企業(yè),其核心競爭力也就會越強,而產(chǎn)品質(zhì)量的好壞很大程度上,都是由其檢驗檢測工作決定的。因此,想要做好產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作,就必須按照上面所講的幾個方面,重視檢驗產(chǎn)品的抽樣,提高其檢測的準確度,規(guī)范撰寫其檢驗報告。
參考文獻:
篇4
一、實踐時間
2014年4月1日—6月30日
二、實踐地點
省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院
三、實踐目的
在進行實踐活動中,本人主要在質(zhì)量管理部不同崗位進行工作,通過近3個月的實踐活動,本人對質(zhì)管部各個崗位的工作得到了熟悉,同時對質(zhì)管部2014年上半年工作進行了總結(jié)分析,并以工商管理理論知識來分析質(zhì)量管理工作取得成效與不足。
通過在省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院的實踐活動,使本人在該院行政管理、質(zhì)量檢測等各個環(huán)節(jié)的實際操作過程中,熟悉各職能部門是怎樣獨立運作,部門之間是怎樣相互協(xié)調(diào)關(guān)系。了解質(zhì)檢院質(zhì)量管理的一般流程,并能整合所學的管理理論知識,掌握現(xiàn)代企業(yè)管理的實用工具與方法,成為企業(yè)所需要的實用管理人才。
四、實踐單位簡介
省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院,前身為省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所,成立于1981年,2007年經(jīng)省編辦批準改為“省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院”,隸屬于省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,是具有第三方公正地位的省級綜合性產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)。
目前,省質(zhì)檢院擁有“國家排灌及節(jié)水設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)檢中心”和“國家建筑節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)檢中心”2個國家級質(zhì)檢中心,正在申報籌建“國家公共安全防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”。全院共有固定資產(chǎn)1.1億元,實驗室面積2.9萬平方米,各類檢測儀器設(shè)備4000余臺(套)。已通過國家實驗室(CNAS)認可的產(chǎn)品檢測項目達719項,省級資質(zhì)認定項目1913項,澳洲WaterMark認證授權(quán)檢測項目65項,美國國際管道暖通機械認證協(xié)會UPC認證授權(quán)檢測項目35項,英國NQA檢測項目5大類。具備建筑工程材料、建筑裝飾材料、家具及木制品、機械、化工、家用電器、低壓電器、燈具、電線電纜、電機、橡膠、塑料、石油產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、排灌及泵類產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)及生活節(jié)水產(chǎn)品等2000余種產(chǎn)商品的檢測能力,與法國必維、英國NQA,美國UPC、澳大利亞WaterMark等建立了國際檢測認證合作關(guān)系。在家用電器、節(jié)水產(chǎn)品、建筑材料等產(chǎn)品和參數(shù)檢測上達到了國內(nèi)領(lǐng)先水平。
省質(zhì)檢院(中心)是經(jīng)國家認監(jiān)委制定的3C認證檢測機構(gòu),是中國質(zhì)量認證中心(CQC)、中國電磁兼容認證中心、中標認證中心、中國方圓認證中心、中國能效、中國電能(PCCC)、省政府采購中心等機構(gòu)的授權(quán)實驗室,是國家質(zhì)檢總局指定的“化妝品、蓄電池、水泵、復(fù)混肥、磷肥、電線電纜、配裝眼鏡、人造板、水泥”等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的發(fā)證檢驗機構(gòu),是CQC唯一RoHS簽約實驗室,是REACH化學品分類定級檢測實驗室,可提供RoHS檢測服務(wù)、歐盟WEEE指令、歐盟REACH、中國RoHS認證、中國電子產(chǎn)品污染防治指令等專項檢測服務(wù)。
五、實踐內(nèi)容
省質(zhì)檢院質(zhì)管工作的重點:一是服務(wù),把服務(wù)檢驗工作的順利開展作為質(zhì)管工作的核心原則;在此基礎(chǔ)上,積極貫徹“以能力換資質(zhì)”的方針,拓展檢測領(lǐng)域,擴大影響力,開拓新的業(yè)務(wù)范圍。二是預(yù)警,強化風險意識,提高預(yù)警能力;在此基礎(chǔ)上,加強檢驗報告的質(zhì)量管理,切實保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。通過在省質(zhì)檢院的實習,本人對質(zhì)量管理工作情況有了初步的了解。在這一過程中,學到了質(zhì)量管理工作中的具體業(yè)務(wù)知識,豐富了所學的專業(yè)知識。為以后正常工作的展開奠定了堅實的基礎(chǔ)。在實習期間,深深體會到了省質(zhì)檢院質(zhì)量管理的優(yōu)勢和良好的發(fā)展前景,這與省質(zhì)檢院全體工作人員辛勤工作勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)的精神是分不開的。
4月1日至4月10日,本人主要在辦公室進行實踐,主要是熟悉質(zhì)檢院情況和各項規(guī)章制度,了解省質(zhì)檢院的整體情況,以及各個部門的工作內(nèi)容。通過和同事交流及對辦公區(qū)的參觀,對質(zhì)檢院有了一個全面的認識。在工作上,主要是協(xié)助其他同事工作,如:接發(fā)文件、整理資料,通知、參與修改三份內(nèi)部管理制度等。初步了解辦公室工作基本流程和內(nèi)容。
4月11日至4月20日,質(zhì)檢院安排本人到人力資源部進行實踐工作。主要是學習質(zhì)檢院的培訓(xùn)學習工作、薪酬管理工作、績效管理工作、激勵機制和提升機制等。對質(zhì)檢院的人力資源管理有全新的認識,并結(jié)合工商管理知識,對一些考核機制提出自己的見解和認識。
4月21日至4月31日,質(zhì)檢院安排本人到財務(wù)管理部、業(yè)務(wù)拓展部、科技計劃部三個部門進行實踐。在財務(wù)管理部,主要是學習了質(zhì)檢院的財務(wù)管理工作,學習收支兩條線知識。在業(yè)務(wù)拓展部實踐期間,學習了業(yè)務(wù)拓展計劃編寫及業(yè)務(wù)洽談的技巧和知識,并與同事到一些合作機構(gòu)洽談業(yè)務(wù),增加了工商管理知識。在科技計劃部實踐期間,協(xié)助同事編制科技增項計劃表,并對有關(guān)部門開展調(diào)查研究。
5月至6月,主要在質(zhì)量管理部和預(yù)警中心進行實踐工作。在質(zhì)量管理部實踐期間,主要協(xié)助同事完成資質(zhì)的擴項和國家建筑節(jié)能中心的資質(zhì)認定申報工作。協(xié)助質(zhì)管部接受CNAS和國家認監(jiān)委對我院的CNAS擴項、對國家建筑節(jié)能中心的初次授權(quán)的現(xiàn)場評審工作。參與完成三份不同的評審報告,分別是質(zhì)檢院的CNAS擴項評審報告、質(zhì)檢院認監(jiān)委的授權(quán)、國家建筑節(jié)能中心的認監(jiān)委的授權(quán)。參與完成建工中心的門窗標示實驗室的現(xiàn)場評審,并組織整改工作。
協(xié)助同事結(jié)合省企業(yè)的實際生產(chǎn)情況,梳理國家的強制性檢驗規(guī)范,積極爭取拓展生產(chǎn)許可證、CQC認證等一批有影響力的檢驗資格的申報。搜集和整理最新的CCC檢驗的實施規(guī)則以及CQC自愿性認證的實施規(guī)則,按照國家最新的納入生產(chǎn)許可證管理的61類產(chǎn)品實施細則的要求,積極與檢測中心聯(lián)系,主動分析質(zhì)檢院的檢驗?zāi)芰?,申報了一批檢驗資質(zhì)的申請。獲得了CQC自愿認證的空調(diào)器節(jié)能檢驗的資質(zhì)。為服務(wù)地方經(jīng)濟,提升質(zhì)檢院的影響力,做出了新的貢獻。
與質(zhì)管部全體同志深入檢測一線,積極主動的了解一線的需求,及時跟進服務(wù)的內(nèi)容的方式,為了服務(wù)檢驗業(yè)務(wù)的開展,將本院的檢測能力在OA系統(tǒng)進行公布,按照CNAS認可、國家資質(zhì)認定、省級資質(zhì)認定的范圍進行分類,可以非常方便的進行查閱。既有利于業(yè)務(wù)的開展,又方便檢驗人員在檢驗工作中查找認證的范圍,避免出現(xiàn)超范圍使用認證章。
結(jié)合本院的組織結(jié)構(gòu)的變化以及職能調(diào)整,以及食品檢驗機構(gòu)的相關(guān)要求。對《質(zhì)量手冊》、《程序文件》進行了換版和修訂,按照國家資質(zhì)認定和CNAS評審的最新要求,增加必須的程序文件,將《質(zhì)量手冊》、《程序文件》在OA系統(tǒng)進行公布。對并且將涉及的質(zhì)量記錄打包整理,方便大家使用。
根據(jù)檢測中心反饋意見,對以前工作的方式做了改進,將獲取的標準信息盡力識別,及時跟蹤標準動態(tài),根據(jù)CNAS和省級資質(zhì)認定的附表中的產(chǎn)品標準查證了標準的變化情況并通知檢測中心。截止6月底,共11期標準信息公告。做好省抽細則和工商的抽查方案的審核工作,完成省抽細則12份,完成工商的抽查方案16份。
根據(jù)CNAS、國家認監(jiān)委等上級部門的計劃以及2010年度技術(shù)核查的實施情況,編制完成我院2011年度實驗室間比對和能力驗證計劃并經(jīng)批準組織實施。為了掌握質(zhì)檢院的實際測試能力和水平,在今年的能力比對計劃中,提高質(zhì)檢院的參加比例和范圍,已經(jīng)報名參加11項,收到7份結(jié)果,均為滿意結(jié)果。在參加外部能力比對的同時,加強本院內(nèi)部的技術(shù)核查;制定2014年上半年質(zhì)檢院技術(shù)核查計劃,共18項,核查結(jié)果符合要求。
在進行日常計劃性的核查基礎(chǔ)上,針對重點客戶或重點行業(yè)的檢驗任務(wù),進行不定期的抽查,在這種抽查中,發(fā)現(xiàn)了個別檢驗人員違規(guī)操作,進行了嚴肅處理。同時,加大盲樣考核力度,從樣品庫調(diào)取已經(jīng)檢驗完畢的樣品,在不通知檢驗中心的情況下,進行再次的模擬委托檢驗7次,全部取得滿意結(jié)果。
參與預(yù)警中心綜合了各部門2011年體系運行中存在的問題及需要提高效率的工作,會議提出了7個方面的改進建議、質(zhì)檢院院確定的質(zhì)量方針和中長期質(zhì)量目標是適宜的,建立的管理體系是充分的、運行有效,具備實現(xiàn)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標的能力。
檢驗報告質(zhì)量關(guān)系我院的發(fā)展大局,加強檢驗報告的質(zhì)量抽查,截止目前,發(fā)現(xiàn)1個A類不合格、5個B類不合格、59個C類不合格。及時分析檢驗報告質(zhì)量問題,積極主動幫助檢驗部門分析原因,提出整改提高的建議,做好預(yù)防工作,避免同類問題的重復(fù)發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照《檢驗報告管理及考核辦法》進行處理。
總之,實習這段時間,接觸到了很多東西,也學到了很多東西,第一次真正的感受到了質(zhì)量管理工作重要性和必要性。質(zhì)量管理工作雖然很繁瑣,但每一件事情都需要認真的去對待,任何一個小的疏漏都會使小成大事。
六、工作的體會
(一)帶出了一批隊伍
質(zhì)檢院針對資質(zhì)認定和CNAS評審要求的變化,及時進行培訓(xùn)學習,要求每個中心指定專人負責相關(guān)表格的填寫,既讓大家熟悉了本中心的項目情況和檢測的能力,又學習了國家的相關(guān)規(guī)定。帶出了一批既懂國家認可準則,又熟悉本部門情況的骨干。在以后的工作中,可以發(fā)揮更好的作用。
(二)利用信息化提高工作效率
質(zhì)檢院充分發(fā)揮OA系統(tǒng)的自動化無紙化辦公的有利條件,提高了工作質(zhì)量和工作效率。管理部門日常有許多的通知,需要及時通知到各相關(guān)部門和檢測中心。以往電話的布置,既費時費力,又容易產(chǎn)生遺漏,接到電話的同志有時候在忙別的事情,而忘記了通知的事項。為此,充分運用飛信的短信功能,進行類似的布置,起到了事半功倍的效果。運用OA網(wǎng)絡(luò)督促和指導(dǎo)完成每個項目從檢測能力表、儀器設(shè)備(標準物質(zhì))配置一覽表、典型報告等材料的編制審查工作,確保符合審查要求。精心策劃,認真組織,注重實效,提高效率,節(jié)約成本。在現(xiàn)場評審和資質(zhì)認定工作中,早謀劃、早安排、早動手、科學分工,充分做好各種預(yù)案,在各部門的大力協(xié)助下,做到了“忙而不亂,緊張有序”,順利的完成了現(xiàn)場評審工作。2014年上半年各類的材料準備很多,擴項的材料、復(fù)評的材料、許可證材料,對于每一個材料,在材料的準備中,積極學習,認真總結(jié),與認證機構(gòu)聯(lián)絡(luò)積極,對各中心進行指導(dǎo),開會布置,從OA發(fā)材料,加強審核。沒有出現(xiàn)申請材料的退改現(xiàn)象。
(三)加大強制性資質(zhì)申請的力度
上半年獲得3個生產(chǎn)許可證的項目和一個CQC自愿認證的項目。培養(yǎng)三名CQC聯(lián)絡(luò)人,覆蓋了強制認證、ROHS認證和節(jié)能節(jié)水領(lǐng)域范圍,為下一步資質(zhì)的擴項打下了基礎(chǔ)。
在技術(shù)能力提高的同時,質(zhì)管部的人員數(shù)量需要得到補充,現(xiàn)有7個檢測中心,全院的檢驗報告份數(shù)約25000余份,質(zhì)管部的質(zhì)量管理人員需要一個人負責2~3個中心的質(zhì)量管理工作,工作量和工作壓力都十分巨大,希望能夠補充人手。
七、對提升質(zhì)量管理工作的建議
(一)加強人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)
隨著各個檢驗中心業(yè)務(wù)的不斷拓展,在工作中感覺到質(zhì)管部自身的能力還需要提高,特別是針對一些專業(yè)性強、技術(shù)性強的投訴處理,以及在能力比對和技術(shù)核查中,與測試中心進行測試方法的討論、測試過程的評估、環(huán)境因素對測試結(jié)果的影響時,質(zhì)管部的專業(yè)素養(yǎng)還是吃力的,希望在安排檢測中心專業(yè)人員學習和培訓(xùn)的時候,特別是針對一些基礎(chǔ)性專業(yè)標準以及通用技術(shù)條件的學習時,可以安排一名質(zhì)管部的人員一同學習。既提高了質(zhì)管部的能力,也可以更加有效的進行質(zhì)管工作。
(二)加大項目開發(fā)力度
檢測項目的開發(fā)要以市場為導(dǎo)向,選定項目后快速開發(fā),引入競爭和風險評價機制,納入業(yè)績考核和責任追究。項目開發(fā)方向要明確,要開發(fā)法律法規(guī)強制性檢測的產(chǎn)品,生產(chǎn)許可證和強制性認證的產(chǎn)品,涉及到人民群眾健康安全、節(jié)能減排的產(chǎn)品和國家產(chǎn)業(yè)政策扶持的產(chǎn)品、出口產(chǎn)品,區(qū)域經(jīng)濟達到一定規(guī)模還沒有檢測的產(chǎn)品,這些都是開發(fā)的重點,也是掌握市場信息的重點。幫助政府實施管理,如政府采購等。在這里強調(diào)幾點:一是要選好項目,多元投資和引資。二是縮短培育期,一旦通過前期論證,要快速上馬。三是要注重運作,提高投資的回報率。四是要提高儀器設(shè)備的利用率,注重設(shè)備的智能化開發(fā)。五是要把項目覆蓋范圍與項目開發(fā)能力結(jié)合起來。
(三)加強資質(zhì)能力及質(zhì)量管理
一是要強力推進以能力換資質(zhì)工程,快速提升檢測能力,解決“檢不了、檢得慢、檢不準”的問題。二是確保檢測數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高信譽指數(shù)。數(shù)據(jù)的科學公正與行風緊密相連,這是我院的高壓線,任何人不得觸碰,誰在這個問題上出現(xiàn)問題誰就要承擔責任。三是要有嚴謹科學的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量體系文件關(guān)鍵是執(zhí)行。
篇5
一、檢驗樣品的抽取
樣品是檢驗的對象,如果樣品出了差錯,所有檢驗活動可能成為無效勞動,由此導(dǎo)致的檢驗結(jié)論錯誤,亦可能引起嚴重后果。因此,除單件樣品和送樣檢驗,應(yīng)對樣品質(zhì)量負責以外,樣品的抽取是保證檢驗工作質(zhì)量的第一關(guān)。
1、抽樣依據(jù)的選擇
選擇合適的抽樣依據(jù)是檢驗工作的第一步。據(jù)統(tǒng)計,我國目前有22個抽樣檢驗國家標準,其中最重要的就是計數(shù)抽檢標準GB/T2828.1-2003與計量抽檢標準GB/T6378-2002,同時有很多產(chǎn)品標準中對抽樣方法、數(shù)量等也作出了具體規(guī)定。一般情況,應(yīng)采用產(chǎn)品標準中規(guī)定抽樣方法抽樣,不考慮其他通用的抽樣標準;特定情況下,亦可按雙方商定的抽樣方法和數(shù)量抽取樣品。工作中發(fā)現(xiàn),個別質(zhì)檢機構(gòu)在抽取樣品時,不了解標準的適用范圍,也不了解標準規(guī)定的樣品數(shù)量的確定原則,無論樣品批基數(shù)是多少,抽取的樣品數(shù)都相同,有的甚至將隨機抽樣變成了隨意抽樣,拍腦袋確定樣品的大小,從而造成結(jié)果判定錯誤,給經(jīng)營者和消費者造成損失。
2、抽樣人員的選擇
現(xiàn)場抽樣人員不得少于2人,抽樣人員要有責任心,必須熟悉抽樣標準、抽樣方法、抽樣部位、抽樣數(shù)量等抽樣規(guī)定,能熟練使用抽樣工具;按照國家有關(guān)抽檢分離的有關(guān)規(guī)定,有條件的質(zhì)檢機構(gòu)應(yīng)將抽樣人員和檢驗人員分開。
3、抽樣單的設(shè)計和填寫
抽樣單是質(zhì)檢機構(gòu)出具檢驗報告的前提,也是監(jiān)督檢驗后處理的重要原始材料。其內(nèi)容要力求完整,有足夠的信息量,而且至少做到一類產(chǎn)品格式統(tǒng)一。其基本信息應(yīng)包括:
產(chǎn)品名稱、商標、規(guī)格型號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、出廠等級(必要時)、執(zhí)行標準、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、抽樣日期、抽樣地點、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、電話、郵編、電傳、樣品編號、抽樣人員姓名、被抽樣企業(yè)負責人姓名(簽字蓋章)。有時還須增加委托方要求的其他信息等。抽樣單填寫要字跡公正、清楚、準確,所有項目要用全稱,不能用簡稱、縮寫、俗名,以免引起誤解。
4、樣品的抽取
一是抽樣人員到達抽樣地點進行抽樣,首先應(yīng)向被抽檢方出具抽樣依據(jù)文件和抽樣人員身份證明文件。二是依據(jù)標準抽取樣品,抽樣數(shù)量不能隨意增加,更不能少于規(guī)定要求,否則造成不能滿足檢驗要求或檢驗結(jié)果不能代表檢驗批質(zhì)量水平,使整個檢驗活動成為無效勞動。三是須加倍抽樣的,要一次抽取,以免檢驗出現(xiàn)不合格樣品做加倍檢驗時,沒有樣品可檢。但加倍檢驗樣品可封存在被檢企業(yè),須作加倍檢驗時再行調(diào)取,不須做加倍檢驗時,可減少樣品運輸及處理的工作量。四是封樣。常用的密封手段有紙封、鉛封、漆封等,無論采取哪種方法,都應(yīng)作到拆封后能恢復(fù)原狀;封樣部位應(yīng)保證不破壞封樣材料不能取出樣品;封樣材料被破壞或樣品被調(diào)換后應(yīng)容易識別??傊?,樣品密封應(yīng)避免出現(xiàn)前邊抽樣人員才走,后邊企業(yè)揭下封條調(diào)換樣品等情況的發(fā)生。
二、檢驗依據(jù)的選擇
有的質(zhì)檢機構(gòu)檢驗時,習慣選用相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準,而不掌握企業(yè)到底執(zhí)行什么標準,造成選用的檢驗依據(jù)和企業(yè)執(zhí)行的標準不符,直接影響到相關(guān)方的經(jīng)濟利益或產(chǎn)品質(zhì)量問題。標準化法規(guī)定,除涉及人身安全健康等強制性標準,企業(yè)必須執(zhí)行外,對于推薦性標準允許企業(yè)有所選擇。因此檢驗部門在選擇檢驗依據(jù)時,應(yīng)遵循以下原則:
1、屬于強制性標準調(diào)整范圍的,不管企業(yè)是否執(zhí)行,都應(yīng)選用強制性標準檢驗。因為“標準化法”規(guī)定“不符合強制性標準的產(chǎn)品禁止生產(chǎn),銷售和進口”。
2、不屬于強制性標準調(diào)整范圍的,應(yīng)將企業(yè)聲稱執(zhí)行作為檢驗的依據(jù)。
3、隨著技術(shù)進步,產(chǎn)品標準修訂周期越來越短。但由于企業(yè)得到標準修訂的信息滯后,再加上商品流通必滯后于生產(chǎn)一段時間,對這些產(chǎn)品,一般應(yīng)該選用產(chǎn)品生產(chǎn)時的有效強制性標準,即新標準生效前生產(chǎn)的產(chǎn)品用舊標準檢驗,過渡期按標準對過渡期的規(guī)定檢驗,新標準生效后生產(chǎn)的產(chǎn)品選用新標準檢驗。對推薦性標準,企業(yè)未按其組織生產(chǎn),對外宣稱也未執(zhí)行新標準的,一般按選用檢驗標準原則對待。
三、檢驗方法的選擇
篇6
第一章總則
第一條為加強進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》(以下簡稱商檢法)及其實施條例和其它有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于:
(一)對醫(yī)療器械進口單位實施分類管理;
(二)對進口醫(yī)療器械實施檢驗監(jiān)管;
(三)對進口醫(yī)療器械實施風險預(yù)警及快速反應(yīng)管理。
第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負責組織收集整理與進口醫(yī)療器械相關(guān)的風險信息、風險評估并采取風險預(yù)警及快速反應(yīng)措施。
國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄地區(qū)進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理工作,負責收集與進口醫(yī)療器械相關(guān)的風險信息及快速反應(yīng)措施的具體實施。
第二章醫(yī)療器械進口單位分類監(jiān)管
第四條檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)醫(yī)療器械進口單位的管理水平、誠信度、進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的風險等級、質(zhì)量狀況和進口規(guī)模,對醫(yī)療器械進口單位實施分類監(jiān)管,具體分為三類。
醫(yī)療器械進口單位可以根據(jù)條件自愿提出分類管理申請。
第五條一類進口單位應(yīng)當符合下列條件:
(一)嚴格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度高,連續(xù)5年無不良記錄;
(二)具有健全的質(zhì)量管理體系,獲得ISO9000質(zhì)量體系認證,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進口報檢、進貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;
(三)具有2名以上經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理;
(四)或者經(jīng)營實施強制性產(chǎn)品認證制的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當獲得相應(yīng)的證明文件;
(五)或者經(jīng)營的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽良好,2年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責任方面的退貨、索賠或者其他事故等;
(六)連續(xù)從事醫(yī)療器械進口業(yè)務(wù)不少于6年,并能提供相應(yīng)的證明文件;
(七)近2年每年進口批次不少于30批;
(八)收集并保存有關(guān)醫(yī)療器械的國家標準、行業(yè)標準及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;
(九)具備與其進口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;
(十)具備與進口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所和倉儲條件。
第六條二類進口單位應(yīng)當具備下列條件:
(一)嚴格遵守商檢法及其實施條例、國家其他有關(guān)法律法規(guī)以及國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,誠信度較高,連續(xù)3年無不良記錄;
(二)具有健全的質(zhì)量管理體系,具備健全的質(zhì)量管理制度,包括進口報檢、進貨驗收、倉儲保管、質(zhì)量跟蹤和缺陷報告等制度;
(三)具有1名以上經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的質(zhì)量管理人員,熟悉相關(guān)產(chǎn)品的基本技術(shù)、性能和結(jié)構(gòu),了解我國對進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理的人員;
(四)或者經(jīng)營實施強制性產(chǎn)品認證制度的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品的,應(yīng)當獲得相應(yīng)的證明文件;
(五)或者經(jīng)營的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量信譽良好,1年內(nèi)未發(fā)生由于產(chǎn)品質(zhì)量責任方面的退貨、索賠或者其他事故等;
(六)連續(xù)從事醫(yī)療器械進口業(yè)務(wù)不少于3年,并能提供相應(yīng)的證明文件;
(七)近2年每年進口批次不少于10批;
(八)收集并保存有關(guān)醫(yī)療器械的國家標準、行業(yè)標準及醫(yī)療器械的法規(guī)規(guī)章及專項規(guī)定,建立和保存比較完善的進口醫(yī)療器械資料檔案,保存期不少于10年;
(九)具備與其進口的醫(yī)療器械產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力,或者約定由第三方提供技術(shù)支持;
(十)具備與進口醫(yī)療器械產(chǎn)品范圍與規(guī)模相適應(yīng)的、相對獨立的經(jīng)營場所。
第七條三類進口單位包括:
(一)從事進口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)不滿3年的進口單位;
(二)從事進口醫(yī)療器械業(yè)務(wù)已滿3年,但未提出分類管理申請的進口單位;
(三)提出分類申請,經(jīng)考核不符合一、二類進口單位條件,未列入一、二類分類管理的進口單位。
第八條申請一類進口單位或者二類進口單位的醫(yī)療器械進口單位(以下簡稱申請單位),應(yīng)當向所在地直屬檢驗檢疫局提出申請,并提交以下材料:
(一)書面申請書,并有授權(quán)人簽字和單位蓋章;
(二)法人營業(yè)執(zhí)照、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證;
(三)質(zhì)量管理體系認證證書、質(zhì)量管理文件;
(四)質(zhì)量管理人員經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)培訓(xùn)合格的證明文件;
(五)近2年每年進口批次的證明材料;
(六)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及提供資料真實性的承諾書(自我聲明)。
第九條直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在5個工作日內(nèi)完成對申請單位提交的申請的書面審核。申請材料不齊的,應(yīng)當要求申請單位補正。
申請一類進口單位的,直屬檢驗檢疫局應(yīng)當在完成書面審核后組織現(xiàn)場考核,考核合格的,將考核結(jié)果和相關(guān)材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局對符合一類進口單位條件的申請單位進行核準,并定期對外公布一類進口單位名單。
申請二類進口單位的,直屬檢驗檢疫局完成書面審核后,可以自行或者委托進口單位所在地檢驗檢疫機構(gòu)組織現(xiàn)場考核。考核合格的,由直屬檢驗檢疫局予以核準并報國家質(zhì)檢總局備案,直屬檢驗檢疫局負責定期對外公布二類進口單位名單。
第三章進口醫(yī)療器械風險等級及檢驗監(jiān)管
第十條檢驗檢疫機構(gòu)按照進口醫(yī)療器械的風險等級、進口單位的分類情況,根據(jù)國家質(zhì)檢總局的相關(guān)規(guī)定,對進口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗,以及與后續(xù)監(jiān)督管理(以下簡稱監(jiān)督檢驗)相結(jié)合的檢驗監(jiān)管模式。
第十一條國家質(zhì)檢總局根據(jù)進口醫(yī)療器械的結(jié)構(gòu)特征、使用形式、使用狀況、國家醫(yī)療器械分類的相關(guān)規(guī)則以及進口檢驗管理的需要等,將進口醫(yī)療器械產(chǎn)品分為:高風險、較高風險和一般風險三個風險等級。
進口醫(yī)療器械產(chǎn)品風險等級目錄由國家質(zhì)檢總局確定、調(diào)整,并在實施之日前60日公布。
第十二條符合下列條件的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品為高風險等級:
(一)植入人體的醫(yī)療器械;
(二)介入人體的有源醫(yī)療器械;
(三)用于支持、維持生命的醫(yī)療器械;
(四)對人體有潛在危險的醫(yī)學影像設(shè)備及能量治療設(shè)備;
(五)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,多次發(fā)生重大質(zhì)量事故,對其安全性有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械。
第十三條符合下列條件的進口醫(yī)療器械產(chǎn)品為較高風險等級:
(一)介入人體的無源醫(yī)療器械;
(二)不屬于高風險的其他與人體接觸的有源醫(yī)療器械;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量較不穩(wěn)定,多次發(fā)生質(zhì)量問題,對其安全性有效性必須嚴格控制的醫(yī)療器械。
第十四條未列入高風險、較高風險等級的進口醫(yī)療器械屬于一般風險等級。
第十五條進口高風險醫(yī)療器械的,按照以下方式進行檢驗管理:
(一)一類進口單位進口的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式,其中年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;
(二)二、三類進口單位進口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。
第十六條進口較高風險醫(yī)療器械的,按照以下方式進行檢驗管理:
(一)一類進口單位進口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;
(二)二類進口單位進口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%;
(三)三類進口單位進口的,實施批批現(xiàn)場檢驗。
第十七條進口一般風險醫(yī)療器械的,實施現(xiàn)場檢驗與監(jiān)督檢驗相結(jié)合的方式進行檢驗管理,其中年批次現(xiàn)場檢驗率分別為:
(一)一類進口單位進口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于10%;
(二)二類進口單位進口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于30%;
(三)三類進口單位進口的,年批次現(xiàn)場檢驗率不低于50%。
第十八條根據(jù)需要,國家質(zhì)檢總局對高風險的進口醫(yī)療器械可以按照對外貿(mào)易合同約定,組織實施監(jiān)造、裝運前檢驗和監(jiān)裝。
第十九條進口醫(yī)療器械進口時,進口醫(yī)療器械的收貨人或者其人(以下簡稱報檢人)應(yīng)當向報關(guān)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢,并提供下列材料:
(一)報檢規(guī)定中要求提供的單證;
(二)屬于《實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄》內(nèi)的醫(yī)療器械,應(yīng)當提供中國強制性認證證書;
(三)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門審批注冊的進口醫(yī)療器械注冊證書;
(四)進口單位為一、二類進口單位的,應(yīng)當提供檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的進口單位分類證明文件。
第二十條口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對報檢材料進行審查,不符合要求的,應(yīng)當通知報檢人;經(jīng)審查符合要求的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,貨物辦理海關(guān)報關(guān)手續(xù)后,應(yīng)當及時向檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。
第二十一條進口醫(yī)療器械應(yīng)當在報檢人報檢時申報的目的地檢驗。
對需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進口醫(yī)療器械,應(yīng)當在報檢時明確使用地,由使用地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗。需要結(jié)合安裝調(diào)試實施檢驗的進口醫(yī)療器械目錄由國家質(zhì)檢總局對外公布實施。
對于植入式醫(yī)療器械等特殊產(chǎn)品,應(yīng)當在國家質(zhì)檢總局指定的檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗。
第二十二條檢驗檢疫機構(gòu)按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求對進口醫(yī)療器械進行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標準進行檢驗。
第二十三條檢驗檢疫機構(gòu)對進口醫(yī)療器械實施現(xiàn)場檢驗和監(jiān)督檢驗的內(nèi)容可以包括:
(一)產(chǎn)品與相關(guān)證書一致性的核查;
(二)數(shù)量、規(guī)格型號、外觀的檢驗;
(三)包裝、標簽及標志的檢驗,如使用木質(zhì)包裝的,須實施檢疫;
(四)說明書、隨機文件資料的核查;
(五)機械、電氣、電磁兼容等安全方面的檢驗;
(六)輻射、噪聲、生化等衛(wèi)生方面的檢驗;
(七)有毒有害物質(zhì)排放、殘留以及材料等環(huán)保方面的檢驗;
(八)涉及診斷、治療的醫(yī)療器械性能方面的檢驗;
(九)產(chǎn)品標識、標志以及中文說明書的核查。
第二十四條檢驗檢疫機構(gòu)對實施強制性產(chǎn)品認證制度的進口醫(yī)療器械實行入境驗證,查驗單證,核對證貨是否相符,必要時抽取樣品送指定實驗室,按照強制性產(chǎn)品認證制度和國家規(guī)定的相關(guān)標準進行檢測。
第二十五條進口醫(yī)療器械經(jīng)檢驗未發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。
經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)不合格的,檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當出具《檢驗檢疫處理通知書》,需要索賠的應(yīng)當出具檢驗證書。涉及人身安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的,或者可以技術(shù)處理的項目經(jīng)技術(shù)處理后經(jīng)檢驗仍不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)責令當事人銷毀,或者退貨并書面告知海關(guān),并上報國家質(zhì)檢總局。
第四章進口捐贈醫(yī)療器械檢驗監(jiān)管
第二十六條進口捐贈的醫(yī)療器械應(yīng)當未經(jīng)使用,且不得夾帶有害環(huán)境、公共衛(wèi)生的物品或者其他違禁物品。
第二十七條進口捐贈醫(yī)療器械禁止夾帶列入我國《禁止進口貨物目錄》的物品。
第二十八條向中國境內(nèi)捐贈醫(yī)療器械的境外捐贈機構(gòu),須由其或者其在中國的機構(gòu)向國家質(zhì)檢總局辦理捐贈機構(gòu)及其捐贈醫(yī)療器械的備案。
第二十九條國家質(zhì)檢總局在必要時可以對進口捐贈的醫(yī)療器械組織實施裝運前預(yù)檢驗。
第三十條接受進口捐贈醫(yī)療器械的單位或者其人應(yīng)當持相關(guān)批準文件向報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢,向使用地的檢驗檢疫機構(gòu)申請檢驗。
檢驗檢疫機構(gòu)憑有效的相關(guān)批準文件接受報檢,實施口岸查驗,使用地檢驗。
第三十一條境外捐贈的醫(yī)療器械經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格并出具《入境貨物檢驗檢疫證明》后,受贈人方可使用;經(jīng)檢驗不合格的,按照商檢法及其實施條例的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章風險預(yù)警與快速反應(yīng)
第三十二條國家質(zhì)檢總局建立對進口醫(yī)療器械的風險預(yù)警機制。通過對缺陷進口醫(yī)療器械等信息的收集和評估,按照有關(guān)規(guī)定警示信息,并采取相應(yīng)的風險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施。
第三十三條檢驗檢疫機構(gòu)需定期了解轄區(qū)內(nèi)使用的進口醫(yī)療器械的質(zhì)量狀況,發(fā)現(xiàn)進口醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量事故,應(yīng)及時報告國家質(zhì)檢總局。
第三十四條進口醫(yī)療器械的制造商、進口單位和使用單位在發(fā)現(xiàn)其醫(yī)療器械中有缺陷的應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)報告,對檢驗檢疫機構(gòu)采取的風險預(yù)警措施及快速反應(yīng)措施應(yīng)當予以配合。
第三十五條對缺陷進口醫(yī)療器械的風險預(yù)警措施包括:
(一)向檢驗檢疫機構(gòu)風險警示通報,加強對缺陷產(chǎn)品制造商生產(chǎn)的和進口單位進口的醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管;
(二)向缺陷產(chǎn)品的制造商、進口單位風險警示通告,敦促其及時采取措施,消除風險;
(三)向消費者和使用單位風險警示通告,提醒其注意缺陷進口醫(yī)療器械的風險和危害;
(四)向國內(nèi)有關(guān)部門、有關(guān)國家和地區(qū)駐華使館或者聯(lián)絡(luò)處、有關(guān)國際組織和機構(gòu)通報情況,建議其采取必要的措施。
第三十六條對缺陷進口醫(yī)療器械的快速反應(yīng)措施包括:
(一)建議暫停使用存在缺陷的醫(yī)療器械;
(二)調(diào)整缺陷進口醫(yī)療器械進口單位的分類管理的類別;
(三)停止缺陷醫(yī)療器械的進口;
(四)暫?;蛘叱蜂N缺陷進口醫(yī)療器械的國家強制性產(chǎn)品認證證書;
(五)其他必要的措施。
第六章監(jiān)督管理
第三十七條檢驗檢疫機構(gòu)每年對一、二類進口單位進行至少一次監(jiān)督審核,發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,可以根據(jù)情節(jié)輕重對其作降類處理:
(一)進口單位出現(xiàn)不良誠信記錄的;
(二)所進口的醫(yī)療器械存在重大安全隱患或者發(fā)生重大質(zhì)量問題的;
(三)經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗,進口單位年進口批次中出現(xiàn)不合格批次達10%;
(四)進口單位年進口批次未達到要求的;
(五)進口單位有違反法律法規(guī)其他行為的。
降類的進口單位必須在12個月后才能申請恢復(fù)原來的分類管理類別,且必須經(jīng)過重新考核、核準、公布。
第三十八條進口醫(yī)療器械出現(xiàn)下列情況之一的,檢驗檢疫機構(gòu)經(jīng)本機構(gòu)負責人批準,可以對進口醫(yī)療器械實施查封或者扣押,但海關(guān)監(jiān)管貨物除外:
(一)屬于禁止進口的;
(二)存在安全衛(wèi)生缺陷或者可能造成健康隱患、環(huán)境污染的;
(三)可能危害醫(yī)患者生命財產(chǎn)安全,情況緊急的。
第三十九條國家質(zhì)檢總局負責對檢驗檢疫機構(gòu)實施進口醫(yī)療器械檢驗監(jiān)督管理人員資格的培訓(xùn)和考核工作。未經(jīng)考核合格的人員不得從事進口醫(yī)療器械的檢驗監(jiān)管工作。
第四十條用于科研及其他非作用于患者目的的進口舊醫(yī)療器械,經(jīng)國家質(zhì)檢總局及其他相關(guān)部門批準后,方可進口。
經(jīng)原廠再制造的進口醫(yī)療器械,其安全及技術(shù)性能滿足全新醫(yī)療器械應(yīng)滿足的要求,并符合國家其他有關(guān)規(guī)定的,由檢驗檢疫機構(gòu)進行合格評定后,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準方可進口。
禁止進口前兩款規(guī)定以外的其他舊醫(yī)療器械。
第七章法律責任
第四十一條擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口醫(yī)療器械,或者擅自銷售、使用應(yīng)當申請進口驗證而未申請的進口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法所得,并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十二條銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口醫(yī)療器械的,由檢驗檢疫機構(gòu)責令停止銷售、使用,沒收違法所得和違法銷售、使用的商品,并處違法銷售、使用的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條醫(yī)療器械的進口單位進口國家禁止進口的舊醫(yī)療器械的,按照國家有關(guān)規(guī)定予以退貨或者銷毀。進口舊醫(yī)療器械屬機電產(chǎn)品的,情節(jié)嚴重的,由檢驗檢疫機構(gòu)并處100萬元以下罰款。
第四十四條檢驗檢疫機構(gòu)的工作人員,故意刁難的,,偽造檢驗結(jié)果的,或者,延誤檢驗出證的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第四十五條本辦法所指的進口醫(yī)療器械,是指從境外進入到中華人民共和國境內(nèi)的,單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品,包括所配套使用的軟件,其使用旨在對疾病進行預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護、緩解,對損傷或者殘疾進行診斷、治療、監(jiān)護、緩解、補償,對解剖或者生理過程進行研究、替代、調(diào)節(jié),對妊娠進行控制等。
本辦法所指的缺陷進口醫(yī)療器械,是指不符合國家強制性標準的規(guī)定的,或者存在可能危及人身、財產(chǎn)安全的不合理危險的進口醫(yī)療器械。
本辦法所指的進口單位是指具有法人資格,對外簽訂并執(zhí)行進口醫(yī)療器械貿(mào)易合同或者委托外貿(mào)進口醫(yī)療器械的中國境內(nèi)企業(yè)。
第四十六條從境外進入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域供使用的醫(yī)療器械,以及從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)監(jiān)管區(qū)域進入境內(nèi)其他區(qū)域的醫(yī)療器械,按照本辦法執(zhí)行。
第四十七條用于動物的進口醫(yī)療器械參照本辦法執(zhí)行。
第四十八條進口醫(yī)療器械中屬于鍋爐壓力容器的,其安全監(jiān)督檢驗還應(yīng)當符合國家質(zhì)檢總局其他相關(guān)規(guī)定。屬于《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內(nèi)的進口醫(yī)療器械,還應(yīng)當符合國家有關(guān)計量法律法規(guī)的規(guī)定。
篇7
繼條形碼、二維碼信息載體投入食品可追溯平臺之后,一項新的技術(shù)――多維彩碼問世。業(yè)界認為,多維彩碼有望破解食品安全追溯系統(tǒng)容量小的難題。
多維彩碼是在條形碼和二維碼基礎(chǔ)上發(fā)展出來的一種新型識別碼,簡單地說,就是在原有的二維空間上,加上了顏色維度,將紅、綠、藍、黑四種顏色通過獨有的特殊算法研發(fā)而成的第三代新型識別碼。條形碼和二維碼只有黑白兩色,不能把多種顏色組合排列,所以限制了“一個商品一個碼”的可行性。從某種程度上講,也無法確保每一個售出的商品都是正品,魚目混珠的情況時有發(fā)生。多維彩碼解決了條形碼和二維碼所不能解決的容量和安全性問題。
目前,這一技術(shù)已逐漸在國內(nèi)一些食品企業(yè)中試點推廣,如黑龍江五常市朝鮮族稻農(nóng)合作社種植的五常大米、青藏高原原生態(tài)菜籽油,都實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈追溯管理。負責推廣此技術(shù)的一家科技企業(yè)相關(guān)負責人吳拿出一罐印有多維彩碼的奶粉,用手機一掃,“不良記錄”、“批次和時間的追溯”等有關(guān)該產(chǎn)品的信息便很快呈現(xiàn)在手機里,點擊“產(chǎn)品的監(jiān)測報告”,還能看到該產(chǎn)品的海關(guān)檢驗檢疫等原文證書。
多維彩碼有一套追溯系統(tǒng)相互配套,通過掃描食品包裝上的多維彩碼,可以查看食品的生產(chǎn)商、總、零售終端,以及這些企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、加工許可證,并能查看所購食品的質(zhì)檢報告。與條形碼和二維碼相比,多維彩碼具有安全性、唯一性、不可復(fù)制性、可擴展性等特點。
安全性在于它的非開源性和在線認證機制。唯一性是指彩碼的海量變換組合能保證每個商品都有唯一的多維彩碼,先進的多維彩碼生成算法以及發(fā)行機制保證彩碼不會重復(fù),獨有的消碼技術(shù)保證了多維彩碼不可能被重復(fù)使用。
不可復(fù)制性是指獨有的加密處理系統(tǒng),保證了多維彩碼不可被復(fù)制、掃描或拍攝。獨有的加密算法以及先進的動態(tài)印刷技術(shù),保證了加密系統(tǒng)機制不可被破解。
篇8
現(xiàn)在依靠法律“打假治劣”規(guī)范化、長效化、已成為建立市場監(jiān)管和社會信用的重要手段。今天“假貨劣貨”現(xiàn)象在市場經(jīng)濟中較為普遍,“假煙、假酒、假貨”劣質(zhì)商品大量的在市面上流通。一些地方領(lǐng)導(dǎo)、一些人為了一已私利,治假造假,甚者用有毒的工業(yè)原料來降低成本,開設(shè)治假治劣“工廠”,不擇手段用假貨劣貨在市場上拚命撈取金錢,一些不法行為令人們聽起來毛骨悚然。
對于“假冒劣次”商品,廣大的消費者都具備一定的辯別能力。有的消費群體因為經(jīng)濟收入狀況較低,為圖虛榮還去購買“假冒”名牌,這樣就助長了“假冒”品牌的產(chǎn)生,但這種商品質(zhì)量往往能夠被消費者所接受。然而在商場里的商品出現(xiàn)了商品質(zhì)量“問題”,就會被人們認為商場賣了“假劣產(chǎn)品”?,F(xiàn)在要想在市場上“打假治劣”,首先就要分清“假劣”的商品和“正宗”的商品的界限?這是一個從根本上杜絕“假劣”現(xiàn)象的關(guān)鍵。
假劣商品主要表現(xiàn)在它的“三無”特性(即無廠名、廠址、標識),還有一些冒牌冒標價格大大低于于正常商品價值的價格。而對一些正宗商品質(zhì)量的認識不清,形成消費者與廠家、商家的商品質(zhì)量的爭辨,因此說很有必要在“假劣商品”以“正常商品”質(zhì)量的分別差上,應(yīng)該有一個清晰的概念。如果混淆了這兩者的概念就無法使打假治劣工作程序化、規(guī)范化,長效化。就此問題筆者經(jīng)過大量的調(diào)查研究,認為在我們面前雖然“打假治劣”刻不容緩,但在這個問題的觀念上有待搞清楚。
首先是商品的檢測標準不同,就會產(chǎn)生出不同的產(chǎn)品質(zhì)量結(jié)果。依據(jù)有國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準等等,它們的檢測標準的則重點是不同的。例如企業(yè)標準中,安全、衛(wèi)生等指標就低于強制性標準,它是以強制性標準作為質(zhì)量的判斷依據(jù)的。一般來說有兩套檢驗標準,一套是“非破壞性標準”,即在不破壞商品的原則下利用科學儀器對其質(zhì)量進行檢測,如用X射線的瑩光下對商品進行測試,這種方法多用于流通領(lǐng)域內(nèi)在商品的檢測。另外一種標準即“破壞性標準”,也就是對商品進行解剖式檢查。這種檢查方法一般多用于廠家定期的商品質(zhì)量測試,然而同一樣商品就有了這兩種不同的檢查質(zhì)量的標準,這樣他們之間就有了誤差范圍,因此在檢驗時必需要分清楚商品的檢驗標準范疇,以達到對稱的質(zhì)量承諾。
此外,消費者不要認為自己去尋找商品質(zhì)量問題,就一定能檢測出質(zhì)量問題。這是消費者對商品質(zhì)量問題認識的一個誤區(qū)。如對商品質(zhì)量、產(chǎn)生質(zhì)量疑問,消費者首先應(yīng)該查看商品是否超過了保質(zhì)期、保修期等。如果出現(xiàn)了這樣的問題,就可以向經(jīng)銷商廠反應(yīng),針對這個問題,指出國家相關(guān)規(guī)定來進行解決。如果經(jīng)協(xié)商能夠妥善解決,就沒有進行檢測的需要。如果消費者不按有關(guān)規(guī)定辦理,認定商品有質(zhì)量問題不容協(xié)商,可以向有關(guān)部門投訴或向技術(shù)檢測部門咨詢。如果受理投訴部門認為有必要進行檢測,再按照產(chǎn)品檢測程序進行,千萬不要自說自話,盲目地進行商品質(zhì)量檢測。
例如有一位顧客花了二千多元錢買了計算機,使用了不足兩個月該計算機就不行了。如此高檔商品在短期內(nèi)發(fā)生這種問題,消費者懷疑自己買了“假冒”的商品,于是去質(zhì)檢站要求質(zhì)量檢驗,結(jié)論是:計算機內(nèi)電池沒電,引起了失準,這位消費者持有這個報告,找到商店去解決。商場解決的方法是:第一、可以免費更換電池。第二、是適當延長保修期。第三、千余元檢驗費用由消費者自己支付。因為計算機沒有問題,消費者在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗前沒找售貨單位進行協(xié)商。經(jīng)過調(diào)查了解該計算機型號較老,在商場已存放了兩年,機內(nèi)電池沒電不屬質(zhì)量問題。雖然問題搞清了,但消費者心里極不舒服,畢竟自己破費了千元的檢查費。所以說對商品質(zhì)量的認可及檢驗一定要規(guī)范化,不能自我盲目地尋求質(zhì)量檢驗。
其二、質(zhì)量檢驗是科學、公正的,但未必對送檢者有利,因為檢測本身也存在著風險性。從一般的檢驗結(jié)果來看有四種:合格、不合格、中性結(jié)論、無法檢測。這幾種判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,也是依據(jù)標準檢測。人們看到的某種商品質(zhì)量現(xiàn)象和問題,并不能說明該產(chǎn)品就是假劣產(chǎn)品。例如,有位消費者缺少商品知識和風險意識,他所買的名牌西裝,穿了幾次后就有輕微起球的現(xiàn)象,一味地堅持己見,商場消協(xié)同志告訴他是正?,F(xiàn)象,還出據(jù)了廠商的服裝面料檢測報告,這位消費者認為廠商是一家,不服氣,心里想:只有化纖才起球,這是純毛高級服裝是不會有這種事情,我肯定買到了“假劣商品”,于是他執(zhí)意要求檢測,要把“官司”打下去,花了兩百元檢測費對商品進行了破壞性標準檢測,。經(jīng)檢測結(jié)論是:含毛料、強度、耐磨度經(jīng)符合要求。消費者枉花了檢查費,又損失了一套西裝,感到十分冤枉。但是處理商品質(zhì)量的糾紛是依法律為準繩的,規(guī)范化的,終于得到了消費者的理解和信任。這位消費者說:“要慎重地選擇質(zhì)量的檢測,不要想當然,就如同打官司,檢測本身也存在著多重性和危險性?!睂ι唐返馁|(zhì)量的申訴,涉及到產(chǎn)品的切入點,要科學的維權(quán),正確地把握法律這個準繩,體現(xiàn)出其科學、公正、廉潔、高效的規(guī)范宗旨,只有這樣才能有效地把假劣商品和正宗商品區(qū)別開來。
其三、在日常接待消費者對商品質(zhì)量的申訴和咨詢時,消費者往往會提出要求進一步對商品進行檢測,實際上這問題只是一個誤區(qū)。因為在商品出廠時,廠商進場時就出具了商品檢測報告,現(xiàn)在再把這個商品送去檢測,這無非是一個重復(fù)勞動。我們的有關(guān)同志缺乏一種對消費者幫助的熱心,由于是對立面的關(guān)系。而產(chǎn)生一種不負責態(tài)度所致。
還有時因為處理方式欠妥,買了“假貨”,權(quán)益受到了傷害沒有挽回損失,質(zhì)檢部門也無法為他討回公道。例如有一個消費者在公園買了兩卷膠卷,也沒開發(fā)票,沖洗后發(fā)現(xiàn)是假膠卷,消費者又花了兩百元檢測費,證明了兩卷膠卷是假的,由于沒有采取必要的措施,三天后消費者去服務(wù)部門進行處理,對方不承認是他們銷售的,于是向有關(guān)部門舉報了。有關(guān)部門對商品進行了抽樣,結(jié)果都是真的膠卷,由于“打草驚蛇”,沒有追查到假冒商品,無法申訴。因此,我們對產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)比較直觀的,責任比較明確的,經(jīng)過協(xié)商調(diào)解可以解決的,就沒有必要再進行質(zhì)檢了,在出現(xiàn)比較復(fù)雜的商品爭議時,才可以委托產(chǎn)品質(zhì)量檢查機構(gòu)進行質(zhì)量檢測,只有再搞清這些問題之后,才能做出是否去做“假劣產(chǎn)品”的鑒定。
雖然《產(chǎn)品質(zhì)量法》已實施了十年,筆者通過資料積累和社會調(diào)查,發(fā)現(xiàn)人們對其相關(guān)知識還不太了解。要克服“假劣現(xiàn)象”的產(chǎn)生真正做到規(guī)范化和長效化?因此,我們提出以下幾個“打假治劣”應(yīng)該注意的問題:版權(quán)所有
一、應(yīng)依據(jù)法律做到損害賠償合理。當消費者合法權(quán)益受到了經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)上的損害。必須要依照:《中華人民共和國消費者權(quán)益保障法》有關(guān)法律規(guī)定提出賠償?shù)囊?,不能隨意的提出各種自定的標準。消費者因產(chǎn)品質(zhì)量存在的缺陷造成人體和財產(chǎn)的損害,必須依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,向有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位提出賠償?!吨腥A人民共和國民法通則》規(guī)定,產(chǎn)品質(zhì)量不合格,造成損害他人人身、財產(chǎn)的按照情節(jié)由制造者、銷售者承擔民事責任。根據(jù)賠償人的損害程度提出賠償?shù)囊螅侠砗戏?,要有事實根?jù),損害賠償以產(chǎn)品缺陷要有直接關(guān)系,也就是說損害賠償必須依法辦事。
篇9
四件套變?nèi)?,消費者鬧心
據(jù)《武漢晚報》消息,2010年,家住漢口花橋的錢愛萍投訴,她看到一張愛尚羅萊家居店的廣告單:全棉四件套僅售99元,每天下午5時起售,每天僅售15套。她到該店一問,店員答復(fù):確有此促銷活動。于是,她排隊花99元買了一套?;丶掖蜷_一看,居然少了一件床單。
江岸花橋工商所人員接到投訴一查,廣告單寫的是“四件套”,店內(nèi)的宣傳單上,都用筆將“四件套”改成了“三件套”。家居店經(jīng)理承認是一時大意,并愿意雙倍賠償。
羅萊虛標?兩家檢驗機構(gòu)結(jié)果不同
根據(jù)《消費日報》消息,北京消費者謝先生在城鄉(xiāng)貿(mào)易中心買了羅萊牌四件套,花了1140元,標注為100%棉,謝先生覺得產(chǎn)品可能存在質(zhì)量問題,遂將該產(chǎn)品送到天津市質(zhì)量監(jiān)督檢驗站進行檢測,檢測結(jié)果判定“不符合”。這個結(jié)果讓謝先生很吃驚。
接到結(jié)果后,羅萊家紡請南通市纖維檢驗所又做了檢驗報告。羅萊家紡在回函中提到:“CX―TY330―4四件套是我公司2009年8月生產(chǎn)的產(chǎn)品。按照常規(guī):大貨投產(chǎn)前,公司根據(jù)纖維檢驗所的質(zhì)檢報告制作了產(chǎn)品的洗滌成分標,即這位消費者所購產(chǎn)品上的成分標識:100%棉。該產(chǎn)品中的被面、枕面所用的面料中每220根經(jīng)紗中嵌有一根金色裝飾線,這根裝飾線的成分并非棉。根據(jù)FZ/T 01053―2007《紡織品纖維含量的標識法》規(guī)定,裝飾線含量不超過5%時,可以標注為:100%棉(裝飾線除外)。”
對于兩份檢測結(jié)果不同,羅萊家紡相關(guān)負責人表示,“公司立即根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法第五十四條規(guī)定,對產(chǎn)品標識進行整改:對尚未銷售的產(chǎn)品上的標識作出更改?!?/p>
纖維含量:天然竹纖維怎么變成人造纖維?
據(jù)《中國質(zhì)量萬里行》雜志披露,羅萊家紡也曾經(jīng)遭遇纖維含量的投訴。
山東一位紀姓消費者表示,他在青島陽光百貨股份有限公司購買的、由上海羅萊家用紡織品有限公司生產(chǎn)的羅萊貴族型竹纖維涼席,經(jīng)青島市紡織纖維檢驗所檢驗,其成分含量為“100%再生纖維素纖維”。
經(jīng)了解,這種再生纖維素纖維其實就是人造纖維,根本不是銷售者吹噓的那樣是天然竹纖維。
假洋鬼子:尚瑪可身份危機
據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》報道,羅萊家紡銷售的尚瑪可品牌,記者曾經(jīng)到巴黎尋覓,但未見一家實體店。在一份宣傳廣告中,尚瑪可宣稱在歐洲擁有上百家專賣店,業(yè)務(wù)遍及23國。但在尚瑪可的官方網(wǎng)站中,卻并未提到公司在全球的發(fā)展情況,可以看到的僅僅是尚瑪可在亞洲的發(fā)展情況。一家從法國發(fā)跡的時尚家紡品牌,不僅沒有歐洲的發(fā)展狀況,連法國本土店面的信息也難以查到,這不禁讓人對其法國身份產(chǎn)生疑問。
記者隨后就相關(guān)問題致電尚瑪可的亞洲獨家商羅萊家紡,公司董秘吳獻忠在接受記者采訪時這樣解釋:“(尚瑪可)原來是法國的品牌,現(xiàn)在已經(jīng)是我們自己的了,相當于我們已經(jīng)買下來了?!眳峭瑫r透露:“這一品牌目前在國外沒有什么銷售了?!辈贿^對于更詳細的情況,吳獻忠表示已記不清楚,“對于具體的情況并不了解,還需要了解之后才能作答。”
網(wǎng)購缺誠信惹惱消費者
家住上海閔行區(qū)的楊先生就遇到了一件鬧心的事情。他和朋友孫小姐第一次在羅萊官方網(wǎng)站上購物,就遇到了很鬧心的事情,訂購了蠶絲被等800多元的貨品,卻因為差勁的快遞服務(wù)生了一肚子氣。
“我真的無法理解為什么羅萊家紡會這樣,發(fā)貨很遲緩不說,而且找的快遞公司太差勁了。這家快遞公司叫全一快遞(音),不像申通、中通,素質(zhì)特別差。他們今天答應(yīng)你什么時候送,明天就改口,完全沒有誠信。從上海到上海本地的一個快遞,居然發(fā)了10天?!?/p>
原來,楊先生和孫小姐是6月30日(周三)下單的,到了周末還沒有音訊,于是,楊先生給羅萊家紡官網(wǎng)去了電話催單,對方答應(yīng)下周一,也就是7月5日會發(fā)出,到了6日,楊先生終于在網(wǎng)站上看到快遞信息了,2010-7-6 15:37,比官網(wǎng)承諾的晚了一天。
到了7日,楊先生在網(wǎng)上看到了一條奇怪的信息,快遞記錄寫著是 2010-7-7 13:49 上海(閔行)出庫掃描,操作員:2653,2010-7-7 16:40 未簽收,送去無人,手機關(guān)機。但楊先生覺得這完全是欺騙,因為他手機一直在辦公桌上,一直都是開機的,他十分氣憤地給官網(wǎng)打電話。官網(wǎng)回復(fù)只能等快遞公司跟他們聯(lián)系。在楊先生再三請求下,官網(wǎng)答應(yīng)8日送,可是又沒有送,9日還是沒有送,到10日說11點送到。可是楊先生在家等到12點半了,快遞在電話中說,“我們剛剛出發(fā),還得半小時,你再等等吧!”每天沒有別的事,就是催羅萊發(fā)貨,還是盼不來,楊先生真急了,對羅萊官網(wǎng)說準備報110,羅萊也只是表示,“盡快和您聯(lián)系”。
于是,楊先生要求退款,沒有想到,退款也被壓了半個月,這樣下來,東西沒有買成,生了一肚子氣,錢還被白白用了一個月,楊先生這個氣啊,“我真不明白羅萊是怎么做生意的,沒有任何賠償,連個道歉都沒有!”
質(zhì)量問題被“和諧”,有推手暗中用力?
在百度貼吧,一位網(wǎng)友反映,網(wǎng)上看不到什么羅萊的負面新聞,因為基本上都會在第一時間被和諧掉了,他自己在大眾點評網(wǎng)發(fā)了投訴羅萊的消息,很快帖子就會被刪掉,現(xiàn)在只有百度等大的平臺有時還能看到點蛛絲馬跡。
果然,通過奇虎的論壇搜索,記者看到,有如下明顯的垃圾化內(nèi)容:“今死無德,多情的花瓣末于看到了樹根恐慌不危,我用全部的性命揮灑了一次愛的行程,羅萊家紡,而樹根天天都注目著花瓣的嬌艷, 你的視線里還是對我等閑視之的留戀,她看到了。離開了枝的港心她知路象征著什么, 我只會僻靜默默看你。沒有籍籍燦爛燦爛的回眸對樹枝嫣然一笑,無奈!卻只是在抬頭的……”
“話音未落,羅萊家紡,只聽,‘撲哧’一聲,姑娘手起刀降,砍在他肩上,頓時鮮血直淌。唐毛疼得尖鳴一聲:‘你真砍啊!’ 霎時,姑娘的神色由熱秋變成寒冬,舉著菜刀又向他脖子砍去。唐毛一歪身子避了過來,唐毛大叫著:‘有你這樣考驗我的嗎!’ 姑娘咬著牙,持續(xù)向他砍去。這下子,唐毛摸不準了……”
在公關(guān)業(yè)從業(yè)近10年的姚先生對記者說,這是一種被稱為“洪水稀釋”的方式,一般公司如果有負面新聞的話,可以用這種方式制造一些搜索引擎能看到,但人類看不懂的垃圾文章,這樣可以沖淡負面新聞。
業(yè)內(nèi)人士:渠道擴展是隱患
對于羅萊家紡遭遇的質(zhì)量投訴,記者采訪了有家紡加盟經(jīng)驗的李女士。李女士認為,羅萊家紡還是不錯的一家企業(yè),但可能是渠道擴張得太快,就有點管不過來。她覺得,關(guān)鍵是要實現(xiàn)整合營銷,“消費者接觸你的點很多,每個點都會影響你的品牌,你不能說某個點布下局了就不管了,這會損害你的品牌的?!?/p>
截至記者發(fā)稿日,羅萊家紡已經(jīng)出臺了關(guān)于羅萊專賣店退換貨制度:
1.對于在羅萊家紡專賣店購買的商品,顧客在購買產(chǎn)品之日起7日內(nèi),有任何不滿意,在不影響第二次銷售的情況下,可憑票在購買地予以退換。(特價及作特殊說明的產(chǎn)品除外)
2.顧客購買產(chǎn)品后出現(xiàn)質(zhì)量問題,經(jīng)公司鑒定屬于工藝或材質(zhì)方面問題的商品。
(1) 確認可以返修的,均享受免費返修服務(wù);
(2) 確認不可以返修的,對該件產(chǎn)品提供無條件退換服務(wù)。
3.在購買產(chǎn)品一年內(nèi),由于洗滌、保養(yǎng)、使用不當?shù)仍蛟斐善茡p的商品,經(jīng)公司確認可返修的,均可提供收費返修服務(wù)。
4.質(zhì)量異議處理。
若消費者對產(chǎn)品質(zhì)量有異議時,可按以下步驟處理:
4.1首先與當?shù)氐膶Yu店聯(lián)系,由當?shù)氐膶Yu店作初步的判定:
(1)若不屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,給予消費者合理解釋;
(2)若專賣店無法判定,則由專賣店將產(chǎn)品退回公司質(zhì)檢 。
4.2 公司質(zhì)檢部收到產(chǎn)品后在7個工作日內(nèi)將質(zhì)檢結(jié)果反饋給專賣店 :
(1)若判定為非產(chǎn)品質(zhì)量問題,合理解釋并將產(chǎn)品退回。(對可做修整部分,公司提供免費修整服務(wù))
(2)若判定為屬于產(chǎn)品質(zhì)量問題,公司將會無條件退換。
4.3 專賣店獲知質(zhì)檢結(jié)果后,立刻聯(lián)系消費者,告知質(zhì)檢結(jié)果。
4.4 若消費者對質(zhì)檢結(jié)果仍有異議,可聯(lián)系公司客服中心,客服中心受理后將會在一個工作日給予初步處理結(jié)果。
顧客對公司任何售后服務(wù)處理方法有異議或由此產(chǎn)生糾紛的,均可向當?shù)叵麉f(xié)或其他相關(guān)機構(gòu)投訴。羅萊家紡加盟專賣店,暫不接受在羅萊家紡官方網(wǎng)站旗艦店購買商品的退換貨和售后服務(wù)工作。
實際上,仔細觀察如上條款,依然有許多消費者難以接受的限制性條件,如“在不影響第二次銷售的情況下”,發(fā)現(xiàn)問題的時候,很多時候已經(jīng)經(jīng)過洗滌,這算嗎?還有,公司又做銷售生產(chǎn),又做質(zhì)量檢測,如何保證公平性呢?也許,這樣的細節(jié)問題解決了,羅萊家紡遭遇的“投訴門”才能完全消失。
根據(jù)美國數(shù)據(jù),人均GDP突破3000美元時,家紡消費進入快速增長通道,人均GDP達到6000美元到18000美元時,家紡消費支出增速最快。2009年中國人均GDP達到3680美元,匯率水平不變,照近10年復(fù)合增長率測算,至2013年,中國人均GDP將達到6000美元,達到18000美元的時間為2022年,中國家紡發(fā)展將迎來黃金十年。
當前三大家紡企業(yè)夢潔、羅萊、富安娜,分別瞄準高端、中端和中低端市場,在產(chǎn)能上,羅萊和富安娜領(lǐng)先于夢潔,羅萊的渠道優(yōu)勢最為領(lǐng)先。預(yù)計2010年到2012年,羅萊、富安娜和夢潔收入的復(fù)合增長率分別為30.88%、29.21%和35.58%,凈利潤的復(fù)合增長率為35.65%、29.17%和29.0.%??梢钥闯觯_萊的利潤增長最為迅速。
篇10
明確監(jiān)督抽查的目的性和重要性,結(jié)合基層服裝監(jiān)督抽查工作經(jīng)驗,從制訂監(jiān)督抽查計劃、樣品抽取、檢驗項目檢驗依據(jù)選擇、結(jié)果后處理四個方面,詳盡闡述了實際工作中存在的問題,給予簡單剖析及相應(yīng)解決方案。
關(guān)鍵詞:監(jiān)督抽查;計劃;樣品抽取;后處理
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查是國家對產(chǎn)品質(zhì)量實行的一項主要的監(jiān)督檢查制度。產(chǎn)品監(jiān)督抽查制度,從1985年起實施至今已30多年,起源于計劃經(jīng)濟,改革開放以后在市場經(jīng)濟體制下,重要性越來越明顯,在產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和應(yīng)對處理突發(fā)事件方面發(fā)揮著重要的作用。
服裝產(chǎn)品作為與人們密切相關(guān)的日常必備品,其質(zhì)量合格安全與否同樣重要。為了保證消費者能購買到質(zhì)量合格、安全的服裝商品,保障消費者在使用過程中避免受到劣質(zhì)服裝商品的毒害,監(jiān)管部門一直以來都致力于組織開展商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。但就日前的服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度的實施現(xiàn)狀而言,監(jiān)督抽查計劃編制的科學性、針對性,計劃實施的工作質(zhì)量、工作效率,監(jiān)督抽查后處理的規(guī)范性、影響力以及監(jiān)督抽查工作在質(zhì)量監(jiān)管工作中的貢獻率,尚需進一步提升。因此,文章結(jié)合基層實際工作經(jīng)驗,就服裝監(jiān)督抽查工作中存在的一些問題進行淺析,就此談一些看法,具體如下。
制訂服裝產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的目的是提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平,如果不把質(zhì)量監(jiān)督的目的轉(zhuǎn)化成具體指標,一切質(zhì)量監(jiān)督計劃都是無的放矢,質(zhì)量監(jiān)督的效果肯定不盡如人意。只有質(zhì)量監(jiān)督的目的與計劃方案相匹配,才能真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的作用,否則質(zhì)量監(jiān)督工作不是遏制該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,就是縱容低下產(chǎn)品水平泛濫,所以制訂合理的監(jiān)督抽查計劃對于監(jiān)督抽查意義重大,是整項工作的開始,至關(guān)重要。
對于服裝紡織品來說,產(chǎn)品種類多而雜,每一個季度抽查何種產(chǎn)品,既能監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量又能服務(wù)企業(yè)都要慎重考慮。國家質(zhì)檢總局以及省局每年都有監(jiān)督抽查的計劃任務(wù),但都集中于一些主要產(chǎn)品及少數(shù)種類,還有數(shù)量等方面的限制,不能覆蓋大部分產(chǎn)品種類。因此各地區(qū)都是結(jié)合自己的實際情況開展一些監(jiān)督抽查及專項監(jiān)督抽查工作。那么首先就要結(jié)合自己轄區(qū)企業(yè)實際情況、產(chǎn)品類別等各種因素來制訂監(jiān)督抽查計劃。以寶雞市服裝企業(yè)為例,除了七八家大的企業(yè)有自己的品牌、產(chǎn)品外,多數(shù)企業(yè)屬于規(guī)模中小、品種繁多的綜合性的服裝加工廠,所以不同的時間段有不同的產(chǎn)品生產(chǎn)。6月開始集中生產(chǎn)高校的床上用品以及校服,9月份生產(chǎn)棉衣、保暖內(nèi)衣等,再加上傳統(tǒng)文化的影響,年前年后一個月放假,收假了也是要半個月的調(diào)整,所以監(jiān)督抽查計劃也要有時間性及合理性,要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)實際情況來制訂監(jiān)督抽查計劃,使這項工作更有意義。
服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品抽取
去年5月,寶雞市工商業(yè)聯(lián)合會和市服裝商會聯(lián)合召開服裝質(zhì)量安全座談會,來自市流通領(lǐng)域的相關(guān)服裝品牌商、服裝生產(chǎn)廠家代表參會,邀請質(zhì)檢機構(gòu)專家就服裝質(zhì)量檢測流程與標準、監(jiān)督抽查等相關(guān)專業(yè)知識進行講解。服裝商會很感謝質(zhì)檢機構(gòu)的幫助,同時愿意積極配合質(zhì)檢機構(gòu)的工作,為全市服裝產(chǎn)品質(zhì)量提升盡力,但也提出了一些建議,其中一條就是監(jiān)督抽查中樣品的抽取問題。監(jiān)督抽查中規(guī)定企業(yè)是無償提供檢驗樣品,而產(chǎn)品監(jiān)督抽查管理辦法規(guī)定監(jiān)督抽查不得向被抽查企業(yè)收取檢驗費用。服裝的檢驗都屬于破壞性的檢測,有一些高端的產(chǎn)品可能價值較高,企業(yè)認為不收取檢驗費用是對他們的支持,但是樣品破壞的損失有時候遠遠大于委托檢驗交付的檢驗費。銷售領(lǐng)域的服裝企業(yè)更是認為他們只是銷售產(chǎn)品,我們更多的應(yīng)致力于監(jiān)督源頭,從工廠杜絕一切假冒偽劣產(chǎn)品。更有一些企業(yè)對于我們監(jiān)督抽查意義以及管理辦法、實施規(guī)范不清楚,所以有待于制定更完善更合理的服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法等制度,同時前期的宣貫以及普及也是必不可少。
抽查檢驗項目和檢驗依據(jù)
確定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的商品范圍,這就明確了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重點,既不是對所有的產(chǎn)品質(zhì)量都要實施監(jiān)督抽查,也不是對所抽查的產(chǎn)品所有的項目都進行檢驗,主要是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品。對于服b來說,監(jiān)督抽查的范圍以及檢測的項目就很明確,檢測項目主要為安全類的指標,比如甲醛、pH值、禁用偶氮染料、色牢度等,還有一些有可能以次充好、以假充真的項目,比如纖維含量。纖維含量的判定要依照產(chǎn)品上標注的纖維成分來判定,比如標注的是100%羊毛,但實際檢測的結(jié)果是30%的羊毛,按照標準的誤差此產(chǎn)品屬于不合格產(chǎn)品,所以纖維含量的檢測判定必須以有纖維含量的標注為前提。對于檢驗依據(jù),要嚴格按照國家監(jiān)督抽查實施規(guī)范中規(guī)定的標準、產(chǎn)品標準及檢驗方法,做到有據(jù)可依。
在實際服裝監(jiān)督抽查檢驗遇到這樣的情況,同時要抽取兩家企業(yè)的同類型服裝,一個是有纖維含量標注的產(chǎn)品,而另外一個是無纖維含量標注的產(chǎn)品。按照服裝監(jiān)督抽查實施規(guī)范的要求來檢測它們的纖維含量,標注纖維含量的產(chǎn)品纖維含量可能不符合標注的成分,判定為該產(chǎn)品不合格,然而無標注纖維含量的產(chǎn)品卻會因為沒有判定的依據(jù)而無法判定它不合格。或許有人認為,服裝監(jiān)督抽查實施規(guī)范不是規(guī)定了要在企業(yè)成品倉庫內(nèi)或市場上隨機抽取經(jīng)企業(yè)檢驗合格或以任何方式表明合格的產(chǎn)品嗎?沒有標注纖維含量,按照GB/T 5296.4標準要求就已經(jīng)是標簽不合格,就不屬于監(jiān)督抽查的范圍。但對于一些小企業(yè)、小作坊來說,無標簽的產(chǎn)品比比皆是,有標簽標注不齊全也很多,他們的產(chǎn)品質(zhì)量更是令人擔憂,尤其是內(nèi)在質(zhì)量,監(jiān)督抽查顯得尤為重要,怎樣去解決這樣的問題更令人深思。
服裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查后處理
服裝質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的后處理不外乎以下幾點:一是責令相關(guān)經(jīng)銷以及生產(chǎn)企業(yè)立即停止銷售、生產(chǎn)不合格產(chǎn)品,并限期整改;二是對存在嚴重質(zhì)量問題的商品,由相關(guān)部門依法立案查處;三是指導(dǎo)、幫助這些企業(yè)健全進貨檢驗驗收等各項規(guī)章制度,督促其切實履行經(jīng)銷企業(yè)商品質(zhì)量保證義務(wù),把好進貨關(guān);四是對我們開展的抽查工作在新聞媒體上進行通報,提醒廣大消費者進行社會監(jiān)督,同時給經(jīng)銷企業(yè)以警示。
但在我們的實際工作中還存在著一些漏洞和不完善,比如給企業(yè)限期整改,在規(guī)定的時間內(nèi)企業(yè)上交整改報告,而我們工作中往往忽略實際的查看以及跟蹤,大多數(shù)時候流于形式。再者就是指導(dǎo)和幫助,監(jiān)督抽查的目的是為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量,而作為國家職能部門,我們更多的時候是監(jiān)管與服務(wù),監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,服務(wù)于企業(yè),所以在企業(yè)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品時,應(yīng)該更多的是幫助企業(yè)查找原因,給予更多的技術(shù)方面的幫助和支持。比如我市的服裝企業(yè)大多規(guī)模較小,企業(yè)人員文化素質(zhì)較低,專業(yè)技術(shù)人員寥寥無幾,對于進貨、出廠檢驗更是無從談起。所以對于一些專業(yè)方面的知識就很欠缺;同時企業(yè)也沒有精力能力去建設(shè)自己的檢測部門,大多數(shù)依靠一些老員工的經(jīng)驗來判斷,我們的服務(wù)就顯得尤為重要和必要。
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