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篇1

關鍵詞：傳統(tǒng)農(nóng)耕存留區(qū)；全域旅游；農(nóng)旅融合；發(fā)展路徑

中圖分類號 F590.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）24-0124-04

The Path of Rural Tourism Integration in Traditional Farming Area

――A Case Study of Maoshi Town，Huichuan District，Zunyi City

Zhou Jie et al.

（School of Geography and Tourism，Guizhou Normal College，Guiyang 550018，China ）

Abstract：This paper takes Maoshi Town，Huichuan District，Zunyi City as an example. Through the analysis of the main tourist market of Maoshi Town，the paper analyzes the proper concept of the integration of rural tourism and the basic principle of the integration of rural tourism，ansystematically conceives the path of the rural tourism integration on the basis of comprehensive tourism service supply innovation and the microscopic innovation of the tourism product supply system.

Key words：Traditional farming area；Comprehensive tourism；Rural tourism integration；Development path

毛石鎮(zhèn)地處黔北，隸屬遵義市匯川區(qū)。多年來，由于交通落后，經(jīng)濟發(fā)展一直滯后，無意中造就了傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的全域存留。作為典型的黔北山地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，毛石鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明具備表現(xiàn)形式活態(tài)化、傳承內(nèi)容完整化、傳承載體規(guī)?；熬跋笳宫F(xiàn)典型化四大特征，其中需要特別強調(diào)的是，毛石鎮(zhèn)所傳承的農(nóng)耕文明屬于“具有山區(qū)梯田特色的丘陵稻作農(nóng)耕型[1]”，具有典型的黔北山地農(nóng)耕特色。大面積存留的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明使毛石鎮(zhèn)具備了農(nóng)旅融合的先天優(yōu)勢，也為其試點全域旅游奠定了堅實的資源基礎。全域旅游是現(xiàn)階段我國旅游業(yè)正在經(jīng)歷的一場大變革。發(fā)展全域旅游需要強化開放的“旅游+”融合發(fā)展方式，加大旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合力度，發(fā)揮“旅游+”功能，使旅游與其他相關產(chǎn)業(yè)深度融合[2]。時下，毛石鎮(zhèn)的旅游業(yè)還處于起步階段，但發(fā)展前景看好。結合當前流行的全域旅游發(fā)展理念，本文將以毛石鎮(zhèn)為例，通過毛石鎮(zhèn)主要客源市場需求分析，基于農(nóng)旅融合范疇分析該地農(nóng)旅融合發(fā)展的應有理念以及反映該理念的農(nóng)旅融合基本原則，再依據(jù)農(nóng)旅融合應有理念和基本原則，分別從宏觀的全域旅游服務供給創(chuàng)新及微觀的旅游產(chǎn)品供給創(chuàng)新兩個層面，系統(tǒng)構想該地的農(nóng)旅融合路徑。

1 傳統(tǒng)農(nóng)耕存留區(qū)的旅游客源市場分析

1.1 毛石鎮(zhèn)客源市場分類 根據(jù)旅客到訪方式，毛石鎮(zhèn)的客源市場分為自駕游市場、公共交通游市場（乘坐鄉(xiāng)村公交或乘坐日后出現(xiàn)的旅游專線公交）、山地自行車愛好者群體以及徒步游市場。而根據(jù)旅游目的，毛石鎮(zhèn)的客源市場又可分為兩大部分，一是以觀光、科考或體驗等為目的外鄉(xiāng)客人，二是為重拾鄉(xiāng)愁而回原居住地旅游的外遷居民。前者奔著本不熟悉的傳統(tǒng)山地農(nóng)耕文明而來，而后者是為重溫舊時的農(nóng)村生活而來。不論依據(jù)什么分類，有一點十分明確―他們內(nèi)心都向往毛石鎮(zhèn)的活態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明。

1.2 毛石鎮(zhèn)主要客源市場界定 根據(jù)前期的毛石鎮(zhèn)實地調(diào)研以及其他地區(qū)的旅游發(fā)展實踐，自駕前往是現(xiàn)在最常見的游客到訪形式，這部分群體或許有一個明確的最終目的地，但行車途中會隨時調(diào)整行車速度甚至隨時停車駐足，至于他們因何慢行慢游，則全然仰仗傳統(tǒng)農(nóng)耕文明在區(qū)域內(nèi)的全景式呈現(xiàn)。在此我們不對市場來源加以界定，在大交通格局不斷完備的今天，自駕游到毛石鎮(zhèn)的既可以是附近城鎮(zhèn)的居民，也可能是稍遠一點的省內(nèi)游客，也可以是較遠的省外游客，關鍵看營銷力度?？傊鶕?jù)出行方式，毛石鎮(zhèn)的主要客源市場就是對山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明較為偏好的自駕游群體。

1.3 毛石鎮(zhèn)主要客源市場的需求分析 權威的全域旅游概念強調(diào)的是作為供給方的旅游目的地該做什么，這樣的解釋更富于戰(zhàn)略意味，抽象性十足。其實，基于游客行為視角來詮釋全域旅游要更形象一點。如果在某個區(qū)域，哪里都可能有游客臨時停下來開展不同形式、不同時長的旅游活動，那么這個區(qū)域就具備了發(fā)展全域旅游的資源基礎；若是這些游客是自駕旅游，那就側面說明這個區(qū)域的交通基礎條件能支撐全域旅游發(fā)展；若是這些游客的臨時性旅游需求能在不同時限內(nèi)得到不同程度的滿足，那就說明這個區(qū)域已經(jīng)構建起比較成熟的全域旅游服務供給體系。只有3個條件都滿足，毛石鎮(zhèn)的主要客源市場即自駕游市場的需求才能得到滿足。很顯然，目前的毛石鎮(zhèn)具備發(fā)展全域旅游的資源基礎，但后2項還不完備。

2 農(nóng)旅融合發(fā)展理念及原則

2.1 農(nóng)旅融合發(fā)展理念 毛石鎮(zhèn)的農(nóng)旅融合發(fā)展理念應含3個“不可”：一是全域旅游根基不可觸改，二是全員參與機制不可不建，三是農(nóng)旅融合進程不可停歇。

2.1.1 全域旅游的根基不可觸改 因為毛石鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游的基礎就是它所具備的稀缺資源―覆蓋全鎮(zhèn)、活態(tài)呈現(xiàn)的濃郁的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明氣息，這就是毛石鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游的根基。為發(fā)展全域旅游，不可觸改當?shù)刭Y源本質，也即是說，村還是村，寨還是寨，田園還是田園。豬圈牛欄、雞舍鴨棚，該有的一樣都不可或缺，否則毛石鎮(zhèn)獨特的資源品貌將很快消逝，從而失去持續(xù)發(fā)展的推動力。

2.1.2 全員參與機制不可不建 因為原住民才是構建區(qū)域旅游核心競爭力的基石[3]。作為一種區(qū)域旅游發(fā)展模式，全域旅游是一種政府主導模式，但不可因為是政府主導而忽略民眾參與的價值。尤其像毛石鎮(zhèn)所擁有的稀缺的、活態(tài)的山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，更是離不開原住民的傳承與發(fā)展。所以，僅就資源保護而言，以原住民參與為基礎的全員參與機制必須構建起來，否則毛石鎮(zhèn)的全域旅游推進工作將會成為無本之木、無源之水。

2.1.3 農(nóng)旅融合的進程不可停歇 這是實現(xiàn)當?shù)芈糜螛I(yè)持續(xù)發(fā)展的需要。全域旅游是一種旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也是一種旅游發(fā)展模式，目前都還處于積極探索階段，每個發(fā)展全域旅游的地區(qū)，都應該與時俱進，隨著市場的變化積極調(diào)整，在實踐中不斷完善，從而保持持續(xù)發(fā)展的動力。農(nóng)旅融合是實現(xiàn)當?shù)刭Y源優(yōu)勢向綜合效益轉化的最佳途徑，同時可最大程度促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的保護與傳承。

2.2 農(nóng)旅融合的基本原則 當?shù)鼐用窦盎鶎痈刹恳纬烧_的農(nóng)旅融合發(fā)展理念，須做到3個堅持：一是堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，二是堅持官民共同治理，三是堅持全域旅游視角。

2.2.1 堅持農(nóng)業(yè)基礎地位 因為農(nóng)業(yè)是農(nóng)旅融合的資源基礎。失去這個基礎，無論是“旅游+”抑或“+旅游”，都缺乏一個融合的對象。毛石鎮(zhèn)發(fā)展全域旅游的優(yōu)勢就在于它活態(tài)的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，這在表面上是一種資源優(yōu)勢，本質上卻是一種平臺優(yōu)勢。沒有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的留存，也不會有今天的毛石鎮(zhèn)，更不會有低成本的農(nóng)旅融合天然平臺。有了農(nóng)業(yè)這個基礎平臺，相應的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村生態(tài)都將得以自然呈現(xiàn)，而失去這個基礎，就等于失去旅游發(fā)展的后續(xù)動力。

2.2.2 堅持官民共同治理 因為這是農(nóng)旅融合發(fā)展的理念基礎。它實質上是合作理念在基層官民行為機制層面的具體體現(xiàn)，它既提倡當?shù)鼐用褚M快在角色層面實現(xiàn)從參與管理向共同治理轉變，也要求基層官員充分認識到當?shù)鼐用癫攀莻鹘y(tǒng)農(nóng)耕文明的傳承者，當?shù)鼐用癫攀寝r(nóng)旅融合最有資格的發(fā)言人。

2.2.3 堅持全域旅游視角 因為全域旅游是農(nóng)旅融合發(fā)展的政策基礎。如果國家層面沒有站在戰(zhàn)略高度大力提倡全域旅游，旅游的核心地位就無法形成，農(nóng)旅融合就缺乏政策支持。全域旅游本身就體現(xiàn)合作理念，它的實踐層面也是對合作理念的多層次多角度的全景式呈現(xiàn)。

3 農(nóng)旅融合路徑構想

農(nóng)旅融合，基礎在農(nóng)，動力在旅。農(nóng)因旅生財，旅因農(nóng)出彩。因此，農(nóng)旅融合的基本思路應該是以農(nóng)促旅，以旅強農(nóng)。傳統(tǒng)農(nóng)耕存留區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的重要目標是實現(xiàn)當?shù)刭Y源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化，同時促進傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的保護與傳承。

3.1 全域旅游服務供給路徑創(chuàng)新

3.1.1 非景區(qū)旅游發(fā)展的內(nèi)涵 全域旅游發(fā)展并不是要把整個區(qū)域都建成景區(qū)，而是讓整個區(qū)域都具備景區(qū)服務功能，讓區(qū)域內(nèi)所有居民都參與到旅游服務中來，同時也讓區(qū)域內(nèi)所有居民都能通過不同形式的旅游服務獲益，從這個角度來看，全域旅游其實就是非景區(qū)旅游理念在戰(zhàn)略層面的體現(xiàn)?；诖?，所謂的非景區(qū)旅游發(fā)展就是通過提升整個區(qū)域旅游服務能力促進全域旅游發(fā)展。這里隱含3個要點：一是該區(qū)域須具備全域打造的資本，也即全區(qū)域都存在有形及無形的旅游吸引物；二是不刻意去打造一個甚至一些景點景區(qū)；三是該區(qū)域所有居民全員參與旅游服務。

3.1.2 傳統(tǒng)農(nóng)耕文明對非景區(qū)旅游發(fā)展的支撐機理 對照非景區(qū)旅游發(fā)展的3個要點，毛石鎮(zhèn)所具備的活態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明正好可以支撐全鎮(zhèn)的非景區(qū)旅游發(fā)展。首先，毛石鎮(zhèn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)都充滿山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明氣息，無論是抽象層面的農(nóng)耕理念還是可視層面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及農(nóng)村生態(tài)，都在毛石鎮(zhèn)全域展現(xiàn)的淋漓盡致且韻味十足，即毛石鎮(zhèn)具備全域打造的資本。其次，正是因為擁有這一稀缺資源，所以全域都充滿資源稟賦極高的旅游吸引物，無需刻意打造景點景區(qū)。至于交通問題，即使不發(fā)展旅游，基本交通也需要政府投入建設，何況現(xiàn)在毛石鎮(zhèn)已劃歸匯川區(qū)，交通基礎設施的改善工作已在緊鑼密鼓的開展。再次，既然倡導全域旅游，自然要求全域都具備旅游服務能力，所不同的，無非是有的區(qū)域旅游服務能力應該強一點，有的區(qū)域旅游服務能力可以弱一點，但哪里都可能有游客的身影，所以原則上要求哪里都需要有一定的游客服務能力。在農(nóng)旅融合平臺上，毛石鎮(zhèn)的所有當?shù)鼐用窦扔辛x務傳承與發(fā)揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，以便保持全區(qū)域的旅游吸引力，又要為需要服務的游客提供不同形式的旅游服務，也即全員參與旅游服務，以便充分踐行全域旅游服務理念。

毛石鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明能支撐該區(qū)域的非景區(qū)旅游發(fā)展，關鍵在于毛石鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的活態(tài)化、完整化、規(guī)?；暗湫突瑩碛腥绱说南∪甭糜钨Y源就能持續(xù)吸引城鎮(zhèn)居民深入毛石鎮(zhèn)的每個角落，既體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又感受農(nóng)村生活，且感悟農(nóng)村生態(tài)。

3.2 農(nóng)旅融合發(fā)展的產(chǎn)品供給路徑創(chuàng)新 產(chǎn)品供給路徑創(chuàng)新是指在全域旅游宏觀背景下的微觀創(chuàng)新。一般的旅游產(chǎn)品供給體系包含供給主體、供給平臺、供給方式及產(chǎn)品形態(tài)等構成要素，但對須借助農(nóng)旅融合推進全域旅游的毛石鎮(zhèn)而言，顯然需要有所創(chuàng)新。在農(nóng)旅融合的平臺上，需在3個方面有所突破。

3.2.1 變靜態(tài)展示為活態(tài)營造 這一點體現(xiàn)了“堅持農(nóng)業(yè)基礎地位”的農(nóng)旅融合基本原則。靜態(tài)展示好比室內(nèi)博物館的陳列展示，很難形成主客體之間的互動，而活態(tài)營造不僅是為了增強旅游的趣味性，也是為了全方位凸顯濃郁的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明氛圍?？梢栽O想一下，如果貴州省每年出省或出國開展旅游營銷時只是利用靜態(tài)的圖片展示，而沒有利用多彩貴州風大型歌舞詩晚會，現(xiàn)在的貴州旅游會是一幅什么樣的景象。貴陽的香紙溝在過去的很多年一直沒炒熱，根本原因就在于其核心吸引物――古法造紙沒有形成一種具有視覺沖擊力和可參與體驗的活態(tài)呈現(xiàn)。毛石鎮(zhèn)的山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明雖然在全域內(nèi)呈活態(tài)存在，但這是單就農(nóng)業(yè)而言的，站在旅游者的視角，并不是所有他感興趣的事物都能在他停留時活態(tài)展現(xiàn)，所以要注重基于農(nóng)旅融合平臺的傳統(tǒng)農(nóng)耕文明活態(tài)營造。

3.2.2 變產(chǎn)品思維為產(chǎn)業(yè)思維 這一點體現(xiàn)的是反映農(nóng)業(yè)基礎地位的“官民共同治理”原則。相比較而言，產(chǎn)品思維就好比將一個物體一刀子切開，只看它的一個橫截面，而產(chǎn)業(yè)思維就好比對這個物體作立體透視。放在旅游行業(yè)，就類似于景點旅游思維與全域旅游思維的區(qū)別。在全域旅游背景下，依托農(nóng)旅融合，激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活的各個節(jié)點，盤活農(nóng)作物種植、成長、采收的前后各個環(huán)節(jié)，形成以某一農(nóng)作物為運作主體的相應產(chǎn)業(yè)鏈，從而形成一個產(chǎn)品系列。例如油菜，在育秧和種植環(huán)節(jié)可開發(fā)農(nóng)事體驗旅游產(chǎn)品，在生長階段開發(fā)有關油菜生長護理體驗的旅游產(chǎn)品，在油菜開花季節(jié)自然是組織文化創(chuàng)意類活動。如油菜花節(jié)，油菜采收時節(jié)又組織作物采收體驗項目，油菜秸稈的處理環(huán)節(jié)開發(fā)成農(nóng)村生態(tài)類體驗項目，菜油生產(chǎn)環(huán)節(jié)又是一個體驗項目，菜油成品變成生態(tài)旅游商品，依托生態(tài)菜油開發(fā)主題生態(tài)餐飲等等。這樣全時空的旅游開發(fā)，才有資格稱之為全域旅游發(fā)展，才是真正意義上的農(nóng)旅融合。

3.2.3 變被動的定點展示為主動的全時空展示 這一點體現(xiàn)“堅持全域旅游視角”的農(nóng)旅融合原則。承接上一個話題，傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的活態(tài)呈現(xiàn)至關重要，如果你沒有形成農(nóng)旅融合思維，還是純粹的農(nóng)業(yè)運作，那只能是在什么地點、什么時節(jié)種什么或收什么，那就好比將珍貴的旅游資源作被動的定點展示，如果沒有游客，那農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程也僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，無法提升農(nóng)業(yè)效益。須根據(jù)營銷思維變被動的定點展示為主動的全時空展示，通過不同的信息渠道與信息方式，讓市場知曉在什么時節(jié)有什么樣的農(nóng)耕活動，在什么時節(jié)的什么村寨有什么樣的農(nóng)耕民俗活動等等，主動吸引游客，全天候全方位活態(tài)展示傳統(tǒng)農(nóng)耕文明。

3.3 農(nóng)旅融合路徑的具體形成機制

3.3.1 農(nóng)業(yè)基礎地位的保證機制構建 堅持農(nóng)業(yè)基礎地位，并非還是如從前一樣只靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)吃飯，而是要求基本的農(nóng)村生態(tài)景觀保持不變。要求傳統(tǒng)的農(nóng)村生活依舊活態(tài)呈現(xiàn)，要求傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還有充分的傳承空間。體現(xiàn)當?shù)乇容^優(yōu)勢的稀缺資源不能消逝，否則農(nóng)旅融合也后繼乏力，最后將在資源稟賦上演變成和其它地區(qū)毫無差別的局面。總之，對于毛石鎮(zhèn)當?shù)鼐用穸裕獔猿謧鞒猩降貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文明，對于基層干部而言，則須加強正確引導，共同為活態(tài)傳承山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明夯實傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎地位。當然，在農(nóng)旅融合框架內(nèi)，堅持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎地位與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并不矛盾，只要保住傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎地位，傳統(tǒng)農(nóng)耕文明就能繼續(xù)傳承，獨特的旅游資源也將永續(xù)存留，唯有如此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與毛石旅游發(fā)展才能相得益彰。

3.3.2 官民共同治理機制培養(yǎng) 需要當?shù)鼐用穹e極主動反饋農(nóng)旅融合最新進展，而基層干部則須在動態(tài)調(diào)研基礎上及時形成政策建議。這兩者之間存在相輔相成的關系。協(xié)商治理的基本理念是在充分認同當?shù)鼐用裰匾獌r值的基礎上加強官民合作，并不是基層干部只作為傳聲筒，只要求當?shù)鼐用窀鶕?jù)政府意見干這干那。具體操作層面，是要求當?shù)鼐用裨诶^續(xù)傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的同時積極主動向基層官員反饋各家或各組在農(nóng)旅融合過程中的點點滴滴，基層官員根據(jù)這些基本信息及時形成政策建議，以供鎮(zhèn)政府參考。

3.3.3 全域旅游發(fā)展理念的動態(tài)形成 一方面要求當?shù)鼐用袢轿粎⑴c農(nóng)旅融合發(fā)展，另一方面要求基層干部多時空調(diào)研農(nóng)旅融合進展。毛石鎮(zhèn)的魅力在于其無處不在的活態(tài)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，而農(nóng)耕文明的傳承人即為世代生存繁衍于此的當?shù)鼐用瘢钱數(shù)鼐用駝?chuàng)造了毛石鎮(zhèn)的高稟賦旅游資源。雖然在自然資源方面，毛石鎮(zhèn)的資源稟賦也值得一提，但欠缺比較優(yōu)勢，唯有活態(tài)傳承的山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明才能構筑當?shù)氐暮诵母偁幜?，但這個競爭力的基石是當?shù)鼐用?。已有研究表明原住民才是培育村寨核心競爭力的基石[3]，所以當?shù)鼐用窭響轿粎⑴c農(nóng)旅融合發(fā)展。其參與形式多種多樣，最有價值的參與形式，莫過于如往常一般堅持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、堅持傳統(tǒng)農(nóng)村生活、保持傳統(tǒng)農(nóng)村生態(tài)。如果說當?shù)鼐用袷寝r(nóng)旅融合發(fā)展的基石，那么基層干部就是農(nóng)旅融合大橋的橋頭堡。這個群體須扎根鄉(xiāng)村，在不同時間不同空間充分調(diào)研農(nóng)旅融合的最新進展，并及時上報，為毛石鎮(zhèn)政府提供更接地氣的農(nóng)旅融合建議。

4 結語

本文以遵義市匯川區(qū)毛石鎮(zhèn)為例，論述如何在全域旅游視角走農(nóng)旅融合發(fā)展道路，形成了山地傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉化的區(qū)域發(fā)展新思路。類似于毛石鎮(zhèn)這樣的山地傳統(tǒng)農(nóng)耕存留區(qū)域，應通過發(fā)展全域旅游，實現(xiàn)當?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)耕文明的自覺傳承，并在農(nóng)旅融合進程中通過山地傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的主客共享實現(xiàn)其現(xiàn)代旅游價值，逐步形成區(qū)域旅游核心競爭力。

參考文獻

[1]吳嶸.試論貴州農(nóng)耕文化可持續(xù)發(fā)展問題[J].貴州民族研究，2006，26（4）：105-109.

篇2

“農(nóng)業(yè)+文旅+新型社區(qū)”

田園綜合體，是讓企業(yè)參與進來，以企業(yè)和地方合作的方式，在鄉(xiāng)村進行整體綜合規(guī)劃、開發(fā)并運營。企業(yè)擁有開發(fā)新型鄉(xiāng)村所需要的資金、人才、技術儲備等各方面條件，這正是鄉(xiāng)村集體所不具備的。

建設“農(nóng)業(yè)+文旅+新型社區(qū)”的田園綜合體，首先，企業(yè)可以直接做中長期產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的方法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，形成當?shù)厣鐣幕A性產(chǎn)業(yè)，避免農(nóng)戶因為實力弱小而出現(xiàn)的短期導向行為。企業(yè)與農(nóng)民合作社相結合，優(yōu)劣互補，可以加快鄉(xiāng)村發(fā)展進程，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，提高村民生活質量。其次，打造綜合旅游業(yè)，進一步促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。當基礎產(chǎn)業(yè)和新興驅動性產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，當?shù)氐慕?jīng)濟、文化以及社會活動會發(fā)生較大的改變，緊接著便可以對農(nóng)民居住環(huán)境進行改善，打造一個同時具有原住民、新住民、游客這三類人的現(xiàn)代化農(nóng)村新型社區(qū)。

田園綜合體在利用鄉(xiāng)村本身肌理的基礎上，植入城市人喜愛的休閑功能，營造了一個傳統(tǒng)鄉(xiāng)村和時尚都市魅力相融合的強磁極，讓“久在樊籠里”的都市人“復得返自然”。作為現(xiàn)代鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向之一的田園綜合體是“農(nóng)業(yè)+文旅+新型社區(qū)”的綜合可持續(xù)發(fā)展模式，在這一模式的帶動下，逐步實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化，實現(xiàn)城鎮(zhèn)的新型化，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

早在2015年，廣西“五彩田園”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)就已經(jīng)走在時代的前沿，將田園綜合體這個概念變成了現(xiàn)實?！拔宀侍飯@”位于嶺南都會玉林市，坐落于綠水青山的茂林鎮(zhèn)。茂林鎮(zhèn)涵蓋10個社區(qū)，涉及人口3.26萬人，這里自古鐘靈毓秀，人杰地靈，形成一方美麗的山水傳奇。示范區(qū)共規(guī)劃為：特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、都市農(nóng)林休閑區(qū)、農(nóng)場莊園集聚區(qū)、海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)四個區(qū)域，前期投資用于建設園區(qū)的基礎設施，對園區(qū)道路進行全面提檔升級，村容村貌統(tǒng)一美化改造，農(nóng)田集中規(guī)劃種植，建造完成自駕車服務體系。

“五彩田園”建設完成了中國最大的農(nóng)業(yè)高科技展示館、中國最長的櫻花大道、中國最美的高產(chǎn)水稻示范園、廣西最具特色的鐵皮石斛園、廣西第一鄉(xiāng)村綠道、廣西最美的生態(tài)餐廳等核心游覽園區(qū)，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化旅游觀光、鄉(xiāng)村特色食宿、美麗鄉(xiāng)村建設為一體，逐步形成了獨具田園特色的現(xiàn)代農(nóng)村新型社區(qū)。

通過科學的規(guī)劃、建設、運營，短短2年時間，荷塘月色、荷之源、櫻花基地、海試區(qū)科技園、臺灣有機農(nóng)園、隆平高科雜交水稻示范基地、市民智慧農(nóng)場、中國南藥園、嶺南非物質文化遺產(chǎn)館、樹棉基地、辣樹基地、養(yǎng)鱉基地等特色項目生機盎然，引導農(nóng)民走向了致富的道路，呈現(xiàn)給游客別樣的鄉(xiāng)村風景。昔日荒涼的田野，如今已換了新顏。

走進“五彩田園”，可以山野水岸慢活休閑游，可以田園農(nóng)場體驗修學游，可以南藥養(yǎng)生圣境靜心游，可以花果林園生態(tài)怡情游，還可以農(nóng)園科技觀光創(chuàng)意游。簡單來說，身處“五彩田園”，賞荷塘月色、吃荷塘美食、品鐵皮石斛、食南園名果、住嶺南小鎮(zhèn)、沐空氣理療、玩創(chuàng)意農(nóng)事，田園生活豐富多彩。

園區(qū)科技化

中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術展示館（玉林農(nóng)業(yè)嘉年華）位于廣西“五彩田園”核心區(qū)域，由北京中農(nóng)富通園藝有限公司設計建設，總建筑面積約11萬平方米，是目前全國主體面積最大的農(nóng)業(yè)嘉年華項目，現(xiàn)已正式被農(nóng)業(yè)部評定為“全國青少年農(nóng)業(yè)科普示范基地”“玉林市青少年科技教育基地”。玉林農(nóng)業(yè)嘉年華整體由8個主題展館、3棟配套塑料連棟拱棚及1個主題長廊組成。通過現(xiàn)代的溫室及栽培技術，將種植展示與景觀設計有機地融合為一體，主題展館及長廊分別以瓜果、農(nóng)業(yè)科技、中草藥、蔬菜、桑蠶、沙漠植物、蜜蜂、花卉、糖料作物等農(nóng)業(yè)元素為主題，通過科技高度集成創(chuàng)新，結合藝術創(chuàng)意手法，打造了“瓜彩世界”“農(nóng)藝高科”“神農(nóng)草堂”“玉蔬林風”“蠶織天下”“大漠L情”“蜜境尋蹤”“夢幻花海”等8大主題展館景觀及“大糖盛世”主題長廊，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的趣味性、知識性、科技性、參與性及創(chuàng)新性，從一個全新的視角詮釋和展示了不一樣的農(nóng)藝景觀，為都市人群提供了可游覽、可觀賞、可體驗、可互動的休閑農(nóng)業(yè)場所。

在政府、村集體以及多家企業(yè)的共同努力下，經(jīng)過兩年多的探索與實踐，“五彩田園”已經(jīng)成為“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的成功典范、田園綜合體的深度踐行者，以及鄉(xiāng)村田園旅游的翹楚。

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【關鍵詞】生態(tài)小城鎮(zhèn)；清潔生產(chǎn)；循環(huán)經(jīng)濟

1.生態(tài)城鎮(zhèn)的概念

生態(tài)城市這一概念是在70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出的。是一種趨向盡可能降低對于能源、水或是食物等必需品的需求量，也盡可能降低廢熱、二氧化碳、甲烷與廢水的排放的城市。生態(tài)城市概念眾說紛紜，至今還沒有公認的確切的定義。前蘇聯(lián)生態(tài)學家楊尼斯基認為生態(tài)城市是一種理想城模式，其中技術與自然充分融合，人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮，而居民的身心健康和環(huán)境質量得到最大限度保護。

2.生態(tài)小城鎮(zhèn)發(fā)展的意義

隨著我國城市化進程的不斷加快，大中型城市的人口、環(huán)境、就業(yè)壓力越來越大，發(fā)展生態(tài)小城鎮(zhèn)是一個新的突破口，具有以下幾方面意義：

2.1發(fā)展生態(tài)型小城鎮(zhèn)減小了大中型城市發(fā)展的壓力，可逐步改善大中型城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、噪音污染；城市的基礎設施落后、地面沉降、水資源短缺、能源緊張以及城市的風景旅游資源被污染、名城特色被破壞等問題。

2.2小城鎮(zhèn)空間相對較小，解決了大中型城市發(fā)展過于龐大的問題，避免了大城市人口膨脹、住宅短缺、土地緊張、交通擁擠、機動車過度發(fā)展引起的空氣和噪聲污染。也減少了人們前往工作場所所投入的時間成本。

2.3小城鎮(zhèn)相對于大中型城市對于能源、水或是食物等必需品的需求量低、而且周邊農(nóng)村也可就近提供，避免過度的消費帶來的浪費。

2.4有利于農(nóng)村剩余勞動力向城市流動。而且農(nóng)村剩余勞動力向就近的小城市發(fā)展，解決了一系列的社會經(jīng)濟問題。如：當下人們比較關心的留守兒童、東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡等問題。

2.5小城鎮(zhèn)人口相當一部分是具有相同文化背景和方言，在經(jīng)濟建設、本地特色建設、環(huán)境建設方面容易取得一致。

2.6小城鎮(zhèn)周邊通常多是鄉(xiāng)村和自然山水景觀，合理的建設生態(tài)型小城鎮(zhèn)不會有大城市的“熱島效應”，避免大型城市綠化需占用額外的土地，可建成天然的“田園城市”

3.生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展建設應注意的問題

3.1防止“偽城鎮(zhèn)（市）化”

在人口集聚的過程中要防止村鎮(zhèn)空心化，防止簡單地把農(nóng)村戶口轉化為城鎮(zhèn)（市）戶口，防止單純?yōu)橘u地而搞所謂“土地城鎮(zhèn)（市）化”。即不能以犧牲農(nóng)民利益為代價，實現(xiàn)城鎮(zhèn)（市）化和所謂“快發(fā)展、大發(fā)展”，堅決杜絕以“土地財政”驅動的“偽城鎮(zhèn)（市）化”。

3.2環(huán)境保護工作

隨著經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚，小城鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作也成為城鎮(zhèn)發(fā)展的重中之重。要想真正發(fā)展生態(tài)城鎮(zhèn)，就應走可持續(xù)發(fā)展之路，合理利用資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變，發(fā)展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成一個廢棄物可循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)鏈條。嚴格審批工業(yè)項目，杜絕污染嚴重的項目上馬。在農(nóng)業(yè)方面應大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地的生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)。

3.3小城鎮(zhèn)個體規(guī)劃

對于每一個小城鎮(zhèn)，都不能盲目建設，不能照搬大城市發(fā)展模式，應按城鎮(zhèn)原有的脈落，水系和林帶合理配置居住用地和工業(yè)用地，避免大拆大搬。還應認清自身的類型。如工礦型、商貿(mào)型、農(nóng)加型、旅文型、交運型、綜合型[1]，跟據(jù)不同特點進行規(guī)劃。

3.4小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃

中國現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)絕大多數(shù)都是歷史上自發(fā)形成的，雖然具有某種自然的合理性，同時也存在著一定的盲目性和不平衡性。小城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃城，應跟據(jù)整個區(qū)域的特點，劃分出重點開發(fā)城鎮(zhèn)、限制開發(fā)城鎮(zhèn)。還應跟據(jù)這個區(qū)域主要大中型城市的特點，形成幾個衛(wèi)星城鎮(zhèn)，即為大中型城市服務，也緩解了大中型城市壓力。整個區(qū)域即要形成一個系統(tǒng)，又要避免重復性建設。歸根結底就是要有一盤棋和整體化的思想。

3.5保護人文、自然歷史景觀環(huán)境

每個城鎮(zhèn)的發(fā)展都會有每一階段不同的風貌，反映不同時代的歷史建筑應較好保護，使城鎮(zhèn)有其獨特的特色。避免城鎮(zhèn)建設雷同化、一般化。

3.6保護生物物種

城鎮(zhèn)化的建設必然會影響生物的活動，應較好保護生物生活的大樹、林帶、野地和水體（池塘、溪流）和這些動物賴以生存的本地植被。減少小城鎮(zhèn)綠化建設中使用外來觀賞植物、人工草坪、以及管理中施肥、噴藥對生物的生存條件的破壞。

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旅游是人類社會的一種文明現(xiàn)象，而現(xiàn)代旅游不僅注重經(jīng)濟消費，更著眼于文化消費。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平和文化素養(yǎng)的提高，人們的旅游需求也發(fā)生了根本性的變化，即逐漸由觀光為主轉變成為集觀光與休閑娛樂為一體的綜合旅游形式。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游的結合，作為一種特殊的綜合性產(chǎn)業(yè)――文化旅游產(chǎn)業(yè)，因其關聯(lián)度高、融合度深、涉及面廣、輻射力強、帶動性大而成為新世紀經(jīng)濟社會發(fā)展中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。

一、衢州市文化旅游產(chǎn)業(yè)背景

旅游業(yè)是全球最大的產(chǎn)業(yè)，是國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分。世界旅游組織預測：到2014年，中國將成為世界第一大旅游目的國和第四大客源國。作為國家歷史文化名城，衢州文化具有自己獨特的資源優(yōu)勢，其中的南孔文化就是這一長期積淀所形成的衢州文化品牌。但從目前衢州市的旅游現(xiàn)狀來看，出現(xiàn)了旅游線路雜亂無規(guī)劃、各旅游景點缺乏文化內(nèi)涵、旅游點缺乏主題特色等問題?；?011年《中國旅游發(fā)展報告》中提出要在未來五年加快發(fā)展旅游業(yè)的目標，浙江省出臺的旅游發(fā)展報告計劃中提升旅游業(yè)發(fā)展的質量和效益的要求，依據(jù)衢州市現(xiàn)有的優(yōu)勢，并結合經(jīng)濟迅速發(fā)展的實情，依附于南孔文化在衢州市的深厚文化積淀和完善的學術體系。亟待發(fā)育的文化旅游市場，催生了主打“南孔文化休閑游”的衢州市南孔旅游設計規(guī)劃有限公司。

衢州市南孔旅游設計規(guī)劃有限公司以孔子文化、儒商精髓為指向，浙江省社會科學院國際孔氏南宗文化研究中心和衢州學院孔子研究所等單位為學術支撐機構。通過休閑旅游線路開發(fā)和旅游宣傳帶動衢州南孔文化旅游的發(fā)展，進一步保護和發(fā)掘孔氏南宗文化并以“南孔文化”這一文化主鏈來串聯(lián)衢州市內(nèi)各大名勝風景區(qū)，將零散的旅游景區(qū)集合成為一個具有較高文化內(nèi)涵的商業(yè)品牌，以文化為導向，豐富旅游內(nèi)涵，通過與景點合作、導游、導購、提供文化服務這四項內(nèi)容為主要收益，再通過廣告植入、文化宣傳等附加收益來擴大效益。通過文化價值與旅游價值的深刻互滲互動，促進“以旅興文、以旅旺城、以旅促農(nóng)、以旅富民”，帶動衢州市經(jīng)濟快速增長。

二、衢州市文化旅游產(chǎn)業(yè)前景

浙江的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位、率先在全國建成旅游經(jīng)濟強省的目標，衢州作為四省交會地區(qū)，具有得天獨厚的生態(tài)、人文和區(qū)位優(yōu)勢。而作為資源消耗低、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，衢州旅游業(yè)是極具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a(chǎn)業(yè)”，更是“興一業(yè)、旺百業(yè)”的富民產(chǎn)業(yè)。

由于南孔文化未得到充分的開發(fā)，在一定程度上使地方文化品牌缺乏必要的物態(tài)產(chǎn)業(yè)支撐，從總體上看衢州文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍滯后于我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其主要原因是旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質參差不齊，人才缺乏，致使各旅游景點間缺乏必要的聯(lián)系和足夠的文化內(nèi)涵，旅游推廣缺乏主題和新意，旅游品牌建設未形成集群效應。得力于省委、省政府和國家、省旅游局的大力支持，當前衢州旅游業(yè)發(fā)展正面臨著大好機遇。

三、衢州市文化旅游線路規(guī)劃

衢州市位于中國浙江省西部，地處浙江、福建、江西、安徽四省交界，素有“四省通衢”之稱，是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和內(nèi)陸腹地的結合部。衢州歷史悠久，古跡眾多，地貌多姿，山川秀美。有譽為“南孔圣地”的孔氏南宗家廟；有世稱“圍棋仙地”、道家福地的爛柯山；有公認“丹霞峰神州第一，一線天全國之最”的江郎山；有地貌奇特、在五億年前奧陶紀形成的三衢石林；有碧波萬頃、風光秀麗的九龍湖；有云霧繚繞、江源風光的錢江源國家森林公園；有物種豐富、古木參天的古田山自然保護區(qū)；有以峽谷奇峰、澗瀉飛瀑見著的紫微山國家森林公園；有譽稱為“千古之謎、文化瑰寶”的龍游石窟?；谪S富的旅游資源和文化資源，衢州市南孔休閑旅游有限公司對現(xiàn)有資源進行整合規(guī)劃，推出三條旅游線路：1.文化休閑線：以“東方地下金字塔群”龍游石窟為始，游“中國第一奇村”蘭溪諸葛八卦村，訪學“礪學礪行，維實維新”的浙江師范大學，住世外古鎮(zhèn)江山廿八都，攀“奇峰赤壁”江郎山，游“南孔圣地”孔氏南宗家廟。2.自然文化線：游“天然氧吧”開化錢江源，賞“根雕佛國”根博園，住世外古鎮(zhèn)江山廿八都，攀“奇峰赤壁”江郎山，游“南孔圣地”孔氏南宗家廟。3.自然風光線：賞“秀甲東南，江南一絕”三衢石林（常山），登“臥如來、云觀音”常山黃岡山，住世外古鎮(zhèn)江山廿八都，攀“奇峰赤壁”江郎山，游“南孔圣地”孔氏南宗家廟。

四、綜述

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關鍵詞：旅游新常態(tài)；市場非優(yōu)區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；廣德縣

中圖分類號：F59文獻標識碼：A文章編號：16749944（2017）03016404

1引言

我國旅游逐步擺脫非常規(guī)發(fā)展模式，出現(xiàn)需求多樣化、散客主流化、旅游全域化、產(chǎn)業(yè)融合化和服務智慧化等常規(guī)現(xiàn)象，開始進入長期穩(wěn)定的發(fā)展狀態(tài)[1～4]。鄉(xiāng)村旅游也呈現(xiàn)出產(chǎn)品需求升級、自駕自由行主導[1]、整合集聚發(fā)展、產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新和線上營銷加速的常態(tài)化特征[5～8]。新常態(tài)拉大了鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)與優(yōu)區(qū)的差距，而普遍存在的市場非優(yōu)區(qū)應是鄉(xiāng)村旅游研究重點。

鄉(xiāng)村旅游的消費主體是城市居民，而旅游客源市場優(yōu)劣的衡量標準是出游能力[9]?；诖耍P者將鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)界定為本地市場出游能力弱，缺乏高引力景區(qū)，且2 h交通距離范圍內(nèi)缺乏可依托的三線及以上城市的鄉(xiāng)村旅游地。法國學者Beteille R早在1992年已將鄉(xiāng)村旅游看作非優(yōu)旅游，研究其起步到走向繁榮的演變[10]。Ross G F[11]、Opperman M[12]等多位國外學者在相關研究中都涉及到旅游非區(qū)的概念，但缺乏深入探討。國內(nèi)旅游非優(yōu)區(qū)的研究始于旅游資源非優(yōu)區(qū)[13，14]，后拓展到區(qū)位非優(yōu)研究，其中市場區(qū)位是重要板塊[15～18]。要軼麗[9]和陳婷[19]提出市場非優(yōu)區(qū)的特征是旅游目的地的居民本身出游能力低，且遠離主要高出游能力的客源市場。對于市場非優(yōu)區(qū)發(fā)展，陳傳康認為應重點解決交通問題[20]，朱國興提出從市場空間、行為結構和客源結構的定位彌補不足[21]，徐升艷探討產(chǎn)品、合作等具體措施[22]，孟清超闡述了推-拉理論開發(fā)模式[23]。

綜上所述，我國市場非優(yōu)區(qū)研究集中在2000～2010年，國外的更早，所以需要在新時代背景下重新解讀；目前市場非優(yōu)區(qū)是作為非優(yōu)區(qū)位或者旅游非優(yōu)區(qū)的部分進行研究，缺乏專題研究，尤其缺乏鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)研究。本文以廣德縣為例，揭示新常態(tài)背景下鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)發(fā)展存在的問題和對策，探討其發(fā)展路徑，以期為相似區(qū)域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供借鑒，豐富非優(yōu)區(qū)研究的理論。

2案例地分析

鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)的主要表現(xiàn)是資源稟賦較好而市場響應較弱。據(jù)此，通過統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)對比分析，選擇廣德縣作為案例地。

廣德縣符合鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)的定義。2015年，廣德縣城鎮(zhèn)常住居民人均消費性支出19526元，低于全國平均水平，縣內(nèi)4A級及以上景區(qū)只有太極洞，且與其交通距離在2 h以內(nèi)的只有2個三線城市。

鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)資源稟賦較好，體現(xiàn)在資源的豐富性、獨特性和影響力等方面。廣德縣旅游資源涵蓋了旅游資源國標中的主類，且數(shù)量豐富?？h內(nèi)擁有豐富的藍色水庫資源、溶洞資源和養(yǎng)生資源，也有航天軍事研學資源，旅游裝備制造資源和佛道文化養(yǎng)心資源等獨特人文資源?？h內(nèi)擁有國家重點鎮(zhèn)2個，全國“一村一品”示范村、中國綠色名鎮(zhèn)、中國傳統(tǒng)村落和安徽民間文化藝術之鄉(xiāng)各1個，鄉(xiāng)村旅游資源得到國家認證。

市場響應較弱，主要體現(xiàn)在旅游接待人次、旅游收入和社會對區(qū)域景區(qū)的關注度等方面。2015年，廣德縣接待國內(nèi)外游客396萬人次，不到黃山區(qū)國內(nèi)外游客接待量的一半；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入11.7億元，不到黃山區(qū)的1/5。社會對廣德縣景區(qū)的關注度較低，縣內(nèi)產(chǎn)品引力有限。太極洞自2011年以來的百度搜索指數(shù)平均值為274，而黃山為6887。

3鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)分析

3.1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問題

鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)的核心問題是如何從一日游走向過夜游，實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村旅游。具體表現(xiàn)在以下4個方面。

（1）產(chǎn)品引力不足。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以農(nóng)家樂接待和景點觀光為主，缺乏鄉(xiāng)村性和體驗性；缺乏營地驛站等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，有效供給不足；缺乏夜產(chǎn)品。

（2）廊道設施欠缺。廣德縣交通暫不具備主題體驗和串聯(lián)散點的旅游功能，缺乏慢游道、旅游引導、服務驛站和廊道景觀等旅游服務設施。

（3）品牌尚未確立。廣德縣鄉(xiāng)村旅游中有許多國家認證的農(nóng)家樂或景點品牌，未形成統(tǒng)一鮮明的區(qū)域品牌，市場認可度低。

（4）支撐體系較弱。該縣鄉(xiāng)村旅游的支持政策、人才支撐、智慧化建設以及包括廁所、廚房、環(huán)境衛(wèi)生、道路交通在內(nèi)的基礎設施支撐體系都較弱。

3.2市場非優(yōu)區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)主要是指鄉(xiāng)村本地居民出游能力弱，而周邊缺少規(guī)模大且出游能力高的客源市場，是與五大城市群核心城市周邊的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)區(qū)相對的。旅游新常態(tài)使得鄉(xiāng)村旅游非優(yōu)區(qū)的產(chǎn)品有效供給不足、資源小散缺乏整合、品牌市場響應小和支撐體系弱等問題更加突出，提質增效更為迫切（圖1）。

對鄉(xiāng)村旅游市場非優(yōu)區(qū)的發(fā)展路徑，本文從產(chǎn)品、整合、品牌和支撐四個角度解讀。首先，產(chǎn)品是鄉(xiāng)村旅游市場的核心賣點。要貫徹生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生命融合理念來提升產(chǎn)品的體驗性，開發(fā)休閑業(yè)態(tài)、研學業(yè)態(tài)、旅居業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)+等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，補充慢游、體驗和文化三個主題的夜休閑產(chǎn)品。其次，整合才能全面提升產(chǎn)品引力。勾勒框架、打通脈絡、塑造視點和宣傳造勢是逐步整合廊道周邊小散特鄉(xiāng)村旅游點的四個重要步驟。再次，統(tǒng)一明確的品牌是讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品打入市場的關鍵。品牌建設體現(xiàn)在游前塑造宣傳、游中體驗服務和游后反饋分析的旅游全過程中。最后需要體制、人才和環(huán)境等方面的支撐，需要鄉(xiāng)村旅游協(xié)會來統(tǒng)籌，推進政策暢通、人才培育和旅游環(huán)境建設行動。

4廣德縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

4.1提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品品質

4.1.1增加產(chǎn)品體驗性

提升產(chǎn)品體驗性的關鍵途徑是生產(chǎn)、生活、生態(tài)和生命理念的融合。生產(chǎn)理念指農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)與旅游產(chǎn)業(yè)相結合，形成主題產(chǎn)業(yè)鏈，打造生態(tài)觀光休閑產(chǎn)品。生活理念是指挖掘鄉(xiāng)村文化，提供鄉(xiāng)村民俗風情體驗和田居耕讀的生活方式。生態(tài)理念是指貫徹低碳理念，重現(xiàn)青山綠水田園炊煙的鄉(xiāng)村記憶，于生態(tài)環(huán)境中養(yǎng)療。生命理念是指鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)研結合，通過科普研學提倡回歸本真，人與自然、自我的交流和感悟。四生理念深化旅游體驗，豐富產(chǎn)品的體驗層次和維度。

4.1.2開發(fā)新業(yè)態(tài)產(chǎn)品

開發(fā)滿足市場升級需求的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，主要包括面向都市人群的休閑業(yè)態(tài)，面向學生和親子市場的研學業(yè)態(tài)，面向養(yǎng)生養(yǎng)老市場的旅居業(yè)態(tài)，以及功能性新業(yè)態(tài)在線旅游產(chǎn)品（表1）。

4.1.3補充夜休閑產(chǎn)品

針對鄉(xiāng)村旅游接待的都市游客市場、自駕自由行市場和度假市場的需求，將鄉(xiāng)村旅游夜產(chǎn)品分慢游、體驗和文化3個主題打造。慢游主題可利用燈光藝術包裝村落小鎮(zhèn)，提供夜景步道。體驗主要依托于鄉(xiāng)村夜市和小鎮(zhèn)老街的美食體驗和購物體驗，還有景區(qū)開發(fā)的夜場體驗。旅游演藝和節(jié)日是文化主題的典型代表，主要包括實景演出、民俗演藝、體育競技和雜技等。

4.2加強廊道串聯(lián)整合

用廊道整合資源串聯(lián)小散特鄉(xiāng)村旅游點，聚小成大，聚弱成強，形成新的廊道型鄉(xiāng)村旅游綜合體。根據(jù)廣德縣現(xiàn)狀，建設水廊桐I畫廊，陸廊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)5條全域環(huán)線風景道。廊道通過勾線、通脈、點景和渲染的方式進行建設。

勾線是定位廊道的主干線，實現(xiàn)暢通暢游。建設水上航線或陸上自駕風景道，實現(xiàn)水陸暢通、聯(lián)通；完善旅游集散接待中心、基營接待村落和服務驛站等旅游集散體系；宏^定位廊道主題和功能，規(guī)劃設計空間布局。

通脈是打通廊道的脈絡，建設廊道支線和漫游體系。要明確可連接的旅游支線，擴大廊道輻射范圍；建4.4.1體制機制保障體系

政府引導摸清鄉(xiāng)村旅游資源和土地存量，開展鄉(xiāng)村旅游信息普查行動；出臺鄉(xiāng)村旅游宏觀調(diào)控政策，包括相關土地政策，旅游扶貧政策，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的市場準入、規(guī)范、監(jiān)督、評價、運行和發(fā)展的系列準則，實現(xiàn)政策暢通。

建立由當?shù)佚堫^企業(yè)管理者、政府旅游人才來領導，旅游局與村部管理人員、廣德縣企業(yè)管理者和高校旅游規(guī)劃管理人才共同組成的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會。協(xié)會組織制定和評審廣德鄉(xiāng)村旅游標準，開展百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動，組織競技比賽發(fā)現(xiàn)作品和人才，協(xié)助鄉(xiāng)村旅游項目策劃營銷，管理監(jiān)督并保障協(xié)會運行，保障消費者與村民的權利義務。

4.4.2鄉(xiāng)村旅游人才培育

通過校村聯(lián)袂機制，建立鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地和鄉(xiāng)村人才培訓基地，科學培育三級人才梯隊，即面向協(xié)會會員的管理型人才，應屆畢業(yè)生和引進的產(chǎn)品設計和營銷等專業(yè)人才，當?shù)厝罕姾彤數(shù)貙？圃盒Ｈ瞬沤M成的文化傳承人才。

在鄉(xiāng)村旅游人才培訓基地進行訂單式培育，制定一套鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓課程，培育基本素質、專業(yè)技能、旅游理論知識、旅游文化素養(yǎng)和自學能力，并進行淡季實地考察和定期考核。同時，開展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動，申請廣德縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，積極融入現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)眾籌項目，創(chuàng)立廣德鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)基金，建立廣德縣鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客聯(lián)盟和交流平臺，不定期組織創(chuàng)客大賽。

4.4.3鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設

環(huán)境建設行動通過鄉(xiāng)土保護和旅游導向的山水林田村道的景觀整治，以農(nóng)旅融合為路徑，完善道路體系、智慧工程等公共服務體系，為村落物質和文化遺產(chǎn)建檔，創(chuàng)意創(chuàng)新傳統(tǒng)資源并利用壟上行等新型旅游交通塑造新旅游吸引物，保護和重現(xiàn)鄉(xiāng)景、鄉(xiāng)味、鄉(xiāng)音和鄉(xiāng)俗等鄉(xiāng)村記憶。這從電商化行動和農(nóng)家樂改造抓起。

在各村鎮(zhèn)全面普及電子商務的意義和技術，保證經(jīng)營者熟悉網(wǎng)絡營銷及預訂支付。搭建政府鄉(xiāng)村旅游官網(wǎng)，提供信息共享的網(wǎng)絡平臺。選擇代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點實驗示范，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游電商化。農(nóng)家樂改造行動以鄉(xiāng)土化、院落化、特色化、精致化、生態(tài)化為提升原則，基礎與服務設施完善為基礎，對村落景觀進行整體鄉(xiāng)土化塑造，健全游憩要素與功能，統(tǒng)一民宿建筑風格，挖掘各農(nóng)家樂特色，圍繞“一院一主題”進行風格設計。

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篇6

關 鍵 詞 ：意境 構思 神似 情景交融

中國自古以來都以意境品評繪畫作品，畫作的意境體現(xiàn)了作品的深邃精神內(nèi)涵，在風景寫生中營造意境是教學的重要要求。

意境是繪畫基本要素的綜合反映，它以各種匠心獨運的藝術手法營造出濃烈的畫面氣氛和超脫自然的客觀物象，表現(xiàn)一種情景交融、物我貫通，無比廣闊的藝術的化境。

意境在《辭?！分惺沁@樣解釋的：“意境：文藝作品中所描述的客觀圖景與所表現(xiàn)的思想感情融合一致而形成的一種藝術境界，且有虛實相生，意與境偕，深邃幽遠的審美特征；能使讀者產(chǎn)生想象和聯(lián)想，如身入其境；在思想情感上受到感染，中國古典文論獨標境界以意境的高下來衡量藝術作品的藝術價值，優(yōu)秀的文學藝術往往是情與景，意與境相交融，塑造鮮明生動的藝術形象，產(chǎn)生強烈的感染力?！雹龠@指明了繪畫的意境。然而不同的藝術家對意境的理解不一，如：北宋郭熙是“可行，可望，可游，可居”的四“可”之境；李可染說“意境”是繪畫的靈魂；唐代劉禹錫的“象外之象”“境生于象外”；有的藝術家重“實景”，有的重“真景”，有的重“夢景”，有的重“神景”。在今天的色彩風景寫生中，筆者認為意境就是情景交融，以景表情，以獨特的構思達到畫面有序，氣氛濃烈，物象神似，感人至深。色彩風景寫生時要求充分的投入，完善畫面元素優(yōu)化，增強畫面的意境表達。

寫生時營造意境，要情景交融，意趣高雅，引人入勝。要做到這種境界，就要處理好由景生情，以情表意，由意入境的關系，必須在色彩寫生時從多方面進行創(chuàng)造。

第一，格調(diào)高雅，深思周密的構思。一幅色彩風景寫生作品的格調(diào)優(yōu)雅，耐人尋味，它直接體現(xiàn)了作者的精神氣質，因此加強自我修養(yǎng)必不可少。面對自然景物在營造意境時首先是選景，選擇你感興趣的景，由景生情，以情觀景，從而把看到的繁雜的景物在大腦中加工成藝術形象，確定立意和表現(xiàn)形式。立意或是明快的、簡樸的，或是秀美的、蒼勁的……不同立意應選擇不同的表現(xiàn)形式，如筆觸的運用、色彩的薄厚、調(diào)子明度高低……通過點、線、面、色有機變化組合的視覺造型語言營造意境中的具體形象。立意與形式確定后采取相應的構圖方式，如邊角構圖，三角構圖，S形構圖等。從構圖的規(guī)律和法則凈化畫面中的各種構成元素，如區(qū)分物象均衡、對比、節(jié)奏、變化統(tǒng)一、主次、虛實、前后、藏露等巧妙的經(jīng)營位置，以虛求實，以真求神，以有求無，無限寓于有限之中營造象外之境。在這個過程中觸景生情，以情觀景，寄情于景，最后達到情景交融，以景傳情的妙境。

第二，畫面的色調(diào)營造一種氣氛，就是說要有境。色彩的不同傾向可傳達不同的情境，如傾向大紅色調(diào)讓人感到熱烈、興奮，充滿激情，使人聯(lián)想到中午或夏天等；傾向黃的色調(diào)讓人感覺成熟，使人聯(lián)想到秋天；冷色調(diào)讓人感覺凄涼、陰冷，使人聯(lián)想到雨天或早晨。不同的色調(diào)讓人感受和聯(lián)想到不同情境。色調(diào)對于作者更能表現(xiàn)當時的感受和情緒，更能使觀者身臨其境，感受畫作的整體魅力。 轉貼于

第三，建造畫面秩序和情景。提煉所畫物象的各種關系，一幅畫中所有表現(xiàn)對象的主賓、空間、透視、輕重等各種對比關系突出體現(xiàn)了其思想內(nèi)容。反之畫面對象平均、秩序混亂、思想模糊不清，讓人看不清、沒啟迪，更談不上美，這樣的作品沒有任何意義。因而我們畫畫時要從大小、前后、虛實、遠近、高低、冷暖等對比關系；視角變化，畫幅大小長短等構圖的形式，語言表達形式，材料運用及筆觸變化等方面，通過概括、加減、聚散、夸張、重疊等藝術手法的處理給畫面建造秩序和情景，清楚地表達畫者的思想情感，使畫面有更深的精神內(nèi)涵。

第四，注重“神似”。神似是中國畫的理念，南朝山水畫家宗炳強調(diào)山水畫的“暢神”概念，強調(diào)主觀作用，抒發(fā)胸懷，發(fā)揮以形似傳神的寫意功能。在風景寫生中自然物的繁雜不可能都畫出，這時我們?yōu)榻鉀Q此問題，應簡潔地概括追求形似，以畫印象，畫感覺取代客觀對象。在風景畫中忽略或放棄具體的自然景物的細節(jié)描繪，取而代之的是意象描繪，注重抒發(fā)主觀情緒，強調(diào)“意”的表達，不拘泥于“形”似和“筆”到，但有時意到，筆不到，形不似，則減弱意境成分。對于“神似”要恰當?shù)匕盐?，才能加強意境?？傊饩呈窃旎c心源的合一。如北宋范寬的《蹊山行旅圖》，樹叢掩映之下的小人及驢馬，人與自然的比例充分表現(xiàn)了人對自然崇敬的高遠意境。西方畫家也不例外，如法國畫家彼愛爾·波納爾風景油畫《棕櫚之枝》的空間意境表現(xiàn)獨具匠心，他畫中光線強烈，色彩純度很高，畫面中間色彩略有變化的紅房子，畫面上方棕櫚葉從頭到尾畫出許多變化。遠處明亮藍色背景映襯出高高低低不同的造型，細微多樣的描繪使畫面層次豐富多彩，近景與遠景的區(qū)分造成空間氣韻，色塊對比和光影效果引人入神。畫中人物很“虛”，隱約的輪廓造成人物“神似”和藍色背景相協(xié)調(diào)，中景的房子清晰可見，這種虛實對比和高純補色對比，使整幅畫處于陽光明媚人物閑逸意境中。畫中虛實情境和空間韻致的高度意象化和精神化，有如閑逸美好的幸福生活在作者心里蕩漾。這是巧妙地利用虛與實、藏與露的藝術處理手法造成的一種高境界；相反，則境界愈小。從中外大師物象處理中可以看出，各種物體在情境中相互包容、滲透與變化，從而構成深遠的意境，使之產(chǎn)生耐人尋味的藝術幻覺和相應的情趣。審美的愉悅不僅在于美的直接反映，而且在于反映過程中美的再創(chuàng)造。在創(chuàng)造性的意境想象中，審美者能獲得無窮之味、不盡之意。意境是客觀的景與主觀的情融合的結晶，是主客觀相統(tǒng)一的產(chǎn)物。

意境的營造是繪畫的靈魂，也是構圖藝術的最終目的，“情景交融”是意境創(chuàng)造的最終目的，融情于景是構思、營造意境的繪畫構成方式?！俺鲂乱庥诜ǘ戎?，寄妙理于豪放之外”（宋·蘇軾），既達到了意境的造化，又不失構圖藝術的美感內(nèi)涵，借景抒情，完美契合，超以象外。色彩風景寫生不論是油畫還是水彩畫、水粉畫，在寫生過程中需注重構思構圖、情感的融入及意境的營造。寫生是一種繪畫綜合能力的訓練，大家要重視結合各知識點的綜合利用，發(fā)揮豐富的想象力和創(chuàng)造力，主觀與客觀、理性與情感、理想與現(xiàn)實等各種因素融合一體。面對大自然的無限生機，優(yōu)美動人的風景，畫出佳作來，順利地完成寫生課程任務。

注釋 ：

①夏征農(nóng)主編.辭海編輯委員會編.辭海[M].上海:上海辭書出版社，2002.P2026.

參考文獻 ：

篇7

摘要 層遞手法在古典詩歌中有著相當普遍的運用。本文試以一些經(jīng)典的古代詩歌為例，通過對層遞手法的界定、類型、作用等幾個方面進行分析，得出層遞手法對于詩歌情感的表達有著相當重要的作用，尤其值得現(xiàn)代詩歌創(chuàng)作借鑒。

關鍵詞：層遞 詩歌 情感

中圖分類號：H03 文獻標識碼：A

層遞是古典詩歌中運用相當普遍的一種手法。它在表達深沉情感的方式上有兩種基本類型：第一種類型是借景烘托，間接抒情；第二種類型是于情遞接，直接抒情。層遞所抒發(fā)的情感大多數(shù)為愁苦之情，其它情感則很少見。“它在詩歌賞析中有著重要作用：在情景關系上，達到了互藏相生的藝術效果；在情感表達上，凸顯了沉郁深婉的藝術效果，產(chǎn)生了‘漣漪效應’和‘游絲效應’；在審美層面上，體現(xiàn)了情感層深與語言渾成的有機融合。”

一 層遞手法的界定

層遞，又稱層進?！靶揶o學上辭格之一。用結構相似的語句表達層層遞進的事理。”（《辭海》）這種逐層排列、層層遞進的手法，可以使句子表達的效果顯著。如果使用得當，在抒情中可以增強情感的感染力，使情感表現(xiàn)得更為強烈深沉。這種極易增強文學作品藝術魅力的修辭手法，在我國古典詩歌中有相當普遍的運用。如：

獨立小橋風滿袖，平林新月人歸后。（南唐?馮延巳《鵲踏枝》）

淚眼問花花不語，亂紅飛過秋千去。（北宋?歐陽修《蝶戀花》）

不過由于詩歌本身句式結構的特點（平仄、字數(shù)、詞牌），我們不能機械地以“句式結構相似”這一條框來嚴格地界定它在詩歌中的使用。另外，層遞手法在古典詩歌中的運用，似乎還僅囿于在情感表達的這一范疇。因此，我們可以將詩歌中層遞手法的概念狹義地定性為：“在古典詩歌中，借助多層次的內(nèi)容組合，直接或間接地將詩（詞）人所要表達的情感逐層深入，使之表現(xiàn)得更為強烈深沉的一種修辭手法。”如此，以方便我們在古典詩學習中對層遞手法的理解與探究。

二 層遞手法的類型

古典詩歌中層遞手法在表達深沉情感的方式上有兩種基本類型：直接抒情和間接抒情。

第一種類型是借景烘托，間接抒情。即詩歌借助非感情本身的外界環(huán)境的描寫，來烘托抒情主體內(nèi)心郁積的深沉情感。值得我們注意的是，對外界環(huán)境的關注往往是多方面的，多層次的，多角度的。例如：

可堪孤館閉春寒，杜鵑聲里斜陽暮。（秦觀《踏莎行?霧失樓臺》）

怎么能夠忍受在料峭春寒中，獨處偏僻的旅館？更何況是在那聲聲啼血的杜鵑哀鳴中面對著慘淡的西沉夕陽，目視暮色一點點地侵襲著所見之景。這一句詞可謂寫極了漂泊他鄉(xiāng)的游子心中的羈旅愁情：它從游子所處地點的偏僻、所感氣候的峭寒、所聞杜鵑聲的哀怨、所見天色的暮晚4個方面來表現(xiàn)，分別以孤館、春寒、杜鵑聲、斜陽來烘托詞人被貶謫外地、宦游他鄉(xiāng)時心境的孤寂、凄寒、悲哀、落寞。又如：

驛外斷橋邊，寂寞開無主。已是黃昏獨自愁，更著風和雨。（陸游《卜算子?詠梅》）

這一句著力表現(xiàn)了梅的愁苦之情，從野梅所處地點之荒蕪――驛外斷橋邊，所處境況之孤獨――寂寞開無主，所處天色這昏暗――已是黃昏，以及所處天氣之惡劣――更著風和雨4個方面來逐層深入。我們可以想象一下，生在荒蕪廢棄的驛站外的斷橋旁，已是不堪；竟然連同伴也沒有，孑然一身的野梅，更令人心揪。此刻暮色又至，夜色將臨，漫漫長夜如何煎熬過去？更讓人心疼的是寒冬臘月，寒風冷雨不期而至，百般肆虐，怎一個愁字了得？

第二種類型是于情遞接，直接抒情。即詩歌專注在情感本身的層面上逐層深入，直接表達抒情主體內(nèi)心強烈深沉的情感。同樣值得我們關注的是，情感的深沉不能單純地理解為情感的豐富性、復雜性，情感的抒發(fā)必須體現(xiàn)逐層遞進的層次性。例如：

春歸何處，寂寞無行路。若有人知春去處，喚取歸來同住。春無蹤跡誰知？除非問取黃鸝。百囀無人能解，因風吹過薔薇。（黃庭堅《清平樂》）

本詞表達詞人因惜春而尋春卻又找不到的愁苦沮喪之情，可謂微妙曲折、層深語渾而又淋漓盡致。其意有6層：因春逝而寂寞惆悵，意欲尋春，一層；突發(fā)奇想，說不定有人知春所在，不如喊來同住，心情一振，二層；轉念一想，春無蹤跡，無人可知，情頓愁苦，三層；忽見黃鸝站在枝頭，心想或許黃鸝隨春而來，應知春去向，可向其打探，心情又一振，四層；但是黃鸝縱然知道春歸何處，因自己不懂婉轉鳥語，也無從知曉，更顯失望，五層；縱然自己能解鳥語，可是黃鸝早已飛過薔薇，鳥已飛，夏亦至（薔薇初夏開放），無奈只能慘面現(xiàn)實，最后的一絲希望也徹底化為泡影，愈顯傷感，六層。詞人借助兩處天真假想情感振起，三處直面現(xiàn)實，逐層擊碎夢幻泡影，饒有情趣地寫出了尋春不至的愁情。這種愁情渾成而不刻露，以多層曲折的方式遞進，將情感發(fā)掘得很深，顯出了其情意的無窮，頗具藝術魅力。又如：

淚眼問花花不語，亂紅飛過秋千去。（歐陽修《蝶戀花》）

同樣有著層層深入的妙處，“因花而有淚，此一層意也；因淚而問花，此一層意也；花竟不語，此一層意也；不但不語，且又亂落，飛過秋千去，此一層意也。人愈傷心，花愈惱人。”女主人公因3月雨橫風狂，花飄滿徑而自憐命苦，黯然落淚，第一層意也；但凡女子傷心至處，總希望有一個傾述的對象，以便緩解心中壓抑，此時眼前與自己命運相似的花兒成了首選，第二層意思；但是花非人，卻是無語，愈發(fā)使女子淚眼漣漣傷心不已，第三層意思；花兒不但不解風情，似乎也要拋棄她一般，飛過秋千，有情人如此，無情花更是如此，這不禁使女主人公悲痛欲絕，此第四層意思。詞人借助四層意思，三處層遞轉合，將這位獨處深閨大院的思婦心中那種愁怨的情感，表現(xiàn)得愈發(fā)凄楚傷感，哀婉動人。

有意思的是，古典詩歌中借助層遞手法所抒發(fā)的情感，大多數(shù)為愁苦之情，其它情感則很少見。這其中的奧妙或是偶然天成，或是有意為之，其背后可能有著深層的時代因素或者詩體因素，期待我們進一步思考。

三 層遞手法的作用

下面，從3個方面談談層遞手法在詩歌賞析中的重要作用。

1 在情景關系上，達到了互藏相生的藝術效果。

層遞手法的重要類型之一，即是借助外界環(huán)境尤其是景物的描寫來烘托情感的深沉。在景物的選取中，詞人往往依托能夠渲染氣氛的景色來深化悲情。如李清照《醉花陰》上篇：“薄霧濃云愁永晝，瑞腦銷金獸。佳節(jié)又重陽，玉枕紗廚，半夜涼初透?！睆奶鞖庵畱K淡、愁苦之久長、佳節(jié)之又逢、氣候之驟涼4個方面來層遞，因丈夫趙明誠不在而造成的愁苦心情，特別是屋外薄霧濃云的天氣，再加上閨房金獸繚繞的瑞腦煙香，很能渲染出當時壓抑沉悶的氣氛，烘托出詞人因思夫而不得所生的百無聊賴、郁郁寡歡的心情。

情景互藏相生的層遞詩句，往往在境界上契合“有我之境”。這和“無我之境”是相對的。無我之境，所謂無我，即“以物觀物”，指寫直覺中的境界，實際上就是觸景生情。作者當時內(nèi)心比較平靜，無甚激情，單憑直覺去觀察外物，如“采菊東籬下，悠然見南山?！倍坝形抑场?，則“以我觀物，故物皆著我之色彩，”即詩人當時的心情比較激動，把這種激動的心情加到景物上，高興時看到的一切景物也都在高興，悲哀時所看到的一切景物也都在悲哀，正所謂“緣情造景”。層遞手法中詩人們往往有意采用大量特定的景象來強化內(nèi)心的情感，因而此類層進的景物描寫往往會體現(xiàn)被賦予的詩人的情緒，即情在先，景在后。像上面秦觀的《踏莎行》中“可堪孤館閉春寒，杜鵑聲里斜陽暮”，作者遭遇貶謫，自己悲苦的心情投射到景物上，所以看到的是孤館春寒，再加上一個“閉”字，顯得孤獨寂寞而又凄寒，耳里是杜鵑哀鳴，又值斜陽暮，更顯悲苦。又如歐陽修的《蝶戀花》：“門掩黃昏，無計留春住，淚眼問花花不語，亂紅飛過秋千去?！边@位女子因為思念的人在外游蕩不歸，無法留住，所以在“無計留春住”中感慨很深，非常愁苦。她把這種感情加到景物上去，使花人格化而去問他，又寫花的飄零，來顯示自己的感觸。

2 在情感表達上，凸顯了沉郁深婉的藝術效果。

層遞手法結構很別致，它采用層層深入的方法，將所要吟誦的內(nèi)容分成許多層次，且每一層都在圍繞中心強化詩人所要抒發(fā)的情感，每一層又在無形中逐步加重情感的力度，使詩歌情感表達產(chǎn)生一種神奇的藝術效果：沉郁者有如巨石擲靜水，一波未平一波又起，我們姑且稱之為“漣漪效應”；深婉者則有如蠶繭抽游絲，細微綿長而不斷，我們姑且稱之為“游絲效應”。這兩種效應使得詩歌的情韻頗具魅力，反復吟詠，便會愈覺情感深沉之濃郁，或纖婉之斷腸。

如暗含了層遞手法的“萬里悲秋常作客，百年多病獨登臺”（杜甫《登高》），就是以情感的深沉濃郁見長。宋人羅大經(jīng)在《鶴林玉露》中評點此聯(lián)：“蓋‘萬里’，地之遠也；‘秋’，時之凄慘也；‘作客’，羈旅也；‘常作客’，久旅也；‘百年’，暮齒也；‘多病’，衰疾也；‘臺’高，迥處也；‘獨登臺’，無親友也。十四字之間含八意，而對偶又精確。”此評論可謂精妙之極。本聯(lián)以“地遠、時慘、羈旅、久旅、暮齒、衰疾、高迥、無親”八層，步步推進，將“久客最易悲秋，多病獨愛登臺”的情感概括在“雄闊高渾，實大聲弘”的對句中，使人深深感受到老杜那沉重跳動著的感情脈搏：那作客思鄉(xiāng)的情結，更添久客之孤獨、悲秋之苦病，加上離鄉(xiāng)萬里、人在暮年的感嘆，詩意更見深沉，情感一層一層地推進，好比上聯(lián)“無邊落木蕭蕭下，不盡長江滾滾來”一樣推排不盡，驅走不絕。

纖婉者如上面所提兩句“淚眼問花花不語，亂紅飛過秋千去”一句。這其中蘊含著無限傷春的感嘆、獨守閨房的幽怨、自嘆身世的凄涼、無人傾述的痛苦、不被理解的悲傷。亦是層層深入，步步開掘，情感怛惻，綿邈不盡。明人沈際飛《草堂詩余正集》賞析此句：“一若關情，一若不關情，而情思蕩漾無邊。”真可謂一語中的，道出了其中情感藝術的精妙所在。

3 在審美層面上，體現(xiàn)了情感層深與語言渾成的有機融合。

詩詞家講究詩詞意的層深，而語言又追求渾成。“作詞者大抵意層深者語便刻畫，語渾成者意便膚淺”（王又華《古今詞論》引毛先舒說），即有人為追求所謂思想深度，挖空心思，把精力用在使主題模糊上，故意設置閱讀障礙，深而無度，語言刻板毫無情趣；或者是有人為追求語言的渾成自然，卻又忽視了情感的表達，詩詞往往顯得直白膚淺，無甚玩味的地方。而層深的詩句的藝術審美價值，卻往往能夠“魚和熊掌”二者兼得，這一方面是由其特殊的修辭結構決定的，另一方面是由其表達情感的深沉決定的。一般來說，只要詩詞創(chuàng)作者對生活發(fā)掘得深，有著深情厚意，然后通過恰當?shù)男蜗?，用精練的準確表達出來，往往可以使詩句達到含蓄而不淺露的藝術效果。

馮延巳《鵲踏枝》中“獨立小橋風滿袖，平林新月人歸后”，極寫詞人所生新愁之苦，卻絲毫不讓人覺得是“為賦新詞強說愁”，細細讀來，有含英咀華之效：韻律和諧，讀起來朗朗上口，節(jié)奏感很強。押韻典雅，句式齊整，搖曳而有風度，在詞的“體格”（句式、韻律、選材等）上可以說是渾然一體；在詞的“神致”（意境、思想感情、弦外之音等）上則更具魅力，從詞人所處境況之孤獨、所在小橋之偏僻、所遇天氣之寒風習習、所待時間之漫長竟至月上樹梢?guī)讉€方面，將詞人獨自站立在小橋上，輕風吹來，衣袖鼓起，人回去后，樹林中升起一輪新月的意境，朦朧而隱約地呈現(xiàn)在讀者面前，同時又很自然地表現(xiàn)出了詞人如有所待又若有所失的情狀，語淡而意遠。

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篇8

傳統(tǒng)資源大區(qū)房山將徹底退出資源開采業(yè)，北京西部曾經(jīng)的“黑色屏障”首鋼將徹底告別石景山，與此同時，石景山中央娛樂休閑區(qū)CRD的建設也將進入第二階段。在經(jīng)歷幾年過渡期之后，他們是否會真正實現(xiàn)“涅重生”?

投資上百億元的永定河水系治理和永定河綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的啟動建設，將使永定河上游的門頭溝區(qū)成為最大受益者，門頭溝準備好了嗎?

曾經(jīng)偏安北京一隅的平谷，因國際陸港的正式啟動而連通了京津經(jīng)濟腹地的北京順義空港與天津海港，一個面向環(huán)渤海的新經(jīng)濟門戶得以打通，平谷能在經(jīng)濟危機導致外需新型城市化拓展房山新格局

2009年，房山區(qū)在國際金融危機的大背景下主要經(jīng)濟指標以翻番的態(tài)勢創(chuàng)造出了“房山速度”：財政收入首次突破50億元大關，完成52.7億元，比上年增長1.4倍；區(qū)域稅收首次突破百億元大關，完成145億元，比上年增長1.6倍；基金預算收入完成29.4億元，比上年增長4.8倍；固定資產(chǎn)投資完成350億元，比上年增長1.2倍。上述四項指標總量均實現(xiàn)歷史性突破，增速居全市首位。

2010年，房山區(qū)將徹底退出資源開采業(yè)，經(jīng)濟轉軌迫在眉睫。根據(jù)首都建設世界城市、實施《城南行動計劃》、打造永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶、加快生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)發(fā)展、做大做強高端功能區(qū)、大力發(fā)展實體經(jīng)濟等一系列加速經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，房山區(qū)明確提出：走新型城市化道路，開創(chuàng)“城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)友好、生態(tài)宜居新房山”，即“三化兩區(qū)”建設新局面。

房山區(qū)委書記劉偉表示，新型城市化主要以城市化帶動和功能區(qū)建設雙輪驅動為核心，是實現(xiàn)城市開發(fā)建設與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級良性互動，人才、資本、信息等城市要素高度密集，城市核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升的全新發(fā)展模式。

劉偉指出，房山新型城市化將瞄準首都高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，主動承接北京的高端產(chǎn)業(yè)功能，走高端、高效、高標準的發(fā)展之路，建成友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)，同時高水準規(guī)劃建設獨具特色的房山新城，使房山成為兼具宜居、宜業(yè)、宜游的城市發(fā)展新區(qū)。為此，房山區(qū)將統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、人口規(guī)模和土地利用，構建“兩軸、三帶、五園區(qū)”的區(qū)域發(fā)展新格局。

“兩軸”即京石高速公路發(fā)展軸和良鄉(xiāng)、燕房組團連接線發(fā)展軸。“三帶”即東部發(fā)展帶、中部發(fā)展帶和西部山區(qū)發(fā)展帶。東部發(fā)展帶即京石高速公路以東、永定河以西地區(qū)，以房山中央休閑購物區(qū)(cSD)、竇店現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等為支撐，打造城市前沿發(fā)展區(qū)；中部發(fā)展帶即京石高速公路以西平原地區(qū)，以燕房組團為核心，以北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地為支撐，輻射帶動周邊地區(qū)，形成中部城市集群；西部山區(qū)發(fā)展帶，以房山世界地質公園和北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)為支撐，以長溝、河北兩個市級旅游集散鎮(zhèn)為依托，重點打造休閑會所、文化創(chuàng)意等高端產(chǎn)業(yè)，以淺山區(qū)發(fā)展的突破帶動山區(qū)整體發(fā)展?！拔鍒@區(qū)”即按照“優(yōu)一、強二、大三”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，整體推進建設北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、竇店現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、房山中央休閑購物區(qū)(cSD)、房山世界地質公園和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)五個重點功能區(qū)。

此外，2010年，房山區(qū)在加速以道路建設為重點的城市基礎設施建設的基礎上，將把握首都建設世界城市和打造永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶的重大契機，以長陽地區(qū)為重點，以房山中央購物區(qū)(CSD)為依托，規(guī)劃、建設并全力打造“長陽半島”，使之成為房山新城示范區(qū)。

據(jù)劉偉介紹，“長陽半島”起步項目――華北地區(qū)最大的奧特萊斯購物中心一期將于2010年建成，成為集世界名牌折扣中心、休閑度假體系和高品質居住體系等核心功能于一體、輻射華北地區(qū)的大型綜合現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)項目，擬吸納300余家世界知名品牌入駐。

同時，“長陽半島”將利用永定河古河道兩岸聚集起來的高爾夫等戶外體育資源，大力發(fā)展戶外體育產(chǎn)業(yè)。

“長陽半島”還將積極探索永定河、小清河“水岸經(jīng)濟”發(fā)展模式，著力打造會展經(jīng)濟中心――企業(yè)會議中心的總部基地。此外，借助當?shù)氐穆糜魏偷責豳Y源，“長陽半島”將在旅游線沿途和重點村莊建設風格不同、規(guī)模不等的民宿酒店，打造獨一無二的生態(tài)度假旅游品牌。

“后首鋼”時代的石景山路演

2010年，是曾因首鋼而興的石景山區(qū)即將“去首鋼”后的關鍵謀劃之年。2010年底，首鋼停產(chǎn)搬遷將全部完成，石景山CRD建設行動規(guī)劃的三步走戰(zhàn)略也即將進入第二步2011-2015年的大建設階段。

如何打好首鋼搬遷這張牌?“首鋼搬遷后遺留的空地已經(jīng)規(guī)劃了先行啟動區(qū)，先行啟動區(qū)的規(guī)劃將在今年上半年出臺，而首鋼今年年底完成最后停產(chǎn)搬遷后，這個200多萬平方米的‘地盤’將在明年年初上市交易并開始建設?！笔吧絽^(qū)區(qū)長周茂非如此表示。

據(jù)周茂非介紹，這個先行啟動區(qū)位于長安街延長線的南側，在目前首鋼主廠區(qū)的東南方向，規(guī)劃方案在從32個中篩選出5個的基礎上，又優(yōu)選出了最后2個，最終方案將盡快出臺。目前區(qū)政府已授權首鋼集團對啟動區(qū)進行土地一級開發(fā)，2010年將完成800戶居民的拆遷工作，明年將可實現(xiàn)統(tǒng)一上市交易。

石景山區(qū)常務副區(qū)長王春杰說，“后首鋼”時代的石景山將吸引CRD行動規(guī)劃確定的文化創(chuàng)意、商務金融等5大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進駐石景山。在現(xiàn)有基礎上突出發(fā)展以動漫游戲為主的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，結合北京市保險交易所、貴金屬交易所、特許經(jīng)營交易所在石景山的落戶，盡快建成北京重要的要素市場集聚區(qū)域。

據(jù)王春杰介紹，先行啟動區(qū)內(nèi)除了會有20％的配套商品房住宅之外，其他全部規(guī)劃為5大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)辦公區(qū)。啟動區(qū)內(nèi)，設計高度為200多米的鋼鐵大廈將成為京西第一高度，也是先行啟動區(qū)的標志性建筑。同時，西長安街已經(jīng)確定要西延，穿過首鋼廠區(qū)越過永定河直達門頭溝區(qū)。目前西長安街延長線上的石景山路肯定要被拓寬：“至少要建成3上3下6車道，但是拓寬工程今年肯定不會動工，應該至少要等到明年?！?/p>

在重點功能區(qū)建設方面，周茂非表示，2010年將編制完成K中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)發(fā)展規(guī)劃*，集中優(yōu)勢資源，將中關村科技園區(qū)石景山園打造成中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特色區(qū)。

周茂非說，結合中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的建設機遇，在支持園區(qū)發(fā)展、支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持高層人才引進與服務等方面，石景山將研究如何打好“政策組合拳”。比如，用每年一個億的園區(qū)發(fā)展資金和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，專門支持中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)特

色區(qū)發(fā)展等。

國際智囊將獻計門頭溝“水岸經(jīng)濟”

2009年，門頭溝區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值70.5億元，比上年增長8％，財政一般預算收入完成9.2億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成85億元，增長19.4％，達到歷年最高水平。

2010年，隨著北京市促進西南區(qū)域發(fā)展措施的推進、永定河水岸經(jīng)濟規(guī)劃的逐步實施、首鋼搬遷以及區(qū)域交通條件的改善，地區(qū)活力將進一步增強，發(fā)展空間將進一步擴大?！氨本┦刑岢鼋ㄔO世界城市的目標，為門頭溝區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。鑒于按照北京市要求門頭溝區(qū)3年全部完成采空棚戶區(qū)的改造任務，以及潭柘寺，軍莊等鎮(zhèn)的規(guī)劃完成，特別是北京市永定河水岸經(jīng)濟概念的提出，對于地處永定河上游，且擁有永定河北京段近60％流域的門頭溝區(qū)來說，將迎來歷史性的發(fā)展機遇。”門頭溝區(qū)長劉云廣說。

“門頭溝的永定河水岸經(jīng)濟定位于‘綠色生態(tài)發(fā)展帶’，2010年，門頭溝區(qū)將啟動國際招標，引人世界‘智囊團’，高標準規(guī)劃這一產(chǎn)業(yè)帶，主要規(guī)劃內(nèi)容包括沿岸旅游景觀設計、商務區(qū)項目包裝等。”劉云廣如此表示。

據(jù)劉云廣介紹，門頭溝永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶涉及軍莊、龍泉、永定3個鎮(zhèn)，面積120平方公里。將重點規(guī)劃永定濱水商務區(qū)、龍泉商務區(qū)，核心區(qū)總面積15平方公里。目前，這一區(qū)域初步定位于以發(fā)展商業(yè)、旅游、娛樂等服務業(yè)為主，形成集居住、生活、休閑、娛樂、商業(yè)、商務等多種城市功能于一體的河岸商業(yè)圈和沿岸商務休閑旅游帶。

同時，將以永定河沿線和門頭溝南城地區(qū)為重點，細化土地儲備和供應，2010年完成齋堂、東辛稱地塊一級開發(fā)，推動馮村、黑江、中門寺、城子東區(qū)、龍泉務、高家園、曹各莊、三家店等土地一級開發(fā)項目，啟動開發(fā)地塊內(nèi)的配套設施建設，以擴大永定河綠色產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展空間。口岸經(jīng)濟或成平谷增長新引擎

2009年，在外部發(fā)展環(huán)境嚴峻的不利形勢下，平谷區(qū)取得了快于預期、好于預期的發(fā)展成果：全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值88億元，較上年增長10％。地方財政收入首次突破10億元，達到12.2億元，同比增長36.1％，超額完成年初任務。

據(jù)了解，2009年，平谷區(qū)爭取市級土地儲備開發(fā)資金總量達到其它四個生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的總和，市級土地收儲投資完成20億元。同時，啟動了馬坊城建區(qū)北區(qū)和夏各莊新城的土地一級開發(fā)，為加快平谷在首都建設世界城市的角度謀劃新一輪發(fā)展中提供了重要的空間保障。2010年，即將啟動的馬坊城建區(qū)南區(qū)土地一級開發(fā)、東高村土地一級開發(fā)前期、金海湖特色小鎮(zhèn)建設前期等項目，將逐步把平谷南部打造形成高速路沿線特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶，進而帶動全區(qū)城市地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和工業(yè)用地的儲備量突破1000公頃。

“在儲備了強大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間基礎上，2010年，平谷區(qū)將繼續(xù)堅持‘生態(tài)立區(qū)’理念，實施‘三產(chǎn)帶動’、‘工業(yè)強區(qū)、旅游富民’戰(zhàn)略，做強馬坊經(jīng)濟，并以此帶動區(qū)域高端旅游發(fā)展，實現(xiàn)平谷的新發(fā)展?！逼焦葏^(qū)常務副區(qū)長姜帆告訴記者。

姜帆指出，經(jīng)過近幾年投資建設，馬坊口岸型物流基地的通關基礎條件基本具備，聯(lián)檢大樓和各項監(jiān)管設施已正式建成使用，與天津港實現(xiàn)通關對接，北京平谷國際陸港于2009年正式啟動運行。

他表示，2010年，平谷將加快馬坊物流基地國際陸港一期及配套基礎設施建設，積極申請“B型保稅物流中心”功能，著力引進一批大型物流企業(yè)和出口加工型企業(yè)，積極培育發(fā)展第三方物流企業(yè)。規(guī)劃建設一批中高檔商業(yè)設施，重點做好馬坊和新城2號地塊的商業(yè)開發(fā)工作，完善基地的公共服務配套設施，促進口岸物流成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

同時，依托物流基地，加快北京市綠色能源產(chǎn)業(yè)基地建設，推進中錦陽二期、清大天達等項目盡快達產(chǎn)，逐步壯大新能源產(chǎn)業(yè)群。

考慮到口岸物流功能提升對商務人群形成的巨大吸附能力，平谷希望藉此發(fā)展高端商務旅游。姜帆指出，2010年平谷區(qū)堅持以時尚休閑旅游為主、鄉(xiāng)村旅游為輔的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快重大旅游項目建設，積極培育龍頭產(chǎn)品，加速旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。

據(jù)介紹，2010年平谷區(qū)將重點推進御馬坊度假城、金海湖景區(qū)旅游開發(fā)、洛娃酒店、汽車營地、峪口商務休閑總部區(qū)、碧波花園、國際紅酒保稅展銷中心、熊兒寨鄉(xiāng)東長峪旅游度假區(qū)等高端旅游項目建設，進一步加大政府對旅游產(chǎn)業(yè)的投入力度，加快青龍山旅游區(qū)二期、東指壺、北盤山、黃松峪礦山公園等景區(qū)開發(fā)，并探索發(fā)展工業(yè)旅游，豐富旅游業(yè)態(tài)。

同時，發(fā)力高端旅游產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)域建設，加大對金海湖景區(qū)的整體開發(fā)力度，推出“夢幻夜金?！钡任幕糜雾椖?，形成集“吃喝玩樂”四位一體的休閑度假區(qū)。進一步完善丫髻山基礎和服務設施，開放老泉公園和東指壺景區(qū)，啟動大華山旅游集散鎮(zhèn)建設。

針對民俗旅游的提升，姜帆表示，平谷區(qū)將通過發(fā)展鄉(xiāng)村酒店、精品民俗村和特色民俗戶，不斷提高產(chǎn)品檔次和接待水平，推動平谷區(qū)的民俗游向鄉(xiāng)村度假游轉型。另外，圍繞馬坊物流基地和綠能基地的運行，在馬坊周邊重點發(fā)展商務旅游。

溝域經(jīng)濟助力延慶建國際一流新農(nóng)村

隨著建設世界城市的推進，盡快形成與國際大都市相適應的特色新農(nóng)村亦成了關鍵所在。在2010年的北京市政府工作中，新農(nóng)村建設的步伐正呈加速之勢，這在北京對經(jīng)濟發(fā)展最薄弱區(qū)域的山區(qū)工作安排中體現(xiàn)的尤為明顯。郭金龍市長在政府工作報告中就明確提出，今年將啟動山區(qū)500公里主線、400公里支線道路建設，完成5000名山區(qū)農(nóng)民搬遷任務。加快落實溝域發(fā)展規(guī)劃，制定促進扶持政策，抓好7條溝域的國際招標，鼓勵社會力量參與溝域經(jīng)濟發(fā)展。這表明溝域經(jīng)濟已成為北京市帶動以農(nóng)村為主的山區(qū)整體發(fā)展的重要選擇。

在溝域經(jīng)濟探索中已取得明顯成效的延慶縣將如何把握這一難得契機?“生態(tài)優(yōu)勢是延慶發(fā)展的重要依托，溝域經(jīng)濟是將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的重要手段，結合重點溝域的‘精品化、特色化’提升打造，帶動山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，將會有力促進延慶山區(qū)建成國際一流的美麗鄉(xiāng)村。”延慶縣副縣長徐鳳翔表不。

延慶縣農(nóng)委副主任李風云指出，2010年延慶將重點在千家店鎮(zhèn)百里山水畫廊溝域經(jīng)濟一期環(huán)境景觀化初具成效的基礎上，根據(jù)百里山水畫廊蘊含的“地質科普，生態(tài)休閑、農(nóng)旅觀光”的多元性，針對業(yè)已凸顯的青少年科普游、老年人養(yǎng)生游、白領自駕游、藝術院校學生寫生游等旅游特色，結合二期建設完善旅游路網(wǎng)、景區(qū)和重要節(jié)點基礎設施等，促進旅游環(huán)境的建設和管理。通過挖掘地區(qū)文化特色，開展各種形式的文化體育活動，增加地區(qū)現(xiàn)代文化內(nèi)涵，大力發(fā)展民俗旅游，建立首都“畫里鄉(xiāng)村――千家店”藝術院校師生戶外寫生基地，營造具有“山水印象小鎮(zhèn)”特色的生態(tài)旅游大環(huán)境。通過對山水畫廊區(qū)域內(nèi)滴水壺和烏龍峽谷的建設，整體打造大烏龍峽谷景區(qū)，并增設旅游服務內(nèi)容，百里山水畫廊將力爭申請成為4 A級旅游區(qū)。

篇9

隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的觀光旅游已經(jīng)難以滿足旅游者多樣化的旅游需求。公益旅游作為一種新興的旅游形式，將公益事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機結合起來，具有奉獻愛心和休閑放松的雙重屬性，越來越受到旅游者的青睞，因此具有廣闊的發(fā)展前景，以下是小編為大家推薦的關于一些旅游發(fā)展大會建議書，希望能幫助到大家!

旅游發(fā)展大會建議書1第一章 總論

一、項目名稱：___文化小鎮(zhèn)項目

二、承辦單位概況

1、承辦單位：___旅游發(fā)展有限公司

2、承辦單位基本情況

___旅游發(fā)展有限公司成立于20__年12月01日，是一家有限責任公司，注冊資本2000萬元，主要經(jīng)營范圍：項目投資咨詢;

旅游管理;

文化學術交流;

會務及展覽服務;

酒店管理;

餐飲、住宿、娛樂等。公司地址：___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)八家畈黃灣村信應公路東側。

公司始終堅持用戶至上，堅持用自己的服務去打動客戶，堅持“誠信為本，客戶至上”的宗旨，本著“品質為本，精益求精”的經(jīng)營銷售理念，力求給客戶提供全方位優(yōu)質服務的同時，也使企業(yè)得到長足的發(fā)展。期待與各位業(yè)界新老客戶攜手共進，共創(chuàng)輝煌。

三、建設地點：___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，一期規(guī)劃占地面積3700畝。

四、建設內(nèi)容與建設規(guī)模

項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容為三大板塊。

第一大板塊：___文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地1700畝，包括：1、根親文化園占地400畝，主要建筑物有根親博物館、華夏根親壇、姓氏紀念館等，建筑面積36000平方米;

2、民俗名人文化園占地100畝，主要建筑物有名人塑像、名人紀念館(二層)、茶社等，建筑面積18000平方米;

3、萬國植物博覽園占地500畝，栽植各類植物50000株;

4、騎獵園占地300畝;

5、水上樂園占地400畝，主要是安置水上樂園設施。

第二大板塊：休閑商業(yè)區(qū)，占地1200畝，包括：1、餐飲文化園占地200畝，主要建筑以仿古式和現(xiàn)代建筑相結合等，建筑面積30萬平方米;

2、漫步風情街占地90畝，主要建筑物以二至三層建筑為核心，建設步行街，以商店、古玩店、餐飲為主，建筑面積40萬平方米;

3、歷史文化長廊占地100畝，主要建筑以壁畫形式展現(xiàn)古文化、傳說文化及近代文化等獨特的民俗風情等，建筑面積30000平方米;

4、休閑度假村、民宿酒店占地300畝，單體以二層建筑為主，設游泳池、商店、古玩店、餐飲店等，建筑面積100000平方米。

第三大板塊：養(yǎng)生、養(yǎng)老公寓區(qū)、旅游度假酒店、民宿占地1310畝，主要包括：1、港灣社區(qū)占地400畝，建筑物以2+1層為主，建筑面積150000平方米，入住人員以建設區(qū)原有住戶為主;

2、醫(yī)療康復中心占地200畝，主要建筑物有醫(yī)技門診樓(三層)、住院部(三層)、康復綜合樓(三層)等，建筑面積68600平方米;

3、養(yǎng)老社區(qū)占地200畝，主要建筑物有老年公寓樓(三層)、綜合樓(三層)、醫(yī)療保健中心(三層)、娛樂中心(三層)、餐廳等，建筑面積58000平方米;

旅游度假公寓510畝。

五、建設年限：5年，其中建設期3年，完善期2年。

六、總投資及資金籌措

本項目一期計劃投資200018.0萬元，其中，工程費用179466.0萬元，其他費用6756.0萬元，預備費9300.0萬元，鋪底流動資金4496.0萬元。

項目所需資金全部由項目單位自籌解決。

七、結論和建議

1、結論

1)該項目建設符合國家及地方的有關政策，對于提高___文化小鎮(zhèn)整體功能，優(yōu)化投資環(huán)境，提高居民生活水平，全面建設小康社會，將起著極大的促進作用。因此，該項目建設是必要的。

2)該區(qū)域環(huán)境優(yōu)美，是人們旅游、休閑居住的絕佳場所，該項目的建設可以有效提升___市浉河區(qū)景區(qū)品位和改善游樂條件，為___文化小鎮(zhèn)景區(qū)發(fā)展謀求更廣闊的發(fā)展空間。

3)本項目經(jīng)濟效益和社會效益均比較好，項目所需的各項建設條件均己具備，本工程可以順利實施和達到預期投資建設目標，應積極開展實施。

經(jīng)以上分析論證，該項目選址得當，規(guī)模合理，規(guī)劃科學，建設方案可行，建設條件具備，資金來源可靠，具有較強的可操作性。因此，項目建設具有必要性，技術上具有可行性，經(jīng)濟上具有合理性，同時具有一定的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、建議

1)與本工程相關的工程設施的建設應有計劃地組織實施，以保證本工程建設后的正常運行。

2)建議大力推廣新材料、新技術、新產(chǎn)品在工程建設中的應用，做到功能適用、流程科學、經(jīng)濟合理。

3)要在確保工程質量的前提下，精心組織，科學施工，規(guī)范管理，加快進度，力爭建成優(yōu)質工程，精品工程，社會滿意的工程。

第二章 項目建設的必要性和條件

一、項目的背景

(一)項目區(qū)概況

1、___項目坐落于___市浉河區(qū)十三里橋鄉(xiāng)，浉河區(qū)在2016年被評為國家級生態(tài)區(qū)，___風景名勝區(qū)雞公山、南灣湖都在浉河區(qū)，浉河區(qū)也定位為生態(tài)旅游功能區(qū)。

2、十三里橋鄉(xiāng)是浉河區(qū)重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市、區(qū)、鄉(xiāng)三級政府旨在十三里橋鄉(xiāng)打造幸福健康小鎮(zhèn)，落實城鄉(xiāng)一體化大概念，把城市建在山水間，作為___旅游名片。

3、十三里橋鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)有1)花卉苗木基地;

2)生態(tài)旅游景點;

3)高效觀光農(nóng)業(yè)：萬畝草莓種植和5000畝黃金甲魚養(yǎng)殖為重點項目;

4)特小鎮(zhèn)生態(tài)旅游。

(二)項目建設背景

1、特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵、特征與發(fā)展理念

特色小鎮(zhèn)并不是一個行政意義上的城鎮(zhèn)，而是一個大城市內(nèi)部或周邊的，在空間上相對獨立發(fā)展的，具有特色產(chǎn)業(yè)導向、景觀旅游和居住生活功能的項目集合體。特色小鎮(zhèn)既可以是大都市周邊的小城鎮(zhèn)，又可以是較大的村莊，還可以是城市內(nèi)部相對獨立的區(qū)塊和街區(qū)，其中部分服務功能可以和城市共享。

特色小鎮(zhèn)的核心是特色產(chǎn)業(yè)，一般是新興產(chǎn)業(yè)，如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)意設計、大數(shù)據(jù)和云計算、健康服務業(yè)，或其他智力密集型產(chǎn)業(yè)。特色小鎮(zhèn)也是一個宜居宜業(yè)的大社區(qū)，既有現(xiàn)代化的辦公環(huán)境，又有宜人的自然生態(tài)環(huán)境、豐富的人性化交流空間和高品質的公共服務設施。

特色小鎮(zhèn)建設將秉持“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的原則，將占地面積控制在1～3km的范圍內(nèi)，打造一個高度產(chǎn)城融合的空間，并體現(xiàn)其特有的地域文化。

同時，特色小鎮(zhèn)建設要達到AAA級以上景區(qū)標準，休閑旅游類小鎮(zhèn)須以AAAAA級景區(qū)標準作為建設硬指標?？傊?，特色小鎮(zhèn)是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合自身特質，找準產(chǎn)業(yè)定位，科學規(guī)劃，挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，“產(chǎn)、城、人、文”四位一體、有機結合的重要功能平臺。

打造特色休閑小鎮(zhèn)，首先是要文化找“魂”，找到特色小鎮(zhèn)的特色，要文化特色、主題特色。找到文化之“魂”后將其梳理轉化為體驗產(chǎn)品，轉化成可互動的模式，結合進行游憩方式的獨特設計與特色小鎮(zhèn)效益優(yōu)化，并運用互聯(lián)網(wǎng)+思維，達到特色小鎮(zhèn)設計提升的最優(yōu)化。應遵循六大理念：景觀主題化、景觀游樂化、景觀生態(tài)化、景觀情境化、景觀本土化與景觀動感化。

2、旅游扶貧開發(fā)的重要意義

(1)利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，深化旅游體制改革

在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，不僅要講求旅游業(yè)本身的效益，而且還要因地制宜，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動功能，使更多的地區(qū)、更廣的人民群眾脫貧致富。因此，為配合旅游業(yè)的發(fā)展，要對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整，如圍繞景區(qū)旅游的客觀需要發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)，以茶園、藥材園等為主的觀賞性農(nóng)業(yè)。而且，由于資金、人才不足等原因，貧困地區(qū)發(fā)展旅游，一般起步水平較低，農(nóng)民自發(fā)辦的.家庭旅游、餐館、購物攤點，難于上檔次、形不成規(guī)模，適應不了日益發(fā)展的市場經(jīng)濟需求。

旅游扶貧要有所突破，必須深化體制改革，引導農(nóng)民由分散的個體經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉變，建立跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的旅游集團公司或選擇有經(jīng)濟規(guī)模的企業(yè)來經(jīng)營貧困地區(qū)的旅游業(yè)。

(2)利于貧困地區(qū)脫貧

在我國，貧困地區(qū)面積很大，且這些地區(qū)自然條件惡劣，經(jīng)濟和社會發(fā)展緩慢，經(jīng)濟發(fā)展水平較低。但是這些地區(qū)也有自己的優(yōu)勢，即旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)的自然環(huán)境條件較好，非常適合發(fā)展旅游。在以往的扶貧活動中，因多局限于救濟性扶貧的形式，扶貧效果很差。后來也曾嘗試過交通扶貧、教育扶貧的形式，但短時間內(nèi)難以見效。另外，還采取過工程項

項目扶貧，對口扶貧(針對貧困戶)等形式，盡管都收到一些成效，但脫貧不徹底，甚至脫貧后又返貧。而旅游扶貧具有目標明確、項目清晰、脫貧見效快、受益面廣、受益期長的特點，可以說是對扶貧措施是一個最有效的補充。

(3)利于地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整

改革開放以來，我國的旅游業(yè)得到突飛猛進的發(fā)展，并且今后仍將大力發(fā)展。旅游扶貧開發(fā)實際上是通過在貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的形式，達到脫貧致富的目的，這與我國大力發(fā)展旅游、大力發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的要求是相符的。另外，隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整將成為必然，尤其是那些地區(qū)經(jīng)濟嚴重封閉，經(jīng)濟發(fā)展水平很低的地區(qū)更是如此。那種靠粗放式經(jīng)營對資源掠奪性、破壞性利用，以自給自足為主的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展道路越來越行不通。因此，在有條件的貧困地區(qū)發(fā)展旅游，本質上符合我國地域經(jīng)濟結構優(yōu)化調(diào)整的客觀要求，是貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)形式轉型的新探索。

3、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態(tài)無破壞，以游居和野行為特色的旅游形式。隨著鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展，近幾年圍繞鄉(xiāng)村旅游提出很多原創(chuàng)新概念和新理論，如:游居、野行、居游、詩意棲居、第二居所、輕建設、場景時代等，新概念和新理論的提出使鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容豐富化、形式多元化，有效緩解了鄉(xiāng)村旅游同質化日益嚴重的問題。

讓“美麗鄉(xiāng)村”建設附加上有持續(xù)發(fā)展的生命力，把文化融合進來，把城市周邊游融合進來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)融合進來，讓農(nóng)民、新村民、游客共建共享與共榮，把真正有當?shù)靥厣泥l(xiāng)村核心優(yōu)勢挖掘、展示出來，推廣宣傳出去，形成鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展循環(huán)。

目前，鄉(xiāng)村旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，鄉(xiāng)村旅游得到了快速發(fā)展。

4、民俗旅游。

民俗旅游是指人們離開常住地，到異地去體驗當?shù)孛袼椎奈幕贸?。民俗文化作為一個地區(qū)、一個民族悠久歷史文化發(fā)展的結晶，蘊含著極其豐富的社會內(nèi)容，由于地方特色和民俗特色是旅游資源開發(fā)的靈魂，具有獨特性與不可替代性，因而，從某種意思上來講，民俗旅游屬于高層次的旅游。

目前，民俗旅游作為旅為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容，成為了旅游經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。在國家、省市高度重視、積極鼓勵和大力扶持下，民俗旅游得到了快速發(fā)展。

(三)PPP模式建設特色小鎮(zhèn)

PPP模式建設特色小鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)化的一種重要形式，具有以下優(yōu)勢：1、緩解地方政府債務壓力，產(chǎn)生補短板、調(diào)結構效應。當前，我國以需求拉動經(jīng)濟增長的空間有限，推動以政府引導，社會資本廣泛參與的特色小鎮(zhèn)建設，在建設形態(tài)上不搞“大而廣”，堅持“一鎮(zhèn)一風格”，從而以較少的財政資金撬動龐大的社會資金。少花錢、多辦事、辦好事，推動經(jīng)濟新舊動力切換，既可以達到穩(wěn)增長的目的，促進投資與消費并舉，也可以起到補短板、調(diào)結構，助推經(jīng)濟去杠桿的獨特效應。2、發(fā)揮要素集聚和擴散作用，降低和分散投資風險。我國未來經(jīng)濟增長的兩大引擎，一是創(chuàng)新，二是公共產(chǎn)品和服務，PPP模式是兩者的混合動力。政府通過公開招標的方式引進綜合實力較強的企業(yè)參與特色小鎮(zhèn)建設，對投資、建設過程中相關責任邊界進行明確劃分，基于當前PPP模式的推廣與成熟，社會資本可以自身先進的技術和靈活的管理經(jīng)驗，通過集約、節(jié)約、綠色的發(fā)展模式，提高特色小鎮(zhèn)建設的效率和效益，扭轉各類資源過度向行政等級高的城市中心區(qū)集中的局面，從而提高小鎮(zhèn)的凝集力，吸引更多的人才參與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。3、擴大社會資本的投資領域。在經(jīng)濟新常態(tài)下，民間投資增速減速明顯，社會資本通過投資特色小鎮(zhèn)，除了可以獲得直接的經(jīng)濟利益，還可獲得其他衍生利益。例如參與特色小鎮(zhèn)的商業(yè)設施和公共服務設施的日常經(jīng)營和管理，獲得較為合理的經(jīng)營性收入。

PPP模式建設特色小鎮(zhèn)的具體路徑：1、打造“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。特色小鎮(zhèn)不同于以往行政區(qū)劃單元上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，也不是工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)等功能的簡單疊加。在保留區(qū)域自然稟賦、特定人文底蘊等作為項目的標的基礎上，聯(lián)合規(guī)劃設計、通過對不同專業(yè)機構的導入，以締約形式破除原有模式的各種利益壁壘，形成“產(chǎn)、城、人、文”一體化的運營平臺。2、構建靈活的體制機制，培育較強的市場競爭力。要充分發(fā)揮市場主體作用，在產(chǎn)業(yè)謀劃與定位上突出自己的比較優(yōu)勢，打造一種“小而精、小而美、小而優(yōu)、小而特、小而強”，或是旅游業(yè)，或是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，或是手工藝產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)化融合。

二、項目建設的可行性

1、對___旅游發(fā)展有重要意義

___旅游在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、市場化進程中，仍有很多工作要做，需要有一系列強有力的旅游品牌來支撐旅游產(chǎn)品線的完善與發(fā)展。___文化小鎮(zhèn)的定位，在于提供集吃、住、行、游、購、娛、泡浴、度假、養(yǎng)生、尋根、商往于一體的綜合服務平臺，于___市旅游結構和旅游品質的完善與提升有著重要的戰(zhàn)略意義。

2、是拉動___旅游業(yè)飛速發(fā)展的一重要新生力

___旅游業(yè)的發(fā)展也存在著不少亟待解決的深層次問題，同時面臨著不少困難和嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，___旅游資源、旅游項目開發(fā)深度不夠，很多景點開發(fā)處于粗放狀態(tài)，旅游景點面臨老化，新景點開發(fā)不夠，知名度不高，競爭力不強，市場化、專業(yè)化水平低、對高端市場過分依賴，旅游管理經(jīng)營人才缺乏，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短、綜合效益不高等問題;

另一方面，周邊城市旅游業(yè)的快速發(fā)展，既與___旅游形成優(yōu)勢互補，又對___旅游形成巨大的沖擊和嚴峻的挑戰(zhàn)。___必須發(fā)揚自身旅游資源的特色，另辟蹊徑，突破負面的遮蔽影響。

優(yōu)美的環(huán)境，得天獨厚的自然地理優(yōu)勢，___文化小鎮(zhèn)完全可以建設一個集客屬交流、朝拜、休閑、娛樂、度假觀光為一體的旅游服務設施，以亮麗的景觀，高檔次的服務，淳樸的鄉(xiāng)情來吸引眾多的游客。可以彌補___大型旅游勝地的的欠缺，提高旅游資源質量。

3、是弘揚客家文化的一面亮麗旗幟

由于歷史的原因，客家人播衍于世界各地，所謂"有陽光的地方就有華人，有華人的地方就有客家人"。為有助于鄉(xiāng)誼的溝通、鄉(xiāng)親的互助，特別是客家文化的延續(xù)和發(fā)展，從20世紀起，不少客屬有識之士就積極探索和實踐以適應于這種要求和目的的載體，所以，世界各地都成立了各種血緣、地緣、族緣和業(yè)緣的客屬社團和組織。世界客屬懇親大會緣起于1971年9月28日香港崇正總會舉行的第一屆世界客屬懇親大會，20世紀基本上每兩年舉行一屆，21世紀以來每年舉辦一屆，已在亞、美、非等多個國家和地區(qū)成功舉辦了28屆，規(guī)模逐漸擴大，由單純的懇親聯(lián)誼，發(fā)展為融經(jīng)濟合作、文化交流和學術研討于一體的活動載體。世界客屬懇親大會以"弘揚客家精神，增進海內(nèi)外客家人的團結，促進經(jīng)濟合作與文化交流，推進祖國和平統(tǒng)一"為最基本的指導思想。目前，世界客屬懇親大會已成為弘揚民族精神、傳播中華文化、聯(lián)絡客屬鄉(xiāng)誼的知名盛會，是海內(nèi)外客屬鄉(xiāng)親聯(lián)絡鄉(xiāng)誼和進行跨國跨地區(qū)交往的重要載體，也是各國各地區(qū)客家人開展經(jīng)濟合作和文化交流的重要舞臺，為促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)和中華民族偉大復興作出了重要貢獻。

4、項目區(qū)自然環(huán)境及發(fā)展的必然結果

___被譽為山水茶都，素有“江南北國、北國江南”之美譽。楚文化與中原文化在這里交融，形成了___獨特的人文環(huán)境。___是全國唯一連續(xù)八年入選中國十佳宜居城市的城市，榮獲中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具幸福感城市、中國最美城市等頭銜。

2015年6月5日，涉及鄂豫皖三省、___市全境，規(guī)劃區(qū)域總面積達10.86萬平方公里的“大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃”正式獲批實施。___作為此次規(guī)劃的核心區(qū)域和明確支持發(fā)展的重點區(qū)。2016年9月6日，農(nóng)業(yè)部副部長屈冬玉與河南省副省長王鐵分別代表農(nóng)業(yè)部和河南省人民政府，簽訂了《共同支持國家級___茶葉市場建設合作備忘錄》。

___近年來經(jīng)濟取得了較大的發(fā)展，國民經(jīng)濟實力明顯增強。然而，對比研究發(fā)現(xiàn)，在___，除了毛尖、華英鴨等產(chǎn)品以外，在地方品類辨識度、旅游項目開發(fā)等地標性名片建設，尚無全國乃至全球都能有著廣泛認知度和辨識度的帶有___特質的符號級別作品。___，需要一個經(jīng)典的作品!成為帶有___特質的符號，在全國以及全球成為品類需求的首選目的地。___文化小鎮(zhèn)項目，對于提升___旅游形象、完善旅游結構、優(yōu)化旅游品質等方面都具有極為重要的戰(zhàn)略意義。

三、項目建設的必要性

1、項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策

本項目屬于旅游基礎設施項目，因此，本項目建設符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2011年本)2013年修訂》中第一類“鼓勵類”，三十四、旅游業(yè)3(3、旅游基礎設施建設及旅游信息服務)的范疇;

為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

2、項目建設符合《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)的要求

《關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》(即2017年中央1號文)提出：“將大力培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。圍繞有基礎、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。打造“一村一品”升級版，發(fā)展各具特色的專業(yè)村。支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。實施優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)提質增效行動計劃，把地方土特產(chǎn)和小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。建設一批地理標志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地保護基地，支持地方以優(yōu)勢企業(yè)和行業(yè)協(xié)會為依托打造區(qū)域特色品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。支持各地加強特色村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎設施、公共服務、環(huán)境風貌等建設。將深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設?！?/p>

3、項目建設符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出：“開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，擴大服務業(yè)對外開放，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動生產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸、生活業(yè)向精細和高品質轉變。大力發(fā)展旅游業(yè)，深入實施旅游業(yè)提質增效工程，加快海南國際旅游島建設，支持發(fā)展生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、山地旅游等。積極發(fā)展家庭服務業(yè)，促進專業(yè)化、規(guī)?；途W(wǎng)絡化發(fā)展。推動生活業(yè)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展針對個性化需求的定制服務。促進“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新，鼓勵搭建資源開放共享平臺，探索建立國家信息經(jīng)濟試點示范區(qū)，積極發(fā)展分享經(jīng)濟。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)教育、線上線下結合等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展?！?/p>

3、項目建設符合《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的要求

《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出：“堅持市場需求引領、重點產(chǎn)業(yè)帶動、服務能力提升，開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)行動，以現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融引領生產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，以精細化、品質提升為導向促進生活業(yè)提速發(fā)展，突出新業(yè)態(tài)發(fā)展、新熱點培育、新技術應用，促進服務業(yè)比重提高、結構優(yōu)化、競爭力增強。建設國際文化旅游名城、打造一批文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、特色旅游精品線路和品牌景區(qū)，塑造國際國內(nèi)旅游形象品牌。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。完善旅游公路、旅游廁所、游客服務中心等基礎設施，打造一批智慧旅游酒店、旅游景區(qū)、旅游城市。積極創(chuàng)建國家公園，培育2—3個國家級旅游度假區(qū)，新增5—8個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。支持有條件的省轄市、縣(市、區(qū))發(fā)展全域旅游。強化體驗活動創(chuàng)意、農(nóng)事景觀設計、鄉(xiāng)土文化開發(fā)，大力拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)美化、旅游休閑、文化傳承、健康養(yǎng)老、科普教育等功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。實施農(nóng)村精品旅游線路和休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計劃，建設一批特色旅游村鎮(zhèn)?！?/p>

旅游發(fā)展大會建議書2一、概 況

(一)、項目名稱及建設單位

1.項目名稱：某某鄉(xiāng)村旅游

2.建設單位：某旅游開發(fā)有限公司

3.注冊資金：50萬元

4.項目負責人：某某

5.項目主管部門：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措：

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規(guī)劃設計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接 鎮(zhèn)、西靠 鎮(zhèn)。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產(chǎn)組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。

自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設社會主義新農(nóng)村的需要

旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前某村的產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的`地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡充分發(fā)展旅游業(yè)。

2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經(jīng)濟效益和關聯(lián)效益的突顯，有關政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內(nèi)涵，設計了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設計了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升當?shù)匚拿魉?，旅游業(yè)會成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。

四、項目發(fā)展總體定位

(一)戰(zhàn)略定位

近 期：生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

中遠期：以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰(zhàn)略品牌

鄉(xiāng)間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。

五、規(guī)劃項目布局

根據(jù)旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區(qū)”：即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位：以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務接待的綜合服務旅游區(qū)。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。

(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點。 1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象：杏花村

功能定位：以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區(qū)。

規(guī)劃形象：綠色幽境，悠然南山

功能定位：以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)

3.山澗奇石休閑探險旅游區(qū)

規(guī)劃形象：山澗奇石、快樂老家

功能定位：以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)

六、環(huán)境保護

(一)現(xiàn)狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施

某村旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質

2、用科學的手段和技術進行防治

3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發(fā)建設投入估算，見7-1：

表7-1：近期旅游項目投入估算(單位：萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經(jīng)濟效益

營業(yè)利潤：近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態(tài)效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業(yè)面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

九、結論和建議

從對某村鄉(xiāng)村旅游的分析來看，該項目的前景較好，符合產(chǎn)業(yè)結

構調(diào)整的政策和環(huán)境保護的要求，是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，定會成為市鄉(xiāng)村旅游的示范，有利于實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。本項目投資風險小，各種效益較好，實施單位有能力落實，能有效帶動本地的就業(yè)和收入的提高，帶動社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。

從項目本身來看，該項目指導思想明確，設計科學，技術可行，預算合理，預期效益較好，符合項目立項的規(guī)范和要求。建議盡快立項建設。

項目建議人：

某某

旅游發(fā)展大會建議書3第一章 項目總論

一、項目背景

二、項目概況

三、項目建設意義

四、主要財務指標說明

第二章 旅游行業(yè)市場

一、宏觀環(huán)境分析

1、宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析

2、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

3、政策環(huán)境

二、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國旅游經(jīng)濟發(fā)展概況

2、旅游消費群體分析

3、旅游業(yè)發(fā)展趨勢

三、旅游業(yè)市場規(guī)模預測

第三章 項目建設單位介紹

一、項目建設單位介紹

1、公司基本情況介紹

2、公司發(fā)展歷程

3、公司股東介紹

4、公司近幾年主要財務指標

二、企業(yè)經(jīng)營理念(宗旨、文化)

三、組織架構

三、主要管理人員介紹

第四章 項目規(guī)劃與建設規(guī)模

一、項目總體規(guī)模

二、項目功能規(guī)劃

三、項目建設規(guī)模(估算旅游項目可接待人員能力)

第五章 項目建設條件

一、項目選址

二、地理位置

三、交通條件

四、基礎設施

五、人文環(huán)境

第六章 工程建設方案與總圖布置

一、工程建設基本原則

二、總圖布置方案

三、建設經(jīng)濟指標

第七章 項目實施進度安排

一、項目實施階段規(guī)劃

二、項目實施進度表

第八章 建設投資估算

一、投資估算范圍

二、資金使用計劃

三、分年投資計劃表

四、資金籌措

第九章 項目財務評價

一、基本財務數(shù)據(jù)假設

二、銷售收入預測與成本費用估算

三、盈利能力分析

四、財務評價結論

第十章 項目綜合評價

一、項目建設建議

二、項目結合評價結論

溫馨提示:因每個項目投資企業(yè)實施細節(jié)不同,投資地的具體產(chǎn)業(yè)政策及環(huán)境有所差異,本內(nèi)容本著傳播知識、服務大眾的目的，報告目錄框架僅供參考，一諾美太投資咨詢不承擔您當前所閱覽的此目錄產(chǎn)生的任何有關責任;若有疑問敬請咨詢中國項目咨詢網(wǎng)在線客服人員。

旅游發(fā)展大會建議書4一、項目區(qū)基本情況

__鎮(zhèn)__自然風景區(qū)海拔2303米，由于地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分布，使項目區(qū)形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態(tài)系統(tǒng)，是華北保存最完好的生態(tài)區(qū)域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閑和旅游的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環(huán)境優(yōu)美，氣候溫和，通訊便利，交通方便，開發(fā)的`市場和潛力巨大。

二、項目建設的依據(jù)

__鎮(zhèn)是中華三祖文化的發(fā)祥地，古文化遺址修護及人文旅游景點初具規(guī)模，每年到__尋根祭祖的游人絡繹不絕，而與之相匹配的休閑生態(tài)游才剛剛起步。為此，__鎮(zhèn)黨委、政府將旅游產(chǎn)業(yè)化做為今后幾年的優(yōu)先發(fā)展方向，尤其將__九龍洼避暑休閑開發(fā)做為三祖文化旅游產(chǎn)業(yè)的延伸，使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

三、項目建設的必要性

從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經(jīng)屬于越來越緊缺和珍貴的生態(tài)環(huán)境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區(qū)及其周邊地區(qū)開發(fā)表示了濃厚興趣，并與鎮(zhèn)政府簽署了有關協(xié)議。

從國內(nèi)看，隨著全國氣溫的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而__自然風景區(qū)卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引著國內(nèi)“火爐”城市的人們紛紛涌入。針對這一現(xiàn)象，__鎮(zhèn)可以打造依托森林草甸資源、氣候資源，在項目區(qū)修建避暑山莊、酒店、鄉(xiāng)村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閑娛樂設施。

四、項目建設內(nèi)容

1、擬修建避暑山莊一處。

內(nèi)設四星級酒店二處、當?shù)靥厣霓r(nóng)家小院十處、旅游產(chǎn)品專營店一處、綜合管理辦公樓一座;

2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處;

3、附屬設施：道路、臺階、護欄等。

五、項目建設期限

從2010年起至2013年止，共計4年。

2010年，為規(guī)劃設計階段;2011年，為主體施工建設階段;2012年主體完善和配套建設階段;2013年試點運營和投入使用階段。

六、項目建設投資與資金籌措

預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。

項目建設資金由承擔單位統(tǒng)一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。

七、經(jīng)濟效益分析(略)

旅游發(fā)展大會建議書5一、概 況

(一)、項目名稱及建設單位

1.項目名稱:某某鄉(xiāng)村旅游

2.建設單位:某旅游開發(fā)有限公司

3.注冊資金:50萬元

4.項目負責人:某某

5.項目主管部門:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府

(二)、項目總投資

1500萬元。近期500萬元。

(三)、資金籌措:

公司籌資300萬元;銀行貸款500萬元;項目合作700萬元。

(四)、建設期限

三至六年

(五)、編制單位

某某規(guī)劃設計院

二、某村基本情況

某村位于某鄉(xiāng)的最南端，北臨下港鄉(xiāng) 村，東接 鎮(zhèn)、西靠 鎮(zhèn)。

距市中心約35公里。全村總面積為2200畝，人口2226人，8個生產(chǎn)組，13個自然村，438戶人家。民風純樸，社會治安很好。主要經(jīng)濟來源為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務工。該村人均收入3400多元，在全鄉(xiāng)處于中上游水平。主要產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)，占總產(chǎn)值的70%左右，其中板栗占50%，杏占20%。養(yǎng)蠶戶70多戶，已初步形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，村子引山泉入戶，家家戶戶用上了自來水。

某村空氣潔凈、負離子含量高、食品和飲用水無污染，是人們理想的居住地。該村共有人口976人，其中80歲以上的老人30多位，90多歲的老人6位，是有名的長壽村。

本區(qū)域小梯田眾多，田內(nèi)種植糧食作物，田邊種植杏、花椒、板栗、核桃等經(jīng)濟林木。農(nóng)林間作，很有特點。

自給自足的田園經(jīng)濟是本區(qū)域最典型特色。家家都有小菜園，且以分布在房前屋后最多。這里的蔬菜不打藥，不施化肥，是名副其實的綠色蔬菜。

石磨、碾子分布較多，是村民加工食物的主要工具。也是發(fā)展民俗旅游不可缺少的重要“原生態(tài)”資源。

三、可行性分析

(一)、必要性

1.興村富民，建設社會主義新農(nóng)村的需要

旅游業(yè)是富民興村的產(chǎn)業(yè)，某村需要通過旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會主義新農(nóng)村建設，增加村民收入，全面建設小康家庭、小康社會。

通過某村的旅游發(fā)展，形成典型的示范效應，帶動農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

2.提升替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，保護水源地的需要

某村地處市水源地黃前水庫上游，對水環(huán)境的要求高。當前某村的.產(chǎn)業(yè)是林果業(yè)、種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，產(chǎn)值不高，效益一般。其中幾十個養(yǎng)雞大棚對水環(huán)境造成威脅，需要進行替代。通過旅游業(yè)這一“無煙工業(yè)”的發(fā)展，替代傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，既提高經(jīng)濟效益，又提高環(huán)境效益。

3.弘揚和保護某村民俗文化的需要

某村民俗有自己的特點，目前基本沒有展示和整理，不利于民族文化的傳承發(fā)展。通過旅游業(yè)，就可以有目的、有意識地進行整理保護和利用。

(二)、可行性

1、區(qū)位交通相對便利，市場條件好，可進入性強

從某村區(qū)位看，該村地處兩城市交界地帶，有公路直接與都市區(qū)相連，城區(qū)是規(guī)劃區(qū)的主要客源地，客源地與目的地之間車程都在1-2小時左右，旅游區(qū)的可進入性較強。某村旅游東線經(jīng)過此處，從宏觀旅游地理位置看，本旅游區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著，可以借助多層次、高密度的旅游交通網(wǎng)絡充分發(fā)展旅游業(yè)。

2、生態(tài)資源相對豐富，有較大吸引力

某村四面環(huán)山、獨特的小盆地自然環(huán)境，形成獨特的山地小氣候。山間植被繁茂，林果品種繁多，以板栗和杏樹為主，谷底春來

早，一年三季花飄香。自然生態(tài)資源相對豐富，以“山泉小溪流水人家;杏花板栗鳥語花香”為其主要特色。盆地周邊基本沒有工業(yè)污染，內(nèi)部基本沒有污染源，加之植被茂密，一年四季空氣清新，可謂天然氧吧，村內(nèi)八旬以上老人30多位，是遠近聞名的長壽村。這一切對城市居民有較大的旅游吸引力。

3、上級政府部門重視和支持

隨著旅游的經(jīng)濟效益和關聯(lián)效益的突顯，有關政府部門對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予了更多的政策支持和經(jīng)濟支持。在制定全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展時將旅游業(yè)提到戰(zhàn)略高度，提出“旅游興區(qū)”的指導思想。此次，將某村作為民俗村開發(fā)試點，投入50萬資金，支持某村旅游開發(fā)，有區(qū)、鄉(xiāng)政府的重點扶持，本區(qū)必然將獲得巨大的發(fā)展空間。

4、旅游規(guī)劃已經(jīng)制定

通過緊張的野外考察，旅游規(guī)劃專家充分挖掘了某村的社會文化與自然內(nèi)涵，設計了較為全面的方案，制定了《某某鄉(xiāng)村旅游概念性規(guī)劃》，為今后的發(fā)展提供了可靠的技術支持。

5、管理體制較先進

某村旅游管理，一開始就設計了公司+農(nóng)戶的模式，體現(xiàn)了政府主導，更體現(xiàn)了市場主體的原則，調(diào)動了方方面面的積極性，管理體制的安排較科學合理。

總之，某村有條件、有能力發(fā)展好旅游業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結合，農(nóng)民、農(nóng)村與旅游業(yè)的結合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升當?shù)匚拿魉?，旅游業(yè)會成為某村興村富民的重要產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設

做出表率和示范。本項目的實施會帶來可觀的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，本項目是可行的。

四、項目發(fā)展總體定位

(一)戰(zhàn)略定位

近 期:生態(tài)休閑、三農(nóng)樂園

中遠期:以鄉(xiāng)村風情為特色、以度假、休閑、娛樂為主體的綜合旅游地

(二)戰(zhàn)略品牌

鄉(xiāng)間小路、世外桃源

(三)旅游形象定位

某村杏花村——下港某村(主要用于春季、夏初)

某村民俗村——下港某村(常年使用)

(四)目標市場定位

依托周邊城鎮(zhèn)居民市場;吸引分流來某村的游客市場;利用特色專題旅游產(chǎn)品拓展省內(nèi)外專項旅游市場。

五、規(guī)劃項目布局

根據(jù)旅游資源的地域組合結構、類型結構、開發(fā)利用方向，某村旅游總體布局采取“一區(qū)三溝” 格局，形成三足鼎立格局。

(一)、“一區(qū)”:即某村鄉(xiāng)村旅游休閑中心。

規(guī)劃形象為“古樹老屋、桃源人家”

功能定位:以山村民俗、三農(nóng)體驗、服務接待的綜合服務旅游區(qū)。

又可分為以古樹、人家為主題的鄉(xiāng)村風貌旅游區(qū)、以桑蠶、紡織為主題的民風民俗旅游區(qū)、以蕩舟、垂釣為主題的水景觀光休閑旅游區(qū)，以及提供農(nóng)家餐飲、住宿為主的服務區(qū)。

(二)、“三溝”即通溝林果生態(tài)旅游區(qū)、東嶺根林下休閑旅游區(qū)、姚家溝山澗奇石休閑探險旅游區(qū)。其中通溝為近期規(guī)劃的重點。 1.通溝林果生態(tài)旅游區(qū)。規(guī)劃形象:杏花村

功能定位:以林業(yè)觀光、山果采摘、山泉嬉戲為主題的動感之旅游區(qū)

重點抓住這一品牌，借“春花”、“夏實”兩個高峰期，開展林業(yè)觀光活動，把發(fā)展果品生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)結合起來，建成城市居民休閑游憩、養(yǎng)生、體驗田園樂趣及鄉(xiāng)村居民農(nóng)閑娛樂的好去處。2.林下休閑旅游區(qū)。

規(guī)劃形象:綠色幽境，悠然南山

功能定位:以林下休閑、娛樂，體驗自然為主題的悠然之旅游區(qū)

3.山澗奇石休閑探險旅游區(qū)

規(guī)劃形象:山澗奇石、快樂老家

功能定位:以賞石戲水、溪谷探險的激情之旅游區(qū)

六、環(huán)境保護

(一)現(xiàn)狀分析

某村位于黃前水庫的上游，是黃前水庫的水源地之一。水質優(yōu)良，局部地區(qū)存在生活垃圾、排泄物。 (二)旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境保護對策措施

某村旅游環(huán)境保護應以可持續(xù)發(fā)展理論為指導，走出一條以防為主，以治為輔的新路。

1、大力宣傳，提高居民和游客的環(huán)保意識和素質

2、用科學的手段和技術進行防治

3、用法制(包括鄉(xiāng)規(guī)民約)的約束來達到長久的治理。

七、投資估算及資金籌措

(一)近期投資估算

某村近期旅游開發(fā)建設投入估算，見7-1:

表7-1:近期旅游項目投入估算(單位:萬元)

10%計算，另需要46.6萬元。近期總投資為512.6萬元，作為概算，我們做取整處理，近期總投入約為500萬元。

(二)資金籌措

政府扶持+銀行貸款+招商引資+資本市場融資+自籌資金

八、效益評價

(一)經(jīng)濟效益

營業(yè)利潤:近中遠期期末年利潤為151.2、488.3、1385.1萬元。估計6年左右可以基本收回投資。 (二)生態(tài)效益

1、保護生物多樣性，保護森林生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。

2、保護水源，凈化溪谷，打造黃前水庫的潔凈水源地。 3、保護古樹名木。 (三)社會效益

1、擴大就業(yè)面。

約計到2010年可安置160人直接參與旅游，到2014年可安置約350人，到2020年，安置約750人。為周邊居民提供了就業(yè)機會。

2、扶貧。

有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入。

3、保護傳統(tǒng)的農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式，對延續(xù)傳統(tǒng)歷史文化起到重要作用。

九、結論和建議

篇10

【關鍵詞】可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村旅游,對策

一、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展(Sustainable development)的概念最先是1972年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上提出的。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會出版《我們共同的未來》報告,挪威首位女性首相Gro Harlem Brundtland,將可持續(xù)發(fā)展定義為:“既能滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發(fā)展?！?/p>

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,有利于促進生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一;有利于促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉變,使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào);有利于國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,提高人民的生活水平和質量;有利于從注重眼前利益、局部利益的發(fā)展轉向長期利益、整體利益的發(fā)展,從物質資源推動型的發(fā)展轉向非物質資源或信息資源(科技與知識)推動型的發(fā)展。

湖南省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟基礎和科技水平還有待提升,只有節(jié)約資源、保護環(huán)境,才能實現(xiàn)社會和經(jīng)濟的良性循環(huán),使各方面的發(fā)展能夠持續(xù)有后勁。作為“無煙產(chǎn)業(yè)”,旅游業(yè)有利于促進地方經(jīng)濟發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機會,是生態(tài)經(jīng)濟學理論指導下的一種旅游資源可持續(xù)利用的方式和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的模式。湖南省在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)起步較晚,管理上尚無系統(tǒng)成型的體系。但是,湖南地形復雜,既以丘陵地形為主,又是著名的魚米之鄉(xiāng),山清水秀,加之我省大多數(shù)農(nóng)村民族風俗和傳統(tǒng)文化保存較好,在農(nóng)村發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的潛力非常大。

二、農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

湖南農(nóng)村大力發(fā)展旅游業(yè),在拓展旅游空間、推動現(xiàn)代旅游發(fā)展、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、扶貧致富及促進城鄉(xiāng)交流、構建和諧農(nóng)村等方面具有積極意義,由此得到各級政府的重視,所以自上個世紀80年代以來發(fā)展至今,在我省迅速升溫。但在其蓬勃發(fā)展的背后,在生態(tài)環(huán)境等方面卻透露出不少的負面效應,影響著廣大農(nóng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(一)影響居民生活,損傷居民利益

當游客數(shù)量的增多以及為接待旅游者而進行的各項服務,超過當?shù)氐木C合接待能力時,必然會擾亂當?shù)鼐用裾５纳钪刃?。例?景區(qū)的開發(fā)、基礎設施的建設,導致地價上漲,影響當?shù)鼐用駥ν恋氐恼Ｊ褂?外來資本的注入,會使農(nóng)村居民喪失本應由他們經(jīng)營的旅游業(yè)從而失去就業(yè)機會,減少農(nóng)村居民的經(jīng)濟收入;旅游者分享當?shù)毓苍O施侵占了當?shù)鼐用竦纳羁臻g等。在一般情況下,外來旅游者由于在收入水平和消費能力方面高于當?shù)鼐用?因此他們能出高價購買行、游、住、吃、娛等無形服務產(chǎn)品和以旅游紀念品為代表的有形物質商品。在大量旅游者經(jīng)常涌入的情況下,勢必引起旅游接待地的物價上漲,從而損傷當?shù)鼐用窭妗ＶT如此類的問題,使農(nóng)村居民非但沒有在農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展中獲得應有的利益,反而承受著由此所帶來的困擾,使原有平靜和諧的生活環(huán)境被破壞。這樣最終會造成農(nóng)村居民對游客的抱怨甚至仇視。

(二)破壞產(chǎn)業(yè)結構,危害經(jīng)濟發(fā)展

在產(chǎn)業(yè)結構以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū),由于旅游從業(yè)所得到的個人收入大大高于務農(nóng)收入,因此大批農(nóng)業(yè)勞動力紛紛拋棄農(nóng)田改行從事旅游服務。這樣,旅游業(yè)發(fā)展的結果破壞了原有的產(chǎn)業(yè)結構,形成了一種惡性互動:一方面旅游產(chǎn)業(yè)大量需求農(nóng)副產(chǎn)品的供給,而另一方面卻是旅游產(chǎn)業(yè)致使田地荒蕪和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)出能力的降低,再加上旅游產(chǎn)業(yè)引起的農(nóng)副產(chǎn)品價格的上漲,勢必危害經(jīng)濟發(fā)展,殃及社會秩序。這種惡性互動問題如果出現(xiàn)在經(jīng)濟不夠發(fā)達、旅游產(chǎn)業(yè)起步較遲的偏僻山村,那么所造成的危害就會更甚。

(三)污染自然環(huán)境,惡化資源品質

旅游活動是一種消費活動,隨著旅游人數(shù)和旅游活動的增加會產(chǎn)生各類廢棄物,造成不同程度的環(huán)境污染。例如,隨著農(nóng)村旅游的普及,大量游客借助于各類交通工具向農(nóng)村地區(qū)涌入,交通工具的頻繁使用,導致廢氣排放量的增加,造成農(nóng)村旅游接待地大氣污染、噪聲污染。各類旅游設施排放的污水,則會造成水體污染。由于部分旅游者素質不高,隨意丟棄垃圾,還會造成農(nóng)村接待地固體廢棄物的污染。如果旅游區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差,區(qū)內(nèi)垃圾隨意拋灑堆積蚊蠅成群,污水、污物隨處可見,結果就會一方面旅游區(qū)喪失了以往清新的空氣、透明的水體、靜謐的氛圍,另一方面游客游覽的興致因環(huán)境污染而降低。

(四)盲目同質開發(fā),導致建設性破壞

我省部分地區(qū)由于對農(nóng)村旅游開發(fā)的特點和規(guī)律把握不到位,開發(fā)指導不夠,技術標準欠缺,市場定位不明確,造成精品少、同質性的開發(fā)比較普遍。各個景區(qū)盲目開發(fā)、任其發(fā)展。出于經(jīng)濟目的,有些景區(qū)熱衷于飯店的建設,盲目擴大旅游區(qū),重開發(fā)輕保護等。一些農(nóng)村居民為迎合旅游者的需求,急功近利從事商業(yè)活動,不適當?shù)厥褂蒙踔疗茐漠數(shù)貏又参镔Y源,導致珍禽異獸被大量捕殺,林木被伐,造成當?shù)貏又参锓N類減少,生態(tài)結構失調(diào),環(huán)境協(xié)調(diào)功能減退等。在農(nóng)村景點的開發(fā)、道路的修建等相關設施的建設中,有些地方未經(jīng)科學論證與 規(guī)劃,盲目開發(fā)、超載使用旅游資源,使農(nóng)村地區(qū)生態(tài)平衡受到嚴重破壞。甚至在景區(qū)出現(xiàn)開山炸石、填溝埋壑、砍樹毀林的嚴重現(xiàn)象,造成水土流失,惡化生態(tài)環(huán)境,以至于因山洪爆發(fā),塌方毀路等災害時有發(fā)生。

(五)對農(nóng)村人文旅游資源造成破壞

第一是對農(nóng)村文物古跡的破壞。由于農(nóng)村閉塞、偏遠,歷史遺留下來的文物古跡保存完好。但隨著農(nóng)村旅游的盲目開發(fā)建設,致使一些珍貴的古民居、古街道等被拆除、毀壞,加上游人對文物古跡的踐踏、觸摸、亂刻亂劃,破壞了文物古跡的原始風貌。第二是農(nóng)村文化遭受城市文化的沖擊嚴重。城市文化隨著城市游客的到來單向傳入農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村居民盲目模仿、生搬硬套城市文化,促使農(nóng)村居民生活方式城市化,農(nóng)村文化勢必被城市文化削弱、同化。另外,為了迎合城市游客的需求,一些農(nóng)村習俗被“商品化”、“快餐式”利用,使農(nóng)村文化被扭曲。比如,傳統(tǒng)的節(jié)會慶典和當?shù)氐淖诮虄x式,其時間、地點、內(nèi)容乃至節(jié)奏、次序本來都是約定俗成的,然而,為了吸引外來游人,它們隨時隨地都會被搬上“舞臺”,其內(nèi)容往往被壓縮甚至被刪改,并明顯地加快了活動節(jié)奏,顛例了活動次序,久而久之,變成了純商業(yè)性的娛樂方式,失去了文化意義和應有價值。

三、農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

(一)堅持科學發(fā)展觀是農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證

可持續(xù)發(fā)展是未來農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的核心,要確保開發(fā)力度在環(huán)境與社會承載力之內(nèi)。第一,在對農(nóng)村旅游資源開發(fā)之前一定要充分論證,合理規(guī)劃。做好近期安排與長遠計劃,對開發(fā)的旅游資源進行環(huán)境影響和效益評價,進行環(huán)境承載量的科學評估,嚴禁在旅游旺季對旅游資源超負荷使用,以避免生態(tài)破壞問題的產(chǎn)生。第二,鑒于農(nóng)村旅游業(yè)一般都具有季節(jié)性、旅游旺季時間短的特點和旅游業(yè)本身的脆弱性。為了確保農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟利益,應不斷創(chuàng)新,將旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機、巧妙地結合起來,采取農(nóng)旅結合的“雙腿走路”的方式較為穩(wěn)妥。第三,要突出“農(nóng)”。很多地方為了提供“更好的”服務,將原有的農(nóng)家小院拆了,建起來了一幢幢的樓,并且按造城市酒店進行裝修設計,但是結果卻使得游客越來越少,旅游吸引力越來越弱。其實,只要硬件設施能滿足游客的基本生活需求就足矣,反而要注重的是原汁原味的將鄉(xiāng)土風情融合到服務中,做任何事情都不能夠脫離‘農(nóng)’這個字,否者農(nóng)村旅游業(yè)注定要死掉。

(二)宏觀指導、科學規(guī)劃、加強環(huán)保

發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),一是要充分發(fā)揮政府的宏觀指導作用,建立扶持農(nóng)村旅游的政策體系,形成部門聯(lián)動的管理機制,健全市場機制,在安全、規(guī)劃土地、稅收、道路交通、水電、價格等方面給予配套支持。二是要科學規(guī)劃,把農(nóng)村旅游項目規(guī)劃納入當?shù)亟?jīng)濟社會總體規(guī)劃布局當中去。特別是要加強農(nóng)村旅游規(guī)劃與新農(nóng)村建設規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃的項目、基礎設施和各項任務落到實處。三是要針對造成環(huán)境問題的不同原因,應采取不同的解決方法,將這一危害降低到最小限度。例如,由于游客發(fā)生空間位置轉移而導致交通工具大量使用等客觀原因形成的環(huán)境問題,應通過對交通工具的改進、燃油品種的更換等方法加以解決。

(三)全民參與,大力宣傳引導

鼓勵和支持本旅游區(qū)農(nóng)民全面參與旅游活動,通過參與旅游活動,當?shù)鼐用衲軌蛟黾泳蜆I(yè)機會,提高收入,使農(nóng)村更加和諧,使農(nóng)民逐步改變對游客的不滿情緒及冷漠的態(tài)度,使他們產(chǎn)生對自身文化的認同感和自豪感,加強對其文化獨特性的保護,增強當?shù)鼐用褡宰?、自愛、自強的意識,營造對游客具有親和力的淳樸民風,提高他們對不良現(xiàn)象誘惑的抵抗力。因此,當?shù)卣ㄟ^政策支持、資金扶持使他們廣泛參與到旅游服務、旅游政策規(guī)劃的制定、旅游活動的監(jiān)管等工作中。政府部門應加大培訓力度提高農(nóng)村居民的認識水平和參與能力。一是整體培訓,普遍提高他們的參與意識、環(huán)境意識、服務意識。二是分層次、有針對性培訓,提高不同類別群體的參與能力。從基本的旅游服務和經(jīng)營,到高層次的旅游管理與決策,保證人人都有一技之長,都具有參與能力。

(四)加大投入、加強建設,提高綜合接待能力

農(nóng)村旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的具體問題,主要就是環(huán)保問題。環(huán)保問題的產(chǎn)生,很大一部分原因是由于農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)時,當?shù)鼗A設施的建設及相關行業(yè)的發(fā)展投入不夠,致使接待能力低下而造成的。發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè),需要有科研、管理隊伍的更進,需要建設相應的交通,通信和裝備等保障設施,對環(huán)境整治也有特殊的要求,這些方面都需要相應的資金投入,在一些地域偏遠,經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),支撐發(fā)展旅游業(yè)的資源匱乏更為突出。所以在開發(fā)農(nóng)村旅游資源的同時,還要多方面籌措資金增加投資力度,加強與旅游活動相關的配套基礎設施建設,營造良好的發(fā)展環(huán)境,提高當?shù)氐木C合接待能力。加快基礎設施建設主要包括道路建設、停車場建設、旅游廁所、垃圾與污水處理等設施的建設和環(huán)境美化、防疫防病等方面及涉及游客吃、住、行、游、購、娛等相關行業(yè)的發(fā)展。

(五)建立機制、完善體系,促進環(huán)保法制化

一是旅游局、發(fā)改局、招商局、環(huán)保局、林業(yè)局、國土局、水利局和統(tǒng)計局等部門要緊密協(xié)調(diào)和配合,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊抓共管,共同制定生態(tài)環(huán) 境保護政策和規(guī)定,促進生態(tài)環(huán)境保護法制化,切實保護好農(nóng)村旅游業(yè)的環(huán)境。二是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)責任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質量負責,各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護負責。三是明確旅游開發(fā)商的生態(tài)環(huán)境保護責任。在開發(fā)過程中要堅持“在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā),誰破壞誰負責”的原則。四是實行嚴格的考核、獎罰制度。對于嚴格履行職責,在生態(tài)環(huán)境保護中做出重大貢獻的單位和個人,應給予表彰、獎勵;對于失職、瀆職和人為造成生態(tài)環(huán)境破壞的,應依照有關法律法規(guī)予以追究。

(六)打造特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代都市人向往鄉(xiāng)野風光和田園生活,農(nóng)村生態(tài)旅游成為一種時尚,到底該如何將農(nóng)村生態(tài)旅游做出自己的特色,自己的味道呢?各地需要因地制宜、出謀劃策,打造自己的特色,給游人提供的綠色的農(nóng)村生活體驗。比如,在吃的問題上,肉,現(xiàn)宰現(xiàn)吃;螃蟹,現(xiàn)撈現(xiàn)煮;豆腐,現(xiàn)磨現(xiàn)吃;蔬菜,現(xiàn)割現(xiàn)做。在住的問題上,清一色的仿古生態(tài)農(nóng)莊,處在綠樹、瓜、果、菜園之中。在行的問題上,使用畜力交通工具,如馬拉車、牛拉車、狗羊等拉車。在娛的問題上,有垂釣、采摘、捕蟹、溫泉浴、沖浪等多種綠色娛樂項目。在購的問題上,景區(qū)銷售的都是游客自己采摘與垂釣的無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。這樣,既以特色營造競爭力,又使旅游業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

總的來說,我省農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展是利大于弊。各級政府部門只要對其負面效應有清醒的認識和高度的重視,采取切實可行的措施加以防范,農(nóng)村旅游業(yè)一定會健康地發(fā)展下去。

參考文獻:

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