導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)旅融合的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)綠色引領(lǐng)。要結(jié)合本縣的資源稟賦、人文歷史、區(qū)位特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色、消費(fèi)能力和消費(fèi)習(xí)慣，突出產(chǎn)業(yè)特色，優(yōu)化功能布局。鄉(xiāng)村的休閑功能在很大程度上得益于鄉(xiāng)村優(yōu)美的環(huán)境、清新的空氣、純凈的水質(zhì)、健康的食品，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)，實(shí)施農(nóng)業(yè)生物多樣性保護(hù)工程，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工程，開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，樹(shù)立品牌效應(yīng)。建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、休閑觀光、特色產(chǎn)品銷(xiāo)售等為一體的產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新農(nóng)旅融合發(fā)展的市場(chǎng)運(yùn)作模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)金融、眾籌、PPP等新工具和新模式，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提升旅游道路、旅游接待、旅游服務(wù)等建設(shè)水平。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，完善旅游路線,建設(shè)農(nóng)耕文化主題餐廳，加強(qiáng)傳統(tǒng)生產(chǎn)技藝體驗(yàn)等項(xiàng)目。

3.完善利益聯(lián)結(jié)，保護(hù)農(nóng)民利益。保護(hù)農(nóng)民在農(nóng)旅融合發(fā)展中的利益，在就業(yè)安排與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)上更多地讓本地救命參與，在農(nóng)旅融合發(fā)展中真正得到實(shí)惠。發(fā)揮旅游開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間、上下游之間的利益關(guān)系，對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和弱勢(shì)群體進(jìn)行適度補(bǔ)償。同時(shí)強(qiáng)化工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的土地用途管制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)，提升農(nóng)戶的服務(wù)意識(shí)和旅游接待水平。

4.強(qiáng)化政策扶持，進(jìn)行制度創(chuàng)新。在農(nóng)旅融合發(fā)展初始階段，發(fā)揮好政府的引導(dǎo)作用，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃，建立健全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的管理體系和管理制度。整合分散于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品流通、休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的扶持政策，發(fā)揮資金合力的作用。在農(nóng)村土地、金融等方面為農(nóng)旅融合發(fā)展提供一定優(yōu)惠措施。對(duì)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶，有條件的地方開(kāi)展信用貸款，拓寬農(nóng)戶融資渠道。

總之，我們要在尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)上，合理開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)旅游資源，將農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)的建立與推廣相結(jié)合,形成“以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的發(fā)展之路。通過(guò)“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”創(chuàng)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

篇2

“十二五”期間，荔波縣搶抓發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，順利完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，譜寫(xiě)了荔波經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新篇章。

2015年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)45.3億元，是2010年的2.56倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)13.01億元，是2010年的3.37倍；固定資產(chǎn)投資達(dá)68.37億元，是2010年的4.05倍；財(cái)政總收入達(dá)5.55億元，是2010年的1.99倍。自2014年以來(lái)，連續(xù)兩年在全省10個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中排名第一。

黨的十八屆五中全會(huì)深刻分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，明確提出了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、發(fā)展理念和重大舉措。“十三五”期間，荔波將深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神以及系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，緊扣“兩加一推”主基調(diào)主戰(zhàn)略和黔南州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)及“一圈兩翼”發(fā)展三大戰(zhàn)略，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，緊緊圍繞世界知名、國(guó)內(nèi)一流旅游目的地和休閑度假勝地的目標(biāo)定位，堅(jiān)定不移實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和文化經(jīng)濟(jì)，培植后發(fā)優(yōu)勢(shì)，奮力后發(fā)趕超，確保與全國(guó)同步建成小康社會(huì)。

扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

確保全面建成小康

“十三五”時(shí)期，脫貧是關(guān)鍵，荔波縣必須樹(shù)立共享發(fā)展理念，全面實(shí)現(xiàn)同步小康社會(huì)目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)大脫貧。

緊緊圍繞“六個(gè)一批”目標(biāo)，按照“三大理念”“八個(gè)精準(zhǔn)”“八個(gè)抓好”“五個(gè)責(zé)任”的要求，以“兩山”扶貧為主戰(zhàn)場(chǎng)，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心，精準(zhǔn)編制以基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷為重點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目，精準(zhǔn)抓好教育醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、旅游扶貧、政策兜底等措施，做到“六個(gè)到村到戶”。

全面推進(jìn)“1+9”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)示范縣110個(gè)子項(xiàng)目。強(qiáng)力推進(jìn)退耕還林還草等生態(tài)工程，在貧困村優(yōu)先實(shí)施“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”七小行動(dòng)計(jì)劃和“一事一議”等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村集中式供水全覆蓋，促進(jìn)城鄉(xiāng)電力均等化發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，實(shí)現(xiàn)全縣3.08萬(wàn)貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)37500元、13600元，年均增長(zhǎng)10%、12%以上，農(nóng)村集中式供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均公共綠地面積達(dá)18平方米以上。

同時(shí)，強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保有效銜接，織牢民生網(wǎng)底，堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，多渠道增加就業(yè)崗位。穩(wěn)步推進(jìn)“普十五”教育，優(yōu)化職業(yè)教育，提高師資水平，提升教育質(zhì)量。加大公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量及食品藥品安全監(jiān)管，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加快文化事業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)公共文化信息資源共享工程。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃和社會(huì)保障兜底工程，進(jìn)一步完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)養(yǎng)老、優(yōu)撫安置四大社會(huì)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)“平安荔波”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公共安全。進(jìn)一步優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合參合率達(dá)97%以上，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)綜合參保覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

深化全域旅游戰(zhàn)略

呵護(hù)生態(tài)久久為功

2015年3月，荔波縣在全省率先提出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，荔波將樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施全域旅游戰(zhàn)略。按照全域旅游“445”發(fā)展思路，堅(jiān)持以旅游業(yè)為核心，著力構(gòu)建農(nóng)旅、工旅、文旅、康旅、體旅等融合式現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造臨空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、安全食品、綠色輕工等綠色產(chǎn)業(yè)集群。

全面推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和綠色種養(yǎng)殖基地建設(shè)。搶抓全省加快旅游發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目為載體，對(duì)現(xiàn)有景區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容提質(zhì)，并順應(yīng)市場(chǎng)需求，著力豐富全縣旅游業(yè)態(tài)，將全縣旅游資源逐步開(kāi)發(fā)，打造精品景區(qū)，完善全縣水上樂(lè)園、主體樂(lè)園、動(dòng)漫樂(lè)園、生態(tài)科普、高端休閑度假等旅游要素配套。著力將旅游經(jīng)營(yíng)理念深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)層面。按照城景融合思路，注重民族特色風(fēng)格風(fēng)貌，加快打造醉美樟江景觀帶、民俗體育館、老荔波古城文化區(qū)、夜游樟江等項(xiàng)目，做足文化旅游。大力發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游，將全縣特色民族村寨進(jìn)行包裝打造，形成鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)精品旅游線路。計(jì)劃到2020年，全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入155億元以上，接待游客2000萬(wàn)人次以上，積極創(chuàng)建1個(gè)5A級(jí)景區(qū)、4個(gè)4A級(jí)景區(qū)、18個(gè)3A級(jí)景區(qū)，全力打造成為全國(guó)、全省全域旅游示范區(qū)和貴州第一旅游名片。

同時(shí)，大力實(shí)施旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，充分利用新媒體，充分利用《跟著貝爾去冒險(xiǎn)》《婚禮大師》等在荔波取景拍攝節(jié)目的品牌效應(yīng)，深入推進(jìn)與省內(nèi)外毗鄰區(qū)域合作，深化與韓國(guó)、東盟、歐美、珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等國(guó)內(nèi)外區(qū)域的交流，提升荔波的知名度與美譽(yù)度。

此外，堅(jiān)持把發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)作為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑突出建設(shè)大生態(tài)，大力實(shí)施退耕還林還草、天然林保護(hù)、石漠化治理工程，不斷提高森林覆蓋率。強(qiáng)化環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)種養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)“綠色荔波”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。實(shí)施樟江河流域綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，重點(diǎn)抓好環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察能力建設(shè)，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察業(yè)務(wù)用房如期建成投入使用。強(qiáng)化森林火災(zāi)防控，最大限度控制生態(tài)破壞和環(huán)境污染。計(jì)劃到2020年，全縣森林覆蓋率達(dá)到70%以上，城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村垃圾收集率、污水處理率分別達(dá)95%、85%以上，城鄉(xiāng)空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率達(dá)95%以上，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

搶抓大數(shù)據(jù)發(fā)展機(jī)遇

把握發(fā)展規(guī)律促跨越

“十三五”時(shí)期，荔波將搶抓省、州實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)機(jī)遇，著力加快信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)智慧旅游、電子商務(wù)、信息惠民等工程。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)促進(jìn)以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)家店與電商企業(yè)對(duì)接，加大商業(yè)合作，大力培養(yǎng)電商人才，完善覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代物流配送體系。計(jì)劃到2020年，村（社區(qū)）基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)綜合網(wǎng)店全覆蓋，城鎮(zhèn)所在地、景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi全覆蓋。

篇3

這里峰叢與壩子交錯(cuò)，山地和丘陵7871平方公里，為區(qū)域總面積的84.9%，是“地?zé)o三里平”的典型代表。

這里奇色異景，天藍(lán)風(fēng)清，風(fēng)景區(qū)占幅員面積的12%以上，在貴州高原苗嶺山脊線上熠熠放彩，是“定會(huì)勝江南”的預(yù)言之地。

2014年底，安順市成功入選國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，成為全國(guó)62個(gè)地區(qū)、25個(gè)地級(jí)市試點(diǎn)之一，也是貴州省第一批地級(jí)市試點(diǎn)。到2020年，這里要實(shí)現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率61%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率47%的目標(biāo)。

“沒(méi)有條件攤大餅，只有讓你蒸小籠。”試點(diǎn)安順，借勢(shì)造勢(shì)，將城鎮(zhèn)化的足音點(diǎn)擊在山水間，探索向前。

怎么因地制宜？

探索打造“一分三向”安順模式，以“城鎮(zhèn)型基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否延伸到位”劃分城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口，逐步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向市區(qū)、向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)、向美麗鄉(xiāng)村集聚。

“以前這里又臟又窮，鬼都不來(lái)，做夢(mèng)都想不到會(huì)變得像風(fēng)景區(qū)一樣，每天這么多游客”。舊州鎮(zhèn)浪塘村的趙英妹、杜云偉夫婦，拖著2個(gè)孩子在浙江打工十多年，今年春節(jié)回家后開(kāi)辦了“農(nóng)家仙”飯店，當(dāng)起了老板，兩人異口同聲地說(shuō)：“家鄉(xiāng)這么好，再也不出去了?！?/p>

“只要把家鄉(xiāng)打造精彩了，外面的世界就顯得無(wú)奈了”。舊州鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉可立告訴記者，2014年以來(lái)，舊州采取“1+n”模式，旅游古鎮(zhèn)帶動(dòng)周邊美麗鄉(xiāng)村，浪塘、文星、把士等村寨已見(jiàn)初效，鎮(zhèn)村返鄉(xiāng)人員創(chuàng)歷年來(lái)最高。

城鎮(zhèn)化要見(jiàn)樓市櫛比，更要有萬(wàn)家燈火的點(diǎn)綴。安順山多綿延，城市容納有限，城鎮(zhèn)化更需融于山形水勢(shì)之間。

“山為背景，點(diǎn)上著色，各美共美，點(diǎn)點(diǎn)相映?！笔形Ｎ?、市政府副市長(zhǎng)、市新型城鎮(zhèn)化辦公室主任陳好理給我們?cè)忈尅罢粜』\包不攤大餅”的函意：“向市區(qū)集聚一些，向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚一些，向美麗鄉(xiāng)村集聚一些，就地轉(zhuǎn)移，就地致富，共同發(fā)展。”

市區(qū)：棚戶區(qū)改造+綜合體建設(shè)，新天地、萬(wàn)綠城、家喻大都會(huì)、22座城市山體公園、166座山體綠化……鋼筋水泥為形，住購(gòu)行娛為質(zhì)，路網(wǎng)織密，綠地鋪茂，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率98%，城市讓生活更美好。

縣城及鎮(zhèn)：舊州的文旅結(jié)合、夏云的城園合一、白巖的產(chǎn)旅融合、龍宮鎮(zhèn)的農(nóng)旅結(jié)合……15個(gè)示范小城鎮(zhèn)日新月異，宜居宜游宜業(yè)宜養(yǎng)生，都是看得見(jiàn)的福利。

美麗鄉(xiāng)村：西秀浪塘、普定思源、云峰屯堡、鮑屯舊跡、平壩小河灣……50多個(gè)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”省市級(jí)示范點(diǎn)，如一個(gè)個(gè)顏值高、氣質(zhì)好的“深閨美女”掀開(kāi)帷簾，備受點(diǎn)贊。

何以安居樂(lè)業(yè)？

堅(jiān)持“全域安順、產(chǎn)城互動(dòng)、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)城互動(dòng)化、農(nóng)民市民化、鄉(xiāng)村美麗化。

2015年6月1日起，安順市全面放開(kāi)城鎮(zhèn)落戶限制，戶籍登記中“戶別”欄不再有農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè)，改為家庭戶或集體戶。10月，《居住證管理辦法》、《農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口劃分辦法》等十項(xiàng)政策措施下發(fā)實(shí)施，涉及住房保障、教育發(fā)展、民政保障、衛(wèi)生計(jì)生等各個(gè)方面。

當(dāng)農(nóng)業(yè)戶口成為記憶，如何讓群眾安居樂(lè)業(yè)就成了發(fā)展的一大課題。

走進(jìn)鎮(zhèn)寧大寨，百花齊放，百草爭(zhēng)香，這個(gè)融合中藥材種植和旅游產(chǎn)業(yè)的“百靈模式”基地，全村外出務(wù)工人員已不到10%，除了近200人在基地就業(yè)外，還有十余戶家庭旅館，5個(gè)種植合作社，傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)已漸行漸遠(yuǎn)。

“幾分鐘就走到家，干這個(gè)比做農(nóng)活‘洋氣’?！痹诨貢?huì)議室，幾個(gè)90后的服務(wù)生開(kāi)心地說(shuō)。

“工資不一定比外邊拿得高，但是離家近，花銷(xiāo)少，還能照顧一家老小?！痹诨刈鰪N師的村民富很會(huì)算賬。

挨著家就業(yè)，挨著業(yè)安家，安居與樂(lè)業(yè)如同孿生姐妹難分割。

在鎮(zhèn)寧石材園的晨春石材廠，7棟小高樓比廠房還顯眼?！斑@是去年建成使用的職工公寓，300套宿舍全是拎包入住?！睆S辦主任李獻(xiàn)卿告訴我們，職工包吃包住，連公寓的水電費(fèi)都是廠里承擔(dān)。來(lái)自山東的技術(shù)員張洪乾接話道：“我跑了十來(lái)個(gè)城市，這里是環(huán)境最好的，我準(zhǔn)備常駐這里呢?！?/p>

“我們正在探索以村（居）委會(huì)轄區(qū)為單元，凡實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)在60%以上，其中在旅游行業(yè)就業(yè)的人達(dá)70%以上，城鎮(zhèn)性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施覆蓋60%以上人群的村，均納入城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)?！笔行滦统擎?zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)職副主任張貴喜告訴我們。

通過(guò)發(fā)展帶動(dòng)改變就業(yè)模式，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦、村改居，不需離鄉(xiāng)背井，山里人已成城里人。

錢(qián)從哪兒來(lái)？

實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃向上“摘一點(diǎn)”，推廣ppp模式（公私合營(yíng)模式）向社會(huì)“融一點(diǎn)”，各級(jí)政府、企業(yè)、個(gè)人“承擔(dān)一點(diǎn)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

2015年12月17日，獲得安順市中心城區(qū)污水綜合治理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的黔鑫實(shí)業(yè)有限公司完成了法定代表人變更登記，這個(gè)由首創(chuàng)股份入股51%、安順市供水總公司入股49%的股份制實(shí)體，第一批投入為3個(gè)億。由首創(chuàng)股份委派的總經(jīng)理張偉告訴記者：“推行PPP模式，就是讓政府做‘裁判員’，社會(huì)資本做‘運(yùn)動(dòng)員’，實(shí)現(xiàn)‘專(zhuān)業(yè)人干專(zhuān)業(yè)事’，安順山青水秀空氣好，我們有能力有信心有責(zé)任做好這里的水環(huán)境?！?/p>

決勝千里，糧草先備。在探索建立多元化可持續(xù)的投融資機(jī)制方面，安順市多渠開(kāi)源，項(xiàng)目爭(zhēng)先。

數(shù)據(jù)說(shuō)話：全市2015年整合各類(lèi)資金共10余億元用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)；爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金86億元；爭(zhēng)取地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金45億元；率先在全省成立PPP中心，收集PPP模式項(xiàng)目141個(gè)，總投資約452.67億元。

節(jié)奏加快：制定了《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)測(cè)算和監(jiān)測(cè)工作方案》，保障政府、企業(yè)和個(gè)人的投入；與深圳金磚城市國(guó)開(kāi)先導(dǎo)基金管理有限公司合作，設(shè)立PPP項(xiàng)目財(cái)政支持基金；與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行和貴州建工集團(tuán)有限公司合作，編制《安順新型城鎮(zhèn)化融資規(guī)劃》。

亮點(diǎn)鮮明：在全國(guó)地級(jí)市中率先獲批總規(guī)模5.03億元的兩支戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金；中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行將普定作為全國(guó)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，正在開(kāi)展4筆共1600萬(wàn)的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款前期工作；西秀區(qū)獲得全國(guó)第三批“智慧城市”試點(diǎn)和國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市。

事情怎么辦？

探索建立“頂層設(shè)計(jì)、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目引領(lǐng)、融資保障、末端落實(shí)”的工作思路，把既定的各項(xiàng)改革任務(wù)細(xì)化到縣區(qū)到部門(mén)到人頭，綜合推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

“不是我一個(gè)人單槍匹馬在做事，找鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫忙是分分鐘。”在外地打拼了十多年的詹里屯村民曾海燕，去年關(guān)掉自己的診所回舊州鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)，找鋪面、談價(jià)格、寫(xiě)協(xié)議都是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)幫著張羅。

分分鐘，是態(tài)度和效率，更是作風(fēng)和形象。

市城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室里，一面墻就是一個(gè)作戰(zhàn)圖，指揮員戰(zhàn)斗員以及時(shí)間表路線圖布局到位，措施細(xì)化分解，橫到邊、縱到底。

整合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)和政法、綜治、、司法等，組建“鄉(xiāng)規(guī)委”、“法工委”，提升基層執(zhí)行力；“多規(guī)融合”專(zhuān)章編制逐級(jí)獲審，一項(xiàng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大改革正在實(shí)施；下放經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，讓基層有更多活力；全市千余名縣處級(jí)干部開(kāi)展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)承諾踐諾，人人有責(zé)……改革，是動(dòng)真格。

篇4

摘要：信陽(yáng)在發(fā)展茶文化生態(tài)旅游過(guò)程中，由于對(duì)茶文化的挖掘利用深度不夠、產(chǎn)品形式單一缺乏特色、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)質(zhì)量較低等原因，制約了茶文化生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此，相關(guān)部門(mén)必須轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)建設(shè)理念，利用信陽(yáng)茶文化底蘊(yùn)深厚、茶葉知名度高、茶產(chǎn)區(qū)分布廣泛旅游資源豐富等優(yōu)勢(shì)，注重茶文化深度利用、開(kāi)發(fā)多樣性生態(tài)旅游產(chǎn)品、完善旅游設(shè)施、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，以增強(qiáng)信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：信陽(yáng)茶文化；生態(tài)旅游；發(fā)展研究

一、茶文化和茶文化旅游

（一）茶文化的含義

茶文化是人們?cè)陲嫴杌顒?dòng)過(guò)程中，以茶為載體來(lái)傳播各種藝術(shù)而形成的一種文化特征，是茶與文化的融合、茶藝與精神的結(jié)合，因此茶文化包含和體現(xiàn)了一定時(shí)期的物質(zhì)文明和精神文明。中國(guó)是茶的故鄉(xiāng)，也是茶文化發(fā)源地，發(fā)展至今茶文化內(nèi)涵已經(jīng)非常豐富，涵蓋了文化藝術(shù)、保健養(yǎng)生、歷史考古、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、餐飲旅游等多個(gè)方面。當(dāng)代中國(guó)茶文化精神為“廉、美、和、敬”，即追求廉儉育德、美真廉樂(lè)、合誠(chéng)處世、敬愛(ài)為人。

（二）茶文化旅游

茶文化旅游是以茶文化為旅游資源，以物質(zhì)實(shí)體文化為載體，依托茶園景觀，開(kāi)展各種旅游活動(dòng)，將茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)通過(guò)技術(shù)、產(chǎn)品、組織、市場(chǎng)等層面進(jìn)行融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)鏈條。信陽(yáng)市作為全國(guó)綠茶茶葉種植第二大產(chǎn)區(qū)，種茶歷史悠久，茶文化濃厚，茶產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模；同時(shí)，信陽(yáng)旅游資源豐富，是全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展茶文化生態(tài)旅游，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展，為信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加助力。

二、信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)意義

（一）促進(jìn)信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)共同進(jìn)步

信陽(yáng)毛尖茶品牌馳名全國(guó)，隨著產(chǎn)茶技術(shù)的提高，茶產(chǎn)量逐年增加，但信陽(yáng)毛尖茶仍以內(nèi)銷(xiāo)為主的市場(chǎng)策略不足以應(yīng)對(duì)茶產(chǎn)品對(duì)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，信陽(yáng)市旅游企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，利用豐富的毛尖茶資源，通過(guò)推出茶文化旅游產(chǎn)品來(lái)提升經(jīng)營(yíng)效益已逐漸成為企業(yè)共識(shí)。將茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展，不僅能為茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟新的市場(chǎng)，充分滿足茶農(nóng)和茶企的利益需求，也能塑造具有信陽(yáng)特色的茶文化生態(tài)旅游品牌，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的共同進(jìn)步。

（二）促進(jìn)信陽(yáng)茶文化傳播，滿足游客文化需求

要打造優(yōu)質(zhì)茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品，必須以茶文化為核心，深度挖掘茶文化的歷史和精神。茶文化生態(tài)旅游宣傳和普及茶文化知識(shí)，旅游者在游覽和參與采茶制茶品茶的過(guò)程中，能夠深入了解茶史、茶俗、茶道、茶藝，得到良好的文化傳播和身心體驗(yàn)，使茶文化生態(tài)旅游的觀賞性、參與性、知識(shí)性大大加強(qiáng)。

（三）有利于培養(yǎng)出復(fù)合型人才

旅游者旅游目的不同，對(duì)茶文化的探索與體驗(yàn)需求也不同，了解內(nèi)涵豐富的茶文化，感受茶藝精神，離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)人員的引導(dǎo)和講解。此外，豐富和研發(fā)茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品也需要專(zhuān)業(yè)性人才的參與。因此，做好茶文化生態(tài)旅游，必然要培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)和知識(shí)復(fù)合型人才。

三、信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)優(yōu)勢(shì)

（一）信陽(yáng)種茶歷史悠久，茶葉特色突出

信陽(yáng)毛尖又稱(chēng)豫毛峰，屬綠茶類(lèi)，是中國(guó)十大名茶之一，興起于宋，繁榮于清，品牌形成歷史悠久。在氣候上，信陽(yáng)屬于亞熱帶向暖溫帶過(guò)渡氣候，四季溫潤(rùn)，熱量充足，降雨充沛，土壤肥沃呈酸性，加之沒(méi)有工業(yè)污染，茶樹(shù)生長(zhǎng)緩慢，春季嫩芽較多，葉片肥厚茸毛多，茶中的氨基酸、茶多酚、咖啡酸、可溶性糖等化學(xué)成分含量相對(duì)較高，形成了毛尖茶色碧綠、鮮濃爽口的滋味特征，造就了信陽(yáng)毛尖“細(xì)、圓、光、直、多白毫、香高、味濃、湯色綠”的獨(dú)特風(fēng)格。

（二）信陽(yáng)茶品牌形象好，知名度高

信陽(yáng)毛尖茶不僅是信陽(yáng)代表特產(chǎn)之一，更是信陽(yáng)城市形象的重要名片。在唐代，茶圣陸羽就將信陽(yáng)列為全國(guó)產(chǎn)茶區(qū)之一。宋代文豪坡贊譽(yù)信陽(yáng)茶“淮南茶，信陽(yáng)第一”，清代時(shí)信陽(yáng)毛尖茶已為全國(guó)名茶之一。1915年信陽(yáng)毛尖斬獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，此后在國(guó)際國(guó)內(nèi)更是獲獎(jiǎng)無(wú)數(shù)，2010年，信陽(yáng)研發(fā)出“信陽(yáng)紅”這一新品牌，改變了長(zhǎng)江以北不產(chǎn)紅茶的歷史，信陽(yáng)毛尖和信陽(yáng)紅成為世界認(rèn)識(shí)信陽(yáng)、了解信陽(yáng)的標(biāo)志。

（三）信陽(yáng)茶區(qū)分布廣泛，自然與人文資源豐富

信陽(yáng)是全國(guó)第二大綠茶種植區(qū)域，全市共有128個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，茶區(qū)分布較為廣泛，形成了五云、兩潭、一山、一寨、一寺的信陽(yáng)毛尖馳名產(chǎn)地。雞公山、南灣湖、靈山寺等許多著名的旅游風(fēng)景區(qū)也分布其中。此外，信陽(yáng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，淳樸寧?kù)o的鄉(xiāng)村已成為大眾旅游消遣的熱點(diǎn)，茶鄉(xiāng)旅游頗受游客喜愛(ài)。信陽(yáng)三季采茶期分別為谷雨前后、芒種前和立秋前后，都是旅游的旺季，市場(chǎng)需求旺盛，非常適合茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)。

（四）信陽(yáng)政府重視茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)

茶產(chǎn)業(yè)是信陽(yáng)市重要產(chǎn)業(yè)之一，在茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)工作中，政府除了提供政策支持，還加大了資金的投入，為提高信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)與建設(shè)保駕護(hù)航。連續(xù)25年舉辦的信陽(yáng)文化節(jié)成為了拓寬貿(mào)易、招商引資、發(fā)展旅游、形象展示的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。信陽(yáng)市政府還出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)茶企業(yè)創(chuàng)新品牌產(chǎn)品；舉辦關(guān)于茶文化旅游園項(xiàng)目的研討會(huì)；開(kāi)展信陽(yáng)手工炒茶大賽并為毛尖炒制技藝成功申請(qǐng)河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。近年來(lái)，在政府引導(dǎo)下，信陽(yáng)多個(gè)茶產(chǎn)地采用“旅游+茶產(chǎn)業(yè)”模式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，帶動(dòng)茶農(nóng)開(kāi)辦采茶游、農(nóng)家樂(lè)，吸引數(shù)萬(wàn)國(guó)內(nèi)外游客觀光旅游消費(fèi)，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）茶文化挖掘深度不夠

信陽(yáng)對(duì)茶文化的挖掘深度不夠，導(dǎo)致對(duì)茶文化價(jià)值內(nèi)涵利用不足。以信陽(yáng)市每年舉辦的茶文化節(jié)為例，活動(dòng)主要為經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和文娛活動(dòng)兩部分，涉及訂貨會(huì)、洽談會(huì)、文藝演出、焰火晚會(huì)、電影展映、歌詠比賽、書(shū)畫(huà)根雕盆景精品拍賣(mài)等等?；顒?dòng)內(nèi)容偏重經(jīng)濟(jì)價(jià)值，活動(dòng)形式創(chuàng)意不足，對(duì)茶文化交流與傳播著墨較輕，導(dǎo)致部分群眾對(duì)茶葉節(jié)的認(rèn)知僅局限于訂貨會(huì)和歌舞表演。這種重經(jīng)濟(jì)而輕文化的思維模式極不利于茶文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。此外，信陽(yáng)缺乏茶文化的專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)，缺少生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的數(shù)據(jù)支持。

（二）信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品特色不鮮明

茶文化生態(tài)旅游是近幾年興起的旅游形式，茶旅產(chǎn)品從最初的茶葉生態(tài)觀光旅游，發(fā)展到現(xiàn)在的茶文化旅游、茶教育旅游、茶商務(wù)旅游、茶會(huì)展旅游等多樣產(chǎn)品。目前信陽(yáng)所開(kāi)發(fā)建設(shè)的茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品中，游客依然是賞茶園、品茶湯、買(mǎi)新茶，項(xiàng)目單一，缺乏特色，文化與參與體驗(yàn)不強(qiáng)，這種流于表面的開(kāi)發(fā)形式難以讓顧客印象深刻，不易產(chǎn)生回頭客，更不利于茶文化生態(tài)旅游長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）旅游設(shè)施不完善，服務(wù)水平較低

信陽(yáng)主要的茶產(chǎn)區(qū)和茶園大都分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，雖然景色宜人，但配套設(shè)施相對(duì)薄弱。通往各茶鄉(xiāng)的公共交通不健全，缺少關(guān)于茶鄉(xiāng)的指引和介紹；鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿接待設(shè)施數(shù)量較少，設(shè)施落后，難以留宿客人、延長(zhǎng)游客的游覽時(shí)間；缺少特色購(gòu)物商品，除了買(mǎi)茶，顧客對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)缺乏了解，無(wú)法促進(jìn)消費(fèi)；缺少專(zhuān)業(yè)的旅游服務(wù)人員，服務(wù)質(zhì)量不高，降低了旅游者的游覽體驗(yàn)和文化感受。

五、信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)與建設(shè)措施

（一）深度開(kāi)發(fā)利用茶文化，全面塑造茶都形象

開(kāi)發(fā)茶文化生態(tài)旅游，首先要做到深度挖掘和利用茶文化歷史和價(jià)值內(nèi)涵。在節(jié)慶活動(dòng)的舉辦中，做到經(jīng)濟(jì)與文化并重，將茶業(yè)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和茶道、茶藝相結(jié)合；可建設(shè)茶文化公園，微觀展示采茶制茶全過(guò)程，設(shè)置茶文化歷史演進(jìn)長(zhǎng)廊，讓全面系統(tǒng)的茶文化走近大眾的生活；推進(jìn)茶文化教育進(jìn)課堂，開(kāi)辦茶藝興趣班，普及茶文化知識(shí)，注重茶文化傳承的教育工作?？傊诓栉幕拈_(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，做好活動(dòng)與茶文化的鏈接，以期實(shí)現(xiàn)信陽(yáng)市全民知茶懂茶，真正打造“茶都”城市形象。

（二）打造特色茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品要想可持續(xù)發(fā)展

信陽(yáng)茶文化生態(tài)旅游，豐富開(kāi)發(fā)特色鮮明的茶文化旅游產(chǎn)品是關(guān)鍵。加強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)與其他旅游資源聯(lián)合，利用雞公山、南灣湖及附近產(chǎn)區(qū)開(kāi)展山水茶、利用靈山寺、凈居寺等宗教圣地開(kāi)展禪茶文化游；在旅游活動(dòng)中，開(kāi)展游客參與式項(xiàng)目，例如體驗(yàn)茶風(fēng)俗、欣賞茶藝歌舞、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)茶藝、猜茶謎、聽(tīng)茶戲、吃茶宴等；針對(duì)不同年齡及消費(fèi)能力的旅游者設(shè)計(jì)針對(duì)性的茶旅產(chǎn)品，例如針對(duì)青少年和大學(xué)生推出茶園觀光生態(tài)游、針對(duì)中老年人群推出茶品保健游、針對(duì)愛(ài)美女性推出休閑塑身茶旅等。另外，要延長(zhǎng)茶旅產(chǎn)業(yè)鏈條，豐富茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。改變信陽(yáng)茶只有毛尖和信陽(yáng)紅這種單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)茶的保健功能，將茶和食品、中藥結(jié)合，生產(chǎn)以茶為原料的小吃、具有保健功能的固態(tài)及液態(tài)茶飲，設(shè)計(jì)茶藝術(shù)品裝飾品等，迎合旅游者的購(gòu)物需求。以豐富的茶文化生態(tài)旅游產(chǎn)品，為游客提供良好的服務(wù)。

（三）完善旅游服務(wù)設(shè)施，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才

利用現(xiàn)有的公共交通平臺(tái)做好茶文化生態(tài)旅游的宣傳推廣；利用通訊設(shè)備發(fā)送官方茶旅廣告信息；增設(shè)直通茶園的公交車(chē)；打造高質(zhì)量的“農(nóng)家樂(lè)”和“民宿”，提高茶區(qū)接待能力；利用互聯(lián)網(wǎng)建立快速便捷的客我交流平臺(tái)，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化提高游客滿意度。另外，相關(guān)部門(mén)要重視生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，定期開(kāi)展茶文化生態(tài)旅游人才茶文化知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)行校企合作，打好將要從事生態(tài)茶旅工作人才的基礎(chǔ)，引進(jìn)生態(tài)茶旅方面的專(zhuān)家等。

參考文獻(xiàn)：

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[2]羅偉，劉保麗，程叢喜.信陽(yáng)市茶文化旅游可持續(xù)發(fā)展研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2013(7):133-135.

篇5

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；扶貧；官莊村

中圖分類(lèi)號(hào)：F592

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16749944（2017）11024602

1 官莊村概況

官莊村位于宜昌夷陵區(qū)，距夷陵區(qū)人民政府駐地15 km，處于“宜荊荊”城市圈范圍，屬于湖北省重點(diǎn)打造的鄂西生態(tài)文化旅游圈，毗鄰武漢城市旅游區(qū)，旅游市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)良。同時(shí)，周邊旅游產(chǎn)品富集，既有三峽大壩、三峽人家、三峽曉峰、百里荒高山草場(chǎng)、清江畫(huà)廊等知名旅游區(qū)，亦有習(xí)家崗柑橘場(chǎng)、羅漢紅提莊園、長(zhǎng)陽(yáng)木瓜花都、明珠桃花寨等農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，已然形成氣候，具有相對(duì)穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。

近年來(lái)，官莊村搶抓宜昌特大城市建設(shè)機(jī)遇，以“中國(guó)最美、湖北第一、宜昌農(nóng)旅結(jié)合示范村”為目標(biāo)，堅(jiān)持借路發(fā)展、融城發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展，全力打造市民休閑旅游后花園，先后獲得“全國(guó)文明村”、“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”、“全國(guó)生態(tài)文化村”、湖北省“宜居村莊”、湖北省“綠色示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并摘得首屆“宜昌最美鄉(xiāng)村”桂冠。

2 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展SWOT分析

SWOT分析方法是從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)等4個(gè)方面對(duì)研究方面進(jìn)行探究，雖然分析出的結(jié)果較為宏觀，但從戰(zhàn)略上能為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供方向性建議。筆者就夷陵區(qū)官莊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行SWOT分析（表1）。

3 官莊村鄉(xiāng)村旅游的扶貧效益

近幾年來(lái)，官莊村以政府引導(dǎo)、社區(qū)參與等方式大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，勢(shì)頭強(qiáng)勁，通過(guò)對(duì)自身的準(zhǔn)確定位，合理開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，扶貧工作有一定進(jìn)展。

依托柑桔主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，官莊村大力發(fā)展果品精深加工、采摘體驗(yàn)、農(nóng)旅休閑等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)柑桔打蠟保鮮企業(yè)6家、生產(chǎn)線7條，連片發(fā)展柑桔1.5萬(wàn)畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)精品桔園7000畝，柑桔品質(zhì)有口皆碑，為區(qū)第三屆、第四屆、第五屆柑桔節(jié)提供活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，桔農(nóng)人平收入破1萬(wàn)元。引導(dǎo)柑農(nóng)由“柑桔種植者”向“農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者”轉(zhuǎn)變，村內(nèi)集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)家樂(lè)由最初的5家發(fā)展到22家，其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)5家。目前，正對(duì)沿街1.8 km的商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造，已完成柑桔文化廣場(chǎng)全部建設(shè)任務(wù)，官莊村史館、三峽柑橘博物館、夷陵農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)中心已對(duì)外開(kāi)放。2011～2015年以來(lái)，官莊村游客數(shù)量不斷上漲，人們收入也不斷增長(zhǎng)，貧困戶數(shù)逐漸下降，見(jiàn)表2。

4 官莊村鄉(xiāng)村旅游扶貧的經(jīng)驗(yàn)

響應(yīng)“十三五”規(guī)劃的要求，在新常態(tài)的精準(zhǔn)扶貧大背景下，官莊村積極履行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享5大發(fā)展理念。鄉(xiāng)村旅游中，創(chuàng)新在于充分把握自身的比較優(yōu)勢(shì)，將有限的資源盡可能整合成無(wú)限的新供給，文化創(chuàng)新，產(chǎn)品融合；協(xié)調(diào)體現(xiàn)在以城郊鄉(xiāng)村游帶動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色要求秉持可持續(xù)發(fā)展理念，科學(xué)發(fā)展，合理規(guī)劃，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；開(kāi)放注重交流，多與外界展開(kāi)合作，互相學(xué)習(xí)，汲取精華；共享意味著必須堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享，使全體村民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

4.1 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃做到可持續(xù)發(fā)展

合理規(guī)劃是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基本保證，一個(gè)基于對(duì)村莊正確定位和資源詳細(xì)分析整合的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃對(duì)于村莊而言就像是船舵對(duì)于巨輪的意義一般，指明了方向，也提供了糾正的模板。

夷陵區(qū)是湖北省縣市區(qū)中最早編制的，該規(guī)劃將官莊村納入環(huán)夷陵城郊休e核心區(qū)，并規(guī)劃“官莊-軍田壩-背馬山”鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)項(xiàng)目，率先引入“鄉(xiāng)村慢生活”休閑理念，最終把官莊村打造成一個(gè)可以賞花看景、喝茶品菜、騎行漫步、種菜摘果的精致鄉(xiāng)村旅游綜合體。針對(duì)官莊村，已通過(guò)的規(guī)劃有：《小溪塔街區(qū)官莊村全域規(guī)劃（2013-2030）》、《宜昌市夷陵區(qū)官莊城郊休閑村綜合整治規(guī)劃》、《夷陵區(qū)官莊村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃（2016-2020）》。分期目標(biāo)依據(jù)時(shí)間推移而發(fā)生改變：2014～2016年打造宜昌生態(tài)旅游第一村、三峽地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游新品牌；2017～2018年打造三峽休閑旅游第一村、中國(guó)中西部城郊生態(tài)旅游新標(biāo)桿；2019～2021年?duì)幦?guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。

官莊村鄉(xiāng)村旅游總體開(kāi)發(fā)框架為“一心一軸五區(qū)”，即：印象官莊、景觀風(fēng)貌導(dǎo)覽軸、田園野趣農(nóng)林體驗(yàn)區(qū)、水韻花魂養(yǎng)生度假區(qū)、動(dòng)感芳甸休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)、官莊水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)、桔子文化創(chuàng)意區(qū)。

4.2 把握需求與供給，開(kāi)拓市場(chǎng)做好供給側(cè)改革

市場(chǎng)宣傳對(duì)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)于需求系統(tǒng)而言，宣傳能夠開(kāi)拓市場(chǎng)，吸引更多游客來(lái)往旅游地，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展旺盛；對(duì)于供給系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，宣傳其本身就是供給系統(tǒng)中不可或缺的一部分；宣傳作為信息決策機(jī)制的成分，它與鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系密不可分。相應(yīng)的公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施（如停車(chē)場(chǎng)等）的合理設(shè)置，也是應(yīng)鄉(xiāng)村旅游而生，充實(shí)供給系統(tǒng)。

以地方政府的政策支持為基礎(chǔ)，官莊村爭(zhēng)取資金完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在集鎮(zhèn)主干道及高速公路兩側(cè)注入商業(yè)元素，加強(qiáng)展板宣傳，同時(shí)借助“柑橘節(jié)”、燈會(huì)等重大節(jié)慶聚集人氣，打響官莊品牌。官莊村加大村內(nèi)農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)的宣傳力度，鼓勵(lì)其形成具有自我特色的經(jīng)營(yíng)模式。利用微博、微信公眾號(hào)添加農(nóng)家樂(lè)餐飲信息，向外界提供查找信息服務(wù)。僅2015年，官莊村全年接待外來(lái)參觀考察共計(jì)107批次。《中國(guó)旅游報(bào)》社、新華社、人民網(wǎng)、《湖北日?qǐng)?bào)》社等眾多媒體對(duì)官莊村進(jìn)行了報(bào)道。

4.3 完善動(dòng)力與受益機(jī)制，村民參與實(shí)施旅游扶貧

鄉(xiāng)村旅游扶貧的主體是村民，政府應(yīng)合理引導(dǎo)、支持，讓更多的貧困人口通過(guò)親身參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)，使其有益可圖，有益可收，積極健全相關(guān)機(jī)制，調(diào)控好政府、企業(yè)、村民之間的關(guān)系。

官莊村規(guī)劃出45畝土地，吸引社會(huì)資金，建設(shè)3家大型星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。通過(guò)農(nóng)家樂(lè)技術(shù)培訓(xùn)、廚藝大賽等系列活動(dòng)幫農(nóng)戶們找到致富的新門(mén)路，引導(dǎo)柑農(nóng)由“柑桔種植者”向“農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者”轉(zhuǎn)變，村內(nèi)集采摘、餐飲、垂釣、休閑于一體的生態(tài)農(nóng)家樂(lè)由最初的5家發(fā)展到22家，形成了以柑橘采摘為主，吃、住、游、垂釣于一體的休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄧小海.旅游精準(zhǔn)扶貧研究[D].昆明：云南大學(xué)，2015.

[2] 潘順安.中國(guó)鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)機(jī)制與開(kāi)發(fā)模式研究[D].長(zhǎng)春：東北師范大學(xué)，2007.

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篇6

關(guān)鍵詞 茶葉產(chǎn)業(yè)；四大體系；五大工程；安徽石臺(tái)

中圖分類(lèi)號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）10-0304-02

石臺(tái)縣位于皖南山區(qū)，是農(nóng)業(yè)部《全國(guó)茶葉重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)產(chǎn)茶縣，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)行政村，涉茶農(nóng)業(yè)人口7.63萬(wàn)人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的83.4%。全縣有40個(gè)茶葉生產(chǎn)重點(diǎn)村，其中茶葉專(zhuān)業(yè)村有10個(gè)村。全縣茶園面積5 400 hm2（其中可采茶園4 400 hm2），無(wú)性系茶園面積1 900 hm2，產(chǎn)量3 805 t，產(chǎn)值2.05億元。與2010年相比，面積增長(zhǎng)22%，產(chǎn)量增長(zhǎng)26.7%。茶農(nóng)人均茶葉收入3 850元。

1 石臺(tái)縣茶產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展成效

1.1 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

近年來(lái)，石臺(tái)縣以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化，品牌影響力逐漸增強(qiáng)，形成以“石臺(tái)硒茶”為統(tǒng)領(lǐng)的天方富硒茶，霧里青、西黃山為代表的名優(yōu)茶，發(fā)展形勢(shì)良好，產(chǎn)量占全縣產(chǎn)量的30%，產(chǎn)值占全縣總產(chǎn)值的60%。精制“祁紅”和出口眉茶產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)良好，產(chǎn)量占全縣茶葉總產(chǎn)量的70%，產(chǎn)值占40%，形成了“紅、綠”并舉的良好局面。

1.2 質(zhì)量安全保障有力

近年來(lái)，大力開(kāi)展茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動(dòng)，積極實(shí)施綠色防控技術(shù)和生態(tài)家園富民工程，系統(tǒng)控制茶區(qū)面源污染和點(diǎn)源污染，石臺(tái)縣入選農(nóng)業(yè)部茶葉標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建試點(diǎn)，獲全國(guó)綠色食品（茶葉）原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地稱(chēng)號(hào)，1400 hm2茶園被省商檢部門(mén)列入出口原料基地。全縣21個(gè)茶葉品牌獲無(wú)公害認(rèn)證、8個(gè)獲綠色食品認(rèn)證、12個(gè)獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，石臺(tái)香芽獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，石臺(tái)富硒茶獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證明商標(biāo)。天方集團(tuán)、日新茶業(yè)、西黃山茶業(yè)等一批茶葉加工企業(yè)清潔化改造，應(yīng)用質(zhì)量管理體系、HACCP認(rèn)證等，促進(jìn)茶葉質(zhì)量安全水平[1]。

1.3 產(chǎn)業(yè)水平明顯提升

圍繞提高加工增值和輻射帶動(dòng)能力，加大培育扶持力度，天方集團(tuán)躋身中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列，日新茶業(yè)成為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、西黃山茶葉等7家市級(jí)龍頭，縣級(jí)茶葉龍頭企業(yè)22家，省、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)26家。全縣現(xiàn)有茶葉加工廠262個(gè)，茶葉專(zhuān)業(yè)合作社58個(gè)，茶葉營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)50多個(gè)，建立了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式，形成大、中、小相結(jié)合的茶葉企業(yè)群體，帶動(dòng)了7萬(wàn)多茶農(nóng)增收致富。

1.4 茶旅融合逐步形成

石臺(tái)是國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，境內(nèi)山川秀美，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，全縣森林覆蓋率達(dá)84.5%，負(fù)氧離子含量超世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)35倍以上，是安徽省唯一的天然富硒地區(qū)。該縣天方集團(tuán)和西黃山茶葉等茶企業(yè)采取會(huì)員制、股權(quán)制等方式，推出“認(rèn)領(lǐng)自家茶山、喝上自家放心茶”及“聚茶山-眾籌”新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，每年為會(huì)員配送等值茶產(chǎn)品和提供免費(fèi)體驗(yàn)采茶、制茶、品茶，游秋浦河、吃農(nóng)家飯等體驗(yàn)活動(dòng)，創(chuàng)建“定制+眾籌”石臺(tái)硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全年休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)60余萬(wàn)人次，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)6 000余人，增加農(nóng)民收入6 000余萬(wàn)元。

2 存在的問(wèn)題

與先進(jìn)地區(qū)相比，石臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在較大差距，表現(xiàn)在投入不足、基礎(chǔ)薄弱，無(wú)性系良種茶園比例較?。徊枞~清潔化加工水平低，規(guī)模企業(yè)較少，設(shè)備落后；石臺(tái)縣硒茶品牌知名度不高、市場(chǎng)份額低；茶旅融合還沒(méi)形成品牌，配套服務(wù)銜接不上，同質(zhì)強(qiáng)、特色不明顯；茶食品生產(chǎn)才剛剛啟動(dòng)，茶葉精深加工還處在空白，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠。

3 發(fā)展思路和目標(biāo)

3.1 發(fā)展思路

堅(jiān)持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以增加農(nóng)民收入為核心，以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，充分發(fā)揮自然生態(tài)及天然富硒資源的優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定茶園面積的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)茶園綠色增長(zhǎng)模式。按照“一核三區(qū)”區(qū)域布局，建立“四大體系”，實(shí)施“五大工程”，以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、資源集約節(jié)約、生產(chǎn)清潔可控、廢物循環(huán)利用、綠色提質(zhì)增效為發(fā)展重點(diǎn)，加快石臺(tái)硒茶供給側(cè)調(diào)整，走生態(tài)茶、健康茶、養(yǎng)生茶特色發(fā)展之路，推進(jìn)茶業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。打造互聯(lián)網(wǎng)+硒茶產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新石臺(tái)硒茶“定制+眾籌”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[2]，拓展茶旅結(jié)合深度、延伸發(fā)展特色硒功能產(chǎn)品，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。打好石臺(tái)硒茶特色品牌，做好祁紅傳統(tǒng)品牌文章，提升石臺(tái)茶葉品牌效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使茶產(chǎn)業(yè)成為石臺(tái)農(nóng)民脫貧脫困的支柱產(chǎn)業(yè)，將石臺(tái)打造成“夢(mèng)里茶鄉(xiāng)、休閑圣地、養(yǎng)生天堂”。

3.2 發(fā)展目標(biāo)

到2020年，全縣茶園面積穩(wěn)定在5 700 hm2，其中高效茶園面積達(dá)60%，無(wú)性系良種茶園比重提高到50%以上；新建400 m2以上清潔化加工廠10座、改擴(kuò)建清潔化茶廠100座，清潔化加工能力占總加工能力的75%以上；實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)綠色增長(zhǎng)模式攻關(guān)示范行動(dòng)，病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)50%以上，茶園綠色防控技術(shù)率達(dá)50%以上，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證率50%以上。按茶的不同功能建設(shè)100個(gè)茶園觀光點(diǎn)。全縣茶葉總產(chǎn)量4 500 t，茶葉總產(chǎn)值6.5億元，全縣農(nóng)民人均茶葉可支配收入達(dá)到6 000元以上，年均增9.5%以上。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 布局重點(diǎn)區(qū)域

根據(jù)茶葉重點(diǎn)區(qū)域布局原則和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從全縣8個(gè)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，細(xì)分為“一核三區(qū)”：“一核”以縣城為核心區(qū)，“三區(qū)”為：在牯牛降、仙寓山為紐帶的南部山區(qū)，構(gòu)建石臺(tái)硒茶等名優(yōu)綠茶核心產(chǎn)區(qū)；在丁香、小河等西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建祁紅、出口眉茶等核心產(chǎn)區(qū)；在七都、橫渡、仁里、磯灘西北部4鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造紅綠兼制的茶葉產(chǎn)區(qū)。

4.2 建立四大體系

4.2.1 建立茶葉科技創(chuàng)新體系。一是建立政產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)。圍繞茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建縣與院（校）科技互動(dòng)平臺(tái)，借“智”為推進(jìn)石臺(tái)硒茶創(chuàng)新發(fā)展提供科技支撐。二是建立產(chǎn)學(xué)研推進(jìn)機(jī)制。以企業(yè)需求為核心，組建專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中技術(shù)瓶頸，借“才”為推進(jìn)石臺(tái)硒茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化提供科技支撐。三是建立科技創(chuàng)新應(yīng)用推廣模式。建立一整套有效促進(jìn)石臺(tái)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)（茶葉）產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技創(chuàng)新應(yīng)用體系，借“技”為提升石臺(tái)茶業(yè)效益提供科技支撐。

4.2.2 建立茶葉質(zhì)量安全體系。一是建立病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系。重點(diǎn)產(chǎn)茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、茶園示范基地和龍頭企業(yè)主要原料基地建立茶葉病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)點(diǎn)，形成茶葉安全有效防治和預(yù)警體系。二是推廣病蟲(chóng)害綠色防控措施。建立專(zhuān)業(yè)化防治隊(duì)伍，開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)綠色防控全覆蓋。三是建立茶產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。堅(jiān)持產(chǎn)、管并重，推進(jìn)龍頭企業(yè)、示范基地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化、規(guī)?；⑵放苹a(chǎn)，對(duì)開(kāi)展茶葉“三品一標(biāo)”的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，骨干龍頭企業(yè)建立從田頭到餐桌產(chǎn)品的質(zhì)量安全全程可追溯、互聯(lián)共享的信息平臺(tái)，守牢質(zhì)量安全底線。

4.2.3 建立茶葉技術(shù)保障體系。加大茶葉良種良法推廣應(yīng)用力度，建立茶葉技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)農(nóng)機(jī)、農(nóng)信、農(nóng)藝“三化”有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機(jī)械化轉(zhuǎn)變，給石臺(tái)硒茶發(fā)展插上科技的翅膀。

4.2.4 建立“互聯(lián)網(wǎng)+茶業(yè)”推進(jìn)體系。一是培植茶產(chǎn)業(yè)電商平臺(tái)。支持各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務(wù)平臺(tái)，建立縣、鄉(xiāng)、重點(diǎn)村及茶企業(yè)的信息終端，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣(mài)得好”轉(zhuǎn)變。二是擴(kuò)大茶業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域。圍繞茶旅深度融合，在牯牛降富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)，建設(shè)集富硒產(chǎn)品生產(chǎn)加工、旅游觀光、康體養(yǎng)生及“定制+眾籌”為一體硒茶小鎮(zhèn)[3-4]、生態(tài)小鎮(zhèn)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升休閑農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。三是提高茶業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向茶產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域集聚，加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳，讓更多茶業(yè)人分享“互聯(lián)網(wǎng)+”的增值利潤(rùn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)現(xiàn)代茶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.3 建設(shè)五大工程

4.3.1 茶樹(shù)良種繁育提標(biāo)工程。加強(qiáng)同安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所合作，鞏固擴(kuò)大現(xiàn)有茶樹(shù)良種繁育基地，開(kāi)展地方茶樹(shù)品種選育，篩選地方優(yōu)質(zhì)種穗，建立當(dāng)?shù)夭铇?shù)良種茶樹(shù)資源圃，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的茶苗。

4.3.2 茶葉生態(tài)基地提質(zhì)工程。通過(guò)地方良種選育和引進(jìn)及低效茶園改造等工作，到2020年全縣建立高效生態(tài)茶園3 000 hm2，無(wú)性系良種茶園覆蓋率達(dá)50%以上。推進(jìn)以紅桃標(biāo)準(zhǔn)茶園、蓮花山生態(tài)示茶范園為模板標(biāo)準(zhǔn)示范茶園建設(shè)，推廣茶園耕作機(jī)械、綠色防控設(shè)施等，在全縣建立規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)示范茶園100處、面積1 400 hm2。

4.3.3 茶葉加工設(shè)施提規(guī)工程。按照茶葉清潔化生產(chǎn)加工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快規(guī)模茶廠清化化改造步伐，現(xiàn)有鄉(xiāng)村茶葉加工點(diǎn)達(dá)到茶葉清潔化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，每年改擴(kuò)建茶廠10家左右、面積達(dá)200 m2以上清潔化加工廠，到2020年全縣標(biāo)準(zhǔn)化清潔加工廠達(dá)到100家以上。

4.3.4 茶葉經(jīng)營(yíng)主體提升工程。一是培育上發(fā)好力。從龍頭企業(yè)“強(qiáng)體”、合作社“規(guī)范”、家庭農(nóng)場(chǎng)“增量”、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體“三產(chǎn)融合”等開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)。二是服務(wù)上加大力。著力提升茶業(yè)從業(yè)人員的技能和水平，大力推廣良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等，在提供技術(shù)物化服務(wù)同時(shí)，提供品牌經(jīng)營(yíng)與質(zhì)量安全服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、融資保險(xiǎn)服務(wù)等。

4.3.5 茶葉市場(chǎng)品牌提效工程。繼續(xù)舉辦石臺(tái)縣茶葉節(jié)，支持鼓勵(lì)企業(yè)到大中城市開(kāi)展各種形式的茶葉品牌推介活動(dòng)，到省內(nèi)外市場(chǎng)設(shè)立品牌銷(xiāo)售窗口、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等，多種經(jīng)營(yíng)形式開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大品牌影響力與知名度。通過(guò)政府引導(dǎo)與扶持、企業(yè)開(kāi)拓和市場(chǎng)培育，使“石臺(tái)硒茶、祁紅”成為市場(chǎng)主導(dǎo)品牌。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 陳曉，陳政.發(fā)展貴州生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的思路及對(duì)策[J].貴州茶葉，2008（3）：36-39.

[2] 謝芬，楊江帆.構(gòu)建閩北武夷生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈[J].茶葉科學(xué)技術(shù)，2009（1）：40-44.

篇7

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局積極采取有力措施，搞活流通、促進(jìn)消費(fèi)，推動(dòng)我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、我區(qū)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況

（一）堅(jiān)持促銷(xiāo)費(fèi)、穩(wěn)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。近三年，全區(qū)分別實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別為57.09億元、62.76億元、68.45億元，年增速分別為12.1%、10.5%、8.2%。2019年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.21億元，同比增長(zhǎng)2.8%。積極培育商貿(mào)龍頭企業(yè)，目前全區(qū)共有限額以上商貿(mào)流通企業(yè)55家，其中批發(fā)零售企業(yè)36家，住宿餐飲企業(yè)19家。加快推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，全區(qū)注冊(cè)登記電商企業(yè)167家，本土電子商務(wù)平臺(tái)8個(gè)，個(gè)體網(wǎng)店600余家，營(yíng)業(yè)規(guī)模現(xiàn)已達(dá)億元。

（二）大力推動(dòng)現(xiàn)代流通方式發(fā)展，新興消費(fèi)形式發(fā)展迅速。積極推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展，勝大超市、供銷(xiāo)宜家、東方鮮奶等一批連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐步發(fā)展壯大。加快推動(dòng)城市商圈建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)單位引導(dǎo)華歐商貿(mào)城、河安小區(qū)中央街、三義和批發(fā)市場(chǎng)等傳統(tǒng)商圈逐步發(fā)展成型，鳴翠新天地、萬(wàn)和高端商貿(mào)綜合體、御景苑廣場(chǎng)等一批新商貿(mào)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)。以河安小區(qū)、德勝街、海寧、河寧等區(qū)域?yàn)榇淼纳鐓^(qū)商業(yè)發(fā)展迅速，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量逐年增加，商業(yè)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。網(wǎng)上購(gòu)物、移動(dòng)支付、智慧商業(yè)等線上線下融合發(fā)展的新商業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展，成為消費(fèi)領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。

（三）積極培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造商貿(mào)流通發(fā)展新業(yè)態(tài)。加大線上農(nóng)產(chǎn)品聚集平臺(tái)培育力度，全力扶持淘河口、買(mǎi)賣(mài)惠、供銷(xiāo)宜家等農(nóng)特產(chǎn)品電商交易平臺(tái)，為全區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。為培育農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，舉辦了首屆河口區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品百家電商營(yíng)銷(xiāo)大賽，100個(gè)團(tuán)體和個(gè)人報(bào)名參賽，形成競(jìng)相發(fā)展電商的良好社會(huì)氛圍，有力推動(dòng)海參、冬棗、香油等農(nóng)特產(chǎn)品“走出河口、賣(mài)向全國(guó)”。豐收節(jié)期間，成功召開(kāi)河口區(qū)農(nóng)商互聯(lián)及電商惠農(nóng)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接大會(huì)，推介了“義和莊”“新尚•金海灣”等一批區(qū)域電商公用品牌16個(gè)，與供銷(xiāo)宜家、銀座、京東金融扶貧館等簽訂了產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議。加大電商培訓(xùn)力度，舉辦了農(nóng)村電商發(fā)展暨電商扶貧培訓(xùn)，參訓(xùn)人員200余人。

（四）切實(shí)加大政策服務(wù)力度，推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)培優(yōu)做強(qiáng)。大力培樹(shù)商貿(mào)流通品牌，積極指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展“山東老字號(hào)”品牌創(chuàng)建工作，目前我區(qū)欣馬酒業(yè)、軍綠食品兩家企業(yè)成功申報(bào)“山東老字號(hào)”品牌，在全市四家成功創(chuàng)建“山東老字號(hào)”的企業(yè)中獨(dú)占兩家。指導(dǎo)成立了河口區(qū)零售業(yè)協(xié)會(huì)，搭建了零售企業(yè)和商戶信息溝通、資源共享、共同發(fā)展的合作平臺(tái)。積極加強(qiáng)政策爭(zhēng)取力度，成功為河口供銷(xiāo)宜家爭(zhēng)取省級(jí)商貿(mào)流通專(zhuān)項(xiàng)資金30萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題和不足

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展還存在不少問(wèn)題：一是商貿(mào)流通發(fā)展缺乏規(guī)劃引領(lǐng)，布局散亂、層次不高。城區(qū)商圈發(fā)展速度較快，但缺少規(guī)劃引領(lǐng)，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不盡合理、業(yè)態(tài)相近，缺少大型商貿(mào)綜合體，基礎(chǔ)設(shè)施配套不足。二是以傳統(tǒng)商業(yè)為主，新興消費(fèi)形式培育不足。多數(shù)商貿(mào)企業(yè)、商戶以傳統(tǒng)商品售賣(mài)為主，新興的信息消費(fèi)、健康消費(fèi)、文化消費(fèi)等消費(fèi)形式發(fā)展滯后，品質(zhì)商品、健康商品、綠色商品供給不足，缺少新的消費(fèi)熱點(diǎn)。三是商貿(mào)流通發(fā)展缺少?gòu)?qiáng)有力的政策支持。目前，我區(qū)在扶持商貿(mào)流通業(yè)、電子商務(wù)發(fā)展以及培育限額以上商貿(mào)企業(yè)等方面均沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的政策，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少政策引導(dǎo)和資金支持。

三、下一步的工作建議和推進(jìn)措施

（一）著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持。結(jié)合河口區(qū)城市總體規(guī)劃和城區(qū)商業(yè)發(fā)展需求，群策群力，進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，合理確定各類(lèi)商業(yè)功能區(qū)，科學(xué)布局各具特色的商業(yè)業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建以城區(qū)商業(yè)中心為高端聚集區(qū)、社區(qū)商業(yè)為基礎(chǔ)、商業(yè)街區(qū)為特色的城區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，做到規(guī)劃先行、發(fā)展有序、特色突出、功能完善。盡快制定出臺(tái)關(guān)于支持都市經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展以及培育限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的相關(guān)政策，為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的政策支持。積極開(kāi)展“三爭(zhēng)”工作，加大工作力度，積極向上協(xié)調(diào)，重點(diǎn)為河口供銷(xiāo)宜家爭(zhēng)取2019年度國(guó)家推動(dòng)農(nóng)商互聯(lián)、完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈專(zhuān)項(xiàng)資金足額到位。

篇8

關(guān)鍵詞：旅游產(chǎn)業(yè)；城市發(fā)展；體育賽事

隨著城市化進(jìn)程的不斷加深，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大城市影響力，將舉辦體育賽事作為塑造城市形象的重要手段已成為中國(guó)許多城市的共識(shí)。作為新興產(chǎn)業(yè)，體育能夠形成巨大的消費(fèi)市場(chǎng)，成為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)¨】。不僅是舉辦過(guò)奧運(yùn)會(huì)的北京以及上海、廣州、深圳等大城市，很多中小城市也在盡力爭(zhēng)取舉辦國(guó)際或國(guó)家級(jí)大賽。如青海省的環(huán)青海湖自行車(chē)公路賽，大連、廈門(mén)的國(guó)際馬拉松賽，三亞的國(guó)際沙灘排球賽，廣西柳州的F1摩托艇比賽等等。但由于受地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化特質(zhì)等諸多因素的影響，本溪至今并未把體育產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目。

雖然本溪在體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面起步較晚，但可以借鑒國(guó)內(nèi)外城市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)。

2010年8月末在沈陽(yáng)市舉行的世界女子9球錦標(biāo)賽，在比賽期間的廣告中，億萬(wàn)觀眾還發(fā)現(xiàn)并迷上楓葉之都——本溪。然而這只是牛刀小試，2013年將在遼寧省舉辦的第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)將成為本溪市借力體育，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高本溪城市品位的更大契機(jī)。遼寧申辦全運(yùn)會(huì)成功，遼寧旅游業(yè)是受益最大的產(chǎn)業(yè)之一，將直接促進(jìn)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)臺(tái)階。如何充分把握利用遼寧全運(yùn)會(huì)機(jī)遇，突出發(fā)揮本溪市的鄰近沈陽(yáng)主賽區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全面提升本溪市旅游國(guó)際形象和旅游產(chǎn)業(yè)水平，推進(jìn)本溪向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，具有重大意義。

1本溪旅游產(chǎn)業(yè)所面臨的全運(yùn)會(huì)機(jī)遇本溪作為十二屆全運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)沈陽(yáng)的鄰近城市，在沈本一體化的大背景下，在全運(yùn)會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)占據(jù)有利位置，全運(yùn)會(huì)將為本溪市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)難逢的機(jī)遇和深遠(yuǎn)的影響。

1)旅游基礎(chǔ)設(shè)施將得到有效改善

作為全運(yùn)會(huì)的分賽場(chǎng)城市，其最大影響將是促進(jìn)本溪市城市建設(shè)。申辦全運(yùn)會(huì)成功之后，本溪市及時(shí)制定了“迎全運(yùn)、創(chuàng)品牌、樹(shù)形象”3年行動(dòng)計(jì)劃。以全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)為中心，全力提升體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，啟動(dòng)“三大工程”：沈溪新城體育中心工程、本溪市全民健身中心工程和本溪市體育場(chǎng)改造工程。這些地標(biāo)性建筑將全面改造本溪市的基礎(chǔ)設(shè)施、交通、環(huán)保、通訊和比賽場(chǎng)館，客觀上也全面改善了本溪市的旅游環(huán)境。

2)旅游市場(chǎng)的客源結(jié)構(gòu)將得以完善到本溪的游客多為附近城市的中短途游客，省外、境外旅游是本溪市旅游業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。全運(yùn)會(huì)女子籃球項(xiàng)目、青年足球項(xiàng)目和公路自行車(chē)項(xiàng)目的比賽在本溪市舉行，必將帶來(lái)一定數(shù)量的運(yùn)動(dòng)員、工作人員、新聞?dòng)浾吆陀^看賽事及觀光的海內(nèi)外旅游者，為促進(jìn)本溪市的省外、境外旅游市場(chǎng)提供良好機(jī)遇。2013年全運(yùn)會(huì)將使全國(guó)、乃至世界了解本溪，創(chuàng)造本溪市最佳旅游形象品牌，從而帶動(dòng)全運(yùn)會(huì)之后省外、境外游客數(shù)量的持續(xù)增加，為打開(kāi)省外、境外旅游市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

3)旅游服務(wù)質(zhì)量將會(huì)全面提升

旅游接待服務(wù)，也是全運(yùn)會(huì)接待服務(wù)的重要組成部分。本溪市鮮有接待大型活動(dòng)的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，因此在迎接全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作中，接待服務(wù)必然會(huì)登上一個(gè)新的臺(tái)階。扎實(shí)推行行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)禮儀規(guī)范，加強(qiáng)賓館飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游人員的服務(wù)質(zhì)量考核和監(jiān)督。尤其是加強(qiáng)對(duì)接待酒店管理人員以及導(dǎo)游人員的培訓(xùn)，包括旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、旅游安全保障知識(shí)、酒店服務(wù)禮儀規(guī)范、酒店安全應(yīng)急管理等，借機(jī)全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

4)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)將獲得快速發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，它幾乎與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)都發(fā)生著直接與間接的關(guān)系。

全運(yùn)會(huì)帶來(lái)的大量商機(jī)，為本溪市結(jié)合自身特點(diǎn)，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，采用商旅結(jié)合、文旅結(jié)合、體旅結(jié)合、交旅結(jié)合、工旅結(jié)合、農(nóng)旅結(jié)合等諸多模式創(chuàng)造了條件。促使本溪市在拓展旅游市場(chǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步振興鋼鐵、制藥等行業(yè)。

2抓住全運(yùn)會(huì)機(jī)遇，加快本溪市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策2．1展示本溪旅游“三都五城”的形象品牌旅游形象是現(xiàn)代旅游業(yè)最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段之一。

全運(yùn)會(huì)是目前全國(guó)最具影響力的大型體育活動(dòng)，央視直播所帶來(lái)的巨大媒體效應(yīng)是樹(shù)立一個(gè)地區(qū)旅游目的地形象的最佳載體。因此要充分認(rèn)識(shí)到全運(yùn)會(huì)給本溪市所帶來(lái)的巨大機(jī)遇，借此樹(shù)立起本溪旅游在國(guó)內(nèi)外的優(yōu)良品牌。本溪市應(yīng)該撥出專(zhuān)款加大對(duì)全運(yùn)會(huì)旅游的宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，著力宣傳市政府的“三都五城”規(guī)劃?！叭嘉宄恰奔仁潜鞠奶厣彩潜鞠膴^斗目標(biāo)，同時(shí)也是加快本溪改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的措施，建設(shè)“三都五城”即是將特色、目標(biāo)、措施三位一體。“三都”是指鋼鐵之都、醫(yī)藥之都和楓葉之都，“五城”指的是國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市。通過(guò)全運(yùn)會(huì)將本溪“三都五城”的風(fēng)采展現(xiàn)給世人，向世人展現(xiàn)一個(gè)和諧、文明的新本溪。

2．2加快本溪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本溪市應(yīng)該抓住全運(yùn)會(huì)機(jī)遇，努力經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代與傳統(tǒng)相結(jié)合、人文與自然相結(jié)合的旅游城市的發(fā)展目標(biāo)，應(yīng)加大投資改造城市基礎(chǔ)設(shè)施、交通、信息服務(wù)系統(tǒng)，提升本溪城市品位。在本溪市老區(qū)改造和新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，應(yīng)按照高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的要求，建設(shè)具有現(xiàn)代氣息，布局合理，功能齊全的配套體系；應(yīng)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好平頂山公園、太子河水上樂(lè)園、本鋼工業(yè)園、溪湖公園，真正建成城中有山水、山水在城中的花園式城市；應(yīng)建設(shè)五星級(jí)酒店、國(guó)際會(huì)議中心等，在增強(qiáng)賽會(huì)接待能力的同時(shí)，增強(qiáng)旅游對(duì)外接待能力，提升服務(wù)水平。如果財(cái)力允許，可開(kāi)全國(guó)風(fēng)氣之先，在本溪的青山碧水問(wèn)建設(shè)一條自行車(chē)專(zhuān)用公路。使2013年全運(yùn)會(huì)在本溪市旅游業(yè)發(fā)展中發(fā)揮出最佳效益，促進(jìn)本溪市旅游業(yè)的全面進(jìn)步。

2．3加強(qiáng)本溪城市文化建設(shè)與宣傳文化是城市之魂，也是旅游之魂，而且與旅游業(yè)發(fā)展共生相伴，因此旅游業(yè)也可以說(shuō)就是文化產(chǎn)業(yè)。

本溪市有著豐厚的歷史文化積淀，如生態(tài)地質(zhì)文化、太子河文化、滿族文化、高句麗文化、宗教文化等，但發(fā)掘、整理和研究的程度還比較低，遠(yuǎn)未形成市場(chǎng)化，屬于“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。因此應(yīng)加強(qiáng)本溪旅游的文化包裝，并借全運(yùn)會(huì)東風(fēng)，進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。比如應(yīng)借鑒五女山申遺成功的經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)本溪水洞申報(bào)世界自然遺產(chǎn)、本溪國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)世界地質(zhì)公園；應(yīng)充分展示以滿族為代表的民俗民間文化等等。

2．4建立專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)

作為本溪市唯一的高等學(xué)校，遼寧科技學(xué)院已經(jīng)將旅游作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)學(xué)科，并先后成立了“兩所一會(huì)”，即“人力資源管理研究所”、“本溪民俗地域研究所”和“本溪旅游地學(xué)學(xué)會(huì)”。作為專(zhuān)業(yè)的研究機(jī)構(gòu)應(yīng)把本溪市全運(yùn)會(huì)旅游作為專(zhuān)項(xiàng)研究課題，圍繞全運(yùn)會(huì)進(jìn)行全面調(diào)研，組織召開(kāi)“全運(yùn)會(huì)與本溪旅游”等方面的理論研討會(huì)，設(shè)計(jì)集地方特色與體育特色相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，制定本溪全運(yùn)會(huì)旅游促銷(xiāo)戰(zhàn)略和具體實(shí)施措施等等，并將研究結(jié)果上報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)本溪市全運(yùn)會(huì)旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳促銷(xiāo)工作，使全運(yùn)會(huì)效益在本溪市旅游業(yè)得到最大發(fā)揮。

2．5打造屬于本溪市的體育賽事隨著旅游業(yè)態(tài)的變化，傳統(tǒng)風(fēng)光旅游以及靜態(tài)的文化旅游已經(jīng)逐漸略顯單調(diào)了，具有活力的體育旅游以及其他的休閑特色旅游已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的旅游業(yè)的時(shí)尚。本溪市如果把自己定位為現(xiàn)代國(guó)際旅游城市，就應(yīng)該著力打造把體育精神和滿族文化相切合的文化。只有通過(guò)體育賽事才能彰顯一個(gè)城市的活力，才能彰顯一個(gè)城市的面貌。因?yàn)轶w育是一種生活的方式，它能表現(xiàn)一個(gè)城市的形象、風(fēng)貌以及特有的精神。選擇什么樣的品牌賽事，應(yīng)該和本溪城市所特有的地理環(huán)境以及本溪城市所特有的文化相切合，通過(guò)這樣的賽事可以顯示城市的整體風(fēng)貌。比如近年來(lái)本溪市的自行車(chē)項(xiàng)目成績(jī)顯著，是否可以考慮將自行車(chē)運(yùn)動(dòng)作為本溪市標(biāo)志性休閑運(yùn)動(dòng)品牌，使其集娛樂(lè)性、參與性為一體，突出運(yùn)動(dòng)休閑、全民參與、時(shí)尚旅游的特色。每年定期舉行，內(nèi)容可包括賽事、開(kāi)幕式、時(shí)尚活動(dòng)、商品展銷(xiāo)、培訓(xùn)研討、創(chuàng)意征集等?？蓪⒈荣悎?chǎng)地安排在本溪溫泉度假區(qū)、水洞景區(qū)、關(guān)門(mén)山景區(qū)、五女山景區(qū)、大雅河漂流景區(qū)、本溪湖景區(qū)等本溪著名景區(qū)，將最具本溪地域標(biāo)志的高山、大河、奇洞、紅葉、森林、溫泉等元素，通過(guò)電視賽事轉(zhuǎn)播，傳遍全國(guó)的每個(gè)角落。

本溪需要體育賽事作為名片，借此打造城市名片，體育賽事也同樣需要本溪特有的旅游資源來(lái)塑造賽事的品牌，二者相輔相成，缺一不可進(jìn)行均衡充電，同時(shí)由于維護(hù)的原因，未及時(shí)檢查蓄電池單格電壓和補(bǔ)加水等，造成2006年一臺(tái)632內(nèi)燃機(jī)車(chē)出現(xiàn)了過(guò)熱失控現(xiàn)象，并使一組閥控式鉛酸蓄電池全部報(bào)廢，其它內(nèi)燃機(jī)車(chē)蓄電池組也相繼出現(xiàn)熱失控前期癥兆，由于及時(shí)按上述工藝進(jìn)行補(bǔ)救，至今未出現(xiàn)蓄電池過(guò)熱失控現(xiàn)象，蓄電池的使用壽命均高于設(shè)計(jì)要求，且蓄電池的容量沒(méi)有太大的變化。保證了內(nèi)燃機(jī)車(chē)的可靠運(yùn)用，同時(shí)降低了機(jī)車(chē)的運(yùn)用成本。

篇9

一、因勢(shì)利導(dǎo)、多措并舉，2012年各項(xiàng)工作取得新成效

近兩年來(lái)，在全國(guó)農(nóng)旅系統(tǒng)的大力推動(dòng)和市場(chǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)下，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)量提升、質(zhì)量提檔、效益提高”的階段性成就。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴(kuò)大。截止2012年底，全國(guó)有9萬(wàn)個(gè)村開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位達(dá)180萬(wàn)家，其中農(nóng)家樂(lè)150萬(wàn)家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過(guò)3.3萬(wàn)家，年接待游客接近8億人次，年?duì)I業(yè)收入超過(guò)2400億元，從業(yè)人員2800萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力的6.9%。

二是發(fā)展內(nèi)涵不斷提升。各地加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，注重創(chuàng)意策劃，不斷提升發(fā)展內(nèi)涵。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、自然生態(tài)、農(nóng)村文化和農(nóng)家生活等都賦予了商品屬性，不僅為消費(fèi)者提供了休閑觀光、餐飲娛樂(lè)等服務(wù)，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè)文化的傳承、農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)業(yè)的多功能性得以全面體現(xiàn)。

三是發(fā)展類(lèi)型逐步拓寬。各地在加快推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民俗村等已有休閑農(nóng)業(yè)類(lèi)型的基礎(chǔ)上，不斷拓寬發(fā)展模式，豐富發(fā)展類(lèi)型，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)、農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村，以及一批農(nóng)耕特色與自然山水、鄉(xiāng)村風(fēng)貌融為一體的農(nóng)事景觀。這些正成為休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的重要形式。

四是綜合效益初步顯現(xiàn)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展拓展了農(nóng)業(yè)功能，美化了廣闊鄉(xiāng)村，富裕了廣大農(nóng)民，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益，推動(dòng)了城鄉(xiāng)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)文化的融合，正成為繁榮農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的重要途徑。據(jù)我部典型調(diào)查的13.5萬(wàn)家休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息分析，其土地產(chǎn)出率每畝接近12000元，是全國(guó)農(nóng)業(yè)用地平均產(chǎn)出率的6.2倍；經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的農(nóng)民，人均產(chǎn)值5.41萬(wàn)元，是同期全國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均產(chǎn)值的2.75倍；13.5萬(wàn)個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，農(nóng)民占從業(yè)人員的92.4%；農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售占休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入的40%以上。休閑農(nóng)業(yè)成為提升產(chǎn)業(yè)層次、造福一方百姓的民生產(chǎn)業(yè)。

兩年來(lái)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和旅游系統(tǒng)順應(yīng)城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)高漲需求，圍繞“加強(qiáng)規(guī)范管理、強(qiáng)化公共服務(wù)、提升發(fā)展內(nèi)涵、營(yíng)造社會(huì)氛圍”四項(xiàng)工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓業(yè)務(wù)拓展，注重體系建設(shè)，打造服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化多方配合，各項(xiàng)工作取得新突破。

一是注重部門(mén)合作，發(fā)揮多方合力。自兩部局簽訂《合作框架協(xié)議》以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與旅游系統(tǒng)簽署了合作協(xié)議，有的省區(qū)市還將財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)納入工作小組，形成了協(xié)調(diào)合作、聯(lián)合推動(dòng)的工作局面。農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局聯(lián)合開(kāi)展的全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，得到各地的高度重視，采取多種措施積極創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批示范典型，認(rèn)定的111個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、300個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，正在成為帶動(dòng)各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)、集群發(fā)展的重要力量。湖南、江西、四川、甘肅和湖北等省以省政府名義出臺(tái)了推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，初步形成了“政府支持、多方協(xié)作、上下努力、共同推進(jìn)”的工作格局。

二是注重規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化公共服務(wù)。自我部《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以來(lái)，各地積極貫徹，將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)綜合考慮，紛紛制定和實(shí)施本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展。目前，全國(guó)已有12個(gè)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)制定了本區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?！督K省休閑農(nóng)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出了全省“一圈二區(qū)三帶”六大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，并要求涉及的市縣都要制定縣域休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。所有申報(bào)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，也都專(zhuān)門(mén)編制了發(fā)展規(guī)劃。我部啟動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”工程后，服務(wù)平臺(tái)的功能不斷升級(jí)完善，數(shù)據(jù)庫(kù)信息日益豐富，網(wǎng)站點(diǎn)擊率屢創(chuàng)新高，目前，入庫(kù)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息已超過(guò)12萬(wàn)家，日均瀏覽量超過(guò)10萬(wàn)次，平臺(tái)的影響力不斷提升。一些經(jīng)營(yíng)主體在魅力城鄉(xiāng)網(wǎng)站上宣傳推薦后，客流量增幅超過(guò)30%。同時(shí)，圍繞農(nóng)業(yè)功能拓展、創(chuàng)意策劃、經(jīng)營(yíng)管理等方面內(nèi)容，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)主管部門(mén)多層次地開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)管理人員和經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)，提升了從業(yè)人員素質(zhì)，推動(dòng)了行業(yè)的提檔升級(jí)。

三是注重政策爭(zhēng)取，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。四川、湖南、江西省政府的推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)中，將休閑農(nóng)業(yè)用電、用水按照農(nóng)用水電價(jià)計(jì)算。南京市江寧區(qū)把休閑農(nóng)業(yè)納入政府采購(gòu)范疇，各委、辦、局年度公務(wù)接待支出至少要有30%在農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)莊中消費(fèi)，如達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，則調(diào)減該部門(mén)下年度的預(yù)算。2012年，江蘇省農(nóng)委安排2445萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持了77個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極培育規(guī)模大、功能全、經(jīng)營(yíng)活、效益好的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。陜西省農(nóng)業(yè)廳爭(zhēng)取2000萬(wàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)符合條件的農(nóng)家樂(lè)專(zhuān)業(yè)村進(jìn)行補(bǔ)貼，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施改造、特色產(chǎn)業(yè)打造、公共服務(wù)強(qiáng)化和宣傳推介活動(dòng)舉辦等。湖北省從2009年開(kāi)始，每年安排2500萬(wàn)資金重點(diǎn)扶持100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游名村建設(shè)，對(duì)達(dá)到規(guī)模的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶每個(gè)給予1萬(wàn)元資金補(bǔ)貼，同時(shí)三年內(nèi)免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，按每戶每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)扣減營(yíng)業(yè)稅。海南省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)發(fā)行聯(lián)合設(shè)立“農(nóng)+旅”項(xiàng)目，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)和旅游線路整合項(xiàng)目給予支持。新疆調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貼息貸款使用范圍，將休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為重點(diǎn)扶持對(duì)象。江西省將多個(gè)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體納入農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目，幫助企業(yè)融資，緩解發(fā)展資金不足的難題。

四是注重機(jī)制創(chuàng)新，拓寬發(fā)展空間。中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)中，數(shù)百萬(wàn)公眾參與網(wǎng)上投票，一批候選鄉(xiāng)村通過(guò)推薦過(guò)程，展示了魅力，擴(kuò)大了影響，極大地激發(fā)了各地建設(shè)魅力休閑鄉(xiāng)村的積極性，被認(rèn)定的30個(gè)最有魅力休閑鄉(xiāng)村正在成為各地學(xué)習(xí)的典范。通過(guò)實(shí)施中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，推動(dòng)了我國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和利用，豐富了休閑農(nóng)業(yè)的歷史文化資源和景觀資源，進(jìn)一步弘揚(yáng)了中華農(nóng)業(yè)文化，增強(qiáng)了國(guó)民對(duì)民族文化的認(rèn)同感和自豪感，填補(bǔ)了我國(guó)遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的空白。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)認(rèn)定工作穩(wěn)步推進(jìn)，一批服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色明顯、休閑功能齊全的農(nóng)莊受到了社會(huì)公眾的高度認(rèn)可。我部以“創(chuàng)意提升農(nóng)業(yè)、休閑改變生活”為主題，創(chuàng)新性地組織開(kāi)展了5次區(qū)域性和1次全國(guó)性休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)，共有11000余件創(chuàng)意作品進(jìn)行了展示推介，創(chuàng)意精品現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售額累計(jì)超過(guò)5000萬(wàn)元，投資簽約額累計(jì)超過(guò)6億元，達(dá)到了在全行業(yè)樹(shù)立創(chuàng)意理念，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

五是注重宣傳推介，擴(kuò)大行業(yè)影響。為營(yíng)造休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展良好氛圍，我們?cè)谑痉秳?chuàng)建和中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村推薦活動(dòng)過(guò)程中，以培育品牌為重點(diǎn)，以營(yíng)造氛圍為核心，聯(lián)合北京市、江蘇省共同舉辦了兩次中國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村活動(dòng)，聯(lián)合四川省在汶川縣召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。召開(kāi)了中法休閑農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)，搭建了中法休閑農(nóng)業(yè)交流合作的平臺(tái)。同時(shí)，圍繞各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，我們都同期策劃開(kāi)展了相關(guān)宣傳活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了擴(kuò)大行業(yè)影響，推介特色產(chǎn)品，培育知名品牌的目的。

以上工作僅是各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)工作成果的部分體現(xiàn)，除此之外，大家還做了大量艱苦卓絕的基礎(chǔ)性工作。所有這些工作的開(kāi)展在全系統(tǒng)樹(shù)立了信心，鼓舞了士氣、凝聚了力量，為今后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在這里我代表農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，向國(guó)家旅游局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的支持表示衷心的感謝，向全國(guó)各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們付出的艱辛努力表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)！

二、明確思路、突出重點(diǎn)，全力做好2013年各項(xiàng)工作

當(dāng)前，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、閑暇時(shí)間的增多和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)正成為城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)的理想場(chǎng)所和生活時(shí)尚。但從總體看，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍與城鄉(xiāng)居民的新期待，與破解“三農(nóng)”難題的新要求，與休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的新趨勢(shì)，與繁榮農(nóng)村文化事業(yè)、壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的新任務(wù)有很大差距。整個(gè)產(chǎn)業(yè)在迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化策劃創(chuàng)意，推進(jìn)提檔升級(jí)的新任務(wù)。這就要求我們要加大政策和規(guī)劃的引導(dǎo)力度，創(chuàng)新公共服務(wù)的方式，主動(dòng)調(diào)整發(fā)展理念，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

為此，2013年的工作總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十精神，抓住旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)過(guò)渡的機(jī)遇，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足城鄉(xiāng)居民休閑消費(fèi)為核心，以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和推進(jìn)生態(tài)文明為重點(diǎn)，以規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為動(dòng)力，繼續(xù)深化規(guī)劃管理，強(qiáng)化公共服務(wù)，加大政策調(diào)研，推動(dòng)內(nèi)涵提升，努力推進(jìn)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）要繼續(xù)深化規(guī)范管理。從各地的實(shí)踐看，《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出的指導(dǎo)思想、基本原則、區(qū)域布局和重點(diǎn)工作，對(duì)各地理清發(fā)展思路、明確工作重點(diǎn)起到了很強(qiáng)的指引作用。下一步，各地要繼續(xù)把握規(guī)劃的精神，結(jié)合本地工作實(shí)際，進(jìn)一步梳理思路，突出重點(diǎn)，打造產(chǎn)業(yè)特色，以滿足城鄉(xiāng)居民大眾化、特色化的休閑消費(fèi)需求。要堅(jiān)持以農(nóng)為本的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范管理，杜絕侵害農(nóng)民利益、違法占用耕地、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。為進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局將在總結(jié)前三年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。各地要高度重視，按照示范創(chuàng)建與示范帶動(dòng)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與突出特色相結(jié)合、設(shè)施改造與素質(zhì)提升相結(jié)合的原則，創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制，注重創(chuàng)建過(guò)程，拓寬工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，切實(shí)提高創(chuàng)建活動(dòng)的影響力。我部在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，研究制定休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，指引各地制定一批符合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展、適應(yīng)公眾休閑體驗(yàn)要求的標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)管理規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，我部從2013年起，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇一批特色鮮明的農(nóng)家樂(lè)集聚村或休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，通過(guò)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的方式，支持其開(kāi)展公共設(shè)施和環(huán)保設(shè)備的改造，從業(yè)人員素質(zhì)的提升，農(nóng)耕文明和歷史文化資源的挖掘，以及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)的宣傳展示等工作，推進(jìn)規(guī)范管理，提升發(fā)展水平。

（二）要繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)。全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)信息“進(jìn)城入戶”工程建設(shè)已經(jīng)取得顯著成績(jī)，并逐步被社會(huì)所認(rèn)可。這是為解決休閑農(nóng)業(yè)公共服務(wù)問(wèn)題，而建設(shè)的供全系統(tǒng)共建共享的大平臺(tái)。該系統(tǒng)整合了網(wǎng)絡(luò)、電話等手段，開(kāi)發(fā)了許多便捷功能，為各級(jí)主管部門(mén)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體預(yù)留了網(wǎng)站域名，可以自動(dòng)生成每個(gè)單位的網(wǎng)頁(yè)。各地沒(méi)有必要再層層建網(wǎng)站，全系統(tǒng)要充分利用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展工作，可以將各級(jí)需要宣傳、推薦、的信息、知名景點(diǎn)、休閑線路等在平臺(tái)上及時(shí)。各地也要組織動(dòng)員休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體，充分利用這個(gè)平臺(tái)信息和開(kāi)展展示推薦活動(dòng)，真正把這個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)用好、用活。為加大宣傳推介的公共服務(wù)力度，我部今年與中央電視臺(tái)7頻道《美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行》欄目和中國(guó)報(bào)道欄目組簽署了合作協(xié)議，開(kāi)辟了全國(guó)統(tǒng)一宣傳的新渠道。各地要加強(qiáng)與這些單位的聯(lián)系，圍繞“培育品牌、宣傳典型、銜接供需”的目標(biāo)，結(jié)合本地實(shí)際，突出宣傳各地休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)，加大農(nóng)耕文明和地域風(fēng)情特色的推介，在營(yíng)造發(fā)展環(huán)境上下足功夫。要繼續(xù)加大人員培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，以滿足管理人員和從業(yè)人員的多樣化需求。

（三）要切實(shí)加強(qiáng)政策調(diào)研。研究出臺(tái)有效的政策，是推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部和國(guó)家旅游局高度重視政策研究，不斷加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)家和地區(qū)扶持休閑農(nóng)業(yè)政策的收集整理，并圍繞行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，為研究出臺(tái)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)提供了參考。同時(shí)，各地也陸續(xù)出臺(tái)了一系列有利于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策意見(jiàn)和扶持項(xiàng)目。下一步，我們將進(jìn)一步加大調(diào)研力度，圍繞制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，在充分借鑒各地行之有效做法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取相關(guān)政策。各地要強(qiáng)化調(diào)查研究和相互借鑒學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取更多的支持政策。

（四）要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。2012年9月收到各地的申報(bào)資料后，經(jīng)過(guò)仔細(xì)審核和專(zhuān)家評(píng)審，我們認(rèn)為部分申報(bào)項(xiàng)目歷史悠久，具有豐富的生物多樣性和文化多樣性，生產(chǎn)與生態(tài)功能突出，能夠體現(xiàn)出人與自然和諧發(fā)展的生存智慧，在活態(tài)性、適應(yīng)性、復(fù)合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性等方面具有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的特征，但也不同程度地存在申報(bào)文本說(shuō)明不詳、規(guī)劃簡(jiǎn)單、后續(xù)管理跟不上等問(wèn)題。為做好中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作，我部將具有重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)特征的20個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)列為候選項(xiàng)目，并提出充實(shí)申報(bào)資料、完善遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、制定專(zhuān)門(mén)管理措施等要求。目前，大部分候選項(xiàng)目都按要求補(bǔ)充了資料。這次會(huì)議結(jié)束后，我部即將組織專(zhuān)家對(duì)達(dá)到要求的候選項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，從中擇優(yōu)認(rèn)定中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。各地休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)于此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，明確負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，注重對(duì)本地農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的調(diào)查摸底，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

（五）要持續(xù)提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。特色化經(jīng)營(yíng)、差異化發(fā)展、人文化創(chuàng)意是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的靈魂。去年開(kāi)展的休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)取得了突出成效，社會(huì)反響良好。為了深入持續(xù)地做好這項(xiàng)工作，我部計(jì)劃在2014年繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意精品推介活動(dòng)。各地要總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大征集范圍，加大推介力度，為明年的全國(guó)推介活動(dòng)做好準(zhǔn)備。要以開(kāi)展創(chuàng)意精品推介活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作的指導(dǎo)力度，注重創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)品的推薦宣傳和市場(chǎng)化運(yùn)作，做大、做強(qiáng)一批創(chuàng)意產(chǎn)品品牌，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，面對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游在一定程度上存在同質(zhì)同構(gòu)的現(xiàn)象，各地要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，立足本地資源優(yōu)勢(shì)、人文特色和消費(fèi)特點(diǎn)，按照資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)差異化、運(yùn)營(yíng)規(guī)范化和服務(wù)組織化的理念，加大創(chuàng)意設(shè)計(jì)、節(jié)慶活動(dòng)策劃、休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以及農(nóng)耕文化挖掘的力度，在新、特、奇方面下功夫，實(shí)現(xiàn)資源文化優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

三、講求方法，真抓實(shí)干，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階

我們一定要繼續(xù)堅(jiān)持行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，凝心聚力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)工作新局面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，把休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收的重要任務(wù)，納入工作議程。要做到年初有安排部署，年中有檢查指導(dǎo)，年底有總結(jié)考核。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新思路，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作是農(nóng)業(yè)部與國(guó)家旅游局共同牽頭推動(dòng)的一項(xiàng)事業(yè)。幾年來(lái)，我們齊心協(xié)力、密切配合，做了大量卓有成效的工作，也成為部門(mén)之間協(xié)作配合的典范。幾年的實(shí)踐證明，只有農(nóng)旅結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。各級(jí)休閑農(nóng)業(yè)主管部門(mén)一定要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、合作意識(shí)，加強(qiáng)與旅游等部門(mén)的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成密切配合、齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇10

貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)的有關(guān)決策部署，按照“強(qiáng)基地育主體、重加工提質(zhì)量、融文化創(chuàng)品牌、擴(kuò)市場(chǎng)抓銷(xiāo)售”的總體思路，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，以“三個(gè)萬(wàn)元”工程為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以實(shí)施品種、品質(zhì)、品牌“三品”戰(zhàn)略為重點(diǎn)，樹(shù)立抓農(nóng)業(yè)要抓主體、抓規(guī)模、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓產(chǎn)量、抓品牌、抓市場(chǎng)的理念，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在全縣建設(shè)生態(tài)文明的大戰(zhàn)略中謀篇布局，推動(dòng)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展茶葉、中藥材、精品水果、蔬菜、多彩經(jīng)濟(jì)作物、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)。全縣新增茶園3萬(wàn)畝，中藥材2萬(wàn)畝，精品水果0.8萬(wàn)畝，林下經(jīng)濟(jì)350畝，肉豬養(yǎng)殖代養(yǎng)戶500戶。

（一）生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)。一是按照選好區(qū)域、選好地塊、選好種植主體、選好品種“四個(gè)選好”要求，堅(jiān)定不移抓好茶區(qū)建設(shè)，今冬明春新建茶區(qū)3萬(wàn)畝，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)條件較好的宜茶區(qū)域，新規(guī)劃打造1-2個(gè)萬(wàn)畝茶區(qū)。二是按照無(wú)公害茶園管理要點(diǎn)，嚴(yán)格茶區(qū)農(nóng)業(yè)投入品管理，全面禁止茶葉禁用農(nóng)藥進(jìn)入茶區(qū)，大力推廣茶樹(shù)病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)。切實(shí)加強(qiáng)幼齡茶園和投產(chǎn)茶園的管理，秋冬季完成幼齡茶園管理面積7萬(wàn)畝。三是高度重視規(guī)模以上茶葉企業(yè)培育、統(tǒng)計(jì)及申報(bào)工作，新增年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的規(guī)模茶葉企業(yè)1家以上；加大茶產(chǎn)業(yè)的招商力度，至少引進(jìn)一家投資5000萬(wàn)元以上茶企入駐；鼓勵(lì)和支持茶葉加工企業(yè)更新機(jī)械設(shè)備，提升加工能力和水平。加強(qiáng)新投產(chǎn)茶區(qū)配套加工能力建設(shè)，建立與基地規(guī)模相適應(yīng)的加工生產(chǎn)能力，確保明年春茶生產(chǎn)能夠投入使用。四是按照品牌整合要求，著力打造“梵凈山茶”公共品牌。要加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，在鞏固提升現(xiàn)有知名產(chǎn)品系列的同時(shí)，不斷豐富和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極組織茶葉企業(yè)參加各類(lèi)茶事活動(dòng)，積極推動(dòng)產(chǎn)品包裝升級(jí)，以新品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和包裝升級(jí)倒逼企業(yè)強(qiáng)化品牌意識(shí)。五是引導(dǎo)和支持茶葉龍頭企業(yè)建立完善銷(xiāo)售渠道，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，加大淘寶、京東等國(guó)內(nèi)主流電商平臺(tái)入駐力度，打造“茶葉淘寶村”；大力拓展國(guó)外市場(chǎng)，發(fā)展茶葉出口貿(mào)易。（牽頭部門(mén)：縣茶桑局）

（二）畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。一是大力推廣“龍頭企業(yè)+代養(yǎng)戶”發(fā)展模式，將符合條件的代養(yǎng)戶納入精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目扶持范圍，形成支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。今秋明春完成500戶肉豬代養(yǎng)戶發(fā)展。二是以實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)等重大項(xiàng)目為契機(jī)，走草地畜牧業(yè)與旅游景觀結(jié)合的新路，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，增加牛、羊出欄量尤其是能繁母畜存欄量。（牽頭部門(mén)：縣畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室）

（三）精品水果產(chǎn)業(yè)。今秋明春，計(jì)劃新增果園面積0.8萬(wàn)畝，培育精品水果專(zhuān)業(yè)村1個(gè)，打造5000-10000畝精品水果集中連片示范區(qū)1個(gè)。一要因地制宜，根據(jù)市場(chǎng)需求和品種生態(tài)適宜性，選擇國(guó)內(nèi)先進(jìn)或地方特色品種進(jìn)行示范種植，積極打造具有地理標(biāo)志的的主導(dǎo)產(chǎn)品，重點(diǎn)突出桃、李、葡萄。果樹(shù)種苗要嚴(yán)格選擇具有苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的繁育企業(yè)，保證品種純度。要按照種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)苗木，著力培育地方品種，并嚴(yán)格執(zhí)行種苗調(diào)運(yùn)檢疫程序。二要選擇生態(tài)適宜，交通方便，符合無(wú)公害產(chǎn)地環(huán)境要求的緩坡丘陵、高山臺(tái)地和高山坡腳緩沖地形相對(duì)集中連片建園，重點(diǎn)在旅游景區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)或周邊選點(diǎn)建設(shè)，突出規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和集中度。三要按照“農(nóng)旅一體化”的要求，制定具體的建園標(biāo)準(zhǔn)，合理布局早、中、晚熟品種區(qū)域和機(jī)耕道、生產(chǎn)便道、蓄水池等配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)要預(yù)留出觀光步道、觀景臺(tái)、餐飲衛(wèi)生等旅游設(shè)施建設(shè)區(qū)域。四要依托龍頭企業(yè)等市場(chǎng)主體實(shí)施建園和示范。支持龍頭企業(yè)規(guī)模流轉(zhuǎn)土地，建立集中連片標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模示范基地；支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶和農(nóng)戶，推行“統(tǒng)一集中供苗、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售、分戶標(biāo)準(zhǔn)種植”的“六統(tǒng)一分”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；?。（牽頭部門(mén)：縣農(nóng)牧科技局）

（四）中藥材產(chǎn)業(yè)。今秋明春要突出選好品種和區(qū)域特色，種植以金銀花為主的中藥材，種植面積2萬(wàn)畝，其中建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1萬(wàn)畝，藥賞兩用型中藥材種植面積0.2萬(wàn)畝，良種繁育基地__0畝，新培育中藥材龍頭企業(yè)1家，培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社5家。（牽頭部門(mén)：縣扶貧辦）

（五）林下經(jīng)濟(jì)。圍繞林菌、林藥、林禽等發(fā)展模式，選擇其中1-2種模式規(guī)模發(fā)展，以建設(shè)專(zhuān)業(yè)村形式推進(jìn)，全縣林下經(jīng)濟(jì)新增面積 __0畝以上，新培育林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體2個(gè)以上，培育發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)村1個(gè)以上，并輻射帶動(dòng)相鄰1個(gè)村發(fā)展。（牽頭部門(mén)：縣林業(yè)局）

（六）山區(qū)現(xiàn)代

水利建設(shè)。按照“宜噴則噴、宜滴則滴，灌排結(jié)合、功能齊備”的原則，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，以建設(shè)噴灌、滴灌等現(xiàn)代水利設(shè)施為核心內(nèi)容，輔以水肥一體化和自動(dòng)化控制等高效、智能化設(shè)施，科學(xué)合理和系統(tǒng)全面地實(shí)施園區(qū)現(xiàn)代水利設(shè)施。一要與園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，因地制宜、因水制宜布局山區(qū)現(xiàn)代灌溉排水等水利設(shè)施。同時(shí)，結(jié)合土壤、墑情、氣溫等監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)灌溉排水的自動(dòng)化和智能化。二要與園區(qū)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合，搞好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)籌和整體協(xié)調(diào)，做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理。三要與園區(qū)功能的拓展有機(jī)結(jié)合，按照“園區(qū)景區(qū)化、農(nóng)旅一體化”的要求，在滿足園區(qū)對(duì)水基本需求的同時(shí)，增加水元素，打造水景觀，構(gòu)建水生態(tài)，突出水文化，充分滿足園區(qū)觀光、休閑等功能提升的需要，為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的升級(jí)版創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。（牽頭部門(mén)：縣水務(wù)局）（七）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、專(zhuān)業(yè)村。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全覆蓋的要求，并與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,至少抓1個(gè)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)：全村在家有勞動(dòng)力農(nóng)戶50%以上參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展）。產(chǎn)業(yè)以桃、李、葡萄等精品水果、蔬菜或林下種植養(yǎng)殖為主。（牽頭部門(mén)：縣農(nóng)牧科技局）

（八）加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。依托“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、專(zhuān)業(yè)村、供銷(xiāo)社鄉(xiāng)級(jí)綜合服務(wù)站、村級(jí)綜合服務(wù)點(diǎn)，選擇網(wǎng)絡(luò)順暢、交通便利、區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯、經(jīng)營(yíng)人員素質(zhì)好的區(qū)域，發(fā)展電商企業(yè)、培訓(xùn)電商人才、孵化電商項(xiàng)目、助推電商示范的農(nóng)村電商鄉(xiāng)、電商村，成為供銷(xiāo)社農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的核心節(jié)點(diǎn)。（牽頭部門(mén)：縣供銷(xiāo)社）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立__年秋冬季現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣農(nóng)牧科技、扶貧、供銷(xiāo)、財(cái)政、水務(wù)、金融、市場(chǎng)監(jiān)督管理、林業(yè)、氣象、煙草等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣秋冬季現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，研究解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)牧科技局，負(fù)責(zé)日常工作。各牽頭部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，抓緊制定詳細(xì)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，分解各項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。