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篇1

關(guān)鍵詞：國(guó)際航空組織（ICAO）國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃（CORSIA）碳市場(chǎng)排放配額測(cè)量、報(bào)告核查（MRV）

國(guó)際航空二氧化碳排放占比全球不到2%，但是其未來的增長(zhǎng)也較快[1]，因此2016年10月6日，國(guó)際民航組織（ICAO）在第39屆大會(huì)上通過了《國(guó)際民航組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的持續(xù)政策和做法的綜合聲明―氣候變化》和《國(guó)際民航組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的持續(xù)政策和做法的綜合聲明―全球市場(chǎng)措施機(jī)制》兩份重要的文件[2]，該文件的出臺(tái)形成了第一個(gè)全球范圍內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)減排機(jī)制。這兩份文件既是航空減排談判的重要階段性的成果，也是國(guó)際航空組織推動(dòng)運(yùn)輸綠色發(fā)展的積極嘗試。截止到2016年10月12日，共有66個(gè)國(guó)家表示自愿參與2021年啟動(dòng)的GMBM計(jì)劃，這代表了將近國(guó)際航空碳排放的865%[3]。

一、國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制的進(jìn)展

（一）國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制的由來

航空業(yè)和海運(yùn)業(yè)一直未被納合國(guó)氣候變化框架公約下，其中《巴黎協(xié)定》中各國(guó)提交的自主減排中覆蓋的減排目標(biāo)也僅僅是其國(guó)內(nèi)的二氧化碳排放，國(guó)際航空業(yè)和航海業(yè)的排放則是單獨(dú)進(jìn)行匯報(bào)，并排除在減排計(jì)劃中的。由于這兩個(gè)行業(yè)均是涉及到交通運(yùn)輸?shù)拇笮偷囊苿?dòng)源，因此聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約分別授權(quán)國(guó)際航空組織（ICAO）和國(guó)際海事組織（IMO）管理各自的碳排放，并向公約秘書處進(jìn)行匯報(bào)。

國(guó)際民航組織第39屆會(huì)議的成果體現(xiàn)了國(guó)際航空業(yè)向溫室氣體減排邁出了第一步。國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制的全稱為國(guó)際航空碳抵消和減排計(jì)劃（CORSIA），是航空運(yùn)輸業(yè)針對(duì)國(guó)際航線的一攬子減排措施，以減少國(guó)際航空的二氧化碳排放，包括技術(shù)改進(jìn)和運(yùn)行管理方式、促進(jìn)可持續(xù)的航空替代燃料的生產(chǎn)和利用等措施。

CORSIA計(jì)劃的實(shí)施主要是為了實(shí)現(xiàn)ICAO確定的2020年碳中性增長(zhǎng)目標(biāo)，照此規(guī)定，2020年后各航空公司國(guó)際航線產(chǎn)生碳排放的所有增加部分，均需要從國(guó)家碳市場(chǎng)上購(gòu)買配額，以實(shí)現(xiàn)“碳中和”，也就是對(duì)超額碳排放進(jìn)行抵消的一種模式。

根據(jù)會(huì)議的決議CORSIA計(jì)劃將分階段實(shí)施，各國(guó)自愿參加試驗(yàn)階段（2021―2023年）、第一階段（2024―2026年）和第二階段（2027―2035年）。試驗(yàn)期和第一階段各國(guó)自愿參與，其中發(fā)達(dá)國(guó)家將率先參與；第二階段為強(qiáng)制參與，其中2018年單項(xiàng)國(guó)際航空活動(dòng)的收入噸公里（RTKs）數(shù)超過RTKs總數(shù)05%的成員國(guó)，或RTKs累計(jì)數(shù)達(dá)到RTKs總數(shù)90%的成員國(guó)，都必須參與。被列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家（LDCs）、小島嶼發(fā)展中國(guó)家（SIDS）和內(nèi)陸發(fā)展中國(guó)家（LLDCs）除外，除非其自愿加入這一階段。同時(shí)自2022年起，ICAO理事會(huì)將每隔三年審查CORSIA的實(shí)施情況，包括其對(duì)國(guó)際航空業(yè)增長(zhǎng)的影響，并以此作為是否有必要對(duì)下一階段或合規(guī)期做出調(diào)整的依據(jù)。

（二）國(guó)際航空組織市場(chǎng)機(jī)制的配額分配

CORSIA中涉及的配額分配基本上是基于“祖父原則”的分配機(jī)制，決定自2021年起，某一航空運(yùn)營(yíng)商在某個(gè)特定年份中所需要抵消的二氧化碳排放量將按照以下公式每年進(jìn)行計(jì)算：

航空運(yùn)營(yíng)商的抵消義務(wù) =[部門%×（航空運(yùn)營(yíng)商在CORSIA下的當(dāng)年排放量×部門當(dāng)年增長(zhǎng)系數(shù)）] + [個(gè)體% ×（航空運(yùn)營(yíng)商在CORSIA下的當(dāng)年排放量×航空運(yùn)營(yíng)商當(dāng)年增長(zhǎng)系數(shù)）]；

其中：部門增長(zhǎng)系數(shù)=（CORSIA下的當(dāng)年總排放量DCORSIA下2019年和2020年平均總排放量）/CORSIA 下的當(dāng)年總排放量；航空運(yùn)營(yíng)商增長(zhǎng)系數(shù)=（航空運(yùn)營(yíng)商在CORSIA下的當(dāng)年排放量D航空運(yùn)營(yíng)商在CORSIA下2019年和2020年的平均排放量）/航空運(yùn)營(yíng)商在CORSIA 下的當(dāng)年總排放量；部門% =（100%D個(gè)體 %）。當(dāng)部門權(quán)重為100%，航空公司個(gè)體權(quán)重為0時(shí)，改配額方案就是部門/行業(yè)方案；當(dāng)部門權(quán)重為0，個(gè)體權(quán)重為100%時(shí)，該方案就是個(gè)體方案。根據(jù)決議，在2021―2035年期間，配額方案逐漸由行業(yè)方案過渡到個(gè)體方案，而且未來最終的目標(biāo)就是過渡到個(gè)體方案。

按照這一方案，對(duì)于航空市場(chǎng)正在快速增長(zhǎng)的國(guó)家而言，碳中性增長(zhǎng)目標(biāo)以及對(duì)未來碳排放增量的中和是相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。

（三）國(guó)際航空組織市場(chǎng)機(jī)制的參與對(duì)象

為了最大程度減少市場(chǎng)扭曲，CORSIA適用于成員國(guó)之間相同航線上的所有航空運(yùn)營(yíng)商。決議規(guī)定如果兩個(gè)成員國(guó)均加入了CORSIA，那么這兩個(gè)成員國(guó)之間航線上的所有國(guó)際航班，均須履行CORSIA下的碳抵消義務(wù)；如果兩個(gè)成員國(guó)中僅有一個(gè)成員國(guó)加入了CORSIA，那么這兩個(gè)成員國(guó)之間航線上的所有國(guó)際航班，無須履行CORSIA下的碳抵消義務(wù)，但須履行簡(jiǎn)單報(bào)告義務(wù)；如果篩齔稍憊均未加入CORSIA，那么這兩個(gè)成員國(guó)之間航線上的所有國(guó)際航班，無須履行CORSIA下的碳抵消義務(wù)，但須履行簡(jiǎn)單報(bào)告義務(wù)。同時(shí)也規(guī)定了一定的豁免航班，包括國(guó)際航空二氧化碳年排放量低于10000噸的航空運(yùn)營(yíng)商；最大起飛重量（MTOM）低于5700 kg的航空器；或人道主義、醫(yī)療和消防作業(yè)，避免了不必要的行政成本。

二、國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制關(guān)鍵要素對(duì)中國(guó)碳市場(chǎng)的影響

（一）國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制關(guān)鍵要素

ICAO第39屆大會(huì)確立了CORSIA的市場(chǎng)機(jī)制計(jì)劃，為2020年實(shí)現(xiàn)碳中性增長(zhǎng)給出了行動(dòng)措施的框架，在2020年前，需要在行動(dòng)措施的具體技術(shù)細(xì)節(jié)做進(jìn)一步的討論與構(gòu)建。CORSIA市場(chǎng)機(jī)制的核心是減排目標(biāo)的確定，配額分配方法、測(cè)量、報(bào)告核查（MRV）體系以及配額使用標(biāo)準(zhǔn)等。

2020年碳中性增長(zhǎng)目標(biāo)和抵消機(jī)制對(duì)航空業(yè)快速發(fā)展的國(guó)家來說是相當(dāng)激進(jìn)的。ICAO下的減排協(xié)議的制定必須在UNFCCC下的授權(quán)下進(jìn)行，因此共同但有區(qū)別的原則（CBDR）是平衡發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家共同應(yīng)對(duì)氣候變化的原則，就像巴黎協(xié)定的國(guó)家資助減排貢獻(xiàn)（INDC）一樣，發(fā)展中國(guó)家只能承擔(dān)與其自身能力相當(dāng)?shù)牧x務(wù)，而當(dāng)前以抵消形式實(shí)施的機(jī)制，尤其可能對(duì)快速增長(zhǎng)市場(chǎng)的相關(guān)國(guó)家承受與其能力不符的減排義務(wù)，按照這個(gè)方案各個(gè)航空公司所承擔(dān)的抵消比例，必然是高增長(zhǎng)市場(chǎng)的航企承擔(dān)的多，而成熟市場(chǎng)的航企承擔(dān)的少，這樣的模式其實(shí)與CBDR是相背離的，因此ICAO在如何真正體現(xiàn)CBDR原則，使得排放得多，尤其是歷史上排放得多的國(guó)家及其航企，能夠成比例的承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任是重要的議題之一。目前配額分配方案中僅僅分階段適用不同國(guó)家，實(shí)質(zhì)上并沒有區(qū)分出歷史上排放多的國(guó)家和排放增長(zhǎng)較快的國(guó)家之間的差別。

CORSIA下的MRV體系主要是由市場(chǎng)機(jī)制談判小組下設(shè)的專家組進(jìn)行討論和建設(shè)，要求針對(duì)MRV系統(tǒng)編制相關(guān)的指南文件。目前統(tǒng)計(jì)國(guó)際航空領(lǐng)域排放的方法主要有3個(gè)：歐盟航空排放計(jì)算方法、IPCC移動(dòng)燃燒源排放方法和ICAO標(biāo)準(zhǔn)排放量模型方法。這三種方法的數(shù)據(jù)需求和復(fù)雜程度有較大的不同。首先是方法學(xué)的邊界問題，三種方法學(xué)中都考慮了起飛、降落、巡航等階段的排放量，其中歐盟方法將整個(gè)飛行過程分為起降、巡航和爬升，IPCC方法將飛行階段分為起降和巡航，ICAO方法將起降階段分為滑行、起飛、爬升、進(jìn)近著陸4個(gè)飛行階段，對(duì)于巡航階段則沒有涉及。在方法學(xué)的適用范圍上，歐盟方法學(xué)、IPCC方法學(xué)都是適用行器層面或者飛行器整體層面，針對(duì)不同機(jī)型進(jìn)行分類。ICAO方法學(xué)則適用于發(fā)動(dòng)機(jī)層面，飛行器的排放特性由發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)的排放特性和數(shù)量決定。在排放因子方面，歐盟方法學(xué)中起降階段的排放因子由飛機(jī)型號(hào)決定，而在巡航與爬升階段，除了飛機(jī)型號(hào)之外，排放因子還跟飛行的距離有關(guān)系。IPCC方法學(xué)1有一個(gè)前提假設(shè)就是起飛和降落階段所消耗的燃料量約占整個(gè)飛行階段消費(fèi)量的10%，從而可以求出全部飛行階段的排放因子平均值，而方法學(xué)2則是將起降階段和巡航階段分開考慮，不同機(jī)型在兩個(gè)階段分別有不同的排放因子。ICAO的方法學(xué)是根據(jù)飛行時(shí)間、燃油流量和排放指數(shù)來確定的，這里的排放指數(shù)就是排放因子，也是在起降的不同階段分開考慮，各有不同的參數(shù)。

以上三種碳排放方法學(xué)的核算比較來看，由于考慮的燃料消耗不同階段，因此數(shù)據(jù)需求不同，也間接導(dǎo)致了數(shù)據(jù)報(bào)告和數(shù)據(jù)核查時(shí)的難易程度，通常來看，碳市場(chǎng)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性要求較高，因?yàn)樯婕暗骄唧w航企的配額分配，使得較高質(zhì)量的數(shù)據(jù)收集和報(bào)告對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的航企的運(yùn)行和管理來說都是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

配額適用標(biāo)準(zhǔn)是為了遴選什么樣的配額可以用于國(guó)際航空的抵消機(jī)制，目前也是由市場(chǎng)機(jī)制小組的專家進(jìn)行論證，要求給出詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，以便配額的買家和賣家體現(xiàn)做好規(guī)劃和部署。目前關(guān)于配額適用標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議較大，主要考察的焦c在于環(huán)境完整性、額外性、重復(fù)計(jì)算、流動(dòng)性和成本等方面如何進(jìn)行評(píng)估，這些焦點(diǎn)要素主要一方面會(huì)涉及現(xiàn)行碳市場(chǎng)中的配額能夠被納入，同時(shí)也會(huì)對(duì)未來新建碳市場(chǎng)的基本要素產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制與中國(guó)碳市場(chǎng)構(gòu)建

國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制是全球第一個(gè)行業(yè)市場(chǎng)機(jī)制，因此其出臺(tái)備受國(guó)際關(guān)注，也是未來行業(yè)減排實(shí)施效果的試驗(yàn)田。而中國(guó)全國(guó)碳市場(chǎng)的構(gòu)建是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的一項(xiàng)重大體制創(chuàng)新，預(yù)計(jì)中國(guó)碳市場(chǎng)覆蓋的排放量約占全國(guó)總量的一半左右，建成后可能成為全球規(guī)模最大的碳排放交易市場(chǎng)。而國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制是一種抵消機(jī)制，需要從行業(yè)外購(gòu)買相應(yīng)的配額以便抵消其行業(yè)內(nèi)增加的碳排放，因此中國(guó)碳市場(chǎng)未來可能會(huì)成為國(guó)際民航抵消配額的來源之一。

表一將二者進(jìn)行了一般性的比較，盡管二者存在一定的差異，但是均需要構(gòu)建各自的MRV和交易體系，以便順利開展碳市場(chǎng)機(jī)制。預(yù)計(jì)中國(guó)碳市場(chǎng)在2019年逐步走向成熟，因此結(jié)合ICAO下CORSIA的實(shí)施進(jìn)度安排，中國(guó)碳市場(chǎng)未來有較大可能與其相連接。表1國(guó)際航空市場(chǎng)機(jī)制與中國(guó)碳市場(chǎng)

CORSIA中國(guó)碳市場(chǎng)地理范圍全球國(guó)際航空業(yè)國(guó)家地理邊界內(nèi)覆蓋部門單一部門多部門覆蓋氣體二氧化碳二氧化碳管理體制國(guó)際減排決議國(guó)務(wù)院減排目標(biāo)設(shè)定已經(jīng)確定與國(guó)家整體減排目標(biāo)掛鉤配額分配祖父原則基準(zhǔn)法/歷史強(qiáng)度法MRV體系新建新建交易體系新建新建與其他市場(chǎng)的連接必須考慮，多邊市場(chǎng)待考慮碳市場(chǎng)的連接問題無論在實(shí)踐還是理論上均有不同程度的探索，未來碳市場(chǎng)之間的連接問題主要需要考慮三個(gè)層面上的問題：政治上的可能性、技術(shù)上的可行性以及硬件平臺(tái)的可實(shí)施性等。中國(guó)碳市場(chǎng)的構(gòu)建首先是滿足國(guó)內(nèi)自身節(jié)能減排的需要，其次才是考慮未來與國(guó)際碳市場(chǎng)的連接問題。盡管市場(chǎng)的鏈接或者是參與國(guó)際碳市場(chǎng)具有較大的吸引力，包括降低總的履約成本，提高效率和增加市場(chǎng)流動(dòng)性、穩(wěn)定價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，但是同時(shí)也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，例如考慮潛在的保障措施設(shè)定鏈接的程度，否則會(huì)阻礙國(guó)內(nèi)履約的效果等。而具體的鏈接模式和形式還會(huì)顯現(xiàn)許多技術(shù)和政治上的障礙和挑戰(zhàn)，例如各自體系的目標(biāo)設(shè)定嚴(yán)格程度不同，則可能會(huì)增加政治上較難接受的風(fēng)險(xiǎn)；各自系統(tǒng)的MRV標(biāo)準(zhǔn)、流程的不統(tǒng)一，會(huì)造成一定管理負(fù)擔(dān)。與發(fā)達(dá)國(guó)家較早就在MRV體系中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)不同，我國(guó)碳市場(chǎng)構(gòu)建是與國(guó)內(nèi)MRV體系同時(shí)開展，還處在逐漸發(fā)展的階段，其穩(wěn)定性、透明性等能力還有待進(jìn)一步的提升。因此中國(guó)碳市場(chǎng)未來與ICAO下市場(chǎng)機(jī)制連接存在一定的可能性，但是目前的政治和技術(shù)難度偏大。

三、結(jié)論與建議

（一）國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)的建立需要與時(shí)俱進(jìn)考慮國(guó)際環(huán)境的重要變化

國(guó)際民航組織第39屆大會(huì)氣候變化談判取得重要成果，形成首個(gè)全球性的行業(yè)碳減排市場(chǎng)機(jī)制，其中有關(guān)CORSIA的議題需要引起國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)建設(shè)過程中的重視，各個(gè)負(fù)責(zé)部門在建立碳市場(chǎng)過程中產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化具有重要的意義，而且也對(duì)未來中國(guó)碳市場(chǎng)能否與國(guó)際航空組織市場(chǎng)機(jī)制對(duì)接產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

（二）我國(guó)是國(guó)際航空增長(zhǎng)較快的市場(chǎng)，還需要一定的發(fā)展空間

民航業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，中國(guó)成為全球增長(zhǎng)最快、最重要的民航市場(chǎng)之一。全行業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，2015年全行業(yè)運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量比上年增長(zhǎng)138%，國(guó)內(nèi)航線占比65%，比上一年增長(zhǎng)10%，國(guó)際航線占比34%，比上一年增長(zhǎng)219%[4]。預(yù)計(jì)2020年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量將分別達(dá)到1450億噸公里、72億人次和1000萬噸[5]，其中國(guó)際航線的周轉(zhuǎn)量還會(huì)以兩位數(shù)速度的增長(zhǎng)。因此ICAO碳中性目標(biāo)的確定無疑為中國(guó)國(guó)際航空的發(fā)展提出了一定的制約，我國(guó)國(guó)際航空的發(fā)展還需要爭(zhēng)取到一定的空間，處理好發(fā)展和減排之間的矛盾。

（三）航空運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排對(duì)策選擇空間有限，需要考慮未來的碳抵消成本

航空運(yùn)輸業(yè)的能源消費(fèi)主要以航空公司的航油為主，以二氧化碳的排放為主，其他溫室氣體的排放總量非常有限。2015年，民航噸公里油耗大約為0294kg，比2005年下降135%，節(jié)能降耗效果顯著?！秶?guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014―2020）》規(guī)定，2020年民航單位客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量的二氧化碳排放量要比2010 年降低11%左右，年均下降1%左右。2015年民航節(jié)能減排專項(xiàng)基金220個(gè)項(xiàng)目，上億的資金規(guī)模，年均減排二氧化碳90余萬噸，顯示航空運(yùn)輸業(yè)的節(jié)能減排對(duì)策選擇空間非常有限，而且成本極高，因此未來ICAO的市場(chǎng)機(jī)制需要從行業(yè)外購(gòu)買配額進(jìn)行抵消，這就增加了航企的運(yùn)營(yíng)成本，需要提前考慮未來的碳抵消成本的因素，有研究分析顯示由于中國(guó)航空公司增速遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平，碳抵消的成本支出到2035年或?qū)⒏哌_(dá)210億元[6]。

（四）盡管國(guó)際航空業(yè)是國(guó)際化程度相當(dāng)高的行業(yè)，但是目前的管理運(yùn)營(yíng)水平存在較大的國(guó)際國(guó)內(nèi)差別

國(guó)際航空業(yè)屬于國(guó)際化程度較高的行業(yè)，但是從目前國(guó)內(nèi)MRV體系構(gòu)建的基礎(chǔ)和采用的核算方法與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還具有較大的差異，國(guó)內(nèi)MRV基本沿用IPCC基于燃料消耗的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，以公司法人作為核算邊界，而ICAO下的MRVw系則采用機(jī)群作為核算邊界，這種精細(xì)化MRV體系的管理要求，無疑會(huì)增加我國(guó)航企的運(yùn)營(yíng)管理負(fù)擔(dān)和成本。

參考文獻(xiàn)：

[1]On board a sustainable future ICAO Environmental Report 2016 http：//wwwicaoint/environmental-protection/Pages/ENV2016aspx，2016

[2]國(guó)際民航組織決議Consolidated statement of continuing ICAO policies and practices related to environmental protection C Global Market-based Measure （MBM）scheme http：//wwwicaoint/Meetings/a39/Pages/documentationaspx

[3]Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation（CORSIA） http：//wwwicaoint/environmental-protection/Pages/market-based-measuresaspx，2016

[4]中國(guó)民用航空局 2015年民航行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)http：//wwwcaacgovcn/XXGK/XXGK/TJSJ/201605/t20160530_37643html，2016

[5]2015年民航發(fā)展基本數(shù)據(jù) http：//wwwcanaorgcn/news/224/224320html

篇2

［關(guān)鍵詞］低碳城市；成本收益；減排成本

［中圖分類號(hào)］F124 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）23-0181-04

1 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

近年來,自然災(zāi)害加劇,終于引起人類的注意,為了應(yīng)對(duì)氣候變化,國(guó)際間已經(jīng)開始在這個(gè)方向上尋求解決途徑。從1992年通過的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC),到每年舉行的公約締約方大會(huì),國(guó)際氣候談判已經(jīng)推動(dòng)全球氣候變化問題在政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多個(gè)層面向縱深發(fā)展。2005年2月16日《京都議定書》生效,要求主要工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在2008―2012年將溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%；2007年4月聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次對(duì)氣候變化與安全問題進(jìn)行了討論；2007年6月,氣候變化再次成為八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)的首要議題。低碳城市與低碳經(jīng)濟(jì)正是在這樣的背景下提出,并很快成為研究熱點(diǎn)。

世界的人口在迅速的增加,我們處在一個(gè)城市化的階段。城市化是世界的潮流,城市化也是人類社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要標(biāo)志。城市是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,它貢獻(xiàn)了全球主要的GDP,近5/8的城市人口貢獻(xiàn)了全球80%以上的GDP,但是,同樣城市也消耗了全球的大部分資源,給世界帶來了很多新問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫室氣體釋放量60%~80%是城市排放出來的,其中CO2是75%,還有城市熱島效應(yīng),環(huán)境的污染,交通的擁擠等,所以解決低碳經(jīng)濟(jì)的重要核心就是建設(shè)低碳城市,城市化發(fā)展中產(chǎn)生的問題只有在發(fā)展低碳城市才能解決。

中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約國(guó),需要承擔(dān)保護(hù)全球氣候的責(zé)任與義務(wù),同時(shí)中國(guó)又是發(fā)展中國(guó)家,正處在快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程之中,需要較大溫室氣體排放空間。協(xié)調(diào)好氣候目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)的可能途徑,就是走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和減緩氣候變化之間尋求平衡點(diǎn)。因而,研究如何建設(shè)低碳城市對(duì)我國(guó)來說意義十分重大,發(fā)展低碳城市是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇。

2 減排角度下成本收益法分析

2.1 城市溫室氣體減排成本與收益的定義

(1)城市溫室氣體減排的成本

溫室氣體減排的成本,本文是指在對(duì)一個(gè)城市實(shí)施溫室氣體減排方案的過程中,以及這項(xiàng)方案完成之后的未來一段時(shí)期內(nèi),所需要耗費(fèi)的社會(huì)總資源或社會(huì)所作的總的消耗。

(2)城市溫室氣體減排的收益

城市溫室氣體減排所創(chuàng)造的收益是指減排項(xiàng)目完成之后的未來一段時(shí)間內(nèi),減排能夠?yàn)樯鐣?huì)所帶來的社會(huì)總效應(yīng)的增加。本文從直接收益和間接收益兩個(gè)方面進(jìn)行衡量。一般而言,對(duì)于收益,應(yīng)是可以計(jì)量的,成本―收益分析方法的優(yōu)點(diǎn)就在于其可計(jì)量性,但如收益的含義所述,一些收益的計(jì)量,還是有一定困難的。

(3) 溫室氣體減排成本和收益的時(shí)間效應(yīng)

任何一個(gè)減排方案,其所產(chǎn)生影響決不僅局限于當(dāng)下眼前,往往會(huì)對(duì)若干年后甚至是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間產(chǎn)生非常大的影響,尤其是其環(huán)境時(shí)間效應(yīng)更是不可小覷。

2.2 減排成本與收益的要素甄別與賦值

要對(duì)溫室氣體減排進(jìn)行成本―收益分析,對(duì)成本和收益進(jìn)行賦值是必要的。但這也是本研究的最大難點(diǎn)之一。本文認(rèn)為,由于氣體減排的復(fù)雜性和其影響的深遠(yuǎn)性,因而氣體減排實(shí)施的成本和收益是不可窮舉的,本文只能就現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)水平和本研究的需要列舉其中的一部分。

(1)減排成本要素的賦值

這一成本的構(gòu)成要素主要從排放主要來源入手,來甄別要素組成。能源成本可以

參考城市的能源結(jié)構(gòu)和能源需求總量,根據(jù)當(dāng)期市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算出城市的能源消費(fèi)；根據(jù)能源系數(shù)換算能量需求,在相同的能量需求下,根據(jù)減排的標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),重新計(jì)算能源消費(fèi),兩者的差值就是城市的能源成本。

(2)減排收益的要素甄別與賦值

收益要素的賦值即減排方案收益的量化是溫室氣體減排成本效益分析的另一難點(diǎn)。減排收益的衡量是不易的,尤其是對(duì)于減排的社會(huì)收益和生態(tài)環(huán)境收益。這些收益的顯現(xiàn)的時(shí)間很長(zhǎng)。這種收益可能是在數(shù)年甚至數(shù)十年的時(shí)間內(nèi)才會(huì)逐步的體現(xiàn)出來。

一是直接收益。在減排的實(shí)施中,最直接的收益就是CO2的減排量。我國(guó)在國(guó)際上已經(jīng)對(duì)CO2氣體的減排作出了一定的承諾,因而直接的減少CO2的排放量就是對(duì)我國(guó)建設(shè)低碳城市最有效的貢獻(xiàn)。那么其量化標(biāo)準(zhǔn)就用城市的計(jì)劃的減排量來作為直接收益。

二是間接收益。社會(huì)收益表現(xiàn)為生活環(huán)境的改善給公眾帶來的社會(huì)福利水平和生活質(zhì)量的顯著提高,還包括由環(huán)境改善帶來間接的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。城市減排會(huì)提供更加清潔的各種能源,并會(huì)提供與其配套的設(shè)施,會(huì)給城市帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)與清潔能源有關(guān)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。減排之后,城市環(huán)境氣候并不斷地改善,使人們?cè)诟咏】档某鞘协h(huán)境中工作、生活,會(huì)使城市中人們的生活滿意度增加,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。這也是發(fā)展低碳城市的根本目的。

2.3 減排成本收益合并分析

在作決策時(shí),我們必須比較方案的成本和收益。在一般的成本收益分析中,一般用到公式：凈收益=總收益-總成本。但是,正如上文所分析的那樣,很多間接收益很難用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直接賦值,所以用一般的成本收益會(huì)有一定的困難,因而本文準(zhǔn)備采用將收益固定化,來討論成本的方法研究分析。固定的收益就是計(jì)劃減排CO2量,然后計(jì)算減排單位的CO2需要的能源成本是多少。

利用各能源(煤炭、石油和天然氣)溫室氣體排放量與能源消費(fèi)量的比值,可計(jì)算能源結(jié)構(gòu)調(diào)整引起的溫室氣體排放量的變化值。若以某年為例進(jìn)行研究,先保證滿足基年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所消耗的能源總量不變,調(diào)整煤炭和石油的使用比例,計(jì)算得出煤炭消費(fèi)減少1%,石油消費(fèi)增加相應(yīng)量引起的CO2排放量的變化量。具體計(jì)算方法如下:

減排潛力=單位煤炭消費(fèi)排放的CO2量×(調(diào)整前煤炭的消費(fèi)量－調(diào)整后的煤炭消費(fèi)量)－單位成品油(或天然氣以及清潔能源)消費(fèi)排放的CO2量×(調(diào)整前的消費(fèi)量－調(diào)整后的消費(fèi)量)(1)

減排成本=單位成品油消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格×(調(diào)整前的消費(fèi)量－調(diào)整后的消費(fèi)量)－單位煤炭消費(fèi)市場(chǎng)價(jià)格×(調(diào)整前煤炭的消費(fèi)量－調(diào)整后的煤炭消費(fèi)量)(2)

3 北京市能源減排成本分析

3.1 北京市能源消費(fèi)概況

(1)北京市能源消費(fèi)量與能源結(jié)構(gòu)

要計(jì)算北京市能源成本,必須對(duì)其能源消費(fèi)情況有一個(gè)具體的了解,表1是北京市2007年的能源消費(fèi)總量以及各種能源消費(fèi)情況的數(shù)據(jù),根據(jù)表1的數(shù)據(jù)可以得到圖1的能源結(jié)構(gòu)圖,從北京市的能源結(jié)構(gòu)上看(如下圖所示),煤炭仍然是比重最大能源消費(fèi),因而減少煤炭使用量,利用清潔能源來替代煤炭對(duì)于北京市的節(jié)能減排具有重大的意義。

(2)北京市能源市場(chǎng)價(jià)格概況

從表2的能源價(jià)格來看,石油是最貴的,其次是天然氣,而煤炭最低,因此單從目前的價(jià)格來看,煤炭競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng),其次是天然氣,石油競(jìng)爭(zhēng)力最弱。但未來的競(jìng)爭(zhēng)力走勢(shì)就未必這樣,如最近北京市天然氣在終端能源中的比例在不斷提高,北京天然氣價(jià)格小幅上漲。因此,還應(yīng)結(jié)合能源儲(chǔ)備量及未來能源政策等因素,對(duì)能源消費(fèi)進(jìn)行分析。

3.2 北京市各能源消費(fèi)成本計(jì)算比較

(1)單位各種消費(fèi)排放的二氧化碳量

由能源消費(fèi)產(chǎn)生的排放量的計(jì)算方法有兩種,第一種是以詳細(xì)的燃料分類為基礎(chǔ)的計(jì)算方法,第二種是以詳細(xì)的技術(shù)分類為基礎(chǔ)的

通過查閱有關(guān)文獻(xiàn),收集有關(guān)能源消耗的碳排放系數(shù)并進(jìn)行比較計(jì)算,本文最終取平均值確定為各能源消耗碳排放系數(shù)(見表3)：

由上式知在計(jì)算CO2排放量時(shí)需要北京市歷年一次能源的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)量mi的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。而《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中的能源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為以實(shí)物消耗量為標(biāo)準(zhǔn),所以在利用公式進(jìn)行計(jì)算時(shí)需要對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的換算,統(tǒng)一折合成標(biāo)準(zhǔn)煤。表4為折標(biāo)準(zhǔn)煤的系數(shù)以及各種能源的發(fā)熱量(平均低位發(fā)熱量將會(huì)在后面計(jì)算用到)：

在保證滿足當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展所消耗的能源消耗能量總量不變的前提下,計(jì)算當(dāng)煤炭的使用量減少1%的情況下,其所消耗的能量被石油或天然氣所替代,則石油或天然氣的增加量。根據(jù)表的數(shù)據(jù)換算得到石油和天然氣的增加量分別是14.925萬噸和16.03102412萬噸。

(3)各能源消費(fèi)成本比較

利用表4的數(shù)據(jù)以及換算的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整后的能源消費(fèi)變化量,根據(jù)公式(1)和公式(2)計(jì)算得出將原油或天然氣替代煤炭之后的減排潛力與減排成本(如表6所示)：我們可以看出,無論是原油還是天然氣都有巨大的減排潛力,根據(jù)其成本進(jìn)行合理的規(guī)劃與安排來逐步代替煤炭燃料是可行的,也為發(fā)展低碳城市提供了更好的依據(jù)。

4 相關(guān)的問題與對(duì)策建議

4.1 積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

從北京市的能源結(jié)構(gòu)上看(如上圖所示),煤炭是比重最大能源消費(fèi),因此,北京市在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展用能需要的同時(shí),要減少化石燃料燃燒所產(chǎn)生的CO2,只有實(shí)施能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,降低一次能源的消耗總量,才能實(shí)現(xiàn)CO2的減排目標(biāo)。應(yīng)該逐步利用石油和天然氣這些碳排量較少的清潔能源來替代煤炭燃料。從表5的數(shù)據(jù)中可以看出,北京市在未來的能源發(fā)展中,應(yīng)該以天然氣為主要能源,天然氣的減排潛力要大于原油,而成本卻要比原油小很多,是既經(jīng)濟(jì)又有效的減排發(fā)展措施。

4.2 認(rèn)識(shí)化石能源資源的局限性,提倡新能源的開發(fā)

改變能源結(jié)構(gòu)是減排中效果比較明顯的措施,因?yàn)镃O2的排放大多是來自于化石能源燃燒,但是改變資源結(jié)構(gòu)也是有其一定局限性的：首先是資源的有限性,不論是石油原料還是天然氣其含量都是一定的,又是不可再生資源,其有限性決定了對(duì)其不可太過依賴,而要積極發(fā)展可再生的清潔資源,只有這樣減排才不會(huì)是高成本的無限投入,也不會(huì)受國(guó)際原油等資源波動(dòng)的影響,可以長(zhǎng)期而有效地堅(jiān)持下去。

4.3 放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,提高政府和企業(yè)的生態(tài)意識(shí)

我國(guó)是一個(gè)煤炭大國(guó),煤炭的含量占了我國(guó)化石燃料的絕大多數(shù),產(chǎn)量也是居首,在有低成本的資源供給時(shí),為了生態(tài)環(huán)境而提高城市的成本,這的確給城市的政府、企業(yè)、居民提出了挑戰(zhàn),可能需要犧牲短期經(jīng)濟(jì)利益來滿足長(zhǎng)期生態(tài)及社會(huì)效益的利益。

另外,減排收益的獲取要經(jīng)過幾年甚至幾十年,那么對(duì)成本與收益的時(shí)間觀就顯得十分重要,尤其是突出在對(duì)環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展問題的態(tài)度上。溫室氣體減排從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,能促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)健康發(fā)展,但是若做長(zhǎng)期成本和短期成本的考量,這種生態(tài)環(huán)境治理的價(jià)值主要體現(xiàn)為一種連續(xù)的長(zhǎng)期收益,即收益的獲得可能不是在一屆政府中可以實(shí)現(xiàn)的,有可能要在數(shù)屆政府長(zhǎng)期連續(xù)成本投入中得以顯現(xiàn),所以政府一定不能局限于眼前增長(zhǎng)的短期利益,而要放眼未來,注重城市生活的環(huán)境效應(yīng)和幸福指數(shù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和居民的低碳宣傳,讓整個(gè)城市都加入到低碳生活中。

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篇3

關(guān)鍵詞：低碳減排 博弈 合作

當(dāng)前，長(zhǎng)三角制造業(yè)在中國(guó)乃至世界已經(jīng)占據(jù)了非常突出的地位。隨著該地區(qū)基本進(jìn)入工業(yè)化后期，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展與能源利用、環(huán)境保護(hù)的矛盾日漸凸顯。同時(shí)，哥本哈根氣候會(huì)議的召開使氣候變化問題越來越成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，長(zhǎng)三角制造業(yè)低碳減排工作已成為現(xiàn)階段“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的重要命題與核心理念。

在政府與制造業(yè)企業(yè)有關(guān)低碳減排發(fā)展的博弈問題上，業(yè)界與學(xué)者的研究焦點(diǎn)主要集中在對(duì)企業(yè)低碳減排工作的政策性扶持，諸如“加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、減稅、設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、銀行優(yōu)惠貸款等政策措施扶持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，而鮮有學(xué)者對(duì)政府就企業(yè)低碳減排所作努力的監(jiān)管效應(yīng)開展研究。事實(shí)上，各制造業(yè)企業(yè)為低碳減排發(fā)展所付出的努力不盡相同，產(chǎn)生的效果也大相徑庭。同時(shí)，大氣中二氧化碳等溫室氣體具有其作為公共物品的兩大顯著標(biāo)志，即消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和收益的非排他性，故區(qū)域性非合作博弈只能引起“公地悲哀”。因此，本文將統(tǒng)籌考慮上述問題，針對(duì)低碳減排工作，建立當(dāng)?shù)卣c制造業(yè)企業(yè)的博弈模型與長(zhǎng)三角地方政府間的合作博弈模型，以期為長(zhǎng)三角政府應(yīng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)低碳減排發(fā)展選擇合適的監(jiān)管力度與配套環(huán)境，同時(shí)為該地區(qū)政府間政策性合作提供理論參考依據(jù)。

一、企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府――企業(yè)博弈模型

（一）假設(shè)前提與參數(shù)設(shè)置

博弈標(biāo)準(zhǔn)式表述需要具備以下要素：參與人、每個(gè)參與人可以選擇的戰(zhàn)略以及支付函數(shù)。出于簡(jiǎn)化研究的考慮，本文僅以長(zhǎng)三角某一城市地方政府以及該市某一代表性制造業(yè)企業(yè)作為研究對(duì)象，并就博弈模型作如下假設(shè)：

1、存在兩個(gè)參與人：地方政府與某一制造業(yè)企業(yè)，i＝1，2。

2、地方政府與企業(yè)均為“理性經(jīng)濟(jì)人”，追求自身效用最大化，且地方政府為風(fēng)險(xiǎn)中立型，企業(yè)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避型。

3、地方政府與企業(yè)均有兩個(gè)可以選擇的戰(zhàn)略，即地方政府選擇監(jiān)管與不監(jiān)管，企業(yè)選擇低碳減排與不選擇低碳減排。

為了更好地說明在低碳減排工作中當(dāng)?shù)卣c企業(yè)的行為及其相互關(guān)系，對(duì)博弈模型設(shè)置以下參數(shù)：當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)低碳減排的監(jiān)管成本（B），由企業(yè)選擇低碳減排帶來的社會(huì)福祉（H），由企業(yè)不選擇低碳減排帶來的社會(huì)損失（L），企業(yè)選擇低碳減排耗費(fèi)的成本（C），企業(yè)選擇低碳減排而帶來的形象提升（R），企業(yè)不選擇低碳減排而帶來的形象受損（D），企業(yè)不選擇低碳減排而受到的政府處罰（P），企業(yè)不選擇低碳減排未受處罰的效用（V）。

（二）模型建立與支付矩陣分析

根據(jù)上述假設(shè)前提和參數(shù)設(shè)置，低碳減排發(fā)展的政府―企業(yè)博弈模型如表所示。對(duì)支付矩陣分析可知，該博弈模型不存在純策略納什均衡，故以混合策略納什均衡加以分析。設(shè)某企業(yè)對(duì)低碳減排發(fā)展的選擇概率為p，則不選擇概率為1－p。地方政府對(duì)企業(yè)低碳減排的監(jiān)管概率為q，則不監(jiān)管概率為1－q。

U1＝q[ p（H-B）+（1-p）（H+P-B-L）]

+（1-q）[ pH+（1-p）（H－L）]（1）

U2＝p [ q（V-C+R）+（1q）-（V-C+R）]

+（1-p）[ q（V-D-P）+（1-q）V-D）]（2）

（1）、（2）兩式分別表示地方政府與某企業(yè)的期望效用。鑒于兩者均滿足“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)，追求效用最大化，因此將（1）、（2）式轉(zhuǎn)化為求極值問題。

（3）

（4）

1、企業(yè)選擇低碳減排的概率及其成因分析

從（3）式結(jié)果計(jì)算可知，，即企業(yè)選擇低碳減排的概率p是B的減函數(shù)，是P的增函數(shù)。說明地方政府對(duì)企業(yè)低碳減排工作的監(jiān)管成本越高意味著政府監(jiān)管難度越大，則企業(yè)選擇逃避低碳減排發(fā)展的可能性較大。同時(shí)，地方政府對(duì)企業(yè)高能耗、高排放的處罰力度越大，則企業(yè)更傾向于選擇低碳減排發(fā)展模式。

2、地方政府選擇對(duì)企業(yè)低碳減排監(jiān)管的概率及其成因分析

從（4）式結(jié)果計(jì)算可知，，，，即地方政府選擇對(duì)企業(yè)低碳減排監(jiān)管的概率q是C的增函數(shù)，是R、D和P的減函數(shù)。說明企業(yè)選擇低碳減排發(fā)展成本越高意味其選擇低碳減排發(fā)展的主觀意愿越弱，則地方政府會(huì)加大監(jiān)管力度。此外，由于企業(yè)開展低碳減排工作帶來的社會(huì)形象越好與不開展低碳減排工作帶來的形象損失越大都在無形中催生企業(yè)更自覺地選擇低碳減排發(fā)展模式，故地方政府勢(shì)必會(huì)降低監(jiān)管力度。同時(shí)，與上文分析類似，當(dāng)?shù)胤秸畬?duì)企業(yè)高能耗、高排放的處罰力度較大時(shí)，企業(yè)更傾向于選擇低碳減排發(fā)展模式，則地方政府也會(huì)相應(yīng)減小監(jiān)管力度。

（三）模型啟示

由于制造業(yè)企業(yè)與地方政府在目標(biāo)取向和自身利益上存在差異，協(xié)調(diào)雙方利益的關(guān)鍵取決于支付矩陣中的相關(guān)參數(shù)情況?，F(xiàn)階段，制造業(yè)低碳減排工作已成為新一輪經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，因此，結(jié)合上文就企業(yè)與地方政府在低碳減排工作上的選擇與否和監(jiān)管與否展開的概率分析，提煉相關(guān)結(jié)論，對(duì)指導(dǎo)長(zhǎng)三角制造業(yè)低碳減排發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

1、科學(xué)管理，降低政府監(jiān)管成本

上述分析表明，無論是政府監(jiān)管成本的降低而引發(fā)的主觀監(jiān)管力度加大，或是企業(yè)由于選擇低碳減排發(fā)展成本過高而引發(fā)的客觀監(jiān)管力度加大，都從一定程度上刺激企業(yè)選擇承擔(dān)低碳減排發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。現(xiàn)今，我國(guó)在整體范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)低碳減排發(fā)展工作多以政策性扶持為主，鮮有政策性監(jiān)管，這與政府監(jiān)管成本過高不無關(guān)系。因此，以科學(xué)化管理模式降低政府監(jiān)管成本，加大監(jiān)管力度顯然是行之有效的。

2、完善立法，合理利用處罰機(jī)制

企業(yè)對(duì)低碳減排所持態(tài)度不同，努力程度也不盡相同。當(dāng)前，長(zhǎng)三角制造業(yè)企業(yè)仍以單純追求經(jīng)濟(jì)利益居多數(shù)，與技術(shù)革命、品牌創(chuàng)新等轉(zhuǎn)型升級(jí)理念相比，企業(yè)對(duì)低碳減排理念的積極性相對(duì)較低，面對(duì)政府監(jiān)管時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)消極應(yīng)對(duì)現(xiàn)象并利用雙方信息不對(duì)稱加以掩飾。我國(guó)在低碳減排問題上的法規(guī)約束、處罰機(jī)制尚不完善，而上文分析恰恰證明高處罰能在減少政府監(jiān)管的同時(shí)促進(jìn)企業(yè)自主選擇低碳減排發(fā)展。因此，健全的法規(guī)制度與合理的處罰機(jī)制將是企業(yè)低碳減排發(fā)展的助推劑。

3、廣泛宣傳，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境

低碳減排發(fā)展模式的外部性特征決定了輿論環(huán)境在其中不可忽視的作用。上文分析也證明由低碳減排發(fā)展帶來的社會(huì)形象變化是企業(yè)行為的一個(gè)重要指南。值得慶幸的是，隨著哥本哈根氣候會(huì)議的召開，公眾的低碳意識(shí)已日漸加強(qiáng)，諸如低碳生活、低碳旅游這樣的新名詞不斷為公眾熟悉。以公眾環(huán)境考問企業(yè)良心，以社會(huì)輿論施壓企業(yè)行為，構(gòu)筑企業(yè)低碳減排發(fā)展―形象提升―效益增加―低碳減排投入加大―低碳減排進(jìn)一步發(fā)展的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)將是制造業(yè)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的必由之路。

二、企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府間合作博弈模型

（一）企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府間非合作博弈模型

雖然全世界都開始意識(shí)到低碳減排發(fā)展的必要性，但是現(xiàn)階段要求個(gè)別企業(yè)自覺執(zhí)行減排任務(wù)依然困難重重，上文政府―企業(yè)博弈模型的結(jié)論也確實(shí)表明，政府層面的努力對(duì)企業(yè)低碳減排發(fā)展具有決定性作用。然而，長(zhǎng)三角地區(qū)資源稟賦、人文特征相似，制造業(yè)無論是結(jié)構(gòu)或是發(fā)展水平都非常接近，巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力與迫切的經(jīng)濟(jì)利益追求可能會(huì)使地方政府忽視低碳減排工作的遠(yuǎn)期價(jià)值。同時(shí)，由于長(zhǎng)三角地區(qū)行政獨(dú)立，各省、市容易形成各自為戰(zhàn)的局面，即非合作狀態(tài)，必會(huì)引起“公地悲哀”。

1、假設(shè)條件

假設(shè)長(zhǎng)三角16個(gè)城市政府都意識(shí)到低碳減排工作的必要性，摒棄地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)，放棄追逐短期經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有制造業(yè)企業(yè)展開行之有效的監(jiān)管工作，配合合理的處罰機(jī)制與良好的輿論環(huán)境使企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中加大對(duì)低碳減排工作的投入力度。

為了研究方便，本文以各地碳減排量qi（i＝1，2，......16）衡量低碳減排工作成效，則長(zhǎng)三角總減排量為。假設(shè)各地效用函數(shù)為Ui＝U（ai，qi）（ai為各城市制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總和），不妨設(shè)，，以滿足企業(yè)發(fā)展和低碳減排工作符合邊際效用遞減規(guī)律。

2、模型建立與分析

根據(jù)16個(gè)城市地方政府在企業(yè)發(fā)展與低碳減排之間追求效用最大化，得：maxUi＝U（ai，qi）

s.t. Tiai＋Biqi≤Mi

其中，Ti為企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的成本；Bi為各城市地方政府為低碳減排工作承擔(dān)的監(jiān)管成本；Mi為各城市預(yù)算約束。根據(jù)拉格朗日乘數(shù)法，可知：

（5）

由（5）式一階條件為0，計(jì)算得：

（6）

（6）式說明對(duì)于各城市地方政府而言，每個(gè)城市在企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)與低碳減排之間追求效用最大化過程中，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)增長(zhǎng)的邊際效用與低碳減排工作的邊際效用與對(duì)應(yīng)的成本呈正比，即任一單位成本用于企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)或企業(yè)低碳減排工作帶來的效用是一致的。

對(duì)于整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)而言，效用函數(shù)最大化問題的表述為：

其中，ri為某一城市在長(zhǎng)三角地區(qū)所占的權(quán)重，與該城市GDP、人口、面積等因素有關(guān)。同樣使用拉格朗日乘數(shù)法，可知：

（7）

由（7）式一階條件為0，計(jì)算得：

（7）

將（6）式、（7）式加以比較分析，當(dāng)且僅當(dāng)B1＝B2＝......＝B16時(shí)，

。即只有長(zhǎng)三角16個(gè)城市地方政府對(duì)企業(yè)低碳減排工作的監(jiān)管成本一致時(shí)，從整個(gè)地區(qū)角度考慮的帕累托最優(yōu)效用與單個(gè)城市角度考慮的最優(yōu)效用相等。然而，由于各城市地方政府監(jiān)管成本完全一致幾乎難以實(shí)現(xiàn)，故強(qiáng)調(diào)個(gè)別最優(yōu)的非合作博弈在長(zhǎng)三角制造業(yè)企業(yè)低碳減排工作中是無效率的。

（二）企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府間合作博弈模型

合作博弈強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)理性，旨在通過對(duì)各參與人而言具有約束力的協(xié)議以明晰各方收益分配問題?；陂L(zhǎng)三角地區(qū)地緣、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、制造業(yè)結(jié)構(gòu)等各方面的相似性，國(guó)家已出臺(tái)多項(xiàng)政策以促進(jìn)該地區(qū)在合作的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌發(fā)展。在長(zhǎng)三角眾多制造業(yè)企業(yè)的低碳減排工作中，該地區(qū)政府間的協(xié)同合作將使長(zhǎng)三角在繼續(xù)承接全國(guó)甚至世界制造業(yè)基地重任的同時(shí)，更好地完成以低碳減排為重要命題與核心理念的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作。

1、假設(shè)條件

假設(shè)長(zhǎng)三角16個(gè)城市地方政府就制造業(yè)企業(yè)低碳減排發(fā)展形成統(tǒng)一聯(lián)盟，協(xié)作制定各城市制造業(yè)低碳減排任務(wù)書。由于長(zhǎng)三角各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，制造業(yè)結(jié)構(gòu)相似，故假設(shè)聯(lián)盟賦予每個(gè)城市具體減排任務(wù)后，各參與人均能接受。

2、模型建立與分析

合作博弈模型的關(guān)鍵在于理性解的求得。在該合作博弈模型中，理性解需要保證各城市地方政府形成聯(lián)盟后在企業(yè)發(fā)展與低碳減排之間獲得的最大效用大于其不形成聯(lián)盟時(shí)，另一方面，形成統(tǒng)一聯(lián)盟后的聯(lián)盟總效用大于未形成聯(lián)盟時(shí)各城市地方政府單個(gè)效用之和。也就是說，對(duì)16個(gè)城市而言，存在一個(gè)理性解x＝（x1，x2，...... x16）滿足xi≥U（ai，qi），，則合作博弈是理性的。

為了解釋企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府間合作博弈模型，本文將采用“優(yōu)超法”來獲得理性解?！皟?yōu)超法”基本思路在于，讓聯(lián)盟中每個(gè)參與人意識(shí)到聯(lián)盟賦予其效用將大于其不加盟時(shí)的效用。優(yōu)超的定義為：設(shè)有n個(gè)參與人，每個(gè)參與人都有可以相應(yīng)選擇的戰(zhàn)略，在所有可能戰(zhàn)略上定義其效用函數(shù)，若聯(lián)盟后發(fā)現(xiàn)分配y大于分配x，則將放棄y，轉(zhuǎn)而選擇x。只有不被優(yōu)超的x才是所有參與人滿意的理性解，從而形成合作博弈。

設(shè)長(zhǎng)三角各城市地方政府在未形成聯(lián)盟時(shí)，即不需要承擔(dān)具體低碳減排任務(wù)時(shí)效用為yi，在聯(lián)盟形成需承擔(dān)具體任務(wù)時(shí)效用為xi。yi與xi相比，環(huán)境效用與政府形象明顯下降，經(jīng)濟(jì)效用可能略有增加。但經(jīng)濟(jì)效用增加值顯然小于環(huán)境效用與政府形象減少值。究其原因在于，長(zhǎng)三角地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化后期，制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入瓶頸，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)，其利潤(rùn)增長(zhǎng)率已非常有限。同時(shí)，該地區(qū)作為我國(guó)最發(fā)達(dá)地區(qū)之一，對(duì)環(huán)境、政府形象等偏好強(qiáng)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。因此，總體而言，可知yi＜xi，即xi就是該合作博弈模型的理性解。

（三）模型啟示

我國(guó)政府已正式宣布：到2020年，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40―45%，并將其作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。但是，就各地方而言，還沒能就此目標(biāo)形成具有約束力的合作機(jī)制。通過上文分析，企業(yè)低碳減排發(fā)展的非合作博弈顯然是沒有效率的，故各地方政府間的合作就顯得尤為重要。長(zhǎng)三角作為我國(guó)制造業(yè)基地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，其低碳減排工作的成功將為我國(guó)到2020年實(shí)現(xiàn)預(yù)期減排目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。因此，長(zhǎng)三角16個(gè)城市地方政府應(yīng)盡快協(xié)同合作，形成低碳減排聯(lián)盟并對(duì)聯(lián)盟各成員賦予具體減排任務(wù)，從而破解各城市各自為戰(zhàn)的無效率狀態(tài)。

三、結(jié)論

本文通過企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府―企業(yè)博弈模型和企業(yè)低碳減排發(fā)展的政府間合作博弈模型對(duì)長(zhǎng)三角制造業(yè)低碳減排發(fā)展的博弈機(jī)制展開分析，認(rèn)為：

第一，政府單純政策性支持輔佐對(duì)企業(yè)低碳減排發(fā)展產(chǎn)生的效果并不明顯，若能在政策性支持輔佐基礎(chǔ)上努力降低監(jiān)管成本，合理利用處罰機(jī)制以提升政策性監(jiān)管力度，并配合良好的輿論環(huán)境，將在很大程度上加快該地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的低碳減排發(fā)展，從而刺激企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。

第二，鑒于長(zhǎng)三角地區(qū)在地緣、文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和制造業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面的相似性，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng)，易形成各自為戰(zhàn)的非合作局面，從而陷入無效率狀態(tài)。因此，長(zhǎng)三角地區(qū)各地方政府應(yīng)盡快牽頭形成企業(yè)低碳減排聯(lián)盟，對(duì)聯(lián)盟各成員賦予具體減排任務(wù)，以合作博弈態(tài)勢(shì)破解非合作博弈下的無效率狀態(tài)。

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篇4

加速度,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

調(diào)結(jié)構(gòu)是今年經(jīng)濟(jì)工作的主旋律之一,我國(guó)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏向中低端,能耗偏高,能源消費(fèi)增速快,應(yīng)著力將高耗能高排放向低耗能高附加值轉(zhuǎn)變。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合,這也是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、走新興工業(yè)化道路的必然選擇。

能源界的代表、委員指出,從能源產(chǎn)業(yè)的角度看,能源企業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中具有雙重身份:第一,能源企業(yè)是提高能效、節(jié)能降耗的重要力量;第二,能源企業(yè)是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的積極參與者?！半p重身份”決定了能源企業(yè)是我國(guó)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素,能源行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

促減排,推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

溫總理在政府工作報(bào)告中還指出,要打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。其中,工業(yè)、交通、建筑是推進(jìn)節(jié)能、提高能源效率的重點(diǎn)行業(yè)。傳統(tǒng)能源企業(yè)是工業(yè)企業(yè)中的能耗大戶,也是溫室氣體排放大戶。

煤燃燒國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鄭楚光說,我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)決定了二氧化碳減排工作的長(zhǎng)期性、獨(dú)特性以及所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。限制燃煤的二氧化碳排放已成為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)碳減排的最重要指標(biāo)。與此同時(shí),二氧化碳也是可以利用的資源,可利用其提高石油采收率,置換原油而長(zhǎng)期儲(chǔ)存于油巖中,實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)模減排。

溫總理提出,今年要新增8000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力。所有新建、改建、擴(kuò)建燃煤機(jī)組必須同步建成并運(yùn)行煙氣脫硫設(shè)施?！啊濉?guī)劃即將制定,電力行業(yè)‘上大壓小’應(yīng)作為長(zhǎng)期不變的基本政策來實(shí)施?！眹?guó)家電網(wǎng)電力科學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)薛禹勝說。

而另一類耗能大戶石化企業(yè),也即將啟動(dòng)石化行業(yè)低碳技術(shù)示范工程,把精細(xì)管理、技術(shù)創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的著力點(diǎn)。

調(diào)結(jié)構(gòu),加快清潔能源利用

大力開發(fā)低碳技術(shù),積極發(fā)展新能源和可再生能源,也在此次政府工作報(bào)告中提及。很多能源界代表、委員提出,要實(shí)現(xiàn)2020年我國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo),必須要改變能源結(jié)構(gòu),加快新能源特別是水電、核電的發(fā)展。

篇5

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全球范圍內(nèi)廣泛使用，企業(yè)新聞傳播已經(jīng)成為企業(yè)宣傳的重要方式。大多主流企業(yè)都十分重視新聞傳播對(duì)于提升自身品牌的作用，特別是大中型企業(yè)，他們往往利用對(duì)新聞或事件的炒作，達(dá)到宣傳企業(yè)的目的。同時(shí)，新聞傳播對(duì)企業(yè)品牌的建設(shè)，在某些領(lǐng)域，不次于電視廣告的優(yōu)勢(shì)，特別對(duì)于年輕人時(shí)，效果更加明顯。許多企業(yè)都成立了專門的職能部門，來負(fù)責(zé)企業(yè)的新聞傳播，來實(shí)現(xiàn)自身形象的建設(shè)?？梢哉f，現(xiàn)代企業(yè)誰搶占了市場(chǎng)話語權(quán)，誰就占有了市場(chǎng)先機(jī)，誰就是這個(gè)的領(lǐng)頭者。借助新聞傳播之東風(fēng)，發(fā)揮新聞傳播之優(yōu)越性，把握好新聞傳播運(yùn)用的技術(shù)，充分利用好新聞傳播這個(gè)高效平臺(tái)，對(duì)于企業(yè)品牌的建立與提升有著深遠(yuǎn)的意義。

二、企業(yè)新聞傳播內(nèi)涵與特點(diǎn)

企業(yè)新聞傳播就是企業(yè)以大眾媒體為平臺(tái)、通過新聞報(bào)道的方式把企業(yè)目標(biāo)信息傳播出去。在這一過程中，大眾媒體是企業(yè)建設(shè)自身品牌所運(yùn)用的一種手段，簡(jiǎn)言之，媒體新聞是一種為目的的形式。經(jīng)過媒體傳播出去的信息具有較強(qiáng)的“打造性”，這種信息是經(jīng)過企業(yè)濾選過的，是企業(yè)希望傳播出去的信息。企業(yè)新聞傳播的本質(zhì)是一種營(yíng)銷形式，是通過新聞形式來表現(xiàn)。在企業(yè)新聞傳播中，新聞是形式，營(yíng)銷是本質(zhì)。企業(yè)的新聞傳播，不同于報(bào)紙、電臺(tái)等社會(huì)媒體的新聞宣傳，企業(yè)新聞的宣傳具有很強(qiáng)的目的性：“為企業(yè)”。企業(yè)新聞傳播反映的是企業(yè)內(nèi)部各種新聞事件等信息，當(dāng)然要為企業(yè)服務(wù)。

三、企業(yè)新聞傳播的優(yōu)勢(shì)

大量企業(yè)新聞傳播的實(shí)踐證明，與廣告?zhèn)鞑サ让浇橄啾?，企業(yè)傳播具有廣告?zhèn)鞑サ人痪邆涞膬?yōu)勢(shì)：

第一，新聞傳播信息量大。廣告本身特有的屬性，決定了它不可能詳細(xì)具體的對(duì)信息加以表現(xiàn)；新聞傳播就不相同，它可以借助文字、視頻等更準(zhǔn)確、更詳盡地傳達(dá)企業(yè)的目標(biāo)信息?，F(xiàn)在很多企業(yè)借助專題企業(yè)新聞傳播，讓企業(yè)更全面、更立體的呈現(xiàn)在公眾面前，讓公眾對(duì)企業(yè)有更深層的了解。由此可見新聞傳播比其他傳播形式包含了更豐富的企業(yè)信息。

第二，新聞傳播非常及時(shí)。新聞傳播的價(jià)值在于時(shí)效。當(dāng)企業(yè)大量正面事件發(fā)生后，需要傳媒在第一時(shí)間把具有對(duì)外宣傳價(jià)值的事件傳播出去，否則就減弱了事件的價(jià)值，甚至?xí)ナ录男侣剝r(jià)值。這種即時(shí)、快速是其他傳媒所不具備的。

第三，企業(yè)新聞能夠?qū)崿F(xiàn)再傳播。所謂再傳播就是企業(yè)信息被一個(gè)媒體傳播出去后，別的媒體能夠再轉(zhuǎn)載。這種傳播具有很強(qiáng)的沖擊力，它因高頻出現(xiàn)，能夠?qū)Υ蟊姷囊曈X產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼，能夠產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。

第四，新聞傳播能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)性價(jià)比。典型的是格蘭仕新聞傳播案例。細(xì)想，不難發(fā)現(xiàn)，格蘭仕在廣告媒體出現(xiàn)的頻率很少，但格蘭仕卻具有很高的知名度，是一個(gè)老牌企業(yè)。為什么格蘭仕廣告投入少，卻享有很高的美譽(yù)度，形成一個(gè)品牌，除了本身的質(zhì)量因素外，靠的是新聞傳播，和廣告相比，新聞傳播最具性價(jià)比。

第五，豐富的表現(xiàn)形式。新聞傳播與其他傳媒相比有著更豐富的新聞表現(xiàn)形式，更具綜合性：文字、圖片、視頻等絕大多數(shù)表現(xiàn)形式新聞傳播都可以利用，使企業(yè)的新聞呈現(xiàn)更具感染力、影響力。

四、新聞傳播對(duì)企業(yè)品牌建設(shè)的意義

新聞傳播的優(yōu)越性使新聞傳播在企業(yè)品牌建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

第一，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)。

企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)品牌的建設(shè)至關(guān)重要。新聞傳播可以很好的實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)傳播。企業(yè)文化對(duì)內(nèi)傳播具有輔助企業(yè)文化形成的功能，又兼使企業(yè)文化得到傳承和發(fā)揚(yáng)，激發(fā)員工自豪感功能。一個(gè)企業(yè)文化的形成、發(fā)展、積累都與企業(yè)文化對(duì)內(nèi)傳播有密切的關(guān)系；新聞傳播可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的對(duì)外傳播。企業(yè)文化對(duì)外傳播具有樹立企業(yè)形象、提高品牌忠誠(chéng)度和競(jìng)爭(zhēng)力的功能，同時(shí)也兼有推動(dòng)社會(huì)精神文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文化進(jìn)步的作用。企業(yè)文化的對(duì)外傳播是一種文化交流，不是單向的文化輸出。全面準(zhǔn)確地對(duì)外展示、傳播本企業(yè)的文化，最終在社會(huì)公眾心目中留下一個(gè)美好印象，塑造良好的企業(yè)形象，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

第二，引導(dǎo)企業(yè)正面輿論宣傳。“正確的導(dǎo)向是新聞媒體的生命和靈魂”①企業(yè)品牌的建設(shè)離不開品牌內(nèi)涵的有效傳播。新聞傳播能夠幫助企業(yè)有效策劃，在較短的時(shí)間內(nèi)，通過制造品牌專題，策劃品牌背后的故事，快速引起社會(huì)的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)廣而告之的目的。北京富來涂料，原本是無名小卒，老板“無奈”當(dāng)眾一喝，使農(nóng)夫山泉瞬間成名；農(nóng)夫山泉憑借自身品質(zhì)，合理的運(yùn)用新聞傳播，在新聞媒體上策劃天然水與純凈水的“口水戰(zhàn)”，最終拉開與對(duì)手在品牌上的距離。企業(yè)新聞策劃功不可沒，不僅擴(kuò)大了企業(yè)知名度，也很好地傳播了企業(yè)品牌內(nèi)涵。

第三，刺激消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的消費(fèi)欲望

“任何一種新興媒介都對(duì)人類事務(wù)的尺度、進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響，從而強(qiáng)有力地改變了人類感覺的比例和感知的圖式”②企業(yè)新聞傳播雖不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但有效的新聞傳播能夠向社會(huì)傳遞企業(yè)的責(zé)任心與企業(yè)的價(jià)值取向，使企業(yè)得到公眾的尊敬與贊譽(yù)，提升企業(yè)的美譽(yù)度。企業(yè)形象提升，能夠有效刺激消費(fèi)者的購(gòu)買欲望。

五、結(jié)論

篇6

>> 基于歐盟ETS借鑒的中國(guó)碳排放權(quán)分配機(jī)制探索 歐盟碳排放權(quán)交易體系研究 西方國(guó)家碳排放權(quán)交易體系及借鑒 碳排放權(quán)配額分配的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及啟示 碳排放權(quán)分配、確認(rèn)及計(jì)量 歐盟碳排放權(quán)交易體系及其對(duì)安徽的啟示 歐盟航空碳排放權(quán)交易機(jī)制評(píng)析及中國(guó)的應(yīng)對(duì) 借鑒歐盟模式建立中國(guó)碳排放交易體系 氣候正義下的國(guó)際碳排放權(quán)及其分配 碳排放權(quán)交易體系的基本要素 碳排放權(quán)交易的法律體系構(gòu)建 碳排放權(quán)會(huì)計(jì)核算體系的構(gòu)建 發(fā)電部門碳排放權(quán)交易體系的研究 歐盟排放交易機(jī)制總量設(shè)置和調(diào)整及對(duì)中國(guó)的借鑒意義 中國(guó)碳交易試點(diǎn)省市碳排放權(quán)的初始分配研究 碳排放權(quán)會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量問題的探討 基于CDM的碳排放權(quán)會(huì)計(jì)處理探討 碳排放權(quán)交易的相關(guān)會(huì)計(jì)問題探討 歐盟碳排放權(quán)價(jià)格波動(dòng)特征研究 國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易的進(jìn)展及對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：， 2004，1.

[4]The European Commission.2005.Further guidance on allocation plans for the 2008 to 2012 trading period of the EU Emission Trading Scheme[DB/OL].http：//ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm，2005，12.

[5]European Commission.2011.Guidance Document No.2 on the harmonized free allocation methodology for the EU-ETS post 2012[DB/OL].http：//ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm， 2011，6.

[6]The European mission Decision of 27 April 2011 determining transitional Union-wide rules for harmonized free allocation of emission allowances pursuant to Article 10a of Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council[DB/OL].http：//ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm， 2011，4.

[7]The European mission Decision of 26 March 2013 on determining Member States ’annual emission allocations for the period from 2013 to 2020 pursuant to Decision No 406/2009/EC of the European Parliament and of the Council[DB/OL].http：//ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm， 2013，3.

[8]European Environment Agency.2005.Annual European Community greenhouse gas inventory 1990-2003 and inventory report 2005[DB/OL].http：//ec.europa.eu/clima/news/index_en.htm， 2005.

[9]The European Parliament， Council.2003.Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council of 13 October 2003 establishing a scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community and amending Council Directive 96/61/EC.12.10.2003

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【關(guān)鍵詞】成績(jī)排名；辯證；合理化

學(xué)校，尤其是中小學(xué)對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名，多年來一直引起教育界激烈論爭(zhēng)，也受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在義務(wù)教育階段，教育部有關(guān)文件中明令禁止對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名。如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這個(gè)問題，確實(shí)是實(shí)踐和理論上迫切需要關(guān)心的問題。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)以辯證的思維待之。唯物辯證法告訴我們，事物總是一分為二的。

對(duì)學(xué)生成績(jī)排名有許多積極的作用。第一，成績(jī)排名對(duì)學(xué)生具有“目標(biāo)功能”，是學(xué)生衡量自己學(xué)習(xí)成績(jī)的一把“標(biāo)尺”。每次考試完，經(jīng)過教師對(duì)學(xué)生成績(jī)的排名，可使學(xué)生清楚自己這一階段的學(xué)習(xí)成果，認(rèn)清自己在學(xué)校及班級(jí)中的位置， 明確下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向，進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。如，在教師公布成績(jī)排名之后，排名靠前的同學(xué)知道自己這一階段的學(xué)習(xí)已經(jīng)基本達(dá)到了該課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，可以進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí)，進(jìn)而為下一階段的學(xué)習(xí)制定目標(biāo)，做好學(xué)習(xí)規(guī)劃，以達(dá)到和本次相同的學(xué)習(xí)效果，且為此付出不懈努力；排名中等的學(xué)生應(yīng)該反思這一階段學(xué)習(xí)中存在的不足并且分析其原因，努力向成績(jī)?cè)谧约褐暗耐瑢W(xué)學(xué)習(xí)，以他們?yōu)槟繕?biāo)，努力提高自身成績(jī)；而排名稍后的同學(xué)，也不應(yīng)該氣餒，而應(yīng)以本次考試優(yōu)于自己的同學(xué)為榜樣，抱著相信自己的態(tài)度，克服不足，超越自我，在老師的幫助下，總結(jié)反思，定可提高。沈建新在《質(zhì)疑“禁止排名次”》一文中提出：“一個(gè)好的名次，就是對(duì)學(xué)生最高的嘉獎(jiǎng)，遠(yuǎn)勝于老師的千萬句贊賞，相反，一個(gè)差的名次就是對(duì)他們最嚴(yán)厲的懲罰，也遠(yuǎn)勝于老師的苦口婆心?！钡诙煽?jī)排名可以在班中營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氣氛，激勵(lì)學(xué)生不斷上進(jìn)。鐵人王進(jìn)喜說過：“井沒壓力不出油，人沒壓力輕飄飄”。當(dāng)今，社會(huì)在發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)壓力也在增大。然而，有競(jìng)爭(zhēng)才有差距，有差距才有動(dòng)力，有動(dòng)力才會(huì)進(jìn)步，若不公布成績(jī)排名，就沒有比較，就沒有對(duì)各方面的促進(jìn)作用。今后，我們都要步入社會(huì)這個(gè)大熔爐，競(jìng)爭(zhēng)又在所難免。現(xiàn)在成績(jī)上的挫折不能承受的學(xué)生，那么他也必定經(jīng)不起生活中大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，那他怎樣才能立于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地？排名可以增加學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力，促使學(xué)生積極向上，有利于起未來的發(fā)展，有利于其日后更好的面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)面前不至于無所適從。當(dāng)然，現(xiàn)代教育制度需要的是透明競(jìng)爭(zhēng)，在透明競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)學(xué)生抗挫折能力和過硬的心理素質(zhì)。第三，成績(jī)排名可以促進(jìn)學(xué)生改變學(xué)習(xí)策略，促進(jìn)教師調(diào)整教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)化管理手段?？荚囍?，學(xué)生根據(jù)班級(jí)排名和年級(jí)中的排名，判斷自己的學(xué)習(xí)情況。有進(jìn)步的，應(yīng)該努力繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位并且探索與下一階段學(xué)習(xí)任務(wù)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)策略。對(duì)于成績(jī)不理想的，應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整學(xué)習(xí)策略，摸索出適合自己的學(xué)習(xí)方法。學(xué)生考試成績(jī)的排名對(duì)于老師也有較大價(jià)值。排名有利于教師全面了解和掌握情況，促使教師改進(jìn)教學(xué)方法，尋找到適合自己，適合學(xué)生的教學(xué)方法。例如，對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的同學(xué)，課堂上應(yīng)該引導(dǎo)其幫助學(xué)習(xí)中有困難的同學(xué)，對(duì)于暫時(shí)落后的同學(xué)，教師因分析其落后的原因，引導(dǎo)該部分學(xué)生積極參與課堂，與其他同學(xué)共同進(jìn)步?？荚嚦煽?jī)排名出來后，學(xué)校行政部門應(yīng)該考慮對(duì)于優(yōu)生以及暫時(shí)落后的學(xué)生，應(yīng)該分別采取什么措施，如“競(jìng)賽輔導(dǎo)”或“進(jìn)步輔導(dǎo)”，以使全部學(xué)生達(dá)到課程的基本要求，又使之有所差異。第四，成績(jī)排名是學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。排名是老師和家長(zhǎng)衡量一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺，若沒有這把尺子，學(xué)校很難向家長(zhǎng)交出一份學(xué)習(xí)成果的答卷。家長(zhǎng)在了解子女的學(xué)習(xí)情況后，便可以有針對(duì)性地對(duì)孩子進(jìn)行教育輔導(dǎo)，積極配合學(xué)校開展工作。

然而，早在 2006 年，《貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》就明確表示：“不得按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名?！薄墩憬×x務(wù)教育條例》把公布排名歸為“違法”。種種對(duì)成績(jī)排名的否定態(tài)度，使我們?cè)诳吹匠煽?jī)排名的“利處”時(shí)，不得不考慮其“弊端”。

首先，公開成績(jī)排名不利于學(xué)生的全面發(fā)展。筆者曾教過一位很有美術(shù)天賦的學(xué)生，其作品曾多次在學(xué)校舉行的美術(shù)比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。但由于考試成績(jī)排名不理想，受到家長(zhǎng)的嚴(yán)厲指責(zé)，導(dǎo)致他不得不放棄對(duì)美術(shù)的愛好。結(jié)果高中畢業(yè)時(shí)文化課成績(jī)平平，特長(zhǎng)也被埋沒了。顯然，按考試成績(jī)排名盡管在一定程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，但不利于學(xué)生的特長(zhǎng)培養(yǎng)及全面發(fā)展。

其次，公布成績(jī)排名會(huì)對(duì)學(xué)生心理造成壓力。頻繁的考試及一次次排名特別是對(duì)于成績(jī)中等以下的學(xué)生將產(chǎn)生過重的心理壓力。布魯姆曾說過：“不及格使學(xué)生遭受挫折和羞辱，破壞他們的自我觀念和自我形象，使他們對(duì)未來喪失信心和勇氣”。另外，很多成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生也不希望公布成績(jī)和排名，因?yàn)樗麄內(nèi)绻麖那皫酌粝聛恚睦沓惺艿膲毫Ω?，不利于學(xué)生身心發(fā)展。

再次，公布成績(jī)排名會(huì)影響師生、生生關(guān)系，不利于學(xué)生良好品德的形成。成績(jī)居于人后的學(xué)生可能對(duì)老師產(chǎn)生抵觸甚至厭惡心理，并且教師似乎總會(huì)偏愛學(xué)習(xí)“尖子生”。“尖子生”還會(huì)放縱自己，在同學(xué)中形成“總是高人一等”的傲氣，不利于學(xué)生良好品德的形成，也不利于同學(xué)關(guān)系的和諧。

最后，公開考試成績(jī)排名，是不尊重學(xué)生隱私、不尊重學(xué)生人格的表現(xiàn)。教育首先要做到的是以人為本，每個(gè)學(xué)生都是有隱私權(quán)的，沒有經(jīng)過學(xué)生的同意就公布他們的成績(jī)和排名，是不尊重學(xué)生人格的表現(xiàn)。

因此，排名次既有正效應(yīng)，又有負(fù)效應(yīng)。我們應(yīng)辯證地看待之。為減少排名對(duì)學(xué)生造成不良影響，筆者提出以下幾條建議：

從宏觀角度看，首先，我們要改變教育觀。評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)很多，分?jǐn)?shù)及其排名只是其中一個(gè)。絕對(duì)評(píng)價(jià)和相對(duì)評(píng)價(jià)都是需要的；也要對(duì)學(xué)生的知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外，變革升學(xué)機(jī)制和選拔機(jī)制也是必要的。

從具體操作層面看，筆者認(rèn)為可以有如下幾種做法：

做法一：公布排名在前、有進(jìn)步的學(xué)生。把公布成績(jī)名單當(dāng)做一種教育資源進(jìn)行開發(fā)利用，鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)秀進(jìn)步的學(xué)生，也不至于讓其他學(xué)生難堪。

做法二：對(duì)成績(jī)分等級(jí)。如期中考試后，某學(xué)生總體成績(jī)?cè)谀昙?jí)前二十名，而不知道別人排在第幾名。

做法三：把成績(jī)中“姓名”信息隱藏，每位學(xué)生只知道自己考試成績(jī)名次，而不知道別人考試成績(jī)名次。

做法四：為每位學(xué)生建立了個(gè)人主頁，學(xué)生和家長(zhǎng)分別輸入用戶名和密碼后，就可看見不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)生看見“優(yōu)、良、及格、不及格”的等級(jí)評(píng)價(jià)，而家長(zhǎng)能看見考分、班級(jí)平均分和兩條曲線（成績(jī)起伏變化曲線和班級(jí)平均分曲線）。

做法五：求“離均率”。所謂“離均率”就是離平均分?jǐn)?shù)的正負(fù)差與平均分?jǐn)?shù)之比。如果A科的平均分?jǐn)?shù)是88，而B科的平均分?jǐn)?shù)是83，此時(shí)B科的85分就高于A科的95分。原因是（85-83）÷83大于（95-88）÷88。自己總分的“離均率”比前一次高了是進(jìn)步，某一科的“離均率”比前一次高了也是進(jìn)步。

十幾年來，針對(duì)公開排名的爭(zhēng)論依舊存在。以筆者淺見，我們應(yīng)該辯證看待之，并且就目前中國(guó)的教育形勢(shì)而言，完全取消考試排名不大可能。因此，探討如何更合理地排名，比糾結(jié)是否應(yīng)該廢除更為實(shí)際?！肮_成績(jī)排名”這一問題，只要善加利用、揚(yáng)長(zhǎng)避短，是可收實(shí)效的。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：碳減排；治理機(jī)制創(chuàng)新；利益相關(guān)者；界定與分類

中圖分類號(hào)：F062.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16721101（2014）05001708

如何進(jìn)行環(huán)境治理，減少碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的重要問題。

從目前我國(guó)碳排放治理的實(shí)踐來看，存在著企業(yè)投資動(dòng)力不足，科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新精神不夠；政府管理部門多、雜，權(quán)利交織導(dǎo)致調(diào)控力下降，治理成本高；管理方式行政化，與其他利益相關(guān)者的利益沖突嚴(yán)重等問題。本文對(duì)碳減排利益相關(guān)者界定為對(duì)碳減排負(fù)有責(zé)任、擁有相應(yīng)的權(quán)力和減排手段，對(duì)碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有較大影響，與碳減排利益關(guān)系較大的組織。

這些問題表明了我國(guó)碳排放治理中政府單方治理的高成本、低效益，同時(shí)利益相關(guān)者的力量未得到有效利用。針對(duì)存在的這些問題，作者將從利益相關(guān)者共同治理角度對(duì)碳減排治理模式進(jìn)行創(chuàng)新研究，為我國(guó)碳排放治理開辟新的途徑。本文將對(duì)我國(guó)碳減排的利益相關(guān)者進(jìn)行界定和分類，回答誰是利益相關(guān)者，并對(duì)其進(jìn)行分類，明確其在碳減排中的角色地位。

一、文獻(xiàn)綜述

目前與碳排放利益相關(guān)者分類直接相關(guān)的研究文獻(xiàn)尚未檢索到。

碳排放方面的研究主要集中在碳排放的驅(qū)動(dòng)因素及其影響程度，碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源消費(fèi)等的關(guān)系及碳排放的因素分解等方面[1-4]。學(xué)者研究認(rèn)為我國(guó)碳排放增長(zhǎng)的主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、能源效率、人口因素、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，據(jù)此提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高非化石能源比重、能源效率和人口素質(zhì)等方面的建議[5-7]。這些豐碩的研究成果是本文進(jìn)一步研究的基礎(chǔ)。碳排放治理的文獻(xiàn)側(cè)重于政府單向治理，如碳減排政策的制定、取向分析和政府在碳減排中的職能等[8-11]。李欣研究認(rèn)為環(huán)境治理中政府管制手段的優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)制性高，效果明顯，缺點(diǎn)是簡(jiǎn)單粗暴，經(jīng)濟(jì)效益差以及深層次的無法回避的制度缺陷[12]。學(xué)者在碳排放權(quán)市場(chǎng)交易機(jī)制、碳稅、碳金融政策等方面也有大量研究成果[13-15]。如樊綱為代表的學(xué)者明顯傾向于碳稅政策[16]，而國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組則明確建議采用碳市場(chǎng)制度[17]。財(cái)政稅收手段屬于雙刃劍，一方面會(huì)帶來碳排放量的下降，另一方面其對(duì)能源產(chǎn)業(yè)、收入分配、就業(yè)、國(guó)際貿(mào)易及公平性等方面的影響難以確定[18-19]。碳排放市場(chǎng)交易手段在國(guó)際層面的問題是如何確定初始碳排放的國(guó)際分配及界定方面，難以達(dá)成國(guó)際共識(shí)，在國(guó)家層面其關(guān)鍵問題是碳排放總量控制制度及市場(chǎng)機(jī)制的完善問題，也難以發(fā)揮利益相關(guān)者的推動(dòng)力和積極性。

碳減排政策建議從客觀上來看是降低碳排放的有效途徑，而政策的實(shí)施要依賴于利益相關(guān)者去執(zhí)行，其實(shí)施效果取決于利益相關(guān)者群體的執(zhí)行程度和積極性。同時(shí)，目前的治理模式不能發(fā)揮利益相關(guān)者的積極性和推動(dòng)力量。因此，提高碳減排效果還需要研究利益相關(guān)者及其在碳減排中的角色地位、利益要求等。

利益相關(guān)者治理理論早期主要應(yīng)用于公司治理的研究，近年來擴(kuò)展到了生態(tài)旅游和可持續(xù)能源等領(lǐng)域，得到了廣泛應(yīng)用。本文將利益相關(guān)者理論引入碳排放治理領(lǐng)域，試圖突破目前的碳稅治理和碳排放權(quán)治理模式的研究，為我國(guó)碳排放治理研究新的途徑，提供新的選擇。

二、方法與數(shù)據(jù)

（一）研究方法

根據(jù)本文對(duì)我國(guó)碳減排利益相關(guān)者的界定，選擇政府、生產(chǎn)企業(yè)、銀行、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)、新聞媒體、公眾團(tuán)體、投資者、中介機(jī)構(gòu)等10個(gè)組織進(jìn)行調(diào)查研究。需要說明的是，中國(guó)管理碳減排的部門有國(guó)家各級(jí)政府部門、國(guó)家及各級(jí)環(huán)保部門和各級(jí)節(jié)能減排部門，在控制碳排放事務(wù)方面他們屬于互補(bǔ)關(guān)系和上下級(jí)關(guān)系，共同為治理碳排放任務(wù)工作。因此，在本文中中國(guó)政府管理碳排放的部門統(tǒng)稱為政府，以下不在說明。

借鑒學(xué)者提出的“多維細(xì)分法”和“米切爾評(píng)分法”的分析思路[20-22]，本文從利益相關(guān)者的合法性、權(quán)利屬性和利益要求的緊急性三個(gè)維度對(duì)中國(guó)碳排放的利益相關(guān)者進(jìn)行界定和分類。

根據(jù)界定與分類方法，本文編寫了調(diào)查問卷，要求調(diào)查對(duì)象分別從合法性、權(quán)利屬性、緊急性等三個(gè)維度對(duì)所給出的10種利益相關(guān)者與碳減排的相關(guān)程度按著從大到小進(jìn)行排序，排名第一用1分表示，排名第二用2分表示，依次類推。因此，1分表示相關(guān)程度最大，2分表示相關(guān)程度第二大，依次類推，10分表示相關(guān)程度最小。

其中，合法性，表示該組織是否在法律或道德或特定的被賦予了減少碳排放的義務(wù)、責(zé)任，或承擔(dān)了碳減排風(fēng)險(xiǎn)；權(quán)力屬性，表示該組織是否擁有影響我國(guó)碳減排的能力、地位和相應(yīng)的手段，對(duì)碳減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)影響力的重要性程度；緊急性，表示該組織與碳減排的利益相關(guān)程度和實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的迫切性程度。

（二）數(shù)據(jù)來源

通過對(duì)調(diào)查對(duì)象的分析、選擇，本次調(diào)查共計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷750份，實(shí)際回收586份，回收率78.13%，回收的問卷中有效問卷529份，回收問卷有效率90.27%。調(diào)查對(duì)象的分布情況如表1所示。

表1 調(diào)查對(duì)象的分布情況

分類頻數(shù)百分比（%）

性別男29655.95

女23344.05

年齡30歲及以下18534.97

30-40 歲16431.00

40歲以上18034.03

學(xué)歷本科24345.94

碩士研究生 19436.67

博士研究生9217.39

工作行業(yè)大學(xué)417.75

研發(fā)機(jī)構(gòu)499.26

政府部門6311.91

生產(chǎn)企業(yè)6913.04

金融業(yè)438.13

中介組織529.83

能源供應(yīng)行業(yè)489.07

新聞媒體519.64

碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)529.83

公眾團(tuán)體6111.53

從調(diào)查對(duì)象的分布情況來看，調(diào)查對(duì)象性別、年齡結(jié)構(gòu)分布合理，學(xué)歷為本科以上層次，對(duì)碳減排能有較為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和理解，從工作行業(yè)來看分布在大學(xué)等10個(gè)行業(yè)，包含了碳減排的利益相關(guān)者行業(yè)，調(diào)查對(duì)象來源較為廣泛。從調(diào)查樣本數(shù)量來看，除其它行業(yè)外最少的分類變量數(shù)據(jù)大于40個(gè)，數(shù)據(jù)量可以滿足統(tǒng)計(jì)分析的基本要求。

三、實(shí)證結(jié)果與分析

對(duì)回收的有效問卷利用SPSS16.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，包括調(diào)查數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)、配對(duì)樣本T檢驗(yàn)。

（一）描述性統(tǒng)計(jì)

首先，對(duì)調(diào)查結(jié)果從合法性、權(quán)利屬性和緊急性三個(gè)維度進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)。三個(gè)維度的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布如表2、表3和表4所示：

表2 利益相關(guān)者合法性維度上評(píng)分的描述性統(tǒng)計(jì)

（N）（Min）（Max）（Mean）Std D.

政府529172.155 30.703 6

生產(chǎn)企業(yè)529181.135 90.931 2

銀行5292105.935 01.410 4

碳排放權(quán)

交易機(jī)構(gòu)5291108.841 71.160 6

研發(fā)機(jī)構(gòu)5292103.791 31.468 1

能源供應(yīng)行業(yè)5293104.660 21.531 4

新聞媒體5291105.201 01.240 1

公眾團(tuán)體5291107.188 30.857 6

機(jī)構(gòu)投資者5292108.233 00.988 4

中介機(jī)構(gòu)5294106.730 10.703 6

注：根據(jù)調(diào)查問卷的按相關(guān)程度大小排序要求，1分表示相關(guān)程度最大，2分表示相關(guān)程度第二大，依次類推，10分表示相關(guān)程度最小。表2、表3的含義相同。

如表2所示，從碳減排的合法性維度上來看，按平均得分的大小，合法性程度從高到底依次為：生產(chǎn)企業(yè)、政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)、新聞媒體、銀行、中介機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、機(jī)構(gòu)投資者、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

表3 利益相關(guān)者權(quán)利性維度上評(píng)分的描述性統(tǒng)計(jì)

（N）（Min）（Max）（Mean）Std D.

政府529151.679 60.542 2

生產(chǎn)企業(yè)529192.18641.088 4

銀行5292105.820 42.106 1

碳排放權(quán)

交易機(jī)構(gòu)529198.956 32.093 2

研發(fā)機(jī)構(gòu)5291104.272 81.285 3

能源供應(yīng)行業(yè)5292105.101 91.310 0

新聞媒體5291103.252 41.596 6

公眾團(tuán)體529187.762 11.506 1

機(jī)構(gòu)投資者5291106.757 31.091 7

中介機(jī)構(gòu)5294107.168 01.251 3

如表3所示，從碳減排的權(quán)利屬性維度來看，權(quán)利大小從高到底依次為：政府、生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體、研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)、銀行、機(jī)構(gòu)投資者、中介機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

表4 利益相關(guān)者緊急性維度上評(píng)分的描述性統(tǒng)計(jì)

（N）（Min）（Max）（Mean）Std D.

政府529151.626 21.727 0

生產(chǎn)企業(yè)529192.132 01.448 2

銀行5292107.077 71.655 6

碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)5291108.664 81.3798

研發(fā)機(jī)構(gòu)5292105.193 21.580 8

能源供應(yīng)行業(yè)5293104.889 30.928 8

新聞媒體5291103.786 42.269 8

公眾團(tuán)體5291104.089 31.462 9

機(jī)構(gòu)投資者5291106.359 21.942 8

中介機(jī)構(gòu)5293107.972 80.807 0

如表4所示，從碳減排的利益要求被關(guān)注的緊急性維度來看，從高到底依次為：政府、生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體、公眾團(tuán)體、能源供應(yīng)行業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者、銀行、中介機(jī)構(gòu)、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

（二）配對(duì)樣本T檢驗(yàn)

利用配對(duì)樣本T檢驗(yàn)（Paired-Samples Test）進(jìn)一步判斷上述利益相關(guān)者每?jī)蓚€(gè)變量均值之差與0是否具有顯著性差異。

合法性維度利益相關(guān)者評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。

表5 合法性維度評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果

123456789

1.政府

2.生產(chǎn)企業(yè)0.98**（7.77）

3.銀行7.18**（7.36）6.20**（4.83）

4.碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)5.29*（4.32） 4.31**

（6.91）1.89（2.71）

5.研發(fā)機(jī)構(gòu)5.64*

（4.25）4.66**

（7.51）1.54**

（5.35）0.35**（5.52）

6.能源供應(yīng)行業(yè)4.50**

（5.40）3.52**

（8.79）2.67**

（4.77）0.78**

（5.80）1.13**

（6.37）

7.新聞媒體7.65**

（5.25）6.67**

（8.01）0.47**

（4.84）2.36**

（6.04）2.01**

（7.75）3.14

（2.09）

8.公眾 團(tuán)體3.73**

（6.52）2.75**

（9.24）3.45**

（8.52）1.55**

（4.72）1.90**

（8.02）0.77**

（9.70）3.91**

（8.54）

9.機(jī)構(gòu)投資者5.08**

（4.48）4.10**

（4.79）2.10**

（8.25）0.21**

（5.44）0.56**

（7.38）0.57

（1.25）2.57**

（7.75）1.34**

（3.69）

10.中介機(jī)構(gòu)6.17**

（4.38）5.19**

（9.15）1.00**

（4.10）0.89**

（3.82）0.54**

（5.31）1.67**

（5.87）1.47**

（4.88）2.44**

（6.15）1.10**

（8.01）

注：未加括號(hào)的數(shù)據(jù)表示某兩類利益相關(guān)者在該維度上評(píng)分的均值的差，括號(hào)內(nèi)的數(shù)據(jù)為配對(duì)樣本T 檢驗(yàn)值。*表示均值之差通過了95%置信度的檢驗(yàn)，**表示均值之差通過了99%置信度的檢驗(yàn)。均

值之差的數(shù)據(jù)下方有橫線者，表示未通過檢驗(yàn)。表6、表7含義相同。

從表5可以看出，從合法性維度來看，除個(gè)別利益相關(guān)者未通過配對(duì)樣本檢驗(yàn)外，絕大部分檢驗(yàn)結(jié)果具有非常顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別，表明絕大部分利益相關(guān)者的排序都具有顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別。因此，合法性維度上利益相關(guān)者的評(píng)分均值可以反映其在碳減排中合法性程度的大小關(guān)系。

權(quán)利維度利益相關(guān)者評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。

表6 權(quán)力維度評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果

123456789

1.政府

2.生產(chǎn)企業(yè)0.89**

（4.24）

3.銀行7.03**

（4.16）6.14*

（5.36）

4.碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)2.17**

（5.02）1.28**

（6.29）4.86**

（5.81）

5.研發(fā)機(jī)構(gòu)1.79**

（4.53）0.89**

（5.22）5.25**

（4.96）0.38**

（6.20）

6.能源供應(yīng)行業(yè)3.82**

（6.33）2.92**

（7.27）3.22**

（7.13）1.65**

（7.96）2.03

（1.23）

7.新聞媒體6.47**

（4.95）5.57**

（5.72）0.5**7

（6.36）4.30**

（7.81）4.68**

（7.63）2.65

（1.92）

8.公眾團(tuán)體0.02**

（4.26）0.92**

（5.28）7.06**

（5.94）2.19**

（5.22）1.81**

（6.73）3.84**

（5.85）6.49**

（4.24）

9.機(jī)構(gòu)投資者3.97**

（6.24）3.08**

（7.22）3.06**

（7.58）1.80**

（7.91）2.18**

（6.34）0.16**

（6.21）2.50**

（6.39）4.00**

（7.03）

10.中介機(jī)構(gòu)5.78**

（5.08）4.89**

（7.19）1.25**

（7.06）3.61**

（6.10）4.00**

（6.76）1.97**

（6.18）0.68**

（7.25）5.81**

（6.89）1.81**

（7.82）

從表6可以看出，從權(quán)力維度來看，仍然是絕大部分檢驗(yàn)結(jié)果具有非常顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別，表明絕大部分利益相關(guān)者的排序都具有顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別。因此，權(quán)利維度上利益相關(guān)者的評(píng)分均值可以反映其在碳減排中權(quán)利的大小關(guān)系。

緊急性維度利益相關(guān)者評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果如下頁表7所示。

從表7可以看出，從權(quán)力維度來看，大部分檢驗(yàn)結(jié)果具有非常顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別，表明絕大部分利益相關(guān)者的排序都具有顯著的統(tǒng)計(jì)意義上的差別。因此，緊急性維度上利益相關(guān)者的評(píng)分均值可以反映其在碳減排中緊急性程度的大小關(guān)系。

（三）分類結(jié)果

根據(jù)各個(gè)利益相關(guān)者在三個(gè)維度上的得分均值及配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果，我們可以得到中國(guó)碳減排的利益相關(guān)者分類情況，如表8所示。

根據(jù)表8中的各個(gè)利益相關(guān)者的在三個(gè)維度的評(píng)分分布情況，本文對(duì)我國(guó)碳減排的利益相關(guān)者分類如下：

核心利益相關(guān)者，至少在2個(gè)維度的得分在4分以下。他們?cè)谥袊?guó)減少碳排放的作用不可或缺，承擔(dān)著碳減排的責(zé)任和義務(wù)，與減少碳排放具有緊密的利害聯(lián)系，在碳減排活動(dòng)中，有一定的利益要求和權(quán)利，在很大程度上可以決定碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。 他們包括政府、生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體。

重要利益相關(guān)者，至少在兩個(gè)維度上的得分在4分以上和6分以下。他們已經(jīng)與碳減排形成了較為密切的關(guān)系，付出了專用性投資，在實(shí)踐中承擔(dān)者一定的風(fēng)險(xiǎn)。在正常狀態(tài)下，他們一般表現(xiàn)為一種顯性契約人，而一旦其利益要求沒有得到很好的滿足或受到損害時(shí)，他們可能從潛在狀態(tài)變?yōu)榛钴S狀態(tài)，從而直接影響我國(guó)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。他們包括研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)、銀行。

一般利益相關(guān)者，至少在兩個(gè)維度上的得分在6分以上。他們對(duì)我國(guó)碳減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮輔助作用，往往被動(dòng)的受到碳減排活動(dòng)的影響，不能對(duì)減少碳排放直接施加影響，對(duì)實(shí)現(xiàn)減少碳排放目標(biāo)的重要性程度較低，其實(shí)現(xiàn)利益要求的緊迫性也不強(qiáng)，他們包括中介機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、機(jī)構(gòu)投資者、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

表7 緊急性維度評(píng)分均值差異的配對(duì)樣本T檢驗(yàn)結(jié)果

123456789

1.政府

2.生產(chǎn)企業(yè)1.31**

（5.04）

3.銀行6.15**

（5.49）7.45

（1.08）

4.碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)3.74**

（5.07）5.05*

（4.51）2.40**

（8.06）

5.研發(fā)機(jī)構(gòu)0.54**

（3.84）0.77**

（8.30）6.68**

（4.13）4.28**

（5.87）

6.能源供應(yīng)行業(yè)3.26*

（4.95）4.56**

（3.64）2.89*

（4.33）0.49**

（5.24）3.80**

（4.86）

7.新聞媒體4.85**

（6.26）6.16**

（3.12）1.29**

（4.23）1.11**

（5.26）5.39

（1.98）1.60**

（4.24）

8.公眾團(tuán)體1.26**

（6.98）2.56**

（6.08）4.89**

（7.18）2.49**

（6.36）1.80**

（5.24）2.00**

（5.82）3.60**

（6.33）

9.機(jī)構(gòu)投資者5.93**

（3.92）7.23**

（4.08）0.22**

（3.89）2.18**

（4.32）6.47**

（5.16）2.67**

（4.91）1.07**

（4.56）4.67

（0.12）

10.中介機(jī)構(gòu)5.14**

（3.75）6.45**

（4.32）1.00*

（4.78）1.40**

（3.81）5.68**

（3.97）1.88**

（5.01）0.29**

（4.61）3.88**

（5.58）0.79

（0.69）

表8 中國(guó)碳減排利益相關(guān)者三維分類結(jié)果

評(píng)分[1，4][4，6][6，10]

合法性生產(chǎn)企業(yè)、政府、研發(fā)機(jī)構(gòu)能源供應(yīng)行業(yè)、新聞媒體、銀行中介機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、機(jī)構(gòu)投資者、

碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)

權(quán)力性政府、生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)、銀行機(jī)構(gòu)投資者、中介機(jī)構(gòu)、公眾團(tuán)體、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)

緊急性政府、生產(chǎn)企業(yè)、新聞媒體公眾團(tuán)體、能源供應(yīng)行業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)投資者、銀行、中介機(jī)構(gòu)、碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)

四、結(jié)論與展望

通過廣泛的問卷調(diào)查和分析，本文將我國(guó)碳減排的利益相關(guān)者劃分為核心利益相關(guān)者、重要利益相關(guān)者和一般利益相關(guān)者。不同的利益相關(guān)者在不同領(lǐng)域?qū)ξ覈?guó)碳減排發(fā)揮作用。

從核心利益相關(guān)者來看，控制及減少碳排放具有公共事務(wù)的性質(zhì)，因此調(diào)查對(duì)象普遍認(rèn)為政府在碳減排中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括政策制定、管理機(jī)制、利益關(guān)系調(diào)節(jié)等政府均應(yīng)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。生產(chǎn)企業(yè)是主要碳排放者和減少碳排放的直接執(zhí)行者，因此是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵。生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備減少碳排放、提高產(chǎn)品的環(huán)保性能等重要作用。同時(shí)，減少碳排放在一定時(shí)期上將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品價(jià)格，因此，生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)減少碳排放需要外部力量的介入及資金支持。新聞媒體在碳減排中具有強(qiáng)大的輿論宣傳優(yōu)勢(shì)及監(jiān)督能力，被調(diào)查對(duì)象給予了厚望。政府、生產(chǎn)企業(yè)及新聞媒體分別在領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)方面對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)中發(fā)揮核心主導(dǎo)作用。

從重要利益相關(guān)者來看，研發(fā)機(jī)構(gòu)一方面為減少碳排放提供政策建議、決策支持，另一方面提供技術(shù)支持，提高我國(guó)能源的利用效率，從而減少碳排放。能源消費(fèi)是碳排放的主要來源，能源供應(yīng)行業(yè)可以通過控制能源供應(yīng)的種類、數(shù)量及價(jià)格來影響能源的消費(fèi)數(shù)量及種類，促使消費(fèi)者加大節(jié)能投入，同時(shí)，可以開發(fā)新的綠色能源，從而減少碳排放。銀行在政府的領(lǐng)導(dǎo)下通過對(duì)融資項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保評(píng)價(jià)控制資金的供給和使用方向來引導(dǎo)節(jié)能減排行為，也在客觀上承擔(dān)了減排責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。但目前其作用還非常有限。研發(fā)機(jī)構(gòu)、能源供應(yīng)行業(yè)和銀行分別在技術(shù)支持、能源供給種類及數(shù)量、資金供給等方面對(duì)我國(guó)碳減排發(fā)揮重要作用。

從一般利益相關(guān)者來看，中介機(jī)構(gòu)在碳減排中負(fù)責(zé)檢測(cè)、檢驗(yàn)認(rèn)證、咨詢策劃等，可以幫助和促進(jìn)碳排放交易的順利進(jìn)行，降低交易成本和費(fèi)用。公眾團(tuán)體可以通過舉辦活動(dòng)向社會(huì)宣傳能源、氣候及環(huán)境狀況等，提高社會(huì)公眾的節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)，也會(huì)通過一些活動(dòng)向污染較大的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抗議，對(duì)其施加壓力，督促其減少碳排放。機(jī)構(gòu)投資者可以為企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)提供資金支持，但其以盈利為目標(biāo)，其投資活動(dòng)將以其預(yù)期盈利目標(biāo)為前提。碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)是解決碳排放的問題的市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)具有成本效率的碳減排?，F(xiàn)階段由于碳排放治理是市場(chǎng)機(jī)制還處于起步階段，他們能發(fā)揮的作用還非常有限或尚未發(fā)揮作用。隨著市場(chǎng)機(jī)制的成熟和完善，這些利益相關(guān)者在碳減排中從碳檢測(cè)認(rèn)證、投融資、市場(chǎng)交易等角度對(duì)我國(guó)碳減排發(fā)揮重要的輔助作用。

明確了利益相關(guān)者在碳減排中的角色地位可以為我們構(gòu)建合理的利益相關(guān)者共同治理機(jī)制，促進(jìn)利益相關(guān)者在碳減排中發(fā)揮積極作用和推動(dòng)力量提供指導(dǎo)。參考文獻(xiàn)：

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篇9

關(guān)鍵詞: 建筑給排水；節(jié)能節(jié)水；技術(shù)分析；現(xiàn)狀；原則

中圖分類號(hào)：S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

建筑給排水施工作為建筑工程的重要施工環(huán)節(jié)， 自然也需要積極倡導(dǎo)這一新型建筑理念， 實(shí)現(xiàn)給排水工程的節(jié)水節(jié)能效益。近幾年來，伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，人們生活水平的不斷提高，社會(huì)以及民眾對(duì)于建筑的施工要求越來越高。建筑給排水作為建筑工程施工的關(guān)鍵，直接影響到建筑工程整體施工質(zhì)量。為了進(jìn)一步滿足建筑給排水的功能需求，也為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，需要進(jìn)一步對(duì)建筑給排水工程施工進(jìn)行節(jié)能與節(jié)水研究。如何更好的貫徹節(jié)能與節(jié)水目標(biāo)，在已成為建筑關(guān)注的重要問題。本文主要研究我國(guó)建筑給排水節(jié)能節(jié)水存在問題，分析建筑給水排水節(jié)能節(jié)水基本原則，進(jìn)而探討建筑給排水節(jié)能節(jié)水技術(shù)策略，為我國(guó)建筑給排水工程施工企業(yè)在給排水節(jié)能節(jié)水方面的進(jìn)一步開展提供借鑒。

一、建筑給水排水節(jié)能節(jié)水現(xiàn)狀分析

隨著我國(guó)城市化建設(shè)的不斷加速以及我國(guó)城鎮(zhèn)人口的不斷增加，我國(guó)對(duì)于建筑給水排水工程排水系統(tǒng)的越來越高，如何進(jìn)一步做好建筑給水排水工程排水系統(tǒng)完善工作，是目前我國(guó)建筑給水排水工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。提高給排水工程的施工質(zhì)量，就在一定程度上改善了居民的生活環(huán)境。而從能源方面來講， 水資源作為人類的生命之源， 保護(hù)水資源人人有責(zé)。 面對(duì)當(dāng)前可用水資源嚴(yán)重短缺的這一社會(huì)問題， 建筑給排水在施工中很有必要采取一些節(jié)水節(jié)能措施方法來減少水資源浪費(fèi)，提高水資源利用率。建筑給水排水工程是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程，它與城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展以及環(huán)保、人民生活密切相關(guān)，內(nèi)容涉及到水資源運(yùn)輸、水資源凈化以及水資源保護(hù)等方面。建筑給水排水工程建設(shè)主要針對(duì)的是節(jié)能節(jié)水，主要是因?yàn)槟茉从绕涫撬C(jī)是目前制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。但是，建筑給水排水工程施工企業(yè)對(duì)于節(jié)能節(jié)水方面做的很不到位，節(jié)能節(jié)水意識(shí)差，節(jié)能節(jié)水水平低，加上在實(shí)際的建筑給水排水工程建設(shè)中，節(jié)能節(jié)水技術(shù)設(shè)備跟不上，導(dǎo)致建筑給水排水工程建設(shè)節(jié)能節(jié)水目的很難達(dá)到。另外，建筑給水排水工程建設(shè)企業(yè)為了進(jìn)一步節(jié)約資金獲得更多的利潤(rùn)，往往在給水排水工程中偷工減料，導(dǎo)致實(shí)際的給水排水工程施工問題百出，節(jié)能節(jié)水目的很難達(dá)到。

二、建筑給水排水節(jié)能節(jié)水基本原則

在實(shí) 際 的 建筑 給 水 排 水節(jié) 能 節(jié) 水當(dāng)中，需要注意一些基本的原則，才可以將建筑給水排水節(jié)能節(jié)水工作做的更好。總體來講，建筑給水排水節(jié)能節(jié)水基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，實(shí)用性原則。建筑給排水的目的在于提高企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)建筑工程項(xiàng)目施工的科學(xué)化、有效化。第二，逐步推薦原則。企業(yè)建筑給排水并不是一朝一夕所能解決的，它需要企業(yè)投入大量的時(shí)間以及精力，企業(yè)應(yīng)該抓住建筑工程建筑給排水大好時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)建筑給排水與質(zhì)量管理同步前進(jìn)。第三，效益原則。企業(yè)進(jìn)行建筑給排水的主要目的是為了獲得更多的 利潤(rùn) ， 一 旦進(jìn) 行 建筑 給排 水體 系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)該將建筑給排水同企業(yè)的短期以及長(zhǎng)期效益相結(jié)合。第四，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建筑給排水并不是孤立的，需要同其他部門其他人員進(jìn)行相應(yīng)的合作。

三、建筑給排水節(jié)能節(jié)水技術(shù)研究

(一)建筑給排水節(jié)能方面

1、能源巧用

建筑給排水在實(shí)際的運(yùn)行過程中，是需要一定的能源進(jìn)行維持的，尤其是電力能源，電力能源是維持建筑給排水運(yùn)行的關(guān)鍵。但是，仍然有一些帶有污染性的能源，在實(shí)際的建筑給排水運(yùn)行中，會(huì)造成環(huán)境污染。為此，有關(guān)部門以及人員可以充分的開發(fā)以及利用清潔可再生資源，將這些情清潔可再生資源充分地運(yùn)用到建筑給排水設(shè)計(jì)以及施工當(dāng)中。目前來講，最常見的清潔可再生資源主要包括太陽能、風(fēng)能、水能、地?zé)崮艿取Ｔ趯?shí)際的建筑給排水設(shè)計(jì)以及施工當(dāng)中，最有可能利用到的便是太陽能。因此，在建筑給排水設(shè)計(jì)時(shí)，有關(guān)部門可以利用太陽能制備生活用水，這樣不僅僅可以減少傳統(tǒng)能源的有效利用，而且還還會(huì)減少傳統(tǒng)能源的污染，進(jìn)而達(dá)到節(jié)能目的。舉例來講，太陽能熱水器主要有真空管型以及平板型兩種，這兩種太陽能熱水器都有很強(qiáng)的集熱性能，而且操作也是更為的方便，只要在屋頂陽臺(tái)等位置安裝上便可直接使用，從而達(dá)到建筑給排水節(jié)能目的。

2、設(shè)備利用

變速水泵具有高效和節(jié)能的特點(diǎn)，在傳統(tǒng)給排水系統(tǒng)水量和電能等計(jì)算中，經(jīng)常用到變速水泵。譬如熱水供應(yīng)系統(tǒng)，利用變速水泵的自控技術(shù)，以及監(jiān)測(cè)儀器的感溫材料，將變流量變揚(yáng)程應(yīng)用到循環(huán)水泵當(dāng)中，可以提高熱水的供應(yīng)效應(yīng)。另外將水流指示器和感溫元件安裝在配水龍頭的位置，將配水信號(hào)傳遞到循環(huán)水泵的控制系統(tǒng)當(dāng)中，然后根據(jù)熱水的配水命令，隨機(jī)改變水泵運(yùn)行的參數(shù)，起到電能節(jié)約的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，變頻調(diào)速裝置可以為供水系統(tǒng)節(jié)約10%左右的電能。另外，真空節(jié)水技術(shù)也是常用的節(jié)能手段，可以提高衛(wèi)生潔具和下水道的沖洗效果，利用真空負(fù)壓的方式，產(chǎn)生高速氣水混合物，用空氣代替沖洗水，在滿足沖洗要求的同時(shí)，又能夠節(jié)約用水排除污濁空氣，有效節(jié)水率高達(dá)40%。

（二） 建筑給排水節(jié)水方面

1、中水回用

中水回用是建筑給水排水工程建設(shè)中的重要節(jié)水措施，中水回用主要指的是將污水進(jìn)行回收處理達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后的水，中水回用主要是用于用戶的洗車、洗廁、綠化用水以及道路灑水等等，這是做好節(jié)水的重要舉措。在實(shí)際的建筑給水排水工程建設(shè)中，建筑給水排水工程污水處理量很大，若果將這些污水進(jìn)行回收，進(jìn)行加工個(gè)處理后得到中水，同樣可以用于建筑給水排水工程建設(shè)，代替自來水，減少對(duì)于純凈水的使用量。建筑給水排水工程建設(shè)中進(jìn)行中水回用，起到了環(huán)境保護(hù)、污水處理以及緩解水資源的重要目的，同時(shí)也在一定程度上變相的增加了用水量，對(duì)于環(huán)境、社會(huì)以及企業(yè)的效益有著不可估量的作用。

2、雨水收集利用

雨水是極為重要的水資源，是建筑給水排水工程建設(shè)企業(yè)做好節(jié)水工作的重要舉措。我國(guó)目前在雨水收集利用方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)取得了重大進(jìn)展，通過對(duì)雨水收集利用，同時(shí)增加一定的設(shè)備以及藥劑，可以使得雨水得到有效地利用。相比于其他用水，雨水的技術(shù)成本要低得多，經(jīng)過對(duì)雨水的技術(shù)處理，可以將處理后的雨水用于小區(qū)園林綠化、建筑防塵、道路灑水以及小區(qū)景觀等方面。在建筑給水排水工程建設(shè)中進(jìn)行雨水收集利用，既可以達(dá)到節(jié)約水資源的目的，還可以達(dá)到減輕洪澇災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)水資源合理利用的目的，對(duì)于降低建筑給水排水工程建設(shè)企業(yè)施工成本有著重要的意義。

總結(jié)：

綜上所述，隨著建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，人們對(duì)建筑給排水節(jié)能節(jié)水的要求越來越高。然而建筑給排水節(jié)水節(jié)能潛能很大， 若能充分利用新型熱源及管網(wǎng)余壓和充分使用節(jié)水型衛(wèi)生器具、 中雨水回用及其他節(jié)能方式， 可節(jié)約許多能量及用水量， 符合國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。在這種情況下，相應(yīng)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中更要注重給排水節(jié)能、節(jié)水技術(shù)，在設(shè)計(jì)的時(shí)候，應(yīng)該將其置于重要位置，并按照給排水系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求及現(xiàn)代化建筑需求。因此，不斷汲取教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，研究建筑給排水節(jié)能節(jié)水新技術(shù)，為我國(guó)建筑給排水工程施工企業(yè)在給排水節(jié)能節(jié)水方面的進(jìn)一步開展提供參考。

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篇10

關(guān)鍵詞:建筑；給排水；施工技術(shù)；注意事項(xiàng)

Abstract: today, as China's urbanization process and economy into a high-speed development period, high-rise building construction scale and the increasing of water supply and drainage construction quality problem increasingly. This paper combining with engineering practice, through the whole process of construction technology control, the timely discovery in every link of quality problems, in order to improve the quality of the construction of the residential water supply and drainage.

Keywords: architecture; Water supply and drainage; Construction technology; note

中圖分類號(hào)： S276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

隨著社會(huì)發(fā)展需求,高層建筑建設(shè)規(guī)模越來越大。給排水施工是建筑工程中的關(guān)鍵組成部分,其施工質(zhì)量直接影響建筑工程的質(zhì)量。然而在建設(shè)工程中存在土建與給排水專業(yè)缺乏必要配合,設(shè)計(jì)上不夠完善等原因,影響給排水工程施工質(zhì)量和使用功能,甚至?xí)档徒ㄖY(jié)構(gòu)承載力。

目前,建筑行業(yè)新工藝、新材料、新技術(shù)不斷更新。本文分析了建筑給排水工程中容易出現(xiàn)的問題及產(chǎn)生原因,以提高建筑給排水工程的施工質(zhì)量,保證其正常使用的安全性和穩(wěn)定性。

1 給排水施工前工作準(zhǔn)備

1.1 圖紙審查

審圖主要原則是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否符合國(guó)家相關(guān)技術(shù)政策和規(guī)范要求。圖紙資料能否滿足施工現(xiàn)場(chǎng)需要。圖紙中的標(biāo)注有無錯(cuò)誤、遺漏。管道編號(hào)、設(shè)備型號(hào)是否完整無誤。相關(guān)部位坐標(biāo)、位置標(biāo)高、坡度是否正確。

①設(shè)計(jì)圖中的有關(guān)技術(shù)要求是否明確。設(shè)計(jì)是否符合企業(yè)施工技術(shù)裝備條件。如需要采用特殊措施時(shí),能否保證施工質(zhì)量與安全。

②設(shè)計(jì)意圖、工程特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施及其控制工藝流程等要求是否明確,能否符合工藝流程和施工工藝要求。

③設(shè)備、管道組件的技術(shù)特性,如溫度、工作壓力等是否明確。需要采用特殊施工方法、施工手段、施工機(jī)具的部位要求和作法是否明確,有無特殊材料要求,其規(guī)格、品種、數(shù)量能否滿足要求。

1.2 施工圖審圖注意事項(xiàng)

①看設(shè)計(jì)總圖時(shí)要審查總設(shè)計(jì)用水量是否匹配,當(dāng)?shù)仄骄畨号c選用的管徑是否合適。以及水質(zhì)的潔凈程度。需核對(duì)管道與其他管道或建筑物有無影響或妨礙施工。

②對(duì)于高層建筑、大型公共建筑給水施工圖時(shí),需審核消防用水系統(tǒng)。不能與一般供水管道共用,應(yīng)有設(shè)置單獨(dú)管道,單用閥門。放置閥門井的位置是否便少啟閉,周圍有無障礙物,以確保消防時(shí)緊急使用。

③對(duì)排水室外部分主要是審核管道坡度是否注明,坡度是否足夠,應(yīng)注意檢查井的位置是否會(huì)污染環(huán)境及影響易受污染的地下物。

④土建圖與給排水施工圖互相校核的內(nèi)容主要是標(biāo)高,給排水管穿梁時(shí)在某些部位會(huì)影響結(jié)構(gòu),使梁的截而減少,導(dǎo)致梁的強(qiáng)度削弱,特別是陽臺(tái)外懸臂挑梁的根部,不允許有排水管穿過,否則無法保證懸臂的強(qiáng)度,存在一定安全隱患。

2 施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的綱領(lǐng)性文件,內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:

①工程概況,詳實(shí)說明建筑形式與結(jié)構(gòu)做法。編制依據(jù)必須與施工圖紙、現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及施工合同等相符。

②施工技術(shù)方案按照相應(yīng)施工及驗(yàn)收規(guī)范要求,說明所采用管材及附件、連接及敷設(shè)方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、防腐保溫要求、工藝流程及測(cè)試要求等。

③施工進(jìn)度計(jì)劃的提出需按照本專業(yè)施工所需條件、工序銜接及工期要求進(jìn)行安排,提高生產(chǎn)效率、保證工程質(zhì)量提出施工進(jìn)度計(jì)劃表。

④施工技術(shù)措施,包括質(zhì)量保證措施、安全措施、文明施工、冬雨季施工措施等。

3 材料采購(gòu)與管理

給排水設(shè)備材料規(guī)格、品種繁多,為確保設(shè)備材料的質(zhì)量和安全性能,應(yīng)統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)的設(shè)備材料應(yīng)提供相應(yīng)的合格證、質(zhì)保書、測(cè)試報(bào)告等技術(shù)保證資料,部分材料應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料要做好防雨、防銹及防碎等防護(hù)工作。傳統(tǒng)的給排水管材大都采用鍍鋅鋼管,鍍鋅鋼管易銹蝕且使用壽命短,輸送生活用水不能滿足水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。塑料水管與金屬管道相比較,具有質(zhì)輕,耐壓強(qiáng)度高,輸送液體阻力小,耐腐蝕性強(qiáng),安裝方便等優(yōu)點(diǎn)。

4 施工技術(shù)要點(diǎn)與方法

①PP-R管材有螺紋、熱融等連接方式。熱融連接較為安全,連接前應(yīng)清除管道附著物,連接時(shí)應(yīng)無旋轉(zhuǎn)的把管道插入加熱套管內(nèi),當(dāng)達(dá)到預(yù)定深度,同時(shí)無旋轉(zhuǎn)的把管件推到加熱頭加熱,達(dá)到加熱時(shí)間后,需立即把管子和管件從加熱套管與加熱頭上同時(shí)取下,迅速無旋轉(zhuǎn)的均勻用力插入到所要求的深度。管材和管件加熱時(shí)應(yīng)防止加熱過度,連接完畢,須緊握管子與管件并保持足夠冷卻時(shí)間,確保管與管件連接牢固。

②UPVC管材用排水膠粘接連接。管道和插口部位必須清理干凈,粘接時(shí)嚴(yán)禁粘水。按施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境溫度,對(duì)伸縮節(jié)插入深度控制,以免溫度降低時(shí)插口脫出橡膠圈導(dǎo)致管道中斷、溫度升高時(shí)損壞接口。

③預(yù)留預(yù)埋。預(yù)留預(yù)埋的孔洞、套管及管井的準(zhǔn)確與否是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素,強(qiáng)化此項(xiàng)工作能有效預(yù)防對(duì)構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)的破壞,并可減少事后鑿孔的可能和預(yù)埋套管的偏移,做到事前控制。在保證位置準(zhǔn)確的情況下,應(yīng)對(duì)預(yù)留孔及預(yù)留套管周邊加強(qiáng)振搗,避免套管周圍出現(xiàn)孔洞導(dǎo)致預(yù)留孔和套管的偏移,預(yù)留預(yù)埋是給排水乃至整個(gè)建筑物工程施工的關(guān)鍵,施工過程應(yīng)予以充分重視。

④分區(qū)施工。由于高層建筑面積大、垂直高度高、施工組織管理難度大等特點(diǎn),所以要采取分區(qū)安裝施工方法。分區(qū)施工能充分利用高層建筑的垂直空間,可縮短施工工期、避免施工作業(yè)面混亂,也便于管理,分區(qū)施工以后能夠系統(tǒng)的組織施工、監(jiān)督及控制工程質(zhì)量。

⑤給水管道試壓。在管道安裝完畢后應(yīng)全面檢查核對(duì)已安裝的閥門、管道等,全部符合設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定后,拆除配件更換臨時(shí)短管,管道開口處封閉。系統(tǒng)加壓時(shí)須考慮應(yīng)急措施,如發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即中止。

⑥隱蔽工程的檢查和記錄。給排水隱蔽工程施工應(yīng)積極配合土建施工,對(duì)需要有技術(shù)指標(biāo)的隱蔽工程如排水管道的蓄水試驗(yàn),在隱蔽施工前達(dá)到測(cè)試驗(yàn)收合格,以確保其符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。隱蔽工程須現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、記錄,檢查中發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)范要求的,限期整改后重新檢驗(yàn)直至合格。

⑦安全控制。施工人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作,增強(qiáng)職工安全意識(shí);建立健全安全生產(chǎn)交底制度;在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域采取支護(hù)措施,并標(biāo)識(shí)明顯的標(biāo)志牌;嚴(yán)格按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。

5 施工后期質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)施工結(jié)束后,應(yīng)做好后期質(zhì)量控制。工程竣工前應(yīng)對(duì)所有水表、閥門、消火栓、衛(wèi)生器具等設(shè)備設(shè)施作全面清理,確保正常維護(hù)與使用。檢查給水管道的水壓試驗(yàn)、閥門的試壓、排水管道的蓄水等試驗(yàn)等測(cè)試項(xiàng)目報(bào)告的編制,整理并匯總隱蔽工程檢查的隱蔽單、給排水技術(shù)資料合格證書、質(zhì)保證書、各種電器及材料的測(cè)試報(bào)告等,裝訂成冊(cè)。根據(jù)工程實(shí)際施工情況編制竣工圖,作為工程驗(yàn)收依據(jù)和建設(shè)單位后期維修的技術(shù)資料。

6 結(jié)語

總而言之，建筑給排水施工工程應(yīng)精心組織,各工序嚴(yán)格把關(guān),并針對(duì)施工中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)。優(yōu)先采用先進(jìn)工藝與技術(shù),確保施工質(zhì)量,達(dá)到節(jié)省空間、使用方便、經(jīng)久耐用和美觀舒適的效果。建筑給排水與日常生活息息相關(guān)。故我們應(yīng)不斷總結(jié)設(shè)計(jì)和施工安裝過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高建筑給排水工程的施工質(zhì)量,保證其正常使用的安全性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭志福,郭杰,朱勝明.成熟度法推算混凝土早期強(qiáng)度的應(yīng)用[J].