導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:全域旅游;鄉(xiāng)村文化旅游;發(fā)展;對策

“綠水青山就是金山銀山”，為了將鄉(xiāng)村文化資源巧妙地與旅游資源相結(jié)合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的鏈接和融合，要引入全域旅游的理念和方法，剖析當(dāng)前鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展存在的缺陷和不足，探討全域旅游視域下的鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展對策，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游的開發(fā)和利用。

一、鄉(xiāng)村文化旅游相關(guān)理論

(一)RMP(昂普)理論吳必虎認(rèn)為要以資源為基礎(chǔ)、市場為指導(dǎo)、產(chǎn)品為核心，將資源經(jīng)由市場轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，解決旅游開發(fā)中無效旅游產(chǎn)品供給過多、結(jié)構(gòu)性過剩及旅游有效需求不足的矛盾，必須基于這一理論進(jìn)行鄉(xiāng)村文化旅游的分析，包括資源賦存現(xiàn)狀、文化旅游市場、現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)品，進(jìn)行鄉(xiāng)村文化旅游資源的充分挖掘和利用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合。

(二)體驗經(jīng)濟(jì)理論體驗經(jīng)濟(jì)突顯人本性、情感性、體驗性和個性化特點(diǎn)，可以將其引入到鄉(xiāng)村文化旅游之中，強(qiáng)調(diào)旅游者本身的參與性和融入性，探索個性化的旅游體驗和旅游產(chǎn)品，為鄉(xiāng)村文化旅游帶來全新的思路和機(jī)遇。

(三)產(chǎn)業(yè)融合理論厲建新提出在不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)的不同行業(yè)之間相互滲透、交叉、融合的產(chǎn)業(yè)動態(tài)發(fā)展過程，要加強(qiáng)旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)的鏈接和融合，形成“旅游+”的綜合新產(chǎn)能。

二、鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展問題剖析

(一)鄉(xiāng)村文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的速度慢、規(guī)模小當(dāng)前的鄉(xiāng)村文化旅游資源較為豐富，然而開發(fā)利用率相對偏低，缺乏完善的旅游文化產(chǎn)品體系，尚未打造出成熟系統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品，沒有實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

(二)文化產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘不足在現(xiàn)有的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中，對于文化產(chǎn)品的內(nèi)涵挖掘明顯不足，沒有使旅游者深入體驗和感受旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，難以真正感受到文化旅游深層次的滿足感。加之當(dāng)前的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品定位不高，存在資源簡單整合、產(chǎn)品相似度大的問題，無法形成強(qiáng)勁的競爭力，并缺乏精品開發(fā)的理念，無法滿足旅游者體驗至上的需求。

(三)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善鄉(xiāng)村文化旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，停車位明顯不足、公共交通班次較少，衛(wèi)生環(huán)境整體較差，餐飲配套相對粗劣等現(xiàn)象，無法使旅游者感受到良好的旅游體驗，對地方的整體形象也大打折扣。

三、全域旅游理念下的鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展對策分析

(一)整合資源，提升鄉(xiāng)村文化旅游競爭力1．深入挖掘鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵要注重對鄉(xiāng)村文化資源的深入挖掘和開發(fā)，打造高品質(zhì)的鄉(xiāng)村文化旅游品牌，使游客能夠更好欣賞體驗到特色的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品資源，立足于傳統(tǒng)的文化旅游景點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)和宣傳推介，啟動旅游產(chǎn)品品牌，并進(jìn)行旅游活動的合理策劃，利用當(dāng)?shù)孛袼孜幕厣珒?nèi)容，如:雷州的媽祖文化、宜興的陶茶文化、湯山的溫泉文化等，形成人們喜聞樂見的旅游效應(yīng)。2．打造精品旅游線路要對當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源進(jìn)行充分整合，采用以路串點(diǎn)、以路聯(lián)景的策略，將鄉(xiāng)村文化旅游路線進(jìn)行串聯(lián)，打造古村旅游文化帶、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)養(yǎng)生度假基地、民俗文化廊道等特色景點(diǎn)和項目，形成集旅游、觀光、休閑體驗于一體的精品旅游路線，并充分利用線上旅游平臺，實現(xiàn)線上線下互動和鏈接，使人們快速便捷地獲取鄉(xiāng)村旅游線路及周邊配套設(shè)施信息。3．大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村民宿以其獨(dú)特的自然風(fēng)光、文化風(fēng)情、慢生活體驗，尤其是物美價廉的優(yōu)勢，日益受到市場熱捧。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查，超過1/4的游客出行愿意選擇民宿。隨著鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)的不斷演化升級，也催生了多種服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)了游樂、娛樂、度假、康療、養(yǎng)老、體育、教育、環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合帶動性極強(qiáng)。在具備條件地區(qū)，應(yīng)制定鄉(xiāng)村民宿專項規(guī)劃，統(tǒng)籌布局和資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)。4．開發(fā)特色精品旅游紀(jì)念品要通過豐富多樣的活動吸引旅游者，使旅游者在參與當(dāng)?shù)靥厣幕糜位顒拥倪^程中，感受和領(lǐng)略鄉(xiāng)村文化特色內(nèi)涵，并在參與活動的過程中獲得精心制作的旅游紀(jì)念品。

(二)融入政府、企業(yè)、民眾的合力1．政府要加強(qiáng)開發(fā)宣傳推介政府要在全域鄉(xiāng)村文化旅游中占據(jù)先導(dǎo)地位，進(jìn)行鄉(xiāng)村文化旅游項目的總體規(guī)劃和部署，因地制宜，打造特色鄉(xiāng)村文化旅游項目，并積極引入抖音、微信公眾號等新媒體，加大對鄉(xiāng)村文化旅游的宣傳和推介。同時，要在資金、人力等方面提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，加大鄉(xiāng)村文化旅游環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游環(huán)境設(shè)施的整體提升。2．企業(yè)助力投資鄉(xiāng)村文化旅游項目政府和企業(yè)要通力協(xié)作，進(jìn)行旅游推介會投資項目的招商引資活動，打造優(yōu)質(zhì)文化的旅游產(chǎn)品，并帶動區(qū)域內(nèi)其他文化旅游景區(qū)的發(fā)展。3．加強(qiáng)民眾服務(wù)意識要增強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姷姆?wù)意識，加深對當(dāng)?shù)靥厣l(xiāng)村文化的理解度和接受度，組織專業(yè)技能培訓(xùn)，提升當(dāng)?shù)孛癖娋C合素質(zhì)，營造出良好的旅游氛圍，提高民眾服務(wù)技能和水平。

(三)打造全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游文化產(chǎn)品1．實現(xiàn)“文化+旅游+工業(yè)”的融合，打造工業(yè)旅游示范區(qū)可以選取當(dāng)?shù)毓S企業(yè)作為工業(yè)旅游示范區(qū)，聯(lián)動食品產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，形成食品加工觀光區(qū)、食品制作品嘗體驗區(qū)、生態(tài)文化休閑區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，較好地提高工業(yè)旅游示范區(qū)的品牌知名度。2．實現(xiàn)“文化+旅游+農(nóng)業(yè)”的融合，打造農(nóng)旅一體化園區(qū)可以將當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕文化與旅游文化元素相鏈接，打造農(nóng)旅一體化園區(qū)，并完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)旅行社與旅行平臺的合作，使旅游者能夠在農(nóng)旅一體化園區(qū)享受到旅游、果蔬采摘園、農(nóng)耕體驗園、住宿等過程，深入理解和體悟當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和農(nóng)耕文化。3．實現(xiàn)“文化+旅游+教育”的融合，形成研學(xué)旅行模式可以挖掘和利用歷史文化、建筑文化、民俗文化、農(nóng)耕文化、工業(yè)文化，形成研學(xué)旅行線路或研學(xué)旅行教育基地，讓學(xué)習(xí)者通過觀光、參與、體驗的方式，加深與當(dāng)?shù)匚幕挠H近感。

(四)打造“全市場化”的鄉(xiāng)村旅游文化項目1．打造四季旅游產(chǎn)品要根據(jù)當(dāng)?shù)厮募静煌瑫r間段的民俗活動，打造四季旅游產(chǎn)品，使旅游者感受到當(dāng)?shù)鬲?dú)特的民俗文化，在豐富多樣的活動中享受到鄉(xiāng)村旅游文化，實現(xiàn)全季節(jié)、多區(qū)域的覆蓋。2．策劃夜間旅游項目可以利用當(dāng)?shù)仫嬍澄幕?、民俗文化、藝術(shù)文化等資源，策劃夜間旅游項目，并與專業(yè)的歌劇藝術(shù)團(tuán)或民間文藝表演團(tuán)隊合作，展示夜間旅游文化魅力，滿足旅游者多樣化的旅游體驗。

篇2

摘要：通過對從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源類別、級別分析，歸納出從化區(qū)資源分布特征，在旅游產(chǎn)品、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施等方面提出相應(yīng)的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：從化區(qū)；休閑農(nóng)業(yè)；鄉(xiāng)村旅游；旅游產(chǎn)品；空間布局；對策

發(fā)展旅游活動，進(jìn)一步帶動農(nóng)村各方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，促進(jìn)資源高效利用，是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要途徑。

1從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀情況

20世紀(jì)90年代末，從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游興起，經(jīng)過10多年發(fā)展，目前全市已建立30多個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。近年來，從化區(qū)積極實施“旅游旺市”戰(zhàn)略，開展了農(nóng)家樂評星級、扶貧、美麗鄉(xiāng)村等一系列工作，2011年更是獲得了“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等稱號。

2從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分類

根據(jù)收集到的景點(diǎn)資料，參照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2003年5月頒布的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》，對從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行分類?？煞譃樗蝻L(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游商品、鄉(xiāng)村人文活動等。

3從化區(qū)市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分級

根據(jù)現(xiàn)有旅游資源的評定，將生態(tài)莊園定位6級、五星級農(nóng)家樂為5級、四星級農(nóng)家樂為4級，以此類推，一星級農(nóng)家樂，未評定景點(diǎn)為零級，共計7個級別。

4從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源分布特征

4.1資源以旅游商品類居多

目前，從化區(qū)旅游資源以旅游商品類居多，大多是依托城區(qū)、景區(qū)的菜品飲食類，鄉(xiāng)村建筑與設(shè)施次之，以康體游樂休閑度假地和動物與植物展示地為主，人文活動、生物景觀較少。

4.2分布以道路及重點(diǎn)景區(qū)為導(dǎo)向

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源的分布道路導(dǎo)向特征明顯，主要沿105國道延伸發(fā)展，呈現(xiàn)西南——東北方向帶狀分布的特征。

5發(fā)展對策

5.1旅游產(chǎn)品開發(fā)對策

從化區(qū)市鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有產(chǎn)品主要以生態(tài)觀光、特色美食、生活體驗類居多，而這些產(chǎn)品大多屬于資源消耗型，針對從化區(qū)現(xiàn)狀，未來發(fā)展產(chǎn)品主要在以下3個方面：（1）增加綠野田園游覽、野菜野果采摘、教育勞作體驗等產(chǎn)品；（2）豐富和挖掘民俗節(jié)慶類活動產(chǎn)品；（3）扶持完善鄉(xiāng)村民宿類產(chǎn)品。

5.2空間布局發(fā)展對策

根據(jù)從化區(qū)地形地貌特征、鄉(xiāng)村旅游資源分布狀況，將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局總體規(guī)劃為“一帶一軸五片”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。“一帶”指沿105國道發(fā)展的旅游休閑匯集帶；“一軸”指沿355省道發(fā)展的旅游休閑延伸軸；“五片”指將從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游劃分為5大片區(qū)，分別為：山野鄉(xiāng)村、溫泉鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、古風(fēng)鄉(xiāng)村、西部鄉(xiāng)村。在此基礎(chǔ)上，再根據(jù)景點(diǎn)分布特征，劃出12個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，具體如下：萬花園名花示范區(qū)、大金峰花果示范區(qū)、外婆家蘭花生態(tài)示范區(qū)、良口鎮(zhèn)美食休閑示范區(qū)、溫泉鄉(xiāng)村教育示范區(qū)、溪頭鄉(xiāng)村生態(tài)示范區(qū)、灌村果園度假示范區(qū)、響水峽農(nóng)家野趣示范區(qū)、蝴蝶谷科普示范區(qū)、太平街口農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、錢崗古村落示范區(qū)、茂墩水庫庫區(qū)養(yǎng)殖示范區(qū)。

5.3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

5.3.1道路交通設(shè)施。拓寬、改建一批鎮(zhèn)村級道路，建立合理的道路系統(tǒng)，增加停車設(shè)施、路標(biāo)指示，完善道路管理、修繕部分山道，對于一些難、險路段增加防護(hù)措施。

5.3.2信息服務(wù)系統(tǒng)。建立完善細(xì)致的從化區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)信息平臺，加強(qiáng)信息平臺軟硬件建設(shè)和維護(hù)，實現(xiàn)各示范村“村村上網(wǎng)、戶戶可查、雙語宣傳”。

篇3

關(guān)鍵詞：自然旅游資源；休閑度假旅游；旅順口

中圖分類號：F592.7　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1673－291X(2009)05－0078－04

自然旅游資源是大連旅順口區(qū)旅游資源的重要組成部分.是旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展基本要素之一。在旅順口區(qū)的旅游資源單體中，雖然自然旅游資源單體不如人文旅游資源單體數(shù)量多，但優(yōu)良級單體比重達(dá)70.97％，總體品質(zhì)相當(dāng)高。旅順口區(qū)自然旅游資源有著極大的開發(fā)價值和發(fā)展優(yōu)勢，可以成為旅順口區(qū)旅游的招牌和原生動力。本文在對大連旅順口區(qū)自然旅游資源類型、賦存、開發(fā)潛力分析的基礎(chǔ)上，提出旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)對策，希望能對旅順口區(qū)旅游發(fā)展實踐能有所裨益。

一、自然旅游資源概述

(一)總體描述

旅順口區(qū)是大連市所屬的六區(qū)之一，位于大連市最南部，隔渤海海峽與山東半島相望。介于黃海和渤海之間，陸域面積506.77平方千米(包括龍王塘街道80平方千米)。屬受海洋影響的溫帶大陸性季風(fēng)氣候。全境地形是六丘半水三分半田，共有山丘292座，最高峰為海拔465.6米的老鐵山。海岸線長169.7千米，有島嶼礁砣13個。森林覆蓋率為46.44％，是第三批國家級生態(tài)示范區(qū)。2006年接待國內(nèi)外游客611萬人次，總收入6.2億元。

旅順口區(qū)自然旅游資源在大連市自然旅游資源中占有一定的地位。東北財經(jīng)大學(xué)2006年完成的大連旅游資源普查結(jié)論是：旅順口區(qū)擁有自然旅游資源單體31個，優(yōu)良級22個.優(yōu)良級單體比重達(dá)70.97％，優(yōu)于數(shù)量見長的人文旅游資源。

(二)類型與賦存狀況

1、數(shù)量與品質(zhì)

旅順口區(qū)旅游資源的單體總數(shù)量為209個，其中，自然旅游資源占31個單體。

本表統(tǒng)計中包括龍王塘街道3個水域風(fēng)光單體和2個生物景觀單體。

通過表1可以看出，水域風(fēng)光類資源數(shù)量最多，其次是地文景觀、生物景觀、天象氣候。旅順口區(qū)的自然旅游資源數(shù)量雖然不多。數(shù)量上在全區(qū)中不占優(yōu)勢，但在品質(zhì)上優(yōu)于全區(qū)和大連市。

2、空間分布

旅順口區(qū)自然旅游資源單體在5個鎮(zhèn)、7個街道(未含龍王塘街道)、1個開發(fā)區(qū)的分布情況見下頁表2。

本表統(tǒng)計中未包括龍王塘街道3個水域風(fēng)光單體和2個生物景觀單體。

通過表2可知，旅順口區(qū)自然旅游資源在全部13鎮(zhèn)、街道和開發(fā)區(qū)中，除3個單體為共有外，只在7個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))中有分布，分布不平衡。德勝、鐵山兩街道和雙島灣鎮(zhèn)都是5個單體，北海鎮(zhèn)是4個單體，主要集中在這4個鎮(zhèn)(街道)。

二、主要自然旅游資源景觀及開發(fā)潛力

在旅順口自然旅游資源中。其優(yōu)良級(三級以上單體)景觀資源主要有：

水域風(fēng)光類：月亮灣浴場(五級單體)、老鐵山溫泉(五級單體)、黃渤海分界線(四級單體，評價時放人地文景觀中，但從景觀效果角度放人此類中)、老虎尾海濱(四級單體)，北海大潮口海濱浴場、黃金山海水浴場、西湖山莊浴場和龍引泉均為三級單體。

地質(zhì)地貌類：蛇島和老鐵山為四級單體，鳥島和白玉山為三級單體。

生物景觀類：蛇島一老鐵山自然保護(hù)區(qū)(五級單體)、老鐵山鳥棧(四級單體)、斑海豹自然保護(hù)區(qū)和旅順口國家森林公園為三級單體。

天象氣候景觀類：旅順口避暑地為四級單體。

可以看出，旅順口區(qū)自然旅游資源主要特點(diǎn)和開發(fā)潛力：

一是數(shù)量不多，類型較全，品質(zhì)較高。這便于綜合開發(fā)和旅游產(chǎn)品的多樣化開發(fā)。

二是可供開發(fā)的海濱浴場資源豐富，這與旅順口區(qū)三面環(huán)海有關(guān)，可以充分的開發(fā)。海濱浴場的旅游開發(fā)方向主要是休閑度假。

三是生物景觀資源分布較集中。蛇島上的黑眉腹蛇、老鐵山“鳥?！奔傍B島上的海鷗、渤海中的班海豹等景觀特色鮮明，具有開發(fā)的潛力。基本上都分布在區(qū)內(nèi)的2個國家級自然保護(hù)區(qū)和1個國家級森林公園。這一類景觀資源可以開發(fā)休閑度假旅游、觀光旅游、探險旅游和生態(tài)旅游等。

四是地質(zhì)地貌景觀具有一定品級和開發(fā)潛力。這類景觀資源主要有蛇島、鳥島、老鐵山、老虎尾、白玉山等。是大連濱海國家地質(zhì)公園四個園區(qū)(金石灘、大黑山、南部海濱、旅順口)之一。這類景觀主要可以開發(fā)為觀光旅游，但也可以同其他景觀資源組合開發(fā)其他類型的旅游產(chǎn)品。

五是溫泉和氣候景觀資源品級較高，可以進(jìn)行休閑度假旅游和保健養(yǎng)生旅游開發(fā)。

旅順口區(qū)的自然旅游資源具有相當(dāng)?shù)拈_發(fā)潛力和發(fā)展空間.可開發(fā)的旅游產(chǎn)品為度假旅游、休閑旅游、觀光旅游、探險旅游、生態(tài)旅游等。還可以同人文旅游資源、鄉(xiāng)村旅游資源組合開發(fā)。

三、開發(fā)對策

(一)貫徹落實、制定執(zhí)行好政策

旅游政策被列為旅游核心競爭力之一。在2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布的世界旅游業(yè)競爭力排名中中國列第71位(全部124個國家和地區(qū))，總體競爭力仍不是很強(qiáng)，而在旅游政策一項評價中中國列第97位。這一方面說明旅游政策是旅游競爭力的重要內(nèi)容；另一方面，也說明我國通過旅游政策來提升競爭力的余地非常大。旅順口區(qū)如何培育自己旅游競爭力，這是值得政府、旅游企業(yè)、學(xué)術(shù)界進(jìn)行深入探討的問題。無論是自然旅游資源的開發(fā)，還是人文旅游資源的開發(fā)，都需要有適應(yīng)社會發(fā)展和旅游發(fā)展規(guī)律的相應(yīng)政策與法律法規(guī)。要大力發(fā)展旅順口區(qū)的旅游業(yè)，就必須在政策上下功夫。

改革開放以來，尤其是近些年來，國家、省、市和旅順區(qū)政府先后制定了許多法律法規(guī)。這些法律法規(guī)一方面提出了許多扶持旅游業(yè)政策措施，保障旅游事業(yè)的發(fā)展；另一方面也制定了許多規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范也是為了保障。現(xiàn)實中一提到政策或法律法規(guī)就與優(yōu)惠掛鉤，而對規(guī)范重視的不夠。這些法律法規(guī)和政策是地方旅游發(fā)展的方向和保障，用好政策，關(guān)鍵在于貫徹落實和執(zhí)行。相關(guān)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)是旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的保障，尤其旅順口區(qū)擁有1個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、兩個國家級自然保護(hù)區(qū)、1個國家森林公園、1個國家地質(zhì)公園，在開發(fā)建設(shè)過程中更應(yīng)該貫徹落實和執(zhí)行好國家和地方政策和法律法規(guī)。在旅順口區(qū)旅游網(wǎng)站上還看不到這些政策和法律法規(guī)，給人宣傳不到位之嫌。對于自然旅游資源而言，尤其是《森林保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《野生動物保護(hù)法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理條件》等法律法規(guī)。

某項事業(yè)的發(fā)展有賴于良好政策的制定。好的政策會促進(jìn)事業(yè)的健康良好的發(fā)展，落后的政策會對事業(yè)的發(fā)展起阻

礙作用。對已有的政策要進(jìn)行清理，凡是對旅游發(fā)展能繼續(xù)發(fā)揮其作用，不能繼續(xù)發(fā)揮作用要堅決取消。考慮到旅順口區(qū)即將迎來全面開放，應(yīng)該及時從戰(zhàn)略層面制定旅游強(qiáng)區(qū)政策，進(jìn)一步刺激旅游業(yè)的發(fā)展以增加旅游業(yè)在旅順口區(qū)旅游業(yè)中的貢獻(xiàn)率，旅順口區(qū)自然旅游資源開發(fā)使用政策，如地?zé)豳Y源的使用問題等。

(二)做好旅游的策劃、規(guī)劃與開發(fā)工作

策劃、規(guī)劃、開發(fā)、營銷、管理等組成旅游發(fā)展鏈條的各個環(huán)節(jié)，在旅游發(fā)展中不但缺一不可，還要做的好，有特色，有創(chuàng)新，最后才能有發(fā)展。

1、旅游策劃

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人們思維觀念的改變.旅游者的需求在不斷地發(fā)生變化。一方面旅游業(yè)要引領(lǐng)旅游消費(fèi)。另一方面，旅游業(yè)又要不斷調(diào)整自己適應(yīng)不斷變化的旅游需求。在這種旅游需求動態(tài)變化的時代，要想能不斷適應(yīng)旅游者不斷變化的旅游需求，仍停留在原來的靠山吃山，靠水吃水的觀念和開發(fā)模式上已不能適應(yīng)時代的要求了。近年來.旅游策劃這門技術(shù)性強(qiáng)、理論要求高的學(xué)科正在發(fā)展和完善。策劃介入到旅游之中，為旅游業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和生機(jī)。旅順口區(qū)深度開發(fā)自然旅游資源必須重視策劃工作，要舍得花錢請智引技，把旅順口區(qū)的旅游大計用智慧和技術(shù)描繪出來。做好形象策劃、項目策劃、產(chǎn)品策劃、營銷策劃等一系列策劃工作。比如項目策劃問題，旅順口區(qū)缺乏具有旅順口資源特點(diǎn)和高品質(zhì)的旅游項目，這就需要大手筆、高水平的策劃。等著開發(fā)商拿的項目是一種開發(fā)，但這究竟還是被動的，也有一些開發(fā)商在不斷地找項目，我們把項目策劃好了與開發(fā)商的對接或許更容易。如蛇島開發(fā)策劃、老鐵山開發(fā)策劃、地質(zhì)公園開發(fā)策劃、森林公園開發(fā)策劃、氣候資源開發(fā)策劃等。

2、旅游規(guī)劃

旅游規(guī)劃在旅游業(yè)發(fā)展中的意義越來越受到旅游地的重視。關(guān)鍵是如何規(guī)劃，又該如何根據(jù)規(guī)劃去進(jìn)行開發(fā)，實踐中往往差距很大。旅順口區(qū)已委托北京達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃《旅順口區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，并于2008年7月舉行了初稿匯報會。這是一個關(guān)于旅順口區(qū)旅游業(yè)發(fā)展全面的規(guī)劃，希望能盡快完成，以使旅順口旅游業(yè)發(fā)展有個總的遵循。就自然旅游資源而言，應(yīng)做好具體的規(guī)劃。主要包括《旅順口國家森林公園開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)老鐵山一蛇島旅游區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)海濱觀光游憩地開發(fā)規(guī)劃》(或《旅順口區(qū)海濱浴場開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)(國家級)旅游度假區(qū)開發(fā)規(guī)劃》、《旅順口區(qū)國家地質(zhì)公園開發(fā)規(guī)劃》，原則上應(yīng)在《旅順口旅游發(fā)展總體規(guī)劃》框架下來規(guī)劃。

3、旅游開發(fā)

對于自然旅游資源的開發(fā)要在旅游策劃和旅游規(guī)劃的前題下進(jìn)行，沒有策劃就是盲目開發(fā)，沒有策劃的規(guī)劃也是缺乏內(nèi)涵的空規(guī)劃。山林草獸、石洞海泉、日出日落、月色氣候……移步換景，處處是資源，步步是景觀。要有全新的資源觀、規(guī)劃觀和開發(fā)觀，不但不能只見樹木不見森林，還要看到“全息的森林”。

旅順口區(qū)自然旅游資源主要有這樣五個子系統(tǒng)構(gòu)成：氣候予系統(tǒng)、海濱游憩子系統(tǒng)、森林生態(tài)子系統(tǒng)、地質(zhì)地貌子系統(tǒng)和泉水地?zé)嶙酉到y(tǒng)。具體見下圖。

旅順口區(qū)還有一些自然資源的價值和潛力雖然現(xiàn)在還沒有表現(xiàn)出來，但也應(yīng)引起足夠的重視，比如，老鐵山岬觀黃海日出和渤海日落、大潮口濕地等。

通過前述的分析可以得出結(jié)論：旅順口區(qū)自然旅游資源中的核心資源應(yīng)是森林生態(tài)系統(tǒng)中的森林資源、蛇、鳥資源，以及海濱浴場和溫泉資源。所以，未來旅順口區(qū)在自然旅游資源開發(fā)應(yīng)在這幾個資源上下功夫，而氣候資源則是控制和影響著這些資源的面貌。

旅順口自然旅游資源的開發(fā)必須做到：

(1)選準(zhǔn)開發(fā)方向(定位)――休閑度假；

(2)要引智創(chuàng)意策劃――不能走簡單的山水觀光開發(fā)之路，創(chuàng)意要新、項目要新；

(3)科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)保護(hù)；

(4)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)和市場管理――建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要高，管理要到位；

(5)樹立精品意識――推出重量級、高質(zhì)量的產(chǎn)品；

(6)加強(qiáng)營銷――要了解競爭對手，進(jìn)行市場定位和市場細(xì)分；

(7)進(jìn)行資源整合――區(qū)內(nèi)自然旅游資源的整合，自然與人文旅游資源的整合(深度開發(fā)自然資源，提升人文資源，系統(tǒng)開發(fā))，與區(qū)外加強(qiáng)合作。

(三)休閑度假旅游項目開發(fā)建議

縱觀旅順口區(qū)自然旅游資源的特點(diǎn)，可總結(jié)為：青山、碧海、茂林、溫泉、地貌。在此基礎(chǔ)上，大力構(gòu)筑森林生態(tài)、海濱休閑度假、溫泉養(yǎng)生度假三大休閑度假旅游產(chǎn)品體系

1、充分開發(fā)海濱旅游資源，發(fā)展海濱休閑度假旅游

旅順與大海相伴相依，應(yīng)該發(fā)展親海型休閑度假旅游，看海、玩海、吃海、鬧海。旅順口區(qū)擁有眾多海濱浴場，但還沒有形成足夠的吸引力，在大連市眾多海濱浴場中地位并不突出。旅順口區(qū)旅游要發(fā)揮好自然旅游資源的優(yōu)勢，必須做好海濱浴場的文章。

海濱浴場的提升改造。按照《大連市夏季“3s”旅游示范單位評定暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造。主要包括海濱浴場的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，保證海濱浴場的沙灘沙質(zhì)、海水質(zhì)量，同時，提高海濱浴場的服務(wù)質(zhì)量，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范服務(wù)。

區(qū)分大眾和高端海濱浴場。針對未來休閑度假旅游發(fā)展的趨勢，旅順口區(qū)海濱浴場區(qū)應(yīng)堅持大眾化，免費(fèi)開放。同時，要對海濱休閑度假旅游市場進(jìn)行細(xì)分，選取一定的區(qū)域或單獨(dú)開辟建立高端海濱浴場。高端海濱浴場選址建議選擇在月亮灣海濱浴場。

海洋體育休閑。海濱浴場不僅作為洗浴之地，在海上還可以發(fā)展海釣、游泳、帆船、帆板、摩托艇、沖浪、滑水、劃船和水上飛機(jī)等運(yùn)動；在沙灘可發(fā)展沙灘拔河、沙灘跳傘、沙灘排球等活動。

海洋美食休閑。旅順沿海盛產(chǎn)魚蝦，蟹類和海珍品，用這些海產(chǎn)品制作出具有地方風(fēng)味的海鮮佳肴，如燒海參、烤大蝦、蒸鮑魚、爆干貝、炒香螺、涮文蛤、扒魚翅等。應(yīng)根據(jù)不同消費(fèi)層次游客開設(shè)高、中、低檔海味餐館，有條件的還可在高檔餐廳席間輔以適當(dāng)表演，介紹旅順海鮮特色及傳統(tǒng)趣聞。也可以建立美食街，形成觀光、游覽、水產(chǎn)購物、海鮮美食一條龍。

海洋民俗休閑。旅順漁民在長期征服海洋、生息繁衍的過程中形成了自己獨(dú)特的漁家民俗風(fēng)情，如起錨拉網(wǎng)吹號子、請海神等?？梢耘e辦“漁家樂”民俗體驗游，讓游人隨船出海，開展垂釣和養(yǎng)殖等活動。還可以興辦海洋漁業(yè)展覽館，陳列各時期的漁船、漁具等實物模型，使游客全面了解漁業(yè)發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀。

2、建立海濱旅游度假區(qū)

在旅順口選取適當(dāng)?shù)牡赜?，建立國家級旅游度假區(qū)。大連市已擁有金石灘國家級旅游度假區(qū)，金州區(qū)也正在開發(fā)金渤海岸旅游度假區(qū)，旅順口區(qū)應(yīng)充分利用資源條件建立國家級的旅游度假區(qū)。這個旅游度假區(qū)選址可以考慮包括老鐵山溫泉、月亮灣海濱浴場、老鐵山海岬等。目標(biāo)高端，兼顧大眾。在度假區(qū)內(nèi)要選擇適宜休閑度假的旅游項目，深挖溫泉文化內(nèi)涵，發(fā)展溫泉養(yǎng)生度假旅游；建立高爾夫球場和海上游艇俱樂部；建立旅游度假酒店(村)和休閑度假主題公園；開拓探險、科考等專項旅游。

3、深挖森林文化內(nèi)涵，發(fā)展森林生態(tài)旅游

立足優(yōu)越的資源條件和區(qū)位條件，將老鐵山國家森林公園、南山森林公園開發(fā)休閑度假、科普教育、宗教文化三大功能于一體的、在大連乃至東北地區(qū)有市場影響力的森林生態(tài)休閑度假旅游目的地。建議在森林生態(tài)旅游內(nèi)涵上多做文章。少上開發(fā)建設(shè)項目，做到森林資源旅游價值的最大發(fā)揮和自然生態(tài)環(huán)境的最小影響。

篇4

關(guān)鍵詞：概念性規(guī)劃；項目案例；創(chuàng)新

前 言

隨著旅游規(guī)劃行業(yè)競爭態(tài)勢的全面展開，旅游規(guī)劃工作的不斷深入，旅游規(guī)劃的現(xiàn)實需求也相應(yīng)出現(xiàn)了新的變化特點(diǎn)，為了適應(yīng)這些變化，旅游規(guī)劃界對傳統(tǒng)的規(guī)劃思想和經(jīng)典的研究方法不斷重新認(rèn)識，更加重視規(guī)劃是否符合當(dāng)?shù)乜陀^實際，是否科學(xué)合理，重新規(guī)劃的發(fā)展前瞻性與現(xiàn)實可操作性是否相統(tǒng)一，快速多變的市場競爭要求規(guī)劃的組織高效有力，規(guī)劃的制訂、修編周期將大大縮短，因此旅游規(guī)劃的快速設(shè)計時代到來了。

旅游需求的發(fā)展變化、旅游資源的創(chuàng)新性開發(fā)、旅游品牌塑造與市場開拓呼喚著“創(chuàng)意先行、快速設(shè)計、直擊要點(diǎn)、融入規(guī)劃”。我們在旅游概念性規(guī)劃中只是做了一個突破模板化的大膽嘗試，要點(diǎn)浮出水面，也許還有很多值得商榷的地方，但求能推進(jìn)中國旅游規(guī)劃的不斷創(chuàng)新。

1大勢研判：項目背景與資源解讀

1.1研究框架

首先介紹策劃背景，內(nèi)含策劃目的、策劃范圍、策劃內(nèi)容、策劃分期、策劃原則及項目開發(fā)的意義；其次進(jìn)行資源解讀，包括地方旅游資源解讀、項目區(qū)位解讀、地脈解讀、文脈解讀、資源評價；最后做國內(nèi)外同類旅游資競合分析。

1.2分析重點(diǎn)及圖件說明

1.2.1策劃內(nèi)容

圖1  規(guī)劃類型分析圖

1.2.2項目開發(fā)指向

一般針對三種類型旅游資源項目進(jìn)行開發(fā)：（1）資源價值高、區(qū)位好、經(jīng)濟(jì)好及可開發(fā)空間大；發(fā)展有基礎(chǔ)，要提升做大，項目創(chuàng)新、營銷推廣及經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)組合等突破發(fā)展。（2）資源價值高、區(qū)位條件不好、經(jīng)濟(jì)差。（3）資源價值低、區(qū)位好、區(qū)位好。

1.2.3涵蓋圖件

包括規(guī)劃范圍圖、區(qū)位分析圖、綜合現(xiàn)狀圖、旅游資源評價圖、區(qū)域旅游板塊圖等。

1.3項目案例

以《武威市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》資源解讀部分為例。（1）絕佳區(qū)位：武威東接蘭州，南靠西寧，北臨銀川、呼和浩特四大省會城市，西連新疆，古代是兵家必爭之地，現(xiàn)代為商家必爭之地。武威是河西走廊的東大門，蘭新鐵路、干武鐵路、312國道貫通全境，省道308線、211線和地方道路縱橫交錯、四通八達(dá)，是河西走廊人流、物流、資金流、信息流最集中的地區(qū)。（2）九個絕世資源：世界白牦牛唯一產(chǎn)地——天祝藏族自治縣；中國旅游標(biāo)志——馬踏飛燕；中國普氏野馬及野駱駝養(yǎng)殖地；中國唯一的西夏碑；中國石窟鼻祖——天梯山石窟；西北避暑勝地——涼州氣候涼爽；民勤國際治沙生態(tài)聚焦點(diǎn)——決不讓民勤變成第二個羅布泊；亞洲第一大沙漠水庫——紅崖山水庫；西藏歸屬祖國的歷史見證地——白塔寺。（3）七大絕妙地貌：冰川雪山：祁連山雪山；戈壁沙漠：騰格里沙漠、巴丹吉林沙漠、毛烏素沙漠；三大高原：黃土高原、青藏高原、內(nèi)蒙高原交匯地；綠洲風(fēng)光：河西走廊上最大的綠洲中心；丹霞地貌：本康丹霞地貌；峽谷風(fēng)光：天祝三峽；草原森林：抓西秀龍大草原。

2主題致勝：旅游區(qū)總體定位

2.1研究框架

首先從區(qū)域旅游研判入手，著重從國際旅游、國內(nèi)旅游、省域旅游來看；其次做總體定位、功能定位、市場定位；再次劃分旅游產(chǎn)品體系；最后做旅游產(chǎn)品設(shè)計。

2.2分析重點(diǎn)及圖件說明

2.2.1五大旅游產(chǎn)品體系

(1)自然生態(tài)游：山岳、山地、森林、峽谷、地質(zhì)、水域、濕地、草原、沙漠生態(tài)游。                         

（2）人文歷史游：歷史、文化遺產(chǎn)、文物古跡；古城、古街、古鎮(zhèn)、古村、名人游；地方文化游; 民俗文化、民俗風(fēng)情、民俗體驗游;宗教文化游;紅色文化游;城市風(fēng)光游;主題公園游;民族文化游;專題文化游(絲路、黃河游、漢江游、茶、酒、邊塞文化)；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)游。

（3）休閑度假游：山地度假、避暑度假；濱水度假游；溫泉旅游；養(yǎng)生度假、保健、醫(yī)療游；鄉(xiāng)村度假游；草原度假游；體育度假游；美食娛樂游。（4）鄉(xiāng)村體驗游：地方鄉(xiāng)村游；鄉(xiāng)村生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)游；鄉(xiāng)村民俗體驗游；鄉(xiāng)村節(jié)慶游；農(nóng)家樂游。（5）專題旅游產(chǎn)品：自駕游；商務(wù)會議游；康體健身、體育、運(yùn)動游；戶外運(yùn)動游；探險游；修學(xué)游（攝影基地、寫生、夏/冬令營）；科普游；工業(yè)游；節(jié)慶旅游產(chǎn)品；購物旅游。

2.2.2旅游產(chǎn)品設(shè)計

（1）“2+8+5”模式，即早晨2小時、白天8小時、晚上5小時項目。3小時餐、6小時住，開發(fā)夜游項目。（2）“十二體驗”設(shè)計：A“自然體驗—觀：水、花、林、山、谷；B人文體驗—看：猿文化、民俗、玉文化；C溫泉體驗—泡：主題溫泉；D養(yǎng)生體驗—養(yǎng)：康體館、療養(yǎng)園；E美食體驗—吃：生態(tài)餐廳；F住宿體驗—住：溫泉酒店、山景別墅、猿人穴居、鄉(xiāng)居；G運(yùn)動體驗—動：徒步、騎車、健身、運(yùn)動場地；H娛樂體驗—娛：水上娛樂、演藝娛樂；I民俗體驗；J購物體驗；K宗教體驗；L宜居體驗—居。（3）旅游新業(yè)態(tài)： 由旅游發(fā)展而產(chǎn)生新業(yè)態(tài)變化。A旅游綜合體設(shè)計B旅游文化娛樂產(chǎn)業(yè)C旅游景觀地產(chǎn)D旅游文化民俗村E旅游綜合服務(wù)商業(yè)街F自駕車營地G鄉(xiāng)村國際驛站、采摘籬園、鄉(xiāng)村酒店、養(yǎng)生山吧、休閑農(nóng)莊、生態(tài)漁村、山水人家、民族風(fēng)苑H戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)等I會所經(jīng)濟(jì)J莊園經(jīng)濟(jì)

2.2.3涵蓋圖件

主要包括客源市場分析圖。

2.3項目案例

以《龔灘旅游度假區(qū)策劃方案》總體定位和形象口號部分為例。打造世界知曉、國內(nèi)知名的土家文化原生態(tài)體驗旅游目的地；中國土家文化的發(fā)祥地；國家級古鎮(zhèn)文化生態(tài)旅游示范區(qū)； 重慶國際化山水大都市城市擴(kuò)張的休閑度假承載地；建設(shè)為重慶山地民族古鎮(zhèn)大旅游品牌；渝東南民俗生態(tài)旅游帶的核心區(qū)；宜游、宜居、宜購、宜娛、宜創(chuàng)、宜養(yǎng)、宜修、宜業(yè)的高品質(zhì)旅游區(qū)，實現(xiàn)“山水、古鎮(zhèn)、田園、土家文化”的精彩結(jié)合，營造詩情畫意的山水古鎮(zhèn)生態(tài)度假畫卷。主題形象口號：烏江經(jīng)典·醉美龔灘；輔助形象口號：龔灘一夢·情醉千年；土家風(fēng)情·丹青龔灘；山水仙境·古韻龔灘

3指點(diǎn)江山：總體空間布局

3.1研究框架

首先介紹戰(zhàn)略發(fā)展布局；其次規(guī)劃總體布局；再次做一軸（帶、廊）的規(guī)劃說明；最后做分區(qū)規(guī)劃說明。

3.2分析重點(diǎn)及圖件說明

篇5

為此建議：

1、進(jìn)一步加大財政扶持資金的投入，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用；

2、加大對鄉(xiāng)村旅游業(yè)融資的政府主導(dǎo)地位，促進(jìn)閑置資金進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游業(yè)的投入，解決鄉(xiāng)村融資難問題；

3、加大建設(shè)用地指標(biāo)向鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的傾斜力度；

篇6

明確思想，堅定目標(biāo)，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新局面

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅持政府推動、部門支持；農(nóng)民主體、市場運(yùn)作；因地制宜、突出特色。注重與文明生態(tài)村建設(shè)相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與豐富旅游產(chǎn)品相結(jié)合，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高從業(yè)農(nóng)民素質(zhì)，推動全縣鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展。

發(fā)展目標(biāo)：突出打造景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游示范村1個。通過典型示范，帶動資源特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、有一定發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村發(fā)展旅游。到2014年前，創(chuàng)建不少于17個特色鮮明、風(fēng)格各異、功能配套、服務(wù)規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游村；適時發(fā)展2-3個農(nóng)業(yè)資源型、民俗風(fēng)情型鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游村形成優(yōu)勢互補(bǔ)；整合資源，包裝打造出長城村寨訪古游、民俗文化覓蹤游、農(nóng)業(yè)觀光采摘游、休閑漁業(yè)體驗游4條鄉(xiāng)村旅游線路；全縣鄉(xiāng)村旅游總收入年平均增長要達(dá)到10%以上，占旅游總收入的比重要達(dá)到20%以上。

科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游健康有序發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要在縣旅游和規(guī)劃部門的指導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，與建設(shè)新農(nóng)村結(jié)合起來，按照“高起點(diǎn)、上檔次、有規(guī)模、有特色、可持續(xù)發(fā)展”原則，依據(jù)市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃及縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃，編制好鎮(zhèn)村旅游發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇資源較為豐富、特色較為鮮明、可進(jìn)入性較好的資源地，進(jìn)行包裝策劃，吸納資金重點(diǎn)投入。現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要制定升級改造計劃，對原有規(guī)劃進(jìn)行完善提高。各鎮(zhèn)村要嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，同時鎮(zhèn)政府及旅游主管部門必須加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目單位進(jìn)行監(jiān)督，防止盲目開發(fā)、無規(guī)劃開發(fā)，確保鄉(xiāng)村旅游資源持續(xù)利用，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

完善設(shè)施，改善環(huán)境，健全鄉(xiāng)村旅游綜合承載功能

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)應(yīng)加大對旅游開發(fā)重點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游項目開發(fā)的投入，積極申請金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，創(chuàng)造條件爭取省市相關(guān)部門旅游、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、科技資（基）金的扶持。同時，充分調(diào)動社會各方面投資積極性，鼓勵和支持企業(yè)、村民或外來人員以獨(dú)資、合資、股份制等靈活多樣的方式投資開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，參與鄉(xiāng)村旅游道路、通訊、水電、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目開發(fā)?？h財政設(shè)立旅游基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)資金，每年不少于100萬元，并視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀逐年增加。旅游部門應(yīng)積極指導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游接待戶進(jìn)行客房、廚房、廁所的改造，對照《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定與劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善游客中心等相應(yīng)設(shè)施，不斷改善接待條件，完善服務(wù)功能，提高綜合服務(wù)承載能力，為鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模、規(guī)范發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范管理，優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，利用冬春農(nóng)閑時節(jié)，與勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員在經(jīng)營服務(wù)、食品衛(wèi)生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務(wù)等方面的素質(zhì)和服務(wù)技能。勞動、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生防疫等相關(guān)職能部門也要將鄉(xiāng)村旅游納入行業(yè)培訓(xùn)計劃，通過送教上門、一對一幫扶等多種形式，開展多層次、多渠道幫扶教育培訓(xùn)。各鄉(xiāng)村旅游單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全旅游接待、旅游安全等各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)部門制定的旅游住宿、餐飲、娛樂、購物等主要消費(fèi)環(huán)節(jié)的服務(wù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn)。開展誠信旅游教育，教育鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營，文明待客。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游區(qū)衛(wèi)生防病和衛(wèi)生監(jiān)督，加強(qiáng)食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)的監(jiān)督檢查。公安、工商、物價等部門要依法打擊無證照經(jīng)營、欺行霸市、欺詐游客等擾亂旅游市場秩序違法行為，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場價格監(jiān)管，落實旅游商品、服務(wù)明碼標(biāo)價。旅游部門要做好溝通協(xié)調(diào)工作，組織各有關(guān)單位，全面實施旅游環(huán)境綜合治理，進(jìn)行綜合執(zhí)法，整頓旅游市場秩序，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。

積極宣傳，加強(qiáng)促銷，提高鄉(xiāng)村旅游影響力

各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要聘請有資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)做好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃、包裝，制定可操作、針對性強(qiáng)的宣傳促銷方案。積極參加各級旅游部門組織的旅游宣傳促銷活動，加強(qiáng)與旅行社、賓館飯店、休療養(yǎng)院等旅游企業(yè)的協(xié)作，提高景區(qū)的知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)與新聞傳媒機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，采用多種宣傳手段，提高鄉(xiāng)村旅游的影響力。旅游主管部門要加大縣域旅游整體形象宣傳的力度，要把鄉(xiāng)村旅游作為全縣旅游整體宣傳促銷的一個重要方面，要積極整合縣內(nèi)旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游納入到縣域精品旅游線路中。同時，要協(xié)調(diào)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力雄厚的旅游景區(qū)，與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)實行捆綁幫扶宣傳促銷，提升縣域鄉(xiāng)村旅游的綜合影響力。

篇7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-0992(2009)03-0104-01

摘要：鄉(xiāng)村旅游最早亦稱為“農(nóng)村旅游”，源于19世紀(jì)的歐洲。上世紀(jì)八十年代以來。隨著全球環(huán)保意識的增強(qiáng)和綠色運(yùn)動的興起，鄉(xiāng)村旅游得到了長足的發(fā)展，目前鄉(xiāng)村旅游已成為國內(nèi)外旅游的重要發(fā)展方向，市場發(fā)展前景廣闊。

關(guān)鍵詞：貴州鄉(xiāng)村旅游　問題　對策

隨著社會的發(fā)展。工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，城市已成為“柏油沙漠、水泥叢林、噪聲海洋、垃圾圍城”，城市里空氣不佳，水質(zhì)不凈，食品不綠使得城市居民越來越向往鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、清新的空氣、寧靜的環(huán)境和淳樸的民風(fēng)。再加上近幾年來全球環(huán)保意識的增強(qiáng)和綠色運(yùn)動的興起，鄉(xiāng)村旅游得到較快的發(fā)展，逐漸成為國內(nèi)外旅游市場的重要發(fā)展方向。貴州作為“公園省”，旅游資源豐富，生態(tài)系統(tǒng)完整，原始自然的高原喀斯特景觀和古樸神秘的山地多民族文化緊密結(jié)合，孕育了貴州較高文化價值、科研價值、觀賞價值和體驗價值的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

一、鄉(xiāng)村旅游的涵義

鄉(xiāng)村旅游是指以各種類型的鄉(xiāng)村為背景，以鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為旅游吸引物而進(jìn)行的兼帶觀光、度假、休閑性質(zhì)的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游首先是一種個人行為。其次才是一種社會行為，是先休閑體驗。后感受的一種經(jīng)歷或過程，根本目的在于滿足旅游者的各種心里欲望，是人們調(diào)節(jié)心態(tài)的一種方式。鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)是旅游的內(nèi)在規(guī)定性，它是人們尋求心里滿足的一種體驗形式，鄉(xiāng)村旅游之所以發(fā)生，是潛在旅游者在生活中出現(xiàn)心里失衡，產(chǎn)生旅游活動是為了滿足自己的心里欲望，調(diào)整自己的心里狀態(tài)。謝彥君說：促使旅游行為發(fā)生的關(guān)鍵因素是旅游者的心里與現(xiàn)實經(jīng)驗之間的差異。鄉(xiāng)村旅游具有資源轉(zhuǎn)化、投資合理、參與廣泛、示范帶動、效益長期和可持續(xù)發(fā)展等特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游作為一種旅游形式，是指在旅游業(yè)中的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動下，立足于鄉(xiāng)村的資源優(yōu)勢而生成的一種特色產(chǎn)業(yè)，它具有自我積累和自我發(fā)展能力，對吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、繁榮地方經(jīng)濟(jì)等方面都能發(fā)揮獨(dú)特顯著的作用，是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。

二、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的存在的問題

(1)起步晚，規(guī)模小，概念理解不一致

貴州鄉(xiāng)村旅游起步較晚，大多都是由村鎮(zhèn)、農(nóng)戶自發(fā)組織。這種開發(fā)形式缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，投資與經(jīng)營規(guī)模小，形式零散，再加之政府引導(dǎo)不夠，所以產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不明顯。由于鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)發(fā)展還不夠成熟，部分學(xué)者將鄉(xiāng)村旅游等同于農(nóng)業(yè)旅游，有的甚至片面理解為農(nóng)業(yè)觀光旅游，這大大的降低了鄉(xiāng)村旅游的豐富性：并嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(2)開發(fā)模式單一，缺乏特色，重復(fù)建設(shè)多

目前貴州省鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)主要是休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。而鄉(xiāng)村文化、民俗文化、徒步探險、健身康體等內(nèi)涵豐富的旅游形式還未能引起重視，只是單一的依賴農(nóng)業(yè)資源。這種單一的旅游形式使得貴州的鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵較低。不能充分體現(xiàn)多樣性和地域性，再加上重復(fù)建設(shè)，開發(fā)出來的旅游產(chǎn)品缺乏特色。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、衛(wèi)生條件較差，安全保障低

貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金匱乏，吃、住、行、游、購、娛等相關(guān)旅游設(shè)施不健全，有的景區(qū)電視信號較弱和通訊條件較差。由于鄉(xiāng)村旅游大多是在鄉(xiāng)村開展，相對閉塞的環(huán)境使村民們的衛(wèi)生觀念落后，特別是飲水和廁所等衛(wèi)生條件差，很多地區(qū)還存在著“人畜共飲、人畜同居”的現(xiàn)象。

(4)鄉(xiāng)村旅游人才短缺，綜合素質(zhì)普遍較低

由于貴州鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)處于較低層次，所以旅游專業(yè)人才較少。大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理者和從業(yè)人員的素質(zhì)不高，缺乏統(tǒng)一的專業(yè)培訓(xùn)，很多旅游景區(qū)的管理人員和從業(yè)人員都是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民擔(dān)任。由于綜合素質(zhì)較低。在旅游服務(wù)過程中，他們不僅不能正確揣摸旅游者的心里，甚至還會與旅游者發(fā)生沖突，他們對旅游專業(yè)知識的缺乏，很多時候讓游客乘興而來敗興而歸。

三、貴州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的探索及對策

針對貴州省鄉(xiāng)村旅游中普遍存在的問題，我們應(yīng)充分地意識到積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在為游客提供一種深度文化體驗的全新旅游產(chǎn)品的同時。又極大地加快了廣大農(nóng)村群眾脫貧致富的步伐。因此，只有進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)措施，創(chuàng)新發(fā)展模式，才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展：

(1)長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)策劃。增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵

在貴州省的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，要通過系統(tǒng)規(guī)劃，有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源，認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項目：在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項目的開發(fā)和設(shè)計中，要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做文章，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和藝術(shù)格調(diào)，成為展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣钆c旅游文化的一個窗口。如貴州省的少數(shù)民族節(jié)慶特別多，一年有三百多個節(jié)日，如牯臟節(jié)、蘆笙會、姊妹節(jié)、龍舟節(jié)、苗年、侗年、端節(jié)等等，我們可以結(jié)合這些節(jié)慶來展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕?/p>

(2)保持本色，突出特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力

貴州省對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中，要注意保持鄉(xiāng)土本色，突出田園特色，避免城市化傾向。所以在開發(fā)中要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)。強(qiáng)化經(jīng)營的特色和差異性，突出農(nóng)村的天然、淳樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍。強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣，努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。如黔東北的江口縣云舍村是典型的土家族村寨，這里的民風(fēng)民俗幾乎沒有受其他文化的滲透而異化。

(3)政府主導(dǎo)，聯(lián)合經(jīng)營，共樹品牌

目前全省各地都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，爭奪客源的競爭非常激烈。所以應(yīng)成立各級旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)委員會，以本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游為主體框架，建立起長效管理機(jī)制，充分體現(xiàn)出政府在旅游經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營，以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng)，政府要對鄉(xiāng)村旅游業(yè)給予長期的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和政策支持，這樣才能為貴州省的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)立品牌。

篇8

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族節(jié)慶旅游；社區(qū)參與；途徑和機(jī)制

中圖分類號：592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2013）10025804

1引言

國內(nèi)對社區(qū)參與旅游發(fā)展的研究日益凸顯，并從旅游研究中的一種理念概觀應(yīng)用于指導(dǎo)旅游發(fā)展實踐。社區(qū)參與旅游發(fā)展是旅游可持續(xù)發(fā)展的一個重要內(nèi)容和評判依據(jù)[1]，在生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、民族旅游、社區(qū)旅游、遺產(chǎn)地旅游、紅色旅游、古村落（城鎮(zhèn)）旅游等旅游發(fā)展形式實踐和研究中被積極倡導(dǎo)和應(yīng)用，然而從社區(qū)參與視角研究事件旅游相對較少。

從社區(qū)參與主體的視角來看，社區(qū)參與問題關(guān)鍵是參與什么和如何實現(xiàn)參與即參與的途徑和實現(xiàn)機(jī)制。這一課題是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的基本出發(fā)點(diǎn)和聚焦點(diǎn)，圍繞這一主題，國內(nèi)研究者進(jìn)行了大量研究。參與主體可以多重身份角色[2]憑借資源、產(chǎn)品、資本、實體（蘭海，2009）等形式直接和間接參與[3]到多模式社區(qū)參與旅游發(fā)展中。關(guān)于實現(xiàn)機(jī)制構(gòu)建的研究，蔣艷（2003）構(gòu)筑了社區(qū)參與旅游發(fā)展操作流程圖；丁煥峰（2006）分析了農(nóng)村貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展及其規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和實踐框架；王瓊英（2006）建立了一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型，探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動力與保障機(jī)制；安艷艷、張文（2007）構(gòu)建了一個綜合主導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制與規(guī)模機(jī)制的社區(qū)主導(dǎo)體系；吳雅玲（2007）對社區(qū)參與旅游發(fā)展運(yùn)行框架進(jìn)行探討；劉旺（2008）構(gòu)建少數(shù)民族地區(qū)社區(qū)旅游參與的微觀機(jī)制；宗圓圓（ 2008）將農(nóng)民參與旅游開發(fā)設(shè)計為制度性參與和非制度性參與機(jī)制；葉春等（2009）編制了民族村寨社區(qū)參與旅游的可持續(xù)發(fā)展行動方案；其外還有社區(qū)教育和培訓(xùn)機(jī)制（吳雙好和李靜2007；郭凌和王志章2009；明躍玲2010）、權(quán)利關(guān)系下社區(qū)賦權(quán)機(jī)制（保繼剛，孫九霞2008；左冰，2009；翁時秀和彭華2010；郭凌、周榮華和耿寶江2012）、利益相關(guān)者博弈中利益分配機(jī)制（胡靜等，2007；韋復(fù)生，2007；魏敏等，2008；饒勇等，2008；代則光等， 2009；張世兵等，2009；李志飛， 2008）和綜合多項措施的機(jī)制建構(gòu)（劉緯華，2000；佟敏等，2006；劉旺等，2008）研究。關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展實現(xiàn)機(jī)制的研究，學(xué)者們是基于實證的參與現(xiàn)狀、存在障礙分析基礎(chǔ)上的模式機(jī)制構(gòu)建研究的邏輯。

民族旅游地是社區(qū)參與旅游發(fā)展研究的主要案例區(qū)域，對民族地區(qū)的社區(qū)參與旅游發(fā)展研究而言存在村寨、社區(qū)和鄉(xiāng)村旅游研究中的內(nèi)容和范式上的耦合。民族地區(qū)少數(shù)民族節(jié)慶旅游活動的開展依托于社區(qū)和社區(qū)居民參與的基礎(chǔ)。本文以彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游中的社區(qū)參與為研究案例主要探討在傳統(tǒng)少數(shù)民族節(jié)慶旅游中社區(qū)參與節(jié)事旅游活動的內(nèi)容和途徑，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的實現(xiàn)機(jī)制。

2研究對象和研究方法

少數(shù)民族節(jié)慶旅游中的社區(qū)參與就是指社區(qū)組織及居民作為參與的主體和舉辦者參與節(jié)慶活動的策劃和籌備、運(yùn)行和管理及節(jié)后旅游影響的應(yīng)對處理中來，以期實現(xiàn)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動的良性傳承和社區(qū)旅游的可持續(xù)發(fā)展。彝族阿細(xì)祭火節(jié)是云南省彌勒縣西一紅萬村阿細(xì)人祖輩留傳下來的古老傳統(tǒng)節(jié)日，相傳已有近千年的歷史。節(jié)期在每年的農(nóng)歷二月初一、初二和初三，初三是最隆重和重要的一天。舉辦地社區(qū)的紅萬村有農(nóng)戶308戶，鄉(xiāng)村人口1212人，其中男性654人，女性565人，農(nóng)業(yè)人口1195人，勞動力803人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)703人。社區(qū)組織主要有村民小組委員會、青年協(xié)會、老年協(xié)會、文藝宣傳隊和臨時性組織祭火隊等。本文主要采用實地參與社區(qū)田野調(diào)查方法，筆者曾于2012年2月22至3月10日參與了節(jié)慶旅游活動的全過程，對社區(qū)參與節(jié)慶活動內(nèi)容、組織形式和收益分配進(jìn)行詳細(xì)觀察和訪談，收集到了豐富的第一手資料。

3社區(qū)參與民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游的主要內(nèi)容和途徑

3.1對社區(qū)參與主體再認(rèn)識

廣義的社區(qū)參與主體包括政府組織、單位組織、中介組織和社區(qū)居民群眾等；狹義社區(qū)參與主體，即社區(qū)居民[4]，本文研究中的社區(qū)參與主體是指作為“共同體”的社區(qū)組織和作為群體組成部分的社區(qū)居民。在社區(qū)旅游中社區(qū)居民是旅游地最核心的利益相關(guān)者，是一群 “弱勢” 的 “主人”[5]并且在旅游發(fā)展中承擔(dān)和扮演多重身份角色[1，2]。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的能力一直被認(rèn)為是社區(qū)參與不足的限制性因素。筆者認(rèn)為作為民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動世代的舉辦傳承者，社區(qū)居民具有舉辦節(jié)慶旅游活動的能力和自信，并會隨著旅游的發(fā)展而不斷提升。

3.2參與節(jié)慶旅游活動的“策劃”

民族傳統(tǒng)節(jié)慶是一個民族長期在與自然互動過程中，不斷總結(jié)生產(chǎn)生活經(jīng)驗而形成并世代相傳而保存下來的，在一定時日由族群成員參與的公開的或規(guī)范的民俗節(jié)日慶典活動。民族節(jié)慶凝聚并規(guī)范著人們的社會文化心理、、倫理道德規(guī)范、價值觀以及各種文化習(xí)俗，是民族文化延續(xù)、傳播的重要途徑和載體，是民族傳統(tǒng)文化的“積淀場”和“傳承地”。民族傳統(tǒng)節(jié)慶的“傳統(tǒng)性”決定了節(jié)慶活動舉辦的時間周期性和場所固定性、活動的內(nèi)容儀式規(guī)范性。民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游功能化的嬗變也是在外界作用力影響下的民族節(jié)慶傳統(tǒng)性的現(xiàn)代化變遷和適應(yīng)，是每一位族群成員長期不斷參與“策劃”的結(jié)果。然而在筆者的調(diào)查中被調(diào)查者無論是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)者還是居民都對“策劃”一詞表現(xiàn)出強(qiáng)烈的陌生感，也沒有文字正式記載的策劃書或策劃案。

3.3參與節(jié)慶旅游活動的籌備

節(jié)慶活動的籌備是活動如期順利舉行的前提和必要準(zhǔn)備，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)準(zhǔn)備工程。在少數(shù)民族節(jié)慶活動舉辦的籌備中，居民的參與表現(xiàn)為大量的密集勞動力的參與形式（表1）。在彝族阿細(xì)祭火節(jié)中，居民參與的籌備工作主要有：社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的修葺和翻新，如道路的修繕、街道的美觀等；節(jié)慶活動環(huán)境景觀和氛圍的營造，如扎寨門、長街宴廣場圍場、祭火廣場民族特色化；對活動所需物質(zhì)資料的準(zhǔn)備，如對祭祀用品和節(jié)慶活動用品的采購儲存等；還有社區(qū)組織對整個活動環(huán)節(jié)的人力資源的協(xié)調(diào)安排和任務(wù)分派等。

3.4參與節(jié)慶旅游活動的運(yùn)行和管理

節(jié)慶旅游活動會對舉辦地社區(qū)及其社區(qū)居民產(chǎn)生一定程度的正負(fù)面影響，這些影響表現(xiàn)在對社區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化和環(huán)境等方面。隨著時間橫向上推移這些影響會逐漸減弱，直到下次節(jié)慶旅游活動的開展。社區(qū)主體對節(jié)后效應(yīng)的應(yīng)對主要表現(xiàn)在節(jié)后后續(xù)工作的完結(jié)、對旅游活動環(huán)境影響的應(yīng)對和作為社區(qū)集體旅游收益的分配等方面。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟(jì)收益不是居民參與的唯一目的，但作為經(jīng)濟(jì)獲利途徑的節(jié)慶旅游活動帶來的收入分配也會影響居民的情感和對旅游活動的認(rèn)知，例如2012年祭火節(jié)中將村民種小麥的耕地設(shè)為停車場的微博轉(zhuǎn)發(fā)引起媒體關(guān)注報道事件引發(fā)的社區(qū)青苗費(fèi)補(bǔ)償問題。2012年紅萬彝族阿細(xì)祭火節(jié)旅游總收入總計141319元，其中約48%通過社區(qū)居民勞動報酬、提供物質(zhì)支持報償和節(jié)慶活動獎勵等方式使居民直接獲得收益（圖1、2、3）；總收入的約24%用于活動舉辦的其他各項成本支出，旅游收入盈余占28%作為社區(qū)的公共財產(chǎn)用于社區(qū)的公共事業(yè)建設(shè)和作為下屆節(jié)慶活動舉辦的儲備金。為此，社區(qū)可以通過設(shè)置專門的節(jié)慶活動管理機(jī)構(gòu)、配備負(fù)責(zé)管理人員、加強(qiáng)節(jié)慶后期預(yù)案規(guī)劃、妥善處理節(jié)慶活動中的過剩資產(chǎn)，降低節(jié)慶旅游后現(xiàn)象的影響，實現(xiàn)社區(qū)節(jié)事旅游業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

4社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游活動的機(jī)制構(gòu)建

社區(qū)參與民族節(jié)慶旅游是舉辦地社區(qū)主體以多樣形式參與節(jié)慶旅游活動的全過程，是一種在政府指導(dǎo)下的社區(qū)主導(dǎo)型的事件旅游發(fā)展方式，社區(qū)參與主體主要通過提供人力（勞動力）、物力（物質(zhì)資源）和財力（資金）支持等形式實現(xiàn)參與（圖4）。在社區(qū)主導(dǎo)型旅游發(fā)展模式中，拓展參與途徑的直接有效措施就是提高參與主體的參與能力，可以通過構(gòu)建自上而下和自下而上相結(jié)合的雙向路徑實現(xiàn)機(jī)制（圖5）。

自上而下就是作為主管的政府部門以賦權(quán)和“讓利”于社區(qū)組織和居民的形式（圖5）。本文對“賦權(quán)”意義的理解是指社區(qū)主體從主管部門獲得節(jié)慶旅游活動舉辦的相關(guān)工作裁量權(quán)。賦權(quán)是一種參與的過程，是將決策的責(zé)任和資源控制權(quán)授予或轉(zhuǎn)移到那些即將受益的人的手中，增加對影響其生活的資源和決策的權(quán)力和支配能力。在少數(shù)民族節(jié)慶旅游中賦權(quán)就是賦予社區(qū)居民參與節(jié)慶活動策劃與籌備、運(yùn)行和管理等全過程的更多權(quán)力，增強(qiáng)社區(qū)主體對社區(qū)公共事務(wù)處理的能力。“讓利”是指作為主管的政府部門對社區(qū)的資金物質(zhì)扶持和相應(yīng)的稅收減免、信用借貸等措施，讓社區(qū)提高自主盈利的能力。

自下而上的路徑就是社區(qū)主體在獲得“賦權(quán)”和“讓利”條件支持下在節(jié)慶旅游活動過程中的“自我”治理，即社區(qū)組織在節(jié)慶旅游活動管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，依靠社區(qū)居民對節(jié)慶旅游活動全過程的自組織和自管理。開發(fā)社區(qū)人力資源，提高人力資源素質(zhì)，針對社區(qū)人力資源現(xiàn)狀委托政府組織或非政府組織等單位開展社區(qū)居民基礎(chǔ)文化教育、旅游服務(wù)接待能力專業(yè)培訓(xùn)、節(jié)事管理能力培訓(xùn)和特色民族文化教育。開發(fā)社區(qū)物質(zhì)資源，提高原材料供應(yīng)能力和旅游銷售渠道，鼓勵節(jié)慶活動材料的社區(qū)自供，提高居民生產(chǎn)和銷售土特產(chǎn)品及民族工藝品的能力，注重社區(qū)居民物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。開發(fā)財力資源，提高社區(qū)資金籌集和投資渠道，重點(diǎn)培育具有投資實力的社區(qū)居民投資者，鼓勵居民參與節(jié)慶旅游帶動的鄉(xiāng)村集市經(jīng)濟(jì)。激勵居民參與的意愿，民族節(jié)慶旅游活動中，居民參與度較高的原因是源于社區(qū)居民的民族認(rèn)同和民族自豪感。在民族節(jié)慶旅游活動中獲得經(jīng)濟(jì)效益不是社區(qū)居民追求的唯一目的，但旅游活動帶來的經(jīng)濟(jì)收入可以促進(jìn)居民參與的熱情和積極性。

5總結(jié)和討論

社區(qū)參與旅游發(fā)展是社區(qū)旅游可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的途徑和重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，其理念廣泛應(yīng)用于各類形式的旅游發(fā)展中。依托社區(qū)舉辦的民族傳統(tǒng)節(jié)慶旅游發(fā)展需要社區(qū)的廣泛參與才能得以實現(xiàn)旅游和社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)參與主體以人力、物力、財力支持等多樣形式參與節(jié)慶活動的全過程。在民族節(jié)慶旅游中可以構(gòu)建從上而下和從下而上相結(jié)合的雙向路徑，激勵居民參與的意愿，開發(fā)社區(qū)的人力、物力、財力資源等方式培育社區(qū)主體參與的能力，拓展社區(qū)參與節(jié)慶旅游活動的途徑。在社區(qū)主導(dǎo)型的旅游發(fā)展模式中需要處理好主體間社區(qū)組織與居民的關(guān)系，避免在旅游發(fā)展中形成“雇傭”與“被雇傭”的關(guān)系，避免主體間的“二元區(qū)隔”和相互對立。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉麗梅，呂君， 中國社區(qū)參與旅游發(fā)展研究述評[J].地理科學(xué)進(jìn)展，2010，29（8）： 1018～1024.

[2]王瓊英.鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與模型及保障機(jī)制[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006（11）： 86～88.

[3]黃華，明慶忠，社區(qū)參與民族村寨旅游開發(fā)的途徑探討[J].邊疆經(jīng)濟(jì)與文化，2008，19（1）：25～27.

[4]劉海珍，丁鳳琴. 社區(qū)參與研究綜述[J].咸寧學(xué)院學(xué)報， 2010（5）： 16～17.

篇9

一、鄉(xiāng)村旅游升級的必要性

（一）傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品無法滿足休閑度假時代市場需求

近年來，隨著人們生活水平的提升和帶薪休假制度的逐步完善，中國正邁入全民休閑時代，市場需求也從單一的觀光向康體運(yùn)動、生態(tài)游憩、親子教育、養(yǎng)生養(yǎng)老、文化體驗等多元化轉(zhuǎn)變。其中距離城市較近、保留著自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的鄉(xiāng)村地區(qū)，是城市居民日常休閑度假的最佳選擇，但傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品以農(nóng)家食宿接待服務(wù)為主，已經(jīng)無法滿足潛在市場的多元化需求，進(jìn)行全面的產(chǎn)品調(diào)整與更新以適應(yīng)市場變化需求。

（二）傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展無法驅(qū)動鄉(xiāng)村地區(qū)的全面復(fù)興

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的從一開始即被賦予扶貧的功能，尤其是在現(xiàn)階段，更是肩負(fù)著推動“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的重大使命。通過旅游導(dǎo)入，促進(jìn)鄉(xiāng)村的生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居改善、文化傳承，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的全面復(fù)興，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的終極目標(biāo)之一。而傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游，以單獨(dú)農(nóng)戶的自發(fā)參與、政府的簡單規(guī)范引導(dǎo)為特征，缺乏對鄉(xiāng)村地區(qū)文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人才、資本的整合，無法形成強(qiáng)大的發(fā)展推動力。因此，從鄉(xiāng)村整體發(fā)展與振興的視角出發(fā)，進(jìn)行更高層次的戰(zhàn)略整合與路徑設(shè)計，是未來鄉(xiāng)村升級的重要方向。

（三）傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源高效集約利用

鄉(xiāng)村地區(qū)是自然生態(tài)、歷史文化、鄉(xiāng)土民俗、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)等多元資源的綜合體，具有極高的休閑體驗價值。但傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游粗放式發(fā)展特征明顯，以鄉(xiāng)村可視資源的初級、簡單的利用與轉(zhuǎn)化為主，對于鄉(xiāng)村的生態(tài)、遺產(chǎn)、田園、水系、山林、民俗缺乏深度解讀與精致利用，在一定程度上導(dǎo)致了資源價值降低與資源浪費(fèi)，甚至很多地區(qū)因為不當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村旅游發(fā)展，造成了鄉(xiāng)村自然生態(tài)的破壞、傳統(tǒng)文化的過度商業(yè)化和庸俗化，不利于鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。未來，以生態(tài)和文化保護(hù)為前提，推動鄉(xiāng)村資源的精致化、創(chuàng)意化、集約化利用，是鄉(xiāng)村旅游升級的重要抓手。

二、鄉(xiāng)村旅游升級模式探討

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式創(chuàng)新 ，就是要在遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的前提下，著力破解鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)宅租賃瓶頸，積極探索農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股、農(nóng)宅入股、旅游咨詢機(jī)構(gòu)智力入股、旅游眾籌等新型投資機(jī)制，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游從單一的“農(nóng)民自營+政府引導(dǎo)”，走向“公司+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、新農(nóng)人+政府+社區(qū)”等多元化經(jīng)營之路。創(chuàng)新模式有：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化的鄉(xiāng)村酒店模式

（1）“鄉(xiāng)村酒店”的理念，以現(xiàn)代酒店的經(jīng)營管理理念，推動鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，提供有品質(zhì)的農(nóng)家食宿接待服務(wù)，是傳統(tǒng)農(nóng)家樂的直接升級版。

（2）適用村落特征：村落農(nóng)戶物質(zhì)條件高度均質(zhì)，易于實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，尤其適用于統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的安居新村；臨近成熟旅游景區(qū)或位于旅游熱點(diǎn)線路之上，主要面向景?^到訪游客，有條件打造成為面向大眾游客的食宿接待服務(wù)配套區(qū)。

（3）模式要點(diǎn)：推行標(biāo)準(zhǔn)化的旅游接待服務(wù)+建立與成熟景區(qū)的聯(lián)動關(guān)系：按照酒店的功能空間，對村落進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計或改造，明確大堂接待區(qū)（即鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心）、公共活動區(qū)（即鄉(xiāng)村公園、廣場等公共活動空間）、食宿接待區(qū)（即設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的旅游接待戶）；通過成立鄉(xiāng)村旅游合作社，實行鄉(xiāng)村旅游接待戶的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一分配客源、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算；按照酒店客房的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計各個接待戶的配套設(shè)施，如房間面積、獨(dú)立衛(wèi)生間、統(tǒng)一的床上用品和洗滌用品等；積極與周邊成熟景區(qū)聯(lián)動營銷，并建立從景區(qū)至村落的便捷道路導(dǎo)視系統(tǒng)，開通免費(fèi)擺渡車，通過吸引景區(qū)到訪游客，獲得充足的客源保障。

（4）典型案例。密云司馬臺新村――北京“鄉(xiāng)村酒店”模式實踐與示范標(biāo)桿。司馬臺新村的前身是司馬臺村，因靠近司馬臺長城景區(qū)，該村是北京城郊民俗旅游發(fā)展較早較成熟的村落之一。2011年，古北水鎮(zhèn)項目選址落戶司馬臺村，為推動項目建設(shè)落地，對司馬臺村實施整體搬遷計劃，遂啟動了司馬臺新村建設(shè)。新村落成之后，即明確了踐行北京市“一個民俗村就是一個鄉(xiāng)村酒店”的發(fā)展理念，由司馬臺民俗旅游合作社實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一門頭牌匾、統(tǒng)一床上用品配送洗滌，合作社下設(shè)民俗旅游接待中心，負(fù)責(zé)村落內(nèi)的客源分配和統(tǒng)一結(jié)算。司馬臺新村由此變身為一個村民參與的鄉(xiāng)村酒店，主要面為古北水鎮(zhèn)到訪游客提供有品質(zhì)保障的農(nóng)家食宿接待服務(wù)，并與水鎮(zhèn)內(nèi)的高端食宿設(shè)施形成互補(bǔ)，成為了古北水鎮(zhèn)的大眾游客配套接待區(qū)。目前，司馬臺新村共有215個民俗戶通過縣鎮(zhèn)村聯(lián)合驗收，可提供房間645間，床位933張。

（二）個性化的文化民宿模式

（1）核心理念，把一個鄉(xiāng)村打造成一個鄉(xiāng)土文化博物館，基于村落文脈與古民居群落整體保護(hù)的基礎(chǔ)上，通過傳統(tǒng)文化藝術(shù)化、創(chuàng)意化、體驗化利用，打造有故事的鄉(xiāng)村民宿群落和精致的鄉(xiāng)村文化休閑體系，創(chuàng)造傳統(tǒng)與時尚碰撞的精致鄉(xiāng)村生活方式。

（2）適用村落特征：村落歷史厚重，文化特色突出，尤其以傳統(tǒng)古村落為典型代表；村域內(nèi)擁有較為豐富的歷史文化遺存，如名宅大院、寺廟宗祠等，適宜開發(fā)多種歷史文化體驗產(chǎn)品；村落傳統(tǒng)肌理尚存，環(huán)境自然質(zhì)樸，并保存一定數(shù)量的具有歷史感的傳統(tǒng)民居院落，具備開展鄉(xiāng)村文化度假的基本條件。

（3）模式要點(diǎn)。古村整體保護(hù)與特色民宿打造，村落歷史景觀與文化游賞體系營建：對村落內(nèi)各類文化遺存進(jìn)行系統(tǒng)普查，確定保護(hù)紅線與可利用等級；篩選村落的主題文化元素，并與村落的公共景觀、體驗活動、建筑風(fēng)貌結(jié)合。

（三）高端化的度假鄉(xiāng)居模式

（1）野奢度假綜合體理念。以塑造特色鄉(xiāng)村度假品牌為導(dǎo)向，通過鄉(xiāng)村閑置農(nóng)宅的統(tǒng)一收租，并進(jìn)行整體改造與度假化利用，將村落打造成為高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。

（2）適用村落特征：村落生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境幽靜，擁有天然的度假條件；一般為“空心村”或新村搬遷之后的廢棄舊村，房屋空置率較高；村落民居建筑多為傳統(tǒng)老院落，風(fēng)貌特色突出，改造價值較高。

（3）模式要點(diǎn)。塑造高端度假品牌：把閑置農(nóng)宅集中經(jīng)營，度假社區(qū)整體打造：由村集體對村內(nèi)空置民宅統(tǒng)一租賃回收，通過引入外來企業(yè)資本或自籌資金，進(jìn)行整體度假化改造，并塑造獨(dú)立度假品牌；民居改造講求文化性、鄉(xiāng)土性與品質(zhì)感兼顧，追求外舊內(nèi)新、外樸質(zhì)內(nèi)奢華的效果；可通過探索村民房產(chǎn)、土地入股等多種方式，實現(xiàn)社區(qū)居民持續(xù)參與；當(dāng)?shù)卮迕窨杀环灯笧槎燃俅澹▍^(qū)）員工，推動村民就地就業(yè)。

（4）典型案例。山里寒舍，由“空心村”到鄉(xiāng)村度假區(qū)轉(zhuǎn)變。山里寒舍位于北京密云縣北莊鎮(zhèn)干峪溝村。由于地處偏遠(yuǎn)，交通不便，干峪溝村村民逐漸外遷，導(dǎo)致大量民居閑置乃至荒廢，村內(nèi)民居空置率高達(dá)80%，成為名副其實的“空心村”。2013年，北莊旅游開發(fā)公司，以50年租用、二套閑置房入股合作等形式，收租了村里廢棄或閑置的宅基地（或集體土地），對村落的供電、給排水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行高規(guī)格建設(shè)，并將傳統(tǒng)民居院落改造成為高品質(zhì)的度假酒店，以“奢華與樸素混搭，舒適和自然結(jié)合”為特色，將城市化的星級酒店享受與鄉(xiāng)村自然寧靜的生活自然融合，并配套了游泳池、高爾夫、兒童游樂場等休閑度假項目，目前開放的院落有20余座，入住價格從1500元至4000元不等。通過這一模式，村民不僅可以獲得穩(wěn)定的租金，同時還成為山里寒舍的員工，獲得相應(yīng)的工資收入，而干峪溝村的土地、果林等各類資源也得到了系統(tǒng)盤活，昔日荒涼的空心村變身成為國際范的鄉(xiāng)村度假區(qū)。

（四）創(chuàng)意化的休閑聚落模式

（1）鄉(xiāng)土游樂場理念，整合村落內(nèi)的河流、田園、果林、山地，創(chuàng)意打造多元化的鄉(xiāng)村休閑游樂空間，并通過策劃好玩、豐富的鄉(xiāng)村活動形成為村落持續(xù)的旅游吸引力。

（2）適用村落特征：一般位于熱點(diǎn)游覽線路上，交通可達(dá)性較好；村落可利用的休閑資源豐富，如河流、濕地、果林、山地等；具備一定的可建設(shè)用地條件，便于引入休閑游樂設(shè)施或項目；村集體發(fā)展旅游積極性較高，且具有較超前的發(fā)展思路和較強(qiáng)的號召力。

（3）模式要點(diǎn)。擴(kuò)展鄉(xiāng)村休閑空間和創(chuàng)意休閑體驗活動策劃相結(jié)合：由村集體牽頭，對鄉(xiāng)村休閑資源進(jìn)行系統(tǒng)化整理，并導(dǎo)入創(chuàng)意理念，包裝打造農(nóng)耕文化園、鄉(xiāng)村花海、兒童樂園等休?e項目，構(gòu)建鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)品體系；策劃春耕節(jié)、鄉(xiāng)村親子課堂、豐收狂歡節(jié)等豐富多彩的鄉(xiāng)村活動，創(chuàng)造鄉(xiāng)村持續(xù)旅游吸引力；通過成立鄉(xiāng)村旅游合作，組織村民開展旅游接待，為到訪游客提供食宿服務(wù)；建議可采用“村集體+企業(yè)”的模式，吸引部分外部資金，用于投資較大但盈利性較好的休閑項目開發(fā)。

（4）典型案例。創(chuàng)意休閑引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚書圩村，位于浙江安吉縣皈山鄉(xiāng)境內(nèi)，距安吉縣城18公里，是一個群山環(huán)繞的典型山村。2010年，尚書圩村把握“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)機(jī)遇，轉(zhuǎn)變觀念，提出“經(jīng)營村莊”思路，利用生態(tài)和文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)品，打造尚書休閑文化村，走出一條旅游驅(qū)動型鄉(xiāng)村發(fā)展之路。

為促進(jìn)旅游發(fā)展，尚書圩村首創(chuàng)林地股份制流轉(zhuǎn)機(jī)制，并通過吸引投資和自籌資金兩種方式，先后建設(shè)了尚書文化園、尚書開心農(nóng)場、向尚花田等休閑體驗項目，其中的開心農(nóng)場，是村內(nèi)基于土地流轉(zhuǎn)建立起來的，設(shè)計有百畝葵花園、千米瓜果長廊、蔬菜園、瓜果園、采摘園、春泥農(nóng)耕園等特色版塊，主要面向城市家庭和青少年群體，提供鄉(xiāng)土教育、農(nóng)耕體驗、田園休閑等特色產(chǎn)品，并策劃舉辦金榜節(jié)、葵花節(jié)、歡樂農(nóng)家過大年、鄉(xiāng)村南瓜創(chuàng)意PK賽等一系列鄉(xiāng)村趣味節(jié)慶活動，形成了鄉(xiāng)村的持續(xù)吸引力。目前，尚書圩村被評為國家3A級景區(qū)，每年的游客量在10萬人次左右，單就村中景區(qū)門票每年就能為村民增收近100萬元。

（五）產(chǎn)業(yè)化的主題莊園模式

（1）主題莊園，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)品牌打造的高品質(zhì)田園綜合體，復(fù)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游兩大基本功能，既是企業(yè)品牌展示與技術(shù)研發(fā)基地，也是高品質(zhì)的田園休閑度假區(qū)。

（2）適用村落特征：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)品牌或擁有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)氣候條件和文化資源；土地流轉(zhuǎn)門檻低，有建設(shè)大型農(nóng)業(yè)莊園的場地條件；交通可達(dá)性強(qiáng)，能夠吸引大型涉農(nóng)企業(yè)或其他休閑農(nóng)業(yè)投資主體進(jìn)駐。

（3）模式要點(diǎn)。企業(yè)資本撬動+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌支撐+莊園生活方式構(gòu)建：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過大型企業(yè)資本導(dǎo)入，發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)，形成“產(chǎn)業(yè)+旅游”雙驅(qū)動；不以民俗接待戶發(fā)展為重點(diǎn)，而以莊園品牌塑造、莊園綜合功能擴(kuò)展、莊園產(chǎn)業(yè)延展和產(chǎn)業(yè)鏈條構(gòu)建為主；莊園作為游客集中到訪區(qū)，提供觀光從景觀和建筑設(shè)計上，柏聯(lián)普洱茶莊園講求對當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑的延續(xù)與再創(chuàng)新，其中的制茶坊由著名建筑設(shè)計大師邢同和執(zhí)筆設(shè)計，全鋼架結(jié)構(gòu)、全玻璃外墻和隔斷的精制廠房，把具有云南傣族、布朗族民居特色的木材、茅草、小掛瓦、回廊、尖頂?shù)仍刈匀坏娜谌肫渲?，與周圍茶園渾然一體，既方便游客觀光，又可以保證生產(chǎn)環(huán)境的整潔，締造了一座集后現(xiàn)代建筑美感和傣族、布朗族民族特色為一體的“茶園里長出來的制茶坊”。

篇10

關(guān)鍵詞：安圖縣；鄉(xiāng)村旅游；思考

中圖分類號：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-09-0041-1

0 引言

安圖縣地處長白山腹地，有“長白山下第一縣”之稱，是我縣最大的資源優(yōu)勢，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α５怯捎谖铱h經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，旅游業(yè)發(fā)展雖有進(jìn)步，但還存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、景區(qū)檔次不夠、難以形成品牌效應(yīng)等問題。

1 解讀鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村旅游是以獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化景觀、幽美的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、參與性強(qiáng)的農(nóng)事生產(chǎn)活動、傳統(tǒng)的民族習(xí)俗等為旅游資源,以都市居民為主要目標(biāo)市場,融觀賞、考察、參與、娛樂、餐飲、購物、學(xué)習(xí)、度假于一體,以滿足旅游者回歸自然、娛樂求知等方面需求為目的的一種旅游方式。鄉(xiāng)村旅游起源于19世紀(jì)30年代的歐洲。19世紀(jì)80年代以來，隨著人們對生態(tài)環(huán)境關(guān)注程度的提高，世界范圍的“綠色運(yùn)動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。我國真正意義上的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游開始于1992年休閑之都――成都的郊區(qū)龍泉驛書房村的桃花節(jié)。

2 我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我縣在“以長白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，堅持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，逐步形成了以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基地、生態(tài)旅游業(yè)為先導(dǎo)的發(fā)展格局。

近年來，依托長白山發(fā)展旅游，結(jié)合良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，我縣鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)、景點(diǎn)已初具雛形，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。具備了開發(fā)以生態(tài)旅游、民俗旅游、休閑度假游、農(nóng)業(yè)旅游、養(yǎng)殖及藥材種植觀光旅游等為主要內(nèi)容的“鄉(xiāng)村旅游”的基礎(chǔ)條件?；A(chǔ)設(shè)施條件較好的“鄉(xiāng)村游”景區(qū)、景點(diǎn)有餐飲美食街、漂流等有10處，分別在九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，主要集中分布于明長公路沿線。具有一定規(guī)模和接待能力的生態(tài)溝系（主要指山莊、釣魚場、種植基地等結(jié)合飯店等接待場所）21處，主要分布在人口比較密集的城鎮(zhèn)周邊，如明月鎮(zhèn)、松江鎮(zhèn)、二道鎮(zhèn)。

我縣“鄉(xiāng)村游”年總接待能力8萬人，實際接待人數(shù)6萬人，并以每年15%左右的速度遞增，年鄉(xiāng)村游總收入在1200萬元左右。游客多是利用假期以朋友聚會、家庭聚會、集體聯(lián)歡等方式的自駕游。

另外，我縣還有五虎山、明月湖、山、藥水泉等具有巨大開發(fā)潛力和前景的鄉(xiāng)村旅游資源10余處。相關(guān)項目的統(tǒng)一規(guī)劃和對外招商引資正在有序推進(jìn)。

3 存在的問題

3.1 規(guī)模小、品位低、服務(wù)和管理水平低

由于鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)家樂等最初發(fā)源于個體小飯店、小作坊、小魚場等，投資實力和規(guī)模有限，沒有市場定位的理念，服務(wù)意識和檔次都無法與正規(guī)服務(wù)行業(yè)相比，管理水平更是無從談起。

3.2 鄉(xiāng)村游產(chǎn)品類型同質(zhì)化嚴(yán)重

各“農(nóng)家樂”提供的服務(wù)項目大同小異，僅停留于吃農(nóng)家飯、釣魚、喝茶、唱歌、打牌等常規(guī)活動。由于地理位置趨同，創(chuàng)業(yè)出發(fā)點(diǎn)近似，創(chuàng)業(yè)技能和理念比較原始和低層次，造成大部分服務(wù)項目都是吃農(nóng)家飯等雷同旅游產(chǎn)品和娛樂內(nèi)容，不可避免的產(chǎn)生沒有新意和惡性競爭。

3.3 缺少統(tǒng)一布局，缺乏地域特色，競爭力弱

農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村游都是自發(fā)創(chuàng)業(yè)，沒有明確的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一策劃和安排部署，沒有結(jié)合各自實際特點(diǎn)，策劃包裝項目，更談不上細(xì)分市場，提前定位，有目的有計劃的發(fā)展特色項目，造成有限的資源過于集中，重復(fù)建設(shè)等浪費(fèi)現(xiàn)象，缺乏核心競爭力。

4 解決問題的建議

4.1 統(tǒng)一謀劃，突出特色，細(xì)化功能，形成互補(bǔ)

我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源狀況不盡相同、各有特色。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，應(yīng)做到因地制宜，在統(tǒng)籌縣域內(nèi)各地優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，突出特色。要深入研究總結(jié)自身優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，打造不同的特色，相對于外地游客的一次游、一線游，本地區(qū)城鎮(zhèn)居民的郊外游將漸漸發(fā)展為反復(fù)游、周期游、過夜游等。所以，要針對不同的消費(fèi)對象，包裝不同的產(chǎn)品，來滿足不同游客的需求，拉長游客消費(fèi)的時間和空間才可以形成良性循環(huán)，健康有序發(fā)展。

4.2 整體包裝，加強(qiáng)對外宣傳，樹立整體形象和區(qū)域品牌

“鄉(xiāng)村游”的生命力在于特色和游客量。將“農(nóng)家樂”捆綁起來統(tǒng)一包裝營銷，同時對已經(jīng)有的品牌實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力挖掘民俗，尤其要借助朝鮮族民俗、滿族民俗等與民間生活有緊密關(guān)系的農(nóng)家生活開展經(jīng)營項目。結(jié)合具有本地特色的小吃、自釀飲品、手工藝品、文化產(chǎn)品等開發(fā)相關(guān)旅游產(chǎn)品，擴(kuò)大自有特點(diǎn)，豐富旅游內(nèi)容。

4.3 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，從基礎(chǔ)做起，強(qiáng)化服務(wù)觀念，提升管理水平

旅游的持久動力就是服務(wù)，有水平、高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是一個地區(qū)旅游行業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。因此要常抓不懈，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大培訓(xùn)力度，從行政管理人員，到最普通的員工都應(yīng)該得到全面專業(yè)化的正規(guī)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)觀念，夯實基礎(chǔ)，不斷提高行業(yè)整體管理和服務(wù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 蒙睿,周鴻,徐堅.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學(xué)學(xué)報究,2005,7(4):136-139.

[2] 王秀紅.“農(nóng)家樂”的生態(tài)性特點(diǎn)分析[J].當(dāng)代經(jīng)理人,

2006,2(1):107-108.

[3] 鄒宏霞.對湖南鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)的思考[J].湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2005,12(6):30-33.