導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇世界經(jīng)濟(jì)背景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

因?yàn)楝F(xiàn)存的世界經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的關(guān)聯(lián)（交易聯(lián)系）關(guān)系，一個(gè)國(guó)家法律制度的變化必然會(huì)產(chǎn)生對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響。有鑒于此，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系必須重新對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系進(jìn)行構(gòu)建。

可以說(shuō)，現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系是以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象為核心構(gòu)建起來(lái)的。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法涉及領(lǐng)域

一部分持“廣義說(shuō)”觀點(diǎn)的學(xué)者強(qiáng)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的“綜合性”。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，即使是各個(gè)國(guó)家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也必然存在聯(lián)動(dòng)關(guān)系，所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)有所涉及。法律首先是以社會(huì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的，如果涉及國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往，就應(yīng)當(dāng)納入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系當(dāng)中。因此，只要是關(guān)于國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)家和私人之間的民事和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都應(yīng)當(dāng)屬于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的所涉及到領(lǐng)域。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一般理論，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系，它是在兩個(gè)以上國(guó)家共同協(xié)調(diào)國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的，而它規(guī)范的對(duì)象是國(guó)家或國(guó)際組織的行為。對(duì)于私法主體之間跨國(guó)地貿(mào)易行為是由國(guó)際私法加以調(diào)整的。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范國(guó)家行為，國(guó)際私法規(guī)范私人行為，從學(xué)科分類(lèi)和體系構(gòu)建上這本身沒(méi)有什么疑問(wèn)。但是這種體系劃分本身就割裂了國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法，私人行為和國(guó)家行為的密切關(guān)系。所以，在經(jīng)濟(jì)全球化體系之下，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律體系應(yīng)當(dāng)包含國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的方方面面。

從世界經(jīng)濟(jì)一體化角度以及各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度來(lái)看，對(duì)于任何一個(gè)參與到世界經(jīng)濟(jì)秩序中的國(guó)家來(lái)講，其國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都直接或間接地與世界經(jīng)濟(jì)相連。所以從體系上講，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，除了規(guī)范國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之外，還應(yīng)當(dāng)包括間接影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法除了包括那些直接規(guī)范國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范，而且也包括通過(guò)規(guī)范國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系而間接作用于國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的單純的國(guó)內(nèi)法律規(guī)范。

世界經(jīng)濟(jì)法律體系

世界經(jīng)濟(jì)法的基本框架由其所規(guī)范的目標(biāo)來(lái)描述清楚，而它的目的是用法律規(guī)范世界市場(chǎng)秩序。這一任務(wù)在原則上區(qū)別于法律對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)范任務(wù)：首先，它使世界經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行成為可能，并形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的市場(chǎng)交易秩序，最終在長(zhǎng)期穩(wěn)定的交易秩序下完成的商品交易會(huì)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)主體之間市場(chǎng)分工的基礎(chǔ)。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)制定必要的規(guī)則作為經(jīng)濟(jì)主體之間交易的法則，穩(wěn)定交易秩序。其次，一旦交易法涉及因?yàn)槭袌?chǎng)失靈而導(dǎo)致國(guó)家干預(yù)時(shí)，特別是為了保護(hù)特定的總體利益（國(guó)家、公共利益）時(shí)，國(guó)家、國(guó)際組織在法律框架內(nèi)適度的影響國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行就成為必要，對(duì)此所制定的法律制度被稱(chēng)為是干預(yù)法。最后，是一項(xiàng)法律的任務(wù)，它保障世界經(jīng)濟(jì)秩序不因國(guó)家干預(yù)而導(dǎo)致分裂，它原則上確定在經(jīng)濟(jì)交易中的國(guó)家干預(yù)的界限，并且區(qū)分私人因素和公共經(jīng)濟(jì)因素，對(duì)于這些必要的規(guī)范稱(chēng)為是秩序法。 這樣，在正常的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中就形成了以私法主體之間交易為基礎(chǔ)，以國(guó)家干預(yù)為例外，以規(guī)范國(guó)家干預(yù)為保障的世界經(jīng)濟(jì)法律體系。

交易法

世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)不是國(guó)家或政府之間的經(jīng)濟(jì)交換，而是單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的交易關(guān)系，也就是企業(yè)之間以及企業(yè)和消費(fèi)者之間的交易關(guān)系。世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系從本質(zhì)上來(lái)講是世界范圍內(nèi)市場(chǎng)形式的私法主體之間的交換關(guān)系。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化而言，不能不正確地對(duì)待世界經(jīng)濟(jì)的“私人化”趨勢(shì)。這一趨勢(shì)從結(jié)果上符合由經(jīng)濟(jì)主體組成的世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的圖景，世界經(jīng)濟(jì)體系正是通過(guò)各國(guó)經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系建立起來(lái)，并且因此各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也作為世界私法社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)對(duì)待。因?yàn)椋谑澜绶秶鷥?nèi)的私法關(guān)系中，居于主要地位的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其次才是諸如婚姻、家庭等私法關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)交易的標(biāo)的實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)主體讓與和交換對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的支配權(quán)（包括所有權(quán)和其他支配權(quán)）以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的讓與或交換。世界經(jīng)濟(jì)法律制度首先是確定哪些可以成為經(jīng)濟(jì)主體，而這些法律制度大都來(lái)自各個(gè)國(guó)家自己的法律制度，主要是主體法律制度，例如民事權(quán)利、行為制度，主體制度等等。其次，作為世界經(jīng)濟(jì)交換的基礎(chǔ)性前提條件，在全球范圍內(nèi)制度性地確立和保護(hù)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的所有和支配必不可少的，這也是世界經(jīng)濟(jì)交換的起點(diǎn)。最后，世界市場(chǎng)上的經(jīng)濟(jì)交換是通過(guò)世界范圍內(nèi)有效的債權(quán)法律制度得以實(shí)現(xiàn)的，即全球化的交易規(guī)范，它保障了作為經(jīng)濟(jì)交易的約定得以執(zhí)行（主要指向的是合同法律制度）。

干預(yù)法

毫無(wú)疑問(wèn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要政府適度干預(yù)，目的是消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自發(fā)調(diào)節(jié)時(shí)產(chǎn)生的不利因素，也因此產(chǎn)生了對(duì)市場(chǎng)失靈進(jìn)行國(guó)家糾正的問(wèn)題，特別是為了保護(hù)公共利益等公法利益。國(guó)家干預(yù)是在市場(chǎng)失靈或者超出國(guó)家經(jīng)濟(jì)決策者預(yù)期的情況下啟動(dòng)的，它與每一位經(jīng)濟(jì)主體來(lái)講休戚相關(guān)。

各個(gè)國(guó)家的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及政治的不同使得他們國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的方式、方法也不盡相同。另一方面，在世界經(jīng)濟(jì)中，每一個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)者承擔(dān)生產(chǎn)費(fèi)用并且參加到世界經(jīng)濟(jì)交往當(dāng)中，其目的是要其它國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主體分擔(dān)生產(chǎn)費(fèi)用，并獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此，需要公眾承認(rèn)的國(guó)家干預(yù)，目的是控制私法主體的行為，以至于能夠照顧到公共的利益。因?yàn)?，依靠公法手段?shí)現(xiàn)他國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的私法權(quán)益，這本身也是有關(guān)于自己國(guó)家的公共利益。但是必須從經(jīng)濟(jì)全球化的角度對(duì)國(guó)家干預(yù)加以規(guī)范，使國(guó)家干預(yù)具有全球性的特質(zhì)，必須在經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)上與世界同步。不論是國(guó)家干預(yù)法，或是國(guó)際干預(yù)法來(lái)講都是世界經(jīng)濟(jì)法的一部份。

篇2

【關(guān)鍵詞】全球化 中國(guó)“世界工廠” “低價(jià)”困境

奇格蒙特?鮑曼在寫(xiě)《全球化―――人類(lèi)的后果》時(shí)，世界的全球化程度應(yīng)該遠(yuǎn)不如現(xiàn)今。然而幾十年前他對(duì)全球化的表現(xiàn)形式及全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)結(jié)構(gòu)乃至我們時(shí)空概念的影響的精辟論述和預(yù)言仍在被一一驗(yàn)證。對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這股全球化浪潮為我們的政治體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革形成了一塊大背景，如何在這塊大背景下寫(xiě)好這一筆，是我們正面對(duì)著的巨大挑戰(zhàn)。

一、“在外地主”引出的思考

“公司屬于投資者-而不屬于它的雇員和原料供應(yīng)商，也不屬于它所在的地區(qū)”，鮑曼如是引用鄧?yán)盏脑?。仔?xì)地來(lái)看，“雇員是從當(dāng)?shù)厝酥虚g招聘來(lái)的D他們可能受諸如家庭義務(wù)、家庭財(cái)產(chǎn)等的負(fù)累-很難隨公司遷往別處。供應(yīng)商得運(yùn)送供給品，一旦公司易址，當(dāng)?shù)毓?yīng)商低運(yùn)輸成本的優(yōu)勢(shì)馬上就消失殆盡?！薄霸瓌t上，持股者的分布根本不由空間決定……因此，他們可以決定換一個(gè)他們探明或預(yù)測(cè)將有機(jī)會(huì)分得更高利潤(rùn)的公司，而把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人――那些受地域限制的人”。這是鮑曼總結(jié)的所謂“在外地主”的最顯著的標(biāo)志。而這一結(jié)論，尤其是那句觸目驚心但又不得不讓人承認(rèn)其描述的準(zhǔn)確性的“把舔傷口、修復(fù)損失及處理垃圾的任務(wù)留給別人-那些受地域限制的人”讓筆者不禁想到了中國(guó)目前作為“世界工廠”的全球經(jīng)濟(jì)形象。中國(guó)到底是不是“世界工廠”呢？如果答案是肯定的，我們是怎樣的“世界工廠”？我們又如何看待經(jīng)濟(jì)全球化下“世界工廠”新的內(nèi)涵？這是鮑曼這一命題帶給筆者的思考。

二、我國(guó)“世界工廠”地位現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)后，全球化、資本大規(guī)模進(jìn)入、入世為全世界打開(kāi)了中國(guó)的大門(mén)，無(wú)數(shù)的“在外地主”將眼光投向炙手可熱的中國(guó)；另一方面，中國(guó)要成為“世界工廠”成了主流的聲音。中國(guó)有大量的農(nóng)村人口，讓他們?cè)诠S里找到工作是一個(gè)雙贏的過(guò)程。他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，世界則從這些源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力身上得到了更便宜的中國(guó)產(chǎn)品。

然而，這種繁榮的雙贏，伴隨著出口產(chǎn)品數(shù)量和外匯儲(chǔ)備的迅速增加，時(shí)不時(shí)地會(huì)蒙蔽了我們的雙眼。須知我們?yōu)橹冻龅模侵袊?guó)眾多大城市上空飽受污染的空氣；是一條條受到嚴(yán)重污染再也不能恢復(fù)清澈的河流；是云南原本廣袤的森林區(qū)里的一棵棵木樁。更令人唏噓的是，我們付出了

這些代價(jià)換來(lái)的，只是國(guó)貨價(jià)廉質(zhì)次的聲譽(yù)以及國(guó)外反傾銷(xiāo)的控訴。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不可遏止，但是有些問(wèn)題應(yīng)該引起我們的重視。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，“世界工廠”較之“工業(yè)革命”時(shí)期的“世界工場(chǎng)”有了新的內(nèi)涵。按照在國(guó)際分工中的地位，“世界工廠”可以分為三類(lèi)：一類(lèi)是來(lái)料加工型“世界工廠”。由于發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力便宜，跨國(guó)公司就把發(fā)展中國(guó)家作為工業(yè)品的生產(chǎn)加工基地。這類(lèi)“世界工廠”在國(guó)際分工生產(chǎn)價(jià)值鏈中處于最低端；第二類(lèi)是原材料的采購(gòu)和零部件的制造實(shí)行本土化為主，跨國(guó)公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。這種類(lèi)型較第一種類(lèi)型的層次提高一步，但仍然屬于生產(chǎn)車(chē)間型的“世界工廠”；第三種是既具有研發(fā)能力和名牌，也控制著國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，既在本土進(jìn)行加工制造，同時(shí)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類(lèi)“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟(jì)利益。只有成為第三類(lèi)“世界工廠”，才能真正成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有重要影響的經(jīng)濟(jì)體，才能成為與英、美、日相抗衡的世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。

從目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)正在成為第一、二類(lèi)世界工廠，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必然，也是由我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、西方資本越來(lái)越多地流動(dòng)到中國(guó)的現(xiàn)狀決定的。但是，對(duì)于中國(guó)而言，我們辛苦勞作的成果，有相當(dāng)部分隨著西方高昂的能源和原材料價(jià)格、跨國(guó)公司在中國(guó)的投資和中國(guó)富人遷移到國(guó)外去而流失。所以，全球化給中國(guó)帶來(lái)各種益處的同時(shí)，也讓我們走進(jìn)了一個(gè)“低價(jià)”困境?，F(xiàn)在，“中國(guó)低價(jià)”無(wú)疑低過(guò)了頭，它透支了中國(guó)的環(huán)境、土地和人力，僅僅使中國(guó)企業(yè)的老板獲得了利潤(rùn)，卻失去了中國(guó)通過(guò)全球化提升為“第三類(lèi)世界工廠”的機(jī)會(huì)。

三、如何成為“第三類(lèi)世界工廠”

如何走出這一困境，在鮑曼此書(shū)的論斷中沒(méi)有清晰地寫(xiě)明，他只是對(duì)受地域限制的、被搜刮剩余產(chǎn)品的“非精英分子”的人群表示了同情。然而，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)無(wú)法回避、必需正視的問(wèn)題。事實(shí)上，如果中國(guó)能夠充分利用入世的契機(jī)，全面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，成為“第三類(lèi)世界工廠”是有完全有可能的事情。

首先，要從戰(zhàn)略的高度來(lái)重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這是非常重要的全球化對(duì)應(yīng)之策。大力推動(dòng)科技進(jìn)步，建立鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新的機(jī)制。其次，加強(qiáng)立法，適應(yīng)全球化的“游戲規(guī)則”。中國(guó)“入世”以后，首先要根據(jù)WTO的法規(guī)相應(yīng)地修改自己的法規(guī)；同時(shí)也應(yīng)積極參與WTO和其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)行規(guī)則的修訂，以反映發(fā)展中國(guó)家的要求，盡可能減少經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面效應(yīng)。

再次，具體到行業(yè)，應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀制定不同類(lèi)別的發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于具有比較優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)，應(yīng)實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的全球產(chǎn)業(yè)，其中主要包括紡織服裝業(yè)和家電業(yè)；對(duì)于具有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，主要是指農(nóng)業(yè)機(jī)械，要通過(guò)自身所擁有的實(shí)用的技術(shù)，可靠的質(zhì)量和低廉的價(jià)格更大范圍地占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；對(duì)于具有高增長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)缺乏優(yōu)勢(shì)技術(shù)，但是可以通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)資本相結(jié)合，加上自己的創(chuàng)新，在學(xué)習(xí)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，如汽車(chē)、重大裝備、石油、飛機(jī)制造等產(chǎn)業(yè)。

最后，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，勞動(dòng)保護(hù)，維護(hù)工人利益等方面的工作。要防止對(duì)環(huán)境的過(guò)度破壞和對(duì)資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，不要“斷子孫路”，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。對(duì)待農(nóng)民工要以保護(hù)他們的利益為出發(fā)點(diǎn)，我們要成為世界工廠的目的，是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的收入水平。全球化是大勢(shì)所趨，但在不同的體制下，全球化會(huì)結(jié)出不同的果實(shí)。

中國(guó)能否成為“世界工廠”，更多的不是一種目標(biāo)，而是客觀發(fā)展的過(guò)程，而這種過(guò)程卻是與中國(guó)企業(yè)調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自身實(shí)力分不開(kāi)的。中國(guó)所追求的應(yīng)不僅僅是“made in china”，而是成為真正的世界經(jīng)濟(jì)重心。

篇3

【關(guān)鍵詞】“世界工廠” 職業(yè)技術(shù)人才

【中圖分類(lèi)號(hào)】C96 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1009-9646(2008)08(b)-0240-02

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,中國(guó)能否成為“世界工廠”,更多的不是一種目標(biāo),而是客觀發(fā)展的過(guò)程。中國(guó)所追求的應(yīng)不僅僅是“MADE IN CHINA”,而是成為如英國(guó)、美國(guó)一樣世界經(jīng)濟(jì)的重心。也就是說(shuō)中國(guó)不僅應(yīng)成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)大國(guó),同時(shí)也應(yīng)逐步成為一個(gè)工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)要成為世界的工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)國(guó),我們自己的民族工業(yè)也需要大幅度的發(fā)展和提高,提高我國(guó)技術(shù)人才的素質(zhì)是關(guān)鍵。

1 “世界工廠”的內(nèi)涵

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國(guó)際投資紛紛涌向中國(guó)?！爸袊?guó)成為世界工廠”這一話題成為國(guó)內(nèi)外媒體、學(xué)術(shù)界、政界、企業(yè)界討論的熱點(diǎn)和爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。那么如何看待經(jīng)濟(jì)全球化下“世界工廠”新的內(nèi)涵。中國(guó)在當(dāng)前國(guó)際分工體系中究竟處于何種地位,中國(guó)究竟應(yīng)成為怎樣意義上的“世界工廠”。

1.1 什么是“世界工廠”

“世界工廠”(the?factory of the world),一般是指一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)有一大批企業(yè)和產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上占有主要地位。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下,“世界工廠”已有了不同于過(guò)去新的內(nèi)涵。根據(jù)國(guó)際分工中的地位,“世界工廠”可以分為三類(lèi),一類(lèi)是來(lái)料加工型的“世界工廠”。這類(lèi)“世界工廠”在國(guó)際分工生產(chǎn)價(jià)值鏈中處于最低端；第二類(lèi)是原材料的采購(gòu)和零部件的制造實(shí)行本土化為主,跨國(guó)公司控制著研發(fā)和市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。這種類(lèi)型較第一種類(lèi)型的層次提高一步,但仍然屬于生產(chǎn)車(chē)間型的“世界工廠”；第三種類(lèi)型是既具有研發(fā)能力和名牌,也控制著國(guó)際市場(chǎng)的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),既在本土進(jìn)行加工制造,同時(shí)也在全球范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu),以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。這一類(lèi)“世界工廠”能夠獲得生產(chǎn)鏈的最大經(jīng)濟(jì)利益。只有成為第三類(lèi)“世界工廠”,才能真正成為對(duì)世界經(jīng)濟(jì)有重要影響的經(jīng)濟(jì)體。

1.2 中國(guó)“世界工廠”的位置

目前,“中國(guó)制造”走向了世界,并且占據(jù)著非常重要的地位。中國(guó)制造業(yè)出口的國(guó)家和地區(qū)分布較為廣,美國(guó)、香港地區(qū)、日本、東盟等等。我國(guó)的加工貿(mào)易也快速發(fā)展,這與我國(guó)的制造業(yè)發(fā)展是分不開(kāi)的?！爸袊?guó)制造”的技術(shù)含量在不斷提升。這些是毋庸置疑的。我國(guó)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)如紡織、服裝、日用品等輕紡工業(yè)領(lǐng)域,以及勞動(dòng)密集型與技術(shù)密集型相結(jié)合的組裝加工業(yè)領(lǐng)域,如家用電器、電腦零部件等領(lǐng)域,這部分可以說(shuō)已成為世界的工廠。但是,我國(guó)雖然已有100多種制造產(chǎn)品的產(chǎn)量為世界第一,但也應(yīng)該看到,我國(guó)企業(yè)及其品牌在國(guó)際市場(chǎng)上的信譽(yù)度和影響力又是微乎其微的。只有在國(guó)際分工中獲得生產(chǎn)價(jià)值鏈最大經(jīng)濟(jì)利益的“世界工廠”,才能真正代表一個(gè)國(guó)家真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)企業(yè)僅靠傳統(tǒng)的規(guī)模復(fù)制手段尋求發(fā)展已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它還屬于上述所說(shuō)的第一、二種類(lèi)型的“世界工廠”(如圖1.1),必須在競(jìng)爭(zhēng)中不斷地改進(jìn)自己的產(chǎn)業(yè)素質(zhì),在更高的是水平上和發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)形成抗衡能力,才可能成為真正意義上的“世界工廠”。

然而,豐富的勞動(dòng)力資源是我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的潛力是巨大的。我國(guó)龐大的勞動(dòng)力數(shù)量和不斷提高的勞動(dòng)力素質(zhì)使得中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期保持旺盛的制造和創(chuàng)造能力。因此,要成為“世界工廠”關(guān)鍵在于人才的培養(yǎng)。

2 建設(shè)“世界工廠”――先打造人才

在全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議上,有一件事引起代表們的極大感慨。我國(guó)的火箭技術(shù)是世界一流的,但20世紀(jì)90年代幾次發(fā)射失敗,主要原因不是設(shè)計(jì)問(wèn)題,而是制造問(wèn)題。是什么限制了“中國(guó)制造”的水平？只能說(shuō)明技能的重要性,大體反映了我們技術(shù)工人的技能水平。

2.1 “世界工廠”的建設(shè)對(duì)人力資源提出了新的要求

我國(guó)職業(yè)技術(shù)人才結(jié)構(gòu)為底邊寬大的金字塔型結(jié)構(gòu),而發(fā)達(dá)國(guó)家的則為鉆石型結(jié)構(gòu)。我國(guó)的人力資源狀況難以令人滿意。各類(lèi)技能型人才短缺,已成為制約我國(guó)多數(shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。我們?cè)诩夹g(shù)人才培養(yǎng)方面的力度還不夠。

專(zhuān)家認(rèn)為,在技術(shù)工人中,初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工和技師的合理比例為32:46:14:8；另?yè)?jù)國(guó)際勞工組織分析,在發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)工人中,初級(jí)工占15%,中級(jí)工占50%高級(jí)工占35%。與之相比,我國(guó)技能人才結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。以技術(shù)工人密集度較高的機(jī)械行業(yè)為例《2005 年中國(guó)機(jī)械行業(yè)人才需求狀況分析報(bào)告》指出,機(jī)械行業(yè)內(nèi)的技工短缺現(xiàn)象已經(jīng)遍及全國(guó),目前全國(guó)技術(shù)工人供不應(yīng)求的局面普遍存在,尤其是高技能人才嚴(yán)重短缺。世界銀行的專(zhuān)家對(duì)192個(gè)國(guó)家的資源存量作統(tǒng)計(jì),人力資源,自然資源,物質(zhì)資源的構(gòu)成為64:20：16,人力資源是全球國(guó)民財(cái)富中最大的財(cái)富。但是,目前我國(guó)人才結(jié)構(gòu)比例嚴(yán)重失衡。一方面,一些人高能低就,另一方面,企業(yè)高素質(zhì)工人缺乏。所以,要促進(jìn)我國(guó)技術(shù)工人人才結(jié)構(gòu)從目前的金字塔型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)殂@石型結(jié)構(gòu)。

2.2 由滿足人力資源培養(yǎng)“量”的要求轉(zhuǎn)化為追求“質(zhì)”的目標(biāo)

人力資源開(kāi)發(fā),也就是通過(guò)教育培訓(xùn)提高人的實(shí)質(zhì)的系統(tǒng)工程,要從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是開(kāi)發(fā)的廣度；二是開(kāi)發(fā)的深度。目前, 我國(guó)企業(yè)中的技術(shù)工人總量較多, 但其整體素質(zhì)較差。其技術(shù)能力不能完全勝任企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造的任務(wù)和采用先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)高科技含量產(chǎn)品的需要。由于受工人技術(shù)水平的限制, 有的企業(yè)引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備, 因?yàn)椴粫?huì)使用或操作不當(dāng), 不能使先進(jìn)設(shè)備的功能全部發(fā)揮出來(lái),甚至使設(shè)備損壞。

目前,職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向,讓學(xué)生掌握必要的職業(yè)技能,但是職業(yè)教育低人一等的觀念難以吸引優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。而高等教育,具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ),具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?可缺乏必要的職業(yè)技能培訓(xùn),造成“畢業(yè)即失業(yè)”問(wèn)題,所以要努力形成教育資源的流動(dòng)和互通的良好機(jī)制,吸引優(yōu)秀人才接受職業(yè)教育。

2006年底,全國(guó)教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃又進(jìn)一步明確:到2010年,中等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展,招生達(dá)850萬(wàn)左右。但在進(jìn)行職業(yè)教育中,要更新培養(yǎng)理念,提供更加系統(tǒng)化和針對(duì)性的培養(yǎng)方案?，F(xiàn)代信息社會(huì)中,信息量呈爆炸式增長(zhǎng),知識(shí)半衰期越來(lái)越短。對(duì)于學(xué)習(xí)個(gè)體來(lái)說(shuō),記憶性知識(shí)掌握多少不是決定性的,更重要的是看他是否有發(fā)展知識(shí)的學(xué)習(xí)能力、解決問(wèn)題的方法能力、適應(yīng)環(huán)境的應(yīng)變能力以及和社會(huì)道德價(jià)值取向一致的個(gè)性能力。因此,教育的重心應(yīng)該從受教育者的存儲(chǔ)知識(shí)和模仿技能向開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)移,教育模式從被動(dòng)適應(yīng)式向主動(dòng)創(chuàng)新式轉(zhuǎn)化。

人力資源更加具體化的培養(yǎng),要符合全球的競(jìng)爭(zhēng)力。首先要具有終身學(xué)習(xí)的能力,思考、創(chuàng)新、決策、評(píng)估、學(xué)習(xí)等能力；第二要有人文和社會(huì)的能力,社會(huì)態(tài)度、團(tuán)隊(duì)合作、真誠(chéng)熱心、個(gè)人參與等等；第三要有一定的技術(shù)能力,包括專(zhuān)業(yè)性、功能性、系統(tǒng)性以及自我定位等。

2.3 職業(yè)教育人力資源的培養(yǎng)與當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,互相促進(jìn)

職業(yè)教育與企業(yè)聯(lián)系不密切,技術(shù)工人與市場(chǎng)需求就有差距。我國(guó)技能人才培養(yǎng)方面的一個(gè)突出問(wèn)題就是培養(yǎng)出的人才很難直接適應(yīng)工作崗位的需要。由于大部分職業(yè)技能學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生都缺乏動(dòng)手能力,我國(guó)雖然有著種類(lèi)齊全,數(shù)量龐大的職業(yè)技術(shù)學(xué)校(院),每年畢業(yè)的學(xué)生也很多,但仍難以緩解近年來(lái)出現(xiàn)的技工荒。

一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定著該地區(qū)的職業(yè)結(jié)構(gòu)以及對(duì)從業(yè)者素質(zhì)與職業(yè)能力的要求。要提高我國(guó)技能人才培養(yǎng)的實(shí)用性,還是要立足現(xiàn)實(shí),充分整合技能人才培養(yǎng)的各方面力量,發(fā)揮技能人才培養(yǎng)體系中的學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)各自的優(yōu)勢(shì)。職業(yè)教育與企業(yè)需要相結(jié)合,創(chuàng)造條件增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)。創(chuàng)造教師和企業(yè)技術(shù)人員之間的交換機(jī)制,既可為學(xué)校提供具有熟練的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能的教師,又能為企業(yè)提供具有廣博的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的技術(shù)研發(fā)人員,為企業(yè)和職業(yè)學(xué)校在“優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ),利益成果共享”的機(jī)制下形成良性循環(huán),共同發(fā)展壯大。企業(yè)之間的人才流動(dòng)既是對(duì)技工自由擇業(yè)的尊重,又是促使技工努力提高技能的方式；同時(shí),也能督促企業(yè)改變舊的人才激勵(lì)機(jī)制。

職業(yè)教育培養(yǎng)方向應(yīng)是理論與技術(shù)應(yīng)用結(jié)合的,面向市場(chǎng),面向企業(yè)的技術(shù)工人。只有了解企業(yè)的需求,才能開(kāi)發(fā)出一個(gè)有目標(biāo)性的教學(xué)大綱。這樣專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),同時(shí)圍繞本地產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的需要來(lái)設(shè)置和調(diào)整。有了核心的教學(xué)目標(biāo)領(lǐng)域,老師和學(xué)生的受益都會(huì)增加。使培養(yǎng)出來(lái)的技能人才適應(yīng)工作崗位的實(shí)際需要,這也是職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中首先要解決的問(wèn)題。

3 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)要想成為“世界工廠”,打出“中國(guó)制造”的影響力,關(guān)鍵在于職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。在對(duì)技術(shù)工人的培養(yǎng)方面,應(yīng)把職業(yè)教育整合到企業(yè)發(fā)展中去,使學(xué)校為企業(yè)培養(yǎng)需要的人才,是職業(yè)教育所培養(yǎng)的各類(lèi)人才的比例與就業(yè)結(jié)構(gòu)吻合這樣就能真正解決高級(jí)技工人才的短缺問(wèn)題；另外,還要加大對(duì)專(zhuān)業(yè)性職業(yè)教育的投入,改革教學(xué)與實(shí)踐生產(chǎn)相脫節(jié)的內(nèi)容外,還要走國(guó)際化的道路。在技術(shù)工人之間建立全球性的聯(lián)系和交流,這樣才能真正確保中國(guó)技能人才的標(biāo)準(zhǔn)。再加上技術(shù)工人們的自我學(xué)習(xí)和鍛煉,全面提高我國(guó)技術(shù)人才的素質(zhì)。

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篇4

背景介紹：cf妖姬原來(lái)不過(guò)是一具遺留在宮廷里的尸體，雖然過(guò)了數(shù)百年，尸體仍然沒(méi)有被腐蝕。有一天，尸體被猖獗的生化病毒所感染，重生了的妖姬血量增加1、2倍，妖姬比任何一個(gè)感染體都具有更強(qiáng)的跳躍能力。宮廷中靜躺的妖魅女尸，沉睡了數(shù)百年。她原本只是一個(gè)卑微的歌姬，曾經(jīng)流淌的血液不再熾熱，但她復(fù)仇的心從不停息。她等待著重生的機(jī)會(huì)，在她重生的那一瞬間，就是她復(fù)仇的開(kāi)始。

性能介紹：妖姬的跳躍能力是比任何一個(gè)生化角色都要強(qiáng)的角色，可以攻破多個(gè)傭兵防守點(diǎn)，造成對(duì)方防守的崩潰。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇5

關(guān)鍵詞:人民幣 跨境結(jié)算

人民幣跨境結(jié)算推出的背景

實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)人民幣結(jié)算具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)需求。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易大都采用主要的國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算。在與美、歐等主要貿(mào)易伙伴以外的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行的貨物貿(mào)易中，超過(guò)90%的結(jié)算采用第三方貨幣。兩國(guó)的銀行必須通過(guò)第三方商業(yè)銀行才能實(shí)現(xiàn)貨款的最終清算。一筆貿(mào)易款項(xiàng)可能涉及進(jìn)(出)口方、進(jìn)(出)口開(kāi)戶行、進(jìn)(出)口方的外幣清算行等多家機(jī)構(gòu)的多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。過(guò)多的環(huán)節(jié)使資金流轉(zhuǎn)速度、到賬速度放慢，且每個(gè)環(huán)節(jié)都需承擔(dān)一定的費(fèi)用，大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。金融危機(jī)后很多國(guó)家流動(dòng)性緊張，在這種背景下，我國(guó)企業(yè)和貿(mào)易伙伴國(guó)企業(yè)普遍希望使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)境外企業(yè)來(lái)講，其在進(jìn)行結(jié)算幣種時(shí)一般有兩個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn):一是結(jié)算的貨幣要有最廣泛的可接觸性;二是幣值要穩(wěn)定，甚至有升值空間。

在當(dāng)前國(guó)際主流結(jié)算貨幣匯率波動(dòng)幅度加大的情況下，允許我國(guó)企業(yè)以匯率相對(duì)穩(wěn)定的人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算，不僅有利于企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，也有利于貿(mào)易雙方鎖定交易成本，降低因采用第三方貨幣結(jié)算而帶來(lái)的二次匯兌成本，從而在互利互惠的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國(guó)與這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展。

我國(guó)綜合實(shí)力的提升為人民幣走向國(guó)際化提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。本幣結(jié)算中人民幣能否被市場(chǎng)選擇作為結(jié)算貨幣，是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力、幣值穩(wěn)定程度等多種因素決定的，歸根到底是市場(chǎng)選擇的結(jié)果。我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總量的不斷攀升以及全球貿(mào)易比重的不斷增加，為外貿(mào)企業(yè)利用人民幣進(jìn)行貿(mào)易投資提供了較大的空間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅速增長(zhǎng)，為人民幣區(qū)域化后成為國(guó)際結(jié)算貨幣提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

人民幣支付環(huán)境的改善為人民幣跨境結(jié)算提供了良好的制度保障。近年來(lái)，人民幣支付結(jié)算環(huán)境不斷改善，金融體系結(jié)算效率不斷提高，為跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算創(chuàng)造了良好的外部條件。1996年12月以來(lái)，我國(guó)認(rèn)真履行人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的承諾。這次跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的制度安排也遵循了人民幣經(jīng)常帳戶可兌換的原則，并體現(xiàn)了本幣結(jié)算的便利性安排，例如人民幣貿(mào)易結(jié)算不再納入外匯核銷(xiāo)的管理;結(jié)算中產(chǎn)生的人民幣負(fù)債只需外債登記，不納入外債管理。中國(guó)人民銀行將主要通過(guò)監(jiān)督商業(yè)銀行切實(shí)履行貿(mào)易真實(shí)性審核責(zé)任，建設(shè)人民幣跨境收付信息管理系統(tǒng)，與有關(guān)部門(mén)建立必要的信息共享和管理機(jī)制，共同防控試點(diǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)。

人民幣跨境結(jié)算的意義

(一)人民幣國(guó)際化進(jìn)程邁出重要一步

此次金融危機(jī)讓我國(guó)意識(shí)到，要擺脫當(dāng)前各種不利狀況的影響，充分參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，必須積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。而人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)的適時(shí)啟動(dòng)，不僅使人民幣國(guó)際化的進(jìn)程得以加快，也使我國(guó)在國(guó)際貨幣和金融事務(wù)中的地位得以提高。

一國(guó)貨幣的國(guó)際化程度，從根本上取決于該國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力和地位?，F(xiàn)在中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，第一大外匯儲(chǔ)備大國(guó)，這些都為人民幣在未來(lái)進(jìn)一步國(guó)際化提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，由于美元強(qiáng)大的規(guī)模效應(yīng)，且其已經(jīng)形成了市場(chǎng)的自發(fā)選擇，在短期內(nèi)對(duì)于美元體制的改革將會(huì)非常困難。較為現(xiàn)實(shí)可行的做法應(yīng)該是推進(jìn)本幣國(guó)際化與加強(qiáng)區(qū)域貨幣金融合作，而有意愿且有能力推進(jìn)這種變革的，無(wú)疑是東亞地區(qū)。

采用跨境人民幣結(jié)算無(wú)疑是人民幣邁向國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的漫長(zhǎng)過(guò)程中的第一步，是實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化長(zhǎng)期目標(biāo)的一部分。人民幣國(guó)際化可分為三個(gè)階段。目前人民幣在周邊以“硬通貨”的形式出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)周邊化，第一步可以和香港、臺(tái)灣地區(qū)及新加坡一起，形成一個(gè)大中華貨幣區(qū);第二步建立東南亞貨幣區(qū)，東盟十國(guó)和中日韓三國(guó);第三步擴(kuò)大至整個(gè)亞洲，構(gòu)建亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體和貨幣區(qū)。即將人民幣從準(zhǔn)周邊化發(fā)展為正式周邊化，進(jìn)而發(fā)展為正式區(qū)域化及準(zhǔn)國(guó)際化，最終真正實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。而其貨幣職能的三個(gè)階段為，一是鼓勵(lì)外資和金融交易用人民幣報(bào)價(jià)和結(jié)算;二是通過(guò)股票、債券和資本帳戶交易強(qiáng)化人民幣的國(guó)際投資貨幣功能;最后在外貿(mào)和金融交易對(duì)人民幣達(dá)到某一臨界量之后將人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣。

以內(nèi)地與香港地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算為例，如果全部轉(zhuǎn)換為人民幣結(jié)算，現(xiàn)在的總貿(mào)易額約為1730多億美元，占國(guó)內(nèi)年度貿(mào)易總額的7%左右。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)進(jìn)出口總額的53.3%是與亞洲國(guó)家進(jìn)行往來(lái)，并占東盟全部對(duì)外貿(mào)易總額的10%以上。2008年，我國(guó)在貿(mào)易項(xiàng)目下，即向亞洲國(guó)家進(jìn)口7000億美元，約4.8萬(wàn)億人民幣，理論上(如果全部以人民幣對(duì)外支付)相當(dāng)于僅在貿(mào)易項(xiàng)目下即可向亞洲國(guó)家輸出人民幣4.8萬(wàn)億元。因此，構(gòu)建人民幣跨境結(jié)算體系，對(duì)于人民幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的第一步——產(chǎn)生“亞洲人民幣”意義重大。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融保持現(xiàn)有穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)展勢(shì)頭的前提下，人民幣在未來(lái)5-10年的時(shí)間內(nèi)，會(huì)上升到除了美元和歐元之外，與英鎊、日元同等地位的第三大貿(mào)易結(jié)算貨幣。

(二)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的意義

人民幣跨境結(jié)算的實(shí)施對(duì)進(jìn)出口企業(yè)而言，一是在國(guó)際結(jié)算貨幣上多了一個(gè)選擇，增加了企業(yè)結(jié)算的靈活度;二是能有效地降低企業(yè)的國(guó)際結(jié)算成本，這主要表現(xiàn)在節(jié)省了用外幣收付款而引起的匯兌成本，同時(shí)也節(jié)省了外匯衍生品交易的有關(guān)費(fèi)用;三是直接用人民幣收付，避免了匯率風(fēng)險(xiǎn)。雖然境內(nèi)企業(yè)使用人民幣結(jié)算也可能遇到匯率損失的問(wèn)題，但進(jìn)出口企業(yè)與投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)理念不同，進(jìn)出口企業(yè)無(wú)需從匯率變動(dòng)中獲取差價(jià)和收益，在收款和付款都為同一種貨幣時(shí)，就能夠在從事進(jìn)出口貿(mào)易中鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，改變以往企業(yè)出口越多匯率風(fēng)險(xiǎn)越大的狀況;四是可以進(jìn)一步加快結(jié)算速度，提高資金使用效率。

另外，出口企業(yè)使用人民幣結(jié)算的出口貿(mào)易，其收匯資金可以存放境外且只需備案，無(wú)須審批，不影響進(jìn)出口企業(yè)貨物通關(guān)速度，按照有關(guān)規(guī)定還可以享受出口貨物退(免)稅政策，企業(yè)在辦理以人民幣結(jié)算的跨境貿(mào)易出口貨物退(免)稅時(shí)也不需要提供出口收匯核銷(xiāo)單。

(三)對(duì)商業(yè)銀行的意義

跨境人民幣結(jié)算是在國(guó)際結(jié)算領(lǐng)域的重要?jiǎng)?chuàng)新和探索。從準(zhǔn)入角度而言，從事人民幣貿(mào)易結(jié)算只是將國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的幣種進(jìn)行調(diào)換，并不需要用類(lèi)似資本金、資產(chǎn)質(zhì)量等硬性指標(biāo)限制銀行;從技術(shù)角度而言，人民幣貿(mào)易結(jié)算主要是實(shí)現(xiàn)銀行間的帳戶對(duì)接，清算等，相當(dāng)于通過(guò)境外行或港澳行作為中介，延伸了央行人民幣支付清算系統(tǒng)覆蓋的區(qū)域半徑。而且，在人民幣跨境結(jié)算試點(diǎn)之后，跨境貿(mào)易的清算行范圍大大拓展了。在此之前，僅有中銀(香港)和中銀(澳門(mén))擁有與央行大額支付的清算功能，而試點(diǎn)之后，幾乎所有具有國(guó)際結(jié)算能力的境內(nèi)銀行都可以成為境內(nèi)人民幣貿(mào)易的清算和結(jié)算行?？梢钥隙ǎ缇橙嗣駧沤Y(jié)算在銀行現(xiàn)有的國(guó)際結(jié)算體制下，將為境內(nèi)銀行拓展國(guó)際業(yè)務(wù)開(kāi)辟新的空間，增加新的業(yè)務(wù)，同時(shí)也帶來(lái)大量中間業(yè)務(wù)收入的產(chǎn)生，而且當(dāng)人民幣在境外產(chǎn)生一定的沉淀資金后，勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行其他的理財(cái)服務(wù)產(chǎn)生需求。

對(duì)商業(yè)銀行而言，在近年來(lái)人民幣不斷升值的情況下，一直都在承擔(dān)著資金上的巨大損失。如果開(kāi)展人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，可以減少銀行外匯頭寸儲(chǔ)備，也就相應(yīng)地減少了人民幣升值的損失。

另外，銀行可能因?yàn)檫@項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得更多的客戶資源。外資銀行由于擁有網(wǎng)絡(luò)和頭寸優(yōu)勢(shì)，以前一些大型進(jìn)出口企業(yè)更趨向于在外資銀行辦理業(yè)務(wù)。而采用人民幣結(jié)算后，這種優(yōu)勢(shì)將轉(zhuǎn)向中資銀行，尤其是能為境外企業(yè)提供人民幣融資的中資銀行的海外分支機(jī)構(gòu)將擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

推行人民幣跨境結(jié)算面臨的問(wèn)題

目前，人民幣跨境結(jié)算的進(jìn)展較慢，其中既有主觀原因也有客觀原因。作為一個(gè)全新的業(yè)務(wù)，相關(guān)的管理部門(mén)、企業(yè)和銀行都需要一段時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和磨合;二是因?yàn)樵圏c(diǎn)企業(yè)地域相對(duì)有限，從某種意義上也限制了試點(diǎn)規(guī)模;三是一些配套制度和政策仍在制定中，在企業(yè)和銀行的具體操作上有一定困難。

從人民幣本身來(lái)看，一是美元作為傳統(tǒng)貨幣有著巨大的優(yōu)勢(shì)，路徑依賴(lài)使得企業(yè)很難放棄原有結(jié)算方式;二是人民幣長(zhǎng)期升值的趨勢(shì)在一定程度上抑制了海外進(jìn)口商采用人民幣結(jié)算的意愿;三是人民幣作為非自由兌換貨幣，國(guó)際化程度不足，資本賬戶的管制又使得境外人民幣持有者缺乏有效的投資渠道，流出渠道及規(guī)模均受到制約，降低了人民幣的吸引力，而我國(guó)一些主要貿(mào)易伙伴也在近年來(lái)力推本幣國(guó)際化，對(duì)于人民幣結(jié)算積極性不高。

雖然有種種問(wèn)題，但相信隨著試點(diǎn)地區(qū)的擴(kuò)大，隨著中國(guó)金融體制的進(jìn)一步改革，特別是人民幣跨境結(jié)算的配套制度和政策正在制定和推出中，該項(xiàng)具有重大意義的業(yè)務(wù)一定會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

1.胡婧薇，史進(jìn)峰.首日人民幣跨境結(jié)算上海寫(xiě)實(shí)[N].21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2009.7

2.劉昕.匯改四年[N].國(guó)際商報(bào)，2009.7

3.魏革軍.人民幣對(duì)外支付改革的重要制度安排[J].中國(guó)金融，2009(14)

4.王靜文.后危機(jī)時(shí)代的世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)對(duì)策[J].中國(guó)金融，2009(13)

篇6

2008年的鐘聲響過(guò)，北京奧運(yùn)的腳步也越來(lái)越響亮，看著福娃臉上健康陽(yáng)光的笑容，誰(shuí)能不被感染。我不禁在想：我能為奧運(yùn)做些什么呢？

對(duì)了，可以保護(hù)環(huán)境呀！如果讓外賓一來(lái)到中國(guó)，就感到臟兮兮的那多不好。所以我們應(yīng)該以最優(yōu)美的環(huán)境，最燦爛的笑容，最標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言來(lái)迎接外賓！

那么，我們?cè)鯓硬拍茏尲覉@變得干凈、優(yōu)美呢？那就要看我們自己了，只有從身邊的的每一張廢紙、每一片果皮做起；只有不亂扔一張紙、一片果皮，那我們的家園才會(huì)變得更美麗！餐盒、一次性筷子，媽媽曾經(jīng)帶我參觀過(guò)一個(gè)環(huán)境保護(hù)展覽，我看到用一片樹(shù)林所生產(chǎn)出來(lái)的一次性筷子只夠十家中小餐館使用一天的，而北京有一萬(wàn)多家餐館，那么讓我們算一算北京一天就要?dú)У舳嗌倨瑯?shù)林呀！而北京又有多少片樹(shù)林禁得起我們這么砍伐呢？我要利用所學(xué)的知識(shí)做義務(wù)宣傳員，在校園里，在同學(xué)間宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。但是如果只有一個(gè)人這樣做，別的人還是不保護(hù)環(huán)境的話，那也沒(méi)用。所以只有讓人人都保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)我們的家園，我們的地球媽媽才會(huì)笑得更燦爛，過(guò)得更幸福！

篇7

“五洲大合唱”的唯美歌聲開(kāi)啟了本屆旅游節(jié)的開(kāi)幕式。來(lái)自世界各地的演員，用各自的母語(yǔ)一起歡唱《生日歌》，為祖國(guó)66歲華誕送上祝福。此次北京國(guó)際旅游節(jié)專(zhuān)屬logo是由設(shè)計(jì)師精心打造的，京劇“刀馬旦”盔頭的設(shè)計(jì)原型，京味兒十足，在明媚的藍(lán)天下更顯得明艷俏皮，充分展現(xiàn)了國(guó)粹經(jīng)典的魅力。

來(lái)自北京青年合唱團(tuán)的演員們?cè)谶@個(gè)特殊的日子里，也為祖國(guó)獻(xiàn)上一曲《今天是你的生日 我的祖國(guó)》，66只白鴿伴隨著《清晨我放飛一群白鴿》的旋律展翅高飛，翱翔天際。美國(guó)印第安土著舞團(tuán)、意大利民間舞團(tuán)、印度舞團(tuán)等來(lái)自世界五大洲的18支中外表演團(tuán)隊(duì)帶來(lái)了充滿濃郁國(guó)際風(fēng)情的歌舞表演。演員們身著特色的民族服飾，熱情奔放地演繹了各自國(guó)家的傳統(tǒng)藝術(shù)。一曲《北京歡迎你》結(jié)束了此次開(kāi)幕式。

作為一項(xiàng)日益成熟的國(guó)際性旅游品牌活動(dòng)，第十七屆北京國(guó)際旅游節(jié)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng)，還推出了京郊旅游線路宣傳和展示活動(dòng)，廣大游客可通過(guò)掃描二維碼，關(guān)注旅游委官方平臺(tái)，了解更多相關(guān)資訊。

據(jù)悉，本屆旅游節(jié)為期5天，圍繞“繽紛北京，花漾之旅”的主題，分別在北京奧林匹克森林公園、豐臺(tái)園博園、大興南海子公園舉辦。

活動(dòng)期間，除了來(lái)自西班牙、斯洛伐克等多國(guó)演員帶來(lái)的國(guó)際風(fēng)情表演，每一天的特色主題活動(dòng)也各具特色。分會(huì)場(chǎng)首日，以“北京動(dòng)起來(lái)”為主題，游客不僅伴隨著強(qiáng)勁的Hip-Hop音樂(lè)，欣賞到了花式籃球表演，還了解到了將北京風(fēng)景名勝、郊野氧吧通通囊括在內(nèi)的數(shù)十條“健康旅游路線”，領(lǐng)略美景的同時(shí)，還享受到揮汗如雨的快樂(lè)。而后的“我和北京有個(gè)約會(huì)”主題活動(dòng)，更添些許溫馨。17種不同款式的北京風(fēng)景主題明信片供游客選擇，寫(xiě)好充滿心愿與祝福的明信片，通過(guò)廣場(chǎng)中央的巨大郵筒，飛往各自的目的地。

篇8

■ 固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)

1.跨區(qū)縣項(xiàng)目如何拆分填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表？

答：為滿足分區(qū)縣核算需要，從2009年定報(bào)起嚴(yán)格執(zhí)行跨區(qū)縣項(xiàng)目拆分填報(bào)的規(guī)定。拆分時(shí)按以下辦法處理：

（1）將跨區(qū)縣項(xiàng)目拆分到涉及的各區(qū)縣。

（2）《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況》（201-6表）中“項(xiàng)目建設(shè)地址代碼”填寫(xiě)投資額所占比重較大的居（村）委會(huì)。

（3）其他指標(biāo)數(shù)據(jù)按比重分劈。

2.具有多個(gè)審批文號(hào)的億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目如何填報(bào)審批文號(hào)？

答：若億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目有多個(gè)審批文號(hào)，只需填報(bào)一個(gè)文號(hào)。按照優(yōu)先選擇的順序依次為發(fā)改委、建委、規(guī)委、國(guó)土局、環(huán)保局等相關(guān)審批文號(hào)。

3.農(nóng)村合作建房是否應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計(jì)？

答：按照《固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房統(tǒng)計(jì)的定義，農(nóng)村居民在村委會(huì)的組織下利用自有土地合作建房，因未納入政府經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃，無(wú)法拿到市建委核發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用房產(chǎn)權(quán)證明，所以不應(yīng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)適用房。

4.如何劃分農(nóng)戶建造經(jīng)營(yíng)性用房的投資性質(zhì)？

答：若農(nóng)戶建造經(jīng)營(yíng)性用房（如旅游景區(qū)內(nèi)建造住宿用房），且同時(shí)滿足以下三個(gè)條件：（1）有營(yíng)業(yè)執(zhí)照即具有工商部門(mén)登記的注冊(cè)類(lèi)型；（2）不利用自有宅基地；（3）計(jì)劃總投資超過(guò)50萬(wàn)元時(shí)，可計(jì)入農(nóng)村非農(nóng)戶投資，否則計(jì)入農(nóng)戶投資。

■ 科技及中關(guān)村統(tǒng)計(jì)

1.科技項(xiàng)目表填報(bào)的項(xiàng)目是否需要正式的項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)？

答：嚴(yán)格意義上，科技項(xiàng)目表填報(bào)的項(xiàng)目均應(yīng)有項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)書(shū)，如果沒(méi)有正規(guī)的項(xiàng)目（課題）立項(xiàng)書(shū)，但有較為固定的研究人員和財(cái)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)開(kāi)支和核算，也應(yīng)填報(bào)項(xiàng)目表。

2.關(guān)于臨時(shí)和外聘人員是否計(jì)入本單位科技活動(dòng)人員？

答：臨時(shí)和外聘人員如果是直接從事或參與本單位科技活動(dòng)，包括參加本單位科技項(xiàng)目（課題），以及從事科技活動(dòng)管理和為科技活動(dòng)提供直接服務(wù)，且全年累計(jì)從事科技活動(dòng)時(shí)間超過(guò)制度工作時(shí)間10%以上，同時(shí)其勞務(wù)費(fèi)（含工資）是由本單位發(fā)放，則應(yīng)計(jì)入本單位的科技活動(dòng)人員，其勞務(wù)費(fèi)（含工資）應(yīng)計(jì)入本單位的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。

3.如何計(jì)算“發(fā)表科技論文篇數(shù)”？

答：發(fā)表科技論文是指在學(xué)術(shù)刊物上以書(shū)面形式發(fā)表的最初的科學(xué)研究成果。具體包括在全國(guó)性學(xué)報(bào)或?qū)W術(shù)刊物上、省部屬大專(zhuān)院校對(duì)外正式發(fā)行的學(xué)報(bào)或?qū)W術(shù)刊物上發(fā)表的論文，以及向國(guó)外發(fā)表的論文?？萍颊撐膽?yīng)具備以下三個(gè)條件：（1）首次發(fā)表的研究成果；（2）作者的結(jié)論和試驗(yàn)?zāi)鼙煌兄貜?fù)并驗(yàn)證；（3）發(fā)表后科技界能引用。注意：只統(tǒng)計(jì)本單位科技人員為第一作者的論文。

4.產(chǎn)品銷(xiāo)售收入中的系統(tǒng)集成收入如何界定？

答：系統(tǒng)集成收入以系統(tǒng)集成商與項(xiàng)目委托單位簽訂協(xié)議或合同時(shí)所涉及的合同金額為準(zhǔn)。例如，某生產(chǎn)手機(jī)的企業(yè)從外單位購(gòu)入的手機(jī)配件200元，整臺(tái)手機(jī)賣(mài)1000元。那么系統(tǒng)集成收入就應(yīng)填1000元。

■ 房地產(chǎn)價(jià)格統(tǒng)計(jì)

1.非正常銷(xiāo)售的房屋如何填報(bào)？

答：非正常銷(xiāo)售房屋是指未按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行銷(xiāo)售，如低于市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售給關(guān)系戶和以成本價(jià)格銷(xiāo)售給內(nèi)部員工等。

樣本單位存在非正常銷(xiāo)售房屋時(shí)按以下方法處理：

（1）非正常銷(xiāo)售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類(lèi)與正常銷(xiāo)售房屋分類(lèi)一致時(shí)，從正常銷(xiāo)售房屋中選擇樣本；“上期交易面積”和“上期交易金額”包括非正常銷(xiāo)售房屋部分。

（2）非正常銷(xiāo)售房屋“規(guī)劃住宅面積”分類(lèi)與正常銷(xiāo)售房屋分類(lèi)不一致時(shí)，分別從正常銷(xiāo)售房屋和非正常銷(xiāo)售房屋中選擇樣本；分別計(jì)算、填報(bào)正常銷(xiāo)售房屋和非正常銷(xiāo)售房屋“上期交易面積”和“上期交易金額”。

2.房屋銷(xiāo)售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋如何填報(bào)房屋類(lèi)別？

答：對(duì)于房屋銷(xiāo)售中既不屬于高檔住宅又不符合普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，但建委批準(zhǔn)用途為住宅的房屋中140平方米及以上的住宅計(jì)入“其他住宅”；屬于普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的按照層數(shù)分為多層住宅和高層住宅。

3.實(shí)際建設(shè)房屋用途與批準(zhǔn)用途不一致時(shí)如何填報(bào)房屋類(lèi)別？

答：按照房屋實(shí)際建設(shè)用途填報(bào)。

4.房屋租賃和物業(yè)管理中“上期交易金額”是按合同金額填報(bào)還是按業(yè)主實(shí)際繳納的金額填報(bào)？

答：房屋租賃和物業(yè)管理均按照合同簽訂的金額填報(bào)。

5.房屋租賃和物業(yè)管理中樣本交易單價(jià)月租金標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

答：如果合同中有月租金額，則按照三個(gè)月的平均數(shù)填報(bào)；如果合同中沒(méi)有月租金額，則將合同中的租賃金額總計(jì)按照租賃時(shí)間平均分配至各月，計(jì)算平均月租金填報(bào)樣本交易單價(jià)。

6.跨年度項(xiàng)目的項(xiàng)目編碼如何確定？

答：分三種情況處理。

（1）上年項(xiàng)目11月份銷(xiāo)售完畢，次年該項(xiàng)目不再填報(bào)，其編碼可為其他項(xiàng)目使用。

（2）上年項(xiàng)目12月份仍有銷(xiāo)售，次年該項(xiàng)目繼續(xù)填報(bào)，項(xiàng)目編碼與上年一致。

（3）本年項(xiàng)目年度中銷(xiāo)售完畢，項(xiàng)目編碼本年度保持不變，次年其編碼可為其他項(xiàng)目使用。

■ 批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)

1.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的未進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)流通的商品是否計(jì)入企業(yè)的商品的購(gòu)進(jìn)或銷(xiāo)售？

答：外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)口貿(mào)易中，從境外購(gòu)進(jìn)的商品，僅在免稅區(qū)停留或未進(jìn)入我國(guó)境內(nèi)就直接被銷(xiāo)往境外，盡管未在我國(guó)境內(nèi)流通，但由于這部分商品的購(gòu)銷(xiāo)金額已納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算，其商品購(gòu)進(jìn)或銷(xiāo)售應(yīng)包括這部分商品的購(gòu)銷(xiāo)金額，分別計(jì)為進(jìn)口或出口。

2.批發(fā)和零售業(yè)商品購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售、庫(kù)存統(tǒng)計(jì)指標(biāo)“商品庫(kù)存總額”與財(cái)務(wù)指標(biāo)“存貨”的區(qū)別？

答：“商品庫(kù)存總額”指企業(yè)取得所有權(quán)的庫(kù)存商品金額。對(duì)于商品流通企業(yè)，即批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)，庫(kù)存商品主要指外購(gòu)或委托加工完成后驗(yàn)收入庫(kù)、用于銷(xiāo)售的各種商品。財(cái)務(wù)指標(biāo)“存貨”反映企業(yè)期末在庫(kù)、在途和加工中的各種材料、商品、在產(chǎn)品、半成品、包裝物、低值易耗品等。“存貨”的核算范圍大于“商品庫(kù)存總額”的統(tǒng)計(jì)范圍。

3.住宿和餐飲業(yè)企業(yè)是否填報(bào)財(cái)務(wù)表（E103-2表、E603表）中的增值稅？

答：如果住宿和餐飲業(yè)企業(yè)在進(jìn)行住宿或餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的同時(shí)，也進(jìn)行商品銷(xiāo)售或其他產(chǎn)生增值稅的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，財(cái)務(wù)核算中設(shè)立了增值稅賬目，則應(yīng)填報(bào)“增值稅”，否則，不填。

■ 財(cái)務(wù)狀況報(bào)表

1.如何填報(bào)批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)指標(biāo)“主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”？

答：“主營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)付工資”指報(bào)告期內(nèi)企業(yè)應(yīng)付給與主營(yíng)業(yè)務(wù)直接有關(guān)人員的工資。批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)科目“應(yīng)付工資”中本期轉(zhuǎn)入“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”、“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”、“管理費(fèi)用”科目的貸方發(fā)生額歸納填列。

2.怎樣理解調(diào)整后的“收入合計(jì)”和“支出合計(jì)”指標(biāo)？

篇9

1　強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，為首都區(qū)域創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

2　強(qiáng)化技術(shù)交易中介服務(wù)體系在促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展中的功能，突出對(duì)技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范，增加對(duì)技術(shù)中介服務(wù)的扶持政策。

3　強(qiáng)化促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)交易的政策保障。更加準(zhǔn)確定位政府在技術(shù)市場(chǎng)中的管理職能和服務(wù)功能。

規(guī)范技術(shù)市場(chǎng)秩序

建立規(guī)范的技術(shù)市場(chǎng)秩序，是保證北京地區(qū)技術(shù)市場(chǎng)快速、健康發(fā)展的迫切需要。國(guó)務(wù)院2001年4月《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》，特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)τ诮⒑屯晟粕鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要意義。因此，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的技術(shù)市場(chǎng)秩序，是修訂《條例》的重要目標(biāo)?！稐l例》進(jìn)一步強(qiáng)化了規(guī)范市場(chǎng)秩序的法律措施。

1　關(guān)于技術(shù)交易當(dāng)事人的行為規(guī)范和技術(shù)、技術(shù)信息的合法性。對(duì)技術(shù)交易的當(dāng)事人規(guī)定了行為規(guī)范，要求提供技術(shù)、技術(shù)信息的賣(mài)方、中介方，應(yīng)當(dāng)保證所提供技術(shù)、技術(shù)信息的合法性、真實(shí)性，并應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)使用技術(shù)并支付費(fèi)用。《條例》第九條規(guī)定：“在技術(shù)交易活動(dòng)中，賣(mài)方應(yīng)當(dāng)是所提供技術(shù)的合法擁有者，并保證其所提供技術(shù)的真實(shí)性；中介方應(yīng)當(dāng)保證自己所提供技術(shù)信息的真實(shí)性及其來(lái)源的合法性；買(mǎi)方應(yīng)當(dāng)按照合同約定使用技術(shù)，支付費(fèi)用?！?/p>

2　關(guān)于技術(shù)交易活動(dòng)中禁止的規(guī)定。將非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步以及侵害他人科技成果權(quán)等行為，列為技術(shù)交易活動(dòng)中明令禁止的行為?！稐l例》第十條規(guī)定：“在技術(shù)交易活動(dòng)中，禁止下列行為：(1)非法壟斷技術(shù)和妨礙技術(shù)進(jìn)步的；(2)侵犯他人專(zhuān)利權(quán)、技術(shù)秘密以及其他科技成果權(quán)的；(3)作虛假?gòu)V告、宣傳的；(4)串通投標(biāo)的；(5)以欺詐、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同的；(6)法律、法規(guī)禁止的其他行為?！?/p>

3　關(guān)于拓展技術(shù)交易的形式。《條例》第十一條規(guī)定：“技術(shù)交易買(mǎi)賣(mài)雙方可以直接交易，也可以通過(guò)中介方交易。技術(shù)交易可以采取招標(biāo)、投標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行。政府財(cái)政投入為主的科技計(jì)劃項(xiàng)目適宜招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)招標(biāo)?！边€規(guī)定：“技術(shù)交易活動(dòng)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行?！?/p>

加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)

技術(shù)市場(chǎng)中介服務(wù)是技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，技術(shù)交易服務(wù)的水平是衡量技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。目前本市交易服務(wù)的水平和現(xiàn)狀已經(jīng)不能適應(yīng)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的需要，嚴(yán)重阻礙著本市技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展。

因此，《條例》專(zhuān)設(shè)“技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)”一章，針對(duì)本市技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展中技術(shù)交易服務(wù)薄弱，專(zhuān)業(yè)化程度低以及科技中介服務(wù)行為有待進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。在內(nèi)容上強(qiáng)化了本市對(duì)技術(shù)交易服務(wù)的鼓勵(lì)、放開(kāi)和培育。《條例》對(duì)技術(shù)交易服務(wù)的關(guān)注，體現(xiàn)了本市技術(shù)市場(chǎng)管理工作的思路已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1　關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)交易服務(wù)體系。鼓勵(lì)和建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系是涉及全局性的重要問(wèn)題。《條例》第十四條規(guī)定：“本市建立和完善專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)交易服務(wù)體系。鼓勵(lì)興辦各類(lèi)技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為技術(shù)交易提供場(chǎng)所、技術(shù)信息、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)論證、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)招標(biāo)等服務(wù)?！?/p>

2　關(guān)于規(guī)范技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時(shí)，《條例》也強(qiáng)化了對(duì)各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范，即嚴(yán)格了技術(shù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的市場(chǎng)準(zhǔn)入?！稐l例》第十五條規(guī)定：“技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法注冊(cè)或者登記，國(guó)家對(duì)資質(zhì)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，依照法律、法規(guī)以及行業(yè)規(guī)范開(kāi)展技術(shù)交易服務(wù)活動(dòng)。”

第十六條規(guī)定：“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)地提供給當(dāng)事人各方，真實(shí)反映當(dāng)事人各方的履約能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，按照約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密，協(xié)調(diào)技術(shù)合同的全面履行?！?/p>

3　關(guān)于技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)、考核問(wèn)題。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)與考核，應(yīng)遵循分開(kāi)的原則?！稐l例》第十七條規(guī)定：“從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)和工商行政部門(mén)考核，并取得技術(shù)經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)。從事技術(shù)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有符合規(guī)定數(shù)量的具有技術(shù)經(jīng)紀(jì)從業(yè)資格的專(zhuān)職人員，并按照國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)?！?/p>

成立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)

技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)是近幾年新出現(xiàn)的一種有形技術(shù)市場(chǎng)形態(tài)。它與傳統(tǒng)的技術(shù)市場(chǎng)相比有著新的內(nèi)容。它以技術(shù)和資本相結(jié)合為業(yè)務(wù)核心，參考了國(guó)內(nèi)外某些市場(chǎng)形態(tài)的做法，在交易場(chǎng)所實(shí)行會(huì)員制，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)交易的技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化的價(jià)格評(píng)估、包裝，以掛牌的形式向投資商推薦，為技術(shù)及產(chǎn)權(quán)交易雙方提供洽談場(chǎng)所、信息咨詢和融通服務(wù)。由于對(duì)上市項(xiàng)目的企業(yè)“門(mén)檻”較低，吸引了很多處于起步階段，但科技含量較高，具有發(fā)展前景的科技企業(yè)進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，希望通過(guò)這個(gè)交易平臺(tái)和窗口，找到合作伙伴。由于從服務(wù)機(jī)制上抓住了資本市場(chǎng)與技術(shù)市場(chǎng)的交匯點(diǎn)，抓住了技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化及技術(shù)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵需求，給風(fēng)險(xiǎn)投資提供了一個(gè)退出機(jī)制，技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在實(shí)踐中顯示出很強(qiáng)的生命力。上海、陜西、深圳、四川、成都、山東等省市相繼成立了技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，北京也于2000年5月8日成立了北京中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。雖然這一新形態(tài)的市場(chǎng)是應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而產(chǎn)生的，但其規(guī)則、模式、政策等方面仍帶有很強(qiáng)的探索性。

為了保證北京技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的健康、有序發(fā)展，《條例》對(duì)其經(jīng)營(yíng)范圍和運(yùn)作方式作了原則規(guī)定?！稐l例》第十八條規(guī)定：“本市設(shè)立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，依法開(kāi)展技術(shù)成果入股、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、高新技術(shù)企業(yè)的增資擴(kuò)股以及含有技術(shù)參與的并購(gòu)業(yè)務(wù)，促進(jìn)技術(shù)成果與資本的結(jié)合。”

建立技術(shù)市場(chǎng)同業(yè)協(xié)會(huì)

《條例》增加了關(guān)于協(xié)會(huì)的條款，明確了技術(shù)市場(chǎng)同業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)利、義務(wù)和作用。《條例》第十九條規(guī)定：“技術(shù)市場(chǎng)各類(lèi)同業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程開(kāi)展活動(dòng)，并對(duì)會(huì)員進(jìn)行職業(yè)道德、行為規(guī)范以及執(zhí)業(yè)技能等自律性管理，提供技術(shù)交易信用服務(wù)，定期公布技術(shù)交易當(dāng)事人的信譽(yù)信息。”

促進(jìn)與保障技術(shù)交易市場(chǎng)的發(fā)展

在《條例》中“促進(jìn)與保障”是條款最多的一章，共13條24款，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求加入了一些新的條款和內(nèi)容。這些促進(jìn)和保障的政策，將為北京技術(shù)市場(chǎng)的發(fā)展提供一個(gè)良好的政策環(huán)境，有力地推進(jìn)本市技術(shù)市場(chǎng)健康、有序

地發(fā)展。

1　關(guān)于技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)合同認(rèn)定登記只是作為享受優(yōu)惠政策的必經(jīng)程序，并不影響技術(shù)合同的效力，是否需要認(rèn)定登記由當(dāng)事人自愿決定?！稐l例》第二十一條規(guī)定：“技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記，當(dāng)事人可以按照享受?chē)?guó)家和本市規(guī)定的優(yōu)惠政策。”

《條例》明確了技術(shù)合同認(rèn)定登記的程序，并強(qiáng)調(diào)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！稐l例》第二十二條第一款規(guī)定：“技術(shù)合同生效后，技術(shù)交易的賣(mài)方、中介方可以向技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)定登記。申請(qǐng)技術(shù)合同認(rèn)定登記應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、完整的中文書(shū)面技術(shù)合同文本和相關(guān)附件。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理認(rèn)定登記申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，依照有關(guān)規(guī)定予以認(rèn)定登記。當(dāng)事人對(duì)不予認(rèn)定登記有異議的，可以向北京技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室申請(qǐng)復(fù)核?！?/p>

技術(shù)合同認(rèn)定登記是北京市政府核準(zhǔn)類(lèi)行政審批事項(xiàng)。實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的作用，一是加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)管理，保障促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策(獎(jiǎng)勵(lì)政策、科技信貸政策、稅收優(yōu)惠政策等)的貫徹落實(shí)；二是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)市場(chǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)、管理和服務(wù)；三是方便對(duì)技術(shù)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和分析工作。

2　關(guān)于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其義務(wù)。政府管理監(jiān)督技術(shù)市場(chǎng)很重要的一項(xiàng)工作，是技術(shù)合同認(rèn)定登記；它既關(guān)系到技術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展，又關(guān)系到國(guó)家財(cái)稅優(yōu)惠政策的落實(shí)，所以技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)著非常重要的職責(zé)。對(duì)于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)，《條例》第二十二條、第二十五條、第二十八條、第三十條、第三十一條等有相應(yīng)的規(guī)定。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任，《條例》第三十四條、第三十九條、第四十條等有明確的規(guī)定。

技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)并非由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)直接設(shè)立，而是由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立。設(shè)立技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的單位，應(yīng)當(dāng)是具有技術(shù)市場(chǎng)管理職能的政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或行業(yè)總公司。認(rèn)定登記工作不能以營(yíng)利為目的?！稐l例》第三十條規(guī)定：“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)由市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立和撤銷(xiāo)，并予以公布。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)涉及國(guó)家秘密及當(dāng)事人商業(yè)秘密的技術(shù)合同，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保密義務(wù)。技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！?/p>

3　關(guān)于技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人亂收費(fèi)的救濟(jì)。要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，更有效地打擊亂收費(fèi)行為。《條例》第三十一條規(guī)定：“技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并予以公開(kāi)。對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納，并可以向科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)舉報(bào)?！?/p>

4　關(guān)于技術(shù)合同的新方式。《條例》明確了技術(shù)合同的一些新方式，如技術(shù)入股合同、技術(shù)承包合同和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同?！稐l例》第二十三條規(guī)定：“以技術(shù)入股方式訂立的合同，可按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。以技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)為內(nèi)容的技術(shù)承包和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易合同，可以根據(jù)合同內(nèi)容確定的合同類(lèi)型，予以認(rèn)定登記?！?/p>

5　關(guān)于以技術(shù)成果作價(jià)出資及收益分配。技術(shù)入股作為一種新的技術(shù)交易方式，在《條例》中需要解決的是技術(shù)交易中的技術(shù)作價(jià)金額問(wèn)題，而不是技術(shù)交易完成之后的收益分配問(wèn)題；同時(shí)，《公司法》明確規(guī)定，對(duì)作為出資的技術(shù)，必須進(jìn)行評(píng)估作價(jià)，不得高估或者低估。《條例》第二十四條規(guī)定：“以技術(shù)成果作價(jià)出資的，其作價(jià)金額可以由交易雙方協(xié)商約定。但法律或者行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”

6　關(guān)于技術(shù)中介服務(wù)收入。為促進(jìn)技術(shù)交易中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，制定了優(yōu)惠政策?！稐l例》第二十六條規(guī)定：“從事與技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓相關(guān)的技術(shù)中介服務(wù)的收入，經(jīng)認(rèn)定，可以視同技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入對(duì)待，享受?chē)?guó)家及本市規(guī)定的優(yōu)惠政策?！?/p>

篇10

關(guān)鍵詞： 世界城市 國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境 軟實(shí)力

1966年，英國(guó)城市學(xué)家彼得·霍爾（Peter Hall）最早在《世界城市》一書(shū)中提出了衡量世界城市的7條標(biāo)準(zhǔn)。1991年美國(guó)哥倫比亞大學(xué)薩斯基婭·薩森教授提出以主要生產(chǎn)業(yè)的集中程度劃分世界城市。1997年美國(guó)城市史專(zhuān)家卡爾·艾博特（Carl·Abbott）提出了國(guó)際城市分為國(guó)際生產(chǎn)、通路和交易事務(wù)型城市三類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)。目前，國(guó)內(nèi)外對(duì)世界城市尚沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的統(tǒng)一概念和衡量標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為世界城市的標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在城市現(xiàn)代化和國(guó)際化職能效應(yīng)兩個(gè)方面。從量化的標(biāo)準(zhǔn)看，基本上可以分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施水平、控制力和影響力、國(guó)際交往水平等四個(gè)方面。倫敦、紐約、巴黎和東京是公認(rèn)的四大世界級(jí)城市，其具體特征表現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化或政治層面對(duì)全球事務(wù)產(chǎn)生巨大影響的城市。

當(dāng)金融危機(jī)的風(fēng)暴席卷全球之際，中國(guó)成為全球穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)、推動(dòng)金融改革的重要力量。作為國(guó)家首都的北京，在成功承辦2008年奧運(yùn)會(huì)之后，邁入了全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新階段。為順應(yīng)我國(guó)國(guó)情國(guó)力變化的國(guó)際地位提高的客觀要求，繼續(xù)提升全球城市體系中的層次，2009年北京市政府為加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)適時(shí)提出了分三階段建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo)：第一階段，全面推進(jìn)首都各項(xiàng)工作，努力在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)際城市的基本構(gòu)架；第二階段，到2020年左右，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，確立具有鮮明特色的現(xiàn)代國(guó)際城市的地位；第三階段，到2050年左右，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的城市，進(jìn)入世界城市行列?！笆澜绯鞘小弊鳛楸本┙ㄔO(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)定位，是首善之區(qū)的政治責(zé)任和歷史使命，更是北京順應(yīng)全球政治經(jīng)濟(jì)格局變化后的新選擇。

世界城市是城市發(fā)展基礎(chǔ)上逐步演化出來(lái)的國(guó)際化水平的高端標(biāo)志。從本質(zhì)上講，世界城市是全球戰(zhàn)略性資源、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性通道的控制中心，是世界文明融合與交流的多元文化中心，也是城市硬實(shí)力與軟實(shí)力的統(tǒng)一體。建設(shè)成為世界城市，不但要著力建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心和具有國(guó)際影響力的金融中心城市，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，還要著眼于完善城市硬件條件，提高北京在政治、文化等軟實(shí)力方面的全球輻射力和影響力。軟實(shí)力涉及國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境、國(guó)際機(jī)制、對(duì)外政策、價(jià)值觀和文明程度等諸多方面。其中，國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是世界城市軟實(shí)力的重要表現(xiàn)。建設(shè)國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境不僅有利于增進(jìn)地區(qū)或國(guó)際間的交流和了解，增進(jìn)互信，提高國(guó)際影響力，還有利于營(yíng)造和諧、健康的經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境，進(jìn)而為提高社會(huì)人民的生活水平服務(wù)。

“城市的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境”是一個(gè)城市使用母語(yǔ)以外的語(yǔ)言進(jìn)行交流的廣度、深度和頻度，是城市語(yǔ)言環(huán)境的國(guó)際化程度，是衡量一個(gè)城市國(guó)際化的尺度和標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。語(yǔ)言是人類(lèi)相互溝通、進(jìn)行交際活動(dòng)的有效工具，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)城市的話語(yǔ)權(quán)的前提。打造世界城市必然離不開(kāi)語(yǔ)言作為溝通不同群體的橋梁。營(yíng)造國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境，不僅僅在于多少人會(huì)講通用外語(yǔ)，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)跨文化交流。語(yǔ)言是文化的外化，語(yǔ)言環(huán)境實(shí)際上是文化環(huán)境，是中外文明相互融合和多元文化彼此交流的平臺(tái)。只有營(yíng)造通用的國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境，人際關(guān)系才能更和諧、和睦、融洽，一個(gè)城市的文明程度和良好國(guó)際形象才能得到最大限度的彰顯。國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)必然成為北京著眼“世界城市”建設(shè)的有機(jī)組成部分。

依據(jù)《北京市城市總體規(guī)劃（2004年—2020年）》，《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《北京市外事工作發(fā)展規(guī)劃（2009年—2013年）》，北京市政府外事辦在2011年首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作會(huì)議，正式了《首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作規(guī)劃（2011年—2015年）》?！兑?guī)劃（2011年—2015年）》為首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)提供了有力的政策指導(dǎo)與支持，為進(jìn)一步做好北京的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作指明了方向?！兑?guī)劃（2011年—2015年）》明確提出到2015年，實(shí)現(xiàn)市民外語(yǔ)應(yīng)用能力、對(duì)外交流水平大幅提高，國(guó)際化意識(shí)大幅增強(qiáng)，城市國(guó)際交往能力顯著增強(qiáng)，國(guó)際合作水平顯著提升，適宜外國(guó)友人在京工作、學(xué)習(xí)和生活的外語(yǔ)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善的總體目標(biāo)。

過(guò)去的十多年來(lái)，首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)工作取得了豐碩成果。市民講外語(yǔ)活動(dòng)自2002年啟動(dòng)以來(lái)，從312萬(wàn)人發(fā)展到2008年的550萬(wàn)，2006年，北京“市民講外語(yǔ)”活動(dòng)被國(guó)際奧委會(huì)列入人文奧運(yùn)遺產(chǎn)。此外，為迎接北京奧運(yùn)會(huì)，截至2008年，全市累計(jì)新設(shè)和更換英語(yǔ)標(biāo)識(shí)牌82.57萬(wàn)塊，1300余家餐飲、飯店企業(yè)的英文菜單得到規(guī)范。自此，全市公共場(chǎng)所標(biāo)識(shí)英文譯法標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。目前，北京已具有較強(qiáng)的國(guó)際交流能力和國(guó)際文化影響力，奠定了打造世界城市的一定的基礎(chǔ)。但從國(guó)際化程度來(lái)看，區(qū)域性國(guó)際事務(wù)協(xié)調(diào)中心的功能并不凸顯，北京的常駐外國(guó)機(jī)構(gòu)與外國(guó)人口并不多，以外語(yǔ)與國(guó)際友人進(jìn)行友好交流和社會(huì)活動(dòng)的能力仍亟待提高。

營(yíng)造國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境不但是提升城市軟環(huán)境的重要手段，而且是世界城市建設(shè)中的重要組成內(nèi)容，其發(fā)展必將貫穿和服務(wù)于首都現(xiàn)代化、國(guó)際化的全過(guò)程。因此，要提高北京市民的外語(yǔ)應(yīng)用能力、對(duì)外交流水平，增強(qiáng)國(guó)際化意識(shí)，營(yíng)造適宜外國(guó)友人在京工作、學(xué)習(xí)和生活的人文環(huán)境，除了有必需的政策支持之外，還應(yīng)加大宣傳力度，讓首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)深入人心，家喻戶曉。營(yíng)造國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境不僅要繼續(xù)借助廣播、電視、報(bào)紙、書(shū)籍等傳統(tǒng)媒體加大雙語(yǔ)新聞的報(bào)道力度，還要拓展新媒體功能，借助手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等為雙語(yǔ)知識(shí)的獲取搭建平臺(tái)，提供雙語(yǔ)信息服務(wù)的職能，進(jìn)而增強(qiáng)首都北京的國(guó)際交往能力，提高國(guó)際合作水平。

營(yíng)造良好的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境，提高城市國(guó)際影響力和國(guó)際化水平，離不開(kāi)人和物兩個(gè)方面。“人的因素”主要是指城市不同人群對(duì)外語(yǔ)的掌握程度和應(yīng)用水平。提高城市不同人群整體外語(yǔ)水平和綜合素質(zhì)，主要從以下方面著手：首先，吸納一批素質(zhì)高、外語(yǔ)技能強(qiáng)，熱衷社會(huì)公益事業(yè)的人士加入到“首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境改善工作志愿者”隊(duì)伍中，以便提高外語(yǔ)服務(wù)的能力和持久性。第二，開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)外語(yǔ)培訓(xùn)和活動(dòng)。為市民搭建更多元化的外語(yǔ)學(xué)習(xí)途徑和對(duì)外交流平臺(tái)，提高普通市民的日常外語(yǔ)交流能力，提高市民的對(duì)外交流能力和整體素質(zhì)。第三，積極在學(xué)校教育中推行雙語(yǔ)教學(xué)改革及多語(yǔ)種教學(xué)試驗(yàn)。增強(qiáng)師資力量，更新教學(xué)理念，有計(jì)劃有步驟地施行從小學(xué)到大學(xué)階段的系統(tǒng)外語(yǔ)教學(xué)，著力培養(yǎng)學(xué)生的外語(yǔ)應(yīng)用能力，將學(xué)習(xí)語(yǔ)言知識(shí)與涉外禮儀和文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第四，以交通、公安、旅游、郵政、銀行、衛(wèi)生等領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，建立外語(yǔ)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升窗口服務(wù)業(yè)的外語(yǔ)服務(wù)水平。第五，培養(yǎng)一批能夠與外國(guó)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)直接交流的政府工作人員，提高政府涉外服務(wù)和涉外管理工作水平，提高對(duì)外公務(wù)交往水平。

“物的因素”主要是指城市公共設(shè)施和公共服務(wù)中外語(yǔ)的應(yīng)用范圍和規(guī)范程度。首先，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療、景區(qū)、地鐵等公共場(chǎng)所英語(yǔ)標(biāo)識(shí)的普及化和規(guī)范化，提升首都的國(guó)際化程度。其次，規(guī)范全市組織機(jī)構(gòu)、職務(wù)職稱(chēng)及餐飲、賓館飯店、文化娛樂(lè)場(chǎng)所菜單的英文譯法。再次，建立多語(yǔ)言的電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)系統(tǒng)，第一時(shí)間將城市法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)文化動(dòng)態(tài)、生活服務(wù)信息等最新資訊以多種語(yǔ)言的形式到互聯(lián)網(wǎng)等媒體上，提供信息查詢服務(wù)，完善語(yǔ)言自助服務(wù)設(shè)施，打造語(yǔ)言生活的無(wú)障礙城市。最后，建設(shè)世界一流的旅游中心，在外國(guó)游客聚集的景區(qū)提供免費(fèi)的雙語(yǔ)咨詢服務(wù)和包含景點(diǎn)介紹、地圖、時(shí)刻表等在內(nèi)的多語(yǔ)種印刷品。條件成熟的旅游名勝景區(qū)可提供多語(yǔ)種自助導(dǎo)游服務(wù)，滿足來(lái)自不同國(guó)度游客的多樣化需求。

北京著眼世界城市建設(shè)，即要建成國(guó)際活動(dòng)聚集之都、世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都、宜居之都。國(guó)際城市建設(shè)和首都和諧社會(huì)發(fā)展是今后很長(zhǎng)時(shí)期的城市發(fā)展需要，也是國(guó)際化語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)的服務(wù)宗旨和根本目的。創(chuàng)建良好的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境，增強(qiáng)人們的國(guó)際化意識(shí)，提高市民整體外語(yǔ)應(yīng)用能力和對(duì)外交流水平是提升城市現(xiàn)代化文明程度、國(guó)際化和綜合宜居水平的重要內(nèi)容和有效途徑。建設(shè)符合世界城市發(fā)展的具有中國(guó)特色的國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境是北京市的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是北京結(jié)合我國(guó)國(guó)情，分析自身特點(diǎn)和需求開(kāi)展的一項(xiàng)致力于提升城市國(guó)際交往功能、建設(shè)語(yǔ)言友好城市的系統(tǒng)工程。以增強(qiáng)國(guó)際交往功能為主線，以營(yíng)造良好的語(yǔ)言環(huán)境為重點(diǎn)的首都國(guó)際語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)必將全面提高首都的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力，加快推進(jìn)中國(guó)特色世界城市建設(shè)。

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